机关食堂范文10篇

订立合同双方：

发包方(以下简称甲方)：绥棱县机关事务管理服务中心

法定代表人：

住所：绥棱县党政机关办公中心

承包方(以下简称乙方)：

工作单位：绥棱县机关事务管理服务中心

一、基本情况

（一）供餐对象。一是在机关上班的人员（主要包括：机关干部、志愿者、援建干部）52人；二是会议用餐；三是接待用餐。

（二）设备设施。备有饭堂、厨房、库房、冰柜、冰箱、员工住宿房间，只需添置餐具。

二、组织机构

（一）运行办法

机关食堂由党政办公室直接领导。

x分行机关职工食堂管理办法(试行)

为加强对职工食堂的监督管理，为员工提供优质后勤服务，确保员工身体健康、精神饱满地工作，特制定本办法。

第一条建立“x分行机关职工食堂膳食小组”，负责对职工食堂卫生情况、

日常用品及水、电使用情况、饭菜份量、质量等各方面进行监督管理，炊事人员要服从分行办公室和膳食小组的管理与监督。膳食小组设组长1人，副组长2人，组员3人。第一届膳食小组组长由x同志担任，副组长为x、x，组员为x、x、x。

第二条职工食堂要为分行员工提供质优价廉的早、中、晚餐，确保员工健

康安全；承担分行一般性公务接待。职工食堂为非盈利性福利机构，要树立“服务第一”的理念。炊事员要真正用心做饭，要多多研究菜式和烹饪方法，尽可能做到“色、香、味”俱全，又兼顾营养，严禁敷衍了事。

1、镇机关食堂全体工作人员要明确服务性质和目的，尽最大的努力提高镇机关的后勤服务工作。做到饭菜准时、清洁、优质、可口，使干部、职工及其家属吃得好，吃得饱，为镇来客提供优质服务。

2、必须做到账目清楚，按章办事，每天一小结，每月一大结。同时必须服从办公室的领导，接受办公室的检查、监督。

3、食堂必须实行凭来客通知单用餐。严格按承包合同书的利润确定价格。同时要公布当天便饭的饭菜价格，挂牌经营。

4、食堂必须保证镇政府工作人员开水及早、晚热水的供应。

5、食堂必须坚持二十四小时值班制，搞好食堂内外的环境卫生，蓄水池坚持一周一清洗。

6、镇机关工作人员发现食堂有违反规章制度的行为，及时向办公室反映。对食堂违反规章制度的事情处罚如下：

多年来，我们认真学习落实“三个代表”重要思想的科学发展观，牢固树立以人为本，服务至上的理念,千方百计地调剂花色品种，尽心尽力地让领导吃饱吃好。我们的体会和做法是：

一、立足本质，热心服务

科学发展观是坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观。没有科学发展就没有社会和谐，没有社会和谐也难以实现科学发展。我们小灶食堂是为全市正处级以上领导提供就餐服务的场所，也是机关局一个重要的服务窗口。从我们小灶食堂来说，最主要的就是处理好与就餐领导的关系，在周到服务上下功夫。因此，我们把服务当作天职，经常征求领导对就餐的意见，了解他们的饮食习惯，了解他们的身心状况

，了解他们的工作特点，力求做到服务好、态度好、质量好。为了开好每一餐，每天早晨，我们五点钟就进入灶间，煮粥做菜，晚上延长开饭时间，一般都到七点多钟，不管领导什么时间来，什么时候都能有饭有菜。大年三十，有领导值班，我们也不休息，给领导包饺子做饭菜，让领导在节日当中也能吃的好，集中精力去干工作。平日里，有的领导开会或外出回来的晚，为了能让晚来的领导吃上热饭热菜，我们就给重新热一下。有时领导去外地为了赶飞机需要提前吃饭，我们就提前准备好。夏天天气非常热的时候，我们就准备一些冷饮放在冰箱里。到了冬季饭菜容易凉，我们想了很多办法，在装菜的餐车上设计一个水槽，派专人值班，保持餐车的水槽中总是热水，以保持饭菜的热度。还随时准备几种炒菜，以备不时之需。我们还尽力美饰美化环境，养些花草，为就餐领导提供舒心的就餐环境，让就餐领导满意。我们深知，我们每天所面对的服务对象都是领导，他们责任重大，所以在就餐服务工作中格外认真。

