林地经济范文10篇

摘要：为深化推进集体林产权制度配套改革，林权改革结束后，要科学规范编制村级林地经济发展规划，积极引导林农耕山务林、增收致富。

关键词：编制林地经济发展规划

一、编制规划的原则

1.1发展村级林地经济应坚持生态立村、产业富民、协调发展、群众自愿、分类经营、分区施策、保护生态的方针，以市场需求为导向，以科技进步为依托，以村森林经营方案为基础，在做好森林生态保护和建设的前提下，科学规划。充分利用林地资源，发展林地种植业、养殖业，最终达到林业增效、林地增产、农民增收的目的。

1.2编制村级林地经济规划应坚持简洁明了、浅显易懂、明确实用、操作性强、突出特色、集中连片、一村一品、上下结合、尊重民意、合理布局、节约用地、保护环境的基本原则。

1.3村级林地经济的规划期限为近期（2010年）、中期（2015年）、远期（2025年），近期林地经济发展规划布局以及具体项目安排是规划的重点。

同志们：

刚才，几个乡镇和部门做了发言，主要是介绍本地特色林地产业的发展情况，另外特产总站宣读了《林地经济发展规划》。这次研讨会只是个开头，下一步我市林地经济怎样发展，还需要我们深入研究。实际上的优势就在林地上，森林的覆盖率接近85%，现在我们的产业大多数也都是通过林业林地发展起来的。但与优势相比，现在林地产业规模的发展程度还不够，还有很大的发展潜力，所以提出来要大力发展林地经济。刚才，维义市长就相关工作作出了安排和部署，要具体量化到乡镇，认真抓好落实。下面，就做好农村工作谈几点想法。

一、适应形势发展需要，增强做好农村工作的责任感和紧迫感。国家一直非常重视农村工作，连续8年就农村工作出台一号文件，今年主要是加强农村水利建设，未来十年，国家将要投资4万亿元，彻底改善农村水利基础设施建设。我们一定要抓住这次机遇，做好准备工作，积极向上争取资金。近些年来，国家的惠农政策一个接着一个，今年国家又提出了一项新的要求，就是地方经济发展的速度要做到“两个同步”，一是和农民人均纯收入同步；二是和城镇职工货币工资增长同步。我们是一个农业大县，如果农民人均纯收入提高不上去，那全市经济发展速度也很难提高，这也决定了我们必须重视抓好农村工作。对乡镇农村工作，从上到下要有一个新的认识，乡镇是党和国家在最基层的组织和政权，是联系群众的桥梁和纽带，也是农村整体工作最直接的组织者、领导者和推动者。所以说，乡镇工作做的好与坏，关系到农村稳定，关系到农业发展，也关系到党和政府在农民心目中的形象。我们一定要增强责任感和紧迫感，把乡镇工作和农村工作做好。当前我市农村工作中还存在着一些问题，一是思路不太清晰，盲目工作；二是对工作不够重视、缺乏压力、缺少合力；三是考评机制还不完善。在下步工作中，要采取有效措施和办法来改变这种局面。

二、大力发展特色经济，推动农村经济健康发展。林地经济也是特色经济。现在各乡镇几乎都有特色经济，但是这些特色做的还不大，还不够鲜明，今后每个乡镇在产业发展上都要培育出自己的品牌，体现出自己的特色，真正把特色农业做精做强，争取在州里、省里，甚至国家都有我们的特色品牌。关于发展特色经济有个老的概念，就是“用工业化思维来谋划农业发展”，农村的事情也可以用发展工业的思想去做，围绕特色产业包装项目，依靠外力把产业做大。要大力培育龙头企业，通过龙头企业带动周边一家一户发展。要加大对农业的科技服务力度，增加农产品的科技含量。要增强各类协会和专业合作社的服务功能，提高农业生产的组织化程度和专业化水平，切实发挥他们带动农民增收的作用。

