煤矿领导讲话范文10篇

煤矿领导讲话范文篇1

我国煤矿瓦斯灾害严重，瓦斯事故多发是制约煤炭工业安全发展和可持续发展，影响全国安全生产状况稳定好转的主要矛盾和突出问题。

党和国家高度重视煤矿安全生产。20*年2月，总理主持召开国务院常务会议，决定采取七项措施，综合治理煤矿瓦斯灾害。今年5月，张德江副总理深入内蒙古、山西调查研究，召开座谈会，强调瓦斯治理是解决煤矿安全问题的关键，并对瓦斯治理的投入、矿井“一通三防”、瓦斯抽采利用等提出了明确要求，有力推动了全国煤矿瓦斯治理工作。目前，全国所有高瓦斯矿井和92.5%的低瓦斯矿已安装了监测监控系统。20*年全国瓦斯抽采量达44亿立方米（其中国有重点煤矿30.58亿立方米）。20*年、20*年，全国煤矿瓦斯事故起数和死亡人数年均下降17%和25%。今年上半年，全国瓦斯事故起数和死亡人数同比分别下降43%和48.3%，其中重大事故起数和死亡人数分别下降53.9%和56.3%，没有发生特大事故。全国煤矿百万吨死亡率从20*年的3.08下降到20*年的1.485，今年1月至6月又降到1.05。

在三年多来的煤矿瓦斯治理攻坚战中，各地、各单位涌现出一大批工作扎实、成效显著的先进地区和先进单位。会议选择在辽宁召开，就是要现场学习推广他们的好经验、好做法。

辽宁等地的先进经验和做法，概括起来，主要有以下几个方面：

（一）党委、政府的高度重视，为瓦斯治理攻坚战提供了强有力的组织保证。产煤地区各级领导普遍重视煤矿瓦斯治理和安全生产工作，把其摆在重要位置来抓。辽宁省委、省政府主要领导亲自过问，分管领导狠抓落实。省政府每月召开一次安全生产调度会，协调解决煤矿瓦斯治理和安全生产重大问题。省、市、县三级政府都成立了煤炭工业管理机构，把煤矿安全监管和行业管理责任落到了实处。安徽省制定了《煤矿瓦斯治理规定》和瓦斯抽采利用规划，作为硬指标、硬任务分解落实下去。黑龙江、吉林、河南、湖南、重庆、四川、贵州、陕西、甘肃等主要产煤省（直辖市），把煤矿瓦斯治理和安全生产纳入干部政绩、业绩考核内容，推动了工作落实。

（二）思想认识的逐步深化，为瓦斯治理工作奠定了比较坚实的思想基础。这次会议之前，我们现场观看了一些煤矿瓦斯治理情况，先后召开了5次座谈会，接触了150多位煤矿企业负责人、总工程师和通风处长及国内这一领域的部分专家学者，深感大家的思想认识有了明显提高。一是增强了瓦斯治理的紧迫感。特别是历史上曾经发生过特大瓦斯事故的煤矿，大家深刻体会到“瓦斯不治、矿无宁日”，把瓦斯治理摆到煤矿企业“生命线”高度，作为“天字第一号”工程来抓。二是增强了治理瓦斯灾害、防范瓦斯事故的信心。大家普遍认识到瓦斯灾害是可知、可治、可防的，在现有的技术装备条件下，只要工作扎实、管理到位，瓦斯事故是可以有效预防和避免的。三是对瓦斯的资源价值有了新的认识。认识到瓦斯既是煤矿的灾害和隐患，也是宝贵的资源，通过治理利用可以变害为宝，成为煤矿新的经济增长点。

（三）政策措施的到位，投入力度的加大，为煤矿瓦斯治理和安全生产提供了必要的物质条件。《国务院办公厅关于加快煤层气（煤矿瓦斯）抽采利用的若干意见》下发后，国家发改委、财政部等有关部门相继出台了一系列扶持政策，多数省（自治区、直辖市）制定出台了具体实施意见。20*年至20*年，国家每年投入30亿元，带动企业和地方投资641亿元，对重点煤矿进行瓦斯治理和安全技术改造。辽宁省最近三年拨款9.6亿元，带动投资52.4亿元，安排了1138个治理改造项目。安徽省“**”期间安排瓦斯治理利用项目84个，总投资75.3亿元。四川省政府拨出1000万元作为小煤矿安全技术改造引导资金。20*年全国重点监控的45家煤矿企业共提取安全费用104.6亿元，主要用于瓦斯治理。

（四）科技进步的加快，为防范治理瓦斯灾害提供了先进技术和有效手段。科技部实施了“煤矿安全生产科技行动”，把煤矿瓦斯治理关键技术研究列入国家科研计划。相关科研机构围绕煤矿瓦斯治理组织开展了一系列科研攻关，开发研制出一批先进适用的技术和装备。抚顺矿业集团老虎台矿在压产减人的同时，应用先进技术，走出了一条高瓦斯、冲击地压严重矿井安全生产的新路子。淮南矿业集团发挥设立在本企业的“煤矿瓦斯防治国家工程技术中心”的作用，在改进矿井通风、煤与瓦斯共采关键技术的研究应用方面取得突破。大同煤矿集团与中国移动通讯集团合作，在矿井监测监控系统设置了手机短信报警功能，随时将矿井瓦斯超限值，自动发送给企业领导和相关人员，加强了对矿井瓦斯的监控。

（五）安全管理的不断加强和改进，使煤矿瓦斯治理和安全生产有了切实保障。凡是瓦斯治理工作成效比较明显的煤矿，都很重视安全管理。“一通三防”现场管理普遍比较严格。淮南矿业集团强化总工程师职责，提高通风安全管理部门的权威，建立强有力的“一通三防”管理体系和工作机制。阳泉煤业集团坚持“严”字当头，瓦斯超限按事故查处。铁法煤业集团认真执行干部下井带班制度，特别是停产检修、反风、工作面安装回撤、巷道贯通等关键环节，集团领导坚持现场指挥，有力保障了安全生产。

（六）监督检查力度加大，使煤矿瓦斯治理工作得到有力推动。20*年以来，我们会同国家煤矿瓦斯防治部际协调领导小组成员单位，先后组织开展了13次专项督查和联合执法活动。煤矿安全监察系统组织开展了140余次重点监察和专项监察，对所有重特大瓦斯事故都认真分析了原因，依法追究了事故责任。辽宁省采取市县领导、相关部门干部包矿盯守等措施。阜新市各区县每半月组织一次、市里每月组织一次“一通三防”专项检查。山西省晋城市对小煤矿“一通三防”实行分级分类、动态管理。河南省严肃责任追究，最近三年，仅国有重点煤矿在“一通三防”责任追究方面，就处理矿处级干部20余人、科（队）级干部260余人，起到了警示教育作用。

下午，辽宁省、安徽省以及淮南、阳泉等煤矿企业，将介绍他们的经验和体会。明天，还要组织大家现场参观抚顺、铁法、沈阳三个重点煤矿企业的瓦斯治理工作。会议还印发了50多个单位的经验材料。希望大家认真学习借鉴。

二、认清形势，明确任务，把握规律，提升煤矿瓦斯治理工作水平

煤矿瓦斯治理工作虽然取得了成绩，但与党中央、国务院的要求和煤矿职工的期望还有较大差距。工作进展不够平衡。全国煤矿安全生产形势依然严峻。

一是重特大瓦斯事故尚未得到有效遏制。20*年全国煤矿共发生重特大瓦斯事故22起、死亡460人，分别占煤矿同等级事故的78.6%和80.3%。今年上半年，发生瓦斯事故81起，死亡294人，分别占煤矿事故的9.6%和22.5%。

二是“一通三防”工作不落实，瓦斯隐患仍然相当严重。一些煤矿企业“一通三防”欠账尚未全部补还。特别是一些小煤矿，通风系统不可靠，通风安全没保证。去年四季度发生的2起特大瓦斯事故（贵州省纳雍县群力煤矿“11·8”事故，死亡35人；山西省洪洞县瑞之源煤矿“12·5”事故，死亡105人），都是由于通风系统不健全、风量不足、违章作业所造成。

三是监测监控和现场基础管理工作薄弱。一些煤矿监测监控系统运转不正常；一些小煤矿虽然安装了瓦斯监测监控系统，但有的形同虚设。一些煤矿“一通三防”规章制度不健全，特别是一些小煤矿，井下层层转包、以包代管，工人未经培训就下井，现场管理混乱，“三违”现象随时随处可见。

四是抽采抽放仍有较大差距。国有重点煤矿的348处高瓦斯和突出矿井，目前大多数没能达到《煤矿瓦斯抽采基本指标》规定的标准。多数地方的高瓦斯和突出小煤矿尚未开展瓦斯抽采工作。国家扶持煤矿瓦斯抽采利用的相关政策，在一些地方尚未全部落实。

此外，煤矿安全监管监察工作也存在着一些差距。各级煤矿安全监管监察机构的同志们，这几年在瓦斯治理和安全生产上，尽管做了大量的工作，付出了艰辛的努力，但仍然存在着工作不深入、不扎实、不细致的问题，存在着执法不严的问题，以及个别人乱用权力的问题，工作能力、工作水平和工作作风都亟待进一步改进和提高。

有效治理煤矿瓦斯灾害，防范遏制重特大瓦斯事故，是煤矿职工和广大人民群众的殷切期望，是党中央、国务院赋予我们的一项光荣而又艰巨的任务。总书记在20*年3月27日中央政治局集体学习时特别强调，要打好瓦斯治理和整顿关闭小煤矿两个攻坚战。总理在20*年、20*年和2008年的《政府工作报告》中，都对煤矿瓦斯治理工作提出明确要求。张德江副总理在太原座谈会上要求我们，务必继续抓好煤矿瓦斯治理，狠抓各项措施落实，加强通风和防瓦斯、防煤尘、防灭火管理，巩固和扩大瓦斯治理攻坚战成果。国务院下达的《安全生产“**”规划》，提出要加大煤矿瓦斯治理力度，使重特大瓦斯事故有较大幅度的下降。

认真学习领会党中央、国务院领导同志的指示精神，总结以往工作的经验，我们对下一步煤矿瓦斯治理工作提出以下思路和要求：深入贯彻党的***精神，以科学发展观为指导，以有效遏制重特大瓦斯事故、大幅度降低瓦斯事故总量为目标，继续发挥全国煤矿瓦斯防治部际协调领导小组的作用，紧紧依靠各地党委政府，依靠相关部门，依靠煤矿企业，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，紧紧抓住通风系统、抽采抽放、监测监控、现场管理四个关键环节，坚持标本兼治、重在治本，着力建立“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的煤矿瓦斯综合治理工作体系，进一步加强领导、落实责任，严格管理、强化监察，把瓦斯治理攻坚战推向新的阶段。到2010年，全国煤矿瓦斯事故死亡人数、重特大瓦斯事故起数要比20*年再下降20%。

“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”，是煤矿瓦斯治理实践经验的概括总结，是我们对瓦斯治理规律认识的深化，是治理防范瓦斯灾害的基本要求，在下一步工作中应当自觉遵循、认真贯彻落实。

——通风是治理瓦斯的基础，矿井和采掘工作面必须建立可靠稳定的通风系统。瓦斯客观存在于煤炭采掘生产过程中。矿井通风系统可靠稳定，采掘工作面有足够的新鲜风流，瓦斯不聚积、不超限，就不会发生瓦斯事故。因此必须把矿井和采掘工作面通风，作为重要的基础性工作来抓。

“通风可靠”的基本要求是：系统合理、设施完好、风量充足、风流稳定。“系统合理”，就是要求矿井和工作面必须具备独立完善的通风系统，采区实行分区通风，高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井、自然发火严重矿井的采区等，要设专用回风巷，特别是严禁无风作业、微风作业和串联通风作业。“设施完好”，就是风机、风门、风桥、风筒、密闭等井上下通风设施保持完好无损，通风巷道保证有足够的断面并保证不失修。“风量充足”，就是矿井总风量、采掘工作面和各种供风场所的配风量，必须满足安全生产的要求；风速、有害气体浓度等，必须符合《规程》要求；严禁超通风能力组织生产。“风流稳定”，就是要按规定及时测风、调风，保证采掘工作面及其他供风地点风量、风速持续均衡，局扇通风要符合《规程》的要求，采用双风机、双电源，能自动切换，保持连续均衡供风。

——抽采抽放是防范瓦斯事故的治本之策，必须努力实现抽采达标。瓦斯治理必须坚持标本兼治、重在治本。通过抽采抽放，降低煤层中的瓦斯含量，从根本上治理防范瓦斯灾害。因此要加大瓦斯抽采力度，提高抽采率和利用率。

“抽采达标”的基本要求是：多措并举、应抽尽抽、抽采平衡、效果达标。“多措并举”，即地面抽采与地下抽采相结合。因地制宜、因矿制宜，把矿井（采区）投产前的预抽采、采动层抽采、边开采边抽采、老空区抽采等措施结合起来，全面加强瓦斯抽采抽放。“应抽尽抽”，即凡是应当抽采的煤层，都必须进行抽采，把煤层中的瓦斯最大限度地抽采出来，降低煤层的瓦斯含量。“抽采平衡”，就是要求矿井瓦斯抽采能力与采掘布局相协调、相平衡，使采掘生产活动始终在抽采达标的区域内进行。“效果达标”，就是通过抽采，使吨煤瓦斯含量、煤层的瓦斯压力、矿井和工作面瓦斯抽采率、采煤工作面回采前的瓦斯含量，达到《煤矿瓦斯抽采基本指标》规定的标准。

——监测监控是防范瓦斯事故的有效手段，必须做到监控有效。监测监控就是利用先进的技术手段，及时掌握井下瓦斯含量和瓦斯浓度，在瓦斯超限等异常情况发生时，及时采取措施、化解风险，杜绝事故。

