工业园区范文10篇

工业园区范文篇1

党中央、国务院高度重视创建劳动关系和谐企业活动。会前，中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长、中华全国总工会主席王兆国同志，国务委员兼国务院秘书长华建敏同志，全国政协原副主席、中国企业联合会/中国企业家协会会长陈锦华同志接见了与会代表。王兆国同志发表了重要讲话，对创建活动给予了充分肯定，并对深入开展创建活动提出了明确要求。讲话非常深刻，理论性指导性针对性都很强，我们一定要认真学习、深刻领会、深入贯彻落实。刚才，田成平同志发表了重要的讲话，一会儿陈兰通同志也将发表很好的讲话，希望工会的同志认真学习和领会。下面，我讲几点意见。

一、从构建社会主义和谐社会的高度，充分认识开展创建劳动关系和谐企业活动的重要意义

构建社会主义和谐社会，是党中央提出的重大战略任务。6月25日，总书记在中央党校发表重要讲话时强调，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。今年全国“两会”期间，总书记强调，工青妇组织要在构建和谐社会中发挥组织、引导、服务群众和维护群众合法权益的作用，为共同建设、共同享有和谐社会作出积极贡献。我们要从构建社会主义和谐社会的高度，深刻认识开展创建劳动关系和谐企业活动的重要意义，进一步增强做好工作的使命感和紧迫感。开展创建活动，既是一项贯彻落实科学发展观、推动经济社会又好又快发展、共建和谐社会的系统工程，也是党和政府主导的维护职工合法权益、协调劳动关系的有效载体，有利于劳动关系双方理解沟通、真诚合作，把劳动关系矛盾化解在基层、解决在萌芽状态;有利于引导职工热爱企业，激发劳动热情和创造活力，为办好企业积极献计出力；有利于企业经营者依法履行社会责任，尊重职工的主体地位和首创精神，实现职工与企业大计共谋、效益共创、利益共享;有利于工会进一步树立和落实中国特色社会主义工会维权观，抓住发展和谐劳动关系这一主线，依法履行维护职工合法权益的基本职责，落实“促进企业发展、维护职工权益”的原则。

二、充分肯定成绩，认真总结推广创建劳动关系和谐企业活动的经验

自*年国家协调劳动关系三方开展创建劳动关系和谐企业与工业园区活动以来，各级三方高度重视，紧紧围绕党和国家工作大局，从各自职责特点出发，加强领导、精心组织，密切配合、通力协作，明确目标任务，建立健全工作机制，做了大量各具特色、扎实有效的工作。这次会议将要交流的经验，从不同角度展示了这项活动取得的进展与成效，希望各地认真学习借鉴。

一是各级工会积极争取党政的领导和支持，把创建活动纳入经济社会发展大局中去部署和把握。创建活动之所以具有强大的生命力，一个重要方面就是它与各地经济社会发展大局紧密相联，成为各级党政推进和谐社会建设的重要平台。各级党政把创建活动放在构建和谐社会这一时代背景下来把握，纳入党政工作统一部署，作为全局性、综合性的工作来抓。河北省把创建活动作为*年重点抓好的十件大事实事之一。江苏省将创建活动列入全省国民经济和社会发展第十一个五年规划。福建省将创建活动写进省政府工作报告。目前已有11个省（区）成立了由省级领导任组长的创建活动领导小组，9个省（区）由党委政府转发或直接下发了创建活动文件，河北、山东、浙江、四川等地开展创建活动的企业已达到建会企业的70%以上。

二是突出工作重点，注重活动实效。各地针对不同地区、不同企业的情况，确定创建活动的重点。湖北、河南、山西、青海等地抓住劳动合同、集体合同、职代会三个关键环节，着力解决劳动关系建立、运行、监督和调处过程中存在的突出问题，为发展和谐劳动关系提供机制保障。上海、山东、江苏、天津等省市围绕收入分配问题，积极推行工资集体协商，着力提高一线职工工资收入，推动企业建立由劳企双方共同参与的工资决定机制、工资正常增长机制和工资支付保障机制。这些活动具有较强的针对性和实效性，企业和职工都从中得到了实惠。

三是既坚持标准严格要求，又尊重基层鼓励创新。劳动关系和谐企业标准以法律法规为依据，强调用人单位要对照标准完善规章制度，在评选劳动关系和谐企业先进单位时，对“两个合同”、工资收入、职代会、厂务公开、安全生产等方面不达标的实行一票否决，从而使创建活动一开始就体现高标准、严要求。与此同时，针对创建活动是一项开创性工作、缺乏现成经验的实际，尊重和鼓励各地和各单位因地制宜，大胆创新。陕西、内蒙古、辽宁、吉林、云南、贵州等地从实际出发，把工会组建、改善劳动条件、按时足额发放工资、缴纳社会保险金、组织职工为企业发展献计出力，作为创建活动的重点来抓，探索出许多好的经验和做法，推动了面上工作的开展。

四是三方齐抓共管，形成强大的工作合力。各地依托协调劳动关系三方机构，有效整合社会各方力量，支持和参与创建活动，已初步形成“党委领导、政府主抓、三方运作、多方配合、企业和职工积极参与”的领导体制和工作格局，为创建活动的发展提供了有力的组织保证。各地依托三方或以三方为主体吸纳更多部门参与开展创建活动，做到联合发文、联合开会、联合调研、联合表彰，建立了开展创建活动目标责任制，各个成员单位各司其职、各尽其责，发挥各自优势，哪个方面出现问题，就由相关责任部门予以解决，及时化解企业的不和谐因素，合力解决劳动关系中的矛盾与问题，促进了职工队伍和社会政治稳定。

三、切实加强领导，进一步推动创建劳动关系和谐企业活动的深入开展

目前，创建活动总体上发展势头很好。但由于这一活动尚处在起步阶段，认识程度和工作基础不一，工作中还存在一些问题与不足，特别是一些中小企业、民营企业尚未参与到创建活动中来，一些企业还存在侵犯职工合法权益的现象，劳动关系矛盾还比较突出。因此，我们要按照王兆国同志在接见与会代表时讲话的要求，抓住学习宣传贯彻《劳动合同法》的有利时机，进一步加强领导，提高认识，采取有效措施，深入扎实地开展创建活动，进一步提高活动的质量与水平。

一是加强领导，建立健全合力开展创建活动的工作格局。创建活动涉及面广、政策性强。我们要坚持依托三方机制，及时向党委和政府汇报创建活动的进展情况，积极争取各级党委、政府和行政的领导和支持。要按照“整体规划、分步实施、突出重点、循序渐进”的工作思路，加强对创建活动的组织领导，搞好配合，密切协作，定期研究工作，加强信息交流，形成合力推动的工作机制。要以目标体系、考核评审、检查督办、激励约束为重点，建立健全责任制度，明确责任部门和责任人，加强督促检查，建立和完善创建活动长效机制，努力将创建活动的各项要求落到实处。

二是抓住要害，努力扩大创建活动成效。要使创建活动发挥出应有的作用，保持长久的生命力，关键是要突出重点、讲求实效，推动解决职工最关心、最直接、最现实的利益问题，建立健全利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制和权益保障机制，增强活动的针对性和实效性。在活动的范围上，要将重点由公有制企业逐步扩展到非公有制企业和事业单位。在活动的对象上，要特别关注国企改制企业职工和农民工的生产生活需要与权益维护问题。在活动的内容上，要抓住劳动合同、集体合同与职代会三个关键环节，研究制定创建劳动关系和谐企业活动三年规划、集体合同五年覆盖计划，推动企业实施劳动合同三年行动计划，切实提高劳动合同、集体合同的签约率和履约率，完善以职工代表大会为基本形式的厂务公开民主管理制度，研究解决职代会作用的发挥与制度的建立健全问题，切实保障职工群众的劳动经济权益、民主政治权利和精神文化权益。当前，尤其要抓住收入分配这一劳动关系的核心问题来开展，研究制定科学合理的劳动定额，解决工资历史拖欠问题，积极开展工资集体协商要约行动，扩大工资集体协商覆盖面，努力解决工资协商中不愿谈、不敢谈、不会谈等问题，推动企业建立健全劳企双方参与的工资决定机制、科学合理的工资增长机制和工资支付保障机制，使创建活动真正体现促进企业发展、维护职工权益的要求，达到共建共享和谐社会的目标。

