农村档案范文10篇

时间:2023-03-25 13:00:31

农村档案

农村档案范文篇1

当前,我国农村低保正处于起步阶段,主要保障因疾病、残疾、丧失劳动能力、生存条件恶劣等生活常年困难的群众。据有关部门介绍,全国31个省(区、市)都已部署建立农村低保制度,现全国已建立农村低保制度的地区共保障低保对象2311.5万人、1074.6万户,平均低保标准为每人每年857元(按低保对象参加权平均)。①从整个情况看,沿海经济发达地区的农村低保标准高于内陆地区,例如,浙江省确定的农村低保线接近1800元,福建省自2004年以来是1000元,2007年调高到1200元;山西省的平均标准是每人每年676.5元。由上可见,各地发展不平衡,存在的主要问题有:一是低保标准的确定人为因素比较多,缺乏科学测算和合理精算。二是低保如何进行动态管理问题。从低保制度建立以来,这个问题一直在困扰着管理者。三是低保的规范化管理问题。在实际操作中管理不够严格,存在人情保、养懒汉、档案材料保管不全,如何信息化管理等问题。四是低保金自然增长机制问题,低保标准的自然增长,并不能依靠某一个指标,它的变化调整应考虑方方面面,需要设计一个合理的指标体系。五是农村居民的收入难以核定。六是参照标准难以确定。

建立农村居民最低生活保障制度及与其相适应的农村低保档案是改革传统社会救济方式的需要,是建立健全新型社会救助体系的必然要求,也是做好农村低保的基础性工作。

二、建立农村低保档案的思考

1、加强农村低保档案基础建设

(1)分类别建立、完善农村贫困家庭收入的评估制度档案、申请承诺制度档案、协查联签制度档案、审核审批制度档案、民主评议制度档案、公示监督制度档案,以及各地区结合本地实际,研究制定符合本地区实际的实施细则等文书档案。

(2)建立农村低保档案规范管理制度。分层次、分类别建立市、区(县、市)、乡镇、村四级档案管理制度。县一级应建立农村低保总的档案,下属各乡镇、村、户要普遍建立“一镇一柜、一村一盒、一户一袋”的档案管理制度,即乡镇有一个档案柜、村有一个档案盒、每户一个档案袋。做到情况明、底数清、对象准、资料全。

(3)档案工作应从申请最低生活保障待遇做起。要把申请人的基本情况列入档案管理中,通过立档完善管理制度,强化档案管理。要汇总本地区乡镇最低生活保障工作的资料、基本数据,建立健全农村低保档案数据。

(4)坚持“公开、公平、公正”的原则,做到充分尊重群众知情权、参与权和监督权,做好资金保障、监督检查、政策扶持、保障金发放等工作。并利用档案的凭据、监督作用,严格把好农村最低生活保障待遇的申请、审核、审批程序关。对那些弄虚作假、编造材料的,档案部门不予接收。

2、加强农村低保档案的动态管理

需要指出的是,被批准纳入农村低保档案管理后,决不是进入了“保险箱”,可以永远享受低保待遇。农村低保档案管理部门应配合民政部门并采取多种形式,定期或不定期调查了解农村困难群众的生活状况,定期审核低保对象家庭经济状况,不断充实完善档案内容,对困难程度缓解且收入水平已在低保线上的家庭,应及时向有关部门提供档案信息,促使有关家庭及时退出低保,停发低保金。对收入发生变动但仍在低保线以下的家庭,建议有关部门及时增发或减发低保金,切实做到“低保对象有进有出,补助水平有升有降”。保障对象和补助水平变动情况都要及时向社会公示,接受群众的监督。可公示的档案内容有:最低生活保障对象的申请情况和最低生活保障对象的民主评议意见,审核、审批意见,实际补助水平等情况。对公示没有异议的,要建议民政部门要按程序及时落实申请人的最低生活保障待遇;对公示有异议的,要进行调查核实,认真处理,及时变动档案信息内容,以充分发挥低保档案的证据作用。

3、加强低保档案的规范化管理,确保每分钱都发到低保对象手中

为实施农村低保,各地普遍建立了地方财政投入为主的资金筹措渠道。自2007年起,中央财政安排了专项资金对财政困难地区给予适当补助。档案部门应配合民政、财政、审计等部门严格做好资金专项档案管理,严格专项资金核算,发挥档案的监督、凭证作用,专款专用,严禁挤占挪用。让农民明明白白地参与到农村低保工作中来。利用档案管好困难群众的救命钱,确保每一分钱都发到困难群众手中。

4、农村低保人员档案应逐步实行信息化管理

先建立数据库,根据不同贫困户的特点,可分为基本情况库、贫困情况库、低保落实到户情况库、资金筹措发放情况库、案卷目录库等五个库。在此基础上,再按所分的信息库输入内容,实行微机检索,以提高档案服务效率。

5、加强对建立农村低保档案人才的培养

从农村社会保障事业的发展趋势前景看,这是个既重要又有深远意义的工作,亟须建立一支政治思想较强、专业知识比较过得硬的,特别是能甘于寂寞、有爱心、有奉献精神的农村低保档案人才队伍。当前农村应按照“政府领导、民政主管、部门配合、基层落实”的要求,建立三级农村低保的档案人员培训制度,有计划、有步骤、分层次地举办相关人员培训班,使档案工作人员能深刻理解农村低保政策,准确把握农村低保工作程序及档案操作方法。这就要求打破陈旧的用人观念,充分激发青年档案工作者的积极性、主动性和创造性。要以相对好的条件和良好的环境留住人才,以促进农村低保档案事业的发展。

农村档案范文篇2

“三惠”档案是指以村为单位建立的、全面反映本村村民个人和村民家庭享受惠农政策信息的一种专门档案。主要包括惠农政策汇编;惠农台账;农民家庭信息及其享受优惠政策情况信息卡(简称惠农信息)三种不同形式。

一、惠农政策汇编范围:1、粮食直补;2、农资综合补贴;3、良种补贴;4、农机具购置补贴;5、退耕还林补贴;6、家电下乡补贴;7、汽车、摩托车下乡补贴;8、农村劳动力转移“阳光工程”培训;9、农村沼气补助;10、新型农村合作医疗;11、新型农村社会养老保险等等。省、市、县相关部门的政策解释,实施办法也应列入汇编范围。

二、惠农台账:是记录惠农政策落实情况的一项登记簿,便于管理和查找。明细记录近年来的农民享受优惠政策情况。可根据各村享受惠农政策情况不同建立相应不同的惠农台账。建立惠农台账的范围应与惠农政策汇编范围一致。

三、农民家庭信息及其享受优惠政策情况信息卡内容:1、家庭基本情况登记表;2、该户享受惠农政策、社会保障等情况。

四、2012年前出台至今还在执行惠农政策可多年汇编成一册,可从档案中复印或者从其他渠道进行收集,从2012年起,原则上要分年度进行汇编,汇编资料须有目录,张页号,建议用棉线进行装订,也可用不锈钢钉或不锈钢卡进行装订。惠农台账以村为单位建立,可建立综合性惠农统计台账,也可根据本村惠农政策情况分门别类建立单项惠农统计台账。要根据实际需要自行设计,尽可能详细,全面反映本村惠农方面的信息,应整理成册成本,可供一年或者几年连续登记使用。农民家庭信息和享受优惠政策情况信息以每个农户为单位建立信息卡,要能全面反映每个农户的基本情况和该户享受优惠政策情况。每年需及时对各种信息进行更新,各村农民家庭信息及其享受优惠政策情况信息卡根据需要进行装订或不装订,信息卡需编制目录,排列方法应分组按当地自然习惯进行排列。

农村档案范文篇3

关键词:农经档案;经济发展;管理问题;解决对策

随着我国社会主义市场经济体制不断深化改革,农村合作经济管理过程中出现了很多全新的问题和趋势。分析农经体系建设过程中存在的新问题,需要一个职能明确的专业管理机构。农经管理部门应该针对实际的档案管理过程中存在的不足,从档案的整理、分类、存档、编目到整理的时间和操作都需要制定详细的说明和规定,确保农经档案管理工作更好的顺利的完成,最终切实促进农村经济管理的发展,提高农民群众的经济水平,促进农村经济发展。档案材料具有一定的法律效力,同时也是见证农经工作开展过程的重要凭证,收集相应的工作材料,做好分类、整理、编目和存档工作,对于农经工作开展借鉴过去的办公经验有着十分重要的作用和意义。但是在实际工作过程中,农经档案管理却不是如此,农经管理部门对档案管理的重视程度不高,相应材料的搜集积极性不足,没有独立的档案存放室,导致档案管理过程中出现了霉变和虫蛀的现象,因此,农经工作要想发展就需要切实解决好农经档案管理问题。