三、建立科学考评机制，激发干部工作积极性和主动性。要把农村经济发展五年规划的各项任务量化到各乡镇，比如说，发展的指标任务，环境卫生的指标任务，维护稳定的指标任务，还有社会管理等等，这些都要进行量化，结合农村工作的实际，建立一整套科学考评机制。让大家知道，自己该做什么，要做到什么程度，做到了是什么结果，做不到是什么结果。现在组织部有绩效考核办，每年年底都要进行集中检查，但是我觉得，单靠这个还不够，还要结合农村工作综合性强的特点，建立更加完善、更加科学、更加合理的考评机制。今后全市每个乡镇要进行排名，前三名怎么办，有一个说法，后两名怎么办，也要有一个说法，目的是解决大家干工作压力不大、动力不足的问题。

四、关于做好乡镇换届工作。乡镇领导班子换届是我市政治生活中的一件大事。换届期间，各乡镇党委要严格遵守纪律，按照中纪委、中组部提出的“5个严禁、18个不准、5个一律”要求，组织好换届相关工作，确保换届工作健康有序进行。同时要统筹兼顾，按照年初确定的目标任务，抓好各项工作落实，决不能因班子换届影响正常工作秩序。对于这次换届，还是要坚持公平公正的原则，谁都不用跑、不用找，组织上对大家工作的情况都很清楚，市委选人用人的标准，还是工作第一，一定会把人选准，把人用好。

1林地的特性

在人类生存所需的木材和林副产品、林地占有特别的重要地位。林地在林业建设中具有不可替代的作用。在林业生态发展中，林地是野生动物、植物和微生物能量循环转换和物质循环的必要环境条件。可以说，没有林地，也就没有林业和林业生产建设。

1.1林地是自然本身的产物一些生产资料，多半是劳动的产物，而林地这种生产资料，一方面是自然本身的产物，另一方面人类可以在土地上营造人工林。从森林在生态效益上发挥的作用看，人工林（特别是人工纯林）与天然林相比，这类林地具有改变土地种类的特性，这就启示我们既要珍惜和保护自然森林资源，又要利用和改造土地资源。

1.2林地的有限性由于土地受到地球表面陆地部分的限制，所以在任何一个国家或地区土地的面积都是有限的，而林地的面积更是有限的，因此，我们必须充分、合理地利用全部林地，不断提高集约经营程度，从而使有限的林地生产出更多的木材和林副产品，以满足整个社会的需要。

1.3林地的永久性人类往往使用一些生产资料过程中，常常至陈旧、直到报废。但林地只要在使用过程中，利用和改造的得当，就会成为永久性的生产资料。相反，违反自然经济规律，不合理地利用林地资源，将导致森林生态系统的破坏，使林地失去它的作用，而变成荒山秃岭。因此，必须按照自然经济规律，对林地资源合理规划，合理经营，使林业建设保持继续发展。

1.4林地位子的固定性其他生产资料可以移动，而林地则是固定的，不能随意移动。因此，林地的利用和改造具有鲜明的地域特点，必须依据当地的自然生态环境，因地制宜地组织林业生产，调整森林结构，持续发展林业事业。

摘要：林地既是土地的组成部分,同时也是森林资源的重要组成部分,是林业发展的基础。保护和发展林地资源,关系到国土生态安全,关系到社会经济的可持续发展。一直以来,我国的森林覆盖率、人均森林资源的占有量都远远低于世界平均水平,数量少得惊人。这样的一个林地资源状况也难逃因片面追求经济的高速发展而带来的厄运:大量的林地资源被破坏和流失。经济高速发展过程中对各种资源的挥霍、浪费,导致资源的减少,已经影响到国家可持续发展。本文阐述了林地的特性及其所处的重要位子。

