农发范文10篇

农发范文篇1

做好宣传工作，宣传工作是农业综合开发工作的重要组成局部。对于营造农发工作良好的环境，不时提升农业综合开发影响力，推进农业综合开发事业蓬勃发展，具有十分重要的意义。2011年我市农业综合开发宣传工作的总体要求是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，认真贯彻落实全市财政工作会议精神，围绕2011年工作要点确定的中心工作，进一步加大宣传力度，明确宣传工作目标，充分利用好各类宣传渠道，切实加强组织管理，努力增强宣传效果，为推动新时期我市农业综合开发工作营造良好氛围，提供强有力的舆论支持。

要在以下几方面做好2011年宣传工作。依照上述总体要求。

一、进一步明确宣传工作目标

（一）扩大影响。还要向广大农民群众宣传；既要注重向农、林、水等涉农部门宣传，还要注重向财政部门、金融部门宣传。要提高宣传的主动性、敏锐性，注重宣传内容上的深度和广度。既要反映经验和成绩，又反映改革创新中的困难和问题。让领导愿意看，让百姓能听懂。通过宣传，努力形成全社会支持农业综合开发的共识，赢得各界的支持。

（二）鼓舞干劲。引入先进管理理念，资金管理、项目管理、制度建设、机制创新等方面积累了许多珍贵经验，如县级报账制、项目库制、专家评审制、绩效考核制等等。要深入总结宣传这些经验做法，增强工作成果感、荣誉感和责任感，赢取社会的关注和支持。

（三）宣传政策。让更多的领导和群众了解出台各项政策的初衷和目的理解和支持农业综合开发工作。通过宣传推动农业综合开发的改革和发展，不时深化改革创新。通过宣传使农业综合开发政策制度深入人心，得到贯彻落实。

（四）公开信息。提高工作的透明度。对开展的试点工作、出台的新制度法规，做好解读工作。大力推进政务公开，主动接受监督，发明全社会理解和支持农业综合开发的良好环境。

二、牢牢掌握宣传工作主线

重点宣传以下主题：2011年农发信息宣传工作要紧紧围绕年度工作计划所确定的工作目标。

1大力宣传推进高标准农田建设和中低产田改造工作情况；

2大力宣传中型灌区节水配套改造工作情况；

3大力宣传探索种养结合等多种农村循环经济发展模式试点工作情况；

4大力宣传扶持农民专合社产业化经营以及扶持种粮大户和农民专合社实施土地治理项目的情况；

5大力宣传建立现代农业产业基地工作情况；

6大力宣传以农业综合开发项目为平台整合涉农资金的情况；

7大力宣传推进农业综合开发资金科学化、精细化管理有效做法；

8大力宣传农业综合开发创新机制的有益探索；

9大力宣传党政领导、有关部门和社会各界对农业综合开发工作的关心和支持；

10大力宣传农业综合开发先进单位和先进人物事迹。

三、充分利用好各种宣传渠道

积极报道农业综合开发工作情况；1加强在媒体上的宣传报道。要充分利用电视台、电台、报刊、网络以及《中国农业综合开发》杂志等各种媒体平台。

积极开展调查研究，2围绕农业综合开发重点、难点和热点工作。撰写调研演讲；

以及通过召开现场会、研讨会、征文等形式，3精心组织各种行之有效的宣传活动。积极邀请党政领导、人大代表、政协委员、有关部门及单位内科、股、室视察、指导、观赏农业综合开发项目。组织记者到项目区采访。开展丰富多彩的宣传活动，提高宣传工作效果。

四、切实加强对宣传工作的组织管理

农发范文篇2

经县政府研究。主要任务是全面总结2010年全县新农合工作，安排部署2011年度筹资工作，全县再掀新农合参保高潮，为新农合工作的可持续、健康发展奠定基础。刚才，县卫生局周晓峰局长、农医局王佳局长分别对我县2010年度新型农村合作医疗工作进行了回顾总结，并就2011年度工作提出了很好的意见和建议，讲得都很好，具有很强的针对性和操作性，完全赞同，请大家认真抓好贯彻落实。

一、总结经验。进一步增强做好新农合工作的使命感和责任感

县委、县政府的高度重视和正确领导下，县自2007年正式启动实施新农合工作以来。全县广大新农合工作者的共同努力下，县新农合工作从无到有、从小到大、从弱到强，实现了工作的制度化和规范化，取得了长足进步。一是参合率逐年提高，保障能力显著增强。新农合工作开展以来，县农民参合率稳步上升，参合率由07年的86.93%提高到目前的96.99%报销封顶线由1.5万元提高到5万元，参合农民住院医药费用平均补偿比从2007年的30.18%提高到目前的41.87%二是受益面逐年扩大，农民真正得到实惠。截止今年11月份，县共补助参合农民医疗费用2320万元，受益农民27278万人次比2007年多13684人次，人均补偿从2007年的526元提高到目前的850元，人均补偿金额逐年增加。三是管理逐步规范，运行机制不断健全完善。组织机构建设上，全县基本形成了主要领导负总责、分管领导具体抓的县、乡、村三级新型农村合作医疗组织领导体系和监督体系。资金安全运行上，严格按照中央及省、市相关规定，做到资金收支两条线封闭运行，逐步建立和完善了合作医疗基金安全管理制度。卫生服务监管上，逐步形成了卫生部门主管与多部门监督、群众反映与主动调查、现场明补与按期公示相结合的服务监管机制。可以说，新农合是老百姓受益最多，得实惠最多，效果最值得肯定的民生工程。

县新型农村合作医疗制度收到参合农民得实惠、卫生事业得发展、政府工作得民心的三赢”效果，总体来说。受到社会各界和农民群众的普遍认可，得到省市主管部门的充分肯定。这些成绩的取得得益于各乡镇的精心组织、扎实工作，得益于各相关部门的认真实施、通力配合，得益于广大农民群众积极参与和大力支持。

也必须清醒地认识到县新农合工作与上级的要求比、与兄弟县区比还存在一些差距和不足。一是宣传发动还不够到位。有不少农民群众对新农合的有关政策和报销程序不完全知晓和了解，看到积极因素和有利条件的同时。往往是患病后或需要报销补偿时才去多方打听，解相关情况。同时，大部分群众也不完全了解新农合保大病、保住院的适当补助、互助共济的性质。二是资金征缴还不够全面。每年一度的收费都在集中收取，采取下计划、分任务、乡村干部逐户上门收取。由于工作量大面广，给我筹资工作带来了一定的难度，个别乡镇还有垫付的形式完成任务，一定程度上又增加了基层负担。三是服务质量和水平有待进一步提高。部分乡、村医疗机构服务能力不高、技术人员短缺、不能很好地提供就近的基本医疗服务与群众医疗服务需求增长的矛盾，影响了农民参合的积极性。这些问题如不给予重视和及时加以解决，势必影响到县2011年新农合工作的顺利实施。因此，各乡镇、相关部门务必深化对新农合工作的认识，把新农合工作摆到重要位置，全力以赴，迎难而上，消除畏难情绪，及时解决工作中出现的问题，确保按要求完成各项工作任务。

二、突出重点。进一步提升新农合工作的水平和影响

涉及千家万户，新农合是跨行业、跨系统、跨部门的社会系统工程。事关全县农民的大事。各乡镇各有关部门要进一步提高思想认识，扎实推进新农合筹资工作。2011年我县新农合工作的总体目标是宣传覆盖面要达到100%农民对政策知晓率达98%全县参合人数达到农业总人口的98%以上；筹资标准是每人每年30元。由于我县外出人员较多，加之居住人口与统计人口不相吻合，各乡镇的参合压力都非常大。工作中一定要克服麻痹、畏难、厌战情绪，不能认为新农合年年开展、筹资工作年年干，已是轻车熟路、顺理成章、水到渠成，更不能有困难就回避、有问题就退缩。要进一步统一思想、提高认识、认清形势，充分估计困难，抓好宣传教育，搞好组织发动，确保在2011年2月25日前完成县委县政府确立的参合目标。

