抗旱双保范文10篇

抗旱双保范文篇1

刚才，我们收看了全省抗旱双保工作电视会议。姜大明省长作了重要讲话，全面分析了全省旱情和抗旱形势，对当前抗旱工作进行了部署，并提出明确要求。各级各部门要认真领会，切实抓好落实。下面，我就全面做好下步抗旱工作讲几点意见：

一、充分认识今春抗旱形势的严峻性和紧迫性

当前，全市旱情非常严峻。截止2月7日，全市受旱面积已达163.99万亩，占全市农作物播种面积的43%，其中48.46万亩已形成重旱，占12.7%。根据气象预测，2、3月份降水仍将持续偏少，农业旱情还将进一步发展。造成干旱的原因，一是降水稀少。自去年10月份以来，全市有效降雨明显偏少，已经持续3个多月108天无有效降雨，降雨量仅为29.3毫米，分别比去年和常年同期减少51.7%和55.2%。二是蓄水较少。目前全市185座大中小型水库蓄水9200多万立方米，比去年同期减少了30%，黄河引水形势也不容乐观。三是抗旱基础设施相对薄弱。区域间水资源调配能力不强，部分水利工程年久失修，机电设备老化，有效蓄水量偏低。四是缺乏主动性。部分基层干部群众对抗旱工作的思想重视程度不够，存在侥幸心理。

目前，我们正积极应对金融危机带来的不利影响，贯彻落实中央保增长、扩内需的宏观调控政策，保持农业稳定增长、确保粮食丰收，是改善民生的重要基础，也是我们战胜困难的政治任务。全市各级各部门要从讲政治、讲大局、保民生的高度，充分认清当前抗旱工作的极端重要性，切实增强责任感和紧迫感，克服盲目乐观和麻痹思想，组织动员一切力量落实各项抗旱措施，把抗旱双保工作抓牢抓实抓出成效，确保人畜饮水安全和工农业生产顺利进行，努力争取夏粮有个好收成。

二、强化措施，全力以赴做好抗旱双保工作

第一，加强水资源科学调度。千方百计增加抗旱水源，启用各类备用水源，积极开展人工增雨作业，加快控制性水源工程和应急水源工程建设，列入年除险加固计划的48座小型水库要全部开工建设，尽早完成小水库的除险加固任务。要优化水资源配置，强化用水管理，优先保障居民、粮食生产和高效经济作物用水需求，确保城乡居民生活用水安全。

第二，强化抗旱工作的物资技术支撑。各级各部门要根据抗旱工作需要，加大资金投入，加强抗旱工作的技术研究，最大限度地发挥机械、技术和水源的作用，力求抗旱实效。要加快农业节水改造，大力推广喷灌、微灌、滴灌等先进节水技术，加快邢家渡和胡家岸引黄灌区续建配套工程建设，积极采取引、蓄、调、挖、节等综合抗旱措施，最大限度地满足农业灌溉需要。

第三，大力搞好节水保泉工作。依法严格实施取水许可制度和水资源有偿使用制度，严格控制工业取用地下水，限制公共供水地下水开采量，实行地表水、地下水、黄河水多水源联合调度，提高有限水资源的利用效率。要全面落实保泉“十字”方针，实施“置采、增雨、补源、控流、节水”综合措施，有效补充地下水。广造宣传舆论，增强节水保泉意识，提高节水保泉行动的自觉性。

抗旱双保范文篇2

自去年小麦秋种以来，至今未出现有效降水，麦田普遍出现旱情，尤其是没浇封冻水的麦田旱情严重，而且仍有持续发展的势头。抓住小麦返青之前的关键时期，做好抗旱保苗保春播工作，已成为当前农业农村工作的当务之急、重中之重。针对当前的旱情形势，农业部和我省防指都已启动抗旱二级应急响应，根据我街道实际情况，特制订如下抗旱双保实施方案。

一、冬前苗情及管理情况

年秋，我街道小麦播种面积1.2万亩。由于播种基础好，冬前苗情明显好于去年。据考察分析，小麦平均基本苗13.9万，冬前平均亩茎数76.1万，比上年增加29.3万，比常年增加10万左右；存在的主要问题：一是小麦旺长苗面积大。由于小麦前积温偏高，部分早播和播量较大麦田出现旺长，对安全越冬非常不利。二是旱情较重。自去年10月份以来，连续4个多月没有有效降雨，加之气温较常年偏高，失墒较快，麦田均出现出现不同程度旱情，特别是0.1万亩左右的丘陵旱地麦田旱情较重，0.7万亩麦田中度干旱。据气象部门预测，今年1—5月份降水偏少，近期仍无有效降水，旱情将持续发展，严重影响着小麦生产和春播工作。

二、工作措施

（一）加强领导，落实责任。成立街道抗旱双保工作领导小组，由办事处主任任组长，有关领导为成员，负责抗旱双保工作的统一部署、组织协调工作。相关站室负责人以及工作区工作人员全面参与，开展旱情调查、组织技术培训、现场指导等。同时，成立由分管领导任组长，相关业务站所室技术骨干为成员的抗旱双保技术指导小组，根据小麦苗情、旱情特点，进行技术指导、技术咨询以及拟订管理意见。全体农业技术人员进村入户，责任到人，切实加强对抗旱保苗和春季麦田管理工作的组织协调和技术指导。

（二）分类指导，科学管理。加强技术指导，坚持科学抗旱。组织技术人员，深入田间查小麦苗情和旱情动向。根据旱情变化情况及时完善春季麦田田间管理技术方案，增强技术措施的针对性和科学性。当前，小麦即将进入返青期，是小麦恢复生长的关键时期，能不能保证今年夏粮有个好收成，科学抗旱尤为重要。在小麦返青期，按照旱情先重后轻，先砂土地后黏土地，先弱苗后壮苗的原则，因地制宜浇好返青水。对因干旱严重影响小麦正常生长的地块，当日平均气温稳定在3℃、白天浇水后能较快渗下时，就要抓紧浇水保苗，时间越早越好，尽最大努力减少因旱死苗面积；对所有麦田，在土壤返浆或浇水后及时划锄，以提墒保墒；对没有水浇条件的麦田，及早组织发动群众划锄，利用早春土壤返浆的时机，借墒追肥。此外，还要强化小麦病虫草害综合防治，搞好对小麦早春冻害等的防范工作。另外，也要对蔬菜、果树等大田作物进行旱情调查，根据旱情特点，采取相应的科学方法，合理的进行肥水管理，把干旱的影响降低到最低程度。