“监控有效”的基本要求是：装备齐全、数据准确、断电可靠、处置迅速。“装备齐全”，就是监测监控系统的中心站、分站、传感器等设备要齐全，安装设置要符合规定要求，系统运作不间断、不漏报。“数据准确”，就是瓦斯传感器必须按期调校，其报警值、断电值、复电值要准确，监控中心能适时反映监控场所瓦斯的真实状态。“断电可靠”，就是当瓦斯超限时，能够及时切断工作场所的电源，迫使停止采掘等生产活动。“处置迅速”，就是要制定瓦斯事故应急预案，当瓦斯超限和各类异常现象出现时，能够迅速作出反应，采取正确的应对措施，使事故得到有效控制。

——管理是瓦斯治理各项措施得到落实的保障，必须做到管理到位。管理是企业永恒的主题。管理不到位，再完善的系统、再先进的装备也难以发挥应有作用。

“管理到位”的基本要求是：责任明确、制度完善、执行有力、监督严格。“责任明确”，就是要把瓦斯治理和安全生产的责任细化，分解落实到煤矿各个层级、各个环节和各个岗位，上至董事长、总经理和总工程师，下至作业现场的每个职工，都要明确自己的具体职责。“制度完善”，就是要建立健全瓦斯防治规章制度，把对各个环节、各个岗位的工作要求，全部纳入规范化、制度化轨道，做到有章可循，并根据井下条件的变化和随时出现的新情况、新问题，不断修改、充实、完善规章制度，不断改进和加强瓦斯治理的各项措施，使管理工作常抓常新，科学有效。“执行有力”，就是要加大贯彻执行力度，在抓落实上狠下功夫。坚持从严要求、一丝不苟，严格执行规章制度，严厉惩处违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为。落实岗位责任，实现群防群治。“监督严格”，就是要建立强有力的监督机制，加强监督检查。煤矿各级干部必须切实履行安全生产职责。各级煤炭管理部门要加强行业管理和指导，安全监管监察机构要加大监管监察力度，确保国家安全生产法律法规、上级安全生产指示指令在各类煤矿得到切实认真的贯彻落实。

上述四个环节相辅相成，共同构成煤矿瓦斯综合治理工作体系和基本要求。一定要并重并举，共同抓好。

三、加强领导，落实措施，抓紧抓实煤矿瓦斯治理和安全生产工作

当前我国经济和社会发展正处在十分关键的时期，煤矿安全生产也面临着严峻的挑战。我们一定要认真贯彻落实党中央、国务院的工作部署，按照张德江副总理重要讲话的要求，把煤矿瓦斯治理和安全生产工作，进一步抓紧抓实，抓出新的成效。

（一）加强领导，落实政府监管责任和煤矿企业主体责任。张德江副总理指出：搞好煤矿安全生产，加强领导、落实责任是关键。产煤地区各级政府、各有关部门一定要更加高度重视安全生产，综合运用法律、行政、经济等手段措施，全力推动煤矿瓦斯治理和安全生产工作。要搞好瓦斯治理规划，明确本地区、本单位“**”后三年瓦斯治理的目标、任务和措施。要进一步强化地方政府和煤矿企业两个主体责任，把煤矿瓦斯治理和安全生产，纳入政绩业绩考核内容。要按照“国家监察、地方监管、企业负责”的要求，完善机构、理顺关系，切实加强煤矿安全监管监察，切实加强煤炭行业管理和指导。

（二）始终抓好大型煤矿、重点煤矿瓦斯治理和安全生产工作。新中国成立以来涉难百人以上的瓦斯事故，几乎全部发生在大型国有煤矿。国有重点煤矿的负责同志，要提高思想认识，时刻保持清醒的头脑。越是工作进展顺利，越是安全生产周期延长，越要牢牢绷紧治理瓦斯、防范重特大事故这根弦。要理清工作思路，抓紧建立健全“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯综合治理体系。要加大安全费用的提取和投入力度，加快矿井通风、抽采抽放、监测监控系统的配套完善和升级改造。要提高企业技术负责人、通风安全部门的地位，增强技术管理、安全管理的权威性。要发挥重点煤矿应有的示范带头作用，主动联合科研机构和大专院校，做好科研攻关和科技成果推广应用。要率先采用安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料，在瓦斯治理利用方面走在全行业的前列。

（三）巩固小煤矿整顿关闭成果，切实加强小煤矿安全生产基础工作。目前小煤矿仍然是煤矿安全的“重灾区”。深化对小煤矿的整顿关闭，加强对小煤矿的监督管理，是一项长期艰巨的任务。要提高门槛，严格准入，严把煤矿新建项目审批关，坚决防止小煤矿前关后建、边关边建。要打击非法、淘汰落后，对无证开采、证照不全、不具备安全生产条件的煤矿要坚决予以关闭，并严防死灰复燃，落实“**”后三年小煤矿关闭计划，确保到2010年全国小煤矿数量控制在1万处之内，产量控制在7亿吨。要大力推进资源整合，通过整合提高小煤矿的产量规模、技术装备水平和安全生产水平。要鼓励引导国有煤矿通过兼并、收购、控股、托管等形式，对小煤矿进行改造，通过改造提升小煤矿管理水平。

要加强对小煤矿的监管，强化基础工作。继续坚持各种行之有效的监管方式和方法，抓紧构建小煤矿瓦斯综合治理体系，尤其是矿井通风系统要稳定可靠，监测监控系统要能够正常运行；要有通风安全工作机构，配备足够的专业技术人员；要有培训制度，对从业人员进行安全技能培训；要有健全的安全生产规章制度，并切实贯彻执行；要有瓦斯治理和安全生产经费保证，按规定提取安全费用，做到专款专用。

（四）依靠技术进步，落实经济政策，推动煤矿瓦斯治理工作。科学技术是第一生产力，也是煤矿瓦斯治理和安全生产的支撑和依托。要抓紧建立健全安全生产技术支撑体系。充分发挥煤科总院、相关高等院校和科研机构在瓦斯治理利用方面的科技优势，建立健全国家、地方和重点企业三级安全生产科研网络。要加快重大基础课题的科研攻关。抓紧实施列入国家科技计划的瓦斯防治科研项目，加大科研攻关力度。组织专家对瓦斯灾害严重煤矿进行技术“会诊”，研究开发适应各类煤矿特点的治理技术和装备。要搞好技术成果的推广应用。抓紧对瓦斯抽采利用10个示范项目进行总结推广。通过政策扶持、多方推动，建设一批“煤矿瓦斯治理示范县”。

要认真贯彻落实国办《关于加快煤层气（煤矿瓦斯）抽采利用的若干意见》。各产煤省都要制定实施细则，出台地方性优惠政策。国家安监总局和国家煤监局《关于加强煤矿瓦斯综合治理工作的指导意见（讨论稿）》，这次会议上提交大家讨论，在征求大家意见、进一步修改后，将尽快下发实行。

煤矿领导讲话范文篇2

矿十四届三次职代会，经过全体与会代表的共同努力，圆满地完成了各项预定议程。会议期间，代表们分别听取和审议了矿长刘红亮同志所作的行政工作报告以及《矿2005年财务决算及2006年财务预算报告》、《矿2006年劳动保护措施方案》、《矿2006年职工教育培训计划》等专项报告，并通过了相应的决议。在分组讨论中，与会代表以高度的主人翁责任感和使命感，紧紧围绕矿全年生产经营和改革发展目标，结合实际、畅所欲言、献计献策，提出了许多具有建设性的意见。对此，会后有关部门要进行归纳整理，督办落实。

刚才，对2005年度“三文明”竞赛先进集体和优秀个人进行了大会表彰，我代表矿党委对他们表示热烈的祝贺！同时，号召全矿干部职工向先进看齐，向典型学习，共同为圆满完成我矿全年生产经营和公务员之家，全国公务员共同天地改革发展任务而努力奋斗！

通过这次大会，我们2006年的任务和措施都已经十分明确和清晰了，关键就在于如何发动全矿职工齐心协力、开拓创新、克难奋进。下面，我结合当前的形势和任务，就贯彻落实本次职代会精神，对全体与会代表和全矿党员干部提几点具体的要求：

一、认清形势，统一思想，坚定信心。

正确分析当前面临的形势，统一思想认识，坚定克难奋进的信心，切实增强全矿干部职工的责任感和紧迫感，是贯彻落实本次职代会精神，确保全矿各项任务圆满实现的重要前提和根本保证。去年以来，我们抓住了异常宝贵的机遇，不断改进工作、强化管理、夯实基础、挖掘文化、塑造形象，取得了成绩卓越、成果丰硕的骄人战绩，尤其是球团矿首次实现年度超产、勘探项目获得重大突破、“国家公园”申报成功这三大成绩，更是为我矿的持续健康和谐发展奠定了坚实的物质基础、增添了巨大的精神动力。成绩振奋人心，成绩鼓舞士气。但是，成绩也只能代表过去。我们决不能让成绩冲昏头脑，决不能安于现状、不思进取。我们要清醒地认识到，我们正面临着近年来少有的严峻形势，存在着诸多不容回避的现实困难。上午，刘矿长在工作报告中已经明确提出了今年的六大困难。在这里，我还要再强调几点：一是思想观念问题。思想是行动的先导，行为是思想的体现。没有坚定的必胜信心、没有开拓创新的思想观念，就难以完成已经制定了的方针措施，就难以兑现已经确定了的指标任务。我在今年的工作会上，针对党员干部中存在的一些不良思想和行为，提出了“七个摒弃七个倡导”。我认为这些问题在全矿职工中也或多或少有所反映。所以，有必要在这里再重复强调一遍。同时，也通过各位职工代表，将党委的要求传达下去，引导全矿干部职工从根本上摒弃一切不利于矿山发展进程的不良思想和行为。具体而言，就是要摒弃不讲学习、经验主义的思想和行为，大力倡导钻研业务、学用结合的意识；摒弃盲目乐观、不思进取的思想和行为，大力倡导认清形势、开拓创新的意识；摒弃铺张浪费、大手大脚的思想和行为，大力倡导厉行节约、艰苦奋斗的意识；摒弃得过且过、不想作为的思想和行为，大力倡导勤政敬业、求真务实的意识；摒弃畏难灰心、茫然失措的思想和行为，大力倡导坚定信心、奋发图强的意识；摒弃贪图享受、追求名利的思想和行为，大力倡导淡薄名利、心系群众的意识；摒弃自由散漫、任意妄为的思想和行为，大力倡导团结协作、遵章守纪的意识。二是矿源供应问题。随着自产矿量的减少，矿源保证逐渐成为了一个制约我矿生产顺行的关键环节。近年来，原矿缺口更是每年都达到100万吨以上。但是，矿石价格及购矿成本居高不下、部分地区推行地方保护政策、购矿资金缺口巨大等困难有增无减，导致购矿“瓶颈”短期内难以出现根本好转，随时都有可能使我矿陷入“断炊”的危险境地。再加上，刘矿长在上午报告中已经提到，公司又给我矿追加了20万吨外购精矿任务，使购矿工作更是难上加难。三是生产组织问题。今年，两级公司和矿里为了彻底扭转我矿设备陈旧、工艺落后的不利局面，将投入大量的人力、物力，组织实施选别系统改造、尾矿库扩容、球团竖炉大修等众多技改项目，同时国家公园也进入了基础设施建设的高峰期。另外，新建项目的项目论证、方案设计、立项审批等前期筹措工作也将牵扯到我们大量的精力，还有许多繁琐复杂的工作要做。如何统筹兼顾，处理好技改基建项目与生产协调组织的关系，确保均衡稳定、保质高产，至关重要。四是产品输出问题。今年，公司为了确保整体利益，对矿产品输出政策和高炉用料方针进行了调整，再加上球团厂的建成投产和行口球团厂的生产逐渐顺畅，必然挤占我们的大量内销市场份额。而外销工作因为销路不畅、价格不定等因素，也一时难以有大的起色。五是利润兑现问题。今年，公司给我们下达了5500万元的内部利润指标。表面上看，比去年的实际盈利额有所下降。但是，如果将我矿球团销售价格全部还原到公司结算价，并与其他兄弟厂矿保持同口径核算，今年我矿实际利润计划将达到2.5亿元，为历史最好水平。而且，这个5500万元是建立在我们必须承担和消化大量减利因素的基础上的，尽管今年我矿账面利润计划比上年低3100万元，受职工增资及矿产品输出结构调整等因素影响，与去年同口径相比，产品销售收入和利润将有较大幅度的下降，初步估算利润缺口将达到11430万元左右,其中今年仅增加工资性费用就达3600万元，而因矿产品输出结构调整，又减少销售收入1.1亿元。

形势逼人，不进则退。面对重重困难和严峻挑战，我们要有强烈的忧患意识和责任意识，更要有坚定不移的必胜信心和不屈不挠的钢铁意志。为此，全矿各级组织要在全体干部职工中广泛深入地开展以“树信心、明责任、聚力量、保目标”为主题的形势任务教育活动。要把握形势任务教育活动的尺度和分寸，既要把困难讲清摆实，更要把我们的优势和机遇讲透摆明。要让全体干部职工清楚地认识到，从去年以来，矿正式确定并稳步推进的“双深”战略，正逐步将我矿引入良性发展轨道，而较为完善的管理体制、较为健全的规章制度、较为扎实的基础工作和全矿广大积极向上的职工队伍、逐步浓厚的民主氛围都将成为我们战略困难、开拓创新的有力“武器”。从而引导全矿干部职工正视现实树信心、立足岗位讲责任，充分调动全矿干部职工的积极性和创造性，从差距中挖掘潜力、在困难中激发动力、在工作中竭尽全力。