提高他对新农合的认知度和知晓率是抓好这项工作的关键。所以说，一要突出抓好宣传发动。新农合的服务对象是广大农民群众。要把宣传工作放在重要的位置，使广大群众主动配合、积极参与。而要做好宣传工作，就要做到广泛”深入”位”所谓“广泛”就是要求各乡镇和有关部门要充分利用会议、电视、张贴标语等行之有效的形式，大造声势，深入宣传，扩大影响，务求效果，真正做到家喻户晓、人尽皆知；还要注重对外出务工人员的宣传，让他也能了解政策内容，享受医疗保障。所谓“透彻”就是宣传过程中要讲透实施新农合政策的目的意义和好处，让广大农民打消增加负担、担心吃亏的念头，从而愉快接受；讲透新农合政策的具体内容，重点抓好乡镇和村干部的培训工作，使之全面掌握；讲透2011年新农合的相关政策，讲清医疗资金管理、报销程序等，特别是要讲清没有参合的农民原则上不给予大病救助。所谓“位”就是宣传不能流于形式，停留在表面，而要真正深入人心，获得群众的支持，让他认识到这是为人民办好事，自觉主动地参与。今年，还特意印制了7万余份《新农合宣传资料》目的就是让工作人员和农民群众能够吃透政策，便于宣传报道、加深理解。

资金筹措是基础。各乡镇、各有关部门要把资金筹措作为重点，二要突出抓好资金筹措。建立新型农村合作医疗制度。坚持农民自愿，严禁摊派和弄虚作假，严禁为了抢进度、赶任务而强行征收。要规范筹资程序。按照登记造册、收取基金、开具票据等程序进行。要严肃筹资纪律。禁止为片面追求农民参合率，强迫农民缴费或用其他垫付形式进行缴费等错误行为和作法。要落实相关优惠政策。对农村五保户、低保户、特困优抚对象等，个人缴费部分仍按有关政策规定代缴参合资金。要特别关注外出务工农户的参合，提高参合率，确保在2011年2月25日前全面完成参合率98%任务。此外，还有一个更为重要的问题就是要逐步建立长效的筹资机制，农民自愿的前提下，可以探索采取集体、常年定点收缴等方式进行筹资。

不但要让农民有钱看病，三要突出抓好服务提升。推行新型农村合作医疗。还要让农民有地方看病、方便看病，而且要价格低廉，这就对我服务工作提出了新的更高的要求。要健全服务网络，鼓励县、乡、村医疗机构之间进行纵向合作，县级医疗机构的技术服务要向乡镇延伸，乡级卫生技术服务要向村延伸，让农民小病不出村，大病不出县，就近享受到良好的医疗卫生服务。要提高服务水平，各定点医疗机构要坚持以社会效益为最高准则，千方百计让利于参加合作医疗的农民，切实加强对医务人员的职业道德教育和业务技能培训，努力培养一大批老百姓信赖的乡村“名医”让老百姓享受到优质的医疗服务。要加强行业监管，卫生主管部门要完善定点医疗机构的标准，严格准入条件，加强动态监管，对那些不能适应工作要求和违法违规的定点医疗机构，要坚决取消；同时，要尽快研究制订规范诊疗行为的方案和制度，坚决制止各种乱涨价、乱收费、滥检查、滥用药的行为，让农民的就医费用真正降下来，让群众就医的环境好起来。

按照公开、公平、公正的原则，四要突出抓好资金监管。资金监管是事关新农合成败的关键。各乡镇和有关部门要从建章立制入手。对资金专户存储、专款存储，以极端负责的态度把这笔资金管好、用好，防止出现不合理支出。要明确报账程序，本着科学、简明、高效的原则，优化简化报账程序，最大限度地为农民提供便利，决不能让农民为了报销医药费到处跑，最后花的费用比报的费用还多。要加强资金监督，把新型农村合作医疗纳入村务公开，实行县、乡、村三级公示，向农民公开医药费报销情况，接受群众监督，严禁资金挪用。计划在明年上半年完成全县各乡镇卫生院管理网络系统和新农合报账系统，实现资金管理网络化。

三、咬定目标。进一步加强新农合工作的组织领导

各乡镇、各有关部门要对照目标任务，推行新农合是一项长期的艰巨的任务。加强领导，周密组织，强化举措，切实把新农合工作推向一个新的台阶。

政府行为。各乡镇政府必须高度重视，一要强化组织领导。新型农村合作医疗是由政府组织、引导和支持的一项惠民工程。切实加强领导，要始终把新型合作医疗工作列入重要议事日程，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，全力以赴地把此项工作领导好、组织好、落实好。要坚决摒弃新农合是卫生部门的工作这一狭隘观念，坚决克服怕收钱、惹麻烦的错误思想，切实把这项工作摆上重要日程，制定工作计划，配备专门人员，定目标、定进度、定人员、定责任，确保在规定时间内完成目标任务。

各乡镇、各有关部门必须各司其职，二要强化协作配合。新型农村合作医疗工作是一项牵涉到多个部门的系统工程。各负其责，同心协力、密切配合，共同推动此项工作的深入开展。切实做到思想认识到位，安排部署到位，履行职责到位，工作落实到位，从而形成齐抓共管的强大合力，推动各项工作目标的顺利实现。

农发范文篇3

关键词：三农问题，现代化，实地考察，理论研究，国外学者，三农研究的高潮，农村衰败,改革开放。

随着改革开放度的不断加大，中国的城市化和工业化程度都有了进一步的提高。“传统的中国农村应该怎样应对现代化的挑战”这一延续百年的争论更加突出的摆在我们面前。在此之际，回顾百年来中国三农研究的发展，再现仁人志士对中国农村的倾心探索的历程，重温历史上关于中国三农与现代化的探讨，必将有利于我们深刻的理解三农问题，深入的研究三农问题，更好的解决三农问题。

一、二十世纪上半页：农村的衰败与三农研究的第一次高潮

自十九世纪六十年代启动现代化进程以来，作为现代化“弃儿”的农村和农民就一直在衰败和危机中挣扎。到二十世纪二三十年代国民党统治时期，不仅没能遏制农村的衰败和危机，反而全面激化了自晚清以来乡村社会所凸显的矛盾，酿成二十世纪前期农村空前的大动荡。日益严重的三农问题，引发了当时学术界的广泛关注，试图寻找治病的良方，由此在三四十年代掀起了中国三农研究的第一次高潮。

1、漱溟，晏阳初为代表的“乡村建设运动”

社会变革一次又一次的兴起，结果却是一次又一次的失败。这引起了一些社会精英对中国现代化方式的深刻反思。他们感到西方理论并不适合中国，中国以农立国，只有走社会改良的道路，改造农村体制，提高农民素质，发展小农经济才能解决农村的问题，乃至中国的问题。于是以社会活动家，学者为主，在国民政府的大力支持下，声势浩大的“乡村建设运动”兴起了！

