服务承诺落范文10篇

服务承诺落范文篇1

一、指导思想

按照“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”、“管机关必须管作风”的原则，以民主评议为手段，以推进绩效管理为重点，以强化煤炭行业干部队伍监督管理为目标，以人民群众是否满意为标准，通过开展“服务科室群众评”切实改进工作作风、塑造良好形象，解决机关科室及其工作人员存在的不作为、慢作为、乱作为等问题，打造状态好、作风正、水平高、绩效优的干部队伍，为推进市煤炭行业发展营造良好的环境。

二、加强组织领导

开展“职能科室众人评”活动是深化政风行风建设和作风建设和作风建设的有效载体，为此，市煤炭局决定成立“职能科室众人评”活动工作领导小组。

组长:

副组长:

成员：

“服务科室群众评”活动工作领导小组办公室设在市煤炭局办公室。办公室主任由担任，工作人员。

三、评议对象

根据“服务科室群众评”工作要求及条件，经市煤炭局研究，确定安监科为市煤炭局“服务科室群众评”的参评科室。

四、评议内容

（一）共性内容

1、纪律作风方面：是否认真贯彻落实中央“八项规定”及实施细则和区、州党委“十条规定”及实施细则；是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风；是否存在工作不主动、不作为、慢作为、乱作为和工作作风简单粗暴、故意刁难等问题。

2、办事效率方面：是否认真落实岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制等制度；是否存在政策不清、业务不熟、工作质量不高以及办事拖拉、推诿扯皮、政令不畅等问题。

3、服务质量方面：是否主动、热情、文明、规范地提供服务，对群众反映的热点、难点问题以及求助事项想方设法给予办理，是否存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”等问题。

（二）个性问题

1、优质服务方面：能否耐心倾听企业的呼声，随处为企业提供煤炭行业经营、生产许可、安全监管法律法规等知识的咨询服务。

2、社会监督方面：能否建立有效的企业诉求渠道，对诉求及时、妥善解决，给企业一个满意的答复。

3、自查自纠方面：是否能定期主动向社会相关单位及企业收集征求意见，并对合理意见和建议及时整改落。

4、政务公开方面：能否将安全监管执法程序、执法依据、处罚标准、工作流程进行告知。

五、方法步骤

分动员部署、自查自评、整改落实、评估考核4个阶段进行。

第一阶段，动员部署阶段(2016年4月)

主要任务：

1、根据“服务科室群众评”工作要求及条件，制定本局工作实施方案，确定参评科室及评议内容。

2、召开市煤炭局“服务科室群众评”动员大会，组织实施。

3、结合群众路线教育实践活动，认真开展作风效能建设学习教育，并通过设立征求意见箱、举报电话、发放“致管理服务对象一封信”等形式广泛宣传，征求企业意见。

4、向相关部门和企业发放“测评公告”，虚心接受社会各界的监督，并公示安监科工作人员姓名、岗位、办事（执法）事项、办事流程、服务承诺、监督电话。

目标要求：

进一步统一全市煤炭局干部职工思想认识，高度重视和大力解决群众反映的各种问题，切实维护其合法权益。提高工作积极性和主动性，增强煤炭局干部职工责任意识、服务意识、廉政意识、法纪意识和主动接受评议监督的意识。

第二阶段，自查自评（2016年5-6月）

主要任务：

一是围绕评议内容和工作要求，市煤炭局安监科依照《市煤炭局行政效能管理考核办法》写出自查报告，确定参评科室负责人及科室工作人员工作职责，并制定相关工作措施；二是深入煤矿企业和与本单位有业务联系的市直其他部门单位、参评科室管理服务领域的企业和群众背靠背征求意见，写出自查分析材料。三是邀请市政风行风评议员、义务监督员一起深入到煤炭企业，背靠背征求意见和建议，通过多渠道、全方位了解企业急需解决的困难和诉求，重点关注一些热点、难点问题，把解决企业反映的问题作为工作方向，把企业的期待作为工作标准，时刻把企业的心声放在心上，并发放测评表进行自测；四是对参评科室的自查和自评、调查问卷、征求意见同时进行，做到查找问题、征求意见“查评同步、无缝对接”。

目标要求：通过效能管理督查及测评，找准安监科存在问题，分析问题原因，找出症结，使安监科工作人员深刻认识不足，切实改进和优化煤炭监管和服务工作，为企业提供高效、快捷、优质的服务，为整改工作打下坚实的基础。

第三阶段，整改阶段（2016年7月—9月）

1、定期组织服务对象召开座谈会（全年不少于2次），面询工作中存在的问题和改进意见，对征求意见及建议做好答复群众的诉求进行梳理，由安监科制定具体的整改措施和答复意见，并将整改落实和答复情况，记入工作台账，实行“挂号销号”。

2、按照市效能办、纠风办的安排，积极解答社会各界及群众关注热点问题。

目标要求：通过集中整改落实，对群众反映强烈的突出问题，要进行具体、深入、全面的分析，拿出有效的整改治理措施。整改态度要坚决，措施要扎实，时间要抓紧。提高煤炭局及参评科室解决突出问题的能力，进一步树立良好政风行风形象。

第四阶段，评估考核（2016年10月—11月）

1、召开评议大会。按照评议大会的范围及程序做好参评会议组织、召开及测评工作。科室测评会议前，要很好对参评情况进行总结，经主管领导审核形成会议发言材料；评议大会程序：安监科科长做工作总结→安监科各工作人员做个人工作总结→政风行风评议员开展现场质询→安监科科长现场解答→主要领导表态发言→市评议小组组织公众满意度测评。

2、根据工作开展情况上报工作总结、问卷调查表，对参评科室进行社会群众评议。

目标要求：通过参评使全市煤炭局创新服务手段，服务方式，严格实行服务承诺制、限时办结制、首问责任制和一窗式服务，使煤炭合法经营人的权益得到充分保护，诚信意识普遍增强，群众满意度不断提高。

六、参评科室计分结果运用

对于参评科室测评在80分以下，按照《市煤炭局行政效能管理考核办法》进行考核，并追究相关科室负责人责任。

七、工作要求

（一）加强领导，提高认识。参评科室要认真组织抓好落实，充分认识到公众评议工作的重要性和必要性，增强自觉接受评议的意识。

服务承诺落范文篇2

这次会议是经过常委会研究召开的，主要议题是：回顾总结前一阶段的“效能革命”优化环境工作，解决工作中存在的主要问题，深入推进“效能革命”，进一步优化我市的经济发展环境。刚才，文秘部落薛勇同志对前一阶段的“效能革命”进行了总结，充分肯定了成绩，实事求是地指出了工作中存在的问题，并对下一步工作做了具体安排部署，希望各级各部门结合自身实际，认真抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见：

一、统一思想，提高认识，增强开展“效能革命”的紧迫感和坚定性

“效能革命”是市委、市政府站在践行“三个代表”重要思想，事关沁阳发展大局的高度做出的战略决策。“效能革命”开展以来，我多次到企业调研，企业普遍反映，职能部门的工作作风明显好转，服务意识明显增强。这说明我们的工作得到了企业和群众的认同，说明“效能革命”有了一个良好的开端。

但是，我们还要看到这项工作才刚刚起步，除掉思想深处的玩症和行为方式上的恶疾陋习是非常困难的，决不是仅凭听几场报告，开几次会议，发几份文件就可以解决问题，必须深刻认识“效能革命”的长期性、艰巨性、复杂性，做好打持久战、攻坚战的思想准备。

（一）“效能革命”是提升县域经济核心竞争力的现实需要

发展是硬道理，经济工作是我们全部工作的中心。目前，地区之间的竞争是综合性的、多方位的，环境的好坏直接关系到一个地区招商引资的成败，决定着经济发展的活力和水平，这个观点我在会议上多次强调过。所以，市委四届六次全会上，我们提出“四策并举”即：提升传统产业强基础，发展民营经济增活力，扩大对外开放促发展，优化环境树品牌，就是顺应区域经济竞争的需要，把优化发展环境作为推动沁阳新一轮发展的重要举措。

（二）开展“效能革命”是深化行政体制改革的客观要求

我们当前的政府管理体制，脱胎于计划经济，虽然经过多次改革，仍有很多方面不能适应市场经济和加快县域经济发展的需要，成为经济发展的巨大障碍。突出表现为机构臃肿，职责不清，工作中相互推诿扯皮，工作效率低下；滥用职权，乱收费、乱检查、乱罚款、乱摊派等“四乱”现象久治不绝；把权力作为谋取私利的工具，利用权力吃、拿、卡、要，侵害群众利益；违法行政，执法不公，不给好处不办事，给了好处乱办事；作风疲沓，工作懒散，待人接物冷磺硬，耍官腔、摆架子、态度蛮横。欢迎访问123开展“效能革命”，就是用铁的决心、铁的纪律和铁的手腕，向这些不合时宜的行为方式、顽固不化的恶疾陋习开刀，通过创新管理体制、完善工作机制，解决生产关系不适应生产力发展，政治上层建筑不适应经济基础的矛盾，彻底转变政府职能，提高行政管理的效率、效果和效益。