三是加大宣传，发挥先进典型的示范作用。创建活动是一个新生事物，要得到社会各界的广泛参与，需要扩大对创建活动的舆论宣传，扩大活动的社会影响。要引导企业努力实现创建活动的具体要求，使其进车间、进班组，深入经营者和职工心中，把企业经营者和职工的认识和行动统一到创建活动的总体要求上来，把创建活动与企业文化建设结合起来，不断升华为推动企业发展的动力。要加强调查研究，及时发现、总结经验，发挥典型的示范带动作用。要进一步强化对企业的指导与服务，鼓励各地各单位结合自身的实际情况，大胆实践、勇于创新，使这一活动不断有所突破、有所进步。

工业园区范文篇2

****工业园区是**年经**省委、省政府批准成立的省级工业开发区，**年被省政府确定为省级重点开发区，**年2月，经国家发改委审核认定，更名为****工业园区。园区位于**市城区南端，现有规划面积为7.29平方公里，扩区20.73平方公里已得到省发改委批复。园区坚持省委省政府提出的“一园一主业、园区有特色”的产业布局，重点发展冶金及机械装备制造产业。今年已被列为省“1525”工程百亿重点扶持园区。

园区内主要基础设施按照高标准规划建设，已建成“九通一平”标准，形成了完备的道路、供水、供电、供气、通讯、邮政、国际互联网以及闭路电视系统，为入驻企业提供完善的基础设施和配套设施。

二、机械产业园考察情况

机械产业园是促进**机械加工和装备制造业发展的动力源泉和核心区。为做大做强冶金、机械加工、装备制造业，减少投资者的前期投入，降低投资风险，提高投资效益及进一步强化园区的投资环境与引资功能，于2007年7月启动了机械产业园建设，重点发展机械加工和装备制造业。产业园位于**工业园区东区占地1500余亩，分三期建设，目前一期5.2万平方米标准厂房已经建成，并所有厂房已经完成企业入驻。机械产业园为进区企业提供厂房资源、办公场所、员工宿舍以及水、电、气、电话、通讯、互联网等完善的基础设施和配套设施，为投资者提供良好的投资环境。

三、园区考察的几点感受

通过此次考察，让大家感受到，工业园区是区域经济发展的有效载体，其发展速度决定着一个地区经济的总体实力，也是一个地区经济繁荣与否的重要标志。但目前**工业园区的基本还处于发展的初期，产业链短，集聚效应不强。

根据此次考察，结合市情实际，提出如下建议：

1、坚持解放思想、更新观念。始终坚持发展先于一切，发展重于一切，发展高于一切，以宽广的视野、超前的意识、超常的措施，加快发展步伐。在具体工作中，应坚持在实践中解放思想，从**会海和琐碎事务中解脱出来，腾出精力抓大事，谋大局，不唯书，不唯上，做到只要有利于经济发展的事，看准了就要坚决地干，大胆地干，真正做到在解决一些具体问题中去解放思想，用市场经济的新观念、新思维去谋划更大的发展。

2、千方百计地加快园区建设步伐。建设工业园区可以优化城区周边区域土地、资本、劳动力、技术等资源配置，降低生产成本，迅速膨胀主导产业规模，促进工业经济迅速聚集。在注重工业园区建设的同时，还应把握几个方面的问题：一是工业园区建设应与加快城市化进程相结合，把工业园区作为城市建设的一个重要组成部分，融入城市建设总体规划。特别是按照创建生态工业示范区的标准和要求，走可持续发展的道路，坚持高起点规划、高标准建设，高质量管理，立足实际，着眼长远，一步规划到位，分步组织实施，把工业园区规划建设成一个环境优美、设施完善、功能齐全的新型城区；二是园区建设应与加快工业化进程相结合。工业园区是我市工业强市的重要载体，是经济腾飞的战略高地。各级领导、各职能部门应牢固树立工业兴区的思想，明确工业园区的职能就是抓工业、抓招商引资。坚定走“依靠工业办园，引进企业扩园，发展实业兴园”的路子，致力于培育一批具有核心竞争力的企业群体，逐步形成以主导产业为框架、支柱企业为支撑、拳头产品为重心的工业体系，加大招商引资的力度，大力发展高新技术产业，走新型工业化的园区建设之路。三是园区建设应与加快主导产业规模化进程相结合。产业是工业园区的生命，也是园区得以迅速发展的关键所在。园区应结合已经初步形成冶金、机械加工的产业优势，要把培育强有力的冶金、机械产业作为支撑，促进产业规模不断扩大，建立起富有竞争力的产业集群作为园区建设的主题。真正做到以主导产业兴园区，以产业膨胀增实力，不断提升工业园区的档次和品位。

工业园区范文篇3

这次工业园区现场办公会，是区委决定召开的一次重要会议。刚才，对各园区提出的一些具体问题进行了讨论研究，请各部门、园区结合实际，认真落实。借此机会，我就工业园区工作，讲三个方面的意见：

一、提高认识，增强加快工业园区发展的责任感和紧迫感

近年来，在区委的正确领导下，我们加大园区建设力度，培育了工业园区、黄羊工业园区2个省级工业园区，集中区、新能源装备制造产业园2个市级工业园区，积极建设工业小区。依托工业园区，引导支持、等企业退城入园，引进培育达利、雨润、煤业等一批骨干项目。2011年，全区5个工业园区完成工业固定资产投资38.36亿元，占全区工业固定资产投资总额的78.21%；园区企业实现工业增加值35.05亿元，占全区全部工业增加值的64.43%；完成税收1.14亿元，占全区工业企业上缴税金的36.68%。工业园区已经成为支撑工业经济发展的中坚力量，成为拉动全区经济快速发展的强大动力。

在肯定成绩的同时，也必须看到，当前园区的建设和发展，还存在较大差距，反映出不少问题。概括起来有五条:一是管理体制和运行机制问题，园区和部门、乡镇之间在工作上存在职责不清、任务不明的问题。二是园区基础设施投入问题，园区基础设施配套水平不高，不能满足项目入驻要求。三是园区建设资金问题，投资主体单一，园区投入主要依靠财政项目和银行贷款，没有形成多元化的投资格局，融资难的问题还没有得到根本性解决。四是引进项目质量问题，入园项目存在“三多三少”的现象，即：小项目多、大项目少；劳动密集型多、技术密集型少；传统产业多，新型产业少。

二、强化措施，推进工业园区建设和发展取得新突破

发展的希望在工业，工业发展的重点在园区。要创造性地抓好园区工作，集中解决一些突出问题，全力引进一批重大项目，提高园区的土地利用率、资金密集率、项目开工率、土地产出率，真正把园区建设成为推动全区跨越崛起的强大引擎。

（一）科学编制园区规划。要坚持“规划先行、因地制宜、量力而行、滚动发展”的原则，抓好园区规划工作，做到先规划后建设，先地下后地上。按照城乡融合发展核心区总体规划的要求，找准园区的功能定位和发展方向，尽快适时修订完善园区规划，突出产业特色，形成各具特色的产业发展集群。工业园区重点发展食品加工、生物化工、精细化工、矿产品开发、建筑建材、机械制造、现代物流等产业；黄羊工业园区重点发展食品工业和生物医药产业；工业小区重点发展煤化工、食品加工、建筑建材和仓储物流产业。集中区重点发展以多晶硅生产、太阳能光伏、光热发电为主的新能源产业；新能源产业园重点发展光伏组件、风电装备、光热利用、绿色照明产业，辅助发展常规装备制造业，努力打造全区产业创新升级新的支撑点和增长极。

