机关作风建设范文10篇

时间:2023-04-06 09:18:49

机关作风建设

机关作风建设范文篇1

在中国共产党建党**周年纪念日即将到来之际,我们在这里召开纪念建党**周年暨县级机关作风建设大会,意义重大。县委对加强机关作风建设十分重视,会前召开常委会进行了专题研究,制订出台了《关于加强和改进县级机关作风建设的意见》。会议结束之前,县委周书记还将作重要讲话。下面,我先就加强县级机关作风建设讲三个方面的问题。

一、肯定成绩,正视不足,充分认识进一步加强机关作风建设的重要性和紧迫性

近年来,县委、县政府十分重视县级机关作风建设,相继开展了以“树、求、创”、“四服务、四促进”、创建“人民满意机关”、“千人评议”等活动为载体的县级机关作风建设。去年9月,又召开了全县机关作风和效能建设推进会议,对深化机关作风建设进行了动员部署。各部门、各单位围绕机关作风建设的要求,以创新为主题、效能为核心、素质为根本,强化机关作风建设,取得了明显的成效。一是狠抓队伍建设,机关的办事环境明显改善。各部门从强化服务理念入手,加强对机关工作人员的教育,完善监督机制,从工作人员的一言一行抓起,努力营造宽松、文明、和谐的办事环境。15个县级机关部门在《**快讯》上公开承诺,主动接受群众监督。二是强化行政效能,机关的服务效率明显提升。坚持把提高行政服务效能作为机关作风建设的着力点,实施行政审批大提速,审批事项、收费项目、申报材料大幅度精简。**经济开发区、洋口港经济开发区、县发改委、县行政服务中心等部门在服务经济发展上效率高、措施实、成效好。三是健全规章制度,机关的执法行为明显规范。各部门坚持“阳光办案”,推行“亲情执法”。县税务、公安、环保、交通等行政执法部门围绕创建最佳办事环境,健全规章制度,规范执法行为,做到文明执法、公正执法,提高了执法和服务水平。

在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,面对实现全县又好又快发展的新要求、基层干部群众创业创新的新需要,我县机关作风建设还有许多不相适应的地方,有的问题还比较突出。一是服务发展的意识还不够强。少数部门服务经济建设大局的主动性不强,考虑部门利益多,重监管轻服务,重处罚轻教育,工作被动、应付。有的机关工作人员玩弄权力,高高在上,对来机关办事的群众态度冷漠、不理不睬。二是办事的效率还不够高。有的部门窗口授权不到位,对基层的审批事项,不能做到“一站式”、“一条龙”服务。有的程序僵化,环节繁琐,一些本不难办的事也要“过五关、斩六将”。一些机关人员帮助基层和群众解决矛盾问题的能力不强,怕担责任,办事拖拉,推诿扯皮,“中梗阻”的现象还时有发生。三是不合理的收费问题依然存在。有的部门利用职权和行业垄断,设置技术性障碍,与中介机构“明脱暗不脱”,变相指定中介服务机构,强行提供高价服务,甚至为中介机构代收咨询费、费、服务费;有的部门强行要求企业加入协会,以收费代培训,导致企业不满意率较高。四是创新解难的办法还不多。少数部门思想解放不够,观念转变滞后,墨守成规、死搬教条,怕冒风险、缺乏闯劲,能通融的不通融,能变通的不变通,片面强调条文规章而忽视社会效果、经济效果,一定程度上影响了**的投资环境。有的不仅自己不善于创新,对基层的创新实践和外地成功经验置若罔闻,怕动脑,对分管的工作不专不精,不能提出有建设性的意见和建议,导致工作局面被动。五是工作的作风还不够实。少数部门工作作风漂浮,抓落实、抓推进的力度不大,工作不实,效果不理想。少数部门对上级交办的事项不去主动研究、周密部署,而是回避矛盾、推卸责任,甚至事态扩大了才去处理,影响了发展的环境。六是廉洁自律还有待进一步加强。与民争利的现象在少数部门和单位依然存在,有的不给好处不办事,人情不到不办事,吃拿卡要、行政乱作为的现象依然存在;视权力为交易的“筹码”,出现权力寻租现象,导致极少数干部走上违法犯罪的道路。这些问题增加了机关成本,降低了机关效能,损害了机关形象,影响了**的投资环境。

机关作风不改进,本来能够办的事办不了、应该解决的问题久拖不决、可以缓解的矛盾得不到有效缓解,发展的速度就难以加快。如果任其发展,必将影响**跨越发展的进程。对此,各部门、各单位都要从加快机关职能转变、优化发展环境、推进跨越发展的高度,充分认识加强机关作风建设的重要性和紧迫性,切实增强加快机关作风建设的责任感和使命感。为了更好地推进县级机关作风建设,县委、县政府研究决定,今年在县级机关各部门中开展“创一流办事环境,树一流服务形象”主题活动,着力打造一流的发展软环境,为**经济社会又好又快发展创造条件、提供有力保障。

二、高点定位,突出重点,全力推进县级机关作风建设深入开展

这次县级机关作风建设的总体要求是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻落实中央、省、市关于机关作风建设的一系列要求,以促进**经济社会又好又快发展和人民满意为出发点,紧扣“服务理念最新、服务态度最好、办事效率最高、发展成本最低、干部队伍最廉”的建设目标,以开展“创一流办事环境,树一流服务形象”主题活动为抓手,着力解决影响全县经济社会发展和人民群众反映强烈的突出问题,不断提升机关作风建设水平,为“全面达小康、建设新**”提供强有力的保障。

(一)明确目标,把握“双一流”活动的基本要求。“创一流办事环境”,就是要紧扣发展第一要务,营造“理念最先进、态度最热情、程序最简化、方式最快捷、成本最低廉、成效最显著”的办事环境。“树一流服务形象”,就是要瞄准人民满意这一目标,树立服从中心、政令畅通的大局形象,锐意进取、勇于创新的开拓形象,立足本职、真抓实干的敬业形象,竭诚服务、廉政勤政的公仆形象。机关各部门、各单位都要围绕这一总目标,结合自身实际,提出“双一流”活动的具体要求,使其成为机关全体干部的努力方向。要采取多种形式,搞好宣传发动,引导广大机关干部充分认清开展“双一流”活动的重要意义、目标任务和具体要求,进一步增强主动性和自觉性,真正投入到“双一流”活动中来。部门“一把手”要负总责,分管领导要具体抓,班子成员要合力抓,并结合分管工作,履行“一岗双责”,做到抓业务和抓活动一肩挑。机关党组织除做好活动的组织协调和督查工作外,要加强对党员的教育引导,充分发挥机关党员干部在“双一流”活动中的先锋模范作用。要按照“定位高、方法活、点子新、措施实、效果好”的要求,精心制订活动方案,周密部署,落实好自查整改、督查反馈、评议考核等关键举措,确保活动取得实实在在的效果。

(二)抓实载体,全面提升部门工作。开展“双一流”活动的根本目的,在于推动各项工作上台阶、出成效。各部门、各单位要把开展“双一流”活动与推进部门工作、完成年度目标任务有机结合起来,避免出现“两张皮”的现象。今年,要通过开展“双一流”活动,达到“四个一流”的目标要求。一是确立一流的工作目标。各部门、各单位要围绕今年全县工作的总任务,从自身职能出发,高标准制定机关工作的各项目标,使确定的目标真正体现争先创优的要求。要充分发挥县级机关整体工作目标考核的导向和激励作用,对各部门上报的全年职能工作目标,县考核领导组办公室要认真审核,从严把关,年终考核时要逐项对照,防止部门自降标准,使考核流于形式。二是树立一流的服务理念。在机关干部中深入开展全局观、荣辱观、发展观教育,引导大家进一步解放思想、与时俱进,开阔思路、开阔胸襟、开阔眼界,在政策许可的范围内,敢于和善于干没有先例的事、承担责任的事、需要变通的事。牢固树立一切为发展服务的理念,以发展为先,以发展为重,凡事多从发展的大局着想,突破部门框框,多设路标,少设障碍,真正为基层和群众当好服务员。要大力弘扬创业、创新、创优精神,教育引导每一名机关干部提升创业目标、落实创新举措、扩大创优成果,使“三创”精神成为县级机关服务理念的本质特征。三是打造一流的办事环境。按照程序最简化、受理法制化、审批网上化的要求,进一步深化行政审批制度改革。依法设定审批事项,切实做到应减尽减、应清尽清、可并则并,能实行备案处理的取消审批。加快构建电子审批平台,逐步建成外网受理、内网办理、业务协同、数据共享的行政审批综合管理体系。建立健全行政责任体系,做到职责到岗、责任到人,切实做到有权必有责,用权受监督,侵权要赔偿,违法要追究。依法进行行政收费,公开收费项目和标准。按照合法、公正、公开的原则,从严规范处罚行为。进一步理顺行政执法部门与下属事业单位、中介机构的关系,纠正“明脱暗不脱”现象。四是争创一流的工作业绩。衡量“双一流”活动的成效,最终还要看我们的工作成绩。要紧紧依靠全体机关人员的团结拼搏和不懈努力,踏踏实实、一步一个脚印地抓好各项工作的落实,通过创新举措和艰苦细致的工作,争取更大的工作业绩。

(三)突出整改,对照标准解决存在问题。开展“双一流”活动的过程,本质上就是不断发现问题、解决问题的过程。各部门、各单位要用“一流”的标准评判机关作风建设,把争先创优的着力点放在发现和解决自身存在的问题上。要通过开展学习、宣传和研讨等活动,及时引导广大机关干部清醒、客观地进行自我估价,科学地进行纵向、横向比较,主动对照标准找差距,对照先进抓赶超。对社会评议、明查暗访等途径反映出来的机关作风问题,各部门要本着实事求是的态度,不回避、不掩饰、不护短、不浮躁,深入分析,举一反三,有的放矢,对症下药,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题。同时,要分别制定针对性、可操作性强的措施,切实抓好整改。对重点、难点问题和容易出现反复的问题,要经常抓、反复抓、抓到底,不断促进机关作风向好的方面转变。

(四)夯实基础,认真抓好机关科室作风建设。科室处在服务发展、服务基层、服务群众的第一线,是机关作风建设的基础。从去年的社会评议、座谈走访、问卷调查情况来看,当前机关作风中的不少问题都集中在科室这个层面,基层群众对“中梗阻”现象反映强烈。只有抓好了科室作风建设,“双一流”活动才能真正取得实效。各部门、各单位要以开展“双一流”活动为契机,全力推进服务型科室建设,不断提高科室人员的政治和业务素质。要结合科室人员的思想特点,有针对性地开展权力观教育,引导他们以服务全县经济社会发展为已任,做到想干事、能干事、干成事、不出事。要围绕政治素质好、团结协作好、服务大局好、争优创先好、工作业绩好的“五好”目标,全面推行全员责任分解制,把作风建设的要求逐项进行细化分解,落实到具体科室和具体人头。要进一步加大对具有行政审批许可权、行政执法承办权、行政事务管理权以及社会关注度较高的部门、单位及其科室的监察力度,着力解决以权谋私、政令不畅等问题。要加强对科室人员的管理和监督,抓好重点岗位中层干部的轮岗交流、双向选择、竞争上岗、述职述廉等制度的落实,对工作中有失职、渎职行为,造成恶劣影响的科室人员,一经查实,必须严肃处理。

最近,县委决定在全县推行服务行业和机关窗口部门共产党员亮牌上岗活动,这不仅是落实保持共产党员先进性长效机制、加强党员经常性教育的重要举措,也是机关党员干部接受群众监督,进一步推进机关作风建设的有效途径。机关各级党组织和广大党员干部要把亮牌上岗当作维护自身形象、体现自身价值的一项重要活动来参与,严格执行共产党员亮牌上岗的各项规章制度,从群众满意的地方做起,从群众不满意的地方改起,通过开展这一活动,进一步加强与人民群众的沟通,达到密切党群干群关系的目的。

三、加强领导,狠抓落实,确保机关作风建设取得实效

在更高起点上推进县级机关作风建设,关键在于加强领导,加大建设的推进力度。各部门、各单位都要以更加饱满的热情、更加坚定的决心、更加扎实的措施,把机关作风建设的各项要求落到实处。

1、加大组织领导的力度。为加强县级机关作风建设,县建立机关作风建设领导小组,下设领导小组办公室和督查办公室,具体负责县级机关作风建设的组织、协调和督查工作。各部门也要健全机关作风建设领导机构,并建立机关作风建设办公室,人数较少的部门,可明确专人负责日常工作。各部门、各单位主要负责人为本部门、本单位机关作风建设的第一责任人,要负总责、亲自抓。机关党员干部比例较高,要充分发挥机关党建优势,促进机关作风建设的开展。县级机关的每一名领导干部都要敢于负责、敢于碰硬、敢抓敢管,做到矛盾不上交、困难不回避、责任不推诿。要以身作则,当好表率,要求别人不做的自己坚决不做,要求一般干部做到的领导干部首先做到,以自己的模范行动,带好队伍。

2、加大开门整风的力度。机关作风上的问题,基层、群众和服务对象最有发言权。要组织机关党员干部深入基层,广泛听取基层的意见和建议,找准机关作风建设中存在的突出问题和解决问题的突破口。要通过召开座谈会、建立投诉网站、设立监督点、公开投诉电话等形式,畅通征求意见和了解民意的渠道。要将整改方案及时公布,实行“阳光操作”,接受社会各界的监督。这里要特别强调的是,对基层和群众的批评意见,相关部门和单位要积极从主观上找问题;对基层和群众的举报,任何部门和单位都不得打击报复,真正以实际行动取信于民。县级机关作风建设领导小组办公室要制定具体的方案,组织基层和群众评议机关,受理投诉事项,责成有关单位整改。通过开门整风,促进县级机关作风有新的改进、整体形象有明显的提升。