一、深化农经档案管理的重要性分析

进入新世纪以后,随着我国社会经济体制不断改革和农村社会经济不断向前发展,我们已经迎来了全面建成小康社会的新时代,加快推进社会主义现代化建设就需要密切关注三农问题。现阶段,农村各项工作面临着全新的机遇和挑战,新农村建设、现代农民职业教育以及农业现代化建设的任务十分繁重。新时期,对农村各项工作提出了全新的要求和变化,在实际工作过程中要求我们做到规范化和制度化。在最近几年农经档案管理中,很多地区部门逐渐健全和完善了农村各项工作的管理制度,认真做好农村财务会计管理、土地承包、土地流转和农村财产和资产管理等工作,在农经档案管理过程做出的积极的努力,对推动基层农经管理部门档案管理质量的提升有着十分重要的促进作用。但是,我们还应该清晰的认识到,现代农村工作十分的复杂,涉及到很多方面的工作内容,因此,在对农经档案进行管理过程中一定要做到与时俱进,这是农村管理过程中一个比较落后的环节。农经档案管理是财务管理的真实记录,是农村财务管理规范化的重要体现,同时也会给后人留下可以参考的珍贵材料,能够切实促进农村财务审计工作的有效开展。这就要农村地区广大的工作人员应该充分认识到农经档案管理的重要性,通过各种途径进一步拓展自身发展空间。

二、农经档案管理存在的问题分析

1.档案室建设落后,硬件设备投入较少从总体发展情况来看,多数农经管理部门的档案室空间狭小、潮湿,很多储存档案的设备都已经严重老化,很多硬件设备几乎都没有更换过,上级部门只是重视农经工作下放,却没有注重对农经管理部门的资金投入。对于经管理部门来说,其自身有限的资金多数都应用到部门建设建设中,对档案室建设的资金投入力度较小。由于档案室内相应设备建设标准较低,档案经常处于高温、高湿的环境下,并出现了发霉、变质和虫蛀等安全问题。档案室的硬件设备早已经不能满足现代农经档案管理的需求。

2.业务资料损失,农经档案搜集难县级的农经管理部门对档案管理的重要性认识不足,再加上最近几年,很多职能部门合并,工作人员流动以及档案管理意识淡薄,使得档案材料在移交过程中出现了丢失和无处保管的现象,很多重要的农经业务材料无法查找,这就给规范农技档案管理带来了巨大的困难。

3.制度建设不足,档案管理人员不专业在各个乡镇随虽然已经建立的档案管理制度,但是这些的制度已经不能适应现代农村社会的发展的需求,其未能紧跟时展的潮流合理对制度建设完善。在很多村镇都没有指定农经档案管理人员的责任和权限,导致了应该存档的农经工作材料收集不完整,档案分类不科学,立卷不规范。同时,在农经管理部门的档案管理人员多数都是兼职的行为,其在工作过程中,因为没有接受专业的教育和培训,一直都是依照领导的指示进行档案存档和管理,对整个档案管理的业务流程不充足,在一些地区还存在档案自己管理的混乱现象,使得农经档案管理工作停滞不前。

三、深化农经档案管理,促进农村经济发展

1.建立完善的农经档案管理机制首先,统一指挥和部署。实际的农经办公室和档案部门应该联合起来,依据国家相应法律法规,以及土地承包、流转、经营和农村集体财产和资产管理的实际情况,综合各方面意见出台关于深化农经档案管理规范化工作流程和建设实施意见,强化领导,统一指挥和部署,全面树立档案意识;其次,统一监督和检查。每年需要在全市范围内进行一次档案检查和部门互相检查,对合格的单位给予鼓励和奖励,对不合格的,存在的问题的单位,应该通过各种途径提升其自身的档案管理能力,逐渐推进档案规范化管理。

2.改善农经档案管理条件首先,要保证与独立的及空间充足的档案专用档案室;其次,要引进具有一定保存能力的档案保存设备;最后,要保证档案室的防水、防潮、防光照和防虫蛀等安全措施。同时,还要进一步加强对档案室的管理,每年要求农经管理部门安排专项资资金根据需要配置的设备添加相应的档案现代化管理技术和设备。

3.保证农经档案的安全和完整首先,应该明确集中保存原则。农经管理部门所形成的农经档案必须由本单位保存完整,并由专职人员对这些档案进行管理,任何人都不能将其据为己有,禁止分散保管;其次,要及时明确档案管理的范围和时间限度。农经工作开展过程中,会形成很多材料,内容十分丰富,这就需要档案管理部门制定科学档案的归档规范,按照分类存档和定期存档的原则对档案进行管理,尽量保证档案材料的完整性和系统性;最后,要全面明晰档案岗位的职责。农经档案管理人员应该熟悉本部门的全部档案,并做好各种档案的收集、整理、分类、编目、归档和日常管理工作,切实落实好各项档案管理制度。

参考文献:

[1]翁贞林,阮华.新型农业经营主体:多元模式、内在逻辑与区域案例分析[J].华中农业大学学报(社会科学版),2015(,5):32-39.

[2]张文彬,马维志.新常态下西吉县农业合作社发展现状及对策[J].现代农业科技,2015(,15):315.

农村档案范文篇4

县辖17个乡(镇),120个行政村,8万人口。目前,全县建有17个乡镇档案室,我局一直重视农业农村档案工作,有领导分管,有工作措施,有业务指导人员。近三年来,我们坚持每年对农村医保、社保,农村低保、计生、户籍及新农村建设等档案进行上门指导,尤其是全县土地确权档案,我们更是把它当作当前农业农村档案工作的重中之重。近三年来,我们都对县农水局提出了土地确权档案规范化管理的要求,今年4月上旬,我局派出专业技术人员对县农水局的土地确权档案进行业务指导,极大地促进了全县农业农村档案的规范整理。但是,我们同时也看到,由于历史文化传统和现实客观条件等诸多原因,我县农业农村档案工作相对于档案工作的其他领域而言,仍然显得较为薄弱,尤其是村级档案管理工作,尚处于起步阶段。截止2017年底,大多数乡镇的档案移交已经到2001年,镇移交至2011年,乡移交至2008年,乡移交至2003年,白河乡移交至2005年,乡移交至2011年,且都是文书档案。村级档案整理比较好的有永乐镇的各村及社区,各村村级档案在创建省级示范县时已经要求120个村全部建档,但由于村级档案人员不固定且文化素质不高,以及保管条件不好,有所下滑现象。

农业农村档案工作点多、线长、面广,还存在许多需要解决的问题,因而要搞好这一工作,任务异常艰巨。要做好农业农村档案工作,更好地服务“三农”,服务民生,促进农村经济与社会的和谐发展,最关键的是要解决好人员、经费以及体制、机制等方面的问题,只有这样,农村档案工作才能巩固成果,稳步发展。

二、农村土地经营确权的档案管理情况

目前,县农水局建立了土地确权文件材料的收集、整理、归档制度,将土地确权文件材料的收集、整理、归档、移交纳入工作计划,并且已将归档工作包给地理信息测绘公司,要求中标公司将所有档案资料进行收集、整理,确保土地确权档案资料的齐全、完整、真实、有效,县档案局要求归档纸质材料字迹工整,数字准确,图样清晰,签字盖章、日期等具有法律效用的标识完整齐备,均为原件,并提出相关规范要求:

1、分类与档号编制:由于农村土地确权档案应该作为农水局的一种不可分割的整体,先确定将所有的农村土地确权档案作为县农水局的业务档案给出目录号,土地确权登记档案目录号为12,再在这一个目录号下面设置了管理类和确权登记类,按照以乡为单位按照一个村组拉通编制件号的方法进行装盒。同时还有照片档案,按照特殊载体档案的要求进行中整理编目。

2、装盒编目:管理类的文件在归档时采用了按保管期限分别进行装盒,装入文书档案盒的方式,每份文件加盖文书档案归档章,这样便于填写档号,又符合上级业务部门的要求,文件是按“件”进行管理,按件进行装订;确权登记类的档案按照上级业务部门的要求将同一行政村的材料相对集中的原则,以农户为单位的所有材料按“一户一档”的管理要求,填制归档文件目录。

3、检索工具的编制:将管理类和确权登记类的所有归档文件目录全部打印出来,按行政村(组)单独各编制成一本“农村土地承包经营确权登记工作档案专题目录”,并编制立卷情况说明。

4、计算机管理情况:我县目前除已经开展的四个试点村外的116个村土地经营确权档案的归档文件目录将通过土地确权的信息平台全部录入进行微机管理,这样可以及时准确地查找到农户所需档案。

5,目前,农水局的土地经营确权档案已经通过州级验收,但还未整理完毕,故还未移交档案局。

三、加强我县农业农村档案工作的做法

四、为切实解决农村档案工作中存在的问题,确保用好档案服务“三农”,我县有下几个方面做法:

第一,加强组织领导,解决工作中的实际问题

一是成立工作机构:(1)县级档案行政管理部门成立相应的工作机构,配备工作班子,负责农业农村档案业务指导和监督检查;(2)乡镇要明确一名党政主要负责人为第一责任人,并与县级人民政府签订农村档案工作责任书。乡镇和行政村要指定专人负责档案的收集、整理以及日常管理工作。

二是制定工作措施:(1)县政府把农业农村档案工作纳入新农村建设整体规划和新农村建设内容之中,使档案工作与新农村建设的各项事业同步发展;(2)县级人民政府农村工作部门要把各乡镇和各涉农单位档案工作纳入年度目标管理考核,并确定一个考核分值。