梁漱溟，晏阳初等人先后创办了“乡村建设研究院”“中国农村复兴联合会”等机构。一方面进行理论研讨，一方面训练乡村服务人员。他们还组织大批学者深入农村进行调查和实验。后来在国民政府支持下选河北定县，山东菏泽等地进行“县政建设实验”：改造基层政权实行民主监督，兴办公民学校和保健机构以改造农民，组织农村互助社，改良手工业。后因日军侵华被迫中止。但影响深远，美国国会在1948年通过“晏阳初条款”，规定对华援助的十分之一用于中国的农村建设；菲律宾，危地马拉，印度，加纳等许多发展中国家都曾专门到中国学习乡村建设的经验。

2、以为代表的共产党的探索

中国共产党几经反复形成了全党共识，把农村问题的根源归结为帝国主义和封建主义的剥削压迫，其核心问题是土地问题，即不合理的地权关系。他们还认为中国民主革命的主力是农民，民主革命的基本任务是解决土地问题，农村革命的成败关系到整个中国革命的成败。因此，中国共产党制定的革命纲领和政策一直十分重视农村工作的开展。一些马克思主义学者如薛慕桥，千家驹，孙冶方等运用经济分析方法对中国农村问题进行了研究，作品集中发表在《中国农村》杂志上。

中国共产党尤其重视实地考察。二十年代对湖南农民的考察，三十年代对江西长岗乡，长溪乡的调查。陈翰笙在中统区秘密组织了对保定，无锡和广东等地农村的调查。42年对陕北农村进行调查，写出了《绥德米脂土地问题的初步研究》《米脂县杨家沟的报告》等文章。

3、孝通为代表的“学院派”的研究

除了上述两种出于“救国救民”的政治需要而解决农村问题外，也有一些职业社会学者，从纯学术的目的出发，进行更科学的社会实验，更标准的调查报告，更来客的理论分析。他们被称为了“学院派”。

1926年，李景汉就带领燕京大学生对京郊持甲屯等四村进行调查，写出《北平郊外之乡村家庭》一书。冯和法写的《农村社会学1929》不仅交代了农村社会学和农村社会的基本状况与问题，并讨论了中国农村的社会变迁。言心哲的《中国农村人口之分析1935》对农村人口的现状和历史变迁都有专门研究。

特别是社会学大师费孝通，大学期间就在于曾到广西家县花税务瑶从事农村调查。后来在人类学大师马林诺夫斯基指导下，在江苏吴江庙港乡开弦弓村进行了深入的调查，写出农村社会学名著《江村经济》。后与张子毅一起，调查了昆明滇池附近的绿村，玉村，易村，先后写出《乡土中国》、《生育制度》、《乡土重建》等以农村社会水害为主题的理论著作。这一切奠定了他在中国三农研究中的首席地位。

4、解放前，外国学者、团体对中国三农的研究

外国的研究就其目的来说，也可分为两类。一类是学术性研究。主要有金陵大学教授卜凯，通过对中国7省17县2866个农场进行为期五年的大规模调查，写出《中国农家经济》，认为农村问题的根本是人口过剩，过密造成的农场面积零碎，南成规模。庐江大学的库尔普对广东潮州凤凰村的家族进行调查，写出《华南乡村生活：家族主义的社会学》。另外还有日本学者林惠海，福武直六次调查江苏苏州近郊农村等。

另一类是为本国制定政策提供依据。美国著名学者在《美国与中国》中对中国农村进行了专门介绍，是美国政府和国会较为重视的对华资料。另外主要是日本1907年开始在大连设置的“南满洲铁道株氏会社”，其主要目的就是收集中国的社会经济情报，为侵华提供资料信息。他们的调点即是农村，范围和内容随侵华战争的扩大也不断扩展和深入，主要方式是在各地抽样调查。这项调查积累了大量的宝贵资料，目前发现的调查报告和文章就有10514种之多，被各国学者公认为是了解和研究二十世纪上半页中国乡村的重要资料。

二、50-70年代，国内研究的基本停滞和国外研究的缓慢发展。

1949年新民主主义革命取得胜利，由于革命的前途是社会主义，因此中国在50年代之后，迅速进入农村集体化。从此知道70年代，三农问题研究的主线基本上是围绕农业集体化展开的，并由此展开在意识形态层面的争论，这一时期三农研究有很强的意识形态色彩，再加上社会学等学科研究因“革命需要”而撤销，直到1979年，初农民革命和农民战争的主题外，中国境内的三农研究基本停滞下来。

与之相比，国外的一些小规模研究仍在继续。旅美华人杨庆堃根据50年代初在广州郊区鹭江村的调查写成《共产主义过渡初期的一个中国农村》。威廉•韩丁在时期的陕西长弓村的调查经历，使他写出《深翻：一个中国农村的继续革命》美国汉学家陈佩华等人对广东一些村庄进行调查，并出版了《陈村：时代一个中国农民社区的现代史》《一个中国村落的道德和权力》。此外在台湾和香港主要是帕斯特奈克的《两个中国村庄的血缘和社区》和英国人类学家华德的《多样化的农民意识模式》等。

三、80年代以来，农村的改革和三农研究的第二次高潮

1978年开始兴起的农村改革，揭开了中国改革开放的序幕。二十多年来农村发生了翻天覆地的变化，从家庭联产承包责任制到乡镇企业，再到村民自治，新事物层出不穷。同时，以前掩蔽和积累的各种问题和矛盾也逐步显露，甚至于激化，这都为三农研究提供了丰富的素材。而且，党的十一届三中全会以来，解放思想，实事求是的思想路线重新确立，为三农研究提供了宽松的意识形态环境，再加上80年代后西方社会科学的大量引进和我国社会科学的全面恢复，为三农研究提供了优越的研究条件。这样，在学术界和政策部门的共同努力下，三农研究得以不断深入和拓展，形成了三农研究的第二次高潮。

1、80年代前期围绕家庭联产承包责任制展开的农村经济研究

这一时期的研究主题紧跟政策的发展，基本是关于家庭联产承包责任制鼓与呼，或是对集体化，公社活动进行批判与反思，或是调查论证改革开放给农村经济和社会生活带来的各种变化。

2、80年代后期关于乡镇企业，人口流动及其相关问题的研究

家庭联产承包责任制的普遍实行，基本解决了生产动力和生产积极性问题。但剩余劳动力的大量闲置有造成了新的挑战，以致我国农村依旧无法摆脱只增长不发展的低水平状态。可贵的是改革开放后农民身上迸发出的巨大创造力与想象力并没有就此打住，以“离土不离乡”的乡镇企业和“离土又离乡”的进城农民工两种形式，自醒地解决农村劳动力过剩问题。这两种形式也是这一时期三农研究地两大热点。

这一时期的研究成果主要有：林毅夫的《制度，技术和中国农业发展》马戎的《中国乡镇企业的发展历史与均等机制》。袁亚愚的《中国农民的社会流动》，黄平的《寻求生存—当代中国农村外出人口的社会研究》，辜胜阻的《当代中国人口流动与城镇化》。王春光的《社会流动与社会重构—京城“浙江村”研究》等等。

3、90年代开始对农村政治体治改革的研究

90年代开始村民自治逐渐在全国范围推广和实行，这项做习题举从根本直改变了传统的授权方式，通过民主方式重建国家权威，通过民主所动员的民间力量监督基层干部。这种乡镇政府，村民自治委员会，农民三级关系结构。实现了行政效率和民主精神的强强联合。但就实现形式，自治程度，村委会定位问题一直存在争议，引发各界对此问题的持续关注。