二科学合理配餐，讲究营养价值

发展观既是人们对发展问题的总的看法，又是解决发展问题的总的方法，是关于发展问题的世界观和方法论的具体体现。长期以来，我们以食堂为家，十几年如一日地辛勤工作，最大的目的就是让领导吃饱，很少想到吃好的问题。现在社会生活水平提高了，用发展的观点来看，吃饱就不是主要问题了，主要应该让就餐领导吃出营养、吃出健康。所以我们把科学配餐作为追求的方向。为了实现这一目标，我们先学营养知识，购买了一些膳食营养的书籍，如：《家庭营养师》，《中国保健营养》等，书中凡有值得借鉴之处，我们都把它运用到实际配餐工作之中。首先在烹饪原料的选择上，多选营养丰富的原料，并根据领导工作特点及营养需求的特点，多挑选一些芝麻，大枣，芹菜等可以调节人的睡眠，还有消除疲劳的饮食原材料。其次在烹调方法上，不墨守老一套，尽量采用电视、报刊推行的新的科学烹调方法，如掌握好火候、油温，避免营养素的损失。还有在配菜上，也注意不同食物的相宜相克，注意食物的特性，过去习惯做的青柿子炒土豆片等，现在不做了，因为二者在一起炒容易产生不利于健康的元素。现在我们把十多种不能混在一起炒的原料，都贴在了我们小灶走廊的墙上。我们经常看，经常记，就餐的人员有时也看，增强了大家的科学就餐常识。

为积极落实关于“厉行节约、制止餐饮浪费”的重要指示精神，乡党委政府高度重视，成立工作领导小组，认真组织开展厉行节约专项治理工作。现将工作开展情况报告如下：

一、加强领导，健全工作制度

为贯彻落实关于“厉行节约、制止餐饮浪费”的重要指示精神，乡党委政府及时制定相关工作方案，严格履行本单位制止餐饮浪费行为的主体责任。班子成员带头坚持厉行节约原则，办公室、纪委加强监督，严格管理公务接待，规范公务接待行为，公务接待活动一律按规定标准在机关食堂用餐。要求各部门加强沟通协调，互相监督，确保该指示得以落实，取得实实在在的效果。

二、深入引导，做好宣传工作

乡党委政府专门召开了学习关于“厉行节约、制止餐饮浪费”的重要指示精神会议，要求政府上下统一思想认识，充分认识到“厉行节约、制止餐饮浪费”的重要性。采取有效措施，积极开展厉行节约活动，充分利用宣传栏、led显示屏、公众号、微信群、客户端等有效载体相关文章、进行节约打卡；广泛宣传，营造出厉行节约、反对浪费的浓厚氛围，使厉行节约深入人心，帮助全体干部职工牢固树立“适量选餐、不够再添、绝不浪费、避免剩餐”的就餐理念、建立正确价值观。

三、认真组织，加强管理力度

2004年，因多种原因，原市机关食堂停办，市直机关干部职工就餐只能自行解决。之后，随着机关新招录公务员的不断增加和交流干部的日益增多，解决众多市直单身干部职工就餐困难问题显得越来越迫切，开办市直机关食堂也日益摆上市委市政府领导的重要议事日程。根据市委市政府领导的要求，兴办和管理市直机关食堂的重任落在我局。在市委市政府的关心下，在市直有关部门的大力支持下，经过我局精心筹办，市直机关食堂终于于2011年2月20日成功开业，至今已安全平稳运行2年多。截止目前已办理就餐财政补贴卡580余张，办理就餐普通卡550余张，正常工作日每日保障近500人次就餐，解决了市直单身干部职工、部分市直机关人员、小区离退休人员就餐困难，以及部分市直单位工作用餐问题，受到了广大市直机关干部职工的广泛欢迎和充分肯定。

一、准确把握定位，精心筹划开办，确保食堂建设平稳

在开办市直机关食堂的过程中，我们坚持深入调研，广泛研究论证，准确把握食堂定位，坚持面向市场，精心挑选承包服务企业，注重加强硬件和配套设施建设，确保了机关食堂顺利建成。

