环境综合整治范文10篇

时间:2023-03-18 18:21:35

环境综合整治

环境综合整治范文篇1

(一)无锡市

1、积极开展各项农村环境整治工作。(1)全面开展村庄工业污染源治理,工业污染排放得到有效控制。(2)农村垃圾收集和无害化处理纳入城市统一管理网络。(3)积极疏浚河道。(4)加大三品基地建设和村庄绿化力度。(5)农村改厕和畜禽粪便利用走出新路。(6)农村水环境监测全覆盖。

2、各项综合整治的工作全面落实。(1)完善机制,抓落实,从市到镇各级建立党政一把手为主要负责人的农村环境整治领导机构,将工作纳入社会主义现代化新农村建设示范镇村考核指标体系。(2)突出重点抓落实,将工作任务落实到部门,明确建设、环保、卫生、农林、水利等相关部门的工作重点。(3)明确规范,抓落实,出台了一系列政策文件,使得广大农村干部和农民全面掌握村庄整治的重要意义、指导思想等。(4)创新提高抓落实;筹集资金,抓落实,除争取省拨资金、筹划市级资金外,想法设法募集社会资金,保障农村环境综合整治的稳步推进。

(二)泰州市

1、积极开展各项农村环境整治工作。(1)积极开展农村垃圾清理。截至目前,靖江、泰州市通过对垃圾的统一管理,建立稳定的保洁员队伍,实现了村庄保洁的长效管理和垃圾处理权覆盖。(2)水环境整治和饮用水源保护切实加强。(3)公路环境整治。(4)工业污染全面治理。(5)农村环境综合整治全面开展,包括改厕、三品建设、绿化、秸秆的综合利用,清理乱搭、乱建。

2、加强组织领导,不断探索农村环境保护和综合整治的体制机制。(1)实施分类指导,落实工作责任。根据不同的地区不同情况,因地制宜,因村施策,同时进一步分解目标任务,细化工程项目,明确责任分工,确保责任到人。(2)坚持建章立制,加大工作力度。(3)创新投入机制,多渠道筹集资金。各地加快政府补助、部门帮助、社会赞助、农民自助的多渠道投入机制,前方百计、多元化筹集整治资金。(4)实施常态管理,构建长效机制。建立保洁管护队伍,实现农村卫生保洁的长效管理。

(三)淮安市

1、积极开展各项农村环境整治工作。(1)工业污染防治。60%以上的乡镇企业纳入申报体系。(2)面源污染防治,实现病虫草害防治,全市常年农作物病虫草害综合防治面积3000万亩次,高毒高残农药使用比例降低到10%以下。(3)推进生活污水治理工程。城镇生活污水净化沼气池的建设,累计建成2900处。(4)积极疏浚河道、整治河塘。(5)农村改厕。全市新建、改建农村无害化卫生厕所8.14万座,农村卫生厕所普及率达36.7%。(6)加大三品基地建设和村庄绿化力度。

2、农村环境保护和综合整治工作举措。(1)加强组织领导。市委、市政府高度重视农村环境保护和综合整治,成立以市长牵头的领导小组专门负责农村环境保护和整治工作。(2)编制专项规划。(3)加大资金投入。将环境整治列入部门元,加大对农村环境综合整治的资金配套力度。(4)强化督查考核。将农村环境保护和综合整治各项任务列入市委、市政府目标和考核,定期督察,综合评比,同时对目标完成较好的单位和地区以奖代补进行奖励。

二、经验总结

(一)领导重视,责权明确

在推进农村环境综合整治的工作中,地方政府专门成立领导小组。淮安市成立由市长为组长的农村新五件实事领导小组,领导小组设农村环境综合整治组,由副市长任组长,相关部门为成员单位。根据环境整治的职能,及时解决整治过程中的问题,协调整理过程中的矛盾。

(二)试点探索,及时反馈

选择合适的村庄或地区进行改造试点,并及时地反馈经验教训,便于其他地区借鉴。例如无锡市树立了水墩上模式的村庄整治新典型,在宜兴市率先实施组保洁、村收集、镇转运、市处理的分级管理模式。泰州姜堰市的河横村早在20世纪90年就已经被联合国环境规划署授予生态环境“全球500佳”,作为村庄环境综合整治是一个很好的探索和示范。

(三)部门分工,责任到位

在整治工作中,各项专项工作进一步细化责任主体,保证工作能够有效、有序的进行。例如由环保厅负责工业污染治理,提高排放标准,建设厅、环保厅、农林厅、卫生厅负责农村生活污染治理,水利厅负责河道清淤等。

(四)政府筹资,社会集资

在农村环境综合整治资金量大的情况下,地方政府筹集资金抓落实,除争取省拨资金、筹划市级资金外,村想方设法募集社会资金,保障农村环境综合整治的稳步推进。

三、存在的问题

(一)资金缺乏

苏中、苏北农村地域宽广、人口众多,前期基础设施薄弱,环境整治需要投入大良财力物力,但由于地方经济条件的制约,资金问题成为了制约农村环境保护和综合整治的瓶颈。苏南经济发达,但农村环境整治的资金也存在不小的缺口,主要是由于农村与城市的资金分配不均,地方政府对农村建设在整个建设大盘子里的定位有关。

(二)宣传力度不够,干部、群众思想认识误区

农村环境综合整治是一项长期的系统工程,面广量大,很多领导干部对此缺乏充分的认识,部分地方干部存在畏难心理,工作上消极应付,重形式、重当前、轻长效,工作进展不明显,还有部分地方领导急功近利,不考虑实际能力。此外农村干部、居民环保意识和环卫常识的缺乏,也给农村环境保护的维护造成很大困难。比如部分地区村庄改造后,经常会出现建成后垃圾收集点收不到垃圾,而河道垃圾成山的景象。

(三)缺乏一定的技术支撑

农村环境问题情况复杂,处理难度大、费用高,必须探索出适合农村情况的污染物治理方法。以生活污水为例,按照城市标准建设污水处理厂,前期投入和后续成本都难以承受,而传统的应用较广泛的化粪池又难以满足处理要求,因此需要找到新的使用技术。

(四)政策、制度不够完善

1、农村建设中配套的政策不够完善。农村整治的相关政策的不完善,造成了农村整治工作推进中重点不明确,分配不合理等诸多问题。

2、保洁人员保障制度不够完善。农村保洁人员待遇过低、保障制度不完善,导致现状农村保洁人员的严重匮乏。

(五)农村环卫基础设施建设相对滞后

根据现状调查,除苏南部分村庄外,很多村庄没有配备足够的垃圾收集设施,以泰州市为例,除市区建有一座标准垃圾填埋场以外,其他地方尚未建设垃圾处理设施,农村生活垃圾随处堆放或被直接倒入河道,导致农村到处垃圾成堆、污水横流、蚊蝇滋生,严重威胁村民的生存生活安全。

(六)污染特征有着较强的地域性

苏南、苏北的环境问题有着其不同特征,例如苏南第二产业较为发达,生产污染在环境问题中显得尤为突出;苏北作为江苏肉制品、粮食的主要供给地,产业结构仍以第一产业为主,农村环境污染中,农业的面源污染和畜禽养殖污染所占的比重较大,同时由于经济条件制约,没有经费配备专职环卫机构和环卫人员,农村生活垃圾乱堆乱丢造成的污染相对严重。

四、几点建议

通过对江苏省农村环境现状的调研和分析,结合江苏省部分地方农村环境整治的经验,笔者有针对性的提出了以下改造措施和意见。

(一)政府加大财政支持,破解农村环境保护的投入政策问题

必须坚持以政府为主导,以农民为主体的建设模式。以政府为主导是各级政府要加大资金扶持力度,特别是省、市政府要加大财政转移支付力度,切实负起新农村建设的主导作用,以农民为主体就是说农民作为农村环境整治和保护的受益者,要克服对政府的依赖心理,在政府的政策和资金扶持下大力发展经济,增加收入,富裕自己,以担负农村建设的主体作用。

(二)重视规划,必须有重点、有针对性的对一批农村示范点进行集中改造

依据镇村布局规划,在对规划保留的村庄进行农村环境基础调查工作的基础上,进一步筛选,挑出一批有特色、改造见效快的村庄,制定和编制村庄建设规划、农村环境卫生规划等,规划批准后,多渠道投入资金,积极落实整治,重点打造,建成农村环境整治示范点,避免出现以往各级政府、各级部门对村庄建设改造的对象过于分散的情形。

(三)因地制宜探索新路径,进一步研究适用于农村环境整治的技术和模式

苏南、苏北的农村经济基础、居住模式、污染特征差异较大,应因地制宜找到适合地方情况的整治模式和整治技术。就生活垃圾收集方式为例,苏南地区由于现状农村经济基础较好、生活垃圾产量大,应积极推广“村收集、镇转运、市集中处理”的模式,苏中地区,基础设施尚不到位,实施“村收集、镇转运、市集中处理”的模式,难度大、费用高,但由于其地处里下河水网,养殖业较发达,对环境保护要求又较高,因此,需要村庄应加大保洁力度,在各自主要乡镇逐步建立统一垃圾转运设施,县规划建设垃圾处理厂,积极向“村收集、镇转运、市集中处理”的模式靠拢,但必须分阶段逐步进行。苏北地区由于经济水平低、垃圾产量小,可采用“村收集、镇村转运、相对集中处理”的模式。

(四)加快农村相关配套政策的制定,建立长效机制

建立目标考核机制,建议将农村环境保护和综合整治纳入各级领导干部目标责任中,将考评与领导人业绩挂钩。加快建立城乡统一的城乡污染治理的制度,并建立有效的监督体制,保障环境保护的长效管理,可由省政府牵头,建设、环保、水利、卫生相关部门协助,制定相应的整治和维护的方法和措施,并积极落实。强化督查制度,定期督查,综合评比,同时发挥新闻舆论的监督作用,对村庄整治试点进行跟踪报道,促进整体发展。

(五)进一步加强环境保护宣传力度,提高环保意识

1、利用媒体宣传。充分发挥广播、电视、电影宣传主渠道作用,组织环保专题电影、电视专题讲座、领导专题讲话,利用村、厂板报、画廊刊登环保政策、环保科普宣传资料。

2、各级会议层层发动。通过各级召开专题会议,广泛宣传农民环境保护与政治的目的意义、主要内容、整创标准、工作要求等,大力倡导全体区级领导干部和机关干部参加农村环境整治义务劳动,形成各级齐抓共管的良好氛围。

3、开展专题活动。通过各种主体活动,深入开展环境宣传教育,全社会动员,倡导人人珍惜环境,自觉保护环境,关注健康,关爱生命,逐步建立起健康文明的生活方式。

4、典型宣传,示范带动。把环境整治工作走在前列的相关镇和村树立为环境整治工作典型,组织其它各村进行参观学习,进一步调动领导干部和群众的积极性,促进整治工作的全面推进。

农村环境综合整治是一项长期的系统工程,面广量大,在认真贯彻各项整治措施的过程中,我们应结合当地具体情况,排查主要污染特征,加大力度优先整治。

参考文献:

1、无锡市人民政府.无锡市农村环境综合整治工作情况报告[R].2008(2).

2、泰州市人民政府.泰州市农村环境综合整治工作情况报告[R].2008(2).