第二、积极作为,大力搞好农村档案宣传工作。宣传是农村档案工作的薄弱环节,加大档案工作宣传力度,增强基层乡、镇、村和广大村民群众的档案意识就成为农村档案工作的首要任务。一是可通过开会,发放宣传资料,到乡镇开展档案下乡等形式大力宣传。二是利用档案发挥作用的典型事例,通过有关人员现身说法,开展生动形象的宣传教育。

农村档案范文篇5

关键词:农村经济;经营管理工作;档案管理

1农经经营管理工作档案的重要性

农经档案管理,不论是在建设新农村的过程中,还是促进农村经济发展上,都发挥着重要作用,不仅可以反映出农民的生产情况,还可以反映出农村财务管理等一系列农民关心的问题,这项调查和统计工作与百姓的利益息息相关。在当前的农村经济建设浪潮中,虽然这项工作新农村建设不会形成直接影响,但是可以对农村经济建设和农村管理等问题提供强大的理论指导,进而实现农经档案管理工作深入的开展目标,加快系统化和标准化的建设,可以针对存在的问题不断总结经验,推进我国新农村的建设,使市场经济更好发展,管理更加规范,对提升农村整体发展水平。却又受制于诸多因素的影响,导致很多基层农经单位对农经档案管理工作开展不重视,主要问题体现在:1)档案管理较为混乱;2)管理制度不够完善;3)重视程度不足;4)信息化管理水平不高,这都制约着我国农村经济发展。因此必须加大工作档案管理力度,这对于农村乃至我国的整体建设都有重要影响[1]。

2如何完善农村经济经营管理工作档案管理

2.1健全档案管理制度。从上述存在的问题来看,相关部门必须积极开展、完善并落实管理制度。具体说来要达到以下要求:首先,科学合理。要想让档案管理工作有效开展,就要结合当前农经工作形势,从实际情况出发,对关键内容明确记录。其次,简洁实用。制定的管理制度可以为农经工作开展提供良好服务,框架合理,内容简单易操作,可以最大程度的发挥档案管理的作用。再次,约束性。档案管理人员在工作中居于主体地位,自身必须有不断完善制度的意识,使档案管理工作满足各项工作的开展。最后,严肃性。制度的建设情况直接关系到档案管理工作的开展,因此制定农经档案管理制度过程中,需要对情况进行深入了解,不可用主观思想制定农经档案管理内容,同时内容上和管理上都要保持严肃性,否则工作将会难以开展[2]。2.2强化信息化档案管理。当前,信息技术已经深刻影响到农村经济的发展,虽然农经档案管理也实现了信息化发展,而计算机技术的应用恰好对操作人员的素质要求较高,需要档案管理的操作人员对专业知识有所了解,同时还要具备利用计算机办公的基础能力。具体说来,要想强化农经档案的信息化管理工作,需要做好以下两点:首先,制定明确的档案管理人员培训计划,要让经验丰富的档案管理人员多学习计算机操作,当地政府也要提供学习平台,通过相关的激励政策,使农经档案管理人员加强自身的操作能力。其次,农村需要引进信息化网络人才,吸纳高校毕业生来到农村从事档案管理工作,并且优化人员结构,不断满足农经档案管理工作需求。2.3加强对人员的管理。首先,农经档案管理人员要端正工作态度,有为群众服务的理念,可以深入到工作前线,亲力亲为收集信息,使信息内容更加准确。因为农经档案管理工作责任重大,信息收集也较为辛苦,所以在工作开展中必须用足够的责任意识对待这份光荣的职业,这不仅关系到诸多百姓的生活质量,更是建设社会主义新农村的关键举措,因此是工作人员义不容辞的责任[3]。其次,农经档案管理工作人员要有大局观,具备协调意识。在深入开展工作的过程中,对于不同工作环节需要得到其它部门和人员的通力合作。通常来说,农经档案管理工作是档案部门的分内之事,也需要基层管理部门和上级主管领导同样加强重视。如果相关领导没有对档案资料管理提出指导性意见或者不及时处理,就会导致收集存档出现延迟,甚至出现疏漏,这将会损害农民的利益。因此,基层的农经档案管理工作人员必须具备协调意识,加强与基层农经好相关主管部门的联系,确保档案资料及时分类和归总,提升工作质量。2.4做好档案开发利用工作。农村经济经营管理工作对农村经济发展进行详细的记录,是广大群众辛勤工作的真实写照,所以农经档案可以客观地反映出一些问题,做好农经档案资源管理工作有着现实意义。通过借鉴农经档案资源内容,可以分析当前农村经济工作中存在的问题,进而把社会效益实现最大化发挥。部分农业科技水平不高的农村地区利用农经档案资源,可以帮助该地区实现更好的建设。

3结束语

综上所述,农经档案管理工作在农村开展有着重要意义,新时期下,档案管理人员要竭尽所能,通过采取有效措施,提升档案管理工作水平,为农村经济建设提供帮助,进而全面推进农村改革。

参考文献:

[1]刘召芬,李峰.农村经济经营管理工作档案管理的思考[J].农业开发与装备,2015(9):26.

[2]白磊.农村经济经营管理工作档案管理的思考[J].办公室业务,2017(17):99.

农村档案范文篇6

关键词:农村计划生育;档案管理;创新;数字化

1农村计划生育档案管理创新

1.1深刻理解农村计划生育档案管理创新的必要性

农村计划生育档案管理人员要从思想上认识到农村计划生育档案管理的重要性,强化档案管理工作,实现档案信息的共享,继而革新农村计划生育档案管理技术。农村计划生育档案管理工作的开展,迎合了国家农村计划生育政策,将农村计划生育档案管理工作人员组织起来,开展专门的培训工作,让他们对自身工作形成清醒与全面的认识。

1.2规范管理农村计划生育档案

农村计划生育档案管理人员依照规范流程管理工作计划,构建相匹配的管理系统,体现农村计划生育档案管理工作的权威性,为保持良好的档案管理规范化水平,要求档案管理人员适时引入新设备与技术,实时维护设备系统,充分利用农村计划生育档案资源,在规范化管理之下,提高农村计划生育档案管理工作的可靠性、真实度。此外,农村计划生育档案规范化管理方案要具备一定的合理性,最终获得良好的农村计划生育信息管理效果[1]。

1.3提升农村计划生育档案管理的设备与人才水平

专门培训农村计划生育管理人才,改进农村计划生育档案管理工作方法,强化档案管理人员的专业技能,能够解决存在的新问题。同时,提升硬件设备质量。此外,计算机网络技术的应用,推动了农村计划生育档案管理工作的开展,有助于高效开展农村计划生育档案管理工作,同时构建专门的档案管理系统。例如,因为软件技术的更新,使得划生育档案管理工作具备了检索系统与信息存储工具。

2农村计划生育档案管理数字化问题分析

2.1农村计划生育档案资源的虚拟化

农村计划生育档案资源虚拟化,借助虚拟资源合理的构建,农村计划生育档案资源与一些公共信息平台,计算机技术的应用,很大程度上凸显了农村计划生育档案管理工作的价值,有助于提高档案管理的智能化水平与信息化水平。在农村计划生育档案管理中,其智能检索技术可快速检索档案。将加密技术应用在农村计划生育档案管理安全性中,简化了农村计划生育档案安全性,更为便捷,符合农村计划生育档案信息对保密的要求,同时优化信息档案管理系统的防护手段。另外,数据归档更加简洁,清晰直观地呈现用户信息,提升了档案服务质量。这促使农村计划生育档案管理朝着信息化方向发展,健全了农村计划生育管理体系,为未来农村计划生育档案管理提供了广阔的发展空间。

2.2农村计划生育档案的情报管理

农村计划生育档案的情报管理,运用新的信息模式,构建相匹配的数据树,并使用二进制代码,在计算机中集中处置档案信息与数据。此外,有效使用先进的数码技术,确保了农村计划生育档案较高的可视性与安全性。借助计算机网络咨询与实时浏览等的应用,实时更新农村计划生育档案信息。借助互联网,将农村计划生育档案资源分享出去。由于计算机技术和网络技术的应用,在农村计划生育档案管理的信息存储容量与文档管理效率方面起到了积极的作用。此外,档案管理人员在开展档案情报管理工作时应保持清醒的头脑,形成高尚的职业道德,确保档案的规范与真实,以提升档案实用性,最终确保档案分类、材料与资源准确无误。

3结语

处在新的时代环境中,农村计划生育档案管理工作要求我们不断创新理论,强化农村计划生育档案管理工作,创新数字化构建。档案管理在农村计划生育工作中起到尤为重要的作用,需要农村计划生育工作者科学有效地管理档案,精简档案材料,丰富档案内容,提高档案管理工作质量,推进规范化与网络化建设,将农村计划生育档案管理工作提升到一个较高的层面[2]。

作者:连永鹏 单位:通化县大泉源乡政府

参考文献:

