纪委常委范文10篇

时间:2023-03-26 12:03:55

纪委常委范文篇1

刚才,同志代表六届市纪委常委会向全会作了《工作报告》,这个报告是经过市委常委会讨论同意的,请大家认真抓好贯彻落实。为认真贯彻十七届中纪委二次全会、十届省纪委二次全会和五届州纪委三次全会精神,当前和今后一个时期,我市党风廉政建设要重点抓好五个方面的工作:

一抓改革,增强推动力。坚持把反腐倡廉工作与经济建设、政治建设、社会建设、文化建设结合起来,与党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设结合起来,把反腐败寓于各项重要的改革措施之中,用改革的办法解决导致腐败现象发生的深层次问题,推动反腐倡廉工作深入开展。重点是:一要健全领导体制。要继续坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制,充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用,把各种力量和资源有机整合起来,把各方面的积极性和主动性充分发挥出来,推动全市党风廉政建设和反腐败工作取得实实在在的成效。二要狠抓三项工作。坚持从严治党的方针,继续按照领导干部廉洁自律、查处违纪违法案件、纠正部门和行业不正之风的三项工作格局,以改革创新的精神,坚持标本兼治,着重在加强监督检查、狠抓任务落实、从源头预防和治理腐败上下功夫,持之以恒地抓好党风廉政建设和反腐败斗争。三要创新工作机制。要严格执行党风廉政建设责任制,按照“抓好责任教育、强化责任意识;抓好责任分解、明确责任主体;抓好责任考核、做到功过分明;抓好责任追究、严格执行纪律”的要求,抓紧制定和完善能够科学评价领导班子和领导干部党风廉政建设工作实绩的考核细则,把考核结果作为干部政绩评定、奖惩任用的重要依据。领导班子“一把手”作为第一责任人,对本地、本部门的党风廉政建设要亲自抓、负总责,管好班子,带好队伍,认真解决党风廉政建设方面存在的问题,对不良倾向要敢于批评,对不正之风要敢于纠正,对消极腐败现象要敢于抵制,对违纪违法行为要敢于查处,带头维护党纪国法的严肃性。班子其他成员要根据分工抓好分管部门和单位的党风廉政建设,对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。各级各部门的领导干部都要严格要求自己,经常检查和反省自己,带头遵守廉洁自律的各项规定,以自己的模范行动带动广大党员干部不断提高拒腐防变的能力。要深入推进行政审批、干部人事、经济责任审计、财政税收体制等方面的改革,进一步创新和完善有利于防范腐败的体制机制,坚决铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件,不断开创纪律检查工作的新局面。

二抓教育,增强说服力。坚持把教育作为反腐倡廉的一项基础性、长期性、战略性工作来抓,切实增强教育的说服力。重点是加强两个方面的教育:一是加强思想道德教育。坚持反腐倡廉“大宣教”工作格局,将正面典型示范教育与反面典型警示教育,反腐倡廉教育与职业道德、社会公德、家庭美德、个人品德教育有机结合起来,加强思想道德教育,推进廉政文化建设,夯实反腐倡廉的思想基础、道德基础和文化基础,努力在全社会形成“以廉为荣,以贪为耻”的良好氛围,使全市广大党员、各级干部特别是领导干部自觉在思想上筑牢防线。二是加强干部作风教育。着力解决好各级干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题。各级干部特别是领导干部,要认真学习贯彻总书记在十七届中纪委二次全会上的重要讲话和石宗源同志在十届省纪委二次全会上的讲话精神,以总书记提出的八个方面的良好作风为重点,大力加强作风建设,弘扬新风正气,抵制歪风邪气,转变干部作风,以良好的党风、政风、行风推动经济发展,促进社会和谐。各级干部要按照“八个坚持、八个反对”的要求,把权力当作责任,在其位、谋其政,决不能把权力部门化、商品化、私有化,不能以权谋私。要自觉规范从政行为,使权力沿着为民和法治的轨道运行。要树立正确的利益观,作为共产党员和党的干部,必须牢记党的宗旨,全心全意为人民服务,坚持党和人民的利益高于一切,个人利益服从党和人民的利益,局部利益服从整体利益,决不能把党和人民赋予的权力、地位、影响和工作条件变成非法谋取个人利益的资本。

三抓制度,增强约束力。加强制度建设是反腐倡廉工作的治本之策。必须坚持用制度管权、管事、管人,切实增强对权力运行的约束力。重点抓好三个方面:一是要紧紧围绕权力运行的重点部位和重点环节加强制度建设。核心是从“权”、“钱”、“人”等容易滋生腐败的环节入手,找准腐败问题发生的主要根源,有针对性地通过制度加以治理和防范。要进一步完善党内民主和监督的各项制度,认真贯彻落实“三重一大”制度,对决策、执行、监督等进行适当分权,促进权力规范行使;要深化干部人事制度改革,促进干部选拔任用的科学、民主、公平;要完善财政管理体制,加强和改进对政府投资活动、预算内外资金收支的制度管理和监督,努力做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人。二是要紧紧围绕规范公务人员的从政行为加强制度建设。要对公务人员廉洁从政的相关制度进行整理、修订和完善,健全党员干部执行廉洁自律规定的各项制度。针对公务行为过程中出现的不良现象和错误行为,要建立健全对渎职侵权等行为的责任追究制度。三是要紧紧围绕保障人民群众的切身利益加强制度建设。推进反腐倡廉制度建设,要把维护人民群众的切身利益放在首位,通过制度建设,坚决纠正和解决办事不公、以权谋私、损害群众利益等突出问题。领导干部尤其是各级各部门“一把手”要带头学习制度,严格执行制度,自觉维护制度,用制度规范从政行为。要加强对各项制度执行情况的督促检查,尤其要加大查处违反制度行为的力度,坚决维护制度的权威性和严肃性。

四抓监督,增强制衡力。建立完善监督机制,积极整合监督资源,有效制衡并促进各项权力的规范运行。要重点围绕创新监督方式、健全监督制度、拓宽监督渠道三个方面,大力推进党务公开、政务公开,增强工作的透明度;着力构建全方位的监督网络,坚持党内监督与党外监督、组织监督与群众监督、自上而下的监督与自下而上的监督相结合,加强对人权、事权、财权等权力运行的约束、制衡和监督,切实把各项监督落实到位。

五抓惩治,增强威慑力。查办违纪违法案件,是惩治腐败、纯洁队伍和取信于民的重要手段,是党风廉政建设的重要任务。我们必须始终保持惩治腐败的强劲势头,树立铲除腐败就是保证发展的理念,充分认识到查办违纪违法案件不仅可以震慑腐败分子,同时也是最有说服力的教育,可以更好地教育大批的党员和干部。要继续重点查办领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件,严肃查办利用人事权、司法权、审批权、行政执法权谋取私利的案件,严肃查办官商勾结、权钱交易的案件,严肃查办以各种手段侵吞国有资产的案件。继续深入开展治理商业贿赂专项工作。要认真研究违纪违法案件的新情况和新特点,依纪依法办案,宽严相济,区别对待,讲究策略,注重查办案件的社会效果,不断提高办案工作的质量和水平。通过加大违纪案件特别是大案要案的查处力度,坚定不移地反对腐败,使各级干部始终保持自警、自省、自重、自律,始终做到为民、务实、勤政、清廉。

纪委常委范文篇2

一、加强学习,努力提高执纪能力和水平

学习是人生永恒的主题,一个人活到老要学到老,如果不注重学习,必将成为时代的落伍者。因此,我历来对学习十分重视,尤其是对政治理论的学习。作为委局机关党支部书记、机关党建工作具体负责人,一年来,我以创建“学习型机关”、“文明机关”和领导干部“五带头”、机关干部“五个一”、“四月书香”等活动为抓手,坚持两周集中一个晚上和党小组机动组织相结合的“周一夜学”制度,有机地安排委局理论中心组和机关全体干部的政治理论学习。此外,我还根据不同时期的政策和上级的工作要求,把《惩治和预防腐败体系2008-2012工作规划》、《行政机关公务员处分条例》、《违反土地管理规定行为处分办法》、《关于违反信访工作纪律处分暂行规定》、《新时期领导干部反腐倡廉教程》、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》等内容作为重点,不失时机地抓好业务学习。通过个人自学、领导上党课、撰写心得体会、电化教育、讨论交流、理论测试等形式的学习,我进一步提高了自身的政治理论素质和业务知识水平,提高了对党风廉政建设和反腐败斗争重要性的认识,自觉改造了世界观、人生观、价值观,坚定了共产主义理想信念。同时,在委局机关党员干部中树立了勤于学习、终身学习的理念,提高了纪检监察干部执法执纪的能力和水平。我们的工作得到了有关方面的肯定,我委被县委宣传部评为“周一夜学”年度先进单位。

二、注重实效,认真抓好分管工作

一年来,我与执法(纠风)室、案审室、宣教室的同志齐心协力,密切配合,立足××实际,注重工作实效,认真抓好执法监察、纠风治乱、案件审理、宣传教育和治理商业贿赂等方面工作的落实。

(一)在执法监察方面。

一是进一步规范招投标制度。在规章制度建设、评标专家库建设、重大项目招投标监督、标后管理制度落实,以及乡镇分中心建设等方面,督促有关职能部门认真抓好落实,确保招投标工作高效、廉洁、规范运转,全年节约政府投资14987.70万元,节省政府采购经费558.94万元,增收土地交易出让金5967.03万元。牵头组织有关部门向房地产开发公司追缴超容积率土地出让金54.5万元。

二是开展社会团体会费收支专项检查。牵头组织县民政、发改等部门对全县社会团体会费收支情况进行专项检查,对存在的“会费收取标准通过方式不规范、票据使用不规范、报销票据不规范及会费使用不合理”等问题,责令相关单位进行限期整改。

三是开展民政救灾资金专项检查。牵头组织县审计局、财政、民政等部门以龙港等12个乡镇为重点,对全县2007年度的民政救灾资金使用管理情况进行专项检查,涉及自然灾害应急救助资金、重建追加补助资金、冬令春荒补助资金,总额为2134.97万元。通过检查,发现一些乡镇存在扩大范围使用民政救灾资金、将民政救灾资金用于经常性救济等支出,救灾资金台帐不规范以及虚报冒领救灾资金等问题。对此,专门起草以县政府名义的检查情况通报,督促存在问题的乡镇认真落实整改措施,落实救灾资金监管责任。