（二）加快推进基础建设。工业园区基础配套设施建设是企业落户的基本条件。要按照“滚动开发、分步实施、市场运作、多元投入”的原则，加强园区基础建设，优化园区硬件设施，增强园区承载功能。高质量建设完善园区水、电、路、供热、排水、排污、治污及网络等基础配套设施，年内完成园区基础设施建设投入5亿元。工业园区重点抓好12公里道路工程、110千伏变电所建设和天然气入企入户工程；黄羊工业园区要完成纬七路、环城东路和主干道供排水管网工程。工业区要加快园区基础设施配套建设，积极申报道路、供排水等基础建设项目。园区要完成一区、二区道路硬化，开工建设三区道路、2万吨水厂、1.6万吨污水处理厂及供排水工程；新能源园区要完成16公里道路建设、9公里道路配套给水工程、8公里道路配套排水及主干道路路灯架设工程，开工建设园区污水处理厂、2×300兆瓦集中供热工程及园区垃圾填埋场工程。配套完善服务设施，大力发展劳动中介、信息咨询、商业、餐饮等服务业，提高园区的综合服务功能。

（三）千方百计招商引资。招商引资是我们借力发展、做大总量的一条有效途径，要以招商引资带动园区建设取得新突破。要重视产业配套招商。、黄羊工业园区和工业小区，要围绕食品工业、医药、生物化工等已有产业的配套产业及上下游产业进行重点招商。园区和新能源装备制造园区要围绕做大做强新能源和装备制造产业开展精确招商，加大太阳能光伏发电、光伏组件等项目引进力度，真正打造产业聚集洼地。要营造良好招商环境。园区要从项目的前期调查、可研、土地报批、立项、环评、安全生产等诸环节入手，专门派员协助企业，全程办理各项手续。项目审批涉及到哪个部门，哪个部门就要尽快到位、快速审批，该让路的让路、该变通的变通、该精简的精简。

（四）全力抓好项目建设。加快园区的建设和发展，投资是动力，项目是载体。要想方设法开发项目。要把开发项目作为最重要的工作来抓，做好“无中生有”、“有中生优”抓项目的文章。要紧盯国家产业政策导向，论证和储备一批产业关联度大、辐射带动力强的大项目，抓好项目前期准备工作，积极争取国家和省上支持。要尽职尽责调度项目。区上实行了区级领导包抓项目责任制，园区也要建立项目建设责任制，盯紧看牢，敦促签约项目早开工、开工项目早建成、建成项目早投产，促进项目尽快形成现实生产力。

（五）多措并举争资融资。按照“政府主导、企业经营、市场运作、多元投入”的思路，争取国家的、用好银行的、吸引社会的、管好财政的，建立多元化的投资机制。一是争取国家和省上基础设施建设项目支持。工信、发改、财政等部门和各园区要积极与省上、国家相关部门汇报衔接，争取更多的基础设施项目被纳入中央、省上的投资范围并获得支持。二是充分发挥银行主渠道作用。充分发挥市、区联建的中小企业贷款担保有限公司和兴工担保公司的作用，为中小企业贷款搭建平台，缓解企业融资难问题，使企业走上良性循环的发展轨道。充分发挥园区开发公司的投融资作用，尽快清理园区闲置国有资产，注入开发公司，实现园区资源资本化，用少量资产撬动各银行信贷投资。三是运用市场化手段建设园区。推进园区投资模式改革，吸纳社会资本建设园区基础配套设施。凡是有收益的基础设施、配套设施项目，都要尽可能按照“谁投资、谁受益、谁承担风险”的原则，推向市场。探索将园区道路、供排水等基础设施作为招商引资项目，采取BT(建设-移交)、BOT(建设-经营-移交)、TOT(移交-经营-移交)等模式，由民间资本参与建设。

（六）积极争取政策支持。要将争取政策作为加快工业经济和园区发展的一项重要措施来抓。争取基础建设支持政策。争取将新能源高新技术集中区、新能源装备制造产业园升级为省级工业园区，享受园区基础设施建设等方面的财政支持和优惠政策。争取产业支持政策。争取省上将区内工业园区纳入全省承接国际国内产业转移的重点区域和重要载体，在产业布局、重点项目建设和专项资金安排上予以重点倾斜，在重大项目前期核准审批和政策、资金等方面予以指导帮助。

（七）逐步规范园区管理。按照“自主经营、自我发展、自我约束、自负盈亏”的运营机制，从供地、项目准入、项目退出、项目管理等方面入手，促进园区健康、有序、可持续发展。一是严格执行供地政策。要将失地农民养老保险金纳入征地成本，专项收取，专户储存，专款使用。出让土地原则上不得低于成本价，低于成本价的要按照“一事一议”的办法报请区政府研究，并明确低于成本价补贴部分的出资对象，否则园区自行解决。二是要确保入园项目的质量。入园项目要尽量达到科技含量高、政府投入低、税赋贡献大、环保达要求的标准。项目投资强度、销售额和税收预期要达到园区详规确定的动态水平，达到园区工业项目建设用地控制性指标的规定。三是要提高项目开工率。杜绝借项目建设和招商引资进行“圈地”的行为，入园项目自协议生效之日起超过1年未动工建设、2年内投资额度达不到总投资额的60%的，园区可以按相关规定，强制项目退出。四是要规范基础设施项目管理。实行工业园区基础设施项目储备制度，根据工业园区发展规划，由工业园区负责前期工作，经政府主管部门组织咨询论证后实施。

（八）加大资金监管力度。要加强园区各类资金的使用管理，切实让有限的资金发挥最大的效益。一是要加强园区贷款项目的申报审核。园区进行项目融资贷款，必须要向区政府提出项目贷款申请报告，说明项目实施的必要性、项目实施计划、贷款资金使用计划、项目效益和贷款资金还款来源、偿还计划。要建立园区贷款项目评估论证机制，经区政府研究同意后，方可进行融资贷款。二是加强园区贷款资金的使用。要坚持“厉行节约、降低成本、防止浪费、提高效益”的原则，按照贷款资金“借、用、还”一体化与“责、权、利”相统一的要求，确保贷款有效使用、按期偿付，防范政府债务风险。三是要加强园区贷款资金的偿还。要加强对偿还贷款资金来源和措资渠道的管理，通过积极争取省市政策和项目资金支持，统筹安排园区土地出让收益返回资金、园区实现的税收奖补资金、园区经营性收入等，拓宽偿还贷款本息资金的筹措渠道。

工业园区范文篇4

一、我县工业园区企业用工缺工情况

1、企业用工情况。本次共走访沱江镇工业园、xxx工业园企业12家，电话了解xx工业园区6家。因受经济危机的影响，大部分企业在压缩生产，当前缺工问题不突出（创晨电子厂除外）。不考虑受经济危机的影响，企业正常用工需求量在1000人以上的1家，200—500人的3家，100—200人的2家，50—100人的10家，50人以下的2家，我县企业大部分是属劳动密集型、加工型企业。集中归类为：电子加工、矿产品冶炼及加工、木材加工以及针织加工（基本上外于停产半停产状态没列入调查范围）。

2、企业缺工情况。经济运行正常情况下，所调查走访企业都存在用工短缺现象。大致分为二类：一类是普工。我县企业基本上缺普工，而且我县企业所缺普工都具有技术要求不高，工资相对较低的特点（650—1100元/月）。缺工现象最严重的是创晨电子厂，用工量可达1500人的厂子，当前只有240人在生产。木材加工缺工现象也比较严重，xx市福湘人造板厂用工量210人，一般情况下工人只有50—70人，而且占半数是外地员工。没纳入调查范围的针织行业缺工现象很突出。个别工资高、但工作量大、工作环境比较特别的普工，如河路口的金属加工的“炉前工”也存在用工短缺的现象。另一类是技术工。这类工资高但技术要求高。我县企业的技术工本地人少，60%是外地员工，要从外地高薪聘请，如双龙纸厂和兴华稀土新材料有限公司存在缺技术工的问题。

3、我县劳动力资源情况。据县统计局对我县农村劳动力资源状况的调查，2008年末全县适龄农村劳动力22.86万人,已转移10.2万人，扣除第一产业所需劳动力约10.5万人，尚有农村剩余劳动力2.2万人，亟待转移到二、三产业务工，另有5000名存量下岗失业人员需要就业。受经济危机的影响，近期我县返乡农民工达9732人。