农村档案范文篇7

在县人民政府的高度重视下,今天在这里召开全县农业农村档案工作会议。会议的主要任务是:传达省、州档案工作会议精神,总结2008年全县档案工作,安排布置2009年档案工作,进行档案业务知识的培训。

下面,我讲三个方面:

一、省、州档案工作会议主要精神

(一)全省档案工作会议精神

2009年1月19日,全省档案局(馆)长会议在昆明召开。云南省人民政府秘书长丁绍祥到会作重要讲话,省档案局(馆)长黄凤平作工作报告。

丁秘书长在讲话中充分肯定了一年来全省各级档案部门在各项工作中做出的努力和取得的成绩,希望各级档案部门和广大档案工作者,要从对党、对国家、对民族、对历史负责的高度,充分认识做好档案工作的重要性,更加积极主动地开展工作,把云南省的档案事业不断推向前进,为我省经济社会的科学发展,为建设富裕民主文明和谐的云南做出积极的贡献。

黄凤平局(馆)长在会上作了《深入学习践行科学发展观强化服务科学发展能力全面推进档案事业科学发展》的讲话,对2008年全省档案工作进行了总结。他充分肯定了一年来全省档案系统在各项工作中所取得的成绩,并对存在的问题进行了分析;安排布置了2009年的工作,要求各级档案部门从着力于观念创新、切实增强档案事业科学发展的理念,着力于资源建设、切实夯实科学发展的基础,着力于规范管理、切实提高科学发展的能力,着力于创新开拓、切实提升服务科学发展的水平,着力于队伍建设、切实打牢科学发展的根本等几个方面开展工作。

(二)全州档案工作会议精神

2009年3月19日至20日在个旧召开。州档案局局长潘新荣作了《深入学习学习实践科学发展观努力开创我州档案事业发展新局面》的讲话,对2008年全州档案工作进行了总结,并从九个方面安排布置了2009年的工作:一是加大查阅利用和服务社会民生工作力度;二是完善农业农村和林权制度改革档案工作,抓好社会主义新农村建设档案工作;三是强化档案档案信息化建设;四是抓好“八项工程”和档案馆综合评估实施工作;五是开展档案安全执法检查;六是抓好档案干部队伍建设;七是做好档案业务监督指导和档案接收征集工作;八是抓好目标责任制的落实;九是加快档案馆库建设步伐。

二、2008年全县档案工作主要成效

2008年,在县委、县人民政府的领导下,在省、州档案局的指导和帮助下,××县档案局(馆)围绕年初与县委、政府签订的2008年目标责任制和××档案工作“六项工程”的各项年度计划任务,按照“依法治档,科技兴档,强化服务,发挥效益”的工作思路,加大档案业务监督指导力度,突出档案信息化建设重点,拓展档案服务领域和方式,开拓创新,勤奋工作,稳步推进了各项业务建设,全县档案事业取得了新的成绩。

(一)档案工作切实纳入议事日程。各级领导高度重视档案工作。一是在年初召开了全县档案工作会议,全面安排布置2008年全县档案工作。王光荣副县长作了题为《以科学发展观统领全局努力开创全县档案工作新局面》的讲话,对继续深入实施××档案工作“六项工程”,优化服务质量,保证档案事业快速、健康发展,提出了具体要求。县人大副主任、县总工会主席段立清,副县长王光荣,县政协副主席张明科,各乡镇分管档案工作的领导,县属各部门、省州驻泸单位分管档案工作的领导及档案局(馆)全体干部职工共100余人参加了会议。二是县委、县政府将县档案局列为未纳入州考核的部门进行中心目标考核。三是许多单位做到了将档案工作与部门职能同安排、同布置、同考核、同奖惩。全县档案工作会议结束后,各单位及时召开会议传达全县会议精神,研究和安排布置本单位的档案工作。档案工作越来越受到各级领导和各单位的重视,真正纳入了议事日程。

(二)档案人员业务素质不断提高。县档案局重视档案干部队伍整体素质特别是档案业务素质的培养和提高,结合档案业务监督指导的需要,多形式提高全县专兼职档案人员的业务素质,档案业务培训向纵深发展。2008年共举办了5期档案业务培训班,共培训档案人员250人。其中,首次为私营企业举办档案业务培训1期,将档案业务指导的工作领域拓展到了私营企业;举办林改档案现场培训1期;举办家庭建档知识专题培训2期;举办公安档案信息化业务培训1期。

(三)档案信息化建设取得新进展。一是“南天档案计算机管理信息系统”的推荐使用全面推开。在做好推荐使用的过程中,配合昆明南天网络公司做好“南天”软件操作使用的技术指导和相关技术服务工作;督促、指导各单位开展档案文件级目录的录入工作。全年共推荐安装了32套“南天档案计算机管理信息系统”软件,至2008年底,全县共有88个单位安装使用了92套“南天档案计算机管理信息系统”软件。已安装使用该软件的单位正按要求继续做好室藏档案目录的录入工作,少数有条件的单位已开始进行室藏档案全文数据库的建立工作。二是馆藏档案文件级目录录入工作进展较快。通过签订责任书的方式,对于加快馆藏档案目录数据的录入进度成效极为明显。至2008年底,共录入馆藏档案目录417628条,其中:录入案卷级目录14955条,录入文件级目录402673条。此项工作荣获了“全省档案创新奖三等奖”。

(四)行政执法检查成为管理档案事业的重要手段。一是年度档案行政执法检查对于推进依法治档进程作用明显。2008年,根据《××县人民政府办公室关于开展2008年档案行政执法检查的通知》精神,我县于8月1日至9月10日分自查、抽查评议、整改提高三个阶段在全县范围开展了档案行政执法检查。其中:8月25日至28日抽查了40个机关、企事业单位的档案管理情况;8月29日至30日对8个乡镇的档案管理情况进行了督查。针对检查中发现的问题,检查组提出了整改意见,各被检查单位及时进行了整改。二是州档案局执法检查对于依法治档意义重大。2008年,由州档案局组织的档案执法检查组到我县对《中华人民共和国档案法》的贯彻执行情况进行执法检查。检查组重点抽查了中枢镇瓦窑村委会、县法院等单位的档案安全管理情况;听取了全县档案管理工作的情况汇报。检查组提出的意见和建议,对××档案事业的发展将起到积极的促进作用。

(五)政府信息公开工作明显规范。为认真贯彻执行《中华人民共和国政府信息公开条例》,根据县政府有关通知精神,县档案局在加强组织领导的基础上,按照“以公开为原则,不公开为例外”的总体要求,努力做到准确界定主动公开的政务信息,最大程度予公开。按要求及时公开了2006年至2008年的信息132条,全部属于主动公开政府信息。

(六)档案法制宣传教育掀起热潮。一是新修订的《云南省档案条例》得到广泛宣传。全县共征订了80套《条例》学习手册和宣传挂图。二是档案法制宣传教育质量明显提高。县档案局多次召开局(馆)职工会议,组织全体干部职工对新修订的《云南省档案条例》进行了专题集中学习和辅导。集中学习了修订《云南省档案条例》的必要性、条例的起草情况、条例的主要内容等。全县以学习宣传《云南省档案条例》为契机,进一步掀起了档案法治宣传教育学习的热潮。

(七)文书档案保管期限表审批工作全面完成。2008年,县档案局采取措施加大了贯彻执行国家档案局8号令的力度,各机关在县档案局的监督指导下,积极开展本机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表的编制工作。全年完成了对48个单位的审批工作,全县累计完成了对73个单位机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表的审批工作,除不符合审批范围的单位外,我县该项工作已全面完成。各单位在开展2007年文件材料立卷归档工作时,均已按审批后的保管期限表执行。

(八)档案管理升星工作继续推进。一年来,以抓好档案目标管理复查转升星级工作为重点,积极主动开展对各立档单位的档案业务指导工作。2008年共指导了45个单位的立卷归档工作和升星级准备工作,共有30个单位完成了档案目标管理复查转升星级验收工作,其中:19个单位达到五星级,10个单位达到四星级,1个单位达到三星级。

(九)县档案馆建设项目即将启动。经过多年的努力,至2008年底,共争取到建馆资金50万元,其中:省上的建馆补助经费25万元,县财政划拨的建馆经费25万元。年内,洪副州长、刀县长、王副县长及县政府办公室李主任、何副主任等领导,曾深入县档案局、档案馆调研县档案馆建设项目。县领导要求,县档案馆建设项目要在年底前做好前期工作,2009年上半年动工建设。根据县政府领导的指示精神,县档案局在前期工作中,重新编制完成了《××县档案馆建设项目建议书》。县发展和改革局于2008年10月20日印发了《关于××县档案馆建设项目建议书的批复》,同意在县政府大院内建盖档案馆一幢,新馆建筑面积为2000平方米,计划总投资320万元。

