经贸委范文10篇

经贸委范文篇1

如今社会流行“潜规则”，甚至可以说是渗透进了社会的方方面面，到处都有，到处可见。送者不觉得不当，受者不觉得可耻，送与收配合默契。“潜规则”，是相对于“元规则”、“明规则”、“显规则”而言的。顾名思义，就是看不见的、没有明文规定的、约定俗成的、但是却又是广泛认同、实际起作用的一种规则。创造“潜规则”这一概念的吴思先生说：所谓的“潜规则”，便是“隐藏在正式规则之下、却在实际上支配着中国社会运行的规矩”。“潜规则”，既不公开，也不透明。一般来说，在“潜规则”盛行地区、部门，明文规定的规章制度空际上就是制度上的一种装饰品。可以肯定地说，“潜规则”是一种破坏社会正常秩序的规则，是一种败坏社会风气的规则，是一种让一部分人产生投机取巧心理的规则，是一种让人们对社会产生不信任的规则，是一种变相腐败的规则。

二、潜规则在对抗什么

近年来，机关加强作风建设，优化投资环境，明目张胆乱收费、乱摊派、乱罚款和吃拿卡要现象得到有效遏制，但是到机关办事给好处的“潜规则”还在一定范围内存在。在送的那方来说，不送也许能办成事，送了心里才踏实，还能为日后办事留门路。在收的这方来说，反正都是要办的事，为你办是办事，为他办也是办事，何不为“识趣”的办。于是，送的那方不觉得不当，收的这方不觉得可耻，送与收双方配合默契，彼此心照不宣。收得习惯了，遇有不送的，反而心里别扭。有机关驾驶员在闲聊中骂某某“狗眼看人低”，因为某某给了办事人员辛苦费，唯独少了他这个送办事人员的人的那一份。

有调查表明，基层干部和群众对无处不在的潜规则深恶痛绝。“明明国家有规定，他们却揣着明白装糊涂，凡事按自己定的规矩办。老百姓到政府部门办事，如果不懂规矩，只能吃“闭门羹。”一些群众如是说。一些“涉世未深”的干部无时无处不在经受潜规则的“砺炼”，我们时常面临两难选择：依从潜规则意味着放弃原则，挑战潜规则只会被“逆向淘汰”。不懂政策可以，不懂领导意图不行；不懂法律可以，不懂“规矩”不行。潜规则所对抗的正是党和国家的政策、法规、纪律，所损害的除了政府的执行力和公信力，就是人民群众的切身利益。

三、积极防范“潜规则”的对策措施

“潜规则”的特点是不公开，也不透明。公开游戏规则，避免暗箱操作，不失为积极防范“潜规则”的有效措施。只要做到政策公开透明，程序规范完善，加强监督检查，就能最大限度地避免在执行扶持政策中发生“潜规则”，防止滋生新的腐败。

20*年“5·19”会议以来，全市经贸系统在实施“突出工业、突破工业”战略，积极防范机关“潜规则”，促进了我市工业经济持续快速健康发展。到20*年底，全市规模以上工业企业1009家，比20*年增加约570家，完成规模工业总产值418.5亿元，比20*年增长181%，规模企业实现利润总额20.46亿元，实现税收14亿元。新一届市政府基于对我市工业虽有突出，还没有突破的判断，提出工业要跃升发展的思路，出台了《关于修订工业发展扶持政策的意见》、《关于扶持重点工业企业发展的若干意见》、《关于进一步推进企业改制上市工作的意见》等一系列政策，以及《*市重点工业企业认定办法》、《工业产业发展基金管理规定》等配套措施。在制订、执行这些政策及配套措施中市经贸委等部门努力做到公开透明、运作规范、加强监督，对机关“潜规则”起到较好的防范效果。

1、政策公开透明。在促进我市工业跃升发展系列政策及配套措施制订（修订）中，市经贸委等部门有意识地减少一般性规定，增加约束性规定，多使用可衡量的硬指标约束，尽可能增强政策及其配套措施的可操作性。如，在《关于扶持重点工业企业发展的若干意见》中，就有“对获得省优秀新产品奖的企业，给予5万元奖励；对获得省科技进步一、二、三等奖的企业，分别给予10万元、5万元、3万元奖励；对获得部级科技进步奖及新产品奖的企业，给予重奖。”，“6·18对接项目获得省上资金扶持的，按省上补助金额的10%给予配套支持。”，“对新认定的部级、省级企业技术中心，分别给予50万元和20万元的资金补助。”，“对获得“驰名商标”称号、获得“福建省著名商标”称号的重点企业，一次性分别奖励50万元、10万元；对产品经法院判决，认定为“驰名商标”的重点企业，一次性奖励20万元；对获得“中国名牌产品”、“国家免检产品”及“福建名牌产品”称号的重点企业，一次性分别奖励50万元、50万元及10万元；对获得“中国出口名牌”、“福建出口名牌”称号的重点企业，一次性分别奖励50万元、10万元；对获得国家地理标志保护产品（指工业产品）认定的重点企业（申报机构）给予10万元奖励。”“对获得福建省标准创新贡献一、二、三等奖的重点企业，参照省科技进步奖奖励标准，分别给予10万元、5万元、3万元奖励，对获得中国标准创新贡献奖的重点企业，给予重奖。”，“对于法人实体和注册地址在*市范围内的重点企业，上市后，给予100万元奖励。”这些奖励补助，不仅在数额上的明确的，而且其依据都是既成事实的“硬件”，既不给“说情者”留有余地，也不操作者打“擦边球”的机会。

公开扶持政策及其配套措施。这些促进工业跃升发展的扶持政及其配套措施及时在*政务网、*经贸信息网上公布，广而告之，供大家学习掌握，防止政策及其措施为少部分人掌握，被少数人利用。

2、规范运作程序。政策要取得好效果，关键在执行。规范的运作程序是执行好政策的制度保障。《*市重点工业企业认定办法》对申报市重点工业企业，除了“年产值2亿元以上，年上交税收600万元以上，主要污染物实现达标排放，万元工业增加值能耗年降低率4%以上，符合国家产业政策和我市产业发展方向的现有工业企业；年产值6500万元以上，上交税收300万元以上，主要污染物实现达标排放，万元工业增加值能耗年降低率达4%以上的生物工程、信息技术、节能环保、装备制造等新兴产业的现有工业企业；注册资金6000万元以上，总投资2亿元以上；主要工艺、技术、装备符合节能环保要求，污染治理设施建设符合环保“三同时”要求，符合国家和我市产业政策的新办工业企业；投资生物工程、信息技术、节能环保、装备制造等新兴产业，总投资1亿元以上，注册资金3000万元以上，主要工艺、技术、装备符合节能环保要求，污染治理设施建设符合环保“三同时”要求的新办工业企业。”这些产值税收指标规定外，对评审程序也作了严格的规定：先由市经贸委按照规定的条件进行初审，再由市政府重点工业企业审查小组评审认定。审查小组由市政府分管副市长、市政府分管副秘书长，市经贸委、发改委、财政局、统计局、工商局、环保局、国税局、地税局、人行*市中心支行、银监局等市直部门负责人，和2—5人的特聘专家组组成。

经贸委范文篇2

第一条为加强我省农药生产管理，促进农药行业健康发展，根据国务院《农药管理条例》以及国家发展改革委《农药生产管理办法》、《农药企业核准、延续核准考核要点（试行）》，制定本办法。

第二条本办法所称农药，是指用于预防、消灭或控制危害农业、林业的病、虫、草和其他有害生物以及有目的地调节植物、昆虫生长的化学合成或者来源于生物、其他天然物质的一种物质或者物质的混合物及其制剂。

第三条在**省境内生产（包括加工、复配、分装，以下统

称生产）农药，应当遵守本办法。

第四条**省经济贸易委员会（以下简称省经贸委）负责开办农药生产企业和农药产品生产的审核，对全省农药生产实施监督管理。

市、县经贸部门负责本行政区域内农药生产的监督管理工作。

第五条农药生产应当符合国家农药工业的产业政策。

第六条省内开办农药生产企业（包括联营、设立分厂和非农药企业设立农药生产车间），应向省经贸委提出申请，经省经贸委审核后向国家发展改革委申报核准。

第七条开办农药生产企业，应当具备下列条件：

（一）有与其生产的农药相适应的技术人员和技术工人；

（二）有与其生产的农药相适应的厂房、生产设施和卫生环境；

（三）有符合国家劳动安全、卫生标准的设施和相应的劳动安全、卫生管理制度；

（四）有产品质量标准和产品质量保证体系；

（五）所生产的农药是依法取得过农药登记的农药；

（六）有符合国家环境保护要求的污染防治设施和措施，并且污染物排放不超过国家和地方规定的排放标准；

（七）国家发展改革委规定的其他条件（以国家发展改革委公告为准）。

第八条开办农药生产企业，应当提交以下材料（一式两份）：

（一）农药企业核准申请表（见附件一）；

（二）营业执照或者工商行政管理机关核发的《企业名称预先核准通知书》复印件；

（三）项目可行性研究报告，原药项目的可行性研究报告需乙级以上石油和化工专业资质的单位编制；

（四）企业所在地（地级以上市）环境保护部门的审核意见，原药项目还需提供项目的环境影响评价报告和环评批复意见；

（五）符合第七条规定条件的视听材料；

（六）国家发展改革委规定的其他材料（以国家发展改革委公告为准）。

第九条开办农药生产企业的审核程序：

（一）申请企业应当按照本办法规定，备齐所需材料向省经贸委提出申请；

（二）省经贸委负责组织现场审查、专家审核工作；

（三）省经贸委负责对企业申报材料进行审核，并将经过审核的企业申报材料报送国家发展改革委。

第十条农药生产企业核准的有效期为5年。企业需要延续依法取得的农药生产企业资格的，应当在有效期届满三个月前向省经贸委提出申请，经省经贸审核后报国家发展改革委核准。

逾期不申请延续的企业，农药生产企业资格自行失效。

第十一条申请农药生产企业资格延续的企业，应当提交以下材料（一式两份）：

（一）农药企业生产资格延续申请表（见附件二）；

（二）营业执照复印件；

（三）五年来企业生产、销售和财务状况；

（四）企业所在地（地级以上市）环境保护部门的审核意见；

（五）符合《农药企业核准、延续核准考核要点（试行）》规定的人员、生产条件、劳动安全卫生、环境保护、质量保证体系、农药登记的相关材料及其视听材料；

（六）国家发展改革委规定的其他材料（以国家发展改革委公告为准）。

第十二条申请人可以在法定工作日内向省经贸委提出开办农药生产企业、农药生产企业资格延续申请。申请人在每周一提出申请的，省经贸委应当场决定是否受理或一次告知需补正的材料。省经贸委自受理申请之日起20个工作日内完成审核上报工作。现场审查和专家审核所需的时间不计算在20个工作日内。