二、我县工业园区企业缺工原因分析

对我县工业园区缺工原因进行分析，有三方面的因素：

1、本县劳动力方面的因素。一是就业观念陈旧有“远香近臭”坏习惯。我县年轻劳动力即使在同等薪酬下，也不愿在本地企业打工，宁愿多出些路费到外地打工，绝大多数年青人喜欢到广东沿海地区的大城市打工。他们认为，到大城市打工可以长见识，多接触一些朋友，就是谈对象也容易一些。还有的认为，在家里打工仍离不开父母的呵护和束缚，到大城市和远一点的地方打工可以更自由、更轻松。甚至有的父母也认为，子女在上海、浙江等发达地区工作，自己脸上有光彩。我县10个外出打工的年青人中至少有1—2个打一年工，只能挣到来回的路费，甚至有的连打工路费都得向家里要。二是本县劳动力技能相对比较低。劳动力文化程度较低，外出务工人员60%以上是初中及初中以下文化。本县籍大学毕业生除非回来考国家公务员或国家工作人员，压根就没想过回来打工就业，即使个别在家闲着也顾及面子不愿到本县企业打工。劳动力技能差。我县劳动力外出务工或在本地企业打工的，基本上是从事普工。双龙纸厂从本地员工中选出二名员工到青岛培训三个月回来，还是不能胜任技术工。还有是兴华稀土，建厂之初从本地招工23人到本部培训，到现在，只剩下4名员工留在厂里。三是本县劳动力在家门口打工有自由散漫的坏毛病。在与企业管理人员的座谈中，有好几个厂子的管理人员都提到，本地工人“家”的概念太重，有事无事喜欢请假，不习惯一天8小时在厂里打工。还有一种是部分人认为，我在外面打一天零工，少的有70—80元/天，当天结账，想做就做一天，不愿到厂里打工受约束。所以造成部分工业园区的企业喜欢用外地员工。如创晨电子厂就想在明年的春节到云南招一批员工。

2、企业自身管理方面的因素。一是劳动工资不高。无论创晨电子厂，还是福湘人造板厂，还有针织行业，工资相对都不是很高。这类企业一般工资在800元左右，要想得到更高的工资必须通过延长工作时间或超负荷工作，否则难以实现。二是劳动保障不足。走访调查中的企业基本上都没有为职工办理养老、医疗保险，部分企业为职工办理了工伤保险。有的企业开出的工资很高，如双龙纸厂给工人的工资高，但却忽视了社会保险的参保，这个厂子的普工基本上都有1700元/月，但也没有办理养老和医疗保险。缺乏吸引工人的手段，这是企业有待规范和改进的地方。三是劳动保护不好。调查了解，大部分企业没有跟员工签订劳动合同，或劳动合同不规范。还有是像木材加工、冶炼加工等企业的工作环境不是很好，劳动保护用品不能适时发放，也是造成招不到、留不住员工的原因之一。

3、政府服务方面的因素。近年来，县劳动和社会保障局每年都要举办1—2次企业用工大型招聘会，在招工、劳务输出、农村劳动力培训、劳动维权等方面做了很多服务工作。如去年为兴华稀土招员工43人，今年先后为创晨电子厂招工和培训员工350人，今年夏天为双龙纸厂纠纷矛盾的调解做了很多工作。但是，要真正做好我县劳动的转移就业、满足我县工业园区的企业用工问题，还有些政府服务工作没有来得及跟上来。一是劳动力技能培训工作没有形成真正有效的合力和效果。近年来，我县在培训项目上有：劳动局的农村劳动力转移就业免费技能培训、农业局的阳光培训、扶贫办的扶贫培训等农村劳动力培训，受师资力量、培训资金、培训时间等方面的限制，培训效果不是很理想。在“企业缺工统计—组织人员培训—推荐培训人员就业—跟踪服务”等就业链条对接程度不是很高。另外我县的职业教育普及程度不高，全县只有一所职业高中。特别是在九年义务制教育中，缺乏必要的劳动技能教育和正确的就业观念引导。二是缺乏一个发育比较完全的人力资源市场。我县人力资源市场2004年建成，但受场地的局限，硬件设施的影响（场地小、招用工信息电子显示屏损坏没有资金维修），人力资源市场与乡镇劳动保障站、省内外劳动保障部门没有真正意义的信息联网，造成用工信息不畅，其为企业与求职人员沟通的平台作用得不到体现，使得打工的找不到用工的，用工的找不到打工的，出现“用工难”和“就业难”并存的现象。我县的人力资源市场不能算一个真正意义上的公益性专用劳动力交流平台。三是专门的就业服务机构工资和经费还没有保障。县就业服务中心是代表政府行使公共就业服务职能的机构，其在就业培训、职业介绍、劳务输出和跟踪管理服务上发挥着巨大作用。而且所有的就业服务工作都是向公众免费服务的。县就业中心虽然定性是公务员参管单位，财政全额拨款事业单位，但是人员工资和经费尚未列入财政预算（永州市只有江华县还没有纳入财政预算），在向上争取培训指标和资金上有所影响。

三、解决企业缺工的几点建议

企业“用工难”是经济发展到一定程度下的必然过程，它不仅是个经济问题，也是一个社会问题，涉及到农民的打工观念，涉及到企业的发展文化，涉及到政府的政策引导，涉及到部门的职能发挥。要解决我县工业园区企业缺工问题需从以下几方面着手。

1、要摸清我县劳动力资源情况和企业用工缺工情况的底子。要充分发挥乡镇劳动保障服务站和社区劳动保障服务中心的劳动保障平台作用，对我县的劳动力资源情况、近期返乡农民工的情况进行一次全面、细致的基础情况调查，对我县工业园区的用工缺工情况也进行一次全面的调查摸底，建立最基础的数据台账后，进行我县人力资源库的动态管理。这是解决工业园区企业缺工问题以及解决我县农村劳动力技能培训和转移就业最基础的工作，各级各部门（特别是乡镇劳动保障服务站和社会劳动保障服务中心）必须加强对此项工作的重视，县劳动保障局要进行具体的业务指导工作。

2、要建立和完善我县就业培训体系。要整合我县劳动、扶贫、农业等部门的培训指标、资金、师资场地等培训力量，多层次、多形式开展农村劳动力和各类技能培训，提高农村劳动力技能素质和就业能力。要充分结合我县企业的用工缺工实际情况开展培训，重点对我县创晨电子、针织、木材加工等缺工现象严重的企业，有针对性开展培训。各乡镇劳动保障站、社区劳动保障服务中心要积极发动组织辖区内的男女青年报名参加培训，要加强与企业联系，将农村劳动力技能培训与县内企业用工充分对接，切实解决当前分块切片进行培训的现状，以缓解企业用工需求。要扩大我县职业教育的规模和影响力，各级各部门特别是我县的教育部门要在九年义务制教育中适当增加劳动技能方面的教育，要积极引导我县新增劳动力树立正确的就业观念，形成在家门口打工既顾家、能挣钱的良好氛围。

工业园区范文篇5

为确保我县工业园区企业用工需求，推动我县工业经济快速、健康发展，切实做好年工业园区企业用工宣传和举办乡镇专场招聘会有关工作。现将有关事项通知如下：

一、宣传时间

年2月13日至2月28日。

二、宣传主题

我们的园区，我们的家。

三、宣传方式

（一）各乡镇每逢赶集日要安排专人设立招工宣传站，开展用工宣传、求职登记等工作。

（二）县用工协调领导小组要在春节前后举办两场专场招聘会，各乡镇要举办两场以上的专场招聘会。不赶集的乡镇要设立招工宣传站，组织群众到附近赶集场镇参加招聘会。

四、工作要求

（一）高度重视，加强领导。年，我县工业园区用工需求量将达8000人以上，仅春节后就需6000人以上。为此，各乡镇和县级有关部门务必高度重视，以高度的政治责任感和主人翁精神做好工业园区企业招工工作。各乡镇招聘活动由主要领导负总责，落实1至2名分管领导，配齐工作人员，精心组织每场招聘会，确保春节前后为工业园区企业招工6000人。