(十)馆内基础业务进一步夯实。一是馆藏档案安全保管工作更加规范。严格按照《档案库房“十防”规定》和《档案库房消防安全“八不准”》做好馆藏档案的日常安全保管工作;制订了《××县档案馆自然灾害应急处置预案》。二是接收和征集工作有新进展。接收进馆纸质档案180卷275件,征集到《红河向东流》资料一本。三是积极做好提供利用。县档案馆共接待查阅人员204人次,提供利用档案309卷次,复印296页。四是现行公开文件查阅中心正常运行。共接收20个单位报送的现行公开文件及资料67件。五是稳步开展编研工作。完成编研材料2篇;完成了《××县档案馆编研材料汇编》一书。六是云南省珍贵档案文献申报工作取得新成果。对照云南省珍贵档案文献申报的条件,经过筛选,共向省档案局报送了4份馆藏档案的申报材料,包括《承领布韶荒庄开垦纳粮告示》、《中央陆军军官学校学员训练班第三期同学录》、《张润庠考试试卷》(长卷)、《伟大领袖永远活在我们心中》(系列照片)。其中,《张润庠考试试卷》(长卷)经云南省档案学会珍贵档案文献评审鉴定委员会审定,被评定“云南省珍贵档案文献(三等)”。

在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,我县档案事业发展中还存在不少问题和困难:一是县档案馆库房属于危房,馆藏档案安全隐患较大,而新馆建设项目因缺乏资金迟迟难以启动。二是工作经费紧缺。许多业务工作因缺乏经费难以很好地开展。如:馆藏珍贵档案的保护和抢救,档案的征集和接收,档案信息化建设相关设施设备的配置等。三是档案信息化建设总体上滞后于政务信息化发展的势头,跟不上社会发展对档案工作的需求。四是家庭建档工作涉及面广,难度较大,家庭档案涉及到千家万户,一方面意义重大,另一方面制约因素很多,推广中许多问题和困难无法预料。面对存在的困难和问题,需要全县广大档案工作者继续发扬甘守清贫、坚忍不拔、奋发进取的精神,按照科学发展的要求,扎实工作,开拓创新,全力推进档案事业持续发展和上新台阶、新水平。

三、2009年全县农业农村档案工作主要任务

2009年,我们将在总结成绩和经验的同时,找准××档案事业发展中存在的问题和困难,认真贯彻落实省、州档案工作会议精神,深入学习践行科学发展观,强化服务科学发展能力,努力推进××档案事业科学发展。今天召开的是农业农村档案工作会议,所以2009年全县档案工作的主要任务,我在这里只侧重讲农业农村档案工作。

(一)更新观念,以实际行动践行科学发展观

要按照科学发展观的要求,进一步解放思想,开展“重新认识档案工作”大讨论,把思想认识统一到科学发展观的要求上来。要深刻认识当前××经济社会发展特别是新农村建设对档案工作提出的新要求,不满足于过去取得的成就,不为既有的经验所束缚,不为传统的模式所限制,大力推动新的思想解放,树立档案工作是“一线”的理念、“人的档案最重要”的理念、走出档案发展档案的理念,推动档案工作在服务科学发展的同时,实现自身的科学发展。

(二)加强管理,确保乡村两级档案的保管安全

一是要创造条件改善乡镇和村委会档案保管条件,增强基层档案室防风险抗风险的能力;二是要建立健全档案应急工作体系,做好应急预案,落实应急措施,确保在突发和极端情况时有应对的措施,最大限度地减少损失;三是要加强安全管理,切实加大制度执行的力度,坚决避免把制度讲在嘴上,挂在墙上的现象。在管理上出了问题,不仅要追究当事人的责任,而且要追究领导的责任。四是要提高现代化管理水平。继续加大信息化建设力度,不断提高档案管理的科技含量。有条件的乡镇要有计划地添置扫描仪等设备,逐步开展档案全文数字化处理工作,尽早实现存储数字化、管理信息化、利用网络化。

(三)夯实基础,完善乡村两级文件归档范围和保管期限表

乡村两级立档单位的文件归档范围和保管期限表关系到农村档案资源到底全不全、合理不合理、科学不科学,关系到农村档案工作将来能不能很好地为新农村建设各项工作服务,能不能很好地为广大农民群众服务。我县各乡镇已于2008年完成了文书档案归档范围和保管期限表的审批工作,但多数村委会至今还没有文件归档范围和保管期限表。要根据新农村建设发展的新形势、新情况,按照以人为本的新思想,抓紧制订并完善乡村两级各立档单位的文件归档范围和保管期限表。国家档案局在2007年在同农业部、民政部联合制发的《关于加强社会主义新农村建设档案工作的意见》中,重新明确了村级档案的归档范围,各村委会在制订文件归档范围和保管期限表可参考执行。制订和完善乡村两级文件归档范围和保管期限表时,一是要把新产生的一些门类或内容的文件纳入归档范围;二是要把涉及广大农民各方面利益、特别是有关民生的土地、林权、房产、社保、就业、教育、医疗等方面文件纳入归档范围,并延长保管期限。另外,今后还要不断地与时俱进,根据新农村建设进程中的新发展,及时增补新的内容,从而确保农村档案资源体系不断完善。

(四)突出重点,加强对农业农村档案的监督和指导

一是加强监督。县档案部门将在年度档案行政执法检查中把对涉农单位特别是对乡村两级档案工作情况的检查作为重点。重点检查该归档的是不是都归档了,保管期限定得是不是合理?确保把应该归档的文件材料都收集齐全、完整归档,为提供利用打下基础。

二是抓好指导。加强对村委会档案业务的指导工作,积极探索档案工作为建设社会主义新农村服务的途径。重点是指导各村委会开展档案管理升星级工作。升星级工作计划,县档案局已印发了泸档字〔2009〕5号文件。在今天的会上,王副县长还将代表县人民政府与各乡镇签订村委会档案管理升星级工作目标责任书。全县共有81个村委会和5个城市社区,至2008年底,已完成5个社区和5个村委会的档案管理升星级工作,其余76个村委会的档案管理升星级工作计划在今年内完成。

(五)提升质量,强化乡村两级档案利用功能和服务功能

乡村两级档案利用的重点是乡村两级的干部和群众,要把利农便民,方便本乡、本村利用作为新农村建设档案工作的一个重要特点来考虑和安排。一是要加大对新农村建设档案价值与作用的宣传力度,增强广大农村干部群众利用档案的意识和自觉性;二是要修改不利于各方面特别是普通农民利用档案的利用制度,简化利用手续,降低利用门槛,方便群众利用;三是要主动以各种方式向社会宣传介绍档案信息,让普通农民知道哪儿有什么档案,遇到什么问题可以利用档案去解决;四是档案人员要热情服务,对利用者热心解答问题,热心提供档案,开展深入服务;五是要主动服务,围绕中心工作,主动向有关方面提供档案信息。

(六)丰富馆藏,加大档案接收和征集工作力度

县档案部门将进一步高度重视档案资源建设工作。一是采取措施加大依法接收档案的工作力度,将涉及民生的档案、反映本地特色的档案以及撤并乡镇档案接收进馆,为档案服务社会、服务群众打好基础;二是广泛征集流落散失在社会上的珍贵档案,防止资源流失。认真贯彻执行《中共中央办公厅转发〈中央组织部、中央党史研究室、中央文献研究室、中央档案馆关于征集领导干部个人留存的党史资料的通知〉的通知》、《云南省人民政府办公厅关于印发云南省档案征集暂行办法的通知》和《云南省名人档案管理办法(试行)》的要求,规范征集方式和渠道,对散存、散失在民间的具有地方民族特色的珍贵档案、历史档案、名人档案开展征集工作,防止珍贵档案的损毁和流失,维护档案的完整与安全。加强重视重大活动档案,切实落实《云南省重大活动档案管理办法》,积极参与重大活动(事件),现场拍摄收集活动(事件)档案。

(七)以人为本,重视加强民生档案工作

进一步规范各类社会保险保障、食品安全、信访、宗教、婚姻、土地承包、山林延包、房产、移民、知青、学籍、公证、破产企业等民生领域的档案工作,重视、发挥这些民生档案在群众脱贫致富、维护公众合法权益、保持社会稳定、推进和谐社会建设中的积极作用。

重视对馆藏档案及现行公开文件中民生档案资源的整合与开发,把档案中含有大量民生信息,与改善民生、维护广大人民群众权益息息相关的,如户籍档案、婚姻档案、干部职工人事档案、人口普查档案、知青档案、军转人员档案、土地承包与流转档案、林权档案、移民档案、土地征用拆迁档案、房地产档案、就业档案、医疗档案、保险档案、计划生育档案、学籍档案等等,优先整理,优先数字化、信息化,优先开发利用。

密切关注各部门、各单位在落实科学发展观、改善民生方面出台的新政策、采取的新措施、开辟的新领域、开展的新工作,为这些新领域的工作及时建档,及时把各种新形成的与人民群众有关的各类档案建立起来、收集起来,如新型合作医疗档案、就业培训档案、居民健康档案、民情档案、土地流转档案等多种类型的民生档案,把它们列入归档范围、收集范围、进馆范围。

(八)广泛宣传,开展家庭档案管理知识咨询和培训工作。

农村档案范文篇8

在县人民政府的高度重视下,今天在这里召开全县农业农村档案工作会议。会议的主要任务是:传达省、州档案工作会议精神,总结20**年全县档案工作,安排布置2009年档案工作,进行档案业务知识的培训。