四是严明纪律,查处各类违法违纪案件。依照《违反土地管理规定行为处分办法》,加强对土地管理和耕地保护责任制落实情况进行监督检查,全年共立案查处12起土地违法违纪案件,18名党员干部受到党纪处分。严格计划生育执法监察,对涉及22个乡镇的2名分管领导和28名驻村干部实行人口出生漏瞒报责任追究,其中给予党内警告处分23人、行政记过处分1人、行政警告处分6人。认真履行县环境污染整治督查组组长职责,组织出动督查组人员380多人次,对污染重点乡镇开展点上督查,及时发出30份督查情况处理反馈表,给予14个村挂红牌、15个村挂黄牌,1个村警告。同时,对反弹情况严重,整治不力的灵溪镇灵江办事处金福村、云岩乡瑞岩村实行责任追究,立案3人。

五是开展安全生产执法监察。认真配合县安监部门抓好危化品、矿山和烟花爆竹等非法生产、经营、使用的违法行为执法检查,参加“三合一”企业安全生产专项整治工作、烟花爆竹安全监察工作和“迎奥运、除隐患、保平安”安全生产专项执法行动,强化安全生产行政执法,严厉打击安全生产违法行为,促进安全生产各项工作措施落实到位,维护人民群众生命财产安全。此外,全年还参与县内发生的6起死亡1~4人的安全生产责任事故的调查处理。

(二)在纠风治乱方面。

一是深入开展治理教育乱收费工作。会同县物价、教育等行政部门多次开展专项检查,加强教育收费监管,督促落实“一费制”和“三限”政策。对灵溪一中等7所中小学校违规举办“寄宿班”,湖前中心小学、马站中学违规举办小班、寄宿班,以及部分学校操场跑道建设、小媒体配备方面收取捐资费和违规征订学生刊物等问题,都进行了严肃查处,责令上述学校停止收费并整改,追究有关责任人责任。

二是加大纠正医药购销和医疗服务领域的不正之风。配合县卫生行政主管部门对全县4家县级医院开展民主评议行风活动,制定有关制度规定,鼓励广大群众举报,组织专家对处方点评,有效解决医护人员收“红包”、“吃回扣”、开大处方等问题。督促卫生行政主管部门进一步规范药品集中招标采购和医药购销行为,积极推行统一组织招标,认真落实中标合同,有效防止对中标药品使用中的“二次攻关”。

三是深化公路“三乱”专项治理工作。严肃查处县交警大队在“电子警察”的使用方面违规执行行政处罚的乱罚款行为和收取暂扣人力三轮车停车费的乱收费问题,责令该大队停止乱收费行为、落实整改措施,并追究了相关责任人的责任。认真落实上级规定,督促公安、交通、农业等有关行政管理部门与所办驾校彻底脱钩,进一步整顿规范驾校办学行为,确保令行禁止。

四是进一步加强政风行风建设。加强民主评议政风行风工作,依据实施方案对2007年度“三级联评”排位靠后的单位和个人进行处理,责令整改单位1个、免职9人、诫勉谈话17人。继续开展“三级联评”活动,及时对实施方案、参评单位、各片区监督组成员作了调整完善,认真部署评议工作。同时加大宣传力度,接受广大群众和社会各界的监督,扩大社会影响面。另外,还认真配合县供电、国税等部门开展行风建设活动,加强组织协调和业务指导。

五是防止农民负担反弹。会同县审计、交通等部门查处县汽车运输有限公司挪用油价补贴款的违法违纪问题,协调该公司支付灵金车队应得的28.37万元油价补贴。查处县水产研究所违规收取测量费并私设“小金库”的违纪问题,强化监督管理,严肃财经纪律。督促有关职能部门对种粮直补与良种补贴、教育收费“两免一补”、新型农村合作医疗补助、大中型水库移民后期扶持等政策的落实,切实减轻农民负担,维护农民合法利益。

六是治理商业贿赂。充分发挥县治理商业贿赂专项工作联席会议的组织协调作用,继续查处国家工作人员利用审批权、执法权和司法权在商业活动中搞官商勾结、索贿受贿的违法犯罪案件,努力扩大专项治理成果。全年共查处商业贿赂案件31起,涉案金额达96.86万元,刑事处罚9人,党政纪处分8人。

(三)在案件审理方面。

一是认真审理案件,确保案件质量。一年来,我在分管案件审理工作中严格按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”的要求,不循私情,秉公执纪,努力做到不枉不纵,尽心尽责,保质保量完成工作任务,全年共审理党政纪处分案件171件,182人,其中受到开除党籍处分71人,留党察看处分1人,行政开除公职处分1人。二是协助乡镇和县级部门纪委审理案件。对乡镇纪委和县级部门纪委自办的案件进行协助审理,帮助把握事实证据关、定性关、处理关,及时指出证据不足予以补查取证,保证了全县纪检监察系统办案的总体质量。三是加强对受党纪政纪处分人员的回访教育和管理,及时了解掌握情况,做好思想转化工作,切实保障受党纪政纪处分人员的合法权益。

(四)在宣传教育方面。

一是拓展“廉政短信平台”。紧紧抓住全县村(居)换届工作的契机,加强农村党风廉政建设宣传教育,在原有基础上扩大“廉政短信平台”的规模,把平台拓展到涵盖全县各村(居)支部书记、村主任的规模,全年共发送廉政短信15万余条,收到良好效果。二是开展廉政文化“六进”工作。利用县行政中心一楼大厅电子显示屏,在每个周一向机关干部滚动播出反腐倡廉建设方面的知识和警言警句,加强警示教育。把廉政文化和社会主义荣辱观的内容纳入学校德育教育的整体规划,扩大试点学校到25所,并举行系列活动。协调落实100场廉政电影,积极在农村和社区营造浓厚的廉政文化氛围。三是做好日常宣教工作。全年共更新“××县廉政网”信息400余条,刊出党风廉政宣传窗5期,廉政网被评为县级优秀网站。向全县发送警示教育片《慎交友警示录》、《反腐前线》、《走向被告席的大法官》、《村务监督制度》600余片,向全县科(局)级领导干部发放《新时期领导干部反腐倡廉教程》800本、《党纪处分条例实案解读》350本,进一步增强党员干部遵纪守法观念。四是开展专职纪检干部培训教育。组织委局机关干部和乡镇纪委书记18人,参加中央、省、市纪委组织举办的业务培训,提高纪检监察干部的业务素质和工作能力。此外,我还利用工作之余,认真搜集有关资料,精心准备课件,一年来,为中青年干部培训班和各部门单位“周一夜学”开办党风廉政专题讲座10多场。

三、牢记宗旨,牢固树立良好的党员干部形象

纪委常委范文篇3

同志们:

我代表中共兴和县纪委常委会向县十二届纪律检查委员会第五次全体会议报告工作,请予审议。

这次会议的主要任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真学习贯彻中纪委十七届五次全会、自治区纪委八届五次全会、市纪委二届五次全会和县委十二届五次全会精神,回顾总结2009年全县党风廉政建设和反腐败工作,研究部署2010年工作任务。

一、2009年工作回顾

2009年,兴和县纪委监察局深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以贯彻乌兰察布市惩防体系《工作实施细则》为主线,围绕中心,服务大局,着力构建拒腐防变教育机制,反腐倡廉制度体系,权力运行监控机制,推动了全县党风廉政建设和反腐败工作深入开展,为建设实力、活力、魅力、和谐兴和提供了纪律保障。

——合理部署,认真落实党风廉政建设责任制。我们按照自治区党委和市委关于进一步落实党风廉政建设责任制的精神,及时印发了兴和县《关于2009年度党风廉政建设和反腐败工作任务的分解意见》,主抓了责任主体、责任分解、责任考核、责任追究四个环节。在责任主体方面,要求各单位领导班子的正职对党风廉政建设和反腐败工作负总责,班子其他成员对分管工作负直接领导责任。在责任分解方面,按照“一岗双责”的要求,坚持把反腐倡廉与业务工作紧密结合。在责任考核方面,实行党风廉政建设工作考核“一票否决”制,同时下发了《2009年乡镇和县直单位党风廉政建设和反腐败工作考核内容及标准》,不断强化反腐倡廉考核措施。在责任追究方面,对那些领导不力,甚至不抓不管、导致不正之风长期得不到治理的部门和单位主要领导严肃追究责任。

——坚持教育、制度、监督、惩处并重,积极构建惩治和预防腐败体系。

一是抓教育,促进党员干部崇廉尚廉。组织参与了市纪委举办的“学习王瑛同志先进事迹”演讲比赛;组织科级领导干部观看了反腐倡廉警示教育片;建立了手机廉政信息平台,坚持每月和节假日给副科以上领导干部发一条廉政信息;建立了“廉政文化长廊”,督促有关单位、乡镇和行政村开展形式多样的廉政文化创建活动,“廉荣贪耻”社会氛围逐步浓厚;组织乡镇和部分科局纪委书记(纪检组长)考察学习了准格尔旗的廉政文化建设,实现了廉政文化建设“走出去”与“引进来”的有机结合。

二是抓制度,促进反腐倡廉有保障。印发了《兴和县惩防体系建设2009——2010年重点部门主要工作任务台帐》,成立了党风廉政建设联席会议制度;开展了专项治理领导干部收送礼金工作,设立了廉政帐户;就禁止副科以上领导干部为子女操办圆生日、升学庆典,多次下发通知,并加强日常督查;认真落实述职述廉、谈话诫勉、经济责任审计、新增公务用车备案等制度。特别是规范了科级领导干部廉政档案,将正科级领导干部的廉政档案由县纪委统一管理,副科级领导干部的廉政档案由所属单位管理。

三是抓监督,确保各项工作依法合规。主要是围绕县委确立的打造“三力一和谐”兴和的中心工作,加强监督检查。参与了新城区二十一号村整体拆迁项目工作,并进行全程监督,确保依法拆迁,阳光拆迁,共转移住户142户425人;会同县发改委、财政局、审计局,对2008、2009年度新增中央投资项目落实、进展情况进行了三次监督检查;对城区建设用地进行了清理整顿,对手续不全、闲置不建行为进行了整治,共收回违章土地60亩;会同县财政、发改委等部门继续开展对全县2007年以来惠农惠牧政策、资金落实情况的专项检查;会同县财政、审计、地税三部门对全县17项政府投资重点建设项目管理情况进行监督检查,做到“政府的资金投向那里,纪委的监督检查就延伸到那里”;继续发挥各监督主体的作用,完善监督方式,增强监督实效。