这个时期除在关于村民自治方面的研究外，三农研究也在不断拓宽领域，深化专业，农村体制改革，农民生活状况，剩余劳动力问题，农村工业化，城镇化，农民教育，农民素质，人工智能口与流动，社会化与整合，社会组织与文化，社会保障，婚姻家庭，社会问题社会变迁，以至外国农村，农村史都必须成为三农研究的课题和方向，成果空前丰硕：如陆学艺的《改革中的农民问题》，曹锦清的《当代浙北乡村的当代浙北乡村文化变迁》、《黄河边的中国》，王沪宁的《当代中国村落文化》，王铭铭的《村落视野中的文化与权力：闽台三村五论》，周晓虹的《传统与变迁：江浙农民的社会心理及其近代以来的嬗变》以及陈吉元的《中国乡村社会经济变迁》。

4、2000年以来的“新乡村建设运动”与大学生支农调研

迈入新千年，在不断深化和拓展的三农研究中，有两股力量异军突起，一股就是社会活动家们掀起的“新乡村建设运动”。他们以晏阳初，梁漱溟为楷模，用更理性，更人性，更科学的态度重新审视、理解中国农村，并积极与政府合作，参与农村社会体制改革。《中国改革》总编温铁军构想了一个可持续发展，完整和理想的农村社会，包含环保，人权，网络等多种现代化因素，并希望能成为广大农村发展的模板和参考。华中师大的贺雪峰在洪湖等地实验时，成立了村老会，希望能发挥老人的智慧指导村民事务，配合年轻一代的热情与活力，共建农村。北京周鸿陵在沙洋县天村开展基层民主培训，内容包括民主决策，民主监督，民主管理贺民主选举等等。

另一股是大中专院校学生，寒暑假进行的支农调研活动。该活动有共青团中央发起，知名学者率领，个院校学生社团组织，每次活动都有上万人次参加。他们或调查研究，写出三农问题的报告，或运用所学知识为农民服务，一方面理论与实践结合，学以致用，一方面有利于青年更深刻地了解农村，感受现实。

5、80年代后国外大规模的三农研究

中国的改革者首先在农村开始并获得了巨大成功，也日益引起了国外政府部门贺学术界的高度关注。这时期国外研究有三个特点：一是领域广泛。西方的经济学，社会学，历史学和政治学等学科的学者们从不同的角度出发，运用各自理论，对中国农村展开研究，涉及中国农村的政治，经济，文化，社会各个方面。二是研究力度大。许多国家的政府，民间组织，基金会和一些国际组织都提供资金支持中国三农研究，如美国福特基金会，卢斯基金会，卡特中心，英国汉学会，澳大利亚国立大学，和平研究所等。三是以实证研究为主，国外研究尤其重视实地考察，绝大多数研究者都亲自到中国农村深入了解过。

较著名的研究成果有：黄宗智《华北小农经济与社会变迁》《长江三角洲小农家庭与乡村发展》。杜赞奇的《文化权利与国家：1900－1942的华北农村》（完）

参考资料：

肖桂云《农村社会学》

袁建歧《农民与城市化》

吉尔茨《中国社会调查》《费孝通与中国农村》

农发范文篇4

大家好！

自党的十八大以来，在全党范围内掀起了深入开展党的群众路线教育实践活动的热潮。这是党建工作的新举措，也是我党密切党群关系的重要途径。下面，我简要谈一谈如何将群众教育实践活动融合到我行的经营发展当中，指导我行的转型跨越式发展。

一、要深刻认识到教育实践活动对对六安农商行转型发展的重要作用

当前，农商行的战略目标是成为“资本充足、产权明晰、内控完善、管理严密、财务良好、服务高效”的现代金融企业。面对瞬息万变的市场形势，我们如何才能实现这一目标？我想，这必须依靠广大的党员干部和职工群众。我们要以群众路线教育实践活动为载体，充分发挥出党员干部的模范带头作用。只有在群众路线的指引下，我们才能沿着正确的方向前进。只有密切干群关系和党群关系，才能将党员干部和广大职工拧成一股绳，合成一股劲，齐心协力，共谋我行的战略经营转型，实现跨越式发展。

二、率先垂范，群众路线践行工作从我做起

作为一名支行长，我必须做好组织、协调工作，并按质按量完成上级交付的各项工作。要具备良好的配合意识，当好行长的参谋和助手。同时，作为支行领导，更是支行工作的主要领导者和活动参与者。我要牢记群众路线的要求，带头组织大家学习提高，带头到基层调研，带头听取群众意见，带头和群众谈心，带头开展批评和自我批评，带头进行自我整改，解决“四风”问题。加强党风廉政建设，通过一级做给一级看，一级推动一级干的方式，在支行内部营造风清气正的良好风尚，切实转变广大干部职工的工作作风。

三、多措并举，保证教育实践活动有成效

（一）带头学习，增强群众意识和服务意识

首先，要成立学习小组，实行一把手责任制。着重学习《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》三本书。每次学习后，要求党员干部撰写心得体会。同时，要求党员干部做好自查、自纠，并在民主生活会上开展批评和自我批评。这样，工作人员才能真正将责任担在肩上，将群众放在心上，切实为群众服务，改变以往“门难进、脸难看、事难办”的作风问题。

（二）深入基层，加强整改

我们六安农商行的发展，离不开广阔的三农市场，更离不开当地农民群众的支持。可以说，我行和“农”字是唇齿相依的。支行广大党员干部必须将支农服务作为我行转型发展的出发点与落脚点。首先，要转变服务理念，强化群众意识和责任意识，扎实开展金融服务进村入户工作。围绕广大农户及小微企业的金融需求，主动提供相应的业务服务，最大限度地惠及“三农”民生，将支行打造为当地支农服务的“主力银行”。其次，要加强基层调研，走到群众身边了解他们对农商行的看法和诉求。要虚心听取广大群众对我们工作的意见和建议，并将群众反映最强烈、需求最迫切的问题一一汇总，上报领导，然后，再加以整改，不断完善服务的方式方法。最后，我们领导干部要少说话，多做事，当好领头羊，当好调研员，充分发挥传帮带的作用，切实为客户和群众解决实际问题。

（三）突显差异化经营服务理念，争创更多效益

支行工作人员要牢记“效益第一”，做到大小客户一齐抓，以客户为中心，开展差异化经营服务，将差别服务做细做实。并将其成为维系大客户的重要手段。比如，可以采用亲情化、个性化的服务方式，为重要客户提供电话预约、上门服务、优先办理等服务。同时，要健全大客户的档案，积极走访，在节假日的时候送上一份小小的祝福和关怀，从而拉近和客户间的距离。另外，要在做好基础业务的前提下，大力开发各种中间业务，以挖掘新的经济增长点。当前，电子银行业务有着良好的市场前景，应作为重点发展对象。

（四）加强内控风险管理，降低不良贷款率

由于行业的特殊性，银行本身带有不小的经营风险。因此，风险防控工作是银行管理中的重要内容。作为支行负责人，我必须要清楚认识到风险防控和业务发展间的联系。带头遵守支行的各项规章制度，并积极引导职工，增强他们风险防范意识。另外，要组织人员清收不良贷款，要将不良贷款分类、分期管理，制定详细的清收计划，确保顺利完成不良贷款清收工作。同时，要进一步完善贷款制度，严把贷款审核关，尽量降低不良贷款率。

（五）重视员工队伍建设，增强企业凝聚力

农发范文篇5

一、指导思想和目标要求

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻市委二届七次全会精神,以强化服务意识为宗旨,以服务企业为核心,以促进发展为目标,以机关效能年活动为抓手,努力创建优质高效的农业综合开发服务环境,为实现进位赶超和经济社会跨越发展作出一定贡献。

二、加强领导明确责任注重协调

市农发办切实加强领导,把落实创优发展环境有关工作任务摆上重要议事日程,主要领导亲自抓,亲自过问,亲自协调,分管领导具体抓,明确责任,落实措施,注重协调,确保创优发展环境工作任务实施到位。我办将活动情况纳入了2010年度绩效管理考评范畴。

