民生监督范文10篇

民生监督范文篇1

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，以人为本，关注民生，维护群众利益，促进社会和谐，切实增强做好监督检查工作的责任感、使命感，着力加强十八项民生工程实施情况的监督检查，确保各项民生工程落实到位。

二、重点督查内容

(一)加强对十八项民生工程政策措施贯彻执行情况的监督检查。

检点：是否按规定的标准，发放“五保户”供养费、城镇未参保集体企业退休人员基本生活费、医疗保险费以及农村部分计划生育家庭奖励扶助费等;是否按规定的范围，对城镇未参保集体企业退休人员、城镇低保对象、农村“五保户”、农村重点优抚对象、农村部分计划生育家庭，分别给予相应的生活保障、医疗救助和奖励扶助；是否按规定的要求，落实城乡卫生服务体系建设、城乡义务教育经费保障机制改革、农村中小学危房改造以及饮用水安全工程、农村广播电视和公路“村村通”工程、白内障患者复明工程等建设任务;是否建立中职学校家庭经济困难学生资助制度、城市低收入家庭住房困难保障机制;是否按扩面提标的内容，对农村低保对象足额发放补助资金;农村新型合作医疗制度是否覆盖到全县所有乡镇，城乡义务教育经费保障机制改革是否全面实施;在实施民生工程工作中有无有令不行、有禁不止一行为。

(二)加强对政府有关主管部门履行职责情况的监督检查。

检点:各乡（镇）政府和县财政、发展改革、教育、民政、劳动保障、水利、卫生、计生、广电、交通、建设等有关职能部门，是否制定实行了领导责任制、工作责任制和责任追究制以及责任制落实情况，是否建立了计算机工作程序库，是否按规定建立了政务公开制度，是否认真履行应尽的工作责任，有无失职渎职行为。

(三)加强对十八项民生工程资金保障及管理使用情况的监督检查。

检点:项目资金的拨付是否及时，由各级财政分担的资金是否及时到位;项目资金是否被挤占、挪用、拖欠，有无降低标准发放和克扣、截留项目资金问题;有无虚报冒领、弄虚作假骗取财政资金的问题;项目资金的管理使用中是否存在损失浪费，以及应发放或补助到人的项目资金，是否实行“张榜公布、打卡发放、直接到人”的社会化发放办法等，有无贪污挪用等违纪违法行为。

(四)加强对十八项民生工程进展和效能情况的监督检查。

检点:各乡（镇）政府和有关主管部门工程进展的经济性、效果性、效能性，以及工作是否细致、作风是否扎实，任务是否按期完成等情况，有无效能低下、推诿扯皮、不作为和乱作为等行为。同时，对十八项民生工程中涉及具体工程建设的，如农村饮用水安全工程、广播电视“村村通”工程、农村公路“村村通”工程等建设和农村卫生服务体系建设，还要加强对工程建设规划、程序和制度执行情况的监督检查。重点检查是否建立并落实工程建设项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制和竣工验收制等。

三、督查的方法和处理原则

各单位各部门要设立和公布专项举报电话，认真受理人民群众对十八项民生工程的举报和投诉，并注意发现和查处违纪违法案件。对下列违纪违法行为，一经发现，要依照法律法规和政策严肃处理，绝不姑息迁就。触犯刑律的要移送司法机关依法处理，后果严重、影响恶劣的典型案件要公开曝光。

（一）擅自降低补助和发放标准，应公开未公开，搞暗箱操作的;

（二）有令不行飞有禁不止，不认真落实十八项民生工程政策措施，搞变通、打折扣的;

（三）工作不负责，推诿扯皮、玩忽职守，严重影响十八项民生工程顺利实施的;

（四）虚报冒领、弄虚作假骗取财政资金的;

（五）克扣、截留、挤占、挪用、拖欠、贪污项目资金的;

（六）领导干部违规插手建设工程招标投标活动，搞以权谋私的。

在坚决纠正民生工程实施中存在的问题、严肃查处违纪违法行为的同时，还要注意剖析问题产生的原因，责成有关部门举一反三，认真整改。管理制度不健全的，要责成其限期完善;管理和制度不到位、不落实的，要责成其立即改进。

四、几点要求

各单位各部门要加强领导、强化措施、狠抓落实，确保十八项民生工程监督检查工作取得实效。

(一)统一思想，提高认识。今年是实施民生工程的第二年，是贯彻落实十七大精神，坚持科学发展观、构建和谐**的重要一年。加强对十八项民生工程实施情况的监督检查，既是确保此进项工程顺利实施的重要保证，也是各级监察机关义不容辞的责任。各单位要充分认识实施十八项民生工程的重大意义，进一步把思想统一到县委、县政府的决策部署上来，不断增强做好动监督检查工作的责任感、使命感，以对党和人民高度负责的态度，把对民生工程实施情况的监督检查，摆到突出位置，切实抓紧抓好，抓出成效。

