纪检政府政务范文10篇

时间:2023-03-24 03:31:11

纪检政府政务

纪检政府政务范文篇1

一、总体要求

认真贯彻中纪委、省纪委七次全会、国务院、省政府第五次廉政工作会议精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针,认真贯彻落实《惩防腐败体系实施纲要》,以改革统揽预防腐败的各项工作,用发展的思路和改革的办法解决导致腐败现象发生的深层次问题,健全制度,创新体制和机制,坚持用制度管权,按制度办事,靠制度管人,推进建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。

二、主要任务和工作目标

根据省委、省政府和市委、市政府的部署和市纪委二次全会、市政府廉政工作会议的要求,2008年我市反腐败治本抓源工作以强化政务服务中心建设为重要突破口,加快推进我市电子政务和电子监察系统建设,规范和完善政务中心,切实加强效能建设,提高政府机关的行政效能和公共服务水平,切实规范行政权力运行。同时,努力做好其他改革和制度建设工作。

(一)继续深化“七项改革”

1、深入推进行政管理体制改革。按照政企分开、政资分开、政事分开以及政府与市场中介组织分开的原则,改革和完善政府决策机制和行政执法责任制,建立和完善群众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制和决策失误责任追究制度。深化机构改革,加强效能建设,理顺职责分工,降低行政成本,提高行政效率。建立和完善权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制,建立和完善执法行为评议考核制度。

本项工作牵头责任单位:市政府办公室;配合单位:市政府法制办、市司法局、市直有关单位。

2、深化干部人事制度改革。建立健全干部选拔任用和管理监督机制,实施党政领导干部职务任期制等制度,完善领导干部交流、任职回避等制度,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》以及关于公开选拔、竞争上岗、党政领导班子正职拟任人选和推荐人选表决、领导干部辞职等方面的规定,坚决预防和治理选人用人上的不正之风和腐败现象。完善领导干部经济责任审计制度,扩大经济责任审计范围,切实运用好经济责任审计成果。加强对县处级党政领导干部和市管国有企业领导人员的经济责任审计。

本项工作牵头责任单位:市委组织部;配合单位:市人事局、市审计局、市直各单位。

3、推进司法体制改革。探索建立权责明确、相互配合、相互制约、高效运行的司法体制和工作机制;支持司法机关依法独立公正地履行职责,加强司法队伍建设和领导班子建设,提高司法队伍素质;加强对司法活动的监督,解决群众反映强烈、影响司法公正的突出问题,惩治和预防司法领域中的腐败行为。

本项工作牵头责任单位:市委政法委;配合单位:市中级人民法院、市检察院、市公安局、市司法局。

4、继续深化行政审批制度改革,加强政府效能建设。将遵府发[2006]18号文件公布保留的行政许可、非行政许可、便民服务项目和收费项目,除特殊情况并经市人民政府批准外,一律纳入市政府政务服务中心集中受理和办理。积极探索建立“一个窗口对外”的审批和许可工作机制,不断提高政府行政效能,力争市级全面实现网上办公,将市级各部门所有管理事项和服务事项在网上公布,实现网上申报、登记和审批,并在市政务服务中心电子管理系统和行政审批部门电子审批系统中加载电子监察系统。同时进一步清理行政许可项目和非行政许可审批项目,加强对行政审批的规范和监督,做到能不审批的事项一律不审批,能简化的审批环节一律简化。加强中心政务公开工作,优化办事程序,提高办事效率,防止违规操作。

本项工作牵头责任单位:市政府办;配合单位:市政务服务中心、市政府信息中心、市政府法制办、市监察局、市直各单位。

5、加快推进财政管理制度改革。继续推进财政管理制度改革,深化部门预算和全面实施政府收支分类改革,进一步落实“收支两条线”规定,逐步把政府非税收入全面纳入财政预算管理,严格公共资金的管理和使用。

本项工作牵头责任单位:市财政局;配合单位:市政府办公室、市审计局、市直各单位。

6、深化投资体制改革。认真贯彻《国务院关于投资体制改革的决定》,完善政府投资监管体系,加强对政府投资决策和资金安排、企业投资项目核准和备案的监督管理。逐步建立政府投资项目后评价制度和政府投资责任追究制度。

本项工作牵头责任单位:市发改委;配合单位:市财政局、市审计局、市直有关单位。

7、有序推进金融体制改革。完善金融监管体制和协调机制,建立金融风险识别、预警和控制体系,强化金融机构内控机制,加强对地方商业银行的国资管理,加快金融企业改革。

本项工作牵头责任单位:市银监局;配合单位:市人民银行、市商业银行、市政府办。

(二)继续完善制度建设

1、完善产权交易进入市场制度。落实企业国有产权转让进产权交易市场交易制度,完善交易规则,强化对国有资产的监管,加强对交易活动的全过程监管。规范中小企业国有产权转让中的管理层收购;健全国有资产经营责任的相关制度;规范国有企事业单位管理层的职务消费。

本项工作牵头责任单位:市经贸委;配合单位:市财政局、市审计局、市直有关单位。

2、完善政府采购制度。完善政府采购体系建设,不断扩大政府采购的范围,提高采购的规模效益和质量效率。逐步提高工程和服务采购的比例,建立协议供货制度,探索网上采购工作。严格督促各单位、部门年初政府采购预算的编制,严格按预算采购,减少和杜绝临时性、随意性采购,查处和通报将政府采购化整为零的违规违纪行为。工程采购上逐步将装修装饰工程、医疗系统设备、计划生育卫生防疫器械及教育器材纳入政府采购。推动全市政府采购管理机构与采购执行机构彻底分离,加强对集中采购机构的监督管理,建立完善监督制约机制。

本项工作牵头责任单位:市财政局;配合单位:市政府采购中心、市发改委、市审计局、市直各单位。

(三)依法有序推进“三公开”

1、进一步推行政务公开。理顺政务公开的领导体制和工作机制,规范政务公开内容和形式,完善公开工作机制,健全公开监督保障措施。市、县、乡镇要进一步扩大政务公开的范围,规范公开的内容和形式;市直部门要全面推进电子政务、信息公开,没有建立政府网站和政务服务中心的县、市,要积极创造条件加快建设步伐,年内全部建立,及时方便地为人民群众提供相关政务信息。在学校、医院和供水、供电、供气、供热、公交等与群众利益密切相关的公共部门和单位,全面推行办事公开制度。

本项工作牵头责任单位:市政府政务服务中心;配合单位:市政府办、市政府信息中心、市总工会、市直各单位。

2、进一步推行村务公开。要继续以贯彻中办发17号文件为主线,进一步推进村务公开和民主管理的制度化和规范化。坚持以公开为原则、不公开为例外,把涉及人民群众切身利益的各类权力运行过程作为政务公开的重点内容,扩大公开的范围和层次,规范公开的内容和形式。在全市推广村(居)务“点题公开”。

本项工作牵头责任单位:市民政局;配合单位:市直有关单位。

3、进一步推行厂务公开。要进一步巩固、规范、深化国有、集体及其控股企业的厂务公开民主管理;切实加强改制企业的厂务公开民主管理工作;努力推进非公有制企业的厂务公开民主管理工作,增加实行厂务公开民主管理的非公有制企业的比例;要加强分类指导,加强理论研究,推进厂务公开民主管理的制度建设工作。

本项工作牵头责任单位:市总工会;配合单位:市经贸委、市直有关单位。

三、保障措施

(一)认真开展调查研究

当前反腐败抓源头工作涉及的部门更多、领域更广、专业性更强。全市各级纪检监察机关和各牵头单位2007年要适时开展专项调研,召开有关会议,总结本地本单位近年来组织协调反腐败治本抓源工作的情况,分析存在的问题并研究提出解决的办法,推广成功经验和有效做法。要拟定切实可行的工作方案,认真研究制定政策规定,增强工作指导的针对性和有效性。通过多种方式和途径,及时掌握反腐败治本抓源各项工作的情况,为领导决策提供依据。

(二)加强组织协调,建立起工作联系制度和情况综合机制

全市各级纪检监察机关要按照市委落实《惩防腐败体系实施纲要》的要求,调整内部分工,充实加强监察综合室及内部承担治本抓源职能的相关室的人员配备,明确职责、责任到人。要加强与各牵头单位的沟通联系,建立经常性的工作联系制度和情况综合机制,形成工作的合力。根据工作的推进情况和问题,纪检监察机关认为必要时可通知各牵头部门或职能部门前来汇报工作开展情况。通过抓组织协调、抓决策部署、抓检查督办、抓责任落实,推动职能部门履行职责。各级业务主管部门要认真按照党风廉政建设责任制和政府廉政目标责任制的要求,认真履行牵头职责、主抓职责和配合职责。牵头部门要明确有关科(室)和专门人员具体承办治本抓源工作,主动与配合部门加强沟通,保持与纪检监察机关监察综合室等的工作联系,每季度末月下旬报送一次工作进展情况,年终报送工作总结。各派驻纪检组、监察室要认真履行纪检监察职能,积极配合驻在部门业务处(室)落实相关工作,并协助纪检监察机关搞好监督检查和情况综合。