环境综合整治范文篇2

关键词:中山陵;环境综合整治;生态建设;人文绿都;景区发展

2004年2月,南京市委、市政府做出决定,用4年的时间,对中山陵进行一次全面彻底的整治,进一步改善风景区的面貌,改善城市的环境。它使钟山风景区迎来了史上最大规模的一次生态修复,也为风景区进一步提高管理水平,加强自然和文化遗产资源保护,优化景区服务和环境质量,使景区各项事业迈入全面协调可持续发展的良性轨道提供了契机。实施中山陵园风景区环境综合整治,是建设“绿色南京”、“人文南京”的重要举措,是落实科学发展观增强城市综合竞争力的重要手段,也是党和政府营造良好人居环境为民办实事的重要体现。

一、缘起与背景

中山陵园风景区地处南京市中心,占地31平方公里,是首批“国家5A级旅游景区”,是南京的城中之山、城中之林、城中之园,被市民认作南京城的“氧吧”、“绿肺”。中山陵园风景区是城市森林的典范,紫金山茂密的森林对南京市区的空气净化、滞尘吸收、噪声减弱、气候调节、环境美化起着至关重要的作用。据测算,风景区一年能吸收二氧化碳440万吨;释放氧气380万吨,年生态效益可达13.1亿元,城市“绿肺”作用明显。

紫金山总体绿色生态资源较好,各类植物资源丰富,是落叶阔叶林与常绿阔叶林混合生长地区,各类乔木、灌木、藤木、草本共有113科600多种。花木资源丰富,四季如花。最具有特色的是梅花和桂花,现有梅花品种350多种,桂花38个品种万余株。动物资源丰富,拥有大量的野生动物和鸟类,昆虫200多种,蝶类76种,是国家二级保护动物中华虎凤蝶的重要分布区。风景区的森林资源保护与生态环境建设对保障南京经济发展、改善南京城市面貌、维系城市生态平衡意义深远。

风景区不仅自然风光秀丽,而且人文景观丰富,在松柏参天、峰峦巍峨、绿海茫茫的山水之间掩映着各类文物古迹、遗址200多处,其中世界遗产1处,国家文物级保护单位8处,省、市级文物保护单位19处,盛名享誉世界,每年接待游客数百万人次。

然而,在综合整治前,景区中也存在着许多令人难以想象的不和谐现象。由于历史遗留等多方面原因,景区内一度驻扎着13个自然村庄、100余家大小单位,部分土地被蚕食、卫生环境差,住房成套率低,满目疮伤,建筑凌乱。尤其是风景区外缘与城市结合区域,几乎家家住户都有房屋租住给外来人员,违章搭建屡禁不止,居住环境拥挤不堪,脏乱差等现象十分严重,社会各界反应强烈。尽管有关部门多次采取措施,加强整顿,仍得不到根本解决。这些不和谐现象严重影响到紫金山与南京市的生态安全,影响到风景区自身的健康发展与南京整体优良的城市化进程。

按照南京市第十一次党代会确定的“通过五年或更长一段时间,努力把南京建设成为充满经济活力、富有文化特色、人居环境优良的现代化中心城市”的目标,以及市委、市政府提出的建设“绿色南京”和“文化南京”的基本思路,中山陵园风景区的环境保护与建设巧遇南京大规模进行老城环境整治的契机。2004年初,中山陵园风景区作为南京老城综合整治的重要组成部分,被明确定为当年“两河、两带、三区、四点、五片”之中的三大重点整治区域之一。2004年2月,南京市委、市政府做出决定,用4年的时间,投资近20亿元对中山陵进行一次全面彻底的整治,进一步改善风景区的面貌,改善城市的环境。自此,钟山风景区迎来了史上最大规模的一次生态修复。

二、实施步骤与概况

根据市委、市政府的指示,中山陵园风景区环境综合整治的范围包括:宁杭公路以北、环陵路以西、宁栖路以南、太平门沿城墙至中山门以东围合区域,共3l平方公里。主要内容如下:一是实施拆迁工程。对景区内l3个自然村,9个居民片和19家工企单位实施拆迁。二是实施退耕还林、拆建还绿工程。对7500亩原有耕田和建筑用地进行绿化植树,增加绿地面积。三是实施景观建设工程。根据中山陵园风景区环境综合整治规划,精心设计,在风景区周边重点建设邵家山公园、下马坊遗址公园等历史文化景观。

中山陵园风景区环境综合整治的指导思想是以实现‘两个率先’富民强市、加快发展为根本目标,按照‘解放思想、争先进位、协调发展、彰显特色’的总体要求,围绕打造国际性历史文化名城、围绕城市建设总体战略思路、围绕老城环境整治各项任务,全面整合中山陵景区内的景观、生态、旅游和历史文化资源。按照“统一组织,分区实施;统一规划,同步设计;突出重点,注重成效”的总体思路,统筹考虑政府与市场、速度与稳定、保护与开发等方面的关系,遵循“高起点规划与高标准建设相结合,政府推动与市场化运作相结合,加速推进与确保稳定相结合,环境效益与经济效益相结合”的基本原则,中山陵园风景区环境综合整治工程的实施分步走达成了先期愿望。

(一)圆满完成一期任务,取得“一环两片”阶段性成果.中山陵园风景区地处南京市中心,占地31平方公里,是首批“国家5A级旅游景区”,是南京的城中之山、城中之林、城中之园,被市民认作南京城的“氧吧”、“绿肺”。中山陵园风景区是城市森林的典范,紫金山茂密的森林对南京市区的空气净化、滞尘吸收、噪声减弱、气候调节、环境美化起着至关重要的作用。据测算,风景区一年能吸收二氧化碳440万吨;释放氧气380万吨,年生态效益可达13.1亿元,城市“绿肺”作用明显。紫金山总体绿色生态资源较好,各类植物资源丰富,是落叶阔叶林与常绿阔叶林混合生长地区,各类乔木、灌木、藤木、草本共有113科600多种。花木资源丰富,四季如花。最具有特色的是梅花和桂花,现有梅花品种350多种,桂花38个品种万余株。动物资源丰富,拥有大量的野生动物和鸟类,昆虫200多种,蝶类76种,是国家二级保护动物中华虎凤蝶的重要分布区。风景区的森林资源保护与生态环境建设对保障南京经济发展、改善南京城市面貌、维系城市生态平衡意义深远。风景区不仅自然风光秀丽,而且人文景观丰富,在松柏参天、峰峦巍峨、绿海茫茫的山水之间掩映着各类文物古迹、遗址200多处,其中世界遗产1处,国家文物级保护单位8处,省、市级文物保护单位19处,盛名享誉世界,每年接待游客数百万人次。然而,在综合整治前,景区中也存在着许多令人难以想象的不和谐现象。由于历史遗留等多方面原因,景区内一度驻扎着13个自然村庄、100余家大小单位,部分土地被蚕食、卫生环境差,住房成套率低,满目疮伤,建筑凌乱。尤其是风景区外缘与城市结合区域,几乎家家住户都有房屋租住给外来人员,违章搭建屡禁不止,居住环境拥挤不堪,脏乱差等现象十分严重,社会各界反应强烈。尽管有关部门多次采取措施,加强整顿,仍得不到根本解决。这些不和谐现象严重影响到紫金山与南京市的生态安全,影响到风景区自身的健康发展与南京整体优良的城市化进程。

按照南京市第十一次党代会确定的“通过五年或更长一段时间,努力把南京建设成为充满经济活力、富有文化特色、人居环境优良的现代化中心城市”的目标,以及市委、市政府提出的建设“绿色南京”和“文化南京”的基本思路,中山陵园风景区的环境保护与建设巧遇南京大规模进行老城环境整治的契机。2004年初,中山陵园风景区作为南京老城综合整治的重要组成部分,被明确定为当年“两河、两带、三区、四点、五片”之中的三大重点整治区域之一。2004年2月,南京市委、市政府做出决定,用4年的时间,投资近20亿元对中山陵进行一次全面彻底的整治,进一步改善风景区的面貌,改善城市的环境。自此,钟山风景区迎来了史上最大规模的一次生态修复。

(二)乘势推进二期工程,全面夺得综合整治最后胜利。中山陵园环境综合整治是南京城市建设的重点工程,是南京努力打造具有世界影响力的城市文化品牌、旅游品牌的重大举措。2005年11月一期工程完成之后,二期工程在前期取得阶段性成果和成功经验的基础上,加速推进。中山陵园二期整治工程主要包括王家湾、钟灵街(含东、西洼子)、铁匠营剩余片区的拆迁和天地科学园、博爱园、钟山体育运动公园、山北民俗风情园的建设。博爱园位于主城通往明孝陵的通道附近,包括水生植物园、季节性花园、环境雕塑园等。天地科学园结合南大太阳塔、地震观测所、陵园老邮局等成为一处与基地历史相关的考察学习天文学、地质学等天地科学的主题园,其中溪流间还规划了许多露营场地。钟山运动公园则结合南京体育学院,为中山陵景区增添一个全新的体育休闲场所。这三大主题公园的新建为把中山陵园风景区打造成“生态之园、文化之园、旅游之园”,为南京加快建设生态园林城市、环境友好型社会,进一步放大城市特色与魅力做出了贡献。2008年是中山陵园风景区环境综合整治工程的“决战”之年。在全体工作人员的同心协力、一鼓作气之下,彻底结束紫金山南、北的拆迁遗留工作,完成下马坊遗址公园手表厂段的改造出新,完成博爱园、钟山体育运动园的环境修复建设。紫金山南麓的博爱园和钟山运动公园景色宜人、姿态毕现。风景区的水环境治理取得重大突破。紫金山山南风景游憩区、沪宁高速南风景改善区的污水都被统一收集,排入城市管网。紫金山北麓出现巨大改观。在大规模的拆迁之后,浩大的生态修复工程,使全山植树将达20万株以上,逐渐“显山透绿”。紫金山山北入口公园与位于蒋王庙附近的王家湾片区被一举拿下。航空烈士纪念馆亦在山北逐渐建成。整个中山陵园风景区面貌全然一新。

三、效果与评价

整治工程自2004年3月全面启动,历时4年,共计投入40亿元,完成了330万平方米13个自然村、9个居民片总计3729户居(农)民和31家工企单位的拆迁,拆迁的建筑总面积共约70多万平方米;同步实施拆建还绿、退耕还林,使景区新增绿地7000多亩,南京市民人均绿地由此增加0.6-0.8平方米,景区森林覆盖率由70.2%提升到82%-85%。真正实现了“还景于民”、“还绿于民”。

同时结合风景区历史人文特色,在景区外缘建设以自然景观为主的前湖公园、博爱园、天地科学园、钟山运动公园、山北民风区、山水生态区等景点,提高了周边环境的景观质量,丰富游览设施,进一步增强了风景区为本地市民的服务功能,使中山陵园风景区成为生态之园、文化之园、旅游之园、繁荣之园,成为南京城市“绿肺”、都市发展区的核心地带和历史文化集中代表区。中山陵园风景区环境综合整治工程不负厚望,成为体现南京历史文化特色和生态文明的扛鼎之作、南京市政建设的震撼之作。四年的环境综合整治达到了“惠民、惠山、惠城”多方受益的优良效果。随着综合整治的推进,大批市民和游人受益。过去被村舍、农田和污水包围的景观湖,重新成为绿树鲜花环绕的湿地公园,大批前来晨练的市民从中受益。一批免费开放的遗址公园,吸引众多市民前往寻古探幽。全长2.4公里的人行木栈道与山南山北两条登山道,方便人们登高漫步。搬离景区的拆迁居民在妥善安置中生活质量今非昔比。环境综合整治也使紫金山满身披绿、景区水灵气四溢,为野生鸟类等动物的在此歇息、繁殖创造了有利条件,紫金山的生物多样性得到延续。霹雳沟的自然山水引入梅花谷公园,形成了近百亩水面;琵琶湖公园水面扩容1/3,新增面积50亩;下马坊、博爱园、钟山运动公园三大公园的建成,又使紫金山的水面新增了200亩。在对遍布山林的水沟实施整治后,水系贯通,“十水绕钟山”的格局成型。整治使南京“人文绿都”的生态品质凸显,南京“历史文化名城”的内涵更加丰富。青山入城,山城一体。绿地、山林、水体面积的增加,扩大了城市“绿肺”;一批散落民间和地下的历史文化资源通过整治得到了发掘保护,世界物质文化遗产明孝陵重现600年前历史风貌,观音阁大石壁等一批重要文物被发掘保护。

