管理分局范文10篇

管理分局范文篇1

第一条为了切实加强堤防管理工作，落实管理目标，促进管理工作朝着规范化、制度化、科学化方面发展，依照省水利厅制定的《河道管理实施细则》，结合分局实际，制定本制度。

第二条本制度适用于****管理分局的堤防管理工作。

第三条堤防管理工作实行日常管理与日常养护相结合的原则，取消群众管养员，由各管理段把每公里堤段量化到其单位职工进行管理，实行绩效与人员工资及管养费用直接挂钩。促进管理工作常抓不懈。

第四条局属各管理段是承担堤防管理任务的主体，平时包片局领导与科室人员负责督促指导管理段工作，但管理段有阶段性、突击性中心任务时，需包片局领导或包片科室负责人率先垂范，身体力行，真心诚意地帮助基层开展工作。

第二章堤防日常管理

第五条堤面长期保持平坦、无坑槽，无明显的波状起伏，雨后无积水，做到晴雨天都一样，有无检查都一样，车速行驶

50-60公里/小时无明显颠簸。

第六条堤身、平台无高杆植物和杂草。要求每此文章来自于次杂草清除率达到100%，益草化率达到90%以上。

第七条堤面、堤身、平台做到无杂物、牛粪等垃圾堆放。

第八条堤肩与堤脚完整美观，做到无坑槽、无缺损、无吊坎。

第九条堤身、平台不允许新增上下坡路。坚决封堵车流量不大的坡道，有计划地对翻堤马路进行整治，做到马路平整、无车槽、无切堤筑路现象。经上级审批同意修筑的上下坡路，要求用土帮堤筑路并高标准硬化。

第十条堤身、平台、禁脚范围内无牛坑、无雨流沟缺。

第十一条堤身和禁脚地范围内无违章建房、爆破、采砂、打井、挖洞、开沟、埋坟、铲草皮、打草晒粮、搭蓬、堆放物料和垃圾、钻探与开采地下资源、进行考古挖掘、违章种植以及从事其它损害堤身和禁脚地安全的行为。进一步完善划界确权工作，有计划地启动堤防护堤地的土权、林权、管理权“三权”回收工作，“三权”回收率达95%以上。

第三章林木管理

第十二条彻底消除内外禁脚空白段块，宜绿化面积绿化覆盖率达95%以上，要有计划积极上报分局，改造“小、乱、稀”和低产林堤段。

第十三条严格把好选苗关、泡苗关、栽植关。选苗要选胸径2.5cm以上，苗高4米以上，无虫害的优质苗；泡苗浸水深度达1/3以上，浸泡时间一周左右；合理密植，翻耕松土，场地清理平整（含挖老树蔸）之后，采用钎插造林，栽植规格一般按行距4米、株距3米，深度0.8米；按灌一瓢水、填一锹土的方法进行培蔸紧杠；用石灰按高1米刷白进行防虫，新植幼树要横成排，纵成行，斜成线，苗齐苗壮，三沟相通，田间无杂草，定专人管理，确保成活率达到90%。

第十四条五年以内的林地林间翻耕每年至少组织两次，林地内无高杆杂草。适时进行林木柯枝整形和防治病虫害，提高主材率、优材率。柯枝整形保留树冠的2/3。

第十五条要做好更新砍伐的各项准备工作，依法处理被盗林木和损坏幼树的行为，成树被盗查处率达到100%，杜绝烧树毁树现象。对监守自盗或私伐林木的管理段工作人员，一经查实，将严格给予行政处理和经济处罚。

第四章防洪保安与工程设施及河道护工管理

第十六条为了确保防洪安全，要求各管理段定期对所辖堤段的险工、险段、穿堤建筑物进行徒步检查，发现问题及时上报分局并协助处理。管理人员日巡一次，管理段周巡一次，工程管理科每月检查一次，同时认真做好徒步检查记载。

第十七条防洪责任制措施落实，坚持每月工作22天，休息日有专人值班。防汛物资器材按规定地点堆放整齐、有专人管理，且帐物相符，保管妥善。管理段用房、哨棚和防汛设施无盗损。

第十八条工程管理设施(如水尺、公里碑、百米桩、分界牌、险工险段牌、工程简介牌)齐全美观，无损坏；拦车卡有醒目警示标识。

第十九条护坡、护岸等河道防护工程无缺损、无坍塌、无松动等险情；穿堤建筑物无险情发生。各管理段必须坚持日常检查，如有上述情况及时上报分局并配合分局处理。

第二十条督促沿堤涵闸管理单位加强对穿堤建筑物进行日常管理，确保金属结构及启闭设备养护良好、运转灵活；混凝土无老化、破损现象；堤身与建筑物联结可靠，结合部无隐患、无渗漏现象。

第二十一条熟练掌握和运用水法规，用法律法规来维护河道堤防工程的完整与安全，依法治水、依法行政，打击违法行为；严格项目审批制度。在河道管理范围内的任何项目建设以及采砂取土等，必须按河道管理权限审批，不越权审批；河道管理范围内阻水生物或建筑物的数量、位置、设障单位等情况清楚，及时提出清障方案并督促完成清障任务，无新设障现象。

第五章内业管理

第二十二条庭院内外环境整洁明亮、美观大方，规章制度完整齐全。

第二十三条庭院内外宜林宜草绿化率达到95%以上，“五小”经济确保达到人均年利3000元的目标（用于职工13个月工资、年终福利和再生产）。

第二十四条室内卫生整洁，各类生活用品摆放有序，办公室各类资料规范齐全，分类清楚，装订美观，保管妥善，有上墙的各项制度和学习专栏。

第二十五条严格坚持日考勤制度和请销假制度，做到无旷工、迟到、早退等现象，否则按照有关规定进行处理。

第六章检查考评办法

第二十六条检查办法。每月由分局检查考评专班分堤外、堤内、堤面三个组进行检查。检查时间为当月底至次月初，专班由工程管理科牵头，有关科室参加。分局进行半年和年终检查考评时，由工程管理科组织各管理段段长、机关各科室负责人及相关局直单位负责人参加，按考核评分表打分，评出名次。

第二十七条考评办法。每月5日前各管理段上报当月堤防管理工作计划，工程管理科依据各管理段当月计划和分局堤防管理百分制考核标准在月底或次月初组织专班对照量化打分，合格分为93分，要求透明度高，有评分理由。当月考核结果记入各段档案，对合格〈含合格〉以上的管理段由工程管理科出具考核证明经分管局长签字后到计财科按规定发放月包干堤防管养费用。对有限期整改不到位的单位，视其情节扣发该段当月30%以上堤防管养费用，并予以通报批评。

第七章奖励与处罚

第二十八条对落实本制度合格以上等次的管理段，按年度累计分数第一、二名上报省**局，由**局奖励和表彰；第三、四名由分局给予奖励和表彰。

第二十九条各管理段正副职负责人的工资要直接与考评的等次挂钩，对局、分局连续两次堤防管理考核评比均落后者（合格分以下最后一名），取消其管理段负责人当年评优，并酌情扣减其管理经费并在全局通报批评。

第三十条维护单位资产和防洪器材安全，如发生林木、防汛器材和其它固定资产等被盗现象，将按国家和分局有关规定执行，追究单位负责人和分管人员的责任，并全额赔偿所受损失；发生安全生产事故，按国家和分局有关规定执行。

第三十一条对不服从本制度安排，消极怠工、贻误工作、出现差错的工作人员，按照堤防管理百分制考核办法，视其情节轻重给予经济处罚。对越权审批，发生重大事件后缓报、漏报、不报的将对责任人和所在单位领导予以纪律处分，视其情节追究责任。

第三十二条严格按照省**局的有关规定和分局制定的年度“三定”方案中规定的项目按月进行考核，堤防内外禁脚年亩均收入不少于100元，水利经济工作在每季度末与堤防管理同时考评。

第三十三条各管理段当月考评分，按基础分（合格分）计奖罚。即每高出1分奖300元，每低1分罚堤防管养费300元，上不封顶，下不保底，各管理段必须按奖罚数分解到职工。

第八章附则

第三十四条附《堤防管理百分制考核标准》。

管理分局范文篇2

站在庄严而又神圣的演讲台上，我想起法国著名作家罗曼*罗兰的一句名言：“与其不尝试而失败，不如尝试了再失败。不战而败等于运动场上的弃权。弃权是懦弱的行为，无论做任何事都要有报定失败也试试看的决心。”