（三）开展“效能革命”是转变政府职能客观要求

计划经济体制下，资金、技术、人才等各种生产要素都是由计划配置的，生产的商品是由国家计划调拔的。但是在市场经济条件下，生产要素主要靠实现优化配置。市场如何配置，哪个地方的投资成本最低，投资回报最市，资本就会往哪里流动；哪个地方的待遇最好，哪个地方能让人才充分发挥作用，人才就会往哪里流动。这就要求我们的政府顺应市场经济资源配置方式的变化，主动转变政府职能，从以前的“经营者”转到公共产品、公共服务的提供者上来，为经济发展提供、创造良好的市场环境，为企业、个体工商户和人民群众提供各类优质服务。

（四）开展“效能革命”是贯彻“三个代表”重要思想的具体体现

共产党的先进性集中体现在“三个代表”重要思想上。“效能革命”，就是要革除少数党员干部中存在的“官本位、权本位和钱本位”思想，使广大党员干部树立“立党为公、执政为民”的“民本”思想，体现了先进的政治文明，代表了先进文化的前进方向；“效能革命”的核心内容是实现“两转变”，完善“三个服务”，达到“两个提高”，即转变政府职能、转变工作作风；机关为基层服务，领导为群众服务，公务员为纳税人服务；提高服务质量，提高服务水平。实质是通过优化经济发展环境来促进地方经济发展，让广大人民群众从中得到实惠。所以，“效能革命”又体现了先进生产力的发展方向，体现了人民群众的根本利益。

二、突出重点，把握关键，深入推进“效能革命”

目前，绝大部分单位、绝大部分干部，能够认真按照市委、市政府《关于开展“效能革命”，进一步优化经济发展环境的意见》要求，抓好各项工作落实。但是工作中仍然存在一些薄弱环节，下步工作中，要突出抓好以下几个方面的重点工作：

（一）转变执政理念

共产党代表人民群众的根本利益，党的宗旨是全心全意为人民服务。广大党员干部和公务员，要切实摆正自己的位置，要明白我们手中的权力是人民赋予的，人民赋予我们的权力是用来为人民谋福利，而不是用来谋取部门利益，更不是谋取个人私利的。我们必须坚决摒弃官本位的思想，牢固树立群众利益至上的观念，把执政理念集中到“立党为公、执政为民”和全心全意为人民服务上来。要把群众的呼声作为第一信号，把群众的利益作为第一追求，把群众满意作为第一标准。在市场经济条件下，政府建设的根本任务是建立责任政府、服务型政府、法制政府和诚信政府，要不断强化政府的服务职能，把依法行政与热情服务有机统一起来，实现从管理向服务转变，从被动服务向主动服务转变，从滞后服务向超前服务转变，从坐等上门向主动上门服务转变，把一切管理寓于服务之中。在坚持依法行政、严格执法的前提下，提高服务质量，提高工作效率。

（二）转变干部作风

我们的干部作风整体上是好的，但在个别单位、个别干部身上，不同程度地反映出一些问题，一是散。主观上缺乏对全局的把握，缺乏对形势的清醒认识，表现在班子凝聚力不强，纪律松懈，对全市加快发展的大局漠然置之，我行我素，作风散漫，工作疲沓，效率低下，节奏慢，甚至造成一些政策棚架，政令不畅；二是软。主观上缺乏干大事、创大业的勇气和信心，不敢坚持原则，不敢碰硬，遇到矛盾绕着走，对上不敢讲真话，对下不敢严要求，工作低标准；三是懒。表现在个别同志缺乏蓬勃朝气和昂扬锐气，开拓创新意识不强，工作不积极不主动，推推动动，不推不动，甚至推而不动，推诿扯皮，坐失机遇，贻误工作。有些部门工作太疲沓，安排的一项工作，有些三天能干成的，五天十天也干不好。其中一个局，市委安排的一项工作，一个月都没干成。个别部门、个别干部身上反映出来的问题，在其它单位也不同程度地存在，会议之后，希望大家要认真对照检查，查找部门、班子、系统中层及基层干部身上，存在什么样的问题，做到心中有数，认真整改。

（三）抓好承诺服务

服务承诺是各单位为基层、为群众、为纳税人服务的一种态度，关系到广大企业和人民群众的切身利益，关系到党和政府的形象。前一阶段，绝大多数单位能够按照自己的工作职责，对照有关法律法规，深入群众、深入基层、深入纳税人，制定切实可行的服务承诺，并通过电视等方式向社会公布。这就意味着，我们肩上多了一种责任，多了一种义务，多了一种约束。君子重然诺，一诺价千金。承诺的关键是践诺，如果不能兑现承诺，群众就会对我们产生信任危机，我们将付出巨大的失信代价。我们绝不能将对群众、对基层、对纳税人的公开承诺束之高阁。要通过多种方式公开服务承诺，使群众、基层和纳税人充分了解承诺，更要采取有效措施兑现承诺，真正简化办事程序，真正改善服务态度，真正提高服务水平，真正提高工作效率，真正使老百姓人中受益。把权力置于“阳光”下，把权力运行的全过程置于人民群众的监督之下，接受全社会的监督。

（四）构建长效机制

“效能革命”是对行政管理体制的一场深刻的变革，开展“效能革命”，既要就事论事，找准问题，采取针对性的措施，一件一件地整改，一个问题一个问题解决，同时，又要在建立长效机制上下功夫。要对发现的问题深入研究，找准其体制、机制症结，发现问题产生的根本原因，通过创新体制、完善机制、完善制度加以根除，实现从解决面上问题到解决内在问题，从单一突破到整体推进，从突击抓到经常抓，从注重治标到标本兼治，建立起一套长效机制，用制度来保证“效能革命”的深入开展。

三、强化领导，严格奖惩，确保各项工作落到实处

（一）切实加强对“效能革命”工作的领导

前一段“效能革命”工作能够取得一定成效，跟我们建立的强有力的领导机构有很大关系；工作中存在的问题，跟我们的部分领导干部不重视有关系。当前，在我们的少数领导干部对“效能革命”仍然存在错误认识，直接导致对这项工作领导不力、推进不力。比如，有人认为“效能革命”只是重点职能部门的事，与自己没有多大关系，工作中只是摆花架子，做做样子，对市里布置的工作简单应付；还有些部门，只是将“效能革命”停留在口头上、文件中，而没有落实到行动中。对“效能革命”优化环境工作的领导，只能强化，不能弱化，各级领导干部，尤其是主要领导干部，自己首先要认识到位，同时，要教育好班子，管理好队伍。通过发挥模范带头作用，把各项工作职责和工作任务落实到基层，落实到每个同志，形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面。

（二）抓好正两方面典型

前一阶段，我们重点树立了一批有作为、好作为的典型，比如卫生系统搞了“加快发展比比看，我为功臣献爱心”活动，工商、质监等，通过典型引路，以点带面，推动了工作顺利开展。在继续培育先进典型的同时，下一步要加大监督检查的力度，对那些些破坏发展环境，损害企业、群众利益，影响沁阳发展的人和事，要一查到底，严肃处理，公开曝光。市委办、政府办、优化办要加强互联互动，加大明查暗访力度；人大、政协要组织人大代表、政协委员到基层、企业和群众中进行视察、调研，了解各职能部门落实市委、市政府决策的情况；新闻媒体要发挥好舆论监督作用，加大暗访和曝光力度；各职能部门要自己组织得力人员，加强监督检查，及时发现和处理本部门工作人员中存在的问题，及时整改。

服务承诺落范文篇3

这次会议是经过常委会研究召开的，主要议题是：回顾总结前一阶段的“效能革命”优化环境工作，解决工作中存在的主要问题，深入推进“效能革命”，进一步优化我市的经济发展环境。刚才，文秘部落薛勇同志对前一阶段的“效能革命”进行了总结，充分肯定了成绩，实事求是地指出了工作中存在的问题，并对下一步工作做了具体安排部署，希望各级各部门结合自身实际，认真抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见：

一、统一思想，提高认识，增强开展“效能革命”的紧迫感和坚定性

“效能革命”是市委、市政府站在践行“三个代表”重要思想，事关沁阳发展大局的高度做出的战略决策。“效能革命”开展以来，我多次到企业调研，企业普遍反映，职能部门的工作作风明显好转，服务意识明显增强。这说明我们的工作得到了企业和群众的认同，说明“效能革命”有了一个良好的开端。

但是，我们还要看到这项工作才刚刚起步，除掉思想深处的玩症和行为方式上的恶疾陋习是非常困难的，决不是仅凭听几场报告，开几次会议，发几份文件就可以解决问题，必须深刻认识“效能革命”的长期性、艰巨性、复杂性，做好打持久战、攻坚战的思想准备。