四年的环境综合整治大为改善了景区原有的生态环境面貌,为景区进一步建设生态文明奠定了基础。通过环境综合整治,景区内的自然和文化遗产资源得到了有效的保护,水土风貌和生态建设得到切实维护和提高。景区周边原来脏乱差的现象一去不复返,取而代之的是一幅完全展开的精美画卷。通过环境综合整治,景区的管理水平也显著提高,各项事业迈入全面协调可持续发展的良性轨道,在2007年底成功进入国家首批5A级景区,2008年底又成为“全国文明风景旅游区工作先进单位”。景区管理是景区发展的永恒主题,是确保景区有序运行的基本手段。环境综合整治拆违拆破、景点出新、景区亮化等专项治理,初步实现了景区由治理脏乱向提升品质的转变,城市环境面貌有了明显提升,景区管理工作也取得了新的进步。通过环境综合整治,景区新一轮的生态文明建设夯实了基础。生态文明是党的十七大提出的一项新命题、新任务,也是景区可持续发展的必由之路,其前提离不开良好的生态建设。中山陵的环境综合整治解决了景区遗留问题,为进一步展开生态文明建设扫清了障碍,夯实了基础,同时也留下了宝贵的经验。

环境综合整治的实施是中山陵园风景区一次重大的发展机遇。在这次机遇中,景区用时4年耗资40亿,完成了一系列拆迁、绿化与建设,人们生活质量得到改善,紫金山生物多样性得到有效保护,南京城市“人文绿都”生态品质得到凸显,城市吸引力和魅力得到提升。景区管理水平显著提高,将进一步发挥拉动旅游经济、打造旅游强市的龙头带动作用,发挥在建设“现代化国际性人文绿都”中的示范作用,对今后产生深远的影响。

参考文献:

[1]《蒋宏坤、戴永宁同志在中山陵园风景区环境综合整治动员大会上的讲话》,2004年3月11日。

[2]《钟山风景名胜区外缘景区规划设计》,2004年5月。

[3]万志洲等:《中山陵风景区(紫金山)森林景观建设的研究》,《中国城市林业》,2006年第4期。

环境综合整治范文篇3

一、宣传动员

为切实搞好此次环境综合整治工作,组织召开环境整治动员大会,将文件的内容和精神传达到每一位同志,严格要求人员统一听从指挥,积极行动起来,督促人员从自身做起形成爱护机场环境、宣传保护机场环境的活动热潮,共同积极主动地参与到环境文明单位的创建活动之中。

二、整治阶段(4月10日—6月底)

(一)、停车场绿化

对机场进出场道、国际厅、候机楼以及停车场草坪绿化带进行环境绿化美化,做好各种绿化工作全面开展的准备,确保绿化环境顺利进行,先抓好重点项目,重点做好草坪绿化带的整治和美化,使绿化工作符合整治的要求,具体工作按2005年停车场绿化方案实施。

(二)、环境卫生

机场进出场道路面、国际厅、候机楼停车场、绿化带内的环境卫生清扫保洁,停车场责任区内所有垃圾桶、收集站、各类标志牌等的卫生清洁。

(三)、车场环境整治

根据亮化、美化要求,对车场设备设施检修,按照机场管理规定和相关标准,对车场秩序和车场环境加强维护整改,并确保绿化和保洁工作的成果。

三、实施措施

(一)、绿化

1、停车场草坪绿化带是工作的重点,按照要求组织人员首先做好绿化全面开展的准备,铺设好浇灌系统,保证各类绿化机械设备的完整好用,按照计划4月1日—4月15日对草坪进行梳草打草,15日-20日施肥,20日开始浇灌,绿化要根据草坪生长的季节规律,合理安排人员及时防虫、浇灌、修剪美化草坪。

2、计划分别在贵宾厅门前、一楼大厅门前花池、停车场高杆灯下的绿化带以及进出港、立交桥交界边种植品种优良、花期较长的鲜花,来装饰停车场重点区域,起到美化环境,提高环境质量的作用。另外,在二楼的边沿处的花池中可栽植高贵大方、色彩艳丽的花,给环境格调比较单一的二楼桥面增添几分亮丽的色彩。

3、在车场鱼池内放养观赏鱼,并注意换洗水池,保持池水的清洁。

4、在高速公路、高架桥道路两侧的绿化带栽种花草树木并搞好造型。

5、在候机楼二楼桥面、收费站道口、路边及岗亭四周位置植草种花,摆放花盆景观30个。

(二)环境卫生

1、加强保洁人员管理,合理安排人员上下班,根据航班动态增加保洁力量,每日不定时地清扫机场进场道路及停车场责任区及路面。充分利用好保洁机械设备,增加各责任区每日保洁次数,保证停车场环境清洁,切实做到无尘、无痰、无烟头、无纸屑、无果核、无果皮等杂物。

2、4月20日—4月30日对车场卫生大清除。卫生划分:消防大队负责路面、车场地面,消防护卫大队负责二楼桥面清除,监护大队负责国内主停车场卫生清除,停车场管理科负责国际厅及游园的卫生清除工作。内容:设施卫生大扫除、护栏清洗、杂物清理。

3、严格候机楼停车场卫生间卫生管理,要求卫生间管理人员不定时地进行清扫,切实做到无苍蝇、无异味。

4、打扫并保持好立交桥下游园的绿地花园凉亭内的卫生清洁,给旅客创造一个整洁优美的休息环境。

5、加强收费站岗亭四周环境的日常保洁,清扫各收费道口被司乘人员遗弃的废票据及其他杂物垃圾,清洗收费岗亭内外的设备、设施,确保能创造出收费站工作服务及车辆通行环境美化、整洁的窗口形象。

(三)、车场环境整治

1、对候机楼停车场内违规设置的宣传标语、标志牌进行拆除,按机场统一管理规定规范设施、各经营摊点及其他物品在停车场内的位置布局。

2、对候机楼停车场内已损坏的道路标志牌及时进行更换;对二楼桥面、内墙进行粉刷,保证标志牌、路面整齐美观。

3、对候机楼停车场内不清楚的道路标线进行划置,合理规划车辆停车场地,以便于车辆停放、通行。

4、对候机楼停车场内的防护栏、高杆灯、立交桥面围栏进行漆刷。

5、根据亮化、美化环境要求,按航班动态和季节规律控制停车场内照明系统,在一楼进港大厅路边安装8组霓虹灯,突出其亮化、美化的作用。

6、加强环保维护工作,可在停车场内适宜位置设置安装好与绿化、保洁相关的各种环境保护警示牌及宣传栏等。

环境综合整治范文篇4

幅员33平方公里,镇地处德阳西郊9公里。下辖6个行政村、1个场镇居委会,总人口2.3万人。

镇党委、政府按照区委、区政府的统一部署,声势浩大的城乡环境综合治理工作中。坚持把城乡环境综合治理工作作为一项德政工程、民心工程、作风工程来抓,着力建立长效机制,提高认识、周密谋划,精心组织、扎实推进,取得了显著成效,突出表现在一是彻底结束了镇近20年来场镇交易以路为市、占道经营的历史,商品交易分类、规范、有序进入了指定区域;二是彻底结束了镇主要干道万丰大道(也是过境公路-县道德孝路场镇段)长期以来逢场即堵、拥挤不堪的历史,如今的万丰大道,宽阔通畅;三是无条件全部拆除了场镇商铺林林种种、千姿百态的遮阳棚、遮阳伞及各式各样的广告牌,各条街巷重现宽敞明亮;四是及时添置了一批环卫设施设备,加快建设了一批环卫基础设施,不断强化了城乡环境综合治理的硬件保障;五是镇城镇及各村组的五乱”现象得到强力整治,清洁化、优美化、秩序化初见成效,城乡面貌焕然一新,受到广大人民群众的普遍赞誉。

之所以能够取得如此明显的成效,镇的城乡环境综合治理工作。关键在于镇党委、政府坚决有力地贯彻执行区委、区政府的决策部署,结合本镇实际,敢闯敢试,探索建立了一系列长效机制,把全镇城乡环境治理工作逐渐引入了制度化、有序化、科学化的轨道。

建立干群联动机制。城乡环境综合治理工作中,第一。坚持实行“干部带头、全民参与”一是干部带头。主要指镇全体党政领导带头宣传,深入大街小巷、田间院落,向广大群众宣讲城乡环境综合治理的意义和要求,让大家理解、支持城乡环境综合治理工作;带头清扫,镇党政主要领导定期带领党政班子成员及中层干部,打扫环境卫生,清理卫生死角;带头碰硬,梳理出全镇城乡环境综合治理中存在群众反映强烈的突出问题和多年来屡治未果的痼疾顽症,逐一研究制定处置方案,由镇党政主要领导率领由交通、公安、建设、工商、畜牧、卫生等有关部门组成的联合执法组,重拳出击,强力攻坚,群众拍手称快;带头承包,每一位党政领导均与签订责任书,联系承包了场镇某一区域、某一村居或某一方面的环境综合治理工作,对其实施指导、督促,其成效与个人全年目标考核挂钩。二是全民参与。主要指广泛深入地开展城乡环境综合治理进机关、进家庭、进企业、进学校、进社区、进村庄、进景区“七进”活动,分别举行启动仪式,以一系列主题活动为载体,通过党政领导和机关干部的表率带头作用,激发、吸引全镇广大人民群众积极参与到城乡环境综合治理活动中来,形成了全民参与、共建共享的热潮。

建立督查问责机制。一是加大督查力度。成立了由镇分管领导牵头的全镇城乡环境综合治理督查组,第二。每周不定期深入城乡第一线开展2次以上的明查暗访,对正反两个方面摄影、拍照,制作城乡环境综合治理专题片,定期组织镇村干部集体收看、评议,同时,向全镇各单位编发督查通报,表彰先进,鞭策落后,纳入全年目标考核。二是设置曝光台。向社会各界公布了全镇城乡环境综合治理举报热线,安排专人负责接听、登记;醒目位置张挂了专用举报箱;镇广播站设置了曝光台,定时对通过督查组、举报热线、举报箱等各种途径收集到问题进行曝光。凡被镇本级及上级党政、新闻媒体曝光的单位,其联系承包领导、单位主要负责人及直接责任人均将按相关细则被处以定额罚款,直接上缴镇财政。三是实行约谈问责。对经督查、举报存在问题的单位,第一次由联系承包领导约谈该单位主要负责人,第二次由镇纪委书记约谈该单位主要负责人,第三次则由镇党政主要领导直接问责该单位的联系承包领导,并给予通报批评和定额罚款。

建立环境保洁机制。一是加强教育。清扫容易保洁难”已经成为大家的共识。保洁之所以难,第三。主要是因为很多群众环保意识淡薄,尚未养成良好的卫生习惯。针对此,镇大力开展城乡环境综合整治“七进”活动,采取广大群众喜闻乐见的多种形式,结合宣传贯彻《中华人民共和国环境保护法》着力加强环保教育,培养大家爱清洁、讲卫生的良好习惯,努力从源头上促进保洁工作。二是加强巡查。针对一些经营户和个人乱倒垃圾比较严重的现象,张挂宣传警示牌的同时,建立场镇管理办公室巡查制度和社会举报制度,对经巡查和举报发现的乱倒垃圾者,一律按相关规定给予强制清扫或处以罚款的处罚,并对举报者给予奖励,形成良好的社会监督机制。三是组建保洁队伍。城镇,聘请了4名保洁员,分片分段负责相应区域的保洁工作,既及时制止破坏环境卫生的行为,又及时清除各种垃圾。农村,各村分别聘请了1-2名保洁员,主要是对沿道路、沿沟渠等重点部位实施保洁。目前,镇党委、政府正考虑引入市场化机制,着手研究将场镇清扫保洁,以及将各村垃圾收集到镇垃圾中转站等事项,整体承包给劳务公司,以便将政府从沉重的保洁清运压力中解脱出来,集中力量抓好灾后重建、推动经济发展。