(三)明确工作责任,认真履行职能

各牵头单位要认真履行好牵头工作职责,做到工作有计划、有方案、有措施、有检查、有报告、有效果;牵头单位应对目标责任进行分解细化,进一步明确责任,搞好组织协调,加强监督检查,负责对配合部门履行责任制的情况进行考核,并将考核结果提供给纪检监察机关纳入年终考核;配合部门要认真履行职责,协助牵头单位积极主动搞好职责范围内的工作,接受牵头单位的协调、检查和考核。市纪委监察局年终对牵头单位任务目标执行情况进行监督和量化考核,考核结果纳入市直目标考核体系。

(四)密切工作配合,加强工作联系

牵头单位应根据工作实际,建立工作联席会议制度。参加联席会议的部门由牵头单位根据工作需要确定。联席会议的主要内容为:通报阶段性工作和半年、全年工作情况;分解工作任务;研究剖析日常工作中存在的主要问题、特点和成因;商议协同配合、监督检查的具体工作方案;总结工作情况。

(五)强化监督检查,落实工作重点

纪检政府政务范文篇2

信息化可提高反腐工作的效能

当前,我国电子政务已开始由第一阶段的政府上网工程逐步向政务应用、公共管理服务工程等方面发展。政务应用系统主要以业务流为主线,将与各项业务职能有关的信息及工作程序,如企业注册、立项审批、税务申报、报关等业务通过信息化手段进行规范和整合,并在关键环节上设置不同的权限管理,使业务流程中权责明确,在程序上不可逆,有效减少了公务工作中的随意性,促进了政府工作程序的规范化。政府管理的信息化不是对现有程序简单的电子化,而是对现有政府管理的创新,它减少了公务人员在履行职能过程中的随意性,而且在一定程度上减少了腐败机会,起到了从源头上预防和治理腐败的作用。

我国已加入了《联合国反腐败公约》,该公约中综合预防战略内容所体现的理念之一,就是要坚持对人(腐败的高危人群)、行为(腐败的高危空间)、事项(腐败的高危因素)进行全面控制。而政府管理的信息化为此提供了有效工具,它通过对岗位、职责和行政行为的信息化规范管理,将法律法规及有关规章制度纳入信息系统中,使日常工作程序规范化,使腐败者在一些关键环节上“不能为”,为从源头上预防和治理腐败提供了有力工具。如有的地方政府建立了财政、会计结算中心管理系统后,不仅大大提高了政府管理的效率和水平,而且实现了从源头上对财务运作全程监控,加强了监督制约机制,堵塞了漏洞,收到了较好效果。

信息化是监督政府工作的有效方式

通过网络技术将管理过程和管理内容公开上网,可以使权力在运行过程中公开、透明,使权力运行处在严格的监督制约之下,这样能克服权力运行过程中的随意性、主观性、隐蔽性,有利于约束和规范行政行为;政务的网络公开不仅提高了政府的透明度,也为纪检监察部门加大对政府的监督力度提供了有效手段。但是,网上政府、网上公开不应该仅仅是一个概念,而是一个阳光政府的实际行动。网页上的信息应根据政府工作的调整而随时更新,才能够防止公务人员利用管理相对人的信息不对称来谋取不当利益。因此,纪检监察工作要对政务公开的内容和更新进行监督,并作出相应评估,以促进政府在办事制度公开的基础上,进一步利用信息化推动政府信息公开,方便群众行使对政府的知情权和监督权。

信息化是改变工作方式的有效手段

首先,信息化带来的办公自动化,可以有效提高纪检监察工作的工作效率。如有的纪检监察部门、检察机关的预防职务犯罪部门已经建立了信息网络系统,将举报、信访、审查、审理等办案业务过程,在网上进行综合处理,以实现资源共享、网上办公。

其次,纪检监察工作应根据信息化的发展而不断改进自身的监管内容、方式和手段。监管内容应从网下拓展到网上。如从行风角度,对目前电子政务中的网上政务公开进行监督,可以在政府部门网站上设立专门信箱,由群众进行评议。纪检监察部门既可以登录该网站进行浏览考察,又可以根据信箱中的群众评议发现问题。从效能角度,可以通过内部办公系统对电子化的行政环节进行监督,在规范流程上进行效能监督;也可以通过网上的“一站式”服务系统对群众关心的行政行为进行监督。从廉政建设角度,重点放在易产生腐败的关键环节并对有关负责人进行监督。如果实行首办负责制,则对首办进行重点监督。

监督方式上应充分利用信息化的优势,尽可能由事后监督转变为事中和事前监督。如在网上政务系统设立监督环节,让使用者参与评估;在网上设立举报、投诉、申诉信箱,公示流程和相应职能部门,并明确相应的法律责任和义务;在网上针对易产生腐败的环节征求群众意见,以便及时监督,及早发现问题。总之,利用网络让群众参与反腐败工作政策的制定、部署、落实、检查和成果评估的全过程,可以有效发挥人民的监督作用。

信息化是国内资源共享与国际反腐的有效手段

在与国际机构的反腐合作中,信息化是一个不可或缺的重要手段。国际合作的有效前提是我国国内要建立一套科学的反腐败的网络体系,因此,我们要通过建立以计算机网络为载体的信访举报协作制度,来加强国内各部门信访举报机构的协调配合和资源共享。进而通过建立专门的举报网站和反腐败信息库,加强对腐败行为的调查、引渡和情报信息的国际合作和资源共享,以对腐败分子的跨国行为进行有效制裁。

纪检政府政务范文篇3

一、工作开展情况

我局不断创新政府信息公开载体,使政府信息公开的形式丰富多样,内容全面详实,重点鲜明突出。一是依托政府门户网站,使信息公开常态化。重点抓好廉政网建设,不断改进和增加其内容与形式,及时公布和更新“廉政信息”、“法规参考”、“廉政公告”等栏目内容,新增链接“市农村廉政直通车”、“纪检监察网”、“全省网上举报”等平台,并在网上举行“《廉政准则》知识网上答题活动”等等。此外,还在政府门户网站设立“治理工程建设领域突出问题工作”专项栏目,充分发挥网络宣传的带动效应。二是加大新闻媒体宣传力度,使信息公开立体化。通过报刊、电台、电视台等新闻媒体,及时向公众和社会公开我市反腐倡廉工作情况。据统计,去年我委局机关新闻稿被中央、省新闻媒体采用59篇。全年编发纪检监察信息231篇(其中专报39篇、增刊48篇),被中央纪委监察部采用31篇(其中刊物单篇1篇、综合13篇,网站17篇);省纪委监察厅采用31篇(其中信息单篇9篇、信息综合19篇、纪检监察情况3篇);市委采用14篇,市府采用21篇;得到上级领导批示3篇。三是继续抓好载体建设,增强信息公开实效。去年12底,开通了市“12345”政府服务热线,方便人民群众咨询和投诉,使机关、企事业单位的办事效率得到进一步“提速”;另外还继续推进电子纪检监察系统二期建设,不断完善“市农村廉政直通车”等,切实增强了信息公开的实效性。

二、信息主动公开情况

我局通过市政府门户网站及廉政网主动公开政务信息300多条;政风行风热线和廉政直通车解决群众咨询投诉问题7083个。在廉政网上,向社会公开我局编制的《政府信息公开目录》和《政府信息公开指南》。此外,为方便公众了解信息,我局根据公开的内容,利用报刊、政务公开栏、电视媒体等多种政务公开形式,定期公开各种活动动态,进一步扩大了政务公开的覆盖面。

三、信息依申请公开情况

年,我局暂未收到“依申请公开”的请求,因此没有“依申请公开信息”。

四、政府信息公开的收费及减免情况

年,我局没有向公众收取有关政府信息公开的任何费用。

五、复议、诉讼和申诉情况

年度,我局没有收到发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政诉讼案,没有收到各类针对本单位政府信息公开事务有关的申诉案。

纪检政府政务范文篇4

推行政务公开制度,是发展社会主义民主政治,建设服务型政府的重要措施,有利于推进政府依法行政;有利于提高工作效能和服务水平;也有利于加强对政府行政行为的监督,从源头上预防和治理腐败。根据全国政务公开领导小组的部署,结合我省实际,省委、省政府决定,在全省县以上行政机关全面推行政务公开制度。现就有关问题通知如下:

一、指导思想和基本原则

推行政务公开制度的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明为目标,以公正便民、依法行政和勤政廉政为基本要求,切实加强对行政权力的监督,提高政府行政效能,密切党群干群关系,更好地为我省改革发展稳定大局服务。

