科研范文10篇

科研范文篇1

中华医学会临床流行病学学会、中国临床流行病学协作网和中华医学杂志编辑委员会于1998年7月联合召开了全国临床科研设计专题研讨会。会议研讨分析了当前我国临床医学科研设计中存在的问题，提出了改进的对策（详见中华结核和呼吸杂志1999年5期264页《全国临床科研设计专题研讨会纪要》一文）。会议呼吁广大临床医学工作者要进一步重视临床医学研究的科研设计，以提高临床医学研究质量，使有价值的研究课题获得预期的成果，实现临床医学的现代化和科学化，更好地为人民的健康服务。现就诊断性试验和临床治疗性研究设计中的某些问题进行简要评述。

一、诊断性试验设计

任何拟研究的新的临床诊断性试验，务必要以公认的标准诊断方法作为试验研究的金标准。用这种金标准诊断阳性者为病例组，阴性者为对照组。健康人群不应作为临床诊断性试验的对照。两组对象的例数要根据试验的假设水平，计算两组研究对象的最低需要的样本量，新的诊断性试验要同步地施检于两组对象。这样两组对象将会获得真阳性与假阳性、真阴性与假阴性的受试者例数的结果。这样就可以按公式计算新试验的敏感性（sensitivity）、特异性（specificity）、患病率（prevalence）、准确性（validity）、预测值（predictivevalue）及似然比（likelihoodratio）等指标，而不仅仅限于某些论著报道的阳性率及阴性率。如果涉及到对同一种疾病同步应用多种诊断试验，进行比较研究以筛选最佳诊断试验者，则可同时将各自试验的连续变量，分别设定不同的临界值（cutoffpoint），计算出一系列的敏感性和特异性指标，绘制出roc工作曲线，分别计算各个试验的roc曲线下的面积（aucroc），作各试验的aucroc比较，哪一个试验的aucroc最大，则该诊断最有价值。从这种设计方法与结果中所提供的具体指标和数据，是评价诊断性试验质量和水平的科学依据，以指导临床医生合理应用有关诊断性试验于病例筛癣诊断及鉴别诊断的临床实践。

二、临床治疗性研究设计

前瞻性的临床治疗性研究设计，最佳的设计方案为随机对照试验（rct）。从5种中华医学会系列杂志统计，1985年发表的640篇论著中，rct仅8篇（1.3％）；而1995年发表的954篇论著中，rct有40篇（4.2％），无论从绝对数字与百分比看，确有上升。涉及到研究设计并影响研究质量的主要问题如下。

1.研究对象的诊断问题：入组研究对象的诊断标准非常重要，涉及到研究课题的质量基矗因此，一定要准确无误，并为公认。然而，从报道的论著中却发现，有的全国性多中心大型协作的研究课题，诊断标准存在着某种缺陷，不能不影响其质量与水平；有的重点课题仅考虑入组病例诊断的严格性，而排除标准竟设计了17项，使合格的纳入对象仅占整个患该病人群的10％左右，而90％左右的病人却被排除。即使该研究的结果有高度的内在真实性（internalvalidity）,其代表性也仅为10%左右。因此，对于治疗性研究纳入试验的对象，其诊断标准无论在设计方案内或在发表的论著中，一定要交待准确，符合公认的诊断标准。根据课题研究的目的，宜制订合适和可行的对象纳入和排除的标准，在保证研究质量的前提下，一定要考虑研究成果的代表性和今后推广的受益面。

2.研究方法中的随机问题：随机对照不是“随便”对照，一定要按照真正的随机抽样或随机分组的正规方法执行。因此，在研究设计方案和论著中要交待清楚和具体，使读者了解报道的结果确实是真正的随机对照试验而非“随便”对照。随机分组后的试验组及对照组的研究对象，除试验和对照的措施之外，他们之间可能影响疗效及结果的主要临床特点的基线状况一定要相似，而且差异无显著性。这样，就能使试验组和对照组最终的试验结果有可靠的可比性。否则，将会影响研究的质量。此外，对于成千上万例大型多中心rct研究课题，由于样本量很大，随机分组后组间的临床基线差异性可能并不显著。即使差异显著，最后可以应用分层分析的方法进行比较分析。因此，对研究质量不会造成不良影响，故这种大样本的研究可以不强调基线的可比性。

3.治疗试验疗效假设水平的设计：一项新的治疗性试验措施或药物，当投入临床试验时，总是期望其效果比对照组为佳。因此，在研究设计中，应该有试验组的疗效水平及其与对照组相比疗效差异水平的假设（hypothesis）。这种假设必须有赖于临床前期研究的科学依据或者以预试验的结果作为依公务员之家版权所有，全国公务员共同的天地!据。有了这些假设数据，又规定了α-错误及β-错误的容许水平，就可以应用相应的样本量的估算公式，计算出研究课题的最低样本需求量。这样才能为整个研究工作的安排和样本来源的可行性提供科学的参考依据。从我国发表的治疗性文献分析，疗效假设水平的设计十分稀少，rct报道的样本量最少为10例，最多达15000例，绝大多数为数十例。可见，这方面的设计内容十分薄弱。据国外文献报道，对此十分重视。

4.治疗性试验的科学性和安全性：治疗性试验的试验措施或药物，包括对照性治疗措施在内，一定要有科学依据，而且要安全有效。务必要遵照世界医学会制订的关于人体试验的赫尔辛基宣言，我国有的科研课题或多或少地存在这方面的缺陷，是值得注意改进的。

5.统计学方法的正确应用问题：临床治疗性研究要涉及到疗效测试的指标及其影响疗效的有关因素、预期结果的数据资料及其类型、统计分析的方法和类别（如单因素和多因素相关性分析），以及统计软件的选择等。因此，统计学方法的选择与应用必须贯穿于整个课题设计以及资料分析和处理之中，而不是等到研究结果出来了，才找统计师帮忙处理数据资料。如果这样做，科研质量是难以保证的。我国许多临床科研论文数据的统计学处理，之所以在方法上存在问题或不够正确，估计多与此有关，需要改进。

科研范文篇2

一、指导思想：

坚持以人为本的思想，深入贯彻落实科学发展观，全面落实党和国家的教育方针。把教育科研工作作为教育发展的第一生产力，以科研、课题为载体，坚持以“突出教学、强化管理、服务师生、争创一流”为工作指导思想，坚持“教学工作课题化、教研工作特色化”的教学教研工作方向，促进学校工作的全面协调发展。根据学校总体发展要求，结合我校教育科研发展的实际，坚持强化教育科研“以人为本、关注学生、亲近教师、走进课堂、成长师生”的原则，进一步规范学校科研工作，着力提高学校教育科研水平，进一步促进教师的专业化发展。

二、工作目标：

进一步发展教育科研，着眼于培养学生的创新精神、合作意识和实践能力，促进教师学生全面发展。推进科研、校本研修、课程改革的有机结合；推进课堂教学改革的创新发展，完善教学模式。

三、总体思路：

1.突出一个中心：以教师专业水平不断提高为中心。

2.实现两个转变：教育观念与教学行为的转变。

3.促进三个提高：提高教师教与研的水平；提高教育科研质量；提高全校教育教学质量。

4.达到五个结合：学习与交流结合，教研与科研结合，学习与考核相结合，教研理论与教学实践相结合，点上突破与面上推进相结合。

5.配合学校教导处、少先队抓好教师的各项征文活动，积极向外推荐、报道我校教师教改科研的优秀成果，以增强教师的成果意识。

四、具体工作措施：

1、建立健全科研机构，进一步完善评价机制。

一是学校成立科研领导小组和科研工作指导小组。具体负责科研工作的管理和指导工作。二是制订切实可行的教育科研管理制度。学校将对科研工作纳入教师个人和教研组的工作考核，并作为教师的评职、评优的依据之一。每一学期将评选出优秀教育科研先进个人和优秀教研组，给予物质和精神奖励。公务员之家

