煤矿公司范文10篇

煤矿公司范文篇1

回望曩昔的2009年，***煤矿公司在各级率领的鼎力撑持下，坚持以“邓小平理论”和“三个代表”主要思惟为指导，当真贯彻落实科学成长不美观，平稳树立平安出产意识，坚持企业“平安第一、预防为主、综合治理”的方针，经由过程公司全体干部员工的配合全力和奋斗拼搏，公司在2009年的煤矿出产、平安、经营打点工作上

取得了令人瞩目的成就。现将本人在今年的任职情形陈述请示如下，请予评议。

一、增强煤矿平安出产工作

今年公司以科学成长不美观为指导，鼎力增强煤矿平安监管工作，出台了各项平安监管工作法子，有力的保证了公司煤矿的平安出产工作顺遂进行，今年，公司未呈现重年夜煤矿平安事情，这首要源于我们进行了以下工作。

（一）、完美平安监管组织、机制和保障系统

公司率领班子成立了煤矿平安出产率领小组，由我任平安出产率领小组的组长，***、***等同志担任组员，首要负责煤矿平安出产工作的抉择妄想、部署和率领，经由过程研究拟定平安监管打算、方案和法子，组织平安监管功令和搜检督查，并实施平安查核。同时，公司还成立了手艺人员挂钩负责煤矿日常平安监管和平安质量尺度化培植工作，并进一步成立完美片区周查月检、平安隐患分级打点轨制和重年夜隐患排查治理机制，对日常搜检中发现的问题、隐患进行挂号建档，严酷按照定人、定法子、按时刻的“三定”原则逐条督促期限整改，实施隐患整改追踪、反馈和销号轨制，确保每个查及的问题和隐患落实整改到位。

在今年**月，由公司手艺科的工作人员专门出台了顶板事情演习方案，我和班子其它率领成员配合组织职工进行顶板事情演习勾当，经由过程增强操练，使员工达到把握平安自救的能力，而且达到预期的下场。同时公司还加鼎力度对全员干部职工进行手艺培训，在2009年共投资进修培训费用20万元，全力提高全体职工的平安意识及自保、自救与互救能力，提高全体安管人员营业手艺及监管素质。我们还多次邀请县煤矿培训中心的人员到公司进行职工平安培训，同时有打算的组织全体安管人员，非凡工种人员分批分期在市、县两级培训中心进行培训，及格率达100％。

（二）、积极推进平安机制、打点立异和科技前进

公司按照矿井手艺刷新情形以及平安出产前提、打点水平的转变情形，开展了煤矿测评分类的工作。为了实现重点区域重点监控，我和其它率领同志对公司所使用的煤矿进行了从头模底和排查工作，经由过程模底工作，我们明晰了受水害和火灾（自燃）威胁的区域，并追踪督促有关人员进行落实整改。还安装使用了煤矿平安监控系统，成立了完美的收集监控平台，经由过程使用“煤矿平安出产风险打点系统（msrms）”，提高了公司煤矿风险打点和平安监控科技水平。

健全公司平安出产各项规章轨制，公司严酷实施全员平安风险典质及平安工程账户，全力实现平安监管全方位，做到横向到边、纵向到底、不留死角，使人人头上有指标，个个心中想平安。并在今年加鼎力度对“三违”行为进行赏罚，做到了违者必究，违章必惩。惩处少数人，教育年夜年夜都。

（三）、强化企业平安出产主体责任

一、公司按要求配足专业手艺人员，完美井下现场平安出产8小时仆从打点轨制，而且坚持做好周检工作，在每周由矿长组织一次平安出产搜检，搜检笼盖率达100%，并对查出的隐患进行分类定级打点，实时抓好整改，发现重年夜隐患当即停产停工整改。二、增强手艺基本工作，每个矿井每年实时由手艺负责人组织编制《矿井灾难预防和措置打算》和《煤矿应急救援预案》，每季度按照现实情形的转变实时改削和填补，并严酷按照有关划定绘制完美12种与现场现实相符的图纸，用以指导矿井平安出产。三、强化法人代表和打点人员下井带班轨制，公司法定代表人每月下井不少于10天，我做为煤矿首要负责人每月下井也不得少于20天，矿井平安出产打点人员每月下井不少于22天。经由过程落实夜班带班和现场批示轨制，各煤矿每班至少有一名矿级打点人员带班下井，经由过程深切重点区域和关头环节，并与职工同上班同下班，确保平安出产各项法子落实到区队和班组。同时也拉近了率领干部与工作人员之间的距离，实时体味职工在日常平常工作、糊口中碰着的各类坚苦，并辅佐他们实时解决问题，使泛博职工能够全身心的投入到煤矿出产工作中来。

（四）、继续推进煤矿平安质量尺度化培植

我经由过程当真总结近年来全省煤矿平安质量尺度化培植的经验与做法，并连系***煤矿公司存在的现实问题来查找差距和不足，进一步完美激励和奖惩约束机制，形成一切利好政策向达标矿井倾斜的精采空气。经由过程实施平安质量尺度化工作监管责任制查核轨制，放置公司所有工程手艺人员分袂挂钩列入平安质量尺度化培植矿井，实施分类指导，增强了手艺打点和处事，严酷兑现奖罚，使公司80%的煤矿达到平安质量尺度化，有用晋升煤矿平安基本水平。

（五）、增强和改良平安手艺打点

一、实施各矿井专职手艺负责人配备轨制，成立健全以手艺负责酬报焦点的手艺打点系统。增强手艺基本工作，完美手艺基本资料、《矿井水文地质基本资料档案》和12种反映出产现实的图纸，采掘工程平面图做到每半个月实测填图一次，并实施季

度交流轨制。二、增强矿井“一通三防”手艺打点，完美优化通风系统，积极推进煤矿瓦斯治理示范区和示范矿工程培植，提高煤矿抗灾减灾能力。严抓巷道封锁打点，强化密闭拆封审批轨制，从泉源上消弭平安隐患。高度正视抓好矿井水害防治工作，扎实开展每月一次由手艺负责人组织的水害查询拜访核实和论证工作，摸清矿区水文地质和周边老窑采空区、地表水的水情水灾，实施水灾查询拜访核实陈述和水文地质基本资料档案月交流轨制。三、对改建和新建的矿井，一律推广使用螺杆式空压机，提高平安保障水平。敦促采煤体例和支护更始，裁减落伍采煤体例、出产工艺和手艺装备，积极推广前进前辈合用平安出产手艺和装备，提高采掘机械化水平，晋升煤矿平安出产手艺水安然安祥保障能力。

（六）、强化平安出产宣传教育和培训

公司连系“百日平安出产勾当”和“平安出产月”勾当，充实操作各类载体和宣传体例，深切宣传贯彻党的平安出产方针、政策，普及平安出产法令律例和平安常识，强化企业平安出产主体责任，增强泛博职工平安出产的法制不美观念和平安意识。扎实组织开展平安出产培训，全力提高职工整体素质。加年夜了公司煤矿专业手艺人才培育力度，提高了公司煤矿手艺打点水平。

二、公司经营打点工作

今年，公司强化财政监管，严酷节制成本。做为公司率领，我深知成本打点是现代化企业打点的焦点，在2009年，我们面临公司原煤出产投入高，产物效率低的现实状况，增强产物成本打点尤为主要。我与率领班子成员召开工作会议，在成本节制方面实施了一系列的监管和有师法子。

（1）节制材料入手，严酷成立材料入厂收料轨制，杜绝已少冲多的现象。

（2）增强劳动工资及各岗位工种定员，节制非出产用工的投入。

（3）增强井下的原材料打点，禁止井下设备配件处处乱丢乱放，找不着了在一再领取的现象。

（4）增强对公务车及差盘费的打点，杜绝统一标的目的统一地址一再派车的现象。对差盘费的打点实施事前申报、核准、事后严酷费用审批。

（5）增强对出产机电设备的打点，使机电设备有精采的运转，杜绝机电设备顶出产，使工作面误工又误时的现象发生。总之，我们在成本节制中做了点工作，但离现代的企业打点要求差距还很甚远。

（6）把发卖工作摆在首要位置，我带动公司全体职工实施全员发卖，同时狠抓发卖工作的使命，工作质量。我们还组织全矿打点人员清理原煤产物中的杂物，对产口实施深加工，实施分级分类打点，经由过程我们的全力，使公司今年的发卖工作取得了较好的成就。共实现盈利***万元(出产数据)。

三、积极抓好公司党建工作

今年，公司党委把深切进修贯彻党的十七届四中全会精神落到实处，着眼于增强公司党组织培植工作。以培植进修型党组织为基本，以深化干部人事轨制更始为重点，以完美各级党组织培植为中心，全力提高党建工作水平，增强党建工作活力，为敦促***煤矿公司加速成长供给了坚实的政治保证和精神动力。

1、公司党委积极开展“把党员培育成岗位妙手、把岗位妙手培育成党员，把各级党组织培植成为成长前进前辈出产力的战斗碉堡、把党员队伍培植成为最优异的人力资本”的“双培双建”勾当，全力增强企业党建工作活力。在勾当中，把进修作为提高组织战斗力的主要路子，深切开展培植进修型党组织勾当，经由过程集中进修、常识竞赛、理论培训、专题调研、主题实践等进修形式，当真进修党的路线方针政策和国家法令律例，进修现代市场经济、现代打点等方面常识，不竭完美常识结构，扩年夜常识面，并成立健全了进修考勤、进修档案、进修传递等各项轨制，全力形成进修长效机制。

2、深化干部人事轨制更始，经由过程出力抓好干部任期经济责任审计等各项看管轨制的落实，成立了干部监管工作联席会议轨制，形成监管工作合力，对新任干部实施两年制跟踪打点。并经由过程开展素质工程，加速培育和培育素质高、有手艺的复合型职工队伍，环绕平安出产中的重点、难点开展科技攻关、手艺立异勾当，增强对人才工作的宏不美观指导和统筹协调，积极做好拔尖人才的选拔、培育、打点和处事工作。

3、当真开展党内各类平易近主糊口会，中层以上率领干部思惟工作陈述请示及党课教育，周全增强对党员及各级率领干部的思惟政治素质教育和党员的前进前辈性教育。公司党委号召全体干部职工积极开展向四川灾区学生捐钱献爱心勾当，共累计捐钱2116.5元。

4、党支部积极开展“煤炭规模反失利专项斗争”组织党员进行进修“科学成长不美观”等勾当，并当真解决部门思惟上有情感的员工，党员经由过程谈心和沟通，解决了他们的思惟问题，使之卸下肩负，轻装上阵。

四、工会工作

1.今年公司工会也积极为员工办实事，辅佐员工战胜困境，渡过难关，（1）为员工打点了年夜病医疗保险，使部门人员已获得了实惠.（2）为灾区学生捐钱捐物送去了一片爱心。（3）组织员工开展“十一红歌会”勾当，勾当的举办增强了员工的团结，增强了企业的凝聚力，也充实调动了职工的积极性，为平安出产起到了精采的场所排场。

五、存在的问题与2010年工作思绪

2009年，公司在本人的率领下取得了显著的工作成就，可是我们仍是要清醒的熟悉到，在曩昔的一年中，我们工作中一些不到位的处所，是以我们必需戒骄戒躁，战胜骄傲情感，当真盘问题，找差距，解决问题，更正错误谬误，以便把2010年的工作做的更好。

1、09年我们的打点工作抓的还不到位，尤其是原材料打点，井下的设备配件处处各处可见，旧件随地乱放，此后要在这方面进行严酷的打点，力争人尽其才，物尽其用。

2、公司出产天数太少，其原因主若是公司对复产工作抓的还不到位，往往比别人慢了一步，而就这一步，就失踪去了年夜好机缘，而我们却长时刻复不了产，这就个问题需要正视。

3、井下设备的打点，因为没有进行实时的调养，以至在出产过程中设备损坏不能运转，只好停产修理，象顺槽、回采面的刮扳机就经常呈现这样的问题。

同志们，我们的工作任重而道远，摆在我们面前的工作还很艰难，使命还很年夜，我们必需解决问题、更正错误、战胜坚苦、慎密团结、协调配合、白日竿头，更进一步，为明年的工作成就再上一个新台阶。

1.公司要以“三个代表”主要思惟为指导，当真贯彻落实科学成长不美观，平稳树立平安成长、科学成长、协调成长的经营理念，始终把员工的根柢益处作为我们一切工作的起点和落脚点。

2.在公司内部打点上下功夫，增强政治及营业进修，提高打点水平，成立健全各项规章轨制，强化责任机制，严酷查核、兑现，提高公司经营打点人员的水平。

3.坚韧不拔、持之以恒的抓好平安出产水平，确保平安出产无事情。

煤矿公司范文篇2

本人曾终日而思，考虑再三，决意就此辞去此职另谋他途，希望予以准许。

我在公司工作月有余，总相携，谋事顺遂，感念不尽，即今从辞，亦不敢忘。另如井区及矿其他同事，平时虽相言不多，交情不深，但处事时时如履薄冰不敢懈怠。今辞职原因有四：有言道，父母在不远游，此其一也；二十年困守一岗，身心疲惫，此其二，鸡西至延东路途遥远，通勤劳苦此为三；劳碌数月，东奔西顾，未曾少安，绩或无表，无功亦苦，薪给微薄，无可奈何，此为四。除此之外，不可言尽。

此时离开深感愧疚，因立新煤矿正是秣兵厉马大展宏图之时，改扩建成功指日可待，我不能成为你们中的一员实感遗憾，愧对上下对我的信任与错爱。最大的遗憾是不能亲身经历公司轰轰烈烈的发展和以后的辉煌，不能分享同仁们的甘苦，不能聆听各位的教诲。因为身体欠佳等诸多原因，我需要休养两年，若现在不辞职我就是在其位不能圆满做其事，不可能为矿做太多的贡献还要累及他人。考虑到矿在人员安排上的合理性，本着对矿负责的态度，我郑重向矿提出辞职。

煤矿公司范文篇3

2009年，是××集团完成“十一五”计划、创建“百亿”企业的“冲刺年”，是应对经济危机、克服经济运行困难的“攻坚年”。为把握形势，抓住困难中蕴含的重大机遇，保持又好又快发展势头，维护矿区和谐稳定大局，实现“十一五”计划和“百亿”企业创建目标，今天我们在这里隆重召开2009年工作会。

会议的主题是：全面贯彻党的十七大和中央经济工作会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实省委、省政府工作部署；不为任何困难所惧，不被任何干扰所惑，以科学发展观矢志不渝抓发展，坚持“十一五”计划不动摇，坚定“百亿”企业目标不放松；把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，加快项目建设，实现又好又快可持续发展，建设规模化、现代化、信息化××集团。

一、2008年工作情况

2008年，我们抓住机遇加快发展，沉着冷静应对困难，生产跃上新台阶，安全创造新水平，经营取得新成效，各项工作取得长足进步。

煤炭产量上升。全年生产原煤1300.1万吨，同比增长4.7%；生产精煤282万吨，同比基本持平；销售商品煤1268.51万吨。

掘进进尺增加。掘进总进尺26.81万米，同比增长10.8%，其中开拓进尺5.17万米，同比增长45.2%。

安全控制在指标内。2008年，省安委会下达的死亡控制指标为29人，实际发生死亡事故21起死亡22人（其中基本建设矿井发生事故2起，死亡2人），百万吨死亡率1.54，同比下降29.03%，为××集团组建以来最好水平。

经济实力增强。2008年营业总收入73.51亿元，同比增加20.78亿元，增长39.41%；企业资产总额150亿元，同比增加33亿元，增长28.21%；完成工业总产值60.91亿元，同比增加13.5亿元，增长28.48%；实现工业增加值26.84亿元，同比增加2.88亿元，增长12.02%；实现利润1.56亿元，同比增加0.62亿元，增长65.96%。

员工收入增长。员工年人均收入达到25275元，同比增长10%以上。

2008年我们主要开展了以下工作：

（一）重点项目全面开工，“百亿”××蓝图基本绘就

一是抓住机遇实施了产业结构调整。2008年，××集团根据发展形势和地震灾后重建需要，适时调整补充企业发展规划，以项目建设为载体，进行产业结构调整，基本构建了“两千万吨煤炭、千万吨水泥、百万吨焦炭、百万千瓦装机发电”的产业格局。全年项目计划44项，全年完成投资16亿元。

二是加强考核推进了重点项目建设。对条件成熟、具有发展重大影响的项目实行了目标考核，攀煤焦化技改、石屏一矿、蓥峰水泥技改、卢家坝水泥、叙永二井等项目签订了建设目标责任书，攀煤焦化、卢家坝水泥、蓥峰水泥技改等重点项目正按计划大力推进，石屏一矿、叙永二井今年即可进行试生产；新维煤矿、船景煤矿、龙门峡北矿签订了前期工作目标责任书，目前新维煤矿、船景煤矿的项目核准资料基本完备，“四通一平”已经开展，龙门峡北矿已奠基宣布开工。广能公司龙滩煤矿、芙蓉公司9台500kw瓦斯发电机组、攀煤6000万块粉煤灰蒸压砖工程投入运行；威远蓉兴化工扩能完成，运行完全可以达到设计能力；达竹渡市选煤发电厂洗煤生产线重介改造运行正常，可以创造良好的经济效益；广旺嘉川电厂锅炉改造和九寨沟度假村改造已经完成。

三是加快发展开工储备了一批项目。广旺公司剑阁水泥厂、芙蓉公司200万吨筠连水泥厂、攀煤公司2×60万吨水泥磨粉站节能技改工程、石屏选煤厂、石屏一矿瓦斯抽采发电实现了开工建设；编制完成了古蔺、筠连（2×300mw）煤矸石电厂可行性研究报告；取得了观文矿段探矿权。

四是创新发展模式积极开展了项目合作。在重大项目的实施过程中，我们不断创新发展模式，引进相关优势企业合作，加快开发进度。与中电国际合作开发建设船景煤矿、与华电集团合作建设新维煤矿取得共识；积极运作了芙蓉公司、川南煤业、广能公司等cdm项目，目前芙蓉、川南煤业公司cdm项目已经通过国家发改委核准，即将获得联合国项目注册。

（二）积极实施科技兴企，生产力水平进一步提升

首先，机械化发展质量提高，安全高效、数字化矿井建设起步。2008年进一步提高了机械化质量，机采率达66％（其中综采率达53％），机采工作面已达到42个（其中综采工作面23个），实现全机械化采煤的矿井已达到6对（小宝鼎、绿水洞、李子垭、小河嘴、鲁班山北、鲁班山南）；减头减面有了新进展，掘进工作面由204个减少到187个，综掘率提高10％。攀煤机采率达到64.5％，综掘率达到17.19％；芙蓉综采率达到68.62％；广能综采率达到86％，综掘率达到31％；达竹铁山南、斌郎矿使用综采成功，50%的矿井实现了综合机械化采煤；广旺机采率达8%，告别了无机采的历史；川南煤业将两套高档普采成功升级为综采；威远矿叙永一井即将实现两个机采工作面开采格局。

广能公司李子垭、绿水洞矿经××集团验收命名为“××集团高产高效矿井”，并通过了国家行业级安全高效矿井评审；目前与中国煤炭科工集团合作实施的芙蓉公司杉木树矿“矿井综合自动化系统建设项目”方案，将为××集团打造第一个数字化示范矿井。2008年，我们还着力提升了矿井安全质量标准化水平，24对矿井有18对达一级安全质量标准化标准。

其次，加大科技工作力度，提升了科技兴企能力。2008年，计划重点科技项目28项，正式启动23项；技术中心成功评定为省级技术中心；集团成立了专家委员会，组建了五个专家组；在技术中心成立了5个专业研究所；集团与西安科大、重大、中国煤炭科工集团和煤科总院重庆、西安研究院等科研院所建立了长期产学研合作关系；瓦斯联网等信息化建设部分系统投入运行。2008年深入展开了急倾斜、薄煤层的机械化开采技术、巷道掘进机械化技术研究，矿山压力显现规律研究，全面推广锚网喷组合支护技术；加强了灾害治理技术研究，煤与瓦斯突出矿井以开采解放层为突破口，正着力研究提高抽采率的措施和方法；开展了煤层自然发火防治的研究；加强了水害治理，加强了水文地质勘测，引进了先进的水文地质技术装备，有力地保障了矿井灾害治理工作的安全性和科学性。全年组织参加2008省级鉴定科技成果28项；组织了31项科技成果参加省科技进步评审，获省科技进步一等奖1项，二等奖2项，三等奖7项。

第三，不断加强专业人才培养，人才队伍状况有所改善。制定了××集团2008-2010年人才培养规划，加大了培养煤矿主体专业技能人才力度，积极推进“变招工为招生”工作，已招收煤矿主体专业技校学生1020人，地矿类高校毕业生92人，签订2009届高校毕业生意向性就业协议115人；另外招聘非煤专业应届毕业生86人，选送到煤炭高校进行一年转专业进修，结业后分配充实到煤矿从事技术管理工作。2008年继续开展了职业技能培训与鉴定工作，组织了专业技术职务任职资格评审申报和××首届专业技术拔尖人才评选，开展了煤炭系统职工技能大赛。

（三）双基工作推进有力，安全管理能力不断增强

2008年，我们围绕“双基”工作这条主线强化基层、基础管理，通过开展多种形式的安全活动，促进了矿井安全、生产、技术管理工作全面健康发展，安全生产状况总体平稳，完成省政府下达的安全任务。尤其是在春节、“两会”、抗击冰雪灾害、抗震救灾、北京奥运会期间保证了矿井的安全生产。

第一，重点加强了“双基”工作。2008年，我们针对性地制定了加强煤矿“双基”工作的指导意见，着力全面提升各公司企业管理水平和安全生产技术水平，各公司积极实施，取得了较好成效，死亡人数同比减少25％，实现了安全状况逐渐好转。攀煤公司在花山矿、小宝鼎矿进行试点，促进了“双基”建设顺利开展；广能公司结合实际狠抓“双基”工作落实，安全生产实现了连续两年零死亡。

第二，进一步加大了淘汰设备及工艺更新投入力度。2008年××集团共申请国债项目22项，总投资5.239亿元，其中国家补助资金0.9782亿元；瓦斯集中整治项目134项，完成113项，实际投入资金约2.06亿元；提取安全费用3.87亿元，使用3.92亿元，全年共改造、更新设备4318台件。通过提足用好安全费用、国债资金，加大了淘汰设备及工艺更新投入力度，完善配套了安全设施设备，增强了矿井综合防灾抗灾能力，安全基础得到夯实。

第三，认真开展了安全主题实践活动。我们始终将“一通三防”作为安全工作重点，坚决贯彻瓦斯治理十六字方针，增强了瓦斯抽采及利用管理能力，瓦斯超限次数明显下降，二级以上瓦斯超限报警次数同比下降25％。2008年全年抽采瓦斯7600万立方米，比上年增加21％；瓦斯利用4050万立方米，比上年增加13％；已运行瓦斯发电机组30台，总装机容量达到15兆瓦。切实开展了“隐患治理年”活动，严格按“责任、措施、资金、时间、预案”五落实原则落实整改，及时消除了安全隐患；开展了治爆缉枪专项治理行动；按国务院要求开展了百日督查专项行动；深入开展了三个百日安全生产活动及2008年安全生产月活动，创造出了良好安全文化氛围。

（四）强化经济运行管理，经营水平得到提高

一是向管理要效益，强化了财务管理。依靠财务信息化手段，进一步加大了资金调控力度，2008年新增内部贷款6亿元，年末内部贷款余额达13亿元，节约利息支出1800余万元；加强协调争取到了亏损补贴集中拨付和煤层气开发利用补贴，使各种财政资金及时足额到位，全年到位国家和省各种资金8.3亿元；在保证资金安全前提下，利用资金时间差开展了人民币理财业务，全年增加资金收益200余万元；资金集中统管度明显提高，除财政专项资金外××统管资金达到75%，银行账户从年初444个下降到351个；出台了抗震救灾资金和对外捐赠管理制度；利用会计信息及时跟踪各公司经营指标完成进度，进行经济活动分析；各公司都不同程度地开展了税收筹划，用好用活用够税收政策，为企业节约了税收支出；继续推进财务管理信息化建设，对系统进行了升级，组织了资金管理模块的全面实施，增强了集团控制力。