下面,我讲三个方面:

一、省、州档案工作会议主要精神

(一)全省档案工作会议精神

2009年1月19日,全省档案局(馆)长会议在昆明召开。**省人民政府秘书长丁绍祥到会作重要讲话,省档案局(馆)长黄凤平作工作报告。

丁秘书长在讲话中充分肯定了一年来全省各级档案部门在各项工作中做出的努力和取得的成绩,希望各级档案部门和广大档案工作者,要从对党、对国家、对民族、对历史负责的高度,充分认识做好档案工作的重要性,更加积极主动地开展工作,把**省的档案事业不断推向前进,为我省经济社会的科学发展,为建设富裕民主文明和谐的**做出积极的贡献。

黄凤平局(馆)长在会上作了《深入学习践行科学发展观强化服务科学发展能力全面推进档案事业科学发展》的讲话,对20**年全省档案工作进行了总结。他充分肯定了一年来全省档案系统在各项工作中所取得的成绩,并对存在的问题进行了分析;安排布置了2009年的工作,要求各级档案部门从着力于观念创新、切实增强档案事业科学发展的理念,着力于资源建设、切实夯实科学发展的基础,着力于规范管理、切实提高科学发展的能力,着力于创新开拓、切实提升服务科学发展的水平,着力于队伍建设、切实打牢科学发展的根本等几个方面开展工作。

(二)全州档案工作会议精神

2009年3月19日至20日在个旧召开。州档案局局长潘新荣作了《深入学习学习实践科学发展观努力开创我州档案事业发展新局面》的讲话,对20**年全州档案工作进行了总结,并从九个方面安排布置了2009年的工作:一是加大查阅利用和服务社会民生工作力度;二是完善农业农村和林权制度改革档案工作,抓好社会主义新农村建设档案工作;三是强化档案档案信息化建设;四是抓好“八项工程”和档案馆综合评估实施工作;五是开展档案安全执法检查;六是抓好档案干部队伍建设;七是做好档案业务监督指导和档案接收征集工作;八是抓好目标责任制的落实;九是加快档案馆库建设步伐。

二、20**年全县档案工作主要成效

20**年,在县委、县人民政府的领导下,在省、州档案局的指导和帮助下,××县档案局(馆)围绕年初与县委、政府签订的20**年目标责任制和××档案工作“六项工程”的各项年度计划任务,按照“依法治档,科技兴档,强化服务,发挥效益”的工作思路,加大档案业务监督指导力度,突出档案信息化建设重点,拓展档案服务领域和方式,开拓创新,勤奋工作,稳步推进了各项业务建设,全县档案事业取得了新的成绩。

(一)档案工作切实纳入议事日程。各级领导高度重视档案工作。一是在年初召开了全县档案工作会议,全面安排布置20**年全县档案工作。王光荣副县长作了题为《以科学发展观统领全局努力开创全县档案工作新局面》的讲话,对继续深入实施××档案工作“六项工程”,优化服务质量,保证档案事业快速、健康发展,提出了具体要求。县人大副主任、县总工会主席段立清,副县长王光荣,县政协副主席张明科,各乡镇分管档案工作的领导,县属各部门、省州驻泸单位分管档案工作的领导及档案局(馆)全体干部职工共100余人参加了会议。二是县委、县政府将县档案局列为未纳入州考核的部门进行中心目标考核。三是许多单位做到了将档案工作与部门职能同安排、同布置、同考核、同奖惩。全县档案工作会议结束后,各单位及时召开会议传达全县会议精神,研究和安排布置本单位的档案工作。档案工作越来越受到各级领导和各单位的重视,真正纳入了议事日程。

(二)档案人员业务素质不断提高。县档案局重视档案干部队伍整体素质特别是档案业务素质的培养和提高,结合档案业务监督指导的需要,多形式提高全县专兼职档案人员的业务素质,档案业务培训向纵深发展。20**年共举办了5期档案业务培训班,共培训档案人员250人。其中,首次为私营企业举办档案业务培训1期,将档案业务指导的工作领域拓展到了私营企业;举办林改档案现场培训1期;举办家庭建档知识专题培训2期;举办公安档案信息化业务培训1期。

(三)档案信息化建设取得新进展。一是“南天档案计算机管理信息系统”的推荐使用全面推开。在做好推荐使用的过程中,配合昆明南天网络公司做好“南天”软件操作使用的技术指导和相关技术服务工作;督促、指导各单位开展档案文件级目录的录入工作。全年共推荐安装了32套“南天档案计算机管理信息系统”软件,至20**年底,全县共有88个单位安装使用了92套“南天档案计算机管理信息系统”软件。已安装使用该软件的单位正按要求继续做好室藏档案目录的录入工作,少数有条件的单位已开始进行室藏档案全文数据库的建立工作。二是馆藏档案文件级目录录入工作进展较快。通过签订责任书的方式,对于加快馆藏档案目录数据的录入进度成效极为明显。至20**年底,共录入馆藏档案目录417628条,其中:录入案卷级目录14955条,录入文件级目录402673条。此项工作荣获了“全省档案创新奖三等奖”。

(四)行政执法检查成为管理档案事业的重要手段。一是年度档案行政执法检查对于推进依法治档进程作用明显。20**年,根据《××县人民政府办公室关于开展20**年档案行政执法检查的通知》精神,我县于8月1日至9月10日分自查、抽查评议、整改提高三个阶段在全县范围开展了档案行政执法检查。其中:8月25日至28日抽查了40个机关、企事业单位的档案管理情况;8月29日至30日对8个乡镇的档案管理情况进行了督查。针对检查中发现的问题,检查组提出了整改意见,各被检查单位及时进行了整改。二是州档案局执法检查对于依法治档意义重大。20**年,由州档案局组织的档案执法检查组到我县对《中华人民共和国档案法》的贯彻执行情况进行执法检查。检查组重点抽查了中枢镇瓦窑村委会、县法院等单位的档案安全管理情况;听取了全县档案管理工作的情况汇报。检查组提出的意见和建议,对××档案事业的发展将起到积极的促进作用。

(五)政府信息公开工作明显规范。为认真贯彻执行《中华人民共和国政府信息公开条例》,根据县政府有关通知精神,县档案局在加强组织领导的基础上,按照“以公开为原则,不公开为例外”的总体要求,努力做到准确界定主动公开的政务信息,最大程度予公开。按要求及时公开了20**年至20**年的信息132条,全部属于主动公开政府信息。

(六)档案法制宣传教育掀起热潮。一是新修订的《**省档案条例》得到广泛宣传。全县共征订了80套《条例》学习手册和宣传挂图。二是档案法制宣传教育质量明显提高。县档案局多次召开局(馆)职工会议,组织全体干部职工对新修订的《**省档案条例》进行了专题集中学习和辅导。集中学习了修订《**省档案条例》的必要性、条例的起草情况、条例的主要内容等。全县以学习宣传《**省档案条例》为契机,进一步掀起了档案法治宣传教育学习的热潮。

(七)文书档案保管期限表审批工作全面完成。20**年,县档案局采取措施加大了贯彻执行国家档案局8号令的力度,各机关在县档案局的监督指导下,积极开展本机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表的编制工作。全年完成了对48个单位的审批工作,全县累计完成了对73个单位机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表的审批工作,除不符合审批范围的单位外,我县该项工作已全面完成。各单位在开展2007年文件材料立卷归档工作时,均已按审批后的保管期限表执行。

(八)档案管理升星工作继续推进。一年来,以抓好档案目标管理复查转升星级工作为重点,积极主动开展对各立档单位的档案业务指导工作。20**年共指导了45个单位的立卷归档工作和升星级准备工作,共有30个单位完成了档案目标管理复查转升星级验收工作,其中:19个单位达到五星级,10个单位达到四星级,1个单位达到三星级。

(九)县档案馆建设项目即将启动。经过多年的努力,至20**年底,共争取到建馆资金50万元,其中:省上的建馆补助经费25万元,县财政划拨的建馆经费25万元。年内,洪副州长、刀县长、王副县长及县政府办公室李主任、何副主任等领导,曾深入县档案局、档案馆调研县档案馆建设项目。县领导要求,县档案馆建设项目要在年底前做好前期工作,2009年上半年动工建设。根据县政府领导的指示精神,县档案局在前期工作中,重新编制完成了《××县档案馆建设项目建议书》。县发展和改革局于20**年10月20日印发了《关于××县档案馆建设项目建议书的批复》,同意在县政府大院内建盖档案馆一幢,新馆建筑面积为2000平方米,计划总投资320万元。