2、扎实推进课程改革，保证课改深入开展。

在课程改革中，以人为本，坚持把德育工作放在首位，着眼于培养学生的创新精神和实践能力。

（1）、严格按照课程计划，开齐学科，开足课时，认真作好各类活动课的开展。

（2）、组织教师集中解读课标，研究教材，举办座谈会，组织教师观摩教学光盘。认真组织家庭教育与学校教育相结合，营造良好的大教育观。

（3）、组织教师参加上级举办的各种培训，结合学校实际，组织召开教师研究会。

3、校本研修“以人为本，以校为本”，突出一个真，重抓一个实，切实解决教学中的热点和难点。

根据学科、年级特点分组进行。同时，鼓励教师自觉参与小课题研究。结合教研组和个人的特点，提出、实施、解决实际问题，促进集体的整体成长。其研究内容为：

（1）、德育工作方面：学生行为习惯培养的研究；学校教育与家庭教育相结合的研究；关于后进生（后进班级转化）的研究。

（2）、课改方面：教师备课与批改作业的研究；学科集体备课的研究；评课的研究；课堂教学模式、策略与技巧研究；加强研究性学习的应用性的研究，综合实践课的实施和开发研究；单元测试分析。

（3）、管理方面：班级管理的分析与研究；村小教育管理的研究。

4、以课题为载体，提高教师的理论水平。

进一步实施好现立项的课题研究，组织好课题组人员的培训，落实课题组人员的职责，收集一系列的过程资料。形成具有一定水平的科研成果。

5、加大经费投入，保证科研工作的开展。

学校将在现有的财力情况下，加大对科研工作的投入。一是鼓励教师参加学习和培训；二是奖励科研成果突出的先进个人和集体；三是解决用于课题开展需要的资料和费用。

6、协助教导处落实教研活动的规范管理

（1）、加强备课的检查。备课要实行分层管理，因人利导、注重实效、防止用单一化的备课模式统一要求教师。进一步深化集体备课活动。对优秀教师应尽可能地激发他们的创造性，给他们提供广阔的自主设计空间，并根据自身的特点，设计富有个性的教学方案。

（2）、加强平时上课的巡查。上课要倡导多样化的课堂教学模式，优化课堂教学过程，有效利用现代教育技术来提高课堂教学效率，要尽可能地为学生创设自主探究、交流、合作的机会，尊重学生的见解、重视学生的经验，引导学生关注生活，教师通过自身的人格魅力感染学生，建立和谐的师生关系。

（3）、坚持教研活动的检查。继续开展学科常规教研活动，坚持教研活动的常规性检查，每次教研活动做到“四定三有”即：定时间、定地点、定主题、定内容，有中心发言人、有研讨记录、有实效。

总之，我校教育科研工作要形成人人积极参与、个个有实验成果的良好氛围，要在现有的基础上，进一步加大力度，转变观念，开拓创新，积极探索教育教学规律，推进教育科研工作的深层次发展。

每月工作安排

九月份：

1、制定学校教科研工作计划；

2、9---12月份安排校级领导、骨干教师进行教研专题座谈。

3、召开教科研例会，安排好研究人员的工作。布置“教科研学期任务”。

4、向县教研室提交课课题实验方案。

十月份：

1、校级领导、学科骨干教师进行公开课教研活动。

2、协助教导处进行常规管理，组织科研人员撰写论文。

十一月份：

1、组织科研人员进行课题研究。

2、做好期中教学质量检测工作，开展教学质量分析，对教学中存在的优缺点进行分析，提出改进措施。

十二月份：

1、科研常规检查。

2、加强对课题的开展与实施的管理工作。

2011年元月份：

1、期末写好课题阶段性小结及论文，积极向各级刊物投稿。

科研范文篇3

一、目前科研院所财务管理存在的问题

（一）预算编制中存在的问题

1．有些科研院所的财务预算包含的内容不够全面、完整，未按照科学事业发展计划和其内部财力的承受范围逐项计算编制，而且对科研项目中的相应科目未按轻重主次预算，从而造成预算编制不够合理。

2．科研院所财务工作人员在制定财务预算时，仅对于科研项目支出、科研经费收入及成本支出做出预算，而对于其资本性支出和现金流量等方面没有做出充分的预算编制。

3．财务管理机制不健全，缺乏规范有序的预算审批程序。有些科研项目主要负责人在进行项目预算编制的时候，由于对预算编制缺乏一定的认识，又没有与财务管理部门及时沟通，导致其预算内容较简单，再加之时间仓促，为了能够及时上报，就使得编制程序不够规范，审批不严谨，缺乏规范性。

4．对科研项目预算缺乏有效的控制和监督。科研院所考核制度不完善，在财务预算编制与实施过程中，不能严格按照日常的预算管理内容进行监督控制，导致超预算的情况时有发生，项目负责人往往针对科研项目合同编制预算，而实际支出大部分脱离预算，不能及时应对突发事件进行预算管理措施，从而发挥不了预算的最大作用。

（二）成本预算中存在的问题

由于科研院所的行业特殊性，其成本核算的对象不能适应社会发展的需要。例如，以课题为成本对象的核算办法，虽然能够调动科研人员对争取科研经费的积极性，但是由于单个课题经费较少，工作人员不足，不能集中力量对重要项目进行分析研究，其弊端显而易见；另一方面，由于我国科研管理部门的经费来源渠道多样性，有些部门片面强调专款专用、专项核算，致使有些相同科研项目按照几个成本对行核算，出现核算错误的情况发生，导致财务信息缺乏真实性、准确性，成本预算失真。

（三）资产管理中存在的问题

1．固定资产管理与实际不符。根据现行科研院所会计制度中的规定，对固定资产的核算管理只要求进行账面原值的核算，不计折旧价值，通过提取基金的方式来保证固定资产的更新与维护。固定资产账面原值，未反映固定资产的磨损，而只是虚增资产总量价值（虚增资产总量价值泛指资产负债中净资产指标），不能切实、有效地反映资产的实际状况。成本不包括折旧费用，使其成本核算相对不够完整、准确。固定资产的账面价值与净值，将会随着时间的推移发生导致价值的差异，甚至朝着背离的方向发展。

2．内部控制不完善。科研院所由于是国家科学事业单位，不同于其他大中型企业，其仪器设备的购置没有采用请购、审批、合同订立、采购、验收、付款等环节来进行合理、规范的控制，缺乏统一的购置安排，其购置程序较简单，造成购置价格较高、购置设备重复等资源浪费。采购回来的物品没有专门的资产保管部门来负责保管，大多数是哪个课题组采购的，就放置于哪个实验室，虽然有时会指定一些科研工作人员管理，但是他们也只是对如何使用、如何操作及保养维护等进行管理，而对于整个科研院所的资源配置方面无法进行安排协调。

二、解决科研院所财务管理问题应采用的对策建议

（一）全面建立预算管理体制，采用“零基法”编制预算

“零基法”指的是一切从零开始编制的预算，在编制年度预算时，以科学规范的定额为基础，同时考虑职能和任务的变化，根据占用的经济资源、人员配备等各方面客观因素来确定资金使用额度，它不受上一年决算的影响，可以提前编制下一年度的预算计划，从而保证预算编制的及时性。对科研项目预算编制应当同时编制来源预算与支出预算，如果多个单位共同承担负责一个项目的研究工作时，应该同时编制列出各个单位承担的主要任务和经费预算支出等，再由项目总的承担单位负责汇总上报，坚持经济合理性、政府相符性等原则。预算管理的关键环节是执行与控制两部分。财务管理部门应该认真执行各项财务预算，严格按照执行规定，对预算审批签字环节把好关，对于不符合财务管理制度的预算审批中出现的一些支出项目，一律拒绝付款与报销。

对于预算的内部控制，有关预算执行的职能部门及项目负责人应该组织好项目预算的实施工作，对部门内的预算工作进行不定期地追踪、检查，及时了解和掌握预算执行情况，对于执行中出现的与预算不相符的内容，要认真分析其原因，及时调整预算。财务管理部门也要定期进行分析考评，及时跟踪了解经费开支进度、数目等，如发现执行中出现问题，要及时采取有效措施，一一解决，从而提高预算管理水平，保证工作顺利进行。

（二）建立、完善成本预算制度，突出财务部门的重要性

一个良好、全面的成本核算制度包括成本核算方法与程序的确定、成本预测与分析等。科研院所财务管理部门要建立全面组织成本核算制度，合理安排其具体工作内容，根据其科研项目的特点，确定合理的成本对象，进行成本预测、编制成本预算、确立成本控制目标。同时，明确划分项目的基本事业经费开支，不得分摊到成本项目的经费范围内，应该合理分摊间接费用，做到账目清晰。