二、振奋精神、明确重点、真抓实干。

在座的都是职工代表。顾名思义，职工代表就应该是职工的带头人和工作的表率，就应该在日常工作中真正起到争当表率、率先垂范的带头作用。为此，各位代表首先要带头促生产，比贡献。生产的顺行、效益的兑现离不开矿全体干部职工的共同努力，更离不开在座的各位生产骨干的奋力争先。故此，这就要求你们在生产组织上要带头兢兢业业、勤勤恳恳；在成本控制上要带头精打细算、压缩开支；在创新创效上要带头节能降耗、献技献策；在攻关突击上要带头迎难而上、克难争先。总之，要在日常工作中，时刻以一名代表的要求来严格要求自己，以身作则，引导全矿职工围着目标干，盯着指标算，在全矿范围内发动职工算帐对比、节能降耗，真正形成勤俭办矿的良好局面。对那些大吃大喝、大手大脚、铺张浪费的单位和个人要从重考核、从严处理。矿各级工会组织要在前期班组建设的基础，积极深化班组的内涵建设，扎实开展班组岗位核算，从点滴算起，从细节入手，努力做到全员节支降耗，全矿厉行节约。其次，要带头保安全，讲责任。当前，春节刚过，许多职工还沉浸在新春佳节的欢庆之中。为此，全矿干部职工要始终把安全工作放在第一位，高度警惕，不能有丝毫麻痹松懈，做好节后收心工作。各位代表要带头强化安全意识，带头遵循安全规程，带头落实安全职责，切实肩负起安全职责，严格落实干部联点挂钩、值班倒班、设备点检专检等制度，为确保实现今年我矿“01”安全目标开一个好头。第三，要带头钻业务，强技能。职工技术技能水平的高低，将直接影响到一个企业的生存与发展。为此，全矿各级组织要全力营造学习氛围，加大职工技能培训力度，工会系统要继续牵头组织好“创建学习型班组、争当知识公务员之家，全国公务员共同天地型职工”主题活动，多举办各类知识普及、技能培训、技术推广活动，发挥好车间工人技术科技辅导站和职工技术协会作用，引导全矿职工立足岗位，争创一流，不断将学到的知识和技能转化为实际工作能力；共青团组织要特别重视青年职工的技术技能培养，扭转青工技术弱化的局面，消除技术断层，为推动矿山发展储备大量技精业强的后备力量。各位代表要积极投身其中，带头先学一步，学深一点，使自己真正成为我矿持续健康和谐发展的主力军。

三、依靠职工、凝聚力量、维护稳定。

稳定是矿山持续健康和谐发展的基础。作为职工代表，你们要发挥好桥梁纽带作用，在日常工作生活中时刻密切关注职工思想动态，超前做好思想引导和矛盾缓解工作，维护好矿山生产生活秩序的稳定。同时，全矿各级组织要充分认识到稳定工作的重要性、艰巨性和复杂性，坚持以人为本，积极协调好各方面利益关系，妥善处理好涉及职工群众切身利益的问题，维护好稳定大局。要认真落实党政“一把手”总负责，党政工团齐抓共管的稳定工作责任制，定期排查稳定情况，建立稳定信息档案，健全稳定工作预警机制，做到提前预控、尽早发现、及时解决。要充分利用好思政网络，畅通渠道，针对改革发展进程中的重大决策、热点问题做好准确及时、耐心细致的宣传解释工作，把握职工脉搏、疏导职工情绪，确保我矿生产经营和改革发展顺利推进。要以学习贯彻落实《信访条例》为契机，认真对待职工群众的利益诉求，有政策依据的要合理答复、限期解决，无政策依据的要耐心解释、态度鲜明，坚决遏制群体上访事件的发生。此外，各级组织要加大对困难职工、弱势群体的关注力度，积极落实各项优惠扶持政策，深入推进“送温暖”工程，切实解决职工群众的现实利益和实际困难，认真落实生活帮困、金秋助学、医疗救助、结对扶贫等活动，为困难职工和弱势群体解难事、做好事、办实事，进一步密切党群、干群关系，最大限度地凝聚智慧、凝聚人心，充分调动一切有利因素和积极力量，为实现我矿今年的各项目标任务而共同努力。

煤矿领导讲话范文篇3

召开全市地方煤矿安全生产会议。会议的主要任务是分析我市地方煤矿安全生产形势，今天。总结经验，吸取教训，安排部署今后工作，动员全市上下进一步统一思想，提高认识，坚定信心，切实做好煤矿安全生产工作，坚决杜绝煤矿重特大事故的发生。刚才，省煤矿安全监察局杨泽余副局长就煤矿安全生产工作作了重要讲话，大家要认真贯彻落实。下面，讲四点意见。

一、吸取教训，提高认识。切实增强做好煤矿安全生产工作的紧迫感和责任感

增加地方财政收入、安置就业等方面发挥了积极的作用，煤炭产业在市地方经济中占有重要比重。促进了市经济社会的快速发展。但煤炭行业也是事故多发行业，安全生产工作的重点领域。长期以来，市委、市政府高度重视煤矿安全生产工作，不断加强地方煤矿安全监管，开展地方煤矿基础管理推进年活动，加大对管理人员违法违纪行为处理力度，同时从队伍建设、财力保障等方面加大对安全生产监管的投入。全市地方煤矿安全生产管理水平不断提高，安全生产环境有所改善。

市地方煤矿发生两起较大事故，但是市地方煤矿安全生产形势依然十分严峻。年初以来。一起重大事故，造成了20人死亡，特别是10.9海州区中兴煤矿东部井火灾事故一次死亡13人，造成人民生命财产安全巨大损失，给全市安全生产带来了巨大的压力，给我再次敲响了安全生产的警钟。

固然有地方煤矿多、管理难度大的原因，市地方煤矿安全生产事故多发。但主要还是煤矿生产管理工作中存在许多不足，一是部分县区政府对煤矿安全生产工作重视还不够，监管不到位，工作不落实，部分监管人员失职，未及时处理安全隐患；二是一些煤矿企业管理人员安全意识差，存在侥幸心理，投入不足，管理薄弱。

事关经济发展和社会稳定，煤矿安全生产。事关人民群众生命安全和财产安全。各县区政府、煤矿管理部门、煤矿企业必须从讲政治和讲大局的高度，切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感，深刻吸取血的教训，摒弃麻痹、侥幸和放松的思想，时刻保持清醒，时刻高度警惕，做到警钟长鸣，常抓不懈。要坚持“安全第一，生产第二”原则，全面落实“两个主体责任”不折不扣地执行安全生产法规制度、管理标准，认真对照有关要求，深入查找问题，深刻分析原因，及时排除隐患，切实做到不达到标准不生产。要健全责任体系，完善制度措施，加大安全投入，落实工作责任，提高安全管理水平，确保煤矿安全运行，确保群众生命财产安全，确保经济社会健康发展。

二、强化监管，健全制度。落实政府的安全生产监管责任

县区政府对煤矿安全生产的监管力度不断加大，责任是安全生产的灵魂。县区政府对煤矿安全生产负有监管主体责任。近年来。但煤矿安全生产事故频发的事实也说明，县区政府的安全生产监管责任还需进一步加强。

分管领导是直接责任人。各级负责同志要有高度的敏锐性和责任感，一是加强对煤矿安全生产工作的领导。各县区主要领导是煤矿安全生产工作的第一责任人。要熟悉煤矿安全生产工作，未雨绸缪，严密防范，身体力行，深入一线，靠前指挥，坚决防范重特大安全事故的发生。

把煤矿安全生产责任落实到具体责任人，二是进一步落实煤矿安全监管责任。各县区、各级煤矿安全生产监管部门要进一步完善岗位责任制。实行一级对一级负责。驻矿安全监管员要切实履行工作职责，加强对煤矿地面和井下现场的安全检查工作，及时排查事故隐患。

加大对煤矿检查力度。煤矿安全检查要严格执行有关标准，三是强化煤矿安全生产监督检查工作。各级煤矿安全生产监管部门要按照有关规定。对查出的隐患问题要及时下达执法文书，责令煤矿立即整改；对存在重大安全隐患的要责令停产整顿，并做好督促落实，坚决做到不安全、不生产。各县区要确定重点煤矿、重点部位、重点环节，特别要对煤矿“一通三防”防治水、提升运输系统采取有力措施，加强监管。

决不允许姑息迁就。对发生死亡事故的煤矿，四是加大对煤矿违规行为的处罚力度。要坚决做到违法必究、执法必严。依法处以罚金的同时，煤矿要停产整顿6个月以上。对发生非死亡事故的煤矿，要按照《生产安全事故报告和调查处理条例》有关条款处罚。对严重违法违规生产的煤矿，要按照发生非死亡事故的煤矿处理。

做好安全监管工作的重要组织保证。各县区要按照充实加强的原则，五是加强安全监管队伍自身建设。加强安全生产监督管理体系建设。做到机构、人员、经费、职能“四落实”要加强煤矿安全监管队伍政治思想教育和廉政建设以及业务培训，全面提高监管人员的政治素质和业务水平，做到严格执法、公正执法、廉洁执法，树立良好的社会形象。

三、强化管理，加大投入。落实企业的安全生产主体责任

要正确处理安全与发展、安全与效益的关系，煤矿企业是安全生产的责任主体。严格执行安全生产有关法律法规和政策的规定，细化安全生产责任，完善安全生产条件，保障从业人员安全生产权利。

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加大安全投入，一是加大安全生产投入。各煤矿企业要增加企业生产安全费用。确保专款专用。要完善安全生产的设施，配备安全生产的设备，保障企业安全运转。要按规定配备专业技术人员，保证煤矿安全生产工作正常需要。要加强安全监控系统管理，煤矿安全监控人员和维修人员不足的安全监控系统不能保持运转的不得生产。

积极采用新工艺、新技术、新材料、新装备并掌握其安全技术特性，二是加强煤炭企业技术管理。各煤矿企业要积极推进安全生产技术进步。及时淘汰陈旧落后及安全保障能力下降的安全防护设施、设备与技术，严禁使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备，不断改善安全生产条件，提高煤矿安全生产科技保障水平。

坚持班前警示教育，三是开展安全教育和宣传工作。各煤矿企业要组织相关人员参加各类专业技能培训。提高职工素质和安全意识。招用新上岗工人，必须经过岗前培训。要利用各种方式强化宣传，职工中普及安全生产常识。

加大对重点部位的排查力度，四是加大隐患排查治理力度。各煤矿企业要严格执行煤矿负责人和生产经营管理人员入井带班制度。及时发现问题解决问题，定期向县区煤矿监管部门汇报隐患排查治理情况。

四、追究责任，加强督查。确保安全生产工作落到实处

人命关天。抓好煤矿安全生产工作，安全生产。责任落实是关键，督查考核、责任追究是保障。要建立健全督查、考核和问责制度，落实好安全生产各项工作措施。

督促检查各县区和各级煤矿管理部门落实监管责任，一是加强督查工作。市煤管局要组织专项检查和不定期抽查。及时掌握、上报、通报全市地方煤矿安全生产工作情况。各县区政府主要领导、分管领导要亲自督促检查安全生产工作，严格执行市政府及市煤矿管理部门提出的制度要求和整改意见。

煤矿领导讲话范文篇4

年月日，国务院召开了全国安全生产电视电话会议，德江副总理出席会议并作重要讲话；13日至14日，国家安监总局召开了全国安全生产工作会议，骆琳局长和铁锤局长分别作了安全生产工作报告和煤矿安全生产专题报告；19日，我省召开了全省安全生产工作会议，儒林省长和祖继副省长分别作了重要讲话。今天，我们召开这次全省煤矿安全监察工作会议，主要任务就是深入学习、贯彻落实以上三个会议精神，认真总结回顾年工作，分析当前的形势，研究安排年主要工作任务，进一步统一思想、振奋精神，强化措施、落实责任，推动全省煤矿安全生产状况进一步稳定好转。

下面，按照局党组研究的意见，我讲两个方面的问题。

一、齐心协力，攻坚克难，年煤矿安全监察工作取得显著成效

年是新班子组建的第一年，也是我局探索新思路、摸索新途径、取得新成效的关键一年。一年来，在国家安监总局、国家煤矿安监局和省委、省政府的正确领导下，在各地、各部门以及煤矿企业的全力支持配合下，煤监系统广大干部职工齐心协力、团结协作，紧紧围绕“安全生产年”工作部署，突出预防为主、加强监察、落实责任三个重点，坚持从吉林煤矿安全实际出发，立足本职，扎实工作，圆满完成了年初确定的各项任务和目标，保持了全省煤矿安全形势的稳定好转。总结一年来的工作，主要有以下几个特点：

——煤矿安全生产再创造历史最好水平。年全省煤矿生产原煤4280万吨，发生事故25起、死亡60人，百万吨死亡率1.4，历史上首次降到1.5以下，死亡人数低于控制考核指标18个百分点，继一季度连续安全生产53天后，下半年又创造了67天无事故的安全生产周期，连续5年没有发生30人以上事故。同相比，煤矿事故起数减少21起，死亡人数减少10人，百万吨死亡率减少0.29，分别下降45.7%、14.3%和17.2%，降幅均好于全国平均水平。在煤炭产量持续增加的情况下，煤矿安全生产再创历史最好水平。特别是在暴雨洪水期间，省委、省政府及时作出所有受水害威胁的煤矿停产撤人的英明决策，地方各级党委政府坚决贯彻落实，煤矿安全监察机构快速反应，密切配合，全省虽有27处矿井被淹，但近多人安全撤离井下，将人民的生命财产损失降到了最低程度。

——营造了良好的监察执法环境。省委、省政府高度重视煤矿安全生产工作，对煤矿安全监察工作给予了大力支持。儒林省长亲自主持煤矿安全工作会议，多次听取我局工作汇报，并于近期作出重要批示“煤监局做了大量工作，取得了明显成绩。”指出，吉林煤监局向省委、省政府提出了很多好的建议、办法和措施，为加强煤矿安全工作做出了突出贡献。祖继副省长春节后便到我局检查指导工作，去年8次深入煤矿一线和事故现场进行调查研究、指导指挥抢险救援，经常听取我局建议措施，并对我们的工作给予高度评价：“煤监局对稳定和改善年煤炭安全生产形势做了大量艰苦细致的工作，为全省经济社会发展创造安全稳定的生产环境作出了重要贡献，应予表扬。”省安监局、监察厅、公安厅、总工会、能源局等部门和地方政府都给予了充分的理解和帮助，全力的支持和配合，为我们创造良好条件，营造和谐融洽的工作环境。