推行政务公开制度的基本原则是:依法公开,公平公正;突出重点,循序渐进;简化环节,方便办事;健全机制,常抓不懈;明确责任,强化监督。

二、推行政务公开制度的内容和范围

凡是依照国家法律、法规和有关政策规定,运用行政权力办理的与人民群众利益相关的各类事项,除涉密事项外,原则上都要公开。公开的内容包括政务公开事项和办事公开事项。

政务公开事项主要有:政府规章、政府机关制定的规范性文件以及与经济、社会管理和公共服务相关的其他文件;经济社会发展的规划、计划及其进展和完成情况;城市总体规划、其他各类城市规划以及土地利用总体规划等规划;政府及有关部门年度工作目标及执行情况;财政预算及执行情况;政府集中采购项目的目录、政府采购限额标准、采购结果及其监督情况;重大城市基础设施项目的公开招标中标情况及工程进度情况;上级政府或政府部门下拨的专项经费和物资的分配、使用和管理情况;为抵御灾害而接受捐赠款物的管理和使用情况;土地征用、房屋拆迁的批准文件、补偿标准、安置方案等情况;扶贫、优抚、教育、社会保障、劳动就业等方面的标准、条件及实施情况;有关项目审批、指标分配、发证验照、行政收费、行政处罚和干部选拔任用、公务员录用等情况。

办事公开事项主要有:各级政府工作部门的管理职能及其调整、变动情况;办事依据、办事要求、办事程序、办事时限、办事人员的责任和办事结果,以及办事过程中的监督制度。在机关内部还要将领导干部的廉洁自律情况,机关内部财务收支情况,机关干部交流、考核情况及其他重要事项向干部职工公开。

推行政务公开制度的范围是:省、市、县三级所有行政机关、参照公务员管理的事业单位、具有部分行政管理或审批职能的事业单位;学校、医院以及供水、电力、公共交通等公用事业单位也要实行公开办事制度。在推动面上工作的同时,确定省教育厅、省国土资源厅、省交通厅、省卫生厅和金华市、海盐县为试点单位,在深化政务公开内容、丰富政务公开形式、实行有效监督等方面探索积累经验。各市和实行垂直管理的省直单位也要根据实际,确定若干个试点县(市、区)和试点单位。

全面推行政务公开,要与贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》、完善政府运行机制、推进机关效能建设、推行村务和厂务公开、促进反腐倡廉等工作有机结合起来。要推广普及政务公开专栏、印发办事小册子和新闻会、重大决策(决定)事项听证会等政务公开形式;要大力发展电子政务,充分运用政府门户网站这一直接、快速、有效的现代信息载体,实行即时政务公开;要充分利用新闻媒体及各种便于公众知晓的形式,拓宽政务公开的覆盖面。要根据政务公开事项的内容要求,科学确定公开的对象和范围,包括向社会群众公开、向基层单位公开和向本机关内部干部职工公开,可以面向全社会公开的内容应尽可能向全社会公开。公开的内容要真实可靠。要积极创新政务公开方式,因地制宜,采取灵活多样的形式,对经常性的工作定期公开,对阶段性的工作逐段公开,对临时性的工作随时公开。对与群众利益密切相关的重大事项,做到决策前、决策中、决策后公开,并根据群众要求,实行事中、事后公开。当前,要把群众最关心、反映最强烈、社会普遍关注的问题和最容易产生不正之风、滋生腐败的问题作为政务公开的重点。

三、建立健全监督保障机制

各地各部门在制订完善政务公开方案的同时,要加强对推行政务公开制度的监督检查工作,建立健全相应的监督保障机制。要自觉接受人大、政协和纪检监察部门的监督,各级纪检监察部门要明确专人负责对执行政务公开制度的监督,做到监督工作经常化、制度化,广泛听取人民群众的意见,及时发现和解决政务公开执行中的问题。要充分发挥新闻舆论等社会监督的作用,采取设立投诉信箱、公布监督投诉电话、聘请政务公开监督员等多种形式主动接受社会监督,对群众反映的问题,及时进行整改。各级政务公开领导机构办公室要对各单位的政务公开内容认真审核把关,健全政务公开工作责任制,加强内部监督检查。

要实行严格的考核和奖惩制度。要把推行政务公开制度情况,作为单位和工作人员尤其是领导干部廉政责任制和干部年度工作考核的重要内容,并将考核结果作为干部奖惩的重要依据。对推动政务公开不力的,将视情进行批评教育;对拒不执行政务公开或在政务公开中弄虚作假的,将追究单位主要负责人的责任。

四、切实加强对推行政务公开制度的组织领导

纪检政府政务范文篇5

一、要切实提高对政务公开工作重要性的认识

近年来,全州各级各部门认真落实中办、国办《关于进一步推行政务公开的意见》,把政务公开作为加强党的执政能力建设、全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要举措,作为事关全州大局的重要任务来抓,加强组织领导,初步形成了“党委统一领导,政府主抓,政府办公室组织协调,纪检监察机关监督检查”的领导体制和工作机制。各县市、各部门规范公开内容,丰富公开形式,整合“窗口”功能,优化服务质量,完善监督机制,努力在“普及、巩固、规范、深化、提高”上下功夫,政务公开已在全州各级行政机关和公用事业单位得到全面推开,呈现出稳步发展的良好态势,总的情况是好的。但由于我州起步较晚,与全省发展的水平相比有一定差距。因此,我们一定要正视差距,采取积极有效的措施,结合德宏实际,把贯彻落实上级要求和开拓性地开展工作有机地结合起来,努力开创我州政务公开工作新局面。

深入推行政务公开是加强党的执政能力建设,不断提高我们党发展社会主义民主政治能力的重要内容,是维护人民群众利益,构建社会主义和谐社会的必然要求,是适应我国经济社会发展要求,顺利实现全面建设小康社会目标的重要保证,是建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的重要组成部分,对促进全州经济社会快速发展具有重要意义。全州各级各部门必须站在讲政治的高度,从提高认识入手,切实把思想和行动统一到这次会议精神上来。要通过我们积极的工作,努力为德宏经济社会又好又快发展营造更加良好的环境,创造更好更优的创业发展条件。

二、要采取有力措施切实抓好各项工作任务的落实

这次会议对我州今后一个时期的政务公开工作任务进行了初步的安排部署,全州各级各部门一定要认真贯彻落实,切实把政务公开工作作为一件大事来抓。各单位要在深入调研的基础上,结合自身实际,对今年的政务公开工作各项任务进行认真的研究、认真分解,制定出切实可行的贯彻实施意见和办法。在这里,我要强调三个方面的问题:

一是便民服务中心的建设问题。便民服务中心建设是实施政务公开的一种重要载体和形式,是提高工作效率、方便群众办事、实现人民群众对政务工作进行直接有效监督的重要窗口,也是今后窗口服务部门实施便民服务的发展方向,一定要引起各级政府的重视。我州便民服务中心建设在全省处于相对落后状态。少数部门和行业的服务大厅建设了一部分,但作为政府主导的、多部门综合集中、实现“一站式”服务的服务中心,除盈江县在积极筹建、州里有一些考虑外,其他县市均还没有真正的行动,主要原因有两个:一是我州经济发展水平滞后,经济保障能力不高;二是认识还没有到位。所以,在便民服务中心的建设问题上,大家要统一思想、提高认识,多想一想办法,有条件的要争取尽快建设,一时条件还不成熟的,要积极争取创造条件。总的一条原则就是不等不靠,能早就早,能快就快。

二是《信息条例》的贯彻实施问题。国务院颁布的《中华人民共和国政府信息公开条例》是我国第一部政务公开工作方面的法规性文件,是政务公开工作必须遵循的原则和重要的指南。《信息公开条例》从今年5月1日起正式实施。为保证该条例的顺利实施,我州各级各部门做了大量的前期准备工作。但这项工作到目前为止,开展得并不太理想,不顺利。州政府信息化办公室从去年11月开始,先后两次召开会议,同时下发文件,对此项工作进行了多次布置,要求全州各行政机关和法律法规授权组织(事业单位)、公共企事业单位,根据《信息公开条例》的要求,尽快编制并上报公开目录和相关数据。但是到今天为止,仍有相当一部分单位未按要求编制上报指南和目录,使州政府信息化办公室未能按要求如期登载我州政务公开的相关信息,严重影响了此项工作的开展。这个问题不能小看。这次会议后,请信息化办公室将到现在为止还未按要求编制上报相关资料的单位和部门名单提交州政务公开工作领导小组办公室和州纪委监察局。从今年3月1日起,全省范围开始实行领导干部问责制,这就是进行问责的一个很好案例,对上级交办的工作,顶着不办、拖着不办的,该如何问责,大家可以去看看问责办法。我看我州贯彻落实领导干部问责制的第一案例就可以从这项工作开始。今天的会议后,请还没有落实这项工作的单位和部门要尽快抓紧落实。

