农村文化建设范文10篇

农村文化建设范文篇1

一、全面建成小康社会进程中农村文化建设的重要性和紧迫性

（一）重要性。一方面，我国文化发展的历史证明，“文化是民族的血脉，是人民的精神家园；”文化具有培养人、塑造人和提高人的作用和功能。因此，党的十八大提出了将全面加强农村文化建设作为全面建成小康社会的重要目标和重要内容，并构建了到2020年建成包括农村文化全面繁荣发展的小康社会宏伟蓝图。而“文化软实力显著增强”是从农村文化的大发展大繁荣开始的。缺失活忽视了农村文化建设，全面建成小康社会的目标就是不完整的。另一方面，农村文化建设是小康社会全面建成的重要保证，为农村的全面发展提供了强大的智力支持和精神动力。为此，党的十八大还提出了政治、经济、文化、社会和生态的社会主义现代化建设总布局。其中，文化建设与其它四方面是相互影响和相互促进的，如果农村的文化不发展，会直接影响到其它四方面的建设与发展。

（二）紧迫性。从文化建设的重要性不难看出，文化建设是事关农村改革与发展，以及广大农民切身利益的大事。但是，目前我国的农村文化建设还存在许多影响小康社会全面建成宏伟目标实现的问题。而且，当前的农村文化建设在五位一体总布局中的作用还没有很好的体现出来，全面加强农村文化建设的任务紧迫而艰巨。

二、全面建成小康社会进程中农村文化建设的机遇和问题

（一）农村文化建设的机遇

1.物质基础———经济快速发展。文化建设需要以强大的物质基础作为后盾，而丰盈的物质是经济快速发展的产物。当前，随着我国经济的快速发展，位居世界第二的国内生产总值已经为农村文化建设提供了强大的物质基础，使得在农村的文化建设方面具备了投入条件，投入也在不断显著增强，并向老少边穷地区倾斜，全国人均文化事业费也明显增加。文化发展战略的调整，有效改善了文化民生，促进了文化权益均等化和文化的城乡均等化发展。

2.有利条件———人民收入增加、生活水平提高，对外开放正向纵深领域延伸。改革开放至今，经济不断快速增长，国家越来越富强，城镇居民的生活水平有了显著提高，极大地满足并扩展了农村文化的市场需要。而且，随着我国全方位、多层次、宽领域的对外开放的不断推进，文化领域的对外开放也得以不断深入，文化进口的规模持续扩大，广大人民因此而不断接受着丰富多彩的精神文化食粮，精神文化生活也越来越丰富。

（二）农村文化建设方面存在的主要问题

1.缺少足够的经济支撑。经济基础是上层建筑的决定性因素，但当前我国农村文化建设方面的经济支撑是不足够的。主要表现为：一是经费不足，落实不到位。到目前为止，我国在农村文化建设方面的投资仍然明显偏向于城市，导致农村文化活动由于受经费短缺的限制而无法正常开展，农村文化基础设施落后，不能满足农民文化教育等的需要；二是农村文化建设得不到发展，广大农民的文化消费水平低，精神文化生活与城市相比仍然比较匮乏。

2.体制机制不健全。农村至今仍比较缺乏有效的、能够激发农村文化创造活力的体制机制，或者现有的体制机制不够健全，农村文化得不到全面持续发展。除此之外，现有体制机制下的基层党组织运行不够协调，导致其作用未能有效发挥。而且，长期的农村“先富带后富”指导思想使得文化扶持政策偏重于城市，农村文化产业发展因远远滞后于城市而依旧存在城乡间的明显不平衡。

3.建设和发展农村文化的人才不足。人才力量是影响和制约农村文化发展的重要因素之一。现阶段建设农村文化的人才不足，导致其智力不支，跟不上发展需要。这方面突出的表现在农村基础教育的师资力量薄弱、条件差和理念落后等方面。具体体现在，年轻有为的青年教师不愿意走入农村，现有教师的教育理念已经跟不上时代的步伐等，加上落后的教育条件，很难有效教育出符合时展的合格人才。

4.农村依旧存在“负能量”的文化。一是家族、家庭观念浓重。即，一些家庭中的部分负面性的伦理观念依旧是一种阻碍了农村文化建设。如，族代政、族代法现象使得国家权威和法律在农村往往被众多人所忽视；浓郁的传统小农思想影响了许多农民的视野、开拓创新精神和搞实业求发展的远大理想。二是落后、腐朽文化不断侵蚀人们的思想。如，许多偏远落后地区至今犹存的封建迷信思想阻碍了人们对于新思想、新文化的吸收；一些外来腐朽文化侵袭并扎根农村，成为严重侵蚀农村文化环境、腐蚀人们思想的“负能量”文化。

三、全面建成小康社会进程中农村文化建设新思考

（一）以社会主义核心价值观为引领

社会主义核心价值观是农村文化建设的思想引领，能够为农村文化确立明确的发展目标和正确的发展方向。十八以来，以为核心的新一届党中央领导集体又赋予了社会主义核心价值观新的内涵和要求，在文化建设和发展方面努力实现中华传统美德的创造性转化和创新性发展，并立足本国又面向世界，在继承优秀传统文化、弘扬时代精神的同时不断创新和传播当代中国的优秀文化成果。所以，当前农村文化建设的首要之举在于培育广大农民群众的社会主义核心价值观，使之成为整顿思想、凝聚共识的强有力动力，引导和帮助农民不断提升自我思想意识，提振农民建设农村文化的精气神。

（二）夯实农村文化建设的经济基础

国家的繁荣进步离不开经济基础，农村文化建设更离不开强有力的经济后盾。农村的文化事业要发展，必须加强农村经济建设，为加大文化建设提供强有力的支撑。但是，具备坚实的经济基础是不够的，还需将大量的资金向文化建设倾斜。夯实农村文化建设的经济基础，需要宽领域引资、多渠道融资。资金问题解决以后，合理运用资金也是非常重要的。要制定合理的资金运用制度，规范资金使用渠道和流程，加大反腐倡廉力度，坚决遏制农村文化建设中的经费贪污和滥用等不良行为的发生；夯实农村文化建设的经济基础，还需要不断开拓农村市场，通过刺激内需消费来提升农民的文化消费能力。

（三）健全和完善农村文化建设的保障机制

当前，农村文化建设，还需要合理的保障机制。一是完善党内责任机制，加强对于文化建设的领导和对于基层党员干部的思想政治教育，使其充分发挥广大基层党员的模范带头作用。同时，加强责任落实，确保文化建设工作落实到实处；二是健全农村文化市场监管机制。通过健全文化市场管理制度、制定相关的法律法规和不断创新文化市场管理方式，加强文化市场的监管；三是调整文化扶持机制，以此来促进文化事业和文化产业的发展。理顺管理体制，优化政府服务机制，加大国家投入，为农村文化事业的发展进步提供保障；基层政府部门要大胆放手，充分调动农民参与文化建设的积极性和主动性，大力培植并发展农村文化产业，最终形成有内涵、有创新的特色文化产业链。

（四）强化农村文化的人才队伍建设

发展和繁荣农村文化，人才是有力的支撑，要不断强化农村文化的人才队伍建设。一是加强文化工作队伍建设。一方面，加强对文化工作者的科学文化和思想政治教育，不断夯实其理论知识储备，提升其思想道德修养。另一方面，还应优化农村文化队伍结构。调整和配备农村文化工作人员，合理配置不同文化部门的人员，平衡部门之间的人员层次和数量，使其在农村文化建设中充分发挥主观能动性，有效发展农村的文化事业。二是全面培养文化建设人才。培养文化建设人才，需要优化人才环境，不断加强人才的教育和引进优秀人才。通过制定切实可行的乡规、村规，为农村文化人才的培养营造良好的制度和秩序环境。通过农村广播、文化墙等来宣传积极、健康、先进的文化，为农村文化人才的培养营造良好的文化氛围；教育在科技发展和人才培养中具有基础性的作用。加强文化人才的教育，是建设农村文化人才队伍的有效途径之一。除此之外，还要想办法引进优秀的文化人才，留住并用好人才，让人才扎根于农村的文化建设。

（五）利用好中外优秀文化资源

当今中国正处于文化大变革、大发展、大繁荣时期，网络时代下多样化的世界文化唾手可得。这些多样性文化给我国农村文化带来了极大的发展机遇———能够充分利用各种优秀的文化资源来建设农村文化。一是充分利用国内优秀文化资源。国内优秀文化资源主要有：中华民族优秀传统文化、伟大的革命文化和中国特色社会主义文化。在当下的农村文化建设中，我们必须充分利用好这三种文化，用它们来抵制农村文化的“负能量”，提升农民的思想道德修养和科学文化修养；二是充分利用世界先进文化资源。随着改革开放的顺利推进和经济的全球化发展，我国农村文化建设迎来了机遇，也面临着挑战。曾指出：“一切民族、一切国家的长处都要学，政治、经济、科学、技术、文学、艺术的一切真正好的东西都要学。”在新的历史时期，我们应该灵活吸收和借鉴国外先进的文化资源，使其成为补充我国农村文化建设中理论不足的有效资源。四、结语当前，我国已进入小康社会全面建成的攻坚期，作为全面建成小康社会的基础之一的农村文化建设正处在前所未有的良好机遇期，同时也面临着种种困难和问题。如何迎难而上，与时俱进地建设好、发展好农村文化事业，为小康社会的全面建成提供良好的支撑，是摆在人们面前的发展难题之一，需要人们不断思考、探索和寻求新的建设思路。

作者:李鹏 曾广志 陈国雄 单位:湖南工业大学思想政治理论课教学科研部

参考文献:

[1]文集，第七卷[M].北京：人民出版社，1999年版

[2].全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面———在中国共产党第十六次全国代表大会上的报告[M].北京：人民出版社，2002年版.

[3]系列重要讲话读本北京[M].北京：人民出版社，2014年版.

农村文化建设范文篇2

【关键词】乡村振兴；农村文化建设乡村振兴，关系

到农村居民的根本民生问题，解决农业农村农民三大问题即“三农问题”是全党工作极为重要的一项内容。2018年1月2日，国务院公布了《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》。3月5日，国务院总理在作政府报告时说，大力实施乡村振兴战略。5月31日，中共中央政治局召开会议，审议《国家乡村振兴战略规划（2018-2022年）。乡村振兴，是我国建设社会主义现代化国家的必经之路。实施农村文化建设，对乡村振兴意义重大。

1农村文化建设的重要意义

1.1全面建设小康社会的必经之路。目前，我国处在经济飞速发展的阶段，农村建设和城市快速发展仍然存在很大差异。全面建设小康社会，必须落实农村与城市建设两不误。[1]贯彻全面建设小康社会，“全面”是重点，所以农村建设，既要发展农村经济，也要重视农村居民的精神文明建设。其精神文明建设包含了发扬富有农村特色的传统优良文化，组织农村居民积极参与农村文化建设，建立正确的世界观，人生观，和价值观。建设社会主义新农村，开展农村文化建设非常有必要。1.2落实乡村振兴战略重要体现。农村发展与城市发展的速度无法保持一致，长久以来，就形成了城乡二元结构。这不仅影响了农村经济增长，也削弱了农村文化的良性发展。目前，越来越多的农村居民逐步移居到城镇或在城镇工作，特别是一些年轻人受现代化网络的影响，不适应农村生活，农村人口逐年减少，农村老龄化现象尤为显著，不少农村居民的房屋闲置无人居住。为了避免农村成为空心村，农村人口呈老龄化状态，农村房屋常年空置。落实乡村振兴，农村文化建设势在必行。1.3丰富农民精神生活。建立社会主义新农村，需要深入改革发展农村经济和文化。从历史发展角度上来看，人类社会文明的发展，从来不会只停留在经济进步上，文化作为人类民族的灵魂，一个国家民族的发展壮大离不开精神文明建设。就目前形势来看，随着中国特色社会主义建设的进行，经济建设的日益发展，人们的精神生活也有了更高层次的标准。而农村由于受历史遗留问题所影响，其精神文明的建设无法跟上城市精神文明建设的脚步。乡村振兴进行的过程中，结合当代农村自身的特殊现状，加强其文化建设，丰富了农民的精神生活。