——提升了监察执法水平。各处室、各分局（站）科学谋划、统筹安排，根据煤矿特点规律，早动手、早预防，相继组织开展了煤矿防治水、瓦斯治理和防灭火、建设项目、安全培训、机电运输、职业危害防治等一系列监察执法活动，对控制事故发生起到了重要作用。监察人员深入井下，严格排查隐患，严肃处理问题，坚持“三个执法”，监察执法效能显著提升。去年，全局累计排查各类事故隐患3406条，制作执法文书2425份，暂扣安全生产许可证37矿次，严肃查处、督促整改了一批威胁安全生产的问题和隐患。

——推进了各项工作的全面发展。在监察执法取得良好成效的同时，各分局（站）队伍建设、廉政建设等工作都有新亮点，各处室在作风建设、创新思路方面也有新提高，党建工作切入我局实际，活动组织和制度建设再上新台阶。直属事业单位改革稳步推进，内部管理制度逐步健全，经营状况进一步改善，呈现出新的生机活力。机关服务中心的总体工作有了新的起色，为下一步服务与经营打下了良好基础；老干部工作认真热情、服务到位，保证了老干部队伍的稳定，得到了老干部的理解、支持和肯定。各项工作齐头并进、共同发展，呈现出良好的局面和势头。

年我们的主要做了以下工作：

（一）注重上下联动，深入推进国发23号文件的贯彻落实。《国务院关于加强企业安全生产工作的通知》下发后，我局采取了一系列措施深入贯彻落实。一是加强学习宣传。局党组先后三次召开理论中心组专题学习研讨会议，研究制定了贯彻落实《通知》精神的意见和措施。各处室、各分局举办了多层次、多角度的专题讲座和辅导，较好的掌握了《通知》对监察工作提出的新要求。我们还利用监察执法、事故调查、视频会议等各种时机，面向基层和企业进行“面对面”的宣传解读，为《通知》的全面贯彻落实奠定了坚实基础。二是强化督导检查。各级煤矿安全监察机构抓住有利时机，加大督查力度，着力促进矿井领导带班入井制度、隐患排查治理报告制度、

井下安全避险“六大系统”建设等重点工作的落实。局领导分别带队深入到各重点产煤县（市）和矿业集团公司组织召开座谈会，调研情况，解疑释惑，帮助解决贯彻落实中遇到的一些具体问题。三是扎实开展“打非”行动。把集中开展“打非治违”专项行动作为贯彻落实《通知》的重要抓手。积极与国土、安监、监察、公安等部门联合行动，采取突击检查、重点抽查、明查暗访等方式，对辖区煤矿突出存在的违法违规行为进行了有力的打击，推动了一些长期影响和制约煤矿安全问题的解决，安全生产法治秩序进一步规范。期间，共监察矿井154处，查处隐患1159条，停止生产、建设矿井20处，停止采掘工作面作业35个，暂扣安全生产许可证14个。

（二）注重科学执法，不断提高安全监察效能。面对全省煤矿安全生产的新形势，我们主动在创新监察上做文章、在科学执法上下功夫，把工作重点放在提高煤矿安全监察效能效果上，放在落实煤矿企业安全生产主体责任上，放在发挥煤监机构的推动促动作用上。具体做到了“三个结合”：一是监察执法与宣传服务相结合。针对发现的问题和隐患，我们在严格依法处理的同时，主动向煤矿负责人讲明法律规定、违法事实以及可能引发的严重后果，积极帮助煤矿想办法、找对策，提出解决问题的建议，把监察的过程也当做法律法规、规程标准的宣传过程。这种寓服务于监察的工作方式，提高了煤矿企业依法办矿的意识和治理隐患的能力，得到了煤矿企业的普遍好评。二是监察执法与总结推广典型经验相结合。监察执法查处隐患是必须的，总结经验，树立典型，以点带面，带动和推动全省的安全工作更是必要的。按照这样的思路，各处室、各分局（站）在实施监察过程中，注意总结一些地区和煤矿企业安全生产方面的好经验、好做法，并及时宣传推广，把一地一矿的先进经验变成区域性的做法，取得了明显成效。特别是对通煤集团瓦斯综合治理技术、舒煤集团水害治理技术、辽煤集团残煤正规回采技术以及珲煤集团自动化开采技术的推广，安全效果非常明显。三是监察执法与发挥地方监管作用相结合。对监察中发现的重大隐患和突出问题，及时报告地方政府、通报有关部门，充分发挥地方政府日常监管的作用。去年先后下达加强和改善安全监管意见书（建议书）22份。10～11月，在各分局（站）对县级政府检查指导的基础上，省局重点对七个产煤市（州）煤矿安全监管工作进行了督促、指导和沟通，针对监管体系、隐患排查治理、煤矿整顿关闭和质量标准化建设等工作，向地方政府提出了建议。从反馈的情况看，这些建议受到了地方政府的普遍重视，很多产煤重点地区相继采取针对性措施，加强了煤矿安全监管工作。

（三）注重监察重点，努力防范重特大事故发生。年初针对春季降雪量大的特点，于3月份下发了《关于做好煤矿防治水工作的通知》，对防范“桃花水”工作进行了专项部署；暴雨洪水过后，又立即下发了《关于切实加强自然灾害水淹矿井恢复生产系统期间安全工作的通知》，对防范洪水下泄可能引发的水害事故以及灾后恢复期间的安全工作提出了明确要求。两项工作部署对阶段性的水害治理起到了明显效果。分区域召开了《煤矿防治水规定》、《防治煤与瓦斯突出规定》现场宣贯会，推进了煤矿重大隐患治理技术的普及。从4月下旬开始，我们集中专业力量，利用2个多月的时间在全省范围内开展了瓦斯治理、水害防治和防灭火专项监察。监察组对照45个要素、112个子要素，现场监察矿井228矿次，共查处隐患1190条，停头停面32个，暂扣安全生产许可证13矿次。8～10月份，又通过组织煤矿自查、省属煤矿互查和分局（站）交叉监察的方式，进一步深化煤矿瓦斯整治工作。为深刻吸取其他省份煤矿建设项目重特大事故多发的教训，我们及时调整计划，提前开展了煤矿建设项目专项监察，对9处建设矿井下达了停止建设的监察指令，严肃查处了不按批复的安全设施设计组织施工等违法违规行为。

通过不懈努力，年全省煤矿杜绝了瓦斯爆炸、瓦斯燃烧和火灾事故，水害事故也控制在了历史较低水平，为全年煤矿安全形势的稳定奠定了坚实基础。

（四）注重源头治理，严把安全生产准入关。年，煤矿安全生产许可证到期延续业务相对集中，年度内共受理申办材料140份（其中新办和延期申请96份，变更申请44份）。我们坚持标准，规范程序，严格进行资料审查、评价报告审查和现场审查，先后对11个审查不合格的煤矿下达了不予颁证的通知书。不仅按时完成了颁证工作，而且保证了工作质量，做到了标准不降低、条件无折扣。目前，已取得安全生产许可证的矿井在安全管理、技术装备、基础设施等方面有了大幅改善，特别是小煤矿的整体抗灾能力明显增强。去年，小煤矿产煤1178万吨，发生事故13起、死亡39人，同比减少23起、少死亡19人，分别下降63.9%和32.8%。同时，严把安全培训关，按照“优胜劣汰、动态管理”的原则，对14个四级煤矿培训机构进行了资质复审，其中1个限期整改，1个取消了四级资质，从源头上确保了培训质量。加强了“三项岗位”人员持证上岗情况的监察，去年共检查主要负责人36人、安全管理人员822人、特种作业人员3573人、其他从业人员15580人，对9家违反安全培训规定的煤矿企业进行了处罚。

（五）注重事故查处，坚持用事故教训推动工作。作为事故调查组牵头部门，积极协商成员单位，进一步规范理顺了事故调查的程序，树立了事故调查组的统一性和权威性。严格按照“四不放过”的原则，坚持做到事故原因清楚、责任划分客观、追究落实到位。目前已结案的23起事故共处理责任人145人，其中给予党政纪处分68人，移交司法机关处理11人。对每起查处结案的事故都进行了公开处理，并将处理结果在局网站向社会公示，发挥事故的警示和教育作用。先后组织召开了典型事故案例分析、煤矿安全紧急现场会和事故多发煤矿集体约谈三个专题会议，分析事故原因，总结事故规律，吸取事故教训，举一反三，研究对策措施，有效扭转了煤矿安全生产阶段性被动局面。我们还认真吸取省外重特大事故的教训，结合我省煤矿实际，认真查找有什么漏洞需要弥补，有什么隐患需要治理，有什么措施需要完善，对监察执法工作进行再安排、再部署，严防同类事故发生。

（六）注重反腐倡廉，为监察执法提供了有力保障。年度内两次召开党风廉政建设专题会议，认真传达贯彻上级一系列会议精神和要求，局党组与17个直属单位签订了《党风廉政建设责任状》，全局每位工作人员都签订了廉政承诺书，形成了横向到边、纵向到底的责任体系。制定并实施了《党风廉政建设责任制考核实施办法（实行）》，将反腐倡廉工作任务细化为8方面、23项内容，并进行量化考核，提高了制度化、规范化水平。广泛开展了“学准则、守准则、用准则”、“廉政一片”、“警示教育月”、廉政谈话和岗位廉政教育等活动，形势多样，内容丰富，全局干部职工的廉政意识进一步增强。通过加大政务公开力度、扩大政务公开范围、强化廉政监督员的作用等措施，加强内外监督，权力运行进一步规范。以开展“树新风正气、促勤政廉政”主题活动为主线，以民主评议软环境为突破口，努力转变工作作风，实现“五个坚持”的具体目标。局纪检监察部门结合实际，及时进行督促检查，总结经验、查找不足，整体推进反腐倡廉教育、制度、监督、惩治等工作，惩防体系基本框架已初步形成。年全局共拒收购物卡金额3.4万元、现金3.5万元、衣服14件，12人次拒收礼金，没有发现违法违纪行为。

（七）注重自身建设，监察队伍的凝聚力和战斗力得到提高。局党组始终把建设一支想事、干事、团结、高效的监察队伍作为一项基础工作，常抓不懈。一是从制度建设环节抓起。集中时间、集中人员先后修订完善了涉及党的建设、廉政建设、工作纪律、财务管理、中介机构监管、事故调查等数十个方面的规章制度，着重明确了办事程序和注意事项，内部运行机制进一步完善。二是积极营造和谐融洽的工作氛围。千方百计争取国家和省财政的支持，保工资稳定、保办公执法，在经济十分困难的情况下维持了整体工作的正常运转。去年我们对机关办公楼、食堂和分局干部交流用房进行了修缮改造，购置了新的办公、食宿用具，改善了办公环境和食宿条件。压缩会议费、减少招待费、节俭办公经费，想方设法筹措资金全面落实年住房补贴政策。局机关针对多年没有体检的情况，组织252名在职职工进行了身体健康检查，使得大家感到十分满意。三是深入开展创先争优活动。以“争做安全发展忠诚卫士、创建为民务实清廉安监机构”为主题，以“四个结合”为载体，紧紧围绕全省煤矿安全生产中心任务，突出煤矿安全监察特点，强化组织领导，精心安排部署，促进了创先争优活动与业务工作的有机融合。在急难险重的任务面前，广大干部职工不畏艰险、身先士卒，涌现出了以“全国防汛抗旱先进个人”王敏同志为代表一批优秀共产党员。在日益繁重的工作面前，大家勤勤恳恳、兢兢业业，表现出了爱岗敬业、无私奉献的精神风貌，涌现出了以为煤矿安全监察事业奋斗终生的刘春权同志为代表的先进典型。对刘春权同志的情况，我们及时向总局党组进行了汇报，骆琳局长、福启局长立即作出重要批示，要求认真总结宣传典型事迹，体现了总局党组对煤监队伍的关心和基层监察员的关怀。

（八）注重加强管理，直属事业单位和老干部工作取得新进展。东煤宾馆经装修改造后成功加盟中安之家，加强了经营管理，给宾馆注入了新的活力。机关服务中心就如何面对新形势、更好地为监察工作服务展开了大讨论，积极探索新的工作思路。安全技术中心积极扩大服务的内容和项目，技术支撑作用得到进一步发挥。救援指挥中心完成了全省煤矿应急救援资源调查，为推进全省应急救援资源共享，提高煤矿事故响应速度奠定了基础。统计中心和通讯信息中心的同志在煤矿安全生产调度、煤矿事故登记上报、监察执法统计分析、局域网维护管理和政务信息等方面付出了艰苦的劳动。局档案馆在文件资料归档立卷、基层档案管理指导等方面也做了大量工作。我们始终高度重视老干部工作，积极落实老干部政治、生活待遇。主要领导亲自过问，多次组织老干部座谈交流，全力争取安监总局的支持，保老干部退休金、医药费。在经费紧张的情况下，投入近30万元改善活动室环境条件。去年，国务院机关事务管理局为活动室增添了14种活动设备；今年，国家安监总局将老干部活动室改造作为年投资建设项目。老干部处的同志认真细致，经常性开展丰富多彩、积极向上的文体活动，切实实现老有所学、老有所乐、老有所为，老干部满意度进一步提高。

以上成绩，是在我省遭受历史罕见暴雨洪水灾害、煤炭市场需求持续旺盛的情况下取得的，非常不容易。这是国家安监总局、国家煤矿安监局和省委、省政府正确领导的结果，更是各地区、各有关部门以及煤矿企业密切配合、共同努力的结果，也是我局广大干部职工攻坚克难、艰苦奋斗的结果。借此机会，我代表局党组向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！尽管我们工作非常辛苦，有时会受点委屈，但当看到由于我们的工作，使得那么多矿工兄弟幸免于难，那么多家庭和谐美满，我们感到无比欣慰和自豪，我们的工作光荣而伟大！