三是责任问责制的贯彻落实问题。前面已经提到的我省领导干部问责制问题,我州已作了安排部署,州委下发了《实施意见》,州政府下发了《问责办法》。实行问责制,是政府依法行政,转变机关作风,提高工作效率,将行政行为置于人民群众监督之下的一个重要的措施,也是政务公开的一个重要内容。全州各级各部门,要把贯彻落实问责制作为机关作风建设、效能建设、干部队伍建设和政务公开的一项重要工作,认真抓好。一要广泛进行宣传,让全社会知晓问责的基本原则,问责的范围、对象和内容,问责的主体、程序和方式,问责的领导、实施和监督以及问责的办法及相关制度,自觉接受群众和社会的监督。二要采取有效措施,认真抓好责任问责制的贯彻落实。要把责任问责制的贯彻落实与政务公开工作有机地结合起来,把在行政过程中应该并且能够向社会公开的一切事务,重大决策,重要决定,行政部门和领导干部的行政职权和职责,对社会的服务承诺等等一律向社会公众公开,让权力在阳光下运行,实现阳光行政,公开透明,接受群众监督。

三、要切实加强组织领导

纪检政府政务范文篇6

一、年工作回顾

年,我县党风廉政建设和反腐败工作在地区纪委、监察局和县委、县政府的领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,全面深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会、中纪委十七届五次全会和省委十届七次全会精神,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,扎实推动各项工作的有序开展,为全县经济社会的发展提供了有力保障。现将一年来工作开展情况报告如下:

(一)加强党风廉政建设,确保各项规章落实到位

党风廉政建设是一项系统工程,责任制贯彻落实的好坏直接关系党风廉政建设的成败。年初,出台了《县年党风廉政建设和反腐败工作安排意见》、《县年农村党风廉政工作要点》,制定了《县年度党风廉政建设责任制执行情况考核办法》,并层层签订了党风廉政建设责任书。一年来,查处违风廉政建设责任制案件14件,32人受到责任追究。

加大对公车使用的监督检查。开展了4次公务车使用情况监督检查,查实4起公车私用,对5名违规人员作了相应处罚(其中1名副科级领导干部驾驶公车)。

加大对大操大办酒席的督查治理力度。年受理举报国家机关工作人员违反规定大操大办酒席10件,纠正2件,查实3件,3名违规人员受到了党政纪处分。

抓好《廉政准则》的贯彻落实。出台了《贯彻实施中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则的实施意见》,各级党委、党组中心组将《廉政准则》作为中心组学习的主要内容,并纳入年终目标考核。组成6个督查组对25个乡镇、49个县直部门贯彻《廉政准则》情况进行了督查。组队参加地区《廉政准则》电视抢答赛获第三名。

根据《中共毕节地区纪委、毕节地区公安处关于限期消除非法涂装警车外观制式标识和拆除非法安装警灯警报器的紧急通知》精神,对全县786辆公务车进行了清理排查,查出需限期拆除的警灯警报器6个。

扎实开展“小金库”专项治理。集中清理了54个重点单位,对发现的问题进行及时整改,收缴违规资金6000余元。

全年共有589名科级领导干部认真报告个人有关事项,县纪委负责人同下级党政主要负责人谈话8人次,领导干部任前廉政谈话60人,述职述廉132人次,诫勉谈话10人,审核了2人因公出国境。

(二)加大监督检查力度,确保全县经济社会又好又快、更好更快发展

加强对中央扩大内需、矿产资源开发、耕地保护和节约用地、资源节约和环境保护等重大政策措施落实情况的监督检查。

一是加强对节能减排和环境保护政策、措施落实情况的监督检查。深入开展饮用水源保护区整治,采选矿企业的环境违法问题整治,通过责任追究、公众监督等措施,严厉打击各类违法排污、违法开工建设项目的行为,切实解决威胁人民群众健康的环境突出问题,全力推进主要污染物减排工作顺利实施,改善区域流域环境质量,出动执法及检查人员920人次,检查企业280家次,共查处了违法违规企业7家,并责令停产整改,限期办理各项环保手续。

二是加强对规范和节约用地政策、措施落实情况的监督检查。纠正和查处土地出让和划拨中的违法违规行为,今年共立案查处170宗土地违法违规行为,罚款251万元,涉及土地753亩,切实保证了政府供应的土地及时开发利用。

(三)增强改革创新意识,加大源头治理力度

一是继续深化行政审批制度改革。出台了《县政务服务工作督查管理办法》、《县政务服务工作责任追究办法》、《县政务服务工作联席会议制度》、《县政务服务工作目标考核办法》、《县行政审批监督管理办法》等一系列制度。一年来,受理行政审批事项35343件,办结35225件。投入70万元建设电子监察系统,连通了县直24个部门与政务中心、政务中心与地区政务中心、监察局与县政务中心之间的网络,实现了监察局对政务服务中心视频和数据的监控。

二是严格执行经营性土地招拍挂制度。对县城旧城改造的经营性土地进行公开拍挂。按照《矿产资源法》的有关要求,各相关部门深化矿业权审批制度改革,全面落实矿业权的获得和矿产资源有偿开采制度。公开挂牌出让县城控规13号地块并以4622万元成交,单价达60万元/亩;公开挂牌出让粮食系统土地10宗,成交4宗,土地出让金340.84万元,高出出让底价81万元。确保了企业改革改制资金的落实和下岗职工的妥善安置。

三是严格执行政府采购制度。严格按照毕节地区行政公署政务服务中心政府采购运行规程进行操作和执行。今年以来,开展政府采购33次,其中公开招标5次,询价采购28次,采购预算资金2805万元,采购成交资金2728万元,节约资金77万元。

四是加强推进经济责任审计工作。年对寨乐乡、昆寨乡、龙场镇、发改局、人事劳动和社会保障局、农牧局等乡镇和县直部门的14名领导干部进行了经济责任审计。

(四)坚决纠正损害群众利益不正之风,及时解决群众关心反映的热点问题

一是加强对强农惠农资金、涉农专项资金、抗旱救灾等资金使用情况的监管。建立县、乡(镇)、村“三级”涉农资金电子监管网络,对涉农资金管理使用进行网络监管。成立了7个专项检查组,对今年抗灾救灾资金进行专项检查,全县抗旱救灾专项资金426万元,捐赠资金80多万元得到全面落实,无违纪违规现象发生。通过信访举报渠道和日常对“三农”工作的监督检查,发现和掌握严重侵害群众利益的案件线索80件(次),立案查处80件(次),82名党员和监察对象受到党政纪处理。其中:强农惠农侵害群众利益案件52件,涉及资金52.4万元;征地拆迁侵害群众利益3件,涉及资金4.87万元;农村危房改造失职渎职案件23件;面向农民乱收费2件,涉及资金0.38万元。

二是加强农村危房改造资金使用的监督检查。对全县25个乡(镇)的农村危房改造资金使用情况进行专项检查。收缴涉及5个乡(镇)41户的危房改造违规资金38.95万元,18名在危房改造中有失职渎职行为的领导干部受到党政纪处分。

三是加强对教育乱收费和教育经费使用情况的监督检查。对全县各中学、中心校的教育收费和生均公用经费的使用情况进行检查,收缴违规资金6.8万元,对相关学校进行通报批评,并责令限期整改。

四是规范行业收费项目。对民政局和各乡(镇)社会事务办理结(离)婚证9133对,违规收取结(离)婚证工本费16.7元全部追缴县、乡财政。对未及时整改的3个乡镇纪委书记进行了诫免谈话。

五是加强基层站所民主评议和村干部的述职评议工作。对87个基层站所进行评议,发放问卷调查表2800份,通过梳理,征求到意见15条,督促限期整改14条。督促25个乡镇抓好村(居)干部的述职评议工作。

(五)加强宣传教育,提升各级干部拒腐防变的自觉性

一是采取召开专题会议、观看典型电教片、作报告等形式加强对全县党员干部职工的廉政教育。全年共开展专题活动30多场次,受教育党员干部5000多人次。组织全县干部职工收看《远山红叶》电视纪录片。组织报告团先后到林业、烟草等10余个单位开展正反典型巡回报告,为全县“三农”工作营造了风清气正的良好政治环境;二是开展农村“两委”人员预防职务犯罪警示教育,共开展警示教育巡回宣讲36场次,400多个行政村(社区、居)支部书记、主任等农村“两委”人员接受了警示教育;三是在全县各乡镇、县直各单位广泛开展廉政文化示范点活动;四是在“三下乡”“四进社区”暨廉政文化进农村系列活动中,到乐治、老凹坝、曙光、左鸠戛等乡镇及县直有关单位和广场开展巡回演出、作正反面典型报告等丰富多彩的廉政文化传播活动。五是举办全县《廉政准则》知识电视竞答赛。通过县政府网站、党建网、报刊电视信息平台等媒体广泛登载、传输《廉政准则》知识测试试题,全县参测人员达1.1万多人次,编辑《〈廉政准则〉顺口溜学习手册》2000余册发放到全县党员干部手中。