（一）“效能革命”是提升县域经济核心竞争力的现实需要

发展是硬道理，经济工作是我们全部工作的中心。目前，地区之间的竞争是综合性的、多方位的，环境的好坏直接关系到一个地区招商引资的成败，决定着经济发展的活力和水平，这个观点我在会议上多次强调过。所以，市委四届六次全会上，我们提出“四策并举”即：提升传统产业强基础，发展民营经济增活力，扩大对外开放促发展，优化环境树品牌，就是顺应区域经济竞争的需要，把优化发展环境作为推动沁阳新一轮发展的重要举措。

（二）开展“效能革命”是深化行政体制改革的客观要求

我们当前的政府管理体制，脱胎于计划经济，虽然经过多次改革，仍有很多方面不能适应市场经济和加快县域经济发展的需要，成为经济发展的巨大障碍。突出表现为机构臃肿，职责不清，工作中相互推诿扯皮，工作效率低下；滥用职权，乱收费、乱检查、乱罚款、乱摊派等“四乱”现象久治不绝；把权力作为谋取私利的工具，利用权力吃、拿、卡、要，侵害群众利益；违法行政，执法不公，不给好处不办事，给了好处乱办事；作风疲沓，工作懒散，待人接物冷磺硬，耍官腔、摆架子、态度蛮横。开展“效能革命”，就是用铁的决心、铁的纪律和铁的手腕，向这些不合时宜的行为方式、顽固不化的恶疾陋习开刀，通过创新管理体制、完善工作机制，解决生产关系不适应生产力发展，政治上层建筑不适应经济基础的矛盾，彻底转变政府职能，提高行政管理的效率、效果和效益。

（三）开展“效能革命”是转变政府职能客观要求

计划经济体制下，资金、技术、人才等各种生产要素都是由计划配置的，生产的商品是由国家计划调拔的。但是在市场经济条件下，生产要素主要靠实现优化配置。市场如何配置，哪个地方的投资成本最低，投资回报最市，资本就会往哪里流动；哪个地方的待遇最好，哪个地方能让人才充分发挥作用，人才就会往哪里流动。这就要求我们的政府顺应市场经济资源配置方式的变化，主动转变政府职能，从以前的“经营者”转到公共产品、公共服务的提供者上来，为经济发展提供、创造良好的市场环境，为企业、个体工商户和人民群众提供各类优质服务。

（四）开展“效能革命”是贯彻“三个代表”重要思想的具体体现

共产党的先进性集中体现在“三个代表”重要思想上。“效能革命”，就是要革除少数党员干部中存在的“官本位、权本位和钱本位”思想，使广大党员干部树立“立党为公、执政为民”的“民本”思想，体现了先进的政治文明，代表了先进文化的前进方向；“效能革命”的核心内容是实现“两转变”，完善“三个服务”，达到“两个提高”，即转变政府职能、转变工作作风；机关为基层服务，领导为群众服务，公务员为纳税人服务；提高服务质量，提高服务水平。实质是通过优化经济发展环境来促进地方经济发展，让广大人民群众从中得到实惠。所以，“效能革命”又体现了先进生产力的发展方向，体现了人民群众的根本利益。

二、突出重点，把握关键，深入推进“效能革命”

目前，绝大部分单位、绝大部分干部，能够认真按照市委、市政府《关于开展“效能革命”，进一步优化经济发展环境的意见》要求，抓好各项工作落实。但是工作中仍然存在一些薄弱环节，下步工作中，要突出抓好以下几个方面的重点工作：

（一）转变执政理念

共产党代表人民群众的根本利益，党的宗旨是全心全意为人民服务。广大党员干部和公务员，要切实摆正自己的位置，要明白我们手中的权力是人民赋予的，人民赋予我们的权力是用来为人民谋福利，而不是用来谋取部门利益，更不是谋取个人私利的。我们必须坚决摒弃官本位的思想，牢固树立群众利益至上的观念，把执政理念集中到“立党为公、执政为民”和全心全意为人民服务上来。要把群众的呼声作为第一信号，把群众的利益作为第一追求，把群众满意作为第一标准。在市场经济条件下，政府建设的根本任务是建立责任政府、服务型政府、法制政府和诚信政府，要不断强化政府的服务职能，把依法行政与热情服务有机统一起来，实现从管理向服务转变，从被动服务向主动服务转变，从滞后服务向超前服务转变，从坐等上门向主动上门服务转变，把一切管理寓于服务之中。在坚持依法行政、严格执法的前提下，提高服务质量，提高工作效率。

（二）转变干部作风

我们的干部作风整体上是好的，但在个别单位、个别干部身上，不同程度地反映出一些问题，一是散。主观上缺乏对全局的把握，缺乏对形势的清醒认识，表现在班子凝聚力不强，纪律松懈，对全市加快发展的大局漠然置之，我行我素，作风散漫，工作疲沓，效率低下，节奏慢，甚至造成一些政策棚架，政令不畅；二是软。主观上缺乏干大事、创大业的勇气和信心，不敢坚持原则，不敢碰硬，遇到矛盾绕着走，对上不敢讲真话，对下不敢严要求，工作低标准；三是懒。表现在个别同志缺乏蓬勃朝气和昂扬锐气，开拓创新意识不强，工作不积极不主动，推推动动，不推不动，甚至推而不动，推诿扯皮，坐失机遇，贻误工作。有些部门工作太疲沓，安排的一项工作，有些三天能干成的，五天十天也干不好。其中一个局，市委安排的一项工作，一个月都没干成。个别部门、个别干部身上反映出来的问题，在其它单位也不同程度地存在，会议之后，希望大家要认真对照检查，查找部门、班子、系统中层及基层干部身上，存在什么样的问题，做到心中有数，认真整改。

（三）抓好承诺服务

服务承诺是各单位为基层、为群众、为纳税人服务的一种态度，关系到广大企业和人民群众的切身利益，关系到党和政府的形象。前一阶段，绝大多数单位能够按照自己的工作职责，对照有关法律法规，深入群众、深入基层、深入纳税人，制定切实可行的服务承诺，并通过电视等方式向社会公布。这就意味着，我们肩上多了一种责任，多了一种义务，多了一种约束。君子重然诺，一诺价千金。承诺的关键是践诺，如果不能兑现承诺，群众就会对我们产生信任危机，我们将付出巨大的失信代价。我们绝不能将对群众、对基层、对纳税人的公开承诺束之高阁。要通过多种方式公开服务承诺，使群众、基层和纳税人充分了解承诺，更要采取有效措施兑现承诺，真正简化办事程序，真正改善服务态度，真正提高服务水平，真正提高工作效率，真正使老百姓人中受益。把权力置于“阳光”下，把权力运行的全过程置于人民群众的监督之下，接受全社会的监督。

（四）构建长效机制

“效能革命”是对行政管理体制的一场深刻的变革，开展“效能革命”，既要就事论事，找准问题，采取针对性的措施，一件一件地整改，一个问题一个问题解决，同时，又要在建立长效机制上下功夫。要对发现的问题深入研究，找准其体制、机制症结，发现问题产生的根本原因，通过创新体制、完善机制、完善制度加以根除，实现从解决面上问题到解决内在问题，从单一突破到整体推进，从突击抓到经常抓，从注重治标到标本兼治，建立起一套长效机制，用制度来保证“效能革命”的深入开展。

三、强化领导，严格奖惩，确保各项工作落到实处

（一）切实加强对“效能革命”工作的领导

前一段“效能革命”工作能够取得一定成效，跟我们建立的强有力的领导机构有很大关系；工作中存在的问题，跟我们的部分领导干部不重视有关系。当前，在我们的少数领导干部对“效能革命”仍然存在错误认识，直接导致对这项工作领导不力、推进不力。比如，有人认为“效能革命”只是重点职能部门的事，与自己没有多大关系，工作中只是摆花架子，做做样子，对市里布置的工作简单应付；还有些部门，只是将“效能革命”停留在口头上、文件中，而没有落实到行动中。对“效能革命”优化环境工作的领导，只能强化，不能弱化，各级领导干部，尤其是主要领导干部，自己首先要认识到位，同时，要教育好班子，管理好队伍。通过发挥模范带头作用，把各项工作职责和工作任务落实到基层，落实到每个同志，形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面。

（二）抓好正两方面典型

前一阶段，我们重点树立了一批有作为、好作为的典型，比如卫生系统搞了“加快发展比比看，我为功臣献爱心”活动，工商、质监等，通过典型引路，以点带面，推动了工作顺利开展。在继续培育先进典型的同时，下一步要加大监督检查的力度，对那些些破坏发展环境，损害企业、群众利益，影响沁阳发展的人和事，要一查到底，严肃处理，公开曝光。市委办、政府办、优化办要加强互联互动，加大明查暗访力度；人大、政协要组织人大代表、政协委员到基层、企业和群众中进行视察、调研，了解各职能部门落实市委、市政府决策的情况；新闻媒体要发挥好舆论监督作用，加大暗访和曝光力度；各职能部门要自己组织得力人员，加强监督检查，及时发现和处理本部门工作人员中存在的问题，及时整改。