今天我正是怀着这一心态来参加竞争竞岗。我竞争的岗位是征收管理分局局长。

从认识上看，竞争上岗是大事所趋，人心所向

竞争上岗已成为国税部门人事制度改革的一个重要组成部分。（来自）社会主义市场经济就是竞争的经济，一个国家没有了竞争，这个国家将不会有生命力，将会被驱逐出世界民族之林；一个团体没有了竞争，将会成为一盘散沙，丧失战斗力；一个人没有了竞争，将会在当今社会上找不到生存的立足之地，纵然他有父辈的荫禄，裙带关系的呵护，也只能一时不可能一世。因此，只有竞争，国民素质才能提高，社会才能进步，国家才能富强。国税部门也是一样，只有竞争，干部队伍才有战斗力，国税事业才能蒸蒸而上。（来自）竞争是提高战斗力的重要手段，已经进行的征管改革、人事制度改革、机构改革、计会改革充分证明，当改革每推进一步，干部职工的思维方式、现代税收的认知观念、就会更新一次，正在运行的CTAIS税收征管系统也是税收科技改革的结果。回想十年前的征管方式，一员进户各税统管，手工开票，人工扎帐，那个时期被引为自豪的“千言万语、千辛万苦、千家万户、千山万水”来形容国税干部的辛勤工作，而现在只需一张.CTAIS软盘就全部代替了过去十分烦琐的人工劳动，大大提高了效率，降低了征纳成本。我经历了这种变化，目睹了改革的成果。在座的每一位和我一样为改革带来的巨大变化而由衷的惊叹，莫不为国税事业的美好前途而充满自豪。人事制度改革推行的竞争上岗、岗位轮换的，使传统的任命制、委任制、一任不变制等落后方式悄然离去。用以竞争论英雄，铁打的营盘流水的兵来形容今天的竞争上岗恰如其分。

“沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春”，我衷心拥护竞争上岗，也不甘成为“沉舟”和“病树”，勇敢的参与竞争，经风雨、见世面、长知识、增才干。若竞争上岗，将百尺竿头，更上一层楼；若竞争下岗，我坚信：有志者，事竟成。破釜沉舟，百二秦关终属楚。苦心人，天不负。卧薪尝胆，三千越甲可吞吴。平静对待得与失，来年再竞！

二、从工作的经历看，我有信心竞争这一岗位

一是按照干部“四化”的要求本人基本符合条件。我今年38岁，本科学历，中共党员，先后在“北京大学”、“湖北税校”业务进修学习，现任全国税务系统文明单位——半月分局局长、党支部书记。

二是不同岗位的锻炼，对税收工作的各个层面较为熟悉，成为税收工作中的行家里手。27岁担任当阳市税务局办公室主任，6年的办公室工作养成脑勤、口勤、手勤、腿勤的良好习惯，始终把握为基层、为机关、为领导服务，使办公室真正成为了参谋中心、信息中心、服务中心。

在文秘上，被聘为《湖北税务研究》、《纳税人》杂志社、当阳市委特邀通讯员，当阳市首届新闻协会会员，先后有450余篇文章在地市以上杂志发表，亲自起草了300余篇税务系统人事、监察、征管、促产、三查等涉及政务、业务的综合性材料，树立了一批先进人物和典型经验，创办了“长坂国税”内部刊物，连续4年主笔起草了全局的年度规划、总结、机关制度、考核方案。92年宜昌市局组织全市税务系统文秘人员现场通讯比赛中，通过宜昌日报、三峡大学等专家的评比，本人获得了一等奖。

在机关管理上，全局的会务、材料准备、市委政府的领导讲话发言等安排有条不紊。每年一次的干部春训，中层干部培训，一般干部的轮训，机关干职每周的学习，老干部的座谈、娱乐活动，市局的鱼场、猪场基地建设等工作能够让领导同志们满意。

在管理上，办公室人员30多名，分管文秘、行政、财务、税校、宾馆、车辆、接待等工作，工作的内容五花八门，“天文地理”无所不有。面对复杂的工作，本人没有退缩，连续3年将办公室带成全局的先进科室，我根据不同的工作性质，制定了办公室岗位责任制，扣分和奖惩制度，在经费管理上从节约一张纸抓起，掀起机关节约增收的活动。在接待上制定了来客人数、层次、陪客人员、餐厅地点、进餐通知单制度，此项推出后，当年的进餐费用由上年的51万元下降到38万元，职工食堂在提高质量的同时降低了成本，职工以前自己负担的每月60元两餐降为30元。以前到食堂进餐的人数由不足50%上升到90%以上，职工称为民意食堂。同时在基地养鱼20亩，年产达3万斤，养猪300头，年出拦率达80%，不仅职工自给有余，而且2个兄弟县市和上级单位也由我局供给，还对一些老红军、老八路、孤寡老人上门送上这些我们基地的产物。以勤养廉的事迹也被湖北日报刊登。

办公室工作的实践使自己的组织能力、协调能力、瞻前能力、沟通能力、服务意思、全局观念、责任意思和主动精神有了本质的改变和提高。

93年机构分设后担任当阳国税征管科长，3年的业务科室经历，使我的理论知识打下了扎实的基本功，熟悉掌握了征管业务的实践经验。在征管改革初期，带领科室干职探索制定了全局征管改革方案，起草了40余篇征管业务规章制度，本人以征管改革为题在96年全局干职春训学会上，专题进行了半天的讲课，受到干职好评。连续3年为配合全国的“三查”，担任全局税收专项整顿小组组长，自己在合理部署抽调人员分工的同时，制定了检查人员“十不准”，整顿检查“十清楚”，以及“四边四清”即边清理、边检查、边办证、边结案，户数基本情况清、定税缴税清、检查数据文书清、罚款税款入库清的办法，在省局简报上作为经验宣传。

虽然国税征管科分家后从零起步，原税务局征管科的所有资料、数据、文书以及硬件设施都由地税全部搬走，但我们通过深入基层逐家办公，在短短10天里拿出了国税的纳税户清册，国税的文书资料，税务登记的换证，个体税收“三档九级”定税方案等许多疑难工作，为机构分设后新的国税征管工作奠定了良好的基础。

三是基层一线的锻炼，对我市国税的基本情况、征纳现状了如指掌。担任半月分局局长已近五年，积累了丰富的基层领导、队伍管理、征管手段等较为丰富的经验，协调关系、处理突发事件、化解矛盾的能力有目共睹。到任之初分局办公在胡场乡，分局的单位名称是半月，分局的党组织生活参加的是有财政、工商、地税等部门组成的一个慈化镇财贸党支部，而且3名党员6名积极分子分别在4个不同的支部参加生活，93年至我上任的97年的5年时间，分局没有一人入党，但是分局有4名同志已经递交申请书达10年以上，国税的改革当时还不能赢得地方党政的理解，而收入利益的关系就更谈不上支持了，而半月分局因所处的地理位置、名称、关系等使得每个乡镇对此都有极大的意见。几个乡镇从来没有和以前的两个分局签定任务超收奖，只要求分局完成任务，从来没有解决分局一分经费。虽然半月分局的创建任务、验收任务、接待任务十分繁重，市局从没倾斜，而分局离退休人员8名，占全局20名的40%，在这种巧妇难为无米之炊的窘况下，半月镇政府年终奖励先进纳税人，由政府发牌子，国地财三家出钱。除了半月分局外全市其他分局所在的乡镇或多或少都给了国税一定的奖励，而乡镇的奖励成为分局的主要经费来源，远远超过市局月人平150元的经费拨入。为了赢得乡镇的支持，本人经常请他们办公，为他们在经济建设、税收征管上出谋划策，征求他们在重点税源上征收管理的意见，讲解国税收入和乡镇财政的关系，通过几年的努力，所在的几个乡镇都与分局签定了收入目标责任制，4个乡镇每年兑现分局近16万元，是市局的3倍。同时分局通过报告的形式解决了党组织多头不清的矛盾，成立了分局党支部，分局建立了一套党建制度。乡镇党政从过去只闻不问，现在既闻又问，4个地方党政都派出一名分管财贸的乡镇长长期协助分局抓征收。过去重地税轻国税的现象不复存在，而从半月分局的干部选上了胡场乡的人大代表，4年时间13名同志入党等现象来看，甚至超过了地税等其他职能部门。因此在处理地方党政关系上，本人过去的工作取得了较大的收获，也积累了很多经验。

