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发改范文10篇

时间：2023-03-18 21:41:51

发改范文篇1

一、2012年工作总结

1、深入研究，积极谋划经济发展

一是做好县域经济竞争力研究调研课题。我委积极与省社科院、省发展研究中心联系，加强对县域经济调研力度，配合做好我县竞争力研究调研课题，多次陪同调研组走企业、看城镇，组织专题座谈，收集整理相关基础资料，为调研组对我县县区发展、工业、文化旅游、商贸物流等现代服务业和融城战略发展把脉提供素材，积极衔接做好《县发展竞争力研究》专项课题相关工作。现已出调研成果，完成了《县发展竞争力研究》课题。

二是强化经济运行监测分析。认真落实经济运行分析工作，重点对经济运行的主要指标、招商引资情况、重点项目建设情况和工业园区情况进行综合分析，为领导决策、调控经济走向提供科学依据，为县委、县政府决策发挥了参谋助手作用。认真编制了关于2011年国民经济和社会发展计划执行情况与2012年国民经济和社会发展计划草案的报告，并经县十五届第三次人大会议审议通过。

2、突出实效，千方百计争资争项

一是积极开展中央苏区县的争取工作。积极做好中央苏区县资料收集工作，今年以来，我委积极做好准备迎接国家发改委牵头由各部委组成的调研组来我县进行红色苏区县情况调研及对接国家苏区政策的一系列汇报材料，主要包括全县的经济社会发展情况汇报材料、浪东村的基本情况材料、横江葡萄产业发展材料等报市政府，并配合政府做好相关的踩点等前期工作；完成了“我县贯彻落实赣南等原中央苏区振兴发展若干政策措施的具体实施方案”并经县政府领导审核，编制了全县对接中央苏区振兴发展重大项目手册，提炼了交通、能源、农口、工业、文化社会事业、现代服务业等各类项目共192个，为我县对接国家振兴苏区发展、争取国家政策和资金奠定了良好的基础。

二是向上争资成效显著。据初步统计，全县各口径争取上级无偿资金8.85亿元，这些资金对我县经济社会发展发挥了重要作用。发改委举全力争资再超历史，全年十多次跑国家发改委，每半月向省发改委汇报衔接项目情况，争取上级领导重视支持，积极组织项目申报，争取上级无偿资金，特别是争取省发改委许爱民主任对我县的关心重视与支持，先后十次来县指导督促项目，安排项目资金近2亿，重点加强对永和连心桥、吉州窑遗址保护、县城供水、城镇基础设施、社会事业等项目的跟踪对接服务，截止目前，我委已争取上级资金32100.14万元。组织申报利用世界银行贷款项目，包括城北路网7.5亿元、垃圾处理1.5亿元、葡萄加工1.2亿元、城市供水0.5亿元、锅丰米业0.2亿元。同时积极跑省跑市，全力加强与上级发改部门汇报衔接，积极争取县物流园、奥飞动漫产业基地、柏泽新能源等重大产业项目省级预留建设用地指标，为我县重大项目顺利实施提供了保障。

3、注重协调，大力推进重大项目

一是全力抓好走廊与美丽乡村建设。制定了《县关于走廊建设近期工作要点》、《重大项目协调调度制度》和《县走廊建设工作推进协调制度》，形成推进走廊建设的长效机制。通过大量的调查摸底编制了《2012县走廊建设重点项目汇总表》，重点项目共44个，并每月及时上报项目进展情况；紧紧抓住国家、省、市关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的重大机遇，编制了《关于恳请在走廊规划建设中给予县倾斜支持的请示》（吉县府文[2012]82号），恳请市委、市政府给予县20个重大政策和170个重点项目建设支持；按照市办的要求编制了《关于做好2012年度走廊考评工作的通知》（吉县府办字[2012]206号），积极迎接市发改委对我县走廊建设的考评。同时，积极配合对7个美丽乡村建设重点镇在资金、政策、项目布局上进行倾斜，共计安排建设项目98个（不包括投资3.8亿的永和大桥项目），总投资1.87亿元，加大对走廊和美丽乡村建设支持和协调力度。