民生监督范文篇2

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，以人为本，关注民生，维护群众利益，促进社会和谐，切实增强做好监督检查工作的责任感和自觉性，加强对十二项民生工程实施情况的监督检查，确保十二项民生工程得到顺利实施。

二、重点督查内容

（一）加强对十二项民生工程政策措施贯彻执行情况的监督检查。重点检查：是否按规定的标准发放低保差额补助资金、“五保户”供养费、城镇未参保集体企业退休人员基本生活费、医疗保障费以及农村部分计划生育家庭奖励扶助费等；是否按规定的范围对城镇未参保集体企业退休人员，城镇低保对象、农村“五保户”、农村重点优抚对象，农村部分计划生育家庭，分别给予相应的生活保障、医疗救助和奖励扶助；是否按规定的要求落实城乡卫生服务体系建设、城乡义务教育经费保障机制改革、农村中小学危房改造、饮用水安全工程建设等任务，有无有令不行、有禁不止行为。

（二）加强对地方政府和有关主管部门履行职责情况的监督检查。重点检查：领导责任制、工作责任制和责任追究制的落实情况，县（区）政府和市财政、发展改革、教育、民政、劳动保障、水利、卫生、计生等有关职能部门，是否制定实行了领导责任制、工作责任制和责任追究制，是否建立了计算机工程数据库，是否按规定建立了政务公开制度，是否认真履行应尽的工作责任，有无失职渎职行为。

（三）加强对十二项民生工程资金保障及管理使用情况的监督检查。重点检查：项目资金的拨付是否及时，由各级财政分担的资金是否及时到位；项目资金是否被挤占挪用，有无降低标准发放和克扣截留项目资金问题；有无虚报冒领、弄虚作假骗取财政资金的问题；项目资金的管理使用中是否存在损失浪费，以及应发放或补助到人的项目资金，是否实行“张榜公布、打卡发放、直接到人”的社会化发放办法等，有无贪污挪用等违纪违法行为。

（四）加强对十二项民生工程进展和效能情况的监督检查。重点检查：县（区）政府和有关主管部门工程进展的经济性、效果性、效能性，以及工作是否细致、作风是否扎实，任务是否按期完成等情况，有无效能低下、推诿扯皮，不作为和乱作为等行为。同时，对十二项民生工程中涉及具体工程建设的，如农村饮用水安全工程建设和农村卫生服务体系建设，还要加强对工程建设程序和制度执行情况的监督检查。重点检查是否建立并落实工程建设项目法人责任制、招标投标制、工程监理制和竣工验收制等。

三、监督检查的方法和处理原则

在实施十二项民生工程过程中，公布和设立专项举报电话，认真受理人民群众对十二项民生工程的举报和投诉，并注意发现和查处违纪违法案件。对下列违纪违法行为，一经发现，要依照法律法规和政策严肃处理，绝不姑息迁就。触犯刑律的要移送司法机关依法处理，后果严重、影响恶劣的典型案件要公开曝光。

（一）擅自降低补助和发放标准，应公开未公开，搞暗箱操作的；

（二）有令不行、有禁不止，不认真落实十二项民生工程政策措施，搞变通、打折扣的；

（三）工作不负责，推诿扯皮、玩忽职守，严重影响十二项民生工程顺利实施的；

（四）虚报冒领、弄虚作假骗取财政资金的；

（五）克扣、截留、挤占、挪用、贪污项目资金的；

（六）领导干部违规插手建设工程招标投标活动，搞以权谋私的。

在坚决纠正民生工程实施中存在的问题、严肃查处违纪违法行为的同时，还要注意剖析问题产生的原因，责成有关部门举一反三，认真整改。管理制度不健全的，要责成其限期完善；管理和制度不到位、不落实的，要责成其立即改进。

四、几点要求

各级监察机关要加强领导、强化措施、狠抓落实，确保十二项民生工程监督检查工作取得实效。

（一）健全领导机制和工作机制。市监察局建立由监察局长负总责、分管局长具体抓，执法监察一室牵头、纠风室和执法监察二室协办的领导机制和工作机制。下级监察机关也要根据实际，尽快健全对十二项民生工程监督检查的领导机制和工作机制，确定牵头单位和协办单位，并落实到具体承办人员，确保十二项民生工程中每项工作有人管、有人抓。