不同岗位的锻炼，锤炼了自己特有的办事风格。从实干上、口才上、写作上、创新上、思维上、协调上、解决突发事件上、管理上得到了进一步的提高和完善。形成了自己鲜明的个性，养成党性第一、事业第一、原则第一、人格第一的品质，议事待人民主公正、办事作风雷厉风行、淡薄名利、不畏权势、敢于直言、追求完美、瞻前思维、与人为善、性情豪爽、困难面前意志坚强、积极进取的性格，具备了总揽全局、独挡一面的工作能力。

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三、从取得的成绩看，我有能力胜任这一岗位

98年我通过参加竞争上岗，担任了半月分局局长，刚上任就面对半月、慈化两个分局合并。96年原半月分局刚为成全国文明分局，出了“半月”的牌子没变，组建后新的半月分局办公地点变了，人员结构变了，工作范围变了，所有的工作要从零抓起。首要的任务就是保住半月分局全国先进的荣誉，使合并后的新分局名符其实。

收入任务上，98年分局的税源发生了严重滑坡，分局税源共减少300多万元，占97年分局实际入库1500万元的20%，仅三家企业就减少税源120多万元。90%的企业关门停产，个体户纷纷外迁停业，5个乡镇的经济倒退到80年代初期的水平，在全市所有分局中下滑最大。面对收入任务的连年增长，创建工作的要求越来越高，税源的极度枯竭，人员素质参差不齐的严峻形势，我当时没有退路，只能放手一搏，破釜沉舟。上任五年，分局年年率先完成任务，仅个体税收在其它单位停止不前甚至倒退的情况下，惟有半月分局由五年前的60多万元达到去年的561万元，增加501万元，增长9.4倍，增幅全市第一，由过去全局第三位跃居第一位，仅个体税收就相当与王店、庙前两个分局的总收入之合，而五年前半月分局的个体收入只有这两分局的一半。

在机制建设上，推出了“明星岗、危机岗”，每天将干职的考核按征管质量、收入任务、考勤考纪张榜公布，硬指标量化，软指标时间化、倒扣分，每天排出名次，每月双百分考核，将股室第一名、个人第一名列入明星岗，发给股室100元个人50元奖励，最后一名进入危机岗，扣掉当月奖金，连续3个月进入危机岗的直接下岗学习，6个月仍不能上岗的退回市局，请示市局重新分工。而年终先进、优秀的评比，参照明星危机两岗获得的次数，直接将每月的干职分数汇总，不搞背靠背、不搞领导画圈等形式，谁是优秀先进，谁是末尾淘汰一目了然。

在征管改革上，大力推行集中征收、重点稽查、微机控管的模式，坚持以质量为核心的五率考核制度，率先探索了农村“银税一体化，预储二合一”、邮寄申报、纳税人直接到银行申报缴税、加油站铅封管理等三个模式一条经验，为县域征管改革后的边远征收积累了经验，并在全市推广.。我本人亲自撰写了涉及人事改革、队伍建设、农村国税的申报、征管改革的难点等11篇调研报告，在〈〈税务研究〉〉、〈〈湖北财税〉〉等省级刊物上发表。7次被全国有关社团邀请到会参加学术讨论，最近，省局在信息简报上，编发了半月分局率先探索的邮寄申报典型经验。2000年在省市首届征管质量考核中，在宜昌100多个湖北2000多个分局中分别获得宜昌市第一、湖北省第二的优异成绩，为宜昌市唯一的全省征管质量十佳达标先进单位。

队伍建设上，干职素质发生了质的飞跃。几年来，非党员全部向党组织递交了入党申请书，党员由五年前的5人发展到14人，由过去的25%上升到70%，大专学历由3人增加到17人，由过去的15%上升到85%，两个比例均为宜昌市第一。在文明创建上，分局连续四年获得年度考核总分第一，连年获得全局红旗单位，连续三年获得全省青年文明号，被宜昌市局授予首批“三优机关”，两年被市财委授予先进党支部，今年四月作为唯一的基层分局出席了宜昌市国税系党建经验交流会，并作了专题报告，宜昌市团委、宜昌市国税局联合发出了向半月分局学习的号召。分局先后16人次被各级政府和税务系统评为各类先进工作者，1人当选为全市国税系统唯一的人大代表，分局先后有10名同志提拔到新的单位成为主要领导或中层干部，2名被提拔为付科级领导，三名担任市局主要科室负责人，为输送人才最多的分局。

四年多来，在公务员年度考核中，本人三年评为“优秀”，99年被当阳市委授予税务系统唯一的“优秀共产党员”称号，多次被所属乡镇评为劳动模范、廉正模范、优秀党务工作者。四年多来，本人没有公休一天，累积无偿加班160天，3次放弃市局组织的赴云南、广东、上海的考察学习。分局没有一人违法违纪，没有一人进入学岗和末位淘汰。市委宣传部将分局作为文明创建联系单位，市纪委作为廉正建设试点单位。几年的艰苦打拼，在我和同志们的共同努力下，以清晰的思路、开阔的视野、顽强的拼搏、前瞻性的探索、创新性的开拓、艰苦性的创业、科学性的布局、重构了半月分局的新机制，两个文明建设硕果累累，树立了崭新形象，所取得的成绩和荣誉之多之高在全省乃至全国国税系统基层分局中可谓罕见。

总局卢任法局长、人事司刘司长、教育部成教司李司长、省局局长刘楚汉及所有党组成员、各处室负责人、宜昌市委常委、副市长郑广玉、文明办易主任、共青团书记，当阳市委王厚军书记、市长扬保平等四大家领导和所有常委先后视察了分局，并给予了极高的评价，广东、上海、山东、西藏等11个省市的140多家兄弟单位慕名到分局考察学习。今年4月省局在荆洲召开全省4家“全国税务系统文明单位”座谈会，本人代表单位汇报后，

大会临时改变议程，专程带领4家单位到分局现场考察、观摩、学习，赢得了全省领头雁的尊敬。四年多来，分局接待参观学习的人员达500多人次。（来自）省局巡视员、原宜昌市局局长周宗龙同志先后8次到分局调研指导检查工作，宜昌市局党组全体成员多次亲临分局，宜昌市局党组书记、局长梅昌新同志视察半月分局后，对半月分局的经验归纳为三句话，即“一个好班子，一种好机制、一支好队伍。”

“春风润物细无声”，在我的任期内半月分局被誉为全国税务系统的税苑奇葩，而且开的更加绚丽多彩，成为全国基层建设的样板，省局定点为国税系统精品单位。省委政研室一名主任带队深入分局调研后，感叹半月分局科学的管理模式，全省第一个建立的ISO9000国际质量认证体系。省政府办公厅以〈〈只有更好〉〉、〈〈扬帆赶潮头〉〉为题发文到中央等上级党政部门，〈〈湖北经济〉〉、〈〈咨询与决策〉〉、三峡电视台分别于去年12月和今年1月专题报道了分局及本人的事迹。几年来中央、税务报、省市党报刊登分局事迹和经验481条。

我也实现了竞争上岗的所有诺言，之所以我这次敢于站在这里参与竞争上岗，是因为我上次竞争上岗的所有诺言全部在我的任期内得以实现，能够一诺千斤。我的承诺是建立在自己的工作阅历上，无私奉献上，改革创新上、勇争一流上的不屈性格。

四、从新时期治税思想上看，征管分局面临的任务是继承与创新，开拓与发展。

管理分局承担全市收入任务的98%，年收入23300万元，占全市人员的80%以上，如果竞争上岗，我十分清楚自己身上担子的重要性、艰巨性和复杂性。因此必须了解我市经济运行的特点，准确把握基层分局国税工作的内在规律，以优良的业绩回报局党组。

（一）指导思想。

围绕市局党组指定的新时期国税工作总体规划，坚持执行总局十六治税方针，准确地落实市局党组的各项指示精神，始终围绕收入中心不松手“以人才兴税、以改革兴税、以质量兴税、以管理兴税、以科技兴税、以服务兴税、”力争出一批好经验，涌现一批优秀人才，全面完成市局交给的各项工作任务。