(六)切实解决涉及群众利益的信访问题,严肃查处违纪违法案件

一是信访举报工作。全年受理群众来信、来访、电话举报192件(次),查结183件(为10名干部澄清事实,其中副科级以上干部5人),提供案件线索76件。

二是查办违纪违法案件工作。全县纪检监察机关查结各类违纪政纪案件98件133人。已结案处理的案件中,党员干部和监察对象63件77人,其他人员35件36人。全年共查处大要案20件30人(其中涉及乡科级干部的案件13件13人)。通过查办案件,为国家挽回直接经济损失26.76万元。

(七)加强纪检监察机关自身建设,纪检监察干部队伍素质得到提升

一是将开展“践行党的宗旨、勤政廉政为民”教育与纪检监察干部自身建设相结合,着力打造一支宗旨意识、责任意识、大局意识、廉政意识、服务意识全面提升的纪检监察干部队伍;二是加强业务培训。全年共组织9人参加上级组织的业务培训和干部培训,以会代训纪检监察干部118人。三是加强对干部监督力度。按照《廉政准则》的要求,完善和制定加强纪检监察干部监督管理的制度和办法,规范干部的从政行为。制定了《纪检监察机关干部“十不准”规定》、《县纪检监察工作责任追究制度》、《县纪检监察机关案件查办工作有关规定》、《纪检监察信访监督实施办法(试行)》等相关制度,对全县纪检监察干部的行为规范进行了监督。

年,全县党风廉政建设和反腐败工作虽然取得了一定成效,但也还存在一些不容忽视的问题:一是反腐倡廉建设面临许多新情况、新问题和新矛盾,创新意识有待加强;二是国家工作人员违规操办酒席存在反弹现象;三是工作中不同程度地存在等、靠现象,勇于争先的意识不强;四是思想教育、权力监控、防范预警等长效机制还需完善;五是教育乱收费现象有禁不止;六是乡、村干部在农低保、危房改造、新农合工作中,弄虚作假、虚报冒领、优亲厚友等现象仍有发生;七是部分纪检监察干部对自己的工作职责认识不清,胆小怕事,有的不能严格要求自己,时有损害自身形象的现象发生;八是对群众反映的一些突出问题如公款吃喝、辅张浪费、公车私用等,采取的措施不力;九是对新形势下如何进一步从源头治理腐败特别是如何加强监督,研究探讨不够,源头治理的力度还需进一步加大。

二、年工作任务

年,全县反腐倡廉建设将以全面贯彻党的十七届三中、四中、五中全会精神和构建惩防体系为主线,认真落实中央、省、地反腐倡廉工作会议精神,紧扣我县“十二五”规划目标,围绕未来五年全县经济、社会、民主民生方面的发展路径,以“三个建设年”暨领导干部“四帮四促”活动为契机,重点做好以下几项工作:

(一)加强反腐倡廉学习教育,提高党员干部廉洁自律意识

充分发挥反腐倡廉教育的基础性作用,提高党员干部拒腐防变和抵御风险的能力。继续深入学习领会《廉政准则》各项规定,把《廉政准则》进一步细化、具体化,坚决杜绝钻空子,打擦边球等现象。组织各乡(镇)、各部门认真学习贯彻中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,确保党中央、国务院关于党风廉政建设和反腐败斗争的各项决策部署的贯彻落实,进一步提高管党治党水平。各乡(镇)党委、政府及各部门要根据实际通过举办培训班、召开会议等形式,组织干部职工集中学习严禁大操大办酒席、严禁、公务车管理、厉行节约等有关规定,提高党员干部廉洁自律意识,扎实开展党风廉政建设工作。各级纪检监察机关要加强监督检查,及时纠正并严肃查处违风廉政建设的有关规定和《廉政准则》的行为,严格实施责任追究。

(二)坚决纠正损害群众利益的不正之风

一要加强对中央强农惠农政策落实情况的监管力度,特别是对农机补贴、农民工培训补贴落实情况的监督检查,切实解决弄虚作假、与民争利等问题。二要重点解决群众反映强烈的征地拆迁、食品药品安全、环境保护、安全生产、专项基金和专项资金监管等方面的突出问题。三要健全党和政府主导的维护群众利益机制,加强对征地拆迁行为的监管,督促落实被征地农民补偿费用和安置措施,完善被征地农民社会保障机制。四要严厉打击制售假药劣药行为,完善食品药品监管责任制。五要加强安全生产法律法规和安全生产责任制落实情况的监督检查,加大责任事故调查处理力度。六要加强对社保基金、住房公积金、扶贫和救灾资金以及政府专项资金管理使用情况的监督检查。七要加强对大额资金的实时监控,确保专项资金运用安全。八要继续治理教育乱收费、医药购销及医疗服务中的不正之风。九要进一步抓好治理公路“三乱”工作,防止问题反弹。十要继续规范行业协会、市场中介组织、公共服务行业的服务和收费行为,巩固清理规范评比达标表彰工作成果。十一要结合作风建设年活动,继续开展民主评议政风行风活动,建立健全民主评议、政风行风热线、互联网站相互结合的政风行风建设监督体系,广泛征求群众的意见和建议,坚持自查自纠,边评边改,促进政风行风的进一步好转。

(三)以解决阻碍发展环境建设问题为重点,确保“三个建设年”和“四帮四促”活动取得实效

抓好“环境建设年”活动的贯彻实施,坚持开展以治理乱收费、治理乱罚款、治理乱检查、治理乱评比为内容治理行动,切实解决增加企业和群众负担的问题;按照“办事手续最少、办事效率最高、办事成本最低”的总体要求,搞好全县行政许可事项和非行政许可审批事项的集中统一审查、清理和公告,解决投资者、企业和群众办事难的问题;深入推进“六型机关”创建活动。采取明查暗访、考核测评、通报问责等有力措施,创建群众满意机关,使机关及工作人员工作纪律明显增强、服务态度明显优化、工作效率明显提高,公众对机关及其工作人员公共服务的满意度明显提升。对涉及发展环境的违纪违法行为,发现一起,查处一起,一查到底,严肃处理。对性质恶劣、情节严重、涉案范围广、影响面大的案件,依法从严惩处,并公开曝光。确保“三个建设年”及“四帮四促”活动取得实效。

(四)依纪依法,加大查办案件的工作力度

坚决贯彻党要管党、从严治党方针,坚定不移地惩治腐败,决不让任何腐败分子逃脱党纪国法惩处。一是严肃查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件,严厉惩处利用人事权、司法权、行政执法权、行政审批权谋取非法利益的行为。二是深入开展商业贿赂专项治理,严肃查办商业贿赂案件,在坚决惩处受贿行为的同时,加大对行贿行为的查处力度。三是严肃查办严重侵害群众利益案件、群体性事件和重大责任事故背后的腐败案件,对造成人民群众生命财产重大损失的乡(镇)和部门要严肃追究有关人员的责任。四是严肃查办工程建设、房地产开发、土地管理和矿产资源开发等腐败现象易发多发领域的案件。五是严肃查办严重违反政治纪律和组织人事纪律,为黑恶势力充当“保护伞”的案件。六是严格执行依纪依法办案和安全文明办案的各项规定,落实办案安全工作责任制,坚决避免和防范办案安全事故发生。七是健全和完善反腐败协调工作机制、举报人和证人保护制度、案件检查工作规程,提高有效突破重大复杂案件的能力和水平。正确运用法律法规和策略,努力取得查办案件良好的政治效果、社会效果和法纪效果。八是建立案件检查与审理工作协调配合制度,发挥案件审理的监督作用,不断提高查办案件质量。加强信访目标管理,认真开展信访监督,积极化解矛盾纠纷,切实维护社会稳定。

(五)加强监督监察,规范行政行为

一是加强执法监察,保证政令畅通。加强对行政机关执行中央法律法规情况进行监督检查,坚决纠正有法不依、执法不严的行为,推进依法行政。深入开展查处土地违法违规案件专项行动,确保中央关于加强对土地宏观调控政策、措施落到实处。加强对节能、减排和环境保护工作的监督检查。二是加强效能监察,提高行政效率。对工作人员办事效率、服务水平和工作质量进行效能监察,督促行政机关加强监管,改善管理,搞好服务。加强对各单位履行职责情况的监督检查。拓宽投诉渠道,及时受理群众投诉,坚决纠正作风不实,效率低下、推诿扯皮等影响行政效能的突出问题,严查行政不作为和乱作为的违纪违规案件。完善岗位责任制、首问负责制、一次性告知制。加强对政府履行社会管理职能、提供高效便民服务情况的监督检查,促进政府机关创新行政运行机制和工作方式,加强行政服务中心的建设和管理,积极发展电子政务,提高效率,降低行政成本。

