基础设施产业范文10篇

[摘要]目前，对民营企业进入城市基础设施产业的研究，大多数是站在如何吸引民营企业投资基础社会领域的角度，而本文站在民营企业的角度，从基础设施产业的特点和民营企业自身优势两个角度阐述了民营企业进入基础设施产业的理由，分析了民营企业进入基础设施产业的不利因素，介绍了民营企业进入基础设施产业的主要方法，最后，为民营企业进入城市基础设施产业提供了建议。

[关键词]民营企业基础设施产业产业分析

随着一系列开放性决策的制定，特别是党的十六大提出“要大力发展和积极引导非公有制经济，允许非公有资本进入法律法规未禁入的基础设施、公用事业及其他行业和领域。”民营企业进入城市基础设施产业得到了全面的支持和鼓励。尽管早在上世纪90年代，就有一些民营企业尝试性的涉足城市基础设施产业，但面对相对陌生的基础设施产业，面对有成有败的实际案例，该不该涉足？如何涉足？也许是大多数民营企业困惑的问题，也是妨碍民营企业进入基础设施产业的障碍之一。本文试图立足基础设施产业及民营企业的特点，为民营企业解除困惑。

一、基础设施产业概述

1.基础设施产业的界定

广义的基础设施（infrastructure）泛指所有基础性结构或系统，包括政治、经济、社会文化和军事各个方面，包括军事基础设施、政治基础设施、经济基础设施和社会基础设施。经济基础设施主要是指为居民生活和经济生产所服务的永久性基础性工程、设备、设施等，它包括公用事业、公共工程以及其他交通运输等。社会基础设施则主要包括教育、卫生医疗等方面，还包括福利住房等。（天则公用事业研究中心，2005）本文所指的基础设施主要是经济基础设施。

一、国际上基础设施产业外来直接投资的兴起

基础设施产业外来直接投资的兴起与以下几个因素密切相关。

首先，加强基础设施产业建设投资(尤其是在该产业比较薄弱的发展中国家和新兴市场)十分必要。基础设施产业是决定一个经济体竞争力的主要因素，其质量是吸引外来直接投资的重要决定性因素，也是促进本国经济发展和融入全球经济的关键。新兴市场工业化、城市化以及国际化发展迅猛，对基础设施服务的需求也急剧增加。对于工业化、城市化和信息化一日千里的发展中国家而言，改善基础设施条件是实现千年发展目标(MDGs)的关键。

其次，基础设施投资具有高度资本密集性和复杂性的典型特征，资金短缺和效率低下的发展中国家和新兴市场疲于应付。越来越多的发展中国家20世纪90年代在基础设施产业对外开放，吸引大量外资流入。尽管这样，这些国家仍然存在巨大的资金缺口。非洲每年基础设施投资需求高达400亿美元，而1996-2006年跨国公司累计直接投资协议金额仅为450亿美元(WIR2008，UNCTAD)。

第三，基础设施产业的对外开放。面对基础设施产业巨大的市场和投资需求，一些国家需要更大程度上吸引跨国公司等私人资本。UNCTAD下属的全球投资促进机构协会的一项调查表明，70％的投资促进机构正积极寻求基础设施的外来投资。为此，这些国家在基础设施产业进行自由化改革和放松外资收购管制，邀请跨国公司参与基础设施项目。为利用这些制度变化以及当地经济增长带来的获取市场和实现规模经济的机会，发达国家和地区的基础设施产业跨国公司充分利用在网络设计和运营、工程能力、环境保护知识、项目管理能力和默会知识、实践技能以及盈利模式和财务实力等方面的专业技能纷纷进入外国基础设施产业。

二、全球基础设施产业外来直接投资现状

一、国际上基础设施产业外来直接投资的兴起

基础设施产业外来直接投资的兴起与以下几个因素密切相关。

首先，加强基础设施产业建设投资(尤其是在该产业比较薄弱的发展中国家和新兴市场)十分必要。基础设施产业是决定一个经济体竞争力的主要因素，其质量是吸引外来直接投资的重要决定性因素，也是促进本国经济发展和融入全球经济的关键。新兴市场工业化、城市化以及国际化发展迅猛，对基础设施服务的需求也急剧增加。对于工业化、城市化和信息化一日千里的发展中国家而言，改善基础设施条件是实现千年发展目标(MDGs)的关键。

其次，基础设施投资具有高度资本密集性和复杂性的典型特征，资金短缺和效率低下的发展中国家和新兴市场疲于应付。越来越多的发展中国家20世纪90年代在基础设施产业对外开放，吸引大量外资流入。尽管这样，这些国家仍然存在巨大的资金缺口。非洲每年基础设施投资需求高达400亿美元，而1996-2006年跨国公司累计直接投资协议金额仅为450亿美元(WIR2008，UNCTAD)。