（二）工作目标。

（1）彻底转变过去重收入，轻管理的工作作风。改变收入任务上的传统的考核办法，建立以收入质量为核心的考核体系，在抓好“十率”的基础上，继续发扬过去行之有效的以票控税、均衡入库、资金调度联合办公、强化零散税收控管。突出收入重点意思、收入质量意思、收入效率意思、收入成本意思，形成以质量保收入、以服务保收入、以管理保收入、以严密的考核促收入的“保税工程”体系，把有形的收入融入到无形的质量意识中去，形成收入尽在不言中的新思路，

2、摸清家底，加强税收基础管理特别是税源管理。分局涵盖市直企业，三处一镇140个村3000多税户的征管，可谓点多面广。必须采取地毯式清理，分经济性质、行业、村组详细的造出纳税人基本情况清册，实行税源动态管理，加大办证力度，结合实际制定一系列薄弱环节的管理办法和制度，如规范定税、停歇业、建帐建制、票证管理、内外监控、门店转让、开业培训等28种管理办法。

3、规范分局内部管理，建立风险、竞争、激励机制。结合分局的特点，建立以双百分分值为主的机关管理、业务管理、考核机制等一系列制度，全方位探索试行iso9000国际质量认证管理体系制度。健全分局内设机构，重组岗责体系，设置延伸纳税申报点，实行硬件集中建设，人员集中办公，税款集中征收，信息集中处理，按照管理服务，征收监控，税务稽查，政策法规四大系列调整分局股室职能，建立对应岗位职责，实行全员竞争上岗，双向选择，末尾淘汰。创造有生机和活力的人才竞争环境。

4、逐步提高税收工作的科技含量。行政管理上实施网络单轨运行，办公无纸自动化，业务管理上，正确运行ctais，确保金税工程畅通，定期召开计会、征管、税收、发票、稽查等业务精兵统一思路，统一方法，统一口径解决运行中各类问题。

5、努力提高干职政治和业务素质。从我做起，自我加压，终生充电，加强政治和业务学习，增强防腐免疫力，加强自身修养，提高领导艺术水平。建立干职学习制度，制订终身学习计划。

6、求真务实，开创分局工作新局面。一是紧紧依靠当地党政的领导和各职能部门的配合。建立护税协税网络，拓展国税工作的外部空间，营造良好的治税环境。二是探索征收管理的有效控管办法。如税款征收方式的多样化，实施邮寄申报、电子申报、网络申报，选择专业银行实行纳税户就近唰卡缴税等多种形式。三是建立链条式干部管理体系，对副职放心放手放权，使他们有职有责有权，（来自）对干职关心理解帮助为他们排忧解难。四是坚持三个代表，把手中的权力用到为人民服务中去，自身过好权力关、金钱关、人情关、把反腐昌廉的窗口前移，贯穿于国税工作的各个环节之中，用规范的制度约束人、激励人、教育人。从我做起，率先垂范，建立一支团结、务实、清政、廉洁、高效的干部队伍。

管理分局范文篇3

第一条：为规范分局纳税人停歇业管理和严格内部操作规程，制定本办法。

第二条：对停歇业制度运作按照现行法律法规规定和管理权限执行。

第三条：纳税人应在停歇业七日前向辖区内专管员提交书面申请。专管员应按政策规定及时受理，并督促纳税人结清当期应缴税款，封存票证，在停歇业申请书上签署意见后报管理组长初审。

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第四条：管理组长应对辖区纳税人停歇业的管理、审核工作严格把关，按照“执行政策，征管适度”的原则，适当控制停歇业的数量和次数。一般一个纳税期的的停歇业个数应控制在当期应申报户数的10%以内。当期停歇业户数超过20%的应查明情况，报分局审批后执行。

第五条：对分局主体税源的停歇业管理，管理组初审后报分局领导审议，分局长批准后方可执行。

第六条：各管理组对当期申请停歇业的纳税人初审后，由管理组长签署初审意见后上报分局审批。原则上每月报解结束后至次月纳税申报期内为分局集中审批停歇业申请的时间，其它时间不予受理，各管理组对当期申请停歇业的纳税人应在受理之日起3日内报批，超过停歇业期间十日以上的，一律不予批准，更不得跨月报审或先停后报，各管理组应将当期审批执行停歇业的纳税人清单同时上报分局综合组备案核查。

第七条：分局综合组负责对分局辖区内停歇业管理的督办，核查工作。每月应对当期上报的停歇业户进行实地查访，并做好质量记录，对虚假停歇业，未结清前期欠税和其它纳税手续的要认真查处，对纳税人偷逃的税款由综合组直接追缴并予以处罚，并责成管理组责任人作出情况说明，专管员包庇、纵容纳税人假停歇业，查证落实一次，取消管理组长和专管员年度评选资格，考核不得评为称职，并扣发全年奖金。各管理组或专管员利用假停歇业在纳税户中吃、拿、抵、要物资的，一经查实，分局按省、市局规定和国家公务员条例提出处理意见后，报县局从严处理。

第八条：在一个纳税年度内，连续三个月或累计5次申请停歇业的纳税人，管理组应将其纳入重点管理对象加强管理，并上报分局综合组，分局纳入年度重点检查对象。

管理分局范文篇4

一、教育培训

纪工委、监察分局干部要树立终身学习的理念，把学习作为经常性任务常抓不懈，不断加强自身建设，努力造就一支素质高、能力强、作风硬、最具生机和活力的纪工委、监察分局干部队伍。

（一）建立学习制度。纪工委、监察分局要制定学习教育培训的短期计划和长期规划，有计划、有步骤地扎实开展内部学习培训活动，并积极参加县纪委集中学习培训及派外学习，提高干部政治理论素质和业务素质。

（二）明确学习重点。围绕政治上高标准、思想上高境界、业务上高水平、工作上高效率，确定学习培训重点，深入学习政治理论、业务知识和业务技能，完善知识结构、推进知识更新，使全体干部尽快进入工作角色，成为行家里手。

（三）增强教育实效。综合运用各种教育培训资源，整合各种有效教育手段，注重强化培训，增加培训压力，加大培训力度，尽量缩短纪工委干部“业务成长周期”，提高教育培训实效。

二、使用交流

1.纪工委、监察分局实行分工负责制，坚持民主集中制原则，实行集体决策。纪工委、监察分局要定期召开民主生活会，充分发扬民主。

2.各纪工委书记列席县纪委常委会、县纪委民主生活会。

3.建立干部选用机制。坚持公开、公平、公正的原则，考试与考察、个人意愿与组织安排相结合，选配工作能力强、业务素质硬、工作业绩突出的优秀人才，到纪工委、监察分局副局长岗位上来，促进优秀人才脱颖而出。

4.纪工委、监察分局干部实行交流制度，可在纪工委、监察分局之间交流，也可在纪委系统内部交流。在同一岗位任职3年原则要交流使用，在同一岗位上工作5年以上的，必须进行轮岗交流，对不适应继续履行职务或不热爱纪检监察工作的要及时调整交流。

三、工作指导

加强对纪工委、监察分局的领导，县纪委书记对纪工委、监察分局工作负总责，纪委副书记、副局长分别分管县直纪工委、监察分局工作。各纪委常委包片联系纪工委、监察分局，进行工作指导。各纪工委、监察分局要定期向县纪委常委会汇报工作，接受县纪委、监察局的管理、监督和考核。县纪委监察室负责各纪工委、监察分局案件查处工作的具体指导、考核。纪工委、监察分局其它业务工作，由业务分管领导及相关科室进行指导考核管理。

四、绩效考核

实行工作目标考核制度，由县纪委、监察局制定纪工委、监察分局责任目标考核办法，明确工作任务，年初同纪工委、监察分局签订责任书。每月底纪工委、监察分局以报告形式向县纪委、监察局书面汇报工作进度及工作开展情况。年终，由县纪委、监察局组织考核组对纪工委、监察分局进行考核。通过查阅资料、召开座谈会、组织评议等形式，客观、公平、公正地进行考核。纪工委、监察分局领导进行述职，工作人员进行工作汇报，接受评议。考核结果在县纪委内部进行通报，考核情况作为纪工委、监察分局评先、评优的重要标准，并报县委组织部备案。