（三）加强服务，强化措施。抗旱双保技术指导小组深入农民之中，实地调查研究，帮助农民解决生产中遇到的难题，根据全街道小麦的苗情和旱情特点，制定出麦田分类管理的技术意见，加大对抗旱双保工作的宣传和技术培训力度，把党和政府的关心以及科学抗旱技术送到千家万户，落实到田间地头，增加种植业的经济收入。

抗旱双保范文篇3

一、冬前苗情及管理情况

年秋，由于播种基础好，冬前苗情明显好于去年。存在的主要问题：一是小麦旺长苗面积大。由于小麦越冬前积温偏高，部分早播和播量较大麦田出现旺长，对安全越冬非常不利。二是旱情较重。自去年10月份以来，我镇连续4个多月没有有效降雨，加之冬前气温较常年偏高，失墒较快，全镇麦田均出现不同程度旱情。据气象部门预测，今年1—5月份我镇降水偏少，近期仍无有效降水，旱情将持续发展，严重影响着小麦生产和春播工作。

二、抗旱双保工作的措施

（一）提高思想认识。自去年小麦秋种后，我镇未出现有效降水，全镇麦田普遍出现旱情，尤其是没浇封冻水的麦田，小麦返青期难以恢复正常生长。农业部和我省防指都启动抗旱二级应急响应，充分说明旱情的严重；总理近期也到考察了解旱情并作出重要指示；省委、省政府领导多次主持召开会议研究部署抗旱工作。所以，抓住小麦返青之前的关键时期，做好抗旱保苗保春播工作，已成为当前农业农村工作的当务之急、重中之重，成为事关全局的一项重要而紧迫的任务。各村要提高思想认识，必须做好抗大旱、抗长旱，抗冬寒连春寒的充分准备。

（二）加强领导，落实责任。为保障抗旱双保工作的顺利实施，镇政府成立抗旱双保工作领导小组，负责抗旱双保工作的统一部署、组织协调工作。农业服务中心根据小麦苗情、旱情特点，进行分类技术指导、技术咨询、拟订管理技术意见。镇政府工作人员要进行包村入户，责任到人，村干部要包组、包户、包地块，切实加强对抗旱保苗和春季麦田管理工作的组织协调和技术指导。

抗旱双保范文篇4

确保社会稳定和经济发展，为深入贯彻落实国务院、省抗旱工作和粮食生产电视电话会议精神。现就加强全市抗旱工作促进粮食生产提出如下意见。

一、认清抗旱形势。

管理好通胀预期、稳定消费价格总水平的基础，稳定发展粮食和农业生产。对于实现经济平稳较快发展和社会和谐稳定，具有特别重要的意义。市高度重视粮食生产，连续8年实现丰产丰收，对全市经济社会发展发挥了重要保证作用。但由于农业基础差、抗灾能力弱、农田灌溉效益低，粮食生产仍面临不少困难和问题。特别是去年入秋以来，全市遭遇严重干旱，截至目前，全市冬小麦受旱面积达77.3万亩。据气象部门分析，2月中下旬全市有效降水仍然较少。随着天气回暖，农田失墒加快，旱情将进一步发展和加剧，加强抗旱工作促进粮食生产，保证经济社会稳定发展已成为当前全市上下最重要、最紧迫的任务。各级各相关部门一定要提高认识，认清形势，站在讲大局、保民生的高度，紧紧围绕“保春灌、保春播、保稳定、保发展”目标，组织动员一切力量，采取积极有效措施，全面开展抗旱工作，确保粮食生产不滑坡，努力争取夏粮丰收。

二、明确任务目标。

（一）全力保证人民群众饮水平安。要把保证人民群众生活用水放在当前抗旱工作首位。强化保证措施，科学调度水源，密切关注人畜饮水困难地区情况，制定和落实应急供水方案，确保城乡群众饮水平安。

（二）努力保证粮食生产平安。要把提高粮食综合生产能力作为抗旱双保工作的重要抓手。推进中低产田改造，加快建设一批高标准农田。要加强沃土工程建设，推广配方施肥、秸秆还田、深耕深翻等技术，努力提高耕地质量。要大力开展粮食生产高产创建活动，积极推广良种良法，加快新品种、新技术的引进和转化，深挖粮食增产潜力，充分发挥农业科技在粮食增产中的支撑作用。要加大农业技术推广服务力度，因地制宜调整农业结构，积极发展节水和旱作农业，推广喷灌、滴灌等节水技术，努力提高农业抗旱能力，实现农业增产、农民增收。

（三）努力保证生态用水。要在确保城乡生活用水、工农业生产用水的基础上。围绕“突出泉城特色，坚持泉水终年喷涌”目标，全面落实保泉“十字”方针，强化节水保泉措施，力保泉水继续喷涌，改善乡村人居、生态环境，提升我市泉水之都的乡村形象。

三、强化工作措施。

（一）实施水源开源节流。要制定完善供水保证方案和应急预案。科学调度水资源，搞好水源工程建设。针对抗旱工程规范低、末级渠系不配套、提水设备老化、渠道渗漏等问题，加大工程治理力度，积极兴建应急水利工程，加强库河灌区引水灌溉配套建设。沿黄地区要抓紧进行清淤和渠道疏通，利用各类工程多引多蓄黄河水。井灌区要抓紧维修损毁旧井，尽快建设一批新井，切实提高井灌保障能力。要继续大力建议节约用水，积极推广渠道防渗、喷灌滴灌、小白龙”等节水灌溉措施。