四是坚持机关效能建设与行风评议相结合,改善发展环境。按照全市机关效能建设“百日行动”的要求,制定了《兴和县开展机关效能建设工作实施方案》,推进效能监察进企业、进单位、进社区、进乡村、进学校的“五进”活动。活动开展以来,由效能监察室会同政研督查室、新闻记者进企业3次,进机关单位8次,进社区2次,进乡村5次,进学校2次。通过扩展评议范围、增加工作透明度、严格结果运用等措施,切实加强了对各单位、各部门及其工作人员日常施政、出勤到岗、作风状态方面的监督评议,有效改善了发展环境。

五是加强纠风专项治理,解决群众反映强烈的突出问题。围绕中小学“两免一补”、学校收费,医德医风建设,公路“三乱”情况等进行了扎实的纠风检查。对县实验小学两名教师违规滥订教辅资料向学生多收费的行为进行了严肃处理;加强对“高考移民”问题的专项治理;对社保基金、住房公积金、农村合作医疗资金、扶贫救灾款物、农村低保等管理运用情况进行了监督检查,对违规行为进行了规范和纠正。

六是抓惩处,维护党纪国法的严肃性。在案件查办过程中,我们注重查办案件与建章立制相结合,制定了《兴和县纪委监察局与法院、检察院、公安局相互移送案件的暂行办法》、《兴和县纪委关于规范案件检查工作程序的实施意见》,加大了查办力度,案件突破能力进一步提高。2009年共受理来信来访30件次(一信多投合并处理5件)。其中,向下转办6件,不做处理1件,信访了结5件,初核13件。转立案7件,结案7件,党纪处分14人。同时还对典型案件进行剖析,充分发挥查办案件的治本功能,取得了良好效果。

七是抓预防,加强源头治理腐败工作。按照构建惩治和预防腐败体系的要求,在不断加强对干部选用、建设工程招投标、经营性土地使用权出让招拍挂、产权交易等监督检查的同时,会同有关部门进一步完善了政府采购制度、非煤矿产资源招拍挂出让制度。在市纪委的指导下,对全县2006—2008年三年度开展政府采购工作情况进行了一次调查分析,进一步规范了政府采购工作程序;印发了治理“小金库”工作实施办法,会同县财政、审计部门组成两个检查组,深入各部门、各单位进行了重点检查,在自查自纠阶段纠正违规资金319.19万元。

——把握重点,扎实推进农村党风廉政建设。按照市纪委实施农村党风廉政建设“123”示范工程的要求,2009年建设了3个示范乡,14个示范村委会,21个示范村民小组。一是拓展建设层面做到领域广。我们把农、牧、林、水、农机、扶贫、供电、信用联社、税务等涉农部门和涉农条管部门纳入了农村党风廉政建设的范围,切实保障了各项惠农政策的落实到位;二是加强农村、涉农部门和涉农条管部门的廉政文化建设。

——尽职履责,加强纪检监察自身建设。一是抓队伍,加强机关自身建设。以学习实践科学发展观活动为契机,以开展“做党的忠诚卫士,当群众的贴心人”主题实践活动为载体,切实加强了对纪检监察干部的教育、管理和监督,完善了内部工作管理制度,纪检监察机关自身建设明显加强。二是抓基层,加强乡镇纪委干部队伍建设和业务能力建设,培养独立办案能力。三是抓落实,促进中央、自治区纪委关于加强县级纪检监察机关建设有关精神的落实到位。根据工作需要,申请增加了两个内设室的编制,4个行政编制和2个事业编制。

2009年,我们在党风廉政建设和反腐败工作方面虽然做了大量的工作,但与上级纪委、县委和人民群众的要求还存在一定的差距,具体表现在:一些领导干部落实党风廉政建设责任制不力,重视不够;妨害经济发展环境、损害群众利益的问题时有发生;机关效能建设和干部作风建设有待于进一步加强;纪检监察机关履职能力有待进一步提高等,需要我们在今后的工作中加以解决。

二、2010年工作安排

2010年全县党风廉政建设和反腐败工作总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照市纪委二届五次全会和县委十二届五次全会的部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,全面优化投资发展环境,加强对党员干部的教育监督,建立健全反腐倡廉规章制度,加大对违纪违法行为的惩处力度,努力构建惩防腐败体系新机制,以作风建设和反腐倡廉建设的新成效取信于民,以作风建设和反腐倡廉建设的新业绩为“三力一和谐”兴和建设取得新突破提供坚强保障。

(一)加强监督检查,确保中央、自治区、市、县重大决策部署的落实到位

要严肃政治纪律,讲政治,讲大局,讲党性,坚决维护和贯彻执行各级党委政府的重大决策部署和战略目标,确保不折不扣地落到实处。一是要加强对中央、自治区、市、县部署的各项政策措施落实情况的监督检查,坚决纠正有令不行、有禁不止,“上有政策、下有对策”的错误倾向,确保政令畅通。二是要加强对中央关于维护社会稳定、促进民族团结等决策部署执行情况的监督检查。认真落实中纪委《关于纪检监察机关在预防和处置群体性事件中做好相关工作的意见》,加强从信访线索、社会舆情中收集、分析和研判相关信息,发现重大问题及时报告县委政府,并通报有关部门。三是要围绕县委十二届五次全会提出的“坚持五个统筹,确保三力一和谐兴和建设取得更大突破”工作目标的贯彻落实情况加强监督检查,做到工作不走样,落实不打折。四是要对各项民生工程的落实情况进行监督检查。五是要开展对耕地保护和节约用地政策规定执行情况、资源节约和环境保护政策落实情况的监督检查。加强对城区土地利用状况和城镇违章建筑治理情况的监督检查。

(二)加强机关效能建设和干部作风建设,着力优化投资环境

环境就是生产力,抓投资环境就是抓发展。良好的投资环境是一个地区的资源和财富。在一定意义上说,招商引资的竞争就是环境的竞争。县委十二届五次全会提出,“要切实优化投资发展环境,努力做好落地项目的各项服务工作”。今年,我们要紧紧围绕优化投资发展环境、大力加强机关效能建设和干部作风建设。去年我们虽然在机关效能建设方面取得了一定成效,但个别机关和干部作风面貌仍然存在一定问题,因此我们要继续加强机关效能建设和干部作风建设,加大对机关单位及其工作人员履行职责和行使权力情况的监督检查力度,由纪委效能监察室会同有关部门继续开展明查暗访,加大督查督办和行政问责力度,严肃治理不作为、慢作为、乱作为。

近期县纪委将制定破坏投资环境建设惩处办法,加大对破坏投资环境的整治力度。要深入开展以“三规范两提高”为重点的优化发展环境专项治理,即重点规范审批行为、规范执法行为、规范收费行为,提高行政效能、提高服务水平。要强化干部执行力,叮住不落实的人、抓住不落实的事,严肃查处妨害经济发展环境、损害投资者利益的行为,努力做到“办事效率最高,发展成本最低,干部队伍最廉,发展环境最优”。

(三)深入开展专项治理,扎实解决群众反映强烈的突出问题

一是深入开展工程建设领域突出问题专项治理。工程建设是腐败现象易发多发的重点领域之一,近两年,我县在推进“三力一和谐”兴和建设中,工业、城镇、三产建设项目大而多,还有一些中央扩大内需投资项目,如何将这些项目工程打造成为廉洁工程、阳光工程和群众满意工程,是我们今年工作重点之一。要紧紧围绕项目决策、招标投标、规划管理、质量安全、信息公开等关键环节,全方位、多环节进行治理。要加强对土地、矿产资源开发利用,房地产领域违规变更规划、调整容积率等方面突出问题的治理。要加强对重点工程项目质量的监管,大力整治工程建设质量低劣问题。县工程建设领域专项治理领导小组和办公室将围绕重点工程建设项目招投标情况、资料手续情况、质量情况等,加强监督检查,严肃查办违纪违法行为。同时要坚持标本兼治、惩防并举,针对薄弱环节制定相关制度,建立健全规范工程建设领域健康发展的长效机制。

二是深入开展规范教育收费等行为的专项治理。针对目前中小学校乱收费、乱办班、乱补课、滥订教辅资料等群众反映强烈的突出问题,县纪委将采取明察暗访的形式,加强监督检查,发现一起,处理一起,除严肃追究当事人责任外,还要追究领导责任,切实改善教育教学环境。同时要认真落实农村义务教育阶段“两免一补”政策,确保落实到位。

三是深入开展医药购销和医疗服务不正之风的专项治理。要会同有关部门严厉打击假冒伪劣药品、虚假违法医药广告,对县电视台的医药保健品广告,要严格执行审查批准制度,加强对药品网上集中招标采购工作的监督,严格规范医疗服务项目和医务人员诊疗行为,严肃查处医务人员私收费、收红包、要回扣、开单提成等违法乱纪行为,着力强化医德医风建设。

四是继续开展公路“三乱”的专项治理工作。县纪委将抽组专人,加强对我县境内重点道路和路段的明查暗访,切实监督和规范交警、路政人员的执法收费行为,对违规设卡、肆意罚款,不出票、“收黑钱”等行为要严肃处理,确保全县道路畅通,为打造优良的投资环境服务。

五是继续开展领导干部为子女操办“圆生日”、升学庆典事宜的专项治理。今年,要将此列入各部门、各单位领导班子和领导干部党风廉政建设责任制考核范围。按照干部管理权限,部门和单位主要领导要对本单位副科以上领导干部的廉洁自律工作负起责任。对继续顶风违纪的,除给予当事人党政纪处分外,还将追究单位主要领导责任。副科以上领导干部要签定“拒绝为子女操办圆生日、升学庆典事宜承诺书”。

六是继续巩固“小金库”专项治理工作成果。按照2008年县纪委十二届三次全会提出的“集中利用三年左右时间对经济管理部门、执纪执法、行政事业性收费等部门落实‘收支两条线’进行专项检查”的安排,今年在继续巩固去年以来开展的“小金库”专项治理工作的基础上,对剩余30%的单位,进行专项检查。对存在“小金库”的部门和单位,除给予必要的行政处罚外,更要督促其严格财经纪律和办事程序,严格落实“收支两条线”规定,责令其建立健全规章制度,杜绝坐支、截留、挪用等各种形式的违纪违规行为,积极建立防范“小金库”的长效机制。

在抓好以上六项专项治理的同时,还要加强对征地拆迁、食品安全、环境保护、安全生产以及惠农专项资金、社保基金、住房公积金、扶贫救灾款物管理使用情况等方面的监督检查。加强对市纪委“民心网”上涉及我县信访投诉件的反馈处理,发挥“民心网”服务功能,健全各项运行机制,畅通群众诉求和民意表达渠道,最大限度地解决群众生产生活中遇到的实际问题。