三、结合实际,务求实效

市农发办认真学习贯彻省、市出台的相关文件,有针对性的采取措施,并结合工作实际,制定出科学合理的落实措施,制定了《市农业综合开发办公室关于创优发展环境的实施意见贯彻落实措施》3月底前报市效能办。并且，认真贯彻落实市委、市政府关于促进经济更好更快发展的各项政策和市委、市政府《关于创优发展环境的实施意见》，全面清理农业综合开发政策和有关规章制度，组织编写农业综合开发项目管理指南。

四、改善和创优农业综合开发发展环境

1、加大宣传力度，为创业者提供支持与服务。一是全体干部职工都要有一种为创业者提供优质服务的思想意识。二是大力完善服务体系网络化建设，积极搭建创业服务的电子信息服务平台，建立农业开发信息管理服务系统，及时在网上、项目区公告栏或OA办公系统内公布农发项目政策和申报指南，为创业者提供便捷、高效的信息服务。

2、制定具体措施，创造服务条件。一是要将土地治理和产业化经营所能提供的支持纳入“十二五”规划；二是要制定目标，明确具体任务，确定具体服务范围和服务对象；三是要采取措施，提前介入，先行引导；四是要量化服务指标。

3、努力争资跑项，为创业者提供更多的资金扶持。继续保持与国家农发办、省级农发办的紧密联系，跟踪掌握国家农业综合开发动态信息，确保第一时间快速反映，超前决择，以争取更多的盘子以外的项目和资金。进一步加大增资跑项力度，为农业基础设施建设和企业发展提供更多的项目资金支持。

4、强化教育培训，为农民和企业发展提供技术服务。市农发办为各县、(市、区)申报立项做好服务工作,为全市农业综合开发创建良好的综合开发环境,并构建完善教育培训体系，结合农业综合开发科技培训项目，对各类创业主体特别是农民开展有针对性的农业技术或进厂就业的技术培训，在科技培训和政策扶持方面为创业者建立健全创业孵化基地，全面提高孵化成功率。

农发范文篇6

1、2012年1月19日下午利用政治学习的时间召开了全办会议，组织学习了《市开展创业服务年活动实施方案》的全部内容，了解了全市创业服务年活动的指导思想、工作目标、工作重点和工作步骤，明确了整个活动的工作要求。

2、2012年1月28日上午我办召集全体干部职工组织学习了全市创业服务年活动动员大会内容，认真传达了会议精神。

3、2012年2月8日上午再次对开展创业服务年活动进行了再动员，再布署。会议再次系统地学习了市委、市政府活动实施方案的主要内容，针对方案的相关内容和要求，讨论研究了我办在2012年开展创业服务年活动中的主要工作目标、工作重点和步骤等内容。

办党组书记、主任刘爱民同志从促进经济增长、增强企业发展和改进机关作风等方面系统地阐述了开展创业服务年活动的重要意义，进行了工作布署，提出了具体的工作要求。

1、全体干部职工都要有一种为创业者提供优质服务的思想意识。

2、制定具体措施，创造服务条件。一是要将土地治理和产业化经营所能提供的支持纳入“十二五”规划；二是要制定目标，明确具体任务，确定具体服务范围和服务对象；三是要采取措施，提前介入，先行引导；四是要量化服务指标。

3、加强组织领导,确定组织机构。按照主要领导亲自抓，分管领导具体抓的要求成立创业服务年活动领导小组，将目标任务进行分解，组织落实到位，活动考评结果要纳入年度绩效考核范畴。

二、对照《实施意见》逐条清查落实。

我办主要职责是农业综合开发项目管理并协助财政部门监管农发项目资金，由于业务特点，《实施意见》中的很多事项，我办并不存在，对相关条款进行了自查。

1、全面推行政务公开，加快电子政务建设。我办建立了市农业综合开发网站，日常办公也主要通过农发OA办公系统，相关政府信息及其他政务事项通过多种形式对社会进行了公开。对每年度农业综合开发土地治理和产业化经营立项信息以《申报指南》的形式在有关媒体进行公示，项目实施后，以标志牌的形式公开项目资金的种类、数量和使用情况，主动接受公众和新闻媒体的监督，保证资金管好用好，切实发挥效益。

2、全面推行公共资源进场公开交易。全市农业综合开发项目工程必须全部在公共资源交易中心进行招投标，财政资金30万元以上的工程项目直接实行招投标，财政资金10万元以上、30万元以下的项目必须实行捆绑招投标。

3、支持企业大力开发新产品新技术。积极帮助企业向上级财政部门申报贷款贴息的扶持，并按照有关贷款贴息管理办法，督促有关单位给予贷款贴息补助。2012年全市已上报农业综合开发产业化经营贷款贴息项目12个，正在经上级农发管理部门审核批复之中。

4、切实提高政府公信力。我市农业综合开发在遵循国家农发政策的前提下，所制定的各项规章制度都能够保持其连续性、稳定性和可操作性，对已出台的相关规定进行了全面梳理，对已作出的承诺要予以兑现；对不切实际，条款笼统，不便操作的规定，进行了补充完善，如2009年对招投标管理办法进行了修改，制定了《市农业综合开发招投标管理实施细则》。

5、坚决整治工作人员利用职权损害投资创业者利益的行为。坚决整治将应当由企业自主选择的咨询、评估、检测等中介服务变为强制性指定服务，没有借立项之名向企业收取任何费用，不存在增加企业负担的行为。

6、坚决整治行政不作为、慢作为、乱作为现象。自查和日常管理中没有发现单位工作人员推诿扯皮、不负责任、服务态度差和以职谋私、损害群众利益等损害党政机关形象的行为。

农发范文篇7

今天我想讲三点，第一个想说的是我们为什么要写信息，第二个想说的是我们如何写好信息，第三个想说的是我们写信息究竟有什么用。

我们为什么要写信息呢？用办公室下发的通知的说法是：“增强信息报送工作的责任意识，切实提高我行信息服务、宣传工作的水平，有效宣传我行的企业文化。”我认为这话说的很对。说对，是因为现在网络、电视和平面媒体是资讯的主要来源，而关于我们农合行的信息频频出现在这些媒体上，肯定会加深民众对我们的认知度和认可度；而总行召开这样的座谈会，能够让年轻的朋友们聚在一起，谈谈自己的感受，和朋友们交流交流。当然，我所说的交流是思想从哪里出发到达哪里写些什么，而不是兄弟从哪里出发到达哪家饭店吃些什么。

在坐的有新进来的和我们年纪相仿的朋友，你们在进单位之前是通过什么方式了解农合行的？当然，父母朋友说这家银行效益好工资高、可以发钱买最新款的3GiPhone和五年完成买房的心愿是一方面；另一方面还是通过我们的门户网站来深入了解这家银行的，对吧？你们期待着这个网站最新的考试信息，期待着从从这个网站的文章里找打蛛丝马迹在面试的时候对上主考官的胃口，是不是？现在在恭喜你们成为我们当中的一员的同时，你们还应保持当初那份审视的目光，告诉我们信息宣传还欠缺什么，当然，你要是想看世界杯花絮或下载穿越火线的外挂，我们肯定是没有的。