（二）抓好麦田管理和春耕春播。要按照“科学灌溉、促控结合、镇压划锄、提墒保墒”要求。加强分类指导，因地制宜，科学抗旱。要根据不同苗情、旱情、墒情，适时适量浇水追肥，提高水肥使用效率，促进苗情转化升级。要认真抓好春耕春播，做到足墒播种、一播全苗。

（三）加强抗旱综合服务。要切实加强抗旱服务队伍建设。强化技术培训，装备必要的抗旱物资和设备。要突出抓好应急打井、抗旱设施维修、提水灌溉服务，确保抗旱应急所需。要强化抗旱科技服务，健全农技推广体系，开展农业实用技术培训和送科技、送信息、送服务下乡活动，重点推广先进管理技术、机械化耕作技术和重大病虫害综合防控技术，扎实推进全市抗旱双保工作。

（四）完善抗旱配套扶持政策。严格落实上级抗旱扶持政策的同时。积极完善抗旱扶持政策。市政府确定，前期财政扶持的基础上，新出台全市抗旱补贴政策（附后）补贴政策具体实施方法，由市财政局牵头，会同市水利局、农业局研究制定。市政府督查室、市审计局要对资金使用情况等进行跟踪督察、审计。各县（市）区既要足额配套资金，也要出台自己的政策。

四、加强组织领导。

抗旱双保范文篇5

一、基本旱情

今年以来，我县累计降雨*，较多年同期偏多*，主要分布于6、7、8月份（计*mm），占*。冬春季降雨偏少，去年11月份至今年4月20日，降雨仅为*mm，连续141天没有有效降雨，自然补墒严重不足，给小麦的的生长带来不利影响。特别是进入3月份以来，气温回升快，大风天增多，土壤水分流失更加严重。在我局三月上旬组织的旱情调查时，干旱已致使全县17万亩小麦普遍受旱，其中出现死苗并造成大面积缺苗断垄的重旱面积已达4.8万亩。而春白地也失墒特别严重，不造墒无法播种。其余时段降雨较为均匀，有效降雨较多，未形成干旱。

由于连年干旱，农业灌溉用水量剧增，地下水位平均下降2～3米，加之今春浇麦用水相对集中，大部分机井出水量不足，浇麦周期比往常年延长10～13天，出现了部分村队浇地难、吃水难问题，甚至有的已到外村拉水吃，尤其洼西村，全村仅有一眼农用机井，农业基础条件实在太差，不仅影响了农业生产，也直接给群众增收带来极大困难。

二、积极采取措施加强抗旱

㈠加强领导，充分发动，迅速掀起“一抗双保”新高潮

今春，面对较为严峻的旱情，县领导进行了专题研究，并要求水务局做好含情调查和抗旱工作。我局领导非常重视，于2月29日召集各乡镇主管农业的副乡镇长做了旱情分析，并实地进行了旱情调查，同时要求各乡镇实行干部包村，村干部包井责任制。水务局派人下乡检查，对未开动的机井，要查明原因，根据不同情况，协助乡镇、村共同解决。公务员之家

㈡充分利用一切可利用水源

充分利用一切可利用水源，一是把现有能用机井都要利用起来，坐落在白地的机井，实行远水近调，优先保证麦田灌溉，二是实行咸淡混浇，坚持两水并用，提高水源的综合利用率。三是节约用水，没有安装地下管道的机井，要利用地面移动塑料软管（小白龙）浇灌，决不允许大水漫灌和大畦浇灌，使有限的水资源可得到持续利用。四是对浇麦田机井任务大的要采取利用真空井抽取薄浅层淡水来帮助。五是发扬互助精神，有的井浇完后，帮助没有完成任务的村民浇灌。不管采取哪种方法，机井都要昼夜不停，优先保证麦田灌溉，在3月底前把麦田普浇一遍。

㈢搞好抗旱咨询和技术服务

水务局抗旱服务站，备足抗旱所需的货源，坚持昼夜值班，节假日不休息，可送货到门，技术人员深入农村，深入田间地头，及时搞好服务，真正做到“农民浇地有困难，请找抗旱报务站”。

水务局抗旱办公室每周向各乡镇了解一次抗旱活动情况。各乡镇在摸清各村抗旱活动情况及时汇报给抗旱办公室。为领导指导全面抗旱工作，为农业增产，农民增收，真正起到参谋作用，夺取“一抗双保”的胜利。

抗旱双保范文篇6

为充分发挥农机在农业生产和抗旱救灾中的主力军作用，根据农业部、省农机办有关文件精神以及《年市应急抗旱财政扶持政策实施细则》具体意见，特制定区年抗旱机械购置补贴实施方案。

一、补贴内容和标准

（一）年2月1日至3月31日期间内，购买潜水泵、软水管抗旱用具的农户、种粮大户和农机服务组织，市财政按其购买价格的30%给予补贴，其中，农户单户享受补贴金额不超过500元。

（二）从即日起购买喷灌机、微灌设备、水井钻机的农户、种粮大户和农机服务组织，可享受中央财政补贴。补贴范围和额度按《省年农机购置补贴产品目录》执行，详情可登录农机化网站，点击公示公告栏中“省农机办关于《省年度农机购置补贴产品目录》的公示”条目中附件第七条“排灌机械”类进行查询，或到农机部门咨询。

二、补贴方式和操作办法

（一）购买潜水泵、软水管抗旱用具的农户，可先自主选择购买；种粮大户及农机服务组织购买潜水泵、软水管机具较多、所需补贴资金数额超过2000元的，须先提出申请，并由所在村出具证明，经本街办、镇农机站审核后报区农机局批准，然后自主购买相关抗旱机具。购机农户、种粮大户和农机服务组织须在4月1日前凭正式发票向本街办、镇农机站提出补贴申请，填写《市购买抗旱用具补贴申请表》，由农机站审核汇总后在4月2日前报区农机局核实，区农机局审核确认后报财政局，区财政局会同农机局确定补贴资金发放方式，尽快兑现到户。