建立垃圾处置机制。一是采取“户集-村收-镇运-市区处理”垃圾处理模式。场镇,第四。由场镇管理办公室负责安排、聘请人员,将场镇各处的垃圾,用机动三轮统一运往镇垃圾中转站由镇处置;农村,各农户将收集的垃圾倒入本院落垃圾池,各村聘请专人进行收集,或运往镇垃圾中转站由镇处置,或运往本村填埋场由村处置。镇政府花钱买服务,与德阳市环卫处签订垃圾清运处置协议,由市环卫处按照每天一次的频率,派专车到垃圾中转站,运走垃圾并予处置,彻底解决了全镇垃圾清运难、处置难的问题。

环境综合整治范文篇5

一、指导思想和基本原则

(一)指导思想

坚持以科学发展观为指导,以“打造生态宜居、环境优美的魅力黄山”为目标,以“解放思想,勇争一流”主题实践活动为动力,按照“南水北园,东西景观,特色鲜明,全面提升”的总体思路,全面深入开展环境综合整治专项行动,建立常态化环境管理新机制,以优美整洁的面貌展示改革开放的成果。

(二)基本原则

1、坚持源头治理的原则。按照治标和治本相结合的思路,认真调查分析全区环境存在的突出问题,从源头上集中开展城乡环境综合整治,从根本上解决影响全区环境的深层次问题。

2、坚持属地管理的原则。坚持条抓块管、条块结合、以块为主、双向联动、综合整治。各村、各单位要高度重视所辖区域内环境整治工作,采取切实有效措施,形成齐抓共管的良好局面,彻底改变所辖区域内的环境落后面貌,确保取得实实在在的成效。

3、坚持分工负责的原则。按照谁分管、谁负责的要求,实行领导分工责任制,各社区、各村主要负责人是第一责任人,对所辖区域内的环境综合治理负总责,确保城乡环境综合整治工作有人抓、有人管,形成齐抓共管的浓厚氛围。

二、整治重点及责任分解

抓住驻地、国道沿线、社区三条主线,明确目标责任,深入开展集中整治行动,全面提升全区环境综合整治整体水平,努力营造宜居、整洁、优美的生活环境。

(一)扎实开展驻地环境综合整治行动。按照“南水北园,东西景观”总体布局,加快小城镇建设进程,逐步完善驻地道路绿化、亮化、美化、排水等基础设施。强化环卫力量,配齐环卫设施,实行垃圾封闭投放,集中清运,日产日清。整治区域卫生死角,集中清理街巷、驻地村、集贸市场、公路、河沟的垃圾和杂物。整顿集贸市场秩序,清理街巷摊点乱设乱摆,引摊进场、入室经营。规范驻地户外广告、牌匾的管理,清理广告乱贴乱画。合理设置车辆停放区域,治理车辆乱停乱放。规范镇村建设行为,治理违法违规建设。(具体责任分工见附件2《黄山经济区驻地环境卫生综合整治责任分解明细表》)

(二)集中开展路域环境综合整治行动。按照“全民参与,分工协作,重点突破,统一标准”的原则,快速启动和推进路域环境综合整治专项行动,集中抓好国道、同三高速、济青高速南线等公路沿线的“三大堆”、废品收购点、修车点、洗车点、残垣断壁和违章建筑等立体环境的整治,快节奏、高质量的完成路域环境整治提升工作。(具体责任分工见附件3《黄山经济区国道、黄大路沿线及各村环境卫生综合整治责任分解明细表》)

(三)积极开展村庄环境综合治理行动。结合建设社会主义新农村的相关要求,重点抓好清理“三大堆”(土堆、粪堆、草堆)工作,推进垃圾收集设施建设。加快农村改厨、改厕工作,积极发展沼气池、生物质炉等绿色新能源。对村庄道路、场地、房前屋后、厕所定期清扫,保持村庄整洁。以新农村“五化”工程建设为契机,进一步完善落实好村容村貌“四定”管理机制,持续改善农村人居环境,营造环境整洁、生态文明的乡村环境。(具体责任分工见附件3《黄山经济区国道、黄大路沿线及各村环境卫生综合整治责任分解明细表》)

三、实施步骤

全区环境综合整治贯穿结合今年造林绿化工作,共分三个步骤进行:

(一)发动部署阶段(3月12日--3月20日)。召开全区环境综合整治工作专题会议,层层进行动员部署,明确各项目标责任任务。加大宣传教育力度,营造良好的社会舆论氛围。各村、各单位要建立健全组织领导机构,结合工作任务,制定具体实施方案。

(二)组织实施阶段(3月20日--4月20日)。各责任单位要集中时间、物力、财力和人员,按照工作责任分工进行全面清理整治。区党工委、管委定期组织召开调度会和现场观摩会,及时查找工作中存在的问题,研究制定解决措施,做到边整治、边巩固,边提高,确保全面完成全区各项环境综合整治任务。

(三)检查验收阶段(4月20日--4月30日)。各责任单位要按照本实施方案和责任分工进行自查,对存在的问题限期整改。区党工委、管委将对环境综合整治情况进行现场督查,对发现的问题予以通报,并督促抓好整改落实,建立城乡环境综合整治长效机制,确保城乡环境综合整治取得明显效果。

四、保障措施

(一)加强领导,落实责任

为加强全区环境综合整治工作组织领导,确保各项工作目标任务全面完成,区党工委、管委成立全区环境综合整治工作领导小组(成员名单见附件1),下设办公室,办公室设在镇村建设服务中心。各责任单位也要成立环境专项整治领导机构和专门班子,具体抓好整治责任目标落实,确保工作扎实有效。

(二)强化督查,严格考评

区党工委、管委将环境综合整治工作列入对各村、各社区年度目标责任考核,实行现场打分的考核办法,建立加扣分制度和区领导现场督查制度。由区领导带队,各社区主任和相关单位参加,组成检查小组现场打分,对驻地村及国道沿线重点村前二名的分别加30分、20分,对后二名的分别扣20分、30分,对全区其他各村前三名的分别加20分、10分、5分,后三名的分别扣5分、10分、20分。每次检查得分与村干部考核奖金挂钩。对每个社区得分最低的村支部书记、村主任进行通报批评,取消评先树优资格。必要时对不作为的村干部采取组织措施进行处理。

(三)广泛宣传,营造氛围

要充分利用广播喇叭、黑板报、召开各种会议等形式,加大宣传力度,特别要加强对环境综合整治典型宣传引导,营造良好的社会舆论氛围,切实让广大群众感受到环境综合整治带来的实实在在好处。要广泛开展“卫生文明家庭”、“卫生文明村”、“卫生文明社区”创建活动,把环境综合整治工作融入群众性精神文明创建活动中,教育和引导广大群众牢固树立主人翁意识,自觉参与城乡环境综合整治活动中,确保整改效果,不断提升全区人居环境质量。

环境综合整治范文篇6

我们集中力量,从重点区域和热点问题入手,本着边建设、边整治、边规范、边加强管理的原则,着重抓了以下几个方面的工作:

一、加大基础设施建设投入力度,城市化水平日益提高。今年以来,我们把城市基础设施建设作为城市环境综合整治,促进经济发展的重中之重来抓,按照“高起点规划、高标准建设、高效能管理、高效益经营”的目标要求,常抓不懈。先后投资近8000万元实施了苍山路、光明路、振兴路、北外环、兴大街、东外环、S225省道城区段绿化、滨海西街绿化、新一中道路、文化广场等20余个整治建设工程。城区苍山路、中山路、国策路、沭新大街西段、滨海西街、振兴路、光明路、北外环、东外环等50余公里的城市道路得到了高标准硬化、绿化、美化和亮化。工程涉及拆迁面积5.4万多平方米,累计新硬化面积35万平方米,敷设管涵5万多米,铺装人行道板12万平方米,对常林大街西段、苍山路北段、S225省道城区段、滨海西街、城市四入口等城区主要路段两侧进行了绿化,大幅度增加绿化量,新增绿地面积36万平方米,城区绿化覆盖率达到42%。投资700多万元,对常林大街、沭新大街等主要路段,更换安装了380多盏高标准路灯,目前,城区共新安装高标准路灯2300多盏,亮灯率达99%以上,道路景观焕然一新。其中,苍源河公园建设工程全长4900米,绿化总面积6万多平方米,工程包括公园建设、绿地建设、附属设施安装、排水建设等项目,使昔日的臭水沟变成了集游览、休闲、观光于一体的城市景观带,每至夜晚,华灯齐放,流光溢彩,每晚近3千余人在此休闲娱乐,该工程目前已被列为*市最佳人居工程范例,正申报山东省最佳人居工程奖。同时,规划建设了县城公厕、集贸市场、城区停车泊位,对旧损路面进行整修,实施立面改造8万多平方米。在加快城市基础设施建设的同时,我们坚持新区开发、旧城改造和经济适用住房工程三项并举,加大了旧城改造和房地产开发综合力度。县委、县政府还专门出台了一系列政策,鼓励搞好旧城改造,规划建设了金都、花园、锦华苑、阳光居等住宅小区,累计建筑面积超过50万平方米。

二、加强城市环境综合整治,城市品位明显提升。在城市环境综合整治工作中,我们把城区市容管理作为重中之重,坚持常规管理与集中治理相结合,治标与治本相并重。把城区分为“三纵三横两曲线”,先后开展了交通秩序整治、查处违法违章建筑、整治市场秩序和季节性治理等专项执法活动,组织城管执法、建设、环保、工商、公安等部门,进行了59次联合执法检查和专项清理整顿,清理电话亭棚180余间,售货厅150余间,厅23间,违法违规建设2200余平方米,清理无证运营车辆和机动三轮车600多辆。坚持堵疏结合,突出划行归市,先后对城区道路两侧及苍源河两岸的摩托车、自行车市场,国策路中段自行车早市,彩虹桥南侧河滨街菜市场,以及夏秋季打场晒粮进行了清理,查处非机动车380多辆,清理市场600多平方米,整治打场晒粮75次。同时与113个驻城单位签订了“门前三包”责任书,制定了《临沭县城市“门前三包”责任制工作检查考核办法》,强化对“门前三包”工作的督促检查。自今年5月份以来,已召开4次专题会议,组织6次集中检查,下达26份整改通知书,对13家“门前三包”责任落实不力的单位进行了通报批评。以常林大街、苍山路、中山路、沭新大街等17条城区主次干道为重点,围绕治理脏、乱、差等难点问题,清理店外经营、占道经营、店外广告牌,持续加大对乱摆乱占、乱贴乱画的清理整治力度。目前,已取缔占道经营摊点1220多个,规范店外经营2400多处,取缔夜市大排档和露天烧烤173处,查处噪音严重污染违法施工案件29起,清除“野广告”3600多处,面积4300多平方米。同时,对城区道路进行全天保洁,垃圾清运率达97%以上,加强了对城乡结合部、居住小区和背街小巷等卫生死角环境的治理,依法对乱倒生产生活垃圾和建筑垃圾的单位和个人进行查处,共清运垃圾8万立方。