（三）完善内部控制制度，建立实物资产管理的岗位责任制

科研范文篇4

1关于科研绩效管理的理解与认识

科研管理工作大到行业管理，小到具体的单位内部管理，都是以为科技工作者服务为基本特征的部门管理，从属于公共服务部门的一个部分，以提供管理和服务为目标，具有社会公益特点。

绩效，又称生产力、业绩、作为等，指的是行为主体的工作和活动所取得的成就或者产生的积极效果，是对资源投入-产出行为效益的评价。针对农业科研工作来说，具体到科研管理的工作实践，就是通过科研组织系统整合资源达成目标的行为，从全方位对科研工作绩效进行监控、行为改进和评估，它主体功能是评估、衡量、追踪，主要作用表现在：

(1)对科研项目、科研工作的责任落实；

(2)承担工作利害关系人的期望；

(3)科技成果、工作结果导向的强调；

(4)个人绩效和组织绩效的双重需要；

(5)激发人们的工作热情；

(6)有效的管理工具与工作改进。

从管理学来讲，绩效管理是管理组织绩效的实现过程，管理学界对绩效管理的研究和认识随着社会实践的不断丰富而发展完善。绩效管理作为一种动态的改进公共绩效果的管理方式，在科研单位内部它以单位的整体绩效为分析单元，更加强调结果导向、战略管理与系统管理，有利于进一步提高单位的工作效益和业绩、明确管理职责和任务，强化单位内部的激励机制，优化单位内部的资源配置。

2当前我国科研工作绩效管理中存在的问题

随着全球经济一体化发展趋势的加快，绩效管理作为一种新管理理念和实践，在我国不少地区、单位进行的推广应用，也取得了不小的成绩。但是从总体上来看，我国的科研工作特别是在农业科研单位中，绩效管理还处在起步发展阶段，不够完备，存在不少问题，主要表现在：

(1)科研工作的产出难以量化，运行的成本缺乏可比性

农业科研工作是一项长期的工作，也是一项受环境因素干扰较为严重的工作，特别是科研项目来源多元化、考核指标的多元化、考核过程的复杂化、科研工作量化的复杂性、考评标准的多元化等等，都决定了科研工作难以以正确测量技术进行度量或者量化。不同的项目来源责任方对项目绩效目标要求也不尽相同，在同一个单位内部不同类项目之间目标考核的差异较为明显，而对同类项目之间科研产出也难尽相同，不可类比。农业科研工作包括农业科研项目既要注重实效性又要注重时效性，更多地农业科研项目的投入更关注社会效益，不是一个简单的经济运算问题，因而无法取得比较可靠的比较成本和收益数据，在绩效评价上造成困难。

(2)绩效管理项目目标缺乏准确性

在公共部门的管理过程中，一般情况下，绩效管理项目目标都缺乏一定的准确性，在现实社会生活中，众多的公共项目在管理的过程中都包含着许多价值判断和政治因素，难以以数量或者正确定量定性表达，在社会成员中很难形成一致的看法或者评价尺度，甚至在项目指标的设计上有一些长官意志，缺乏科学依据，与实际脱节；甚至在一些竞争性项目的申请上，申请者之间对同一项目的实施结果和效果相互攀比。而从公共管理者的角度出发，农业科研工作的管理部门更多地愿意把管理目标、工作目标用文字性语言修饰完满、表述含糊，这样为避免更多的社会责任而寻求突破口。

由于农业行业和产业的特殊性和特殊地位，农业科研不仅仅涉及农业生产活动，也涉及到农业产业和国民经济社会发展，农业是一项涉及民生和社会长久稳定发展的公共事业。因此在农业科技项目绩效管理目标中涉及众多内容，在科研工作具体的管理和执行实践中，同一类农业科研项目之间考核指标的定性和定量标准很难确定一致。由于农业生产活动有一定的特殊性，农业科研既需要实验室工作，又需要更多地田间实验实践等等，因而农业科研工作的运行成本在一定程度上，取决于农业生产的实际，所以在很大程度上具有难确定性，不可能完完全全地实施刚性管理制度，更多地需要弹性和柔性管理。

(3)理论和实践不足

从我国目前的绩效评价的实践来看，从参与绩效评价的研究者本身讲，要求要有多学科的知识背景，如管理学、统计学、经济学、心理学、行政学、法学等，对研究人才的要求很高，而我国在这方面的人才比较少。

从农业科研工作绩效管理运行来看，特别是现实国情的制约、体制和传统作风的影响，使得对绩效管理的研究难、见效慢，同时绩效评价过多地带有行政色彩，也使得绩效评价与一般工作考核差异不大。其次，由于农业科研项目的实施周期较长，特别是科研项目更注重社会效益、生态效益，这种效益的测算标准、方法还不健全和科学，从而使得农业科研工作的绩效难以有统一的标准和方法。第三，绩效评价针对的测评群体都是具有专业技能的高知群体，在科研项目、科研工作管理的过程中，难以形成统一整合的量化行为标准，对人才考核的标准在不同的项目、工作领域不同。第四，在具体实践方面，我国开展绩效管理起步较晚，相关的理论研究不足，绩效管理的制度基础薄弱，绩效管理较多地停留行政模式的基础之上，在绩效评价的指标设计以及评估方法的选择上，受到局限，也使得绩效管理的效用难以有效发挥，绩效管理理论上有待于进一步深化，逐步建立和完善。

3完善我国农业科研工作绩效管理的措施和建议

(1)积极培育绩效管理的生态环境

目前我国农业科研工作推行绩效管理之所以举步维艰，其中一个重要原因是还没有形成一个有利于主管部门和单位组织机构实施绩效管理的社会生态环境。绩效管理是管理的一个非常重要的组成部分，它植根于发育良好的公共管理的土壤之中，也植根于社会这一更大的土壤之中。

农业科研绩效管理涉及面广、宽泛，我国的绩效管理要能够健康发展，并迎头赶上国外先行国家的水平，现在就需要认真总结改革开放以来农业科研工作的得失成败，要审时度势，在新的历史时期，农业科研事业单位要善于抓住国家深化科技体制改革的机遇，加强农业科研绩效管理的宣传和理论研究，要增加人力、财力和物力的投入，遵循农业科研工作规律，合理配置科技资源，加强单位内部组织文化建设，积极转变管理理念和管理方式，更加注重加强行业主管部门在提供绩效管理全面质量，积极改变不适应发展需要的考评制度，不断探索和建立科学的考评体系，为开展绩效管理的发展提供条件，在全社会营造合理公平的环境，建立“以人为本”作为基本价值取向，以责任性、回应性、公平性、节约性、高效性为基本特征，积极推进科研工作绩效管理工作。

(2)不断完善绩效管理的配套体系

一是要实现科学地评价公共管理部门的绩效，需要建立一个规范的、合法的、真实的统计数据系统，逐步与国际接轨，建立科学的标价指标体系和科学的方法，采集真实的数据，进行分析评估的出正确的结论。

二是要逐步建立导入基于绩效的预算体系。要将加大对涉及公共事业运行成本的核算和监督，加强各级人大对政府预算审定和监督，努力构建完善的基于绩效的公共预算体系，提高效率、降低成本，从而为公共部门绩效管理提供基础。

三是要加强绩效评估的后管理过程。要积极把绩效评估的结果纳入到日常的管理过程之中，让参与者真正能正确认识到其有存有的价值，减少组织内部成员对自我评价偏失造成了工作上的被动，把组织内部成员的奖金分配、职务升迁等与绩效考评的结果联系起来，发挥好绩效管理的积极作用，同时也可把绩效评估的结果做好今后组织内部政策、制度等改进的依据。