（二）从即日起购买《省年农机购置补贴产品目录》范围内的喷灌机、微灌设备、水井钻机产品的农户、种粮大户和农机服务组织，须先持本人身份证到区农机局提出申请，签订补贴协议；凭签订的协议选择有资格的农机经销商自主议价购机。待今年省、市农机购置补贴实施方案下达后，再补办相关正式购机补贴手续。

三、保障措施

（一）提高思想，加强认识。各街镇农机部门要切实把抗旱双保作为当前一项重要而紧迫的任务，积极组织、严格落实，确保农田抗旱急需的机具及时供应到农民手中。

（二）加强宣传引导。通过召开会议、报纸、电视、广播、张贴公告等形式，全面、迅速、准确宣传抗旱财政扶持政策，做到家喻户晓，充分调动农民群众参与抗旱双保和发展生产的积极性。

抗旱双保范文篇7

进入七月份以来，我区持续高温少雨，气温比常年偏高2－4℃，日照偏多3－8小时，农田含水量急剧下降，耕作层0－60公分土壤含水量最低已降至10.27%，最高也仅为18.26%，出现了严重的旱情，干旱造成石门水库蓄水不足，塘库干涸严重，对我区秋粮作物生产造成了严重影响。据统计，受灾水稻9万亩，2万多亩回茬玉米、1.2万亩薯类，4000多亩豆类全部受灾，其中，水稻严重受灾5万亩，玉米绝收7000亩，蔬菜、果品、桑蚕也不同程度受灾，初步估算经济损失约2900万元。据气象部门测报，旱情还将持续到8月底，抗旱工作形势十分严峻。为尽量减少灾害损失，确保秋粮丰收，区政府要求各镇、乡、办事处和各有关单位要紧急行动起来，采取切实措施，迅速组织动员广大干部、群众抓好抗旱保秋工作。

一、统一思想认识，高度重视，迅速行动

今年我区夏旱连伏旱，持续时间长、气温高、降水少，为历史同期之最。各镇、乡、办事处和各有关单位要充分认识到当前旱情对全区经济工作和农村社会稳定的影响，克服等待、观望的侥幸心理，立即行动起来，抽调干部和技术人员，组成抗旱工作组深入村组，发动广大群众开展抗旱保秋工作，扎扎实实地打好抗旱这一硬仗。要帮助群众解决好抗旱中的实际问题，尽可能减少旱灾造成的影响，把损失减少到最小程度。

二、突出重点，抓住关键措施，夯实责任

（一）千方百计，抓好塘库蓄水和供水工作。

各镇、乡、办事处通过堵溪截流、抽水入塘等一切积极可行的方法，提高塘库蓄水供水能力。缺水地区要按照“先生活、后生产”的原则进行水资源调度，在保证人畜饮水的前提下，再解决农田供水问题。在塘库干涸地区要及时调运抽水设备进行抽水灌溉。渠井双灌区要立即启动抽水设施，开足马力进行抽水、送水工作。对远离水源地区要充分调动当地群众采取车拉、人挑等方式进行抗旱保苗。电力部门要解决好抗旱用电，水利部门要维护好用水秩序，避免发生水事纠纷。

（二）因地制宜，分类指导，做好田管工作。各镇、乡、办事处和各有关单位要以抗旱保苗和抗旱保产为目标，以节水、补水和保水为手段，切实做好水稻、玉米、甘薯等农作物的田间管理。要积极开展根下追肥、叶面喷施植物抗旱剂和磷酸二氢钾工作，增强农作物抗旱能力。加强对稻瘟病、稻曲病和玉米螟的防治。对蔬菜作物要采取灵活多样的遮阳措施，抓好蔬菜的播种、育苗，确保秋菜面积，果树、蚕桑等作物管理，要抓住有利时机，采取叶面喷肥、行间覆盖等措施以利于保果稳树。对抗旱无望或绝收的田块，要尽早安排晚秋生产，待旱情缓解后，改种扩种秋蔬菜等，尽量减少灾害损失。对多年因干旱而受灾的粮食产区要积极引导广大群众调整产业结构，改种耐旱的经济作物。总之，要因地制宜，采取科学的抗旱措施，努力提高抗旱效果。

（三）切实抓好疫情防控，确保农业生产安全。高温干旱极易造成水体等环境的污染，导致疫病暴发流行。各镇、乡、办事处要切实采取措施，加强对禽流感、稻水象甲等疫情的预防和监控防治工作，要全面实行防控疫病责任制，落实各项防控措施，及时消除存在的隐患。

（四）做好秋播准备工作。当前区农业部门要认真组织开展一次秋播前农资打假护农活动，重点加强对种子、肥料、农药的市场监管，维护好秋播农资市场秩序。要搞好秋播种子、肥料的供应，积极举办秋播生产科技培训，指导农民选择品种，做到适时播种。

抗旱双保范文篇8

为最大程度的减少旱灾损失，维护全区社会稳定及经济社会的可持续发展，针对去冬今春持续干旱造成的影响，结合我区实际，有针对性的采取抗旱措施，争取最大程度的抗旱胜利，特制定本实施意见。

一、指导思想和总体目标。

以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，自力更生，齐心协力，共抗旱灾，努力将灾情损失降至最低程度，确保全区粮食生产安全，确保人畜饮水安全，维护农村社会大局稳定。

二、工作原则。

第一、统一指挥、统一调度，分级分部门负责；

第二、坚持因地制宜，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益；

第三、“先生活、后生产，先节水、后调水，先地表、后地下，先重点、后一般”的原则；

第四、坚持依法抗旱的原则。

三、认清当前严峻形势。

自年9月份以来，全区累计平均降水为10.8毫米，较常年同期少88%，同时段降雨为1950年有水文资料记载以来最小降水时段。我区冬小麦种植面积25.6万亩，目前受旱面积9万亩，其中轻旱3万亩，重旱6万亩；林果种植面积35万亩，受旱面积32.5，其中轻旱21.7万亩，重旱10.5万亩，死亡0.3万亩；蔬菜种植面积10万亩，受旱面积0.5万亩，全部为轻旱；未出现人畜饮水困难；28座小型水库蓄水958万立方米，200余座塘坝蓄水150万立方米，河道蓄水10万立方米，蓄水偏少。据气象部门分析，2月中下旬仍无有效降水，随着天气回暖，农田失墒加快，旱情将进一步发展和加剧。面对历史罕见旱情，各级各部门必须站在讲大局和保民生的高度，以执政为民的政治责任感，紧紧围绕确保人畜饮水安全和“保春灌、保春播、保稳定、保发展”的目标，组织动员一切力量，采取有效措施，全面开展抗旱工作，确保人畜饮水安全，促进粮食生产不滑坡，夏粮生产夺丰收。