第三，基础设施产业的对外开放。面对基础设施产业巨大的市场和投资需求，一些国家需要更大程度上吸引跨国公司等私人资本。UNCTAD下属的全球投资促进机构协会的一项调查表明，70％的投资促进机构正积极寻求基础设施的外来投资。为此，这些国家在基础设施产业进行自由化改革和放松外资收购管制，邀请跨国公司参与基础设施项目。为利用这些制度变化以及当地经济增长带来的获取市场和实现规模经济的机会，发达国家和地区的基础设施产业跨国公司充分利用在网络设计和运营、工程能力、环境保护知识、项目管理能力和默会知识、实践技能以及盈利模式和财务实力等方面的专业技能纷纷进入外国基础设施产业。

二、全球基础设施产业外来直接投资现状

一、城市竞争力与基础设施关系

1.城市竞争力概念框架

城市竞争力是一个具有明确直观含义却又不易精确把握的概念，但它主要是指一个城市在竞争和发展过程中与其他城市相比较所具有的吸引、争夺、拥有、控制和转化资源，争夺、占领和控制市场，以创造价值，为其居民提供福利的能力。城市价值是由城市企业或经济人创造的。每一个城市的产业群都由若干产业组成，每个产业又分若干个产业部门和环节，每一部门和环节又有不少企业，城市价值体系是所有企业价值体的集合。所有影响城市价值体系的各种因素或力量的综合即是城市竞争力。城市价值体系的状况及变动表现着城市竞争力的状况及变动。城市竞争力是一个复杂的混沌系统，其众多的要素和环境子系统以不同的方式存在，共同集合构成城市综合竞争力，创造城市价值。概括地表示：

城市竞争力＝F（硬竞争力、软竞争力）＝城市产业竞争力之和

硬分力＝人才竞争力＋资本竞争力＋科技竞争力＋结构竞争力＋基础设施竞争力＋区位竞争力＋环境竞争力＋聚集力

软分力＝秩序竞争力＋文化竞争力＋制度竞争力＋管理竞争力＋开放竞争力

市充分抓住中心城区的区位优势，近年来。大力推进交通、能源等基础设施建设，城市面貌发生了很大变化，城市集聚辐射能力和城乡联动发展能力得到持续提升，有力促进了经济社会持续发展。目前，统筹城乡发展，推进城乡一体化已经成为共识，让城乡人民共享改革成果是工作的重点之一。推进农村基础设施建设是实现城乡一体化发展的重要措施和手段，实现城乡协调发展、扎实推进城市基础设施和公用设施向乡村延伸是一个迫切需要解决的课题。

问题

但在城乡公用基础设施建设上还是以政府投入为主，基础设施建设主体单一。目前项目建设大多进入社会化运作的良性发展轨道。民间对基础设施投资收益不看好，投资热情不高，基层乡村“等、靠、要”思想依然严重，城乡公用设施建设相对滞后。基础设施建设资金匮乏。基础设施建设具有投资强度大、周期长、一次需求资金量多等特点，因此，尽管每年投资到城乡基础设施建设的资金不少，但相对于全市经济社会发展对基础设施的要求来说相差很大，加上民间投资热情不高，基础设施建设资金匮乏。基础设施布局不均衡，农业农村基础设施少，保障能力差。目前的基础设施投资主要偏重城市，乡村基础设施投资力度小，普遍存在功能老化、配套不全等问题。

城市和乡村在规划、建设上由不同部门管理，城乡二元化体制限制了城乡基础设施的协调发展。由于城乡二元化的因素影响。缺乏整体、统筹考虑。随着人口、产业的进一步集聚，城乡社会经济水平和基础设施建设水平的差异逐步加大。那么，城乡统筹就成为解决城乡基础设施水平协调发展的前提条件。

以及强有力的措施保证，现有基础设施与经济发展水平不相适应。过去基础设施由于缺乏统一、科学、适度超前的规划。致使现在基础设施远不能满足经济发展需要，不仅在存量上与经济发展不相适应，增量上也无法满足经济发展需要，不能为城市实现更好更快发展提供足够的支撑。