二是扎实推进县重点项目建设。坚持实施重大项目带动战略，今年我县确定政府投资类重点调度项目21项，总投资51.8亿元，今年计划投资14.03亿元，确定重点帮扶项目39项，总投资41.49亿元，今年计划投资12.64亿元。今年我们继续加强对重点项目的实施管理工作，积极协助相关单位实行“一月一督查、一月一通报、半年一检查、年终大考核”重点调度项目督查制度，跟踪项目建设情况，及时向县委、县政府上报，多次协助县委、县政府召开各类重点项目调度会议。永和连心桥主桥桩基完成浇筑过半；吉州窑遗址公园及博物馆完成宋街、东昌西街路面铺装及雨污管铺设，文化广场、遗址公园绿化完工；高速入口至曙光路景观提升工程12月底前完成水文地质大队段至城西加油站两侧绿地景观建设；新华南项目预计一期工程明年3月左右可竣工投产；亿都国际建材家居市场建设工程桩基已完工，正在二层楼面浇筑；吉电国际大酒店、信合大厦已封顶，正在装修。大部分项目顺利推进，截止目前已完成投资23.16亿元。

三是加大服务业培植力度。把握国家、省关于扶持服务业发展的政策导向，抓好项目开发包装，目前正在积极做好县电子信息产业服务基地项目申报工作，积极争取国家服务业引导资金。庐陵宾馆改造、吉州窑遗址公园、赣大物流园、凤凰现代城、亿都国际建材家居市场、天祥公园二期、鼎丰宾馆、国际大酒店、信合（金融）大厦等一批商贸、物流、宾招项目的兴建，引领我县服务业的发展。庐陵商业大世界、步步高超市、美博购物中心相继建成开业，吸引了一批如肯德基、海澜之家、苏宁电器等连锁店落户我县，使我县服务业发展突出显现。

4、精心筛选，抓好项目包装储备

据初步统计，截止9月底，全县共有23个县直部门、14个乡镇提报的项目94个，达到可研深度的项目16个，项目建议书24个，项目简介51个，项目计划书3个，其中：亿元以上项目21个，3000万元以上项目（不含亿元项目）22个，1000万元以上项目30个。

发改委积极做好项目申报工作，为明年我县争资打下基础。

（1）城镇基础设施方面。申报2013年政法项目，包括森林公安局业务用房、人民法院审判法庭续建项目、四个基层派出所，申请中央投资1805万元；申报2013年投资口中央预算内投资计划，项目包括保障性住房、城区供水扩建、供水管网改造、城区管道天然气工程、档案馆、凤凰镇给水项目、永和镇及凤凰镇小城镇基础设施道路工程，申请中央投资9462万元。截止目前已下达投资计划项目4个，即永和镇基础设施建设项目资金1200万元、廉租住房资金2450万元、公安局业务用户资金400万元，灾后恢复重建项目资金40万元。

（2）农林水方面。申报基层农技推广服务体系项目，包括新建11个乡镇综合站，改建站1个，申请中央资金364万元；申报高标准农田建设项目，建设规模1.5万亩，申请国家资金900万元；申报指阳、横江、梅塘等地的农村安全饮水项目，申请中央资金2988.9万元；申报林业长防林造林项目14700亩，封山育林5000亩，退耕还林造林面积3000亩，累计申请国家造林资金566万元。目前已下达投资计划项目2个，即第一、二批移民搬迁项目资金47.6万元、农村危房项目资金510万元。

（3）工交能源方面。完成3个经贸领域项目：金锅物流有限公司粮食物流项目，建设粮食平房仓9座，浅园仓3座，总投资34988万元；赣大物流园项目，总投资22000万元；粮食物流中心项目，新建仓容5000万市斤的物流中心，总投资5000万元。截止目前已下达投资计划项目2个，即凤凰10千伏开关站升压改造项目资金427万元、县农网改造升级工程资金300万元。

（4）社会事业方面。申报吉州窑旅游基础设施项目，申请中央资金1000万元；申报全民体育健身中心项目，申请中央资金1000万元；申报横江、桐坪、油田等18个农村学校教师周转宿舍项目，建设规模16697平方米，申请中央资金1300万元；申报万福、指阳等5个乡镇卫生院周转宿舍项目，申请中央资金500万元；申报中医院综合大楼项目，申请中央资金2000万元。

5、立足服务，切实强化项目管理

一是认真做好项目审批工作。按照“四项制度”的要求，认真履行服务承诺、首问负责制、限时办结制，规范操作，严格按照审批、备案制的办理要求，加强项目的审批办理。对投资我县的重大产业项目继续实行绿色通道审批制度，截至目前共审批、核准、备案项目共115项，通过绿色通道审批项目9项，同时做好项目公开，对审批完成的项目及时通过网络向社会公布，接受公众的监督。

二是认真做好项目管理工作。认真落实国债项目法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制“四制”要求，加强资金管理，执行项目竣工验收制度，确保项目资金安全运行和工程建设质量。加强对项目监督协调，经常下到基层，督促项目进展，定期向上级部门报送项目工程进度。加强对项目稽察力度，积极做好上级对我县垃圾处理场、生猪标准化项目、司法局业务用房项目、廉租住房建设等项目的稽察工作。并做好2011年易地扶贫搬迁试点工程、樟坑灌区等项目的稽察迎检工作。组织完成油田镇屯山至盐田公路、永阳镇居家养老等近30个项目的竣工验收；完成卫生监督所、天河镇集中供水工程等10余个项目可研和初步设计评审工作。