关键词：林地林地特性林地重要地位

0引言

林地管理直接研究的对象是森林里森里资源。林地的概念各有其说，通常人们把树木成林的土地称作林地，这只是最简单的概念。目前我国的林业工作者所称林地，不仅是有林地，而且林业用地中的无林地（宜林地），统称为林地。《森林法实施条例》中规定：“林地，（包括郁闭度0.2以上的乔小林地、疏林地、灌木林地、采伐迹地、苗圃地和国家规划的宜林地。”一些学者和林业专家认为，从生态观点而言，林地是由一个气候、土壤、植被、水文以及人类活动所组成的林地生态系统，它是自然、经济的综合体。因为林地是活立木的载体，是林木和森林生长的基础条件，是构成森林的基本要求，所以说林地是森林资源的重要部分。

1林地的特性

在人类生存所需的木材和林副产品、林地占有特别的重要地位。林地在林业建设中具有不可替代的作用。在林业生态发展中，林地是野生动物、植物和微生物能量循环转换和物质循环的必要环境条件。可以说，没有林地，也就没有林业和林业生产建设。

1林地的特性

在人类生存所需的木材和林副产品、林地占有特别的重要地位。林地在林业建设中具有不可替代的作用。在林业生态发展中，林地是野生动物、植物和微生物能量循环转换和物质循环的必要环境条件。可以说，没有林地，也就没有林业和林业生产建设。

1.1林地是自然本身的产物一些生产资料，多半是劳动的产物，而林地这种生产资料，一方面是自然本身的产物，另一方面人类可以在土地上营造人工林。从森林在生态效益上发挥的作用看，人工林（特别是人工纯林）与天然林相比，这类林地具有改变土地种类的特性，这就启示我们既要珍惜和保护自然森林资源，又要利用和改造土地资源。

1.2林地的有限性由于土地受到地球表面陆地部分的限制，所以在任何一个国家或地区土地的面积都是有限的，而林地的面积更是有限的，因此，我们必须充分、合理地利用全部林地，不断提高集约经营程度，从而使有限的林地生产出更多的木材和林副产品，以满足整个社会的需要。

1.3林地的永久性人类往往使用一些生产资料过程中，常常至陈旧、直到报废。但林地只要在使用过程中，利用和改造的得当，就会成为永久性的生产资料。相反，违反自然经济规律，不合理地利用林地资源，将导致森林生态系统的破坏，使林地失去它的作用，而变成荒山秃岭。因此，必须按照自然经济规律，对林地资源合理规划，合理经营，使林业建设保持继续发展。

1.4林地位子的固定性其他生产资料可以移动，而林地则是固定的，不能随意移动。因此，林地的利用和改造具有鲜明的地域特点，必须依据当地的自然生态环境，因地制宜地组织林业生产，调整森林结构，持续发展林业事业。

摘要:基于闽侯县林业资源现状，分析了林业生态经济发展中存在的林种与树种结构不合理、森林资源分布不匀、生态公益林区划不尽如人意、林地保护压力增大、林下经济发展缓慢等问题，提出了改善林种结构、调整树种结构、均衡发展森林资源、优化生态公益林布局、加强林地管理、推进林下经济发展等促进闽侯县林业生态经济可持续发展的策略。

关键词:林业生态经济;林地;树种;林种;林下经济;生态公益林;区划

随着社会对森林资源需求日益增多，林业生态经济问题也倍受关注。众所周知，生态效益是经济效益的基础，经济效益是生态效益的后果。没有生态效益，经济效益就无法可持续发展。林业生态经济就是在生态平衡的基础上，通过集约经营等科学措施，实现生态经济协调发展。闽侯县在2011年全县实施“大造林工程”后，已全面完成消灭宜林荒地任务，森林资源呈逐年增长趋势，林业生态经济状况持续好转，但森林资源总量仍然不足，森林结构以及分布状况不尽合理，森林生态功能尚未完善，生态状况不容乐观。这些问题严重制约了林业生态经济的可持续发展。现根据闽侯县林业生态经济的发展现状和存在的问题提出应对策略，为闽侯县林业发展提供参考。