(四)突出工作重心,完善惩治和预防腐败体系建设

1、以完善反腐倡廉制度建设为重点,加强对党员干部的监督制约。总书记在第十七届中央纪委第五次全会上强调,“要以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点,以制约和监督权力为核心,以提高制度执行力为抓手,逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系”。因此,今年要以完善反腐倡廉制度建设为重点,加强对党员干部行使权力的监督制约。一要加强反腐倡廉教育制度建设。要制定科学的干部教育、培训计划、安排等,提高教育培训的可操作性。二要加强反腐倡廉监督制度建设。要不断完善民主生活会、述职述廉、廉政谈话、诫勉谈话、经济责任审计、廉政档案、领导干部报告个人重大事项、质询和函询等制度,切实加强对党员干部的监督制约。三要加强反腐倡廉预防制度建设。要健全完善工程建设、土地利用、矿产开发、政府采购、干部选用等方面的制度建设,切实做到预防为先,关口前移。四要加强反腐倡廉惩治制度建设。要不断完善信访受理、案件检查、案件审理等方面的规章制度,在工作实践中不断充实完善,切实提高案件查办工作的规范化和科学化水平。

反腐倡廉制度重在落实,贵在执行。要树立“重制度建设,更重制度落实”的思想,切实增强反腐倡廉制度刚性,提高反腐倡廉制度的执行力。各部门、各单位领导干部要率先垂范,做学习制度、执行制度、维护制度的表率,带动全体党员干部自觉执行制度。同时还要对那些有令不行、有禁不止、随意变通、恶意规避等严重破坏制度的行为,进行严肃查处,维护制度的权威性。当前和今后一段时期,要重点贯彻落实今年1月中央颁布的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。准则提出了“8个禁止”、“52个不准”,是规范党员干部从政行为的基础性法规,在整个反腐倡廉制度体系中具有重要地位和作用。党员干部特别是领导干部要以《廉政准则》为准绳,严于律己,洁身自好,自觉接受监督,严格要求配偶、子女、亲属及身边工作人员,坚决杜绝违反《廉政准则》行为的发生,切实筑牢廉洁从政、拒腐防变的思想道德防线。

2、加强反腐倡廉宣传教育,增强党员干部廉洁意识。一是要以领导干部为重点,加强反腐倡廉教育工作。要把反腐倡廉教育纳入党校教学培训计划和各级党组织的日常学习活动中,并落实课时和学习计划,定期举办领导干部廉洁从政教育专题培训班。今年上半年纪委将举办一次副科级以上领导干部参加的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》专题讲座。下半年组织一次《廉政准则》知识测试。6月份左右,将对全县行政村党支部书记、村委会主任进行一次集中培训;要开展正面示范教育、反面警示教育和岗位廉政教育,对新任职领导干部进行任前廉政谈话。要继续发挥手机廉政信息平台的作用,定期不定期地向领导干部发送廉政信息,使反腐倡廉教育的触角延伸到领导干部身边。年内,纪委将组织各乡镇、各部门、各单位主要领导开展一次警示教育活动。二是要面向全党全社会,加强反腐倡廉宣传工作。要在新闻媒体上开辟反腐倡廉专栏,搭建平台,大力宣传报道我县反腐倡廉建设的动态和成果。要认真落实中央纪委等六部门《关于加强廉政文化建设的意见》精神,结合社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德和法治教育,继续深入推进廉政文化“六进”活动。要巩固广场廉政文化长廊和廉政文化示范单位的建设成果,再建设一批廉政文化示范点和示范单位,推动全县廉政文化建设迈上新台阶。要充分挖掘地方二人台、书画艺术和传统节日的文化内涵,寓廉于节,寓廉于艺,寓廉于乐,将廉政文化建设融入到社会的每个角落,切实增强廉政文化的感染力、渗透力和影响力。

3、严肃党纪国法,坚决查办违纪违法案件,为“三力一和谐”兴和建设提供纪律保障。查办违纪案件是有效惩治腐败、加强监督最有力的手段,也是反腐倡廉取信于民的重要体现。针对当前一些领域腐败现象易发多发的势头,必须把查办案件与对重点领域的专项治理结合起来。按照各级纪委的要求,年内要重点查办以下九个方面的违纪案件:严肃查办领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件;严肃查办利用人事权、司法权、行政审批权谋取非法利益的行为;严肃查办严重侵害群众利益的案件、群体性事件和重大责任背后的腐败案件;严肃查办工程建设、房地产开发、土地管理和矿产资源开发等领域的案件;严肃查办违反组织人事纪律的案件;严肃查办为社会黑恶势力充当“保护伞”的案件;严肃查办商业贿赂案件;严肃查办行政管理过程中发生的吃拿卡要、行政不作为、乱作为,严重侵害投资人利益和企业利益等破坏经济发展环境的案件,确保招商引资项目的顺利推进;严肃查办违背科学发展、损害“三力一和谐”兴和建设的案件。

在充分发挥信访举报主渠道作用的同时,还要注意从监督检查、纠风治理等工作中捕捉案件线索,进一步健全“县、乡、村”三级信访网络建设,认真开展矛盾纠纷排查化解工作,为群众排忧解难。要实行首访首问责任制、领导接访制、集体访越级访和重大案件领导包案制,继续执行案件检查、审理、移送制度等,做到依法办案、文明办案,维护被调查人的合法权益。

要加强案件剖析,认真查找制度、机制、管理等方面存在的漏洞和薄弱环节,增强案件查办的治本功能。要通过向案发单位下发整改建议书、监察建议书,提出从源头上预防和治理腐败的措施,做到查处一个案件、整治一个单位、完善一套制度、教育一批干部,使查办案件取得良好的政治效果、社会效果和法纪效果。4、突出重点,着力做好源头治理腐败工作。随着经济社会的快速发展,重点领域在发挥市场对资源配置的基础性作用方面越来越重要,但这些领域也往往成为腐败现象易发多发的重点部位。按照市纪委的部署,今年要重点落实完善“三重一大”事项有关规定,加强对“三重一大”的管理和监督。即凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用,必须由领导班子集体讨论决定。建立重大决策公示和意见征集制度,凡涉及面广、与群众利益密切相关的重大事项,都应实行社会公示和公开征求意见、组织听证,保障公众对决策事项的知情权、参与权和监督权。

要加强对土地使用、重大工程建设项目、矿产资源开发、产权交易、政府采购等领域工作的规范化管理。继续抓好非煤矿产资源招标拍卖挂牌出让制度落实,严格规范招拍挂出让行为。今年纪委将不现场参与各种招投标和政府采购,但要加强对各类招投标、政府采购方面申诉、控告、举报的受理和查处力度。

要继续配合和督促有关部门深化干部人事制度、财政体制、投资体制、司法体制改革,积极建立源头上防治腐败工作机制。扎实推进政务公开、党务公开、村务公开和公共企事业单位办事公开工作,以公开促公平,以公平促和谐。

5、坚持典型示范,扎实推进农村党风廉政建设。农村党风廉政建设是一项抓基层、打基础的工作,事关党的执政根基,事关党的各项强农惠农政策落实,事关社会主义新农村建设,必须长抓不懈,一抓到底。要继续落实农村党风廉政建设“123”示范工程,在抓好已建示范乡、示范村委会、示范村民小组的基础上,今年再建设一批,通过典型示范,整体推进农村党风廉政建设。

一要强化组织领导。在全县成立农村党风廉政建设领导小组。各乡镇、涉农单位也要确立“一把手”为第一责任人,乡镇纪委书记、涉农单位纪检组长(专职副书记)为主要责任人的农村党风廉政建设领导体制和工作机制,为农村党风廉政建设的深入推进提供组织保障。

二要继续巩固建设层面。开展农村党风廉政建设的根本目的是促进农村经济发展,但乡村两级的职责权限有限,与农村经济发展密切相关的政策、资金绝大部分掌握在上级一些部门手中,为此要继续把农、牧、林、水、农机、扶贫、供电、信用联社、税务等涉农部门和涉农条管部门纳入农村党风廉政建设的范围,巩固建设成果,切实保障各项惠农政策的落实到位,使农村党风廉政建设成为农村经济建设的助推器。

三要拓宽渠道做到“三个结合”。即农村党风廉政建设与纠风工作相结合,要在农村信用社、供电所等事关农民切身利益的站所设立廉政意见箱,由乡镇纪委每周开启一次,梳理群众意见后,上报县党风廉政建设领导小组作出处理;农村党风廉政建设与各单位业务工作相结合,各涉农部门必须将农村党风廉政建设与本单位工作同部署、共落实,实行承诺服务,廉政建设领导小组将开展不定期检查;农村党风廉政建设与特邀纪检监察员、行风监督员工作相结合。县纪委每季度召开一次特邀纪检监察员、行风监督员座谈会,听取他们对涉农部门提出的建议和意见,经梳理后,下达相关单位进行整改。

四要完善制度规范行为。要进一步建立健全农村民主管理制度、农村土地管理制度、村务公开制度、村级财务管理制度、公务活动接待管理制度、村干部行为规范制度等,并提高制度的执行力,通过制度规范村干部的行为。

(五)提高纪检监察科学化工作水平,推动反腐倡廉各项工作有效落实

一是认真落实党风廉政建设责任制。党风廉政建设责任制是一项促进反腐倡廉建设各项工作任务落实的重要基础性制度。要加强对党风廉政建设责任制落实情况的监督检查,总结经验,查找差距,继续抓好责任主体、责任分解、责任考核、责任追究四个关键环节,推动各责任主体各司其职,各负其责,确保责任制的深入落实。因此,今年要继续实行党风廉政建设责任制考核“一票否决制”,凡考核结果达不到突出的,领导班子工作实绩考核不能评为突出,班子成员年度考核不能评为优秀;连续两年考核结果为差的予以调整或免职。

二是加强纪检监察系统自身建设。要切实加强思想理论建设。要强化政治理论、纪检监察以及法律、财经、金融等知识的学习,创新学习形式,扩展知识层次。认真落实《2010年全市纪检监察干部教育培训工作计划》,于今年4、5月份要对县纪委监察局室主任以上干部进行外出培训学习,7月份机关全体干部参加市纪委举办的纪检监察干部业务培训,并且要加大对乡镇及各单位纪检干部的培训力度,不断提高纪检监察干部的执纪能力和工作水平,使每一名纪检监察干部都熟悉党的纪律和行政法规,都成为查办案件的行家里手。通过加强学习、教育和培训,切实提高纪检监察干部的“五种能力”:即不断增强服务、保障、推动科学发展的能力;进一步提高适应改革开放、为“三力一和谐”兴和建设保驾护航的能力;对党员干部有效监督的能力;发展党内民主、维护党员权利的能力;依纪依法办案的能力。