机关作风建设范文篇2

根据区委、区政府关于加强机关作风建设的部署和要求,现提出**年全区机关作风建设工作意见如下,望结合实际认真抓好贯彻落实。

**年机关作风建设工作的指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,深入学习贯彻党的十六届五中、六中全会精神,认真落实市、区两级机关作风建设会议的要求,围绕“立足科学发展、着力自主创新、完善体制机制、促进社会和谐”的总体要求,以深化建设人民满意的服务型机关为主线,以强化机关科室作风建设、建立机关作风建设长效机制为重点,不断推进工作创新,努力提高全区机关作风建设的整体水平,为我区加快构建和谐社会,实现更快更好地发展,提供更加有效的服务和保障。

一、认真贯彻市、区机关作风建设会议精神,扎实做好作风整改工作。

认真传达学会精神,提高认识,统一思想,广泛调动机关干部参与作风建设的积极性和主动性。要围绕区委、区政府年度机关作风建设工作部署和本部门的业务工作,确定本部门机关作风建设的年度工作目标。要高度重视和下大力气解决好人民群众普遍关注、反映强烈的问题,认真梳理和分析评议机关作风活动中群众提出的意见和建议,对于薄弱环节和突出问题,要逐项列出计划、逐条制定措施、逐件抓好整改落实,区作风办要抓好跟踪督查工作,巩固和提高人民群众对机关作风建设的满意度。

二、紧扣“服务型机关”建设,加大机关作风建设工作创新力度。

继续抓好“服务型机关”建设的教育发动、典型宣传、经验推广、指导规范工作,要把服务型机关建设的着力点放在全力以赴地为科学发展服务,高标准地为实现“十一五”开局之年目标任务上来。要深化“服务型机关”建设各项措施,开拓工作思路,进行工作创新,不断改进和优化审批流程、工作程序,量化服务效率和标准,完善首问负责、服务承诺、限时办结等各项制度,确保机关规范、协调、高效运转。要积极探索解决好制约机关服务水平的深层次问题,进一步推动管理理念创新、体制机制创新、管理方法创新,不断提升服务硬件建设水平,努力解决好多部门同一项目服务的接口问题、快捷服务的通道问题、创新服务的规范化问题,为服务对象提供更加优质的服务环境。要立足于机关服务效率和服务质量的整体提高、协调进步,进一步提高机关公共管理和服务水平,以优质的服务促进更快更好地发展。

三、大力加强机关科室作风建设,推进机关作风建设工作深入发展。

按照市委、市政府关于机关作风建设工作的部署,今年,我区把加强科室作风建设作为机关作风建设的重点。要把区级机关有行政执法权、项目审批权、资金支配权的科室和服务窗口作为重点对象,把解决政令不畅、中间梗阻、行政不作为、乱作为等问题作为抓科室作风建设的重点内容,努力解决好在审批、执法、收费、服务等环节中的不良风气和突出问题,切实改变少数部门有权科室作风建设的薄弱状况。建立和落实科室作风建设责任制,各部门主要领导为第一责任人,科室负责人为直接责任人。各部门尤其是具有行政审批、执法等权力的单位,要层层明确责任,明确目标,明确措施,充分调动各方面加强科室作风建设工作的积极性和能动性。要认真落实组织人事部门已明确规定的重点岗位中层干部轮岗交流、双向选择、竞争上岗、述职述廉等制度,既充分调动积极性,又给科室负责人加压。要大力培育和宣传科室作风建设的先进典型,认真组织实施对机关重点科室作风建设的评议,三季度召开区级机关科室作风建设交流会。

四、扎实做好利民富民的实事,进一步增强机关与基层和群众的联系。

注重惠民利民,扎实推进关系群众切身利益的实事工程、实事计划。既要巩固第一轮为民办实事成果,又要加快推进“新五件”实事工程,各职能单位要坚持分类指导抓落实的原则,集中力量攻克难点,整体推进各项实事工程。此外,机关各部门还要联系工作职能,围绕群众就业难、就学难、就医难等问题,拓展为民办实事领域,认真制订工作计划,一项一项抓好落实。要关注特殊群众的生产生活,扎实做好“爱心助学”结对帮扶、机关慈善“一日捐”、给特困群体“送温暖”等活动,让困难群众充分感受到党和政府的关心和温暖;认真落实经济薄弱村帮扶工作,继续坚持机关党员干部基层联系点制度,加快推进社会主义新农村的建设步伐。

五、加强监督检查工作,促进机关作风建设工作落实。

认真开展经常性的机关作风监督工作,加强对重点部门、重点窗口岗位的监督,提高监督活动的频率和覆盖面。各部门要进一步增加透明度,更大地方便群众监督,大力推进政(党)务公开,深化和完善“六公开”制度,积极推进“电子政务”建设,努力构建“权力阳光运行机制”。在坚持和完善领导接待日、意见征集、投诉办理等制度的基础上,进一步巩固完善群众评议人联系点、基层联系点制度,确保机关部门联系的重点项目得到落实,联系的重点单位得到扶持,并对重点问题加强跟踪督查,及时了解机关有关部门审批、执法、收费、服务的情况。要重点针对“首问负责制”、“限时办结制”等制度执行情况进行监督;针对各单位已经公布的改进作风的措施、制度及颁布的各项“禁令”“不准”进行监督;针对区委、区政府、作风建设领导小组的重要会议、重大活动及日常工作纪律等基础性工作情况进行监督;针对全区重点工作和重大项目,开展联合监督和专项监督活动。要认真抓好群众投诉件、领导督办件的办理,抓好监督活动中发现问题的查处和整改,加强监督和被监督单位之间的沟通交流工作,促进监督双方的良性互动。

六、加强机关作风和行业作风联动,全面打造和谐的地区经济发展软环境。

区作风办要加强与区行评办的沟通、交流与合作,对重点单位重点问题的整改,要采取措施,联合督查,确保各项工作横向到边,纵向到底。各部门既要以机关作风为抓手,又要牢牢抓好基层行业作风建设,要在调查研究的基础上,着重在减少审批项目、简化审批环节、放宽有关限制、降低准入门槛、优化涉企服务等方面,制定更有利于改革发展的具体政策和措施。要改进服务方法,拓展服务措施,大力推广现场办公、贴近式服务、全方位服务、全过程服务等先进服务方式,为基层、为企业、为群众提供更直接、更及时的服务,为我区更快更好地发展营造和谐的环境。

七、开展群众评议机关科室活动,放大机关作风综合评价的积极作用。

区级机关作风建设工作实行年度综合评价,具体评价细则由各评价责任单位制订,区作风建设办公室负责组织实施,群众评议办法和工作评价细则要及早制订,向全区公布,要注重对平时工作的评价,建立评价登记台账,力求工作评价的严谨和规范。针对近年来,综合评价工作的新情况和新问题,区作风建设办公室要认真研究制定《群众评议科室办法》,四季度,在开展机关作风综合评价活动的同时,组织群众和直接服务对象,对区级机关部分重点科室作风建设情况进行专项评议,对人民群众反映好、满意率高的科室进行表彰奖励,对群众意见大、反映强烈的科室负责人要由所在部门(单位)视情况作出相应处理,并将评议科室的结果与所在部门(单位)机关作风建设综合评价成绩直接挂钩。

机关作风建设范文篇3

根据《省直机关作风建设年活动工作方案》的部署和我局机关作风建设年活动第一、二、三、四阶段工作的安排,我局分四个阶段(第一阶段:学习动员、统一思想;第二阶段:敞开大门、查找问题;第三阶段:认真整改、完善制度;第四季度阶段:评议总结、巩固提高)积极开展机关作风建设年活动,活动从4月10日开始至12月10日圆满结束。我局对开展机关作风建设年活动高度重视,把这项工作当作重要的政治任务来抓,紧紧围绕省委和厅党组确定的指导思想开展一系列活动,切实加强对机关作风建设年活动的领导,结合实际作出计划安排,有组织,有步骤地扎扎实实开展各阶段工作,且取得了较好的成效。

一、主要做法

一、多层次、多方位进行思想动员,多角度、多样式深化学习教育

1、局党委高度重视,精心部署动员。我局对机关作风建设年活动高度重视,进行认真研究,成立了局作风建设年活动领导机构;印发了各阶段工作实施意见及安排表,在《安排表》中,详细明列了各阶段各项工作的时间、工作内容;召开了各阶段机关作风建设年活动动员大会。局长作了动员讲话,强调要认清形势,统一思想,充分认识新形势下加强和改进机关作风建设的重大意义,严格执行省直机关作风建设年活动方案,扎实推进我局机关作风建设年活动,确保活动取得实效;各支部、各科室层层开展动员,发动干部职工以饱满的政治热情和认真严肃的态度,积极投身到机关作风建设年活动中来,确保活动取得成效。不断加强舆论宣传,开展形式多样、生动活泼的宣传发动。运用标语、宣传栏(5期)、内部网站等各种宣传媒介,广泛深入地开展宣传发动,大力营造机关作风建设年活动氛围,使机关作风建设年活动人人皆知,深入人心。为机关作风建设年活动的深入开展和顺利推进打下了良好的思想基础。

2、继续抓好学习教育,推动理论学习向深层次发展,切实加强思想教育。“坚持加强思想建设与推进作风建设相结合,把学习教育贯穿始终”是《省直机关作风建设年活动工作方案》提出的四个“贯穿始终”的要求之一,也是开展好机关作风建设年活动的基础工作。局理论学习中心组充分发挥了示范作用,多次深入组织全体党员干部职工学习十六大、“三个代表”重要思想和省委九届二次、三次全会精神,突出抓好与时俱进与“三个解放出来”、第一要务与“三个一切”、“两个务必’’与“八个坚持、八个反对”3个专题和省直机关工委统一编印的《机关作风建设年活动学习教育读本》的学习,并结合实际增加了抗击非典型肺炎第一线医务工作者的先进事迹等,丰富和充实了学习教育内容。局各党支部、各科室按照中央要求和省委、厅党组部署,把深入学习贯彻“三个代表”重要思想当作首要政治任务来抓,组织广大党员干部深入学习贯彻总书记“七一”重要讲话,把思想和行动统一到讲话精神上来,解放思想,实事求是,与时俱进,自觉地把思想认识从那些不合适宜的观念、做法和体制中解放出来,兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮。各支部、科室集中学习与个人自学相结合,收听省委讲师的辅导讲座录音与集中讨论相结合,读原著(《机关作风建设年活动学习教育读本》)、做笔记与撰写心得体会相结合,学习交流与总结经验相结合,重视学风的转变,把学习过程作为解放思想、更新观念的过程,并用于指导实践,改变了过去理论学习比较枯燥、单调、沉闷的现象。到目前为止,共收到学习心得50篇。

通过不断的学习教育,进一步提高了我局干部职工的思想认识,切实有效地增强了搞好机关作风建设年活动的自觉性和主动性。特别是通过兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮,进一步明确了兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的重大意义,深刻领会了“三个代表”重要思想的基本精神,全面把握学习贯彻“三个代表”重要思想要着力解决实际问题的要求,思想认识得到了进一步提高,干部职工积极参加作风建设年活动的热情、积极推动我局发展的劲头十足。通过学习教育,激发了干部职工昂扬向上的精神状态,使干部职工保持良好的精神状态和旺盛的斗志,为做好我局各项工作提供精神动力。

二、深入开展调查研究,广泛深入地查找存在问题

深入调查研究,抓好工作落实。为了深入查找我局作风建设中存在的主要问题,做到有的放矢,我局领导多次深入北江大堤各管理(处)所等基层单位开展调研,从不同侧面了解局机关作风建设存在的问题;邀请各管理(处)所领导、各科室(所)领导、离退休老同志、青年、妇女、工会等群体,分层次召开座谈会,围绕服务我局发展的全局观念、服务态度、廉洁自律、办事效率等方面存在的问题,共同探讨如何加强作风建设的具体意见和建议;开展“作风建设大家谈”活动,广泛发动干部群众畅所欲言;设立机关作风建设意见箱,接受干部职工和基层群众来信投诉和反映问题;在局内部网设立机关作风建设论坛,引导局干部职工积极参与,发表意见、建议。通过深入地调查研究,收集、梳理出了我局作风建设中存在的主要问题:①工作效率低。工作上存在拖拉现象,特别是部门预算下达迟,办事环节多,影响工作的正常开展。②体制、制度不完善。主要为北江大堤7个管理处、所,属双层领导单位,人员编制、经费都存在很大问题;探索北江大堤管养分离力度不够;有的制度不够健全,有的制度不够落实,影响了制度管理应有的效果。③学习调研不深入,理论联系不够紧密。表现为学习气氛不浓,研究北江大堤等深层次问题不够,调查研究存在走马观花的现象,掌握基层情况不全面。④信息化建设进程缓慢,无法带动北江大堤现代化建设,特别办公自动化建设步伐需加快。⑤党群、干群关系不够密切。关心职工的学习、生活等不够。从整个调查研究的过程中,使我们进一步调查了解了我局机关作风建设中存在的问题,在未来的实践中更有针对性地开展工作,促进了我局机关作风建设年活动的开展。