(十)馆内基础业务进一步夯实。一是馆藏档案安全保管工作更加规范。严格按照《档案库房“十防”规定》和《档案库房消防安全“八不准”》做好馆藏档案的日常安全保管工作;制订了《××县档案馆自然灾害应急处置预案》。二是接收和征集工作有新进展。接收进馆纸质档案180卷275件,征集到《红河向东流》资料一本。三是积极做好提供利用。县档案馆共接待查阅人员204人次,提供利用档案309卷次,复印296页。四是现行公开文件查阅中心正常运行。共接收20个单位报送的现行公开文件及资料67件。五是稳步开展编研工作。完成编研材料2篇;完成了《××县档案馆编研材料汇编》一书。六是**省珍贵档案文献申报工作取得新成果。对照**省珍贵档案文献申报的条件,经过筛选,共向省档案局报送了4份馆藏档案的申报材料,包括《承领布韶荒庄开垦纳粮告示》、《中央陆军军官学校学员训练班第三期同学录》、《张润庠考试试卷》(长卷)、《伟大领袖永远活在我们心中》(系列照片)。其中,《张润庠考试试卷》(长卷)经**省档案学会珍贵档案文献评审鉴定委员会审定,被评定“**省珍贵档案文献(三等)”。

在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,我县档案事业发展中还存在不少问题和困难:一是县档案馆库房属于危房,馆藏档案安全隐患较大,而新馆建设项目因缺乏资金迟迟难以启动。二是工作经费紧缺。许多业务工作因缺乏经费难以很好地开展。如:馆藏珍贵档案的保护和抢救,档案的征集和接收,档案信息化建设相关设施设备的配置等。三是档案信息化建设总体上滞后于政务信息化发展的势头,跟不上社会发展对档案工作的需求。四是家庭建档工作涉及面广,难度较大,家庭档案涉及到千家万户,一方面意义重大,另一方面制约因素很多,推广中许多问题和困难无法预料。面对存在的困难和问题,需要全县广大档案工作者继续发扬甘守清贫、坚忍不拔、奋发进取的精神,按照科学发展的要求,扎实工作,开拓创新,全力推进档案事业持续发展和上新台阶、新水平。

三、2009年全县农业农村档案工作主要任务

2009年,我们将在总结成绩和经验的同时,找准××档案事业发展中存在的问题和困难,认真贯彻落实省、州档案工作会议精神,深入学习践行科学发展观,强化服务科学发展能力,努力推进××档案事业科学发展。今天召开的是农业农村档案工作会议,所以2009年全县档案工作的主要任务,我在这里只侧重讲农业农村档案工作。

(一)更新观念,以实际行动践行科学发展观

要按照科学发展观的要求,进一步解放思想,开展“重新认识档案工作”大讨论,把思想认识统一到科学发展观的要求上来。要深刻认识当前××经济社会发展特别是新农村建设对档案工作提出的新要求,不满足于过去取得的成就,不为既有的经验所束缚,不为传统的模式所限制,大力推动新的思想解放,树立档案工作是“一线”的理念、“人的档案最重要”的理念、走出档案发展档案的理念,推动档案工作在服务科学发展的同时,实现自身的科学发展。

(二)加强管理,确保乡村两级档案的保管安全

一是要创造条件改善乡镇和村委会档案保管条件,增强基层档案室防风险抗风险的能力;二是要建立健全档案应急工作体系,做好应急预案,落实应急措施,确保在突发和极端情况时有应对的措施,最大限度地减少损失;三是要加强安全管理,切实加大制度执行的力度,坚决避免把制度讲在嘴上,挂在墙上的现象。在管理上出了问题,不仅要追究当事人的责任,而且要追究领导的责任。四是要提高现代化管理水平。继续加大信息化建设力度,不断提高档案管理的科技含量。有条件的乡镇要有计划地添置扫描仪等设备,逐步开展档案全文数字化处理工作,尽早实现存储数字化、管理信息化、利用网络化。

(三)夯实基础,完善乡村两级文件归档范围和保管期限表

乡村两级立档单位的文件归档范围和保管期限表关系到农村档案资源到底全不全、合理不合理、科学不科学,关系到农村档案工作将来能不能很好地为新农村建设各项工作服务,能不能很好地为广大农民群众服务。我县各乡镇已于20**年完成了文书档案归档范围和保管期限表的审批工作,但多数村委会至今还没有文件归档范围和保管期限表。要根据新农村建设发展的新形势、新情况,按照以人为本的新思想,抓紧制订并完善乡村两级各立档单位的文件归档范围和保管期限表。国家档案局在2007年在同农业部、民政部联合制发的《关于加强社会主义新农村建设档案工作的意见》中,重新明确了村级档案的归档范围,各村委会在制订文件归档范围和保管期限表可参考执行。制订和完善乡村两级文件归档范围和保管期限表时,一是要把新产生的一些门类或内容的文件纳入归档范围;二是要把涉及广大农民各方面利益、特别是有关民生的土地、林权、房产、社保、就业、教育、医疗等方面文件纳入归档范围,并延长保管期限。另外,今后还要不断地与时俱进,根据新农村建设进程中的新发展,及时增补新的内容,从而确保农村档案资源体系不断完善。

(四)突出重点,加强对农业农村档案的监督和指导

一是加强监督。县档案部门将在年度档案行政执法检查中把对涉农单位特别是对乡村两级档案工作情况的检查作为重点。重点检查该归档的是不是都归档了,保管期限定得是不是合理?确保把应该归档的文件材料都收集齐全、完整归档,为提供利用打下基础。

二是抓好指导。加强对村委会档案业务的指导工作,积极探索档案工作为建设社会主义新农村服务的途径。重点是指导各村委会开展档案管理升星级工作。升星级工作计划,县档案局已印发了泸档字〔2009〕5号文件。在今天的会上,王副县长还将代表县人民政府与各乡镇签订村委会档案管理升星级工作目标责任书。全县共有81个村委会和5个城市社区,至20**年底,已完成5个社区和5个村委会的档案管理升星级工作,其余76个村委会的档案管理升星级工作计划在今年内完成。

(五)提升质量,强化乡村两级档案利用功能和服务功能

乡村两级档案利用的重点是乡村两级的干部和群众,要把利农便民,方便本乡、本村利用作为新农村建设档案工作的一个重要特点来考虑和安排。一是要加大对新农村建设档案价值与作用的宣传力度,增强广大农村干部群众利用档案的意识和自觉性;二是要修改不利于各方面特别是普通农民利用档案的利用制度,简化利用手续,降低利用门槛,方便群众利用;三是要主动以各种方式向社会宣传介绍档案信息,让普通农民知道哪儿有什么档案,遇到什么问题可以利用档案去解决;四是档案人员要热情服务,对利用者热心解答问题,热心提供档案,开展深入服务;五是要主动服务,围绕中心工作,主动向有关方面提供档案信息。

(六)丰富馆藏,加大档案接收和征集工作力度

县档案部门将进一步高度重视档案资源建设工作。一是采取措施加大依法接收档案的工作力度,将涉及民生的档案、反映本地特色的档案以及撤并乡镇档案接收进馆,为档案服务社会、服务群众打好基础;二是广泛征集流落散失在社会上的珍贵档案,防止资源流失。认真贯彻执行《中共中央办公厅转发〈中央组织部、中央党史研究室、中央文献研究室、中央档案馆关于征集领导干部个人留存的党史资料的通知〉的通知》、《**省人民政府办公厅关于印发**省档案征集暂行办法的通知》和《**省名人档案管理办法(试行)》的要求,规范征集方式和渠道,对散存、散失在民间的具有地方民族特色的珍贵档案、历史档案、名人档案开展征集工作,防止珍贵档案的损毁和流失,维护档案的完整与安全。加强重视重大活动档案,切实落实《**省重大活动档案管理办法》,积极参与重大活动(事件),现场拍摄收集活动(事件)档案。

(七)以人为本,重视加强民生档案工作

进一步规范各类社会保险保障、食品安全、信访、宗教、婚姻、土地承包、山林延包、房产、移民、知青、学籍、公证、破产企业等民生领域的档案工作,重视、发挥这些民生档案在群众脱贫致富、维护公众合法权益、保持社会稳定、推进和谐社会建设中的积极作用。

重视对馆藏档案及现行公开文件中民生档案资源的整合与开发,把档案中含有大量民生信息,与改善民生、维护广大人民群众权益息息相关的,如户籍档案、婚姻档案、干部职工人事档案、人口普查档案、知青档案、军转人员档案、土地承包与流转档案、林权档案、移民档案、土地征用拆迁档案、房地产档案、就业档案、医疗档案、保险档案、计划生育档案、学籍档案等等,优先整理,优先数字化、信息化,优先开发利用。

密切关注各部门、各单位在落实科学发展观、改善民生方面出台的新政策、采取的新措施、开辟的新领域、开展的新工作,为这些新领域的工作及时建档,及时把各种新形成的与人民群众有关的各类档案建立起来、收集起来,如新型合作医疗档案、就业培训档案、居民健康档案、民情档案、土地流转档案等多种类型的民生档案,把它们列入归档范围、收集范围、进馆范围。

(八)广泛宣传,开展家庭档案管理知识咨询和培训工作。

农村档案范文篇9

为认真贯彻落实市委、市政府两办《关于进一步加强档案工作的若干意见》文件精神,促进档案工作切实有效地服务于社会主义新农村建设,根据国家和省档案局关于做好社会主义新农村建设档案工作的要求,结合我市实际,现就加强社会主义新农村建设档案工作提出如下意见。