服务承诺落范文篇4

日前，总书记关于树立社会主义荣辱观的重要论述，已引起强烈反响。在我们当前以经济建设为中心；以效益为评价政绩的重要标准的社会背景下，这一论述显得尤为重要。

“八荣八耻”涵盖个人、集体、国家三者关系；涉及人生态度、公共行为、社会风尚，构成了鲜明的社会主义道德指向。它既是我们的崇高理想，又是现实的需求；既是“官德”，是评价考核干部的重要内容，又是“民风”，是公民的行为准则。树立和践行社会主义荣辱观，是一项重大而紧迫的战略任务，领导要作表率，广大干部群众要积极行动，事关你我他，事事涉及它，时时遭遇它，需要从我做起，从现在做起，从点滴做起。“八荣八耻”是一面镜子，我们每一个公路稽征人都应以之为鉴，时刻谨记、时刻自省，以正身、以律政。

落实到我们公路稽征行业，以“八荣八耻”为鉴，就要求我们必须加强从业人员职业道德教育，深化机关效能建设，推进行风建设，努力营造“树正气、谋发展、造环境、上台阶”的工作氛围。关键要以规费征收为中心，不断强化廉政、勤政及效能建设建立健全和完善各项规章制度、设施及“软、硬”环境，着力提升服务质量和服务水平，积极推行公开、透明的征费制度，认真落实各项服务承诺，开展创建“文明行业”、“文明窗口”、“党员示范岗”和“青年文明号”等活动。

一、改变“硬性”执法为“柔性”服务的理念

大力提倡言语文明、态度和蔼、服务热情的稽征新形象，以“微笑服务”有效防止和减少与车户之间的矛盾。做到“六不六保证”，即：不与车户发生纠纷，保证亮证上岗、着装整齐、文明用语、微笑服务；收费高峰坚持做到车户没走，人不离岗。不出现征费大厅脏乱现象，保证征费环境绿化美化、标志明显、秩序井然；不违章违规办案、保证依法行政、执法公开；不推诿扯皮，保证有诉必理、受理有始有终；不出现虚诺现象，保证依法稽查，应征不漏。

二、实行行政执法“人性化”

努力提高车户的自觉缴费意识力争做到“三多三少”：即多服务少罚款；多宣传少扣车；多催缴送达少立案执行。

三、在全天候服务的基础上，延伸服务范围

在服务窗口大力推行限时服务、预约服务，导办服务、联运服务等，尽力满足车户的需要。

四、做好宣传工作，推行便民联系卡，主动送政策上门

联系卡印上办公地址和坐落的路线图以及相关部门联系电话，通过联系电话可以详细告知道路运输企业和车主前来办理相关问题要注意的事项和应携带的资料。此外，欢迎广大道路运输企业和车主、群众对道路运输市场非法营运行为以及道路交通行政执法人员的执法等工作进行举报监督。

服务承诺落范文篇5

日前，总书记关于树立社会主义荣辱观的重要论述，已引起强烈反响。在我们当前以经济建设为中心；以效益为评价政绩的重要标准的社会背景下，这一论述显得尤为重要。

“八荣八耻”涵盖个人、集体、国家三者关系；涉及人生态度、公共行为、社会风尚，构成了鲜明的社会主义道德指向。它既是我们的崇高理想，又是现实的需求；既是“官德”，是评价考核干部的重要内容，又是“民风”，是公民的行为准则。树立和践行社会主义荣辱观，是一项重大而紧迫的战略任务，领导要作表率，广大干部群众要积极行动，事关你我他，事事涉及它，时时遭遇它，需要从我做起，从现在做起，从点滴做起。“八荣八耻”是一面镜子，我们每一个公路稽征人都应以之为鉴，时刻谨记、时刻自省，以正身、以律政。

落实到我们公路稽征行业，以“八荣八耻”为鉴，就要求我们必须加强从业人员职业道德教育，深化机关效能建设，推进公务员之家版权所有行风建设，努力营造“树正气、谋发展、造环境、上台阶”的工作氛围。关键要以规费征收为中心，不断强化廉政、勤政及效能建设，建立健全和完善各项规章制度、设施及“软、硬”环境，着力提升服务质量和服务水平，积极推行公开、透明的征费制度，认真落实各项服务承诺，开展创建“文明行业”、“文明窗口”、“党员示范岗”和“青年文明号”等活动。

一、改变“硬性”执法为“柔性”服务的理念。大力提倡言语文明、态度和蔼、服务热情的稽征新形象，以“微笑服务”有效防止和减少与车户之间的矛盾。做到“六不六保证”，即：不与车户发生纠纷，保证亮证上岗、着装整齐、文明用语、微笑服务；月底月初每逢节假日照常上班，收费高峰坚持做到车户没走，人不离岗。不出现征费大厅脏乱现象，保证征费环境绿化美化、标志明显、秩序井然；不违章违规办案、保证依法行政、执法公开；不推诿扯皮，保证有诉必理、受理有始有终；不出现虚诺现象，保证依法稽查，应征不漏。

二、实行行政执法“人性化”，努力提高车户的自觉缴费意识。力争做到“三多三少”：即多服务少罚款；多宣传少扣车；多催缴送达少立案执行。

三、在全天候服务的基础上，延伸服务范围。在服务窗口大力推行限时服务、预约服务，导办服务、联运服务等，尽力满足车户的需要。公务员之家版权所有

服务承诺落范文篇6

日前，总书记关于树立社会主义荣辱观的重要论述，已引起强烈反响。在我们当前以经济建设为中心；以效益为评价政绩的重要标准的社会背景下，这一论述显得尤为重要。

“八荣八耻”涵盖个人、集体、国家三者关系；涉及人生态度、公共行为、社会风尚，构成了鲜明的社会主义道德指向。它既是我们的崇高理想，又是现实的需求；既是“官德”，是评价考核干部的重要内容，又是“民风”，是公民的行为准则。树立和践行社会主义荣辱观，是一项重大而紧迫的战略任务，领导要作表率，广大干部群众要积极行动，事关你我他，事事涉及它，时时遭遇它，需要从我做起，从现在做起，从点滴做起。“八荣八耻”是一面镜子，我们每一个公路稽征人都应以之为鉴，时刻谨记、时刻自省，以正身、以律政。

落实到我们公路稽征行业，以“八荣八耻”为鉴，就要求我们必须加强从业人员职业道德教育，深化机关效能建设，推进行风建设，努力营造“树正气、谋发展、造环境、上台阶”的工作氛围。关键要以规费征收[本文转载自找文章，到]为中心，不断强化廉政、勤政及效能建设，建立健全和完善各项规章制度、设施及“软、硬”环境，着力提升服务质量和服务水平，积极推行公开、透明的征费制度，认真落实各项服务承诺，开展创建“文明行业”、“文明窗口”、“党员示范岗”和“青年文明号”等活动。

一、改变“硬性”执法为“柔性”服务的理念。大力提倡言语文明、态度和蔼、服务热情的稽征新形象，以“微笑服务”有效防止和减少与车户之间的矛盾。做到“六不六保证”，即：不与车户发生纠纷，保证亮证上岗、着装整齐、文明用语、微笑服务；月底月初每逢节假日照常上班，收费高峰坚持做到车户没走，人不离岗。不出现征费大厅脏乱现象，保证征费环境绿化美化、标志明显、秩序井然；不违章违规办案、保证依法行政、执法公开；不推诿扯皮，保证有诉必理、受理有始有终；不出现虚诺现象，保证依法稽查，应征不漏。

二、实行行政执法“人性化”，努力提高车户的自觉缴费意识。力争做到“三多三少”：即多服务少罚款；多宣传少扣车；多催缴送达少立案执行。

三、在全天候服务的基础上，延伸服务范围。在服务窗口大力推行限时服务、预约服务，导办服务、联运服务等，尽力满足车户的需要。

服务承诺落范文篇7

一、建立三个规范，全面推广计划生育政务公开

群众是计划生育的主人，只有给他们方便、让他们知情、为他们服务，才能真正体现群众的主人翁地位，人口和计划生育工作才能真正走上自主、自愿、自觉的轨道。因此在具体工作中，文秘部落我们本着“全公开、真公开、常公开”的原则，对计划生育政务公开工作实行“三个规范”：

一是规范公开内容，让群众知情。区、镇两级计生部门把有关人口和计划生育法律法规政策，以及群众关心的计划生育收费和免费标准及依据，行政处罚项目和标准，免费享受计划生育技术服务对象和项目，社会抚养费征收标准和程序，独生子女家庭奖励政策、生育证的发放以及违法生育的处理处罚等情况等，全部予以公开，并通过发放明白纸、举办培训班等形式，不断扩大群众的知情权，使群众明白自己应享受的权利和应尽的义务。