二是加大融资力度，保障了资金供应。通过××集团搭建的融资平台，全年为各子公司办理贷款担保9亿元，帮助落实到位了10亿元以上的项目建设资金，保证了××重点工程的资金需求；与多家银行协调，年度内××总部新增了银行授信额度10.5亿元，为后续资金需求作了准备；狠抓货款回收，去年12月回收7亿元，遏止住了应收账款增速过猛的势头，同时各级供应部门通过开出承兑汇票和对商家适度拖欠等方式，延缓款项支付，仅××供应部就达3.3亿元，保障了经营资金链。

三是灵活销售方式，合理调整了市场布局。2008年先后受到冰雪灾害、地震灾害、金融危机影响，煤炭运输、销售比较困难，营销系统大力开拓新用户，通过铁路运输、汽车运输、长江水路运输等多种方式发运商品煤保证了销售。根据市场变化，灵活调整销售策略，将无烟煤销往烟煤电厂，提高了精煤跨省重点用户的合同兑现，组织攀煤公司的煤炭出口，并将达竹公司的精煤首次出口印度。2008年，销省内电煤521.8万吨、销省外电煤30.42万吨；销售精煤267.76万吨，其中出口精煤5.36万吨。

四是促进煤价上调，实现了价格增收。2008年，我们抓住机遇努力提高销售价格，电煤平均结算价格上调了64.59元/吨，增加效益3.96亿元；精煤全年平均增收605.02元/吨。在煤炭价格上扬期间，各公司抓住市场机遇努力增收，为企业赢得了效益。

五是强化资金积累，提高了企业滚动发展能力。根据年初煤炭价格上扬趋势，在坚持原有积累办法的基础之上，及时做出了把煤炭涨价增收的三分之一用于积累的方案，全集团2008年共计积累9.67亿元。其中攀煤公司积累3.23亿元；芙蓉公司积累1.12亿元；广能公司把年初电煤价格上调的30元/吨全部用于积累，全年积累发展资金1.48亿元；达竹公司积累2.58亿元；广旺公司积累0.55亿元。正是靠不断积累的发展资金，保证了重大项目的资本金投入，增强了各公司在金融危机中的应对能力，增大了发展潜力，坚定了发展信心。

六是不断增强统采力度，进一步规范了物资供应管理。2008年集团统采率为45%。全年进行邀请招标18次，比选和商务谈判40次，签订合同总额45346万元，比报价降低2240万元，体现了集中采购的批量优势和招标采购的效果，降低了集团物资采购成本。

（五）着力实施了改革改制，企业管理进一步规范

1、改制工作取得一定进展。按照总体部署，已完成了××分别上市融资方案，广能公司实现了股份制改造，华蓥山煤业公司已挂牌成立；以间接上市为目标签订了参股达兴焦化项目投资协议；推进了锦鑫物流公司的股份制运作；启动了威远煤矿公司制改造；完成了××直接持股蜀联公司工作；芙蓉公司着手自然人股退出并完成水泥厂关闭淘汰；以《项目投资股权管理办法》完善了新建项目的股权管理。

2、全面顺利完成煤矿关破项目。2008年，××组建后争取的三个关破项目全部完成了关破。达竹公司柏林煤矿关破项目在2008年6月28日终结，广旺公司代池坝煤矿关破项目在11月18日终结，加上2007年完成的芙蓉珙泉关破项目,三个项目共争取中央财政资金8.8亿元，涉及安置在职职工12297人,其中退休、退养1157人，一次性安置10633人，内部剥离及对外移交办社会职能资产2346万元，涉及894人。

3、招标管理进一步规范。2008年组建了××集团招标工作管理机构，修改完善了5个招标工作管理文件，基本形成了招标工作集中统一管理、集中决策，管理、实施与监督分离，过程规范运行的良好格局。招标办成立后，在新模式的管理之下，共计组织7项工程项目招标，参考价2.9亿元，中标价2.58亿元，降低工程投资3384万元；10项物资项目招标，共105个包件，预算总额3.2亿元，实施合同金额2.8亿元，降低支出4000万元；先后对20个工程项目、11个物资项目及威远煤矿公司制改造中介比选进行了授权招标。

4、审计管理、效能监察更加深入。制定了内部审计工作计划，组织开展了离任经济责任、薪酬兑现、资产质量、财务决算、工程竣工决算审计和专项审计，纠正违纪资金632.6万元，纪律处分2人；组织制定了《内部审计业务工作考核办法》；开展了煤炭零星采购和销售、干部作风、龙滩煤矿建设三项效能监察，促进了企业管理向精细化和效益化方向转变。

（六）深化以人为本思想，和谐矿区建设不断推进

大力推进了棚户区沉陷区治理工作。2008年，我们积极争取补助资金，大力开展采煤沉陷综合治理工作。目前，采煤沉陷综合治理工程国补、省补资金已全部到位。攀煤公司沉陷区治理已累计完成投资2.13亿元，并启动了灾后棚户区改造计划；广旺、达竹、芙蓉等公司采煤沉陷区治理项目也取得明显进展。

进一步规范了用工管理制度。对《劳动合同法》生效前的企业劳动用工情况进行了全面清理，规范了企业用工形式和用工行为；结合企业实际制定了执行职工带薪年休假办法。

取得了抗击冰雪灾害和抗震救灾的胜利。面对严寒天气带来的电煤供应严峻形势，2008年春节期间，××集团供应四川主网电厂电煤占全省的58.82%，为全国及四川抗灾救灾做出了应有的贡献。“5.12”汶川特大地震发生后，我们组织广旺、攀煤、威远等公司（矿）积极开展抗灾自救同时，集团上下认真履行国企责任，大力援助重灾区，先后派出各类救援人员307人，出动车辆259台次。我们还组织了1237.8万元的爱心捐赠款和价值73万余元的救援物资送到了重灾区。在抗震救灾中，××集团24个集体、112名个人先后受到表彰；芙蓉、达竹公司救护队被全总授予“全国五一劳动奖状”，××集团党委、广旺公司党委被省国资委表彰为“抗震救灾优秀基层党组织”。同时，我们也得到了中煤协会的大力援助，神华集团、同煤集团、imm国际煤机集团等14家兄弟企业，为××集团捐款1737.6695万元，捐赠课桌1000套和部分救灾急需物资。

积极应对金融危机影响保持了矿区稳定。2008年9月以来，受国际金融危机影响，××集团生产经营在四季度遇到严重困难，煤炭销量大幅减少，煤炭价格大幅下降，货款拖欠严重，政策性支出增加，给生产经营带来影响。在危机和困难面前，集团上下立足自救，沉着应对，增添了工作措施，加大对老用户的走访，积极开拓新用户抢抓市场；增添质量保证措施，努力生产适销对路的产品；开展年末大检修，减少存煤；加大货款催收力度，减少欠款额度；加强现金管理，严格控制开支。通过这些措施增强了企业应对危机的能力，确保了矿区稳定。

过去的一年，我们不仅大步推进各项工作，在实践中发展认识也得到升华。归结起来就是“四个不动摇”：

1、坚持实现“十一五”计划和“百亿××”规划的目标任务不动摇，努力构建规模化、现代化、信息化的××集团。

2、坚持狠抓发展的理念不动摇，正确处理积累与发展、职工长远与近期利益之间的关系，增大积累促进××集团快速发展。

3、坚持以市场为导向不动摇，稳定主业，延伸产业链，优化产业产品结构，寻求经济增长点，确保××集团可持续发展。

4、坚持科技兴企不动摇，以科技创新增强企业实力，提高生产力水平，促进和谐矿区建设，提升××集团核心竞争力。

在看到成绩的同时，我们清醒地认识到工作中还有许多困难和问题：一是开工项目多，建设资金筹措相对困难；二是部分项目建设缓慢，投资攀升；三是安全基础管理薄弱，零星事故多发；四是矿井灾害升级，治灾难度增大；五是煤价回落、成本上升、政策性增支因素增加，增大企业经营困难。而我们在认识上、管理上应对危机的能力还显得相当不够。面对这些矛盾和问题，必须高度重视而不可回避，必须认真解决而不可任其发展。我们要保持清醒头脑，增强忧患意识，下定决心，知难而进，开拓创新，扎实工作，以新的精神状态、新的工作面貌，迎接新的考验。

二、2009年的工作

2009年，××集团迎来新的挑战和机遇。从国际煤炭市场发展形势看，受次贷危机影响，世界经济增速明显放缓，并从金融领域蔓延到实体经济，国际煤炭需求和煤价下跌；从国内煤炭市场发展看，国民经济增长趋势放缓，与煤相关产品产量下降，煤炭需求强度减弱，供应能力增加，继续朝着市场供需宽松的方向发展。

2009年经济发展虽然面临严峻挑战，但也迎来了前所未有的发展机遇。从国内大环境来看，国务院已经出台了多项拉动内需的新举措，投资4万亿元支撑经济发展；中央经济工作会议将保增长作为今年经济工作的首要任务；省委、省政府为了贯彻中央、国务院关于扩大内需、促进经济增长措施，在2010年前省政府新投入8000亿元来带动3万亿元以上的社会投资。这一系列的措施，显示出各级政府在关键时刻重拳出手，发出了迎难而上保增长的强烈信号，同时也坚定了我们矢志不渝促发展的信心。

我们在洞察经济形势中，还应审时度势地看到：金融危机必然带来产业格局的大调整，必然带来企业的优胜劣汰，对于国有大型煤炭企业，对于规模化、现代化的大集团而言，在危机中抓住机遇，强力推进发展，就能在下一轮经济发展中抢占先机、昂扬前进，把企业做成优势企业、强势企业。

我们要树立强烈的机遇意识，立足转“危”为“机”，变压力为动力，化挑战为机遇。

机遇之一，国家对煤炭行业实施扶大控小、做大做强政策，这是国有煤炭企业发展的良好机会。我们要从做大做强乘机扩张发展的角度，尽可能地兼并陷于危机中的企业和在市场竞争中可能退出的企业，审慎分析，实施低成本收购兼并，占领优良资源，实现战略扩张和可持续发展。

机遇之二，为了扩大内需，拉动增长，各级政府相继出台配套政策，特别是国家实行相对宽松的财政货币政策，放松银根，给强势企业带来融资的良好环境；金融危机导致设备、原材料价格下滑，劳动力成本降低，这一期间抓紧建设项目投资相对节省，也正是我们实现低成本、高速度项目发展的最佳时期。

机遇之三，金融危机给我们带来一个调整产业结构的时机。我们要重新审视企业战略和规划，按照方向明确、主业突出和有保有控原则，坚定不移地加快推进煤炭主业发展；加快推进已经开工的非煤项目、骨干项目及相关项目建设；严格控制新上计划之外项目；对规模小、不符合产业政策、扭亏无望的项目，逐步有序、平稳地退出，使企业的产业结构得到优化，使企业的素质和质量得到提升。

机遇之四，金融危机有利于电煤价格市场化，我们要抓住机遇大力推进，增大企业的自主空间，更直接面向用户，构建更为机动、灵活有序的煤炭营销策略和新的营销机制，提高企业营运效益。

我们要深入领会党中央、四川省委关于当前国内外形势的科学判断，牢牢掌握工作主动权，采取一切有效措施，抓住危中之机，用好危中之机，扎实推进2009年工作，为建国60周年献礼。

指导思想：

深入贯彻落实党的十七大和省委、省政府经济工作部署，为构建“百亿”××、实现“十一五”目标作冲刺准备。坚持以积累促发展，以发展增积累，实现又好又快发展；坚持树立“过紧日子”思想，从严控制成本，艰苦创业战胜困难；坚持科技兴企，大力推进机械化升级，加速提升企业的现代化水平；坚持抢抓机遇谋求发展，在机遇中做大做强，打造强势企业；坚持以市场为导向，调整产品产业结构，提高产品质量，转变经济增长方式，打造优势企业；坚持安全文化建设，强力推进采煤沉陷区治理和棚户区改造，大力提高职工安全保障水平和安居、生活水平，打造和谐企业。

工作目标：

生产原煤1315万吨，精煤295万吨；掘进总进尺25.72万米，其中开拓进尺3.33万米；原煤生产百万吨死亡率控制在2以内，基建万米掘进死亡率不超过0.8，安全死亡人数控制在省政府下达指标内；实现总收入71.2亿元，完成利润1.2亿元；职工收入在企业积累基础上与效益、效率同步增长。

工作安排意见：

（一）坚定“十一五”计划目标，矢志不渝抓发展

2009年，××集团面临更加艰巨的任务和考验。一方面，“十一五”期间及“十一五”末、“十二五”初期的支撑性重点项目已经基本定格，××集团进入新的发展时期；另一方面，金融危机给我们带来了保持企业稳步发展的全新考题。能否完成“十一五”计划和“百亿”××规划，2009年至关重要。我们要坚持在调整中发展、在发展中调整，使发展与规划一致、规划与实际相符，使产业结构更加优化、产品结构更加合理，做到发展上有进有控、项目建设应保必保，重点安排煤炭主业项目，保证现有水泥、焦化建设项目按期竣工投产。

1、坚定不移抓好项目建设，支撑企业做大做强

一要全力推进坚定“十一五”计划目标，矢志不渝抓发展重点项目建设，确保项目早竣工、早投产、早见效。今年安排项目计划45项，年度投资37.70亿元。其中建成投产项目5项，加快建设项目11项，争取开工项目6项，采煤沉陷区综合治理项目3项，棚户区改造项目6项，前期准备项目14项。

攀煤公司焦化项目1、2号焦炉点火试运行，一条生产线四季度试生产；确保龙滩煤矿形成90万吨生产能力；叙永二井首采工作面9月试生产，增加产量6万吨；卢家坝水泥厂一期4月底试生产，到年底生产50万吨水泥；蓥峰水泥技改生产线9月底试生产，四季度生产量达到45万吨；攀煤公司水泥粉磨站技改一期工程10月底试生产，到年底完成10万吨水泥产量。芙蓉公司瓦斯利用工程4台进口机组按计划安装发电，广能瓦斯发电工程全部按计划建成运营发电，石屏一矿也要保证首采工作面9月份试生产。剑门水泥厂完成土建和设备安装工程，2010年3月底试生产；芙蓉公司筠连水泥厂完成主机设备安装等工程，2010年3月底试生产。

在新井建设上，确保船景煤矿、新维煤矿在一季度内开工建设，船景煤矿实现主平硐与北风井贯通，新维煤矿完成井巷工程进尺6000米；龙门峡南矿争取上半年正式开工建设，完成掘进300米；龙门峡北矿完成掘进500米。

抓紧开展武乐煤矿、青山煤矿、巡司煤矸石电厂的前期准备工作；争取大竹城门洞、万源水洋坪、开江长岭井田、开江河井沟井田的探矿权；努力争取整合芙蓉煤矿，做好荣山煤矿、石洞沟煤矿的整合准备；开展资威煤田、叙永洗选厂等的前期论证。

二要加强项目管理，规范对外合作行为。今年是××集团项目投资较为集中的一年。我们要从严控制项目建设投资，分季度对重点项目完成情况进行考核，及时解决存在的问题，适时召开重大项目推进工作会，保障重点项目按计划推进。要进一步明确项目建设责任，促使各重点项目组织机构到位、项目建设管理到位、技术和经济措施到位、考核到位。抓好项目建设过程管理，做好招投标工作，加强工程质量、安全监察监理，严把工程质量、安全关。做好项目前期工作，严格项目立项程序，优化项目设计。要重点抓好与中电国际集团合作建设船景煤矿、与华电集团合作建设新维煤矿等工作，进一步规范对外合作行为，规范股权管理，增强资源就是资产的意识，严格执行矿权资源按市场评估价格入股合作原则。

2、调整产业结构和产业布局，有进有控发展非煤项目，做大做强水泥和焦化产业

要从战略上进一步加大调整产业布局的力度，坚持有进有控、有所为有所不为的原则，着力解决好非煤产业的“集中”和“退出”问题。

首先，狠抓水泥产业和焦化产业发展。2008年，我们结合国家产业政策，研究自身特点，及时调整企业发展战略，构建了煤—建材、煤—焦化产业链，开工建设了660万吨水泥、100万吨焦化及附属化工产品等项目。2009年，卢家坝、蓥峰水泥项目和攀煤粉磨站项目竣工投产，将新增水泥产量95万吨以上，其中广旺增加50万吨，广能增加30万吨，攀煤增加15万吨，加上现有产能，全年水泥计划产量将达到181万吨，同比增加110%，预计产值可达5亿元。2010年随着剑门、筠连水泥项目和攀煤焦化项目的竣工投产，水泥产能总计将达到700万吨，焦化产能达到100万吨，××集团循环经济将实现跨越式发展。

为构建既适合煤炭企业特点，又符合市场经济规律的“大水泥”和“大焦化”产业，我们一要修订产业发展规划；二要从产业运营入手，研究产业政策，开展行业调研，关注项目进程，建立协调机制，推进水泥产业和焦化产业科学健康发展；三要明确阶段性产业调整和发展目标，有计划、有步骤地推进水泥产业和焦化产业发展；四要理顺管理体制，投产运营的水泥、焦化项目必须由各公司直接管理；五要加大技术攻关，构造水泥、焦化技术研发体系，强化管理制度建设，制订统一的生产技术规范；六要提前策划，建立营销体系，完善市场营销网络，加强品牌宣传力度，实现项目建成后全产全销，进入积累滚动发展的良性轨道。

其次，实现一批营运项目稳步退出。要下决心让一批不符合国家产业政策、不符合节能减排要求、不符合科学发展原则、不符合循环经济发展的规模小、生命周期短、扭亏无望、没有发展前景的夕阳产业有序退出，改变非煤产业项目小而杂、科技含量低，一批企业生存困难而我们又无力兼顾的状况，给煤炭主业和其他非煤支柱产业让出发展空间。我们应当从产业发展战略调整的全局着眼，更加解放思想，尽快想办法促使这些项目有序平稳退出，以便集中资金、集中力量把确应加强的产业做大做强，实现有进有退、为进而退、以退为进、以退促进，达到进一步优化××产业结构的目的。

（二）围绕科学发展观，以市场需求部署安全生产

2009年，要围绕科学发展实现管理创新，要以市场需求部署安全生产，要以建立完善各级“双基”工作组织机构、责任目标、考核奖惩机制为主要手段，以矿为主体，队为基层，进一步夯基固本，促进××集团管理上台阶、安全创水平、发展变方式。

第一，强化安全监管，提升矿井安全水平。

2009年，我们要以“瓦斯专项治理年”为主线，全面构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的工作体系，杜绝重特大事故。完善隐患排查治理机制，加强对重点区域和重大危险源的监管，形成隐患排查长效机制。深入开展顶板和机电运输专项整治活动，分口把关，各负其责，强化责任。加强安全生产应急救援队伍建设，2009年芙蓉救援基地要加快搬迁改造，××集团在此基础上将建立安全生产应急救援指挥中心，负责对××集团各公司应急救援队伍的管理指导和工作协调。要围绕“打造本质安全型企业，塑造本质安全型员工”的安全文化目标，开展深入扎实、形式多样的安全文化活动，营造浓厚的安全生产氛围。完善安全生产激励约束机制，加强内部安全生产责任目标完成情况的考核，实行安全风险抵押金制度、矿井安全生产周期延长的奖励制度，全面推行安全结构工资制，加大安全奖惩力度。

第二，合理调整采掘部署，建立以销保产、以销定产的弹性生产机制。

在市场出现供大于求情况时，我们要控制产量，实行限产自律，加强与其他煤炭企业的沟通，共同维护市场供需稳定，防止市场出现价格暴跌现象。2009年要加大××集团的生产调整。各公司要优化生产结构，建立弹性生产机制，建立以销保产、以销定产的生产经营格局，形成一套有效的适应市场的生产管理新机制。对接替紧张、瓦斯灾害严重且治理滞后的芙蓉、广能、攀煤等公司的相关矿井实行限产增掘措施，确保部署调整和治灾需要；对接替较正常、灾害相对较轻的达竹、广旺等公司实行稳产（或适当增产）稳掘措施，重点是合理配采，提高产品质量；对产量较低、灾害较轻、扩能需要的威远矿实行增掘增产措施，确保矿井改造目标按期实现。

第三，加快系统配套改造，大力推动机械化升级。

各公司要找准机械化发展薄弱环节，加大改造力度，减少炮采炮掘，增加机采机掘，对新建矿井实行炮采审批制度；减少普采，增加综采，新建矿井有条件的要直接装备综采；具备条件的综采面向自动化智能化无人工作面发展；机械化向综合自动化、信息化方向发展。各公司要修改机械化发展规划，分步实施，树立典型，促进相互学习提高。2009年××集团机械化发展总体目标是：机采率达到65％（其中综采率达到50％），机掘率达12％；全员效率达到1.65吨/工。机械化采煤工艺基本覆盖××的全部可采煤层。攀煤公司抓好太平矿首个急倾斜薄煤层走向长壁刨运机综采技术攻关，力争年内投产；广能公司抓好李子垭矿下分层薄煤层破碎顶板无人综采面，确保年内投产；达竹公司抓好柏林矿0.9米采高综采项目，力争年内投产；威远煤矿论证好在叙永矿推广综采工艺；广旺公司唐家河矿完成爬底式机组采面升级为大功率骑溜式机组采面。

第四，突出重点多管齐下，推进高产高效矿井建设。

数字化、自动化、信息化的高产高效矿井是××集团矿井建设目标。新建矿井原则上应以“××集团高产高效矿井”标准进行建设。工作重点是以高标准管理李子垭矿、绿水洞矿，保持“××集团高产高效矿井”称号；力争年内完成对小宝鼎矿、金刚矿的验收和命名工作，加快其他规划矿井建设力度；龙滩矿要在2012年前建成“××集团高产高效矿井”。

第五，狠抓煤矿重点工程，增强发展后劲。

今年要继续抓好花山、白皎、珙泉、叙永四对矿井扩能改造工程，力争超额完成2009年累计形象进度计划；抓好太平＋700米水平、太宝顶＋1220米水平、绿水洞＋350米水平、李子垭南＋450米水平延深、金刚－100米水平、白腊坪韩家槽段深部开发、铁山南西翼－200米水平、赵家坝＋140水平延深等重点水平接替工程建设；抓好白皎矿矸石山、龙滩矿312采区开拓准备等工程建设。

第六，加快提升矿井治灾能力，促进质量标准化再上台阶。

加强对攀煤公司周边小矿的监控，争取尽快建立一套自动化监测监控系统，防止发生小矿透水等事故。加快实施红卫矿水患工程治理，并对矿井进行水文地质补勘；加快白皎、珙泉两矿重大隐患治理工程，力争早日完成隐患的整治，有效防治煤与瓦斯突出和煤层自燃；加大白皎矿矿山压力科技项目的攻关力度，改善矿井支护状况和条件。以高标准严格管理龙滩矿井试生产期间的灾害防治工作，掌握瓦斯和矿井水涌出规律，为进一步制定灾害治理措施奠定基础；李子垭南二井瓦斯防治按照要求进行系统建设、巷道布置和防突管理并总结瓦斯防治经验教训；创新管理，狠挤水分，提高矿井质量标准化水平。

（三）适应市场新形势，确保营销平稳运行

受国际金融危机的影响，去年8月份以来，国内经济增速放缓，煤炭市场需求大幅减少，煤炭价格大幅降低，货款拖欠严重，这一趋势短期内难有明显改观。由于节能调度发电的正式实施，四川部分火电厂耗煤量将明显减少，有的电厂计划发电已缩减到1000小时/年，区域煤炭市场供求关系将发生重大变化。随着铁路运力的提升，省外优质煤炭入川数量不断增加，对四××炭市场特别是电煤市场将形成较大冲击，形势不容乐观。××集团正处在快速发展时期，2009年营销工作能否顺利开展，关系××集团基本运行和在建项目的推进实施，影响2010年“百亿”××目标的实现。因此，2009年，要下大力气抓好煤炭营销工作，以销保产、以销定产、以销促产。