(3)强化绩效意识，促使绩效改进

一是要积极改变绩效意识，积极改变绩效核算的方式和体系把绩效评估纳入管理成本效益的核算体系，建立公众参与的评价方式方法，改变主管部门绩效评估的方式。

二是要根据不同科研项目、科研工作的性质以及现实情况和阶段发展，树立科学的发展观、正确的政绩观，制定灵活多样的绩效目标和绩效规划。

三是要建立多重绩效评估体制，特别是要积极改变以往单纯靠农业科技主管部门评估的单一主体形式，逐步实现官方评估、民间评估、专家评估并或者多元化评估。

四是要建立全新的激励机制。促使农业科技工作者，特别是科技项目的参与者、执行者以及相关的社会公众，参与改进绩效评估的方式方法，为科学评价奠定良好的基础。

五是要建立绩效管理的诚信机制。把绩效管理纳入常规工作之中，建立一种相互之间的诚信机制，有效降低绩效考核中随机误差，使考核的结果更能珍视与现实，实现绩效管理的常态化和动态化管理。

科研范文篇5

关键词：农业科研院所；财务助理制度；构建

我国作为农业大国，政府对农业的发展更是高度重视，近年来对农业科研经费的投入逐年上升，农业科研院所的研究项目也随之增多，为促进科研单位稳定、快速发展，国家出台了各类政策对农业科研的创新发展进行推动，但科研人员需要面对科研经费使用时的一些程序、规定以及各类检查，各个环节的不同问题把“科研人员逼成会计”，不能专心从事科研工作。为了让农业科研人员潜心从事研究，将科研项目经费管好、保证科研项目资金高效利用，“让专业的人做专业的事”，解决这一问题，实施科研财务助理制度成了关键，科研财务助理制度能够加快农业科研院所科学发展的步伐，使财务管理工作得到全新升级，科研工作高效完成。

1农业科研院所实行科研财务助理制度的背景

为实现经济高质量发展、建设世界科技强国，调动科研人员积极性，多出高水平成果，落实国家推进科技领域“放管服”改革，国家相关部门颁布了《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》(中办发[2016]50号)、《国务院关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》(国发[2018]25号)等一系列政策性文件。科研院所建立科研财务助理制度是落实文件精神，顺应形势发展需要的一项举措，是切实可行的，农业科研院所建立健全科研财务助理制度是适应财政管理体制改革的需要，是规范科研经费管理、提升科研资金使用效率的重要途径。

2农业科研院所实行科研财务助理制度的意义

2.1有利于创新服务方式。在不执行科研财务助理制度时，农业科研院所的科研项目资金从预算编制到项目验收都由科研人员完成，而科研人员对相关财务制度和流程不够熟悉，票据不合规、支出不符合项目预算要求、超预算支出等现象频频出现；科研院所建立科研助理财务制度后，可由科研财务助理牵头完成项目资金的预算编制工作，在项目执行过程中，科研财务助理监管资金使用及预算执行情况，创新了服务方式。

2.2让专业的人做专业的事。在项目执行过程中，科研人员在任务重、工作繁忙的情况下，还要花费很多的时间处理一些繁杂的事务性工作，不能专心搞科研，这样不利于科研事业的发展，建立科研财务助理制度，将科研项目经费日常管理工作交由科研财务助理完成，把科研人员从繁琐的事务中解放出来，将更多的精力放在科学研究上，这也是响应国家政策的需要。

2.3优化单位人才队伍建设。科研财务助理属于复合型人才，是单位领导、科研人员和财务人员联系的桥梁，与一般的助理有所区别，科研财务助理不仅要懂得财务知识和项目管理知识，还要熟悉项目流程，要具有良好的服务意识和沟通协调能力，具备较高的职业道德和较强的责任心，培养出合格的科研财务助理，有利于农业科研院所人才队伍建设。

3农业科研院所财务助理制度的构建

3.1科研财务助理岗位设置。科研财务助理人员的配备可根据项目经费的规模来确定，承担大项目多的农业科研单位可设置多个岗位，服务于不同的团队(项目组)；经费较少的项目，可以几个项目组联合设置一个科研财务助理岗位。科研财务助理可以由在编人员或外聘人员担任，农业科研院所可根据单位实际情况灵活掌握。

3.2科研财务助理任职条件。科研财务助理要有一定的文化水平，懂得多方面专业知识，了解科研团队运行基本情况，熟悉科研管理及财务管理的相关政策、制度等，有较强的责任意识、服务意识以及良好的沟通协调能力，有较好的职业操守，要有较强的学习能力和管理能力，才能胜任科研财务助理岗位，更好地为科研人员服务。

3.3科研财务助理的岗位职责，3.3.1组织参与科研项目的预算编制。科研财务助理应同项目组成员共同分析项目整体经费需求和支出预算计划，完成项目经费的预算编制工作，提高项目预算的科学性、合理性，满足科研任务的需要，将审核后的预算方案向本单位及相关主管部门申报。

3.3.2项目经费预算管理与执行。科研财务助理应及时掌握各个项目的经费使用与预算执行情况，全程参与、监督项目经费使用过程，推动科研项目经费的预算执行进度，提高科研项目资金的使用效率。如果项目在执行过程中需要进行预算调整，要按照相关规定及时履行预算调整报批手续。

3.3.3费用的报销。在项目执行过程中，科研财务助理负责办理各类需要报销票据的审批手续等事宜，如采购过程中的审批手续、为科研人员办理出差前的审批手续，以及按照相关规定提供订票及安排住宿等工作。科研财务助理要掌握相关政策及费用标准，对项目经费支出的合法性、合理性及规范性进行前期审核，对各类报销票据进行前期审核，以免取得不合规票据而造成损失。3.3.4落实采购计划与采购管理。科研财务助理应按照相关规定，根据团队(项目)科研任务需要组织并编制政府采购、进口仪器设备等的采购计划与预算，及时向本单位财务部门申报，完成购置申请及合同签订工作，并协助有关部门完成采购货物的出入库、验收、登记工作。

3.3.5科研项目财务检查。科研财务助理应与财务部门沟通，对各个项目进行定期检查，核对账目，对项目经费的使用情况分析、汇总，向相关人员报告；协助团队(项目)负责人做好各级审计、科技部门等机构的检查、审计等工作。3.3.6科研项目验收工作。科研财务助理负责完成科研经费使用的归集，编制和上报科研项目的财务决算报告，整理、复印财务验收需要的原始单据，配合会计师事务所完成项目审计工作，完成项目相关资料的整理、归档工作。

4落实好科研财务助理制度的若干思路

4.1农业科研院所领导重视。农业科研院所领导及科研人员要认识到科研财务助理制度的出发点，是促进科研经费使用和管理的改革，是继续贯彻落实中央“放管服”政策，是农业科研院所实现良性发展的重要途经。科研财务助理可以解决科研人员科研任务重、事务多的矛盾，为科研人员减负，使科研人员专心业务研究，为项目实施和验收提供保障。

4.2选好科研财务助理。要正确认识科研财务助理的岗位职责，科研财务助理的工作不是没有技术含量，不能简单的认为只是“跑跑腿、报报账”，选择能够胜任的人选，要有不厌其烦的态度，要考虑应聘人员的综合素质，要有高度的责任心和一定的专业素养，要做好新制度和新政策的宣传工作，做好项目经费的使用参谋，发挥科研财务助理在科学研究工作中的重要作用，保证科研项目开展的稳定性和延续性。

4.3重视科研财务助理的业务培训。要加强科研财务助理的履职能力，就要定期的组织学习交流、加强业务培训。科研财务助理需要懂得财务会计、内部报销制度、科研项目管理政策、合同管理等相关知识，要随时学习新制度、新政策，不断更新知识、提高业务水平，才能跟得上科学研究工作的改革步伐。农业科研院所可以定期或不定期地聘请相关专家对科研财务助理进行财务知识、科研管理、经费审计等业务培训，也可以组织科研财务助理到其他单位、合作单位交流学习优秀经验，以便更好地开展科研工作。

4.4建立健全人事考核晋升机制。农业科研院所应当建立完善的科研财务助理考核评价激励机制，包括职称晋升、年度绩效等，由于科研财务助理的日常工作比较繁琐，很难量化，该机制对科研财务助理的工作应当进行全方位考虑，考虑科研财务助理所管理的科研经费的规范性情况，经费的规模与科研任务的完成情况，结合科研财务助理的实际工作业绩，给予一定的倾斜，增强工作成就感，调动积极性，以便更好的投入到科研财务助理工作中。

5结语

科研财务助理制度的建立和应用，为农业科研院所科研项目资金管理提供了新的路径，具有很高的应用价值，是农业科研财务管理的管理模式由“事务型”向“服务型”转变的重要改革，可以让科研人员带来更多的农业科技成果，为我国的农业供给侧改革和乡村振兴战略实施贡献力量。农业科研院所一定要认真学习相关文件精神，结合本单位实际，落实好科研财务助理工作，真正做到“让专业的人做专业的事”。

参考文献

[1]中共中央办公厅，国务院办公厅.关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见[Z].2016-07-20.