三、认真抓好整改工作,进一步建立健全规章制度

在认真学习、充分调研、广泛收集群众意见、深入查找存在问题的基础上,根据我局讨论研究情况,对存在问题进行认真梳理,明确整改内容,落实整改措施。通过一系列的调查研究,查找了一系列影响北江大堤改革与发展的深层次问题,及时印发到各科室,并要求各科室在讨论中认真进行了对照检查,继续查找、补充。收集的意见、建议经过进一步的梳理和分类,经党委会进一步讨论研究,归纳了三大类10项突出的问题:一是如何提高行政审批、审核和核准事项的工作效率和质量,更好地为基层管理所和群众服务的问题,二是如何创新机制,抓好政务公开,政务协调的问题,三是如何坚持“两个务必”,关心群众的问题。针对查找出来的突出问题,制订了整改方案,明确整改内容、措施、责任人和时间表。对于每一个需要整改的问题,都将由一名局领导挂帅,都指定了科室具体牵头,在规定的时限内提交整改报告,完善相关制度。局长张发扬承担整改第一责任人,负总责,他经常检查督促并带头进行整改,写个人整改措施。整改中,突出重点,抓社会和群众反映的热点、难点,切实解决北江大堤工作中的突出问题,取得实实在在的成效。对基层群众反映强烈的问题,能够做到的,马上改,如水政审批、部门预算、饭堂管理等问题;对需要统筹兼顾逐步解决的,要说明原因,排出时间表,积极创造条件尽早整改,以实际行动取信于民,如管理制度化、工程建设、办公自动化等问题。坚持从制度上巩固整改成果,进一步建立健全各项制度,探索建立改进作风建设的长效机制。各单位、各部门都能认真执行,抓好落实,都能按照“有所为、有所不为”的原则,深入调查研究,调整和完善工作机制,持依法行政,进一步转变职能,确保了我们工作不缺位,不越位,不错位。结合本部门职能转变,按照“需要坚持的”、“必须健全的”和“需要建立的”三种情况,清理完善规章制度,加强制度建设,从制度上保证机关作风建设的有效性、规范性和长期性。经过广泛调研、深入查找问题、认真研究分析,明确整改责任制,制定整改方案;基本解决了干部职工所关心的办公自动化、改善职工饭堂、车辆停放、管理所职工出路等问题。通过整改,加强了管理,提高了行政审批速度和工作效率,规范和简化了审批手续,改善了职工的生活,基本排除了职工后顾之忧。

四、认真总结,搞好评议,巩固提高

机关作风建设范文篇4

一、机关党组织在加强机关作风建设中的作用

作风建设是党的建设的重要组成部分,而机关作风是党风的重要体现,机关党组织作为机关党的工作的直接责任者,在加强机关作风建设中有着积极的作用。

(一)机关党组织是机关作风建设的组织者。从地位来看,机关党组织由于其职能和组织形式的特殊性,虽然不是政治核心,但它是一个特殊的政治组织,是执政党在机关的特殊组织,是实现党对机关领导的基本途径。党的路线、方针、政策要通过它来贯彻落实,上级党委部署的各项工作要通过它来完成,机关中的党员要通过它来进行教育、管理和监督,党委(党组)对机关工作的领导也要通过它发挥政治动员和思想教育作用来实现。从职责上看,《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》第二条作出明确规定,赋予了机关党组织“紧紧围绕党的基本路线,结合本部门的工作任务和特点,加强党的思想、组织和作风建设”的职责。因此,从一定意义上说,机关党组织在机关作风建设中首要的是承担起组织者的角色,通过制定工作方案、加强组织实施、完善制度保障、强化督促检查等各个环节的落实,不断把机关作风建设引向深入。

(二)机关党组织是机关作风建设的推动者。党的作风建设与思想建设、组织建设是一个统一的整体,其中思想建设是基础,组织建设是保证,作风建设是体现,三者相互联系、相互促进、相辅相成。机关党组织是党在机关中的战斗堡垒,肩负着协助、监督等重要职能,具有思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势。发挥机关党组织的“三大优势”,抓好党员干部的教育、管理和监督,加强机关精神文明建设、思想政治工作和党风廉政建设,构建和谐机关,对凝聚人心、端正风气有着积极的推动作用。

(三)机关党组织是机关作风建设的实践者。党的作风是指反映党的特征和品格的整体精神风貌,是全党包括党的组织和党员在思想、政治、组织、工作、生活各方面表现出来的一贯态度和行为,体现着党的性质、宗旨、纲领路线。同样的,机关作风不是指某一个人的作风,也不是某一个领导的作风,而是机关整体的作风。在机关作风建设中,机关党组织和机关党员干部是主体。机关党组织和机关党员干部要充分发挥表率作用,从我做起、从点滴做起,大处着眼、小处着手,大力倡导八个方面的良好作风,全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设,弘扬新风正气,抵制歪风邪气,着力解决突出问题,努力实现机关作风的进一步转变。

二、我部党组织加强机关作风建设的主要做法

组织部是党委的重要职能部门,多年来,我部高度重视机关作风建设,特别是部机关党支部,在市直机关党工委的领导下,紧紧围绕建设海峡西岸经济区绿色腹地这一发展大局,按照“素质强部、作风立部、制度治部、业绩兴部”的要求,认真履职,从严治部,积极推动作风建设取得新的突破,树立了组织部门和组工干部良好的形象,促进组织工作不断创新发展。具体做法是:

(一)加强思想教育,增强宗旨观念。坚持把思想政治建设摆在机关作风建设的首位,扎实做好用马克思主义中国化的最新成果武装头脑的工作。几年来,我们持续开展创建学习型机关活动,每年初都制订了部机关支部学习计划,就学习的内容、时间安排、形式和组织领导提出了具体要求,并建立党小组长学习责任制、每周一晚集中学习、领导干部上党课和学习考勤、笔记督查等制度,开设“科室工作论坛”,推动学习的落实。2003年下半年开始,按照中组部和省委组织部的统一部署,深入开展“树组工干部形象”集中学习教育活动。在强化学习的基础上,把加强作风建设作为推进集中学习教育活动的关键,采取“开门评部”、自我查摆、互查互议、谈心交心等方式,组织机关党员干部联系工作实际,认真查找、剖析和整改作风方面存在的突出问题,进一步增强了公道正派的意识,培育出公道正派的作风,树立好公道正派的形象。2005年12月至2006年5月,扎实开展保持共产党员先进性教育活动,突出抓好《党章》和“三个代表”重要思想的学习,围绕全国优秀组工干部祁爱群同志的先进事迹和增强责任意识、持续意识进行专题讨论,开展“永葆先进性,做合格组工干部”主题实践活动,切实增强部机关党员干部为基层服务的责任感和使命感,自觉用优质高效的服务树立良好的形象。此外,我们还先后开展了“六比六争”竞赛活动和争当“学习型、服务型、创新型、自律型”组工干部活动,引导部机关党员干部进一步整改了精神面貌、工作态度等方面的问题,增强了服务观、奉献观、敬业观、大局观,为加强机关作风建设打下坚实的思想基础。

(二)突出效能建设,提高服务水平。坚持把效能建设作为加强机关作风建设的重要抓手,不折不扣地抓好首问责任制、一次性告知制、服务承诺制等各项制度的落实,不断提高工作效率和服务质量。在机关效能建设中,我们把部机关工作人员的绩效考评作为一项重要举措来抓,将绩效考评结果作为部内各科室评先评优和部机关工作人员年度考核等次评定的重要依据,充分调动大家工作的积极性、主动性和创造性。认真贯彻中央两办关于进一步精简会议和文件的要求,建立会议报审制,由部务会或部办公室把关,做到能不开的会议坚决不开,可以合并的合并召开,并要求每位干部在会议期间严守会议纪律,自觉维护会场秩序,树立良好的会风。为了持续推进机关效能建设,巩固和扩大机关效能建设成果,近年来我们把工作的重点放在日常的督促检查上。一方面,建立科室效能建设科长负责制,明确科室负责人是科室机关效能建设的第一责任人,若因科室工作不到位而影响部机关效能建设的,在追究当事人责任的同时,科室负责人承担连带责任,进一步强化了科室负责人抓效能的责任意识。另一方面,成立部机关效能建设监督小组,对各科室挂牌上岗、去向牌放置、环境卫生、办公秩序、考勤等定期不定期进行明查暗访,查访结果及时通报,作为科室和个人评先评优的依据之一,从而有效推动工作落实,促进我部机关效能建设持续走在市直机关的前列。

(三)深化政务公开,促进民主执政。坚持把政务公开作为机关作风建设的突破口,围绕组织领导、工作程序、公开内容、健全档案和督促检查等方面的具体要求,进一步落实政务公开的责任、备案、评议、审议、反馈“五项制度”,不断推动部机关政务公开制度化、规范化。在对外政务公开方面,结合机构改革后部分科室名称及职能变更,在部办公楼醒目位置设置政务公开栏,在不涉及组织人事工作秘密的前提下,将干部出国(境)审批、信访、干部(职工)调动等组织工作业务的办理程序、经办科室、负责人、经办人、办事时限等制作成流程图上墙公示,方便群众办事,接受群众监督。认真实行领导干部任前公示、考察预告和公务员考试录用成绩、拟录用人员名单公示制度,进一步扩大群众对干部工作的知情权、参与权、选择权和监督权,促进用好的作风选人、选作风好的人。在对内政务公开方面,将本部工程招投标、大宗物品采购等事务工作,部机关经费收支、话费报销、机关干部捐款捐物等财务工作,机关干部选拔任用、轮岗交流、评先评优等人事工作,及时通过部内政务公开栏进行公示,或在机关大会上进行通报,增加工作的透明度。

(四)推进廉政建设,筑牢思想防线。坚持把党风廉政建设作为从严治部、端正党风的一项经常性工作来抓,认真落实党风廉政建设责任制,经常性组织机关党员干部深入学习《党内监督条例(试行)》、《纪律处分条例》、省委反腐倡廉“六个机制”等有关法规政策和总书记在中纪委七次全会上的讲话精神,开展理想信念和从政道德教育,倡导八个方面的良好作风,使部机关党员干部时刻警钟长鸣,筑起思想和道德两道防线。把防止和纠正选人用人上的不正之风、廉洁自律、遵守保密纪律等作为廉政建设的重点,深入开展预防职务犯罪活动,组织机关干部参加预防职务犯罪讲座,观看预防职务犯罪警示案例图片展和电教片,结合正反两方面典型,开展警示教育和示范教育。同时,建立健全《市委组织部工作人员行为规范》、个人重大事项报告、《关于加强部内党风廉政建设的若干规定》、《组工干部公道正派十条守则》等一系列规章制度,进一步规范干部行为,引导机关党员干部树立正确的权力观、地位观和利益观,有效杜绝部机关党员干部违法违纪行为的发生。

(五)做好结合文章,树立文明新风。坚持把精神文明建设作为机关作风建设的结合点,通过精神文明建设的成效不断推进机关作风建设。认真实施《公民道德建设实施纲要》,大力开展社会公德、职业道德、家庭美德教育,引导机关党员干部自觉树立社会主义荣辱观。注重用事业留人、用感情留人、用适当的待遇留人,积极开展内容丰富、形式多样的业余文体活动,做好经常性的思想政治工作,在单位内部形成团结友爱、相互尊重、共同进步的和谐人际关系。扎实开展“万名党员牵头帮困”、“两服务一提高”、挂点村“互动联动”、社区“共建带创”等主题实践活动,引导机关党员干部积极投身创业竞赛,为基层和群众办实事、办好事。几年来,部机关共引进电线电缆等项目12个,累计投资总额6903万元,注册资金4403万元,连续三年在市直机关创业竞赛年终考评中排在前两名。通过帮扶,建阳市小湖镇秦溪村原有的落后面貌得到改变,农民人均纯收入、村财年收入分别由帮扶前的1480元、数千元增加到3000多元和5万余元;延平区夏道镇新农村建设和邵武市晒口镇新丰村互动联动工作也取得明显实效。我部还积极组织机关干部职工参与“送温暖、献爱心”、义务植树、无偿献血等公益活动,近年累计捐款捐物4万余元。这些好事实事的落实,不仅有效地服务了基层群众,也增进了部机关党员干部对基层的了解,在具体实践中改进了作风。部机关荣获第七届、第八届、第九届省级文明单位荣誉称号。

三、发挥党组织作用加强机关作风建设的几点启示

根据机关党组织的地位和职能作用,着眼于我部工作实践,机关党组织要在加强机关作风建设中有效发挥作用,应注意把握好以下几个方面:

(一)发挥党组织在机关作风建设中的作用,加强自身建设是前提。“打铁还需自身硬”,抓好机关党组织自身建设,是加强机关作风建设的内在要求。我部机关党支部始终重视自身建设,把建设一支素质高、合力强、能战斗的支部领导班子作为一项重要任务,抓紧抓实。在选好配强支部班子成员,增强班子整体功能的同时,结合保持共产党员先进性教育活动,进一步健全完善报告工作、“”、民主生活会、民主评议党员、党员目标管理、党员轮训、谈话提醒等七项制度,特别是着重规范了支委会、党小组会议制度,推进支部工作走上制度化、规范化轨道,使机关党组织有效地发挥出机关作风建设组织者、推动者和实践者的作用。良好的机关作风,要靠机关全体党员干部来营造,靠机关党组织来推动。要继续坚持以“三级联创”活动和创建机关党建工作先进单位活动为载体,全面落实党建工作责任制,努力建好领导班子,带好党员队伍,健全各项工作机制,加强机关党组织自身建设,促其更好地履行抓机关作风建设的具体职责。

(二)发挥党组织在机关作风建设中的作用,领导干部带头是关键。抓作风改进,重点在机关,尤其是党政机关;关键在干部,尤其是领导干部。领导干部的作风,对于整个干部队伍的作风、整个社会的风气起着很重要的引导作用。在机关作风建设中,部领导自始自终严格要求自己,切实做到自重、自省、自警、自励,模范地执行廉洁从政的各项规定,带头倡导八个方面的优良作风,起到了良好的表率作用,作出了榜样。特别是市委副书记、组织部长翁卡时常带头讲党课,作反腐倡廉报告,并以一名普通党员身份参加支部的各次学习和活动。正是部领导的率先垂范,为机关作风建设提供了有力的支持和保障。要把机关作风建设的切入点放在领导干部,加强党性修养,严格教育、管理和监督,引导领导干部努力做弘扬新风正气、抵制歪风邪气的楷模,通过领导带头、上下联动,促进整个干部队伍的作风建设。