三、加大污水大气污染治理,城区居住环境大大改善。投资6499万元,日处理污水3万吨的牛腿沟工程污水处理厂,工程污水处理池土建部分及配套设施、办公楼主体工程、院墙等已经完工,设备安装现已基本调试完毕,本月底将试运营。总投资3673万元、日处理污水2万吨的城市污水处理厂,现已全面完成厂区地质勘探、施工图纸设计、供电线路架设以及院墙等建设,实现了“四通一平”,完成截污管网敷设6000余米,其余管网正在测量规划建设中。同时,大力开展了重点污染源治理,在集中供热范围内,全面取消了燃煤小锅炉,取缔小锅炉70余处,治理污染不达标企业21家,进一步改善了城区水质和大气环境。

四、推进村镇综合整治,环境整治成效显著。在开展村镇环境综合整治过程中,我们紧紧抓住群众普遍关心的热点难点问题和影响村容村貌的脏、乱、差现象,突出重点,突破难点,科学规划,加大投入,集中治理。先后对全县12个乡镇驻地一条街进行了详细规划,同时,完成了乡镇驻地总体规划的调整和修编,加大乡镇驻地基础设施建设的投资力度,优化村镇环境。工作中,把整治重点放在省级中心镇、市级重点镇以及主要道路两侧的乡镇,沿国道、省道两侧500米范围内的行政村街以及乡镇总体规划中确定的中心村街和示范村街,抓点带面,抓示范带一般,以典型整治拉动整体村镇环境综合整治工作的开展。同时,我们把村镇环境综合整治活动与“全市百镇千村建设示范活动”和“全县精神文明建设‘三级联创’活动”有机结合起来,确立了郑山为小城镇建设示范镇,大兴镇李格庄村、郑山镇丰岭村、白旄镇华山村、青云镇后齐庄村、店头镇大垛庄村、石门镇白毛村6个村为文明生态示范村,以示范镇、示范村建设为龙头带动其它村镇搞好建设。在做好有机结合文章的同时,注重建设与管理并重,加大对村镇违反规划建设法律法规行为的严肃查处,先后开展了村镇规划建设执法大检查活动,查处违法面积6000余平方米。加大环境卫生综合治理力度,确保该项工作有人管,职责明,在各乡镇和村街大力实施“一池四改一利用”工程,农民生产生活质量得到显著提高,收到较好的整治效果。

在城乡环境综合整治工作中,我们深切的体会到,城乡环境综合整治是一项庞大复杂的系统工程,必须动员全社会的力量,形成全社会的共识和合力,才能建设出更好的、现代化的城市和村镇。我们的主要措施有以下几条:

(一)全面发动,广泛宣传,形成城乡环境综合整治的强大声势。为进一步统一思想认识,搞好城乡环境综合整治,为城乡环境综合整治创造良好的舆论氛围,我们充分利用电台、电视台、报纸、宣传车等形式,大张旗鼓地宣传城乡环境综合整治的重要意义和有关法律法规,提高广大干部群众的思想认识,调动其参与搞好整治的积极性,在县城区和村镇驻地、各沿街单位门口设置宣传牌,在主要街道悬挂过街横幅,在全县由建设、宣传、城管执法、交警、交通、工商等单位组织宣传组,出动宣传车对城乡环境综合整治工作进行全方位的宣传,印制“城市环境卫生”、“门前三包”、文明乡镇建设、村镇环境综合整治标准等一系列宣传明白纸3万余份,一并发放到沿街各单位、经营门店和各乡镇村街。专门在电视上开辟专栏,全面深入宣传创建文明城市、文明乡镇、文明村街、文明单位以及争做文明市民的标准,使广大人民群众树立了“临沭形象,靠我创造”、“临沭是我家、整治靠大家”的意识,城乡环境综合整治成为人们的自觉行动,为全县城乡环境综合整治活动的顺利开展创造了良好的外部条件。同时,组织召开了高规格、大规模的城乡环境综合整治专题会议,对开展城乡环境综合整治工作进行了具体的安排和部署,制定下发了《20*年临沭县城市环境综合整治实施方案》和《临沭县村镇环境综合整治实施方案》,对城乡环境综合整治的重点、范围、内容、标准以及工作分工进行了明确,由城乡环境综合整治领导小组牵头,协调各有关单位、部门及乡镇对照县里的总体工作部署,对整治任务进行了量化分解,对城市环境综合整治列出了12项整治内容进行细化考核,对村镇环境综合整治内容从三个方面进行了安排和部署,并制定出严格的考评、表彰、激励措施,把各项任务指标落实到县直各部门和各乡镇身上,进一步明确了任务分工,切实协调了各级搞好城乡环境综合整治的积极性,在全县形成了重视、关心、支持、参与城乡环境综合整治的浓厚氛围,形成了城乡环境综合整治的强大合力,

环境综合整治范文篇7

为确保2014年度水环境综合整治工作持续顺利开展,切实改善和提高水环境质量,根据《市2014年度水环境综合整治工作实施方案》和区域水环境综合整治有关要求,结合我局实际情况,制定本实施方案。

一、指导思想

按照市委、市政府部署,强化国土资源执法和监督管理,采取坚决有力措施,大力实施重点流域水环境整治,有效治理非法开采建筑用砂、重点建设项目和矿山企业突出的水污染问题,全面改善区域水环境质量,保障人民群众身心健康,实现区域环境山清水秀,全面推进生态市建设。

二、目标任务

加强水污染行政执法,加大巡查力度,打击、查处非法采砂行为,取缔及各流域非法采砂点,巩固治理成效。2014年重点治理,落实好矿山地质环境治理工作方案各项内容,确保排放达标,并依法查处非法取土、采矿等行为,确保2014年12月底前,恢复山青水秀的自然风貌,形成生态良性循环,人与自然和谐相处的居宜环境。

三、整治内容

1.严格规范矿山开采秩序,坚决取缔非法采矿行为。

2.加强建设项目用地管理,取缔违章建筑挤占河道、污染河流问题。

3、做好矿山生态恢复治理工作。

四、职责分工

局2014年度水环境综合整治工作领导小组统一领导2014年度水环境综合整治工作,负责制订工作方案、组织工作部署、提出工作要求、通报工作情况、开展督查指导工作。各乡镇国土资源所,相关科室、单位要在局2014年度水环境综合整治工作领导小组的统一领导下,加强协作,各司其职,各负其责,密切配合,共同做好2014年度水环境综合整治工作。

各国土资源所:负责辖区内土地巡查和矿山督查工作、发现违法行为及时制止并采取有效措施予以处理。

办公室:负责水环境综合整治的宣传和协调工作。

用地科:负责建设项目用地批后监管工作,督促项目业主按规划设计要求科学合理组织施工,防止因项目建设造成地表大面积破坏和水土流失现象。

地环科:负责矿山植被恢复工作,督促矿山企业按照矿山环境恢复治理方案做好矿山植被恢复。

监察科(监察大队):负责土地、矿产违法案件的查处工作,重点查处水流域范围的土地、矿产违法案件。

矿管科:负责矿山监管工作,督促矿山企业按照开发利用方案设计开采,防止滥采乱挖现象。

五、工作要求

1.加强组织领导。局水环境综合整治工作领导小组(名单详见附件)负责局水环境综合整治工作的指挥协调工作;领导小组下设办公室,办公室设在地环科,负责专项整治日常联系工作。各乡镇国土资源所,相关科室、单位要积极配合领导小组办公室做好水环境综合整治工作。

2.加大舆论宣传。充分利用世界地球日、全国土地日等重大法制宣传节日,大力宣传国土资源法律法规,树立全民国土资源法律法规意识。

3.完善长效机制。一是健立市、乡(镇)、村三级信息网络,及时发现违法行为,争取把违法行为行为制止在萌芽状态;二是保持高压态势,加大对国土资源违法行为的查处力度;三是加大联合执法力度。通过积极参加联合执法行动,严厉打击国土资源违法行为,既达到快速取缔国土资源违法行为目的,又能在社会中起到震慑教育作用。

第二篇

为进一步保护、改善和提高我镇内河流域的水环境质量,确保2014年度水环境综合整治工作持续顺利开展,根据《中华人民共和国水污染防治法》、《省流域水环境保护条例》和区域水环境综合整治有关要求,结合我镇实际情况,制定本实施方案。

一、总体工作要求

根据河道水污染治理的有关法律法规要求,按照市委、市政府部署,强化环境执法和监督管理,采取坚决有力措施,大力实施重点流域水污染整治,全力推进城乡水土流失、生活污水、垃圾处理等设施建设,有效治理非法捞砂洗砂、生活及建筑垃圾侵占河道、重点行业和重点排污单位突出的水污染等问题。全面改善区域水环境质量,保障人民群众身心健康,实现我镇区域环境山清水秀,全面推进生态村镇建设。

二、目标任务

加强水污染行政执法,加大巡查力度,打击、查处非法采、吸、洗砂行为;进一步规范九龙溪流域河道采砂作业,巩固治理成效。2014年重点治理九龙溪、以保护饮用水水源为重点,加强工业企业管理,确保沿岸工业企业稳定达标排放;解决沿河两岸及上游禁养区内畜禽养殖污染,对禁养区内畜禽养殖予以取缔;加强河道采砂管理,取缔河道非法采砂作业;河道堤防得到加固,水土流失综合治理取得成效;加强水体保洁工作,完善水体保洁长效机制,达到河岸、河道无垃圾,水质无异味。确保2014年12月底前,全面完成河道综合治理项目,努力建设人与自然和谐相处的宜居环境。

三、整治内容

1.整治直至关闭污水处理不达标企业及养殖业,解决沿河流域工业重点项目建设的弃土、污废水、污染废弃物等直接排入河道问题。

2.整治重大工程项目建设对植被的破坏、水土流失严重,雨天直接流入河道造成河水浑浊问题。

3.加强河道采砂管理,规范河道采砂行为,取缔非法采砂、洗砂作业。

4.加强建设管理,取缔违章建筑挤占河道、污染河流问题。

5.加强辖区内水体保洁工作,治理建筑生活垃圾清理不及时,措施简单的问题。

6.进一步巩固整治成果,开展河道清淤、堤防建设,使流域水质均达Ⅲ类以上标准。

四、职责分工

河道水污染综合整治工作是一项涉及部门广,整治项目多的重点工作。各村要坚持“属地管理”原则,在镇河道水污染综合整治工作领导小组及其办公室的领导协调下,在相关部门密切配合下,按照明职责、重落实的原则,共同推进整治工作。

1.各村:作为管理的主体,按“属地管理”原则,实行村主任负总责,村委会成员具体抓,实施河道水污染综合整治工作。加大巡查力度,及时制止辖区内造成水污染的违法违规行为,确无法整治的须以书面形式报请镇河道水污染综合整治工作领导小组,申请联合执法。村民建房自用砂须由村出具证明,经镇政府审批并向市水利局报备。

2.水利工作站:负责牵头工作,建立整治方案、工作机制,组织工作督查、业务指导,及日常工作联络;协助市局编制和实施河道采砂规划,确定禁采区;加大巡查力度,做好流域内河道采砂和水土保持监管;及时打击河道内违法洗砂、捞(吸)砂等污染水环境的行为。

3.公安派出所:负责依法打击河道水污染综合整治活动中的违法行为,查处妨碍执行公务的暴力抗法行为。

4.国土资源所:负责落实矿山地质环境治理工作方案各项内容,确保排放达标;查处非法取土、采矿行为。

5.环保站:负责把好流域内可能造成水环境污染的项目准入关;加强饮用水源保护;依法查处超标排污企业;每季度送样品到上级部门检测一次整治流域水质情况,并书面形式上报镇河道水污染综合整治工作领导小组。