（二）强化宣传，大造舆论。各乡镇要采取多种形式进行宣传发动，及时招聘会信息和用工信息，抓住外出务工人员大量返乡过节的机遇，动员组织有求职愿望的劳动者积极参加乡镇和县城举办的现场招聘会。

（三）加大联络，畅通信息。由县用工协调办公室负责做好招聘活动的衔接服务工作，县工业园区管委会负责组织园区用工企业到乡镇参加招聘会，各乡镇要落实专人与县用工协调办公室片区负责人（见附件5）联系，并将联系人回执表（见附件4）于年1月13日前报县用工协调办公室（联系人：马炼，联系电话：73316348，电子邮箱:179961446@）。各乡镇联系人要在招聘会前一天报送招聘会准备情况，以便县工业园区管委会和县用工协调办公室协调、安排企业参加招聘会。每场招聘会结束后，联系人必须以简报的形式报送招聘会有关情况，并填报附件2和附件3。

工业园区范文篇6

自工业园成立以来，园区建设得到了快速、健康、协调发展，园区宣传工作为推动园区建设和发展发挥了积极作用，取得了一定的成效。随着工业园建设不断深入和园区企业的快速发展，进一步加强园区宣传工作，已成为一项十分重要和紧迫的任务。为进一步加强园区宣传工作，使其更好地宣传党的方针、政策，为园区建设与发展良好创设的舆论环境，现提出如下意见。

一、充分认识园区宣传工作的地位和作用

园区宣传工作承担着为园区建设与发展提供强有力思想保证、营造良好舆论氛围的重任，是管委会工作的重要组成部分。各股室要从践行“三个代表”重要思想的高度，充分认识园区宣传工作对加快我县园区招商引资、促进园区建设和发展所起的积极作用，切实把园区宣传工作列入重要议事日程，扎扎实实地做好园区宣传工作。

二、切实把握园区宣传工作的重点

园区宣传工作，要紧紧围绕县委、县政府“坚持科学发展、构建和谐*”战略目标和“建成达州新兴工业强县”奋斗目标，坚持求真务实宣传报道园区建设与发展所取得的新成就、新经验和园区招商引资新动向，力争在上大报、攻头条方面有新突破，力求数量上有新突破。园区宣传工作要紧扣重点，抓出成效。

一是贯彻中央，省委、省政府和市委、市政府重大方针、政策的落实情况以及国内外重大事件在园区的反应；

二是县委、县政府在园区建设与发展中出台的重大政策和重要研究成果情况；

三是园区建设与发展中的重要动态，特别是园区工作中的新情况、新思路、新举措和解决难点、热点问题的新方法、新途径、新经验；

四是对园区决策和具体工作值得借鉴的国内外重要信息以及其他应当通过新闻渠道宣传报道的各类园区新闻。

三、努力提高园区宣传工作的质量

（一）坚持正确的舆论导向。要遵循新闻工作的规律，坚持工业园区发展的方向；要根据宣传的内容和对象，讲究工作方法，增强园区宣传工作的实效性。坚持求真、求实、求新的原则，加大宣传力度，树立园区良好形象。

（二）把握园区信息的时效性。要紧紧围绕工作重点，及时、快速、高效地宣传报道园区建设与发展的新动态、新情况、新经验，以及园区干部职工、企业职工的思想动态、呼声等，切忌工作拖拉，延误报道时机。

（三）确保园区信息的准确和真实。要坚持客观公正、实事求是地反映园区工作现状。园区新闻的采编与报道力求做到事实准确、观点鲜明、行文用词规范，杜绝和防止情况不明或无法确定其准确性的新闻报道。要严把质量关，提高真实性，切忌主观臆断。重大新闻必须经本单位主要领导审定。

四、切实加强对园区宣传工作的领导

（一）明确目标责任。园区信息和宣传工作由办公室牵头负责。机关各股室要明确专人负责，认真制订计划，力争完成和超额完成下达的目标任务。机关各股室每季度向办公室报送的信息不少于3条，全年被采用不少于3条，每月向“*工业工业园”网站添加的文章不少于1篇。

工业园区范文篇7

大力开展清洁生产、节能减排、生态工业和循环经济理念宣传教育，促使园区企业管理者改变理念，认清生态工业园区建设工作对企业发展的重要作用和意义。同时，广泛开展生态工业园区建设的宣传，充分利用广播、电视、报刊等新闻媒体全方位、多渠道、多层次地开展宣传活动，增强全民环保意识，营造推进生态工业园区建设的良好社会氛围。

二、加大投入，稳步推进园区环保基础设施建设

一是加快环保实施建设进程。完成工业园区污水处理厂一期项目建设工程，完成东区污水管网的敷设，西区污水管网敷设与道路建设同时跟进，确保污水处理厂在2012年8月前竣工投入使用，切实解决园区污水排放问题；完成西区线路板小区控制性详细规划，加快线路板小区污水池的建设；加快规划建设工业园区固体废物处理厂。二是提高园区绿化覆盖率。结合造林绿化“一大四小”工程，开展以绿化为重点的生态环境综合整治，依托工业园区原有自然资源，建设一批自然景观风景。对工业园区的“五纵九横”主要道路、新建道路全面实施绿化，形成以道路绿带为框架，企业绿化、园区景观绿化为点缀的全方位绿化格局，提高园区绿化覆盖率。

三、积极扶持，加快发展生态环保、循环经济项目

坚持把生态工业园区建设作为园区建设的重点，在资金、用地等方面加大扶持力度。对生态环保项目实行优先审批立项，积极落实该项目配套资金、确保投入到位。鼓励支持绿源人造板、圣塔集团、万基水泥等高能耗企业技改扩能；鼓励支持创合崇生、东信化工等企业进一步拉长循环经济链条。

工业园区范文篇8

园区是招商引资和发展工业的主要载体。近几年来，县委、县政府集中人力、物力和财力，搞好园区建设，为全县工业发展搭建了一个较好的平台。20*年，园区企业主营业务收入10.3亿元，工业增加值3.29亿元，税收17*万元，分别占全县工业的%、%和%，成为县域经济最重要的增长极。

（一）与时俱进，思路逐渐完善

19*年，我县开始兴办乡镇工业小区；20*年3月，在原有的乡镇工业小区基础上，规划兴建了锦绣谷工业园，即现在的A区；20*年7月着手兴建B区；去年又开始规划和兴建C区，还对D区进行了规划和预留。在从无到有、从小到大的发展过程中，思路逐步清晰，先后对园区发展的功能定位、指导思想、发展战略和发展目标等进行了明确。在“十一五”工作规划中，我们提出园区的功能定位是“决战工业的主战场、扩大就业的主渠道、财政增收的主要增长源、科技创新的主要示范区”；发展的指导思想是“扩大规模、增强功能、改进体制、完善机制，使之成为规模适中、功能完备、管理科学、自主发展的经济主体”；发展战略是“繁荣A区、丰满B区、建设C区、规划D区”；发展目标是：到2010年，主营业务收入达到40亿元，园区产值占全县工业总产值的80%以上，创税达1.5亿元以上。这样，明确了园区的发展方向。

（二）注重规划，特色逐渐形成

先后聘请江西省环境设计事务所、同济大学和浙江大学等省内外知名的规划设计院进行规划设计。规划中，注重四个结合。一是与城市发展相结合。坚持在城市总体规划的指导下编制园区规划，按照“工业园区、城市新区”的要求精心选址，合理安排园区的基础设施、三产服务和专业小区，着力把工业园区建设成为功能齐全、富有特色的城市新区。二是与产业发展相结合。按照分行业定区域布局、有利于产业发展的原则，在C区、D区规划安排香料化工、轻工纺织、机电冶金和食品加工四大产业小区，促进产业集聚。三是与专业小区发展相结合。采取“区中建园”、“园中建城”等方式，着力吸引大企业、大财团前来组建基地、包片开发，创办园中园、特色园，推动产业集聚，形成专业突出、特色鲜明、集聚发展的园区经济。