2农村居民文化建设的现状

2.1农村文化落后于城市文化。农村居民一般是祖辈开始就世代生活在农村，农村的生活方式及人文民俗形成了固定模式，老一辈的农村居民在思想上也比较闭塞，不愿意接受新的文化内容。[2]而农村一些较为优秀的人才认为城市更适合其个人未来发展，因此，逐渐向城市转移。另外，有些农村当地政府官员对于农村建设的想法过于片面，只重视提高经济效益，不关注本土文化建设。进而致使农村文化发展停滞不前。2.2优良农村传统文化未得到推广。目前，我国农村文化长期处于文化内容单一，负面不良文化没有得到转化。农村居民对外界信息的接受程度不高，容易被负面不良文化钻空子，使其文化建设环境恶化。比如，一些封建思想和活动，对农村居民的精神文明建设就产生了负面影响，极大阻碍了农村居民文化建设的顺利进行。而具有农村本土特色的传统优良文化未得到发展推广，甚至逐渐被湮没。还有农村的文化遗产，比如文物古迹.古村落.古建筑.民族村寨等等，在目前很多农村都没有得到保护。农村失去了浓厚的历史文化底蕴，正向的思想建设也没有得到有效开展，乡村振兴必须落实农村文化建设。2.3没有建立完善的农村文化体系。对于农村文化建设，有些农村当地官员没有找准方向，认为乡村振兴就是要实现农村经济增长，过度看重农村经济效益的提高，而忽略了农村文化底蕴的重要性。其实，随着经济水平的提高，农村居民的精神建设也要相应跟上发展趋势。没有完善的农村文化体系，其建设工作难以健康向上的开展。只有拥有完备的农村文化体系，做好文化的学习与交流，在农村居民中形成正气.向上的文化环境，农村才是真正得到振兴。

3加强农村文化建设的建议

3.1确立农村居民的主导作用。农村文化建设，需要坚持以人为本。农村居民是进行农村文化建设的主体，没有农村居民的参与，农村文化建设无法开展。而农村文化建设方式与发展，需要依据农村居民的精神追求来制定方向，充分使农村居民乐于加入农村文化建设的行列，积极主动并有意识的进行农村文化建设。农村居民的物质和精神利益得到保障，有利于乡村振兴的有效进行。3.2落实发扬农村优良传统文化。乡村振兴的农村文化建设问题，离不开农村本土优良传统文化的传承与发扬。[3]坚持正确的社会主义核心价值观，落实解决农村文化建设过程中遇到的阻力。人文风俗方面，充分发扬积极向上的传统民俗文化，建立兴家风.淳民风.正社风的良好人文环境。同时，注重保护当地文化遗产，积极正确的利用文化遗产资源，宣导学习当地特色文化。结合当地的实际情况，创新发展农村文化。在农村当地，还要建立相应的文化活动和场所，有利于农村文化活动的积极开展。3.3完善农村文化建设体系。建立农村文化建设体系，实现坚持党和政府的领导作用，以农村居民为主，传承并创新发展农村特色文化。不断完善其体系，还需要放宽眼界，学习和借鉴外界积极向上的先进文化，保持农村文化建设的新鲜感和活力感，吸引农村居民全员参与到农村文化建设当中来。

4结语

综上所述，乡村振兴离不开农村经济建设和文化建设的开展。农村文化建设需要确立农村居民的主导作用，完善农村文化建设体系，落实发扬农村优良传统文化，充分调动农村居民进行精神文明建设的积极性，主动参与农村文化建设。

参考文献

[1]孙闪闪.乡村振兴战略下文化软实力建设的困境与出路[J].成都行政学院报,2018(4):75-79.

农村文化建设范文篇3

如何强化新时期下的农村文化建设，是摆在我们面前的一个重要课题。本文试从摆脱对财政依托、引入市场化运营、满足农民文化消费的视角，谈谈粗浅的看法。

一、新时期的农村文化建设要逐步摆脱对财政投入的依赖

当前，我国正处于政治体制改革和经济生活的转轨期。传统的农村文化建设模式，或多或少的残存于农村文化建设的方略实践中，彻底根除计划经济时代的“痕迹”，必须正视当今的形势，审时度势，灵活多样的适应当今社会农村文化的特质和多元的内质因素；理顺新时代农村文化的运营智略和多变的形态；把握新时期下农村文化的“主脉”和“预见性的方向”。

新时期下的农村文化建设是最基础的精神富民工程，是维系安定团结和提升农民文化素质的重要阵地。农村文化建设长期以来依靠财政的投入，以官办为主导的农村文化越来越不适应当今社会农村文化建设发展的趋向，它的矛盾性和弊端越来凸现。有的经济薄弱村镇可以说是不堪重负，带来了零投入的现象，造成了农村文化一蹶不振、停滞不前的状况，从而导致农民怨声载道，“财政”有苦难言。因此，如何打破国有民办农村文化的模式，走出传统农村文化建设的思维理念，拓展农村文化建设的投入运作空间至关重要。在市场经济的大背景下，新时期下的农村文化建设过分依赖财政投入，只会萎缩、只会陷入不发展的境地，它的抵御风险能力软弱，它的生存力减小，带来是的农村文化发展的“穷途末路”。

二、新时期下农村文化建设需要引入市场化运营的机制

计划经济时代，官（公）办农村文化思维误区，至今还未得到应有的“纠谬”，在找准市场，摸准当今社会农村文化建设的特点后，应灵活多样地引入市场化农村文化建设的运营机制，采取财政拨一点、社会捐一点、个人投一点的建设思想，或干脆采取招商引资的办法，以个人的主额投入作为文化建设的主体，镇村文化行政部门负责监管。这种黄金搭档，充分体现了新时期下农村文化建设所特有的运作机制，且切实可行效果甚佳。

具体来说，乡镇财政的投入是政府职能部门的管理权和社会效益；社会或个人捐资可以通过刻碑镌文或通过媒体作表彰，让其扬名彰德；个人投入主要是农村文化设施的经营权，是市场化文化商业运作运营的主要个体。

——个人投入讲经济效益的回报。这个回报是投入带来的效果。农村文化站（或文化市场管理站）的管理监督执法权的使用，让文化经营场所必须有法可依、有规可循、有章可遵。个人投资而获得的文化经营权，必须在较为完善的制约机制下运作，切不可见利忘义，一味讲究经济效益，忽略社会效益，偏离了先进文化发展的方向。否则，就丧失了新时期下农村文化建设的本义。

——个人租赁承包，是当今社会农村文化建设市场化运营的又一机制，它可以提高文化场所最大限度产生的经济利润，并以恰当合适的比例分配，以农村集体制的文化单位和租赁个人获得一定的经济效益回报，让乡镇文化的从业人员，有更多的时间进行具实性的业务工作。如：农村文艺工作、农村文化宣传、农村文化辅导等文化主业。

——吸纳社会闲散资金，以股份制的形式搞新时期下农村文化的建设，这是具有超前意识的市场文化运营机制。这种股份制是建立在政府文化职能部门监督下的机制，股份制办文化并不是对文化的肢解，也不是当今社会农村文化私有化的变体。众人拾柴火焰高，大家的文化大家办，办好文化为大家的主题内涵不变，公办民助的股份制只会为新时期下农村文化建设注入大量的经济血液。有这样的建设氛围，带来的是人人关心文化，文化关系人人。

三、新时期下农村文化建设要切实注重农民文化消费的需求

在乡镇农村，常见到这样一种现象：功能齐全、设备完善的农村文化活动娱乐场所，却无人问津、门可罗雀，一幅萧瑟的情景。这就又带来一个问题：我们如何去刺激农民文化的消费，满足农民文化娱乐需求，实现新时期下农村文化建设的原本初衷？其根本课题就是如何取得社会效益和经济效益的双蠃。富裕后的农民，对文化消费的需求日益增大，但对文化娱乐如何支出，他们却茫然不知所从，即有钱不会花。这就要靠我们农村文化从业人员去引导、去促销、去刺激其文化消费心理，教会农民朋友怎么花，哪样花值得，花钱买享受是件幸福的事，要让农民知道：文化消费是件赏心悦目的美事。这种促销、剌激不要直接露骨，而要含蓄、变通，要潜移默化。

广泛的宣传。充分利用农村广播站或农村集体广告，宣传流行的文化娱乐和消费时尚，剖解人的生存与文化的联系，告知文化给予人们的不仅是道德情操的陶养，而且是审美感知的愉悦，更是缩小城乡人文环境和个体气质差别的需要。

当今社会的农民不是土老冒，而是与城市人分工不同的农业劳动群体。通过宣传，让广大农民朋友，走出家门，在大文化艺术的殿堂里，充分享受人生，感受美好的生活。

深度的发动。通过妇联组织妇女的联谊活动，让家庭主妇们知道健康向上的文化娱乐活动，不会导致家庭、婚姻等不利因素的出现，只会让男性公民告别赌桌，远离低级趣味和不健康的娱乐活动；通过团委和文化站组织青年团员，举办卡拉OK、交谊舞会，节庆文艺晚会等各种形式的文化活动，引导广大农村青年的文化审美方向和文明向上的娱乐行为，树立正确的文化娱乐观。

社会效益在前，经济效益在后。要摆正新时期下农村文化建设指导思想的主次位置。通过开展广泛的、公益性、无偿性的文化娱乐活动，让农民领略文化艺术的美，目睹文化从业人员的艰辛劳动，了解文化之于人心无可替代的功用，感受文化的无穷魅力，在此氛围下，适当地收取门票费，茶水费和工作人员的劳务费及场税费，农民朋友们会在理解的情况下，心悦诚服地交付出他们认为值得花的钱。

农民文化消费的增加，对于新时期下农村文化建设具有反哺功能，它可以形成良性循环体系，不断地改造、增新农村文化的软硬件，增强新时期下农村文化建设的造血功能，从而更好地为农民服务。

四、新时期下农村文化建设要切合本地区的实际

农村文化建设范文篇4

一、充分认识加强农村文化建设的重要性和紧迫性

1．解决好农业、农村和农民问题，是全党和全国工作的重中之重。加强农村文化建设，是全面建设小康社会的内在要求，是树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容，是建设社会主义新农村、满足广大农民群众多层次多方面精神文化需求的有效途径，对于提高党的执政能力和巩固党的执政基础，促进农村经济发展和社会进步，实现农村物质文明、政治文明和精神文明协调发展，具有重大意义。

2．近年来，党和政府高度重视农村文化建设，采取一系列政策措施，着力推进重点文化工程建设，组织开展形式多样的农村文化活动，积极培育农村文化市场，广泛开展文化科技卫生“三下乡”，农民群众精神文化生活得到改善，农村文化建设呈现较好的发展局面。同时也要看到，农村文化建设与全面建设小康社会的目标要求还不相适应，与经济社会的协调发展还不相适应，与农民群众的精神文化需求还不相适应，主要问题是文化基础设施落后，现有资源尚未得到有效利用，文化体制不顺、机制不活，文化产品、文化服务供给不足，文化活动相对贫乏，城乡文化发展水平差距较大。这种状况必须引起高度重视，迫切需要采取有效措施，切实加以改变。