6.公路站:负责采砂船、砂石运输船的管理,负责加强对公路建设垃圾的管理,禁止弃土弃渣沿河堆放和倒入河道。

7.林业站:负责落实滥砍盗伐整治各项工作。

8.文化站:负责加强对造成河道水污染行为的曝光及整治行动的宣传工作。协助上级部门制作整治专题节目,遇重大整治行动及时跟踪报道。

9.安监站:负责查处流域内企业非安全生产行为。

10.移民办:负责做好流域内移民村的水环境规划和整治。

11.村建站:重点解决集镇、辖区河道两旁的乱搭、乱建、乱倒、乱排等突出问题;加大对辖区内生活垃圾和建筑垃圾的管理,查处向河道倾倒垃圾、乱排污水等行为。

12.煤管站:负责督促各煤矿的排污设施建设;对违规排放的企业要采取停产整治,直至达标排放;要求煤矿企业规范煤矸石堆放,查处向河道倾倒煤矸石行为。

13.工商所:负责流域内造成河道污染的无证照经营企业的清理整顿工作;查处影响涉水污染的经营活动。

14.供电所:对流域内各种违法违规经营生产的活动停止供电;依法查处未经批准的私自接电、转供电行为。

15.畜牧兽医站:负责落实畜禽养殖污染综合整治方案各项内容,确保排放达标;对污染水环境的畜禽源头进行查处及无害处理。

16.司法所:协助相关单位对破坏水环境案件的查处、取证、诉讼等工作。

五、工作要求

1.加强组织领导。镇水环境综合整治工作领导小组(名单详见附件)负责全镇水环境综合整治工作的指挥协调、督促检查、考核奖惩以及重大执法行动的组织安排;领导小组下设办公室,办公室设在镇水利工作站,负责专项整治日常联系工作,召集成员联席会,通报整治工作进展情况。各村也要相应调整和加强领导,配齐专门力量,完善沿河村委会及有关单位聘请河道管护员上岗值班制度,做好本辖区内水环境综合整治工作。

环境综合整治范文篇8

一、指导思想

坚持以全市脱贫攻坚环境整治推进工作会议和钟书记讲话为指导,以改善农村居住环境、发展环境,建设美丽乡村为目标,以治理脏、乱、差为重点内容,深入开展农村环境综合整治工作,着力改善农村面貌、提升农民生活质量,努力打造环境优美、生活便利,安居乐业、文明和谐”的美丽乡村。

二、基本原则

(一)坚持分级负责、部门联动原则。村委会为农村环境综合整治的第一责任主体,负责全村环境综合整治的宣传发动、组织实施,具体负责推进落实。

(二)坚持突出重点、整体推进原则。集中开展整治行动,迅速解决重点区域的环境问题,结合“美丽乡村”建设,以点带面,全面推进。

(三)坚持健全机制、长效管理原则。集中整治与长效管理、治标与治本同步推进,完善保障措施,健全管理体系,促进全村环境综合整治工作持久、深入开展。

三、目标任务

   (一)近期目标。全面开展农村“四清四化”和“五改”(“四清”:清垃圾、清杂物、清三小五堆、清庭院。“四化”:绿化、美化、亮化、净化。“五改”:改路、改水、改厕、改圈、改生活垃圾处理方式)。突出抓好美丽乡村建设。进一步完善农村生活垃圾集中清运处理机制,不断提升农村居住和生态环境质量。

(二)长期目标。在巩固近期目标的基础上,健全完善农村环境综合整治长效管理机制,确保农村环境综合整治长抓不懈。通过整治,达到村容村貌整洁、环境舒适优美,力争全面实现农村垃圾规范化处理,农村生活垃圾清运处理率达到100%。

四、工作重点

紧紧围绕农村环境综合整治中存在的突出问题、难点问题,大力推进“四清四化”、“五改两建”、美丽乡村和特色民居建设工作,进一步提高农民生活质量,改善农村生态环境。

(一)全面开展“四清四化”工作。“清垃圾”,清理村街道路、村庄周边积存垃圾,重点是村街路口、村内主干道,做到及时清运、集中填埋处理,彻底改变垃圾随处乱扔、随处可见的情况;“清杂物”,清理村庄道路和道旁乱堆乱放的柴草杂物,重点防止柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱流、畜禽乱跑等“五乱”现象的发生;做到路旁无乱堆乱放、道路整洁畅通;“清庭院”,清除房前屋后垃圾、杂物、“三小五堆”,清理畜禽粪便,规整院内堆放物品,做到房内院落整齐清洁;“绿化”,因地制宜种植各类树木、花草。积极推广节能灯和太阳能灯。维护好村内已建好的路灯等亮化设施,对已损坏的亮化设施及时更换, “净化”,重点治理村内主干道、村街路口及公路沿线环境卫生,达到净化要求。

(二)继续推进“五改两建设”工作。“改路”,对部分村路进行维修改造,基本做到主街硬化,出村道路路面平整;“改水”,因社制宜、科学有序推进农村集中连片用水,进一步提高农村饮用水合格率,保证水质达标与饮水安全; “改厕”,推行无害化卫生厕所,逐步改善入厕环境,对粪便实行无害化处理;“改圈”,科学规划布局畜禽养殖业发展,采取有效措施对产生的畜禽粪便、污水进行无害化处理;改垃圾处理方式”,根据各社人口、垃圾产生量等,配足配齐垃圾桶(箱),安排专人进行填埋处理。

(三) 大力推进美丽乡村和特色民居建设。按照市乡布局规划和乡村建设规划,积极稳妥地推进美丽乡村和特色民居建设,从根本上改善农村环境。

五、保障措施

(一)加强领导,落实责任。实施农村环境综合整治工作是一项惠及全村农民群众的民生工程,是着力改善农村环境的重要内容。为切实加强农村环境综合整治工作,成立由党支部书记任组长的农村环境综合整治工作领导小组,具体负责农村环境综合整治的各项工作,把环境整治作为“一把手”工程,摆上重要日程,确保各项措施落到实处。

环境综合整治范文篇9

今天这次会议是换届选举之后,我们在日常工作的基础上,集中安排部署的第三次大的会议。大家都知道,5月29日我们召开了全县计划生育工作会议,6月4日又召开了全县推进“蓝天碧水”暨环保专项行动的誓师大会,就这两项工作,刚才王县长在动员报告中已经讲到。今天召开城市环境综合整治大会,既是我县今年工作的又一个重点,也是我们近几年来每到摄影大展、国庆节前都要集中安排部署的一项重要工作。为什么我们高度重视这项工作,主要基于以下五点考虑。一是7月17日我市召开了城市环境综合整治动员会,出台了市城市环境综合整治工作总体方案,李永宏书记、张璞市长做了重要讲话,规格之高,力度之大,任务之细,责任之重,前所未有,贯彻落实这次会议精神,我们很有必要召开这样一次大会进行有针对性的传达、贯彻、落实。二是再有不到两个月的时间,就是一年一度的XX国际摄影大展,在摄影大展来临之前,动员全县上下集中对城市环境进行一次综合整治,以崭新的面貌和形象喜迎四海宾客。三是今年是我们XX古城申遗十周年,从年初县委、政府就策划、酝酿、举办一系列的纪念庆典活动,加强城市环境综合整治不仅是题中之义,更是重要的基础性工作。四是贯彻落实去年8月15日省政府常务会议于省长主持研究了XX古城环境整治规划已近一年时间,我们做得怎么样,还有哪些工作需要弥补,这都是需要我们认真思考的问题。五是随着这几年XX旅游业的强劲发展,XX的知名度越来越高,影响力越来越大,XX已成为晋中、山西乃至中国的一个重要窗口,整治好我们的城市环境不仅会进一步促进旅游业的持续快速发展,更会促进县域经济和社会的又好又快发展。综合这几方面的内容,我们召开这样一个规模比较大的会议,很有必要。刚才,王县长按照星期五上午研究的整治方案,做了一个很好的动员讲话,重点明确,措施得力,我完全同意,希望各部门、各单位要高度重视,抓好落实。另外,在这次会议上,我们印发了《XX县城市环境综合整治工作总体方案》、《XX古城申报世界文化遗产成功十周年庆典活动工作方案》和《2007XX国际摄影大展执行委员会工作方案》,非常细致明确,希望有关部门和全体参会人员学习方案内容,按照提出的目标任务,结合本单位实际,逐条逐项抓好落实。下面,我再讲四个方面的意见。

一、认识问题

城市环境综合整治对XX来讲,已经成为事关全局的一个大问题。我们对此必须有足够的认识和把握,才能更好地推进这项工作的实施。

第一,实施城市环境综合整治,是改善人居环境的现实要求。6.25总书记的讲话,对科学发展观做了进一步的阐述,科学发展观第一要义是发展,核心是以人为本,共产党作为执政党,宗旨就是全心全意为人民服务,我们的出发点和落脚点,就是要使广大人民群众享受到改革发展的成果。从我县来讲,这几年旅游的发展、财政收入的增加、城市建设步伐的加快,最终受益的还是广大人民群众,我们实施城市环境综合整治,就是在为广大老百姓办实事、办好事,这一点大家应该有清醒的认识。在全国上下贯彻落实总书记6.25讲话精神的时候,我们把城市环境综合整治提升到关注民生、以人为本的的高度实施,这一点必须有清醒的认识。

第二,实施城市环境综合整治,是提升城市化水平的客观要求。在XX申报世界文化遗产成功十周年之际,城市化水平应该有一个很大的发展。但是实在讲,我们的城市基础设施及硬件设施还有很大的差距。这与我们的财力不足等各方面的因素有很大的关系,但是我们可以从环境管理的角度去加强,这样既可以改善城市环境,同时也是在提升城市品位。从某种意义上讲,城市品位的高低不是说有多少高层建筑、有多宽的马路、有多少立交桥,当然,这些硬件是必须的,也是城市化水平高低的标志之一,但不是唯一的标志,尤其是欠发达地区,达不到这种水平的时候,从管理上加强,是提升城市品味的重要措施,提升城市化水平的客观要求。

第三,实施城市环境综合整治,是不失机遇、不负众望的切实要求。如何抓住机遇、把握机遇,建设管理好城市是非常重要的课题。现在随着国家中部崛起战略的实施,XX得到了各级领导的关注和支持。20*年*圣火在全世界116个城市传递,XX有幸成为其中之一,连续举办了六届XX国际摄影大展,今年又是申报遗产成功十周年,我们必须抓住这些机遇,争取各级领导和方方面面的支持,以更好的形象、更高的目标建设管理城市,赢得人民群众和游客对我们这座城市舒适优雅环境的认可,形成大家共同爱护城市环境的氛围。只有这样,我们的形象才会好起来,发展速度才会加快。

第四,实施城市环境综合整治,是推进晋商文化旅游中心城市建设的迫切要求。针对环境改善,这几年我们每年都要进行为期几个月的环境综合整治,这不仅仅是为了迎“两节”,而是通过坚持不懈的努力工作,通过几个月的集中整治,解决一些突出问题,达到我县“十一五”规划制定的晋商文化旅游中心城市这样一个长远的目标。好的目标的实现需要共同去努力,好的目标的实现需要一点一滴去工作、去积累。所以,我们要充分认识这项工作的长期性、艰巨性和复杂性。只有我们的城市环境质量、城市品味档次提升了,我们才能向晋商文化旅游中心城市目标迈出坚实的步伐。

二、标准问题

这是确保这次环境综合整治效果的关键问题。我们XX作为全省的旅游龙头,作为世界文化遗产,特别是十年来经过全县上上下下、各个方面,尤其是全县各级干部和广大人民群众的努力,XX现在受到更多人的关注、关心和支持。我们这次环境综合整治,必须从一开始就不能和其它县市一样,应该在世界级品牌、全省旅游龙头这样的起点上去定标、去工作。我想,这次环境综合整治的标准应该体现在这样四个方面。