二是规范公开载体，注重公开效果。坚持实际、实用、实效和方便群众知情、办事、监督的原则，对不同的公开内容采取不同的公开形式。区、镇两级计生部门统一建立了便民服务大厅，悬挂计划生育政务公开栏（板），设置意见簿、投诉箱。区计生委在服务大厅安装了触摸式电脑，并在全区开通了9部咨询电话，公开法律法规、相关科普知识和办事程序、服务承诺，以方便育龄群众对政务公开内容的查询。在村级，全处一次性投入28万元，为166个行政村（居）统一制作了铝合金政务公开栏，设立群众监督岗和投诉电话，并累计投资52万余元在全处各村（居）建成了图文并茂的婚育文化一条街，及时向社会公开办事程序、办理结果及有关法律法规依据，增强了计生工作的透明度。

三是规范公开时间，确保公开及时。针对政务公开的不同内容，我们确定了长期公开、定期公开、逐步公开、随时公开四种公开方式，即：计划生育政策法规、计生部门工作职责、工作纪律、办事程序、服务承诺、收费依据标准、投诉咨询联系电话等长期公开；人口出生情况、生育证件的审批程序、发放和办理结果、社会抚养费征收情况、独生子女父母奖励费落实情况等定期公开；时间跨度长、涉及内容多的工作分阶段逐步公开；重大事项和群众反映的热点问题随时公开。

二、深化“三个公开”，拓展公开领域，提高服务水平

多年的实践使我们认识到，推动人口和计划生育工作健康深入发展，必须坚持贴近基层、贴近群众、贴近部门职能的原则，不断拓展公开渠道与服务领域，让群众享有充分的政策知情权、执法监督权、工作质量评判权，广泛接受社会各界监督。为此，我们着重抓了“三个公开”：

一是“三点公开”，即难点、热点、焦点公开。计划生育工作的难点、热点、焦点问题多是聚焦在计划生育政策的落实、生育计划的审批、病残儿、节育手术并发症的鉴定、违法生育的处理处罚等方面。为此，我们始终把群众关心的热点、难点、焦点问题作为政务公开的重中之重，严格掌握政策界限，实行全过程公开，做到经常性公开与阶段性公开相结合，对内公开与对外公开相结合。特别是在生育指标的审批与办理上，我们严把“四关”，即对符合政策规定的生育对象，先由村级计生人员和群众公开评议，严把上报关；镇计生办对申报对象的生育史等情况进行公开核查，严把审查关；区计生委对上报材料审查后，以镇为单位对发证对象进行张榜公布，严把审批关；对群众反映不符合条件的取消申报资格，严把复查关。自1995年以来，全区生育指标的审批准确率都达到100％。在进一步强化计划生育政务公开的同时，我们着眼于服务群众、维护群众的利益，实施送证件到户制度，为育龄群众提供“零距离服务”；采取有效措施，督促各镇对往年向育龄群众收取的180万元计划生育保证金、押金，连本带息全部退还给了群众，受到基层干部群众的交口赞扬。

二是“三费公开”，即财务经费、行政收费、奖励救助费的公开。为真正做到“给群众一个明白，还领导一个清白”，委机关及镇计生办坚持每月公布一次招待费、车辆维修费、差旅费等开支情况，广泛接受干部职工的监督约束。在全区取消了包括宣传材料费、健康查体费和《二孩生育证》、《流动人口婚育证明》工本费等计划生育行政收费项目，每年减轻农民负担60余万元。为健全完善计划生育利益导向机制和社会保障机制，提高群众自觉实行计划生育的积极性，我们制定出台了一系列奖励、扶持、优惠、救助政策，及时在全区范围内公开搞好督查落实。全区每年217万元的农村独生子女父母奖励费，以镇、街道为单位用现金形式统一兑现，并由村级张榜公布，足额发放率连续5年达到100％。认真落实市政府办公室《关于对计划生育特困家庭进行救助的意见》，对全区39户、68人的救助金初审、核实、公示和救助金发放工作，全部做到公开、公正透明，得到了社会的认可，受到了群众的好评。

三是“三考公开”，即“三化考聘”、民主考评、职称考聘及时公开。2001年，我们按照“女性化、年轻化、知识化”的标准和“公开、公正、择优、竞争”的原则，精心组织了村级计生人员考聘工作。通过严把组织报名、资格审查、考试、面试、民主评议、综合评价等关键环节，将376名年龄轻、有知识、有群众威信、热爱计生工作的同志充实进农村计生队伍当中，进一步优化了计生队伍结构。由于这项工作公开操作，组织严密，透明度高，在社会上引起了强烈反响，赢得了群众的信任和支持，被市委、市政府授予人口与计划生育工作创新奖。全面推行挂牌上岗制度，区、镇、村三级计生人员工作时一律佩戴标明姓名、职务、编号的《工作证》，从而将他们一切工作行为全部纳入群众的监督之下。在此基础上，实行民主考评制度，采取“上评下”和“下评上”相结合的办法，每季度对各级计生人员的服务态度、办事效率等方面进行公开打分评议，并将结果予以公开，促其不断转变服务态度，提高工作质量，从而在本系统形成了比学赶超，争创一流的工作氛围。对于干部职工广为关心的考聘晋级工作，我们按照评定标准、评先树优等要求坚持做到事先有预案、评中有公开、过程有监督，避免了暗箱操作，无一人提出争议和申诉。

三、健全三项机制，确保政务公开落到实处。

一是建立政务公开领导机制，加强领导。坚持把落实政务公开列入一把手”工程，纳入党风廉政建设和依法行政之中。专门成立了由主要负责人任组长，分管负责人为副组长，科室负责人为成员的政务公开领导小组，对政务公开工作实施全方位地业务指导和督促检查，形成了主要领导亲自抓、分管同志靠上抓、职能科室分工负责的工作局面。

二是建立政务公开考核机制，规范运作。将政务公开工作纳入各级计生组织年度业务目标和工作计划，做到与业务工作同部署、同检查、同考核。从整章建制、强化职责、转变职能、改进作风入手，认真扎实地抓好各项政务公开制度和配套制度建设，对因责任心不强、政策运用不当、办事程序不规范，工作出现差错的，严肃追究相关责任人员责任；凡计划生育政务公开落实不到位、内容不规范、更换不及时以及影响行政秩序与效率被投诉的，在年度考核中降低一个授奖等次，严格追究行政过错责任，并在全处通报批评。2003年有一个村因计划生育政务公开不及时，被全处通报批评，并在年度计划生育专项考核中被一票否决。

三是建立政务公开监督机制，取信于民。坚持内部监督和外部监督相结合的原则，将政务公开置于社会各界和广大干部群众的有效监督之下。对内，健全各项规章制度，进一步规范完善了干部职工廉洁自律、工作纪律、财务收支、职称晋升等一系列规章制度，完善内部监督约束机制，规范依法行政行为；对外，通过召开座谈会议，发放调查问卷，设立意见箱，实行服务承诺制，落实“请您投一票”措施，聘请行业作风建设监督员等多种形式，健全举报投诉监督网络，广泛接受社会各界监督，从而在全区营造了浓厚的政务公开工作氛围和良好的舆论宣传环境，有力地推动了全区计划生育政务公开工作的全面落实。

服务承诺落范文篇8

关键词电子商务诚信缺失企业管理

1关于诚信的理解

在传统道德中，诚信被视为“立人之道”、“立业之基”、“立政之本”。作为一种道德规范，诚信是一切道德的基础和根本。诚信不仅是一种品行，更是一种责任；不仅是一种道义，更是一种准则；不仅是一种声誉，更是一种资源。

在完善的市场经济条件下，诚信必须是多边诚信。企业要有诚信，金融服务业要有诚信，中介机构要有诚信，消费者要有诚信，政府更要取信于民。诚信是市场经济的黄金规则，是现代文明的基石与标志。

在电子商务领域，企业、消费者、银行等任何一方诚信缺失，交易就不能顺利实施。电子商务企业必须把诚信渗透到企业经营、管理的各个环节,深入到企业文化的核心。消费者利用电子商务完成自己的消费活动，是电子商务全面发展不可缺少的参与者，其诚信问题是个社会性问题，需要政府、企业、社会等各界共同努力。银行、信用卡公司、认证中心、保险公司等电子商务的中介机构在参与电子商务的活动中必须诚实守信，为电子商务交易双方提供公平、公正、可靠服务。此外，政府部门、法律机构等更应为电子商务的发展“讲诚信”。

2电子商务诚信缺失的表现

2.1商业秘密和客户隐私得不到保护

网络具有公开性，商家和消费者的个体信息在未征得同意时不得公开，否则将构成对隐私权的侵犯。而目前很多商业性网站并不注重对客户信息的保护，甚至有时将客户信息资料，如名称、营业地址、通讯地址、联系方式以及个人的姓名、邮寄地址、联系方式和公司经营信息、公司员工资料以及个人的家庭住址、家庭电话、个人工作信息、简历等作为商品在出售。于是，商业秘密和隐私将可能受到侵犯，且难以获得有效的法律救济。