要切实加强职业道德建设。纪检监察干部特别是查办案件的同志,行使着对违纪违法案件的调查权和处分权,腐蚀与反腐蚀的斗争无时不有,无处不在。办案人员要有不畏权势、坚持原则、刚正不阿的浩然正气,有不徇私情、秉公执纪、铁面无私的黑脸形象,有不嫌清贫、忠于职守、抗拒诱惑的敬业精神,有不怕牺牲、勇于奉献、无怨无悔的崇高境界。

要切实加强办公条件建设。要进一步贯彻落实好中纪发(2009)9、10号文件和自治区党委、政府两办(2009)6号文件精神,抓好机关硬件建设,提高办案手段,改善办公环境,努力提高纪检监察机关的履职能力。

纪委常委范文篇4

第一,严明党的纪律,确保纪律刚性约束。保证党的路线方针政策贯彻落实。强化对政治纪律执行情况的监督检查,坚决纠正“上有政策、下有对策”,有令不行、有禁不止行为,确保政令畅通;严肃查处团团伙伙、结党营私,政治利益和经济利益相互勾结问题。严明换届纪律,对换届风气进行专项督查,确保换届风清气正,坚持高标准和守底线相结合,促进党员干部把党的纪律刻印在心中,落实在行动上。全县纪检监察组织要坚持纪在法前,纪严于法,纪法分开,紧扣“六大纪律”,实践“四种形态”,综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等形式,强化监督执纪问责,切实维护党规党纪的严肃性。

第二,严格责任追究,着力夯实“两个责任”。紧紧扭住党风廉政建设主体责任这个“牛鼻子”,认真执行县委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》,研究制定落实党风廉政建设“两个责任”清单,细化责任内容,明确责任边界。深化并严格执行廉政谈话、廉洁自律预警等制度。进一步落实派驻机构监督责任,明确派驻机构和驻在单位是监督与被监督关系,充分发挥“派”的权威和“驻”的优势,将派驻机构建成“常驻不走”的巡察组。进一步压实乡镇纪委监督责任,完善乡镇纪委监督执纪方式,提升监督执纪实效。强化对乡镇纪委聚焦主责主业情况的监督检查,切实增强乡镇纪检监察干部履职尽责的主动性和自觉性。把问责作为全面从严治党的重要抓手,加大问责力度,坚持“一案双查”,对顶风违纪问题,既要严肃追究主体责任、监督责任,又要追究领导责任、党组织责任。

第三,坚持纪在法前,形成持续惩腐震慑。坚持把纪律挺在前面,用纪律和规矩管住大多数。强化纪律审查工作,保持惩治腐败的力度不减、节奏不变、尺度不松。正确把握“四种形态”,严格处置问题线索,加强分析研判,进行分类处理。坚持抓早抓小、动辄则咎,让红红脸、出出汗成为常态,避免党员从“破纪”滑向“破法”。审查谈话要体现思想政治水平、对事实深入细致的把握,审查和审理报告不仅要列明违纪事实,还要反映其对所犯错误的认识,附上忏悔录和违纪事实见面材料。用纪律衡量党员干部行为,用纪律的语言描述违纪行为,使监督执纪问责的各个环节有法可依、有规可循。抓住执纪监督的重点,将党的十八大后不收敛不收手,问题严重、群众反映强烈,现在重要岗位可能还要提拔使用的党员领导干部,作为惩治重点,形成持续震慑。抓好对重点领域和重要岗位腐败问题的惩处,加强对工程建设领域的经济责任审计,严肃查处以权谋私案件。进一步规范县管领导干部配偶及子女经商办企业行为。健全执纪监督机制。研究制定乡镇和县直纪委(纪工委)向县纪委报告线索处置和纪律审查情况的具体规定。制定我县《关于纪律处分执行工作的实施办法》,完善反腐败协调小组工作规则。坚决落实纪律审查各项安全制度,坚决守住安全底线。

第四,深化作风建设,坚持全面从严治党。巩固和拓展落实中央八项规定精神工作成果。紧盯年节假期,管住关键环节,一个节点一个节点坚守,一个问题一个问题解决,今年要重点针对同城吃请、违规发放加班费、补助费,借助工会名义乱发补贴以及不严格遵守财经纪律等问题,加大明查暗访力度,强化监督问责。今年将围绕县委、县政府部署的“六年并进、六城同创”活动,以及群众反映的突出问题,开展“庸懒散贪”和行政不作为、乱作为专项治理。今年将继续深化实施查处群众身边的“四风”和腐败问题专项行动,将与群众关系密切的“七站八所”等基层单位作为监督检查的重点,严肃查处农村集体“三资”管理、农民负担监管、土地征收中出现的突出问题,以及超标准超范围向群众筹资筹劳、摊派费用,违规收缴群众款物或处罚群众,克扣群众财物、拖欠群众欠款的突出问题。严肃处理在办理涉及群众事务时吃拿卡要甚至欺压群众的违纪行为。乡镇党委要发挥关键作用,各乡镇党委书记要强化责任担当。乡镇纪委要把查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为主要工作任务。全县纪检监察组织要认真落实中央要求,坚决查处扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费等问题,以严明的纪律为打赢脱贫攻坚战提供保障。

第五,加大巡察力度,发挥巡察利剑作用。出台巡察工作实施办法,加强巡察领导机构建设,设立县委巡察办和常设巡察组,以及若干个专项巡察组。逐步建立健全巡察制度体系,提高巡察工作规范化水平。逐步推进巡察工作“全覆盖”。今年将对常年未查处案件、二级机构较多以及审计有问题的单位进行重点巡察,对各乡镇和县直各单位全面开展“三重一大”制度落实情况专项巡察,把巡察工作延伸到村一级。切实用好巡察成果,对巡察中发现的带有普遍性的共性问题,要见微知著、举一反三,注重强化源头防范和制度建设。对责任不落实,整改不及时、不到位的,要严肃问责。

第六,坚持标本兼治,强化教育宣传作用。大力宣传开展党风廉政建设和反腐败斗争的重大举措和正风肃纪、反腐惩恶所取得的成效,加大典型案例曝光力度。加大党风廉政教育力度。坚持认真学习党章,唤醒党章意识,形成尊崇党章的良好习惯。加强党规党纪教育,全县各级党组织要抓好党规党纪的学习,将党章和《准则》、《条例》纳入党委(党组)中心组学习、党校主体课程、党员教育培训内容。加强反腐倡廉警示教育,扎实推进廉政教育基地、廉政文化示范点建设,打造一批特点鲜明、务实管用、具有特色的廉政文化品牌。

纪委常委范文篇5

一、加强学习,努力提高执纪能力和水平

学习是人生永恒的主题,一个人活到老要学到老,如果不注重学习,必将成为时代的落伍者。因此,我历来对学习十分重视,尤其是对政治理论的学习。作为委局机关党支部书记、机关党建工作具体负责人,一年来,我以创建“学习型机关”、“文明机关”和领导干部“五带头”、机关干部“五个一”、“四月书香”等活动为抓手,坚持两周集中一个晚上和党小组机动组织相结合的“周一夜学”制度,有机地安排委局理论中心组和机关全体干部的政治理论学习。此外,我还根据不同时期的政策和上级的工作要求,把《惩治和预防腐败体系20*-2012工作规划》、《行政机关公务员处分条例》、《违反土地管理规定行为处分办法》、《关于违反信访工作纪律处分暂行规定》、《新时期领导干部反腐倡廉教程》、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》等内容作为重点,不失时机地抓好业务学习。通过个人自学、领导上党课、撰写心得体会、电化教育、讨论交流、理论测试等形式的学习,我进一步提高了自身的政治理论素质和业务知识水平,提高了对党风廉政建设和反腐败斗争重要性的认识,自觉改造了世界观、人生观、价值观,坚定了共产主义理想信念。同时,在委局机关党员干部中树立了勤于学习、终身学习的理念,提高了纪检监察干部执法执纪的能力和水平。我们的工作得到了有关方面的肯定,我委被县委宣传部评为“周一夜学”年度先进单位。

二、注重实效,认真抓好分管工作

一年来,我与执法(纠风)室、案审室、宣教室的同志齐心协力,密切配合,立足××实际,注重工作实效,认真抓好执法监察、纠风治乱、案件审理、宣传教育和治理商业贿赂等方面工作的落实。

(一)在执法监察方面。

一是进一步规范招投标制度。在规章制度建设、评标专家库建设、重大项目招投标监督、标后管理制度落实,以及乡镇分中心建设等方面,督促有关职能部门认真抓好落实,确保招投标工作高效、廉洁、规范运转,全年节约政府投资14987.70万元,节省政府采购经费558.94万元,增收土地交易出让金5967.03万元。牵头组织有关部门向房地产开发公司追缴超容积率土地出让金54.5万元。

二是开展社会团体会费收支专项检查。牵头组织县民政、发改等部门对全县社会团体会费收支情况进行专项检查,对存在的“会费收取标准通过方式不规范、票据使用不规范、报销票据不规范及会费使用不合理”等问题,责令相关单位进行限期整改。

三是开展民政救灾资金专项检查。牵头组织县审计局、财政、民政等部门以龙港等12个乡镇为重点,对全县20*年度的民政救灾资金使用管理情况进行专项检查,涉及自然灾害应急救助资金、重建追加补助资金、冬令春荒补助资金,总额为2134.97万元。通过检查,发现一些乡镇存在扩大范围使用民政救灾资金、将民政救灾资金用于经常性救济等支出,救灾资金台帐不规范以及虚报冒领救灾资金等问题。对此,专门起草以县政府名义的检查情况通报,督促存在问题的乡镇认真落实整改措施,落实救灾资金监管责任。