但是应该清醒的认识到，受现阶段发展水平限制等诸多因素制约，当前全省煤矿安全形势依然严峻。一是煤矿事故伤亡比重仍然居于高位。尽管近些年我省煤炭百万吨死亡率大幅度下降，去年达到历史最低的1.4，但仍然是全国平均水平（0.749）的近两倍；二是小煤矿数量仍然过多。目前全省仍有196处小煤矿，占总数的80%。去年小煤矿产量仅占总产量的27.5%，而死亡人数却占总数得65%，百万吨死亡率是国有煤矿的近8倍。小煤矿产量少，基础弱，事故多，“小、散、差”的问题仍然是制约我省煤炭产业安全发展的瓶颈；三是煤矿安全基础仍然薄弱。整体机械化程度和科技装备水平还不高，小煤矿支护方式和采煤工艺比较落后，安全技术专业人员严重缺乏；一些国有煤矿安全管理滑坡，致使安全基础弱化，去年国有煤矿事故同比有较大幅度反弹，教训十分深刻；四是煤矿安全生产存在深层次问题。我省煤炭资源匮乏，自给率不足50%，煤炭市场需求旺盛。当生产与安全发生矛盾时，一些地方和企业易于产生重产量、重效益、轻安全的思想，“三超”、“三违”问题和现象会随之出现。“十二五”是我省快速发展、加快振兴的时期，煤炭供求关系将日趋紧张，已经关闭的小煤矿有可能死灰复燃，整合技改矿井有可能违法违规组织生产，“打非治违”的任务将更加艰巨。五是科学执法需要进一步规范完善。去年我们在科学执法方面进行了有益的探索，也取得了积极进展。但总体上看，我们的监察理念还有待于进一步转变，监察方式还有待于进一步改进，监察效能还有待于进一步提高。对于以上这些问题，必须保持清醒的认识，在以后的工作中认真予以解决。

二、扎实工作，狠抓落实，切实做好年煤矿安全监察工作

年，“十二五”规划将全面实施，同时我党将迎来建党90周年。做好煤矿安全工作，确保煤矿安全形势稳定，责任重大，使命光荣。经局党组研究，今年的煤矿安全监察工作，要以科学发展观为统领，坚持安全发展理念和安全生产方针，按照国家安监总局、国家煤矿安监局和省委、省政府的总体部署，以全面贯彻执行国务院《通知》为主线，以落实煤矿企业安全生产主体责任为核心，继续深入开展“安全生产年”活动，强化“三深化”、“三推进”工作措施，进一步加强基层基础、责任落实和监察执法，坚决遏制重特大事故，有效控制较大事故，继续减少事故总量，确保不突破国家下达的控制考核指标，努力推进全省煤矿安全形势持续稳定好转。

围绕上述思路和目标，重点做好以下九项工作：

（一）强化监察执法，进一步提高监察工作效能。一是不断拓宽监察思路。坚持监察执法与服务教育、指导调研、推广经验相结合，按照分类监察、因需监察的原则，采取有目标、有步骤，有分析、有总结的多元化监察方式，提高监察的预见性、针对性和适用性。二是加大执法力度。严格落实监察指令，严厉实施行政处罚，不搞变通执法、“灵活”执法，确保国家有关煤矿安全生产的法律法规得到不折不扣的贯彻执行，坚决维护法律法规的尊严和监察机构的权威。特别是各分局（站）的同志，长期工作在一个区域，要继续发扬敢抓敢管的优良传统。机关处室要在严格执法方面带好头，为各分局（站）做榜样。三是全面推进依法行政。增强依法行政意识，切实把法律法规赋予的监察职责做实、做细，依法规范监察执法行为。强化执法监督，通过检查、指导、评比等手段，不断提高执法水平和文书制作质量，确保监察执法、行政许可、资质认定、事故调查等行政行为严格按照规定的程序和步骤实施，以程序的合法性、规范性和闭合性确保监察执法工作到位。

（二）强化综合治理，进一步提高瓦斯和水害事故防范能力。一是认真贯彻落实全国煤矿瓦斯防治工作会议精神，严格执行瓦斯治理“十二字”方针，督促煤矿企业健全“一通三防”管理机构，完善通风系统，优化通风网络，加强通风设施管理和安全监控系统维护检查，努力构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯综合治理工作体系。对高（突）瓦斯矿井，坚决推行先抽后采，矿井生产能力要与计划开采煤层的瓦斯抽采能力、达标煤量相匹配，严禁超抽采能力和超通风能力组织生产，实现“抽、采、掘”平衡，避免人与瓦斯“短兵相接”。支持和督促有条件的煤矿开展瓦斯利用，以用促抽、化害为利、变废为宝，促进煤矿企业清洁安全发展。二是加强煤矿水害治理。以来，我省煤矿发生的两起重大事故，都是水害事故，损失严重，教训深刻，必须引起各单位的高度重视。今年在煤矿防治水上，一方面，结合我省季节性规律特点，借鉴去年的有效做法，搞好“桃花水”的防治工作；另一方面，切实加强受洪水下泄影响的空区积水、老窑积水的防治工作。要监督和督促煤矿企业强化防治水基础工作，严格落实探放水措施，矿井有透水征兆时，受水害威胁区域内必须立即停止作业，撤出人员，查清原因，采取措施，直至隐患彻底消除。同时督促指导地方和企业加强与气象部门的联系，及时掌握雨情汛情，严格执行雨季巡查制度和停产撤人制度，发现暴雨洪水灾害严重可能引发淹井时，必须立即停产撤人。三是继续组织开展专项监察。加强对全省22处高（突）瓦斯和42处受水害威胁矿井的监察，凡存在通风系统不可靠、瓦斯超限作业、探放水措施不落实、有水害征兆不执行相关制度等重大隐患的煤矿，都要从严查处，坚决遏制重特大瓦斯事故和水害事故发生。

（三）强化责任落实，进一步提高国务院《通知》执行力。一是结合自身职责，对《通知》规定的内容进行再梳理，督促指导各产煤市（州）、县（市、区）和煤矿企业健全完善相关工作制度，加快推进各项政策贯彻执行到位。二是以隐患排查治理为切入点，全面落实煤矿企业主体责任。通过事故约谈、事故问责、监察执法等手段，督促矿井严格执行定期排查、分级治理、报告审查、挂牌公告和整改效果评价等制度，推进隐患排查治理常态化、规范化、制度化。三是严肃责任追究。发生重大责任事故的，严格按照国务院《通知》和省政府《实施意见》追究相关人员的责任。实行“黑名单”制度，对发生重特大责任事故或一年内发生2次以上较大责任事故的煤矿企业，以及存在重大隐患整改不力的煤矿企业，要向社会公告和曝光。在相关部门的支持配合下，提高事故调查能力和水平，进一步发挥事故调查的警示和推动作用。

（四）强化督促指导，进一步夯实煤矿安全基层基础。一是加强对煤矿安全生产费用提取使用情况的专项监察，督促煤矿企业加大安全资金投入，严格淘汰落后和禁止使用的工艺和设备，推广应用先进适用技术装备，逐步进行技术装备升级改造。二是分类指导、选树典型，积极配合有关部门大力推进以“安全达标”为内容的煤矿安全质量标准化建设和安全避险“六大系统”建设，在用监测监控系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联络系统要向安全避险延伸，加快紧急避险系统的推广应用。对“六大系统”逾期不能建成使用或年底前未达到省级安全质量标准化最低等级标准的煤矿，依法暂扣安全生产许可证，责令停产整顿。三是加强职业危害防治基础建设。强化《煤矿作业场所职业危害防治规定》的落实，建立和规范煤矿企业职业危害因素检测检验和技术支撑机构，进一步明确煤矿企业的主体责任，保护从业人员的职业安全与健康。同时继续强化安全培训教育，加强三、四级培训机构的监督管理。推进煤矿安全文化建设，做好安全文化示范企业推荐评选工作。

（五）强化技术支撑，进一步提高煤矿安全保障能力。一是强化煤矿安全中介机构的支撑作用，中介机构对评估评价、检测检验中发现的重大隐患，要及时报告煤矿安全监察机构，协助促进隐患整改消除。认真执行《吉林省煤矿安全生产中介机构监督管理办法》，加强监督考核，严格资质管理，对违法违规、弄虚作假的，依法依规追究中介机构的责任，严重的要降低或取消相关资质。二是集中开展《煤矿总工程师技术手册》宣贯活动，完善煤矿技术管理体系。督促小煤矿集中地区加强技术基础工作，提高地质勘探水平，查明老空老窑分布，及时准确绘制图纸资料。鼓励、支持大型煤矿与科研院所、煤炭院校加强协作，开展重大灾害治理和先进装备的研发。三是加快煤矿应急救援体系建设。积极协调有关部门，依托吉煤集团，建设区域性煤矿救援队伍，强化培训和实战演练，提高救援能力。完善全省煤矿矿情及应急管理基础信息电子档案，推进煤矿应急管理平台建设。严格落实煤矿现场带班人员、班组长和调度人员在遇到险情时第一时间下达撤人命令的决策权和指挥权。

（六）强化源头把关，进一步提高煤矿安全准入门槛。一是从严执行安全准入标准，并将安全生产许可证发放与淘汰落后生产方式、安全质量标准化、强制推行先进适用技术，特别是“六大系统”建设完善工作紧密结合起来。改进延期审查方式，发挥中介机构的作用，完善工作机制，提高工作效率。二是加强煤矿建设项目监督检查。严格安全专篇审查，突出矿井开拓方式和安全系统设计两个重点，防止出现先天性安全隐患。督促建设项目严格按照批复的安全设施设计组织施工，落实建设、施工、监理三方安全生产责任。凡安全设施设计批复之日起1年内不开工的、故意拖延建设的、建设期间非法违法组织生产的，依法提请地方政府予以关闭。三是深入推进煤矿整顿关闭。积极配合有关部门，对资源枯竭、安全无保障、威胁大型煤矿安全生产的小煤矿，认真贯彻《吉林省人民政府关于进一步加强煤矿安全整治工作的若干意见》，切实抓好各项措施的落实，深入推进小煤矿整顿关闭，提升煤炭产业集中度。

（七）强化工作配合，进一步增强煤矿安全工作合力。一是加强内部配合协作。机关各处室、各分局（站）要按照职责分工，各有侧重。机关处室要注重影响全省煤矿安全发展的重大隐患和深层次问题的研究分析，注重专项监察的制定和落实；分局（站）要根据辖区煤矿实际，做好重点监察和定期监察，注重监察方式的创新和执法效能的提高。处室与处室、处室与分局（站）要密切配合，通力协作，真正实现全局一盘棋。二是加强与地方监管部门的沟通协调，进一步健全完善相互通报、信息交流、联席会议等工作机制，争取工作上更大的支持和配合。通过检查指导，帮助解决“监管力量不足、专业人才紧缺、监管水平不平衡”等有关问题，形成煤矿安全监察监管工作的强大合力。三是加强安全调度统计工作。及时调度掌握全省煤矿安全动态和各地煤矿安全工作的有效做法，定期分析、汇总和反馈事故情况、监察信息和有关数据，以便及时采取有效办法和措施应对新情况、新变化，把握工作主动权。

（八）强化廉政建设，进一步提高拒腐防变能力。认真贯彻落实中央纪委六次全会精神，创新思路，务求实效，不断深化反腐倡廉工作。有针对性的开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，加强廉政文化建设，进一步提高认识，树立正确的价值观和权力观，夯实思想道德防线。加强组织领导，明确工作责任，落实工作内容，完善《党风廉政建设责任制考核办法》，严格落实党风廉政建设“一岗双责”和“一票否决”，进一步健全完善惩防腐败体系。加强监督检查，提高反腐倡廉制度的执行力。强化监督制约，重点加强对领导干部，特别是主要领导干部、人财物管理使用、监察执法、许可证发放、资质资格认定等重要对象和关键环节的监督，继续深化政务公开，提高权力运行透明度。严肃认真地对待举报信访，做到件件有回音、有着落，坚决惩治以权谋私、权钱交易等腐败行为，切实维护党纪国法的严肃性。

（九）强化创先争优，进一步提高监察队伍整体素质。开展创先争优活动是党中央作出的重大决策，是巩固和拓展学习实践科学发展观活动成果的重要举措，我们要在今年的工作把创先争优摆在更加突出的位置。一是继续以“争做安全发展忠诚卫士，创建为民务实清廉安监机构”为主题，丰富活动内容，创新活动形式，不断把创先争优活动引向深入。注意总结先进，选树典型，大张旗鼓地开展向先进典型学习活动，教育引导干部职工学习以刘春权为代表的基层监察员体现出的忠于职守、踏实肯干、率先垂范的优秀品质，以典型引领队伍，用信念凝聚力量。各级领导干部要发挥表率作用，带头转变作风，带头深入实际，带头创先争优，以实际行动感染和带动队伍积极进取、扎实工作。在这方面，骆琳局长、祖继副省长和金华局长为我们树立了榜样。同时，我们要在政治上更好的关心大家，特别是基层同志，在职务、级别、荣誉、表彰等方面更多地向基层倾斜；在工作上更好地支持大家，对于监察员清正廉洁，切实履行了职责，煤矿事故发生后，我们会理直气壮地保护我们的干部。在生活上更好的照顾大家，对分局交流干部，在条件允许的情况下解决通勤班车或者通勤补贴，坚持和健全休假、探亲制度，努力营造团结和谐、幸福快乐的工作氛围，进一步增强队伍的凝聚力。二是加强各级领导班子建设。组织开展队伍建设专题调研，全面了解队伍思想状况，广泛征求大家的意见和建议。有意识、有计划地抓好后备干部的选拔培养工作，努力为那些政治素质好、业务能力强，热爱煤矿安全监察事业又积极肯干的年轻同志创造条件，使其尽快成长。让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有地位，决不让老实肯干的人吃亏。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持德才兼备、以德为先、注重实绩的用人导向，积极推进竞争上岗选拔任用方式，逐步优化各级领导班子结构，注重年龄结构合理、专业知识互补，增强整体功能。三是深化学习型党组织和学习型机关创建活动。充分发挥局党组理论中心组的“龙头”作用和处级干部的骨干带头作用，坚持和完善理论务虚制度和干部培训制度，深入分析把握煤矿安全监察工作规律。重点抓好政治理论知识、安全生产政策法规和监察执法业务知识的学习，不断提升理论水平、业务素质和执法能力。加强信息工作，利用网站平台优势，进一步整合信息资源，拓宽学习和交流渠道。以“金安工程”实施为契机，更新办公装备，强化操作培训，推进网络化、自动化办公，提高工作效率。