[2]国务院.国务院关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知[Z].2018-7-27.

[3]崔惠绒，徐亮，鲍洋，等.加强科研机构科研财务助理培养工作的思考[J].管理观察，2017(02)：65~66.

[4]刘玉秀.对农业科研单位财务助理制度构建的思考[J].天津科技，2018，45(02)：3~5.

[5]崔楠楠.农业科研单位财务助理制度的研究[J].安徽农业科学，2018，46(29)：119~120.

[6]罗瑛.浅析科研财务助理制度[J].农业科研经济管理，2018(01)：28~30.

科研范文篇6

关键词:科研财务助理;科研经费管理;预算;验收

0引言

历年来，各级政府高度重视科技发展，科研投入逐年递增。为加强科研经费管理，提高财政专项经费使用效率，各级政府陆续出台相关管理办法。伴随着制度不断完善，各级部门对科研经费管理越来越规范。科研人员在搞科研的同时，还要应付预算编制、执行和调整、经费报销、财务决算验收等各类事情，把科研人员逼成了会计。在此背景下，2016年10月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》(中办发〔2016〕5号)，明确要求项目承担单位建立健全科研财务助理制度，为科研人员在项目预算编制和调剂、经费支出、财务决算和验收等方面提供专业化服务。四川省也出台了《关于进一步完善省级财政科研项目资金管理政策的实施意见》(川委办〔2017〕2号)，其第十四条提出，项目承担单位要建立健全科研财务助理制度，为科研人员在项目预算编制和调剂、经费支出、财务决算和验收等方面提供专业化服务，科研财务助理所需费用可由项目承担单位根据情况通过科研项目资金等渠道解决。

1研究现状

我国学者对目前科研财务助理制度推行进行了多方面的研究。付瑶丹［1］从科研财务助理制度执行的角度，对科研财务助理的工作职责、业务培训、考核激励等三个方面提出建议。王乃［2］探讨了科研财务助理应具备的素质与岗位职责，并对如何健全科研财务助理制度管理机制、队伍建设和监管机制提出了优化建议。蒋莉平［3］就科研团队(项目组)自主聘用和财务处统一安排科研财务助理两种模式分析了不同科研财务助理聘用模式的特点，为推进该管理方式的实施提供了参考。林丹凤［4］着重探讨了国家政策出台前后科研财务助理模式存在的实际问题，从进一步强化制度建设、职责要求和素质培训等方面提出了思考。

2问卷调查结果分析

为了解四川省承担科技计划项目的单位建立科研财务助理的实际情况，笔者开展了问卷调查。从调查情况来看，67%的受访单位没有专职的财务助理，多数项目承担单位选择由本单位现有财务人员兼任科研项目组财务助理。由此可推断项目承担单位没有建立完善的财务助理制度。67%的被调查者反映单位没有专职科研财务助理，这说明大部分单位未按政策要求建立相关制度(见表1)。笔者认为上述现象的成因有5个方面:①尽管政府出台了相关政策文件，但没有强制执行财务助理制度，项目承担单位存在观望心理，期待相关部门出台实施细则或者指导意见，没有动力轻易打破原有管理模式。②经费不足，缺乏支付科研财务助理薪酬的稳定经费来源，项目负责人认为使用财政专项科研经费聘用专职财务助理相较于单位现有财务人员兼任成本更高。③不清楚财务助理的具体职责、功能，不确定专职财务助理能够解决的现实问题以及给项目组带来的益处。④个人及团队科研项目信息保密性。⑤团队规模较小，申报成功省级科技计划项目只是偶发事件，不需要聘用专职财务助理(见表2)。

3省级科技计划项目承担单位经费管理存在问题

笔者从事省级科技计划项目财政专项经费管理相关工作。在实际情况中发现，科研项目财政专项经费管理存在的问题主要有以下几个方面。3．1未建专账。尽管随着科技管理部门对科研经费管理的愈加严格，项目结题财务验收过程中发现的未建专账的项目很少，但是仍然存在。究其原因，一是项目单位知道科研经费要建专账核算，但不清楚何为专账，误将单位银行专户理解为专账，这种情况主要发生在偏远地区的项目承担单位中。二是尽管在单位财务核算系统中建立了专账进行核算，但是未将专项经费与自筹经费分开核算。这种情况就属于对政策文件精神没有吃透，没有真正理解专账核算的精神内核。三是不熟悉科研经费管理政策，不知道要建专账。尽管通过整改，项目单位都建立了专账，但是如果在项目执行最初，有专业人士指导，那么在项目执行期满财务验收时，项目承担单位将更容易验收通过。科研人员也就不用花费大量精力在项目验收相关事务中，而是将精力用于科研。3．2报销手续不规范。项目承担单位财务管理不规范，无报销审批流程、无材料出入库单据;财务验收资料准备不完善，未提供材料、设备、测试化验加工合同等。3．3预算调整不规范。预算调整理由不充分，不规范，或无预算调整审批手续就调整预算，也是项目结题财务验收时的常见问题。如预算时计划购买的某设备，因市面上出现了新的更适合项目研究的设备需要调整购买计划，或是在研究过程中发现购买另一型号的设备更适合项目任务研究。很多项目组就直接变更了购买设备。项目执行完毕验收时，专家组就会质疑项目组无手续变更预算设备。另外，预算执行过程中，因材料降价或其他原因导致材料费结余，而原预算的测试次数不足以证明项目成果的完成而需要增加测试，项目组调减了材料费调增了测试费。因项目承担单位管理不到位，或对政策不熟悉，未履行预算调整手续，或调整理由不明确。3．4预算超标准。项目执行中会议费、差旅费、专家咨询费超标准。会议费、差旅费、专家咨询费在省级科技计划项目专项经费管理办法中有明确的规定。项目组因不熟悉相关政策，未按规定标准使用专项经费。3．5重大事项变更未履行手续在项目执行过程中，项目负责人因离职、调动、退休等原因不再负责项目，项目组未履行相关报批手续等。