三是抓好招标投标监管。切实履行招标投标指导协调和监督职责，与相关部门通力合作，协调配合，共同加强对政府投资项目的招标投标工作进行监督管理。严格把握政府投资项目核准关，对招标项目的招标范围、招标方式、招标组织形式等进行核准。截止目前共核准招标项目154项，报市发改委核准招标项目13项。

6、围绕民生，力促社会事业发展

一是积极支持三农工作。以强化保障为目标，加强农村基础设施建设，突出抓好农村安全饮水、病险水库除险加固等项目建设。进一步提升改善农村生产生活条件，美化人居环境，提升农民生活品质，为建设社会主义新农村和农民致富奔小康作出积极贡献。争取2012年以工代赈项目30个，资金1000万元；农村饮水资金1303.12万元；易地扶贫搬迁工程781万元；农村危房改造资金774万元，帮助1032户农户危房改造；巩固退耕还林资金355.25万元；灾后恢复重建资金140万元，这些项目的争取实施，将极大地改善农村、农业基础条件。

二是加快社会事业发展。继续实施初中校舍改造工程项目，今年争取指阳中学校舍改造工程项目资金120万元，澧田中学校舍改造工程项目资金140万元，首次争取到4个乡镇农村学前教育项目资金共816万元，基层医疗服务体系项目资金180万元，永和敬老院项目资金360万元。同时加强与省、市发改委的沟通衔接，加大吉州窑大遗址保护项目、县中医院、全民体育健身中心等重大社会事业项目的争取申报工作。争取廉租住房资金3920万元，新建廉租住房700套，我县城镇居民住房保障得到较大提升。

三是积极开展抢险救灾工作。我县遭遇5.12特大龙卷风灾害后，我委迅速成立和派出了一个由副科级领导带队的3人工作组，赶赴大冲乡东汶村进行帮扶救灾工作，对我委5户灾民进行逐户走访，稳定灾民情绪，宣传救灾政策，鼓励灾民进行生产、生活自救。我委全体机关干部为灾区踊跃捐款达1500元，单位向东汶重灾区捐款5000元，合计捐款6500元。工作组给5户灾民各送去了食用油一桶（10斤）、大米一袋（50斤）和棉被一床，以解决灾民目前的基本生活困难。同时向上级发改部门汇报受灾情况，积极争取救灾资金100万元。

四、认真做好扶贫、新农村建设挂点工作。积极做好我委帮村扶贫工作，今年我委扶贫点在天河镇东坑村，新农村建设挂点在凤凰镇铺前村，一年来，委领导多次深入挂点村开展调查研究，在鼓励农民自力更生自主发展的同时，我委千方百计筹措资金，今年共筹措资金30多万元，扶助两个村庄做好公共基础设施建设。

7、力促效能，着力推进队伍建设

发改范文篇2

从我们目前经济发展的状况来看，我们目前还做不到完全靠消费拉动，主要还是靠投资拉动，如果以投资拉动，投资项目这一块就非常重要。比如*我们自己的工业产业中支柱产业并不强，我们这个城市主要还是靠投资拉动经济发展。这种情况下发改委作用是非常大的，对发改委的期望很高。今后很多重要的工作都会交给发改委来做。

根据长期抓发改委工作的经验来看，发改委的工作基本上分这么几大块。

一个是提思路，重大的思路发改委要提，要当好市委的参谋，这个工作发改委是必须要做好的。相对来说发改委人员构成中还必须有一部分站得高一点从全局战略角度来思考问题的研究人员。从战略角度来说，例如我们目前全区大家都很关注的一个项目“北部湾新区”，当前提出了三港一市的框架，这种情况下发改委应该仔细的研究在这种态势下对*影响，我们希望在这种三港一市的框架中，或者在构建的北部湾新区当中，*应该占有什么样的位置。发改委必须根据实际情况研究利弊，及时提出思路当好参谋，争取有利的政策。对于目前北部湾新区的建设，我们发改委应该仔细研究，结合自身的实际情况，在全局规划中融合一些有利于*市发展的思路。把北部湾新区建设研究透彻，对于其中涉及到*市经济发展的战略规划问题，发改委应该要有自己的思路、提出自己的意见。