(三)发挥党组织在机关作风建设中的作用,服务大局推动发展是目的。围绕中心、服务大局是机关党建工作的永恒主题,也是机关作风建设的永恒主题,机关作风建设的成效,最终要体现在推动发展上。当前,闽北跨入了跃升发展的新阶段,也面临着不进则退、慢进也退的竞争压力。面对新形势新任务,更加需要机关各部门挺身而出,敢于争先,主动融入、主动对接、主动服务,提供支持、提供条件、提供保证,确保海峡西岸经济区绿色腹地建设各项任务的落实。要认真学习贯彻总书记“6·25”重要讲话和卢展工书记在省委“四个专题”**调研时重要讲话的精神,紧紧围绕“四谋发展”,立足部门实际,简化行政审批手续,推进政务公开,提高行政效能和办事效率,切实解决部分机关存在的“混”、“懒”、“冷”、“松”、“虚”等问题,积极营造良好的发展环境。要紧贴中心工作,充分激发机关党员干部的创业激情和干劲,组织和引导他们积极投身创业竞赛、挂村驻企服务和重点项目建设,在服务发展、服务基层中不断改进作风,使机关作风建设更加适应时代要求,更加贴近工作实际,更加体现发展成效。

机关作风建设范文篇5

一、20*年机关作风建设的指导思想。坚持以党的*精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,以服务又好又快发展为主线,以开展“优质服务推进年”活动为抓手,以服务企业、服务民生为重点,创新举措,破解难题,强化实效,全面实现效能提速、服务优质,为“全面达小康、建设新南京”提供更加有力的保障。

二、深入学习贯彻党的*精神,在解放思想上实现新突破。把学习贯彻*精神作为机关思想作风建设工作重心,坚定不移地推进思想解放,以思想领先推动机关作风建设的深化。要适应发展的新要求,顺应变化的新形势,大力推进机关思想解放,在广大机关干部中树立勇于超越部门利益、勇于创优争先、勇于承担责任的新境界、新精神,把对上负责与对人民群众负责、依法办事与服务发展很好地统一起来。要把实现又好又快发展作为思想解放的落脚点,紧密联系南京经济社会发展的实际,用新的理念、新的思维、新的眼光,重新审视市情,全面把握优势,破解发展难题,拓展发展思路,在发展中创新,在创新中发展。要以思想大解放推动新一轮的大发展,进一步增强广大机关干部的使命感、责任感和紧迫感,按照“优质服务推进年”的要求,以更新的思路、更大的力度、更实的工作,努力为实现市委十二届五次全会确定的“五个走在前列”目标作贡献。

三、进一步提升为企业服务的水平,在促进发展上争创新业绩。要强化为企业服务的意识,把服务企业、推动发展作为想问题、作决策、干事情的出发点和落脚点,树立“为企业服务无小事”的理念,坚持多指导不干预、多服务不设卡。要在完善发展政策上下功夫,加强重大项目、重大决策的调查研究,根据发展需要及时制定和调整相关政策,以政策引导企业、促进发展。要在集聚发展要素上下功夫,紧紧围绕“加快推进跨江发展、加快建设五个中心”两项重点战略,以提供优质高效的服务,打造良好的投资环境为抓手,进一步降低企业的准入门槛、经营成本和办事时限,完善服务企业的机制,强化项目研究,加大向上争取和横向引进的力度,使更多的国家大项目、更多的外资民资好项目进入南京、扎根南京。市和区(县)两级成立“重大投资项目推进办公室”,实行全程服务,确保重大投资项目在最短时间内在南京落地。要积极创造条件,抓住国家推进新一轮行政管理体制改革的机遇,加快探索建立“大职能、宽领域”的政府事务综合管理体制,解决好多部门办事的接口问题,同级非垂直管理部门上下级协调不顺导致的效益损耗问题。机关各直接服务企业的职能部门,要围绕企业关注的重点问题、关键问题、共性问题,制定为企业办实事的具体项目和措施,充分运用机关的资源和优势,主动为企业提供融资、技术创新、人才培训、市场开拓、政策信息等服务,帮助企业突破发展瓶颈,促进企业做大做强,最大限度地提高服务企业的效率和质量。要建立和落实服务企业责任制,实行重点企业联系点、重大项目联系点制度,及时了解和跟踪有关部门在审批、执法、收费、服务等方面的情况,扎扎实实帮助解决好难题。要将为企业服务的情况和成效作为年度工作目标考核、领导干部年终述职、公务员年度考核的重要内容,把服务企业的实效与机关的绩效直接挂钩,切实做到让已经在南京投资的企业有一个良好的发展环境,让准备在南京投资的企业充满信心,为南京又好又快发展提供强有力的支撑。

四、强化为民生服务的实效,努力使人民群众的幸福感和满意度有新提升。要按照*关于使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的要求和市委、市政府对落实“五有”的具体部署,把服务民生放在机关作风建设的突出位置,在服务民生上做更实在的工作,有更大的作为,让人民群众在改革发展中得到更多的实惠。要强化服务民生的政治责任,深入基层、深入群众,了解民情、顺应民意、维护民利、赢得民心。要坚持以富民为核心,统筹推进、有序解决民生问题。机关各部门要从各自的职责出发,按照市委、市政府的部署,突破改善民生的重点难点,把力量集聚到增加群众收入、完善民生保障等热点问题上,把资源集聚到解决就医、就学、住房等难点问题上,特别是要努力解决困难群体的生产生活,以重点难点问题的突破,带动民生的加快改善。机关直接为民生服务的职能部门,要在解决“五有”上下功夫,制定针对性、时限性、惠民性很强的办实事项目,努力在完善各项保障机制,保障人民群众享有物质帮助权、劳动就业权、社会保障权、受教育权等基本权益。年底,组织评选“为人民办实事”十佳项目。要努力为基层减负,大力释放基层的活力。针对基层反映强烈的台帐多、检查评比多、考核多等问题,制定科学的工作考核办法和标准,突出绩效考评,减少多头考核、重复考核,逐步取消各类单项评比,实施年终一次性综合考评。对必须进社区进行考核评比的工作,实行准入制度,凡不属于准入范围内的工作一律不得进社区考核、评比。进一步规范基层社区台帐,调整精简台帐项目,试行“电子台帐”,加强对为社区“减负”工作情况的监督,确保基层、社区能把更多的时间和精力投入到服务民生的各项工作之中。

五、深化行政效能建设,不断提升机关的服务能力和水平。在“行政效能提升年”工作的基础上,认真总结、探索建立持续推动行政效能提升的长效机制。认真对照群众评议机关活动中人民群众反映的问题,深入查找行政效能建设存在的问题和薄弱环节,制定落实整改和加强的措施;努力适应新形势新要求,结合推进权力阳光运行机制和电子政务建设,积极开展调查研究、理论论证和试点推广工作,探索建立机关工作标准化管理机制;结合工作考评和公务员考核,探索建立绩效考核问责机制,形成机关各项工作的明晰责权和考核标准,使每个工作岗位、每项工作都有规可依、有据可考,使机关工作更趋规范,运转更加有序,政令更加畅通。

六、继续加强处室作风建设,大力提高机关的执行力。继续抓好重点处室的作风建设,以提高执行力为重点,强化抓工作落实的力度。抓住不落实的事,盯住不落实的人,切实解决中间梗阻、政令不畅等问题,提高机关服务发展、服务民生的整体水平。继续加强对有项目审批权、行政执法权、资金支配权处室的监督,严格依法行政,严格竞争上岗、重要岗位轮岗等制度,健全内外部的监督约束机制,杜绝行政不作为、乱作为等问题。培养和树立一批先进处室,尝试建立处室作风建设示范点,发挥好先进典型带头示范作用。抓好处室评议结果的运用,各部门党组(党委)对连续两年排名第一的处室要给予表彰奖励,对连续两年排名末位的处室,在考核的基础上给予相应处理,更好地发挥处室评议活动在推进机关作风建设中的作用。

七、巩固完善权力阳光运行机制,积极打造公开透明、廉洁高效的机关形象。继续把构建权力阳光机制与推进电子政务、政务公开、源头治理、规范管理、提高效率结合起来,在抓运用、发挥阳光运行机制的功能作用上下功夫,实现除行政强制外的全部行政许可和行政审批事项以及行政处罚事项网上运行。深入推进审批方式改革,真正形成一门受理、抄告相关、并联审批、限时办理、即时反馈的网上公开透明运行机制。开展工程建设项目网上并联审批改革试点,通过软件升级、硬件改造,全面提高“市网上政务大厅”的承载能力和系统可拓展性能。不断加大督查力度,年中进行全面的检查,推进权力阳光业务系统的应用,并在应用中发现和解决可能出现的问题,逐步把网络终端延伸到街道和社区,全面实现“外网受理、内网办理、外网反馈”的工作机制。

八、完善机关作风建设监督体系,促进机关作风建设经常性工作的落实。以“服务企业、服务民生”为重点,认真制定年度监督计划,重点对2007年底群众评议机关中反映具体问题的办理情况、“群众接待日”的落实情况、执法和服务窗口依法行政、文明执法情况、颁布的各项“禁令”、“不准”落实情况以及机关落实“承诺制”、“办实事项目”的情况进行监督,及时发现问题,督促整改。不断拓展监督手段和监督渠道,充分运用摄影、摄像、电话、网络等简便、快捷、直观的形式,发挥好网络监督员、新闻媒体监督员的作用,丰富监督手段。继续组织开展“百企走访”、“百个社区走访”等活动,深入企业和基层,及时发现“优质服务推进年”活动中存在的问题,加强跟踪检查,推动抓好整改。认真做好群众投诉件、领导督办件的办理工作。

机关作风建设范文篇6

机关作风建设是我国社会主义现代化建设进程中执政党作风建设的核心内容,既是一个宏观的问题,也是一个微观的问题,既具有政治性,也具有一般的社会性。机关作风包括机关干部职工的思想作风、工作作风、学风、领导作风和干部生活作风。机关作风建设是机关人格、精神、文化的外在体现,是机关素质的具体反映,是干部职工思想、生活、和学习上表现出来的态度行为,是机关不断发展的内在动力。党政机关的作风关系到党和政府的形象,关系到人心向背,只有加强机关作风建设,才能提高我们的思想理论水平,科学决策水平和综合协调能力。

二、学习主要收获

经过一个多月的学习,对机关作风建设有了更深刻的熟悉,并取得更大的进步。

1、切实加强自身修养,努力实践全心全意为人民服务的宗旨。

全心全意为人民服务是我们党的宗旨,是对每一个党员干部的必然要求,也是机关作风建设要达到的目的之一。在机关作风建设中,我以身作则,严格要求自己,不断加强自身修养,增强党性锻炼。用“三个代表”重要思想指导自己的实际行动,从自我做起,从身边小事做起,全心全意为人民服务,做好机关表率。

2、思想进一步解放,不断开拓创新

正所谓逆水行舟,不进则退。对于一个机关来说,假如没有创新,没有形成一种激烈的竞争机制,没有开拓进取的意识,而是吃老本,得过且过,就足以说明这个机关正处于迅速倒退与老化中。当然,对于个人也仍然如此。因此,作为一名党员干部,我从不敢放松对自己的要求,不断加强对马列主义、思想和“三个代表”的学习,树立正确的人生观、世界观、价值观,努力完善自我。同时注重学习市场经济知识,不断充实自己,拓宽视野,适应新时期新工作的需要。

三、存在的问题及今后努力的方向

通过加强和改进机关作风建设的学习,我对机关作风建设有了更明确的熟悉。在第二阶段的学习中,我认真查找自己存在的问题,以实事求是的态度严格剖析自我。深感自己还存在以下不足之处:

机关作风建设范文篇7

开展集中大讨论,提高对作风建设的认识。围绕机关作风建设年的主题,组织机关干部认真开展“机关作风建设关系到执政能力建设”、“作风就是政风,公仆就是服务”等专题讨论,找准问题,深挖根源,促进机关作风的根本转变。同时,在《今日**》、**电视台、以及中国**网等媒体上开设专栏,引导干部群众积极参与讨论。

开展“五个一”系列教育活动,筑牢党员干部思想道德防线。充分发挥反腐倡廉“作风督查”组成单位作用,深入开展反腐倡廉教育“五个一”系列活动.即:建立一批“三纪”(党纪政纪法纪)教育基地、举办一场作风建设专题报告会、举办一场以作风建设为主题的廉政教育文艺晚会、评选一批优秀公务员等先进单位和个人、编印一本廉洁自律手册。加强对党员干部的理想信念、党纪国法、社会主义荣辱观和廉洁自律教育,筑牢党员干部思想道德防线,促进良好作风形成。

开展“百佳争优”活动,提高党员干部的整体素质。抓好股室和窗口建设,开设素质教育讲座,组织岗位业务练兵,进行知识技能竞赛,举行危机应急处理演练等,有效提高机关党员干部的整体素质和依法依规办事的能力。为树立典型,激励先进,在全县组织评选表彰“百佳”活动,即评选表彰20个优秀党支部、20名优秀党员、20名优秀公务员、20名优秀股长、20个优秀服务窗口,促进机关效能建设,提高机关服务水平。

机关作风建设范文篇8

一、开展调研,在摸清机关作风建设现状上下功夫

为认真贯彻落实同志在中纪委七次全会上的讲话精神,根据区委领导的有关要求,区级机关党工委在3月中下旬以区级机关系统内窗口和行政执法部门为重点调研单位,采取召开座谈会、个别访谈、调查问卷、专题汇报、听取被服务对象意见等多种方式,对区级机关系统作风建设现状进行调研。