我们要一如既往的尊重、关心、照顾老干部，全心全意地为老干部做好服务工作。在政治上尊重老干部，在精神上关怀老干部，在生活上照顾老干部。今年要做好活动室改造工程，进一步改善活动室环境和条件。通过我们无限的关怀和服务，给老领导创造无限的幸福和快乐。

机关服务中心要强化服务意识和市场意识，紧紧围绕“提升服务、提高效益”，集思广益谋出路、面向市场求发展，创造更多的机会和岗位，给职工增加更多的收入和福利，弥补经费的严重缺口。实施经济目标管理，制定相关激励机制，严明考核，充分调动全体人员的工作积极性和主动性，不断增强经济创收能力。

煤矿领导讲话范文篇5

今天，我们召开全市地方煤矿安全生产会议。会议的主要任务是，分析我市地方煤矿安全生产形势，总结经验，吸取教训，安排部署今后工作，动员全市上下进一步统一思想，提高认识，坚定信心，切实做好煤矿安全生产工作，坚决杜绝煤矿重特大事故的发生。刚才，省煤矿安全监察局杨泽余副局长就煤矿安全生产工作作了重要讲话，大家要认真贯彻落实。下面，我讲四点意见。

一、提高认识，吸取教训，切实增强做好煤矿安全生产工作的紧迫感和责任感

煤炭产业在我市地方经济中占有重要比重，在增加地方财政收入、安置就业等方面发挥了积极的作用，促进了我市经济社会的快速发展。但煤炭行业也是事故多发行业，安全生产工作的重点领域。长期以来，市委、市政府高度重视煤矿安全生产工作，不断加强地方煤矿安全监管，开展地方煤矿基础管理推进年活动，加大对管理人员违法违纪行为处理力度，同时从队伍建设、财力保障等方面加大对安全生产监管的投入。全市地方煤矿安全生产管理水平不断提高，安全生产环境有所改善。

但是，我市地方煤矿安全生产形势依然十分严峻。年初以来，我市地方煤矿发生两起较大事故，一起重大事故，造成了20人死亡，特别是“10.9”海州区中兴煤矿东部井火灾事故一次死亡13人，造成人民生命财产安全巨大损失，给全市安全生产带来了巨大的压力，给我们再次敲响了安全生产的警钟。

我市地方煤矿安全生产事故多发，固然有地方煤矿多、管理难度大的原因，但主要还是在煤矿生产管理工作中存在许多不足，一是部分县区政府对煤矿安全生产工作重视还不够，监管不到位，工作不落实，部分监管人员失职，未及时处理安全隐患；二是一些煤矿企业管理人员安全意识差，存在侥幸心理，投入不足，管理薄弱。

煤矿安全生产，事关经济发展和社会稳定，事关人民群众生命安全和财产安全。各县区政府、煤矿管理部门、煤矿企业必须从讲政治和讲大局的高度，切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感，深刻吸取血的教训，摒弃麻痹、侥幸和放松的思想，时刻保持清醒，时刻高度警惕，做到警钟长鸣，常抓不懈。要坚持“安全第一，生产第二”的原则，全面落实“两个主体责任”，不折不扣地执行安全生产法规制度、管理标准，认真对照有关要求，深入查找问题，深刻分析原因，及时排除隐患，切实做到不达到标准不生产。要健全责任体系，完善制度措施，加大安全投入，落实工作责任，提高安全管理水平，确保煤矿安全运行，确保群众生命财产安全，确保经济社会健康发展。

二、健全制度，强化监管，落实政府的安全生产监管责任

责任是安全生产的灵魂。县区政府对煤矿安全生产负有监管主体责任。近年来，县区政府对煤矿安全生产的监管力度不断加大，但煤矿安全生产事故频发的事实也说明，县区政府的安全生产监管责任还需进一步加强。

一是加强对煤矿安全生产工作的领导。各县区主要领导是煤矿安全生产工作的第一责任人，分管领导是直接责任人。各级负责同志要有高度的敏锐性和责任感，要熟悉煤矿安全生产工作，未雨绸缪，严密防范，身体力行，深入一线，靠前指挥，坚决防范重特大安全事故的发生。

二是进一步落实煤矿安全监管责任。各县区、各级煤矿安全生产监管部门要进一步完善岗位责任制，把煤矿安全生产责任落实到具体责任人，实行一级对一级负责。驻矿安全监管员要切实履行工作职责，加强对煤矿地面和井下现场的安全检查工作，及时排查事故隐患。

三是强化煤矿安全生产监督检查工作。各级煤矿安全生产监管部门要按照有关规定，加大对煤矿检查力度。煤矿安全检查要严格执行有关标准，对查出的隐患问题要及时下达执法文书，责令煤矿立即整改；对存在重大安全隐患的要责令停产整顿，并做好督促落实，坚决做到不安全、不生产。各县区要确定重点煤矿、重点部位、重点环节，特别要对煤矿“一通三防”、防治水、提升运输系统采取有力措施，加强监管。

四是加大对煤矿违规行为的处罚力度。要坚决做到违法必究、执法必严，决不允许姑息迁就。对发生死亡事故的煤矿，在依法处以罚金的同时，煤矿要停产整顿6个月以上。对发生非死亡事故的煤矿，要按照《生产安全事故报告和调查处理条例》有关条款处罚。对严重违法违规生产的煤矿，要按照发生非死亡事故的煤矿处理。

五是加强安全监管队伍自身建设。加强安全生产监督管理体系建设，是做好安全监管工作的重要组织保证。各县区要按照充实加强的原则，做到机构、人员、经费、职能“四落实”。要加强煤矿安全监管队伍政治思想教育和廉政建设以及业务培训，全面提高监管人员的政治素质和业务水平，做到严格执法、公正执法、廉洁执法，树立良好的社会形象。

三、加大投入，强化管理，落实企业的安全生产主体责任

煤矿企业是安全生产的责任主体，要正确处理安全与发展、安全与效益的关系，严格执行安全生产有关法律法规和政策的规定，细化安全生产责任，完善安全生产条件，保障从业人员安全生产权利。

一是加大安全生产投入。各煤矿企业要增加企业生产安全费用，加大安全投入，确保专款专用。要完善安全生产的设施，配备安全生产的设备，保障企业安全运转。要按规定配备专业技术人员，保证煤矿安全生产工作正常需要。要加强安全监控系统管理，煤矿安全监控人员和维修人员不足的、安全监控系统不能保持运转的，不得生产。

二是加强煤炭企业技术管理。各煤矿企业要积极推进安全生产技术进步，积极采用新工艺、新技术、新材料、新装备并掌握其安全技术特性，及时淘汰陈旧落后及安全保障能力下降的安全防护设施、设备与技术，严禁使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备，不断改善安全生产条件，提高煤矿安全生产科技保障水平。

三是开展安全教育和宣传工作。各煤矿企业要组织相关人员参加各类专业技能培训，坚持班前警示教育，提高职工素质和安全意识。招用新上岗工人，必须经过岗前培训。要利用各种方式强化宣传，在职工中普及安全生产常识。

四是加大隐患排查治理力度。各煤矿企业要严格执行煤矿负责人和生产经营管理人员入井带班制度，加大对重点部位的排查力度，及时发现问题解决问题，定期向县区煤矿监管部门汇报隐患排查治理情况。

四、加强督查，追究责任，确保安全生产工作落到实处

安全生产，人命关天。抓好煤矿安全生产工作，责任落实是关键，督查考核、责任追究是保障。要建立健全督查、考核和问责制度，落实好安全生产各项工作措施。

一是加强督查工作。市煤管局要组织专项检查和不定期抽查，督促检查各县区和各级煤矿管理部门落实监管责任，及时掌握、上报、通报全市地方煤矿安全生产工作情况。各县区政府主要领导、分管领导要亲自督促检查安全生产工作，严格执行市政府及市煤矿管理部门提出的制度要求和整改意见。

二是加大考核力度。安全生产管理水平，是一个地区或部门执政能力的集中体现。市政府将煤矿安全生产工作作为对县区各部门的重要考核内容，将落实安全生产责任情况实行“一票否决”，对落实不好、执行不力的单位取消评选先进资格。

煤矿领导讲话范文篇6

在喜迎中国共产党建党89周年和我公司十七周年矿庆之际，今天，我们公司在此隆重举办了这次职工篮球赛。首先，我代表公司董事会和公司领导班子，向参加本次比赛的各支部篮球队的热情参与表示热烈的欢迎，向参赛的全体球员致以崇高的敬意和良好的祝愿！

这次篮球友谊比赛，是我公司活跃职工文化体育生活的一次盛会。我相信，通过本次比赛，必将有助于增进公司各支部之间的团结和友谊，为企业发展注入新的活力！

同志们，让我们牢固树立终身体育的观念，用良好的心态、强健的体魄，为Xx的跨越式发展多作贡献！同时，让我们借助这样一个盛会，共同祝愿我们伟大的中国共产党和我们Xx的各项事业更加繁荣昌盛，兴旺发达！

煤矿领导讲话范文篇7

在我矿提前31天实现创水平目标,鼓舞人心的喜讯下，我矿思想政治工作年会暨经验交流会经过紧张、周密的筹备，今天隆重开幕了！这是全矿干部政治生活中的一件大事，参加今天座谈会的有集团公司领导和党务部门主要负责人；在此，我代表千秋煤矿党政班子向莅临大会的集团公司领导和各位来宾表示热烈的欢迎！向出会的各位同志致以崇高的敬意！

矿党委决定召开思想政治工作会议，就是要通过集中的学习、思考和交流，认真总结我矿近年来思想政治工作的新经验，进一步统一思想、更新观念、明确目标，探讨新形势下加强和改进思想政治工作的新途径和新方法，主动适应形势发展的要求，切实加强和改进思想政治工作。希望同志们以"三个代表"重要思想为指导，紧紧围绕会议的主题，集中精力开好这次会议，学习好经验，好做法，认真研究思想政治工作的新情况，解决新问题。预祝大会圆满召开！

今天的会议议程主要有九项，现在分项进行。

会议进行第一项，请党委副书记刘金声同志通报千秋矿思想政治工作研究会工作情况，大家欢迎；

会议进行第二项，今天，按照中煤政研会，集团公司政研会章程，千秋煤矿思想政治工作研究会进行换届选举，请副矿长高振宏同志宣读千秋矿思想政治工作研究会换届建议名单。大家欢迎；

请大家举手表决，同意的请举手，请放下

不同意的请举手，请放下

弃权的请举手，请放下

大家通过表决一致通过！

会议进行第三项，请副矿长李双斌同志宣读《关于千秋矿2005年思想政治工作研究会的安排》，大家欢迎；

会议进行第四项，请仝矿长通报2004年度思想政治工作调研论文的评比情况。大家欢迎；

会议进行第五项，优秀论文交流：

1、请原能源部劳动模范范书友同志发言：

2、请通风区支部书记：史宗智同志发言：

3、请通风区长：梅红仁同志发言：

4、请掘进二队工会主席：刘步一同志发言：

5、请医院党支部书记：陈焕勤同志发言：

6、请机电一队支部书记：王世民同志发言：

会议进行第六项：请矿工会主席陈红伟同志宣读“关于表彰2004年度优秀思想政治工作论文的决定。

会议进行第七项：

1、请获得一等奖的范书友等5名同志上前领奖并合影留念

2、请获得二等奖的刘会钊等10名同志上前领奖并合影留念

3、请获得三等奖的杨西勋等15名同志上前领奖并合影留念

会议进行第八项：请集团公司领导讲话，大家欢迎！

会议进行第九项：让我们以热烈的掌声请矿党委书记张邦锁同志作重要讲话。

闭幕词

同志们：

矿党委在这里召开2004年思想政治工作年会暨经验交流会，选举产生了新一届政研会组成人员，对2005年思想政治工作做了安排，范书友等六位同志作了发言，大家欢聚一堂，畅所欲言，回首过去，展望未来，会议气氛热烈，会上对在思想政治调研工作中取得优异成绩的个人进行了表彰。在此，我代表矿党政班子向受表彰的同志表示热烈的祝贺！向在思想政治工作战线辛勤工作的同志们表示崇高的敬意！对亲临大会指导的集团公司领导表示衷心的感谢！

刚才，张书记作了重要讲话，提出了三点要求，讲话言简意核，总揽全局，摧人奋进，擂响了我矿明年拼搏奋进求进取的战鼓，会后同志们一定要认真学习贯彻落实会议精神，把思想和行动统一到我矿安全生产上来，统一到千秋振兴上来，加强学习，提高素质，围绕明年“以严治矿，科学决策，综合管理，全面提高”的工作思路，忠诚敬业创佳绩，诚信服从求进取，发挥思想政治工作的优势，为企业实现跨越大发展，献计献策，进一步增强工作责任感，使命感。振兴千秋经济，推动千秋思想政治工作向纵深发展。让我们在继承和发扬优良传统的基础上，与时俱进，开拓创新，构建新体系，拓展新内容，探索新方法，开创我矿思想政治工作的新局面！