(六)加强纪检监察机关自身建设,不断提高纪检监察干部队伍的综合素质

纪检政府政务范文篇7

一、总体要求

认真贯彻中纪委、省纪委七次全会、国务院、省政府第五次廉政工作会议精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针,认真贯彻落实《惩防腐败体系实施纲要》,以改革统揽预防腐败的各项工作,用发展的思路和改革的办法解决导致腐败现象发生的深层次问题,健全制度,创新体制和机制,坚持用制度管权,按制度办事,靠制度管人,推进建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。

二、主要任务和工作目标

根据省委、省政府和市委、市政府的部署和市纪委二次全会、市政府廉政工作会议的要求,2008年我市反腐败治本抓源工作以强化政务服务中心建设为重要突破口,加快推进我市电子政务和电子监察系统建设,规范和完善政务中心,切实加强效能建设,提高政府机关的行政效能和公共服务水平,切实规范行政权力运行。同时,努力做好其他改革和制度建设工作。

(一)继续深化“七项改革”

1、深入推进行政管理体制改革。按照政企分开、政资分开、政事分开以及政府与市场中介组织分开的原则,改革和完善政府决策机制和行政执法责任制,建立和完善群众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制和决策失误责任追究制度。深化机构改革,加强效能建设,理顺职责分工,降低行政成本,提高行政效率。建立和完善权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制,建立和完善执法行为评议考核制度。

本项工作牵头责任单位:市政府办公室;配合单位:市政府法制办、市司法局、市直有关单位。

2、深化干部人事制度改革。建立健全干部选拔任用和管理监督机制,实施党政领导干部职务任期制等制度,完善领导干部交流、任职回避等制度,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》以及关于公开选拔、竞争上岗、党政领导班子正职拟任人选和推荐人选表决、领导干部辞职等方面的规定,坚决预防和治理选人用人上的不正之风和腐败现象。完善领导干部经济责任审计制度,扩大经济责任审计范围,切实运用好经济责任审计成果。加强对县处级党政领导干部和市管国有企业领导人员的经济责任审计。

本项工作牵头责任单位:市委组织部;配合单位:市人事局、市审计局、市直各单位。

3、推进司法体制改革。探索建立权责明确、相互配合、相互制约、高效运行的司法体制和工作机制;支持司法机关依法独立公正地履行职责,加强司法队伍建设和领导班子建设,提高司法队伍素质;加强对司法活动的监督,解决群众反映强烈、影响司法公正的突出问题,惩治和预防司法领域中的腐败行为。

本项工作牵头责任单位:市委政法委;配合单位:市中级人民法院、市检察院、市公安局、市司法局。

4、继续深化行政审批制度改革,加强政府效能建设。将遵府发[2006]18号文件公布保留的行政许可、非行政许可、便民服务项目和收费项目,除特殊情况并经市人民政府批准外,一律纳入市政府政务服务中心集中受理和办理。积极探索建立“一个窗口对外”的审批和许可工作机制,不断提高政府行政效能,力争市级全面实现网上办公,将市级各部门所有管理事项和服务事项在网上公布,实现网上申报、登记和审批,并在市政务服务中心电子管理系统和行政审批部门电子审批系统中加载电子监察系统。同时进一步清理行政许可项目和非行政许可审批项目,加强对行政审批的规范和监督,做到能不审批的事项一律不审批,能简化的审批环节一律简化。加强中心政务公开工作,优化办事程序,提高办事效率,防止违规操作。

本项工作牵头责任单位:市政府办;配合单位:市政务服务中心、市政府信息中心、市政府法制办、市监察局、市直各单位。

5、加快推进财政管理制度改革。继续推进财政管理制度改革,深化部门预算和全面实施政府收支分类改革,进一步落实“收支两条线”规定,逐步把政府非税收入全面纳入财政预算管理,严格公共资金的管理和使用。

本项工作牵头责任单位:市财政局;配合单位:市政府办公室、市审计局、市直各单位。

6、深化投资体制改革。认真贯彻《国务院关于投资体制改革的决定》,完善政府投资监管体系,加强对政府投资决策和资金安排、企业投资项目核准和备案的监督管理。逐步建立政府投资项目后评价制度和政府投资责任追究制度。

本项工作牵头责任单位:市发改委;配合单位:市财政局、市审计局、市直有关单位。

7、有序推进金融体制改革。完善金融监管体制和协调机制,建立金融风险识别、预警和控制体系,强化金融机构内控机制,加强对地方商业银行的国资管理,加快金融企业改革。

本项工作牵头责任单位:市银监局;配合单位:市人民银行、市商业银行、市政府办。

(二)继续完善制度建设

1、完善产权交易进入市场制度。落实企业国有产权转让进产权交易市场交易制度,完善交易规则,强化对国有资产的监管,加强对交易活动的全过程监管。规范中小企业国有产权转让中的管理层收购;健全国有资产经营责任的相关制度;规范国有企事业单位管理层的职务消费。

本项工作牵头责任单位:市经贸委;配合单位:市财政局、市审计局、市直有关单位。

2、完善政府采购制度。完善政府采购体系建设,不断扩大政府采购的范围,提高采购的规模效益和质量效率。逐步提高工程和服务采购的比例,建立协议供货制度,探索网上采购工作。严格督促各单位、部门年初政府采购预算的编制,严格按预算采购,减少和杜绝临时性、随意性采购,查处和通报将政府采购化整为零的违规违纪行为。工程采购上逐步将装修装饰工程、医疗系统设备、计划生育卫生防疫器械及教育器材纳入政府采购。推动全市政府采购管理机构与采购执行机构彻底分离,加强对集中采购机构的监督管理,建立完善监督制约机制。

本项工作牵头责任单位:市财政局;配合单位:市政府采购中心、市发改委、市审计局、市直各单位。

(三)依法有序推进“三公开”

1、进一步推行政务公开。理顺政务公开的领导体制和工作机制,规范政务公开内容和形式,完善公开工作机制,健全公开监督保障措施。市、县、乡镇要进一步扩大政务公开的范围,规范公开的内容和形式;市直部门要全面推进电子政务、信息公开,没有建立政府网站和政务服务中心的县、市,要积极创造条件加快建设步伐,年内全部建立,及时方便地为人民群众提供相关政务信息。在学校、医院和供水、供电、供气、供热、公交等与群众利益密切相关的公共部门和单位,全面推行办事公开制度。

本项工作牵头责任单位:市政府政务服务中心;配合单位:市政府办、市政府信息中心、市总工会、市直各单位。

2、进一步推行村务公开。要继续以贯彻中办发17号文件为主线,进一步推进村务公开和民主管理的制度化和规范化。坚持以公开为原则、不公开为例外,把涉及人民群众切身利益的各类权力运行过程作为政务公开的重点内容,扩大公开的范围和层次,规范公开的内容和形式。在全市推广村(居)务“点题公开”。

本项工作牵头责任单位:市民政局;配合单位:市直有关单位。

3、进一步推行厂务公开。要进一步巩固、规范、深化国有、集体及其控股企业的厂务公开民主管理;切实加强改制企业的厂务公开民主管理工作;努力推进非公有制企业的厂务公开民主管理工作,增加实行厂务公开民主管理的非公有制企业的比例;要加强分类指导,加强理论研究,推进厂务公开民主管理的制度建设工作。

本项工作牵头责任单位:市总工会;配合单位:市经贸委、市直有关单位。

三、保障措施

(一)认真开展调查研究

当前反腐败抓源头工作涉及的部门更多、领域更广、专业性更强。全市各级纪检监察机关和各牵头单位2007年要适时开展专项调研,召开有关会议,总结本地本单位近年来组织协调反腐败治本抓源工作的情况,分析存在的问题并研究提出解决的办法,推广成功经验和有效做法。要拟定切实可行的工作方案,认真研究制定政策规定,增强工作指导的针对性和有效性。通过多种方式和途径,及时掌握反腐败治本抓源各项工作的情况,为领导决策提供依据。

(二)加强组织协调,建立起工作联系制度和情况综合机制

全市各级纪检监察机关要按照市委落实《惩防腐败体系实施纲要》的要求,调整内部分工,充实加强监察综合室及内部承担治本抓源职能的相关室的人员配备,明确职责、责任到人。要加强与各牵头单位的沟通联系,建立经常性的工作联系制度和情况综合机制,形成工作的合力。根据工作的推进情况和问题,纪检监察机关认为必要时可通知各牵头部门或职能部门前来汇报工作开展情况。通过抓组织协调、抓决策部署、抓检查督办、抓责任落实,推动职能部门履行职责。各级业务主管部门要认真按照党风廉政建设责任制和政府廉政目标责任制的要求,认真履行牵头职责、主抓职责和配合职责。牵头部门要明确有关科(室)和专门人员具体承办治本抓源工作,主动与配合部门加强沟通,保持与纪检监察机关监察综合室等的工作联系,每季度末月下旬报送一次工作进展情况,年终报送工作总结。各派驻纪检组、监察室要认真履行纪检监察职能,积极配合驻在部门业务处(室)落实相关工作,并协助纪检监察机关搞好监督检查和情况综合。