调查表明,从整体上看,区级机关干部职工的作风是好的,本质和主流是积极健康的。特别是通过先进性教育活动,广大党员干部职工能牢记党的宗旨,坚持把思想作风建设摆在首位,理论联系实际,促进了嘉定改革、发展、稳定等各项工作的开展;坚持民主集中制原则,密切联系群众,解决群众的实际困难和问题;坚持清正廉洁,认真贯彻落实党风廉政建设责任制,在嘉定的改革和发展中较好地发挥了先锋模范作用。但是,在调查中也发现有少数干部职工在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面还存在一些突出问题,主要表现在:

一是学习态度不端,理论素养不高。有的干部职工对理论学习的重要性和必要性认识不足,缺乏学习的兴趣和热情,理论学习不扎实、不深入,满足于一知半解,不能坚持学以致用。

二是精神状态不佳,进取意识不强。部分机关工作人员缺乏高度的事业心、责任感,开拓创新意识不强,满足于已有成绩;少数机关工作人员患上了“动力缺乏症”,对工作缺乏热情,对事业缺乏激情。

三是思想作风不纯,工作作风不实。少数机关领导干部身子沉不下,角色进不了;部分机关工作人员党员的先进性意识淡化,公仆意识淡漠。

四是宗旨意识淡化,群众观念淡薄。少数机关部门还存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象,解决群众反映的问题不积极、不主动。

五是自律标准降低,享乐之风抬头。少数机关工作人员享乐主义有所抬头,八小时以外的生活不够检点,道德情操上出现一些滑坡。

二、突出重点,在认真开展机关作风建设大讨论上花气力

区级机关党工委在调研基础上,结合实际,4-5月份在全系统开展以“倡导和树立八个方面的良好风气,坚持五个带头、争做五个表率”为主题的加强机关作风建设大讨论,教育和引导机关广大干部职工,不断增强服务意识、责任意识、公仆意识。机关作风建设大讨论分学习动员、对照检查、整改提高三个阶段进行。围绕勤奋好学、学以致用,心系群众、服务人民,真抓实干、求真务实,艰苦奋斗、勤俭节约,顾全大局、令行禁止,发扬民主、团结共事,秉公用权、廉洁从政,生活正派、情趣健康等八个方面进行对照检查和整改,推动了机关作风建设。

三、建章立制,在建立健全机关作风建设长效机制上做文章

区级机关各级党组织将机关作风建设大讨论学习教育与解决实际问题相结合,坚持走群众路线,把握振奋干部职工精神状态这个关键,紧扣“倡导和树立八个方面的良好风气,坚持五个带头、争做五个表率”这个主题,抓住“心系群众,服务人民”这个重点,着力在建立健全机关作风建设长效机制上认真加以研究,采取有效措施弘扬新风正气:

一是抓领导示范,强化党员作用。一是强化机关党组织书记的责任意识,履行“一岗双责”,在机关中形成“一把手”负总责、亲自抓,分管领导具体抓,机关各级党组织落实抓,形成各司其职、团结协作、上下联动、齐抓共管的工作格局。二是锤炼党性,廉洁自律,模范遵守中央、中央纪委、市委有关廉洁从政的规定,自重、自省、自警、自励,做党的忠诚卫士,当群众的贴心人。三是改进作风、勤奋工作、带好队伍,注重调查研究,坚持改革创新,切实履行党章赋予的职责,培育良好的团队精神。

二是抓宣传教育,强化学习观念。一是加强了政治理论学习和理想信念教育,坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑,坚持“以人为本”理念来指导机关各项工作。二是加强宣传和引导,增强干部职工的责任观念、服务观念、时间观念,为加强机关作风建设提供了坚实思想保证。三是建立教育机制,加大对机关干部职工教育的力度,把“思想上视人民群众为‘主人’、感情上把人民群众当‘亲人’、工作上做人民群众‘仆人’”作为行为准则,真正做到“办事提速、服务提质、管理提效、素质提高”。

机关作风建设范文篇9

刚才,声主任代表总社党组宣读了《关于加强和改进机关作风建设的决定》。进一步加强和改进机关作风建设,是总社党组根据当前形势发展和任务要求做出的重要决策。今天,召开机关全体干部、各直属单位领导班子成员参加的大会。主要任务,就是扎实推进总社党组关于加强和改进机关作风建设这一决定的贯彻落实,通过进一步加强和改进机关作风建设,更加有力地推动和促进供销合作事业又好又快地发展。一会成玉书记要作重要讲话,我仅就加强和改进机关作风建设谈几点意见。

一、深刻认识加强和改进机关作风建设的重要意义

机关作风,是一个单位精神文明建设成果的标志,是一个单位凝聚力、战斗力的保障,是一个单位干部素质高低的体现,是一个单位精神风貌的展示。作风建设好坏,关系到供销合作社能否跟上当前建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会的时代步伐,关系到供销合作社能否适应为“三农”服务的时代要求,关系到能否完成好“新网工程”建设的时代重任,关系到能否真正有效推进供销合作事业的巩固和发展。总社党组根据当前形势发展和任务要求,做出进一步加强和改进机关作风建设的决定,是深入贯彻落实党的十七大、十七届中央纪委第二次全体会议精神的具体举措;是加强机关精神文明、促进“和谐、廉洁、高效”机关建设的重要内容;是完成新时期供销社承担的社会责任和重要使命的客观需要。当前,党中央对“三农”工作高度重视,国家制定了一系列支农、惠农、强农政策,我国农村、农业出现了蓬勃发展的大好局面,供销合作社遇到了前所未有的发展机遇。总社机关是总社及全国系统的统率部,抓住机遇,乘势而上,以优良的作风争创一流业绩,推进供销合作事业又好又快发展,有着更加突出的作用和意义。

总社党组、理事会对作风建设始终高度重视。共产党员先进性教育过程中,总社党组就把加强作风建设作为教育活动的重要内容。2007年1月9日,胡锦总书记在第十六届中央纪委第七次全体会议上发表关于加强领导干部作风建设的重要讲话后,党组组织机关和各直属单位深入学习,认真贯彻,并结合总社实际,研究制定了《关于加强领导干部作风建设的意见》。要求各级领导干部深刻认识加强领导干部作风建设的重要性和紧迫性,深刻认识我们肩负的历史使命和重要责任,自觉把加强领导干部作风建设与贯彻落实科学发展观紧密结合起来,与促进社会和谐紧密结合起来,与加强党的执政能力建设和先进性建设紧密结合起来,与做好新形势下反腐倡廉工作紧密结合起来,与推进供销合作社的改革发展紧密结合起来,模范实践和积极推进八个方面的良好风气,领导干部要在六个方面做表率。今年,直属机关党委根据中央国家机关工委的部署和要求,把加强机关作风建设作为党建工作的重要内容,提出开展“讲政治、重品行、作表率”活动,并把各单位开展加强和改进作风建设的情况作为今年党建工作考核的重要内容。成玉书记主持总社工作以来,把加强和改进机关作风建设提升到了新的高度,党组会做出决定:要在机关大力开展加强和改进作风建设的工作,对机关作风提出了新的、更高的要求,并亲自挂帅,亲自领导。在成玉书记的亲自领导下,由直属机关党委、办公厅、人事部、监察局等单位参与,共同负责组织。目前,机关加强和改进作风建设的工作已经扎实有效地开展起来。

二、机关作风建设需要正视的问题

近年来,通过开展保持共产党员先进性教育活动,落实胡锦同志在十六届中央纪委七次全会上所作的关于加强领导干部作风建设问题的重要讲话,学习贯彻党的十七大精神,开展向周华同志学习活动,总社机关作风建设不断取得阶段性成效,促使供销合作事业不断实现新发展、开创新局面、取得新成绩。在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,与新形势的要求和事业发展的需要相比,目前机关作风方面还存在许多不适应、不符合的问题,作风不正的问题在个别单位和少数干部身上还程度不同地存在,有的甚至还很严重,主要体现在以下几个方面:

一是思想不够解放,缺乏开拓创新。主要表现是:思想僵化,因循守旧,不肯动脑筋、不愿闯新路,创业精神不足、开拓意识不强;安于现状,得过且过,不求有功、但求无过,主动争取少、埋怨牢骚多;夜郎自大、固步自封,要么消极抱怨、要么沾沾自喜,没有大胸怀,缺乏大气魄。

二是学习风气不浓,缺乏深入钻研。主要表现在:缺少学习的兴趣和热情,对党的理论、党的路线、方针、政策缺乏深入的学习和思考;对新形势下供销合作理论和实践缺乏感情和认知,不做深入调研、缺乏学以致用;对业务知识不钻研、不精通,浅尝辄止,满足于一知半解、应付门面;对与业务有关的金融、法律、科技等知识不学习、不了解,影响工作质量。

三是工作推诿扯皮,缺乏协作精神。主要表现是:权本位思想严重,缺乏“一盘棋”思想和大局观念,工作相互推诿扯皮,不沟通、欠协作,相互分割和封锁,部门内部领导之间也缺少通气;狭隘的部门利益思想,有利的执行,不利的就打折扣,感兴趣的就干,不感兴趣就不干,有令不行,有禁不止;抓大事不够,习惯于应付事务性工作,重点抓不紧、急事抓不好,工作部署多、实际检查少;事业心、责任感不强,不能认真履行岗位职责,工作敷衍、粗心大意,缺乏积极性和主动性,推一推动一动,甚至推也不动;工作不讲程序,不守规矩,自以为是,随心所欲;文山会海,形式主义,以会议落实会议,以文件落实文件,缺少实际内容,不解决实际问题。

四是衙门作风,缺乏服务意识。主要表现是:工作漂浮,习惯于坐办公室舒适安逸,不愿深入基层,下基层调研也是走马观花,“坐着车子转,隔着玻璃看”,情况不明,底数不清,写报告闭门造车,甚至让基层事先准备好材料,改个头换个面,应付了事;缺乏服务意识,“门难进、脸难看、话难听、事难办”,甚至基层的同志约好了,来了找不到人,让基层的同志白跑好几趟;群众观念淡薄,个别领导干部联系群众分层次、划圈子,吃吃喝喝,把精力放在搞关系上;

五是纪律松弛,作风自由散漫。不遵守作息时间,迟到早退,有事不请假,个别干部甚至无故不上班;开会、集体活动想参加就参加,不想参加就不参加;有的违反保密规定,跑风漏气,送情买好;不坚持原则,对错误问题和不良风气不批评,遇到问题绕道走,事不关已,高高挂起;有的在基层说话、办事不注意影响,有失上级机关和领导干部应有的品行和风范;制度落实执行不严格,监督检查不到位。

六是铺张浪费,自律意识不强。主要表现是:勤俭节约、艰苦奋斗意识淡薄,缺乏精打细算精神,开会、办事讲排场、比阔气,官不大、派头不小;有的找各种借口,公款吃喝;有的干部一事当前,先替自己打算,过分计较个人利益,有失党员和领导干部应有的觉悟和境界;甚至有的干部违反规定,吃拿卡要,或到下属单位报销应由个人支付的费用。

上述问题虽然发生在个别单位和少数人身上,但腐蚀性很强,影响作用很坏,必须引起高度重视。机关作风存在这些问题,原因是多方面的。首先,学习教育不够,个别干部放松了对中国特色社会主义理论的学习,放松了自身的思想改造,放松了对自己的严格要求,革命意志衰退,当年激情不再,对学习不感兴趣,工作也缺乏干劲,胸无大志,得过且过,遇事想自己多,想事业少,追求个人利益多,维护党和群众的利益少。二是对新形势下发展供销合作事业的意义认识不高,合作事业的信念不坚定,与新形势下中国特色供销合作事业的要求不适应,缺乏忧患意识和机遇意识,没有把自己所从事的工作当成一种事业去追求,缺乏为供销合作事业的奉献精神。三是缺乏实事求是、求真务实的工作态度,稳不住心神,扑不下身子,缺乏真抓实干、开拓创新精神。四是管理体制和机构设置存在障碍,总社现行的机构和职能配置,基本是延续1995年总社恢复成立时的框架和格局,当时总社的主营业务基本处于计划体制,机构也是按当时的体制需要设置的。到九十年代后期,形势开始发生根本性变化,我们的主营业务已经全部彻底推向市场。十余年来机构和职能虽做过一些调整,但总体没有进行大动。随着市场经济的不断发展,机构重叠、职能交叉,权责不清、工作推诿、效率低下的矛盾逐步显现出来。五是制度不完善。一个机关要保证文明、廉洁、高效运转,要靠制度。要靠制度管权,靠制度管人,靠制度管事。要靠法制、不能靠人治。我们在制度建设方面存在两个问题。其一,已有制度执行不力,落实不好,有章不依,执纪不严,违规不纠;其二,制度还不完善,许多方面制度缺失,无章可循。六是管理不严、监督不力,赏罚不明。

三、加强领导,全体动员,为实现总社机关文明、廉洁、高效建设目标而努力

加强和改进机关作风建设,既是一项艰巨的工作,又是一项长期的任务;既不可能一蹴而就,更不可能毕其功于一役。所以,既要做打硬仗的准备,又要有长期作战的思想,任何期望搞一两次整顿就一劳永逸,任何对出现一些反复就悲观失望的想法和态度都是有害的,也是不切实际的。但不能因此而消极等待,裹足不前,更要克服与我无关的思想。要树立危机意识、忧患意识和责任意识,增强使命感和紧迫感,从现在做起,从我做起。广大干部职工要统一思想,树立信心,坚韧不拔,锲而不舍,为把总社机关建成“文明、廉洁、高效”机关而不懈努力。