一是深入调研广泛论证。为兴办好机关食堂，开办之前，先后两次面向市直机关开展就餐人员和就餐需求状况调查摸底，并先后到有关地市政府机关食堂、我市市直相关单位机关食堂等参观考察学习。在深入考察和广泛论证的基础上，于2009年两次向市政府作专题汇报，得到市委市政府的支持。

二是准确把握机关食堂定位。开办初期，市直机关食堂主要面向市直机关，解决单身干部职工的就餐困难。在充分考察论证的基础上，我们采取“政府主办、市场运作、部门监管、财政补助”的运作模式，坚持由政府主办，财政投入基本建设，实行市场化运作，并对就餐人员予以适当财政补助，确保机关食堂健康运行。随着机关食堂的稳步运行，应广大市直干部及离退休干部的要求，保障服务范围也进一步扩大。面向市直机关其他干部职工和居住在附近小区离退休人员办理就餐普通卡（不实行财政补助，就餐人员自费），同时保障相关市直单位工作用餐问题，保障人员规模逐步扩大。

三是精心挑选承包服务企业。机关食堂采取租赁承包经营的方式，由我局面向社会公开招标，择优录选有资质、有实力的餐饮经营服务企业。针对机关食堂服务范围广、保障难度大的特点，最终选择了市丰谷有限公司，该公司是我市国有经营企业，具有丰富餐饮管理经验，资质全面，商业信誉好。与承包商严格签订承包合同，对承包经营服务范围及职责任务作了具体规定，并对公司委派管理人员作了具体要求，要求委派一名能热心为市直干部职工和离退休老同志服务，同时组织管理能力强的中层管理干部强化管理。指导承包公司招聘娴熟稳定的工作人员，确保机关食堂平稳运行。

为深入贯彻关于制止餐饮浪费行为的重要指示批示精神，进一步加强宣传教育，切实培养节约习惯，营造浪费可耻、节约为荣的氛围。结合实际，采取有效措施，建立长效机制，坚决制止餐饮浪费行为，特制定本办法。

一、适用范围

本办法适用范围：街道机关食堂、辖区内企业食堂、饭店等集中用餐场所。

二、组织领导

成立街道制止餐饮浪费行为工作领导小组，组长：；副组长：，下设办公室在党政办，成员为党政办全体成员。工作职责造浓造厚“厉行节约、反对浪费”的宣传氛围；做好街道机关食堂餐饮浪费行为的监督管理；做好辖区内企业食堂、饭店等集中用餐场所的餐饮浪费行为的督查检查。

三、工作措施

摘要：事业单位在如今的社会体系中是个很特殊的角色。在资本主义社会没有这个体系，所以国家也在摸索着事业单位将来的发展方向。而作为事业单位的特殊性，职工食堂也是衍生的一个产物。根据成本核算的经济体运行模式，事业单位的职工食堂明显的不适用现如今的经济体系。本文对公益性全额拨款的事业单位北京市永定河管理处的职工食堂做了进一步的分析和研究，设计有关北京市永定河管理处职工食堂的改进方案。

关键词：全额拨款的事业单位；职工食堂；成本核算；经济管理；经营模式

以行政管理全额拨款的事业单位的职工食堂为研究对象，研究有关行政管理全额拨款事业单位的职工食堂具体经营模式。行政管理全额拨款事业单位就是所有项目纳入国家预算，经费由国家拨款。北京市永定河管理处是一个公益性行政管理全额拨款的事业单位，属于非盈利性的组织。它隶属于北京市水务局，是一个水利工程管理单位。地跨三个区，共有四个所级单位和一个独立监察大队，正式编制215人，主要负责北京的永定河段防洪抗旱管理工程。北京市永定河管理处因管辖范围比较广，机构包括四所一队。为了保障广大职工的午餐和值班人员的就餐问题，提高工作效率，包括处机关单位一共设置了四个职工食堂。职工食堂是指设于机关，学校等企事业单位，为供应其内部职工，学生等就餐的非盈利性场所。改革开放初期，在计划经济体系中事业单位建立职工食堂，不以赢利为目的，即为职工提供生活方便，又能有效降低接待费、会议费、培训费成本，当时的现实作用非常明显。职工食堂是职工主要就餐场所，肩负着满足职工就餐需求的任务。食堂饭菜的质量直接影响着职工的切身利益；服务态度直接影响着职工的工作情绪。职工食堂有其方便性，也同样存在很多弊端。最初事业单位的职工食堂作为对职工的一种福利，伙食的费用不实行承包制，因为在很多情况下，不允许事业单位食堂经手现金。所以从开始的时候都是单位拨款贴补食堂，食堂的经费都是单位给职工的伙食补助。单位食堂的购置设备以及平时采买的各种柴米油盐等原材料是一项非常大的开支。因为完全是靠上级单位拨款，食堂管理上存在很多的弊端。食堂的人员工资，原材料的采买，设备损坏的维修更新，职工就餐的浪费等等问题出现，使得事业单位的职工食堂的财务亏损越来越大。这也是国家为什么一定要进行事业单位的制度改革的一方面原因。