一是遵循市场规律，采取灵活多样的销售策略。经过煤炭企业多年的推动，四川省的煤炭市场从今年起基本放开。从长远来看，煤炭价格有利于反映煤炭成本，体现煤炭价值；从短期来看，煤炭价格由供求关系决定，因此在今年的电煤销售中会遇到特别的困难。煤炭营销分公司要对××集团面临的短、中、长期销售形势进行深入分析，抓住市场化的契机，合理调整市场布局，进一步夯实市场基础，提高货款回收率，争取最大效益。一要巩固与重点用户的关系，对武钢、攀钢等规模大、煤炭销纳能力强、价格带动作用大、信誉好的用户，要通过加强沟通、加大发运、保证质量、提升服务等措施强化战略合作关系。二要采取灵活的销售策略，在统一销售的原则下，区别对待不同的区域市场，根据不同矿井的煤质情况，制定不同的销售策略和销售价格。三要积极拓展新用户，特别是在省外缺煤省份和长江沿岸发展用户，通过铁路、公路、水路多层次的运输网络占领市场。四要提高对市场的敏锐性，各单位、各级营销部门都要努力提高对市场的反应速度和工作效率；××集团已经出台了煤炭价格的定价管理制度，有利于规范煤炭定价程序，提高对市场的反应效率。五要加大货款回收力度，减少货款拖欠。自销煤要严格执行先款后货的原则。统销煤当中，是否实行先货后款，要慎重研究，并保证在可控范围内。继续执行行之有效的激励约束机制，必要时需制订特别奖惩办法。六要努力使煤炭价格保持在市场相对较高水平。把握好市场化条件下今年省内电煤合同价格，根据不同时段和不同区域的供需形势，及时调整煤炭价格。

二是强化市场意识，建立质量约束激励机制。煤炭市场放开后，企业各级管理人员、营销人员、生产人员都要树立市场意识，以市场是否需要作为检验产品价值的标准，市场需求量大的就多生产，市场需求量少的就少生产。生产人员要把市场意识转化为质量意识，建立以全员参与为基础，覆盖采区设计、生产组织、配煤洗选、储装运输、煤质化验等各个环节的煤质管理体系。各生产单位要制定煤炭质量控制激励约束机制，以经济和分配杠杆为重点，使各个矿井和采掘区队从关心效益和自身利益出发，发挥积极性、创造性，切实提高煤炭质量，改变过去只重数量，不重质量的状况。营销部门要本着优质、优价、优运的原则，对符合质量要求的煤炭产品优先销售，逐步建立××集团的品牌信誉和品牌效应。

三是坚定不移地执行“六统一”的营销原则。××集团成立三年来，统一销售的优势得到了充分的体现。煤炭市场越是疲软，营销工作越是困难，越要加强团结，坚定执行“六统一”的营销原则，统一思想和销售行为，严格执行××集团的各项销售管理办法，完善激励约束机制，实现整体效益最大化。

（四）树立“过紧日子”思想，大力提升经营管理水平

1、提高资产运营能力，突出增收节支降低成本。

各单位一定要牢固树立企业管理以财务管理为中心，财务管理以资金管理为核心、以成本管理为重点的理财观念，加强资金调控能力和资金运营能力，减少闲置财产，加速资金周转，提高经营效益。全面加强预算管理，建立一支强有力的预算队伍，并按职责不同进行分工；抓好财务检查，提高财务管理水平；加强税收政策研究，充分降低税收政策变动对公司经营的影响。为应对金融危机和市场竞争压力，要切实加强成本管理，各公司要建立各级成本责任中心，在企业内部确定多级责任成本职能，对其目标中的可控成本负责，以督促降低生产费用；要加强各类费用管理，尤其要严格控制非生产性投资和费用支出，从规划设计源头、生产环节、流通环节抓起，明确目标，落实责任，大力开展节支降耗、增收提效活动。

2、不断拓宽项目融资渠道，缓解资金压力。

××集团经过三年的项目准备、实施，2009年成为“十一五”建设投资的集中期、高峰期，项目投资将达到37.7亿元，其中煤炭产业投资8.61亿元，水泥产业投资13.72亿元，焦化产业投资7.8亿元，瓦斯发电投资0.78亿元，棚户区改造和采煤沉陷区综合治理投资5.24亿元，其他1.55亿元。项目投资量大，融资任务重，必须采用有力措施，通过实施资本运营战略，抓好项目资金筹措工作：一是继续实施积累措施，坚持提取吨煤20元和财政补贴的一半用于积累不动摇，坚持提取2009年煤炭价格超过2007年价格增收的三分之一用于积累不动摇，同时非煤产品也要计提一定的发展建设资金，为项目建设筹备资本金，全力保证水泥、焦化项目、煤矿建设项目的顺利实施；二是做好新维煤矿、船景煤矿的股份合作开发工作，通过招商引资、引进战略投资者，吸引外部资本注入；三是加大水泥项目、攀煤焦化工程、新维煤矿、船景煤矿的银行贷款力度，确保建设资金到位；四是各公司要积极配合××集团发债工作，准备好项目资料，做好财务审计和信用评级，加大相关工作力度，适时争取再发一期企业债；五是加快广能公司、攀煤公司的上市工作，通过股改上市，为企业“十二五”新一轮发展融集资金。

3、不断加大物资统采力度，节约采购成本。

2009年，物资供应工作要进一步科学采购降成本，强化管理增效益，积极推进物资供应体制改革，完成“三集中”（集中采购、集中配送、集中储备），做好“川南物流配送中心”建设的前期论证工作，做好物资信息系统的建设工作，加大物资的代储工作力度，降低储备资金占用；做好日常生产所需物资的供应工作，加强物资需求计划管理工作，提高采购效率；加强供应商管理，着力培育能满足煤矿安全生产和基本建设需要的主供应商和战略合作伙伴；研究论证非煤项目的统采目录，加大其统采力度。

4、深入开展效能监察和内部审计，维护经营和资产安全。

要深入贯彻落实中纪委、省纪委四次全会精神；积极推进企业廉洁文化建设，适时召开廉洁文化现场会议；进一步加强纪检监察队伍建设；对照中纪委“七项要求”，深化领导人员廉洁从业；开展重点建设项目、招标投标工作、××重要制度执行情况效能监察工作。要重点开展好工程项目竣工决算审计、资产质量审计、离任经济责任审计、抗震救灾专项资金使用审计，揭示管理中存在的薄弱环节，最大限度地维护企业经营安全和资产安全。

5、不断深化企业改革改制，逐步建立现代企业制度。

解决攀煤股权回购问题，实现攀能化公司规范运行，正式进入上市辅导。广能公司股改后要实现规范运行，争取早日上市。完成达兴焦化投资入股相关工作，规范进入上市辅导。威远煤矿要全面完成公司制改造项目。进一步规范招标工作管理，完善各项配套制度、办法，建立相关资料库。拓展招标领域，推行“投标单位廉洁承诺制度”，健全“投标单位违约赔偿制度”，建立“招标实现听证制度”，使招标工作进一步规范化、程序化。加大检查指导、跟踪管理力度，不断提高招标工作的效率和效益。全面推进精细化管理工作，艰苦创业，勤俭办企。

（五）促进人企全面协调发展，构建和谐稳定美好矿区

首先，转变干部作风，增强责任感。越是形势严峻，越要勇于面对；越是困难重重，越要重于实干。严格禁止铺张浪费，削减一切不必要的开支，把精力用在保障企业的平稳健康运行上，把财力用在企业的项目建设和发展上。

其次，规范薪酬分配管理，加大人才培养力度。要建立工效挂钩工资总额的预清算程序，提前核定工资总额基数，细化新增效益工资、增效增资的计提办法，建立正常调整机制，切实加强工资总额控制；要进一步规范和严格执行工资统计报表制度；要健全员工教育培训管理办法，制定2009年员工教育培训计划和考核措施，并加强督促、指导；继续抓好高技能人才队伍建设，健全高技能拔尖人才选拔和管理制度；疏通高级技师评审渠道，为高技能人才成长进步和高技能人才队伍建设创造有利条件。

第三，稳定职工收入，改善职工生产生活环境。坚持职工收入与效率和效益同步增长原则，稳定职工收入，注意和物价水平相结合，调控好各方面收入比例。要从满足职工的全面需求、促进和实现煤矿职工全面需求出发开展各项工作。各级管理者应坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋，切实解决好职工最关心、最直接、最现实的利益问题，要把解决职工所难作为开展一切工作出发点和落脚点，努力在解决职工热点、难点问题上取得新突破，努力做好提高职工生活水平的各方面工作。

第四，加快棚户区、采煤沉陷区治理步伐，打造优质民生工程。我们要从讲政治的高度和解决煤矿职工几十年来居住差的实际问题出发，加大采煤沉陷区综合治理、棚户区改造工作力度。加强与政府部门的衔接，争取各级政府有关部门理解，最大限度地争取政策支持。争取中央下放煤矿棚户区改造总体规划得到国家发改委批准，一季度完成实施方案，争取国家资金补助，省、地方配套资金支持，全面启动棚户区改造工程。2009年9月底以前宝鼎等五矿区采煤沉陷区综合治理工程要全部竣工，为国庆60周年献礼。

煤矿公司范文篇4

各位同志：

回望过去的2009年，***煤矿公司在各级领导的大力支持下，坚持以“邓小平理论”和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，牢固树立安全生产意识，坚持企业“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，通过公司全体干部员工的共同努力和奋斗拼搏，公司在2009年的煤矿生产、安全、经营管理工作上取得了令人瞩目的成绩。现将本人在今年的任职情况汇报如下，请予评议。

一、加强煤矿安全生产工作

今年公司以科学发展观为指导，大力加强煤矿安全监管工作，出台了各项安全监管工作措施，有力的保证了公司煤矿的安全生产工作顺利进行，今年，公司未出现重大煤矿安全事故，这主要源于我们进行了以下工作。

（一）、完善安全监管组织、机制和保障体系

公司领导班子成立了煤矿安全生产领导小组，由我任安全生产领导小组的组长，***、***等同志担任组员，主要负责煤矿安全生产工作的决策、部署和领导，通过研究制定安全监管计划、方案和措施，组织安全监管执法和检查督查，并实施安全考核。同时，公司还建立了技术人员挂钩负责煤矿日常安全监管和安全质量标准化建设工作，并进一步建立完善片区周查月检、安全隐患分级管理制度和重大隐患排查治理机制，对日常检查中发现的问题、隐患进行登记建档，严格按照定人、定措施、定时间的“三定”原则逐条督促限期整改，实行隐患整改追踪、反馈和销号制度，确保每个查及的问题和隐患落实整改到位。

在今年**月，由公司技术科的工作人员专门出台了顶板事故演习方案，我和班子其它领导成员共同组织职工进行顶板事故演习活动，通过加强练习，使员工达到掌握安全自救的能力，并且达到预期的效果。同时公司还加大力度对全员干部职工进行技能培训，在2009年共投资学习培训费用20万元，努力提高全体职工的安全意识及自保、自救与互救能力，提高全体安管人员业务技能及监管素质。我们还多次邀请县煤矿培训中心的人员到公司进行职工安全培训，同时有计划的组织全体安管人员，特殊工种人员分批分期在市、县两级培训中心进行培训，合格率达100％。

（二）、积极推进安全机制、管理创新和科技进步

公司根据矿井技术改造情况以及安全生产条件、管理水平的变化情况，开展了煤矿测评分类的工作。为了实现重点区域重点监控，我和其它领导同志对公司所使用的煤矿进行了重新模底和排查工作，通过模底工作，我们明确了受水害和火灾（自燃）威胁的区域，并追踪督促有关人员进行落实整改。还安装使用了煤矿安全监控系统，建立了完善的网络监控平台，通过使用“煤矿安全生产风险管理系统（msrms）”，提高了公司煤矿风险管理和安全监控科技水平。

健全公司安全生产各项规章制度，公司严格实施全员安全风险抵押及安全工程账户，努力实现安全监管全方位，做到横向到边、纵向到底、不留死角，使人人头上有指标，个个心中想安全。并在今年加大力度对“三违”行为进行处罚，做到了违者必究，违章必惩。惩处少数人，教育大多数。

（三）、强化企业安全生产主体责任

一、公司按要求配足专业技术人员，完善井下现场安全生产8小时跟班管理制度，并且坚持做好周检工作，在每周由矿长组织一次安全生产检查，检查覆盖率达100%，并对查出的隐患进行分类定级管理，及时抓好整改，发现重大隐患立即停产停工整改。二、加强技术基础工作，每个矿井每年及时由技术负责人组织编制《矿井灾害预防和处理计划》和《煤矿应急救援预案》，每季度根据实际情况的变化及时修改和补充，并严格按照有关规定绘制完善12种与现场实际相符的图纸，用以指导矿井安全生产。三、强化法人代表和管理人员下井带班制度，公司法定代表人每月下井不少于10天，我做为煤矿主要负责人每月下井也不得少于20天，矿井安全生产管理人员每月下井不少于22天。通过落实夜班带班和现场指挥制度，各煤矿每班至少有一名矿级管理人员带班下井，通过深入重点区域和关键环节，并与职工同上班同下班，确保安全生产各项措施落实到区队和班组。同时也拉近了领导干部与工作人员之间的距离，及时了解职工在平时工作、生活中遇到的各种困难，并帮助他们及时解决问题，使广大职工能够全身心的投入到煤矿生产工作中来。

（四）、继续推进煤矿安全质量标准化建设

我通过认真总结近年来全省煤矿安全质量标准化建设的经验与做法，并结合***煤矿公司存在的实际问题来查找差距和不足，进一步完善激励和奖惩约束机制，形成一切利好政策向达标矿井倾斜的良好氛围。通过实行安全质量标准化工作监管责任制考核制度，安排公司所有工程技术人员分别挂钩列入安全质量标准化建设矿井，实行分类指导，加强了技术管理和服务，严格兑现奖罚，使公司80%的煤矿

达到安全质量标准化，有效提升煤矿安全基础水平。

（五）、加强和改进安全技术管理

一、实行各矿井专职技术负责人配备制度，建立健全以技术负责人为核心的技术管理体系。加强技术基础工作，完善技术基础资料、《矿井水文地质基础资料档案》和12种反映生产实际的图纸，采掘工程平面图做到每半个月实测填图一次，并实行季

度交换制度。二、加强矿井“一通三防”技术管理，完善优化通风系统，积极推进煤矿瓦斯治理示范区和示范矿工程建设，提高煤矿抗灾减灾能力。严抓巷道封闭管理，强化密闭拆封审批制度，从源头上消除安全隐患。高度重视抓好矿井水害防治工作，扎实开展每月一次由技术负责人组织的水害调查核实和论证工作，摸清矿区水文地质和周边老窑采空区、地表水的水情水患，实行水患调查核实报告和水文地质基础资料档案月交换制度。三、对改建和新建的矿井，一律推广使用螺杆式空压机，提高安全保障水平。推动采煤方法和支护改革，淘汰落后采煤方法、生产工艺和技术装备，积极推广先进适用安全生产技术和装备，提高采掘机械化程度，提升煤矿安全生产技术水平和保障能力。

（六）、强化安全生产宣传教育和培训

公司结合“百日安全生产活动”和“安全生产月”活动，充分利用各种载体和宣传方式，深入宣传贯彻党的安全生产方针、政策，普及安全生产法律法规和安全知识，强化企业安全生产主体责任，增强广大职工安全生产的法制观念和安全意识。扎实组织开展安全生产培训，努力提高职工整体素质。加大了公司煤矿专业技术人才培养力度，提高了公司煤矿技术管理水平。

二、公司经营管理工作

今年，公司强化财务监管，严格控制成本。做为公司领导，我深知成本管理是现代化企业管理的核心，在2009年，我们面对公司原煤生产投入高，产品效率低的实际状况，加强产品成本管理尤为重要。我与领导班子成员召开工作会议，在成本控制方面实施了一系列的监管和有效措施。

（1）控制材料入手，严格建立材料入厂收料制度，杜绝已少冲多的现象。

（2）加强劳动工资及各岗位工种定员，控制非生产用工的投入。

（3）加强井下的原材料管理，禁止井下设备配件到处乱丢乱放，找不着了在重复领取的现象。

（4）加强对公务车及差旅费的管理，杜绝同一方向同一地点重复派车的现象。对差旅费的管理实行事前申报、批准、事后严格费用审批。

（5）加强对生产机电设备的管理，使机电设备有良好的运转，杜绝机电设备顶生产，使工作面误工又误时的现象发生。总之，我们在成本控制中做了点工作，但离现代的企业管理要求差距还很甚远。

（6）把销售工作摆在首要位置，我动员公司全体职工实行全员销售，同时狠抓销售工作的任务，工作质量。我们还组织全矿管理人员清理原煤产品中的杂物，对产口实行深加工，实行分级分类管理，通过我们的努力，使公司今年的销售工作取得了较好的成绩。共实现盈利***万元(生产数据)。

三、积极抓好公司党建工作

今年，公司党委把深入学习贯彻党的十七届四中全会精神落到实处，着眼于加强公司党组织建设工作。以建设学习型党组织为基础，以深化干部人事制度改革为重点，以完善各级党组织建设为中心，全力提高党建工作水平，增强党建工作活力，为推动***煤矿公司加快发展提供了坚实的政治保证和精神动力。

1、公司党委积极开展“把党员培养成岗位能手、把岗位能手培养成党员，把各级党组织建设成为发展先进生产力的战斗堡垒、把党员队伍建设成为最优秀的人力资源”的“双培双建”活动，全力增强企业党建工作活力。在活动中，把学习作为提高组织战斗力的重要途径，深入开展建设学习型党组织活动，通过集中学习、知识竞赛、理论培训、专题调研、主题实践等学习形式，认真学习党的路线方针政策和国家法律法规，学习现代市场经济、现代管理等方面知识，不断完善知识结构，扩大知识面，并建立健全了学习考勤、学习档案、学习通报等各项制度，努力形成学习长效机制。

2、深化干部人事制度改革，通过着力抓好干部任期经济责任审计等各项监督制度的落实，建立了干部监督工作联席会议制度，形成监督工作合力，对新任干部实行两年制跟踪管理。并通过开展素质工程，加速培养和造就素质高、有技术的复合型职工队伍，围绕安全生产中的重点、难点开展科技攻关、技术创新活动，加强对人才工作的宏观指导和统筹协调，积极做好拔尖人才的选拔、培养、管理和服务工作。

3、认真开展党内各种民主生活会，中层以上领导干部思想工作汇报及党课教育，全面加强对党员及各级领导干部的思想政治素质教育和党员的先进性教育。公司党委号召全体干部职工积极开展向四川灾区学生捐款献爱心活动，共累计捐款2116.5元。

4、党支部积极开展“煤炭领域反腐败专项斗争”组织党员进行学习“科学发展观”等活动，并认真解决部分思想上有情绪的员工，党员通过谈心和沟通，解决了他们的思想问题，使之卸下包袱，轻装上阵。

四、工会工作

1.今年公司工会也积极为员工办实事，帮助员工克服困境，渡过难关，（1）为员工办理了大病医疗保险，使部分人员已得到了实惠.（2）为灾区学生捐款捐物送去了一片爱心。（3）组织员工开展“十一红歌会”活动，活动的举办增强了员工的团结，增强了企业的凝聚力，也充分调动了职工的积极性，为安全生产起到了良好的局面。

五、存在的问题与2010年工作思路

2009年，公司在本人的领导下取得了显著的工作成绩，但是我们还是要清醒的认识到，在过去的一年中，我们工作中一些不到位的地方，因此我们必须戒骄戒躁，克服自满情绪，认真查问题，找差距，解决问题，改正缺点，以便把2010年的工作做的更好。

1、09年我们的管理工作抓的还不到位，尤其是原材料管理，井下的设备配件到处随处可见，旧件随地乱放，今后要在这方面进行严格的管理，力求人尽其才，物尽其用。

2、公司生产天数太少，其原因主要是公司对复产工作抓的还不到位，往往比别人慢了一步，而就这一步，就失去了大好机会，而我们却长时间复不了产，这就个问题需要重视。

3、井下设备的管理，因为没有进行及时的保养，以至在生产过程中设备损坏不能运转，只好停产修理，象顺槽、回采面的刮扳机就经常出现这样的问题。

同志们，我们的工作任重而道远，摆在我们面前的工作还很艰巨，任务还很大，我们必须解决问题、纠正错误、克服困难、紧密团结、协调配合、白日竿头，更进一步，为明年的工作成绩再上一个新台阶。

1.公司要以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展、科学发展、和谐发展的经营理念，始终把员工的根本利益作为我们一切工作的出发点和落脚点。

2.在公司内部管理上下功夫，加强政治及业务学习，提高管理水平，建立健全各项规章制度，强化责任机制，严格考核、兑现，提高公司经营管理人员的水平。

3.坚持不懈、始终如一的抓好安全生产水平，确保安全生产无事故。

煤矿公司范文篇5

回望曩昔的2009年，***煤矿公司在各级率领的鼎力撑持下，坚持以“邓小平理论”和“三个代表”主要思惟为指导，当真贯彻落实科学成长不美观，平稳树立平安出产意识，坚持企业“平安第一、预防为主、综合治理”的方针，经由过程公司全体干部员工的配合全力和奋斗拼搏，公司在2009年的煤矿出产、平安、经营打点工作上

取得了令人瞩目的成就。现将本人在今年的任职情形陈述请示如下，请予评议。

一、增强煤矿平安出产工作

今年公司以科学成长不美观为指导，鼎力增强煤矿平安监管工作，出台了各项平安监管工作法子，有力的保证了公司煤矿的平安出产工作顺遂进行，今年，公司未呈现重年夜煤矿平安事情，这首要源于我们进行了以下工作。

（一）、完美平安监管组织、机制和保障系统

公司率领班子成立了煤矿平安出产率领小组，由我任平安出产率领小组的组长，***、***等同志担任组员，首要负责煤矿平安出产工作的抉择妄想、部署和率领，经由过程研究拟定平安监管打算、方案和法子，组织平安监管功令和搜检督查，并实施平安查核。同时，公司还成立了手艺人员挂钩负责煤矿日常平安监管和平安质量尺度化培植工作，并进一步成立完美片区周查月检、平安隐患分级打点轨制和重年夜隐患排查治理机制，对日常搜检中发现的问题、隐患进行挂号建档，严酷按照定人、定法子、按时刻的“三定”原则逐条督促期限整改，实施隐患整改追踪、反馈和销号轨制，确保每个查及的问题和隐患落实整改到位。

在今年**月，由公司手艺科的工作人员专门出台了顶板事情演习方案，我和班子其它率领成员配合组织职工进行顶板事情演习勾当，经由过程增强操练，使员工达到把握平安自救的能力，而且达到预期的下场。同时公司还加鼎力度对全员干部职工进行手艺培训，在2009年共投资进修培训费用20万元，全力提高全体职工的平安意识及自保、自救与互救能力，提高全体安管人员营业手艺及监管素质。我们还多次邀请县煤矿培训中心的人员到公司进行职工平安培训，同时有打算的组织全体安管人员，非凡工种人员分批分期在市、县两级培训中心进行培训，及格率达100％。

（二）、积极推进平安机制、打点立异和科技前进

公司按照矿井手艺刷新情形以及平安出产前提、打点水平的转变情形，开展了煤矿测评分类的工作。为了实现重点区域重点监控，我和其它率领同志对公司所使用的煤矿进行了从头模底和排查工作，经由过程模底工作，我们明晰了受水害和火灾（自燃）威胁的区域，并追踪督促有关人员进行落实整改。还安装使用了煤矿平安监控系统，成立了完美的收集监控平台，经由过程使用“煤矿平安出产风险打点系统（msrms）”，提高了公司煤矿风险打点和平安监控科技水平。

健全公司平安出产各项规章轨制，公司严酷实施全员平安风险典质及平安工程账户，全力实现平安监管全方位，做到横向到边、纵向到底、不留死角，使人人头上有指标，个个心中想平安。并在今年加鼎力度对“三违”行为进行赏罚，做到了违者必究，违章必惩。惩处少数人，教育年夜年夜都。

（三）、强化企业平安出产主体责任

公司按要求配足专业手艺人员，完美井下现场平安出产8小时仆从打点轨制，而且坚持做好周检工作，在每周由矿长组织一次平安出产搜检，搜检笼盖率达100%，并对查出的隐患进行分类定级打点，实时抓好整改，发现重年夜隐患当即停产停工整改。二、增强手艺基本工作，每个矿井每年实时由手艺负责人组织编制《矿井灾难预防和措置打算》和《煤矿应急救援预案》，每季度按照现实情形的转变实时改削和填补，并严酷按照有关划定绘制完美12种与现场现实相符的图纸，用以指导矿井平安出产。三、强化法人代表和打点人员下井带班轨制，公司法定代表人每月下井不少于10天，我做为煤矿首要负责人每月下井也不得少于20天，矿井平安出产打点人员每月下井不少于22天。经由过程落实夜班带班和现场批示轨制，各煤矿每班至少有一名矿级打点人员带班下井，经由过程深切重点区域和关头环节，并与职工同上班同下班，确保平安出产各项法子落实到区队和班组。同时也拉近了率领干部与工作人员之间的距离，实时体味职工在日常平常工作、糊口中碰着的各类坚苦，并辅佐他们实时解决问题，使泛博职工能够全身心的投入到煤矿出产工作中来。