总社党组对加强和改进机关作风建设提出了具体而严格的要求。各单位、每位党员干部,都要在前一阶段分析查摆的基础上,紧密联系本单位和个人实际,针对作风方面存在问题的表现,按照党组提出的要求,进一步对照检查,对号入座,认真整改。为切实推进机关作风建设,实现党组提出的工作任务和目标,要着力抓好以下几方面的工作。

1、加强教育,武装思想。教育是基础,解决思想问题是根本。加强和改进机关作风建设,首先要进一步加强对中国特色社会主义理论体系、《党章》和科学发展观的深入学习和教育,坚持不懈地用中国特色社会主义理论武装党员干部头脑,使广大党员干部始终坚定理想信念,始终牢记全心全意为人民服务的宗旨,真正牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观,树立正确的权利观、地位观、利益观。切实解决参加革命为了什么,现在应该为国家和人民做些什么,身后留些什么,不断提高加强作风建设的自觉性。要加强业务知识、业务技能的学习,每个干部都必须做到应知的必须了解、应会的必须掌握、应做的必须做好。机关干部要树立和发扬奋发向上、勇争第一的进取精神;积极主动、认真负责的敬业精神;深入学习、不断提高的创新精神;工作为重、甘于吃苦的奉献精神;顾全大局、主动配合的协作精神。广大机关干部要努力做到“为民、务实、清廉”。

2、坚持原则,从严管理。坚持原则、从严管理是加强和改进作风建设的应有之意。作风不正,歪风盛行,也多是由管理不严,放任自流,不坚持原则,不开展批评,使歪风邪气和倾向性、苗头性问题发展蔓延所致。可以肯定地讲:做什么都没有原则、管理很松散的单位,不可能有好的作风,也不可能有战斗力。坚持原则,就是要拿起批评与自我批评的武器,敢于向一切不良现象和行为作斗争。作风建设就是要戒“软”,就是要解决不敢碰硬,不敢坚持原则的问题。从严管理,就是要承担起领导班子的政治责任,对干部严格要求,严格管理,该批评的批评,该教育的教育,该处分的处分,不能姑息迁就,更不能包庇袒护。敢不敢坚持原则、能不能向不良现象和行为作斗争,是对党员党性的检验。敢不敢坚持原则,能不能严格有效管理,是对领导班子战斗力和领导能力、领导水平的考验。广大党员干部,各单位领导班子要充分认识身上的责任、肩上的担子,坚持原则,从严要求,从严管理,为总社的机关作风建设做出贡献。

3、完善制度,规范行为。良好的作风需要坚实的制度基础。总社作风建设存在问题的一个重要原因就是制度建设有待进一步加强。说起制度规定,好象什么都有,但一叫起真来又都似是而非,拿不出手,既使有也比较粗、比较泛,缺乏操作性和实际规范作用。总社各职能部门要认真履行职责,深入调查研究,加强制度建设。办公厅要承担起工作制度,业务协作配合制度,公文运转制度、文件会签制度,印章管理使用制度、会议制度、接待制度、工作纪律制度等各种制度规定的完善健全工作,该重申的要进一步重申,该修订完善的要进一步修订完善,该补充建立的要补充建立。干部人事部门要在认真总结和深入研究的基础上,制定符合总社实际,具有总社特点,尤其是对跨机关、企事业及社团的干部任用及管理的办法,制定严格的干部交流、轮岗制度,制定科学、管用、公认、能反映干部实绩的业绩考评办法,进一步完善和健全干部奖惩制度。通过各项制度的完善,逐步建立起既有利于调动积极性和创造性、也有利于鞭挞落后、督促后进的激励机制和约束机制,树立正确的用人导向,调动干部的积极性。财会部门应本着艰苦奋斗,勤俭办一切事业的原则,制定相应的财务管理制度,特别是要加强预算编制工作,增强预算的严肃性、规范性,从早编预算、细化预算入手,使预算符合实际,有操作性,增强刚性。各部局都要结合本单位实际,认真制定并切实落实整改措施,有针对性地建立健全相关的制度规定。制度建设切忌应付差事、对付检查、装点门面,切忌纸上谈兵,束之高阁;制定的制度要符合实际,要有操作性,要有约束力;要增强制度的系统性,要重在落实和执行,要形成长效机制。要做到制度有“度”,规定有“定”,硬件能“硬”。

4、深化改革,理顺关系。推进机关作风建设,改革是动力。通过改革,解决制约发展、影响效率的体制、机制障碍,解决与形势任务要求不相适应的问题。要把供销合作社在市场经济条件下的地位、作用,总社所具有的职能和所承担的任务,机关现行机构设置、职能配置的优势和弊端作为重要的课题进行深入研究。通过深化改革,进一步调整职能,理顺关系,做到职能清晰,权责一致,相互协调,配合顺畅,运转高效。部局间加强协调配合,形成合力是做好各项工作、完成好各项任务、提高工作效率的关键。各单位都要克服权本位思想和部门利益观点,做到主管工作勇唱主角不推诿;中心工作积极参与不旁观;重大工作紧密配合不拆台;日常工作诚心支持不设卡;边缘工作主动承担不扯皮。公务员之家:

5、加强领导,落实责任。加强和改进机关作风建设,工作千头万绪,但最核心、最关键的是要加强领导、落实责任。各级领导要充分认识身上的使命和肩上的担子,我们既是加强作风建设的实践者,又是机关作风建设的带头人,更是本部门作风建设的责任人。各部局要加强对机关作风建设工作的领导,各单位“一把手”要承担第一责任人的责任,对本单位的作风建设负总责。所谓负总责,就是要负起对干部学习教育提高的责任;负起坚持原则、加强监督、严格管理的责任;负起本单位建立健全制度、并真正落实执行的责任;负起本单位作风建设能迅速改观见成效,巩固成果不反弹,持续长效有提高的责任。班子成员都要抓好职责分工内的作风建设,并对分管处室的作风建设负责。各部局要责成一名同志,或部务秘书、或反腐败工作联络员、或支部纪检委员作为作风建设联络员。联络员要承担四项任务:当好宣传员,当好信息员,当好监督员,当好检查员。党支部要在作风建设中发挥战斗堡垒作用,共产党员要讲党性、重品行、作表率。单位作风建设成效要作为年终工作考核的重要内容,群众反映不好的不能评为先进单位,“一把手”也不能评为优秀;同时也要把个人作风表现情况纳入干部业绩考核范围,表现不好,群众有反映的不能评为优秀公务员。单位作风建设出现严重问题,给总社造成重大损失或恶劣影响的,要追究直接责任人和单位“一把手”的责任。

机关作风建设范文篇10

一、充分认识进一步加强机关作风建设的重要性和紧迫性

我们党历来高度重视作风建设,把它作为克服艰难险阻、不断夺取革命和建设新胜利的重要法宝之一。党的十六大以来,党中央不断对加强党的作风建设提出新的要求,把加强机关作风建设作为巩固党的执政基础,推进党和国家各项事业加快发展的一项重大战略举措。省委、省政府也非常重视机关作风建设,近几年来每年都围绕机关作风建设开展主题活动。据了解,今年也准备在全省各级机关中开展以“提高工作效率和效能,提高服务质量,降低行政成本”为主要内容的机关作风和效能建设主题活动,以深化机关作风和效能建设的实际成果,为我省实施“十一五”规划开好局、起好步提供有力保障。从**的情况来看,当前我们已步入"十一五",站在了一个新的历史起点上。市委五届九次全会对我市“十一五”时期的经济社会发展任务进行了全面部署,提出了增强“三力”、奋力实施率先崛起的总战略,明确了率先崛起的战略目标、战略任务和战略保障。今年是实施“十一五”规划的开局之年,高标准高质量地做好今年工作,对于为“十一五”开好局,为增强“三力”、奋力实现率先崛起起好步至关重要。今年的工作,市委、市政府已分别召开了经济工作会议、党建工作会议、农村工作会议、纪委全会等进行了全面的部署,昨天又对开放型经济工作作了部署。应该说,今年和今后一个时期**经济社会发展的大政方针已定,目标任务已经明确,关键是要进一步解放思想、攻坚克难、求真务实,狠抓各项工作的推进,狠抓各项举措的落实,努力实现经济社会又快又好的发展。推进工作落实,实现既定目标任务,很重要的一条就是必须进一步加强机关作风建设。好的作风会激发出巨大的创造力,好的作风会形成强大的凝聚力,好的作风会产生无坚不摧的战斗力。各级、各部门必须从全局和战略的高度,深刻认识加强机关作风建设的重大意义,切实抓好机关作风建设,为增强“三力”、奋力实现率先崛起提供坚强的作风保障。

1、加强机关作风建设,是践行“三个代表”重要思想和科学发展观的需要。“三个代表”重要思想是对马克思列宁主义、思想和邓小平理论的继承和发展,是我们党必须长期坚持的指导思想。科学发展观是我们党对社会主义建设指导思想的重大创新,是指导发展的世界观和方法论的集中体现。践行“三个代表”重要思想和科学发展观,必须始终坚持以人为本,牢固树立科学的发展观、正确的政绩观和正确的群众观,紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务,紧紧围绕全面建设小康社会、提前基本实现现代化的宏伟目标,大力推进经济、政治、文化、社会“四位一体”建设,努力实现最广大人民的根本利益,促进人的全面发展。各级机关是我们党执政的主要机构,在国家政治生活中居于重要地位。机关的作风和效能,直接影响到“三个代表”重要思想和科学发展观的贯彻落实,直接影响到党和政府的决策和工作部署的贯彻执行,直接影响到最广大人民群众根本利益的实现、维护和发展。去年以来,我们紧紧围绕“取得实效、群众满意”和“两不误、两促进”的要求,在全市党员中认真开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,各级各部门领导班子的执政能力和党员干部队伍的整体素质得到了明显提高。今年开展机关作风建设,就是要巩固深化先进性教育活动成果,深入践行“三个代表”重要思想和科学发展观,进一步增强机关干部立党为公、执政为民的意识,进一步增强“三力”、率先崛起的意识,进一步提高机关干部的素质和能力,整合管理要素,改进运作机制,提高工作效率,以更科学的决策、更有效的管理、更优质的服务,促进**经济社会又快又好的发展,更好地实现人民群众的愿望、满足人民群众的需要、维护人民群众的利益。

2、加强机关作风建设,是全面落实增强“三力”、率先崛起战略决策的需要。增强“三力”、率先崛起的战略决策和目标定位符合全市人民的根本利益,也是我们践行“三个代表”重要思想和科学发展观的客观要求和具体体现。这一战略决策,得到了全市上下的一致拥护,已经成为全市人民的共同理想和奋斗目标,极大地激发了基层和群众加快发展的积极性和奋斗热情。当前,全市上下盼崛起、谋崛起、干崛起的良好氛围已初步形成。如何保持当前良好的发展势头,进一步调动方方面面的积极性,引导好广大人民群众的创业热情,全面推进增强“三力”、率先崛起战略决策的实施,需要加强各级机关的作风建设,用良好的作风来保证各项目标任务的完成,特别是要在开局之年实现高起点起步、筑牢崛起基础,对全市各级机关和广大机关干部的作风建设提出了新的更高要求。增强“三力”、率先崛起,关键靠人,靠高素质的干部队伍,靠求真务实的作风。因此这次全市机关作风建设活动的主题就是“创效能机关、促率先崛起”,就是要通过切实加强机关作风建设,进一步树立与时俱进、开拓创新的思想作风,进一步树立强势推进、真抓实干的工作作风,进一步树立勤政为民、廉洁高效的纪律作风,为率先崛起提供良好的作风保障。机关作风建设的重点是市级机关。市级机关作为我市的行政首脑机关,在全市经济、政治和社会发展中承担着宏观指导和服务、管理职能,在贯彻落实中央和省、市委决策部署中承上启下,举足轻重,责任重大,更应该带头解放思想,带头改革创新,带头攻坚破难,带头狠抓落实,带头搞好服务,引领全市各级机关以坚定的理想信念、统一的思想共识、丰富的创造活力、顽强的拼搏精神,奋力推进增强“三力”、率先崛起战略决策的实施。