剥离行政管理的事业单位存在的种种病垢，机构臃肿，人浮于事，很多制度以及机构明显的不适用如今的社会经济体系。作为计划经济时代的产物，事业单位不可避免的沿袭了计划经济体制下的一些管理思路，使得经济管理工作经常处于无据可依状态，这就导致经济管理工作的混乱，依据惯例或者经验去管理往往在面对新情况时束手无策。事业单位有国家财政的支持，不以赢利为直接目标，这是与一般企业等市场经济主题不同之处，但并不是说事业单位不需要经济管理。所谓经济管理事管理者为了一定的目的，通过对社会生产和再生产过程所进行的决策、指挥、协调、监督和控制的活动，以确保群体中的个体协调行动，获得最佳经济效益的行为过程。事业单位的经济效益不是追求的主要目标，但为了实现社会资源的最佳配置，必须有比较高的经济管理水平，随着市场经济的发展以及事业单位改革的深入，事业单位的经济来源日益多样化，加强经济管理有利于事业单位提高经济运行效益，减轻国家财政压力，更好地为社会经济服务。报告指出：“深化事业单位改革，强化公益属性，推进政事分开、事企分开、管办分离”，《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》对加快推进事业单位改革进一步作出全面部署。北京市水务局积极践行精神，紧密围绕北京市工作重点，推进行政管理事业单位改革，以建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代现代企业制度为目标，努力激发事业单位潜在活力，持续推进事业单位的改革的深度。

由于北京市永定河管理处事业单位的特殊性，它担负着国家重点工程的建设以及防洪抗旱的管理工作，为了更好地解决职工就餐问题，也为了永定河正常运行提供更好的管理保障。针对事业单位职工食堂的问题，考虑到成本核算问题，在对事业单位职工食堂进行核算时，要了解构成核算要素是那些，什么是成本核算。成本问题在管理会计中占据特备重要的地位，成本是衡量经济效益的一个综合性指标。所谓成本核算是指将企业在生产经营过程中发生的各种耗费按照一定的对象进行分配和归集，以计算总成本和单位成本。成本核算通常以会计核算为基础，以货币为计算单位。职工食堂重要两个因素：质量和成本。所谓质量就是职工能够有一个安全营养的就餐机构，其次食堂需要控制好成本，尽量减少财务开支。我们单位曾经阶段性的进行了职工食堂的部分改革。将资金来源分成三部分，一部分依靠拨款，另一部分依靠收取职工伙食费以及相关就餐单位的伙食补贴。北京市永定河管理处属于行政管理的事业单位，行政单位有专门的工勤编制提供工勤人员使用。原来我们的职工食堂的采购以及财务管理都是本单位正式在编工勤人员，在编工勤人员由于是体制内职工，一切考核无法跟食堂具体经营效益挂钩，导致食堂经营管理混乱，虽然象征性的收取一部分伙食费，但是由于职工食堂不够规模化、专业化，物资调配以及管理上都存在很大问题，每年的伙食贴补一直再不断的增加，造成单位经费上的很大负担。虽然各所都单独建账核算，但是监管不到位，转移单位不合理支出，收支不平衡，挤占单位的预算资金；单位采买人员业务不规范，缺乏制度约束；承包收入不入账，成为“小金库”资金来源等等问题的出现，使得我们不得不实行职工食堂更为合理的经营模式的改革。不过随着机构改革的推进，行政机构进行了整改，编制也发生了变化。为了节约成本，优化工作效率，工勤人员承担的职能逐渐由社会承担，行政单位的工勤岗人员逐渐减少。所谓经营模式就是企业根据企业的经营宗旨为实现企业所确认的价值定位所采取某一类方式方法的总称。其中包括企业为实现其价值定位所规定的业务范围，企业在整个体系中的位置，以及在这样的定位下实现价值的方式方法。经营模式是企业对市场作出反应的一种范式。这种范式在特定的环境下是有效的。根据多年北京市永定河管理处职工食堂的实际具体情况，针对北京市永定河管理处处机关及四所一队的特殊情况，职工食堂经营模式需要进行统一的规划。经营模式的定义，研究的企业是行政管理的全额拨款事业单位北京市永定河管理处，在现有的技术条件下，为了更好地满足职工就餐问题，也为了减轻职工食堂给单位造成的财务负担，针对办公条件分散以及所处的环境比较复杂，管理处共设置了四个食堂。