对策

一、数据描述

本文使用的数据是1995－2005年中国28个省份的面板数据(不含重庆、四川、西藏)，数据来源主要是国家统计年鉴及中经网提供的公开官方数据。我国大部分的基本建设支出都是属于公共基础设施投资的范畴，因此，我们用国家预算内资金的基础建设支出比例作为政府公共基础设施投资的度量。从图1可看出，平均的政府公共设施投资率基本呈上升的趋势。本文的居民消费率取自国家统计年鉴中各省份私人消费占地方GDP的比例。从图2中可看出，平均居民消费率逐年显著递减，充分体现了我国消费不足的现状。图3进一步给出了政府公共基础设施投资和居民消费率之间的关系，横轴代表居民消费率，纵轴是政府公共基础设施投资率，图中是各省份简单混合的截面数据。可以看出，这两者之间呈较不明显的负相关，若进一步控制其他宏观因素后，两者间则呈显著负相关，即提高一个省的政府公共基础设施投资比例，将会导致省内的居民消费率降低。

二、简约式计量模型和变量

(一)基本回归结果

我们首先分析政府公共基础设施率和居民消费率之间的简约式回归结果，基本回归采用双向(two－way)固定效应模型:hconsmpit=α0+α1pubinvit+βXit+vi+vt+uit(1)其中，hconsmpit是第i个省第t年居民消费率;pub-invit是第i个省第t年政府公共设施投资率;Xit是一组协变量，包括地方政府财政收入占GDP比重、地方人均GDP(万元)及其平方项、地方贸易开放度(进出口总额/GDP)、第二产业从业人员比例;vi和vt分别代表省份和年份的固定效应;uit是独立同分布的残差项;α0，α1，β是待估系数。在这里，如果政府公共基础设施投资率与居民消费率是负相关，则α1应为负。下面讨论引入的协变量。本文用地方政府财政收入占比来控制政府公共基础设施投资率对居民消费率的直接“挤出”效应，这一点可从GDP恒等式得出。C/Y+G/Y+I/Y+(X－M)/Y=1(2)其中，C/Y代表居民消费率，G/Y代表政府支出占GDP比重，I/Y代表私人投资率，(X－M)/Y代表净出口额占比。通过控制G/Y，回归方程(1)中的α1即衡量了政府公共基础设施投资率对居民消费率的间接效应。然而，地方政府财政支出很大一部分是来自中央政府的转移支付，如2008年地方政府支出总额为4．92万亿，而地方政府收入总额仅为2．86万亿，两者之差即为中央政府的转移支付。如果中央政府的转移支付更多用在非资本项目上，如社会医疗保障，那么该省的居民消费率就会提高。由于地方政府的财政收入与当地经济情况联系更紧密，因此政府收入占比所带来的“挤出”效应更明显，故在本文的基本回归中用政府收入占比代替了政府支出占比，在后面的分析中也会用政府支出占比来进行稳定性检验。加入地方人均GDP及其平方项是基于李稻葵等(2009)的结论:劳动收入份额随经济增长呈U型曲线，而劳动收入份额越高，居民消费率也越高［7］，因此地方人均GDP对地方居民消费率也应有二次项的影响。此外，由于我国出口是劳动密集型，因此，贸易开放度越高的省份所属的劳动密集型产业越多，劳动收入份额也越高，居民消费率也应越高。最后，地方第二产业从业人员比例也对该地区的居民消费率有影响:一方面，第二产业是资本密集型，其从业人员比例越多，则劳动收入份额越低;另一方面，第二产业从业人员的工资更高一些，使得劳动收入份额也会更高。在基本模型的回归中，可以验证这两种效应的大小关系。表1是本文使用的主要变量的统计描述。对于回归中可能出现的反向因果及联立性问题，其中，贸易开放度及第二产业从业人员比例这两个控制变量不太可能出现联立性问题，因为这两个变量衡量的是一个省份的经济结构，与居民消费没有太大关系。而人均GDP及政府收入这两个变量则可能受到私人消费影响而出现反向因果问题，不过这个问题并不严重:首先，正如传统消费理论的研究认为，居民收入决定居民消费，因此将收入视为先于消费决定的变量更合理些。同理，地方政府收入与地方GDP及税收联系更紧密，也是一个先验的控制变量。其次，即使这两个变量中存在与消费相关的因素，也可以被回归模型中的省份及年份的固定效应所控制。另外，由于公共基础设施投资来源于政府收入，因而公共基础设施投资率也没有严重的联立性问题。对于可能出现的遗漏变量问题，基本回归模型采用了含省份和年份的双向固定效应模型。表2给出了简约式计量回归结果。表2中第1列给出了基本计量模型(双向固定效应模型)的回归结果，所有待估系数都是统计上高度显著的。其中，政府公共基础设施投资率对居民消费率的影响为负:政府公共基础设施投资率提高1%，居民消费率将会降低0．13%，这符合我们的假设。更有趣的结论是，由于样本中平均的政府收入占GDP比例为0．066，因此政府公共基础设施投资占GDP比例提高1%，意味着政府公共基础设施投资率(占政府收入的比例)提高15．15%，那么，回归的结果表明居民消费率将会降低0．132*15．15%=2%，即居民消费占GDP的比例下降的幅度是政府投资占GDP比例的2倍。表2还显示，政府财政收入对居民消费会产生负向作用，政府收入占比每提高1%，居民消费率则下降0．465%，正如前面的分析，这一系数衡量了财政收入对消费的直接“挤出”效应，从GDP恒等式出发，回归的系数小于1，表明政府财政收入还存在其他途径来补偿居民消费，如中央转移支付等。此外，人均GDP对消费的影响呈现出了U型关系，即一次项系数为负，两次项系数为正，这符合了李稻葵等(2009)的结论。进一步，贸易开放度越高，居民消费率越高，这也符合关于我国的出口是劳动密集型的假设。虽然这一影响很微弱:贸易开放度提高1%，消费率仅提高0．036%，但由于我国的出口地是高度集中的，沿海省份几乎贡献了全国总出口额的90%。因此，贸易开放度的提高，会使沿海省份的居民消费率增加更多。最后，第二产业从业人员比例越高，则居民消费率也越高，这表明第二产业对消费的后一种效应更加显著，即第二产业有更高的工资待遇，使得居民劳动收入提高，带动了居民消费。