五、督查管理

县纪委办公室会同干部室负责对纪工委、监察分局的干部及工作情况进行督查，实行月督查制度。督查内容包括纪工委、监察分局工作进展情况、工作制度、工作纪律遵守执行情况、落实纪委会议精神以及领导交办事项的完成情况等。督查情况以书面汇报形式报主管领导，经县纪委常委会研究，对工作进展缓慢、执行工作任务不力的，视情况予以通报等处理。

六、奖惩

1.开展评先评优活动。每年年底，在各纪工委、监察分局各评选出一个先进单位，每个纪工委、监察分局至少评选1名优秀干部，按照县纪委、监察局考核奖惩办法分别予以表彰奖励。

管理分局范文篇5

一、科室（单位）绩效管理考核

1、绩效管理考核主要内容和考核方式

（1）、职能工作（60分）。2016年绩效考核指标注重关键节点，结合工作的难易程度，坚持跳一跳够得到的要求。考核由职能科室根据各科室（单位）职能工作目标任务，按季度对科室（单位）职能工作进度完成情况进行督查，发现问题即时扣分，年终根据平时考核情况统计得分。

（2）、管理工作（20分）。按照规范行政行为、提高工作效率、强化内部管理、严守道德纪律、保持清正廉洁等五个方面16项内容，设置24个考核评分点进行标准化管理。管理工作指标参照局效能办统一设置（见附件）。根据上级检查通报和职能部门平时检查、抽查结果进行考核打分。

（3）、民主测评（20分）。由分局领导班子和各科室（单位）负责人对科室（单位）进行民主测评。测评内容按照工作实绩、内部管理、廉政建设和作风建设4个指标进行。测评采取量化打分的方法，每项为25分，分别去掉最高分和最低分计算测评结果。

2、考核结果运用及先进单位评比

先进单位评比最终得分计算方法：职能工作考核得分+管理工作考核得分+民主测评得分。绩效管理考核结果划分为优秀（90分以上）、良好（80-89分）、达标（70-79分）、诫勉（69以下分）4个等次，科室（单位）人员发生违纪违法受到查处等情况的，当年度科室（单位）绩效评估结果降低二个等次，受到上级通报批评及明查暗访查到被媒体曝光属实的，绩效评估结果降低一个等次。先进科室（单位）从考核结果优秀等次中依次产生；对发生违纪违法行为和安全生产责任事故被认定负主要责任以及有弄虚作假，以及本年度工作目标任务未能完成的，考核结果在诫勉等次的，责成写出分析报告，给予诫勉谈话，限期整改。

二、干部职工个人量化考核

管理分局范文篇6

一、抓制度，规范管理，着力从源头上预防腐败现象发生。

制度建设是廉政建设的根本保证，分局党总支始终把制度建设作为廉政建设和反腐败工作的治本措施来抓，力求以制度管事管人，尽最大可能从源头遏制腐败现象的发生。一是抓班子的自身建设。一把手带头上廉政党课，带头述职述廉，并将领导干部述职述廉写入《党风廉政责任状》。为认真履行“一岗双责”，加强对分管科室、基层管理段党风廉政建设工作的督促、检查、指导。总支书记、局长与班子成员和基层单位一把手签订了责任书，层层建立廉政责任网络。二是抓责任的落实。将党风廉政责任制检查情况纳入基层领导班子、领导干部的总体考核之中，明确职责，与单位的评先创优和干部的提拔使用，经济奖惩挂钩，严格责任追究。三是抓党风廉政建设联席会议事制度。安排部署党风廉政工作，分析各阶段分局党风廉政建设状况，研究探讨新形势下做好分局党风廉政建设的新路子，选择党风廉政建设工作做得好的管理段进行经验交流，起到典型示范作用。四是坚持公开招投标制度。分局党总支始终坚持大小工程项目都严格按照持局纪委的有关规定实行公开招投标，实行“阳光”操作。

二、抓教育，增强意识，着力规范干部职工廉政行为。

针对干部职工队伍人员素质参差不齐的实际，不断加强反腐倡廉的思想教育，我局主要强化以下几方面教育：一是抓十七大和十七届四中全会精神学习、贯彻、落实。结合工作实际，以学习实践科学发展观活动为契机，采取组织集体学习、出宣传栏、听讲座等方式把广大职工的思想认识统一到党的十七大精神上来，用十七大精神武装头脑，指导工作实践，推动堤防事业的发展。二是抓廉洁自律教育。在元旦春节期间开展了对领导干部廉洁自律的重点问题专项治理，重申制止党和国家机关工作人员赠送和接受“红包”的教育，并下发了《关于加强廉洁自律反对奢侈浪费的通知》。全局副股级以上领导干部进行了自查自纠，局班子成员带头遵守有关规定，高调做事，低调做人，带头履行职责，带头做好表率。三是抓警示教育。我局9月举办了水政执法、预防职务犯罪培训班，把近年来的大案、要案作为开展学习实践活动的典型案例，认真进行剖析，专题对党员干部进行反腐倡廉教育。通过培训，增强了水政执法人员法制意识，使广大党员干部增强了自励、自强、自警的自觉性。四是抓廉政文化教育。通过教育，促进党员领导干部行廉政、远腐败，筑牢拒腐防变的思想防线。五是抓廉政谈话。定期或不定期地找班子成员和基层一把手预约谈话，及时了解和掌握领导干部的思想动态。六是深入开展机关作风整顿教育。6月，我局召开基层管理段负责人、机关科室负责人专题座谈会，进一步提高了广大干部职工思想认识，克服和改进了干部职工在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的问题。

三、加强自律，推动廉政工作

纪检监察工作是一项政治性、政策性很强的工作，局领导班子把此项工作与水利经济建设、水利改革发展紧密结合起来；坚持与防汛抗旱工作紧密结合起来。在广泛调查的基础上，针对水利工作实际，制定了信访统计制度、信访举报制度以及信访情况反映制度等规章制度，并全部打印上墙。进一步完善了公务、通信、招待费、车辆管理等制度，严格实行工作餐“禁酒令”；加强机关效能建设，监督执行个人重大事项报告制度。局纪检组亲自参与下属单位负责人年度经济责任审计，加强下属单位的公务支出监督。对二名退休老同志要求工资福利待遇到区上访，按政策妥善处理，全年我局无集体到区上访和越级上访。

严格执行局纪委检监察工作十不准的规定，严格执行收支两条线。今年，我局建设的水利工程项目、林木拍卖等，都是严格按照《中华人民共和国招标投标法》和《水利工程建设项目招投标管理规定》等有关法律法规，全部实行招投标，并邀请局纪委、监察科的同志全程监督。

按照“一把手负总责，分管领导具体负责”的要求，局领导班子都对自己分管的纪检监察工作负起总责。每半年对全局纪检监察工作抽查一次，实行谁主管，谁负责。增强廉政工作的透明度，与基层单位鉴定党风廉政建设责任书。积极做实兼职信访人员业务培训，宣传调研工作按局纪委的要求，全年在省市级报上发表纪检监察文章8篇。由于分局领导对纪检监察工作抓得实、抓得细，对群众的来信、来访都能妥善处理，全分局纪检监察工作有条不紊地开展。

2010年工作思路：

一、开展党风廉政宣传教育，多形式开展宣传教育活动。

一是要抓好党风党纪教育。深入学习党的十七大和十七届四中全会精神，学习党章、党纪党规，帮助干部职工提高政治素质。二是要加强警示教育。帮助干部职工提高思想认识，做到警钟长鸣，防微杜渐。三是要加强廉政文化建设。召开家属座谈会等方式，开展好廉政文化进机关、进家庭，帮助干部职工树立以廉为荣，以贪为耻的道德观念。

二、进一步加强机关作风建设。

进一步建立健全各项规章管理制度，用制度管人，用制度管权，用制度管事，切实转变机关的工作作风，从思想上克服“小吏大权”的思想。

三、强化监督，突出监察职能。

一是要深入推行办事公开制度。坚持以公开谋发展，以透明增合力，以知情求理解，以阳光促进廉洁，深化政务公开。二是要加大执法监察工作力度。继续配合水政执法工作开展执法监察。