二、农村文化建设的指导思想和目标任务

3．农村文化建设要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，全面贯彻党的*和*届三中、四中、五中全会精神，始终把握社会主义先进文化的前进方向，努力满足广大农民群众多层次多方面精神文化需求。要坚持“多予少取放活”，加大政府投入，调整资源配置，深化体制改革，加强文化基础设施建设，构建公共文化服务体系，实现和保障农民群众的基本文化权益。发挥市场机制作用，加强政策调控，积极发展文化产业，充分调动社会各方面力量参与农村文化建设，提供更多更好的文化产品和服务。大力发展先进文化，支持健康有益文化，改造落后文化，抵制腐朽文化，倡导科学、文明，克服愚昧、落后，促进农村物质文明、政治文明、精神文明协调发展。

4．农村文化建设的目标任务是，按照建设社会主义新农村的要求，经过5年的努力，基本形成适应社会主义市场经济体制、符合社会主义精神文明建设规律的农村文化建设新格局。县、乡、村文化基础设施相对完备，公共文化服务切实加强。农村文化工作体制机制逐步理顺，现有文化资源得到有效利用。文化队伍不断壮大，农民自办文化更加活跃。文化产业较快发展，看书难、看戏难、看电影难、收听收看广播电视难的问题基本解决。农村文明程度和农民整体素质有所提高，文化在促进农村生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主等方面发挥重要作用。

三、加强农村公共文化建设

5．大力推进广播电视进村入户。以提高中央台和省台广播电视节目入户率为重点，采取多种技术手段，加大实施广播电视村村通工程的力度，争取到2010年基本实现20户以上的已通电自然村全部通广播电视。重视完善和发挥现有无线转播台站的作用，利用无线、有线和卫星等多种技术手段，力争使农民群众收听收看到套数更多、质量更好的广播电视节目。中央财政对中部地区国家扶贫开发工作重点县和西部地区村村通的建设给予适当的基建投资支持，对新疆、西藏、内蒙古、宁夏和青海、甘肃、云南、四川藏区的村村通工程运行维护给予适当的经费补助。西新工程要继续重点解决好新疆、西藏等老少边穷地区广播电视覆盖和少数民族语言译制等问题。完善农村广播电视公共服务覆盖体系，做好农村接收广播电视的服务工作，积极探索适合当地实际的运行服务机制，确保村村通长期有效运行。

6．积极发展农村电影放映。继续实施农村电影数字化放映“2131”工程，加大专项资金投入，重点做好配送电影流动放映车和电影拷贝工作，丰富农村电影片源。加强农村中小学爱国主义教育影片和农村科教影片的放映。采取定点、流动、录像放映等多种形式，积极探索农村电影放映的新方法新模式，到2010年基本实现全国农村一村一月放映一场电影的目标。加强农村影院的更新改造，增加农村电影固定放映点。推广电影数字放映技术，在农村逐步实现由胶片放映向数字放映的转变。

7．开展农村数字化文化信息服务。加快全国文化信息资源共享工程建设。积极发展文化信息资源共享工程农村基层服务点，重点支持边远贫穷地区乡镇、村基层服务点建设。文化信息资源共享工程要与农村文化设施建设统筹规划，综合利用，使县文化馆、图书馆和乡综合文化站、村文化活动室逐步具备提供数字化文化信息服务的能力。要依托农村党员干部现代远程教育和农村中小学现代远程教育网络，以共建方式发展基层服务点。

8．推动服务“三农”的出版物出版发行。实施服务“三农”重点出版物出版工程，出版单位选题规划要向农村倾斜，重点支持和培育一批服务“三农”为主的出版单位，增加农民群众买得起、读得懂、用得上的通俗读物的品种和数量。发展农民书社等农民自助读书组织，为农民群众读书提供方便。继续实施送书下乡工程。以政府采购形式，每年集中招标采购一批适用于农村的图书，直接配送到国家扶贫开发工作重点县的乡村文化站（室），方便农民群众阅读。改进报刊订阅发行工作，缩短发送时间，使农民群众及时看到报刊。

9．加强乡村文化设施建设。坚持以政府为主导，以乡镇为依托，以村为重点，以农户为对象，发展县、乡镇、村文化设施和文化活动场所，构建农村公共文化服务网络。到2010年，实现县有文化馆、图书馆，乡镇有综合文化站，行政村有文化活动室。县文化馆要具备综合性功能，图书馆要加强数字化建设。乡镇可结合乡镇机构改革和站（所）整合，组建集图书阅读、广播影视、宣传教育、文艺演出、科技推广、科普培训、体育和青少年校外活动等于一体的综合性文化站，配备专职人员管理。村文化活动室可“一室多用”，明确由一名村干部具体负责。在学校布点整顿中腾出的闲置校舍，可改造为村文化活动基地。充分发挥农村中小学在开展农村文化活动方面的作用，提倡中小学图书室、电子阅览室定时就近向农民群众开放，把中小学校建成宣传、文化、信息中心。对西部及其他老少边穷等地广人稀适宜开展流动服务的地区，由政府给乡文化站配备多功能流动文化车，开展灵活、多样、方便的文化服务。

10．加大文化资源向农村的倾斜。对重要的公共文化资源进行合理调整，逐步增加为农村服务的资源总量。人民日报要加大农村和农业报道的份量，逐步创造条件开办农村版。农民日报等专门面向农村的报刊要不断提高质量，坚持为“三农”服务的方向。中央人民广播电台、中央电视台增加农村节目、栏目和播出时间。农业大省的省级党报要开设农村版，电台、电视台要开办农村频率、频道。有条件的省级党报和电台、电视台也可开办专门的农村版和农村频率、频道。市（地）党报和市（地）县广播电台、电视台要把面向基层、服务“三农”作为主要任务。

四、丰富农民群众精神文化生活

11．开展多种形式的群众文化活动。农村文化活动要贴近群众生产生活实际，坚持业余自愿、形式多样、健康有益、便捷长效原则，丰富和活跃农民群众精神文化生活。充分利用农闲、节日和集市，组织花会、灯会、赛歌会、文艺演出、劳动技能比赛等活动。紧密结合农民脱贫致富的需求，倡导他们读书用书、学文化、学技能，普及先进实用的农业科技知识和卫生保健常识。以创建文明村镇、文明户等为载体，积极引导广大农民群众崇尚科学，破除迷信，移风易俗，抵制腐朽文化，提高思想道德水平和科学文化素质，形成文明健康的生活方式和社会风尚。根据时代的特点和农民群众精神文化需求的变化，不断充实活动内涵，创新活动形式。

12．着力发展农村特色文化。加强对农村优秀民族民间文化资源的系统发掘、整理和保护。授予秉承传统、技艺精湛的民间艺人“民间艺术大师”、“民间工艺大师”等称号，开展“民间艺术之乡”、“特色艺术之乡”命名活动。对农村传统文化生态保持较完整并具有特殊价值的村落或特定区域进行动态整体性保护，逐步建立科学有效的民族民间文化遗产传承机制。积极开发具有民族传统和地域特色的剪纸、绘画、陶瓷、泥塑、雕刻、编织等民间工艺项目，戏曲、杂技、花灯、龙舟、舞狮舞龙等民间艺术和民俗表演项目，古镇游、生态游、农家乐等民俗旅游项目。实施特色文化品牌战略，培育一批文化名镇、名村、名园、名人、名品。

13．提供更多更好的农村题材文化产品。加强选题规划和内容建设，把农村题材纳入舞台艺术生产、电影和电视剧制作、各类书刊和音像制品出版计划，保证农村题材文艺作品在出品总量中占一定比例。宣传文化领域的有关专项资金要加大对农村题材重点选题的资助力度，每年推出一批反映当代农村生活、农民喜闻乐见的文艺精品。购买适合农村需要的优秀剧本版权，免费供给基层艺术团体使用、改编并为农民群众演出。全国性文艺出版评奖要安排一定数额，用于奖励反映农民生活的优秀文艺作品。报刊、电台、电视台对优秀农村题材文艺作品，在刊发、播出、宣传评介等方面给予重点支持。

五、创新农村文化建设的体制和机制

14．加快公益性文化事业单位改革。县级文化馆、图书馆的改革主要是增加投入，转换机制，增强活力，提高公共服务水平。深化劳动、人事、分配等方面的内部改革，建立健全竞争、激励、约束机制和岗位目标责任制，全面实行聘用制和劳动合同制。县文化馆、图书馆、乡镇综合文化站等属于公益性事业单位，不得企业化或变相企业化，不得以拍卖、租赁等任何形式，改变其文化设施的用途；已挪作他用的，要限期收回。县、乡文化机构要面向农村，面向基层，制订年度农村公益性文化项目实施计划，明确服务规范，改进服务方式，开展流动文化服务，加强对农村文化骨干和文化中心户的免费培训辅导，扶持奖励民办文化。

15．逐步推动经营性国有文化事业单位转企改制。根据试点先行、稳步推进的原则，推动基层国有艺术团体、电影公司、电影院、新华书店等经营性国有文化事业单位转企改制。转制企业按现行文化体制改革试点工作有关配套政策内容，给予3年财政税收、社会保障、劳动人事等方面的优惠政策。加快产权制度改革，积极鼓励社会资本参与经营性文化事业单位的股份制改造，实现投资主体多元化。鼓励艺术团体以各种形式和企业合作。鼓励电影公司、电影院以“院线制”形式、新华书店以连锁经营形式，在更大范围内进行文化资源整合，提高经营能力。

16．大力发展农村民办文化。通过民办公助、政策扶持，鼓励农民自办文化，开展各种面向农村、面向农民的文化经营活动，使农民群众成为农村文化建设的主体。积极扶持热心文化公益事业的农户组建文化大院、文化中心户、文化室、图书室等，允许其以市场运作的方式开展形式多样的文化活动。支持农民群众自筹资金、自己组织、自负盈亏、自我管理，兴办农民书社、集（个）体放映队等，大力扶持民间职业剧团和农村业余剧团的发展。引导文化专业户相互联合，进行市场化运作，逐步向个体、私营等非公有制文化企业发展，开发文化资源，变资源优势为产业优势。扶持以公司加农户、专业加工户等形式，从事农村特色文化产品开发和文化服务，促进农村文化产业发展。有关行政部门要简化对农村个体、私营等非公有制文化企业的登记审核程序，在土地使用、信贷、行业政策等方面，与国有文化企业享受同等待遇。鼓励社会资本在政策范围内，以各种形式兴办文化实体，形成以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局。

17．加强对拓宽农村文化市场的政策调控。按照普遍服务原则，运用市场准入、资格认定、价格调节、财税优惠等政策，引导各类市场主体在出版物发行、电影放映、文艺表演、网络服务等领域，积极开发农村文化市场。重点推动面向大众的文化产品和服务进入中西部和老少边穷的农村地区。通过各种有效的调控，把发挥市场机制积极作用和构建公共文化服务体系有机结合起来，努力使广大农民群众享有更加充分、质优价廉的文化产品和服务。18．探索农村文化设施运行管理新机制新办法。统筹文化、教育、科技、体育和青少年、老年活动场所的规划建设和综合利用，努力做到相关设施能够共建共享，着力解决农村文化设施分散、使用效率不高的问题。对电影院、剧院等设施，在确保其功能不变的前提下，鼓励其进入大型文化企业集团，也可以实行所有权与经营权相分离的运营模式，采取公办民营、公开招标、委托经营的方式，更好地提供文化服务。机关、学校内部的文化设施，有条件的要采取多种方式对农民群众开放。