（四）、继续推进煤矿平安质量尺度化培植

我经由过程当真总结近年来全省煤矿平安质量尺度化培植的经验与做法，并连系***煤矿公司存在的现实问题来查找差距和不足，进一步完美激励和奖惩约束机制，形成一切利好政策向达标矿井倾斜的精采空气。经由过程实施平安质量尺度化工作监管责任制查核轨制，放置公司所有工程手艺人员分袂挂钩列入平安质量尺度化培植矿井，实施分类指导，增强了手艺打点和处事，严酷兑现奖罚，使公司80%的煤矿达到平安质量尺度化，有用晋升煤矿平安基本水平。

（五）、增强和改良平安手艺打点

实施各矿井专职手艺负责人配备轨制，成立健全以手艺负责酬报焦点的手艺打点系统。增强手艺基本工作，完美手艺基本资料、《矿井水文地质基本资料档案》和12种反映出产现实的图纸，采掘工程平面图做到每半个月实测填图一次，并实施季

度交流轨制。二、增强矿井“一通三防”手艺打点，完美优化通风系统，积极推进煤矿瓦斯治理示范区和示范矿工程培植，提高煤矿抗灾减灾能力。严抓巷道封锁打点，强化密闭拆封审批轨制，从泉源上消弭平安隐患。高度正视抓好矿井水害防治工作，扎实开展每月一次由手艺负责人组织的水害查询拜访核实和论证工作，摸清矿区水文地质和周边老窑采空区、地表水的水情水灾，实施水灾查询拜访核实陈述和水文地质基本资料档案月交流轨制。三、对改建和新建的矿井，一律推广使用螺杆式空压机，提高平安保障水平。敦促采煤体例和支护更始，裁减落伍采煤体例、出产工艺和手艺装备，积极推广前进前辈合用平安出产手艺和装备，提高采掘机械化水平，晋升煤矿平安出产手艺水安然安祥保障能力。

（六）、强化平安出产宣传教育和培训

公司连系“百日平安出产勾当”和“平安出产月”勾当，充实操作各类载体和宣传体例，深切宣传贯彻党的平安出产方针、政策，普及平安出产法令律例和平安常识，强化企业平安出产主体责任，增强泛博职工平安出产的法制不美观念和平安意识。扎实组织开展平安出产培训，全力提高职工整体素质。加年夜了公司煤矿专业手艺人才培育力度，提高了公司煤矿手艺打点水平。

二、公司经营打点工作

今年，公司强化财政监管，严酷节制成本。做为公司率领，我深知成本打点是现代化企业打点的焦点，在2009年，我们面临公司原煤出产投入高，产物效率低的现实状况，增强产物成本打点尤为主要。我与率领班子成员召开工作会议，在成本节制方面实施了一系列的监管和有师法子。

（1）节制材料入手，严酷成立材料入厂收料轨制，杜绝已少冲多的现象。

（2）增强劳动工资及各岗位工种定员，节制非出产用工的投入。

（3）增强井下的原材料打点，禁止井下设备配件处处乱丢乱放，找不着了在一再领取的现象。

（4）增强对公务车及差盘费的打点，杜绝统一标的目的统一地址一再派车的现象。对差盘费的打点实施事前申报、核准、事后严酷费用审批。

（5）增强对出产机电设备的打点，使机电设备有精采的运转，杜绝机电设备顶出产，使工作面误工又误时的现象发生。总之，我们在成本节制中做了点工作，但离现代的企业打点要求差距还很甚远。

（6）把发卖工作摆在首要位置，我带动公司全体职工实施全员发卖，同时狠抓发卖工作的使命，工作质量。我们还组织全矿打点人员清理原煤产物中的杂物，对产口实施深加工，实施分级分类打点，经由过程我们的全力，使公司今年的发卖工作取得了较好的成就。共实现盈利***万元(出产数据)。

三、积极抓好公司党建工作

今年，公司党委把深切进修贯彻党的十七届四中全会精神落到实处，着眼于增强公司党组织培植工作。以培植进修型党组织为基本，以深化干部人事轨制更始为重点，以完美各级党组织培植为中心，全力提高党建工作水平，增强党建工作活力，为敦促***煤矿公司加速成长供给了坚实的政治保证和精神动力。

1、公司党委积极开展“把党员培育成岗位妙手、把岗位妙手培育成党员，把各级党组织培植成为成长前进前辈出产力的战斗碉堡、把党员队伍培植成为最优异的人力资本”的“双培双建”勾当，全力增强企业党建工作活力。在勾当中，把进修作为提高组织战斗力的主要路子，深切开展培植进修型党组织勾当，经由过程集中进修、常识竞赛、理论培训、专题调研、主题实践等进修形式，当真进修党的路线方针政策和国家法令律例，进修现代市场经济、现代打点等方面常识，不竭完美常识结构，扩年夜常识面，并成立健全了进修考勤、进修档案、进修传递等各项轨制，全力形成进修长效机制。

2、深化干部人事轨制更始，经由过程出力抓好干部任期经济责任审计等各项看管轨制的落实，成立了干部监管工作联席会议轨制，形成监管工作合力，对新任干部实施两年制跟踪打点。并经由过程开展素质工程，加速培育和培育素质高、有手艺的复合型职工队伍，环绕平安出产中的重点、难点开展科技攻关、手艺立异勾当，增强对人才工作的宏不美观指导和统筹协调，积极做好拔尖人才的选拔、培育、打点和处事工作。

3、当真开展党内各类平易近主糊口会，中层以上率领干部思惟工作陈述请示及党课教育，周全增强对党员及各级率领干部的思惟政治素质教育和党员的前进前辈性教育。公司党委号召全体干部职工积极开展向四川灾区学生捐钱献爱心勾当，共累计捐钱2116.5元。

4、党支部积极开展“煤炭规模反失利专项斗争”组织党员进行进修“科学成长不美观”等勾当，并当真解决部门思惟上有情感的员工，党员经由过程谈心和沟通，解决了他们的思惟问题，使之卸下肩负，轻装上阵。

四、工会工作

1.今年公司工会也积极为员工办实事，辅佐员工战胜困境，渡过难关，（1）为员工打点了年夜病医疗保险，使部门人员已获得了实惠.（2）为灾区学生捐钱捐物送去了一片爱心。（3）组织员工开展“十一红歌会”勾当，勾当的举办增强了员工的团结，增强了企业的凝聚力，也充实调动了职工的积极性，为平安出产起到了精采的场所排场。

五、存在的问题与2010年工作思绪

2009年，公司在本人的率领下取得了显著的工作成就，可是我们仍是要清醒的熟悉到，在曩昔的一年中，我们工作中一些不到位的处所，是以我们必需戒骄戒躁，战胜骄傲情感，当真盘问题，找差距，解决问题，更正错误谬误，以便把2010年的工作做的更好。

1、09年我们的打点工作抓的还不到位，尤其是原材料打点，井下的设备配件处处各处可见，旧件随地乱放，此后要在这方面进行严酷的打点，力争人尽其才，物尽其用。

2、公司出产天数太少，其原因主若是公司对复产工作抓的还不到位，往往比别人慢了一步，而就这一步，就失踪去了年夜好机缘，而我们却长时刻复不了产，这就个问题需要正视。

3、井下设备的打点，因为没有进行实时的调养，以至在出产过程中设备损坏不能运转，只好停产修理，象顺槽、回采面的刮扳机就经常呈现这样的问题。

同志们，我们的工作任重而道远，摆在我们面前的工作还很艰难，使命还很年夜，我们必需解决问题、更正错误、战胜坚苦、慎密团结、协调配合、白日竿头，更进一步，为明年的工作成就再上一个新台阶。

1.公司要以“三个代表”主要思惟为指导，当真贯彻落实科学成长不美观，平稳树立平安成长、科学成长、协调成长的经营理念，始终把员工的根柢益处作为我们一切工作的起点和落脚点。

2.在公司内部打点上下功夫，增强政治及营业进修，提高打点水平，成立健全各项规章轨制，强化责任机制，严酷查核、兑现，提高公司经营打点人员的水平。

3.坚韧不拔、持之以恒的抓好平安出产水平，确保平安出产无事情。

煤矿公司范文篇6

各位同志：

回望过去的**年，***煤矿公司在各级领导的大力支持下，坚持以“邓小平理论”和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，牢固树立安全生产意识，坚持企业“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，通过公司全体干部员工的共同努力和奋斗拼搏，公司在**年的煤矿生产、安全、经营管理工作上取得了令人瞩目的成绩。现将本人在今年的任职情况汇报如下，请予评议。

一、加强煤矿安全生产工作

今年公司以科学发展观为指导，大力加强煤矿安全监管工作，出台了各项安全监管工作措施，有力的保证了公司煤矿的安全生产工作顺利进行，今年，公司未出现重大煤矿安全事故，这主要源于我们进行了以下工作。

（一）、完善安全监管组织、机制和保障体系

公司领导班子成立了煤矿安全生产领导小组，由我任安全生产领导小组的组长，***、***等同志担任组员，主要负责煤矿安全生产工作的决策、部署和领导，通过研究制定安全监管计划、方案和措施，组织安全监管执法和检查督查，并实施安全考核。同时，公司还建立了技术人员挂钩负责煤矿日常安全监管和安全质量标准化建设工作，并进一步建立完善片区周查月检、安全隐患分级管理制度和重大隐患排查治理机制，对日常检查中发现的问题、隐患进行登记建档，严格按照定人、定措施、定时间的“三定”原则逐条督促限期整改，实行隐患整改追踪、反馈和销号制度，确保每个查及的问题和隐患落实整改到位。

在今年**月，由公司技术科的工作人员专门出台了顶板事故演习方案，我和班子其它领导成员共同组织职工进行顶板事故演习活动，通过加强练习，使员工达到掌握安全自救的能力，并且达到预期的效果。同时公司还加大力度对全员干部职工进行技能培训，在**年共投资学习培训费用20万元，努力提高全体职工的安全意识及自保、自救与互救能力，提高全体安管人员业务技能及监管素质。我们还多次邀请县煤矿培训中心的人员到公司进行职工安全培训，同时有计划的组织全体安管人员，特殊工种人员分批分期在市、县两级培训中心进行培训，合格率达100％。

（二）、积极推进安全机制、管理创新和科技进步

公司根据矿井技术改造情况以及安全生产条件、管理水平的变化情况，开展了煤矿测评分类的工作。为了实现重点区域重点监控，我和其它领导同志对公司所使用的煤矿进行了重新模底和排查工作，通过模底工作，我们明确了受水害和火灾（自燃）威胁的区域，并追踪督促有关人员进行落实整改。还安装使用了煤矿安全监控系统，建立了完善的网络监控平台，通过使用“煤矿安全生产风险管理系统（msrms）”，提高了公司煤矿风险管理和安全监控科技水平。

健全公司安全生产各项规章制度，公司严格实施全员安全风险抵押及安全工程账户，努力实现安全监管全方位，做到横向到边、纵向到底、不留死角，使人人头上有指标，个个心中想安全。并在今年加大力度对“三违”行为进行处罚，做到了违者必究，违章必惩。惩处少数人，教育大多数。

（三）、强化企业安全生产主体责任

一、公司按要求配足专业技术人员，完善井下现场安全生产8小时跟班管理制度，并且坚持做好周检工作，在每周由矿长组织一次安全生产检查，检查覆盖率达100%，并对查出的隐患进行分类定级管理，及时抓好整改，发现重大隐患立即停产停工整改。二、加强技术基础工作，每个矿井每年及时由技术负责人组织编制《矿井灾害预防和处理计划》和《煤矿应急救援预案》，每季度根据实际情况的变化及时修改和补充，并严格按照有关规定绘制完善12种与现场实际相符的图纸，用以指导矿井安全生产。三、强化法人代表和管理人员下井带班制度，公司法定代表人每月下井不少于10天，我做为煤矿主要负责人每月下井也不得少于20天，矿井安全生产管理人员每月下井不少于22天。通过落实夜班带班和现场指挥制度，各煤矿每班至少有一名矿级管理人员带班下井，通过深入重点区域和关键环节，并与职工同上班同下班，确保安全生产各项措施落实到区队和班组。同时也拉近了领导干部与工作人员之间的距离，及时了解职工在平时工作、生活中遇到的各种困难，并帮助他们及时解决问题，使广大职工能够全身心的投入到煤矿生产工作中来。

（四）、继续推进煤矿安全质量标准化建设

我通过认真总结近年来全省煤矿安全质量标准化建设的经验与做法，并结合***煤矿公司存在的实际问题来查找差距和不足，进一步完善激励和奖惩约束机制，形成一切利好政策向达标矿井倾斜的良好氛围。通过实行安全质量标准化工作监管责任制考核制度，安排公司所有工程技术人员分别挂钩列入安全质量标准化建设矿井，实行分类指导，加强了技术管理和服务，严格兑现奖罚，使公司80%的煤矿达到安全质量标准化，有效提升煤矿安全基础水平。

（五）、加强和改进安全技术管理

一、实行各矿井专职技术负责人配备制度，建立健全以技术负责人为核心的技术管理体系。加强技术基础工作，完善技术基础资料、《矿井水文地质基础资料档案》和12种反映生产实际的图纸，采掘工程平面图做到每半个月实测填图一次，并实行季度交换制度。二、加强矿井“一通三防”技术管理，完善优化通风系统，积极推进煤矿瓦斯治理示范区和示范矿工程建设，提高煤矿抗灾减灾能力。严抓巷道封闭管理，强化密闭拆封审批制度，从源头上消除安全隐患。高度重视抓好矿井水害防治工作，扎实开展每月一次由技术负责人组织的水害调查核实和论证工作，摸清矿区水文地质和周边老窑采空区、地表水的水情水患，实行水患调查核实报告和水文地质基础资料档案月交换制度。三、对改建和新建的矿井，一律推广使用螺杆式空压机，提高安全保障水平。推动采煤方法和支护改革，淘汰落后采煤方法、生产工艺和技术装备，积极推广先进适用安全生产技术和装备，提高采掘机械化程度，提升煤矿安全生产技术水平和保障能力。

（六）、强化安全生产宣传教育和培训

公司结合“百日安全生产活动”和“安全生产月”活动，充分利用各种载体和宣传方式，深入宣传贯彻党的安全生产方针、政策，普及安全生产法律法规和安全知识，强化企业安全生产主体责任，增强广大职工安全生产的法制观念和安全意识。扎实组织开展安全生产培训，努力提高职工整体素质。加大了公司煤矿专业技术人才培养力度，提高了公司煤矿技术管理水平。

二、公司经营管理工作

今年，公司强化财务监管，严格控制成本。做为公司领导，我深知成本管理是现代化企业管理的核心，在**年，我们面对公司原煤生产投入高，产品效率低的实际状况，加强产品成本管理尤为重要。我与领导班子成员召开工作会议，在成本控制方面实施了一系列的监管和有效措施。

（1）控制材料入手，严格建立材料入厂收料制度，杜绝已少冲多的现象。

（2）加强劳动工资及各岗位工种定员，控制非生产用工的投入。

（3）加强井下的原材料管理，禁止井下设备配件到处乱丢乱放，找不着了在重复领取的现象。

（4）加强对公务车及差旅费的管理，杜绝同一方向同一地点重复派车的现象。对差旅费的管理实行事前申报、批准、事后严格费用审批。

（5）加强对生产机电设备的管理，使机电设备有良好的运转，杜绝机电设备顶生产，使工作面误工又误时的现象发生。总之，我们在成本控制中做了点工作，但离现代的企业管理要求差距还很甚远。

（6）把销售工作摆在首要位置，我动员公司全体职工实行全员销售，同时狠抓销售工作的任务，工作质量。我们还组织全矿管理人员清理原煤产品中的杂物，对产口实行深加工，实行分级分类管理，通过我们的努力，使公司今年的销售工作取得了较好的成绩。共实现盈利***万元(生产数据)。

三、积极抓好公司党建工作

今年，公司党委把深入学习贯彻党的十七届四中全会精神落到实处，着眼于加强公司党组织建设工作。以建设学习型党组织为基础，以深化干部人事制度改革为重点，以完善各级党组织建设为中心，全力提高党建工作水平，增强党建工作活力，为推动***煤矿公司加快发展提供了坚实的政治保证和精神动力。

1、公司党委积极开展“把党员培养成岗位能手、把岗位能手培养成党员，把各级党组织建设成为发展先进生产力的战斗堡垒、把党员队伍建设成为最优秀的人力资源”的“双培双建”活动，全力增强企业党建工作活力。在活动中，把学习作为提高组织战斗力的重要途径，深入开展建设学习型党组织活动，通过集中学习、知识竞赛、理论培训、专题调研、主题实践等学习形式，认真学习党的路线方针政策和国家法律法规，学习现代市场经济、现代管理等方面知识，不断完善知识结构，扩大知识面，并建立健全了学习考勤、学习档案、学习通报等各项制度，努力形成学习长效机制。

2、深化干部人事制度改革，通过着力抓好干部任期经济责任审计等各项监督制度的落实，建立了干部监督工作联席会议制度，形成监督工作合力，对新任干部实行两年制跟踪管理。并通过开展素质工程，加速培养和造就素质高、有技术的复合型职工队伍，围绕安全生产中的重点、难点开展科技攻关、技术创新活动，加强对人才工作的宏观指导和统筹协调，积极做好拔尖人才的选拔、培养、管理和服务工作。

3、认真开展党内各种民主生活会，中层以上领导干部思想工作汇报及党课教育，全面加强对党员及各级领导干部的思想政治素质教育和党员的先进性教育。公司党委号召全体干部职工积极开展向四川灾区学生捐款献爱心活动，共累计捐款2116.5元。

4、党支部积极开展“煤炭领域反腐败专项斗争”组织党员进行学习“科学发展观”等活动，并认真解决部分思想上有情绪的员工，党员通过谈心和沟通，解决了他们的思想问题，使之卸下包袱，轻装上阵。

四、工会工作

1.今年公司工会也积极为员工办实事，帮助员工克服困境，渡过难关，（1）为员工办理了大病医疗保险，使部分人员已得到了实惠.（2）为灾区学生捐款捐物送去了一片爱心。（3）组织员工开展“十一红歌会”活动，活动的举办增强了员工的团结，增强了企业的凝聚力，也充分调动了职工的积极性，为安全生产起到了良好的局面。

五、存在的问题与2010年工作思路

**年，公司在本人的领导下取得了显著的工作成绩，但是我们还是要清醒的认识到，在过去的一年中，我们工作中一些不到位的地方，因此我们必须戒骄戒躁，克服自满情绪，认真查问题，找差距，解决问题，改正缺点，以便把2010年的工作做的更好。

1、09年我们的管理工作抓的还不到位，尤其是原材料管理，井下的设备配件到处随处可见，旧件随地乱放，今后要在这方面进行严格的管理，力求人尽其才，物尽其用。

2、公司生产天数太少，其原因主要是公司对复产工作抓的还不到位，往往比别人慢了一步，而就这一步，就失去了大好机会，而我们却长时间复不了产，这就个问题需要重视。

3、井下设备的管理，因为没有进行及时的保养，以至在生产过程中设备损坏不能运转，只好停产修理，象顺槽、回采面的刮扳机就经常出现这样的问题。

同志们，我们的工作任重而道远，摆在我们面前的工作还很艰巨，任务还很大，我们必须解决问题、纠正错误、克服困难、紧密团结、协调配合、白日竿头，更进一步，为明年的工作成绩再上一个新台阶。

1.公司要以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展、科学发展、和谐发展的经营理念，始终把员工的根本利益作为我们一切工作的出发点和落脚点。

2.在公司内部管理上下功夫，加强政治及业务学习，提高管理水平，建立健全各项规章制度，强化责任机制，严格考核、兑现，提高公司经营管理人员的水平。

3.坚持不懈、始终如一的抓好安全生产水平，确保安全生产无事故。

煤矿公司范文篇7

2009年，是××集团完成“十一五”计划、创建“百亿”企业的“冲刺年”，是应对经济危机、克服经济运行困难的“攻坚年”。为把握形势，抓住困难中蕴含的重大机遇，保持又好又快发展势头，维护矿区和谐稳定大局，实现“十一五”计划和“百亿”企业创建目标，今天我们在这里隆重召开2009年工作会。

会议的主题是：全面贯彻党的十七大和中央经济工作会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实省委、省政府工作部署；不为任何困难所惧，不被任何干扰所惑，以科学发展观矢志不渝抓发展，坚持“十一五”计划不动摇，坚定“百亿”企业目标不放松；把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，加快项目建设，实现又好又快可持续发展，建设规模化、现代化、信息化××集团。

一、2008年工作情况

2008年，我们抓住机遇加快发展，沉着冷静应对困难，生产跃上新台阶，安全创造新水平，经营取得新成效，各项工作取得长足进步。

煤炭产量上升。全年生产原煤1300.1万吨，同比增长4.7%；生产精煤282万吨，同比基本持平；销售商品煤1268.51万吨。

掘进进尺增加。掘进总进尺26.81万米，同比增长10.8%，其中开拓进尺5.17万米，同比增长45.2%。

安全控制在指标内。2008年，省安委会下达的死亡控制指标为29人，实际发生死亡事故21起死亡22人（其中基本建设矿井发生事故2起，死亡2人），百万吨死亡率1.54，同比下降29.03%，为××集团组建以来最好水平。

经济实力增强。2008年营业总收入73.51亿元，同比增加20.78亿元，增长39.41%；企业资产总额150亿元，同比增加33亿元，增长28.21%；完成工业总产值60.91亿元，同比增加13.5亿元，增长28.48%；实现工业增加值26.84亿元，同比增加2.88亿元，增长12.02%；实现利润1.56亿元，同比增加0.62亿元，增长65.96%。

员工收入增长。员工年人均收入达到25275元，同比增长10%以上。

2008年我们主要开展了以下工作：

（一）重点项目全面开工，“百亿”××蓝图基本绘就

一是抓住机遇实施了产业结构调整。2008年，××集团根据发展形势和地震灾后重建需要，适时调整补充企业发展规划，以项目建设为载体，进行产业结构调整，基本构建了“两千万吨煤炭、千万吨水泥、百万吨焦炭、百万千瓦装机发电”的产业格局。全年项目计划44项，全年完成投资16亿元。

二是加强考核推进了重点项目建设。对条件成熟、具有发展重大影响的项目实行了目标考核，攀煤焦化技改、石屏一矿、蓥峰水泥技改、卢家坝水泥、叙永二井等项目签订了建设目标责任书，攀煤焦化、卢家坝水泥、蓥峰水泥技改等重点项目正按计划大力推进，石屏一矿、叙永二井今年即可进行试生产；新维煤矿、船景煤矿、龙门峡北矿签订了前期工作目标责任书，目前新维煤矿、船景煤矿的项目核准资料基本完备，“四通一平”已经开展，龙门峡北矿已奠基宣布开工。广能公司龙滩煤矿、芙蓉公司9台500kw瓦斯发电机组、攀煤6000万块粉煤灰蒸压砖工程投入运行；威远蓉兴化工扩能完成，运行完全可以达到设计能力；达竹渡市选煤发电厂洗煤生产线重介改造运行正常，可以创造良好的经济效益；广旺嘉川电厂锅炉改造和九寨沟度假村改造已经完成。

三是加快发展开工储备了一批项目。广旺公司剑阁水泥厂、芙蓉公司200万吨筠连水泥厂、攀煤公司2×60万吨水泥磨粉站节能技改工程、石屏选煤厂、石屏一矿瓦斯抽采发电实现了开工建设；编制完成了古蔺、筠连（2×300mw）煤矸石电厂可行性研究报告；取得了观文矿段探矿权。