最近主流媒体在轮番播放一个汽车的广告，张涵予开着辆奔驰开往希望小学，记者问林志玲，你心目的男人是什么样的，答：成熟、勇敢、有掌控力、信守承诺——最后一个镜头是梅赛德斯的标志。更夸张的是世界杯的官方宣传片，邀请德罗巴、卡纳瓦罗、鲁尼、兰帕德、里贝里、C罗、卡卡、罗纳尔迪尼奥、布莱恩特这些一线明星搞了半天，情节波澜、高潮迭出，最后一个镜头定格在耐克的标志。再说身边的事儿，东门老菜市场门口有一家卖牛肉包子的，据说前不久因为抢新鲜出笼的包子，血溅包子店；西门武装部斜对面有家无为板鸭店，每天排队排到店门外，相邻的卤鸭店则是门可罗雀。笑话归笑话，道理却是简单的，莫名其妙地，我们想到梅赛德斯就想到高贵、我们想买的运动装备不是耐克就是阿迪、我们买牛肉包子就去东门、我们买卤鸭就去西门，这是为什么呢？这是品牌的效应。

品牌的效应是巨大的，我们加强信息报道，往小处说，是宣传农合行的企业文化，让老百姓了解我们、认可我们；往大处说，是农合行战略部署的一部分，品牌战略作为企业长远发展诱因的重要组成，越来越得到领导的重视，越来越体现出巨大的、无形的感召力。

第二个问题是如何写信息，我觉得大概要注意四个方面。

第一是懂得慢慢积蓄内在涵养——这个是个很难说清楚的东西。平时除了要看专业书籍，还要增加业务以外书籍的阅读量，学习其中的语句表达方法，并灵活地运用到文章中，这样文笔就会很老练。还要多看时事新闻、评论性、访谈类的电视节目，多听别人对事物的分析和见解，对自己形成对事物独特的看法有很大的好处。这种能力需要经年累月地积累，不可能一蹴而就。

第二是深入思考生活。对身边的事情要进行独立的思考，有些事情令人舒畅、有些事情令人沮丧，但存在即是有理由。能写下来就写下来，不能写下来就想想，能和别人交流的就交流，无法交流的就自己看，别人能接受固然好，不能接受也没事儿，关键是要有自己独立的想法。

第三是坚持多读勤写。其实我们每个人在读书的某个阶段都有文艺青年的梦想，再坐的大多数人都写过情书，还有的人曾有写日记的习惯，有的人曾经还写过小说，出没出版是另外一回事。既然有练笔的习惯，就应该坚持下来，文章会越写越流畅。

有人说，我在QQ空间里写的文章都是想到哪儿写到哪儿，你叫我写这种文章，我写着写着就好囧啊；而且我看还有朋友写诗歌写散文，好雷人啊，我想，你可以不认同别人的观点，但是你一定要尊重别人。我们常常有一种感觉，就是想写写不出来，其实这是一个坎，就是要把自己的写作能力与业务知识融会贯通，需要一些时间的磨练和一点技巧。但是我觉得，只要你坚持学习坚持写，也是水到渠成的事儿。

第四是抓住灵感。说写作需要灵感，不是搞笑、这是真的。有时候你写东西突然灵光一闪、想到一个惊天地泣鬼神的句子，别人打个岔，然后你就想一百年也想不出来了。我的上一任直接领导有个好习惯，他不仅会积极主动地勤思考勤动笔，而且我发现他的稿纸上常常会有几个简短的词语，几个精炼的句子，其实，这就是把大脑中瞬间的灵感留了下来。就是这几个精炼的词句常常会成为一篇好文章的骨架和魂灵。还有就是，你要是遇到了好题材、想到了好主意，你酝酿酝酿就赶快写出来，拖时间长了就不想写了，其实怪可惜的。

第三个问题是我们写信息有什么用？其实用处很多很强大。

首先，让你人气指数上升，有两层意思，一是你的文章刊登了，大家都在关注你，满足了你的虚荣心和自尊心；二是你把稿费请大家吃海鲜，钱不多的话吃山寨版的肯德基也行，大家就说你大方仗义，朋友又多了起来。

其次，让你的出镜率上升，为你创造意想不到的机遇。如果你坚持写，并且通过各种媒体传达你的思想，让很多很多人都能够接触到你的想法，也许让你一夜成名。跟大家说个真实的故事，前年我在合肥参加信贷业务系统培训的时候，认识一个和我年纪相仿的朋友，他在实习时被分配到很偏僻的乡镇，每周都要按例上报心得体会；偶然的机会被领导看到了他的文章，三篇五篇一看，写得好，就找来谈话，思维敏捷对答如流，直接调到机关信贷部培养了。我想说的是，对于我们年轻人而言，要有许三多的精神，时时刻刻都要用心、都在拼搏。

农发范文篇8

一、基本情况

县位于南麓，干沙漠北缘，河、河、河在此交汇形成河源头，东北与市接壤，西南与地区县交界，西连县，南部与地区县、县相邻。县域总面积1.30万平方公里，辖5乡3镇3个农业企业，123个行政村、9个社区、34个农企连队，总人口25.27万，是一个以农业为主，农、工、贸全面发展的综合经济县，素有全国优质棉花生产基地、中国棉城、中国之乡、中国之乡和文化之乡的美誉。2012年，预计实现地方生产总值27.34亿元，地方财政一般预算收入9151万元，固定资产投资11.71亿元，社会消费品零售总额3.01亿元，城镇居民人均可支配收入15530元，农牧民人均纯收入8201元。

截止8月末，全县共有银行业金融机构4家（不含农业发展银行）,各项存款35.1亿元，各项贷款余额21.01亿元，涉农贷款余额16.77亿元。其中信用联社存款14.33亿元，占存款总额的40.83%;信用联社涉农贷款余额12.45亿元,占涉农贷款投放总额的74%，信用联社已经成为我县网点最多、服务范围最广、支农力度最大的金融机构。

二、主要做法及成效

（一）解民忧，全力支持安居富民工程建设。农民建房资金短缺一直是影响安居富民工程建设进度的最大问题，为切实解决广大农牧民的困难，真正使安居富民这一惠民政策落到实处，我们按照“农户自筹为主，政府补助和信贷资金支持为辅”的原则，深入调查测算资金需求，想法设法筹措资金，确保资金供给及时、足额到位。一是严格控制贷款额度，按照政府补助、农户自筹和信贷支持相结合的原则，贷款额度控制在安居富民工程总投资额的50%以内。二是合理确定贷款期限和还款方式，在期限上给予适当放宽，最长期限为5年，结合农户年收入情况，合理制定分期还款计划，缓解农户还贷压力。三是加强信贷资金管理，坚持专款专用，信贷资金采取一次性发放、分批使用的办法，农户在支取信贷资金时，按照工程进度情况，由村委会审核签批后，才能支取信贷资金，严防资金挪作他用。自2009年6月以来，县信用联社累计发放安居富民贷款1.95亿元，支持农户10461户，从发放贷款以来未出现一笔不良贷款，农户的还款积极性非常高。经过连续三年的信贷支持，一幢幢崭新的房屋拔地而起，农户的居住条件显著改善，农村的面貌焕然一新，2009年和2011年分别授予县信用联社“抗震安居建设优秀单位”和“国民经济和社会发展特别贡献单位”。