19．规范农村文化市场。坚持一手抓繁荣、一手抓管理的方针，大力加强农村文化市场管理，营造扶持健康文化、抵制腐朽文化的社会环境。加强和充实县级文化市场行政执法队伍，充分发挥乡镇综合文化站监管作用，健全农村文化市场管理体系，加强执法力量，加大监管力度，提高执法水平。整顿和规范市场秩序，严厉打击违法违规活动，取缔无证经营。重点加强对演出娱乐、电影放映、出版物印刷和销售、网吧等方面管理，坚决打击传播色情、封建迷信等违法活动，确保农村文化市场健康有序发展。

六、动员社会力量支持农村文化建设

20．继续开展文化科技卫生“三下乡”、文化对口支援活动。积极探索“三下乡”活动的长效机制。对重要项目和产品采取财政补贴，以政府采购的方式，直接送到农村。充分发挥流动文化车、文化小分队的作用，使“三下乡”活动小型化、经常化，努力做到灵活多样、行之有效。鼓励和组织专业文化工作者到农村辅导群众文化活动。把农村文化建设纳入对口扶贫计划，建立和完善东部地区对西部地区、发达地区对欠发达地区、城市对农村的文化援助机制，支援农村文化建设。

21．积极引导社会力量捐助农村文化事业。重点捐助文化站（室）、图书室等农村文化基础设施建设以及农村公益性文化实体和文化活动。动员城市单位和居民以各种方式捐赠电视机、收音机、计算机和农民群众需要的图书杂志、音像电子出版物等，可由捐助者直接交付农村，也可由民政部门、人民团体和有关民间组织负责组织发送。鼓励权利人许可基层文化单位无偿使用其作品或录音录像制品。社会力量通过依法成立的非营利公益性组织或国家机关向农村文化事业的捐赠，纳入公益性捐赠范围，按税法的有关规定税前扣除。对贡献突出的单位和个人，给予表彰和奖励。

22．积极组织开展农村文化服务活动。在“大学生志愿服务西部计划”和“高校毕业生到农村服务计划”中增加农村文化服务的内容，鼓励应届大学毕业生深入广大农村从事文化信息传播、活动组织、人员培训等活动。有关部门应根据实际情况及时研究解决因增加农村文化服务内容而需要扩大人员规模和经费等问题，确保农村文化服务活动的顺利开展。

七、加强对农村文化建设的组织领导

23．高度重视农村文化建设。各级党委和政府对加强农村文化建设负有重要责任。要把农村文化建设纳入各级党委和政府的重要议事日程，纳入经济和社会发展规划，纳入财政支出预算，纳入扶贫攻坚计划，纳入干部晋升考核指标，确保农村文化建设各项目标任务的实现。建立农村文化建设目标责任制，把农村文化工作列入创建文化先进县（市）、乡镇和创建文明城市、文明村镇等相关评价体系。建立健全基层文化单位的评价机制，将服务农村、服务农民情况作为文化单位工作的重要考核内容。推动农村文化建设的法制化、规范化、制度化。

24．切实加大政府投入力度。各级财政要统筹规划，加大对农村文化建设的投入，扩大公共财政覆盖农村的范围，不断提高用于乡镇和村的比例。保证一定数量的中央转移支付资金用于乡镇和村的文化建设。中央和省、市三级设立农村文化建设专项资金，确保农村重点文化建设的资金需求。提高财政资金的使用效益。

农村文化建设范文篇5

一、当前我市农村文化建设存在的主要问题

1、财政投入不足。从各县区、乡镇投入来看，除一次性文化项目设施建设或文化活动，财政有一定的投入外，日常的事业经费基本没有。近年来，国家和省市等针对文化事业出台了一系列文化经济政策，但这些政策在我市特别是农村落实的力度还很弱，很不到位。如：政策规定的文化事业经费占地区财政总支出1%以上，并逐年有所增长且不低于当年财政收入的增长幅度；配备1—2名专职人员负责文化工作，其工资及正常运行经费列入财政预算等相关的文化经济政策，在相当一部分地区难以贯彻落实甚至是一纸空文，导致基层文化建设严重滑坡。

2、基础设施落后。从我市县、乡、村的文化设施来看，县区一级虽然多建有文化馆、图书馆，（新浦区、海州区没有图书馆），但标准不是太高，事业经费较少，县区文化馆图书馆财政所拨经费除去人员开支之外，办公经费所剩无几。乡镇文化站建设更令人担忧。全市共有乡镇、街道办事处100个，有文化站建制的92个乡镇（街道），无文化站建制的8个。近几年来，有的乡镇将文化站房挤占、拍卖或挪作它用，另有一批因小城镇改造被冲拆，不能落实“拆一还一”政策，以致有相当数量的乡镇（街道）又出现了新一轮无房、危房文化站，阵地严重萎缩。目前，文化站达省标准的21个，不达标48个，无站舍31个，不达标文化站占总数的近80%。大多数文化站的活动场所，如电影院、礼堂等，因年久失修，都不能使用，农村电影队基本解散。

3、文化人才匮乏。根据基层文化人才的调查，不论是专业人才、管理人才，还是经营人才，都严重不足。县一级专业剧团生存困难，更谈不上出精品、出人才。乡村文艺人才更是缺乏，全市现有文化站长90人，（含兼职、聘用、民办性质），11个文化站无站长。文化站人员年龄普遍较大，专业素质不高。这种状况不改变，农村文化建设的重任就难以顺利完成。

4、体制不活，体制不畅。乡镇机构改革后，乡镇文化站的人、财、物全部归属地方党委政府，不再隶属上级文化主管部门垂直管理，县文化主管部门只在业务上对其指导。不少乡镇党政领导仍对文化站的性质及业务特点缺乏了解，不能或不愿行使对文化站的管理职能。有的甚至片面认为文化工作是软任务，不出经济效益，甚至当成是财政的包袱，文化站的运行和管理无人过问，存在的问题得不到解决，文化工作职能日渐弱化。从而导致了主管部门想抓抓不了，地方政府该抓不愿抓的不良局面。

5、文化产品严重不足。农村文化市场发展较慢，农民还普遍存在看书难、看戏难、看电难的问题，导致一些落后腐朽的文化现象、封建迷信活动乘虚而入，甚至在一些地区滋生蔓延，使得一部分人精神空虚，给社会带来一些不安定因素。

二、坚持多管齐下，加强新农村文化建设

1、加大投入力度，建立和完善农村公共文化服务体系。农村公共文化服务体系是一项系统工程，需要各级政府牵头，文化、教育、广电、科技等部门共同努力，以及社会各界的关心和参与。从现阶段来讲，应该突出抓好三个层次的阵地建设，即县区的文化馆、图书馆、剧团；乡镇文化站；村文化活动室。特别是要把乡镇文化站建成集图书阅读、广播影视、宣传教育、文艺演出、科技推广、科普培训、体育和青少年校外活动等于一体的综合性文化站。并做到国有、民营一起上，大力培育和发展民营文化企业、村文化科技中心户等。从今年开始，我们按照省政府的统一部署，用三年时间，全面解决全市12个无房文化站和50个面积不达标文化站建设问题。通过努力，使我市绝大部分乡镇均建有内部功能齐全、设施比较先进、管理比较到位、运作比较顺畅、建筑面积不低于500平方米的综合性文化站，能较好地适应当地群众多样化的文化需求。同是，要创新机制，全面推进新的管理体制和新的运作机制进程。配合省委宣传部、省文化厅，用2—3年的时间，对全市乡镇文化站长普遍进行一次轮训，不断提高全市乡镇文化站长的整体素质。

2、研究农村文化消费特点，提供适合农民急需的文化产品。一是深入开展“送戏、送科普、送电影”活动及送文化下乡活动，创作演出反映时代精神、体现农村生活、鼓舞农民斗志的优秀作品和节目，不断激发农民热爱家乡、建设家乡的信心。集中采购农民读得懂、用得上的通俗读物，普及科学技术，帮助农民致富。同时，探索长效机制，逐渐变送文化为“种文化”。二是大力发展民间文化艺术，打造一批具有浓郁地方特色或民族特点，农民喜闻乐见的农村文化活动项目，让农民既广泛参入农村文化建设，又在参加文化建设活动中，不断享受和丰富自己的精神文化生活。三是既要充分考虑那些有过外出打工经验、思想比较解放的人群的消费需求，又要充分考虑留守儿童、老人等特殊群体的接受能力和心理需求，提供符合他们口味的特殊的文化产品和文化服务。

3、强化品牌意识，实现农村文化活动一村一品制。首先，大力培养村文化大户。当前我国农村社会随着市场经济的发展，虽然正从传统的专制家族社会向现代民主的个体社会转型。但农村社会始终保持着以血缘宗法、家庭群体为主的结构形式，与这种结构相适应的农村文化的发展，仍靠人际交往、代际传递相互作用进行传播，农村文化能人的价值和作用很大。发展农村文化要充分把握这一特点，抓好村文化户培育，打造一支属于农民自己的文化骨干队伍。农村的公共文化事业发展滞后是不争的事实，但农村蕴藏着极为丰富的乡土文化，他们中间卧虎藏龙。散布于广大农村的“乡土艺术家”们生在农村，长在农村，他们的艺术养分直接来自于农村，和农民有着天然的相通性，是农村文化事业中最活跃的因子。培养和激励“乡土艺术家”，激发农村自身的文化活力，在新农村文化建设中显得尤为重要。对那些走出过家门、见过世面的年轻农民来说，也应该作为重点对象来引导和培养。

其次，坚持一地一品，打造文化品牌。纵观农村文化发展，品牌优势对推动农村文化建设也有着不可替代的作用。我国农村一般村落都有自己的文化活动项目，我们要借鉴中外有益的经验，选择一批具有浓郁地方特色或民族特点、能带动整个农村文化活动的项目，为其寻找符合乡情、民情、村情的活动载体，把其打造成既能操作在手，又能充分体现特色、富有牵动性的特色文化品牌，以激活、带动村村文化项目的发展。尤其不可忽视的是，重现这些具有草根烙印的文化资源的价值与功能，可以使村民找到今天发展家乡文化得天独厚的条件和方向，在家乡历史的方位中、在扎根于民间、扎根于乡土中，认识到身边文化的价值和意义，增强建设家乡的自豪感和信心。

4、坚持与时俱进，以创新的文化体制为新农村的文化建设保驾护航。构建精神文明建设高地，大力培养农村文化人才，需要建立人才脱颖而出和人尽其用的新机制，强化农村文化建设工作的针对性。开展新农村的文化建设，既需要组织和动员专业文化工作者到基层去开展工作，努力提高农村基层的整体文化水平，鼓励他们在新农村文化建设中建功立业。同时，也需要提高文化行政执法水平，加强农村文化市场管理，净化文化建设环境。也就是说，要充分发挥相关部门的文化监管作用，坚决打击传播色情、封建迷信等违法活动，重点加强对演出、娱乐、音像、网吧等文化市场的管理，确保农村文化市场健康有序发展，为建设社会主义新农村创造良好的文化环境。

农村文化建设范文篇6

为此，我们对**区乡村文化阵地建设情况开展了调研。调研采取问卷、座谈、个别访谈、实地考察等形式进行，向全区**个乡镇街道发放了调查问卷，内容涵盖农村文化建设的领导体制、人员配备、资金落实、基层文化俱乐部建设、农村业余文化团队建设等12个方面的问题。同时，分片召开了5次专题座谈会，参加人员包括各乡镇街道的宣传委员、分管文化工作的乡镇长（街道办事处主任）、文化员和部分基层文化俱乐部管理员。此外，调研组还实地走访了7个乡镇街道、6个基层文化俱乐部、6家企业、2个社区和2支业余文化团队，接触了大量一线工作人员和文艺骨干，掌握了丰富的第一手材料，为提出对策和作出决策提供了现实依据。