四是严明纪律,查处各类违法违纪案件。依照《违反土地管理规定行为处分办法》,加强对土地管理和耕地保护责任制落实情况进行监督检查,全年共立案查处12起土地违法违纪案件,18名党员干部受到党纪处分。严格计划生育执法监察,对涉及22个乡镇的2名分管领导和28名驻村干部实行人口出生漏瞒报责任追究,其中给予党内警告处分23人、行政记过处分1人、行政警告处分6人。认真履行县环境污染整治督查组组长职责,组织出动督查组人员380多人次,对污染重点乡镇开展点上督查,及时发出30份督查情况处理反馈表,给予14个村挂红牌、15个村挂黄牌,1个村警告。同时,对反弹情况严重,整治不力的灵溪镇灵江办事处金福村、云岩乡瑞岩村实行责任追究,立案3人。

五是开展安全生产执法监察。认真配合县安监部门抓好危化品、矿山和烟花爆竹等非法生产、经营、使用的违法行为执法检查,参加“三合一”企业安全生产专项整治工作、烟花爆竹安全监察工作和“迎奥运、除隐患、保平安”安全生产专项执法行动,强化安全生产行政执法,严厉打击安全生产违法行为,促进安全生产各项工作措施落实到位,维护人民群众生命财产安全。此外,全年还参与县内发生的6起死亡1~4人的安全生产责任事故的调查处理。

(二)在纠风治乱方面。

一是深入开展治理教育乱收费工作。会同县物价、教育等行政部门多次开展专项检查,加强教育收费监管,督促落实“一费制”和“三限”政策。对灵溪一中等7所中小学校违规举办“寄宿班”,湖前中心小学、马站中学违规举办小班、寄宿班,以及部分学校操场跑道建设、小媒体配备方面收取捐资费和违规征订学生刊物等问题,都进行了严肃查处,责令上述学校停止收费并整改,追究有关责任人责任。

二是加大纠正医药购销和医疗服务领域的不正之风。配合县卫生行政主管部门对全县4家县级医院开展民主评议行风活动,制定有关制度规定,鼓励广大群众举报,组织专家对处方点评,有效解决医护人员收“红包”、“吃回扣”、开大处方等问题。督促卫生行政主管部门进一步规范药品集中招标采购和医药购销行为,积极推行统一组织招标,认真落实中标合同,有效防止对中标药品使用中的“二次攻关”。

三是深化公路“三乱”专项治理工作。严肃查处县交警大队在“电子警察”的使用方面违规执行行政处罚的乱罚款行为和收取暂扣人力三轮车停车费的乱收费问题,责令该大队停止乱收费行为、落实整改措施,并追究了相关责任人的责任。认真落实上级规定,督促公安、交通、农业等有关行政管理部门与所办驾校彻底脱钩,进一步整顿规范驾校办学行为,确保令行禁止。

四是进一步加强政风行风建设。加强民主评议政风行风工作,依据实施方案对20*年度“三级联评”排位靠后的单位和个人进行处理,责令整改单位1个、免职9人、诫勉谈话17人。继续开展“三级联评”活动,及时对实施方案、参评单位、各片区监督组成员作了调整完善,认真部署评议工作。同时加大宣传力度,接受广大群众和社会各界的监督,扩大社会影响面。另外,还认真配合县供电、国税等部门开展行风建设活动,加强组织协调和业务指导。

五是防止农民负担反弹。会同县审计、交通等部门查处县汽车运输有限公司挪用油价补贴款的违法违纪问题,协调该公司支付灵金车队应得的28.37万元油价补贴。查处县水产研究所违规收取测量费并私设“小金库”的违纪问题,强化监督管理,严肃财经纪律。督促有关职能部门对种粮直补与良种补贴、教育收费“两免一补”、新型农村合作医疗补助、大中型水库移民后期扶持等政策的落实,切实减轻农民负担,维护农民合法利益。

六是治理商业贿赂。充分发挥县治理商业贿赂专项工作联席会议的组织协调作用,继续查处国家工作人员利用审批权、执法权和司法权在商业活动中搞官商勾结、索贿受贿的违法犯罪案件,努力扩大专项治理成果。全年共查处商业贿赂案件31起,涉案金额达96.86万元,刑事处罚9人,党政纪处分8人。

(三)在案件审理方面。

一是认真审理案件,确保案件质量。一年来,我在分管案件审理工作中严格按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”的要求,不循私情,秉公执纪,努力做到不枉不纵,尽心尽责,保质保量完成工作任务,全年共审理党政纪处分案件171件,182人,其中受到开除党籍处分71人,留党察看处分1人,行政开除公职处分1人。二是协助乡镇和县级部门纪委审理案件。对乡镇纪委和县级部门纪委自办的案件进行协助审理,帮助把握事实证据关、定性关、处理关,及时指出证据不足予以补查取证,保证了全县纪检监察系统办案的总体质量。三是加强对受党纪政纪处分人员的回访教育和管理,及时了解掌握情况,做好思想转化工作,切实保障受党纪政纪处分人员的合法权益。

(四)在宣传教育方面。

一是拓展“廉政短信平台”。紧紧抓住全县村(居)换届工作的契机,加强农村党风廉政建设宣传教育,在原有基础上扩大“廉政短信平台”的规模,把平台拓展到涵盖全县各村(居)支部书记、村主任的规模,全年共发送廉政短信15万余条,收到良好效果。二是开展廉政文化“六进”工作。利用县行政中心一楼大厅电子显示屏,在每个周一向机关干部滚动播出反腐倡廉建设方面的知识和警言警句,加强警示教育。把廉政文化和社会主义荣辱观的内容纳入学校德育教育的整体规划,扩大试点学校到25所,并举行系列活动。协调落实100场廉政电影,积极在农村和社区营造浓厚的廉政文化氛围。三是做好日常宣教工作。全年共更新“××县廉政网”信息400余条,刊出党风廉政宣传窗5期,廉政网被评为县级优秀网站。向全县发送警示教育片《慎交友警示录》、《反腐前线》、《走向被告席的大法官》、《村务监督制度》600余片,向全县科(局)级领导干部发放《新时期领导干部反腐倡廉教程》800本、《党纪处分条例实案解读》350本,进一步增强党员干部遵纪守法观念。四是开展专职纪检干部培训教育。组织委局机关干部和乡镇纪委书记18人,参加中央、省、市纪委组织举办的业务培训,提高纪检监察干部的业务素质和工作能力。此外,我还利用工作之余,认真搜集有关资料,精心准备课件,一年来,为中青年干部培训班和各部门单位“周一夜学”开办党风廉政专题讲座10多场。

三、牢记宗旨,牢固树立良好的党员干部形象

纪委常委范文篇6

第一,严明党规党纪,强化纪律执行。认真贯彻落实十八届四中全会精神,切实担负起从严治党的政治责任。以严格有力的监督保证政令畅通。把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置,全县党员干部特别是党员领导干部,要坚决用政治纪律和政治规矩约束自己,政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。要严格遵循组织程序,坚决克服组织涣散、纪律松弛现象,使党的纪律真正成为必须遵守的行为准则。要强化对党的各项纪律执行情况的监督检查,严肃处理不守纪律和规矩的行为。

第二,严格落实主体责任,加大责任追究力度。各级党组织必须更加自觉地承担起党风廉政建设主体责任,种好政治“责任田”。严格执行《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》。严格执行党风廉政建设约谈、乡镇和县直部门主要负责人述责述廉等制度。实行下级党委(党组)向上级党委、纪委报告落实主体责任情况工作制度。加大推动乡镇和县直单位落实主体责任力度,适时组织开展专项监督检查。出台党风廉政建设责任制考核办法,制定科学有效的考评体系。完善党风廉政建设责任追究制度,把问责摆在更加突出的位置,严格执行“一票否决”制。制定实施“一案双查”具体办法,对违反政治纪律和政治规矩、组织纪律,“四风”问题突出,腐败案件严重的地方、部门和单位,既追究主体责任、监督责任,又严肃追究领导责任,并选择典型案例通报曝光。

第三,持续推进纪检体制改革,创新反腐败体制机制。加强制度创新,扎实推进各项改革任务。抓好《县党的纪律检查体制改革方案》的实施,制定下级纪委向上级纪委报告工作办法。完善案件查办机制,制定线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告的具体办法。出台乡镇纪委书记、副书记提名考察办法。研究制定关于完善派驻机关统一管理的实施意见,规范派驻机构设置。启动向党群机关派驻纪检监察机构工作。加大对纪检监察派驻机构负责人交流轮岗力度,从今年起,对县直部门任职5年以上的纪检组长、纪(工)委书记进行有计划轮岗交流。

第四,聚焦突出问题,弛而不息纠正“四风”。作风建设永远在路上,要横下一条心纠正“四风”,坚决防止反弹。锲而不舍地落实中央八项规定和省、市、县委“三十条”规定精神,在坚持中深化、在深化中坚持。加大执纪监督、公开曝光力度,坚决查处公款大吃大喝、公款赠送节礼、公款旅游和利用婚丧喜庆敛财等问题。加强对中央和省、市、县关于厉行节约、公务接待、公车配备、办公用房管理等规定执行情况的监督检查,把违反中央八项规定和省、市、县委“三十条”规定列入纪律审点,对顶风违纪者所在地方、部门和单位党委、纪委进行问责。坚持以优良党风带动民风社风。

第五,保持高压态势,依法依规严惩腐败。加强对反腐败工作的统一领导,充分发挥县反腐败协调小组作用。整合办案资源,成立7个查信办案协作区,形成办案合力。坚持有腐必惩、有贪必肃,以零容忍态度惩治腐败。突出纪律审点,坚决查处违的政治纪律、组织纪律、保密纪律的行为;重点查办领导干部中插手工程建设、土地出让,侵吞国有资产,买官卖官、以权谋私、腐化堕落、失职渎职案件;继续重点查处党的十八大后不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部;加大对群众身边不正之风和腐败问题查处力度。加强案件监督审查,依纪依法安全文明办案。

纪委常委范文篇7

我是工作在组织部门的市纪委常委,一年来,在市委、市纪委的正确领导下,认真履行纪委常委职责,将党风廉政建设工作与干部队伍建设紧密结合,求真务实,勤奋工作,开拓创新,较好地完成了工作任务,现述职如下:

一、强化党员干部党风廉政教育,纳入大规模培训干部统筹实施加强党风廉政教育,筑牢思想道德防线,是反腐倡廉的基础性工作,是构建与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的一个重要环节。我坚持将党风廉政教育纳入大规模培训干部、大幅度提高素质的干部教育培训工程之中,统筹安排,组织实施。一是将党风廉政建设知识和党性修养列入党校各类主体班次培训的重要内容,把《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条公务员之家版权所有例》作为必修课,在对党员干部进行党的基本理论、基本纲领和基本经验教育的同时,进行党的优良传统、作风和党规党纪教育。二是按照《干部学习考评制度》要求,在年初会同市委宣传部制定下发《关于去年全市干部学习安排的意见》时,将中纪委三次全会精神和《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》列为重点学习篇目,要求各单位组织党员干部学习。三是改进教育培训方式,提高学习培训效果。坚持聘请纪检机关领导到党校给各类主体班次讲授党风廉政教育课。要求一把手讲廉政课,现身说廉,言传身教。配合定期组织对新提拔任用干部进行廉政谈话。按照一案三查的要求,对典型案件进行剖析,运用案例对党员干部进行警示教育。