2.2网络诈骗

有些网站利用虚假的公司名称、地址等诱导和欺骗消费者，而网站本身既没有通信管理部门核发的经营许可，也没有在工商行政管理部门登记注册，却在其网站上提供虚假的商品信息，以低价诱导消费者，待其向指定的银行账号汇入款项后便不知下落。

2.3商品质量低劣

有些网站将质量低劣的商品吹得天花乱坠，神乎其神，以此误导消费者；消费者购买此类商品后往往费时费力四处投诉，而网站则不肯承担责任，使消费者对网络购物的兴趣和信心受到极大地损害。

2.4违法经营网上行

有些网站利用法律空档，大打“擦边球”。如宁波市北仑区某汽车配件厂等4家个体工商户，主要从事汽车配件销售，于2004年3～8月加入阿里巴巴网站成为诚信通会员，并委托阿里巴巴（中国）网络技术有限公司在Internet上制作网页，涉及产品展示、公司介绍、供求商机等。在“企业经济性质”中，均表述为“私营独资企业”；在“注册资金”栏目中，为“人民币1000～5000万元”；在“年营业额”栏目中，为“人民币300～500万元”；在“年出口额”栏目中，为“人民币1000～5000万元”；在“管理体系认证”栏目中虚假表述为通过“ISO9001”认证等。而事实是，4家企业的组成形式均为个体工商户，营业执照中无注册资金栏目，实际上也没有500～1000万元……据悉，宁波北仑工商分局做出行政处罚决定：责令宁波市北仑区某汽车配件厂等4家个体工商户停止在网上含有虚假内容广告，并在相应范围内公开更正消除影响，各罚款2300元。

2.5不履行服务承诺

说一套做一套。有些网站承诺消费者在购物后一定时间内送货上门，但往往不能在承诺的时间内及时送达，影响了消费者的信心；还有的网站对网上售出的商品不承担“三包”责任，不进行售后服务，甚至将全部责任推到消费者头上，如此等等。

3电子商务诚信缺失的原因与对策分析

3.1原因剖析

（1）立法滞后。尽管国家已经颁布了《计算机软件保护条例》、《计算机信息系统安全保护条例》、《计算机信息网络国际联网管理暂行规定》等相关的法律规范。但是，《中华人民共和国电子签名法》于2005年4月1日才开始实施。它的实施对我国电子商务的发展将产生深远影响。可以说它是“中国首部真正意义上的信息化法律”。然而，电子商务的发展需要更多更完善的法律规范，目前实施的法律规范显然不足以完全解决电子商务发展的瓶颈问题之一——诚信。

（2）利益驱动。透过扑朔迷离的网络社会现象不难发现，诚信缺失背后隐藏着深刻的经济根源。正是由于不正当的经济利益和商业利润驱使人们藐视道德和法律而在网络这个“自由时空”中为所欲为。此外，一些网站的经营者仅仅注重短期效益，抱着“捞一把就走”的心态经营网站，结果在商品质量、物流配送和服务承诺等方面很难让人满意。

（3）信用障碍。近年来，我国的信用体系建设已经初见成效，但这些信用信息基本处于相对封闭状态，人们很难利用，甚至有时不得不对信用信息本身持怀疑态度，这就为少数人、少数用户、少数企业说谎、失信、欺骗、诈骗提供了可趁之机

（4）意识淡薄。电子商务参与者的诚信观念、规则意识不强。对于任何企业、商家、消费者，乃至一个国家，诚信都是资源，是一种不可替代的竞争力，是进入电子商务这个国际大市场的资格，是支撑电子商务发展的重要支柱之一。也许欺骗、造假能带来短期利益，但随着时间的流逝，必将失信于民、失信于社会，必将对社会的经济秩序造成巨大的破坏，市场经济难以健康运转。

（5）缺乏管理。对参与电子商务的消费者没有建立详细的信用档案，以集中、统一、规范的形式反映消费者个人资信与交易记录等信息，如消费者基本资料、经济信用资料、社会信息与特别记录等。重要的是消费者的信用信息没有受到良好的法律保护。对参与电子商务交易的企业，资格评审不把关，身份认证不到位，信用档案不完善，以至于造成虚假网站、虚假商品信息、虚假公司、虚假中介机构等的不断出现。

3.2对策分析

（1）加快立法，建立健全社会信用体系。强化电子商务立法工作，营造一个公开、公平、公正的法律环境，明确参与电子商务各方的法律责任，遏制交易商和服务商的不良行为和不法行为，使得电子商务有法可依。《电子签名法》的颁布实施就迈出了很好的一步。立法，不仅能打击违法行为，维护消费者的合法权益，也能营造良好的社会诚信环境，促进电子商务的繁荣发展。积极完善社会信用体系，培养全社会的诚信意识，培养人们的信用消费习惯。信用消费概念不局限于贷款消费，还包括人们在消费过程中的互相信任和采用先进的电子信用支付手段，如信用卡、支付宝等。这些意识或习惯可以大大提高人们的诚信意识，推进电子商务诚信机制的日益完善。

（2）建立电子商务信用模式。电子商务的信用模式主要是指电子商务企业（网站）通过制定和实施确定交易规则，为电子商务交易的当事人建立一个公平、公正的平台，以确保电子商务交易的安全可靠。其基础性设施主要体现在资格认证和信用认证。目前，国外典型的信用模式主要有四种，即中介人模式、担保人模式、网站经营模式和委托授权模式，其中大力发展商业性第三方担保机构，是解决电子商务信用的有效途径之一。我国电子商务行业应有针对性地加以借鉴。

（3）加强行业自律。电子商务行业应当反对采用一切不正当手段进行行业内竞争，自觉维护用户的合法权益，保守用户信息秘密，不利用用户提供的信息从事任何与向用户做出的承诺无关的活动，不利用技术或其他掌握的优势侵犯消费者或用户的合法权益等。我国各地应逐步制定出电子商务行业的行为规范准则。

（4）建立在线信用信息数据库。要尽早建立跨区域的在线信用信息数据库。政府有关部门可根据客观、中立、公正的原则，整合税务、统计、工商、质监、金融等系统中涉及企业信用的信息资源，建立在线信用信息数据库，通过提供信用查询、公示企业守信或诚信信息、受理信用的投诉、受理信用的异议等服务，来营造电子商务信用环境。

（5）增强政府引导与管理能力。各级政府要扮演好引导、扶持电子商务的角色。政府对企业电子商务的信用监管、建立对我国企业电子商务的评级制度、加强企业内部的信用管理、企业增强电子商务交易信用风险防范、建立企业电子商务风险评价体系等，也是强化电子商务信用体系建设的有机成分，应鼓励各地电子商务行业大胆探索、不断完善。各级政府还应大力改善相应的政策环境、机制环境、产业配套环境等。专家普遍认为，体制重于技术，进一步营造有利于网络经济发展的体制和环境，依然是重中之重。

（6）促进中国电子商务诚信联盟的发展。在国务院有关部门和相关单位的支持下，中国电子商务协会成立“中国电子商务诚信联盟”，旨在通过建立权威、公正的第三方资信评估平台，加强我国电子商务信用体系的建设。该联盟致力于营造放心的网上消费环境，保护消费者的权益；规范电子商务交易行为，维护良好的市场秩序；促进电子商务行业向规范化、专业化发展。中国电子商务诚信联盟以“鼎”为标志，就是要把业界优秀、领先的企业聚集在一起，以诚信的经营理念、团结与协作精神，共同推进中国电子商务产业的发展壮大。加入联盟，遵守联盟公约，促进联盟的发展，可以营造良好的电子商务诚信环境。

参考文献

1方真．电子商务必须完善诚信机制[J]．中国电子商务，2004（2）

2刘珂尘．诚信，中国电子商务的前途[J]．电子商务世界，2004（12）

服务承诺落范文篇9

关键词电子商务诚信缺失企业管理

1关于诚信的理解

在传统道德中，诚信被视为“立人之道”、“立业之基”、“立政之本”。作为一种道德规范，诚信是一切道德的基础和根本。诚信不仅是一种品行，更是一种责任；不仅是一种道义，更是一种准则；不仅是一种声誉，更是一种资源。

在完善的市场经济条件下，诚信必须是多边诚信。企业要有诚信，金融服务业要有诚信，中介机构要有诚信，消费者要有诚信，政府更要取信于民。诚信是市场经济的黄金规则，是现代文明的基石与标志。

在电子商务领域，企业、消费者、银行等任何一方诚信缺失，交易就不能顺利实施。电子商务企业必须把诚信渗透到企业经营、管理的各个环节,深入到企业文化的核心。消费者利用电子商务完成自己的消费活动，是电子商务全面发展不可缺少的参与者，其诚信问题是个社会性问题，需要政府、企业、社会等各界共同努力。银行、信用卡公司、认证中心、保险公司等电子商务的中介机构在参与电子商务的活动中必须诚实守信，为电子商务交易双方提供公平、公正、可靠服务。此外，政府部门、法律机构等更应为电子商务的发展“讲诚信”。