3、加强机关作风建设,是切实提高机关服务水平、创建服务型机关的需要。市委、市政府历来对机关作风建设非常重视,已连续十年开展了市级机关作风建设主题活动,去年围绕“强化企业服务、优化投资环境”主题,结合保持共产党员先进性教育活动,进一步深化了机关作风建设。应该说,近几年来各级机关的服务意识不断增强,服务水平不断提高,群众对机关的满意度也在不断提升。但与新形势下增强“三力”、率先崛起的要求相比,与自身所肩负的责任相比,与人民群众的期望相比,与建设人民满意的服务型机关相比,机关作风建设还存在一些不足。因此,我们一定要辩证地看待机关作风建设的现状,切实找准存在的问题。从市级机关的情况来看,一是发展意识不断强化,但因循守旧、思想不够解放的问题仍然比较突出。近几年市级机关广大干部紧贴中心,做了大量服务发展的工作,为全市经济社会的发展作出了很大贡献。但是一部分机关干部在思想观念和工作方式上,墨守成规、安于现状、缩手缩脚的现象仍然不同程度地存在,缺乏开拓创新的主动性,在问题和困难面前往往束手无策。特别是面对新问题、新情况,就事论事多,习惯于老办法、旧框框、死扣条文,缺乏闯劲、不敢创新,跟不上基层的创新意识和发展步伐,往往习惯于用共性标准处理个性案例,缺乏原则性与灵活性的结合,看似坚持原则、实是因循守旧,看似依规办事、实是不办实事,看似对上负责、实是推卸责任。二是服务职能不断强化,但部门利益至上、大局观念不强的问题仍然比较突出。市级机关绝大多数干部都能识大体、顾大局,围绕中心,心往一处想,劲往一处使,积极履行服务发展的职责。但也有一些部门和干部全局意识淡薄,部门与部门之间不注意协调,工作中各自为政,本位主义第一,利益驱动、不顾大局。有些部门各自为政,对市里确定的工作和布置的任务相互扯皮,推诿应付,有利的事抢着干,麻烦的事拖着不办,什么市里的大局、市里的决策,可以全然不顾,或者阳奉阴违,自行其事。有些部门利用手中权力,谋取部门小团体的利益,把一些应该提供的服务,变相的通过设置中介服务转变为收费项目进行收费,而且搞垄断经营,基层对此意见很大,但又敢怒不敢言。有的部门巧立名目、搭车收费、暗箱收费的现象仍然存在,甚至利用职权“乱收费、乱摊派、乱罚款”。三是效能建设不断强化,但节奏不快、效率不高的问题仍然比较突出。应该说,通过加强效能建设,机关工作效率和服务质量有了很大的提高。但一些部门仍存在程序僵化、机制老化、环节繁琐、办事拖拉的情况。有的部门纪律不严,存在行政不作为或者乱作为的情况,办事看人情,以感情代替政策,以关系决定亲疏,有人情不能办的事照办,没人情该办的事也不给办,办事看好处,无利不作为,有利乱作为。四是群众观念不断强化,但作风飘浮、工作不实的问题仍然比较突出。目前,各部门和广大机关干部真心诚意为群众谋利益、办实事的观念在不断地增强和深化,特别是“456民生工程”的深入实施,进一步树立了机关在群众中的良好形象。但也有少数部门和干部的群众观念还不强,对群众缺乏感情,办事不为群众考虑,高高在上,深入实际少,听取群众意见少,出台政策与基层的实际不相符,操作性差。有的热衷于搞形式主义,追求表面上的轰轰烈烈,不肯沉下身子抓落实,做做样子,以会议落实工作、以文件落实工作的情况依然存在。有的脱离群众,对群众反映的问题,工作方法简单,推三阻四,影响了机关的形象。五是队伍建设不断强化,但作风不正、违法违纪的问题仍然比较突出。近年来市级机关不断加强自身建设,干部队伍素质普遍得到提高,涌现了一批乐于奉献、勤政廉洁的先进典型。但也有一些干部放松对自己的要求,不注意自身的形象,热衷于迎来送往、吃喝应酬,讲排场、比阔气。有的工作纪律松懈,自由散漫,当一天和尚撞一天钟。有的做工作不用心,但个人争名利、要位子、争待遇,却费尽心机,与人家不比贡献、不比工作,只比职务、职级。有的不把精力放在工作上,喜欢评头论足,散布小道消息。有的干部不能洁身自好,以权谋私、为政不廉、违法乱纪,严重败坏党员干部形象。这些现象和问题,尽管发生在少数部门、少数干部身上,但严重影响我市的发展环境,严重挫伤基层群众的感情,严重损害党和政府形象,与增强“三力”、率先崛起和建设群众满意的服务型机关是格格不入的。这些问题不解决,机关作风建设不加强,要完成今年的目标任务,要实现增强“三力”、率先崛起是不可能的,群众对我们是不会满意的。我们一定要充分认识加强机关作风建设的重要性和紧迫性,冷静分析机关工作现状,深刻剖析存在问题,克服自满和懈怠情绪,努力实现机关作风更大更快更好的转变,着力打造人民满意的服务型机关。

机关作风建设是一项长期的任务,不可能一蹴而就,毕其功于一役,必须根据形势任务的变化,坚持不懈,持之以恒。这几年,作风建设年年搞。大家对作风建设的认识在不断深化,但也不同程度地存在一些模糊认识。一是厌烦情绪。认为作风建设年年抓,差不多,老一套。二是畏难情绪。对作风建设缺乏信心,认为作风建设成效不大,解决不了深层次问题。三是消极情绪。认为作风建设是上面要我搞,不得不搞,结果是走过场,应付了事。四是无所谓情绪。有的部门和干部认为作风建设是与企业、与群众有直接联系的机关部门和窗口行业的事,与己无关;有的认为自己作风已经够好了,搞不搞无所谓。这些思想情绪都是不正确的,对我们进一步抓好机关作风建设是十分不利的。各级各部门一定要高度重视,认真做好思想工作,真正把机关作风建设的重要性、紧迫性、长期性和艰巨性讲深讲透,真正把各级领导干部和广大机关干部的思想统一到市委的决策上来,自觉投入到机关作风建设活动中去,确保机关作风建设活动真正取得实效。

二、进一步加强机关作风建设的指导思想、总体安排和主要任务

1、指导思想。

这次全市机关作风建设活动的指导思想是:高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,贯彻落实党的十六大、十六届五中全会和市委五届九次全会精神,牢固树立和落实科学发展观,以“创效能机关、促率先崛起”为主题,围绕“三个转变”,强化“四个服务”,努力实现“五个突破”,进一步巩固和扩大先进性教育成果,为全力完成全年各项目标任务,为增强“三力”、率先崛起起好步、开好局提供作风保障。

“三个转变”,就是转变观念、转变职能、转变作风。转变观念,就是要坚持解放思想,与时俱进,克服因循守旧、不思进取的观念和行为,清理阻碍改革和发展的思想障碍,革除束缚基层创造和群众实践的陈规陋习,全力支持发展,合力改革创新,全心全意为人民群众服务,增强机关工作的动力与活力。转变职能,就是要坚持“执政为民”的宗旨,按照建立完善社会主义市场经济体制的要求,转变政府职能,推进管理创新,更好地履行好经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能,加快建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的服务型机关,更好地用人民赋予的权力加快发展、服务群众、造福百姓。转变作风,就是要围绕增强“三力”、率先崛起的奋斗目标,以强烈的事业心和责任感,振奋精神、奋发有为、开拓创新、狠抓落实;就是要坚持求真务实,坚持群众路线,坚决克服形式主义、官僚主义,重实际、说实话、办实事、求实效,勤政廉政,埋头苦干,不图虚名,不务虚功,脚踏实地工作,俯首为民服务。

“四个服务”,就是服务发展、服务群众、服务基层、服务企业。服务发展,就是要增强全局观念和责任意识,紧紧围绕增强“三力”,率先崛起的发展大局,不断提高服务发展的能力和本领,拓宽服务领域,研究发展政策,创新服务手段,树立发展新理念,开创发展新局面。服务群众,就是要牢固树立群众观点和亲民意识,时刻把群众的安危冷暖放在心上,凡事心里想着群众,一切工作为了群众,切实为群众办一些实事,解决一些实际问题,不搞形式主义,不摆花架子,不喊空口号,不搞劳民伤财的形象工程,尽力让群众得到最大的实惠,真正赢得人民群众的拥护和爱戴。服务基层,就是要走出大院,走出机关,走出办公室,深入实际,深入基层,把基层反映的热点作为各级机关服务的重点,在制定政策、部署工作时,充分尊重和吸纳基层的意见,进一步强化效率意识,切实转变政府职能,规范行政行为,减少办事环节,加快工作节奏,为基层加快发展创造最大空间。服务企业,企业是发展的主体,服务企业就是要急企业所急、想企业所想、解企业所难,从企业反映强烈的问题抓起,从一个个难点、热点、重点问题抓起,热情主动为企业排扰解难,真心实意为企业发展出主意、想办法、办实事,努力为企业的发展创造良好环境。

2、总体安排。

这次机关作风建设活动的对象是全市各级机关和全体机关干部,主要是市级机关。活动贯穿全年,具体分三个阶段进行。一是宣传动员阶段(时间安排为3月中、下旬)。主要是统一思想,明确要求,宣传发动,部署工作。今天的动员大会召开以后,县区和市级各部门要立即行动起来,根据各自的实际,研究机关作风建设的实施方案,做好宣传发动工作,迅速启动这项工作。宣传部门要研究有力措施,采取多种形式,为作风建设营造浓厚的舆论氛围。二是组织实施阶段(时间安排为4月至12月中旬)。主要是查找问题,整改提高。这个阶段是作风建设能否取得实效的关键阶段。各级各部门要按照市委、市政府的要求,动真格、求实效,通过自己找、群众提、领导帮等各种形式,认真查找作风建设、效能建设上存在的问题,尤其要查找影响改革发展稳定大局、人民群众普遍关注、企业和基层反映强烈的突出问题,采取有效措施积极整改。活动领导小组办公室也要对群众反映的突出问题进行排摸,督促有关部门落实责任,限期整改、限期解决。这次机关作风建设活动中,有一个重要抓手,就是要深入开展“项目推进年”和“企业服务年”活动。各级各有关部门都要按照“两个年”活动方案的要求,研究举措,认真抓好,真正推进项目建设和企业发展,确保取得实实在在的成效。三是考核考评阶段(时间安排为12月下旬至1月上旬)。主要是认真总结,组织考核考评,研究建立长效机制。市委、市政府将在市级机关开展一次综合考核评议工作,评比“创效能机关”优胜单位,并对全市机关作风建设活动开展情况进行总结。

为确保机关作风建设活动取得实实在在的效果,各级各部门在活动推进过程中要切实做到“六个坚持、六个真”:一是坚持围绕中心、服务大局,把服务发展贯穿始终,在认识上要真到位,要围绕发展来动脑筋、想发展、求发展、为发展、促发展;二是坚持解放思想、与时俱进,把创新破难贯穿始终,在创新上要真破难,思想要更解放,机制要更创新,该简的要简,该免的要免,能放的要放,能快的要快;三是坚持边建设、边查纠,把整改提高贯穿始终,在整改上要见真成效;四是坚持面向社会、广泛参与,把群众满意贯穿始终,在服务上要有真感情,各单位要广泛听取群众意见,要带着感情去做工作,按高标准去做工作;五是坚持严肃纪律、严格考评,把奖惩激励贯穿始终,在执行纪律上要动真格,执行制度、纪律要严格、动真格,建立正确的用人导向,让作风好的有作为、有地位,作风不好的有压力、有触动,以发展论英雄,以发展来配干部;六是坚持加强学习、主动适应,把提高机关干部的能力和水平贯穿始终,在素质上要有真提高,通过活动提高四服务的意识和服务的能力水平。

3、主要任务。

根据活动的指导思想和总体安排,在工作中必须把握重点、突破难点,努力在五个方面实现新的突破。

1、必须在解放思想上有新突破。解放思想,就是要适应新形势、新任务、新要求,与时俱进,研究新思路、新举措、新办法,体现一个“新”字。思想是行动的先导,思想领先才有发展领先,观念创新才有行动创新。目前机关作风存在的种种问题,首先是思想问题,在于思想不够解放,观念滞后于发展、滞后于实践、滞后于群众。所以,作风建设首先要从思想源头上入手。要围绕增强“三力”、率先崛起的新要求,用新的理念、新的眼光、新的思维,重新审视自己的思想观念和思维方式,重新审视自己的认识能力和认识水平,重新审视自己的工作标准和目标要求,勇于革除唯书、唯上的教条做法,敢于冲破束缚发展的本位思想和墨守成规的守旧思想,善于做“结合”的文章、“试验”的文章、“创新”的文章。解放思想,转变观念,必须要进一步强化“三个意识”。一要强化加快科学发展意识。要实现率先崛起,关键要靠加快发展、科学发展。科学发展观的第一要义就是发展。增强“三力”、奋力实现率先崛起,说到底就是要使**发展得更快一些、更好一些。当前,发展竞争的态势空前激烈,谁要是松一松,缓一缓,谁就会失去机遇;谁要是不拼一拼,搏一搏,谁就会落后。解放思想就是要体现在胸怀大志,目光高远,成就一流业绩的气魄上;体现在敢于实施大手笔、敢于谋求超常规发展、敢于走在前列的胆识上,这应该成为我们每一个部门、每一个干部的共识,并付之于行动,付之于实践。每一个机关干部都要树立强烈的加快科学发展的意识,都要紧紧围绕增强“三力”、率先崛起这个奋斗目标谋发展、干发展、促发展,努力使服务发展、促进发展、加快发展的意识深深地印在每个人的头脑里,溶入到每个人的血液中,成为每个人的自觉行动。二要强化服从服务大局意识。加快发展,增强“三力”、率先崛起是全市的大局。各级各部门一定要紧紧围绕这个大局,牢固树立服从于、服务于率先崛起的大局意识,坚持部门工作服从全局工作、部门利益服从全局利益,坚决反对游离大局、干扰大局、影响大局的行为。各级各部门都要把实现率先崛起作为想问题、作决策、干事情的出发点和落脚点,进一步理清工作思路,明确目标任务,研究工作举措,为率先崛起多作贡献。服从服务于大局既要坚持把全局利益放在第一位,不折不扣地贯彻执行市委、市政府的工作部署,坚持小道理服从大道理,又要从实际出发,创造性地开展工作,更好地履行部门职责。总之,全市上下要围绕率先崛起这个目标,同心同德,形成合力,奋力推进。三要强化奋力开拓创新意识。解放思想说到底就是要开拓创新。开拓,才有出路;创新,才能发展。我们要在科学发展观的指导下,不断创新发展理念,创新发展思路,创新发展举措,奋力开拓进取,加快发展。对各个部门、对每一个机关干部来说,就是要围绕率先崛起,立足本职工作,创新工作方法,创新工作举措,创新运行机制。观念一变思路宽,有了新观念,原本平平常常的事情可以做得有声有色,原来看似困难的事也可以干成。在现实中,许多事情想办而办不成,是我们自己束缚了手脚;有的事能办而办不了,是部门束缚了基层。我们要打破条块分割和部门界限,创新服务理念和管理体制,既不把规范当限制,也不能让搞活成违规;既要贯彻政策规定,又要创造性地开展工作,特别是面对发展的问题,部门工作不能光讲不能做什么,而是要认真地研究能够做什么,应该做什么,怎样做什么,主动服务,大胆创新;要坚决克服事事求稳求安,时时患得患失,处处畏首畏尾的消极心态,设身处地的为基层和企业排忧解难,敢于承担责任、承担风险,把该做的事情全力做好,真正为加快发展服务。