第十三条未通过国家发展改革委核准的企业申请材料，不再作为下一次申请的依据。

第十四条农药生产企业省内迁址，应向省经贸委提出申请，经省经贸委审核同意后报国家发展改革委备案。

第十五条省内生产尚未制定国家标准和行业标准的农药产品及其制剂的企业，应向省经贸委提出申请，经省经贸委审核后向国家发展改革委申报农药生产批准证书。

企业获得农药生产批准证书后，方可生产所批准的产品。

第十六条申请农药生产批准证书，应当具备以下条件：

（一）具有已核准的农药生产企业资格；

（二）产品有效成份确切，依法取得过农药登记；

（三）具有一支足以保证该产品质量和进行正常生产的专业技术人员、熟练技术工人及计量、检验人员队伍；

（四）具备保证该产品质量的相应工艺技术、生产设备、厂房、辅助设施及计量和质量检验手段；

（五）具有与该产品相适应的安全生产、劳动卫生设施和相应的管理制度；

（六）具有与该产品相适应的“三废”治理设施和措施，污染物处理后达到国家和地方规定的排放标准；

（七）国家发展改革委规定的其他条件（以国家发展改革委公告为准）。

第十七条申请农药生产批准证书的企业，应当提交以下材料（一式两份）：

（一）农药生产批准证书申请表（见附件三）；

（二）营业执照复印件；

（三）产品标准及编制说明；

（四）具备相应资质的省级质量检验机构出具的距离申请日一年以内的产品质量检测报告；

（五）新增原药生产装置由具有乙级以上石油和化工专业资质的单位编制的建设项目可行性研究报告及有关部门的审批意见；

（六）生产装置所在地（地级以上市）环境保护部门同意项目建设的审批意见；

（七）加工、复配产品距离申请日两年以内的原药来源证明（见附件八）；

（八）分装产品距离申请日两年以内的分装授权协议书；

（九）农药登记证；

（十）国家发展改革委规定的其他材料（以国家发展改革委公告为准）。

申请新增原药产品的，应当提交第一款（一）、（二）、（三）、（四）、（五）、（六）项规定的材料。

申请新增加工、复配产品的，应当提交第一款（一）、（二）、（三）、（四）、（六）、（七）项规定的材料。

申请新增分装产品的，应当提交第一款（一）、（二）、（三）、（四）、（八）项规定的材料。

申请换发农药生产批准证书的，应当提交第一款（一）、（二）、（三）、（四）、（七）、（九）项规定的材料及原农药生产批准证书。

申请换发分装产品农药生产批准证书的，应当提交第一款（一）、（二）、（三）、（四）、（八）、（九）项规定的材料及原农药生产批准证书。

第十八条企业申请生产国内首次投产的农药产品，应当先办理农药登记。申请生产其他企业已经登记的农药产品，应在申请表上注明登记企业名称和登记证号、本企业该产品的登记状况，并可在办理农药登记的同时办理生产批准证书。

第十九条农药生产批准证书的审核程序：

（一）申请企业应当按照本办法规定，备齐所需材料向省经贸委提出申请；

（二）省经贸委负责组织现场审查和产品质量抽样检测工作，如实填写农药生产批准证书生产条件审查表（见附件四）；

（三）省经贸委负责对企业申报材料进行审核，并将经过审核的企业申报材料及农药生产批准证书生产条件审查表报送国家发展改革委。

第二十条申请本企业现有相同剂型产品的，两年内可以不再进行现场审查。但出现以下情况的可以进行现场审查：

（一）企业生产条件发生重大变化的；

（二）省经贸委认为有必要进行现场审查的。

第二十一条现场审查应当由两名以上工作人员及具有生产、质量、安全等方面经验的行业内专家组成的审查小组进行。现场审查分合格、基本合格、不合格三类。对现场审查结果为基本合格、不合格的，审查小组应当场告知原因及整顿、改造的措施建议并如实记录于农药生产批准证书生产条件审查表中。

第二十二条申请颁发农药生产批准证书的，可由企业提供有资质单位出具的产品质量检测报告；申请换发农药生产批准证书的，应当进行产品质量抽检或提供一年内有效的抽检报告。产品质量抽检应按有关规定抽样、封样，由具备相应资质的省级以上质量检测机构检测并出具检测报告。

第二十三条申请换发农药生产批准证书的，应当在证书有效期届满三个月前向省经贸委提出换证申请。

第二十四条申请变更农药生产批准证书的企业名称，应向省经贸委提出申请，省经贸委对申报材料进行审核后，报国家发展改革委备案，核发新证书。

变更企业名称应当提交以下材料（一式两份）：

（一）农药生产批准证书更改企业名称申请表（见附件五）；

（二）新、旧营业执照或者工商行政管理机关核发的《企业

名称预先核准通知书》复印件；

（三）经省级企业标准管理部门备案的新企业标准及编制说明；

（四）原农药生产批准证书。

第二十五条企业农药生产批准证书遗失或者因毁坏等原因造成无法辨认的，可向省经贸委申请补办。省经贸委对申报材料进行审核后，上报国家发展改革委补发农药生产批准证书。

申请补办农药生产批准证书应当提交以下材料（一式两份）：

（一）农药生产批准证书遗失补办申请表（见附件六）；

（二）工商营业执照复印件；

（三）省级以上刊物刊发的作废声明。

第二十六条申请人可以在法定工作日内向省经贸委提出农药生产批准证书、换发及变更农药生产批准证书申请。申请人在每周一提出申请的，省经贸委应当场决定是否受理或一次告知需补正的材料。省经贸委自受理申请之日起20个工作日内完成审核上报工作。

第二十七条省经贸委在受理申请时，应当书面告知申请人是否需要现场审查和产品质量抽样检测及其所需要的时间。现场审查和产品质量检测所需的时间不计算在20个工作日内。

第二十八条农药产品出厂必须标明农药生产批准证书编号。

第二十九条农药生产企业应当按照农药产品质量标准、技术规程进行生产，生产记录必须完整、准确。每年的二月一日前，企业应当将其上年农药生产经营情况如实填报农药生产年报表（见附件七），报送省经贸委，省经贸委汇总后上报国家发展改革委。

第三十条申请企业应当如实向行政机关提交有关材料和反映真实情况，并对其申请材料实质内容的真实性负责。

第三十一条有下列情形之一的，由省经贸委提请国家发展改革委撤销其农药生产资格：

（一）己取得农药生产资格的企业的实际情况与上报材料严重不符的；

（二）擅自变更核准内容的。

第三十二条有下列情形之一的，由省经贸委提请国家发展改革委撤销、注销或吊销其农药生产批准证书：

（一）经复查不符合发证条件的；

（二）连续两次经省级以上监督管理部门抽查，产品质量不合格的；

（三）将农药生产批准证书转让其他企业使用或者用于其他产品的；

（四）在农药生产批准证书有效期内，国家决定停止生产该产品的；

（五）制售假冒伪劣农药的。

第三十三条承担农药产品质量检测工作的机构违反有关规定、弄虚作假的，由省经贸委提请国家发展改革委取消其承担农药生产批准证书的产品质量检测工作资格。

第三十四条本办法自2007年5月1日起施行。

附件：一、农药企业核准申请表

二、农药企业生产资格延续申请表

三、农药生产批准证书申请表

四、农药生产批准证书生产条件审查表

五、农药生产批准证书更改企业名称申请表

六、农药生产批准证书遗失补办申请表

七、农药生产年报表

八、原药来源证明

附件一：

农药企业核准申请表

拟申请的生产类型

原药□加工（复配）□分装□

企业基本情况

企业名称法人代表

企业地址注册地

生产地

注册资金（万元）企业性质

拟建项目情况

产品名称

项目总投资

（万元）年设计生产能力（年/吨）

占地面积（m2）建筑面积（m2）

批量投产时间产品登记情况

工艺流程（原药：化学反应式，流程图；加工、复配：方块图）

项目可行性研究报告编制情况

项目可行性研究报告编制单位及资质等级

项目环境影响评价情况

原药环境影响报告书编制单位及资质等级

加工（复配）环境影响报告表有□无□

分装环境影响登记表有□无□

企业法人意见：

（单位公章）

年月日

省（自治区、直辖市）农药生产主管部门意见：

（单位公章）

经办人：年月日

国家发展和改革委员会审批意见：

（单位公章）

经办人：年月日

注：“□”上请打上√或不打

附件二：

农药企业生产资格延续申请表

生产类型

上次核准公告号

原药□加工（复配）□分装□

企业基本情况

企业名称法人代表

企业地址注册地

生产地1

生产地2

生产地3

注册资金企业性质

企业总资产企业固定资产

占地面积建筑面积

企业总人数工程技术人员数

主要经济指标完成情况

指标上年完成（万元）前年完成（万元）

年度农药销售收入

年度上缴税额

年度利润

主要产品及生产能力

主要产品名称生产能力（吨/年）

企业法人意见

（单位公章）

年月日

省（自治区、直辖市）农药生产主管部门意见

（单位公章）

经办人：年月日

国家发展和改革委员会审批意见

（单位公章）

经办人：年月日

注：“□”上请打上√或不打

附件三：

农药生产批准证书申请表

产品名称：

生产方式：原药加工复配分装

发证类型：发证换证

考核：是免

企业名称：

企业地址：

邮政编码：

联系人：

电话：

传真：

申请日期：年月日（单位公章）

一、企业基本情况

企业名称企业

性质法人代表

企业地址注册地

生产地

企业代码营业执照编号

企业开办时间注册资金

企业总资产固定资产

占地面积建筑面积

企业总人数工程技术人员数

主要经济指标完成情况

指标上年完成（万元）当年1-月完成（万元）

上年度农药销售收入

上年度上缴税额

上年度利润

主要产品及生产能力

主要产品名称生产能力（吨/年）

企业主要负责人及技术骨干情况

姓名性别年龄文化程度从事农药工作年限职务及职称

二、申证产品基本情况

产品名称

规格型号注册商标

项目总投资年设计生产能力

批量投产时间

换证产品还需填写以下四项：

上年产量上年销售收入

原生产批准文件编号农药登记

情况说明

工艺流程：（原药：化学反应式；加工、复配、分装：方块图）

三、主要生产设备（设施）和化验仪器情况

主要生产设备

序号名称规格型号台数备注

说明：

主要化验仪器

序号名称规格型号台数备注

说明：

附件四（含附表1、附表2）：

农药生产批准证书生产条件审查表

序号审查项目审查方法评定实事

记录此项

不适应备注

1企业基本情况

1.1企业负责人应了解与农药相关的法律、法规与企业负责人交淡，了解相关法律、法规的为A，否则为B

1.2企业应具有一定的农药生产专业技术人员查看人员档案、学历证书，并与企业生产批准文件申请表对照。相符为A，否则为B

1.3企业应具有相应的资产规模，应处于良好的生产经营状态查看企业财务报表（总表），并与企业生产批准文件申请表对照。相符为A，否则为B。不符的应在备注栏填写实际资产、销售收入、利润等情况

1.4★企业应有独立农药生产管理机构，独立的农药生产界区和成品仓库，生产和生活区域应严格分开。现场勘察（或目测）,并与企业生产批准文件申请表对照。占地、建筑面积等与申请表基本相符，生产界区面积不少于600平方米。符合要求为A，否则为C。

2生产工艺及技术管理

2.1技术来源合法，无知识产权纠纷向企业技术负责人了解技术来源。来源清楚、合法为A，对其知识产权状况有疑问的可打B。应在事实记录栏写明：自主开发或合作开发、技术转让单位名称。