1闽侯县林业概况

闽侯县紧邻福州市，现有林地145881.38hm2，占土地总面积213630hm2的68.29%。林地中，有林地122706.02hm2，疏林地7014.95hm2，灌木林地2787.29hm2，未成林造林地8925.09hm2，无立木林地4441.00hm2，苗圃地7.03hm2。闽侯现有人工林93989.02hm2，天然林28717hm2，分别占有林地面积的76.60%、23.40%。按森林分类经营面积划分，生态林经营区林地57379.64hm2，其中有林地52195.92hm2;商品林经营区林地88501.74hm2，其中有林地70510.10hm2。

2林业生态经济发展现状

为进一步调整和理顺集体林经营机制，动员全社会力量加快造林步伐，促进林业发展，根据省政府《关于进一步推进集体林业产权制度改革的意见》，结合我县实际，现就推进我县集体林业产权制度改革提出如下意见。

一、集体林业产权制度改革的指导思想、基本原则

（一）指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以国家法律法规和林业政策为依据，以建立经营主体多元化，权、责、利相统一的集体林经营机制为目标，动员和依靠各种社会力量参与集体林业产权制度改革，最大限度地调动广大群众和其他经营主体造林育林护林的积极性，加快绿化步伐，促进林业发展，为建设绿色迁西、生态迁西做出贡献。

（二）基本原则

1、坚持有利于增量、增收、增效的原则。坚持有利于增加森林资源总量和提高造林绿化质量，有利于增加农民收入和提高生活水平，有利于增加和提高森林的经济效益、生态效益、社会效益。

2、坚持各种经济成分共同参与，农村集体经济组织成员优先的原则。鼓励有能力的农村集体经济组织成员、城镇居民、科技人员、私营企业主、企事业单位和机关团体的干部职工以多种形式参与集体林业产权制度改革。农村集体经济组织所有成员平等享有承包经营集体森林、林木和林地的权利。凡将集体森林、林木和林地采取承包、租赁、拍卖等方式进行转让经营的，在同等条件下，本村集体经济组织成员享有优先权。

摘要：鉴于当前建设项目的征占用林地工作效果不佳，本文将通过分析建设项目征占用林地的类型及特点，详细分析建设项目的征占用林地工作存在的问题，进而探究优化此项工作的措施，希望对于提高建设项目的征占用林地科学性、合理性及有效性有所作用。

关键词：建设项目；征占林地；优化措施

近些年来，由于地方基本建设的快速发展，对林地的过度侵占也逐渐的暴露出来，没有科学合理的征占用林地就是其中最明显的弊端之一。如若对此种不良现象置之不理，不仅会浪费土地资源，还会使我国林业遭到破坏，在一定程度上阻碍我国持续发展目标的实现。针对此种情况，我们应当高度重视建设项目的征占用林地工作，优化调整此项工作，并且积极调动广大人民群众，使之能够参与林地保护，为促进我国经济发展与生态平衡奠定基础。

1建设项目征占用林地的类型及特点

对近些年涉及的工程建设项目征占用林地的实际情况予以分析，确定征占用林地的类型及特点为：1.1线性建设项目。近些年我国经济、科技蓬勃发展的背景下，政府高度重视基础设施建设。此种情况下各地区将公路、铁路、高压输电线路等线性建设项目作为建设重点。而通过对线性建设项目予以详细了解与分析，确定无论是何种类型的线性建设项目都需要征占用林地。当然，具体如何征占用林地？征占用林地面积多少？这类具体问题的解决，还需要根据线性建设项目的实际情况来规划与确定[1]。1.2水电站及水路建设项目。我国作为农业大国，农业发展是否良好直接关系到国民经济的高低。为了能够提高国民生活水平，提高国家经济实力，近些年来我国大力发展农业，改变农业“靠天吃饭”的现象，这使得水电站及水库建设项目备受关注。各地区响应国家号召，纷纷通过引进外资等渠道来融资，建设水电站项目。水电站建设项目的关键是为了满足农民生产生活所需，这使得诸多水电站项目需要征占用林地，并且征占用林地的面积较大[2]。1.3企业建设项目。某些企业为了满足发展所需，需要新建或扩建工厂、基地等也会出现征占用林地的现象。基于以往企业建设项目征占用林地的实际情况来看，变电站建设项目、商品房建设项目、混凝土搅拌站建设项目等征占用林地。当然，具体需要征占用林地面积的多少，则是根据企业发展需要及政府批复等方面的实际情况才能进一步确定。