煤矿领导讲话范文篇8

今年以来，全市安全事故频发，安全生产形势异常严竣。分管安全生产工作，我深感自己尽责不力，十分自责和惭愧。现诚恳检讨如下：

一、深化认识，认真贯彻广安市安全生产形势分析会精神

5月25日，广安市政府组织召开了全市安全生产形势分析会。下面，我就王建军市长和肖雷副市长的讲话精神，向各位领导作一简单汇报。会上，王市长总结1—5月全市安全生产工作中指出：总结成绩不骄傲,增强做好安全生产工作的自信心，一要抓目标管理“两个主体”职能得到发挥；二要抓执法检查，事故隐患得到整改；三要抓安全投入，安全生产条件得到改善；四要抓双基建设，事故源头得到整治。在剖析事故原因中强调：分析问题找原因，充分认识安全生产工作的严峻性，一是近期安全事故频繁；二是安全防范措施落实不够到位；三是基层基础工作依然薄弱。在部署下步工作中要求：工作落实抓到位，努力增强安全生产工作的实效性，一是思想认识要到位；二是责任落实要到位；三是安全措施要到位；四是监督检查要到位；五是事故查处要到位。肖雷副市长对1—5月全市安全生产工作总结出三大特点：一是安全工作发展不平衡；二是重大事故频繁发生；三是同类事故重复发生。用七个缺乏分析了事故的原因：认识滑坡，缺乏理性抓安全观念；心存侥幸，缺乏持续抓安全保障；工作畸形，缺乏统筹抓安全本领；监管不力，缺乏强力抓安全手段；投入不足，缺乏持续抓安全保障；体制不顺，缺乏整体抓安全合力；处罚乏力，缺乏依法抓安全的重拳。从哲学的角度，对认清安全生产提出三点要求：一是必须把握安全生产的本质特点；二是必须把握我市安全隐患的特点；三是必须把握我市安全事故的规律。并对下步工作提出六条措施：一是深化认识，正确处理五大关系；二是突出重点，迅速扭转事故多发势头；三是强化投入，不断提高安全保障能力；四是强化责任，加大安全监管力度；五是完善机制，形成监管工作合力；六是严肃执法，重拳打击违法行为。最后强调了全市煤炭资源整合和电煤调运工作。

二、正视问题，客观分析安全生产形势

截止目前，我市共发生各类安全生产伤亡事故11件，死亡14人，事故件数同比下降8.3%，死亡人数同比增长7.7%。其中：道路交通事故3件，死亡3人，与去年同比，事故件数持平，死亡人数同比下25%；煤矿事故4件，死亡7人，与去年同比，事故件数下降33.3%，死亡人数上升16.7%，超控制指标进度67.9%；铁路路外事故4件，死亡4人,与去年同比，事故件数、死亡人数均上升100%。全市发生一起重大安全生产伤亡事故（溪口煤矿“5·7”事故），死亡3人，打破了去年重大安全事故“零”记录。由此可以看出，我市煤矿安全生产和铁路路外事故形势十分严峻。主要呈现以下特点：

一是重大事故反弹。在过去两年，全市上下同心协力，共同雪耻“2.17”特大事故沉痛教训，成功摘除“省安全生产重点监控县”帽子，取得了显著成效；但个别部门和企业未能长期保持清醒冷静头脑，牢牢绷紧安全生产这根弦，致使我市在邻水“双岔河”煤矿事故仅三周后，发生了令人深醒的“5.7”溪口煤矿重大事故，打破了2006年以来无重大安全事故的记录。

二是煤矿事故攀升。截止目前，全市共发生煤矿安全事故4件，死亡7人，同比增加1人，死亡人数上升16.7%，占市政府下达市属煤矿行业控制指标的70%，超控制指标进度67.9%，市属煤矿安全事故有所抬头，死亡指标控制乏力。

三是铁路事故多发。短短几个月，全市境内发生铁路路外事故4起，死亡4人，与去年同比,事故件数、死亡人数均增长100%，占市政府下达全年铁路路外事故控制指标的36.4%，事故发生频率较高，呈现多发趋势。

四是事故行业集中。今年以来，全市各类安全生产事故主要集中在煤矿行业、道路交通、铁路路外三大行业，煤矿行业死亡人数占全市当前死亡总量的50%（列居第一），铁路路外事故占全市当前死亡总量的28.6%（位居第二），道路交通占全市当前死亡总量的21.4%（排名第三），为此，煤矿、道路交通等事故高发行业的隐患整治和事故防范仍是我市当前乃至今后一段时间重要工作任务。

三、查找原因，认清安全生产工作问题

（一）认识不到位。一是认识乏力。个别乡镇（街道）、部门、企业的领导和负责人不但对安全工作认识不够，而且还对市委、市政府的会议、文件和领导讲话产生厌倦感，在思想上没有时刻绷紧安全这根弦，没有适时分析解决安全生产中出现的新情况、新问题。二是思想消极。一些领导及驻矿人员，长期从事安全生产工作，认为抓安全费力不讨好，滋生了疲倦、畏难情绪，工作热情减弱。三是创新不够。一些监管人员没有认真思考分析我市安全隐患的特点，深入煤矿检查也是走马观花，因而在抓安全工作中，缺乏全局理性抓安全的思想。

（二）监管不到位。一是重点行业监管不到位。今年以来，在道路交通和煤矿两大重点行业各发生几起安全生产事故，说明我们在重点行业的安全监管上还存在薄弱环节和区域。二是基层监管不到位。乡镇安监机构编制情况复杂（除行政编制外，还有全额拔款、差额拔款、自收自支的事业编制），人员流动性大，工作经费严重不足，致使安全监管难以完全到位。三是部门监管不够。一些乡镇（街道）、市级部门对排查中发现的问题，由于人情关系，没有及时、高效的督促业主进行整改，导致安全隐患风险增加。

（三）企业主体责任落实不到位。深入分析今年以来发生的安全事故，凸显如下问题：少数企业“三违”现象较突出，安全管理制度执行流于形式，未真正把责任落实到班组和人头，一些矿区生产现场管理松散，现场监管人员有缺位和脱岗行为。

四、强化举措，狠抓安全生产工作

（一）加强宣传教育培训。以第六个“全国安全生产月”为契机，紧紧抓住提高从业人员安全意识和全民安全素质这一重点，制定分层次、全方位宣传教育计划，以形式多样、内容丰富的安全宣传手段，向基层、企业、职工和全社会大力宣传安全生产基本知识；同时，结合平安创建活动，组织交警和消防到辖区学校开展“综合治理，保障平安”为主题的交通、消防安全教育，大力开展交叉检查和联合执法，排除事故隐患，防范事故发生。

（二）落实安全主体责任。坚持“管生产必须管安全，谁主管谁负责，谁办证谁负责”原则，进一步完善落实好政府领导责任、部门监管责任、企业主体责任以及关键人员、关键岗位责任，在全市初步形成纵向到底、横向到边的安全生产目标管理网络体系，构建“政府统一领导，部门依法监管，企业全面负责，群众参与监督，社会广泛支持，从业人员遵章守纪”的安全格局。

（三）夯实基层基础工作。进一步健全安全生产监管体系，完善乡级安全监管机构，做好社区（村组）安监员聘任工作，全面开展矿山、危化品生产企业标准化建设活动，督促企业加大安全生产投入，重点治理煤矿企业标准化建设回潮现象，做好明月、永兴等重点渡口码头标准化建设工作，落实“救生衣行动”，全力推广非煤矿山企业中深孔爆破技术，在6月底前完成非煤矿山第一台阶式规范开采，切实提高企业安全生产条件和保障能力。

（四）狠抓行业安全监管。坚持“关口前移、重心下移”原则，深刻汲取“5.7”重大事故教训，严查事故发生根源，研究部署应对之策；严格执行安全隐患排查整治制度，不定期组织开展明查暗访活动，督促隐患整改单位限期进行治理；同时，扎实开展事故高危行业安全检查和专项整治，抓好煤炭标准化瓦斯监测监控系统建设，组织专家有针对性地进行安全“会诊”，及早整治顶板、水患、瓦斯等事故隐患，严厉打击违法违规行为，做到安全事故防患于未然。

煤矿领导讲话范文篇9

一、学习调研活动开展情况

（一）行动迅速，认真筹备。

县委学习实践科学发展观活动动员大会后，煤管局立即召开会议，传达学习了动员大会精神，决定在全局迅速开展学习实践活动。一是成立了领导机构。“煤管局学习实践科学发展观领导小组”，煤管局局长任组长，班子成员任副组长，其他工作人员为成员。领导小组下设办公室，主要负责学习实践活动的组织实施工作。二是科学制定《XX县煤管局学习实践科学发展观活动实施方案》，局学习实践活动办公室成立后，立即研究草拟了学习实践活动实施方案。我局专门就此召开会议，对方案进行研究，提出了非常宝贵的修改意见。办公室根据会议研究意见，对实施草案再次进行了修改。修订后的实施方案更加结合煤管工作的实际，针对性更强，一次性通过县委指导组，县委学习实践活动办公室的审验。

（二）广泛深入动员，提高广大党员参加学习实践活动的积极性。

在认真筹备，报请县委学习实践科学发展观指导组统一的基础上，10月20日，召开了全体人员参加的“深入学习实践科学发展观活动动员大会”，煤管局局长做了动员讲话，认为学习实践活动时间紧、要求高、使命光荣、责任重大。要求全局要以改革创新、求真务实的精神，积极探索、勇于实践，确保学习实践活动取得实效。会上，组织大家学习了县委的有关学习实践科学发展观的文件，要求大家按照县委的要求，不断增强贯彻落实科学发展观的自学性和坚定性，提高推进科学发展观的能力和本领，为加快新XX的建设做出更大贡献，在全局掀起了学习实践活动的高潮。

（三）认真扎实开展学习活动，突出四个特点，解决四个问题。

按照县委学习实践活动方案要求，在学习内容上认真学习党的*、十七届三中全会精神；《邓小平论科学发展》；《科学发展观重要论述摘编》；认真学习中央和自治区党委关于新疆发展与稳定工作的重大决策部署；认真学习王乐泉同志在自治区党委第七届五次全委（扩大）会议；自治区第五次民族团结进步表彰大会上的讲话；努尔·白克力同志在自治区干部大会上的讲话精神以及地、县委（扩大）会议精神；县委赵文泉同志在干部作风整顿动员会上的讲话及县委关于集中开展反分裂斗争再教育的相关文件。学习形式上结合实际，采取灵活多样的形式进行。坚持“自学与集中学习相结合、集体研讨与专题辅导相结合、学习与调查研究相结合、学习与业务工作相结合”，采取集中培训、专题辅导、巡回宣讲、集体研讨、个人自学等形式，不断丰富学习培训形式，创新学习培训载体，增强学习培训效果；在学习方法上不断创新，达到学有所悟，学有所用的实际效果；科级领导干部专题研讨班和集中自学等形式，带头通读有关的学习材料，精读重点篇目，并紧紧围绕学习内容广泛开展“专题辅导”、“党员干部每人一课”、“你问我答”等活动，确保学习质量和学习效果；一般党员干部积极参加“领导讲、专家讲、典型讲、大家谈、观看‘常委论坛’远程视频”的“三讲一谈一看”学习培训活动，确保学习覆盖面。做到学习有计划、有签到、有专题、有座谈、有记录、各人有学习笔记和心得体会。并利用业余时间加强自学，将学习贯穿于学习活动的全过程。学习活动中突出是个特点，解决四个问题。

一是突出一个“严”字，解决学习效果不明显的问题。学习过程中，局领导班子不仅强调笔记和心得体会的字数，更注重笔记和心得体会的质量不能只是简单摘录和记录，而是要深入到所学篇目中去，联系自己的思想和本职工作情况写出心得和切实体会，切实巩固和提高学习效果。要求煤管局干部职工读书笔记在1000—15000字，撰写心得体会3篇。

二是突出一个“紧”字，解决好“工学矛盾”的问题。煤管局部门业务量大，业务范围广，任务非常繁重，为有效的解决业务工作与学习的矛盾，局领导班子要求所有干部职工在“紧”字上做文章，除规定时间抓好集中学习外，并利用双休日进行全天自学学习，弥补学习时间不足的问题。

三是突出一个“宣”字，解决学习氛围不深厚的问题。通过标语、横幅、信息、等形式进行宣传，是学习实践活动人人皆知，为学习实践活动营造了浓厚的氛围。目前。煤管局已先后悬挂条幅2条、横幅5条，出黑板报2期，发放宣传单22份，组织讨论5次，报送信息10篇，组织科学发展观理论知识考试1次。

四是突出一个“改”字，解决好思想和作风转变问题。局领导班子要求党员干部在学习实践活动学习阶段就要坚持边学、边改、边提高，结合学习、工作、思想实际，认真查找在思想、作风方面存在的问题，彻底解决“门难进、脸难看、事难办”的“三难”问题和“吃、喝、卡、要”的四乱问题。并通过发放征求意见表，广泛征求群众意见。

（四）深入开展调查研究活动，切实加强煤矿企业管理

工作。

围绕县委制定的22个调研中涉及到没煤管工作的内容，制定了调研提纲，局领导带队深入基层调研，召开座谈会，邀请相关部门、煤矿企业负责人及各乡镇负责人参加座谈，查找煤管工作中存在的薄弱环节，找准、找实制约煤管工作科学发展的突出问题，并撰写了题为《合理开发煤炭资源落实科学发展观促进煤炭能源产业可持续发展—XX县煤炭能源产业可持续发展调研报告》的工作调研报告。已上报科学发展观活动领导小组。

（四）解放思想，认真开展大讨论。

围绕调研中反映出的情况，重点是合理开发、落实科学发展观，进一步摸清XX县各煤矿企业九万吨改建的基础情况，做好我县煤矿企业九万吨改扩建的协调服务工作，解决落实我县煤矿企业调研中存在的问题，全局干部职工开展了一次大讨论，切实将广大党员干部思想统一到科学发展观的要求上来，研究制定解决的对策。