四是创新发展模式积极开展了项目合作。在重大项目的实施过程中，我们不断创新发展模式，引进相关优势企业合作，加快开发进度。与中电国际合作开发建设船景煤矿、与华电集团合作建设新维煤矿取得共识；积极运作了芙蓉公司、川南煤业、广能公司等cdm项目，目前芙蓉、川南煤业公司cdm项目已经通过国家发改委核准，即将获得联合国项目注册。

（二）积极实施科技兴企，生产力水平进一步提升

首先，机械化发展质量提高，安全高效、数字化矿井建设起步。2008年进一步提高了机械化质量，机采率达66％（其中综采率达53％），机采工作面已达到42个（其中综采工作面23个），实现全机械化采煤的矿井已达到6对（小宝鼎、绿水洞、李子垭、小河嘴、鲁班山北、鲁班山南）；减头减面有了新进展，掘进工作面由204个减少到187个，综掘率提高10％。攀煤机采率达到64.5％，综掘率达到17.19％；芙蓉综采率达到68.62％；广能综采率达到86％，综掘率达到31％；达竹铁山南、斌郎矿使用综采成功，50%的矿井实现了综合机械化采煤；广旺机采率达8%，告别了无机采的历史；川南煤业将两套高档普采成功升级为综采；威远矿叙永一井即将实现两个机采工作面开采格局。

广能公司李子垭、绿水洞矿经××集团验收命名为“××集团高产高效矿井”，并通过了国家行业级安全高效矿井评审；目前与中国煤炭科工集团合作实施的芙蓉公司杉木树矿“矿井综合自动化系统建设项目”方案，将为××集团打造第一个数字化示范矿井。2008年，我们还着力提升了矿井安全质量标准化水平，24对矿井有18对达一级安全质量标准化标准。

其次，加大科技工作力度，提升了科技兴企能力。2008年，计划重点科技项目28项，正式启动23项；技术中心成功评定为省级技术中心；集团成立了专家委员会，组建了五个专家组；在技术中心成立了5个专业研究所；集团与西安科大、重大、中国煤炭科工集团和煤科总院重庆、西安研究院等科研院所建立了长期产学研合作关系；瓦斯联网等信息化建设部分系统投入运行。2008年深入展开了急倾斜、薄煤层的机械化开采技术、巷道掘进机械化技术研究，矿山压力显现规律研究，全面推广锚网喷组合支护技术；加强了灾害治理技术研究，煤与瓦斯突出矿井以开采解放层为突破口，正着力研究提高抽采率的措施和方法；开展了煤层自然发火防治的研究；加强了水害治理，加强了水文地质勘测，引进了先进的水文地质技术装备，有力地保障了矿井灾害治理工作的安全性和科学性。全年组织参加2008省级鉴定科技成果28项；组织了31项科技成果参加省科技进步评审，获省科技进步一等奖1项，二等奖2项，三等奖7项。

第三，不断加强专业人才培养，人才队伍状况有所改善。制定了××集团2008-2010年人才培养规划，加大了培养煤矿主体专业技能人才力度，积极推进“变招工为招生”工作，已招收煤矿主体专业技校学生1020人，地矿类高校毕业生92人，签订2009届高校毕业生意向性就业协议115人；另外招聘非煤专业应届毕业生86人，选送到煤炭高校进行一年转专业进修，结业后分配充实到煤矿从事技术管理工作。2008年继续开展了职业技能培训与鉴定工作，组织了专业技术职务任职资格评审申报和××首届专业技术拔尖人才评选，开展了煤炭系统职工技能大赛。

（三）双基工作推进有力，安全管理能力不断增强

2008年，我们围绕“双基”工作这条主线强化基层、基础管理，通过开展多种形式的安全活动，促进了矿井安全、生产、技术管理工作全面健康发展，安全生产状况总体平稳，完成省政府下达的安全任务。尤其是在春节、“两会”、抗击冰雪灾害、抗震救灾、北京奥运会期间保证了矿井的安全生产。

第一，重点加强了“双基”工作。2008年，我们针对性地制定了加强煤矿“双基”工作的指导意见，着力全面提升各公司企业管理水平和安全生产技术水平，各公司积极实施，取得了较好成效，死亡人数同比减少25％，实现了安全状况逐渐好转。攀煤公司在花山矿、小宝鼎矿进行试点，促进了“双基”建设顺利开展；广能公司结合实际狠抓“双基”工作落实，安全生产实现了连续两年零死亡。

第二，进一步加大了淘汰设备及工艺更新投入力度。2008年××集团共申请国债项目22项，总投资5.239亿元，其中国家补助资金0.9782亿元；瓦斯集中整治项目134项，完成113项，实际投入资金约2.06亿元；提取安全费用3.87亿元，使用3.92亿元，全年共改造、更新设备4318台件。通过提足用好安全费用、国债资金，加大了淘汰设备及工艺更新投入力度，完善配套了安全设施设备，增强了矿井综合防灾抗灾能力，安全基础得到夯实。

第三，认真开展了安全主题实践活动。我们始终将“一通三防”作为安全工作重点，坚决贯彻瓦斯治理十六字方针，增强了瓦斯抽采及利用管理能力，瓦斯超限次数明显下降，二级以上瓦斯超限报警次数同比下降25％。2008年全年抽采瓦斯7600万立方米，比上年增加21％；瓦斯利用4050万立方米，比上年增加13％；已运行瓦斯发电机组30台，总装机容量达到15兆瓦。切实开展了“隐患治理年”活动，严格按“责任、措施、资金、时间、预案”五落实原则落实整改，及时消除了安全隐患；开展了治爆缉枪专项治理行动；按国务院要求开展了百日督查专项行动；深入开展了三个百日安全生产活动及2008年安全生产月活动，创造出了良好安全文化氛围。

（四）强化经济运行管理，经营水平得到提高

一是向管理要效益，强化了财务管理。依靠财务信息化手段，进一步加大了资金调控力度，2008年新增内部贷款6亿元，年末内部贷款余额达13亿元，节约利息支出1800余万元；加强协调争取到了亏损补贴集中拨付和煤层气开发利用补贴，使各种财政资金及时足额到位，全年到位国家和省各种资金8.3亿元；在保证资金安全前提下，利用资金时间差开展了人民币理财业务，全年增加资金收益200余万元；资金集中统管度明显提高，除财政专项资金外××统管资金达到75%，银行账户从年初444个下降到351个；出台了抗震救灾资金和对外捐赠管理制度；利用会计信息及时跟踪各公司经营指标完成进度，进行经济活动分析；各公司都不同程度地开展了税收筹划，用好用活用够税收政策，为企业节约了税收支出；继续推进财务管理信息化建设，对系统进行了升级，组织了资金管理模块的全面实施，增强了集团控制力。

二是加大融资力度，保障了资金供应。通过××集团搭建的融资平台，全年为各子公司办理贷款担保9亿元，帮助落实到位了10亿元以上的项目建设资金，保证了××重点工程的资金需求；与多家银行协调，年度内××总部新增了银行授信额度10.5亿元，为后续资金需求作了准备；狠抓货款回收，去年12月回收7亿元，遏止住了应收账款增速过猛的势头，同时各级供应部门通过开出承兑汇票和对商家适度拖欠等方式，延缓款项支付，仅××供应部就达3.3亿元，保障了经营资金链。

三是灵活销售方式，合理调整了市场布局。2008年先后受到冰雪灾害、地震灾害、金融危机影响，煤炭运输、销售比较困难，营销系统大力开拓新用户，通过铁路运输、汽车运输、长江水路运输等多种方式发运商品煤保证了销售。根据市场变化，灵活调整销售策略，将无烟煤销往烟煤电厂，提高了精煤跨省重点用户的合同兑现，组织攀煤公司的煤炭出口，并将达竹公司的精煤首次出口印度。2008年，销省内电煤521.8万吨、销省外电煤30.42万吨；销售精煤267.76万吨，其中出口精煤5.36万吨。

四是促进煤价上调，实现了价格增收。2008年，我们抓住机遇努力提高销售价格，电煤平均结算价格上调了64.59元/吨，增加效益3.96亿元；精煤全年平均增收605.02元/吨。在煤炭价格上扬期间，各公司抓住市场机遇努力增收，为企业赢得了效益。

五是强化资金积累，提高了企业滚动发展能力。根据年初煤炭价格上扬趋势，在坚持原有积累办法的基础之上，及时做出了把煤炭涨价增收的三分之一用于积累的方案，全集团2008年共计积累9.67亿元。其中攀煤公司积累3.23亿元；芙蓉公司积累1.12亿元；广能公司把年初电煤价格上调的30元/吨全部用于积累，全年积累发展资金1.48亿元；达竹公司积累2.58亿元；广旺公司积累0.55亿元。正是靠不断积累的发展资金，保证了重大项目的资本金投入，增强了各公司在金融危机中的应对能力，增大了发展潜力，坚定了发展信心。

六是不断增强统采力度，进一步规范了物资供应管理。2008年集团统采率为45%。全年进行邀请招标18次，比选和商务谈判40次，签订合同总额45346万元，比报价降低2240万元，体现了集中采购的批量优势和招标采购的效果，降低了集团物资采购成本。

（五）着力实施了改革改制，企业管理进一步规范

1、改制工作取得一定进展。按照总体部署，已完成了××分别上市融资方案，广能公司实现了股份制改造，华蓥山煤业公司已挂牌成立；以间接上市为目标签订了参股达兴焦化项目投资协议；推进了锦鑫物流公司的股份制运作；启动了威远煤矿公司制改造；完成了××直接持股蜀联公司工作；芙蓉公司着手自然人股退出并完成水泥厂关闭淘汰；以《项目投资股权管理办法》完善了新建项目的股权管理。

2、全面顺利完成煤矿关破项目。2008年，××组建后争取的三个关破项目全部完成了关破。达竹公司柏林煤矿关破项目在2008年6月28日终结，广旺公司代池坝煤矿关破项目在11月18日终结，加上2007年完成的芙蓉珙泉关破项目,三个项目共争取中央财政资金8.8亿元，涉及安置在职职工12297人,其中退休、退养1157人，一次性安置10633人，内部剥离及对外移交办社会职能资产2346万元，涉及894人。

3、招标管理进一步规范。2008年组建了××集团招标工作管理机构，修改完善了5个招标工作管理文件，基本形成了招标工作集中统一管理、集中决策，管理、实施与监督分离，过程规范运行的良好格局。招标办成立后，在新模式的管理之下，共计组织7项工程项目招标，参考价2.9亿元，中标价2.58亿元，降低工程投资3384万元；10项物资项目招标，共105个包件，预算总额3.2亿元，实施合同金额2.8亿元，降低支出4000万元；先后对20个工程项目、11个物资项目及威远煤矿公司制改造中介比选进行了授权招标。

4、审计管理、效能监察更加深入。制定了内部审计工作计划，组织开展了离任经济责任、薪酬兑现、资产质量、财务决算、工程竣工决算审计和专项审计，纠正违纪资金632.6万元，纪律处分2人；组织制定了《内部审计业务工作考核办法》；开展了煤炭零星采购和销售、干部作风、龙滩煤矿建设三项效能监察，促进了企业管理向精细化和效益化方向转变。

（六）深化以人为本思想，和谐矿区建设不断推进

大力推进了棚户区沉陷区治理工作。2008年，我们积极争取补助资金，大力开展采煤沉陷综合治理工作。目前，采煤沉陷综合治理工程国补、省补资金已全部到位。攀煤公司沉陷区治理已累计完成投资2.13亿元，并启动了灾后棚户区改造计划；广旺、达竹、芙蓉等公司采煤沉陷区治理项目也取得明显进展。

进一步规范了用工管理制度。对《劳动合同法》生效前的企业劳动用工情况进行了全面清理，规范了企业用工形式和用工行为；结合企业实际制定了执行职工带薪年休假办法。

取得了抗击冰雪灾害和抗震救灾的胜利。面对严寒天气带来的电煤供应严峻形势，2008年春节期间，××集团供应四川主网电厂电煤占全省的58.82%，为全国及四川抗灾救灾做出了应有的贡献。“5.12”汶川特大地震发生后，我们组织广旺、攀煤、威远等公司（矿）积极开展抗灾自救同时，集团上下认真履行国企责任，大力援助重灾区，先后派出各类救援人员307人，出动车辆259台次。我们还组织了1237.8万元的爱心捐赠款和价值73万余元的救援物资送到了重灾区。在抗震救灾中，××集团24个集体、112名个人先后受到表彰；芙蓉、达竹公司救护队被全总授予“全国五一劳动奖状”，××集团党委、广旺公司党委被省国资委表彰为“抗震救灾优秀基层党组织”。同时，我们也得到了中煤协会的大力援助，神华集团、同煤集团、imm国际煤机集团等14家兄弟企业，为××集团捐款1737.6695万元，捐赠课桌1000套和部分救灾急需物资。

积极应对金融危机影响保持了矿区稳定。2008年9月以来，受国际金融危机影响，××集团生产经营在四季度遇到严重困难，煤炭销量大幅减少，煤炭价格大幅下降，货款拖欠严重，政策性支出增加，给生产经营带来影响。在危机和困难面前，集团上下立足自救，沉着应对，增添了工作措施，加大对老用户的走访，积极开拓新用户抢抓市场；增添质量保证措施，努力生产适销对路的产品；开展年末大检修，减少存煤；加大货款催收力度，减少欠款额度；加强现金管理，严格控制开支。通过这些措施增强了企业应对危机的能力，确保了矿区稳定。

过去的一年，我们不仅大步推进各项工作，在实践中发展认识也得到升华。归结起来就是“四个不动摇”：

1、坚持实现“十一五”计划和“百亿××”规划的目标任务不动摇，努力构建规模化、现代化、信息化的××集团。

2、坚持狠抓发展的理念不动摇，正确处理积累与发展、职工长远与近期利益之间的关系，增大积累促进××集团快速发展。

3、坚持以市场为导向不动摇，稳定主业，延伸产业链，优化产业产品结构，寻求经济增长点，确保××集团可持续发展。

4、坚持科技兴企不动摇，以科技创新增强企业实力，提高生产力水平，促进和谐矿区建设，提升××集团核心竞争力。

在看到成绩的同时，我们清醒地认识到工作中还有许多困难和问题：一是开工项目多，建设资金筹措相对困难；二是部分项目建设缓慢，投资攀升；三是安全基础管理薄弱，零星事故多发；四是矿井灾害升级，治灾难度增大；五是煤价回落、成本上升、政策性增支因素增加，增大企业经营困难。而我们在认识上、管理上应对危机的能力还显得相当不够。面对这些矛盾和问题，必须高度重视而不可回避，必须认真解决而不可任其发展。我们要保持清醒头脑，增强忧患意识，下定决心，知难而进，开拓创新，扎实工作，以新的精神状态、新的工作面貌，迎接新的考验。

二、2009年的工作

2009年，××集团迎来新的挑战和机遇。从国际煤炭市场发展形势看，受次贷危机影响，世界经济增速明显放缓，并从金融领域蔓延到实体经济，国际煤炭需求和煤价下跌；从国内煤炭市场发展看，国民经济增长趋势放缓，与煤相关产品产量下降，煤炭需求强度减弱，供应能力增加，继续朝着市场供需宽松的方向发展。

2009年经济发展虽然面临严峻挑战，但也迎来了前所未有的发展机遇。从国内大环境来看，国务院已经出台了多项拉动内需的新举措，投资4万亿元支撑经济发展；中央经济工作会议将保增长作为今年经济工作的首要任务；省委、省政府为了贯彻中央、国务院关于扩大内需、促进经济增长措施，在2010年前省政府新投入8000亿元来带动3万亿元以上的社会投资。这一系列的措施，显示出各级政府在关键时刻重拳出手，发出了迎难而上保增长的强烈信号，同时也坚定了我们矢志不渝促发展的信心。

我们在洞察经济形势中，还应审时度势地看到：金融危机必然带来产业格局的大调整，必然带来企业的优胜劣汰，对于国有大型煤炭企业，对于规模化、现代化的大集团而言，在危机中抓住机遇，强力推进发展，就能在下一轮经济发展中抢占先机、昂扬前进，把企业做成优势企业、强势企业。

我们要树立强烈的机遇意识，立足转“危”为“机”，变压力为动力，化挑战为机遇。

机遇之一，国家对煤炭行业实施扶大控小、做大做强政策，这是国有煤炭企业发展的良好机会。我们要从做大做强乘机扩张发展的角度，尽可能地兼并陷于危机中的企业和在市场竞争中可能退出的企业，审慎分析，实施低成本收购兼并，占领优良资源，实现战略扩张和可持续发展。

机遇之二，为了扩大内需，拉动增长，各级政府相继出台配套政策，特别是国家实行相对宽松的财政货币政策，放松银根，给强势企业带来融资的良好环境；金融危机导致设备、原材料价格下滑，劳动力成本降低，这一期间抓紧建设项目投资相对节省，也正是我们实现低成本、高速度项目发展的最佳时期。

机遇之三，金融危机给我们带来一个调整产业结构的时机。我们要重新审视企业战略和规划，按照方向明确、主业突出和有保有控原则，坚定不移地加快推进煤炭主业发展；加快推进已经开工的非煤项目、骨干项目及相关项目建设；严格控制新上计划之外项目；对规模小、不符合产业政策、扭亏无望的项目，逐步有序、平稳地退出，使企业的产业结构得到优化，使企业的素质和质量得到提升。

机遇之四，金融危机有利于电煤价格市场化，我们要抓住机遇大力推进，增大企业的自主空间，更直接面向用户，构建更为机动、灵活有序的煤炭营销策略和新的营销机制，提高企业营运效益。

我们要深入领会党中央、四川省委关于当前国内外形势的科学判断，牢牢掌握工作主动权，采取一切有效措施，抓住危中之机，用好危中之机，扎实推进2009年工作，为建国60周年献礼。

指导思想深入贯彻落实党的十七大和省委、省政府经济工作部署，为构建“百亿”××、实现“十一五”目标作冲刺准备。坚持以积累促发展，以发展增积累，实现又好又快发展；坚持树立“过紧日子”思想，从严控制成本，艰苦创业战胜困难；坚持科技兴企，大力推进机械化升级，加速提升企业的现代化水平；坚持抢抓机遇谋求发展，在机遇中做大做强，打造强势企业；坚持以市场为导向，调整产品产业结构，提高产品质量，转变经济增长方式，打造优势企业；坚持安全文化建设，强力推进采煤沉陷区治理和棚户区改造，大力提高职工安全保障水平和安居、生活水平，打造和谐企业。

工作目标：

生产原煤1315万吨，精煤295万吨；掘进总进尺25.72万米，其中开拓进尺3.33万米；原煤生产百万吨死亡率控制在2以内，基建万米掘进死亡率不超过0.8，安全死亡人数控制在省政府下达指标内；实现总收入71.2亿元，完成利润1.2亿元；职工收入在企业积累基础上与效益、效率同步增长。

工作安排意见：

（一）坚定“十一五”计划目标，矢志不渝抓发展

2009年，××集团面临更加艰巨的任务和考验。一方面，“十一五”期间及“十一五”末、“十二五”初期的支撑性重点项目已经基本定格，××集团进入新的发展时期；另一方面，金融危机给我们带来了保持企业稳步发展的全新考题。能否完成“十一五”计划和“百亿”××规划，2009年至关重要。我们要坚持在调整中发展、在发展中调整，使发展与规划一致、规划与实际相符，使产业结构更加优化、产品结构更加合理，做到发展上有进有控、项目建设应保必保，重点安排煤炭主业项目，保证现有水泥、焦化建设项目按期竣工投产。

1、坚定不移抓好项目建设，支撑企业做大做强

一要全力推进坚定“十一五”计划目标，矢志不渝抓发展重点项目建设，确保项目早竣工、早投产、早见效。今年安排项目计划45项，年度投资37.70亿元。其中建成投产项目5项，加快建设项目11项，争取开工项目6项，采煤沉陷区综合治理项目3项，棚户区改造项目6项，前期准备项目14项。

攀煤公司焦化项目1、2号焦炉点火试运行，一条生产线四季度试生产；确保龙滩煤矿形成90万吨生产能力；叙永二井首采工作面9月试生产，增加产量6万吨；卢家坝水泥厂一期4月底试生产，到年底生产50万吨水泥；蓥峰水泥技改生产线9月底试生产，四季度生产量达到45万吨；攀煤公司水泥粉磨站技改一期工程10月底试生产，到年底完成10万吨水泥产量。芙蓉公司瓦斯利用工程4台进口机组按计划安装发电，广能瓦斯发电工程全部按计划建成运营发电，石屏一矿也要保证首采工作面9月份试生产。剑门水泥厂完成土建和设备安装工程，2010年3月底试生产；芙蓉公司筠连水泥厂完成主机设备安装等工程，2010年3月底试生产。

在新井建设上，确保船景煤矿、新维煤矿在一季度内开工建设，船景煤矿实现主平硐与北风井贯通，新维煤矿完成井巷工程进尺6000米；龙门峡南矿争取上半年正式开工建设，完成掘进300米；龙门峡北矿完成掘进500米。

抓紧开展武乐煤矿、青山煤矿、巡司煤矸石电厂的前期准备工作；争取大竹城门洞、万源水洋坪、开江长岭井田、开江河井沟井田的探矿权；努力争取整合芙蓉煤矿，做好荣山煤矿、石洞沟煤矿的整合准备；开展资威煤田、叙永洗选厂等的前期论证。

二要加强项目管理，规范对外合作行为。今年是××集团项目投资较为集中的一年。我们要从严控制项目建设投资，分季度对重点项目完成情况进行考核，及时解决存在的问题，适时召开重大项目推进工作会，保障重点项目按计划推进。要进一步明确项目建设责任，促使各重点项目组织机构到位、项目建设管理到位、技术和经济措施到位、考核到位。抓好项目建设过程管理，做好招投标工作，加强工程质量、安全监察监理，严把工程质量、安全关。做好项目前期工作，严格项目立项程序，优化项目设计。要重点抓好与中电国际集团合作建设船景煤矿、与华电集团合作建设新维煤矿等工作，进一步规范对外合作行为，规范股权管理，增强资源就是资产的意识，严格执行矿权资源按市场评估价格入股合作原则。

2、调整产业结构和产业布局，有进有控发展非煤项目，做大做强水泥和焦化产业

要从战略上进一步加大调整产业布局的力度，坚持有进有控、有所为有所不为的原则，着力解决好非煤产业的“集中”和“退出”问题。

首先，狠抓水泥产业和焦化产业发展。2008年，我们结合国家产业政策，研究自身特点，及时调整企业发展战略，构建了煤—建材、煤—焦化产业链，开工建设了660万吨水泥、100万吨焦化及附属化工产品等项目。2009年，卢家坝、蓥峰水泥项目和攀煤粉磨站项目竣工投产，将新增水泥产量95万吨以上，其中广旺增加50万吨，广能增加30万吨，攀煤增加15万吨，加上现有产能，全年水泥计划产量将达到181万吨，同比增加110%，预计产值可达5亿元。2010年随着剑门、筠连水泥项目和攀煤焦化项目的竣工投产，水泥产能总计将达到700万吨，焦化产能达到100万吨，××集团循环经济将实现跨越式发展。

为构建既适合煤炭企业特点，又符合市场经济规律的“大水泥”和“大焦化”产业，我们一要修订产业发展规划；二要从产业运营入手，研究产业政策，开展行业调研，关注项目进程，建立协调机制，推进水泥产业和焦化产业科学健康发展；三要明确阶段性产业调整和发展目标，有计划、有步骤地推进水泥产业和焦化产业发展；四要理顺管理体制，投产运营的水泥、焦化项目必须由各公司直接管理；五要加大技术攻关，构造水泥、焦化技术研发体系，强化管理制度建设，制订统一的生产技术规范；六要提前策划，建立营销体系，完善市场营销网络，加强品牌宣传力度，实现项目建成后全产全销，进入积累滚动发展的良性轨道。

其次，实现一批营运项目稳步退出。要下决心让一批不符合国家产业政策、不符合节能减排要求、不符合科学发展原则、不符合循环经济发展的规模小、生命周期短、扭亏无望、没有发展前景的夕阳产业有序退出，改变非煤产业项目小而杂、科技含量低，一批企业生存困难而我们又无力兼顾的状况，给煤炭主业和其他非煤支柱产业让出发展空间。我们应当从产业发展战略调整的全局着眼，更加解放思想，尽快想办法促使这些项目有序平稳退出，以便集中资金、集中力量把确应加强的产业做大做强，实现有进有退、为进而退、以退为进、以退促进，达到进一步优化××产业结构的目的。