(二)稳定性检验

改革开放以来，我国经济快速增长，2011年人均GDP达到34999元人民币，约合5469美元，城镇人口超过农村人口，占比达到51.27%。这表明，我国已进入工业化与城镇化的中后期阶段。在这样的阶段上，投资必然呈现出相应的特点。

一、基础设施与基础产业投资处于增长高峰期

从与人们生产生活关系的角度看，实物投资可大体划分为两类。一是基础设施与基础产业投资，二是直接提供消费品与服务的一般产业投资。前一类投资的特点是建设期需要大量的投资，建成后使用时间长，更新速度慢，达到一定的完备程度后，对其需求将急剧减少。后一类投资的特点是单个项目投资量相对较小，但项目众多，随消费结构变化而不断变化，竞争激烈，技术更新快。从世界各国经济发展历程看，基础设施和基础产业投资建设的高潮，都出现在工业化与城镇化阶段，特别是在此阶段中期，往往达到最高峰。实际上，一国工业化和城镇化实现之日，也就是基础设施和基础产业完备之时，对此类投资的客观需求，必然相应下降。目前世界上各发达国家的投资和经济都长期保持低增长，其实是他们的工业化和城镇化已经完成之后的必然结果。我国在发展阶段上，不同于早已完成工业与城镇化的发达国家，而是正处于这个过程的中期。因而，我国目前的基础设施和基础产业投资，理应进入高潮期，在总体上表现为快速增长。只有这样，我国工业与城市化进程才能顺利进行，避免人为折腾，稳步而又快速地改善社会事业和人民生活水平。

二、基础设施和基础产业投资的内部重点有序转换

处于增长高峰期的基础设施与基础产业投资，并不总是整体齐头并进，而是存在内部结构，表现出增长重点有序转换。从1998年开始，主要是新世纪前10年，我国煤炭、石油、化工、钢铁、建材、电信与公路等行业的投资增速最高，但现在已过高峰期。继之而起的是水利、电力、铁路、设备制造、城市设施和房地产等行业投资，已经开始或即将进入投资增长高峰期。从国家和各地“十二五”规划所列建设项目看，水利、电力、铁路与设备制造等产业的投资建设，将在稍后的“十三五”规划期间达到基本完善，度过投资增长高潮。受其影响，“十三五”之后的基础设施与基础产业投资整体增速可能放缓，少数行业的投资或许负增长，经济增长率下降到6%以下。地铁等城市设施和居民住房投资的增长高峰，持续时间可能较长，原因主要是我国的城镇化存在很大的发展空间，不是10年8年就能够完成的。城市化必然强烈拉动城市设施和住房建设，而且居民改善住房的需求会随家庭收入提高而不断增长。即使早已实现工业化和城镇化的国家，住房投资仍占较大比例。例如日本在房地产泡沫破裂之后，从上世纪90年代至今，住房投资的比例一直保持在10%左右。