（二）助民富，积极推进妇女及大中专毕业生创业。为支持妇女创业就业，我们于2010年9月，开展了妇女创业小额担保贷款业务。一是成立了县小额担保贷款担保中心，先后制定下发了《关于进一步推进和完善小额(担保)贷款工作的通知》、《小额担保贷款实施细则》、《小额担保贷款管理办法》等文件，建立健全贷款考察、评估、审批、放贷管理制度和运行程序，实现了小额担保贷款服务网络全覆盖。二是规范工作程序，扎实做好贷前调查、贷时审查工作，了解掌握妇女生产经营情况和贷款需求。按照合同约定，采取联保发放、按季结息的方式，贷款利率按人行基准利率上浮3个百分点执行，贷款期限为2年，贷款最高额度为8万元，重点扶持妇女从事传统手工艺品制作、种植业、养殖业等项目。三是健全工作机制，始终把小额担保贷款工作作为扶持劳动者积极创业的“造血型”民心工程来抓，与妇女及大中专毕业生创业紧密结合起来，探索建立了1+3工作机制（享受贷款一次，参加创业培训一次、享受社保政策一次、提供就业扶持一次），实现了小额担保贷款的良性循环。四是实行全程服务，建立了由政府职能部门、专家学者、企业法人和经办机构工作人员组成的专家服务团，为妇女及大中专毕业生提供创业指导、信息咨询、项目开发等“一条龙”服务。制定完善小额担保贷款责任追究制，规范资料初审、实地查看、初步审核、资料复核、贷款发放、跟踪服务、贷款回收等工作，严把贷前调查、贷时审核和贷后服务关，有效提高了小额担保贷款的质量。截止2012年8月末，我县累计发放2783户，金额8692万元，其中发放妇女创业小额担保贷款2754户，金额8446万元，发放大中专毕业生创业贷款29户，246万元。通过信用联社近两年来的信贷支持，农村妇女的经济和社会地位得到显著提高，一批大中专毕业生走上了自主创业致富的道路，有效地带动了我县就业与再就业工作。

（三）树诚信，深入实施农村信用体系建设。2003年以来，以服务“三农”为宗旨，以农村信用联社为主体，大力推进“信用工程创建”工作，使全县农村信用体系日趋完善，农民的满意度明显提高，为促进农业农村经济发展奠定了坚实基础。截止2012年8月末，全县共有37017户农户建档，建档率达98.25%，已评定信用户37017户，占全县农户总数的98.25%。其中AAA级信用户5563户，占比达15.03%；AA级信用户16554户，占比达44.72%；A级信用户14900户，占比达40.25%；评定信用村34个，评定信用乡（镇）2个。通过“两推一创建”工作开展，一是促进了农村精神文明建设全面发展，“讲诚信、讲文明”信用观念深入人心；出现了家家争当信用户，村村争当信用村的局面。农村信用环境的改善，促进了农村金融的健康发展。二是密切了基层党政与信用社、农民的关系。三是为农业增效、农牧民增收奠定了良好的基础。

三、存在的问题

一是贴息资金不能及时到位。妇女创业贷款是一项惠及广大妇女的民生工程。近年来，通过宣传力度的不断加大，农户对政策已经基本掌握，妇女申请贷款的积极性有了较大提高，但借款发放后，财政贴息资金不能及时到位，（截止目前累计拖欠三个季度利息326万元），严重影响了后续贷款发放和农户个人信用。

二是存款与贷款比例失衡。县是典型的农业大县，财政穷县，产业结构单一县域工业基础薄弱，组织资金反哺“三农”的现象困扰信用社多年，同时社会上还对农村信用社或多少存在一定的偏见，认为到农村信用社存款有风险。农村信用社虽然采取各种措施，做了大量的宣传和实质性工作，但财政性存款的市场份额一直很低，存款组织工作举步维艰，资金供需矛盾日益突出，县农村信用社为了支持“三农”，一直处于超负荷运转状态，今年一季度联社存款市场占比为41%，而贷款市场投放比例高达85%，存贷比例严重失调，一季度末已高达90%，历史最高存贷比例曾达到130%，给信用社的健康发展带来了很大的隐患。目前，仍有部分农户的信贷需求没有得到满足，部分农户多次到政府上访，给信用社和政府带来了很大的工作压力。

三是支农再贷款申请规模有限。我县受农业季节性影响存款波动较大，加之信用联社资金缺乏，农户信贷需求难以得到满足。就目前情况看，全县计划新建富民安居工程5021户（其中包括3月9日在地震中倒塌需重建的761套），按每户贷款5万元计算需资金2.5亿元；另外为支持畜牧业发展，计划发放畜牧业贴息贷款8000万元，前期调查工作已完成，但受上述因素影响，贷款均无法发放。

四、几点建议

一是合理、科学的配置财政存款，将有限的财政存款合理配置到支持当地经济发展做出贡献大的金融机构中去。

二是各职能部门要协调统一，按时将政策性贷款的贴息资金拨付到位。

农发范文篇9

陕北黄土高原虽然缺水干早，无霜期短，但光热资源充足，雨热同期，具备开发建设早作高效农业体系的基本条件。氢有关统计数字表明:陕北黄土高原年降水量为314—730tnm，但降水利用潜力很大，如果按每1~降水生产Ikg粮食的降水利用的先进水平估算，每公顷粮食产量可在4500kg—ii000kg，经目前的实际产量高得多。无霜期虽然仅为135—224d，但自北到南脱水、脱肥现象，导致收获指数和产量下降，同时，地膜覆盖的增产作用在一定程度上是以耗竭土壤肥力，特别是有机物质为代价的，如果长期连续覆盖膜必然恶化土壤生态条件，难以持续高产。因此在确定地膜筱盖模式时，必须考虑底墒、作物生育期降水，地膜覆盖的阶段性和肥料的施用等。其次是扩大塑料大棚的数量、种植类型。

塑料大棚是农民致富的重要举措.它不仅打破农业生产的时令限制，而且将农业生产推向车间化的生产模式一个。.5亩的日光温棚，一般年收入在万元以上。可这一技术在陕北，只在城郊的川道地里建为数很少的单一的蔬菜大棚。其实农村有不少闲置的庭院和宅基地，多数农民在自己的庭院打了水井扩展，如果将这些宅基地改建为温室大棚，并由只种植蔬菜而扩展为种植如西瓜、葡萄、桃子等水果作物.那它的经济价值是相当可观.

猪涧县宽州镇康家讫台村的薛文于2000年建了一个四位一体(猪圈、菜棚、厕所、沼气池连为一体)的温室大棚，利用蔬莱的下角料养猪，猪粪和人粪尿进入沼气池，利用沼气做饭照明。沼液又是种菜的优质肥料。这样种养结合的方式，既节省了憔料和电费，又省了不少买化肥的钱。同时大大提高了大橱的经济效益。这一个大棚年纯收入在两万元以上。第三应继续推广垄沟耕作技术.垄沟耕作清涧县农科所薛梅桂百一农﹂问题纂赣黝依次可满足农作物一年一熟间作套种、复种等多种栽培模式的需要。光热资源充足，年日照高达1900—214oh，年平均太阳辐射量高达498.23—602.90)/c时远远高于关中及陕南地区，有利于玉米、豆类、薯类、糜谷等作物的高产。陕北高原另一特征是人少地多，耕地资源丰富。人均耕地。.27hm，—。.52h二，，是全省平均人口密度的1.72—3.23倍。因此农业生产有很大潜力和美好前景。

发展陕北黄土高原的农业，就得取长补短，因地制宜。根据陕北黄土高原干早少雨、无霜期短的特征，首先须推广地膜覆盖技术。地膜覆盖具有保水保肥等功能，能够有效克服农业生产中诸多不利因素，是高原地区粮食增产的重点技术，即使在干早年景，该项技术的推广使粮食单产保持在较高的水平，它的单项增产潜力为65%—80%，可使水浇地的粮食单产达到6800一8600kg，各类旱平地、宽幅梯田的粮食单产可达到4100kg左右.清涧县店则沟乡邓家楼村李宏彦在两亩川地上利用地膜板盖西瓜套种玉米的技术.西瓜每年卖钱8000多元，玉米亩产超过千斤.加上其他收入，李宏彦一家年纯收入在3000。元以上。

但生产实践和科学实验表明，地膜覆盖有时因作物生长前期土壤水分和养分耗蝎严重，后期出现严重技术是当前陕北黄土高原可以大面积推广的耕作技术，单项技术可实现粮食单产增长25%—55，单产可达1500—2100kg，笔者于1988年指导清洞县石咀释镇牛家沟村种植坝地垄沟早播玉米105亩，亩产在1000kg以上，省地县的领导和有关技术专家曾在这里召开现场会。诸如此类科学的耕作技术还有好多，如增肥培土、推广优良品种、化肥农药的合理施用等等，笔者不再一一枚举.如果适合黄土高原的每一项科学的种植技术都能综合地运用于所有的可耕地上，陕北农民能增加多少收入?