（二）围绕科学发展观，以市场需求部署安全生产

2009年，要围绕科学发展实现管理创新，要以市场需求部署安全生产，要以建立完善各级“双基”工作组织机构、责任目标、考核奖惩机制为主要手段，以矿为主体，队为基层，进一步夯基固本，促进××集团管理上台阶、安全创水平、发展变方式。

第一，强化安全监管，提升矿井安全水平。

2009年，我们要以“瓦斯专项治理年”为主线，全面构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的工作体系，杜绝重特大事故。完善隐患排查治理机制，加强对重点区域和重大危险源的监管，形成隐患排查长效机制。深入开展顶板和机电运输专项整治活动，分口把关，各负其责，强化责任。加强安全生产应急救援队伍建设，2009年芙蓉救援基地要加快搬迁改造，××集团在此基础上将建立安全生产应急救援指挥中心，负责对××集团各公司应急救援队伍的管理指导和工作协调。要围绕“打造本质安全型企业，塑造本质安全型员工”的安全文化目标，开展深入扎实、形式多样的安全文化活动，营造浓厚的安全生产氛围。完善安全生产激励约束机制，加强内部安全生产责任目标完成情况的考核，实行安全风险抵押金制度、矿井安全生产周期延长的奖励制度，全面推行安全结构工资制，加大安全奖惩力度。

第二，合理调整采掘部署，建立以销保产、以销定产的弹性生产机制。

在市场出现供大于求情况时，我们要控制产量，实行限产自律，加强与其他煤炭企业的沟通，共同维护市场供需稳定，防止市场出现价格暴跌现象。2009年要加大××集团的生产调整。各公司要优化生产结构，建立弹性生产机制，建立以销保产、以销定产的生产经营格局，形成一套有效的适应市场的生产管理新机制。对接替紧张、瓦斯灾害严重且治理滞后的芙蓉、广能、攀煤等公司的相关矿井实行限产增掘措施，确保部署调整和治灾需要；对接替较正常、灾害相对较轻的达竹、广旺等公司实行稳产（或适当增产）稳掘措施，重点是合理配采，提高产品质量；对产量较低、灾害较轻、扩能需要的威远矿实行增掘增产措施，确保矿井改造目标按期实现。

第三，加快系统配套改造，大力推动机械化升级。

各公司要找准机械化发展薄弱环节，加大改造力度，减少炮采炮掘，增加机采机掘，对新建矿井实行炮采审批制度；减少普采，增加综采，新建矿井有条件的要直接装备综采；具备条件的综采面向自动化智能化无人工作面发展；机械化向综合自动化、信息化方向发展。各公司要修改机械化发展规划，分步实施，树立典型，促进相互学习提高。2009年××集团机械化发展总体目标是：机采率达到65％（其中综采率达到50％），机掘率达12％；全员效率达到1.65吨/工。机械化采煤工艺基本覆盖××的全部可采煤层。攀煤公司抓好太平矿首个急倾斜薄煤层走向长壁刨运机综采技术攻关，力争年内投产；广能公司抓好李子垭矿下分层薄煤层破碎顶板无人综采面，确保年内投产；达竹公司抓好柏林矿0.9米采高综采项目，力争年内投产；威远煤矿论证好在叙永矿推广综采工艺；广旺公司唐家河矿完成爬底式机组采面升级为大功率骑溜式机组采面。

第四，突出重点多管齐下，推进高产高效矿井建设。

数字化、自动化、信息化的高产高效矿井是××集团矿井建设目标。新建矿井原则上应以“××集团高产高效矿井”标准进行建设。工作重点是以高标准管理李子垭矿、绿水洞矿，保持“××集团高产高效矿井”称号；力争年内完成对小宝鼎矿、金刚矿的验收和命名工作，加快其他规划矿井建设力度；龙滩矿要在2012年前建成“××集团高产高效矿井”。

第五，狠抓煤矿重点工程，增强发展后劲。

今年要继续抓好花山、白皎、珙泉、叙永四对矿井扩能改造工程，力争超额完成2009年累计形象进度计划；抓好太平＋700米水平、太宝顶＋1220米水平、绿水洞＋350米水平、李子垭南＋450米水平延深、金刚－100米水平、白腊坪韩家槽段深部开发、铁山南西翼－200米水平、赵家坝＋140水平延深等重点水平接替工程建设；抓好白皎矿矸石山、龙滩矿312采区开拓准备等工程建设。

第六，加快提升矿井治灾能力，促进质量标准化再上台阶。

加强对攀煤公司周边小矿的监控，争取尽快建立一套自动化监测监控系统，防止发生小矿透水等事故。加快实施红卫矿水患工程治理，并对矿井进行水文地质补勘；加快白皎、珙泉两矿重大隐患治理工程，力争早日完成隐患的整治，有效防治煤与瓦斯突出和煤层自燃；加大白皎矿矿山压力科技项目的攻关力度，改善矿井支护状况和条件。以高标准严格管理龙滩矿井试生产期间的灾害防治工作，掌握瓦斯和矿井水涌出规律，为进一步制定灾害治理措施奠定基础；李子垭南二井瓦斯防治按照要求进行系统建设、巷道布置和防突管理并总结瓦斯防治经验教训；创新管理，狠挤水分，提高矿井质量标准化水平。

（三）适应市场新形势，确保营销平稳运行

受国际金融危机的影响，去年8月份以来，国内经济增速放缓，煤炭市场需求大幅减少，煤炭价格大幅降低，货款拖欠严重，这一趋势短期内难有明显改观。由于节能调度发电的正式实施，四川部分火电厂耗煤量将明显减少，有的电厂计划发电已缩减到1000小时/年，区域煤炭市场供求关系将发生重大变化。随着铁路运力的提升，省外优质煤炭入川数量不断增加，对四××炭市场特别是电煤市场将形成较大冲击，形势不容乐观。××集团正处在快速发展时期，2009年营销工作能否顺利开展，关系××集团基本运行和在建项目的推进实施，影响2010年“百亿”××目标的实现。因此，2009年，要下大力气抓好煤炭营销工作，以销保产、以销定产、以销促产。

一是遵循市场规律，采取灵活多样的销售策略。经过煤炭企业多年的推动，四川省的煤炭市场从今年起基本放开。从长远来看，煤炭价格有利于反映煤炭成本，体现煤炭价值；从短期来看，煤炭价格由供求关系决定，因此在今年的电煤销售中会遇到特别的困难。煤炭营销分公司要对××集团面临的短、中、长期销售形势进行深入分析，抓住市场化的契机，合理调整市场布局，进一步夯实市场基础，提高货款回收率，争取最大效益。一要巩固与重点用户的关系，对武钢、攀钢等规模大、煤炭销纳能力强、价格带动作用大、信誉好的用户，要通过加强沟通、加大发运、保证质量、提升服务等措施强化战略合作关系。二要采取灵活的销售策略，在统一销售的原则下，区别对待不同的区域市场，根据不同矿井的煤质情况，制定不同的销售策略和销售价格。三要积极拓展新用户，特别是在省外缺煤省份和长江沿岸发展用户，通过铁路、公路、水路多层次的运输网络占领市场。四要提高对市场的敏锐性，各单位、各级营销部门都要努力提高对市场的反应速度和工作效率；××集团已经出台了煤炭价格的定价管理制度，有利于规范煤炭定价程序，提高对市场的反应效率。五要加大货款回收力度，减少货款拖欠。自销煤要严格执行先款后货的原则。统销煤当中，是否实行先货后款，要慎重研究，并保证在可控范围内。继续执行行之有效的激励约束机制，必要时需制订特别奖惩办法。六要努力使煤炭价格保持在市场相对较高水平。把握好市场化条件下今年省内电煤合同价格，根据不同时段和不同区域的供需形势，及时调整煤炭价格。

二是强化市场意识，建立质量约束激励机制。煤炭市场放开后，企业各级管理人员、营销人员、生产人员都要树立市场意识，以市场是否需要作为检验产品价值的标准，市场需求量大的就多生产，市场需求量少的就少生产。生产人员要把市场意识转化为质量意识，建立以全员参与为基础，覆盖采区设计、生产组织、配煤洗选、储装运输、煤质化验等各个环节的煤质管理体系。各生产单位要制定煤炭质量控制激励约束机制，以经济和分配杠杆为重点，使各个矿井和采掘区队从关心效益和自身利益出发，发挥积极性、创造性，切实提高煤炭质量，改变过去只重数量，不重质量的状况。营销部门要本着优质、优价、优运的原则，对符合质量要求的煤炭产品优先销售，逐步建立××集团的品牌信誉和品牌效应。

三是坚定不移地执行“六统一”的营销原则。××集团成立三年来，统一销售的优势得到了充分的体现。煤炭市场越是疲软，营销工作越是困难，越要加强团结，坚定执行“六统一”的营销原则，统一思想和销售行为，严格执行××集团的各项销售管理办法，完善激励约束机制，实现整体效益最大化。

（四）树立“过紧日子”思想，大力提升经营管理水平

1、提高资产运营能力，突出增收节支降低成本。

各单位一定要牢固树立企业管理以财务管理为中心，财务管理以资金管理为核心、以成本管理为重点的理财观念，加强资金调控能力和资金运营能力，减少闲置财产，加速资金周转，提高经营效益。全面加强预算管理，建立一支强有力的预算队伍，并按职责不同进行分工；抓好财务检查，提高财务管理水平；加强税收政策研究，充分降低税收政策变动对公司经营的影响。为应对金融危机和市场竞争压力，要切实加强成本管理，各公司要建立各级成本责任中心，在企业内部确定多级责任成本职能，对其目标中的可控成本负责，以督促降低生产费用；要加强各类费用管理，尤其要严格控制非生产性投资和费用支出，从规划设计源头、生产环节、流通环节抓起，明确目标，落实责任，大力开展节支降耗、增收提效活动。

2、不断拓宽项目融资渠道，缓解资金压力。

××集团经过三年的项目准备、实施，2009年成为“十一五”建设投资的集中期、高峰期，项目投资将达到37.7亿元，其中煤炭产业投资8.61亿元，水泥产业投资13.72亿元，焦化产业投资7.8亿元，瓦斯发电投资0.78亿元，棚户区改造和采煤沉陷区综合治理投资5.24亿元，其他1.55亿元。项目投资量大，融资任务重，必须采用有力措施，通过实施资本运营战略，抓好项目资金筹措工作：一是继续实施积累措施，坚持提取吨煤20元和财政补贴的一半用于积累不动摇，坚持提取2009年煤炭价格超过2007年价格增收的三分之一用于积累不动摇，同时非煤产品也要计提一定的发展建设资金，为项目建设筹备资本金，全力保证水泥、焦化项目、煤矿建设项目的顺利实施；二是做好新维煤矿、船景煤矿的股份合作开发工作，通过招商引资、引进战略投资者，吸引外部资本注入；三是加大水泥项目、攀煤焦化工程、新维煤矿、船景煤矿的银行贷款力度，确保建设资金到位；四是各公司要积极配合××集团发债工作，准备好项目资料，做好财务审计和信用评级，加大相关工作力度，适时争取再发一期企业债；五是加快广能公司、攀煤公司的上市工作，通过股改上市，为企业“十二五”新一轮发展融集资金。

3、不断加大物资统采力度，节约采购成本。

2009年，物资供应工作要进一步科学采购降成本，强化管理增效益，积极推进物资供应体制改革，完成“三集中”（集中采购、集中配送、集中储备），做好“川南物流配送中心”建设的前期论证工作，做好物资信息系统的建设工作，加大物资的代储工作力度，降低储备资金占用；做好日常生产所需物资的供应工作，加强物资需求计划管理工作，提高采购效率；加强供应商管理，着力培育能满足煤矿安全生产和基本建设需要的主供应商和战略合作伙伴；研究论证非煤项目的统采目录，加大其统采力度。

4、深入开展效能监察和内部审计，维护经营和资产安全。

要深入贯彻落实中纪委、省纪委四次全会精神；积极推进企业廉洁文化建设，适时召开廉洁文化现场会议；进一步加强纪检监察队伍建设；对照中纪委“七项要求”，深化领导人员廉洁从业；开展重点建设项目、招标投标工作、××重要制度执行情况效能监察工作。要重点开展好工程项目竣工决算审计、资产质量审计、离任经济责任审计、抗震救灾专项资金使用审计，揭示管理中存在的薄弱环节，最大限度地维护企业经营安全和资产安全。

5、不断深化企业改革改制，逐步建立现代企业制度。

解决攀煤股权回购问题，实现攀能化公司规范运行，正式进入上市辅导。广能公司股改后要实现规范运行，争取早日上市。完成达兴焦化投资入股相关工作，规范进入上市辅导。威远煤矿要全面完成公司制改造项目。进一步规范招标工作管理，完善各项配套制度、办法，建立相关资料库。拓展招标领域，推行“投标单位廉洁承诺制度”，健全“投标单位违约赔偿制度”，建立“招标实现听证制度”，使招标工作进一步规范化、程序化。加大检查指导、跟踪管理力度，不断提高招标工作的效率和效益。全面推进精细化管理工作，艰苦创业，勤俭办企。

（五）促进人企全面协调发展，构建和谐稳定美好矿区

首先，转变干部作风，增强责任感。越是形势严峻，越要勇于面对；越是困难重重，越要重于实干。严格禁止铺张浪费，削减一切不必要的开支，把精力用在保障企业的平稳健康运行上，把财力用在企业的项目建设和发展上。

其次，规范薪酬分配管理，加大人才培养力度。要建立工效挂钩工资总额的预清算程序，提前核定工资总额基数，细化新增效益工资、增效增资的计提办法，建立正常调整机制，切实加强工资总额控制；要进一步规范和严格执行工资统计报表制度；要健全员工教育培训管理办法，制定2009年员工教育培训计划和考核措施，并加强督促、指导；继续抓好高技能人才队伍建设，健全高技能拔尖人才选拔和管理制度；疏通高级技师评审渠道，为高技能人才成长进步和高技能人才队伍建设创造有利条件。

第三，稳定职工收入，改善职工生产生活环境。坚持职工收入与效率和效益同步增长原则，稳定职工收入，注意和物价水平相结合，调控好各方面收入比例。要从满足职工的全面需求、促进和实现煤矿职工全面需求出发开展各项工作。各级管理者应坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋，切实解决好职工最关心、最直接、最现实的利益问题，要把解决职工所难作为开展一切工作出发点和落脚点，努力在解决职工热点、难点问题上取得新突破，努力做好提高职工生活水平的各方面工作。

第四，加快棚户区、采煤沉陷区治理步伐，打造优质民生工程。我们要从讲政治的高度和解决煤矿职工几十年来居住差的实际问题出发，加大采煤沉陷区综合治理、棚户区改造工作力度。加强与政府部门的衔接，争取各级政府有关部门理解，最大限度地争取政策支持。争取中央下放煤矿棚户区改造总体规划得到国家发改委批准，一季度完成实施方案，争取国家资金补助，省、地方配套资金支持，全面启动棚户区改造工程。2009年9月底以前宝鼎等五矿区采煤沉陷区综合治理工程要全部竣工，为国庆60周年献礼。

煤矿公司范文篇8

我现就2008年安全生产工作情况，2009年安全生产工作部署向大会作报告。

一、2008年生产安全工作简要回顾

2008年，我们紧紧围绕工作会确定的总体部署和工作思路，继续推进了机械化、质量标准化工作；狠抓“双基”、隐患排查治理、安全文化建设，

开展“百安活动”，全面落实安全生产责任制，构建并完善了安全生产长效机制，实现了xx集团安全、原煤生产最好水平。

（一）生产安全指标完成情况

2008年生产总量稳步增长，科技治灾工作全面开展，“双基”建设工作开始起步，安全文化建设继续推进，安全状况基本稳定。

全年生产原煤1300.1万吨，完成年计划的100%，开拓进尺5.17万米，完成年计划的122.86%；掘进进尺26.81万米，完成年计划的105.68%。安全质量标准化考核全部矿井均达标，其中19对矿井达一级标准，占生产矿井的79.17％。

2008年省安委会下达xx集团死亡控制指标29人，实际发生死亡事故21起死亡22人，其中：原煤生产矿井19起20人，基本建设矿井2起2人，比省安委会下达的控制指标少死亡7人，百万吨死亡率1.54，未发生较大以上安全生产事故。2008年与2007年相比百万吨死亡率下降29.03%，死亡人数减少21.43％。有三对矿井安全周期超过1000天，分别是广能公司李子垭矿1950天、李子垭南矿1354天、龙滩煤矿1184天。

（二）2008年主要安全生产工作

集团年初召开了安全生产工作会议，部署了全年安全生产，董事长肖天任代表集团公司与各公司签定了安全目标责任书。

2008年我们紧紧围绕建立安全生产长效机制，从抓安全生产的难点和薄弱环节入手，以“隐患治理年”和开展各种形式“百安”活动为切入点，以科技治灾和瓦斯治理利用为重要手段，以夯实“双基”工作和提升机械化发展质量为前提，进一步落实“一岗双责”和完善各项管理制度，加强安全生产绩效考核，确保了2008年安全生产工作基本稳定。

1、狠抓安全生产的薄弱环节，确定了管理规范化、考核统一化的“双基”工作基本思路

为贯彻落实七部委116号文件，制定了《关于加强煤矿“双基”工作的指导意见》，从全面提升企业管理和装备水平出发，进一步推动矿井安全生产长效机制和本质安全型矿井建设。

各公司按指导意见的要求，制定了具体的工作方案和措施。如攀煤公司出台了“双基”建设工作的考核标准，在花山矿、小宝鼎矿进行了“双基”建设试点，队、班组安全管理水平明显提升。广能公司李子垭南矿进行了“双基”试点，以打牢基础，强化基层为突破，从人、机、环境、管理的本质安全入手，以做到人员无失误、系统无缺陷、设备无故障、管理无漏洞，全面提升了安全生产管理水平。

2、以“隐患治理年”和“百安”活动作为安全管理的切入点，强化了现场管理

隐患是事故的温床，对隐患的排查、控制、治理是防止各类事故的重要手段。2008年以“隐患治理年”和“百安”活动为契机，加大了现场各类隐患的排查和整治。

统筹安排“隐患治理年”工作，灾害治理稳步推进。年初我们全面部署了“隐患治理年”工作，要求以防大事故为重点，全面排查基础设施、工艺系统等方面的隐患，以及排查思想认识、现场管理等方面存在的薄弱环节，推动安全生产状况持续稳定好转。各公司根据矿井灾害实际情况，强化了隐患治理的组织领导，制定了行动方案，明确了治理目标，突出了治理重点，强化了检查考核，取得了较好的成绩。

加大了对省控重大隐患的整治力度。2008年省控重大安全隐患有四项：白皎煤矿、珙泉煤矿剃头下山开采，红卫煤矿水害，龙滩煤矿水害。白皎、珙泉煤矿已与xx大学合作，计划投入资金2.65亿元，预计到2010年整治完成。白皎煤矿重大隐患整治工程完成掘进进尺7200米，完成年度计划的102.86％，珙泉煤矿重大隐患整治工程完成掘进进尺2100米，完成年度计划的105％。红卫煤矿制定了水害防治预案，现正在实施之中。龙滩煤矿与煤科总院西安研究院院联合制定了防治水设计，配置了探测设备及相应人员。

开展了百日安全生产活动。2008年我们共开展了三次“百安活动”，每一次都目标明确，主题突出、针对性强。“百安活动”期间均杜绝了较大事故，一般事故明显下降，取得较好效果。第一个“百安”活动以保“两节”、“两会”为主题，百万吨死亡率为1.47，广能、达竹2个公司未发生死亡事故；第二个“百安”活动以顶板、运输整治为重点，百万吨死亡率为1.09，广能、广旺、川南、威远矿等4个公司未发生死亡事故；第三个“百安”活动以保“奥运会”、国庆和改革开放30周年纪念活动为目的，百万吨死亡率为1.24，本文章共2页，当前在第2页上一页[1][2]达竹、广能2个公司未发生死亡事故。

3、突出“一通三防”工作重点，防止了较大事故发生

“一通三防”永远是安全工作的重中之重，我们坚决贯彻瓦斯治理十六字方针，采用可保尽保、应抽尽抽等有效瓦斯防治措施。各公司落实了xx精神，按照《煤矿瓦斯抽放规范》aq1027-2006的要求建立了地面永久瓦斯抽采系统或井下移动瓦斯

抽放系统，25对生产矿井均全面完成了瓦斯监控系统升级改造并一次性通过验收。全年杜绝了瓦斯事故，抽采瓦斯7600万立方米，比去年增加21％，瓦斯利用约4050万立方米，比去年增加13％。已运行30台瓦斯发电机组，总装机容量达到15兆瓦，芙蓉公司珙泉矿有4台正在安装过程中。

4、依靠科技进步，加大了科技治灾工作力度，为掌握安全生产主动权奠定了一定基础

坚持科技治灾，集社会之智慧，举xx之全力、借院校之技术，推进安全治灾和装备升级。xx集团组织了煤炭开采、瓦斯治理、水害防治三个专家组，技术中心成立了5个专业研究所，突出重点解决了制约生产的开采工艺、瓦斯抽采、防突、防灭火、防治水等技术瓶颈问题。科技进步在xx集团构建规模化、现代化、信息化大集团的更高平台上起到了显著的作用。

在科技治灾方面开展了突出煤层深孔预裂控制爆破技术研究、复杂水文地质条件下水害防治方法研究等项目的研究。目前，广能公司嘉华煤机厂研发了3项拥有自主知识产权的产品，获得了6项国家专利；广旺公司完成了近距离低透气性复合煤层卸压瓦斯抽采技术项目的研究；杉木树矿正在开展“矿井综合自动化系统”建设项目等提高了矿井防灾治灾能力，有力地推动了矿井灾害治理工作。

5、加强安全质量标准化建设，巩固发展机械化，改善了安全环境

加强安全质量标准化建设，大力夯实基础工作。修订了《安全质量标准化附加考核办法》，要求在安全质量标准化建设工作中做到“四结合”：健全机构与同步考核相结合；系统改造与美化环境相结合；动态管理与定期检查相结合；创优争先与奖头罚尾相结合。

广能公司公司在贯彻执行国家行业一级质量标准化标准基础上，配套修改和细化形成具有广能特色的《附加考核办法》，通过质量标准化与矿井班子年薪和职工当月30%的工资挂钩等措施，促进了质量标准化上台阶。通过xx集团下半年安全质量标准化考核，全部矿井均达标，其中19对矿井达一级安全质量标准化标准，比2007年增加1对。

大力发展机械化，推动安全高效矿井建设。主要围绕六个方面展开工作：机械化制度建设工作；优化生产系统，充分发挥设备效能工作；加大矿井灾害治理力度，为机械化发展创造条件工作；加大科技攻关力度，解决制约机械化发展颈瓶工作；加强机械化培训工作；提高掘进单进水平，确保采掘平衡工作。

2008年xx集团机采率达到66%（其中综采率达到53%），机掘率达到10%。现有采煤工作面94个，比去年减少3个，共装备了机采工作面42个，比去年增加1个，现有掘进面187个，同比减少17个，实现全机械化采煤的矿井共有6对，比去年增加了2对。广能公司李子垭煤矿、绿水洞煤矿先后被中煤协会分别评为行业一级、行业二级高产高效矿井。

6、创新安全管理，逐步建立了xx特色的安全生产长效机制

为充分调动各级、各部门安全生产的积极性和创造力，提高安全生产水平，推动安全生产持续稳定发展，建立完善了安全周期满1000天矿井奖励办法，明确了奖励标准，细化了考核，同时将基建矿井纳入了考核范围。

各公司在认真总结多年来内部安全监督管理经验的基础上，通过安全管理体制创新,在强化矿井安全管理方面作了很多有益、大胆尝试，对强化监督隐患排查整改，实现安全生产具有积极意义。如攀煤公司在今年3月1日正式成立驻矿安全督导站，采用公司直管模式完善自我约束机制，实行安全监督与管理分离，强化安全监督管理职能，全方位参与矿井安全过程管理，真正使安全监督工作越抓越紧、越抓越严、越抓越细、越抓越实。