四、明确任务目标。

目前，我区抗旱和粮食生产已进入关键时期。各级各有关部门要把确保人畜饮水安全和抗旱夺丰收作为当前最重要最紧迫的头等大事来抓，确保人畜饮水安全和工农业生产顺利进行。要突出抗旱工作重点，抓好各项措施落实。一是全力保障人民群众饮水安全。要把保证人民群众生活用水放在当前抗旱工作的首位，坚持以人为本，按照“先生活、后生产”的原则，强化保障措施，科学调度水源，密切关注个别易出现人畜饮水困难的地区，制定和落实应急供水方案，确保城乡群众饮水安全；二是全力保障粮食生产安全。粮食安全不仅是经济问题，更是政治问题，事关国计民生和社会稳定。要切实提高粮食综合生产能力，加大耕地控制力度，充分集约使用耕地，严格保护基本农田；要大力实施农业综合开发和土地治理，推进中低产田改造，加快建设一批高标准农田；要加强沃土工程建设，推广配方施肥、秸秆还田、深耕深翻等技术，努力提高耕地质量。要大力开展粮食生产高产创建活动，积极推广良种良法，加快新品种、新技术的引进和转化，深挖粮食增产潜力，充分发挥农业科技在粮食增产中的支撑作用。三是全力保障农民增产增收。要加大农业技术推广服务力度，强化麦田管理，加快苗情转化升级；要因地制宜调整农业结构，积极发展节水和旱作农业，推广喷灌、滴灌等节水技术，努力提高农业抗旱能力，努力实现农业增产、农民增收。

五、强化工作措施。

（一）健全组织，明确责任。区委、区政府成立抗旱工作领导小组，区委副书记、区长吴承丙任组长，区委副书记刘传勇、副区长袁长奎、区政府党组成员王长元、人武部长赵超任副组长，区防指有关成员单位负责人为组员。区抗旱工作领导小组办公室设在区水务局，负责日常工作，刘存新同志任办公室主任，李强同志任办公室副主任。区政府成立7个抗旱督查组，包街镇，指导、督查抗旱工作，直到旱情结束。各街镇成立以主任、镇长为指挥，分管副主任、副镇长为副指挥的抗旱指挥部；各行政村成立以村支书、村主任负责的抗旱小组。区抗旱督导组、各级抗旱组织机构要明确职责、落实责任，听从指挥、恪尽职守，在区抗旱工作领导小组的统一指挥、调度下开展抗旱工作。

（二）迅速开展旱情调查。各街镇各有关部门迅速组织干部，深入村组开展旱情调查摸底工作，并将人畜饮水困难情况、农作物受旱情况、抗旱基础设施情况、干部群众开展抗旱工作情况、所需抗旱物资及资金情况及时上报区抗旱工作领导小组办公室。水利、农业、林业、畜牧等部门要安排专人到各街镇调查了解旱情，并及时将统计核实情况上报。

（三）抓好人畜饮水安全工作。当前我区还未出现人畜饮水困难，随着旱情的持续发展、地表水资源枯竭、地下水位下降，农村人畜饮水将面临严峻形势，各级各部门要高度关注，未雨绸缪，一旦出现人畜饮水困难，按照因地制宜、着眼长远、务求实效的原则，立即采取工程设施建设、组织调运水车辆送水到村到户等措施，确保人畜饮水安全。

（四）加快抗旱应急工程建设。各街镇各部门要充分整合现有水源，科学发挥水源效能，在充分利用现有抗旱工程设施的基础上，分区域、分类别，尽快建设一批投资少、见效快的抗旱应急工程，确保农村饮水安全，确保春灌春播有效进行，务求将旱灾损失将至最低。

（五）建立健全抗旱服务组织。各街镇各部门要加大资金投入，建立健全抗旱服务组织，提升抗旱服务能力。水利、农业、林业、农机等部门要组织抗旱服务小分队，深入田间地头，加强技术扶持，加快农业节水改造，大力推广低压管灌、喷灌、微滴灌等先进节水技术，指导群众科学抗旱。

（六）加大抗旱工作宣传力度。各街镇各有关部门要通过广播、电视、报纸、标语等形式向社会各界广泛宣传，使广大群众充分认识到当前抗旱工作的严峻形势，提高群众抗旱热情，动员广大群众进行抗旱自救。宣传部门要及时宣传报道抗旱工作中的好经验、好做法。

（七）抓好抗旱资金的使用。各街镇各部门要分配、管理、使用好各级抗旱补助资金，要保证专款专用，不得截留、挪用。财务、审计部门要监督好抗旱资金的使用。

（八）切实做好维护社会稳定工作。做好街镇与街镇、村与村之间跨区域调水的协调，确保水源得到最大有效利用，协调好因饮水、灌溉等问题发生的纠纷问题，关注鳏寡孤独、空巢老人、留守儿童为重点的饮水和生活问题，确保社会稳定和谐。

六、严格考核奖惩。

（一）要严格执行抗旱工作行政首长负责制。严格落实抗旱工作行政首长负责制，明确目标任务，抓住主攻方向，找准薄弱环节，突出工作重点，细化工作措施，把目标和任务分解到岗位，把责任和措施落实到人头，主要领导亲自抓，分管领导直接抓，确保领导到位、责任到位、组织到位、措施到位、资金到位、服务到位，以最坚决的态度、最有力的措施、最扎实的工作,确保我区人畜饮水安全和农业生产稳定发展。