根据北京市永定河管理处处机关、四个所部以及一个监察大队分散在丰台，门头沟，房山三个区，管理处统一报送申请后勤保障基金来实行对职工食堂的管理。职工食堂采取社会承包制的原则，资金来源为后勤保障基金。由于多年管理处职工食堂财务负担严重问题一直没有得到解决，所以采取了社会承包制的办法，也就是后勤服务社会化模式。引进社会化后勤服务公司，引入社会服务资源、后勤实体和公司行政系统分离，后勤服务中心对引入后勤服务公司只作监管和协调作用。食堂承包出去以后，可以节约不少经费，人员开支问题以及购买的高成本原材料问题都一并解决，后勤服务中心只需要落实相关的检查监督机制，就餐人员的伙食标准就能得到保障。后勤社会化服务是当前机关事业单位实现后勤与行政剥离的模式，是机关事业单位能更好的专心投入各单位的核心工作和生产，又能享受到较好的后勤服务。后勤社会化服务商出售的产品是服务，正是机关事业单位需要的，可以减轻财务负担，轻装上阵。后勤服务商利用自身的统一采购、人力资源、成熟的管理模式实现资源共享，从而达到赢利的目的，实现双赢。基于以上种种考虑，认为管理处职工食堂特别适合这种经营模式，已于今年二月份正式将处机关职工食堂承包给后勤服务公司。职工食堂承包出去，交由专业机构经营和管理，对其有相应的明确要求，同时成立伙食委员会对其进行反馈和监督，以保障职工的利益。

2012年生活科在局党组的正确领导,在其他科室单位的大力帮助下,以转变服务意识、提高服务质量、拓宽服务领域为宗旨，内强素质、外树形象、上下一心，通力协作，圆满完成今年的各项工作任务。

今年的主要工作情况：

一、强化学习，提高政治业务素质

（一）积极参加局里组织的各种政治学习，认真贯彻上级的指示精神，使上级指示落实到每个职工。结合本科室工作实际，加强对全体职工的思想政治教育，引导职工转变工作作风、增强服务意识，树立“主动超前、热情用心、娴熟精确、规范到位”的服务理念。始终坚持“我们用真情和汗水竭诚为您服务，让您在这里吃饱、吃好、吃得温馨”的服务宗旨，使每位职工都牢记为谁服务，怎样服务。

（二）认真抓好职工的业务学习，要把食堂工作搞好，服务意识是首要，饭菜质量是关键，而要提高饭菜质量必须要提高职工的技术水平，我们在实际工作中，一是做到岗前培训、岗位练兵、岗位比武，使每位职工都有一种攀比的心理，都有一种争当服务标兵的意识；二是组织职工走出家门，到各大食堂、快餐店进行考察学习，不断提高职工的专业技术水平。

通过政治学习使全科职工有了统一的思想，心往一处想，劲往一处使。通过业务学习，不但提高了职工的技术水平，而且学习了社会餐饮业的服务意识、服务理念和先进管理方式。通过学习创建了一支思想觉悟高，业务素质强的职工队伍，从而保证了生活科的工作顺利完成。