2征占用林地的工作步骤

为深入贯彻落实《国务院关于全国林地保护利用规划纲要（2012-2020年）的批复》（国函〔2012〕69号）和《国家林业局关于编制省级县级林地保护利用规划的通知》（林规发〔2012〕203号）以及《省人民政府办公厅关于开展林地保护利用规划编制工作的通知》（政办函〔〕35号）精神，确保我县林地保护利用规划编制工作的顺利、有序开展，提高规划工作的科学性、前瞻性和可操作性，结合我县实际，特制定本工作方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持严格保护、积极发展、科学经营、可持续利用的方针，全面落实《全国林地保护利用规划纲要（2012-2020年）》和省级确定的我县林地保护利用规划目标，根据经济社会发展和环境建设的需要，划定林地边界范围，进行保护利用区划，将分类、分级管理林地落实到山头地块，统筹协调林地保护与利用的关系，优化林地利用配置，为县域经济社会可持续发展奠定坚实基础。

二、目的、任务与原则

（一）目的。通过编制县级林地保护利用规划，实现林地科学管理，优化用地结构，规范林地用途，遏止乱垦滥占林地，提高林地利用效益，充分发挥林地的生产潜力，为区域内林地严格保护和合理利用提供科学依据。

（二）任务。落实县级林地保护利用规划提出的战略目标和要求，将本行政区域内的林地和依法可用于林业发展的其他土地，分解到乡镇，并落实到山头地块，确定林地保护等级和质量等级；明确林地保护利用的目标、任务和具体措施；加强对区域内林地保护利用的宏观调控；优化区域内林地结构和空间布局；指导区域林地保护利用的协调和管理；建立健全科学的林地保护利用体制机制。

一、理论背景及理论的主要内容

（一）理论背景

以科斯为代表的新制度经济学的核心理论是交易成本经济学、产权经济学和制度创新理论。科斯在《社会成本问题》中指出，经济的外部性以及消除市场失灵可以通过严格界定产权来克服，随后张五常和德姆塞斯等人进一步研究出了产权经济学。科斯在《企业的性质》中用交易成本理论解释了企业成立的由来，接下来威廉姆森根据这一理论得出了交易成本经济学。本文将以产权经济、产权制度、林权制度等理论原理为基础来分析新制度经济学中的产权问题研究集体林权改革问题。

（二）主要内容

1．产权经济

科斯定理形式多样，都是借产权和交易成本说明市场机制可以解决外部性问题，产权经济学由科斯定理的发展思路而得来的。科斯定理指出，在交易成本为零的情况下，只要产权明晰市场机制可以纠正经济中的外部性。德姆塞斯和艾尔奇安进一步研究了产权、产权结构和企业制度，并且完全认同科斯的交易成本理论。科斯定理的表现从以下三点分析产权的最初分配是无关紧要的：第一，产权从效率角度来说是能够在完全竞争的市场进行交换。第二，从效率角度分析产权的自由交换。第三，交易成本为零时，从效率角度分析的产权。产权包括使用、占有、转让、赠予或阻止他人侵犯其财产的权利，被认为是一组权利。林业产权在理论上可以应用产权经济这些表现进行分析，从而将这一理论运用于集体林权制度改革中的实际产权划分问题上来。