一是这次环境综合整治要以我们今年铺开实施的城建重点工程项目为突破,把整治效果体现在XX城市功能的进一步完善上。我们今年就城建旅游铺开实施了10大类工程,总投资达26亿元。这些工程项目大多数是属于城市基础设施建设性的、城市功能配套性的、城市形象展示性的,都非常当紧和重要。县里为了推进农业、工业包括这些工程项目的实施,调整充实了三大领导组,并且以城建旅游领导组为主体实施了领导包工程项目责任制。在摄影展前的这一个多月的时间里,有关控制性、关键性的重点工程项目要倒排工期,落实责任,加快实施。比如环城地带综合整治工程、东夏线和汾屯线城区段改造工程、城内的道路建设工程、城市集中供气供热工程、城区环境和旅游秩序综合整治工程等等,都要这样推进。通过这些工程项目的实施使XX整体的城市功能进一步完善,基础设施进一步健全,旅游环境从治本的角度得到进一步改善。

二是这次环境综合整治要以我们铺开实施的“蓝天碧水”和环保专项行动、新农村建设为联动,把整治效果体现在以“一区两线”为核心的城乡面貌的较大改观上。XX的环境形象不仅仅只体现在2.5平方公里的古城之内,也不仅仅局限于城区,还包括广大乡村。尤其是要突出解决新农村建设的试点村和推进村,我们现在的一些村,如果按一般性的建设标准应该是很不错的,但就是管理跟不上,垃圾乱倒、污水横流、残垣断壁,这样的环境怎么建设新农村。最近我们组织有关人员去夏县参观学习,夏县是部级贫困县,去年的财政收入不到7000万元,环境建设搞得那么好,我们应该深刻反思,所以说,把环境整治好是非常重要的。今年我们部署的以“五清五规范”、“四改四化”和“十有十个一”为标准的新农村建设示范行动,以“蓝天碧水”为标准的环保专项治理行动,都是事关全局、事关形象、事关长远的。这些工作进展的如何,特别以“一区两线”为核心的区域整治进展的如何,是否达到了预期效果?因此,对这一区域的乡村,我们这次很有必要进行一次推动、促进和提升。就1*国道“三化”来讲,这是市县这次整治的重要任务,我们沿线的乡村不仅要全力以赴完成“三化”整治任务,还要按照新农村建设示范行动的要求综合整治好村容村貌。就高速路沿线的乡村也要按标准要求抓好整治工作。就“蓝天碧水”工程的有关任务,6月4日召开动员会议之后,各乡镇和有关职能部门协调配合,取得了比较好的成绩。小水泥、小石灰窑等基本全面予以取缔,但土焦由于利益的驱动,可以说是此消彼长,在这一点上,各乡镇、各职能部门不能手软,决不能让非常原始落后的生产方式再在XX出现,必须一有苗头就打压。还有就是小机焦的取缔,必须出重拳,否则,今年我们蓝天碧水工程的推进和环保专项整治就交不了帐,前段时间,市环保局已经把XX、祁县区域限批的文件已经起草好,准备市政府批示以后就实施。大家想一想,如果被区域限批,影响应有多大,关键是如果一下发这个文件,包括我们现在的一些热回收机焦炉都没有手续,带来的结果是只有把这类机焦全部取缔以后才能解除区域限批。这一点大家必须有清醒的认识,最近环保局在积极做工作,已经做通一户小机焦企业主的思想工作,马上就会予以取缔,还有些改良炉,以及城区茶浴炉,要全部予以取缔,赢得上级的支持,便于我们缓开一些时间解决其它问题。

三是这次环境综合整治要以实施“五城联创”为载体,把整治效果体现在城市建设档次的全面提升上。“五城联创”是我们党务工作会和十四届一次人代会确定的今后五年的重要目标任务。具体讲就是要用二年左右时间创建为省级文明县城、省级园林县城、省级卫生县城、省级平安县城和全国旅游强县,再用2-3年的时间创建为国家文明城市、国家园林城市、国家卫生城市、中国优秀旅游城市。这是我们XX今后几年城市建设的总体目标。各个创建的标准和要求都要非常具体、非常明确。在今天的会议上,下发了《XX县创建中国旅游强县评分细则及责任分解》和关于搞好XX古城创建国家5A级旅游景区的通知,卫生、园林、文明办等单位也必须按创建的标准和要求分解任务,尤其是旅游强县的创建,9大类123项任务,涉及到方方面面,都是一些非常具体的工作,我们承担任务的部门必须把这作为一个载体实施好,贯穿于环境整治的全过程,贯穿于全年的整个工作部署中。

四是这次环境综合整治要以人为本,把整治效果体现在广大人民群众的切实参与上。我开始就讲到要以人为本,让广大人民群众共享改革发展的成果,共同参与环境整治。从县委政府来讲,要从工作的摆位上实实在在地落实以人为本这样的理念,当然,落实与各项工作是紧密相关的,比如说,道路的硬化、路灯的安装,哪个地方最需要,哪个地方老百姓最关注,就先解决哪个地方,尤其是XX中学、实验小学周围的环境整治,要切实加以解决。比如说饮食安全卫生的问题必须整治到位,比如说城区各类违法排污的问题要切实取缔,等等,真正把好事办好,使大家积极参与进来,通过这些问题的有效解决,激发广大人民群众投入环境综合整治的自觉性、积极性、主动性和参与度,更有利于我们工作的开展,更能体现整治的成效。

三、机制问题

长效机制的建立健全问题在我们这些年的环境综合整治工作中,是年年都讲、年年都强调的一个问题,而且在全市环境整治会上李书记和张市长都讲到这个问题。在XX来讲,和其它县市有相同的地方,也有不同之处,我们有劣势,也有优势。劣势就是人口多、难度大,除了XX人口总量多外,每年还要接待大量的游客,除了自身的需要之外,游客对环境的要求更高,反过来讲,建立长效机制也有我们的优势。在这点上,我们目前比之其它县城有这样三个方面的优势和条件,能促进良好机制的形成。

第一个优势是我们这几年形成了一些长效机制的典型,发挥了较好的作用。比如我们这几年形成的城区环境卫生24小时保洁制度,环卫系统在全省首家通过了ISO14001认证。比如这两年形成的生态绿化机制,去年和今年投入5000万元,城乡的生态环境明显改观,让每个XX人和每一个来XX的人都明显感受到了XX的切实变化。

第二个优势就是我们这几年来在省、市的大力支持下,为XX城市的建设、管理和发展搭建起了比较完备的体制框架。XX虽然是一个县,但是无论是县委、政府,还是省、市都把XX作为一个城市来对待和建设。这几年,我们按照城市的管理体制框架,先后成立了城市综合执法局、环卫局、园林局、规划局,组建了城市管理警察大队,还有我县正在省政府审批的城市街道办事处,这些机构在其它县份是不可能同时配备和运行。我们这些部门和单位在城市环境整治和建设管理中承担着大量的职能,为我们加强城市建设,加快城市管理,提供了坚实的体制保障和组织保障。

第三个优势是我们这几年来积累的工程优势。这些年,我们为保护古城、改造旧城、建设新城,提高城市的配套功能和承载能力铺开和实施了大量的工程项目,补了不少历史欠帐,城市面貌得到较大改观。尤其是去年投资1600万元建成运行的公共安全信息指挥平台,更推进了城市的信息化管理。这些工程项目的实施,为我们环境综合整治奠定了坚实的基础。

基于这些优势和条件,我们在综合整治的实践中要多探索、多创新,创出XX城市建设管理运行的新亮点。

四、责任问题

我想,主要是强化这样四个责任。

第一个是领导责任。我们这次环境综合整治工作的时间紧、任务重、战线长、内容多、涉及面广,除了省市安排内容之外,还有XX特殊的工作,比如说摄影大展、XX申报世界文化遗产十周年活动、明年*圣火在XX的传递,对我们来讲压力非常大,这就要求我们在座的各位领导,都必须切实担负起领导责任,统筹考虑、超前安排、高点定标、落实任务。达到既定目标,关键看我们各级领导、关键看我们责任意识强不强。县级四套班子领导要按照各自分工,全力以赴完成好各项分管工作任务。乡镇、社区和部门单位的领导特别是一把手要切实担负起第一责任人的责任,投入足够的精力,放在至关重要的位置,精心组织,靠前指挥,亲历亲为,扎实推进环境整治工作。

第二个是部门责任。我们今天出台了《XX县城市环境综合整治工作总体方案》和各个专项方案,各部门单位要按照《方案》的要求,确保责任到人、任务到人、措施到人。在这里,我想特别强调的是对整治中可能存在的部分职能交叉重叠问题,各部门单位一定要有大局意识,及时通气,及时汇报,互通有无,密切配合,绝不能推诿扯皮、影响工作。对思想麻痹、行动不力、影响全县工作大局的,要对单位主要领导严肃批评,造成严重后果的要按照党纪政纪的有关规定严肃追究责任。

环境综合整治范文篇10

今天这次会议是换届选举之后,我们在日常工作的基础上,集中安排部署的第三次大的会议。大家都知道,5月29日我们召开了全县计划生育工作会议,*月*日又召开了全县推进“蓝天碧水”暨环保专项行动的誓师大会,就这两项工作,刚才王县长在动员报告中已经讲到。今天召开城市环境综合整治大会,既是我县今年工作的又一个重点,也是我们近几年来每到摄影大展、国庆节前都要集中安排部署的一项重要工作。为什么我们高度重视这项工作,主要基于以下五点考虑。一是7月17日我市召开了城市环境综合整治动员会,出台了市城市环境综合整治工作总体方案,李永宏书记、张璞市长做了重要讲话,规格之高,力度之大,任务之细,责任之重,前所未有,贯彻落实这次会议精神,我们很有必要召开这样一次大会进行有针对性的传达、贯彻、落实。二是再有不到两个月的时间,就是一年一度的XX国际摄影大展,在摄影大展来临之前,动员全县上下集中对城市环境进行一次综合整治,以崭新的面貌和形象喜迎四海宾客。三是今年是我们XX古城申遗十周年,从年初县委、政府就策划、酝酿、举办一系列的纪念庆典活动,加强城市环境综合整治不仅是题中之义,更是重要的基础性工作。四是贯彻落实去年8月15日省政府常务会议于省长主持研究了XX古城环境整治规划已近一年时间,我们做得怎么样,还有哪些工作需要弥补,这都是需要我们认真思考的问题。五是随着这几年XX旅游业的强劲发展,XX的知名度越来越高,影响力越来越大,XX已成为晋中、山西乃至中国的一个重要窗口,整治好我们的城市环境不仅会进一步促进旅游业的持续快速发展,更会促进县域经济和社会的又好又快发展。综合这几方面的内容,我们召开这样一个规模比较大的会议,很有必要。刚才,王县长按照星期五上午研究的整治方案,做了一个很好的动员讲话,重点明确,措施得力,我完全同意,希望各部门、各单位要高度重视,抓好落实。另外,在这次会议上,我们印发了《XX县城市环境综合整治工作总体方案》、《XX古城申报世界文化遗产成功十周年庆典活动工作方案》和《20*XX国际摄影大展执行委员会工作方案》,非常细致明确,希望有关部门和全体参会人员学习方案内容,按照提出的目标任务,结合本单位实际,逐条逐项抓好落实。下面,我再讲四个方面的意见。

一、认识问题

城市环境综合整治对XX来讲,已经成为事关全局的一个大问题。我们对此必须有足够的认识和把握,才能更好地推进这项工作的实施。

第一,实施城市环境综合整治,是改善人居环境的现实要求。*.25总书记的讲话,对科学发展观做了进一步的阐述,科学发展观第一要义是发展,核心是以人为本,共产党作为执政党,宗旨就是全心全意为人民服务,我们的出发点和落脚点,就是要使广大人民群众享受到改革发展的成果。从我县来讲,这几年旅游的发展、财政收入的增加、城市建设步伐的加快,最终受益的还是广大人民群众,我们实施城市环境综合整治,就是在为广大老百姓办实事、办好事,这一点大家应该有清醒的认识。在全国上下贯彻落实总书记*.25讲话精神的时候,我们把城市环境综合整治提升到关注民生、以人为本的的高度实施,这一点必须有清醒的认识。