7、抓好重点时期的安全工作，营造了较好的安全社会氛围

积极开展了春节、“两会”、抗击冰雪灾害和地震期间的安全生产。为确保重点时期的安全生产工作，各级领导干部都深入基层和现场，严格执行入井带班和节日期间值班制度，认真执行队干跟班作业制度，确保了各项生产安全措施落实，保证了电煤的供应，实现了安全生产。在抗震救灾期间成立了“5.12”抗震救灾领导小组，加强了抗震救灾工作的组织领导，强化了对井下隐患的排查治理，确保了地震期间的安全生产。

抓好奥运会期间安全生产，营造出良好的社会氛围。对火工品管理、对基本建设矿井和非煤矿井实施了专项检查。在检查行动中，查出隐患64条，下达隐患整改通知书10份，落实了整改责任单位、检查验收单位和整改期限。

8、开展综合治理，加大安全投入，提升了安全管理水平

按照xx集团定的“依法治安、科技兴安”的战略，大力推进“综合治理”工作，坚持以人为本，全面抓好安全生产“五要素”，努力向建设本质安全型矿井迈进。

加强应急救援队伍管理，提高技战术水平。各公司按照《矿山应急救援及矿山救护队管理指导意见》的要求建设的矿山救援队伍。如四川省威远煤矿矿山救护消防中队制定了严格的训练方案，以及事故应急救援预案，严格按照各项训练计划和应急救援预案进行演练，形成了一支政治合格、作风顽强、技术过硬、英勇善战特别能战斗的队伍。

合理使用安全费用，加大淘汰设备及工艺更新力度。2008年提取安全费用3.87亿元，使用了3.92亿元，申请国债项目22个，总投资5.239亿元，其中国债0.9782亿元。现已全部淘汰仓储式、巷柱式、刀柱式等落后采煤方法；采煤工作面已全部淘汰木支护；巷道支护采用锚、网、喷组合支护技术，增强矿井综合防灾能力，夯实安全基础。

加强安全培训，为安全发展提供人才保障。采用培养岗位专业人才、广泛招引人才等方式，实现了人才总量大幅增加、人才结构明显改善、人才配置更趋合理的目标。2008年计划培训员工1.35万人次，实际培训员工2.18万人次，其中特种作业人员0.42万人次。另外，四川矿山安全技术培训中心专门为xx集团举办了矿长培训班，确保相关管理人员全部持证上岗。

加强安全文化建设，构筑群安工作的坚固防线。在金刚煤矿召开了群众安全工作经验交流会，确立了“树立以人为本的科学发展观，夯实安全基础，构筑群安工作的坚固防线”的工作目标。通过充分发挥广大职工及其家属参与安全管理的积极性，有力地促进了安全生产和安全监督保障作用发挥，推动了xx安全文化建设进程。达竹公司形成了安全文化建设机制，制定了《安全文化建设指导意见》，把安全文化建设从地面向井下延伸、从生产单位向非生产单位延伸，提高了企业管理水平，提升了企业形象。

（三）2008年安全生产存在的主要问题

1、安全状况不平衡，一般事故未得到有效遏制

2008年发生的死亡事故均为一般事故，百万吨死亡率为1.54，而全国国有重点煤矿为0.85左右。按事故造成的死亡人数统计，顶板事故第一，占总数的45.45%；运输事故第二，占事故总数的31.8%，这两类占事故总数的77.27%。

各公司安全状况发展很不平衡，广能公司百万吨死亡率为0，川南煤业为1.20，攀煤公司为1.33，达竹公司为1.83，芙蓉公司为2.31，广旺公司为3.61，威远矿为4.69。威远矿、广旺公司、芙蓉公司的百万吨死亡率都超过了xx集团的平均水平。

2、“三违”现象未有效遏制，重大非伤亡事故时有发生

去年发生的安全事故主要是因为未能杜绝“三违”行为，加之现场管理较混乱，职工自保和互保意识不强造成。如鲁班山南矿“1.20”提升运输事故，李子垭南煤矿“6.2”放炮事故等都是作业人员违章作业造成。

重大未遂伤亡事故明显增多，共发生19次，主要集中在瓦斯燃烧、瓦斯爆炸、煤与瓦斯突出、透水事故、煤层自燃发火、跑车、放炮等方面。特别是龙滩煤矿“8·14”瓦斯爆炸，鲁班山北矿2812机巷1#联络巷发生煤层自燃发火，白皎煤矿2184机巷发生煤与瓦斯大型突出，李子垭煤矿工作面被淹等事故都极有可能酿成重大伤亡事故。

3、灾害升级，治灾手段落后，安全发展与技术发展不匹配

随着开采深度的增加，矿井灾害逐渐加重，但现有的灾害防治手段与灾害程度不相适应。瓦斯抽放效果未能全部达到规定要求，无计划停电时有发生，矿井水害监测与防治尚缺有效手段。矿井生产系统与生产能力不配套，减头减面难度大，造成采掘接续紧张加剧，同时又制约了防灾治灾时间及效果。芙蓉公司、广旺公司巷道底鼓变形严重，存在支护手段与矿压不适应的问题。

4、技术管理、生产管理和安全监管不严、不细、不实

技术管理上，个别单位存在无规程、无措施作业。规程编制质量差、技术规定可操作性差，技术管理部门未严把规程质量审批关，对年青技术人员的培养和帮带力度不够。

生产管理上，存在不严格执行规程规定现象。采掘工作面投产未严格执行投产验收制度，瓦斯抽采钻孔终孔未到设计位置，瓦斯预抽未达到预定效果，煤与瓦斯突出治理无效果检验或检验工作质量差。

安全管理上，存在监督执行不力。隐患排查不力、隐患整改落实不彻底。由于生产接续紧张，部分瓦斯灾害严重矿井存在采掘活动违反瓦斯管理规定的问题。

5、人才匮乏，职工队伍不稳定

随着xx集团的快速发展，人才资源现状与安全发展的需要很不适应，表现在人才总量与人力资源总量比例失衡、技能型人才紧缺矛盾突出、人才结构性分布不均等方面。近年来，由于职工队伍流动性较大、职工队伍不稳定、技术人员缺乏，极大地制约了安全生产稳定发展。

二、突出重点、真抓实干，努力做好2009年安全生产工作

2009年，我们要继续以党的十七大精神为指导，以构建和谐社会为统领，认真落实科学发展观，认真贯彻落实工作会议和xx安〔2009〕1号文件精神，强化“双基”工作，沉着应对金融危机对煤矿安全生产管理的挑战，继续推进管理粗放型向精细化转变、事故查处向预防转变、隐患被动治理向主动治理转变，确保2009年安全生产目标全面完成。

生产安全工作目标：生产原煤1315万吨，绝对死亡指标控制在省安委会的考核指标以内，百万吨死亡率控制在2以内，力争实现1.8，基本建设矿井万米掘进死亡率0.8以内，杜绝较大以上事故，实现安全生产局面逐步好转。

（一）充分认识安全工作的艰巨性和复杂性，增强搞好安全生产的责任感、紧迫感

2008年安全生产工作还存在事故总量偏大，重大非伤亡事故明显增多，质量标准化水平不高，灾害升级压力大，安全基础仍然薄弱，安全管理不到位，“三违”行为未得到有效遏制，安全文化建设还未入心入脑等问题。因此，各单位一定要吸取2008年重大非伤亡事故多发的教训，切实杜绝“两多两少”现象（听汇报多，井下解决问题少；布置工作多，落实检查少），加强现场管理，解决好“严不起来，落实不下去”的问题。充分认识安全工作的艰巨性和复杂性，站在讲政治、保稳定、促发展的高度，严防各类事故发生，确保安全形势持续稳定好转。

（二）以“一通三防”和防治水为重点，深化安全专项整治

为推动安全生产稳定发展，防止较大以上生产安全事故发生，在安全工作上2009年定为“瓦斯专项治理年”。各公司要建立防止较大以上生产安全事故责任制，贯彻落实xx生〔2008〕50号文件精神，以“一通三防”和防治水为重点，加大投入和科技攻关力度，力争二级以上瓦斯超限报警次数下降50％，杜绝水害事故和瓦斯事故，进一步夯实安全基础。

继续坚持瓦斯治理方针，牢固确立瓦斯不治理安全无保障观念。认真落实国家有关瓦斯治理、抽采利用要求，不断优化通风系统，定期研究解决瓦斯隐患问题。突出矿井认真落实“四位一体”防护措施，加强瓦斯检查员的履职情况检查；加强井下在用设备防爆检测。全面构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的工作体系，坚决杜绝瓦斯事故。

坚持煤矿水害防治十六字方针，富含水岩层和老窑积水区域要加强物探、钻探工作，水害威胁严重的矿井必须坚持“有掘必探、先探后掘”。要落实专门机构和责任人员，负责水害防治水工作，对周边小煤窑的开采情况进行调查，确保水患的有效防治。

（三）加大灾害治理力度，建立安全治灾技术支撑体系

治灾是消除隐患，控制事故发生的重要途径。各公司要围绕影响矿井安全生产的问题，确定攻关方向，按照分类指导、分级实施的原则，加大安全费用投入。技术中心要积极参与重点项目和涉及全局性科研项目的攻关，加强与科研院校的合作。

攀煤公司要加强对周边小矿的监控，争取尽快建立一套自动化监测监控系统。白皎、珙泉矿重大隐患治理工程要充分依靠深孔预裂爆破，提高煤层透气性等科技进步技术，有效防治煤与瓦斯突出。龙滩矿井要将试生产期间的灾害防治作为安全管理的重点，掌握瓦斯和水涌出规律，为制定灾害治理措施奠定基础。

（四）坚持“管理、装备、培训”并重，推进“两型三化”矿井建设

以强化“双基”工作为重点，加大安全生产的投入，推广应用新技术，提升机械化水平，提高质量标准化水平，全面提升安全生产管理水平。

强化责任制，建立健全责任考核体系。以安全控制指标为目标，强化企业安全生产责任落实，严格落实各个岗位的安全责任制，落实新建、改建、扩建矿井的安全管理责任，加强对安全生产责任落实情况的跟踪考核。

加强教育和培训，实行全员安全准入。加大人才培养力度，加强安全培训，开展安全警示教育，严格全员安全准入，继续推行变招工为招生，加强劳动用工管理，规范劳动用工行为。

推进科学管理，建设本质安全型矿井。合理生产部署，合理选用主要设备，加快推动“两型”、“三化”建设工作，提高操作人员的素质，减轻工人的劳动强度，逐步提高职工收入，稳定职工队伍。

夯实机械化基础，提高机械化质量和效益。总体目标是：机采率达到65％（其中综采率达到50％），机掘率达12％；全员效率达到1.65吨/工。加快系统配套改造，大力推动机械化升级，具体要求是：减少炮采（掘），增加机采（含综采综掘），对新建矿井实行炮采审批制度；减少普采，增加综采，新建矿井有条件的要直接装备综采；具备条件的综采面向自动化智能化无人工作面发展；机械化向综合自动化信息化方向发展。力争2009年机械化采煤工艺基本覆盖xx公司全部可采煤层。

（五）加强安全长效机制建设，建立实施风险预警机制

加强安全风险预警管理，抓好事前防范，制定完善安全风险预警管理办法和矿井安全生产1000天管理办法。风险预警管理可实现安全隐患直观量化考核，操作性强，也便于检查考核安全员的履职情况。目前在金刚煤矿进行试点，待完善后推广实施。

芙蓉公司救援基地2009年要建成，xx集团在此基础上将建立安全生产应急救援指挥中心，负责对各公司应急救援队伍的管理指导和协调工作。各公司要按照矿山救援队伍资质认定的有关标准，建立健全应急救援体系，加强演练，提高救援队员的战斗能力，确保在灾害发生时能做到安全救援、科学救援。

（六）积极应对挑战，增强安全管理的预见性，统筹协调计划、生产、销售、安全管理

金融危机的爆发致使煤炭市场受到了严峻的考验，要继续树立安全发展理念，树立质量是企业生命的理念，建立安全管理随市场销售变化的联系会议机制，坚持以产促销、以销保产的原则，生产与市场要做到统一指挥、统一步调，实现全局一盘棋。

安全监管部门要加大安全生产监管力度，查找安全生产工作中的薄弱环节，提高安全保障能力，继续加大对安全费用的提取、管理、使用的监管。特别是利用生产任务不重的时机，全力开展隐患治理工作，消除矿井通风、瓦斯、顶板、水害机电运输等方面的重大隐患。

（七）加强重大隐患治理，继续推进“隐患治理年”工作，控制零星事故发生

坚决改变“重事后查处、轻事前防范”的错误思想。抓好重点头面，重点区域、重点环节的安全管理，对重大安全隐患要按照“六步”闭合监督管理机制的要求开展治理工作。通过实施闭合监督管理，做到重大安全隐患排查治理工作目标明确，程序规范、排查全面、重点突出、措施到位、整改彻底。

各公司要加大科技治灾投入力度，建立健全重大隐患分级管理机制和重大危险源分级监控机制。杜绝较大事故，加大对零星事故的控制，严厉查处不按规程规定操作，不按规定设置安全设施，劳动组织管理松弛等现象。

（八）深化安全文化建设，逐步建立企业安全文化核心理念

煤矿公司范文篇9

经过矿的认真筹备，今天我们在这里隆重集会，举行公司揭牌典礼，这是集团公司主辅分离辅业改制工作中的一件大事，更是阳光实业公司、（来自）陶阳矿医院发展史上的重要里程碑，这标志着集团公司改革改制工作又取得了一个实质性的胜利。

出席今天揭牌典礼的有集团公司工会主席满慎刚，集团公司副总经理许灵，肥城市工商局张洪利局长、肥城市卫生局赵光华局长、肥城市民政局李光清局长、泰安市公安局陶山分局孙庆吉局长、肥城市药检局张钦富书记、肥城市环保局张连庭局长、肥城市技术监督局李波局长、肥城市建筑安装工程管理局徐辉锋局长、肥城市物价局张福泉所长、肥城市地税局孙立训主任、王瓜店技术监督分局王兵局长以及肥城市地税局湖屯分局、肥城市工商局湖屯工商所、肥城市工商银行陶阳分理处、肥城市公安局湖屯分局、陶山公安分局白庄派出所、集团公司改革改制办公室、陶阳煤矿和兄弟单位的有关领导，首先，让我们以热烈的掌声对各位领导和来宾的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

现在我宣布：肥城阳光实业有限责任公司、肥城陶阳矿医院揭牌典礼正式开始（鸣礼炮、放鞭炮、奏乐）

揭牌典礼进行第一项：请陶阳煤矿矿长吕龙海同志致辞；

揭牌典礼进行第二项：请肥城市工商局张洪利局长向肥城阳光实业有限责任公司颁发营业执照……

请肥城市卫生局赵光华局长向肥城陶阳矿医院颁发医疗机构执业证书……

请肥城市民政局李光清局长向肥城陶阳矿医院颁发企业法人登记证……

揭牌典礼进行第三项：请集团公司工会主席满慎刚同志和陶阳矿矿长吕龙海同志为肥城阳光实业有限责任公司揭牌；

请集团公司副总经理许灵同志和陶阳矿党委书记杜遵海同志为肥城陶阳矿医院揭牌；

（奏乐、鸣彩炮）……

揭牌典礼进行第四项：请肥城腾达实业有限责任公司董事长赵西增同志代表兄弟单位致贺辞；

揭牌典礼进行第五项：请集团公司工会主席满慎刚同志作重要讲话。

……

同志们，自去年7月份以来，我们按照省国资委的安排部署，在集团公司党政的正确领导和肥城市有关部门的大力支持下，本着统一领导、分步实施、平行作业、整体推进的原则，以改革的精神攻坚破难，用“三分改制，七分思想”统揽全局，利用五个多月的时间，圆满完成了省国资委交给的改制任务，没有出现任何越级上访以及群体上访事件，改革改制工作的主要做法形成了“肥矿模式”，（来自）成为省管企业改制工作的一大亮点。截止去年12月28日，列入省国资委考核范围的19家改制单位全部召开了新公司创立大会，大多数单位都完成了工商和税务登记工作，集团公司改革改制工作取得了阶段性胜利，得到了省国资委领导的高度评价，特别是省国资委常务副主任谭成义同志对我们的主辅分离辅业改制工作多次给予充分肯定，并把肥矿集团誉为改革改制工作中杀出的一匹“黑马”，谭主任在元月16日来公司调研指导改制工作时强调指出，“肥矿集团公司的主辅分离辅业改制工作，听一次有一次的收获，总的感觉肥矿集团在改制方面确实有很多值得总结的经验，在这么短的时间内从思想认识到工作实施，按主辅分离辅业改制的考核标准基本完成了改制任务，成绩是显著的，确实是不容易的。这项工作是一场硬仗，没有硬功夫打不了硬仗，反映了肥矿集团党政领导班子坚强有力，科学规范运作，深入细致的思想政治工作，扎扎实实的博弈能力和水平，赢得了广大职工的拥护和支持，保证了改制工作的顺利进行……”同时，省国资委近期将在我公司召开省管企业主辅分离辅业改制工作现场会，在全省推广“肥矿模式”。

在主辅分离辅业改制工作的推进过程中，集团公司改革改制办公室以及所有基层单位的改革改制工作人员都付出了大量心血，做出了突出贡献。陶阳煤矿在生产条件困难、经济基础薄弱的情况下，党政领导班子特别是两位主要领导思想上重视、政策上倾斜、市场上支持，尽最大努力为改制企业和改制人员解除了后顾之忧，保证了改革改制工作的顺利开展；改革改制工作人员精心设计方案，认真研究政策，在较短的时间内取得了重大突破；阳光实业公司和陶阳矿医院的广大干部职工识大体、顾大局，争主动、往前赶，表现出了极大的主人翁责任感和改革热情，在最快的时间内召开了创立大会，并完成了工商和税务登记工作。今天揭牌典礼的举行，标志着阳光实业公司和陶阳矿医院已经全部完成了主辅分离辅业改制工作任务，正在逐步步入一个协调健康可持续的良性发展轨道。

煤矿公司范文篇10

受××集团公司党委和天任同志的委托，我代表××集团公司党委向大会报告工作。

一、2008年及三年党委工作回顾

刚刚过去的2008年，是中华民族发展历程中极不寻常的一年。在这一年，我们抗击天灾人祸，我们经受大悲大喜。面对严峻形势，在省国资委党委的正确领导下，在公司董事会、经理层的大力支持下，经过各级党组织和广大共产党员的共同努力，公司改革发展、安全生产、经营管理等主要目标圆满完成，党建工作各项任务顺利实施，服务中心作用进一步显现。

（一）干部队伍建设切实加强

领导班子建设不断改进。制定了干部备案管理、任职与公务回避、领导人员试用期等文件，进一步完善了加强干部队伍建设的制度规定；开展了领导人员年度测评，各公司领导人员称职以上等次率达到100％；完善了“四好”班子定期考核评价机制，加大了创建评选工作力度，去年共表彰子公司“四好”领导班子2个，矿（厂）级领导班子10个，××集团党委继续巩固了全省国有重要骨干企业创建“四好”班子先进集体成果；探索子公司主要领导人员民主推荐、差额考察办法，开展了集团总部负责人新一轮竞争上岗工作，进一步拓宽了选人用人渠道；强化了对生产矿、厂以及子公司重要部门干部使用的监督指导，全年共备案15批49人；健全了川南公司董事会、党委以及工会领导班子，充实了勘设公司领导班子，督促相关公司进一步优化了领导班子分工；加大了主要领导人员交流力度，全年共交流子公司主要班子成员4人；攀煤、达竹等公司干部交流工作也进一步加大。

人才队伍建设继续加强。制定了××集团2008-2010年人才培养规划，明确了人才培养目标；召开了公司首次人才工作会议，对加强人才工作提出了新的要求；加大了人才招聘力度，创新了人才引进培养途径；组织开展了公司首届专业技术拔尖人才评选，对12名拔尖人才进行了表彰；开展了形式多样的职工技术比武、技术练兵活动，促进了职工素质提升；加强技工校建设，进一步明确了办学要求，提升了办学规模和实力；开展了企校合作，拓展了人才来源渠道和培养途径。

干部作风建设深入开展。按照董事长、党委书记肖天任在总部新聘部门负责人大会上提出的“三提倡，三反对”机关及干部作风建设总要求，公司上下开展了以领导人员和领导机关作风建设为重点，以增强执行力、提高服务水平为目标的作风建设活动。公司党政开展了年初“两会”要求贯彻落实情况的专项检查，加大了对重点专项工作的督查力度，建立了“百亿××”重点工程奖惩责任制度；进一步加大了重点工作、重点产业的调查研究、现场指导力度，使集团上下经受住了冰雪灾害、特大地震灾害的考验，促进了既定工作的顺利开展。攀煤公司以改进学风促能力建设，达竹公司以整顿会风、强化责任与奖惩促作风转变，广能公司以“四提倡，四反对”抓作风改进，广旺公司结合抗震救灾与关闭破产召开专题民主生活会进行作风大整顿，增强了各级干部的责任感、危机感，促进了各级干部作风的转变。

（二）党建工作开展扎实有效

工作方式不断改进。各级党组织以抓基层、打基础为重点，研究完善了“五好”党支部考评办法、支部书记定期培训、党员发展公示制、发展党员责任追究制、党务公开等制度，进一步健全完善了基层党建工作制度。紧密结合中心任务，各公司党建工作的主体性、创造性进一步显现，党建活动方式不断改进，攀煤公司的“人文关怀和心理疏导”、芙蓉公司的党务公开、广能公司的安全文化经验系列交流、广旺公司的文明创建、川南公司的“党员亮身份”等活动，在维护矿区稳定、促进安全生产、彰显基层党组织和共产党员先进性等方面发挥了积极作用。针对用工多元化实际，加大了一线员工组织发展力度，积极分子队伍建设和党员发展得到加强，现全集团在册入党积极分子843名，全年发展新党员489名，其中抗震救灾火线发展党员15名。结合“四强”基层党组织建设要求，深化了“五好”党支部创建，去年有15个基层党支部被××集团党委表彰为“五好”党支部。

廉洁建设力度加大。坚持把反腐倡廉教育列入干部教育培训规划，开展了以“加强作风建设、规范从业行为”以及国企领导人员廉洁自律“七项要求”为主要内容的党风廉洁建设宣传教育月活动；推进“检企共建”，与省检察院建立了共建关系。建立和完善了党风廉洁建设责任制考核办法和责任追究制度，加大了对责任制执行情况的检查考核；制定了《××集团廉洁文化建设规划》，加大了廉洁文化建设力度。理顺监督体制，整合监督资源，建立了纪检、监察、审计一体化工作机制，充分发挥了“三位一体”的监督合力。加强了对抗震救灾等大额度资金使用、干部任用、重点工程、招投标等工作的监督力度，促进了相关工作的规范。大力开展效能监察工作，共开展效能监察67项，避免和挽回经济损失、提高经济效益1088万余元。

规范化活动取得进展。以工作规范促决策及行为规范，完善了党务日常工作相关制度。下发了干部任免工作的通知，对干部任免工作从程序、内容、材料、文件等各基础环节进行了规范，促进了干部日常管理的规范化；建立了子公司领导人员数据库，加强了对各公司领导人员现状的分析、掌握，提高了干部日常管理的效率；继续加强了对领导班子民主生活会工作的规范，提升了民主生活会质量；规范了党委系统行文，建立了党委系统重要文件、信息的上传下达快捷通道，为党委重大决策部署及时贯彻落实创造了条件。

(三)宣传文化工作稳步推进

宣传工作成效突出。针对去年重大事件频发态势，强化宣传思想工作，严格宣传纪律，加强宣传载体和队伍建设，宣传工作在统一认识、塑造形象、稳定鼓劲等方面发挥了积极作用。整合内部资源，借助外部媒体，圆满完成了××集团抗击冰雪灾害、抗震救灾、××杯职工技能大赛以及重点工程建设等的宣传报道工作，全年在地市级以上媒体发表宣传稿件近3000篇次，充分展示了××集团的良好形象。建立并正式启动了××集团门户网站，编辑、采用反映各矿区重点工程情况以及各单位职工生产生活的新闻信息稿件1337篇，图片500余张，发挥了舆论宣传主阵地作用；各公司网站管理体制逐步理顺，建立完善了各自门户网站。加大了××集团重要新闻、子公司典型经验在各公司矿工报、矿区电视新闻及广播的宣传力度，强化了舆论引导。