四、加强党风廉政建设宣传工作。

抓好兼职信访人员和纪检通讯员的业务培训，利用汉江局域网优势，进一步加强全局纪检监察工作的宣传力度。

管理分局范文篇7

区经济发展遇到很大困难、经受了严峻考验的一年，过去的一年。全区紧紧围绕“建设富裕文明和谐的现代化省会乡村中心城区”奋斗目标和“一年一个大提升，三年一个大台阶，五年实现大变样”总体要求，积极应对严峻的经济形势，克服金融危机的冲击，全面落实“四保”中心任务，取得了来之不易的成果，实现了全区经济的企稳回升。区工商分局围绕市局和区委、区政府的决策安排，突出高质量优化环境、高情感服务主体、高效能监管维权、高素质建设基层，尽心尽力服务经济增长，尽职尽责维护社会稳定，为促进全区经济社会平稳较快发展做出了重要贡献。

区工商分局充分发挥职能，监管服务工作中。深入开展“为企业服务年”活动，推出了立足职能搞服务，三次产业共帮扶”八项措施。积极开展大走访活动，深入区政府有关部门和广大企业，解其对工商职能的需求，指导企业应对金融危机挑战；积极开展股权出资、出质登记，开展“联手助企促发展”等融资服务活动，帮扶企业尽快走出困境；积极实施商标战略，协助区政府制订全区实施商标战略争创驰、著名商标发展规划，推荐认定省、市著名商标13件，创历年新高；大力发展农民专业合作社，落实红盾护农、合同帮农、市场助农等措施，促进新农村建设；积极开展协税护税、扶持就业再就业等工作，促增长、惠民生等方面发挥了重要作用。

工商机关的广大干部职工统筹保全运、促发展，特别是保全运工作中。两手抓、双丰收的原则，以高度的政治责任感、使命感，尽职尽责、全力以赴地开展服务保证工作。以火车站、长途汽车站等窗口部位、大型市场、干道两侧、居民小区为重点区域，以食品、网吧、洗浴、化学危险品等为重点行业，以联席会议制度等形式，深入开展取缔无证无照经营、占道经营等集中行动，以时间保空间，加班加点，强化夜间巡查监管和维权服务，堵塞了漏洞，攻克了许多监管执法中的难点和重点问题，逊色完成了各项艰巨的服务保证任务，维护了全区市场市容秩序和经济社会的平安稳定，展示了红盾卫士”风采，得到区委、区政府的充分肯定。事实证明，工商分局这支队伍是一支政治坚定、作风过硬的队伍，一支基层基础好、素质能力强的队伍，一支特别能奉献、特别能战斗的队伍，一支党委政府放心、人民群众满意的队伍。这也是多年来，全市工商系统坚持不懈地实施“以人为本，争优创新”管理理念，大力加强队伍建设和基层建设结出的丰硕效果。

希望工商分局全体干部职工继续以科学发展观为指导，新的一年。认真学习贯彻全市、全区经济工作会议和各级工商行政管理工作会议精神，依照区委、区政府确定的五个突出”总体思路，振奋精神，锐意进取，团结拼搏，为促进社会和谐，推动全区经济在不时提升中上一个大台阶做出更加积极的贡献。

一会儿程局长还要专门安排，关于今年工商分局工作的具体布置。程局长的演讲会前送我看过，完全同意，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，结合区委、区政府今年的工作重点，主要再以下几点：

重振工业雄风发挥好职能作用。经过近年来加大基础设施建设投入和深入开展城乡环境综合整治，一是要围绕甩掉“经济欠发达”这顶帽子。已经初步甩掉了环境卫生“脏乱差”帽子，全区乡村综合服务功能大幅提升，年11月7日，市委书记来我区调研时，下一步我区要尽快甩掉“经济欠发达”帽子，重振工业雄风。围绕市委、市政府的指示，区委、区政府制定了突出园区经济、繁荣现代服务业、产业北进城市北跨等一系列加快经济发展的战略和措施。今年，也是区“一年一个大提升，三年一个大台阶，五年实现的大变样”上台阶之年，可以说，年经济战场的任务是十分艰巨的发展的信心也是十分坚定的经过近几年发展，区已经奠定了十分坚实的基础和条件，打造了两路、一区、一街、一园、一河、一湖”六大发展平台，已经显现出良好的经济和社会效益。济南化工产业园区、药山科技园基础设施日益完善，为重振工业雄风打下了坚实基础，现代服务业特别是房地产业发展势头强劲，初步估算明年有15个房地产项目开工建设，将成为全区经济增长的重要支撑，各类专业市场经过改造提升，税收贡献率逐年提高。城乡消费环境不时改善，消费需求潜力巨大，将会加速释放。这些都成为经济快速增长的有利因素和现实条件。经济发展中，工商机关近几年在扶持园区经济、现代服务业发展等发面做了大量工作，发挥了重要作用，今后仍大有可为。要继续加大对科技型、生长型企业的扶持力度，通过协助企业改组改制，支持企业转产和技术升级改造，培植壮大高新技术产业和先进制造业。继续推进实施商标战略，积极培育帮扶更多的企业申请认定著名和著名商标，提高我区经济发展的品质，推动品牌建设，扩大品牌的影响力。继续加强登记注册数据的分析，为政府决策和产业指导提供科学依据。

区政府要继续以实施“老城提升、新区开发”战略为引领，二是要围绕全区重点工程项目建设发挥好职能作用。今年。加快重点工程、重点项目建设，为经济发展提供有力支撑。老城提升”主要是依托“两路、一街、一河”和旧城、旧村居改造，着力发展现代服务业，推进老城区改造提升；新区开发”主要是以“一园、一湖”为带动，加快新区开发。作为工商机关，要以增强经济发展的稳定性、协调性和可持续性为出发点，充分发挥职能优势，强化登记服务，对符合产业政策的项目，提前介入，加强登记指导，靠上帮扶项目落地。继续以开展企业大走访等行之有效的形式，制定帮扶措施，想方设法为企业排忧解难；加强宣传，引导更多企业通过股权出资出质、注册商标专用权质押和动产抵押登记等，协助企业融资，为企业发展铺平道路。

管理分局范文篇8

一、抓制度，规范管理，着力从源头上预防腐败现象发生。

制度建设是廉政建设的根本保证，分局党总支始终把制度建设作为廉政建设和反腐败工作的治本措施来抓，力求以制度管事管人，尽最大可能从源头遏制腐败现象的发生。一是抓班子的自身建设。一把手带头上廉政党课，带头述职述廉，并将领导干部述职述廉写入《党风廉政责任状》。为认真履行“一岗双责”，加强对分管科室、基层管理段党风廉政建设工作的督促、检查、指导。总支书记、局长与班子成员和基层单位一把手签订了责任书，层层建立廉政责任网络。二是抓责任的落实。将党风廉政责任制检查情况纳入基层领导班子、领导干部的总体考核之中，明确职责，与单位的评先创优和干部的提拔使用，经济奖惩挂钩，严格责任追究。三是抓党风廉政建设联席会议事制度。安排部署党风廉政工作，分析各阶段分局党风廉政建设状况，研究探讨新形势下做好分局党风廉政建设的新路子，选择党风廉政建设工作做得好的管理段进行经验交流，起到典型示范作用。四是坚持公开招投标制度。分局党总支始终坚持大小工程项目都严格按照持局纪委的有关规定实行公开招投标，实行“阳光”操作。

二、抓教育，增强意识，着力规范干部职工廉政行为。

针对干部职工队伍人员素质参差不齐的实际，不断加强反腐倡廉的思想教育，我局主要强化以下几方面教育：一是抓十七大和十七届四中全会精神学习、贯彻、落实。结合工作实际，以学习实践科学发展观活动为契机，采取组织集体学习、出宣传栏、听讲座等方式把广大职工的思想认识统一到党的十七大精神上来，用十七大精神武装头脑，指导工作实践，推动堤防事业的发展。二是抓廉洁自律教育。在元旦春节期间开展了对领导干部廉洁自律的重点问题专项治理，重申制止党和国家机关工作人员赠送和接受“红包”的教育，并下发了《关于加强廉洁自律反对奢侈浪费的通知》。全局副股级以上领导干部进行了自查自纠，局班子成员带头遵守有关规定，高调做事，低调做人，带头履行职责，带头做好表率。三是抓警示教育。我局9月举办了水政执法、预防职务犯罪培训班，把近年来的大案、要案作为开展学习实践活动的典型案例，认真进行剖析，专题对党员干部进行反腐倡廉教育。通过培训，增强了水政执法人员法制意识，使广大党员干部增强了自励、自强、自警的自觉性。四是抓廉政文化教育。通过教育，促进党员领导干部行廉政、远腐败，筑牢拒腐防变的思想防线。五是抓廉政谈话。定期或不定期地找班子成员和基层一把手预约谈话，及时了解和掌握领导干部的思想动态。六是深入开展机关作风整顿教育。6月，我局召开基层管理段负责人、机关科室负责人专题座谈会，进一步提高了广大干部职工思想认识，克服和改进了干部职工在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的问题。