一、**区乡村文化阵地建设的现状

近年来，**区认真贯彻中央和省、市关于进一步加强农村文化建设的文件精神，大力加强乡村文化阵地建设，取得了一定的成效。

1、文化特色基地（队伍）建设稳步推进。自20**年起，**区着力开展“双十”文化特色基地（队伍）建设，即建立十个文化特色基地和十支业余文艺队伍，意在充分展示全区深厚的文化底蕴，激发农民参与农村文化建设的积极性，丰富广大群众的业余文化生活。经过几年的运作，通过多次考核和重新命名，各基地（队伍）已逐步走向成熟，并发挥出了较大作用。如东城海棠社区文化基地、南城民间传统文化基地、西城久久艺术团、新前雄鹰舞狮队、宁溪民乐队等，不但有固定的活动场所和活动人员，而且活动开展得丰富多彩，深受群众欢迎，在全区享有较高的知名度。除“双十”文化特色基地（队伍）外，各乡镇街道也纷纷自行组建业余文化队伍，共计300多支，其中仅宁溪镇就有150多支，极大地丰富和带动了群众的业余文化生活，有力地推动了农村文化建设。

2、基层文化俱乐部不断完善。根据台州市统一部署，**基层文化俱乐部从20**年开始创建，目前已建成212家俱乐部，其中一类23家，二类74家，三类115家。各乡镇街道和有关村居都花大力气，投入了不少人力、物力和财力，推动基层文化俱乐部建设。如澄江街道、江口街道等主动投入资金为俱乐部添置健身路径、篮球架、乒乓球桌等体育器材。沙埠镇万三村自筹资金50多万，全面装修文化中心，改造了图书室、室、室内健身房，建成村级数字电影院、电子阅览室。北洋镇北洋村俱乐部自筹资金，投入了100多万元，新建1000多平方米的文化活动中心，该中心设有图书阅览室、多媒体室、演出场所、健身房和排练厅，设施非常完备。同时，俱乐部活动丰富多彩，近年来举办了多次全区性的基层文化俱乐部展演活动，各乡镇街道也结合自身实际，组织开展基层文化俱乐部专场文艺活动，很好地展示了俱乐部文艺团队的风采，并进一步激发了各地的创建热情，有力地推动了基层文化俱乐部建设工作。此外，还多次组织举办了俱乐部管理人员和文体骨干培训，不断提升俱乐部人员素质，规范俱乐部的运行机制，使基层文化俱乐部发挥应有的作用。

3、各类文化活动场所发展迅速。近年来，全区进一步完善老年活动中心、广播室、文化活动室、图书室以及黑板报、宣传橱窗等各类传统文化阵地的建设，为引导群众培养文明健康的生活方式、活跃广大农民的文化生活提供了必要的设施和场所。在此基础上，各地还结合当地实际，创新开发了一些新型文化活动场所。如沙埠镇创办了“文化超市”，为农民群众和外来务工人员送去了量足质优的“文化套餐”，如同“点菜”一般选择自己想看的电影、想参加的文化娱乐活动，这已成为今后一段时间流行于我区基层群众文化生活中的一种新“时尚”；头陀镇成立了农民宣教中心，使之成为“服务经济的载体、思想教育的课堂、文化娱乐的阵地、科技传播的纽带”，受到农村干部群众的欢迎，显示出了旺盛的生命力；院桥镇建立了外来人员俱乐部，开创了一种以“服务、娱乐、教育、维权、管理”为主要内容的外来人员综合管理新模式；澄江街道建立了流动书库，藏书量达1万余册，并在全街道25个村分别建立流动书室，很好地满足了农民对学习新科技新知识、提高文化修养的需求，实现了图书资源的共享，进而带动了读书热。这些新型文化活动场所的建立和发展，推动全区农村文化建设再上了一个新台阶。

总之，目前**区的区、乡（镇、街道）、村（居）三级基层文化网络已经基本构建，乡村文化阵地建设已逐步走向完善，农民文化生活格局出现了多种形式、多种内容、多重结构、多种取向的新特点，农村文化生活环境明显改善。

二、**区乡村文化阵地建设存在的问题

在肯定成绩的同时，也必须清醒地看到，**区农村文化发展速度仍然缓慢，乡村文化阵地建设依旧滞后，与建设社会主义新农村目标要求还不适应，与城乡经济社会协调发展要求还不适应，与农民群众精神文化需求还不适应，尤其是与农民对现代文化生活的渴望相比，还有较大差距。

1、认识不够到位，建设经费投入偏少。从调查中可以看出，各级干部对文化建设在经济社会发展中的重要作用认识有偏差，存在“经济是硬指标，文化是软指标”的模糊观念。造成农村文化工作摆不上位置，往往“说起重要，做起次要，忙时不要”。村一级干部对文化建设也缺乏必要的认识，认为文化建设是上面的事，是城里人的事，农民本身文化不高，没有必要再花吃力不讨好的冤枉钱。这种思想观念直接导致了农村文化建设经费投入不足，极大影响了乡村文化阵地的建设和发展。据调查，全区仅个别乡镇街道将文化建设经费列入财政预决算，大部分乡镇街道基本上没有健全的文化建设经费投入机制，用于文化建设的经费很不稳定；而且东西部差距明显，西部乡镇经济薄弱，且许多地方村级集体经济不断弱化，“空壳村”日渐增多，文化投入更是严重不足。据统计，在20**－20**三年中，屿头乡、富山乡、上垟乡、平田乡、上郑乡等西部的贫困乡用于文化活动的经费平均每年仅为5000元左右。经费不足已成为困扰**农村文化事业发展的突出问题，成为一大制约因素。此外，社会力量的参与支持仍然缺乏。由于当前农村文化建设氛围不够浓厚，文化活动本身也缺乏必要的吸引力，导致各种企业和经济实体参与支持农村文化建设相当有限。由于经费的短缺，导致部分地区农村文化出现阵地难巩固、队伍难稳定、活动难开展的局面。

2、俱乐部发展不平衡，东西部差距明显。虽然全区已建成基层文化俱乐部212家，但其中三类俱乐部为115家，占了半数以上，这些俱乐部大部分活动场地小，活动器材缺乏，活动难以正常开展。部分俱乐部由于缺少经费投入，日常管理问题较大，有许多器材散失或损坏，“空壳现象”严重，从而导致俱乐部有名无实。同时，由于经济上的差异，俱乐部建设东西部差距明显，一类和二类俱乐部大多集中在东部和中部地区：23家一类俱乐部除宁溪镇有3家外，其余20家全部在东部和中部；74家二类俱乐部除宁溪镇有7家、茅畲乡有2家外，其余全部在东部和中部；西部六乡所拥有的45家俱乐部中，43家为三类俱乐部。此外，由于工作的流动性，西部地区大部分青壮年外出务工，老人和儿童成为文化活动的主要力量，而这些人参与文化活动的积极性不高，休息时间也仅满足于在家看看电视，使得这些仅有的三类俱乐部难以正常运作，难以发挥出应有的作用。在调研过程中，不少人认为，对于**西部山区的许多贫困村而言，建设基层文化俱乐部条件还不够成熟，没有必要完全按标准建设，健身路径摆放在山上，只能是一种浪费。可以说，**西部文化俱乐部建设的现状，很好地反映了东西部之间文化建设的差距，对西部来说，农村文化活动失去主体，农村文化建设缺乏人气，农村文化建设氛围还不够浓厚。

3、设施陈旧老化，难以满足群众需要。虽然从20**年开始，**区先后以“双十”文化特色基地（队伍）和基层文化俱乐部建设为抓手，大力推进文化阵地建设，建起了许多文化设施。但这些文化设施还跟不上时展的要求，仍然严重不足，群众文化活动缺场地、无器材的现象还比较普遍。据调查，全区除沙埠镇、院桥镇、新前街道、北洋镇等4个“省东海文化明珠”乡镇外，其余乡镇街道基本上没有设备齐全的文化大楼或文化中心。同时，许多农村文化设施瘫痪或半瘫痪现象严重，大多陈旧老化，很难永续利用，有的被闲置，有的被挪用，甚至有的被变卖。许多乡镇街道缺少图书室，有些乡镇街道虽然也建有图书室，但近年来或是因重视不够或是因财政困难而没有添置新书，因而也无法为农民及时提供科技、文化等精神食粮。文化设施的匮乏，已成为全区乡村文化阵地建设的一个通病，并进而导致文化供给严重不足，难以满足群众需要。目前在农村，符合农民群众生活特点、适合农民群众欣赏水平的文化产品比较缺乏。大多数群众平时主要的文化娱乐活动还是看电视、读书报、搓麻将、打扑克等，即便是春节、元宵等重大节日，也只是灯会等传统项目。由于组织形式和内容安排比较单一，缺乏创新，缺少新意和活力，跟不上新形势发展的需求，难以吸引农村群众。有些地方愚昧迷信和“黄、赌、毒”等社会丑恶现象时有发生，调查中，各地普遍认为现在农村封建迷信和现象比较严重。因此，急需用先进文化去占领农村的广阔天地。

4、文化站工作弱化，文化队伍力量薄弱。农村文化队伍处在农村文化工作的第一线，直接承担着文化建设的任务，但现有农村文化干部队伍建设滞后，担负着服务农村文化职能的乡镇街道文化站工作举步艰难。文化站正式人员偏少，人员不到位、混岗使用、“不务正业”的问题仍然比较突出，乡镇街道文化员队伍不够强。首先表现在素质不强，目前全区乡镇街道的文化员人数为33名，这支队伍大部分是80年代初期配备的，存在年龄结构和知识结构老化的现象，而新配备的文化员由于没有经过专业知识培训，难以适应当前农村文化工作开展的需要；其次表现在职责不够清，大部分乡镇街道文化员都身兼其他工作，如计生专干、出纳、文书等，而且基本上是以兼职工作为主，从事文化工作精力很少，存在着文化干部不姓“文”的现象。同时，农村文化创作人员缺乏，现在活跃在农村群众舞台上的创作人员，大多是一些老兵，近年来基层涌现出来的年轻创作人员很少，群众喜闻乐见、丰富多样的文化形式没有得到充分挖掘和利用。随着农村原有的文化人的“老化”，新时代农村文化人的缺乏，特别是忽视对民间文化传人的保护和培育，农村特色文化人才出现后继乏人的现象。此外，东西部文化队伍发展不平衡，东部发达地区队伍较多，活动正常，且呈发展上升势头，“双十”文化特色基地（队伍）也大多集中在东部。西部贫困乡镇的文化队伍不但数量小，而且人数少，力量单薄，如茅畲乡有2支、上郑乡有4支、平田乡有2支、富山乡有2支、屿头乡有3支，且大多为10人左右的队伍，有的甚至仅有5人，活动难以正常开展。文化站工作的弱化和文化队伍的萎缩，直接影响了乡村文化阵地的建设工作，进而阻碍了农村文化的发展繁荣。

三、进一步加强**区乡村文化阵地建设的几点建议

加强乡村文化阵地建设，是建设社会主义新农村的重要内容，也是满足广大农民群众多层次多方面精神文化需求的有效途径。因此，要推进农村文化建设，必须从硬件建设入手，切实抓好乡村文化阵地建设这一关键环节。