二、加强与执纪执法部门的联系,及时全面掌握干部队伍情况我作为组织部门的市纪委常委,注重加强与执法执纪部门的联系,发挥信息沟通的桥梁作用,做到全面掌握干部情况,为市委加强干部队伍建设当好参谋。一是完善与执纪执法部门联系制度。坚持定期与纪检监察、政法、计生、审计、信访、法院、检察院、法院等部门联系,通报干部违规违纪情况,重要情况随时通报,对干部勤政廉洁、遵纪守法和两个一票否决等方面情况进行了解,对反映较大的干部做到心中有数,切实避免查用脱节和用人失察的现象发生。二是建立提拔干部征求纪委意见制度。制定了《提拔任用干部征求纪委意见的实施办法》,凡拟提拔任用干部在提交市委常委会讨论前,书面征求市纪委的意见,把好廉政关。三是坚持经济责任审计制度。对离任的一把手全面推行离任经济责任审计,全年委托审计机关对名领导干部进行离任审计,已审结人。同时,会同审计机关有计划地开展了领导干部任中经济责任审计,对个市直单位的一把手进行了审计,加强了对领导干部的监督。四是落实干部任前公示制度。一年来,对名拟提拔任用干部通过干部监督联系单位或面向社会进行了公示,对公示中反映的问题进行了认真核实处理,有名干部因存在问题未提拔任用,发挥最后关口的作用。

三、加强对干部选用工作和领导干部的监督,努力提高干部选用水平。在干部选拔任用工作中,我严格按照《干部任用条例》规定的原则、条件和程序规范全市的干部选拔任用工作,加强对干部选拔任用和领导干部的监督,有效地防止了干部选拔任用上的不正之风,我市被评为宜昌市干部监督工作先进单位。一是坚持正确的用人导向。坚持德才兼备、注重实绩、群众公认原则,以《干部任用条例》规定的六项基本条件为标准,加强对领导干部政绩考核评价的探索和研究,力求做到全面了解干部,科学评价干部,准确推荐干部,引导干部树立正确的政绩观和科学的发展观,形成求真务实,真抓实干,聚精会神抓经济,一心一意谋发展的良好风尚。二是加强和改进干部考察工作。坚持干部考察预告制度,探索试行了差额考察制,改进考察方法,扩大考察工作中的民主,不断提高群众的有效参与程度。去年市直班子考察、今年乡镇班子考察,都进行了广泛地民主测评和个别座谈,推行了秘密写票、分类计票等作法,提高了考察工作质量。三是加强对干部选拔任用全过程的监督。坚持和完善了民主推荐制度,始终把民主推荐作为干部选拔任用的第一道关口,凡提拔任用干部一律先进行民主推荐,根据得票情况确定考察对象,对领导干部提名推荐的干部人选,也一视同仁,根据得票情况确定是否列入考察对象,凡在民主推荐中得票不多的干部,不列为考察对象。健全和规范了干部酝酿讨论和决定行为,对常委会讨论决定干部任免全部实行了票决制。四是加大干部选拔方式的改革力度。进行了公开选拔,使一批优秀年轻干部在公平竞争中脱颖而出,走上了领导工作岗位。五是加强干部选拔任用工作的检查监督。一方面通过实行干部工作责任制和严格的程序管理,强化自我监督。另一方面通过定期检查和信访举报方式,加强对基层党组织的指导和监督。六是加强对领导干部特别是一把手的监督。以贯彻落实《中国共产党党内监督条例(试行)》为契机,规范领导干部权力运行,坚持重大事项报告制度、回复制度、谈话制度和诫勉制度,加强日常监督。

四、认真落实处分执行工作责任制,加强对犯错误干部教育管理把党纪政纪处分决定执行到位,是严肃纪律、端正党风的重要环节。

在工作中,我认真履行职责。一是确保党纪政纪处分决定执行到位。根据《关于实行党纪政纪处分决定执行工作责任制的实施办法》规定,按照干部管理权限,及时对受纪律处分者的职级、职务、工资、工作岗位进行变动,按照规定对受处分者进行年度考核,对因违纪行为所获得的其他利益予以纠正,并将处分材料归入受处分者个人档案。二是加强对犯错误干部的教育管理。对受到纪律处分和组织处理的党员干部,特别是对那些因一时不慎而犯错误的党员干部,给予热情关心,帮助他们总结教训,放下包袱,树立信心,认真整改,大胆工作。对于那些能正确对待组织处理,吸取深刻教训,彻底改正错误,工作表现优秀,实绩突出,受到群众公认的干部,按照有关规定,建议组织上予以适当任用。

纪委常委范文篇8

为切实加强对基层党政领导班子贯彻落实党风廉政建设责任制情况的监督检查,强化党政“一把手”党风廉政建设的责任意识,确保党风廉政建设责任制落到实处,推动全县党风廉政建设,特制定本制度。

一、听取汇报方式

县纪委常委会每年有计划有选择地听取部分部门、乡镇党风廉政建设工作情况汇报,汇报单位党委(党组)书记代表班子集体进行汇报,汇报单位的全体领导班子成员参加汇报会。

二、听取汇报内容

1、领导班子成员廉洁自律情况;

2、领导班子执行党风廉政建设责任制情况;

3、领导班子执行党风廉政建设有关规定、制度情况。如领导班子成员执行个人重大事项报告制度情况、党风廉政建设年度报告制度执行情况等。

三、听取汇报程序

1、动员部署。召开动员会,县纪委领导进行动员部署,统一思想认识;部门、乡镇党政领导代表班子作表态发言。

2、廉政测评。对领导班子成员(不包括调研员)廉洁自律情况及班子整体落实党风廉政建设责任制情况进行民主测评。测评对象为乡镇、部门领导班子及其成员。测评主要内容是领导班子贯彻落实党风廉政建设责任制情况,领导班子成员廉洁自律情况。参加测评人员:部门机关全体人员和下属单位中层正副职;乡镇全体干部员、村党支部书记及辖属企事业单位负责人。参加测评人数原则上不少于50人(不足50人的,下属单位可适当增加人员)。

3、听取汇报。部门、乡镇党委(党组)书记向县纪委常委会汇报党风廉政建设情况。

4、个别谈话。分组进行个别谈话。个别谈话对象为机关全体干部、下属单位及行政村负责人。领导班子成员及机关中层干部必谈,一般干部和下属单位负责人及村干部的谈话人选由县纪委确定。个别谈话原则上不少于20人。

5、汇总分析。县纪委对廉政测评情况及个别谈话中征求到的意见进行梳理和分析。

6、点评反馈。班子成员廉政测评情况采取书面形式反馈给本人,班子整体意见及群众反映较为强烈的问题由县纪委领导直接向班子集体进行反馈,并提出整改要求。县纪委领导总结讲评并对班子提出要求。

四、结果运用

纪委常委范文篇9

一、一年来的工作情况

(一)坚持不懈地抓教育,不断筑牢拒腐防变的思想道德防线。

以党员干部为重点,继续抓好纪律教育学习。在今年的纪律教育学习月活动,以“加强作风建设,勤政廉政为民”为主题,邀请市纪委副书记xx干同志到我区作专题辅导报告,同时,我委正、副书记也分别下到各镇各单位上党课,教育引导各级党员干部特别是领导干部加强作风建设,增强纪律观念,筑牢廉洁从政的思想道德基础。

以广大群众为对象,深化廉政文化建设活动。区、镇纪委和有关部门认真贯彻落实区委《关于深入推进廉政文化建设的意见》,在前两年全区廉政文化建设全面推进并取得显著成效的基础上,今年重点抓示范点建设,出台了示范点的“五有”标准,并初步选定三灶镇鱼月村、平沙镇农业资源中心、红旗镇藤山社区等基层单位作为示范点,高标准进行建设,以点带面,进一步提高我区的廉政文化建设水平,营造了“以廉为荣、以贪为耻”的良好社会氛围。

(二)坚持不懈地抓预防,不断解决滋生腐败的深层次问题。

针对换届后全区各级领导班子成员变动的实际情况,及时调整了党风廉政建设领导机构,明确了新领导班子及其成员的“一岗双责”。全面落实提任干部征求纪检机关意见的制度,严把领导干部选拔任用关,防止带病提拔,社会反响良好。认真执行廉政谈话制度,与新提拔的22名科级干部进行任前廉政谈话,增强了谈话对象的廉政勤政意识。认真做好区党政领导班子加强作风建设专题民主生活会的组织工作,通过召开座谈会、发放征求意见表等形式,向广大干部群众征求对区党政领导班子及成员的意见,共梳理出六大类27条意见和建议,为开好民主生活会奠定了良好的基础。

按照全省的统一部署,大力推进行政审批电子监察系统建设,本着“充分利用现有资源,尽量降低实施成本,保障系统正常运行”三大原则,在市监察局等部门的大力支持下,大幅降低建设费用预算至131万元。目前,系统建设正式启动,10月底前可投入运行。

在三灶镇各村民小组全面推行“组帐村”,巩固和扩大了“村帐镇代管”的成果,进一步规范了农村财务管理,促进了农村党风廉政建设。

(三)坚持不懈地抓惩治,不断发挥案件查处的整体效能。

认真贯彻落实中央纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》精神,组织全区党员干部积极稳妥地做好对照检查和清理纠正工作,未发现违反《规定》的情况。今年以来,共收到信访举报57件,初核案件线索16条,立案6宗,给予纪律处分1人,有力地维护了党纪政纪的严肃性。为畅通民意反映渠道,及时发现并妥善处理苗头性、倾向性问题,在全区每个村(居)都选配了1名兼职信访联络员,健全和完善了纪检监察信访网络。

同时,我委把民生信访问题作为今年的一项重要工作来抓,全区排查出重点民生信访问题8个,全部由区纪委领导包案,有力地推动了信访问题的解决,化解了社会矛盾,促进了社会和谐。