(三)明确工作责任,认真履行职能

各牵头单位要认真履行好牵头工作职责,做到工作有计划、有方案、有措施、有检查、有报告、有效果;牵头单位应对目标责任进行分解细化,进一步明确责任,搞好组织协调,加强监督检查,负责对配合部门履行责任制的情况进行考核,并将考核结果提供给纪检监察机关纳入年终考核;配合部门要认真履行职责,协助牵头单位积极主动搞好职责范围内的工作,接受牵头单位的协调、检查和考核。市纪委监察局年终对牵头单位任务目标执行情况进行监督和量化考核,考核结果纳入市直目标考核体系。

(四)密切工作配合,加强工作联系

牵头单位应根据工作实际,建立工作联席会议制度。参加联席会议的部门由牵头单位根据工作需要确定。联席会议的主要内容为:通报阶段性工作和半年、全年工作情况;分解工作任务;研究剖析日常工作中存在的主要问题、特点和成因;商议协同配合、监督检查的具体工作方案;总结工作情况。

(五)强化监督检查,落实工作重点

纪检政府政务范文篇8

根据《石家庄市政府部门政务公开实施意见》(石政办[2003]87号《通知》),结合市科技局工作实际,为认真贯彻落实中央、省、市有关推行政务公开工作的要求,特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,围绕加强民主政治建设和依法行政,以公正、便民、勤政为基本要求,切实加强对行政权力的监督,进一步加强科技管理部门的管理与服务职能,全力推进全市科技进步,促进社会经济协调发展。公务员之家版权所有

二、组织领导

建立石家庄市科技局政务公开领导小组及政务公开办公室。领导小组负责对科技局政务公开工作的领导和实施方案、工作计划的决策。政务公开办公室负责对全系统政务公开工作的协调、督察、考评等日常工作。

市科技局政务公开领导小组

组长:张志勤党组书记、局长

副组长:张英才党组成员、副局长

成员:温进考党组成员、纪检组长

梁国发党组成员、副局长

市科技局政务公开办公室

主任:张英才

成员:赵秀琴人事处处长

郑团生办公室主任

张志祥纪检监察室主任

祁安云机关党委专职副书记

钱进老干部(财务)处处长

市科技局政务公开办公室设在人事处。

三、公开内容

(一)、对社会公开事项

1、《市科技局职能配置、内设机构和人员编制规定》(石政办[2003]104号通知)的主要内容及市知识产权局职能;(人事处负责)

2、与科技管理工作相关的法律、规章、政策及其它规定。主要包括《科技进步法》《成果推广法》《国家科技计划管理暂行规定》、《科技项目招标投标管理暂行办法》等内容;(政法处负责)

3、行政审批的依据、程序、过程和结果;(政法处负责)

4、知识产权局收费、罚款依据、标准和收激情况;(知识产权局负责)

5、市科技局服务承诺及违法、违纪的投诉和责任追究情况;(纪检监察室负责)

6、与公众利益相关的政策制定、科技项目评审、科技成果评审等事项,党组会议、局长办公会议记录,科技管理政务信息;(办公室负责)

7、科技项目招标、科技成果评审等公重关注的热点问题;(计划处、成果处负责)

8、实施政务公开的运行、监督机制和机构情况。(办公室负责)

(二)对科技局内部公开的项目

1、《石家庄市科技发展第十个五年计划》、《石家庄市科教兴市规划纲要》、《石家庄市科技工作考核办法等工作目标及其完成情况、考核情况;(办公室、人事处负责)

2、单位领导干部廉洁自律情况;(纪检监察室负责)

3、干部选拔任免、晋职晋级,考核奖惩、人员考录、职称评聘、工资福利保险等方面的制度、称序和结果;(人事处负责)

4、办公费、会议费、招待费、电话费、差旅费、车辆购置、维修用品等费用的使用情况;(财务室负责)

5、科技局内部管理的规章制度;(办公室负责)

6、干部职工关心的工会费、福利费等开支问题。(财务室、人事处负责)

(三)基本形式

1、设立政务公开栏。在机关门庭前设立永久性公开栏,公开科技局职能和各处室办公地点。在各业务处室门外墙壁悬挂永久性公开栏,介绍业务流程和办事指南。根据工作需要设立临时性公开栏,公示板设在二楼西头,以通知、告示形式公示。

2、开辟专线咨询电话5052718,办公室负责值守。专线咨询电话在114服务台备案,方便群众查询。设立电话记录簿,及时记录不能马上答复的问题,及时批转相关人员答复群众询问。科技局办公室负责信访工作,对群众关注的问题及时解决,不能马上解决的及时向主管局长报告情况,并在第一时间回复信访人。

3、建立行政审批办理处,在一楼南侧建立“一站式”服务厅,所有行政审批事项都在此处办理。

4、积极推进电子政务工作,依托石家庄科技网实行项目网上申报、政务工作网上公开。

5、通过会议、广播电视、报刊、信息会、印发文件资料等形式,及时将科技管理工作的重要事项向社会公众。

四、工作制度

1、听证制度、说明理由制度和预会开制度。制定《石家庄科技局党组会议、局长办公会议和民主生活会议制度》,在做出关于群众利益和涉及重要内容的决策之前,广泛听取群众意见,每个月至少召开一次处长会议,民主决策、科学决策,依法决策。对申报项目、申报成果奖励及其它行政审批项目的,如果不能审批,应当及时向当事人说明理由,出具相关政策、文件、制度依据。在干部任免、项目评审、科技奖励评审工作之前,利用局内公示、报刊媒体公告等形式充分听取群众意见,在此基础上进一步调查、修改,再正式决定。

2、档案管理制度。在政务公开活动中,对形成的文件、会议记录等书面形式的资料及音像制品、照片、画片等资料,由办公室负责及时整理,建立规范的政务公开档案。

3、定期评议制度。从人大代表、政协委员、新闻单位和科技界聘请政务公开监督员,每半年召开一次民主评议会,对政务公开工作进行评议,提出意见、建议,发现问题及时改正。

4、信息及管理制度。及时向市政务公开办公室及市委、市政府办公厅报告政务工作,通过政务信息的形式及时反映科技管理工作的重要举措和经检做法,取得领导的指导与支持。

5、检查通报制度。市科技局政务公开办公室负责配合市政务公开办公室的检查指导工作,同时督导科技局系统的政务公工作,结合业务考核对局属单位、处室的政务公开工作作出评价。

五、保证措施

1、实施政务公开责任制。按照本《方案》第三项所明确的“公开内容”责任处室分工,各处室负责人为第一责任人,年终总结时将政务公开工作完成情况与考核、评奖挂钩。

2、各项工作有机结合。政务公开与党风廉政建设、行风建设、依法行政公务员之家版权所有、民主理财等各项工作有机结合,互相促进,提高各项工作的工作效率。

纪检政府政务范文篇9

一、加强领导,提高认识。

今年*月*日,《政府信息公开条例》颁布实施后,除派人参加市委、市政府组织的培训班和信息工作会议外,我局组织干部职工认真学习了《中华人民共和国政府信息公开条例》,对政府信息公开的主体和原则、范围和内容、方式和程序、监督和保障等方面的知识做了明确的讲解,增强了对《条例》重要意义的认识和贯彻落实《条例》的主动性和自觉性。

为切实推行政务公开,成立了政务公开领导小组,局党组书记、局长程辉同志为组长,局纪检组长李圣海为副组长,局机关科室和直属单位的负责人为成员。领导小组另设办公室,由局办公室主任陈世军同志负责政务公开的统筹运作。

二、完善措施,注重落实

1、制定实施方案,拓宽信息平台。

为了进一步规范政务公开,保证政务公开工作落到实处,我局制定了《政务公开制度实施方案》,对局政务公开的内容、形式、时限、职责、监督都进行了明确。在政务公开形式上,我们努力扩大宣传渠道,拓宽信息平台,既强调了政务公开栏等传统形式,更注重利用报刊、广播、电视等新闻媒体等手段。

按照政府的统一部署,我们在市行政服务大厅开设了窗口,办了政务公开专栏,将质监业务的一些政策法规、办事指南、组织机构等信息对外公布;在报纸上,通过“质监平台”专栏,及时对涉及企业和老百姓切身利益的产品(如食品)的监管动态和知道服务信息进行了公布;在局办公楼前,通过制作政务公开专栏、板报、设立意见箱等多种形式,将各项行政办理事项的办事依据、办事职责、办事程序、办事标准、办事时限、办事结果向来办事的工作对象广泛公开,在方便服务对象的同时,接受社会各界的监督;此外,我局还印发了质监服务指南。接下来,我们还将利用政府门户网站,将网络作为政务公开的主要途径,不断加大政务公开力度。