民生监督范文篇3

按照深入学习实践科学发展观活动试点工作的安排，我带领市人大城建环资工委的人员用了两周的时间，到本市各县（区）和市外省外部分地区进行调研。我们一边调研一边结合近几年监督工作的实践，进行了认真的思考。研究和探索。多年来，市人大常委会对创新监督方式进行了有益的探索和尝试，并取得了较好的成效。但是，在新的时期，人大如何贯彻实施监督法？不断提高监督工作质量和水平？我们认为还存在许多不适应之处。

一、监督思路应关注百姓的关注

“关注民生、改善民生”是我党执政的着力点，人大监督同样要以关注民生为立足点。我们的监督思路应把握好“三个坚持”：

一是坚持把百姓普遍关注的问题列入年度工作要点。近年来，市人大常委会都坚持把百姓普遍关注的民生问题列入年度工作要点专题审议，实施监督。如常委会每年都组织开展“两江一湾”环保行活动，对我市生态及水环境保护特别是饮用水源的保护情况进行专项检查，促进了政府对水资源保护的高度重视，对保护东江水源水质安全，推动污水处理厂等环境基础设施建设走在全省前列，起了重要作用。

二是坚持把百姓反映最强烈的问题作为监督重点。市人大及其常委会每年都把人民群众反映最强烈的问题，如生态环境保护、司法公正、经济适用房和廉租房的建设与管理、对网吧及电子游戏机室管理等，作为监督的重点，努力在群众“最盼”、“最急”、“最怨”的问题上促整改。例如，市人大代表和城市居民对城市小区物业管理意见很大，我们就把它列入今年的执法检查和人大常委会审议的议程。

三是坚持把百姓反映最直接的问题作为监督切入点。如2005年，市人大常委会城建环资工委收到群众来信反映，有开发商未经任何部门审批未取得任何合法手续的情况下，在东江边和东江河内岛上分别动工兴建“东江明珠高尔夫球场”。鉴于该项目选址涉及东江水系水质保护问题，并影响众多群众饮水安全，城建环资工委感到此事事关重大，因此，立即向主任会议作了汇报，建议常委会对此项目给予高度关注。

二、监督方式方法要向百姓公开

当前，对于人大监督的内容、方式、程序、结果怎么样，许多群众都要求提高透明度和参与度。

1、监督内容要公开。监督法的实施，将人大常委会的工作公开化和透明度向前推进了一大步。市人大常委会每年工作要点制订前都主动听取“一府两院”和政府职能部门的意见，向社会征求人大监督的内容，广泛听取民意，经常委会确定后，及时通过媒体向社会公开，延伸人大监督的“触角”，增强群众监督的参与度。

2、监督渠道要畅开。创新监督方式，很重要的一条就是要畅开监督渠道，让广大人民群众参与监督。除了传统的监督方式外，我们认为可以创新一些监督方法，如常委会审议政府《议案》办理报告时吸收提议案的代表参与审议；听取和审议政府专项工作报告、执法检查报告等可设立公民旁听席、发言席，允许公民有序参与；视察调研时吸收部分关心该视察调研专题的群众参与等。

3、监督结果要公布。公布监督结果，是广大人民群众最迫切的愿望。近年来，通过新闻媒体、人大网站等公布常委会监督工作中发现的问题、提出的意见、建议、决定、决议和对被检查单位提出的整改措施等，彻底改变人大监督“审议意见不公开”、“批评意见不见报”、“评议结果不透明”、“反馈意见不知道”等现状，实施“阳光作业”，让监督结果接受社会和人民群众监督。

三、监督效果要让百姓得实惠

人大监督是代表人民的监督，是为百姓服务的，因此，监督不做表面文章、不装门面、不走过场，要有实效，要让百姓得实惠。

一是办理议案要跟踪再跟踪，直到办结。办理议案，不能以常委会审议通过为终结，我们必须跟踪督办，一直到议案的实施方案落实为止，这是我们多年实践认为有效的监督方法。人大议案的办理既有严肃的法律性又有时限性，许多议案办理的时间较长，需跨一至二届甚至三届才能完成，这就容易出现“虎头蛇尾”现象。针对这一类议案，我们实行年年跟踪督办。