1、提高思想认识，建立保障机制。思想认识上的重视和提高，是加强农村文化建设的前提。各级党委政府一定要从全局和战略的高度，充分认识农村文化建设的极端重要性，正确认识文化建设与经济建设的辩证关系，坚持农村的经济、政治、文化、社会协调发展。要改变农村文化工作是“软”任务的思想认识，做到思想真重视、认识真到位、措施真落实，切实把农村文化建设摆到重要议事日程上。要结合农村发展实际，积极探索和完善一套机制，大力加强乡村文化阵地建设。一是组织领导机制。要明确乡村领导职责，保证乡村党政组织和领导干部负起当地文化事业发展的职责，使经济和文化各项事业协调发展、共同提高，克服实际工作中存在的“单打一”、“两张皮”和“热冷”对待的现象。二是目标管理机制。要将乡村文化阵地建设纳入制度化轨道，使之目标明确，运行有序，切实按要求开展活动。三是投入保障机制。文化建设投入要列入年度预算并且逐年增加，建立起以财政投入为主，多渠道、多层次、多方面、全社会共同筹资发展农村文化事业、推进乡村文化阵地建设的新机制和新格局，确保工作正常运行，特别是要借助**非公有制经济发达和民间资金充裕的优势，坚持“非禁则入”的原则，积极推动社会力量通过社会投资、个人捐助和民间集资等形式参与文化建设，进一步拓宽投资渠道，逐步形成多元化的投资格局，解决乡村文化阵地建设经费不足的瓶颈制约。四是考核激励机制。实行农村文化建设目标管理责任制，纳入区级主管部门、乡村党政组织和领导班子年度工作考核，并将考核结果作为衡量领导干部工作实效的重要内容，作为干部升降去留、晋级评优的重要依据。

2、坚持管建并重，加强设施建设。要解决乡村文化阵地建设的落后面貌，必须坚持管建并重、管用并举的方针，加强设施建设。一方面，要大力实施“十百千”工程，即创建培育20家示范性基层文化俱乐部、建设完成300家农村基层文化俱乐部、创建1000个农村文化示范户。同时进一步加强综合性文化站、农村文化活动中心、老年活动中心、文化超市、图书室等文化阵地建设，并不断创新，着力培育新的阵地，为广大农村群众开展文化活动提供平台。另一方面，要加强对现有和新建的乡村文化阵地和文化设施的管理、使用。通过规范运行机制、检查考核、组织“回头看”等途径，管好、用好已有的阵地和设施，服务群众，方便群众娱乐，经常开放，切实做到常用常新，运用这些阵地弘扬新风正气，传播科学知识，破除封建迷信。同时还要整合农村现有文化资源，充分挖掘农村潜在文化资源，利用村级组织活动场所和闲置校舍、仓库、旧礼堂、旧宗祠等，采用新建、改建、共建等多种形式，建设多功能、综合性的文化活动室，因地制宜开展形式多样的精神文化活动，发挥这些场所的最大效用，防止文化资源闲置浪费，有效解决文化阵地短缺问题。此外，要扎实推进文化信息资源共享工程建设，依托农村党员干部远程教育、中小学远程教育、农民信箱等网络资源，开展农村信息化服务，使广大农民就近、方便和低成本地享受和利用各类网上公共文化资源，进一步拓宽农村公共文化服务。

农村文化建设范文篇7

我国目前的经济体制转型是顺应历史发展和以人为本的社会发展要求的，是一个不可逆转的历史潮流。这个转型不仅表现在物质性的发达，而且要求社会文化的进步。这一转型首要的在观念和精神上发轫，然后表现在物质和行为方式上。农村原有的文化资源本来就严重不足，特别在乡镇以下的农村基层文化基础设施、文化活动、文化教育更为贫乏，需要填补这方面的短缺；很多传统的、落后的、腐朽的文化在很大程度上已经解体或走向消亡，适应新时期的文化还没有发展起来，农村更急需大力发展社会主义新文化。

二、以先进文化引导农村文化

农村文化建设必须与以人为本的社会发展目标相一致。中央提出科学发展观，提出建设和谐社会，农村文化建设就要符合科学发展和社会和谐的要求。“三个代表”重要思想强调共产党要始终代表先进文化前进的方向，这就从执政党的执政要求上明确了农村文化必须是先进的文化。在广大农村建设中国特色社会主义先进文化，在思想内容和文化内涵上应该从四个方面着眼：

一是在政治思想上要突出“三个代表”重要思想的宣传与教育。“三个代表”重要思想是农村先进文化建设的灵魂。我们党在农村执政的组织基础和干部基础是党在农村广泛设立的基层组织和广大的党员干部，他们是党在农村一切工作的组织者和领导者，他们的一言一行直接影响和带动着广大人民群众的思维和行动，群众不仅要按照他们要求的、所说的去做，还要按照他们所做的样子去做。农村一切文化建设都要在党的正确领导之下进行，都要符合“三个代表”的要求，否则就不能称得上先进文化，这是先进文化的本质所决定的。

二是在社会伦理上要突出“和”、“美”的观念。社会伦理要随着也必然随着历史的前进和社会的进步而发生进化，这个进化是一个渐进的过程，既有历史文化传统的继承，又有外来文化的影响和新文化的产生，并在历史的运动中发展、演绎和嬗变。“和”是社会存在的最好境界，人们无不期望“和”。新时代的“和”应当是和谐社会之“和”，这个“和”比历史上任何一个时期所追求的“和”更具有丰富的内涵。人们既要享受历史文化之“美”，也需要享受外来文化之“美”和新时代创造出来的更多的崭新的“美”。

三是人文精神上要突出文明健康向上的特征。生活在农业社会、工业社会、信息社会交相发展的新时代的农民，不论有怎样的文化积淀，都应该有具备自身特点的符合历史前进和社会进步潮流的人文精神追求，都应该表现出人类美好的精神品质和精神风貌。这种人文精神要含纳人类文化已到达的最好的精神境界，体现在精神风貌上，要表现为文明健康向上，不断追求人类和社会历史进步；体现在个人人格和品质上，应该表现为具有关爱、互助、谅解、尊重、诚实的品格。塑造具有健康和优良品格的人，是以人为本的终极目标，只有塑造了具有健康和优良品格的人，才能真正实现以人为本的人的发展和社会发展的目标。大力发展农村文化极其重要的内容，就是以先进的文化引导农民塑造出健康和优良的品格，从对人的社会化起决定作用的社会文化方面为社会和谐发展奠定坚实的基础。

四是在社会价值观体系上突出个体发展与社会、自然和谐发展的共同理想。重建新时期农村社会的价值观体系是文化建设的核心，只有形成了符合当今农村发展要求的社会价值观体系并成为全社会的共同追求，农村文化建设才算真正起到了引导社会进步和发展的作用，达到了促进社会进化和社会教化的目的。由于农村社会化受农村经济、文化环境的决定性影响，建构新时期既能体现农民价值观追求、又符合中国特色社会主义市场经济要求和以人为本科学发展要求的价值观体系，则成为农村文化建设的重中之重。这个价值观体系是在社会主义市场经济条件下建立起来的农民群众共同的道德价值观，集中体现着广大农村、农民的文明程度和文明进步。

三、从三个层面加强农村文化建设

农村文化建设要从精神文化层面、物质文化层面、制度文化层面来具体地抓、具体地落实，这三个层面实际上是在建设农村文化的具体操作过程中工作的范围、内容和目标。

一是精神文化层面。这个层面的文化是非物态文化，包括人的政治思想的树立、精神的塑造、道德修养的熏陶、文化科学知识的教育、素质能力的培训、思维方式的引导等方面。要通过灵活有效的方式方法把党的主张、党的思想、党的方针政策、党的声音传播到农民群众中去，并被他们所接受，让他们感受到在党的领导下能得到最大的实惠和最好的发展，脱离党的领导则会受到损害；要让“三个代表”重要思想及其实践成为农民群众最大的福祉，使农民群众切实感受到我们的党是一切为了人民群众、一切从人民群众利益出发、全心全意为人民服务的党，以此来坚实党执政的最广泛的群众基础，来巩固党执政的最广泛的农村阵地。要通过思想教育、舆论宣传、党员干部行为引导与感化、先进典型示范引导、具体事务处理示范引导、各种文明创建活动影响引导等各个方面的教育示范和引导作用，促进农民群众形成符合时代要求的积极健康向上的精神、道德追求和思维方式。通过广泛的社会化的教育和培训，不断提高农民群众的文化知识水平、科学技术水平、生产劳动能力和就业能力。

二是物质文化层面。这个层面的文化是物态文化，包括文化活动的方式与方法、载体与场所、产品与内容、组织与实现等各个方面。精神文化等一切非物态文化必须通过物质文化来实现。随着历史的进步，虽然大部分农村还是以农业社会为主，但伴随着工业化、城市化、信息化的进程加快，广大农村也已步入了崭新的时代。建设这个时代的农村文化，既要顺应历史发展的潮流，依靠新科学和高科技建设农村文化，又要不脱离农村实际和历史传统，有针对性地建设中国特色社会主义的农村文化。体现在物质文化建设上，一是要加大投入，以最快的速度、尽可能多的投入加强农村文化基础设施建设。二是要从全社会的角度加强和加大农村文化开发，针对农村和农民需求生产和提供优质和优秀的文化产品。三是创新农村文化活动形式，使农民喜闻乐见。既要大力弘扬优秀传统文化形式，又要善于吸纳优秀的外来文化形式，创造新时代背景下的先进的文化形式，最大限度地满足农村和农民的文化消费需求。

农村文化建设范文篇8

苏南地区县域经济发达，农民收入高。2013年，苏州农民人均纯收入21578元;无锡农民人均纯收入20587元;常州农民人均纯收入18643元。公共文化设施投入较多，苏南地区各城市都建成了“四级”公共文化服务体系，农村文化服务较为完善。比如，过去5年来，常州逐步形成了市、县(区)、镇(街道)、村(社区)“四级”全覆盖的公共文化服务体系。乡镇(街道)文化站和村级文化室全部达到了省标准，超过2000m2的乡镇(街道)文化站比例为40%。苏南地区城镇化水平较高，工业经济发达，吸引了很多外地人前来就业。因此，外来人口较多，尤其是外来年轻人较多。如苏州的甪直镇本地人口6．5万，外来人口8．5万;千灯古镇本地人口5万，外来人口7万;无锡的硕放镇本地人口4．5万，外来人口约5万;梅村镇辖区内户籍人口只有3．2万人，外来新市民近8万。这些镇一个共同特点就是，庞大的外来人口已经成为本地经济建设的一支重要力量。从年龄结构来看，这些人员中绝大部分都是“80后”、“90后”。50岁左右的父母辈或爷爷辈的外来务工人员比例不高。这些外来务工人员，有的已经成为本地新市民，但是绝大部分都是以流动人口的身份存在。他们没有固定住所，也很少能真正融入本地，有些还存在语言上的障碍。同时，这些外来人员中，由于年龄结构的不同、文化程度的高低等原因，妨碍了外来人员享受当地公共文化服务。虽然，公共文化建设投入较多，但实际上，苏南地区的农村人群在享受公共文化服务的内容和效果上，还是存在许多不尽人意的地方。

1．1文化人才队伍建设城乡差别大

苏南地区各城市市区聚集了一大批文化人才，但是农村文化人才队伍存在数量少、年龄偏大、素质偏低、专业不精和骨干断层等问题，而且定期对人才的培训几乎处于停滞状态。如苏州的文化人才，绝大部分都是集中在市区各文化服务单位。据苏州市文化广电新闻出版综合信息网介绍:2013年，全市人才队伍建设进一步加强。全系统成功增选省“333”工程第二层次1人、第三层次5人。一批优秀艺术人才获得“梅花奖”、“十艺”节优秀表演奖、戏剧节优秀表演奖、首届江苏省“紫金文化荣誉奖章”等荣誉。全年共引进各类人员21名，其中研究生及以上学历14名，人才总量进一步扩充，人才结构进一步优化。江阴市是农村文化人才队伍建设较好的县市，但是，全市文化队伍建设还存在着一些不容忽视的问题和难点:一是文化人才队伍结构还不尽合理，存在着年龄偏大、人才断层等问题。二是工作质量还不高。少数单位不同程度存在编不在岗，兼职现象，造成文化工作人员很难集中精力抓本单位的文化建设;三是文化经营管理人才还比较缺乏。常州的情况，更是不容乐观。据“常州市农村文化建设现状的调查报告”提供的情况看，目前常州农村文化服务人才严重不足，有特长的人才十分缺乏，且年龄大、素质低，无法满足城乡一体化过程中农村文化服务需要。