序号审查项目审查方法评定实事

记录此项

不适应备注

2.2有与申报产品相关的工艺文件明细表，并与实际工艺文件相符查看工艺文件与明细表对照，完整、相符为A，否则为B。

2.3有带工艺控制点的流程图查看流程图，有且正确的为A，否则为B。

2.4有完善可行的工艺管理制度及考核办法并严格执行查看有关制度和考核办法，查考核记录。有完善可行的工艺管理制度，并有考核记录的为A，否则为B。

2.5主要工序应有工艺指标台帐随机抽查台帐记录，清晰、完整、准确的为A、否则为B。

2.6各工序有操作规程，并能正确执行现场查看，随机抽查岗位人员，看其是否掌握相关的操作规程并执行。符合要求为A，否则为B。

2.7企业应对操作工人进行培训并持证上岗查人员档案、培训教材、培训记录及现场工人的证件情况。符合要求为A，否则为B。

2.8有主要生产工艺中控指标及控制、考核办法，并严格执行。查看有关指标及控制、考核办法，查考核记录。有指标、控制、考核办法，并有考核记录的为A，否则为B。

3（生产、计量、检测）设备管理

3.1★生产设备应达到工业化批量生产的要求（具体要求见附表1）。不得有手工包（罐）装设备。现场查看主要设备，符合要求为A，否则为C。

3.2应制订设备管理制度，并执行。查看文件、现场设施及执行记录。符合要求为A，否则为B。

3.3主要设备档案完整、齐全，在用主要设备完好率100%。现场查看档案及台帐。符合要求为A，否则为B。

3.4有设备泄漏率台帐，生产过程的动、静态泄漏点应记录完整。现场查看台帐、可能的泄漏点。符合要求为A，否则为B。

序号审查项目审查方法评定实事

记录此项

不适应备注

3.5在用压力容器需在当地管理部门办理注册登记，应在检验有效期内使用。现场查看注册登记。符合要求为A，否则为B。

3.6计控器具应按工艺流程要求配置齐全。现场查看，符合要求为A，否则为B。

3.7★企业应配置按其产品标准进行全项检验的仪器设备和试剂及相关的技术文件。现场查看并与标准对照，符合要求为A，否则为C。

3.8实验室应布局合理、环境整洁，并符合有关部门对生产企业质检机构的相关管理规定。现场查看，主要的分析室要分开，分开为A，否则为B；环境整洁卫生为A，否则为B；实验室符合有关规定并通过认证为A，否则为B；两项同时为B判定为C。

3.9★计控、分析器具应按有关规定检定、校准，并有效期内使用。查管理制度、台帐、检定证书及记录等，符合要求为A，有2台以上在用计量、分析仪器超过规定的检定周期即为C，其余为B。

4质量管理

4.1企业应设置相应的质量管理机构及人员，且职权明确。查看有关文件，与相关人员座谈，了解是否有机构及人员、是否称职。是为A，否则为B。

4.2企业应有质量管理制度，包括：质量责任制，不合格产品处理制度，留样制度，检验室信息和文件管理制度，售后服务制度等等，有相应的考核办法并执行。查看文件；查看相关人员是否可随时拿出相应的制度文本，掌握相关内容；查看执行情况记录（或奖罚记录等）。是为A，否则为B。

序号审查项目审查方法评定实事

记录此项

不适应备注

4.3★加工、复配产品使用的原药和分装的产品应从有农药生产批准文件（或生产许可证）的企业进货。查看是否有进货单位农药生产批准文件（或生产许可证）复印件及进货合同，有为A，无为C。并在备注栏填具供货商名称。

4.4企业必须对检验人员进行培训并持证上岗；或有2名以上检验分析专业大专或大专以上毕业生在岗。查看培训档案、资格证书；检查检验人员数量（填在备注栏）；检查检验人员基本技能。符合要求为A，否则为B。

4.5有检验仪器操作规程。查看文件；查看相关人员是否可随时拿出相应的规程文本，掌握相关内容。符合要求为A，否则为B。

4.6应建立质量管理台帐。原料、中间体和成品按规定标准进行检验、记录。原始记录、报告单、台帐之间数据一致、记录完整。按申证产品抽查一个月的记录、报告单、台帐，主要原料、中间体、成品检验记录完整，数据一致为A，否则为B。

4.7产品包装重量符合要求。库房随机抽取20瓶（袋）合格品，其平均净重不得低于标示量标志；包装等应符合产品包装要求。符合要求为A，否则为B。

4.8产品标签符合要求。产品标签内容齐全为A，否则为B。

4.9每箱必须具有使用说明和质量证明书（内容包括：产品名称、生产厂名、厂址、电话、批号、等级、检验员代号和检验合格标志）。随机抽查2-3箱，符合要求为A，否则为B。

序号审查项目审查方法评定实事

记录此项

不适应备注

5安全与环境保护

5.1企业的主要负责人应具有一定的安全管理知识，并对本单位危险化学品的安全负责。

与企业领导进行交谈，分析其对相关知识的了解情况，了解企业在安全管理上的职责分工。了解为A，否则为B。

5.2★企业安全管理分工，职责明确，管理制度健全。查看文件；了解企业在安全管理上的职责分工是否明确，查看相关人员是否可随时拿出相应的制度文本，掌握相关内容。符合要求为A，否则为C。

5.3企业从事危险化学品生产、经营、储存、运输、使用、外置废弃物工作的人员，必须接受有关部门关于法规、安全知识、专业技术、防护和应急救援知识的培训，并持证上岗。查人员档案、培训记录，随机抽查相关人员，了解其对相关知识的了解情况。符合要求为A，否则为B。

5.4★企业生产设施、设备的危险部位应有安全防护措施，如：易燃易爆部位应有隔离及防护措施，电器、仪表应是防爆型，车间、库房应配备消防器材，应有可靠的监测、报警、通讯设施，毒性气体作业岗们应有防毒面具，并具备急救条件，各处危险标志明显，等等。

现场查看。符合要求为A，否则为C。

序号审查项目审查方法评定实事

记录此项

不适应备注

5.5★涉及安全的特殊岗位必须有安全操作规程，并认真执行。现场查看，操作规程应置于明显处；现场随机抽查岗位人员，看其是否掌握操作规程并执行。符合要求为A，否则为C。

5.6★有符合国家环境保护要求的污染防治设施和措施，污染物排放符合国家和地方排放要求。查看当地环保部门的验收或检查检测报告（意见），现场查看有关设施并有效运行为A，无污染防范措施为C。

5.7企业应重视文明生产，厂房、车间整洁、明亮，杜绝跑、冒、滴漏。物品露天堆放整齐，道路平坦通畅。

现场查看。符合要求为A，否则为B。

5.8工业卫生符合要求，劳动保护措施健全。查看文件、现场设施、管理记录。操作人员是否穿必要防护服及用品。符合要求为A，否则为B。

说明：

1、现场审查以A、B、C三级进行判定，其中A为合格，B为轻微不合格，C为严重不合格。

2、《审查表》中带★标志的条款为否决项。

3、《审查表》中“此项不适用”一栏用以标明对生产某种产品的企业审查时可删减的条款。

经贸委范文篇3

我是2000年四月担任市政府副秘书长，协助分管工业副市长负责工交工作，今年6月被任命为市经贸委主任的。根据上级组织的要求,现将我担任市政府副秘书长和经贸委主任期间依法行政、履行职责、廉洁自律情况述职如下：

一、任期内主要工作重点及其成绩憘

1.坚持讲政治、讲学习、讲正气，不断提高政治素质、业务水平和领导经济工作的能力。

当今，工业经济新情况、新问题层出不穷，经济领域已发生了巨大的变化，因此只有把加强学习摆在重要位置，才能使自己的观点、思想和知识结构跟上时代前进的步伐，才能具备驾驭市场经济的能力，当好市政府的参谋，当好经贸委主任。鉴于这一认识，我坚持不懈地加强三个方面的学习：一是认真学习邓小平建设有中国特色社会主义理论，并把邓小平建设有中国特色社会主义理论与总书记的“三个代表”、建党80周年讲话和党的十五届四中、五中全会的决定、决议结合起来研究，以求弄通特色理论，不断提高执行党的基本路线的坚决性和自觉性。二是认真学习法律、法规和市委、市政府的决定、决议，凡涉及工业经济方面的法规,如《企业法》、《公司法》、《质量法》、《会计法》、《民法通则》等等，我都进行重点学习和较为深入地研究，从而强化了自己的公仆意识、依法行政意识，同时提高了依法行政能力和用法律引导、推进我市工业经济发展的能力。三是认真学习社会主义市场经济知识，我系统地学习了关于市场经济基本原理、关于宏观经济运行的理论、关于外经和外贸的理论、关于现代科学管理的理论、关于WTO理论等等。

2.加强机关建设，转变经贸委及所属行业主管部门的职能，增强经委口在工作上的凝聚力、协调性、主动性和积极性。

加强机关自身建设，按市场经济规律办事，这是我们经贸委工作重点方面，为此，我把加强机关建设，转变经贸委及所属主管局的职能摆在重要位置上。

加强班子分工协作，增进班子团结。我在抓班子建设上，一是按分工协作的原则明确岗位职责，各管一块；二是经常开班子成员碰头会，充分发扬民主，科学决策；三是做到抓事不抓权，使副手们有责有权，能创造性地开展工作。在干部廉洁自律建设上，本人以身作则，不搞特殊化，经常坚持骑车上下班，同时，本人拒请拒送，一尘不染。

担任经贸委主任后，我继续在建立干部交流制度下功夫，把培养后备干部和转变机关作风落在实处。近年来，经贸委在大力培养年轻干部，把在工作中表现突出的，符合提拔条件的年轻人提拔到重点工作岗位上来，同时，从机关抽出年轻干部去电厂和铜矿担任领导职务。实践证明，这一做法是具有很好效果的，值得推广。目前，我正在着力研究这一问题，将继续加以落实，不断强化干部队伍建设。

另外，我继续发挥主管局的主观能动性，充分让他们行使自己的职能，不断地调动他们主动工作的积极性，这样，就大大地增强了经贸委在工作上的凝聚力、协调性，主动性和积极性。

3.坚持研究我市工业经济运行中的重点、难点和突出问题，为市委市政府当好参谋。憗

随着改革开放的不断深入和我国即将加入WTO，企业深层次的问题不断暴露出来。面对新情况、新问题，我始终坚持调查研究，组织有关人员就重点、难点和突出问题进行剖析，不定期编写“经济情况”、“工业简报”、“送阅材料”等，给市委、市政府领导参考。同时，我在繁忙的工作中挤时间跑了市属大多数企业和各县市区的重点企业，掌握大量第一手资料，为我市工业经济政策的制定奠定了坚实的基础。

憘4.坚持以高度的责任感，协调解决综合经济问题，努力维护我市工业领域改革、稳定、发展的大局。

在工业经济运行中，经贸委工作具有很强的综合性质，关系到我市改革、稳定、发展的大局。协调是经贸委的重要职责之一。在担任经贸委主任以后，在综合协调上我投入了很大的精力和时间，遇事不推诿，敢于讲话、敢于迎难而上，积极同本市、本省乃至部委的有关部门联系交涉和协调，做了大量的工作，并取得了很好的效果。