当前，正在兴建总投资2.5亿元、占地面积400亩的韩国建材工业小区，总投资1.8亿元、占地200亩的台湾纺织工业小区，总投资1.5亿元，占地200亩的浙江机械工业小区。此外，总投资1.8亿美元、占地2400亩的泰国工业小区己于今年3月10日正式签约；还有香港工业小区正在洽谈，两位英籍香港客商有意前来投资。四是与长远发展相结合。去年，济广高速**段走向勘测结束，我们不失时机地启动了D区规划，对县城至高速公路下口5公里道路两旁约万亩土地进行全面控制、预征和规划。至此，我县工业园区规划和控制总面积10多平方公里，近1.7万亩，可以确保未来五至十年的工业发展所需。此外，立足当前实际，着眼长远利益，从今年开始，我们还着手控制两条国道沿线两旁纵深500米的土地。

（三）推进建设，框架逐渐拉大

几年来，我们坚持“量力而行、尽力而为”的原则，挤出财政资金、引进客商资金、吸纳社会资金，不断推进园区建设，拉大园区框架。20*年至20*年，县财政共投入建设资金7000多万元（其中2005年2000万元，20*年2400万元），带动客商和社会资金投入2.5亿元，先后建成了A区1800亩、B区1000亩，并正在建设C区5000亩。建设中，我们坚持高起点、高标准、高要求，按照“七通一平”的要求，分期推进，滚动开发，采取“一个项目、一名领导、一班人马、一套措施、一抓到底”的“五个一”办法扎实推进，确保建设质量。

（四）强化招商，产业逐渐集聚

几年来,我们坚持强力推进招商引资，努力实现园区建设与招商引资同步发展、良性互动。20*年至20*年，我们着重解决“有园区无企业”问题，广泛招商，四面出击，着力引进客商、引进项目；2004年以后，着重解决“有企业无产业”问题，注重围绕企业配套、产业集聚来招商，并逐步形成了香料化工、轻工纺织、机电冶金和食品加工四大产业支柱；去年以来，则注重解决“有产业无龙头”、“有产业无特色”问题，采取“一厂一策”、“一事一议”、“园中建园”、“园中建城”等方式方法，致力招大客商、引大项目、建特色园，引进了5000万元以上项目7个，其中亿元以上项目2个，其中，引进了韩国建材工业小区、台湾纺织工业小区、浙江机械工业小区。20*年，四大支柱产业实现销售收入6.1亿元、工业增加值亿元、税金2014.1万元，分别占全县工业的%、%和78.4%。其中,香料产业己成为全国第二大的基地,芳樟醇产量占了全国市场的75%以上。

（五）改进体制，管理逐渐加强

根据市委、市政府精神，我们结合实际，着力推进园区人事体制、经费保障体制和管理体制改革，推动体制、机制创新，提高管理和服务水平，为园区发展注入活力。人事体制方面，去年，安排了园区管委会40个编制，目前，实际到位人员27人，比过去增加了18人。其中，园区党工委书记通过全市公推公选产生，管委会主任由县政协一名副主席兼任，7名副科级领导通过向全市公开招考选拔，其余人员全部在全县公开、择优选调，并实行一年的试用期。经费保障方面，县财政全额支付人员工资和公用经费，其中，人均公用经费每年1万元，远远高于全县2500元的平均数。管理体制方面，依照县委、县政府《关于进一步加快**工业园区发展的决定》，成立园区党工委、管委会，实行党工委、管委会联席会议的民主决策机制；设立了财政、国土等7个职能分局；将原秀谷镇港东、陶家2个村委会划归园区管辖，将两条国道两边的招商引资企业划归园区管理；园区党工委、管委会对园区企业实行封闭管理。

（六）大力扶持，效益逐渐显现

为了扶持企业做大做强，县委、县政府每年挑选一批实力较强、潜力较大、科技含量较高、财税贡献较多的企业，实行动态管理，安排县级领导和县直单位挂点帮扶，给予重点扶持。2004年县财政设立了“四大奖项”，即纳税大户奖，对上交税收100—200万元以上的，给予1.5%的奖励；企业管理奖，企业通过ISO9000等系列管理体系认证的，每个项目奖励1万元；企业创品牌奖与著名商标奖，企业获得国家名牌或驰名商标的，或者获得国家免检产品的，奖励2万元；获省名牌或者省著名商标的，奖励0.4万元；企业人才贡献奖。20*年又设立了“三项基金”，即：企业贷款贴息基金100万元、贷款担保基金300万元、技术改造基金400万元。

通过几年的不懈努力，园区经济有了较大的发展。至去年，园区共引进企业家，其中投产的49家、正在兴建的家、即将开工的家。20*年，园区主营业务收入达亿元，比上年增长%，占全县工业的%；工业增加值达亿元，增长%，占全工业的%；上交税金17*.1万元，增长39.71%，占全县工业%；实现出口创汇174美元，占全县100%；安排就业4296人，增幅20.67%。同时，纳税过百万元的工业企业从无到有，2005年发展到4家，20*年达到11家。20*年至20*年，全县城市化率平均每年提高2个百分点，其中，园区拉动占了50%以上。

二、困难和问题

一是产业层次较低。目前，园区引进的企业多数规模不大、科技含量不多、产品档次不高，多为中间产品或低档产品，产业层次较低，经济效益不高，市场竞争能力不强。特别是前期，可以说是饥不择食，“捡到篮里的都是菜”，引进的几乎是清一色的“袖珍企业”。

二是招工融资困难。由于用工待遇不高、保障不力等原因，园区企业招工难的问题越来越突出；受政策制约，金融部门对企业的支持十分有限，企业融资成本高、困难大。

三是建设速度不快。总体上看，当前，园区的基础设施和引进的企业，建设推进速度还不快，与加快发展、跨越发展的形势还不相适应，与先进地区相比还有较大的差距。

四是用地指标不足。我县每年用地报批指标不到200亩，而经营性建设用地就要150亩左右，用于园区建设的指标很少。国家工业用地最低限价政策的出台，也给我们欠发达地区招商引资的土地操作增加了困难。

五是服务水平不高。总体而言，当前，我县园区的管理水平、服务质量还不高，不能完全适应规模扩展、项目进展和企业、产业发展的需要。

三、对策和打算

（一）增加投入，加强基础建设

县财政每年投入2000万元以上，在繁荣A区、丰满B区的基础上，加快C区建设，抓住济广高速动工契机，适时启动D区建设，为招商引资和工业发展，提供强有力的支撑。今年，重点推进C区建设，确保在6月底前打通C区各条主干道，搞好水、电、路、护坡、通讯等基础设施建设；确保年底前完成殡仪馆搬迁工作。设立园区发展基金，增强园区自我积累、自我发展的能力。发展基金包括六大来源，即：园区内土地出让金的5%、园区内企业税收地方留成部分的10%、园区内企业当年新增税收地方留成部分的20%、每年财政安排给园区的项目资金和园区向上争取的项目资金、园区企业的技改资金、园区工业土地的出让收入。以上六项收入每年2500万元左右。同时，进一步创新思路，建立政府引导与市场运作相结合的运行机制，着力形成财政出一点、客商垫一点、单位和社会助一点、银行贷一点、向上争一点的多元化投入新格局。

（二）强化举措，加快建设步伐

从今年起，我们坚持每月对园区调度一次工作，分析形势，现场解决问题。成立重点工程督查小组，对包括园区建设在内的重点工程项目进行专项督查，做到一月一通报。建立奖罚机制，对施工队伍晚上施工、雨天作业给予奖励，对拖延工期给予处罚，确保施工进度。前不久，出台了《**县工业园区管理细则》，对入园项目的建设期限作出了明确的规定：凡一般性企业签订入园合同后，必须在2个月内完成规划设计，3个月内开工建设，一年之内竣工、投产。

（三）实出重点，推进产业招商

只有强化招商，源源不断地有企业进入园区，园区发展才有后劲、才有活力。一是瞄准重点区域，突出专业招商。全县每年组建10个以上的招商专业小分队，瞄准浙江、福建、广东以及台湾、韩国、泰国等重点区域，开展专业招商、蹲点招商。二是瞄准重点客商，突出以商招商。加强与现有客商特别是重点客商的联系，完善促进以商招商的激励机制。三是瞄准重点产业，突出产业招商。围绕现有产业，着力于招大客商、引大项目，重点引进产业配套性强、关联度高的企业，推动产业集聚、企业集群、产品链式化发展。四是瞄准优势资源，突出资源招商。围绕我县优势矿产和优势农产品等资源，开展资源招商，变资源优势为商品优势、产业优势和经济优势。今年，力争全年引进5000万元以上工业项目10个以上。