综上所述，陕北黄土高原区农业资源丰富，要充分利用这些资源，使农民尽快富起来，应该做到以下几点:

一、通过各种培训方式，让农民掌握现代农业科学的技能。

二、县乡领导千部和科技人员深入到每家每户，根据具体情况，为每户农民确定一项年收入在万元以上或种或养，或加式产品的项目。

农发范文篇10

一、加强领导，精心组织，周密部署

局党组（委）高度重视，召开专门会议，周密部署。一是成立组织，明确责任。为确保活动取得效果，成立了由书记、局长李晨之同志担任组长的局创先争优活动领导小组，局领导小组下设办公室，局政工科负责创先争优活动日常工作。二是制定了实施方案。三是搞好思想宣传活动。召开了动员会，各党支部利用组织活动等时机开展思想宣传活动；通过深入动员、认真学习，党员干部进一步增强了对活动的重要性、必要性和紧迫性的理解，形成了广大党员立足本职争优秀，发挥共产党员在推动科学发展中的先锋模范作用，把党的政治优势转化为科学发展的优势，加快现代农业科学发展。

二、明确主题，扎实开展，深入推进

活动开展以来，全局八个党支部积极认真地按照“实施方案”开展学习和争创活动。结合学习培训、“”、党员活动日等经常性工作，扎实推进。一是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，统筹推进党的建设，以深入开展创建先进党支部、争当优秀党员活动为主要内容，以实施富民兴村“三百工程”为平台，以培养“学习优、作风优、素质优”服务现代农业发展党员干部队伍为重点，扎实有效开展“争先创优”活动。充分发挥党组织的战斗保垒作用和共产党的先锋模范作用，以良好的精神状态和卓有成效的工作，扎实推进实施农村“四大基础工程”建设，努力开创现代农业发展工作新局面，推动现代农业又好又快发展。二是紧抓统筹城乡发展、促进社会和谐、服务人民群众。进一步解决影响和制约统筹城乡、现代农业发展的突出问题，深入推进“六个一体化”、“三个集中”和农村工作“四大基础工程”，加快打造以集体化集约化为特征的现代农业发展示范基地，加快建立现代农业产业体系。充分发挥党支部和广大党员联系群众的桥梁纽带作用。认真落实“充分尊重群众意愿、深入做好群众工作、维护群众合法权益”工作原则，深化“聚民心、解民忧、惠民生”实践活动。深入实施“民生工程”。三是加强基层组织建设。各党支部大力推进学习型党组织建设，不断创新活动方式，建设高素质党支部带头人队伍，五个机关党支部通过富民兴村对口帮扶活动，与金桥镇舟渡等十二个村党支部互帮互建，带动基层政权建设和基层群众组织、经济组织、社会组织等各类基层组织建设。“七一”前夕，通过走访、座谈形式开展了共庆活动，还发动广大党员捐款，深入农院慰问了40户老党员和困难群众。离退休党支部组织召开了红歌竞赛演唱会。

三、统筹兼顾，抓住关键，突出特色

我局紧紧围绕建设空港现代田园大城市和农业农村各项中心工作，组织党员开展岗位奉献活动、服务群众活动，深入推进农村工作“四大基础工程”、城乡环境综合治理、“一环一线一片”示范建设，组织各科室党员干部包镇包村指导农村产权改革。在实施富民兴村“三百工程”中，开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动，开展结对帮扶、走访慰问等活动，各机关党支部开展落户帮扶工作，结成帮扶对子，帮助群众解决生产生活中的实际问题。坚持统筹兼顾，以创先争优活动的深入开展促进业务工作任务的全面完成，用业务工作的成效来检验创先争优的成果。

通过党员干部的积极努力，今年来农业特色优势产业大力发展，现代农业综合效益不断提升。全县粮食生产稳步发展、果蔬产业质量稳步提升、畜禽产业稳步推进、农业加工和物流加快推进。农业产业化经营大力推进，现代农业发展后劲不断增强。农业产业化步伐加快。招商引资取得新进展。引进川商冷链物流和成都润园猕猴桃项目。农业重大项目建设进展顺利。现已完成6大类21个重大项目申报工作，成功申报4个市级农业龙头企业和1个部级农业产业化重点龙头企业。农村市场经营主体作用不断增强。围绕优质粮油、特色果蔬、无公害畜禽、林业水产等优势产业，扶持壮大市场经营主体，新成立各种形式的新型集体经济组织8个，打造示范性专合社20个、培育效益型家庭农场30个、效益型现代农庄5个。生产基地建设不断深化。农用地规模经营质量进一步提高。扎实推进农村土地承包经营权流转，引导农户采取转包、入股、出租、转让等方式流转土地承包经营权。农产品质量安全工作取得新突破。大力推进标准化生产。农产品质量监管扎实有效。

新农村建设深入推进，农民生产生活条件进一步改善。农村土地承包经营权“回头看”整改扎实推进，农村扶贫开发深入推进。落实仪陇县帮扶资金300万元，确定5个帮扶村，建成村道2.5公里和社道1.5公里的基础工程，整治蓄水池5口，补植、改良经果林60亩，发展蔬菜250亩。落实崇州市帮扶工作帮扶资金110万元，确定11个帮扶村。县内确定的15个经济发展缓慢村、30个经济发展缓慢组。农村环境建设扎实有效。重点推进彭镇常存村、兴福村等10个村（社县）新农村示范片建设。完成永兴镇等4个镇为市级新农村示范片田园城市示范线的规划。农村能源建设加速推进。加快建设规模养殖户大型沼气池工程，已申报10个养殖场11个沼气池5300立方米的大中型沼气工程。农业面源污染治理扎实有效。积极开展“农村清洁工程”项目和秸秆综合利用，新建立示范片5个，推广免耕覆盖栽培技术、“走道式”秸秆还田技术等。

切实加强“三农”服务，农民增收能力不断增强。农业综合服务体系不断完善。永安、黄龙溪2个标准化农业综合服务站软、硬件建设全面完成并试运行，新建双流县扶农枇杷、助农草莓等8个产业技术服务合作社。农民增收培训扎实开展。开展农民增收培训2.9万人次；完成新型农民科技培训等针对性农民培训3077人。农村信息服务深入开展。农牧110服务技术资料2100余条，疫情、重大灾害天气预警信息1.2万余条，开出“农牧110现代农业服务处方笺”480张以上，提供各种技术咨询1.68万余次，在西部农业在线信息720余条，在双流三农网信息3600余条，“三农热线”接受咨询2400余次，农信通信息系统发送信息26.4万余条。邀请省市农业科研院校专家和组织本地专家20余人，组织220余名农技人员深入农户和田间地头，开展巡回技术指导。培育科技示范户220余户，辐射带动农户3500余户。建设农业科技试验示范基地18个2.35万亩.引进新品种31个，推广先进实用新技术16项，引进推广新机具150台。开展创业技术培训1000人次，新发展大学生专合组织4个。公务员之家