三、加强自律，推动廉政工作

纪检监察工作是一项政治性、政策性很强的工作，局领导班子把此项工作与水利经济建设、水利改革发展紧密结合起来；坚持与防汛抗旱工作紧密结合起来。在广泛调查的基础上，针对水利工作实际，制定了信访统计制度、信访举报制度以及信访情况反映制度等规章制度，并全部打印上墙。进一步完善了公务、通信、招待费、车辆管理等制度，严格实行工作餐“禁酒令”；加强机关效能建设，监督执行个人重大事项报告制度。局纪检组亲自参与下属单位负责人年度经济责任审计，加强下属单位的公务支出监督。对二名退休老同志要求工资福利待遇到区上访，按政策妥善处理，全年我局无集体到区上访和越级上访。

严格执行局纪委检监察工作十不准的规定，严格执行收支两条线。今年，我局建设的水利工程项目、林木拍卖等，都是严格按照《中华人民共和国招标投标法》和《水利工程建设项目招投标管理规定》等有关法律法规，全部实行招投标，并邀请局纪委、监察科的同志全程监督。

按照“一把手负总责，分管领导具体负责”的要求，局领导班子都对自己分管的纪检监察工作负起总责。每半年对全局纪检监察工作抽查一次，实行谁主管，谁负责。增强廉政工作的透明度，与基层单位鉴定党风廉政建设责任书。积极做实兼职信访人员业务培训，宣传调研工作按局纪委的要求，全年在省市级报上发表纪检监察文章8篇。由于分局领导对纪检监察工作抓得实、抓得细，对群众的来信、来访都能妥善处理，全分局纪检监察工作有条不紊地开展。

2010年工作思路：

一、开展党风廉政宣传教育，多形式开展宣传教育活动。

一是要抓好党风党纪教育。深入学习党的十七大和十七届四中全会精神，学习党章、党纪党规，帮助干部职工提高政治素质。二是要加强警示教育。帮助干部职工提高思想认识，做到警钟长鸣，防微杜渐。三是要加强廉政文化建设。召开家属座谈会等方式，开展好廉政文化进机关、进家庭，帮助干部职工树立以廉为荣，以贪为耻的道德观念。

二、进一步加强机关作风建设。

进一步建立健全各项规章管理制度，用制度管人，用制度管权，用制度管事，切实转变机关的工作作风，从思想上克服“小吏大权”的思想。

三、强化监督，突出监察职能。

一是要深入推行办事公开制度。坚持以公开谋发展，以透明增合力，以知情求理解，以阳光促进廉洁，深化政务公开。二是要加大执法监察工作力度。继续配合水政执法工作开展执法监察。

四、加强党风廉政建设宣传工作。

抓好兼职信访人员和纪检通讯员的业务培训，利用汉江局域网优势，进一步加强全局纪检监察工作的宣传力度。

管理分局范文篇9

一、完成食品药品监管机构改革，依法履行食品安全综合监管职责

1、建立食品安全综合监管工作新机制。根据省上统一部署，在药品监督管理分局的基础上组建食品药品监督管理分局，依法履行食品安全综合监管职责。提请县政府成立全县食品安全委员会，建立统一、权威、高效的协调工作机制。进一步完善食品安全监管各项工作制度，理顺部门职能分工，明确工作责任，加强督查督办，推动食品安全监管责任制和责任追究制的落实。按照市政府常务会议决议精神，提请县政府将本年度食品安全综合监督经费列入县财政年度预算。

2、开展食品安全专项整治。继续围绕与群众生活密切相关的粮、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水产品7大类食品作为重点，突出种植、养殖、加工流通等重点环节，农村和城乡结合部等重点区域，儿童和低收入者等弱势群体，集中整治儿童食品市场、农村食品市场、食品包装、标识印刷行业和生猪屠宰市场，切实抓好食品安全专项整治。

3、做好重大食品安全事故防控和应急救援体系建设。建立食品安全信用体系、重要信息通报制度、食品安全信息监测、通报网络体系、食品安全预警机制、食品安全事故报告制度，提高防范各种风险和应对突发事件的能力。突出抓好群体性食物中毒事故预防工作。制定《彬县重大食品安全事故应急救援预案》，组织开展重大食品安全事故查处工作。

二、加强药械市场监管，提高药械安全保障水平

4、加大药品市场整治力度。重点开展医院制剂、体外诊断试剂、中成药非法添加化学成分和农村用药安全专项整治，狠抓大案要案查处、典型案件曝光和查处案件的落实，保持打假治劣高压态势。加强药品日常监管力度，强化对包供医疗机构的药品经营单位、配送中心的药品监管，消除监管盲区，从源头上保证药品质量。重视药品快鉴技术的应用，提高假劣药品筛查率。积极探索建立对药品市场进行全方位、不间断流动巡查制度，提高整治效果。

5、开展广告专项治理。配合有关部门，开展虚假违法药品、医疗器械、保健食品广告专项治理。重点治理处方药在大众媒体广告，未经审批擅自药品、医疗器械、保健食品广告，擅自篡改广告审批内容，夸大药品、医疗器械功能主治等违法行为。

6、加强医疗器械监督管理。对医疗机构一次性使用无菌医疗器械质量及用后毁形情况进行检查，督促落实器械使用管理制度。开展计生药具专项检查。以医疗器械“三证”（企业许可证、医疗器械注册证、产品出厂检验合格证）为重点，对医疗器械经营企业进行全面检查。定期向市局报送器械广告监测情况，将医疗器械广告监管工作纳入规范化轨道。

7、加强药品安全监管工作。开展特殊药品执法检查，督促有关企业和医疗机构落实《麻醉和精神药品管理条例》，进一步加强安全监管工作。贯彻实施《药品不良反应报告和监测管理办法》，强化adr监测、报告工作。认真贯彻《疫苗流通和预防接种管理条例》，加强对疫苗销售、储运、使用等环节的全程监管，确保冷链完整，接种安全。

8、做好防控人感染高致病性禽流感工作。与相关部门密切配合，严厉打击与防控高致病性禽流感有关的制售假劣药品、医疗器械以及虚假宣传等违法行为。引导群众合理用药，防止药物滥用。积极配合有关部门做好相关防控药品、医疗器械供应保障工作。

三、推进农村药品“两网”建设向纵深发展，为社会主义新农村建设服务

9、把握“两网”建设的宏观政策。认真贯彻落实中央、省委建设社会主义新农村的战略决策，努力建立与农民收入水平相适应的农村药品监管、供应体系。

10、进一步完善农村药品监管网络建设。加强药品协管员业务培训，努力提高协管员的工作积极性，充分发挥监管网络的作用，形成以药监部门为主，与相关部门联防联动和与药品协管员上下互动的机制，构建“依法监督、执法到位、出动迅速、运转良好”的农村药品监管网络。加强对农村药品经营、使用单位药品储存条件的检查，加大对过期失效药品清查力度。加强对药品购销渠道的日常监管，严厉打击无证经营、地下批发、流动售药以及以义诊、赠送、促销等各种名义进行的非法药品销售活动。

11、进一步规范农村药品供应渠道。健全规范的药品购销渠道和具有活力的药品供应系统。继续坚持“市场主导、政府引导、政策扶持、企业运作”的原则，着力解决农村药品流通、使用的安全保障问题。鼓励支持多元化流通主体，依法以多种形式向农村拓展供药途径，发展连锁配送，形成开放、竞争、有序的农村药品供应新格局。