（二）要把抓抗旱和粮食生产纳入科学发展观考核体系。各级各部门一定要以科学发展观为指导，采取一切积极有效措施，高度重视当前抗旱工作，确保人畜饮水安全，全力抓好粮食生产。要把确保人畜饮水安全、抓好粮食生产纳入科学发展观考核体系，对因抗旱工作开展不力，不能及时解决人畜饮水困难、不能完成粮食生产目标任务的行政责任人，实行一票否决制。

抗旱双保范文篇9

一、高度重视抗旱促春管保丰收工作

据统计2月份全市有118万亩土地不同程度受旱，旱情形势非常严峻。各县区、委属各单位要高度重视，充分认识做好抗旱春耕生产的重要性和紧迫性，进一步增强责任感和紧迫感，切实把抗旱促春耕保增收作为当前农村工作最紧迫的任务来抓，紧紧抓住立春后春播和冬小麦返青的关键时期，切实加强对抗旱春耕生产的领导。农委从机关抽调管理人员10多名，组成抗旱春耕生产指导督导组，分四组由分管领导带队，深入乡镇和村社督查抗旱春耕生产工作，调查了解旱情及生产中存在的困难。各县区也要相应的成立领导小组，及早制定并落实各项防旱抗旱措施，把工作重点放到动员群众开展抗旱保增收上来，帮助引导农民做好抗旱备耕和保墒的各项准备工作，加大指导、服务和管理力度，千方百计打好抗旱春耕生产这场硬仗，确保抗旱春耕生产工作各项任务全面落实。市级农技部门要立即深入生产第一线，调查研究，掌握动态，与县（区）农技部门紧密配合，帮助指导农民开展抗旱春耕生产工作，认真落实各项防旱抗旱措施，确保抗旱春耕工作顺利开展。

二、加强科学指导力度

各县（区）、委属各单位要根据我市春播将于2月下旬陆续展开的实际，切实把抗旱促春耕、促春管作为当前农业生产最重要、最紧迫的任务，加大工作力度，科学指导抗旱。一是要针对不同区域、不同受旱程度、不同苗情长势，抓紧制定抗旱促春耕、促春管技术方案，因时、因地、因苗、因墒落实好田间管理措施。尤其是旱情较重的地区，要组织人员，采取分片包干、蹲点指导、进村入户等形式，动员农民及早下田，指导农民科学浇水施肥。对没有灌溉条件的旱地，要采取镇压、划锄和增施有机肥、耧施化肥等措施，提墒保墒。二是组织专家和农技人员，下乡进村，深入生产一线，查苗情、查墒情、查旱情、查病虫害情，做到村村都有技术员，指导农民抓好抗旱春耕、春管。要通过举办培训班、召开现场会等形式，大力开展实用技术培训。充分利用广播电视、报刊网络、手机短信、12316农民技术服务热线等手段，向农民广泛宣传抗旱技术、传授田间管理等知识。三是调整优化春播粮食作物结构，稳定夏粮面积，努力扩大玉米、马铃薯等粮食作物面积，保质保量完成50万亩全膜双垄沟播技术和50万亩马铃薯脱毒种薯推广任务，为完成今年粮食生产目标打好基础。四是要加强化肥、农药、种子等价格监测，及时信息，稳定农资价格。要会同公安、工商、质检等部门，深入开展农资打假专项整治行动，严厉打击制售假劣农资等违法行为，净化农资市场。要继续搞好种子执法年活动，强化种子质量检测，确保种子质量安全。

三、全力抓好顶凌覆膜工作

一是统一思想，加强领导，全力抓好顶凌覆膜工作。各县区、委属有关单位要高度重视，充分认识做好抗旱春耕生产的重要性和紧迫性，进一步增强责任感和紧迫感，切实把抓好以顶凌覆膜为主的抗旱促春耕保增产增收作为当前农村工作最紧迫的任务来抓，及早制定落实各项措施，千方百计打好以顶凌覆膜为主的抗旱春耕生产这场硬仗。各县区要根据实际情况，把工作重点放到动员群众开展以顶凌覆膜为主的抗旱保增收上来，帮助引导农民做好顶凌覆膜及抗旱备耕的各项准备工作，加大指导、服务和管理力度，确保顶凌覆膜工作各项任务全面落实。

抗旱双保范文篇10

同志们：

刚才，××*副省长就全省抗旱春耕生产讲了非常重要的意见，下面，结合我市抗旱春耕的实际，我就全面贯彻落实这次会议精神讲几点具体意见。

一、统一思想，提高认识，切实增强抗旱春耕生产的紧迫感和责任感

去冬今春，我市降雨偏少，气温偏高，农田墒情持续下降，旱情普遍显现。干旱持续时间长、受旱范围广、受旱程度重，抗旱保春耕任务十分繁重。突出表现为：一是干旱范围广，灾害影响较大。由于持续高温干旱少雨，全市山川普遍受旱，尤其是海拔1700米以下的浅山易旱区表现为重旱。甘谷、武山、秦安、麦积渭北地区旱情尤为严重，渭北山区重于渭南山区，浅山区重于高山区。全市7个县区113个乡镇中71个乡镇出现旱情。二是降水总体偏少、气温偏高。自去年12月份以来，将近80多天未发生有效降水。降水量12月大部分地方正常略偏少，1月降水量偏少8-10成，2月降水量除秦安偏多1成，甘谷正常外，各地偏少1到6成。同时，今春气温偏高，1月各地平均气温偏高1.4～2.5℃，2月偏高1.8～2.5℃。少雨高温导致土壤失墒严重，全市土壤墒情普遍比入冬前下降2-3%。三是河道来水减少，地下水位下降。全市境内河流来水量较历年同期偏少8-9成，约有85%从河道直接引水的灌溉渠道及中、小型提灌工程引水严重不足，甚至无水可引。河谷川道地下水位普遍下降2-3米。全市12座小型水库，有9座干涸；塘坝338座，干涸212座；人饮水窖蓄蓄水量比历年同期少5~6成。四是灾情程度较重，经济损失较大。干旱导致6.9万人、1.1万头牲畜发生不同程度的饮水困难；130万亩农作物受旱，其中轻旱103.4万亩，重旱20.5万亩，干枯6.1万亩。春播地块缺墒面积139.8万亩。