三、新兴产业投资孕育巨大的增长潜力

一、前言

乡村建设的关键在于必须结合乡村的实际情况进行相关政策的制定，必须以推动乡村发展为出发点和落脚点，大力发展乡村特色产业，充分发挥乡村区位优势，在利用现有技术、硬件、政策支持等一系列利好因素的基础上，为乡村的发展和振兴插上翅膀。同时，为了破解长期发展过程中的城乡差距问题，特别是城乡发展过程中的经济差距现状，提高乡村经济发展水平，就必须以乡村特有的发展资源为基础，大力推动乡村特色产业的挖掘和建设工作，从而更好地推进乡村振兴战略取得其应有的建设成效。目前推进乡村特色产业经济发展仍然存在一些突出问题，包括基础设施建设亟待加强、未充分发挥先进科技对于特色产业发展的推动作用、乡村人才流失等。因此在乡村振兴背景下，需要对特色产业经济结构进行优化设计，结合乡村特色优势和未来的发展方向，大力发展特色产业，探索构建科学、合理的特色产业经济发展战略。

二、乡村振兴的意义所在

（一）缩小城乡发展差距，推进农村现代化发展

当前乡村与城镇之间的经济发展水平差距较大，且我国整体城镇化发展比其他国家也相对落后，城乡之间发展不平衡、城乡之间发展差距较大已经成为亟待解决的重要命题，而乡村振兴战略就是在这一现实背景下提出并成功落实到实践中去。借助国家乡村振兴战略，积极推进乡村现代化建设，包括大力完善基础设施、发展特色产业经济、精神文明建设等一系列具体举措都成为夯实乡村现代化发展的重要基石，对于缩小城乡之间的发展差距起到了重要的作用。通过经济、文化、社会的发展，进而形成推动广大乡村高质量、现代化发展的合力，成为解决“三农问题”的重要突破口。同时，在乡村振兴战略背景下，在良好的外部大环境下，也隐形地推动了农民整体素质的提升，丰富了农民的日常生活，提供了更多的就业岗位，其“涟漪效应”将得到最大化的体现。广大乡村地区大有作为。而这一系列现实性的作用，通过内在的传导机制又作用于我国当前乡村振兴工作，又成为乡村振兴的重要推动力。乡村振兴与乡村现代化二者相互促进、相互影响，从而实现经济发展与乡村振兴的良性互动和协调发展。

（二）激发农村发展优势，提高群众生活水平

论文关键词:基础设施建设金融危机性分外部需求经济增长经济发展需求紧缩刺激内需

论文摘要:次贷危机的全球蔓延降低了我国经济增长的外部需求,对我国经济发展产生诸多不利的影响。在当前这种出口需求紧缩的情况下,大力发展基础设施建设,将有利于刺激内需,对于现阶段拉动国内经济的增长具有重要的现实意义。

2007年4月美国全面爆发次级按揭贷款危机(简称次贷危机),这场危机后来演化成为全球信贷紧缩,并以惊人的速度蔓延,对全球金融市场造成巨大的冲击。

次贷危机的全球蔓延降低了我国经济增长的外部需求,对出口企业产生巨大影响。同时,次贷危机还导致全球股市震荡,中国股市也出现了巨幅震荡和急剧下滑,这些都对我国经济发展产生诸多不利的影响。

2008年l1月,国务院提出2010年底之前投资4万亿元刺激经济的10项措施。在当前这种出口需求紧缩的‘隋况下,大力发展基础设施建设,将有利于刺激内需,对于现阶段拉动国内经济的增长具有重要的现实意义。

一、我国加强基础设施建设的必要性分析

摘要：分析建筑施工企业首次涉足“充电桩”领域投资前景分析过程，阐述政策、市场、基础设施等发展基础，并论述变压力为动力，以纯电动渣土车为突破口，建立发展重型新能源汽车充换电基础设施产业的动力与信心，推动企业示范项目取得良好的社会效益。

关键词：充电桩；投资前景；分析过程；投资决策；新能源汽车

1引言

2020年11月2日，国家的《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》和《节能与新能源汽车技术路线图2.0》中明确提到，将基础设施建设列为未来产业发展中的六大重点任务之一。政府大力度的扶持和推进，激发了众多企业对基础设施的投资期待。在查阅现有的文献中，大部分文献集中在小型汽车充电桩的投资研究方面，对新能源重卡（本文以纯电动渣土车为主）充电基础设施投资的研究甚少，尤其是建筑施工企业投资充电基础设施的文献几乎无法查阅。本文研究对象为广深地区纯电动渣土车充电基础设施的前期投资策划分析过程，梳理了近几年我国纯电动渣土车和充电基础设施的优惠政策、市场规模、发展现状和趋势，在此基础上分析了纯电动渣土车与充电基础设施的关系、企业投资面临问题与因素以及施工企业利用自身优势“跨行业”发展的切入点，多角度、多方面论证了建筑施工企业进入充电基础设施市场的可行性。

2新能源汽车主要政策、规模、现状与关系

2.1主要政策