2、强化监督制约机制,确保政务公开有效开展

按照党委统一领导政务公开的工作机制,我局制定了相关的工作制度。

①建立考核制度。将政务公开工作纳入年度工作目标责任制考核范围,并作为党风廉政建设和领导干部年度考核的一项内容。

②建立责任追究制度。

实行监督检查和责任追究制,由局纪检监察室和政务公开领导小组办公室组成政务公开监督小组,对各科室和直属单位的政务公开情况进行经常性监督检查,及时发现和解决政务公开工作中存在的问题。对工作不力、影响政务公开工作顺利开展的,要严肃批评,限期整改;对侵犯群众知情劝、损害群众合法利益造成严重影响的,要追究有关单位和个人的责任。

③建立公开评议制度。定期对政务公开工作开展情况进行全面分析评议,总结经验,整改不足,不断完善政务公开工作,确保了政务公开的有序推进。

④接受社会监督。对方便社会外界对政务公开工作进行监督,我局设立了投诉意见箱,并通过媒体公布了投诉举报电话,自觉接受群众监督,广泛听取各方面意见,

3、以公开促工作,提高执行力,推动事业发展。

通过政务公开工作的深入开展,增加质监工作的透明度,不仅提高了人民群众对我们工作的满意率,树立了质监部门的良好形象,同时,也促使干部职工提高了依法行政的自觉性,工作积极性和责任心明显增强,政府执行力也有了保障,从而有力地推动了工作的快速健康发展。

纪检政府政务范文篇10

一、党风廉政教育不断深入

一是开展经常性的党纪条规教育和先进典型教育。全系统元月份开展了“廉政教育月”活动,春训期间邀请了市检察院预防处处长就预防职务犯罪知识进行了授课。各基层单位利用二、五学习日、岗前半小时开展经常性的廉政知识教育,从而进一步提高全市国税干部对加强党风廉政建设和反腐败工作重要性的认识,增强了遵纪守法和廉洁自律意识。二是重点在全系统集中开展一次领导干部作风建设专题教育活动,确定了学习对象及时间安排、学习教育内容、学习教育方式。机关副科以上领导干部都开展了自查自纠,撰写心得笔记。三是加强了《行政机关公务员处分条例》的学习贯彻。市局切实加强领导,周密部署、精心组织《处分条例》的学习宣传工作,制定详细的学习计划,购置或印制《处分条例》,发放到干部手中,做到人手一册,应采取分散自学、集中讨论等多种形式,组织广大国税人员深入学习,深刻领会其精神实质,准确把握其各项规定,使每个国税人员熟悉掌握《处分条例》。通过学习宣传,强化国税人员的纪律意识、风险意识和自律意识,进一步提高依法从政的能力和水平。

二、廉政文化建设不断推进。按照国税廉政文化建设的总体规范和要求,2007年为廉政文化建设“整体推进年”,全市上下进一步拓展了廉政文化内容,丰富了宣传载体,在廉政文化建设的广度和深度上下功夫。上半年重点开展了廉政文化作品征集活动。成立了全市国税系统廉政文化作品征集组委会,姜红纪检组长任组长。同时为加强考核,将这项工作列入作为各单位党风廉政建设争先创优、评先评优、年终目标管理的重点检查内容,对因组织不力,行动迟缓,应付差事,没有按要求完成任务的单位,市局要给予相应的处罚。目前该项活动正在进行中。

三、认真做好信访件的核查工作。按照“分级负责、归口管理”的原则,做好信访举报问题的调查处理工作,做到件件有结果。2007年市局共收到举报件3件,核查3件,初核率100%。对其中举报一基层单位管理二科负责人挪用报刊征订款事件,在调查核实基础上,责成该局对财务制度进行完善。

四、惩治和预防腐败体系不断完善

一是继续坚持和完善反腐倡廉领导体制和工作机制,落实党风廉政建设责任制,抓好责任分解,明确责任要求。严格廉政责任状的签订、检查和考核,确定落实党风廉政建设工作目标考核不少于综合目标考核总分值的15%的要求。二是完善制度,构建惩防体系。根据《实施纲要》、《实施意见》和省局党组《关于建立健全国税系统惩治和预防腐败体系的具体意见》的要求,进一步完善惩防体系“六大机制”相配套的规章制度。三是认真落实中纪委《关于严禁利用职务之便谋取不正当利益的若干规定》精神。各市、县(区)国税局召开全体党员干部动员会议,抓好思想动员,组织广大党员干部,包括离退休党员同志认真学习《规定》和中纪委、省委领导讲话精神,熟悉掌握《规定》的精神实质和明确政策界限,并结合实际部署本系统、本单位贯彻《规定》实施工作。同时广泛宣传教育通过局党组中心学习组学习,各种会议,税务信息、内部网、宣传栏等形式广泛宣传《规定》,为贯彻落实《规定》营造良好氛围。全系统党员干部,特别是领导干部认真开展了自查自纠,填写了《个人自查自纠表》,通过自查没有发现问题。

五、“两权”监督制约工作深入开展

一是进一步全面推行政务公开。不断完善政务公开网,机关各职能单位、各基层进一步丰富政务公开内容,创新政务公开方式,规范政务公开程序,推动了政务公开工作的深入开展。二是在全市范围内开展了以“优化发展环境、促进企业发展”为主题的服务企业“百日行动”活动,活动开展以来,由于领导重视、部门齐抓共管,制定措施落实到位,活动取得明显成效。三是强化对领导班子和领导干部的监督管理。继续深入贯彻落实《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法(试行)》,继续抓好单位主要负责人不直接分管人事、财务、基建工程及政府采购等廉政制度规定执行;抓好领导干部个人事项报告、民主生活会、诫勉谈话、民主评议、述职述廉和函询等制度的落实,促进领导干部廉洁自律。四是扎实开展了执法监察和效能监察工作。按照省局、市局执法监察和效能监察工作安排和部署,我市国税系统上半年认真开展执法监察和效能监察,共开展执法监察和效能监察23项,提出执法(效能)监察建议65条,协助建章立制7项。通过执法(效能)监察,进一步规范了税务机关和税务干部的执法行为和行政管理水平,促进了政务环境和行风建设的好转。

六、民主评议政风行风活动迅速启动。为切实搞好今年民主评议政风行风工作,进一步创优国税政务环境,我局高度重视,精心组织,成立了2007年民主评议政风行风工作领导小组,制定了详细的实施方案,主要负责人为第一责任人,党组成员为副组长,机关科室负责人为成员。成立了民主评议政风行风办公室,下设宣传材料组、联络督查组、后勤保障组,从各科室抽调了精兵强将作为成员。明确了职责,分工负责,落实领导包片,部门挂点,责任到人。同时建立了民主评议政风行风投诉中心,规定每月10号为局长接待日,在大厅一楼设立了意见箱。召开了基层纪检组长和派驻监察员会议,重点研究布置了当前重点工作,目前该项工作正在市局和各基层县局紧锣密鼓地进行。

七、纪检监察干部队伍得到加强

一是为了进一步加强纪检监察组织建设,以适应党风廉政建设的需要,上半年市局党组将竞争上岗、民主推荐选拔出来的11名同志任命担任县(区)局纪检组长或派驻监察员,充实了纪检监察队伍。二是注重加强纪检干部能力建设。加大对纪检监察干部的培训力度,注重强化纪检业务知识学习。5月份派员参加了省纪委组织的纪检干部培训班,6月份派员参加了全省特约巡视员的学习,提升纪检监察干部的工作能力。同时广泛深入地开展党风廉政建设工作调研,其中市局监察室撰写的《加强国税系统领导作风建设的实践与思考》调研文章受到省局监察室的表扬。

下半年主要工作:

1、加强民主评议政风行风,继续提升国税形象。认真开展省政府组织开展的民主评议政风行风活动,召开动员大会,加强宣传报道,走访座谈征求意见,积极开展明查暗访,深入开展创建“人民群众满意的行政执法单位”活动,全面提升税收执法和行政管理水平,确保在全省国税系统排名靠前。

2、继续开展领导干部作风建设,认真贯彻落实《中纪委关于严格禁止利用职务之便谋取不正当利益的若干规定》,加强督促检查,确保该项工作落实到位。

3、认真开展2007年税收执法检查和执法监察工作。

4、进一步完善领导干部廉政档案收集、整理、归档工作。

5、以政务公开为突破口,进一步规范行政行为,促进政务公开工作更加规范化、制度化、科学化,落实党员群众对税务管理的知情权、参与权和监督权。