(1)通过协调推动我市的企业改革。在这方面，我所做的工作主要是牵头召集财、税、银、国资、行业主管等部门制定对改革企业的有关政策。在市委市政府的支持下，亲自与有关部门多次协调、克服了重重障碍，协调解决了许多棘手问题，为企业发展铺平了道路。

(2)协调解决矛盾，为维护我市的稳定作出努力。在这方面，我所做的工作主要有协调处理零星上访事件，几个月来，累计接待上访群众20多批，计120多人次，批处人民来信12封；其次是在重大突发事件的处理中发挥主动作用，例如，面对新都商城职工上访，我挺身而出，直接面对上访的群众，积极主动地同他们对话和谈心，经过不懈地努力，解决了他们的思想认识问题，同时，也竭尽力量解决了他们存在的实际困难。目前面对矛盾大的企业，群众上访次数多的企业，我们准备成立工作组，驻进企业，深入细致做思想工作，极力平息事态，解决矛盾，营造一个良好的工业经济发展环境。

(3)协调项目资金，促进经济发展。近两年来，我带领和协同经贸委负责同志共为6户企业争取封闭贷款3000万元，争取省市两级财政贷款贴息近400万元，为企业扭亏脱困起到了积极的作用；扬子集团通过债转股，不仅减轻了扬子集团4.5亿元的债务负担，而且每年可减少利息支出近4000万元，使资产负债率下降了34%，更重要的实现了扬子集团的股权多元化。今后我将大力协调项目资金，努力促进全市经济的发展。

5.不断强化责任，确保三年脱困目标的实现

市委、市政府领导高度重视国有企业脱困目标的实现。在各相关部门积极配合下，我和经贸委主要负责同志认真分析各类企业的亏损原因，并有针对性地调整制定方案计划，进一步健全工作机构，落实脱困责任，采取多种措施进行综合治理，企业脱困工作取得了重大进展，基本实现了“大多数”的目标。我主要从如下几个方面着手，指导和协调经贸委全面实现国企脱困目标：

一是进一步健全了组织领导体系。我根据人员变动情况，及时要求经贸委调整完善了市扭亏脱困工作指导小组，同时，也要求各县、市、区，市直各主管部门也对组织机构进行调整，切实加强对扭亏脱困工作的组织领导。对重点整治的21户企业，除破产销号的4户外，要求经贸委派出帮扶指导组,指导崐企业做好扭亏脱困工作方案，并认真做好方案实施工作，该项工作取得了良好的效果。

二是建立了目标责任考核制度。三年来，省政府每年都下达给我市扭亏脱困任务，我都及时指导、协同经贸委进行层层分解，并与各县、市、区和市直各主管部门签订了扭亏责任状，明确了各地、各部门的目标任务和责任，各县市、区也崐将指标做了分解，落实到具体企业和责任人。在市有关部门密切配合下，对重点企业进行分类并明确责任，及时反馈指标完成进度，加强跟踪考核，坚持每月调度，双月报告，年终通报。我先后多次带队深入各县、市、区和重点企业进行跟踪考核调度，有效地促进了全年目标的完成。

三是强化了企业的责任，建立了奖惩制度。扭亏脱困工作的主体是企业，各项指标最终要靠企业来实现。为此，我要求把扭亏脱困工作的落脚点放在企业，明确了企业经营者的责任，建立了扭亏脱困工作的奖惩机制。凡列入重点综合整治的企业，要整顿调整好领导班子，对不合格的坚决予以撤换；对扭亏脱困工作成效显著，扭亏为盈或减亏幅度大的，给予表彰和奖励。两年多来，在21户重点扭亏企业中，我建议市委、市政府对5户企业的领导班子进行了调整；对二纺机厂、圣泉集团滁州酿酒厂、来安化肥厂、定远化肥厂、凤阳酒厂、全椒儒林酒厂等6户扭亏脱困成效显著的企业进行了表彰，有效地推动了企业经营状况的根本好转。

四是加强服务，为企业扭亏脱困创造良好的外部环境。去年，我们结合“大讨论”，我协同经贸委负责同志努力在体制、制度和工作上构建齐抓共管，全力改善企业扭亏脱困的外部环境的有效机制；进一步加大“三乱”治理力度，对重点脱困企业实行重点保护；积极为脱困企业争取政策支持，全方位为企业松绑。近两年来，我们积极为企业争取封闭贷款，争取省市两级财政贷款贴息，为企业扭亏脱困起到了积极的作用。

6.坚定信心，大力加快国有企业改革的步伐憗

以制度创新为重点，全力推进国有大中型骨干企业建立现代企业制度。

我市列入省考核的建立现代企业制度210户大中型骨干企业中有12户。为此，我始终坚持以制度创新为抓手，以实现股权多元化为目标，全力推进大中型骨干企业的公司制改革。扬子集团通过债转股，使资产负债率下降了34%，同时更重要的是实现了扬子集团的股权多元化；定远盐矿、天岛啤酒厂、明光酒厂、来安酒厂等均以制度创新为突破口，完成了公司制改造。到目前为止，我市已有8户国有大中型骨干企业按《公司法》要求，构建了现代企业制度，实现了三分之二的目标。

以资产重组为抓手，进一步加大招商引资工作力度。

我始终把招商引资，推进资产重组作为工业结构调整的重中之重来抓，并分类指导、多管齐下，盘活存量，优化增量。去年，根据市政府的指示精神，由我牵头负责，组织全市部分骨干企业参加了新疆贸易洽谈会。同时我积极主动通过多种信息媒体招商项目信息，多渠道的、广泛的与国内外客商进行接触洽谈，取得了较好地成效。经过艰苦努力，自去年以来，新增外商投资项目11个，有6户三资企业扩大了投资规模，引进、新增外来投资5.3亿元。市制药厂通过依法破产，有效资产被南京斯威特公司收购；华宇集团通过政策性破产，剩余资产被江苏万翔集团收购；百货大楼利用闲置的营业大厅与上海日欣超市合资重组；五交化公司与安徽商之都联营等。通过资产重组，盘活存量资产近亿元，近4000名职工得到了有效安置。一批重组后的企业不仅成为我市新的经济增长点，而且带来了先进的经营管理模式，实现了资产重组与制度创新、技术创新、管理创新的有机结合。

以产权制度改革为核心，积极稳妥地做好国有中小企业的改制退位工作。

按照省里要求，我市列入改制退位的企业有116户。为了积极稳妥地抓好改制退位工作，我提出了因企制宜、一厂一策、分类指导、逐步推进的原则，指导经贸委在全市选择了24户企业进行试点。同时，我积极组织人员到外地进行了学习、调研，大胆借鉴外地的成功经验，并将江苏、武汉等地关于国企改革的政策、措施汇编成册，以文件的形式下发到各县、市、区和市直有关部门，我先后两次带队深入各地进行跟踪调度。由于本人全心投入，积极参与，并通过多方面的一致努力，全市共有12户企业分别采取破产、股份制、租赁、承包经营等形式，退出国有序列或不再占控股地位。另外，扬子客车厂和扬天公司的经营者控股或持大股，以及其他试点企业的改制工作，也均有不同程度的进展。

7.加大投入，推进技术进步憗

在实际工作中，本人极力实施技术创新工程，推进结构调整取得得了一系列成效。具体开展工作如下：

一是以推进企业技术中心建设为重点，加强以企业为中心的技术创新体系建设。为帮助企业技术中心提高技术开发能力，我亲自或多次派人跑省汇报，经过不懈努力，为扬子集团等3家技术中心争取到省资金支持。目前，这些企业的技术中心已成为提高企业技术创新能力、推进结构调整、提升企业生产技术水平的重要力量。

二是以实施产学研联合开发工程为途径，大力推进科技与经济相结合的技术创新机制。进一步加强了与有关高校、科研院所的联系，巩固了合作关系，去年，在我的建议下，市政府领导邀请德国国际生物物理研究所生物光子实验室顾樵博士来我市进行了项目考察、洽谈。二纺机厂、华能人造板公司等已签订了环保设备生产、生物光子技术应用与开发等合作项目。

三是以实施国家和省重点技术创新项目为抓手，着力培育新的经济增长点。与此同时，本人十分重视加大技术改造力度，增强企业发展后劲问题，具体协同和带领市贸委开展工作如下：

一是突出抓好一批牵动经济发展全局，能够促进经济结构调整和优化升级的重大技改项目建设。

二是加强项目管理和服务，积极争取省和国家的政策支持。我要求经贸委等有关部门对全市重点技改项目实行动态管理，及时跟踪了解项目进展情况，帮助企业协调解决项目建设中的困难；督促指导竣工项目的检查验收和投产达标工作；积极帮助企业申报争取有关政策资金的落实和重点项目的招标工作，有力地促进了项目的顺利实施。

三是围绕“六百工程”积极抓好利用先进适用技术改造和提升传统生产线示范项目的实施和推广应用工作。重点协助抓了扬天公司利用微处理芯片制造的智能卡技改焊接和装配流水线等5条先进适用技术改造传统生产项目。

四是围绕优势企业和产品做好产业链的延伸和发展工作。近年来，我通过调查发现，我市的康佳彩电、西门子冰箱、扬子汽车、全柴柴油机、益通摩托车五大优势产品，每年外协、外购零部件及包装等产品总值达25亿元之多，且每年以较大幅度增长，我市配套的相关产品所占份额不足5%，这与我市的地理优势极不相称。为此，我一方面和经贸委组织企业参加了全省家电配套件协作会议，开拓省内配套件市场；另一方面重点做好为博西华的产品配套工作。牵头组织企业参加了博西华公司举办的全国供货商会议，向博西华公司推荐了一批协作件配套企业。目前已有扬子包装厂等企业开始为博西华产品配套，其他相关企业也正积极按照博西华的要求进行整改，提高产品质量，降低生产成本。这件事做好了，可望成为我市工业经济的一个新兴产业和新的亮点。憘总而言之，我在担任市政府副秘书长和经贸委主任期间，真正做到了依法行政，恪尽职守，廉洁奉公；能适应体制转轨和国民经济运行的新形势，比较有创造性地开展工作。工作取得了较好的成绩，多次受到领导称赞和群众好评。

二、工作中存在的主要问题和整改措施。

1.主要问题憗

经认真思考和总结，在取得成绩的同时，我在工作中也存在一些问题和缺点，主要有：

(1)对各县市区工业经济工作的领导和指导还不够。

(2)在企业改制退位问题上虽然掌握了大量外地经验和国家相关政策，但是，还有部分持保守态度，没有大刀阔斧地推进这项工作，缺乏迎难而上精神。

2.整改措施及近期工作打算憗

针对上述问题和我市工业经济运行状况，我已初步拟定以下整改措施和打算：

(1)加强对各县市区工业经济的领导与指导。我本人要拿出一定的精力放到指导各县市区经贸工作上去，加强同各县市区领导同志特别是分管工业的领导同志的联系，到县市区多搞一些调查研究，要使市经贸委各项职能的发挥覆盖全市，特别要注意覆盖各县市区，多帮助各县市区解决实际问题，增强全市上下工业经济工作的协调性和凝聚力,认真听取他们的意见,悉心指导他们的工作。