（四）破解难题，提高服务水平

一是破解招工难题。以中等职业技术学校为平台，并整合劳动人事和农业、扶贫等部门的培训资源，强化技术技能培训。成立企业用工服务领导小组，建立工业园区、用工企业、劳动人事部门、服务单位和乡镇“四位一体”的企业用工服务体系，使用工、招工、培训相互贯通、相互衔接、相互配套。鼓励客商和其他社会力量，在工业园区及其周边地方兴建职工公寓和廉价出租房，改善工人住宿、生活条件。协调企业解决好员工工资、劳动保护、养老保险等待遇问题，做好留住工人的工作。二是破解融资难题。完善银企联谊制度，定期举行银企联谊或银企座谈会，推动重点企业与银行联姻，加强合作。继续推行金融工作“三项机制”，调动金融部门支持企业发展的积极性。以园区为平台建立企业融资担保机构，用好贷款贴息和贷款担保基金，推动企业融资工作。三是破解用地难题。

主要从五个方面努力：第一，分类落实。大项目分类进园区，把投资规模小、占地多、税收少的项目安置到乡镇发展；第二，多征勤批。加大征地力度，多向上级报批，实现滚动发展；第三，严审节用。严格审查项目，控制用地规模，杜绝土地浪费；加大A区、B区企业的土地清理工作，盘活土地；第四，挖潜增效。将每亩土地最低投资控制标准由40万元提高到50万元，严格执行建筑容积率标准，推广建设多层厂房，控制工业用地绿化率，推进节约用地，提高利用效率；第五，规范操作。对新入园项目，在开工时间、建设速度、土地办证等方面，加强约束，严格把关，防止出现土地闲置现象。

工业园区范文篇9

经过近一年时间的紧张筹备，今天张家港宿豫工业园区正式开工建设了，这是张家港、宿豫两地政治、经济生活中的一件大事、喜事。在此，我谨代表宿豫区委、区人大、区政府、区政协，对前来参加今天开工典礼的各位领导、各位企业家表示热烈的欢迎！

自去年省委、省政府作出南北共建开发区的战略部署以来，在张家港方方面面的大力支持下，在两地党委、政府的高度重视下，双方就共建工业园区的规划、建设等有关事宜先后多次进行了深入的洽谈和磋商，并于去年11月签订了共建园区合作协议。今天的开工典礼，标致着一期建设正式启动了。它的开工建设必将对加快南北优势互补、拓宽区域发展空间，提升双方合作层次、促进区域共同发展产生积极而深远的意义。

张家港宿豫工业园区在筹建过程中，市领导给予了充分的关注、关心，市相关部门及其领导积极帮助我们做好各方面的协调工作，给我们提供了诸多的便利。张家港市的相关领导不辞劳苦，频繁奔波于两地之间。张家港的广大企业家们更是带着对宿豫人民的真情厚谊，多次到宿豫考察落实项目投资事宜。借此机会，我代表宿豫63万人民，向所有支持张家港宿豫工业园区建设，帮助宿豫经济加快发展的各位领导、各位老总表示衷心的感谢！

建设张家港宿豫工业园区是省委、省政府交给两地党委、政府的一项共同任务，园区建设快不快、成效大不大，让我们深感责任重大、压力巨大。今后，我们将继续秉承“优势互补、注重实效、共同发展、实现双赢”的合作思路，把共建园区作为宿豫最大的项目、最具潜质的项目、最具发展活力的项目，全力支持、倾心呵护，积极配合张家港方面，努力把共建园区建设成为南北挂钩合作的标志性园区、旗帜性园区、典范性园区，进一步扩大南北挂钩合作成果，推进张家港和宿豫在更高层次上实现联动发展、合作发展。

各位领导、各位来宾，南北挂钩合作让张家港和宿豫实现了“跨越长江的握手”，南北挂钩合作让我们彼此之间加快了交融。我们深信，有省、市各级领导的大力支持，有两地党委、政府的高度重视，有两地人民的积极参与，有各位企业家的鼎力加盟，张家港宿豫工业园区一定能够早日建设成为苏北地区的一颗璀璨明珠！

工业园区范文篇10

一、近年来工业园区企业党建工作的实践和探索

全市10个工业园区现有企业516家，其中规模以上企业221家，共有员工42490人，党员2223人，建立党委13个，党总支7个，独立支部176个，联合支部45个。自**年10个园区成立党工委以来，各党工委以实现规模以上非公企业党组织全覆盖为重点，以促进企业发展为切入点，坚持做到“五个结合”，积极探索加强和改进园区企业党建工作的有效途径和方法。

坚持加强领导与服务企业相结合。党工委成立后，各园区按属地管理原则，把园区内的企业党组织全部纳入园区党组织统一管理，扭转了过去“多头”管理的状况。实行了领导挂点，东乡、南城、宜黄等县园区党工委领导每人挂点1—2家企业；黎川园区党工委将机关党员干部划分为五个工作小组，每个工作小组联系3至5家规模较大的企业。党工委作为园区发展的主体、管理的主体，在做好党建工作的同时，深入了解不同企业的现状和需求，及时协助企业建厂、招工、办照办证和解决企业用水、用电、用地问题以及协调周边矛盾等。如抚北工业园区党工委先后协助企业处理“三乱”问题12件，解决企业周边矛盾18起，深受企业主好评。

坚持设置党组织与推进企业协作相结合。金溪县园区党工委因企制宜，在行业集聚度、关联度相对较高的机电、食品、纺织、香料等四大产业中成立行业协会，依托行业协会建立产业党总支，逐步形成了园区党工委—产业党总支（行业联合党支部）—企业党支部（企业党小组）“三位一体”的园区党组织设置格局。这种以产业为依托设置党组织的新模式，既有利于开展党的工作，又为企业搭建了沟通协作的平台，促进了产业聚集发展。如机电冶金行业的18家企业以行业党总支为平台，在收购原料方面相互合作、资源共享，实现了党建工作与经济效益“双赢”。

坚持加强党员队伍建设与培养企业业务骨干相结合。围绕培养企业骨干，切实加强党员队伍建设。在抓支部班子建设方面，一方面注重在企业中选拔那些思想觉悟高、政治素质强、业务水平优、热心党务工作的生产经营骨干任支部书记，另一方面挑选一些党性强、有丰富党务经验的党员干部，派入企业担任支部书记。在抓发展党员方面，重点把管理层、技术岗和一线工人中的优秀分子吸纳为党员，扩大党的影响力号召力。如江铃底盘公司把车间修理班长、市高级技工人才朴橙明发展为党员，黎川工业园区日上化工有限公司将技术骨干肖永霞发展为党员。通过把骨干推举为书记、吸纳为党员，突出了党组织和党员的作用，使其成为企业发展的中坚力量。

坚持把创新活动载体与企业生产经营相结合。一方面，企业党支部在企业生产经营遭遇急、难、险、重问题时，带领党员挺身而出，发挥党组织的战斗堡垒作用。如崇仁工业园区纺织服装联合支部组织党员成立技术攻关小组，先后完成3个攻关项目，促进了企业的发展，今年上半年纺织服装行业企业产值和上缴税收分别占园区总产值的35.5%和29.6%。另一方面，组织党员立足本职岗位，深入开展“创先争优”活动和主题实践活动，通过“六争六在前”、党员先锋岗、党员责任岗、党员红旗岗、一位党员一面旗帜、党员承诺等活动，强化党员的先进意识，促使党员员工在各自岗位上发挥骨干表率作用。如乐安工业园区可尔针织公司的车间主任、共产党员杨发生利用业余时间对机床进行技术改造，使产品的次品率从15%下降到3%，得到企业和员工的好评。