2、必须在攻坚克难上有新突破。攻坚克难就是要勇于攻坚,善于克难,敢闯、敢冒、敢试,体现一个“敢”字。增强“三力”、率先崛起的过程就是应对挑战、攻坚克难的过程。当前我们在经济社会发展中还面临着土地等要素资源制约严重、转变增长方式和招商引资任务艰巨、社会矛盾越来越突出、不稳定因素还大量存在等一系列难题。面对困难,畏缩不前只能是束手无策,绕道而行也解决不了问题,唯有迎难而上,破难而进,才能走出一条生路。要把挑战当作机遇,把压力化作动力,把难点干成亮点,不断寻求工作上的新突破。尤其要善于在困难大家有的情况下,率先攻坚破难,创造发展机遇,走出符合**实际的又快又好的发展路子,努力把**增强“三力”、率先崛起的宏伟蓝图转化为美好现实。攻坚克难,首先要有良好的精神状态。实现率先崛起,难度很大,困难很多,在这种情况下,我们的精神不能滑坡,必须保持负重奋进、自加压力、奋发有为、敢于争先的精神状态。在困难面前,我们不能躲避,一定要正视问题、直面挑战,以干大事、创大业、求大发展的雄心壮志,攻坚克难、敢作敢为、愈难愈进、愈挫愈勇,不断去攻破发展中的一个个难题,不断开拓工作的新局面。攻坚克难,必须要敢闯敢冒敢试。攻坚克难,关键在行动。要紧紧盯住实现率先崛起面临的困难、制约的因素,以敢闯敢冒敢试的锐气和敢为天下先的胆识,积极行动起来,进一步加大攻坚克难的力度,努力从攻克难题、化解矛盾、缓解制约的过程中寻求新路径、新举措,实现新突破、新进展。只要有利于加快发展、只要不违背法律法规,都要放开手脚,大胆实践,积极开拓别人未曾涉足的“盲区”,勇于探索令人望而生畏的“难区”,奋力突破阻碍发展的“禁区”,通过探索创新,攻坚克难,奋勇争先。攻坚克难,关键要有化解难题的本领。实际工作中,矛盾不能化解,难题不能解决,工作打不开局面,关键是本领不高、能力不强。随着形势的发展,各种新情况、新问题、新矛盾应运而生,新理论、新知识、新技术层出不穷,这些都对我们提出了新的要求。如果不能顺应形势的发展提高工作能力,就会在挑战面前束手无策,在难题面前缩手缩脚,事业发展就会碌碌无为,最终会被淘汰出局。因此,我们要结合机关作风建设,不断提高干部综合素质和实际工作能力。广大干部要进一步增强紧迫感,减少应酬,珍惜时间,刻苦学习,用科学的理论武装头脑,用新知识充实自己,学会用世界眼光、战略思维来研究问题,解决问题;要注重在实践中增知识、长才干,努力做到创造性地开展工作,提高干事业、谋发展和为人民服务的本领,更好地为实现率先崛起的目标而努力奋斗。

3、必须在狠抓落实上有新突破。狠抓落实就是要脚踏实地、真抓实干、埋头苦干,体现一个“干”字。增强“三力”、率先崛起,不仅要有好的思路、好的决策,还要有务实的精神、扎实的作风,才能出成绩,见成效。现在,确实有许多工作浮在面上,做在表面,没有抓实、抓深、抓透。往往是对一些问题看得很准,思路也很清晰,举措也很有针对性,但成效却不大,关键的原因是抓落实不够,造成好的决策、政策没有执行到位,达不到好的结果。所以我们在作风建设上一定要强调狠抓落实,努力形成“说了定、定了干、干必成、成必优”的良好氛围,对确定的目标、议定的事项、明确的重点,要雷厉风行,一抓到底,务求实效。一要强化责任狠抓落实。一定要把今年经济社会发展的各项目标任务进行层层分解,层层落实责任人,一件一件抓落实,一项一项抓推进。对每一项重点工作都要有实施方案,提出明确进度要求,同时要狠抓进度,狠抓督查,确保责任分解到位、措施落实到位、目标实现到位。要强化领导责任,抓住“不落实的事”,追究“不落实的人”,使领导干部进一步把思想统一到干事业上,把精力集中到干实事上,把功夫下到抓落实上,把本领用在促发展上,始终坚持发展第一要务,扭住经济建设这个中心,一心一意谋发展,聚精会神搞建设。二要突出重点狠抓落实。抓重点,是我们一贯坚持的重要工作方法。没有重点的突破,就没有面上工作的推进。抓落实不突出重点,就没有成效,没有特色,没有力度。要围绕市委、市政府确定的目标任务,分清轻重缓急,突出工作重点,抓住关键环节,明确主攻方向,花大力气攻坚破难,实现重点突破。从全市来讲,工业经济、招商引资、城市化推进、新农村建设是我们今年必须紧紧抓住的重中之重。各级各部门都要围绕这些重点工作,从本部门本单位实际出发,设计载体和抓手,明确工作举措,狠抓各项工作落实。三要求真务实狠抓落实。要大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,切实防止出现形式主义、“中梗阻”等不良现象,确保政令畅通。要深入基层、深入实际,调查研究,摸实情、出实招、办实事,不断发现问题、解决问题,使各项政策和工作措施真正落到实处、见诸实效。要继续严格执行市委、市政府关于“精文简会”的12条规定,努力做到开会和发文“数量少、质量高、效果好”;要继续规范领导活动,在减少各种应酬上下功夫,真正把精力、时间和财力集中到抓落实上来。全市广大机关干部特别是领导干部一定要带头求真务实,狠抓落实,少说空话,多干实事,切实把各项工作做实做好。

4、必须在提高效率上有新突破。提高效率就是要完善运行机制,畅通办事渠道,加快工作节奏,体现一个“快”字。现在,在机关效能建设上还有不少问题,一些部门和单位“事难办、办事难”的问题仍然不同程度地存在。有些单位明明可以马上办好的事,一定要按照法定时限或承诺日期,拖着办;有些审批项目明明符合办理要求的,一定要设置一些前置条件或障碍,绕着办;有些问题完全可以在法律法规规定的范围内解决或变通办理的,一定要死搬硬套,顶着办;等等。对此,必须采取综合性的措施,从机关效能建设着手,防止“梗阻”现象,既要治标更要治本,努力提高办事效率。一要在进一步深化审批制度改革上下功夫。在巩固深化前几轮审批制度改革以及去年开展的“强化企业服务,优化投资环境”专项活动成果的基础上,继续深化审批制度改革,对所有审批项目进行全面梳理。对去年已承诺进“中心”而未进的审批项目,限期全部进入。切实加强和完善行政服务中心工作,通过进一步简化办事环节,压缩机关服务承诺时限,提高工作效率。二要在进一步提高“窗口”办事效率上动真格。在各级集中办事场所,实行一个窗口受理、一次性告知、一站式办理、一条龙服务,推广全程。对涉及几个部门审批的项目要推行一窗受理、有分有合、减少环节、并联审批、限时办结的并联审批办法。要加强窗口工作人员的能力建设,真正赋予实权,切实提高办事效率。项目审批重点部门要冲破条条框框,在不违反国家法律法规的前提下,精简手续,减少环节,下放权力,该放的权一定要放,并且要放到位。三要在创新运行机制上见实效。政府和有关部门要从实际出发,进一步合理划分事权,明确部门工作职能和管理权限,防止和减少推诿扯皮问题。今年要扎实开展好“项目推进年”和“企业服务年”活动,排出一批项目和企业进行重点扶持,建立项目协调机制、重大项目“绿色通道”和市领导联系项目制度,不断优化企业发展环境。要进一步研究市与区以及开发区、太湖度假区的事权划分,该放的一定要放下去,进一步理顺管理体制和运行机制。各级机关要健全完善并落实好岗位职责制、服务承诺制、告知承诺制、AB岗工作制、首问责任制、限时办结制、否定报备制、失职追究制等一系列相关制度,立足发展,不断优化机关服务,多为基层、群众、企业着想,加快工作节奏,不断提高服务质量。四要在全面推进政务公开上谋深化。坚持依法公开、真实公正、注重实效、有利监督的原则,拓展公开内容,完善公开形式,健全监督机制,努力实现政务公开规范化、制度化。该公开的事项全部要公开,能公开的尽量公开,特别是要公开办理程序、过程和结果,以及相关的责任人、经办人和监督机构,并在工作质量、态度、时效等方面作出承诺,努力使行政行为更加规范、透明。五要在加强电子政务建设上花力气。整合网络资源,逐步建成完善功能完备、互联互通、运转协调的电子政务网络新型办事平台,运用现代科技,实现提速提效。

5、必须在为民谋利上有新突破。为民谋利就是要从人民群众最现实、最关心、最直接的问题抓起,多办得人心、暖人心的好事实事,体现一个“实”字。民生是执政之要。我们想问题、作决策都要立足于实现、维护和发展好最广大人民的根本利益,既要重视群众长远和整体的利益,又要切实维护群众当前和具体的利益。目前,群众反映强烈的就业难、就医难、住房难、上学难、办事难、环境污染治理难、困难群体脱贫难等问题,仍不同程度存在。要把改进作风体现到为群众谋利上,按照为民、务实、清廉的要求,加强对党员干部特别是领导干部的群众观、权力观教育,切实增强责任意识、服务意识和效率意识,办实事、做好事,努力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。一要了解群众“最盼、最急”的事。充分利用12345市长热线和**电台“百姓热线”这两个平台,开办“行风热线”,加强公开电话、投诉电话管理,真正畅通群众投诉、信访的渠道,了解掌握民意。进一步做好信访工作,加强人大代表、政协委员提案议案处理等,及时受理处理群众反映的民生问题。二要办好群众“最忧”的事。集中有限的财力、物力,通过各种有效措施,继续实施好“456民生工程”,抓好一批为民办实事项目,积极解决就业再就业、落实困难群众最低生活保障、城乡特困户看病难、子女上学难等实际问题,让广大群众不断得到更多实惠。特别是对市委、市政府已经出台的一系列措施,如实施“百千工程”、“双千万结对帮扶工程”、完善“五费合征”机制以及建立被征地农民基本生活保障、就业再就业援助机制和农村合作医疗制度等,都要进一步认真抓好落实,不断提高工作水平。三要下力查纠群众“最怨”的事。围绕提高群众满意度,下力气狠抓损害群众利益突出问题的查纠,进一步强化工作责任,深入开展专项治理,切实解决教育医疗收费、征地拆迁、拖欠民工工资、劳动保障、安全生产等方面存在的损害群众利益的突出问题。切实加强社会应急处理系统建设,通过完善各类公共突发事件应急预案,提高对社会治安、公共卫生、安全生产等突发事件的应急处理能力,保障人民群众的身体健康和生命财产安全。

三、切实加强对机关作风建设的领导

今年的机关作风建设是在全力实施增强“三力”、率先崛起战略的背景下进行的,一定要坚持高起点高标准高要求,切实加强领导,认真落实责任,做到一级抓一级、一步一个脚印、一环紧扣一环,确保作风建设步步深入、有序推进,真正取得实效。

1、明确责任,领导带头。市委为了加强对这次机关作风建设的领导,专门成立了市机关作风建设领导小组,统一组织、协调和指导工作。各部门领导班子要切实承担起本部门作风建设工作的领导责任,真正把作风建设作为当前的一项重要任务,摆上重要议事日程,加强组织领导,明确目标任务,落实具体责任,周密部署、精心组织,确保作风建设时间、精力和措施“三到位”。部门一把手是作风建设的第一责任人,要增强责任意识,做到亲自抓、负总责,切实履行职责,管好班子、带好队伍、当好表率;部门分管领导要具体抓,抓具体;班子全体成员要配合抓,并结合分管工作,履行一岗双职,做到抓工作、抓作风一肩挑。领导干部的作风事关整个机关的作风。转变作风,市领导要带头,只有领导身体力行作出表率,一级带一级,一级抓一级,机关作风建设才有号召力和推动力。部门领导班子特别是“一把手”的作风建设是机关作风建设的重中之重。机关各部门班子成员特别是主要负责人一定要以自身过硬的作风带动机关作风建设深入开展,进一步形成奋发有为、积极向上、求真务实的新风尚。

2、加强督查,狠抓落实。机关作风建设活动既要加强组织实施,又要加大监督力度。领导小组及其办公室要加强对作风建设面上工作的经常性督促检查,将督查工作贯穿整个活动的全过程。纪检监察和效能监督部门要采取明查暗访等措施,加强对机关作风建设工作的检查,尤其要加强对部门服务方面存在问题的暗访,切实解决基层反映突出、严重影响经济社会发展的作风问题,提高督查工作的针对性和有效性。同时要充分发挥人大代表、政协委员、新闻单位的监督作用、机关作风建设特邀监察员及广大基层群众的监督作用,切实构建起纵向到底、横向到边、多管齐下、多方参与的督查工作体系。督查要敢于从严较真、动真碰硬,特别是对督查中发现的问题,该告诫的要告诫,该通报的要通报,该曝光的要曝光,并责令限期整改,真正触及到人,给人以触动、震动和撼动,给人以提醒、清醒和觉醒,切实以督查来推动整改的落实和作风的转变。