一、充分认识社会主义新农村建设档案工作的重要意义

档案是各项社会活动的真实记录,以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为主要内容的社会主义新农村建设的伟大实践将源源不断地产生各种档案。这些档案是广大农民建设中国特色社会主义实践活动的真实写照和原始记录。做好社会主义新农村建设档案工作,对于加强基层政权建设,深化农村各项改革,维护农民合法权益都具有十分重要的意义。各级档案部门、有关涉农部门及乡(镇)、行政村要进一步提高思想认识,牢固树立为社会主义新农村建设服务的思想,以科学发展观统领农村档案工作,紧紧围绕发展农村经济、增加农民收入、深化农村改革、加强基层民主政权建设以及农民群众最关心的直接利益问题,认真抓实抓好社会主义新农村建设中的档案工作,为繁荣农村经济、维护农民合法权益,构建和谐社会主义新农村提供服务。

二、加强社会主义新农村建设档案工作组织管理

各级档案部门要与涉农部门通力协作,密切配合,建立分工协作的联系制度,创建合力推动机制,齐抓共管,合力推进新农村建设档案工作稳步发展。注重加强业务培训,采取定期上站、定期培训等形式,培养一批涉农单位、乡镇、村档案工作业务骨干,提高档案人员业务水平。要进一步加大对涉农单位、乡镇、村档案工作的业务指导和监督检查力度。将涉农单位、乡镇档案工作纳入档案部门年度检查,以多种形式开展村级建档年度检查,以确保社会主义新农村建设档案管理服务水平不断得到提高。

各级涉农主管部门,要充分发挥主管部门职能作用,在推进农村各项改革和业务工作中,切实加强对本系统和职能业务范围内涉农档案工作的监督指导,在安排部署业务工作的同时,要对档案工作提出明确要求,特别是对村委会换届选举,农村政务公开,土地(荒山)承(延)包、流转、租赁、出售,林权改革,农村合作医疗,农村低保,各类涉农保险,计划生育等与农民群众切身利益密切相关的档案资料,要及时收集、立卷、归档,做到齐全完整、安全保管。

各乡镇要认真履行档案管理工作职能,健全农业综合信息服务体系,为农民提供多种形式的文件、档案、信息服务。要加强对村级档案工作的指导、培训和帮扶,使村级档案工作逐步走上规范化轨道。

三、科学规范社会主义新农村建设档案的收集与管理

(一)乡镇档案的收集与管理。各乡镇政府要建立健全档案管理制度;对本级各部门形成的档案资料实行集中统一管理,按有关规定及时立卷归档;配备符合“七防”要求的专用库房,配备专(兼)职档案人员。乡镇档案室除做好保管党政综合办公室的档案外,要把乡镇所属的站、所、办的档案管理纳入收集归档范围,建立健全统一的档案保管制度。同时,做好本地名人、名产和有代表性的民俗文化档案资料的收集工作。

(二)行政村档案的收集与管理。各行政村要建立村级档案的收集和管理制度,指定专人负责村级档案的收集、管理和利用工作,并按照简化适用的原则,规范村级档案的分类、整理。农村党支部、共青团、妇联、民兵等基层组织产生的档案,列入村级文件材料的归档范围,实行集中统一管理。村委会换届时应进行档案交接,并按要求履行移交手续,防止档案散失。村委会应当为村级档案的科学管理和安全保管提供必要的设施和设备,具备条件的行政村要配备符合“七防”要求的专用库房,逐步实现档案管理规范化。不具备安全保管条件的行政村,可以委托乡镇代为保管档案。

(三)农户档案收集与管理。要大力推进农村家庭建档工作,农村科技示范户、种植、养殖专业户、文化中心户等要把家庭成员基本情况,宅基地审批手续,耕地、山林、草场、池塘水面承包,种植、养殖生产技术,生产经营协议契约、劳动力技能培训,婚姻生育,奖励与优抚,健康体检、医疗保险、养老保障等资料收集齐全完整。在当地档案部门的指导下,规范整理。存放在防水、防火、防尘、防霉、防虫、防鼠、防晒等符合安全保管的位置。

四、提高社会主义新农村建设档案工作服务水平。

各级档案管理、涉农部门要积极主动收集涉农信息,整合涉农档案信息资源,深化开发利用,加强编研工作,对那些与农民有关的科技信息、市场信息、致富信息、政策信息、历史文化信息进行归纳、整理、汇编,提供利用,进一步拓宽农民全面了解信息的渠道,为加快社会主义新农村建设提供档案信息服务。

农村档案范文篇10

一、充分认识社会主义新农村建设档案工作的重要意义

档案是各项社会活动的真实记录,以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为主要内容的社会主义新农村建设的伟大实践将源源不断地产生各种档案。这些档案是广大农民建设中国特色社会主义实践活动的真实写照和原始记录。做好社会主义新农村建设档案工作,对于加强基层政权建设,深化农村各项改革,维护农民合法权益都具有十分重要的意义。各级档案部门、有关涉农部门及乡(镇)、行政村要进一步提高思想认识,牢固树立为社会主义新农村建设服务的思想,以科学发展观统领农村档案工作,紧紧围绕发展农村经济、增加农民收入、深化农村改革、加强基层民主政权建设以及农民群众最关心的直接利益问题,认真抓实抓好社会主义新农村建设中的档案工作,为繁荣农村经济、维护农民合法权益,构建和谐社会主义新农村提供服务。

二、加强社会主义新农村建设档案工作组织管理

各级档案部门要与涉农部门通力协作,密切配合,建立分工协作的联系制度,创建合力推动机制,齐抓共管,合力推进新农村建设档案工作稳步发展。注重加强业务培训,采取定期上站、定期培训等形式,培养一批涉农单位、乡镇、村档案工作业务骨干,提高档案人员业务水平。要进一步加大对涉农单位、乡镇、村档案工作的业务指导和监督检查力度。将涉农单位、乡镇档案工作纳入档案部门年度检查,以多种形式开展村级建档年度检查,以确保社会主义新农村建设档案管理服务水平不断得到提高。

各级涉农主管部门,要充分发挥主管部门职能作用,在推进农村各项改革和业务工作中,切实加强对本系统和职能业务范围内涉农档案工作的监督指导,在安排部署业务工作的同时,要对档案工作提出明确要求,特别是对村委会换届选举,农村政务公开,土地(荒山)承(延)包、流转、租赁、出售,林权改革,农村合作医疗,农村低保,各类涉农保险,计划生育等与农民群众切身利益密切相关的档案资料,要及时收集、立卷、归档,做到齐全完整、安全保管。

各乡镇要认真履行档案管理工作职能,健全农业综合信息服务体系,为农民提供多种形式的文件、档案、信息服务。要加强对村级档案工作的指导、培训和帮扶,使村级档案工作逐步走上规范化轨道。

三、科学规范社会主义新农村建设档案的收集与管理

(一)乡镇档案的收集与管理。各乡镇政府要建立健全档案管理制度;对本级各部门形成的档案资料实行集中统一管理,按有关规定及时立卷归档;配备符合“七防”要求的专用库房,配备专(兼)职档案人员。乡镇档案室除做好保管党政综合办公室的档案外,要把乡镇所属的站、所、办的档案管理纳入收集归档范围,建立健全统一的档案保管制度。同时,做好本地名人、名产和有代表性的民俗文化档案资料的收集工作。

(二)行政村档案的收集与管理。各行政村要建立村级档案的收集和管理制度,指定专人负责村级档案的收集、管理和利用工作,并按照简化适用的原则,规范村级档案的分类、整理。农村党支部、共青团、妇联、民兵等基层组织产生的档案,列入村级文件材料的归档范围,实行集中统一管理。村委会换届时应进行档案交接,并按要求履行移交手续,防止档案散失。村委会应当为村级档案的科学管理和安全保管提供必要的设施和设备,具备条件的行政村要配备符合“七防”要求的专用库房,逐步实现档案管理规范化。不具备安全保管条件的行政村,可以委托乡镇代为保管档案。

(三)农户档案收集与管理。要大力推进农村家庭建档工作,农村科技示范户、种植、养殖专业户、文化中心户等要把家庭成员基本情况,宅基地审批手续,耕地、山林、草场、池塘水面承包,种植、养殖生产技术,生产经营协议契约、劳动力技能培训,婚姻生育,奖励与优抚,健康体检、医疗保险、养老保障等资料收集齐全完整。在当地档案部门的指导下,规范整理。存放在防水、防火、防尘、防霉、防虫、防鼠、防晒等符合安全保管的位置。

四、提高社会主义新农村建设档案工作服务水平。

各级档案管理、涉农部门要积极主动收集涉农信息,整合涉农档案信息资源,深化开发利用,加强编研工作,对那些与农民有关的科技信息、市场信息、致富信息、政策信息、历史文化信息进行归纳、整理、汇编,提供利用,进一步拓宽农民全面了解信息的渠道,为加快社会主义新农村建设提供档案信息服务。