1．2文化设施的结构存在失衡现象

苏锡常是江苏经济最为发达区域，但是在经济发展快速进行同时，农村公共文化建设和服务却没有能够与经济同步发展。由于乡镇合并，原镇政府所在地文化设施建设和维护不够、不被重视。周边农民无法享受到便捷的文化服务，享受公共文化服务的机会少了，不便性增加了，“15分钟文化圈”在农村不能得到保证。2007年，有些专家提出了应高度重视经济发达地区农村文化建设的问题，指出了农村存在着“在农民家庭文化娱乐生活中，电视、麻将唱‘主角’，读书氛围减弱;农民工文化生活贫乏;尤其是符合新型农民文化消费需求的文化产品相对匮乏，公益性的文化设施太少”等方面比较突出的问题。如常州的春江镇(如今的春江镇是2003年10月由原来的圩塘、魏村、百丈、安家4个镇合并设立春江镇，镇政府驻圩塘。)，在2012年已经成功创建公共文化服务首批示范乡镇，并在2014年实现人均拥有公共文化体育设施面积达3．14平方米的目标。但是并不能说明农村居民享受服务的均衡性。如镇政府所在地的原圩塘镇，文化设施较为齐全;而在安家、魏村和百丈等地，由于镇政府已经搬离，基础建设几乎停滞，文化设置更是不增反减。虽然在武进召开第23届苏锡常通群众文化信息交流暨理论研讨会上，苏锡常通四市展示了各自创建的国家公共文化服务体系示范区、示范项目的先进经验，但是，这与苏锡常地区广大农村群众的整体需求相比，还远远不够。苏锡常地区的公共文化服务工作在很大程度上还存在进一步提升的空间，其中主要是农村存在的问题较多。有的文化设施和文化活动的针对性不强，多信息服务处于传统的被动传递状态。如文化活动室的活动方式较为传统，无法吸引青年人。活动次数存在持续性差、影响面小、主动性弱等情况。

1．3外来务工人员享受公共文化服务不足

作为全国经济发达地区的苏锡常来讲，在经济的快速发展过程中，苏南地区吸引了大量的外来务工人员，外来务工人员集聚区域不断出现，生产企业的厂房内、建筑工地的临时房内等都成为新的外来人员集聚地，但是，这些从事私营企业和建筑业的农民工90%以上没有业余文化生活。大多数中小型私营企业缺乏文化活动室、图书阅览室等文化设施。苏州市实施了公共文化设施和服务“共享”工程。全市文化主管部门归口管理的国有美术馆、公共图书馆、文化馆不断丰富免费开放的内容和形式，积极引导外来务工人员走进博物馆、图书馆、文化馆(站);公益性文化机构有针对性地开展面向外来务工人员及其子女的艺术辅导培训、图书阅读、艺术鉴赏等服务。专门举办“迎新年———新苏州人优秀新节目展演”，精选来自全市的18个作品、近300名外来务工人员参加，为外来务工人员展示艺术风采提供了良好平台。另外，还制订了《苏州市公共文化服务指南》(城区)，确定了面向包括农民工等弱势群体和特殊人群在内的基本文化服务内容和量化指标，并免费向外来务工人员派发等。但是，就整个苏南地区来讲，绝大部分外来务工人员特别是具有较大的流动性人员来讲，享受的公共文化服务还是很有限。一是因为这些务工人员的文化层次不高，对现代文化服务设施的使用能力有限，二是因为“90后”外来务工人员，对传统文化服务项目不感兴趣，出现了“用不起、不会用和不愿用”的“三不”现象。这就为公共文化设施布局、内容和服务方式、服务效果提出了新的要求。

2苏南地区农村公共文化建设的对策

党的十八届三中全会提出了“构建现代公共文化服务体系”的新要求。以“完善体系、提升效能、促进均等”为重点，提高文化治理能力，深化体制机制创新，切实转变政府职能，完善公共文化服务，实现公共文化服务标准化、均等化、社会化，各地根据实际情况，完善了现代公共文化服务体系。在信息时代，以信息技术为代表的高科技发展迅猛，在推动公共文化服务建设方面，包括基础设施建设、内容建设，还有传播手段，都是带来了革命性的深刻影响，适应经济社会发展的新常态和互联网时代的受众需求，切实转变工作思路，注重服务效果呈现，推进农村公共文化建设。

2．1运用互联网思维，改变传统被动服务模式

开展精准调研，减少盲目投入，推行“菜单式”服务。转变服务思路，变“我给你收”为“你需我送”。在互联网时代，文化服务要变成公众主动参与的一项活动。参与性是互联网时代的特征，没有主动参与，文化服务没有开放思维，让观众参与、体验、分享，任何文化设施要达到服务效果最大化，是不可能的。所谓互联网思维，包含了用户思维、简约思维、极致思维、迭代思维、流量思维、社会化思维、大数据思维、平台思维和跨界思维。成长在互联网时代的年轻一代，没有符合他们兴趣的文化服务，必将会使服务面越来越窄，影响越来越小。

1)运用互联网思维，首先必须解决网络传播方式与传统方式融合的问题。这种融合，不是简单把原来的公共文化服务内容直接搬到网络服务当中来，而是要带来服务理念、服务手段，包括内容、业务流程方面的变革。这是第一个需要解决的问题，也是需要在公共文化服务建设当中重点解决的问题。

2)运用互联网思维，其次要考虑公共文化队伍素质的问题。年龄偏大、观念落后、知识结构陈旧，难以适应网络环境下公共文化服务体系建设新的要求。对存量的公共文化队伍，可以考虑培训，想办法优化。对于增量部分，一定要有严格的准入标准，掌握现代信息新技术的人员可以加入到队伍当中来。

3)运用互联网思维，再次是考虑网络文化资源整合的问题。目前，网络文化资源分散在不同的公共服务机构，包括文化系统、教育系统、科技系统等，通过网络进行资源整合是有效的手段。整合的内容，包括政府内部的资源要整合，企业、公共部门、社会组织等的文化资源，也要整合到一个大平台中，共建共享。在这个平台内，企业、公共部门、社会组织都能够发挥各自的社会责任。

4)运用互联网思维，最后还要考虑可及性。分为两个方面:一个是物理上的可及，一个是从成本上、从费用分担上能够可及。要加大公共文化服务形成网络环境下的全覆盖。要加大远程开放力度，让农村居民能够以比较低的成本，甚至免费使用这些网络文化资源。

2．2完善传播链条，注重服务对象的效果反馈

调整考核的指标体系，突出服务效果的考核。文化服务，从设施的建设到文化产品的形成，完成文化传播的一个过程，文化服务取得了一定的成果。但是，从传播的过程来讲，这只是前半部的过程，缺少被服务对象的反馈，整个过程是不完整的，也不能体现服务效果。公共文化服务体系建设，各地都出台了很多措施，并且有考核体系建设标准。在这些体系中，考核内容一般都集中在“领导重视、公共文化设施网络建设、公共文化服务供给、资金人才和技术保障措施以及被各级媒体报道的加分项目”。江苏省公共文化服务体系示范区创建标准，也是从“公共文化设施网络建设方面、公共文化服务供给方面、公共文化服务组织支撑方、资金、人才和技术保障措施落实方面和公共文化服务评估方面”来考核，从整个考核体系来看，只有最后少量关于服务效果的考核要求，而且从操作性上来看，比较虚置。没有采用大数据时代的数据分析方式来评价服务效果。现代公共文化服务体系，如何体现“现代性”?有人提出，要进一步深化文化体制改革，创新公共文化服务管理体制机制;完善公共文化服务标准规范，以标准化规范化建设促进均等化服务;引导和鼓励社会力量参与公共文化服务，实现公共文化服务供给主体和方式的多元化等。构建的视角，还是停留在传统的“建和管”上。虽然也有人提出“还要建立以效能为导向的绩效考核评价机制，完善公共文化服务效能建设的制度保障。制定公共文化服务群众满意度指标，建立和完善第三方评估制度，加大群众满意度测评方式的应用，强化群众对公共文化服务的评价监督。”虽然意识到服务的效果问题，但思维方式没有变。只有重视和突出服务效果的考核，才能提升苏锡常地区农村公共文化服务水平。

农村文化建设范文篇9

关键词：黑龙江省；新农村；文化建设

一、黑龙江省新农村文化建设取得的主要成就

黑龙江省政府历来重视“三农”问题，在推动农村经济、社会发展的历史进程中致力于提高农民文化素质和农村社会文明程度。经过多年的艰辛努力，农村文化建设不断推进，黑龙江农村精神文明建设围绕中心、着眼基层、面向群众、与时俱进，迈出了新步伐，取得了新进展。

1.农村公共文化服务体系建设得到加强

多年来，黑龙江省各级财政部门关心支持农村文化建设，不断加大对农村文化建设的投入力度，为农村文化建设提供了有力保障。发改委从2002年到2005年投资4.8亿元，用于扶持县级文化馆、图书馆设施建设，三年间共补助县级图书馆、文化馆建设项目1078个。到“十五”期末，基本实现“县县有图书馆、文化馆”的目标。

农村文化基础设施建设有了新的进展，基本阵地建设初见成效。2002年以来，黑龙江省一批市、县的文化设施，如图书馆、博物馆、文化活动中心、文艺演出场馆得到修建或改建。在大力发展市县文化设施的同时，全省继续实行了市县级文化设施维修补助和乡镇文化设施建设补贴政策，“十五”期间，省级财政共下拨市县级文化设施维修补助专项资金和乡镇文化设施建设补贴专项资金各1000万元，一大批文化设施得到维修，300余个乡镇文化设施受益。

2.服务农民的公共文化资源总量有了较大增加

黑龙江省加大农村文化建设力度，农民群众精神文化生活明显改善。伴随解决“三农”问题的一系列重大举措出台，各部门采取切实措施，增加对农村文化基础设施建设的投入。农村文化建设资金投入出现了由少到多、由临时申请到列入专项预算、由政府财政投入到社会各方面共同投入的新局面。有关部门共投入34.4亿元建设“村村通工程”，使11.7万个行政村近9700万农民群众受益。截止到2004年，95%的乡镇和70%的行政村均可收听收看广播电视。近年来，新闻出版部门出台相关政策，重点支持有关“三农”图书的出版发行，共出版“三农”图书约2.6万种。文化部等部门安排1.7亿元资金，实施“文化信息资源共享工程”，着力为农民群众提供信息服务。由于各方面投入力度的不断加大，投入渠道的不断增多，壮大了农村文化阵地，丰富了农民群众精神文化生活。

3.农民自办文化有了很大发展

黑龙江省农村自办文化悄然兴起，成为新时期农村文化生活的重要形式，农民群众参与文化建设的热情逐步高涨。许多地方农民以家庭为单位开展文化活动，发展农家文化大院和文化中心户，建设庭院文化，不断丰富活动内容，充实活动内涵，农民参与文化建设的主动性和积极性有了很大提高。广大文艺院团转换经营观念，积极开拓农村文化市场，群众性文化团体日益增多。