民生监督范文篇4

一、加强领导，充分认识民生工程的重大意义

实施以教育、医疗、住房及社会保障为主要内容的民生工程，是加快社会事业建设，完善社会管理，实现政府社会管理职能转变，促进经济社会协调发展的重要内容，也是落实县委、县政府关于推进和谐固镇建设的重要举措，更是关心民生，关系人民群众切身利益的德政工程，审计部门要充分认识民生工程的重大意义，采取切实措施，加强对民生工程资金的审计监督。一要加强领导。成立以主要负责人为第一责任人的领导机构，加强对民生工程资金审计监督工作的领导和协调；二要健全制度。审计局将结合民生工程开展的实际情况，按照省、市有关民生工程实施办法，加强制度建设，确保民生工程的顺利实施；三要认真贯彻“全面审计、突出重点”的审计工作方针，认真谋划好今后一个时期的审计工作，要结合实际，加大对民生工程资金的审计监督力度，为构建和谐固镇做出审计部门应有的贡献。

二、加强监督，确保民生工程资金的安全与有效运转

要坚持以人为本，关注民生，把事关全县经济社会发展和广大人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为当前和今后一个时期审计工作的重点，强化对农业、教育、就业、医疗、住房及社会保障等民生工程资金的审计，确保各项惠民政策落到实处。十八项民生工程是“高压线”，对审计中发现的违法违纪问题，特别是涉及民生工程资金的问题，要依法严肃处理。

1、合理制定项目计划。在制定审计项目计划时，县审计部门将围绕民生工程建设这个中心，结合地方政府关注、全县人民群众关心的问题，合理制定项目计划。在去年开展农村新型合作医疗审计和城镇居民基本医疗保障审计的基础上，今年拟对全县农村饮水安全工程资金、农村卫生（城市社区）服务体系建设项目、农村中小学危房改造项目以及救灾、农村义务教育债务和社会保障资金等进行审计或审计调查，各相关项目的实施单位要按照省审计厅确定审计工作方案的具体要求，进一步细化审计实施方案，认真组织实施，确保审计质量。对未纳入2008年审计项目计划的农村居民最低生活保障制度、提高农村“五保户”供养标准、完善城镇未参保集体企业退休人员基本生活保障机制、提高城乡医疗救助水平、建立重大传染病病人医疗救治和生活救助保障机制、城乡义务教育经费保障机制改革、农村部分计划生育家庭奖励扶助制度、新时期广播电视“村村通”工程等其他民生工程项目，审计机关将结合省审计厅、市审计局安排，从今年起，有计划分步开展审计或审计调查。对重点工程项目将根据项目实施周期和进度，纳入滚动审计项目计划，连续实施审计。

2、确保审计工作质量。在开展民生工程项目或资金审计中，认真搞好审前调查，科学制定审计方案，在揭露违规违纪问题的同时，从制度建设入手，把制度的建立健全情况、国家各项惠民政策的贯彻落实情况纳入审计内容，重点把握资金的分配、使用和效果，突出资金的安全性、及时性和效益性。对部分重点建设项目，除采取跟踪审计或滚动审计外，还要根据建设项目审计的要求，对项目的设计、建设、监理等单位进行延伸审计和调查，结合民生工程建设的不同特点和要求，尝试性地开展效益审计，适当加大专项审计调查的比重，重点揭露项目管理与使用是否存在挪用项目资金以及损失浪费等问题。对审计中发现的带有普遍性、典型性的问题，加强原因分析，多从宏观的角度提出审计意见和建议，特别是要密切关注制度建设、机制运行等方面的问题，充分发挥审计的建设作用，进一步提升审计质量。

3、加强审计结果运用。要高度重视民生工程和资金审计，加大审计处罚力度，对侵害人民群众利益，侵占民生工程资金等各种违法违纪问题，县审计机关除按照《财政违法行为处罚处分条例》等法律法规进行处理外，还要追究相关责任人的责任。另外，要加强审计结果运用，逐步实行审计结果公告制度，使各项资金的使用做到公开、透明。开展民生工程审计，既是扩大审计影响，又是提升政府执行力、公信力的有利契机，县审计机关将按照《审计机关公布审计结果准则》等相关规定，报经县政府批准后，向社会公告。

民生监督范文篇5

一、充分认识深入实施民生工程的重大意义

（一）深入实施民生工程是加快发展的需要。当前正是我县推进跨越式发展的关键时期。推进社会体制改革，增加财政投入，加快社会事业建设，完善社会管理，促进经济与社会的协调发展，是促进经济、社会发展的重要内容。深入实施民生工程是县委、县政府从战略的高度加强社会建设的重要抓手，是适应加快发展的新形势提出的重大举措。

（二）深入实施民生工程是使广大群众更好地共享改革发展成果的需要。改革开放以来，在经济快速发展的同时，公共基础投入和社会建设相对滞后，部分群众的生活还比较困难。深入实施民生工程，关注低收入人群和弱势群体，增强公共服务能力，不断提高城乡居民的衣食住行用水平，顺应了广大人民群众过上更好生活的新期待，保障改革发展的成果惠及所有人民。