(2)多学习、多调查、多思考，为解决一些深层次的经济问题而努力。

我将继续加强学习和调查研究，认真学习邓小平理论，认真学习十五届四中，五中全会决定和中央、省市有关经济政策，认真学习“三个代表”重要思想和建党80周年讲话精神，不断提高自己思想业务水平；近期将拟定、出台一些针对性和操作性的经济政策，促进我市工业经济取得新的发展，以资产重组为抓手，加大兼并破产力度；以股权多元化为目标，大力推动中小企业改制退位；抓住资本市场，加快推进资本共运步伐；以试点城市为契机，扎实抓好中小企业服务体系建设；加快技术进步步伐，推进结构调整和优化升级；巩固三年脱困成果，切实提高经济运行质量和效益；

经贸委范文篇4

各位代表：

我把今年半年以来经贸委的工作向各位代表汇报如下：

一，基本工作情况

（一）民营经济情况。今年以来，继续加大了民营经济扶持的力度，认真组织实施了民营经济“1232”、“1233”工程，加快了民营经济非凡是规模企业的发展，全镇民营业户发展到628户，民营企业投资50万元以上的在建项目达18家；年销售额500万元以上的民营规模企业发展到3家，比去年同期增加了一家，从业人员389人；民营企业营业收入完成7200万元，同比增长43.4；完成固定资产投资7800万元，同比增长69.81；民营经济上交税金万元，增长28。

（二）招商引资、外经外贸情况。经贸委、招商办紧紧围绕镇党委政府的决策部署，以项目推进我核心，以招商引资、外经外贸、发展民营经济工作为突破口，充分发挥我镇的资源优势，加强招商队伍，不断拓宽招商渠道，采取集中招商、专业招商、企业招商等多种形式，积极搞好招商引资工作，先后和××*商贸有限公司、××××*商贸公司、××××新型建材有限公司、××*电子公司、××××××公司等战略投资者建立了合作关系，新建了××××××××*工贸有限公司、××××电子厂、××新型环保砖厂、××*石材加工厂、等企业，带动了全镇经济持续、健康发展，截至6月底共有6个项目落户田黄，合同利用资金万元，实际到位资金万元，分别增长38.6和31.4。外经外贸工作有了新的发展，今年上半年，在谈利用外资项目1个。并不断吸引资金注入企业，实现企业规模上档升级，依托丰富的资源优势，主动寻求出口商帮助出口，与××××*花生米进出口公司等企业建立了稳固的关系；针对劳动力资源丰富的实际，加强了和外经贸局等单位的联系，采取多种渠道向境外输出劳动力，目前已经想境外输出劳动力12人，加快了外经贸工作的步伐。

二，存在的主要问题

今年以来，工作虽然取得了一定的成绩，但对新的形势和任务，自己深感还存在一些差距和不足，主要表现在：学习上，自己对理论和业务知识的学习和更新不够，与上级要求还有差距；工作上思想解放不够，习惯于按部就班，创造性的开展工作不够；发展上，我镇的诸多优势还没有得到充分发挥，与先进乡镇相比还有差距；民营企业规模小、产品档次低，规模发展、集群发展的差距大，经济外向度较低。对这些问题，在今后工作中将认真加以解决。

三，下步工作打算

经贸委范文篇5

（2006年8月18日）

各位代表：

我把今年半年以来经贸委的工作向各位代表汇报如下：

一，基本工作情况

（一）民营经济情况。今年以来，继续加大了民营经济扶持的力度，认真组织实施了民营经济“1232”、“1233”工程，加快了民营经济特别是规模企业的发展，全镇民营业户发展到628户，民营企业投资50万元以上的在建项目达18家；年销售额500万元以上的民营规模企业发展到3家，比去年同期增加了一家，从业人员389人；民营企业营业收入完成7200万元，同比增长43.4%；完成固定资产投资7800万元，同比增长69.81%；民营经济上交税金万元，增长28%。

（二）招商引资、外经外贸情况。经贸委、招商办紧紧围绕镇党委政府的决策部署，以项目推进我核心，以招商引资、外经外贸、发展民营经济工作为突破口，充分发挥我镇的资源优势，加强招商队伍，不断拓宽招商渠道，采取集中招商、专业招商、企业招商等多种形式，积极搞好招商引资工作，先后和××*商贸有限公司、××××*商贸公司、××××新型建材有限公司、××*电子公司、××××××公司等战略投资者建立了合作关系，新建了××××××××*工贸有限公司、××××电子厂、××新型环保砖厂、××*石材加工厂、等企业，带动了全镇经济持续、健康发展，截至6月底共有6个项目落户田黄，合同利用资金万元，实际到位资金万元，分别增长38.6%和31.4%。外经外贸工作有了新的发展，今年上半年，在谈利用外资项目1个。并不断吸引资金注入企业，实现企业规模上档升级，依托丰富的资源优势，主动寻求出口商帮助出口，与××××*花生米进出口公司等企业建立了稳固的关系；针对劳动力资源丰富的实际，加强了和外经贸局等单位的联系，采取多种渠道向境外输出劳动力，目前已经想境外输出劳动力12人，加快了外经贸工作的步伐。

二，存在的主要问题

今年以来，工作虽然取得了一定的成绩，但对新的形势和任务，自己深感还存在一些差距和不足，主要表现在：学习上，自己对理论和业务知识的学习和更新不够，与上级要求还有差距；工作上思想解放不够，习惯于按部就班，创造性的开展工作不够；发展上，我镇的诸多优势还没有得到充分发挥，与先进乡镇相比还有差距；民营企业规模小、产品档次低，规模发展、集群发展的差距大，经济外向度较低。对这些问题，在今后工作中将认真加以解决。

三，下步工作打算

经贸委范文篇6

二、严格依法行政。认真落实行政执法责任制，所依法行政的整顿和规范市场秩序，新型墙体材料革新，电力管理和成品油市场管理均按国家法律、法规、政策、制度要求，按合法行政、合理行政、程序正当、便民高效、诚实守信的原则行使权力，依法执政，秉公办事。

三、坚持政务公开。经贸委职责权限内的行政许可事项，全部进入县行政服务中心，公开许可依据，申办条件、办事程序、收费标准和办理结果。

四、实行首问责任制、一次性告知制。对前来办理公务者，第一接访人热情接待、及时处理或引见到位，并一次告知相关事项。

五、实行限时办结制、否定报备制。对行政许可事项，符合条件和申报要求的，在5个工作日内答复；需实地核查或审查内容较多的，最多不超过20个工作日。企业投资（技术改造）项目除国家产业政策有禁止类、限制类规定外，一律实行备案制。对不符合审批条件的，应明确告知、说明理由，并出具不予行政许可通知书，同时登记备案。

六、严肃廉政制度。认真遵守廉政建设各项规定，全委机关工作人员在执行公务中不得向企业和有关单位吃、拿、卡、要，不接受超标准接待，不得损害机关公务员形象。

经贸委范文篇7

（一）全省工业商贸经济取得很好成绩

20*年，在省委、省政府的正确领导下，我省经贸系统认真贯彻落实江总书记“三个代表”重要思想，积极应对世界经济增长放缓等各种不利因素带来的影响，坚持以发展为主题、结构调整为主线，实施结构创新和制度创新，采取有效措施，保持了全省工业商贸经济的持续稳定增长。去年全省国内生产总值（GDP）完成10556亿元，同比增长9.5%。其中，全社会工业增加值4716.92亿元，同比增长11.1%，占GDP的44.68%；流通业增加值2089.52亿元，同比增长9.5%，占GDP的19.79%。全省规模以上工业实现增加值3553.81亿元，同比增长12.8%，高于全国增速2.9个百分点,绝对值继续居全国首位。工业产品出口保持较快增长，出口产品产值（现价）5183.61亿元，同比增长16%。社会消费品零售总额4515.28亿元，同比增长10.9%。

工业经济效益稳步提高，综合经济效益指数保持上升态势。去年，全省工业综合经济效益指数131.0%，同比提高4.5个百分点。特别是国有及国有控股企业，综合经济效益指数达到165.8%，比全省总指数高出34.8个百分点。全省工业产品销售率97.3%，同比提高0.2个百分点，实现产品销售收入13461.95亿元，同比增长11.63%，利润总额583.53亿元，同比增长10.86%。

1、结构创新工作成效显著。为贯彻落实省委省政府《关于依靠科技进步推动产业结构优化升级的决定》，我委组织编制了《广东省工业产业结构调整实施方案》，于8月31日由省政府颁布实施。为做好《方案》的实施，我们又制定了11个分行业结构调整实施方案，已向社会。《方案》的颁布，加大了政策引导，为全省各级政府和有关部门制定产业结构调整的政策措施，组织推进结构调整工作提供指导和依据，同时为广大企业和全社会提供全省产业发展的导向，对引导企业结构调整和社会、外商的资金投向具有重要意义。这项工作得到了国家经贸委和省委、省政府领导的高度评价和充分肯定。

2、制度创新工作上新台阶。制度创新是政府转变职能的重要体现，是经贸工作的重点。去年，我省经贸立法工作取得新突破，完成了《广东省经营性国有资产管理条例》、《广东省商品市场管理条例》、《广东省实施〈节约能源法〉办法》等法规草案的起草和上报工作，占全省需完成立法计划项目的30%。《广东省重大安全事故行政责任追究的规定》、《广东省民船动员征用规定》、《广东省危险化学品经营管理规定》、《广东省资源综合利用管理办法》等政府规章草案也已完成起草和上报工作。我们还提出了65项制度创新项目，已完成50多项，其中，《广东省电力体制政企分开、厂网分开改革实施方案》、《广东省省属资产经营公司监事会暂行办法》、《广东省省属资产经营公司资产经营责任制暂行办法》、《广东省加油站管理办法》、《关于加快省属劣势企业退出市场的试点意见》等已经印发实施。同时，按照省政府审批制度改革的要求，对经贸管理的审批、核准、备案事项进行了规范和整理，理清了每一事项的法律或政策依据，取消了无依据的事项，并逐步建立了政务公开的工作制度。制度创新工作，有力地促进了政府职能的转变，为经贸系统实施依法行政提供了保障。委党组研究决定对制度创新做出突出贡献的处室进行表彰并给予奖励。

3、巩固国企改革脱困成果，改革进一步深化。去年，我委在巩固改革脱困成果，深化国企改革上迈出了新的步伐。10月，召开全省国有企业改革与发展暨工业龙头企业经验交流会，总结全省国有企业改革与发展的经验。国有资产管理体制改革取得初步成效，广州、深圳和省属国有企业授权经营经过积极探索，运作良好，有效进行了资产重组，加快了劣势企业的退出。省属资产经营公司及授权经营集团计划从去年起三年内退出劣势企业795户，到去年底，已退出472户，占计划退出的59.37%。此外，积极争取国家兼并破产政策的支持，去年是完成企业关闭破产项目最多的一年，全省已终结关闭破产项目41项，核销资金37.2亿元。积极推进钢铁、冶金、玻璃、制糖、水泥、煤炭等行业劣势国有小企业退出，去年以来共关闭该类小企业60多户，并基本实现了平稳有序退出。另一方面，国有中小企业转制步伐加快，中小企业服务体系建设取得新进展，许多市县建立健全了面向中小企业的服务机构，为中小企业提供信息咨询等服务。同时，我们认真贯彻落实长春书记关于“做强做大”的指示精神，改革与发展并举，重点推进50户工业龙头企业。50户龙头企业发展势头良好，做强做大初见成效，起到了领头作用。