坚持把开展思想政治工作与企业稳定发展相结合。园区党组织把思想政治工作作为首位，利用墙报、简报等形式，加强对党员、员工的形势政治教育。同时，在为群众谋实利中融入思想政治工作。如东乡丝总厂党支部围绕员工所需所盼，向企业提出给车间装水空调，缓解高温压力，改善了员工的工作环境。红星制药厂党支部在酷暑时节给员工准备绿豆汤、解暑药，并经常慰问困难党员和群众。通过这些做法逐渐提高了党组织在企业中的地位和在群众中的威望，凝聚了员工队伍。

工业园区党建工作围绕企业发展来开展，既增强了党组织的号召力，提高了党组织的凝聚力，扩大了党组织的影响力，又推动了企业的发展，在促进党建工作与企业发展方面取得初步成效：

扩大了党的工作覆盖面。随着工业园区党建工作网络的建立，组建力度的加大，整个园区规模以上企业基本实现了党的组织和工作全覆盖。没有建立党组织的通过派驻党建工作指导员，也基本实现了工作覆盖。

整合了园区党建资源。隶属关系理顺后，党工委一方面把党组织设置、党员发展、党员教育和管理、党的组织活动进行整体谋划，园区党建工作的整体性和统一性得以加强。另一方面，以园区为平台开展主题活动，使现有企业党组织和党员在本企业发挥作用，影响带动园区其他企业加强党建工作。

推动了园区经济发展。企业党建工作的有效推进，给园区带来了生机。截止今年6月份，全市10个工业园区完成主营业务收入80.85亿元，增长113％；新增税收2.1亿元，增长125.35％，对财政增长的贡献率达到50%；安置本地就业人员2.8万人，同比增长40%。

二、目前存在的薄弱环节和主要问题

从调查情况来看，我市园区企业党建工作仍存在一些薄弱环节和不足。主要概括为以下几种现象：

“三少”现象。一是党组织数量相对较少。在516家企业中，已建立党组织的数量仅占企业总数的59.9％。其中小规模企业党组织的组建率偏低，特别是50名职工以下企业党组织的组建工作比较滞后，组建率不高，影响了整个企业党建工作。二是党员数量少。42490名员工中，只有党员2223名，占员工总数的5.2%，党员在3人以上的企业有202家，没有党员的企业有47家。惠泉啤酒有限公司有员工1000余人，党员只有11人，只占员工比例的1.1%。三是有入党愿望的人少。仅有694名企业员工向党组织递交了入党申请书，有323人被列为入党积极分子，157人被列为发展对象。有入党愿望的员工仅占从业人员的1.63%，人数过少。金巢园区的邦和量具有限公司近四年没发展一名党员。

“三无”现象。不少园区企业特别是新进企业的党组织无活动场所，无活动经费，无活动时间。由于园区企业大部分属非公企业，自主经营、自负盈亏，党组织对所在企业的人、财、物没有控制权，组织党员开展活动缺乏有效保障，有的企业党支部至今没有解决办公场所问题，活动经费不固定，组织活动又比较容易与企业生产经营形成冲突。

“三怕”现象。园区、企业党务工作者有“三怕”：怕业主不愿意，怕党员不参加，怕职工不理解。由于园区企业党务力量相对薄弱，且党组织成员大都是业主或业务骨干，生产经营业务非常繁重，对抓好党组织各项活动力不从心；相当数量的企业主对非公有制企业党建工作的目的、作用、意义没有正确理解，对党建工作心存疑虑；部分党组织成员对党建工作不够熟悉，开展活动思路不清、方法不明；许多企业尚未建立工会、共青团、妇女联合会等群众组织，开展党建工作缺乏好的平台和抓手。

“家族化”现象。从调查情况看，个别企业支部存在家族化现象。我市园区小规模企业大都采用家族化管理模式，企业业主与员工之间存在着或多或少的“三缘”（血缘、亲缘、地缘）关系。如抚北园区14个企业支部，就有8个支部的书记由企业主担任。有的企业主是党员，兼任了支部书记，其他支委也由企业主的近亲属担任，还有的企业大部分党员都是业主一家人。尽管在党组织组建初期，这种设置有利于争取业主支持，便于开展工作，但长此下去，将会产生党组织家族化倾向，从而弱化党组织保证、促进和监督非公企业健康发展的功能。

三、做好园区非公企业党建工作的对策和思考

壮大企业党员队伍。制定非公企业发展党员规划，分层落实责任。对于没有党员或没有党组织的企业，园区党工委采取派驻党建工作指导员、明确园区机关党员干部挂点企业等方式，开展党的工作，培养入党对象。通过群团组织和企业员工“双推”方式，把企业管理和技术骨干、一线工人中的优秀分子纳入党组织的视野，壮大入党积极分子队伍。探索建立培养对象联系卡制度，确保入党积极分子、建党对象的培养不因流动而断档，保证发展党员的连续性。开展“组织找党员、党员找组织、党员找党员”活动，通过“党员服务中心”这个平台，采取思想动员促转、组织联系协转、派人派车帮转等措施，做好流动党员的关系接转工作，让一些隐性党员主动亮出身份。结合实施再就业工程、转移农村富余劳动力、安置退伍军人、加强非公企业人才队伍建设，拓宽党员输入渠道，有针对性地向企业推荐、输送党员员工和管理人员。

加强企业党组织建设。结合企业注册、招工等契机，做好企业尤其是新入园的调查摸底工作，准确掌握入园非公企业的数量、规模和员工数、党团员数等情况，及时建立台帐，为组建党群组织创造条件。对有3名以上党员的企业，要单独建立党组织；对党员数不足3人的，按行业相近、地域相邻的原则，建立联合党组织；对符合条件的新入园企业，实行同步建；对没有党员的企业，要派驻党建工作指导员。要选优配强党组织书记。除从企业优秀党员中选拔外，还要从退居二线的党员领导干部中物色一些有管理经验又热心党务工作的同志担任党建工作指导员，或者从园区机关干部中选派。同时，还可以引入市场机制，把企业党务工作者纳入企业高级管理人才序列，通过人才公司面向全社会招聘优秀党务工作者。

建立健全企业群团组织。要抓好企业内部的群团组织工作建设。暂不具备建立党组织条件或企业规模较小、没有建立党组织的企业，要、先行组建工会、共青团组织，为建立党组织创造条件。要完善园区层面的群团组织，建立企业家俱乐部、职工联谊会、青年联谊会，提高群团工作的组织化程度。通过党建引领、党群共建，凝聚力和战斗力，延伸党建工作手臂，不断健全党建工作网络。。

构建党建工作保障机制。《公司法》第十九条规定：“在公司中，根据中国共产党章程的规定，设立中国共产党的组织，开展活动。公司应当为党组织的活动提供必要的条件。”针对我市企业党建活动存在无活动经费、场所、时间的问题，组织部门与财政、税务等部门应依法联合出台措施。规定非公企业党组织活动经费要按职工年度工资总额千分之五至八的比例，编制年度预算，在企业管理费中列支，据实在税前扣除。根据企业党建工作情况，可把园区企业所上交的党费全部返拨给园区，作为园区企业党建工作的专项经费。企业党组织的活动场所原则上在企业内部解决。企业办公场地紧张的，党员活动室可以与企业会议室、工会活动室等共用一个场地。要提高党务干部待遇和地位。明确企业党组织书记可列席企业的重大会议，参与企业的决策；建立党务干部保障专用基金，当党务干部因维护党员和员工合法权益而遭受不公正待遇等原因下岗的，可申请补助，从而便于消除党务干部的雇佣思想，理直气壮地开展党务工作。

抓好企业业主思想政治工作。要重视对企业主的团结、教育和引导，采取有效措施，提高企业主的思想认识，使他们真正从内心支持党组织的工作。抓好一批新建企业党建综合示范点，通过这些成功典型对周边企业产生辐射、引导和激励作用，提高业主对党建工作的正确认识。加强党员业主和非党业主结对帮带，党员业主在思想上帮、工作上带、行动上先行一步，以实际行动为非党业主做榜样。要建立激励机制，把企业党建工作考核要与园区党工委先进企业评选挂钩，使企业主重视党建工作。对表现特别突出的企业主，可通过合法途径，推荐参选各级党代表、人大代表和政协委员。