(四)坚持不懈地抓治理,不断密切党群干群之间的和谐关系。

根据上级的统一部署,去年以来,对工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购等重点领域,广泛深入开展了治理商业贿赂专项工作。在工作中,我们坚持按照务求实效,不搞形式主义,不走过场的要求,深入细致地开展自查自纠,查找线索,堵塞漏洞,取得了阶段性的成果,为净化市场经营环境、营造公平竞争秩序做出了贡献。在今年5月举行的全市治理商业贿赂检查评估中,我区治理商业贿赂工作被市检查评估组评定为“合格”等次。

同时,我们还在教育、卫生两个系统开展了民主评议行风工作,进一步推动两个系统改进作风、优化服务,让全区改革发展成果更多地惠及到广大人民群众。另外,还组织开展了楼堂馆所专项清理活动,未发现违反规定行为。

(五)坚持不懈地抓队伍,不断增强纪检干部的执纪能力。

区纪委常委会重视队伍建设,切实加强作风建设,在全区纪检监察队伍中继续深入开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动,对纪检监察干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。区纪委正、副书记认真落实挂钩联系基层制度,今年以来,下挂钩联系点20多人次,帮助基层解决了一批实际问题,并帮扶3名贫困大学新生解决了上学费用。同时,还组织10多人次参加各类培训班,全区纪检监察队伍的思想作风、工作作风、纪律作风明显改进,执纪执法能力显著提高,全体同志带头遵纪守法,自觉接受监督,自觉远保持谦虚谨慎的作风和奋发有为的精神状态。

二、存在问题和困难

一年来,在区委、区政府的亲切关怀和大力支持下,全区纪检监察机关队伍建设不断加强,工作条件不断改善,为深入推进反腐倡廉工作奠定了坚实的基础。但是,随着形势的不断发展和变化,我们面临的任务越来越重,客观上需要区委、区政府在各方面继续给予大力支持。

一是设立廉政文化建设基金。实践证明,廉政文化建设是廉政教育的一个极有成效的抓手,但这项工作需要一定的资金投入。目前,区财政预算每年仅安排10万元专项资金,与廉政文化建设的实际需要有较大差距。建议设立廉政文化基金,由区、镇两级财政统筹安排资金,列入年度财政预算,由我委统一安排支出,以保证廉政文化建设的均衡快速发展。

二是加大纪检干部的培养力度。7月3日,中央政治局委员、省委书记张德江同志到省纪委调研时强调指出,纪检监察工作的性质和职责,决定纪检监察干部必定是党员干部队伍中的优秀分子,应当有坚强的党性、优良的作风、出色的能力;要关心支持纪检监察机关的干部队伍建设,加大对纪检监察干部的培训交流力度,保持纪检监察机关、纪检监察干部队伍的活力。恳请区委更加关注纪检监察干部队伍建设,当前尤其是要解决好镇纪委正、副书记兼职过多的问题。

三、今后的工作思路

今后一段时间,我们将全面贯彻落实中央纪委七次全会、省纪委七次全会和市纪委二次全会精神,以提高群众满意度和遏制腐败发生为基本标准,切实提高教育的有效性、制度的系统性、监督的严密性,不断拓展领域、丰富内容、创新方式、完善机制,扎实推进构建惩防体系各项工作,着力形成有效防治腐败的新机制,努力开创x反腐倡廉工作新局面。

(一)加强教育,进一步筑牢反腐倡廉思想防线。

一是围绕同志所倡导的领导干部作风八个方面的良好风气建设,树立一批作风方面的先进典型。在完成市纪委规定动作的同时,开展一次全区廉政征文以及书画比赛活动,培育广大干部职工的高雅情趣,并结集出版一本书。

二是编印出版x区小学廉洁教育读本、刻录一张光碟、出版一本小学生廉洁征文,分发到x区各小学。

(二)健全载体,进一步拓宽反腐倡廉工作领域。

一是围绕廉政文化“五进”活动和农村基层党风廉政建设工作,重点推出一个社区、一个企业、一个行政村,全面展开廉政文化“五进”活动,树立一批基层党风廉政建设先进典型。

二是结合行政效能建设,年底前建成电子监察系统。

三是继续深入开展民主评议行风工作和创建群众满意基层站所活动。

(三)严肃纪律,进一步加大查办案件力度。

重点是建立检查委员会和审理委员会制度,使案件检查和案件审理工作分开,形成纪委案件检查、案件审理可合可分的状态,整合人力资源,查处大案要案。

(四)强化约束,进一步健全源头防治腐败机制。

一是围绕领导作风以及党内民主建设,结合惩防体系的要求,试行地方党委委员、纪委委员党内询问和质询制度,出台党委委员、纪委委员询问和质询办法以及相关程序、实施细则。

纪委常委范文篇10

第一章总则

第一条坚持以马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观;坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线,创造性地开展工作;坚持立党为公、执政为民,牢固树立群众观念;坚持廉洁从政,自觉接受监督;坚持团结协作,奋力争先,忠诚事业,奉献**。

第二条区纪委常委会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属全局性工作、重大决策、重要干部人事推荐、任免和奖惩、大额度资金使用等重大事项,都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由常委会集体讨论作出决定。常委会成员要根据集体的决定和分工,切实履行自己的职责;同时要关心全局工作,自觉服从集体领导。

第三条常委会议事必须符合宪法和法律;必须符合党的章程和党内法规。

第二章议事范围

第四条学习传达上级党委政府、纪委的重大方针政策及重要会议精神,讨论研究贯彻意见,研究贯彻执行中的重大问题。

第五条讨论研究本委向党代会、纪委全会和上级的工作报告、全会决议(草案);讨论研究全区纪检监察工作和反腐倡廉工作中的重大问题、全局性问题、工作部署、工作总结。

第六条按照管理权限研究决定党员干部违纪案件的立案和处理;研究需要公开处理或通报的重大典型案件;研究区纪委受理的复查、复议、复审、复核和申诉案件。

第七条按照管理权限,研究提出区纪委内部机构设置和干部任免、调配及方案和实施;会同区委组织部向区委推荐纪检监察领导干部。

第八条按照职责权限,研究答复区纪委委员提出的询问或质询。

第九条研究决定常委会成员的分工。

第十条研究制定或调整各室岗位职责。

第十一条制定和修订机关内部管理制度。

第十二条其他应由常委会议研究决定的事项。

第三章确定议题

第十三条区纪委常委会议题分为决策、讨论、通报三类。对决策事项,发扬民主,集体决策;对讨论事项,充分讨论,集思广益;对通报事项,及时周知,加强交流。

第十四条区纪委常委会议题原则上由区纪委主管常委提出,经分管副书记同意后,交书记审定。

第十五条区纪委常委会议题实行预先告知制度,研究决定重大问题不得搞临时动议。

第十六条凡提交常委会讨论决定的重大问题,应作好充分准备,由提出议题的常委组织相关室提供所需数量的上会材料、方案或建议。提交会议讨论的文件材料应做到主题明确,文字表达准确精炼。

第十七条根据需要,区纪委可定期或不定期召开书记碰头会,沟通情况,酝酿提交常委会讨论的议题,协调常委会决定事项的组织实施,但不代替常委会决策。

第四章召开会议

第十八条区纪委常委会议原则上每月召开一次,必要时由书记决定可临时召集。会议必须有半数以上常委到会方能举行。讨论重大问题时,必须有三分之二以上的常委参加。常委会由书记召集并主持,也可由书记委托一名副书记召集和主持。

第十九条出席纪委常委会议的人员为全体区纪委常委。监察局副局长、办公室主任和有关室主任列席常委会。常委如不能出席会议,应事先通过办公室向会议主持人请假。

第二十条常委会议事,由分管常委就议题作说明或列席会议的相关室主任作汇报;对需要做出决定的问题,各常委应态度明朗,意见明确。会议主持人根据讨论情况,进行归纳集中,形成意见或决定。

第二十一条常委会讨论的意见或决定,必须认真执行民主集中制原则,坚持少数服从多数,由应到会过半数的常委同意才能通过;对干部任免事项要逐个讨论,并按多数人的意见形成决定;对重要事项意见不一致时,要进行表决。表决可根据讨论事项的不同内容,分别采取口头、举手、无记名投票或记名投票方式;对于少数人的不同意见,应当认真考虑;对重要问题发生争论,双方人数接近,除了在紧急情况下必须按多数意见执行外,应当暂缓作出决定,会后作进一步调查研究,提交下次常委会议再表决。

第二十二条区纪委常委因故不能参加会议,其意见可用书面形式表达,但书面意见不计入票数。讨论决定重大问题时,由纪委书记或委托有关人员在会后向缺席的区纪委常委通报情况。

第二十三条区纪委常委会议所讨论决定的议题若涉及常委会某一成员或其亲属的有关问题时,本人应实行回避。

第二十四条对常委会议事需要保密的内容,要保守秘密,对泄密者要追究责任。

第二十五条区纪委常委会记录由办公室主任负责。要认真、准确地作好记录,以便查考,并根据会议的要求,起草有关文件或纪要,会议记录应作为机密资料妥善保存。

第五章执行

第二十六条凡经区纪委常委会研究决定的问题,成员必须坚决执行,任何个人无权改变,并按照“谁分管,谁负责”的原则,由分管副书记或主管常委负责在规定时间内贯彻落实。区纪委常委要督促检查各分管室执行区纪委常委会决定的事项,加强综合协调,及时解决重点难点问题,确保决策顺利实施。涉及跨分管工作范围的重点工作,原则上由一位副书记或常委为主牵头负责,相关副书记或常委密切配合。

第二十七条区纪委常委会上常委个人意见被否决后,允许保留,也可建议提请下次会议复议,但在没有做出新的决议之前,必须坚决执行常委会决议。区纪委常委在执行中认为常委会决策不便执行或不能执行的,应在规定时限内向常委会报告,当常委会不予改变原决策时,常委必须坚决服从,在认真执行的前提下,可向上级党组织报告。

第二十八条区纪委常委会决定的事项,由纪委办公室负责检查、催办和督办。承办对象应在规定时限内,将落实情况向纪委常委会作出书面报告。

第六章附则

第二十九条对突发事件、紧急情况等重大事项,来不及召开纪委常委会议事及会议表决的,必须报经书记或主持常务工作的副书记同意后办理,办理或处置后应及时向常委会报告。

第三十条对区纪委常委会已作出决定(决议)但又遇到新情况、新问题,确实不可能按原决定(决议)执行时,应及时提交常委会复议,在紧急情况下也可由书记办公会议作出适当调整,并提交下次常委会认可。