（三）深入实施民生工程是进一步推进构建和谐社会的需要。把构建和谐社会摆到更加突出的位置，是党中央适应经济社会发展新趋势作出的一项重大战略部署。深入实施民生工程，努力解决教育、医疗、卫生、社会保障等人民群众最关心、最直接、最现实的切身利益问题，是落实中央决策的具体体现，有利于舒缓社会压力，化解人民内部矛盾，不断增加和谐因素，推进和谐建设进程。要充分认识县委、县政府深入实施民生工程的重大意义，进一步增强责任感和使命感，切实加强对民生工程的审计监督，保障民生政策落到实处。

二、明确审计内容，突出工作重点

（一）制定审计计划。继续坚持“全面审计、突出重点”的原则，采取事前审计、事中审计和事后审计相结合的审计方法，在民生工程施行前就提前介入，及时了解工程实施的总体情况，科学地谋划、并将民生工程审计纳入年度项目计划。合理地制定审计工作方案，对于直接发放货币的民主工程，应于年初向实施单位索取受益人增减变化及施行方案；对于培训类民生工程，培训前，牵头单位必须要求培训机构向审计局报送受训人员名单和培训教材；对于保险类民生工程，应分季度索取筹资和支付资金情况，投保人员结构等；对于工程类民生工程，应通知施行单位在招标完成后向审计局报送有关资料，其中房屋综维修的，维修前要通知审计人员现场测量。通过扎实的审计工作，努力促进县委、县政府的决策和部署得到更加有效的贯彻和落实。

（二）强化资金监督。要进一步加强对民生工程资金筹集、管理和使用情况的审计，保障民生工程资金真正惠及广大群众。在审计过程中，要根据民生工程的不同特点和要求，重点关注：各级财政分担的配套资金是否到位；项目资金的拨付是否及时；补助资金的发放是否公开透明；项目资金是否被挤占挪用；有无降低标准发放或克扣截留项目资金；有无虚报冒领、弄虚作假骗取财政资金；是否存在损失浪费；有无借民生工程之名变相增加群众负担等。对于直接发放货币的民主工程，要审查发放单位向金融机构汇款凭证，查访受益户存折记录，确保资金发放安全。对于培训类民生工程，培训期间,审计人员要现场清点人数，杜绝虚报冒领现象的发生;对于保险类民生工程，要走访受益户理赔的真实性;检查是否存在虚报、冒领、克扣、贪污、挤占、挪用、拖欠的现象。

（三）保障工程质量。要针对工程建设类项目的特殊性，充分发挥政府投资项目的社会效益和经济效益为目标，按照《县建设项目竣工决算审计实施办法》《县政府投资项目审计监督办法》的规定，有计划、有步骤地开展跟踪审计和滚动审计，并对建设、施工、勘察、设计、监理、招标、采购等单位与建设有关的财务收支的真实、合法、效益情况进行审计，切实保障工程建设质量，维护群众利益。在审计过程中要重点关注：项目审批是否合规、是否及时；招投标是否符合有关规定、是否存在舞弊和转包及违法分包行为；工程合同是否合法、有效、完整、可行；工程监理是否有效；工程造价是否真实；投资的经济效益与社会效益是否良好；项目的后期管理是否科学并达到预期目的等。

（四）加强分析研究。在实施审计的过程中，要坚持在揭露问题、查处问题的同时，加强对项目资金使用效益情况的评估，促进提高财政资金的使用效益。要更好地发挥审计的建设性作用，密切关注制度建设、机制运行、数据库管理等方面的情况，针对审计过程中发现的普遍性、倾向性和苗头性问题，强化分析研究，提出有针对性的意见和建议，促进各项制度的进一步完善和管理水平的进一步提高。

（五）加大整改力度。要进一步加强与民生工程牵头责任部门的沟通，加强与纪检监察及司法机关的协作，健全和完善责任追究制，加大处理处罚力度，对各种侵害人民群众切身利益的违法违纪行为，依据审计法、《财政违法行为处罚处分条例》等法律法规进行处理，追究相关责任人的责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。要根据审计结果公告的有关规定，报经县政府批准，向社会公布民生工程审计结果，与社会监督、舆论监督相结合，加强审计整改，及时纠正审计发现的问题，保障民生工程顺利实施。