后续的大讨论，邀请了相关部门、企业、乡镇、社区及退休干部代表等，共计15人参加了大讨论。会上，煤管局党员干部职工结合自身工作实际和“学习科学发展观我该怎么做”谈自己的认识。通过谈认识，谈体会，谈感想相互学习、相互促进、共同提高，丰富了学习内容，扩大了学习活动成果。来自相关部门、企业、乡镇、社区及退休干部代表等同志踊跃发言大家从不同角度谈煤管工作，并提出好的意见和建议，便于我们今后更好的工作。参会干部一致表示，要重点围绕“服务、监管、科技”来推进煤管工作。在学习实践科学发展观过程中煤管服务工作要比过去做得更好；监管执法要更加紧密围绕煤矿企业安全生产实际；科技支撑要更加围绕煤管工作大局，明确研究方向和目标。煤管服务、监管和科技支撑最终都要着力于XX建设和科学发展观上。要把学习实践科学发展观的落脚点落实到煤管工作中，加强学习，不断提高自己的政治业务素质，以更优质的服务、更高的办事效率为企业服务，树立良好的煤管形象。

二、开展学习实践科学发展观活动的主要做法

（一）领导高度重视，带头学习讨论。由于我局今年各项业务较繁重，特别是各煤矿企业九万吨改扩建工作。在这种情况下，开展学习讨论活动后，局领导充分发挥示范带头作用，亲自作动员报告，亲自抓学习讨论，做到了“五带头”即带头讨论发言、带头听取意见、带头遵守学习纪律、带头写心得体会，带头做调研，为学习教育活动的扎实开展起到了良好的导向作用。

（二）加大宣传力度，营造良好学习氛围。及时把握学习实践活动的重要事件、领导讲话、学习动态、工作信息、宣传学习中的好经验、好做法进行统计归纳。在学习中进行交流。加强和县委学习时间科学发展观活动领导小组办公室的联系，确保我局学习活动情况、信息、资料能及时上报。

（三）搭建交流平台，促进学习深化。为加深对科学发展观内涵的理解，提高以科学发展指导工作的能力，煤管局积极在局内搭建互动平台，促进党员干部学习交流。召开了时间科学发展观大讨论，局领导及全体干部职工积极参与，充分准备，踊跃发言，在会上谈心得，谈体会，达到了“交流促学习，学习促提高”的预期效果。大家互相分享了各自对可写发展观活动的心得和体会，加深了对科学发展观科学内涵、精神实质、根本要求的深刻理解和把握，结合工作实际畅谈了用科学发展观指导实践推动工作的思想和打算。

三、学习实践活动取得的初步成效。

（一）党员干部对科学发展观的理解更加深入。通过对科学发展观的学习，使许多原来对科学发展观不甚了解的同志有了深刻的理解，特别是许多同志已真正理解科学发展观的内涵和意义，并在实际工作中更加自觉的实践科学发展观。

（二）用科学发展观统领煤管事业发展的理念加强。在学习科学发展观过程中，是全体干部职工增强了科学发展观的意识，在创新工作方面有了初步成效，广大干部职工对用科学发展观统领煤管事业发展的理念加强。

（三）全局服务意识明显增强。通过这一阶段的学习，全体干部职工服务意识明显增强，都能积极做好本职工作，热情接待每一个服务对象，真心真意为煤矿企业办实事，解难题。

四、存在问题

（一）由于现阶段我局工作任务重，常有工作人员下煤矿企业开展业务工作，学习出勤率未能达到100%。

（二）个别干部存在锐意进取意识弱，工作作风不扎实的问题。

五、下一步的打算

（一）抓整改，在行动中落实科学发展观。在认真学习深入领会科学发展观精神的基础上，以科学发展观为尺子，比照各项工作，认真查找不足，采取措施努力改进。

（二）巩固成果，形成机制。此次学习实践科学发展观活动只是一个开始，今后将作为我局一项常规性的活动，与其它业务工作紧密结合，形成机制。继续坚持以人为本，不断改进工作作风，切实为民服务。

（三）继续抓好煤炭结构调整工作，对存在隐患的矿井要坚决进行停产整顿，对整顿仍达不到要求的矿井坚决的予以关闭。

（四）继续做好招商引资工作，树立招大商理念，确保我县煤炭工业健康有序发展。

煤矿领导讲话范文篇10

一、学习调研活动开展情况

（一）行动迅速，认真筹备。

县委学习实践科学发展观活动动员大会后，煤管局立即召开会议，传达学习了动员大会精神，决定在全局迅速开展学习实践活动。一是成立了领导机构。“煤管局学习实践科学发展观领导小组”，煤管局局长任组长，班子成员任副组长，其他工作人员为成员。领导小组下设办公室，主要负责学习实践活动的组织实施工作。二是科学制定《XX县煤管局学习实践科学发展观活动实施方案》，局学习实践活动办公室成立后，立即研究草拟了学习实践活动实施方案。我局专门就此召开会议，对方案进行研究，提出了非常宝贵的修改意见。办公室根据会议研究意见，对实施草案再次进行了修改。修订后的实施方案更加结合煤管工作的实际，针对性更强，一次性通过县委指导组，县委学习实践活动办公室的审验。

（二）广泛深入动员，提高广大党员参加学习实践活动的积极性。

在认真筹备，报请县委学习实践科学发展观指导组统一的基础上，10月20日，召开了全体人员参加的“深入学习实践科学发展观活动动员大会”，煤管局局长做了动员讲话，认为学习实践活动时间紧、要求高、使命光荣、责任重大。要求全局要以改革创新、求真务实的精神，积极探索、勇于实践，确保学习实践活动取得实效。会上，组织大家学习了县委的有关学习实践科学发展观的文件，要求大家按照县委的要求，不断增强贯彻落实科学发展观的自学性和坚定性，提高推进科学发展观的能力和本领，为加快新XX的建设做出更大贡献，在全局掀起了学习实践活动的高潮。

（三）认真扎实开展学习活动，突出四个特点，解决四个问题。

按照县委学习实践活动方案要求，在学习内容上认真学习党的十七大、十七届三中全会精神；《邓小平论科学发展》；《科学发展观重要论述摘编》；认真学习中央和自治区党委关于新疆发展与稳定工作的重大决策部署；认真学习王乐泉同志在自治区党委第七届五次全委（扩大）会议；自治区第五次民族团结进步表彰大会上的讲话；努尔·白克力同志在自治区干部大会上的讲话精神以及地、县委（扩大）会议精神；县委赵文泉同志在干部作风整顿动员会上的讲话及县委关于集中开展反分裂斗争再教育的相关文件。学习形式上结合实际，采取灵活多样的形式进行。坚持“自学与集中学习相结合、集体研讨与专题辅导相结合、学习与调查研究相结合、学习与业务工作相结合”，采取集中培训、专题辅导、巡回宣讲、集体研讨、个人自学等形式，不断丰富学习培训形式，创新学习培训载体，增强学习培训效果；在学习方法上不断创新，达到学有所悟，学有所用的实际效果；科级领导干部专题研讨班和集中自学等形式，带头通读有关的学习材料，精读重点篇目，并紧紧围绕学习内容广泛开展“专题辅导”、“党员干部每人一课”、“你问我答”等活动，确保学习质量和学习效果；一般党员干部积极参加“领导讲、专家讲、典型讲、大家谈、观看‘常委论坛’远程视频”的“三讲一谈一看”学习培训活动，确保学习覆盖面。做到学习有计划、有签到、有专题、有座谈、有记录、各人有学习笔记和心得体会。并利用业余时间加强自学，将学习贯穿于学习活动的全过程。学习活动中突出是个特点，解决四个问题。

一是突出一个“严”字，解决学习效果不明显的问题。学习过程中，局领导班子不仅强调笔记和心得体会的字数，更注重笔记和心得体会的质量不能只是简单摘录和记录，而是要深入到所学篇目中去，联系自己的思想和本职工作情况写出心得和切实体会，切实巩固和提高学习效果。要求煤管局干部职工读书笔记在1000—15000字，撰写心得体会3篇。

二是突出一个“紧”字，解决好“工学矛盾”的问题。煤管局部门业务量大，业务范围广，任务非常繁重，为有效的解决业务工作与学习的矛盾，局领导班子要求所有干部职工在“紧”字上做文章，除规定时间抓好集中学习外，并利用双休日进行全天自学学习，弥补学习时间不足的问题。

三是突出一个“宣”字，解决学习氛围不深厚的问题。通过标语、横幅、信息、等形式进行宣传，是学习实践活动人人皆知，为学习实践活动营造了浓厚的氛围。目前。煤管局已先后悬挂条幅2条、横幅5条，出黑板报2期，发放宣传单22份，组织讨论5次，报送信息10篇，组织科学发展观理论知识考试1次。

四是突出一个“改”字，解决好思想和作风转变问题。局领导班子要求党员干部在学习实践活动学习阶段就要坚持边学、边改、边提高，结合学习、工作、思想实际，认真查找在思想、作风方面存在的问题，彻底解决“门难进、脸难看、事难办”的“三难”问题和“吃、喝、卡、要”的四乱问题。并通过发放征求意见表，广泛征求群众意见。

（四）深入开展调查研究活动，切实加强煤矿企业管理

工作。

围绕县委制定的22个调研中涉及到没煤管工作的内容，制定了调研提纲，局领导带队深入基层调研，召开座谈会，邀请相关部门、煤矿企业负责人及各乡镇负责人参加座谈，查找煤管工作中存在的薄弱环节，找准、找实制约煤管工作科学发展的突出问题，并撰写了题为《合理开发煤炭资源落实科学发展观促进煤炭能源产业可持续发展—XX县煤炭能源产业可持续发展调研报告》的工作调研报告。已上报科学发展观活动领导小组。

（四）解放思想，认真开展大讨论。

围绕调研中反映出的情况，重点是合理开发、落实科学发展观，进一步摸清XX县各煤矿企业九万吨改建的基础情况，做好我县煤矿企业九万吨改扩建的协调服务工作，解决落实我县煤矿企业调研中存在的问题，全局干部职工开展了一次大讨论，切实将广大党员干部思想统一到科学发展观的要求上来，研究制定解决的对策。

后续的大讨论，邀请了相关部门、企业、乡镇、社区及退休干部代表等，共计15人参加了大讨论。会上，煤管局党员干部职工结合自身工作实际和“学习科学发展观我该怎么做”谈自己的认识。通过谈认识，谈体会，谈感想相互学习、相互促进、共同提高，丰富了学习内容，扩大了学习活动成果。来自相关部门、企业、乡镇、社区及退休干部代表等同志踊跃发言大家从不同角度谈煤管工作，并提出好的意见和建议，便于我们今后更好的工作。参会干部一致表示，要重点围绕“服务、监管、科技”来推进煤管工作。在学习实践科学发展观过程中煤管服务工作要比过去做得更好；监管执法要更加紧密围绕煤矿企业安全生产实际；科技支撑要更加围绕煤管工作大局，明确研究方向和目标。煤管服务、监管和科技支撑最终都要着力于XX建设和科学发展观上。要把学习实践科学发展观的落脚点落实到煤管工作中，加强学习，不断提高自己的政治业务素质，以更优质的服务、更高的办事效率为企业服务，树立良好的煤管形象。

二、开展学习实践科学发展观活动的主要做法

（一）领导高度重视，带头学习讨论。由于我局今年各项业务较繁重，特别是各煤矿企业九万吨改扩建工作。在这种情况下，开展学习讨论活动后，局领导充分发挥示范带头作用，亲自作动员报告，亲自抓学习讨论，做到了“五带头”即带头讨论发言、带头听取意见、带头遵守学习纪律、带头写心得体会，带头做调研，为学习教育活动的扎实开展起到了良好的导向作用。

（二）加大宣传力度，营造良好学习氛围。及时把握学习实践活动的重要事件、领导讲话、学习动态、工作信息、宣传学习中的好经验、好做法进行统计归纳。在学习中进行交流。加强和县委学习时间科学发展观活动领导小组办公室的联系，确保我局学习活动情况、信息、资料能及时上报。

（三）搭建交流平台，促进学习深化。为加深对科学发展观内涵的理解，提高以科学发展指导工作的能力，煤管局积极在局内搭建互动平台，促进党员干部学习交流。召开了时间科学发展观大讨论，局领导及全体干部职工积极参与，充分准备，踊跃发言，在会上谈心得，谈体会，达到了“交流促学习，学习促提高”的预期效果。大家互相分享了各自对可写发展观活动的心得和体会，加深了对科学发展观科学内涵、精神实质、根本要求的深刻理解和把握，结合工作实际畅谈了用科学发展观指导实践推动工作的思想和打算。

三、学习实践活动取得的初步成效。

（一）党员干部对科学发展观的理解更加深入。通过对科学发展观的学习，使许多原来对科学发展观不甚了解的同志有了深刻的理解，特别是许多同志已真正理解科学发展观的内涵和意义，并在实际工作中更加自觉的实践科学发展观。

（二）用科学发展观统领煤管事业发展的理念加强。在学习科学发展观过程中，是全体干部职工增强了科学发展观的意识，在创新工作方面有了初步成效，广大干部职工对用科学发展观统领煤管事业发展的理念加强。

（三）全局服务意识明显增强。通过这一阶段的学习，全体干部职工服务意识明显增强，都能积极做好本职工作，热情接待每一个服务对象，真心真意为煤矿企业办实事，解难题。

四、存在问题

（一）由于现阶段我局工作任务重，常有工作人员下煤矿企业开展业务工作，学习出勤率未能达到100%。

（二）个别干部存在锐意进取意识弱，工作作风不扎实的问题。

五、下一步的打算

（一）抓整改，在行动中落实科学发展观。在认真学习深入领会科学发展观精神的基础上，以科学发展观为尺子，比照各项工作，认真查找不足，采取措施努力改进。

（二）巩固成果，形成机制。此次学习实践科学发展观活动只是一个开始，今后将作为我局一项常规性的活动，与其它业务工作紧密结合，形成机制。继续坚持以人为本，不断改进工作作风，切实为民服务。

（三）继续抓好煤炭结构调整工作，对存在隐患的矿井要坚决进行停产整顿，对整顿仍达不到要求的矿井坚决的予以关闭。

（四）继续做好招商引资工作，树立招大商理念，确保我县煤炭工业健康有序发展。