2电子商务诚信缺失的表现

2.1商业秘密和客户隐私得不到保护

网络具有公开性，商家和消费者的个体信息在未征得同意时不得公开，否则将构成对隐私权的侵犯。而目前很多商业性网站并不注重对客户信息的保护，甚至有时将客户信息资料，如名称、营业地址、通讯地址、联系方式以及个人的姓名、邮寄地址、联系方式和公司经营信息、公司员工资料以及个人的家庭住址、家庭电话、个人工作信息、简历等作为商品在出售。于是，商业秘密和隐私将可能受到侵犯，且难以获得有效的法律救济。

2.2网络诈骗

有些网站利用虚假的公司名称、地址等诱导和欺骗消费者，而网站本身既没有通信管理部门核发的经营许可，也没有在工商行政管理部门登记注册，却在其网站上提供虚假的商品信息，以低价诱导消费者，待其向指定的银行账号汇入款项后便不知下落。

2.3商品质量低劣

有些网站将质量低劣的商品吹得天花乱坠，神乎其神，以此误导消费者；消费者购买此类商品后往往费时费力四处投诉，而网站则不肯承担责任，使消费者对网络购物的兴趣和信心受到极大地损害。

2.4违法经营网上行

有些网站利用法律空档，大打“擦边球”。如宁波市北仑区某汽车配件厂等4家个体工商户，主要从事汽车配件销售，于2004年3～8月加入阿里巴巴网站成为诚信通会员，并委托阿里巴巴（中国）网络技术有限公司在Internet上制作网页，涉及产品展示、公司介绍、供求商机等。在“企业经济性质”中，均表述为“私营独资企业”；在“注册资金”栏目中，为“人民币1000～5000万元”；在“年营业额”栏目中，为“人民币300～500万元”；在“年出口额”栏目中，为“人民币1000～5000万元”；在“管理体系认证”栏目中虚假表述为通过“ISO9001”认证等。而事实是，4家企业的组成形式均为个体工商户，营业执照中无注册资金栏目，实际上也没有500～1000万元……据悉，宁波北仑工商分局做出行政处罚决定：责令宁波市北仑区某汽车配件厂等4家个体工商户停止在网上含有虚假内容广告，并在相应范围内公开更正消除影响，各罚款2300元。

2.5不履行服务承诺

说一套做一套。有些网站承诺消费者在购物后一定时间内送货上门，但往往不能在承诺的时间内及时送达，影响了消费者的信心；还有的网站对网上售出的商品不承担“三包”责任，不进行售后服务，甚至将全部责任推到消费者头上，如此等等。

3电子商务诚信缺失的原因与对策分析

3.1原因剖析

（1）立法滞后。尽管国家已经颁布了《计算机软件保护条例》、《计算机信息系统安全保护条例》、《计算机信息网络国际联网管理暂行规定》等相关的法律规范。但是，《中华人民共和国电子签名法》于2005年4月1日才开始实施。它的实施对我国电子商务的发展将产生深远影响。可以说它是“中国首部真正意义上的信息化法律”。然而，电子商务的发展需要更多更完善的法律规范，目前实施的法律规范显然不足以完全解决电子商务发展的瓶颈问题之一——诚信。

（2）利益驱动。透过扑朔迷离的网络社会现象不难发现，诚信缺失背后隐藏着深刻的经济根源。正是由于不正当的经济利益和商业利润驱使人们藐视道德和法律而在网络这个“自由时空”中为所欲为。此外，一些网站的经营者仅仅注重短期效益，抱着“捞一把就走”的心态经营网站，结果在商品质量、物流配送和服务承诺等方面很难让人满意。

（3）信用障碍。近年来，我国的信用体系建设已经初见成效，但这些信用信息基本处于相对封闭状态，人们很难利用，甚至有时不得不对信用信息本身持怀疑态度，这就为少数人、少数用户、少数企业说谎、失信、欺骗、诈骗提供了可趁之机。

（4）意识淡薄。电子商务参与者的诚信观念、规则意识不强。对于任何企业、商家、消费者，乃至一个国家，诚信都是资源，是一种不可替代的竞争力，是进入电子商务这个国际大市场的资格，是支撑电子商务发展的重要支柱之一。也许欺骗、造假能带来短期利益，但随着时间的流逝，必将失信于民、失信于社会，必将对社会的经济秩序造成巨大的破坏，市场经济难以健康运转。

（5）缺乏管理。对参与电子商务的消费者没有建立详细的信用档案，以集中、统一、规范的形式反映消费者个人资信与交易记录等信息，如消费者基本资料、经济信用资料、社会信息与特别记录等。重要的是消费者的信用信息没有受到良好的法律保护。对参与电子商务交易的企业，资格评审不把关，身份认证不到位，信用档案不完善，以至于造成虚假网站、虚假商品信息、虚假公司、虚假中介机构等的不断出现。

3.2对策分析

（1）加快立法，建立健全社会信用体系。强化电子商务立法工作，营造一个公开、公平、公正的法律环境，明确参与电子商务各方的法律责任，遏制交易商和服务商的不良行为和不法行为，使得电子商务有法可依。《电子签名法》的颁布实施就迈出了很好的一步。立法，不仅能打击违法行为，维护消费者的合法权益，也能营造良好的社会诚信环境，促进电子商务的繁荣发展。积极完善社会信用体系，培养全社会的诚信意识，培养人们的信用消费习惯。信用消费概念不局限于贷款消费，还包括人们在消费过程中的互相信任和采用先进的电子信用支付手段，如信用卡、支付宝等。这些意识或习惯可以大大提高人们的诚信意识，推进电子商务诚信机制的日益完善。

（2）建立电子商务信用模式。电子商务的信用模式主要是指电子商务企业（网站）通过制定和实施确定交易规则，为电子商务交易的当事人建立一个公平、公正的平台，以确保电子商务交易的安全可靠。其基础性设施主要体现在资格认证和信用认证。目前，国外典型的信用模式主要有四种，即中介人模式、担保人模式、网站经营模式和委托授权模式，其中大力发展商业性第三方担保机构，是解决电子商务信用的有效途径之一。我国电子商务行业应有针对性地加以借鉴。

（3）加强行业自律。电子商务行业应当反对采用一切不正当手段进行行业内竞争，自觉维护用户的合法权益，保守用户信息秘密，不利用用户提供的信息从事任何与向用户做出的承诺无关的活动，不利用技术或其他掌握的优势侵犯消费者或用户的合法权益等。我国各地应逐步制定出电子商务行业的行为规范准则。

（4）建立在线信用信息数据库。要尽早建立跨区域的在线信用信息数据库。政府有关部门可根据客观、中立、公正的原则，整合税务、统计、工商、质监、金融等系统中涉及企业信用的信息资源，建立在线信用信息数据库，通过提供信用查询、公示企业守信或诚信信息、受理信用的投诉、受理信用的异议等服务，来营造电子商务信用环境。

（5）增强政府引导与管理能力。各级政府要扮演好引导、扶持电子商务的角色。政府对企业电子商务的信用监管、建立对我国企业电子商务的评级制度、加强企业内部的信用管理、企业增强电子商务交易信用风险防范、建立企业电子商务风险评价体系等，也是强化电子商务信用体系建设的有机成分，应鼓励各地电子商务行业大胆探索、不断完善。各级政府还应大力改善相应的政策环境、机制环境、产业配套环境等。专家普遍认为，体制重于技术，进一步营造有利于网络经济发展的体制和环境，依然是重中之重。

（6）促进中国电子商务诚信联盟的发展。在国务院有关部门和相关单位的支持下，中国电子商务协会成立“中国电子商务诚信联盟”，旨在通过建立权威、公正的第三方资信评估平台，加强我国电子商务信用体系的建设。该联盟致力于营造放心的网上消费环境，保护消费者的权益；规范电子商务交易行为，维护良好的市场秩序；促进电子商务行业向规范化、专业化发展。中国电子商务诚信联盟以“鼎”为标志，就是要把业界优秀、领先的企业聚集在一起，以诚信的经营理念、团结与协作精神，共同推进中国电子商务产业的发展壮大。加入联盟，遵守联盟公约，促进联盟的发展，可以营造良好的电子商务诚信环境。

参考文献

1方真．电子商务必须完善诚信机制[J]．中国电子商务，2004（2）

2刘珂尘．诚信，中国电子商务的前途[J]．电子商务世界，2004（12）

服务承诺落范文篇10

关键词电子商务诚信缺失企业管理

1关于诚信的理解

在传统道德中，诚信被视为“立人之道”、“立业之基”、“立政之本”。作为一种道德规范，诚信是一切道德的基础和根本。诚信不仅是一种品行，更是一种责任；不仅是一种道义，更是一种准则；不仅是一种声誉，更是一种资源。

在完善的市场经济条件下，诚信必须是多边诚信。企业要有诚信，金融服务业要有诚信，中介机构要有诚信，消费者要有诚信，政府更要取信于民。诚信是市场经济的黄金规则，是现代文明的基石与标志。