思想政治工作得到改进。针对矿区改革发展的新形势，建立了职工思想动态季报制度，对改进矿区思想政治工作的方式方法提出了新要求，使思想政治工作在统一思想、维护稳定、形成合力方面发挥了更大作用。编辑了××集团劳模事迹汇编，刻制了劳模事迹光盘，开展了向劳模、科技拔尖人才等的学习活动。丰富了中心组学习内容和形式，提高了中心组务虚会在破解发展难题、提高干部能力方面的作用。成立了××集团党建思想政治工作研究会，开展了领导干部民主集中制、招投标工作等征文活动。

文化××建设开始起步。采取员工投稿和专业公司竞标相结合方式，确定了××标识，形成了规范的××vis形象识别系统，并已在宣传、办公等系统逐步推开，各公司及主要生产矿办公楼顶树××集团组合标识、楼前升挂××旗帜工作正加紧进行，vis形象识别系统建设取得重大进展。安全文化建设继续推进，攀煤公司安全文化长廊内容更加丰富，芙蓉公司“三星上岗、亮出身份”活动逐步深化，广能公司“安全家书”活动有声有色，达竹公司群安工作扎实有效，广旺公司软硬件设施进一步完善，其他公司也结合实际，开展了安全文化建设系列活动。

群众性精神文明建设广泛开展。推进“安全、廉洁”建设，开展了“安全暨廉洁文化建设”职工文艺活动，成功组织了××集团“安全暨廉洁文化建设”首届职工文艺汇演。召开了××集团文学工作交流会及文学骨干座谈会，提出了繁荣××集团文艺创作的新要求。成功举办了××集团第二届桥牌邀请赛，开展了桥牌系列活动。成立了××集团文化体育艺术联合会，搭建了丰富矿区精神文化生活的有效平台。

(四)先进性成果进一步彰显

履行社会职责，抗击冰雪灾害。2008年春节前后，××集团将确保电煤供应，抗击冰雪灾害，作为国有煤炭企业履行社会职责、自觉担当社会重任的最好实现形式，讲政治、顾大局，统一认识，克服困难，按照省委、省政府的指示精神，在确保安全的前提下，积极组织生产，挖掘生产潜能，圆满完成了省政府下达的当期电煤供应任务。

发挥表率作用，全力抗震救灾。“5·12”特大地震灾害发生后，××集团迅速成立了抗震救灾临时指挥部，设立了抗震救灾应急办公室，对涉及抗震救灾工作的事情优先考虑、及时研究、优先落实，切实把省委、省政府和省国资委关于抗震救灾的一系列部署和指示落到实处。大力开展××爱心大接力活动，积极开展内部帮扶，共收到内部爱心捐款809.2万元。集公司精英，动员救护消防人员、医疗人员、民兵预备役人员307人组成19支救援队，出动专业救护救援设备共计500多台（件、套），分赴绵竹汉旺镇、什邡蓥华镇、红白镇和青川、平武、广汉、安县等重灾区参加抢险救援。

工作成效显著，赢得广泛好评。抗震救灾期间，公司总计向灾区捐款捐物1311.9万元，7175党员缴纳特殊党费134万元；攀煤公司在自身遭受两次震灾，损失2.3亿多元的情况下，先后向内部、地方及其他灾区捐款近720万元。公司各个救援队先后抢救幸存者64人，收治和安全转移受灾群众8000多人，挖掘、协同挖掘遇难者遗体190具；抢救现金及生活物资折合价值近300万元，抢通道路18.5千米。在公司党政的领导下，6万多××人展示了空前的凝聚力、战斗力，彰显了国有企业在大灾面前勇担政治责任和社会责任的本色，受到上级和社会各界的广泛好评。全集团共有24个集体、112名个人先后受到××集团及以上层级的表彰。其中，芙蓉公司救护队、达竹公司救护队先后被全总授予“全国五一劳动奖状”荣誉称号，广旺总医院获全总“工人先锋号”荣誉称号，××集团党委、广旺公司党委被省国资委党委表彰为“抗震救灾优秀基层党组织”，李进、卿春等一批先进个人被党中央、国务院、国家安全生产总局和四川省委、省政府等表彰。

(五)群团工作取得新的进展

工会活动更加丰富。加强了工会自身建设，完善了工会工作委员会的组织结构，指导川南公司召开了第一届职代会；围绕自主创新、节能减排、技术进步和安全生产，广泛开展了“安康杯”竞赛活动。强化基层建设，开展创建“学习型组织”以及“工人先锋号”等活动。深入开展创建劳动关系和谐企业活动，达竹公司工会被省委、省政府表彰为“关爱农民工工作先进集体”；完善维权机制建设，加大了源头参与力度。开展了群安工作交流，成功举办了首届“××杯”职工技能大赛。

团青工作不断改进。进一步加强了团青工作，成功举办了公司团青系统“百亿××·青春赛场”演讲大赛和共青团工作研讨会；大力开展了团青素质工程和青年文明号、青安岗等活动，引导、培养各级青工、青年干部成为不同岗位标兵、模范。共青团及青年作用在抗震救灾期间得到进一步发挥，一批共青团组织及共青团工作者受到表彰。

稳定局面得到维护。建立了××集团维护稳定工作领导小组、综合治理工作领导小组，明确了工作职责，加大了对维稳工作的领导与指导；完善了不稳定因素排查机制、定期上报制度，加强了对不稳定因素的掌控力度；认真做好重点工作、重大活动、重要时段的维稳工作，确保了奥运会期间矿区的稳定，促进了柏林煤矿、代池煤矿关破工作的顺利完成，推进了省委督办不稳定事件的积极妥善解决，使矿区的稳定基础得到进一步巩固。扎实做好帮扶工作，建立健全困难职工帮扶制度，认真开展扶贫帮困送温暖活动，全年争取省国资委帮扶资金215.61多万元，使2034户困难家庭得到帮助；积极实施“工会惠民行动”，建立健全贫困职工档案3428户，共向2052户特困职工家庭发放救助金441万余元。沉陷区治理、棚户区改造工程及经济适用房建设全面启动，矿区人居环境得到进一步好转。

加强了离退休领导人员管理工作，协助攀煤、达竹、芙蓉、威远等落实了老干部地方生活补助，帮助符合条件的老干部享受到了医疗照顾。社会治安综合治理，“五五”普法、女职工工作、民兵预备役、武装保卫以及双拥等各项工作不断加强。

同志们，2008年党委各项工作的顺利完成，为××集团党委三年工作画上了圆满的句号。三年来，××集团党委在省委、省国资委党委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，团结带领6万多名××员工，以发展为第一要务，积极进取，奋力拼搏，大力推进百亿××建设及和谐××构建，企业综合实力显著增强，员工收入稳步增长，百亿××、和谐××建设初见成效,党的建设各项工作取得重大进展，围绕中心、服务大局的作用发挥明显。

××意识初步确立。××集团的组建，提升了原全省国有重点煤矿的话语权，在对外争取资源、增强市场谈判能力，对内整合力量、加强资源调剂，特别是在重大灾难面前的互帮互助等方面发挥了重大作用；加大了品牌的宣传力度，××在省内、行业的知晓度、美誉度日益提升；公司制度框架初步形成，文化建设稳步推进，对员工的影响逐步显现；强化执行力建设，集团的控制力、向心力、凝聚力进一步增强，说××话、干××事、做××人已逐渐成为6万多××员工的自觉。

百亿蓝图稳步实施。丰富“大集团、大基地、大战略”发展思路，完善了“十一·五”和“十二·五”发展规划，提出了“百亿××”创建目标。加快了川南大型煤炭基地开发建设，加大了现有煤矿技改扩能力度；非煤产业快速发展，资源综合利用步伐不断加快；与2005年底比较，集团销售收入增长99.05%，资产规模增长82.75%，百亿目标愈发明晰。

党建质量得到改进。确立了“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的党建工作方针，紧紧围绕改革发展、安全生产、经营管理开展党建工作；建立健全了党建工作制度规范，畅通了党组织发挥作用的途径；丰富了党建活动载体，强化了先进性教育；加强了党风廉洁建设，促进了公司健康发展；改进了群团工作，突出了职能发挥，初步形成了具有自身特色的党建工作之路。

队伍建设不断加强。充实调整子公司领导班子、总部部门负责人100余人次，基本完成了子公司新三会的建立；加大了干部交流力度，建立了两级后备干部队伍；确立了人才强企战略，加大了各类人才的引进、培养力度；突出领导干部、共产党员先进性建设，提升了党员及干部队伍的整体质量，百亿××建设的人才基础不断夯实。

矿区和谐得到巩固。改善员工福利，员工收入由2005年的人均1.57万元增加到2.53万元，增长61.15％；争取各种政策条件，加大了对历史遗留问题的解决力度；关注民生，积极开展矿区环境综合治理、棚户区改造和沉陷区治理；开展扶贫帮困送温暖活动，实施企业帮村、党员帮户工程；改进了思想政治工作，加大了职工群众具体问题的解决力度；建立完善了维稳工作机制，开展矿区社会治安综合治理，促进了矿区稳定。

同志们，××集团成立的这三年，是奋力深化改革、加快发展的三年，是公司管理不断进步、安全生产持续好转的三年，是党建工作质量显著改进、矿区和谐局面开始形成的三年，公司在推进全省煤炭工业结构调整，提高国有煤炭工业控制能力，促进四××炭工业持续健康发展的道路上迈出了更加坚实的步伐。成绩的取得，得益于我们有一个坚强有力的领导集体，得益于有一支素质高、能力强的干部队伍，得益于有一大批作用发挥突出的基层党组织，得益于有一支标杆作用明显的党员队伍。

看到取得成绩的同时，我们也要清醒认识到工作中存在的问题与不足。主要表现在：党组织在围绕中心工作、服务百亿××创建大局中的作用发挥、工作切入点需进一步改进；各级党员干部执行××集团党政安排部署的能力、效率需进一步提高，科学管理理念、改革创新意识、攻坚破难精神需不断增强；人才队伍的数量、质量、结构还难以适应百亿××创建的需要；公司文化建设、思想整合工作力度还有待加强；矿区和谐稳定的基础还比较脆弱、环境改善还需要更大的投入；等等。对于这些问题，我们要认真研究，在今后工作中逐步加以改进。

二、今后三年及2009年党委工作部署

（一）今后三年党委工作的指导思想和主要目标任务

今后三年，是××集团实现发展跨越、展现发展实力的关键时期，是开创发展新局面、进入发展新阶段的重要节点，在公司的发展历程中，起着承上启下、承前启后的重大作用，做好这三年的工作尤为重要。为此，××集团党的工作的指导思想是：深入贯彻落实科学发展观，围绕公司确定的发展战略和奋斗目标，进一步组织动员广大党员干部、职工群众，振奋精神、努力学习，艰苦奋斗、扎实工作，不断加强和改进党的组织建设、思想建设、作风建设以及队伍的先进性建设，为创建百亿××提供坚强的政治、组织和思想保证。

根据上述指导思想，今后三年党委工作的主要目标任务是：

——进一步理清关系，初步建立起具有××特色的党群工作管理模式；

——进一步突出重点，初步建立起适应××集团发展新跨越需要的领导干部和人才队伍；

——进一步强化特色，初步建立起具有南方矿区特点的××文化体系；

——进一步研究完善，初步建立起具有××特点的党群工作制度体系；

——进一步总结探索，初步建立起作用发挥显著的党群活动载体。

（二）2009年党委工作部署

2009年，是新中国成立60周年的喜庆年，是百亿××建设的冲刺年，是应对金融危机、确保公司年度目标任务顺利完成的大考年。根据今后三年工作的指导思想和目标任务，2009年党委将主要抓好以下几项工作。

1、认清形势，坚定创建百亿××的信心决心

正视困难，勇敢面对。去年11月份以来，世界经济金融形势复杂多变，不稳定不确定因素明显增多。次贷危机引发的金融危机愈演愈烈，迅速从局部发展到全球，从发达国家传导到新兴市场国家和发展中国家，从金融领域扩散到实体经济领域，酿成了一场历史罕见、冲击力极强、波及范围很广的国际金融危机。在国际金融危机冲击下，实体经济增速大幅下滑。目前，这场金融危机不仅本身尚未见底，而且对实体经济的影响正进一步加深，其严重后果还会进一步显现。受国际金融危机快速蔓延和世界经济增长明显减速的影响，加上我国以及全省经济生活中尚未解决的深层次矛盾和问题，国内煤炭市场遭受严重冲击，市场需求急剧下降，价格一降再降。目前××集团经济运行中的困难增加，经营困难增多，煤炭销售、货款回收难度加大，项目建设资金筹措难度增加。集团现有煤炭资源总体赋存条件差、煤质差，新建矿井煤质难以大幅提升；个别单位质量意识薄弱，在市场谈判中处于弱势地位。企业增值税税率的调整，加大了煤炭企业的税收负担，进一步挤压了企业的利润空间。总体来看，发展的形势异常严峻。

科学判断，坚定信心。面对困难，信心至关重要。应该看到，当前的危机，是危中有机，是传统发展模式之“危”，科学发展模式之“机”，机遇大于挑战。从宏观层面看，尽管我国经济发展面临着来自国际国内的严重困难和严峻挑战，但我国经济发展的基本面和长期趋势没有改变，当前遇到的困难和挑战是前进中的问题。我国经过改革开放30年的持续快速发展，积累了雄厚物质基础，经济实力、综合国力、抵御风险能力显著增强，扩大内需潜力巨大，宏观经济政策调整有较大余地。从去年10月份开始的宏观经济政策调整，特别是确定了今后两年总额达4万亿元的庞大投资计划，为加快全国经济走出阴影创造了良好条件。从全省情况来看，四川今后两年将进入灾后重建的高峰期，国家、省市的大量资金投入，“止滑提速”、“两个加快”的目标要求，将使投资力度空前加大，对全省经济发展的带动作用将进一步显现。从行业来看，受金融危机的影响，电煤价格的市场化将加快推进，煤炭行业的兼并重组将掀起新一轮高潮，大型煤炭企业的优势将进一步显现，煤炭行业将在应对危机中迎来发展的新机遇。从××集团自身来看，通过三年来的改革发展，我们抓住机遇，强化危机意识，使企业积累有了显著增加，产业结构有了进一步调整，非煤产业有了较快发展，企业规模有了新的扩大，对外的影响力、谈判能力进一步增强，企业综合实力、竞争力都有了大幅提升，应对危机的能力、实力都与1997年亚洲金融风暴发生时有了巨大变化。从当前煤炭市场的价格整体走向来看，煤价水平尚在我们可承受的范围，通过各方努力，还有一些可以争取的空间。综合判断，今年改革发展仍大有可为。危中有机，借势发展。要坚持发展是第一要义的思想不动摇，通过改革创新，寻求破解国际金融危机、助推百亿××发展难题，研究保持公司平稳健康发展的新办法、新举措，变压力为动力、化挑战为机遇。要进一步树立民主决策、科学决策意识，充分发挥广大干部、职工的聪明才智，集思广益，审时度势，使决策更加科学有效；要进一步树立精细化管理理念，加强管理，降低管理成本、生产成本；要增强机遇意识，善于在形势变化中发现机遇，在政策调整中抢抓先机，抓住危中之机，用好危中之机，借机加快百亿创建。

2、转变作风，建设创建百亿××的干部队伍

深化作风建设年活动。要按照肖天任同志提出的“提倡雷厉风行、反对疲塌拖拉，提倡敢于负责、反对推诿塞责，提倡优良服务、反对刁难敷衍”的“三提倡、三反对”要求，在学习天任同志广旺专题民主生活会讲话的基础上，结合各公司作风建设中存在的突出问题，进一步加大各级领导人员、领导机关作风建设力度，以良好的作风赢得广大职工群众对我们抗击金融危机的信任。今年，要特别重视艰苦奋斗、勤俭办企业作风的树立，各级领导人员要带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，带头反对铺张浪费和大手大脚，带头抵制享乐主义，在各项工作中都要贯彻勤俭节约原则，真正把有限的资金和资源用在百亿××重点项目的建设上，用在保证职工正常工资待遇的发放上，用在维护企业稳定的大局上。要增强责任意识、紧迫意识，培养勇于破解难题、善于抓好落实的操控力，紧紧围绕公司改革发展中的难点、热点问题，深入开展调查研究，积极探索攻坚克难的有效办法，以成功的操作、有力的执行实现科学发展。要加大对干部作风转变情况的检查和纪律执行力度，切实推进各级领导班子、领导人员作风转变。

深化“四好”班子创建。应对金融危机，助推百亿创建，关键在各级领导班子。要认真研究领导班子分工问题，破解制约班子成员作用充分发挥的瓶颈障碍；要结合工作需要和个人能力、性格特点，明确工作职责，明晰工作边界，强化责任落实，健全和完善分工协作机制，处理好分工与合作、一般工作与重点工作等的关系，避免因分工不科学对工作积极性的挫伤。要健全和完善领导体制和工作机制，进一步明确董事会、党委与经理层领导方式的异同，发挥好新三会各自的不同功能，增强科学决策、应对危机的合力。加强干部能力建设，适时举办矿（厂）级以上领导人员培训班，建立干部培养培训的工作机制。探索科学的选拔任用机制，加大干部交流力度，更好地配置领导资源；要以德为先，让想干事、干好事、会干事、不出事的人受到重用，让说空话、大话、风凉话、泄气话的人没有市场。

高度重视人才工作。坚持以人为本方针和党管人才原则，加强人才队伍建设，大力推进人才强企工程。进一步完善员工教育培训管理办法和年度员工教育培训计划，强化人才培养培训的计划性、实效性；建立高技能拔尖人才选拔和管理制度，鼓励员工岗位成才；以建设经营管理人才、专业技术人才和高技能人才队伍为重点，抓好人才的引进、培养和使用；开展组工干部培训，提高各公司组工干部业务水平。坚持“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”，努力营造各类人才发挥作用的良好环境。

加强党风廉洁建设。要按照教育、制度、监督并重的工作要求，进一步推进党风廉洁建设，为应对金融危机、助推百亿创建发挥更大作用。严格执行党风廉洁建设责任制，切实加强领导人员作风建设；着力打造廉洁文化，不断增强广大党员领导干部廉洁经营、廉洁自律意识；深化从源头上预防和治理腐败工作，加大大额度资金使用、干部任免、物资采购、工程招投标、资源管理等重要事项、重点环节的监督力度；进一步突出工作重点，继续深化效能监察；加大信访查案力度，坚决查处违纪违法案件；贯彻落实党内监督条例，搞好党内监督。

3、强化引领，统一创建百亿××的思想认识

深入开展科学发展观学习实践活动。学习实践科学发展观活动是今年的一项重大政治任务，各公司党委要根据上级党委的安排部署，认认真真开展好学习实践活动。要加强对学习活动的领导，在规定时间内，按照规定要求，认真开展好学习研讨、调查研究、解放思想大讨论、查找问题等活动，过好专题民主生活会，以学习实践活动的成果推动各级领导班子、领导人员以及广大党员干部、职工群众思想认识水平的提高，应对金融危机能力的提升，促进科学发展决心信心的增强。

重视思想政治工作。充分发挥思想政治工作在推进科学发展、应对金融危机中的教育引导作用，加强对广大职工群众的形势任务教育、艰苦奋斗共度难关的思想教育，把干部职工的思想统一到百亿××发展目标上来，统一到完成全年各项工作任务上来。要进一步改进思想政治工作的方式方法，将传统方式与现代方法结合起来，将心理疏导与问题解决结合起来，更加人性化地、有针对性地做好思想政治工作。认真落实职工思想动态分析和季报制度，充分发挥党建思想政治工作研究会的作用，加大对职工思想动态、趋势的深入分析，及时、超前做好维护职工队伍稳定工作。

增强新闻宣传实效。进一步加强电视、网站、报纸等载体建设，使其成为××集团新闻宣传、文化建设、形象展示的有效载体和生动窗口；重点办好××集团外部门户网站，提升稿件质量，扩大信息来源。适应形势需要，进一步加强宣传思想工作队伍建设，改善队伍结构，提高宣传思想工作者整体素质。突出宣传工作重点，大力宣传报道公司上下在应对金融危机、促进科学发展、创造性完成全年奋斗目标中的典型事件、典型人物、经验做法，充分发挥舆论宣传团结稳定鼓劲作用。

推进文化××建设。要按照××集团vis视觉形象系统推广应用工作会议的要求，按进度、保质保量完成推广应用工作，以vis视觉形象系统的整合、使用，促进××集团广大干部员工在思想意识上向××的真正融入。提炼形成规范的××集团核心价值观、企业精神，构建起××文化的主体框架。进一步加大安全文化建设投入，创新安全文化教育载体，加强规范化建设，推进各公司安全文化向纵深开展。加强对××文学艺术工作的领导与指导，提高××文学艺术创作的整体质量，不断繁荣××文艺。积极探索××集团业余文工团的活动方式、人才培养选拔机制，打造××精品文艺节目，丰富职工文化生活。抓好中国煤矿文工团赴矿区慰问演出的组织协调工作；举办好××集团第三届桥牌邀请赛，提升桥牌整体水平，力争公司桥牌队进入省甲级队行列。

4、创新载体，夯实创建百亿××的组织基础

加强基层基础建设。建立党建工作责任制，落实各级抓党建工作的责任。要将“四强”党组织创建与“四好”班子建设、“五好”支部创建紧密结合，以队伍建设、作风建设、能力建设为抓手，突出工作重点，丰富创建内容，创新方式方法，着力建设推动发展能力强、服务职工能力强、凝聚人心能力强、促进和谐能力强的领导班子和基层党组织。加强党员队伍建设，开展党员“坚定发展目标、助推百亿创建”系列活动，提高党员队伍整体质量和新党员发展质量。

深化党务规范化活动。各级党组织要进一步树立规范化观念，提升党务工作规范化水平，认真执行党委决策的议事程序，严格干部选拔任用程序，严格干部备案要求，严把党委文件质量关，以党务工作的规范化促管理的规范化，将规范化的理念、要求渗透进企业管理、安全生产的方方面面。结合厂务公开工作，建立完善党务公开制度，明确公开内容、形式、范围，畅通信息反馈渠道，以公开促工作规范，以公开促工作改进。做好新一届党委换届工作，指导勘设公司建立党群组织，协助改制后的威远煤矿开展新一届党委、群团组织的建立，促进党的组织建设工作的制度化、规范化。

不断提高工会工作质量。要按照党政所需、职工所盼、工会所能的工会工作原则，努力提高运用科学发展观分析问题、指导工作、推动实践的本领，实现工会工作的科学发展、创新发展。要进一步完善以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，深化厂务公开，推进民主管理。健全工会劳动关系矛盾预警机制，积极配合党政妥善处理职工群体性事件。广泛开展以维护职工群众在生产经营过程中的安全健康为核心、以“安康杯”竞赛为载体、以安全文化建设为平台、以落实工会劳动保护责任制为重点的“安康工程”系列活动。深入开展群安网建设，继续搞好“特色建家”工作。大力实施送温暖工程，建立健全困难职工家庭帮扶长效机制。开好××集团首次工会工作会议，推动工会各项工作。

进一步加强团青工作。坚持党建带团建，为团组织开展工作和团青干部成长创造更好条件。各级团青组织要紧紧围绕“我与百亿××共奋进”主题，认真研究和解决新形势下团青工作面临的问题，广泛开展适合青年特点的各类实践活动，发挥各级团青组织应有作用。按期完成共青团换届，推进共青团组织建设。根据团省委的统一安排，认真开展“校企帮县结对共建”活动。

切实维护矿区稳定。今年，受金融危机影响，生产经营的难度加大，职工福利待遇将受到不同程度影响，一些历史遗留问题的解决将面临更多困难，在这种形势下，稳定工作显得尤为重要。要采取多种措施，关心员工成长，保持各类骨干人员的稳定；要确保安全生产，关心关注弱势群体，保持公司生产生活秩序的稳定；要进一步建立完善维稳工作责任制、不稳定因素排查机制、信访包案等制度，完善维稳预案，强化党委、行政主要负责人在维护稳定中第一责任人职责。要抓住有利时机，进一步加快沉陷区治理、棚户区改造步伐，加快改善矿区生产生活环境。