三、加强组织领导，保障各项工作顺利进行

（一）强化组织保障。健全领导机构，安排专人常年协调、监督民生工程审计，随时了解民生工程的进展情况。按业务股室职责分工，分解民生工程审计任务，明确工作职责，完善各项制度，加强协调配合。通过加强领导和完善机制，和民生工程实施单位随时沟通信息，为民生工程审计工作提供更加有力的组织保障。

民生监督范文篇6

一、谋划监督思路，关注民生

禹城市人大常委会以关注民生为立足点，在监督思路上把握“三个坚持”：一是坚持把人民群众普遍关注的问题列入年度工作要点。禹城市人大常委会坚持把人民群众普遍关注的民生问题列入年度工作要点专题审议，实施监督。如常委会每年都组织开展对教育、卫生、农村合作医疗等百姓关注的问题进行专题调查、检查和视察，对城区环境卫生和水环境保护特别是饮用水源的保护情况进行专项检查，促进了政府对环境卫生和水资源保护的高度重视。推动了文明卫生城的争创工作。二是坚持把人民群众反映最强烈的问题作为监督重点。市人大及其常委会每年都把人民群众反映最强烈的问题，如公正司法、通村公路的建设与管理等，作为监督的重点，努力在群众“最盼”、“最急”、“最怨”的问题上促整改。三是坚持把人民反映最直接的问题作为监督切入点。如市民普遍反映水污染、大气污染严重，常委会对此项目给予高度关注，组织代表进行视察，听取了有关单位的工作报告，提出了整改意见，使水污染和大气污染治理取得明显效果。

二、创新监督方式，服务民生

禹城市人大常委会不断创新监督方式，扩大人民群众的参与权、知情权和监督权，通过广泛公开，致力于服务民生。一是监督内容公开，二是监督渠道畅开，三是监督结果公布。近年来，禹城市人大通过市报、电视台、广播电台等新闻媒体，公布常委会监督工作中发现的问题、提出的意见、建议、决定、决议和对被检查单位提出的整改措施等，有效地改变了人大监督“审议意见不公开”、“批评意见不见报”、“评议结果不透明”、“反馈意见不知道”等现状，让监督结果接受社会和人民群众监督。

民生监督范文篇7

一、充分认识深入实施民生工程的重大意义

（一）深入实施民生工程是加快安徽崛起的需要。当前正是我市推进跨越式发展、实现奋力崛起的关键时期。推进社会体制改革，增加财政收入，加快社会事业建设，完善社会管理，促进经济与社会的协调发展，是加快崛起的重要内容。深入实施民生工程是市委市政府从战略的高度加强社会建设的的重要抓手，是适应加快**崛起的新形势提出的重大举措。

（二）深入实施民生工程是使广大群众更好地共享改革发展成果的需要。改革开放以来，在经济快速发展的同时，公共基础投入和社会建设相对滞后，部分群众的生活还比较困难。深入实施民生工程，关注低收入人群和弱势群体，增强公共服务能力，不断提高城乡居民的衣食住行用水平，顺应了广大人民群众过上更好生活的新期待，保障改革发展的成果惠及所有人民。

（三）深入实施民生工程是进一步推进构建和谐社会的需要。把构建和谐社会摆到更加突出的位置，是党中央适应经济社会发展新趋势作出的一项重大战略部署。深入实施民生工程，努力解决教育、医疗、卫生、社会保障等人民群众最关心、最直接、最现实的切身利益问题，是落实中央决策的具体体现，有利于舒缓社会压力，化解人民内部矛盾，不断增加和谐因素，推进和谐**建设进程。各县区审计局要充分认识市委市政府深入实施民生工程的重大意义，进一步增强责任感和使命感，切实加强对民生工程的审计监督，保障民生政策落到实处。

二、明确审计内容，突出工作重点

（一）制定审计计划。各县区审计局要继续坚持“全面审计、突出重点”的原则，正确把握经济社会发展形势，及时了解民生工程实施的总体情况，结合**实际，科学合理地谋划民生工程审计工作，逐步将民生工程审计的各项任务纳入年度项目计划。通过扎实的审计工作，努力促进市委市政府的决策和部署得到更加有效的贯彻和落实。

（二）强化资金监督。各县区审计局要进一步加强对民生工程筹集、管理和使用情况的审计，保障民生工程真正惠及广大群众。在审计过程中，要根据民生工程的不同特点和要求，重点关注：各级财政分担的配套资金是否到位；项目资金拨付是否及时；补助资金的发放是否公开透明；项目资金是否被挤占挪用；有无降低标准发放或克扣截留项目资金；有无虚报冒领、弄虚作假骗取财政资金；是否存在损失浪费；有无借民生工程之名变相增加群众负担等。