第二,实施城市环境综合整治,是提升城市化水平的客观要求。在XX申报世界文化遗产成功十周年之际,城市化水平应该有一个很大的发展。但是实在讲,我们的城市基础设施及硬件设施还有很大的差距。这与我们的财力不足等各方面的因素有很大的关系,但是我们可以从环境管理的角度去加强,这样既可以改善城市环境,同时也是在提升城市品位。从某种意义上讲,城市品位的高低不是说有多少高层建筑、有多宽的马路、有多少立交桥,当然,这些硬件是必须的,也是城市化水平高低的标志之一,但不是唯一的标志,尤其是欠发达地区,达不到这种水平的时候,从管理上加强,是提升城市品味的重要措施,提升城市化水平的客观要求。

第三,实施城市环境综合整治,是不失机遇、不负众望的切实要求。如何抓住机遇、把握机遇,建设管理好城市是非常重要的课题。现在随着国家中部崛起战略的实施,XX得到了各级领导的关注和支持。20*年奥运圣火在全世界11*个城市传递,XX有幸成为其中之一,连续举办了六届XX国际摄影大展,今年又是申报遗产成功十周年,我们必须抓住这些机遇,争取各级领导和方方面面的支持,以更好的形象、更高的目标建设管理城市,赢得人民群众和游客对我们这座城市舒适优雅环境的认可,形成大家共同爱护城市环境的氛围。只有这样,我们的形象才会好起来,发展速度才会加快。

第四,实施城市环境综合整治,是推进晋商文化旅游中心城市建设的迫切要求。针对环境改善,这几年我们每年都要进行为期几个月的环境综合整治,这不仅仅是为了迎“两节”,而是通过坚持不懈的努力工作,通过几个月的集中整治,解决一些突出问题,达到我县“十一五”规划制定的晋商文化旅游中心城市这样一个长远的目标。好的目标的实现需要共同去努力,好的目标的实现需要一点一滴去工作、去积累。所以,我们要充分认识这项工作的长期性、艰巨性和复杂性。只有我们的城市环境质量、城市品味档次提升了,我们才能向晋商文化旅游中心城市目标迈出坚实的步伐。

二、标准问题

这是确保这次环境综合整治效果的关键问题。我们XX作为全省的旅游龙头,作为世界文化遗产,特别是十年来经过全县上上下下、各个方面,尤其是全县各级干部和广大人民群众的努力,XX现在受到更多人的关注、关心和支持。我们这次环境综合整治,必须从一开始就不能和其它县市一样,应该在世界级品牌、全省旅游龙头这样的起点上去定标、去工作。我想,这次环境综合整治的标准应该体现在这样四个方面。

一是这次环境综合整治要以我们今年铺开实施的城建重点工程项目为突破,把整治效果体现在XX城市功能的进一步完善上。我们今年就城建旅游铺开实施了10大类工程,总投资达2*亿元。这些工程项目大多数是属于城市基础设施建设性的、城市功能配套性的、城市形象展示性的,都非常当紧和重要。县里为了推进农业、工业包括这些工程项目的实施,调整充实了三大领导组,并且以城建旅游领导组为主体实施了领导包工程项目责任制。在摄影展前的这一个多月的时间里,有关控制性、关键性的重点工程项目要倒排工期,落实责任,加快实施。比如环城地带综合整治工程、东夏线和汾屯线城区段改造工程、城内的道路建设工程、城市集中供气供热工程、城区环境和旅游秩序综合整治工程等等,都要这样推进。通过这些工程项目的实施使XX整体的城市功能进一步完善,基础设施进一步健全,旅游环境从治本的角度得到进一步改善。

二是这次环境综合整治要以我们铺开实施的“蓝天碧水”和环保专项行动、新农村建设为联动,把整治效果体现在以“一区两线”为核心的城乡面貌的较大改观上。XX的环境形象不仅仅只体现在2.5平方公里的古城之内,也不仅仅局限于城区,还包括广大乡村。尤其是要突出解决新农村建设的试点村和推进村,我们现在的一些村,如果按一般性的建设标准应该是很不错的,但就是管理跟不上,垃圾乱倒、污水横流、残垣断壁,这样的环境怎么建设新农村。最近我们组织有关人员去夏县参观学习,夏县是部级贫困县,去年的财政收入不到7000万元,环境建设搞得那么好,我们应该深刻反思,所以说,把环境整治好是非常重要的。今年我们部署的以“五清五规范”、“四改四化”和“十有十个一”为标准的新农村建设示范行动,以“蓝天碧水”为标准的环保专项治理行动,都是事关全局、事关形象、事关长远的。这些工作进展的如何,特别以“一区两线”为核心的区域整治进展的如何,是否达到了预期效果?因此,对这一区域的乡村,我们这次很有必要进行一次推动、促进和提升。就1*国道“三化”来讲,这是市县这次整治的重要任务,我们沿线的乡村不仅要全力以赴完成“三化”整治任务,还要按照新农村建设示范行动的要求综合整治好村容村貌。就高速路沿线的乡村也要按标准要求抓好整治工作。就“蓝天碧水”工程的有关任务,*月*日召开动员会议之后,各乡镇和有关职能部门协调配合,取得了比较好的成绩。小水泥、小石灰窑等基本全面予以取缔,但土焦由于利益的驱动,可以说是此消彼长,在这一点上,各乡镇、各职能部门不能手软,决不能让非常原始落后的生产方式再在XX出现,必须一有苗头就打压。还有就是小机焦的取缔,必须出重拳,否则,今年我们蓝天碧水工程的推进和环保专项整治就交不了帐,前段时间,市环保局已经把XX、祁县区域限批的文件已经起草好,准备市政府批示以后就实施。大家想一想,如果被区域限批,影响应有多大,关键是如果一下发这个文件,包括我们现在的一些热回收机焦炉都没有手续,带来的结果是只有把这类机焦全部取缔以后才能解除区域限批。这一点大家必须有清醒的认识,最近环保局在积极做工作,已经做通一户小机焦企业主的思想工作,马上就会予以取缔,还有些改良炉,以及城区茶浴炉,要全部予以取缔,赢得上级的支持,便于我们缓开一些时间解决其它问题。

三是这次环境综合整治要以实施“五城联创”为载体,把整治效果体现在城市建设档次的全面提升上。“五城联创”是我们党务工作会和十四届一次人代会确定的今后五年的重要目标任务。具体讲就是要用二年左右时间创建为省级文明县城、省级园林县城、省级卫生县城、省级平安县城和全国旅游强县,再用2-3年的时间创建为国家文明城市、国家园林城市、国家卫生城市、中国优秀旅游城市。这是我们XX今后几年城市建设的总体目标。各个创建的标准和要求都要非常具体、非常明确。在今天的会议上,下发了《XX县创建中国旅游强县评分细则及责任分解》和关于搞好XX古城创建国家5A级旅游景区的通知,卫生、园林、文明办等单位也必须按创建的标准和要求分解任务,尤其是旅游强县的创建,9大类123项任务,涉及到方方面面,都是一些非常具体的工作,我们承担任务的部门必须把这作为一个载体实施好,贯穿于环境整治的全过程,贯穿于全年的整个工作部署中。

四是这次环境综合整治要以人为本,把整治效果体现在广大人民群众的切实参与上。我开始就讲到要以人为本,让广大人民群众共享改革发展的成果,共同参与环境整治。从县委政府来讲,要从工作的摆位上实实在在地落实以人为本这样的理念,当然,落实与各项工作是紧密相关的,比如说,道路的硬化、路灯的安装,哪个地方最需要,哪个地方老百姓最关注,就先解决哪个地方,尤其是XX中学、实验小学周围的环境整治,要切实加以解决。比如说饮食安全卫生的问题必须整治到位,比如说城区各类违法排污的问题要切实取缔,等等,真正把好事办好,使大家积极参与进来,通过这些问题的有效解决,激发广大人民群众投入环境综合整治的自觉性、积极性、主动性和参与度,更有利于我们工作的开展,更能体现整治的成效。

三、机制问题

长效机制的建立健全问题在我们这些年的环境综合整治工作中,是年年都讲、年年都强调的一个问题,而且在全市环境整治会上李书记和张市长都讲到这个问题。在XX来讲,和其它县市有相同的地方,也有不同之处,我们有劣势,也有优势。劣势就是人口多、难度大,除了XX人口总量多外,每年还要接待大量的游客,除了自身的需要之外,游客对环境的要求更高,反过来讲,建立长效机制也有我们的优势。在这点上,我们目前比之其它县城有这样三个方面的优势和条件,能促进良好机制的形成。

第一个优势是我们这几年形成了一些长效机制的典型,发挥了较好的作用。比如我们这几年形成的城区环境卫生2*小时保洁制度,环卫系统在全省首家通过了ISO1*001认证。比如这两年形成的生态绿化机制,去年和今年投入5000万元,城乡的生态环境明显改观,让每个XX人和每一个来XX的人都明显感受到了XX的切实变化。

第二个优势就是我们这几年来在省、市的大力支持下,为XX城市的建设、管理和发展搭建起了比较完备的体制框架。XX虽然是一个县,但是无论是县委、政府,还是省、市都把XX作为一个城市来对待和建设。这几年,我们按照城市的管理体制框架,先后成立了城市综合执法局、环卫局、园林局、规划局,组建了城市管理警察大队,还有我县正在省政府审批的城市街道办事处,这些机构在其它县份是不可能同时配备和运行。我们这些部门和单位在城市环境整治和建设管理中承担着大量的职能,为我们加强城市建设,加快城市管理,提供了坚实的体制保障和组织保障。

第三个优势是我们这几年来积累的工程优势。这些年,我们为保护古城、改造旧城、建设新城,提高城市的配套功能和承载能力铺开和实施了大量的工程项目,补了不少历史欠帐,城市面貌得到较大改观。尤其是去年投资1*00万元建成运行的公共安全信息指挥平台,更推进了城市的信息化管理。这些工程项目的实施,为我们环境综合整治奠定了坚实的基础。

基于这些优势和条件,我们在综合整治的实践中要多探索、多创新,创出XX城市建设管理运行的新亮点。

四、责任问题

我想,主要是强化这样四个责任。

第一个是领导责任。我们这次环境综合整治工作的时间紧、任务重、战线长、内容多、涉及面广,除了省市安排内容之外,还有XX特殊的工作,比如说摄影大展、XX申报世界文化遗产十周年活动、明年奥运圣火在XX的传递,对我们来讲压力非常大,这就要求我们在座的各位领导,都必须切实担负起领导责任,统筹考虑、超前安排、高点定标、落实任务。达到既定目标,关键看我们各级领导、关键看我们责任意识强不强。县级四套班子领导要按照各自分工,全力以赴完成好各项分管工作任务。乡镇、社区和部门单位的领导特别是一把手要切实担负起第一责任人的责任,投入足够的精力,放在至关重要的位置,精心组织,靠前指挥,亲历亲为,扎实推进环境整治工作。

第二个是部门责任。我们今天出台了《XX县城市环境综合整治工作总体方案》和各个专项方案,各部门单位要按照《方案》的要求,确保责任到人、任务到人、措施到人。在这里,我想特别强调的是对整治中可能存在的部分职能交叉重叠问题,各部门单位一定要有大局意识,及时通气,及时汇报,互通有无,密切配合,绝不能推诿扯皮、影响工作。对思想麻痹、行动不力、影响全县工作大局的,要对单位主要领导严肃批评,造成严重后果的要按照党纪政纪的有关规定严肃追究责任。