12、实现“两网”与“新农合”的有机结合。按照“融入新农合、服务新农合、同步促发展”的工作思路，继续坚持“领导机构互融、行政监督互动、医药信息互通”的有效做法，把“两网”建设与“新农合”有机结合。按照《咸阳市基层医疗机构规范药房验收标准》继续抓好村卫生室、个体诊所治疗、诊断、药房三分离及农村基层医疗机构规范药房建设工作。年底前全县基层医疗机构规范药房创建率力争达到90%以上，“新农合”定点医疗机构规范药房创建率达到100%，确保农民用药安全有效、方便经济。

四、加强药品经营监管，推进流通体制改革

13、推进gsp认证企业规范化管理。加强经营许可监管和gsp认证企业的跟踪检查，落实监管责任，严格市场准入，促进规模化、集约化、规范化经营。将跟踪检查与年检工作相结合，强化管理，建立和完善各种业务档案。继续完善药品分类管理工作，加强对未列入otc目录的抗菌药物凭处方销售的监督，加强合理用药宣传指导工作。将新开办企业gsp认证工作纳入程序化、规范化轨道。

14、加强对连锁经营企业和农村便民药房的监管力度。对连锁经营企业和便民药房，按照gsp标准进行监督管理，防止出现连锁门店质量管理的不平衡和便民药房的不规范。

五、立足长远发展，全面加强食品药品监管基础建设

15、努力提高依法行政能力。认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》，深入开展依法行政知识培训，进一步强化依法行政意识。广泛开展形式多样的普法和法制宣传活动，不断增强全社会的食品药品质量意识和法律意识，形成推进依法行政的良好社会氛围。建立健全行政执法责任制和责任追究制，进一步规范执法行为。

16、大力推行政务公开。贯彻落实分局《推行政务公开实施方案》，加大政务信息公开力度，规范信息行为，拓宽信息公开渠道，为公众提供公开透明、便捷高效的公共信息服务。根据省、市局安排部署，做好信息化建设有关工作，力争年内实现上报文件传输电子化。

17、启动行政办公业务用房建设项目。配合县发展计划局编制我县食品药品监管行政办公业务用房建设项目实施方案，做好项目审批、协调和实施的各项工作。加强组织协调，争取县政府和省局的大力支持，落实资金、土地等配套条件，争取项目早日实施。

六、加强食品药品监管文化建设，构建食品药品监管工作的和谐局面

18、加强人力资源建设。认真贯彻实施《公务员法》，推进干部管理工作科学化、民主化、制度化。整合人力资源，充分挖掘潜力，提高行政效能。通过抓班子、带队伍，加大教育培训工作力度，进一步提高干部队伍素质，不断加强能力建设。

19、加强精神文明建设。继续开展争当“十佳药监卫士”和争创“市级文明机关标兵”活动，开展“文明礼仪规范年”、“三优一满意”、“创佳选优评差”等活动，发展药监文化事业，推动精神文明建设上新台阶。

20、深化党风廉政建设。认真贯彻落实省纪委六次全会和省政府廉政工作会议精神，把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为一项重大政治任务抓紧抓好，推动反腐倡廉工作不断深入。进一步构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。

管理分局范文篇10

一、总体目标

充分认识集贸市场规范化建设工作的重要性，切实增强责任感、紧迫感和大局意识、服务意识，把集贸市场规范化建设作为学习实践科学发展观活动的重要内容，全面部署、突出重点，切实抓紧抓实抓好；同时加大对集贸市场的监管力度，构建市场监管长效机制，依法维护集贸市场经营秩序，进一步规范市场交易行为，切实提升全区集贸市场规范化管理水平。

二、主要任务

按照“开办单位明确，业户登记规范，巡查监管到位”的总体要求，结合各辖区实际，推进各项管理制度、措施落实到位，不断提高集贸市场监管效能。

（一）加强市场开办单位的监管。

健全和完善市场开办单位登记管理档案，签订市场开办单位责任书，明确市场开办单位及开办责任，大力推行市场开办单位责任制，指导市场开办单位建立健全各项管理制度，督促市场开办单位认真履行审验入场经营者资格，以及入市经营者建立并实行进销货台帐和索证索票制度等，切实把好进场经营者主体资格审查关和商品质量准入关，真正实现可追溯管理。

（二）加强市场经营者主体资格的监管。

进一步加强对市场经营者的登记或备案管理，严格按照要求界定登记或备案范围，该登记的登记，该备案的备案。凡进入集贸市场从事经营活动的经营者（农村流动商贩和进入市场销售自产的农副产品的，实行备案登记），必须做到证照齐全、亮证经营

（三）加强集贸市场巡查监管。

严格按照市局印发的《基层工商所区域监管服务实施办法》的要求，加强集贸市场巡查，完善巡查记录，严厉查处各种违法违章行为，及时处理消费者投诉，做到有监管、有记录、有成效，特别突出加强粮食、食用油、猪肉、禽类、奶制品等重要商品监管，严格落实食品“四制”、生猪肉“两证两票”、禽类检疫及国家有关粮油、奶制品监管的各项规定。

（四）提高集贸市场监管信息化水平。

充分应用“省农资、成品油及食用农产品质量监管预警系统”和“商品交易市场分类监管系统”，全面掌握辖区各类集贸市场的基本情况，通过整合市场主体信息、商品监测信息、信用信息、处罚信息等，建立完善的市场书式和电子化监管档案，实现市场监管信息即时查询、统计分析和市场预警功能，强化对市场商品质量和交易秩序的动态监控，提高市场监管工作的信息化、智能化水平。

三、实施步骤

实施市场规范化建设工作分三个阶段开展。

（一）广泛宣传，自查自纠阶段（4月15日～4月30日）。

通过各种形式，广泛宣传《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》、《无照经营查处取缔办法》、《生猪屠宰管理条例》等法律法规和市局《关于进一步加强集贸市场规范化管理的意见》以及区人民政府《关于在全区推行市场开办单位责任制的通知》通知精神，积极引导市场开办单位和经营者自觉执行相关法律和遵守规范要求；同时对照市局下发的《集贸市场规范化管理标准》，认真开展自查自纠，找准不足和差距，有针对性地制定出详尽可行的工作计划，确保这项工作得以顺利开展。

（二）全面部署，集中实施阶段（5月1日～6月30日）。

各所根据辖区内集贸市场自查自纠情况和制定的整改计划，定人定责，集中力量，不仅要面上铺，而且要点上抓，迅速有针对性地对集贸市场进行规范化建设，从证照管理、市场管理、经营行为、巡查监管四个方面逐一加以整改和落实，杜绝搞形式、走过场；同时及时发现和总结工作中好的经验和做法，在各辖区之间进行宣传、交流和推广，争取用最短的时间，做出高标准的工作业绩。

（三）巩固成果，考核验收阶段（7月1日～7月20日）。

各工商所自我进行检查验收，对集贸市场规范化建设工作进行分析总结，对发现的问题立即组织整改，及时召开责任人员会议，确定具体的整改方案和整改时限，比照本实施方案和《集贸市场规范化管理标准》的要求，做到边督查、边整改，创出各自的工作特色和亮点，及时巩固成果，不断提高集贸市场监管工作水平。

为确保集贸市场规范化建设工作落实到位，分局将组织督导组，通过听取汇报、实地督查、交叉检查、听取市场开办单位和入市经营者、消费者的意见等方式，根据《集贸市场规范化管理标准》对每个阶段各单位开展的规范化建设情况进行检查验收，并将验收结果纳入2009年度工作考核内容，对在该项工作中开展不力，成效较差的工商所及主要负责人，分局将予以通报批评。

四、工作要求

（一）提高思想认识，加强组织领导。

各所要从贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的高度，进一步提高对此次集贸市场规范化建设工作重要性的认识，切实把这项工作当作市场管理工作的重中之重来抓；要成立工作领导小组，切实加强对集贸市场规范化建设工作的领导，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，确保集贸市场规范化建设工作取得实效。

（二）强化督导落实，严格责任追究。

实行班子成员挂包责任制，每个分局领导对所挂包所的集贸市场规范化建设工作负总责，市场合同科负责组织协调，各工商所负责具体落实。要严格按照国家总局商品交易市场分类监管、省局“五制一化”、食品“四制”等各项规范化管理制度和《集贸市场规范化管理标准》要求，加强督查指导，明察暗访，一级抓一级，层层抓落实，不断充实和完善市场管理各项规章制度和措施，提高整体市场规范化管理水平。