市委、市政府主要领导高度重视抗旱工作，对做好当前抗旱工作做出了重要指示。市委办公室、市政府办公室下发了《关于切实做好当前抗旱工作的紧急通知》，张书记、李市长带领市直有关部门的负责同志深入灾区，察看灾情，慰问受灾群众，帮助县区解决抗旱生产中遇到的困难和问题。市抗旱防汛指挥部及时研究部署了当前抗旱工作，做出了具体安排，积极争取省上的支持，目前已争取到位省级抗旱资金190万元。各县区也都围绕冬春抗旱，以确保群众饮水安全和粮食安全为中心，提早安排部署，精心实施春灌，多渠道筹措资金，加大抗旱投入力度，全力开展了冬春抗旱工作。据气象部门预测，三月份平均气温偏高，降水略小，旱情形势严峻，春旱对冬小麦长势及春播影响较大。当前，各县区政府和有关部门要认真贯彻落实泽巴足副省长的讲话精神，正视挑战，统一认识，切实增强责任感、紧迫感和全局意识、忧患意识，充分认识当前抗旱形势的严峻性和抗旱工作的重要性，牢固树立“防大旱、抗大灾”的思想，切实加强组织领导，及早研究部署抗旱减灾工作，狠抓各项抗旱减灾措施的落实，力争把自然灾害对农业生产造成的损失降到最低程度，为全年农业丰收、农民增收、农村稳定打下坚实基础。

二、坚定信心、强化措施，全力以赴抓好抗旱春耕生产

抗旱春耕工作是当前全市各项工作的重中之重，各县区、各部门要高度重视，把抗大旱、保民生、促春耕作为当前压倒一切的头等大事，全民动员、紧急行动、密切配合，以最坚决的态度、最有力的措施、最扎实的作风，全力投入抗大旱保民生促春耕攻坚战，千方百计确保城乡居民饮水安全、确保群众生活有保障、确保损失降到最低程度、确保不发生大的森林火灾。

（一）着力确保人畜饮水安全。人畜饮水是当前抗旱工作的首要任务，是一项政治任务，更是工作责任的底线。各县区、各有关部门要把保障人畜饮水安全作为抗旱工作的核心来抓，对缺水的村组、农户进行全面调查摸底，准确掌握群众当前缺水情况，确认困难对象和困难的程度，制订解决困难的具体方案，落实人员，组织送水车辆，按照“先保人、后保畜”和“轻重缓急、分批包干”的原则，对敬老院、学校、卫生院和“五保户”、“特困户”、“低保户”等重点弱势群体优先安排，特事特办，集中力量，多管齐下，运用工程、行政、经济等多种手段，确保不发生水荒。要加快在建人饮供水工程的进度，尽快建成投入运行。已建成的人饮工程要设立临时供水点，为解决周边山区群众饮水问题创造条件。

（二）千方百计扩大灌溉面积。各县区、各部门要充分利用现有水源、抗旱设备及设施，坚持“三水齐抓”，以开发利用小河、山泉地表水水资源为重点，采取开源、扩容、增蓄等多种办法，抓紧检修机电设备，维修清淤渠道，修复水毁水利设施，修建涝池、机井、小提灌、小塘坝等小型抗旱水源工程，加强灌溉用水管理，科学统筹现有蓄水、河道来水，协调上下游、灌区间的关系，合理安排春灌水源，坚持能灌一亩是一亩，能浇一分是一分，千方百计扩大灌溉面积，使有限的水源发挥最大的抗旱效益。水窖欠蓄但有拉水条件的地方，要组织群众拉水储水，为抗春旱、保人饮创造水源条件。同时，要加快灌区节水改造工程建设进度，因地制宜地推广渠道防渗、管道输水、喷灌、滴灌等节水技术，努力增加灌溉面积。各级抗旱服务组织要积极行动起来，深入一线做好流动浇地、设备维修、应急送水、技术指导与咨询等抗旱服务工作，充分发挥抗旱服务队的抢紧救急的作用，为广大农民提供优质抗旱服务。

（三）抓紧抓好以抗旱为中心的春耕备耕生产。各地要早谋划、早发动、早安排，确保春耕生产的组织、技术、物资提前到位。一是做好农业生产资料的供应。要加强农业生产资料供求形势分析，提早做好种子、肥料、农药、农机具等生产资料的调剂调运和储备，保障春耕生产需要。供销社系统要充分发挥农资销售的主渠道作用，千方百计地组织好货源，切实搞好农资储备和供应。铁路、公路等部门要优先保证农业生产资料的运输。金融部门要加大对春耕备耕生产的支持力度，扩大小额信贷规模，加快小额信贷发放速度，满足春耕生产需要。二是及早抓好春播生产。要针对春播地缺墒严重、旱情加剧的特殊情况，及早调整作物布局，因地制宜的扩大马铃薯、玉米等高产作物的面积，确保粮食等主要农作物播种面积的基本稳定。要因地制宜地推广垄沟种植、注水播种等抗旱播种技术，提高抗旱生产水平。三是加强农资市场监管。春耕备耕期间是化肥、种子等农资购销旺季和假冒伪劣农资进入市场的高峰季节，加强农资市场监管责任重大，不能有丝毫松懈。要加强种子、肥料、农药、柴油储备和价格监测，及时供求信息，加强调剂调运，推进产销衔接。要继续开展农资市场专项整治行动，发改、工商、质检、供销、农业等有关部门，要加强化肥、农药等农资市场监管，深入农资产品批发市场、农资集散地，开展拉网式检查，加大明查暗访力度，严厉打击制假售假、哄抬物价和无证经营等违法行为，确保农民用上放心农资。