（三）保障工作质量。各县区审计局要针对工程建设类项目的特殊性，有计划、有步骤地开展跟踪审计和滚动审计，必要时延伸审计建设、设计、施工、监理、采购等单位的有关事项，切实保障工程建设质量，维护群众利益。在审计过程要重点关注：项目审批是否合规、是否及时；招投标是否符合有关规定、是否存在舞弊和转包及违法分包行为；工程合同是否合法、有效、完整、可行；工程监理是否有效；工程造价是否真实；投资的经济效益与社会效益是否良好；项目的后期管理是否科学并达到预期目的等。

（四）加强分析研究。各县区审计局在实施审计的过程中，要坚持在揭露问题、查处问题的同时，加强对项目资金使用效益情况的评估，促进提高财政资金的使用效益。要更好地发挥审计的建设性作用，密切关注制度建设、机制运行、数据库管理等方面的情况，针对审计过程中发现的普遍性、倾向性和苗头性问题，强化分析研究，提出有针对性的意见和建议，促进各项制度的进一步完善和管理水平的进一步提高。

（五）加大整改力度。各县区审计局要进一步加强与民生工程牵头责任部门的沟通，加强与纪检监察及司法机关的协作，健全和完善责任追究制，加大处理处罚力度，对各种侵害人民群众切身利益的违法违纪行为，依据《审计法》、《财政违法行为处罚处分条例》等法律法规进行处理，追究相关责任人的责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。要根据审计结果公告的有关规定，报经市政府批准，向社会公布民生工程资金审计结果，与社会监督、舆论监督相结合，加强审计整改，及时纠正审计发现的问题，保障民生工程顺利实施。

三、加强组织领导，保障各项工作顺利进行

（一）强化组织保障。各县区审计局要进一步健全主要负责同志为第一责任人的领导机构，按职责分工分解民生工程审计任务。要进一步完善全市审计系统民生工程资金审计联络机制，明确工作职责，完善各项制度，加强协调配合，努力做到信息畅通、资源共享。通过加强领导和完善机制，为民生工程资金审计工作提供更加有力的组织保障。

民生监督范文篇8

为贯彻落实省政府《关于2012年实施33项民生工程的通知》（皖政〔2012〕1号）和市政府《关于2012年民生工程实施工作的意见》（合政[2012]1号）的要求，现就加强民生工程实施工作中民主参与和社会监督工作通知如下：

一、加强领导，健全机制

加强民主参与和社会监督是推进民生工程顺利实施的重要保障，各乡镇、街道和有关部门要切实加强领导，在坚持民生工程“一把手”负责制的基础上，强化民主管理意识，合理运用民主方法，逐步建立民生工程项目民主参与和社会监督工作机制，不断提高民生工程的决策水平。要坚持问需于民，建立规范透明的政策执行机制，保障群众的知情权、参与权、选择权和监督权，确保每一项民生工程顺民意、贴民心；坚持问计于民，充分发挥广大群众积极性、主动性和创造性，集民智、民力，打造民心工程；坚持问绩于民，确保每一项民生工程经得起群众检验和历史考验。

二、创新方法，务求实效

坚持以民主方法推进民生工程实施，真正使人民群众成为民生工程实施中的决策者、参与者、监督者和受益者。一是在工程实施前，开展形式多样的入户调查、现场答疑、新闻、群众听证等活动，广泛征求群众意见，提高民生工程项目确定的群众参与度。二是在工程实施中，及时组织群众开展民生工程检查监督，扩大群众参与民生工程管理范围。主动邀请人大代表、政协委员参与民生工程实施过程中的巡视和监督工作。通过人大依法监督、政协参政议政，指导民生工程建设，为高质量、高标准建设民生工程项目奠定民主管理基础。三是在工程实施后，适时邀请群众代表参与工程验收、资金审计、项目后期管护等工作，增强民生工程建设工作透明度，力求群众满意、百姓放心。不断开展民生工程“回头看”活动，对群众不满意的地方，特别是群众知晓度、满意度不高的部分项目，展开深入调研和细致分析，及时总结经验，制订完善整改措施。四是建立民生工程通报制度。主动向各级人大、政协报告民生工程阶段性目标任务完成情况，及时通报各类重大检查和考核结果，接受人大代表、政协委员监督与问询。五是强化民生工程检查督办效果。适时召开人大代表、政协委员征求意见座谈会、问题督办反馈会，做好代表、委员提出的问题的整改和落实工作，确保民生工程项目顺利推进。