4科研财务助理在科研经费管理各环节中的作用

上述问题都可以通过财务助理制度的建立予以解决。财政性科研项目经费管理流程各环节是随着实践的发展而逐渐形成的。笔者认为，财政性科研项目经费管理具有3个基本环节:预算评审环节、项目预算执行环节、财务决算验收环节。在各个阶段，科研助理的作用有所不同，但都是非常重要的。发挥好科研财务助理在各环节的作用，能够将科研人员从科研经费管理的樊笼中解放出来，从而让专业的人做专业的事，真正解放科研人员，让科研人员潜心于科学研究中。4．1预算编制环节。预算评审是四川省科技厅委托省科技经费监管服务机构组织专家组对项目预算进行的评判活动。主要评判项目预算的目标相关性、政策相符性和经济合理性，为确定项目支持经费提供参考依据。预算编制对编制人要求极高。在此环节，需要项目预算编制人将项目实际研究目的、最终成果与项目完成所需要使用的支撑经费相结合来编制项目经费预算。预算必须与项目任务、最终考核指标的完成密切相关，在符合国家、省级科技计划项目及专项经费管理政策规定的基础上，满足经济合理性原则。一般来说，科研人员对科研政策较熟悉，而对科研经费管理政策不熟悉，对财务知识更不熟悉。因此，聘用专职的科研财务助理，既熟悉科研经费管理政策，又熟悉财务核算规律;既熟悉科研规律，又熟悉项目具体目标。由科研财务助理编制的预算，更能满足科研经费管理各方要求和需求。在项目预算阶段，主要针对项目经费未来一定时期内的收入和支出计划，即项目组对科研经费使用情况的一个总体把握及专业预测。预算人员只有充分了解项目研究内容及经费使用相关知识，方可做出一套合理且具操作性的项目预算。科研财务助理参与科研项目预算编制工作，更能遵循目标相关性、政策相符性、经济合理性原则，协助项目负责人编制经费预算，提高预算的合法性、科学性、合理性，使申请的科研经费满足科研任务的需要。同时，在预算阶段还需要专业且有经验的财务人员做出指导，从政策的角度把关，从报账的角度指导，以便于预算更加具有可操作性。4．2预算执行环节。预算执行是项目承担单位在项目执行期内，按照签署的任务书预算，根据项目研究进度使用财政专项经费的过程。通过前面对财务验收中发现问题的阐述，不难发现真正发挥科研财务助理功能的正是预算执行阶段。首先，财务助理要确定项目承担单位对项目是否建立专账并将专项、自筹经费单独核算。这是科研经费管理的基石。其次，在预算执行过程中，财务助理作为项目组成员更了解项目实际执行进度情况，及时向项目负责人汇报项目的经费支出与预算执行情况，并依据项目的执行情况履行预算调整审批手续。这样就能解决预算调整不规范、理由不充分、随意调整预算的实际问题。再次，在项目执行阶段，主要是科研经费的报销，科研经费报销很大一部分是和财务打交道。科研财务助理从经济业务发生的源头开始，搜集、整理、汇总各类经济业务的原始资料，对项目组每笔经费支出的合法性、合理性和规范性进行初审，然后负责项目组的具体财务报销工作。这样就能解决专项经费支出与项目不相关，会议费、材差旅费、专家咨询费超标准，设备费超预算等实际问题。最后，财务助理凭着对政策的熟知，当项目组发生如变更项目负责人、调整合作单位等重大变更事项时，能够提醒项目负责人向相关管理部门提出申请，完成相应手续。科研财务助理能协助项目组做好科研项目实施过程中与经费相关的各类辅助工作，极大地解放科研人员，使其安心做专业事务，潜心科研。4．3验收决算环节。在项目决算阶段，科研财务助理主要是按照科研项目验收决算要求，对财务部门提供的经费支出明细进行整理分析与决算编制，及时提交单位财务部门审核，协助项目负责人做好审计、按照项目预算组织方要求准备财务验收必不可少的专项、自筹经费明细账、专项经费支出记账凭证及附件等资料，为项目通过验收做好准备。科研财务助理在验收环节发挥的功能是最大的，能极大地简化科研人员做决算的工作压力，让他们可以将更多的精力投入在技术任务的完成方面。

5推行财务助理制度的建议

建立科研单位财务助理制度是科研单位财务内部控制的一个重要组成部分，可以提高科研经费管理质量，提升全面预算管理水平，增强科研项目内部控制效率及效果。使项目财务管理更加规范化、标准化，为单位项目绩效评价提供坚实基础，为项目实施和验收提供保障。5．1明确科研财务助理岗位职责。5．1．1预算编报。熟悉省级科技计划项目会计科目设置、经费预算内容的编写;加强与项目负责人的沟通交流，实际参与到项目组实际业务工作中，合理预算各科目支出。5．1．2预算执行。熟悉省级科技计划项目经费专账核算方式;关注专项资金到位情况;按照任务书预算内容执行项目经费;及时跟进资金使用情况并向项目负责人汇报，及时结算相关费用。5．1．3预算调整。项目执行过程中确需调整预算的，与项目负责人沟通后，科研财务助理在符合省级科技计划项目专项经费管理办法及项目承担单位内部规定的情况下，做好预算调整报批工作。5．1．4财务报销。科研财务助理从项目经费支出的源头开始，搜集、整理、汇总经费支出的原始资料，对项目组每笔经费支出的合法性、合理性和规范性进行初审，按照单位财务报销审批流程完成项目组的财务报销工作。5．1．5验收决算。项目执行期满后，科研财务助理要及时联系单位财务部门打印专项、自筹经费总账、明细账;按预算组织方要求复印项目记账凭证及附件;填写经费决算表;配合会计师事务所做好审计工作;项目验收会后，按财务专家意见完成资料补充、完善、存档工作。5．2建立科研财务助理机制体系工作持续有效推进是以健全科学的制度为基础。应坚持遵循规律、灵活和协调建设的原则，逐步完善科研财务助理制度，对岗位设置、岗位职责、招聘条件、福利待遇、考核奖惩、经费保障予以明确。这既需要科研主管部门加大力度，加快进度，在动态掌握科研财务助理工作推进情况的基础上逐步细化配套措施，更需要科研单位财务部门发挥主动性，及时发现问题、研究对策办法、积累归纳经验，提出有益建议。5．2．1聘用机制。科研财务助理的聘用，可在项目承担单位现有核定的岗位中统筹安排，按照单位现有的规定和程序进行招聘;也可采取劳务派遣的形式予以解决，按照市场劳务派遣用工的有关程序进行招聘。项目承担单位要建立长期稳定的科研财务助理聘用机制，让制度建设落到实处。5．2．2经费保障机制。聘用科研财务助理所需费用，可由项目承担单位或项目组根据实际情况在财政专项经费的劳务费科目预算;也可从横向科研项目等其他渠道筹集，经费支出应符合财政相关规定。项目承担单位可允许项目组经费列支科研财务助理劳务费和社会保险，以提高科研财务助理待遇，从而使科研财务助理制度能形成长效机制，避免人员流动性大的问题发生。5．2．3考核激励机制。制定适合本单位的科研财务助理考核奖惩制度，将项目经费财务助理的薪资与项目实施绩效相结合，充分激发项目经费财务助理的工作积极性和责任意识。可以通过项目经费中的劳务费或间接费用中的绩效支出来实施项目经费财务助理的奖励，也可由单位的自筹资金来进行弥补。将科研财务助理纳入单位的人事考核体系中，充分激发其积极性和责任心。

6结语

科研财务助理制度本身的出发点在于“服务科研”，是贯彻落实中央关于科研领域“放管服”改革的重要举措，是优化单位层面科研经费管理和使用方式的重要环节，同时也是管理部门为广大科研人员“松绑助力”的重要抓手。笔者建议相关部门继续加强督促科研财务助理制度的落实工作，对未建立实施制度的单位加紧督促落实，切实发挥好科研财务助理制度在科研项目经费管理工作当中的重要作用。

参考文献:

［1］付瑶丹．科研财务助理制度执行中的几点建议［J］．商业会计，2017(14):92－93．

［2］王乃．高等学校科研财务助理队伍建设和管理体系探究［J］．财会研究，2017(6):68－70．

［3］蒋莉平．高校科研财务助理管理模式初探［J］．会计之友，2017(17):118－120．

科研范文篇7

一.积极开展新课改实验新课题研究活动，努力实现课堂效果最大化。

1.和教务处一起，组织教师探索新课改，提高课堂效率。推广成功经验，立项出现的问题。

2、加强对立项课题的监督、管理，抓落实、重实效。组织开展“十一五”传美规划课题的深入研究工作。

3、每一个教研组一年要完成课题立项校级2个以上，争取省级以上课题1个，一年内必须有1个课题在学校示范推广。

4、组织教师参加全区实验教学技能竞赛活动和科技竞赛制作活动。

二、继续加强电教科研工作，努力实现教学手段的现代化。

（一）配合学校积极完善和利用现有的办公条件、教学设施，为师生们创设良好的电教科研环境，促进学校教育教学的发展。

1.加强多媒体教室、语音室、实验室和图书阅览室及广播室的管理。充分利用现有的技术设备为教学科研服务。

2.充分利用学校办公电脑、课件制作室等硬件资源，加强软件建设，促进现代化办公。

3.进一步完善“项城一高网站”。充分利用网络更好地宣传一高形象，提升教师品位。

4.鼓励教师踊跃申请省资源中心学科版主，对积极上传、下载教育资源的教师，在学期结束时将给予一定表彰。

（二）积极组织教师参加各项电教科研活动，促进教师快速成长。

1.组织老师参加省市多媒体教育软件大奖赛活动。

2.组织教师积极参加2011年周口地区“科研成果奖”评比活动。

3.组织教师参加市教师课件制作评比活动。

4、组织教师参加全区教学技能大赛活动。

三.进一步搞好教师培训活动

1.配合办公室继续组织教师参加每年一度的全国继续教育网网上培训活动和研究生网上学习活动。

2.组织开展一次计算机网络应用技能培训，促使广大教师学好、懂好、用好网络平台，如学会利用网络空间、博客及论坛进行资源存储、共享与交流。

3、科研处将继续牵头办好校报《求真》，办好广播室为宣传学校的各项工作起到积极作用。

4、学校邀请校外的专家和名师来校作学术报告，引领教师教育教学理念的发展。学术报告的内容有学校管理理念、教学实践的体验、名师成长的体会、新课程改革、学生学法指导、心理健康教育、校本研究、课程改革和学校文化重建、中学战略管理等。