（四）抓好以全膜双垄沟播技术推广为主的旱作农业。大力推广全膜双垄沟播技术，是省委、省政府的重大工作部署，是依靠科技积极主动抗旱的重大举措。3月2日，省委、省政府在会宁召开了顶凌覆膜现场会。近期市上主要领导、分管领导相继深入县区检查指导抗旱春耕生产工作，从检查情况看，各县区进展不太平衡，有些县区领导重视、措施得力、责任落实，工作进展比较顺利；有的县区工作措施不到位，面积落实不够，物资筹措不足，覆膜进展缓慢。同时技术培训不到位，技术措施不落实，地膜铺得不平整，垄带打得不规范，并且没有在地膜上及时打渗水孔，在一定程度上影响这项技术效益的充分发挥。对此，各县区要高度重视，切实加强组织领导，靠实工作责任，动员一切力量抓好面积落实，进一步加大宣传培训力度，确保技术进村入户。要加快农膜、农机具的供应和下发，确保不误农时。要抓住近期降雨墒情有所改善的有利时机，把抢墒覆膜作为一场硬仗来打，加大力度抓好全膜覆盖的落实，全面落实地膜补贴政策，逐户逐地块落实面积，办好各类示范点，辐射带动旱作农业的发展，坚决完成好112万亩全膜双垄沟播技术推广任务。

（五）加大劳务输出力度。要把劳务输出作为抗旱救灾、增加农民收入的长期而有效的措施，加大宣传动员、培训和组织输转的力度，努力扩大劳务输转总量，做到农业损失副业补。各县区、各有关部门要通过加强对农民的务工技能培训、提供劳务市场信息、联系务工行业、疏通务工渠道等方面的服务工作，促使农村剩余闲散劳力大量输转，努力增加受灾群众的劳务收入，力争农民收入不因灾害而造成大的影响。

（六）加强森林防火工作。持续的旱情，极易发生森林火灾。各县区、各部门要坚持把抗旱救灾与森林防火工作紧密结合起来，对森林防火工作再分析、再安排、再落实，增强巡山、守卡、护林的力量，切实加强火源管理和重点火险区及部位的巡查，加大火情巡查、监测的范围和密度，及时消除火险隐患。要加强扑火队伍的训练，提高扑火技能，储备好扑火器具和物资，严阵以待，确保一旦出现火情，能迅速有效地处置，及时安全组织扑灭。

（七）抓好人工影响天气工作。3月2日夜间到3月3日凌晨，我市抓住有利天气时机，组织全市人影部门在全市范围内进行了大规模人工增雨作业，效果非常明显。据气象部门预报，近期内全省范围还有一定的降雨过程。气象部门要及早做好人工增雨防雹作业准备，加强对高炮、火箭的检修维护，备足弹药物资，安排好作业人员的值班时间，使其随时处于临战状态，抓住有利天气过程，及时组织增雨作业，增加有效降水，缓解旱情。要针对大风、雷暴等强对流天气，及早做好防御准备，尽可能减轻强对流天气带来的危害。

三、加强领导，协作配合，努力形成抗旱春耕生产工作合力

当前，农业生产处在非常关键的时刻，切实抓好抗旱春耕生产工作，不仅关系实现农民增收目标，也关系全年的经济形势，关系农村社会稳定。各县区、各部门必须加强组织领导，把抗旱生产放在各项工作的首位，集中精力抓好各项抗旱生产措施的落实。

一要加强组织领导。各级各部门一定要加强组织领导，精心安排部署，明确工作重点和中心任务，尽可能把各项抗旱春耕生产工作做实做细，要把抗旱春耕生产作为当前和今后一段时间“三农”工作的中心任务来抓，各有关部门要全力配合，一级抓一级，保证各项措施落到实处。对领导不力、指挥不当，造成抗旱春耕生产进展缓慢，延误时机的地方，要通报批评，并追究有关领导的责任。县（区）主要领导要把抗旱春耕生产直接拿在手上，亲自研究部署，分管领导要具体抓好措施制定、力量调派、组织落实等工作，协力抓好抗旱春耕生产各项任务的落实。

二要搞好技术服务。各县区、各有关部门要按照市委、市政府组织的全市农口干部下基层，开展“四抓四帮”活动的要求，立即深入到帮抓县区乡村，配合协助所在的县乡村研究部署抗旱春耕生产，帮助解决抗旱春耕生产中的实际困难，协调指导好当前抗旱春耕生产工作。下派工作组要急农民之所急，想农民之所想，帮农民之所需，坚守抗旱春耕生产一线，深入村组农户，摸实情，抓典型，做示范，组织带领群众积极开展抗旱春耕生产。

三要加大抗旱投入。资金投入是抗旱生产有效进行的根本保证。各县区、各有关单位都要千方百计向省上对口部门争取抗旱资金，争取对我市抗旱工作的支持，增加对抗旱生产的投入。各县区也要千方百计筹措抗旱资金，确保抗旱经费投入，推进抗旱工作顺利开展，争取抗旱工作的主动权。

四要搞好协作配合。各有关部门要各司其职，各负其责，密切配合，通力协作，形成工作合力，全力搞好本行业的抗旱春耕服务工作。水利部门要加强水资源的开发管理，全面启动所有水利设施，保证正常运行，落实以水抗旱；气象部门要做好气象服务，加强天气变化的预测预报，特别要适时做好人工增雨作业；供销、农业部门要确保化肥、种子、地膜、农药等农业生产资料的供应；电力部门要保证抗旱用电，确保抗旱春耕生产用电所需；林业部门要做好森林防火工作；金融、财政部门要保证抗旱春耕信贷资金和抗旱经费筹措；工商、物价部门要加强市场监管，维护好农资质量和价格，防止假冒伪劣、伤农坑农事件的发生；其它有关单位都要从全局出发，积极开展各项支农服务，为全市抗旱春耕生产做出贡献。各县区、各有关部门领导要深入抗旱春耕生产第一线，靠前指导，科学决策，帮助农民解决实际困难和问题，搞好抗旱春耕生产。