在电子商务领域，企业、消费者、银行等任何一方诚信缺失，交易就不能顺利实施。电子商务企业必须把诚信渗透到企业经营、管理的各个环节,深入到企业文化的核心。消费者利用电子商务完成自己的消费活动，是电子商务全面发展不可缺少的参与者，其诚信问题是个社会性问题，需要政府、企业、社会等各界共同努力。银行、信用卡公司、认证中心、保险公司等电子商务的中介机构在参与电子商务的活动中必须诚实守信，为电子商务交易双方提供公平、公正、可靠服务。此外，政府部门、法律机构等更应为电子商务的发展“讲诚信”。

2电子商务诚信缺失的表现

2.1商业秘密和客户隐私得不到保护

网络具有公开性，商家和消费者的个体信息在未征得同意时不得公开，否则将构成对隐私权的侵犯。而目前很多商业性网站并不注重对客户信息的保护，甚至有时将客户信息资料，如名称、营业地址、通讯地址、联系方式以及个人的姓名、邮寄地址、联系方式和公司经营信息、公司员工资料以及个人的家庭住址、家庭电话、个人工作信息、简历等作为商品在出售。于是，商业秘密和隐私将可能受到侵犯，且难以获得有效的法律救济。

2.2网络诈骗

有些网站利用虚假的公司名称、地址等诱导和欺骗消费者，而网站本身既没有通信管理部门核发的经营许可，也没有在工商行政管理部门登记注册，却在其网站上提供虚假的商品信息，以低价诱导消费者，待其向指定的银行账号汇入款项后便不知下落。

2.3商品质量低劣

有些网站将质量低劣的商品吹得天花乱坠，神乎其神，以此误导消费者；消费者购买此类商品后往往费时费力四处投诉，而网站则不肯承担责任，使消费者对网络购物的兴趣和信心受到极大地损害。

2.4违法经营网上行

有些网站利用法律空档，大打“擦边球”。如宁波市北仑区某汽车配件厂等4家个体工商户，主要从事汽车配件销售，于2004年3～8月加入阿里巴巴网站成为诚信通会员，并委托阿里巴巴（中国）网络技术有限公司在Internet上制作网页，涉及产品展示、公司介绍、供求商机等。在“企业经济性质”中，均表述为“私营独资企业”；在“注册资金”栏目中，为“人民币1000～5000万元”；在“年营业额”栏目中，为“人民币300～500万元”；在“年出口额”栏目中，为“人民币1000～5000万元”；在“管理体系认证”栏目中虚假表述为通过“ISO9001”认证等。而事实是，4家企业的组成形式均为个体工商户，营业执照中无注册资金栏目，实际上也没有500～1000万元……据悉，宁波北仑工商分局做出行政处罚决定：责令宁波市北仑区某汽车配件厂等4家个体工商户停止在网上含有虚假内容广告，并在相应范围内公开更正消除影响，各罚款2300元。

2.5不履行服务承诺

说一套做一套。有些网站承诺消费者在购物后一定时间内送货上门，但往往不能在承诺的时间内及时送达，影响了消费者的信心；还有的网站对网上售出的商品不承担“三包”责任，不进行售后服务，甚至将全部责任推到消费者头上，如此等等。

3电子商务诚信缺失的原因与对策分析

3.1原因剖析

（1）立法滞后。尽管国家已经颁布了《计算机软件保护条例》、《计算机信息系统安全保护条例》、《计算机信息网络国际联网管理暂行规定》等相关的法律规范。但是，《中华人民共和国电子签名法》于2005年4月1日才开始实施。它的实施对我国电子商务的发展将产生深远影响。可以说它是“中国首部真正意义上的信息化法律”。然而，电子商务的发展需要更多更完善的法律规范，目前实施的法律规范显然不足以完全解决电子商务发展的瓶颈问题之一——诚信。

（2）利益驱动。透过扑朔迷离的网络社会现象不难发现，诚信缺失背后隐藏着深刻的经济根源。正是由于不正当的经济利益和商业利润驱使人们藐视道德和法律而在网络这个“自由时空”中为所欲为。此外，一些网站的经营者仅仅注重短期效益，抱着“捞一把就走”的心态经营网站，结果在商品质量、物流配送和服务承诺等方面很难让人满意。

（3）信用障碍。近年来，我国的信用体系建设已经初见成效，但这些信用信息基本处于相对封闭状态，人们很难利用，甚至有时不得不对信用信息本身持怀疑态度，这就为少数人、少数用户、少数企业说谎、失信、欺骗、诈骗提供了可趁之机。

（4）意识淡薄。电子商务参与者的诚信观念、规则意识不强。对于任何企业、商家、消费者，乃至一个国家，诚信都是资源，是一种不可替代的竞争力，是进入电子商务这个国际大市场的资格，是支撑电子商务发展的重要支柱之一。也许欺骗、造假能带来短期利益，但随着时间的流逝，必将失信于民、失信于社会，必将对社会的经济秩序造成巨大的破坏，市场经济难以健康运转。

（5）缺乏管理。对参与电子商务的消费者没有建立详细的信用档案，以集中、统一、规范的形式反映消费者个人资信与交易记录等信息，如消费者基本资料、经济信用资料、社会信息与特别记录等。重要的是消费者的信用信息没有受到良好的法律保护。对参与电子商务交易的企业，资格评审不把关，身份认证不到位，信用档案不完善，以至于造成虚假网站、虚假商品信息、虚假公司、虚假中介机构等的不断出现。

3.2对策分析

（1）加快立法，建立健全社会信用体系。强化电子商务立法工作，营造一个公开、公平、公正的法律环境，明确参与电子商务各方的法律责任，遏制交易商和服务商的不良行为和不法行为，使得电子商务有法可依。《电子签名法》的颁布实施就迈出了很好的一步。立法，不仅能打击违法行为，维护消费者的合法权益，也能营造良好的社会诚信环境，促进电子商务的繁荣发展。积极完善社会信用体系，培养全社会的诚信意识，培养人们的信用消费习惯。信用消费概念不局限于贷款消费，还包括人们在消费过程中的互相信任和采用先进的电子信用支付手段，如信用卡、支付宝等。这些意识或习惯可以大大提高人们的诚信意识，推进电子商务诚信机制的日益完善。

（2）建立电子商务信用模式。电子商务的信用模式主要是指电子商务企业（网站）通过制定和实施确定交易规则，为电子商务交易的当事人建立一个公平、公正的平台，以确保电子商务交易的安全可靠。其基础性设施主要体现在资格认证和信用认证。目前，国外典型的信用模式主要有四种，即中介人模式、担保人模式、网站经营模式和委托授权模式，其中大力发展商业性第三方担保机构，是解决电子商务信用的有效途径之一。我国电子商务行业应有针对性地加以借鉴。

（3）加强行业自律。电子商务行业应当反对采用一切不正当手段进行行业内竞争，自觉维护用户的合法权益，保守用户信息秘密，不利用用户提供的信息从事任何与向用户做出的承诺无关的活动，不利用技术或其他掌握的优势侵犯消费者或用户的合法权益等。我国各地应逐步制定出电子商务行业的行为规范准则。

（4）建立在线信用信息数据库。要尽早建立跨区域的在线信用信息数据库。政府有关部门可根据客观、中立、公正的原则，整合税务、统计、工商、质监、金融等系统中涉及企业信用的信息资源，建立在线信用信息数据库，通过提供信用查询、公示企业守信或诚信信息、受理信用的投诉、受理信用的异议等服务，来营造电子商务信用环境。

（5）增强政府引导与管理能力。各级政府要扮演好引导、扶持电子商务的角色。政府对企业电子商务的信用监管、建立对我国企业电子商务的评级制度、加强企业内部的信用管理、企业增强电子商务交易信用风险防范、建立企业电子商务风险评价体系等，也是强化电子商务信用体系建设的有机成分，应鼓励各地电子商务行业大胆探索、不断完善。各级政府还应大力改善相应的政策环境、机制环境、产业配套环境等。专家普遍认为，体制重于技术，进一步营造有利于网络经济发展的体制和环境，依然是重中之重。

（6）促进中国电子商务诚信联盟的发展。在国务院有关部门和相关单位的支持下，中国电子商务协会成立“中国电子商务诚信联盟”，旨在通过建立权威、公正的第三方资信评估平台，加强我国电子商务信用体系的建设。该联盟致力于营造放心的网上消费环境，保护消费者的权益；规范电子商务交易行为，维护良好的市场秩序；促进电子商务行业向规范化、专业化发展。中国电子商务诚信联盟以“鼎”为标志，就是要把业界优秀、领先的企业聚集在一起，以诚信的经营理念、团结与协作精神，共同推进中国电子商务产业的发展壮大。加入联盟，遵守联盟公约，促进联盟的发展，可以营造良好的电子商务诚信环境。

参考文献

1方真．电子商务必须完善诚信机制[J]．中国电子商务，2004（2）

2刘珂尘．诚信，中国电子商务的前途[J]．电子商务世界，2004（12）