四、做好论文撰写工作的统计和奖励。

提倡教师结合自己的教学实践撰写教育教学论文，鼓励教师多和多参加论文交流活动。要求45岁以上（含45岁）教师一年至少有一篇论文在市级以上的刊物或报纸上发表或获奖，45岁以下的教师一年有两篇论文在市级以上的刊物或报纸上发表或获奖；三年内至少有一篇论文能用来指导自己的教学实践并用之进行个案分析，将它刊登《求真》上，作为一种展示。学校将我校在市级以上的刊物上发表的文章汇编成《论文集》。

科研范文篇8

1关于科研绩效管理的理解与认识

科研管理工作大到行业管理,小到具体的单位内部管理,都是以为科技工作者服务为基本特征的部门管理,从属于公共服务部门的一个部分,以提供管理和服务为目标,具有社会公益特点。

绩效,又称生产力、业绩、作为等,指的是行为主体的工作和活动所取得的成就或者产生的积极效果,是对资源投入-产出行为效益的评价。针对农业科研工作来说,具体到科研管理的工作实践,就是通过科研组织系统整合资源达成目标的行为,从全方位对科研工作绩效进行监控、行为改进和评估,它主体功能是评估、衡量、追踪,主要作用表现在:(1)对科研项目、科研工作的责任落实;(2)承担工作利害关系人的期望;(3)科技成果、工作结果导向的强调;(4)个人绩效和组织绩效的双重需要;(5)激发人们的工作热情;(6)有效的管理工具与工作改进。

从管理学来讲,绩效管理是管理组织绩效的实现过程,管理学界对绩效管理的研究和认识随着社会实践的不断丰富而发展完善。绩效管理作为一种动态的改进公共绩效果的管理方式,在科研单位内部它以单位的整体绩效为分析单元,更加强调结果导向、战略管理与系统管理,有利于进一步提高单位的工作效益和业绩、明确管理职责和任务,强化单位内部的激励机制,优化单位内部的资源配置。

2当前我国科研工作绩效管理中存在的问题

随着全球经济一体化发展趋势的加快,绩效管理作为一种新管理理念和实践,在我国不少地区、单位进行的推广应用,也取得了不小的成绩。但是从总体上来看,我国的科研工作特别是在农业科研单位中,绩效管理还处在起步发展阶段,不够完备,存在不少问题,主要表现在:

(1)科研工作的产出难以量化,运行的成本缺乏可比性

农业科研工作是一项长期的工作,也是一项受环境因素干扰较为严重的工作,特别是科研项目来源多元化、考核指标的多元化、考核过程的复杂化、科研工作量化的复杂性、考评标准的多元化等等,都决定了科研工作难以以正确测量技术进行度量或者量化。不同的项目来源责任方对项目绩效目标要求也不尽相同,在同一个单位内部不同类项目之间目标考核的差异较为明显,而对同类项目之间科研产出也难尽相同,不可类比。农业科研工作包括农业科研项目既要注重实效性又要注重时效性,更多地农业科研项目的投入更关注社会效益,不是一个简单的经济运算问题,因而无法取得比较可靠的比较成本和收益数据,在绩效评价上造成困难。

(2)绩效管理项目目标缺乏准确性

在公共部门的管理过程中,一般情况下,绩效管理项目目标都缺乏一定的准确性,在现实社会生活中,众多的公共项目在管理的过程中都包含着许多价值判断和政治因素,难以以数量或者正确定量定性表达,在社会成员中很难形成一致的看法或者评价尺度,甚至在项目指标的设计上有一些长官意志,缺乏科学依据,与实际脱节;甚至在一些竞争性项目的申请上,申请者之间对同一项目的实施结果和效果相互攀比。而从公共管理者的角度出发,农业科研工作的管理部门更多地愿意把管理目标、工作目标用文字性语言修饰完满、表述含糊,这样为避免更多的社会责任而寻求突破口。

由于农业行业和产业的特殊性和特殊地位,农业科研不仅仅涉及农业生产活动,也涉及到农业产业和国民经济社会发展,农业是一项涉及民生和社会长久稳定发展的公共事业。因此在农业科技项目绩效管理目标中涉及众多内容,在科研工作具体的管理和执行实践中,同一类农业科研项目之间考核指标的定性和定量标准很难确定一致。由于农业生产活动有一定的特殊性,农业科研既需要实验室工作,又需要更多地田间实验实践等等,因而农业科研工作的运行成本在一定程度上,取决于农业生产的实际,所以在很大程度上具有难确定性,不可能完完全全地实施刚性管理制度,更多地需要弹性和柔性管理。

(3)理论和实践不足

从我国目前的绩效评价的实践来看,从参与绩效评价的研究者本身讲,要求要有多学科的知识背景,如管理学、统计学、经济学、心理学、行政学、法学等,对研究人才的要求很高,而我国在这方面的人才比较少。

从农业科研工作绩效管理运行来看,特别是现实国情的制约、体制和传统作风的影响,使得对绩效管理的研究难、见效慢,同时绩效评价过多地带有行政色彩,也使得绩效评价与一般工作考核差异不大。其次,由于农业科研项目的实施周期较长,特别是科研项目更注重社会效益、生态效益,这种效益的测算标准、方法还不健全和科学,从而使得农业科研工作的绩效难以有统一的标准和方法。第三,绩效评价针对的测评群体都是具有专业技能的高知群体,在科研项目、科研工作管理的过程中,难以形成统一整合的量化行为标准,对人才考核的标准在不同的项目、工作领域不同。第四,在具体实践方面,我国开展绩效管理起步较晚,相关的理论研究不足,绩效管理的制度基础薄弱,绩效管理较多地停留行政模式的基础之上,在绩效评价的指标设计以及评估方法的选择上,受到局限,也使得绩效管理的效用难以有效发挥,绩效管理理论上有待于进一步深化,逐步建立和完善。

3完善我国农业科研工作绩效管理的措施和建议

(1)积极培育绩效管理的生态环境

目前我国农业科研工作推行绩效管理之所以举步维艰,其中一个重要原因是还没有形成一个有利于主管部门和单位组织机构实施绩效管理的社会生态环境。绩效管理是管理的一个非常重要的组成部分,它植根于发育良好的公共管理的土壤之中,也植根于社会这一更大的土壤之中。

农业科研绩效管理涉及面广、宽泛,我国的绩效管理要能够健康发展,并迎头赶上国外先行国家的水平,现在就需要认真总结改革开放以来农业科研工作的得失成败,要审时度势,在新的历史时期,农业科研事业单位要善于抓住国家深化科技体制改革的机遇,加强农业科研绩效管理的宣传和理论研究,要增加人力、财力和物力的投入,遵循农业科研工作规律,合理配置科技资源,加强单位内部组织文化建设,积极转变管理理念和管理方式,更加注重加强行业主管部门在提供绩效管理全面质量,积极改变不适应发展需要的考评制度,不断探索和建立科学的考评体系,为开展绩效管理的发展提供条件,在全社会营造合理公平的环境,建立“以人为本”作为基本价值取向,以责任性、回应性、公平性、节约性、高效性为基本特征,积极推进科研工作绩效管理工作。

(2)不断完善绩效管理的配套体系

一是要实现科学地评价公共管理部门的绩效,需要建立一个规范的、合法的、真实的统计数据系统,逐步与国际接轨,建立科学的标价指标体系和科学的方法,采集真实的数据,进行分析评估的出正确的结论。