二、黑龙江省新农村文化建设存在的问题及推进对策

教育是培养人才和增强民族创新能力的基础，抓好农村基础教育则是整个农村工作、教育工作的重中之重。作为义务教育，农村基础教育在一定意义上是一种公共产品，应该是由政府提供的强制性免费教育。由于受到教育投入不足、城乡二元教育体制等因素的影响，黑龙江省农村基础教育发展乏力，努力改变农村基础教育地位薄弱的局面已成为迫切需要解决的问题。

早在“七五”期间，国家就提出“县县有图书馆、文化馆，乡乡有文化站”的目标，但黑龙江省至今也没有实现。按照相关部门要求，文化事业经费增长应不低于当年经常性财政支出的增长幅度。全省不少地方在实际操作过程中“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”，用于扶持农村文化建设的专项资金少之又少，农村文化事业的社会支持实际上处于缺位状态，文化事业发展滞后，部分乡镇甚至连个书店都没有，文化工作网络不健全导致了文化阵地功能发挥不到位，农村文化市场管理有待加强。

社会主义新农村建设是一项系统工程，黑龙江省新农村文化建设，要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，以发展为主题，以改革为动力，以体制机制创新为重点，以创造更多更好适应人民群众需求的精神文化产品为目标，深入推进文化体制改革，促进文化事业全面繁荣和文化产业快速发展，决不能因为经济建设而忽视新农村文化建设的重要性。

文化建设是一种在积累中发展、在发展中创新的渐进过程，黑龙江省地处松嫩平原和三江平原之上，土豆、大蒜等农产品极其丰富，全省应以土豆节与大蒜节等特色文化资源弘扬黑土文化。应该充分利用好这些具有特色的农业资源，积极发展土豆节、大蒜节等特色文化资源，来大力弘扬我们的黑土文化，使全省的地方特色文化节重现生机。只有坚持科学的文化发展观，文化节才能真正地取得“圆满成功”，文化建设才能得到真正的推进。

广大农民群众在享有日益丰富的物质产品的同时，文化观念也在发生着改变，向往科学、文明、健康的生活方式成为农村文化的主基调。为此，黑龙江省必须积极拓展新农村文化建设的渠道，满足广大农民群众的文化需求。

第一，要在内容上加强乡村文化设施建设，加大文化资源向农村倾斜，开展多种形式的农村文化活动，积极推动农村数字化文化信息服务。要在形式上变“送文化”为“种文化”，不仅要为农村提供更多更好的文化产品，还要让它们在农村扎根、结果。

第二，加强新农村文化建设，要发展黑龙江省农村特色文化。其一，挖掘整理好优秀的传统文化，做好各地民间文化、非物质文化遗产的抢救、保护和利用，不断丰富“特色文化”的内涵，提升各地的文化形象；其二，对农村传统文化生态保持较完整、并具有特殊价值的村落或特定区域进行动态整体性保护，逐步建立科学有效的民族民间文化遗产传承机制；其三，授予秉承传统、技艺精湛的民间艺人荣誉称号，开展“民间艺术之乡”、“特色艺术之乡”命名活动；其四，以传统文化为载体，充分挖掘好各类文化资源，培育文化品牌，打造文化“名村”、“名乡”、“名镇”。

第三，改革农村文化运行的机制，加快公益性文化事业单位改革，逐步推动国有文化单位为发展农村新文化多做贡献；同时，大力发展农村民办文化，开展各种面向农村、面向农民的文化活动，使农民群众真正成为农村文化建设的主体。另外，要加强选题规划和内容建设，把农村题材纳入舞台艺术生产、电影和电视剧制作、各类书刊和音像制品出版计划，保证农村题材文艺作品在出品总量中占一定比例。黑龙江省宣传文化领域的有关专项资金要加大对农村题材重点选题的资助力度，每年推出一批反映当代农村生活、农民喜闻乐见的文艺精品；同时，积极组织作家、艺术家深入农村，体验农村生活，努力创作思想健康、艺术精湛、形式活泼的为广大农民群众所喜闻乐见的优秀文化产品。

参考文献：

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[2]缪景.把农村文化建设放在突出位置—推进农村文化建设的深层思考[J].浙江经济，2006，（1）.

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[4]陈文胜.新农村文化建设的战略思考[J].中国发展观察，2006，（12）.

农村文化建设范文篇10

一、当前我市农村文化建设存在的主要问题

1、财政投入不足。从各县区、乡镇投入来看，除一次性文化项目设施建设或文化活动，财政有一定的投入外，日常的事业经费基本没有。近年来，国家和省市等针对文化事业出台了一系列文化经济政策，但这些政策在我市特别是农村落实的力度还很弱，很不到位。如：政策规定的文化事业经费占地区财政总支出1%以上，并逐年有所增长且不低于当年财政收入的增长幅度；配备1—2名专职人员负责文化工作，其工资及正常运行经费列入财政预算等相关的文化经济政策，在相当一部分地区难以贯彻落实甚至是一纸空文，导致基层文化建设严重滑坡。

2、基础设施落后。从我市县、乡、村的文化设施来看，县区一级虽然多建有文化馆、图书馆，（新浦区、海州区没有图书馆），但标准不是太高，事业经费较少，县区文化馆图书馆财政所拨经费除去人员开支之外，办公经费所剩无几。乡镇文化站建设更令人担忧。全市共有乡镇、街道办事处100个，有文化站建制的92个乡镇（街道），无文化站建制的8个。近几年来，有的乡镇将文化站房挤占、拍卖或挪作它用，另有一批因小城镇改造被冲拆，不能落实“拆一还一”政策，以致有相当数量的乡镇（街道）又出现了新一轮无房、危房文化站，阵地严重萎缩。目前，文化站达省标准的21个，不达标48个，无站舍31个，不达标文化站占总数的近80%。大多数文化站的活动场所，如电影院、礼堂等，因年久失修，都不能使用，农村电影队基本解散。

3、文化人才匮乏。根据基层文化人才的调查，不论是专业人才、管理人才，还是经营人才，都严重不足。县一级专业剧团生存困难，更谈不上出精品、出人才。乡村文艺人才更是缺乏，全市现有文化站长90人，（含兼职、聘用、民办性质），11个文化站无站长。文化站人员年龄普遍较大，专业素质不高。这种状况不改变，农村文化建设的重任就难以顺利完成。

4、体制不活，体制不畅。乡镇机构改革后，乡镇文化站的人、财、物全部归属地方党委政府，不再隶属上级文化主管部门垂直管理，县文化主管部门只在业务上对其指导。不少乡镇党政领导仍对文化站的性质及业务特点缺乏了解，不能或不愿行使对文化站的管理职能。有的甚至片面认为文化工作是软任务，不出经济效益，甚至当成是财政的包袱，文化站的运行和管理无人过问，存在的问题得不到解决，文化工作职能日渐弱化。从而导致了主管部门想抓抓不了，地方政府该抓不愿抓的不良局面。

5、文化产品严重不足。农村文化市场发展较慢，农民还普遍存在看书难、看戏难、看电难的问题，导致一些落后腐朽的文化现象、封建迷信活动乘虚而入，甚至在一些地区滋生蔓延，使得一部分人精神空虚，给社会带来一些不安定因素。

二、坚持多管齐下，加强新农村文化建设

1、加大投入力度，建立和完善农村公共文化服务体系。农村公共文化服务体系是一项系统工程，需要各级政府牵头，文化、教育、广电、科技等部门共同努力，以及社会各界的关心和参与。从现阶段来讲，应该突出抓好三个层次的阵地建设，即县区的文化馆、图书馆、剧团；乡镇文化站；村文化活动室。特别是要把乡镇文化站建成集图书阅读、广播影视、宣传教育、文艺演出、科技推广、科普培训、体育和青少年校外活动等于一体的综合性文化站。并做到国有、民营一起上，大力培育和发展民营文化企业、村文化科技中心户等。从今年开始，我们按照省政府的统一部署，用三年时间，全面解决全市12个无房文化站和50个面积不达标文化站建设问题。通过努力，使我市绝大部分乡镇均建有内部功能齐全、设施比较先进、管理比较到位、运作比较顺畅、建筑面积不低于500平方米的综合性文化站，能较好地适应当地群众多样化的文化需求。同是，要创新机制，全面推进新的管理体制和新的运作机制进程。配合省委宣传部、省文化厅，用2—3年的时间，对全市乡镇文化站长普遍进行一次轮训，不断提高全市乡镇文化站长的整体素质。

2、研究农村文化消费特点，提供适合农民急需的文化产品。一是深入开展“送戏、送科普、送电影”活动及送文化下乡活动，创作演出反映时代精神、体现农村生活、鼓舞农民斗志的优秀作品和节目，不断激发农民热爱家乡、建设家乡的信心。集中采购农民读得懂、用得上的通俗读物，普及科学技术，帮助农民致富。同时，探索长效机制，逐渐变送文化为“种文化”。二是大力发展民间文化艺术，打造一批具有浓郁地方特色或民族特点，农民喜闻乐见的农村文化活动项目，让农民既广泛参入农村文化建设，又在参加文化建设活动中，不断享受和丰富自己的精神文化生活。三是既要充分考虑那些有过外出打工经验、思想比较解放的人群的消费需求，又要充分考虑留守儿童、老人等特殊群体的接受能力和心理需求，提供符合他们口味的特殊的文化产品和文化服务。

3、强化品牌意识，实现农村文化活动一村一品制。首先，大力培养村文化大户。当前我国农村社会随着市场经济的发展，虽然正从传统的专制家族社会向现代民主的个体社会转型。但农村社会始终保持着以血缘宗法、家庭群体为主的结构形式，与这种结构相适应的农村文化的发展，仍靠人际交往、代际传递相互作用进行传播，农村文化能人的价值和作用很大。发展农村文化要充分把握这一特点，抓好村文化户培育，打造一支属于农民自己的文化骨干队伍。农村的公共文化事业发展滞后是不争的事实，但农村蕴藏着极为丰富的乡土文化，他们中间卧虎藏龙。散布于广大农村的“乡土艺术家”们生在农村，长在农村，他们的艺术养分直接来自于农村，和农民有着天然的相通性，是农村文化事业中最活跃的因子。培养和激励“乡土艺术家”，激发农村自身的文化活力，在新农村文化建设中显得尤为重要。对那些走出过家门、见过世面的年轻农民来说，也应该作为重点对象来引导和培养。

其次，坚持一地一品，打造文化品牌。纵观农村文化发展，品牌优势对推动农村文化建设也有着不可替代的作用。我国农村一般村落都有自己的文化活动项目，我们要借鉴中外有益的经验，选择一批具有浓郁地方特色或民族特点、能带动整个农村文化活动的项目，为其寻找符合乡情、民情、村情的活动载体，把其打造成既能操作在手，又能充分体现特色、富有牵动性的特色文化品牌，以激活、带动村村文化项目的发展。尤其不可忽视的是，重现这些具有草根烙印的文化资源的价值与功能，可以使村民找到今天发展家乡文化得天独厚的条件和方向，在家乡历史的方位中、在扎根于民间、扎根于乡土中，认识到身边文化的价值和意义，增强建设家乡的自豪感和信心。

4、坚持与时俱进，以创新的文化体制为新农村的文化建设保驾护航。构建精神文明建设高地，大力培养农村文化人才，需要建立人才脱颖而出和人尽其用的新机制，强化农村文化建设工作的针对性。开展新农村的文化建设，既需要组织和动员专业文化工作者到基层去开展工作，努力提高农村基层的整体文化水平，鼓励他们在新农村文化建设中建功立业。同时，也需要提高文化行政执法水平，加强农村文化市场管理，净化文化建设环境。也就是说，要充分发挥相关部门的文化监管作用，坚决打击传播色情、封建迷信等违法活动，重点加强对演出、娱乐、音像、网吧等文化市场的管理，确保农村文化市场健康有序发展，为建设社会主义新农村创造良好的文化环境。