4、市场开拓再创佳绩，商贸流通业出现新局面。去年，我们组织了广东－黑龙江经济合作洽谈会和广东－新疆经济合作洽谈会，共签约项目775个，总签约额204.6亿元，还组团参加了各种经贸洽谈会，支持西部开发等活动。这些活动不仅进一步开拓了市场，而且密切了我省与兄弟省市之间经贸合作与联系，增强了企业的市场竞争力，取得了丰硕的成果。在开拓国际市场方面，面对我省外贸出口增幅下降的形势，大力实施“走出去”战略，组织和指导企业开展境外加工贸易，大胆探索以设备和技术投入、资金投入等多样形式投资境外企业，推动境外加工贸易的发展。去年，根据省委的指示，我委牵头组织了广东省信息产业代表团访问马来西亚，与马来西亚交流发展信息业，探讨合作意向，还配合省有关部门赴南非开展了一系列经贸活动，康佳、TCL、美雅、格力、美的等一批企业成功走向世界，参与国际竞争，发展大市场。

商贸流通体制改革迈出新步伐，现代物流业初具雏形。为贯彻落实长春书记关于发展我省商贸流通业的指示精神，我委会同有关部门对我省商贸流通业进行了全面的调查，并考察了上海、江苏等地发展商贸流通业的经验，研究起草了《中共广东省委、广东省人民政府关于大力发展现代流通业的意见》，经省委常委会审议顺利通过，作为省委省政府召开的全省流通业改革与发展工作会议的主要文件，对发展我省现代流通业意义重大。

5、安全生产取得好成绩。去年，我省安全生产监督管理工作始终以江总书记关于安全生产工作的一系列指示精神和“三个代表”的重要思想为指导，根据国家和省的统一部署，认真履行安全生产监督管理职能，实施注册安全主任制度，落实安全生产责任制，对全省21个地级以上市及顺德市政府市长和分管副市长履行安全生产职责情况进行考核，开展了煤矿、民用爆破物品等九项专项整治，加强安全生产宣传教育，加快安全生产法规建设，组织制定了《广东省安全生产条例》、《广东省重大安全事故行政责任追究的规定》、《广东省注册安全主任管理办法》等法规制度，使我省安全生产形势明显好转。特别是去年我们组织了对“九运”场馆和周边地区的安全检查，共检查了65间运动场馆和驻地宾馆及周边7家仓库，及时消除隐患，确保“九运会”圆满举行。

其他方面的工作也取得了很大成绩。技术改造力度加大，全年技改投资超350亿元，创历史最高水平；以技术中心为主要模式的企业技术创新体系初步形成，百户技术创新优势企业典型示范作用推动全省技术创新向纵深发展；省级电力体制“厂网分开”的改革顺利实施，电力供应保证了安全渡夏；春运和重点物资运输畅顺；轻工、重工、军工及电子信息等行业改革与产业升级协调发展，全面推进企业信息化；积极应对加入WTO，进一步推动质量标准与国际接轨；省整顿办的工作取得很好成绩，建立了工作制度和工作方案，及时向国家整顿办和省委、省政府汇报情况，指导全省开展了八项专项治理工作，有力地促进了全省整顿和规范市场经济秩序取得阶段性成果，游宁丰副省长高度评价“省整顿办的工作卓有成效”。同时，煤炭、成品油、电力施工市场秩序整顿也达到预期目的；积极协调处理占全国近三分之一的海上安全和遇险事件，减少人员和财产损失；全省健全了交通战备机构，加强了战备基础设施建设和应急交通运输保障的组织实施；此外，我们还加强了经贸形势的宏观分析和经济运行的监测，编发《广东经贸》，指导全省经贸工作；加强了督查督办工作和人大代表建议、政协委员提案的办理力度，按时按质完成省委督办事项109项，人大代表建议32项，政协委员提案28项，得到了省委、省人大、省政协的充分肯定；我们还认真抓好扶贫工作，对口扶持连南县工作进展顺利，受到了省扶贫办的表彰。派驻连南解决突出问题工作队成绩显著，受到省委的表扬。我委还派人参加了企业“三讲”工作和“三讲回头看”检查组，得到了省“三讲办”的表扬。

（二）机关建设取得很大成绩

我委的机关建设取得了很大成绩，“两个文明”建设卓有成效。建立健全了工作制度，加强机关作风和党风廉政建设；调整委内机构，理顺处室职能，提高行政效率；加强机关文化建设，精心组织了丰富多彩的活动，提高全体干部职工的凝聚力和战斗力；同时，重视做好离退休人员管理服务和后勤保障工作，想方设法解决干部职工工作和生活条件等。机关建设为全体干部职工做好各项工作提供了强大的思想和组织保证。

1、认真学习贯彻江总书记“三个代表”的重要思想，加强党风廉政建设和反腐败斗争，推动机关党风作风建设和文化建设，增强凝聚力。去年，我委组织了四次中心组学习，把学习贯彻江总书记“三个代表”的重要思想和“七一”重要讲话作为中心组学习的主要内容，结合经贸工作的实践，灵活运用理论解决实际问题，使我委的理论水平和工作实践得到了提高；建立健全机关党的组织，结合机关内设机构调整，选举了新设处室党支部。同时，加强直属单位党组织的建设，对到期换届单位党组织进行了换届选举，健全领导班子，指导班子开好民主生活会，进一步发挥了党在基层的政治核心作用。去年，我委被省直机关党工委评为党建工作先进单位。另外，围绕机关作风建设，结合委的中心工作，制定不同时期的学习教育和调研计划，推动机关作风的转变。去年我委完成调研课题37项，取得了一批有份量的调研成果。如《广东省工业企业集团研究报告》、《企业实施“两个创新”研究》、《发展我省投资咨询服务体系的研究和工作思路》、《广东省环保产业发展战略及对策、措施调研报告》、《广东省“十五”电力供需形势综合评估报告》等调研报告思路清晰，内容翔实，质量较高。《广东省工业企业集团研究报告》还得到省政府领导的好评，对这些研究成果，今年要进行评选和奖励。此外，我们还积极开展丰富多彩的机关文化建设活动，组织举办了庆祝建党80周年全省经贸系统歌咏比赛等，机关干部群众身心得到了锻炼，加深了处室之间、同志之间的沟通和了解，全委形成了团结协作的融洽氛围，进一步增强了凝聚力。

按照省委的部署，我们深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，切实加强对党员干部的理想、纪律和作风教育，使党员干部做到自重、自省、自警、自励。一是认真开展警示教育和纪律教育月活动，组织党员干部观看了《守护生命》、《虞德海、黄启桓警示录》等电视剧，开展专题讨论，提高了党员干部对加强党的纪律建设重要性的认识，增强了党员干部的法纪观念和遵纪守法的自觉性。二是按照党风廉政建设责任制要求，落实责任，形成了党风廉政建设和反腐败工作人人有担子，层层有人抓，级级有人促的局面，真正把党风廉政建设和反腐败工作变成了“硬指标”。三是认真落实领导干部廉洁自律工作，对委机关收受红包、有价证券的情况进行登记清理，加强对领导干部出国（境）的管理，清理了处级领导干部配偶、子女从业情况，并建立处级干部《廉政卷宗》，规范处以上领导干部行为。

2、进一步加强机关制度建设，严格依法行政，建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理机构。机关制度建设是委制度创新工作的重要内容，委党组对制度建设高度重视，提出了明确的要求，做了具体的部署，并对处室制度建设工作进行了检查。去年，委机关印发实施了《印章使用管理办法》、《涉密文件管理规定》等一批机关工作制度，为我委依法行政提供了保障。

经贸法制建设也取得很大成绩。去年，我委按照省委、省人大、省政府的部署和全省经贸工作会议的要求，紧紧围绕经贸中心工作，以加强依法行政为核心，以普法和立法为重点，以企业法律顾问为突破口，推进经贸法制建设。一是立法工作取得突破。二是行政执法和执法监督工作进一步完善。认真贯彻《广东省行政执法责任制条例》，对由我委负责实施的法律、法规、规章进行清理，进一步明确了委各处室的执法责任，清楚界定执法职责和权限，将执法责任落实到岗到人。

3、调整委内设机构，加强机关干部队伍建设，提高干部队伍的整体素质。一是调整委内设机构，削减专业处，强化宏观管理，组建省安全生产监督管理局。二是重视培养选拔优秀年轻干部，坚持按照《党政领导干部选拔任用暂行条例》的要求，用好的作风选人，选作风好的人。去年提拔处级干部14人，科级干部8人，充实了我委处级干部队伍，使我委干部的年龄、文化和知识结构进一步优化，并组织了25位正副处级、科级干部参加省委党校组织的理论培训，提高干部队伍的整体素质。

4、重视离退休干部管理服务工作，关心和照顾离退休同志。我委高度重视离退休干部的管理和服务工作，积极组织离退休干部参加政治学习和集体活动，使我委离退休同志在学习生活上得到组织的关心和照顾，保持良好的精神状态。一是搞好政治学习，及时传达中央、省委及老干局的有关文件精神，通报全省经济形势和我委经济管理工作情况；二是组织庆祝建党80周年活动，举办离退休干部摄影展，得到了同志们的好评；三是组织老干部集体活动共13次，活动内容丰富，安排周密，服务质量好，受到老同志们的欢迎；四是做好医疗福利工作，想老同志所想，急老同志所急，为离退休干部解决了不少实际问题。此外，还注意发挥老同志的作用，成立了委的关心下一代工作委员会，并组织了有益的活动。

5、后勤工作细致周到，为委开展各项工作提供了有力的保障。众所周知，机关后勤工作艰苦繁杂，搞好这些工作需要有乐于奉献的精神。一年来，后勤工作的同志默默无闻做了大量的工作。在车辆购置、行政财务、生活福利、接待工作等方面都花了大量的精力，保证了我委各项工作的顺利开展。特别是委新办公大楼的建设，建初同志亲力亲为，领导修缮办、办公室和机关处室的同志们克服种种困难，事无巨细，奔奔波波，夜以继日，付出了辛勤的劳动和汗水，机关办公条件焕然一新。在此，我们向为机关大楼建设的同志们表示衷心的感谢。

6、直属单位工作取得很好成绩。去年，完善和加强了直属单位领导班子建设。直属单位在新班子的领导下，辛勤工作，团结奋进，加快了改革步伐，理顺了关系，加强组织建设、思想建设、制度建设，业务得到发展，经营得到改善，11个直属单位去年全部实现了盈利。取得这样的成绩是非常不容易的。