二是要逐步建立导入基于绩效的预算体系。要将加大对涉及公共事业运行成本的核算和监督,加强各级人大对政府预算审定和监督,努力构建完善的基于绩效的公共预算体系,提高效率、降低成本,从而为公共部门绩效管理提供基础。

三是要加强绩效评估的后管理过程。要积极把绩效评估的结果纳入到日常的管理过程之中,让参与者真正能正确认识到其有存有的价值,减少组织内部成员对自我评价偏失造成了工作上的被动,把组织内部成员的奖金分配、职务升迁等与绩效考评的结果联系起来,发挥好绩效管理的积极作用,同时也可把绩效评估的结果做好今后组织内部政策、制度等改进的依据。公务员之家

(3)强化绩效意识,促使绩效改进

一是要积极改变绩效意识,积极改变绩效核算的方式和体系把绩效评估纳入管理成本效益的核算体系,建立公众参与的评价方式方法,改变主管部门绩效评估的方式。

二是要根据不同科研项目、科研工作的性质以及现实情况和阶段发展,树立科学的发展观、正确的政绩观,制定灵活多样的绩效目标和绩效规划。

三是要建立多重绩效评估体制,特别是要积极改变以往单纯靠农业科技主管部门评估的单一主体形式,逐步实现官方评估、民间评估、专家评估并或者多元化评估。

四是要建立全新的激励机制。促使农业科技工作者,特别是科技项目的参与者、执行者以及相关的社会公众,参与改进绩效评估的方式方法,为科学评价奠定良好的基础。

五是要建立绩效管理的诚信机制。把绩效管理纳入常规工作之中,建立一种相互之间的诚信机制,有效降低绩效考核中随机误差,使考核的结果更能珍视与现实,实现绩效管理的常态化和动态化管理。

科研范文篇9

1农业科技创新团队的制度建设

制度的设立是一个事物生存的土壤，合理完善的制度是科研团队建设的有力保障。首先科技创新团队的组织架构要持续稳定。依据本单位的发展规划，着力解决工作中的实际问题。

1.1人事制度

团队的基本要求是人，团队的创新能力主要还是人才的质量决定的，合理完善的人事制度是人才发展的有力保障。制度的合理应该坚持科学、公平、竞争的原则。所谓科学就是合理的利用人才资源，使人尽其用，达到人才的最优化使用。所谓的公平，就是在科学活动中做到一切从项目研究出发，一视同仁、合理公平、不偏不倚。这样可以避免一些不符合条件的人员进入到团队，保证团队的人员素质。所谓竞争，是指优胜劣汰，高能者进入到团队中，优化团队的创新能力。

1.2薪酬及分配制度

科学合理的薪酬及分配制度可以调动团队成员的创新积极性。科研院所的薪酬待遇，一般由基本工资、科研项目津贴、单项奖励等组成。设置合理的科研项目津贴是科研团队创新的强大动力，科研项目要根据不同级别和难度，设置不同的标准，对科研团队中项目的主要负责人员、重点研究人员、辅助人员区别设置标准是关键。这就要求设立标准人员要懂项目，充分听取项目团队意见，制定出适合各类项目团队的薪酬分配方案。单项奖励适用于某一重大攻关项目或有突出贡献的科研人员进行奖励。

1.3科研项目管理

科研项目管理通常是科研院所最重要的管理制度之一。从项目的申报、项目立项、项目实施、项目验收、成果转化等都有明确的制度规定。当然，如何让制度规定更贴近本单位的发展，以及科研工作者能力的实现，就需要科研管理人员根据本单位的实际情况认真思考、合理制定。

2农业科技创新团队的队伍建设

目前的科研团队管理基本上还是按照传统的行政管理模式，项目团队往往分属不同的部门，由于长期以来贯性思维的影响，普遍存在各自为营，互相之间沟通协作会出现一些问题，大多数团队负责人虽然是某一领域的专家，但对于行政管理，组织沟通能力缺乏，对于团队成员的选择、任用、分配、激励等缺乏经验，这样使得团队的凝聚力不强，不能很好的协同合作，导致团队的绩效下降。

2.1规范团队科研人员的行

为科研创新团队应该根据实际需要制定相应的人员管理规定，团队负责人应重视人际关系的协调，让科研人员有归属感，使他们互相理解，共同合作以达到共同目标，让个人目标与团队目标相融合。从而为了团队的荣誉而努力奋斗。

2.2提高团队科研人员的创新效率

创新团队成员，分属不同专业方向，术业有专攻，从技术上互相补充，相互支持，彼此受益。提高队员的工作热情，使队伍更团结，促进工作的高效。减少不必要的内耗造成的工作延误，这样协同发展能产生比个体更好的效率。

2.3通过团队科研人员交流

协作发现新的增长点与普通的团队相比，科技创新团队的科研人员通过项目课题，相互间交流沟通的频率大大增加，分工合作增进了彼此的了解，分享各自的成果，完成研究项目的同时，也有利于研究成果在其他学科中的应用。发现了新的增长点。

2.4农业科技创新团队的文

科研范文篇10

一、学校领导重视学校科研工作

在我校，学校领导一贯重视教育科研，并牢固树立“科研兴教、科研兴校”的发展理念，时刻关注学校科研的发展。把科研工作纳入学校整体工作之中，统筹安排成立科研领导小组，一把手任组长，业务校长负责科研管理工作。

（一）教育科研纳入了我校的发展规划和工作计划

我校领导明确地将教育科研与教学改革、德育建设等一起列入学校的整体发展规划中。我校每学期的工作计划、年度计划中都把教育科研作为专项重点工作来抓。在我校新的五年规划中，更是明确提出了要把我校建设成为教师是学者型教师、学校是研究型学校。

（二）完善科研的相关制度。

为了强化全体教师的教科研意识，确保学校教科研工作健康发展，学校十分重视发挥政策和制度的引导功能，根据上级教育科研工作要求和我校实际情况制定了相关的管理制度，如：《一小学科研制度》《课题管理制度》制度中明确了奖惩分明。每学期开学初的科研会议明确了这一学期的工作任务。老师按照工作计划有条不紊的进行工作。学校给老师创设了上网学习与理论培训相结合的方法。订阅了教育科研刊物。供老师学习阅读。

二、学校科研工作正常、有序进行

中小学教师进行教育科研活动，是教育理论与教育实践相结合的必然要求，也是教育改革与发展的必然趋势。因此，开展了许多具有又有成效的工作。

（一）积极创造条件参加科研、课改培训

（1）为推动教科研工作的开展，学校积极组织教师参加各种教科研的培训和活动。在培训活动中，学校始终遵循“先培训，后上岗；不培训，不上岗”的培训原则。本着老师缺少什么就培训什么的原则。辅导了《如何做科研课题》《科研课题的特点》《什么是研究变量》等内容。这些内容无疑是一场及时雨，破除了老师对科研的神秘感。

（2）由学校信息技术教研组带头进行现代教育教学技术的培训

①对教师进行电脑技术和网络知识的基础性培训，使全体参与课改实验的教师都能使用现代化教育教学工具；

②对教师进行课件制作培训，主要是进行PowerPoint、AuthorWare、几何画板等国内外多媒体制作平台使用方法的培训；

（二）加强课题建设，规范管理

对课题建设与管理是科研室日常工作中十分重要的内容，学校加强了对课题的日常管理，加强科研课题的规范运作。

1、各课题在立题之后，必须根据开题报告的实施步骤，积极开展研究工作，在遇到实际问题时可作适当调整，但必须记录原因和结果。

2、在研究过程中，所有批准立项启动研究的课题组必须活动3——4次，学校在每学期组织全校范围内的课题交流。同时注意积累有关材料，特别是个案的分析，为结题做好充分准备。学校不定期检查。

3、凡研究进行到半年之时（一般为一学期），必须向学校递交一份阶段总结。

4、县级课题在立项后，凡需作变动的，如修正研究项目名称、要对研究方向或主要内容作调整、要调换课题主持人等，均需提出书面报告，征得单位同意，经科研所同意后，方可变动。

5、监督与督促所有课题正常结题。课题结题时，注意保存全部相关资料，做到一题一档。

6、在研究过程中，为了更好的进行研究，要求老师注意积累材料，其末写出论文。