民生监督范文篇9

一、加强组织领导，确保民生政策认真落实

街道党工委高度重视民生政策落实工作，专门镇民生工程落实情况督查小组，督查工作开展做到认真筹备，制定计划，严格进行实时检查。首先召开专项检查工作筹备会，认真了解学习各项保障和改善民生的政策，再结合我镇实际情况和政策贯彻执行内容，对检查工作的责任分工进行进一步明确，确定检查范围、检查标准和检查方式方法。确保各村（社区）不折不扣地落实各项改善和保障民生的政策措施，落实过程公开、公平、公正，接受群众监督，按照程序，规范操作。

二、突出重点、重检查、重督促、重整改

（一）检查灾后重建维修加固补助资金兑付情况,共兑付3590户63.34万元，全部到位,灾后重建资金补助共兑付880户2517.5万元，全部到位.

（二）检查低保核查工作。全镇共核退不符合低保对象1206人，占原享受对象的85.6%。

（三）检查高龄老人补贴。我镇严格执行老龄委的为老服务政策，开展多项为老服务工作，让全街的老年人可以安度晚年。

（四）加大政风行风建设和纠风工作力度，着力解决损害群众利益的突出问题一是践行“执政为民，崇尚务实”理念，推动廉洁高效政务环境。加强对本行业和社区窗口的服务标准和工作规范进行集中学习。进一步完善制度，强化监督，引导工作人员增强党性修养，弘扬良好作风，树立勤政为民、廉洁奉公的良好形象。二是进一步推动民生系统窗口增强服务意识、改进工作作风、提高服务质量、提升服务能力，不断提高人民群众对民生工作的满意度。三是继续深化政务公开。不断加强民生信息管理，使信息报送及时化、信息监督制度化、信息宣传经常化。在街道信息公示栏，及时公示低保、救助、优抚、老龄等相关信息，接受群众的监督。四是积极推进我镇党风廉政建设，解决群众反映强烈的突出问题。加强廉政工作总结和推广工作，营造风清气正的良好社区环境。

民生监督范文篇10

大家好！今天，我们在这里召开以“质量监督与民生发展”为主题的座谈会，标志着质量监督与民生发展更加被重视。

“以人为本”是科学发展观的核心，质监工作的“以人为本”就是要认真贯彻“百年大计，质量第一”思想，确保人民生命财产安全，把实现好、维护好、发展好建筑产品使用者的合法权益作为我们一切工作的出发点和落脚点；就是要着力提升住宅工程质量水平，减少质量通病，满足人们日益提高的改进住宅使用功能和改善居住环境的现实需求；就是要努力提升工程质量监管水平，使保障更加有力，服务科学发展和全面建设小康社会的奋斗目标，让发展的成果惠及广大人民群众。

质监工作涵盖百姓生活衣食住行的方方面面，负责特种设备安全、食品生产安全、产品质量安全的监管，市民乘坐的电梯、自动扶梯，穿衣戴帽、吃饭喝水，都离不开“质量安全”。

质监工作要把农民作为重要服务对象，把解决农民的困难作为行风建设的重要内容，不仅选“题”选的准，而且关键还在于他们切实转变作风，主动深入农村一线，把服务送到田间地头，把惠农政策送到各家农户，实实在在为服务“三农”作了大量工作。在一些地区和部门，干群关系紧张，工作得不到群众的理解与支持，甚至于抵触，之所以出现这种被动局面，就在于安排部署工作时，没有站在群众的角度上去考虑问题，没有真正做到“情为民系、利为民谋、权为民用”。实践证明，只有忠实实践为人民服务的宗旨，扎扎实实的为群众办实事、办好事、解难事，才能在解决问题中体现对人民群众的感情，才能营造全社会关注民生、服务发展的良好氛围，才能赢得群众的口碑、百姓的认可、社会的赞誉。

农民在种地之时，最怕的就是假农药、假种子，针对这一问题，质监工作需要在强化行风建设中，根据自身职能，带着“爱农就是爱自己”的感情与责任，把解决群众反映强烈的“坑农、害农”问题作为执法为民、服务为农的重要职责，真正把为农民“干点实事、做点好事、办点善事”落到实处。我们要坚持在农民最盼上尽力。始终把维护农民权益作为开展监管工作的重头戏，坚持做到对涉农案件“优先立案、优先查处、优先办结”的“三个优先”。我们要坚持在农民最急上着手。针对以往农民遇到农资产品质量问题“找不着路、摸不到门、花不起钱”的现象，让农民不花钱也能享受优质的服务。我们要坚持在农民最忧上用心。在紧扣“执法”和“服务”两大主题的同时，把为农民朋友排忧解难作为工作重点。