同志们，去年我们取得的成绩，反映了机关饱满的精神面貌，展示了全体干部职工顽强奋斗和团结协作的精神，体现了领导干部率先垂范、身先士卒的良好风范。这是我们努力学习同志“七一”讲话和“三个代表”重要思想，加强机关建设，提高干部素质、增强队伍战斗力的结果。这其中涌现了一批先进集体和先进个人，今天在这里受表彰的有36位年终评比为优秀等次的公务员，60位优秀共产党员，9位优秀党务工作者，8个先进基层党组织。在此，我代表党组向这些先进集体和优秀个人表示热烈的祝贺！希望你们继续努力，百尺竿头，更进一步，为我省的经贸工作做出更大的贡献。

二、2002年机关工作的几点要求

今年是我国加入世贸组织的第一年，我国对外承诺的条件将逐步实行。从我省经贸工作来看，直接制约和影响的不利因素明显增加，扩大内需难有大的突破，进口将带来很大压力，竞争可能导致一些企业倒闭、职工下岗等等。在充分认识困难的同时，我们还要看到积极因素和有利条件，增强信心，迎接挑战。委机关工作要与时俱进，把握大局，围绕中心任务，积极应对加入WTO和经济全球化的挑战，把着力点放在制度创新和结构创新上，建立高效文明、运转协调、行为规范的机关运行机制，落实廉洁、勤政、务实、高效的要求，提高工作效率，更好地完成省委省政府交给我委的各项任务。今年，我们要做好以下中心工作和机关建设。

（一）抓好工业产业结构调整实施方案以及各行业结构调整方案的贯彻落实

今年结构创新工作的重点是抓好《广东省工业产业结构调整实施方案》以及各行业结构调整分方案的贯彻落实。一是指导全省各地结合当地实际制定相应的结构调整方案；二是牵头成立产业政策咨询委员会，为我省实施产业结构调整、进一步研究制定产业政策以及滚动修订结构调整实施方案提供论证和咨询建议；三是加快《广东省商品流通业结构调整实施方案》的制定和实施；四是大力发展电子信息产业，推动企业信息化，发挥其对产业结构优化升级的推动作用；五是推进结构调整中龙头企业创品牌、创名牌的步伐。

为此，围绕结构调整，加强技术改造和技术创新工作。一是认真编制结构调整重点技术改造项目库，在年度技术改造计划中予以实施。二是以提高企业核心竞争力为目标，培育技术创新优势群体，重点支持承担结构调整技术创新项目的企业技术中心建设，实施一批具有自主知识产权的技术创新项目，建立和完善全省企业技术创新服务体系，大力开发共性技术、关键技术和平台技术，为产业结构调整注入持续不竭的创新动力。

（二）积极应对加入世贸组织的新挑战

去年12月11日，我国已正式成为WTO成员国。这标志着我们已进入了执行市场开放承诺的阶段，我省经济将在更大范围内、更深层次上参与世界经济竞争。我们一要掌握WTO有关政策、法律和规则，了解入世的具体承诺，深入调查，认真研究入世对我省工商领域的影响，摸清我省工业商贸各行业的竞争力水平，制定应对措施，此项工作要在今年四月份以前完成，将各行业的应对措施对策汇编成册，形成我委第五本经济红皮书。二要把握时机，加快实施“走出去”战略，积极主动调整市场结构，利用国际资源，拓展国际市场，参与国际竞争。三要加强利用外资工作，提高利用外资的水平和质量，积极引导外资参与我省工业产业和商品流通结构调整。四要改善加工贸易结构，提高加工贸易质量，同时，创造条件发展自主知识产权和自有品牌产品。五要充分利用世贸组织成员的权力和义务，加强反倾销、反补贴等保障措施的工作。六要研究世界贸易中技术壁垒对我省主要行业的影响，趋利避害，加快研究和制定行业应对措施。

（三）稳妥推进国有企业的改革与发展

一要加快建立现代企业制度，实行公司制改造，规范股份制改革，全面推进企业法制建设。二要加快国有劣势企业退出市场的步伐，要明确退出的对象，制定具体的退出措施，拓宽退出的渠道，在争取更多的企业列入国家计划、享受国家政策性破产的同时，加大依法实施民事破产的力度，还要多渠道筹集改革资金，妥善安置好下岗职工，确保企业和社会稳定，同时，在企业退出过程中，切实防止国有资产流失和逃废银行债务。三要突出抓好50户工业龙头企业，围绕长春书记提出的“工业企业做强做大，向集团化、规模化发展，成为我省实施走出去战略的领头雁”这一目标，发展一批具有国际竞争力的大公司和企业集团，成为国民经济的支柱。四要大力扶持中小企业发展，加快建立中小企业社会化服务体系，推进中小企业信用建设，加强对中小企业产业等政策的引导，支持中小企业产品结构调整、科技成果转化和技术改造等。此外，在抓好国有企业改革与发展的同时，要加快发展民营企业，充分利用产业导向、政策扶持、科技服务、资源配置等手段，择优引导一批产品对路、科技含量高、有发展前景的民营企业走规模化、集约化之路，促进其上水平、上档次。

（四）继续开拓市场，加快流通业的改革与发展

根据省委省政府的部署，今年拟在辽宁沈阳举办广东－辽宁经贸合作洽谈会，并在下半年举办第二届珠三角地区与山区经济技术合作洽谈会，以及承担省委、省政府授权我委代表省政府组团参加国家部委办及其他省市举办的展洽会。

在大力发展现

代商贸流通业方面，一是认真贯彻落实全省流通业改革与发展工作会议精神，以发展现代流通业为突破口，重点抓好连锁经营、中高级批发市场和现代物流业的发展，培育一批能起示范带头作用、能沟通产销、促进消费的大型流通龙头企业，以此带动全省流通业产业结构和组织结构的优化升级。二是加快发展现代物流业，把发展现代物流业作为流通业结构调整的重要环节来抓，促进我省物流业迈向现代化、社会化、专业化，努力使我省成为我国乃至东南亚地区便捷通达国内国际市场的重要物流基地。三是推进连锁经营发展，积极扶持、培育一批优势突出、品牌知名度高的连锁龙头企业。四是加快流通业对外开放的步伐，鼓励流通企业引进先进技术、营销策略和管理经验，采用科技手段和信息网络技术，加大科技投入，推动商业自动化、信息化进程，同时加快流通业利用外资的工作，规范并进一步扩大流通领域利用外资。

（五）切实加强安全生产监督管理，进一步做好整顿和规范市场经济秩序工作

一是建立健全安全生产监督管理体系，积极为《广东省安全生产条例》、《广东省注册安全主任管理办法》、《广东省人民政府关于重大安全事故行政责任追究的规定》等法规和规章的出台做好基础工作。二是加强安全生产责任制的落实，特别是企业和基层单位的责任制落实。三是抓好事故隐患的治理和危险化学品的管理。四是继续抓好重点行业的整治工作。

整顿和规范市场经济秩序，是贯穿整个“十五”期间的一项重要工作。今年的工作要在巩固去年整顿工作成果的基础上，按照中央的统一部署，深入持久地开展各专项治理，以整顿促规范，进一步加快市场管理制度建设，促进市场管理的法制化、规范化。同时，要加大依法行政的力度，以依法行政、依法管理为重点，加强执法队伍的建设，提高执法和管理工作水平。

（六）进一步加强理论学习和业务知识培训，提高机关干部整体素质，推进机关作风的转变

我们要围绕中心，服务大局，加强理论学习和业务知识培训，拓宽视野，开阔思路，不断提高理论水平和政策水平，以适应深化改革、机构调整和职能转变的需要。

要在理论学习的基础上，加强调查研究，把解决实际问题作为理论学习的起点和终点，深入调查研究和分析预测，及时发现经济运行中带有苗头性、倾向性问题，提出解决问题的措施，不断提高指导和管理经贸工作的能力。要增强服务意识，提高工作效率，进一步精减公文和会议，简化办事程序，下大决心搬掉文山会海。要加强跟踪督查工作，建立重大工作和领导交办事项反馈制度，做到事事有回音，件件有落实。要继续转变政府职能，有步骤地推进从部门管理向行业管理的转变，使我委成为办事高效、运转协调、行为规范的行政部门。要落实人事制度改革，改进干部管理方法，推行干部交流、轮岗和回避制度，提拔一批优秀年轻干部，充实委、处两级后备干部队伍，有计划地选派一些处级、科级干部到地方经贸局和企业挂职，通过挂职锻炼，使干部进一步开阔视野，解放思想，磨练意志，积累经验，增长才干，提高工作能力和工作水平，以适应经贸管理工作的需要。要大力倡导同志之间相互尊重、相互支持、相互谅解的良好氛围，形成我委强大的整体合力和战斗力。

（七）继续做好离退休人员的管理和服务工作

切实落实老干部的两个待遇，注意研究新时期老干部思想政治工作的特点、规律和方式。落实我委离退休人员“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所乐”，敬老助老，不断提高对老同志的服务质量。组织好老同志每月一次的政治学习，让老同志们了解新情况，跟上新形势，保持老同志的思想稳定和良好的精神状态。要根据老年人的特点，组织老同志参加多种形式的活动，寓教于乐，让他们生活更充实，感受到党组织对他们的关心、尊重和爱护，以丰富、健康、文明的生活方式安享晚年。

（八）切实做好后勤服务，不断改善干部职工生活福利

经贸委范文篇8

一、从严要求，抓好廉政建设

2011年，无论是在工作上，还是在日常生活中，我都能严格要求自己，坚决遵守廉政建设的各项规定，抓好自身的廉政建设。

1、严格执行公务宴请有关规定，坚持工作日午间不饮酒，不私自使用公车，未使用公款旅游或变相公款旅游。

2、履行“一岗双责”，执行“谁主管、谁负责、谁落实”的制度，对我所分管的科室和工作的党风廉政建设负责任，督促下属工作人员严格执行廉政建设的各项规定，并进行跟踪检查。我所分管的科室和工作全年未发生违反廉政建设规定的事件

3、认真学习、落实总书记在中央纪委第七次全体会议上的重要讲话精神，在工作中努力形成勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康等八个方面的良好风气。

4、严格执行“四大纪律、八项要求”，带头廉洁自律，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，同党中央保持高度一致，不阳奉阴违、自行其是；遵守民主集中制；依法行使职权，不滥用职权、玩忽职守；廉洁奉公，不接受任何影响公正执行公务的利益；管好下属工作人员；艰苦奋斗，不奢侈浪费、贪图享受；务实为民，不弄虚作假、与民争利。

5、严格执行“五个不许”，未违反规定收送现金、有价证券和支付凭证；未“跑官要官”；未放任、纵容配偶、子女和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益；未参与；未借婚丧喜庆之机收钱敛财。

二、勤奋工作，确保分管工作中年度各项目标的超额完成

本人分管的工作主要有四个方面，即经济运行、电力管理、环境资源和行业管理，一年来，四个方面的工作均得到较好地完成。

1、行业管理工作：一是抓好化工生产企业专项整治工作，根据省政府的工作方案，对全县36个化工生产企业进行逐个排查，对存在较大安全、环保隐患，申批手续不全的10个企业实施关闭，完成了市政府下达的关闭任务。二是做好企业申领生产许可证符合产业政策的认定工作，主动帮助企业完善相关手续和材料，使耐安特种电缆公司和摩恩电工公司两个企业顺利通过省经贸委组织的专家审核。

2、经济运行工作：围绕县委、县政府确定的“工业规模经济突破年”和“强县强镇、三年倍增”的各项目标，一着不让地抓好全年工业经济运行工作。一是抓好全年、半年及季度计划的分解和检查，确保完成市、县政府下达的全年各项主要经济指标计划。从2007年各项指标完成实绩看，年初确定的各项目标均超额完成。二是抓好工业经济的预警、预测和分析，做到发现问题提前预警，季前预测、季后分析，使各级领导能及时、全面、准确地掌握全县工业经济的运行情况。三是抓好调查研究工作，经常深入企业，了解企业的运行情况，以及企业发展过程中存在的问题，同时，密切关注国家及省宏观政策的变化，结合本县实际情况，撰写调研及分析专题报告，当好领导的参谋，为各级领导的决策提供参考。四是做好协调服务工作，积极配合人民银行做好扬州市县域融资洽谈会的准备工作，全面、详细调查全县工业企业流动资金需求情况，及时反馈给各金融机构，并做好对接，确保融资洽谈会顺利召开并取得实效。

3、电力管理工作：着重于电力设施保护、电力安全和为企业进行用电协调两个方面。一是电力设施保护工作，将平安电力的创建纳入社会治安综合治理目标考核；将可危及电力设施安全的施工和作业作为行政许可项目进入县行政服务中心审批或会同审批；开展“三电”专项整治行动；对范水镇危及高压电力线路安全的超高树木进行行政执法等。二是电力安全方面，督促县供电公司和协鑫热电公司开展安全检查，并组织抽查；组织相关人员到用电大户进行安全检查，重点检查企业配电房的值班情况和电工持证上岗情况，确保用电安全。三是用电协调方面，积极帮助工业企业在用电质量、停电检修、用电表计、电力施工等方面与县供电公司进行协调。

经贸委范文篇9

如今社会流行“潜规则”，甚至可以说是渗透进了社会的方方面面，到处都有，到处可见。送者不觉得不当，受者不觉得可耻，送与收配合默契。“潜规则”，是相对于“元规则”、“明规则”、“显规则”而言的。顾名思义，就是看不见的、没有明文规定的、约定俗成的、但是却又是广泛认同、实际起作用的一种规则。创造“潜规则”这一概念的吴思先生说：所谓的“潜规则”，便是“隐藏在正式规则之下、却在实际上支配着中国社会运行的规矩”。“潜规则”，既不公开，也不透明。一般来说，在“潜规则”盛行地区、部门，明文规定的规章制度空际上就是制度上的一种装饰品。可以肯定地说，“潜规则”是一种破坏社会正常秩序的规则，是一种败坏社会风气的规则，是一种让一部分人产生投机取巧心理的规则，是一种让人们对社会产生不信任的规则，是一种变相腐败的规则。

二、潜规则在对抗什么

近年来，机关加强作风建设，优化投资环境，明目张胆乱收费、乱摊派、乱罚款和吃拿卡要现象得到有效遏制，但是到机关办事给好处的“潜规则”还在一定范围内存在。在送的那方来说，不送也许能办成事，送了心里才踏实，还能为日后办事留门路。在收的这方来说，反正都是要办的事，为你办是办事，为他办也是办事，何不为“识趣”的办。于是，送的那方不觉得不当，收的这方不觉得可耻，送与收双方配合默契，彼此心照不宣。收得习惯了，遇有不送的，反而心里别扭。有机关驾驶员在闲聊中骂某某“狗眼看人低”，因为某某给了办事人员辛苦费，唯独少了他这个送办事人员的人的那一份。

有调查表明，基层干部和群众对无处不在的潜规则深恶痛绝。“明明国家有规定，他们却揣着明白装糊涂，凡事按自己定的规矩办。老百姓到政府部门办事，如果不懂规矩，只能吃“闭门羹。”一些群众如是说。一些“涉世未深”的干部无时无处不在经受潜规则的“砺炼”，我们时常面临两难选择：依从潜规则意味着放弃原则，挑战潜规则只会被“逆向淘汰”。不懂政策可以，不懂领导意图不行；不懂法律可以，不懂“规矩”不行。潜规则所对抗的正是党和国家的政策、法规、纪律，所损害的除了政府的执行力和公信力，就是人民群众的切身利益。

三、积极防范“潜规则”的对策措施

“潜规则”的特点是不公开，也不透明。公开游戏规则，避免暗箱操作，不失为积极防范“潜规则”的有效措施。只要做到政策公开透明，程序规范完善，加强监督检查，就能最大限度地避免在执行扶持政策中发生“潜规则”，防止滋生新的腐败。

*0*年“5·19”会议以来，全市经贸系统在实施“突出工业、突破工业”战略，积极防范机关“潜规则”，促进了我市工业经济持续快速健康发展。到*0*年底，全市规模以上工业企业1009家，比*00*年增加约570家，完成规模工业总产值418.5亿元，比*00*年增长181%，规模企业实现利润总额*0.46亿元，实现税收14亿元。新一届市政府基于对我市工业虽有突出，还没有突破的判断，提出工业要跃升发展的思路，出台了《关于修订工业发展扶持政策的意见》、《关于扶持重点工业企业发展的若干意见》、《关于进一步推进企业改制上市工作的意见》等一系列政策，以及《*市重点工业企业认定办法》、《工业产业发展基金管理规定》等配套措施。在制订、执行这些政策及配套措施中市经贸委等部门努力做到公开透明、运作规范、加强监督，对机关“潜规则”起到较好的防范效果。

1、政策公开透明。在促进我市工业跃升发展系列政策及配套措施制订（修订）中，市经贸委等部门有意识地减少一般性规定，增加约束性规定，多使用可衡量的硬指标约束，尽可能增强政策及其配套措施的可操作性。如，在《关于扶持重点工业企业发展的若干意见》中，就有“对获得省优秀新产品奖的企业，给予5万元奖励；对获得省科技进步一、二、三等奖的企业，分别给予10万元、5万元、3万元奖励；对获得部级科技进步奖及新产品奖的企业，给予重奖。”，“6·18对接项目获得省上资金扶持的，按省上补助金额的10%给予配套支持。”，“对新认定的部级、省级企业技术中心，分别给予50万元和*0万元的资金补助。”，“对获得“驰名商标”称号、获得“福建省著名商标”称号的重点企业，一次性分别奖励50万元、10万元；对产品经法院判决，认定为“驰名商标”的重点企业，一次性奖励*0万元；对获得“中国名牌产品”、“国家免检产品”及“福建名牌产品”称号的重点企业，一次性分别奖励50万元、50万元及10万元；对获得“中国出口名牌”、“福建出口名牌”称号的重点企业，一次性分别奖励50万元、10万元；对获得国家地理标志保护产品（指工业产品）认定的重点企业（申报机构）给予10万元奖励。”“对获得福建省标准创新贡献一、二、三等奖的重点企业，参照省科技进步奖奖励标准，分别给予10万元、5万元、3万元奖励，对获得中国标准创新贡献奖的重点企业，给予重奖。”，“对于法人实体和注册地址在*市范围内的重点企业，上市后，给予100万元奖励。”这些奖励补助，不仅在数额上的明确的，而且其依据都是既成事实的“硬件”，既不给“说情者”留有余地，也不操作者打“擦边球”的机会。

公开扶持政策及其配套措施。这些促进工业跃升发展的扶持政及其配套措施及时在*政务网、*经贸信息网上公布，广而告之，供大家学习掌握，防止政策及其措施为少部分人掌握，被少数人利用。

*、规范运作程序。政策要取得好效果，关键在执行。规范的运作程序是执行好政策的制度保障。《*市重点工业企业认定办法》对申报市重点工业企业，除了“年产值*亿元以上，年上交税收600万元以上，主要污染物实现达标排放，万元工业增加值能耗年降低率4%以上，符合国家产业政策和我市产业发展方向的现有工业企业；年产值6500万元以上，上交税收300万元以上，主要污染物实现达标排放，万元工业增加值能耗年降低率达4%以上的生物工程、信息技术、节能环保、装备制造等新兴产业的现有工业企业；注册资金6000万元以上，总投资*亿元以上；主要工艺、技术、装备符合节能环保要求，污染治理设施建设符合环保“三同时”要求，符合国家和我市产业政策的新办工业企业；投资生物工程、信息技术、节能环保、装备制造等新兴产业，总投资1亿元以上，注册资金3000万元以上，主要工艺、技术、装备符合节能环保要求，污染治理设施建设符合环保“三同时”要求的新办工业企业。”这些产值税收指标规定外，对评审程序也作了严格的规定：先由市经贸委按照规定的条件进行初审，再由市政府重点工业企业审查小组评审认定。审查小组由市政府分管副市长、市政府分管副秘书长，市经贸委、发改委、财政局、统计局、工商局、环保局、国税局、地税局、人行*市中心支行、银监局等市直部门负责人，和*—5人的特聘专家组组成。

经贸委范文篇10

今年以来，*县经贸委党委以党员承诺的形式，把加强党员队伍建设与转变干部队伍作风、促进经济发展有机结合起来，取得明显成效。

一、精心组织。今年年初，经贸委党委制定出台了《20*年经贸委党委党员承诺实施方案》，明确了党员承诺活动的目标任务、实施步骤和考评办法。活动开始前，党委召开了全系统党员干部动员大会，对活动提出具体要求，和各党支部签订了党建目标考核责任书，把党员承诺活动纳入党组织和党员队伍建设的一项重要内容，精心组织，周密部署。各党支部按照要求，在调研摸底的基础上，把机关干部职工、下属非公企业党员群众盼望解决的热点难点问题作为党员承诺的具体事项，组织党员认真撰写承诺书，明确了承诺内容、事项和完成期限，受到党员群众的普遍欢迎。今年以来，共有91名机关、非公企业党员参与了承诺活动。

二、认真实施。经贸委机关支部、交通局支部把党员承诺活动与“机关五树五建”、“机关效能建设”、“机关包联社区、包联村队”等活动紧密结合起来，积极拓展活动内涵，促进了机关干部队伍作风转变和效能建设。农家乐公司支部开展“党员责任区”、“为企诚信”活动，党员包联乡场农资销售、进货渠道，积极为农户提供帮助，找准了抓党建工作和业务工作的切入点。新疆悦羊畜牧发展有限责任公司支部以“党员承诺”为契机，在党员中开展“党员示范岗”、“我为企业增效益”活动。党员带头坚守在活畜屠宰、肉食加工等最脏、最累的岗位，为职工作出了表率，激发了全体党员职工为企业发展贡献力量的积极性，促进了企业增效。

三、成效明显。经贸委党委共有党支部11个，党员95人。参加承诺活动的党支部支部11个，承诺党员91人。支部向党员群众承诺事项51条，已完成40条；党员承诺事项376条，完成282条。各支部测评群众满意率为86%，党员测评群众满意率为84%。通过大力开展承诺活动，提高了党员服务群众的意识，转变了机关干部队伍作风，在群众中树立了威信，促进了全系统各项工作的整体推进。