二是出规划。最主要的就是“*”规划。在规划上体现出发改委战略研究上的作用。

三是定政策。在参与各类政策的制定中，发改委要有自己的意见。

四是定项目。发改委必须要抓项目，重点在项目的策划和前期这一块，目前在前期这一块做得不太好，有些项目仓促开工，有些初设阶段就招标开工，在规划修改后扯皮。发挥社会力量参与项目前期工作是个好思路。项目上应该储备一批、滚动一批、建设一批，不断的策划研究*发展的一些重大项目，包括一些大的产业项目。

五是统融资，大的项目的融资包括下一步五象新区的融资、内河整治的融资问题。这些都需要发改委来统等。

最后一个是重协调。发改委要协调好各个机构，提高效率。

以上是根据多年工作经验总结发改委的定位。各位发改委的同志要明确自己的职责定位。

具体要落实的几项工作：

一、要重点研究*市产业布局问题，要结合北部湾经济区建设，结合“三中心”、“三基地”的定位，*到底应该发展那种类型的主导产业，发改委必须尽快提出一个自己的意见。在这个基础上，发改委下一步就要考虑开发区怎么样错位发展，各开发区的关系怎么协调。目前*工业园区各类产业交织一起，规划混乱、低产出，开发区要留出空间布局大项目。今后工作中就需要发改委协调好各开发区的关系，在战略角度上考虑各开发区突出主导产业、错位发展，形成规模效益，拉动*经济发展。

电子信息产业应该是*今后必须抓的主导产业，尽管目前比较弱，大的项目没有引进。但是必须为将来提前作出谋划，这是必须做的工作。

铝加工、食品加工（包括农副产品加工），目前是*要重点抓的产业。我们要研究*做为一个中心城市从消费层水平上来说是非常厉害，我们恰好又需要*搞一些消费型的产业而不是投资型的产业。*需要搞消费型的工业，这恰恰是国家经济今后发展的一个方向，国家经济增长将由投资拉动转为消费拉动。

二、要研究重点项目的融资问题。例如内河整治问题，在融资上发改委应该密切关注，国家发改委近期允许地方发行市政建设债券，要做好前期工作争取在国家发改委通过后，成为第一批申报项目。在企业债券方面，如轻轨债券，把轻轨出入口运营利润，以及各类其它收入例如广告等等考虑进去，统筹安排。积极向国家发改委沟通汇报。轻轨的融资开发银行贷款也是主要的渠道。在上市融资方面，通过股票证券市场融资也是一个新的方向。大项目的融资方案发改委要有自己的思路。

发改范文篇3

按照区委关于在全区基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的部署和要求，今年4月份以来。发改局党委高度重视，认真谋划，周密安排，扎实有效地推动了第一阶段各项活动的开展。

一、加强组织领导

局党委就及时召开领导班子会议，区启动该项活动之初。进行专题研究，成立了以党委书记、局长孟凡辉为组长的工作领导小组及其办公室，制定了活动实施方案，并将活动分为两个阶段，明确了不同主题，即2010年4月至2011年7月，开展“树立创先争优意识，争做践行科学发展观标兵，以优异成绩向建党90周年献礼”主题实践活动；2011年7月至2012年，开展“强化创先争优意识，凸显科学发展成效，以优异成绩向党的十八大献礼”主题实践活动。5月4日组织召开了全系统创先争优动员大会。目前，各基层党组织均已成立领导小组及其办公室，动员大会、实施方案均落实，并根据自身实际确定了活动主题。如机电公司确定了建一流支部，展党员风采，促企业发展”活动主题；旧货市场确定了扎实工作，确保企业的安全稳定”活动主题；弘扬针织公司确定了树党员形象，促弘扬发展”活动主题。

二、抓好学习教育

局机关利用展板、网络、组织集中学、自学等多种方式，为确保学习效果。选准学习内容。重点学习了中央、省、市和区委创先争优会议领导讲话及各级制定的实施方案》等相关文件，使大家对创先争优活动的目的意义有了更深的解和认识，迅速掀起创先争优活动的热潮。非公企业党组织也根据自身实际，以车间、科室或党小组为单位，采取集中学习与自学、领导讲学与科室轮流讲学、书面学习与答题测试相结合的方式，组织学习规定的学习内容，并深化业务理论知识的学习，使大家更加熟知创先争优活动，激发了学习热潮和工作劲头。

三、营造活动氛围

大力营造活动氛围。首先，局党委深入研究活动方式和载体。领导干部中组织开展“讲大局，讲团结，讲纪律”活动，一般干部职工中组织开展“比素质，比奉献，比业绩”活动。党委书记、局长孟凡辉要求全局干部职工都要牢固树立创先争优意识，主动想事、谋事、干事，争创一流的工作业绩，尤其是党员领导干部更要率先垂范。其次，与党务公开示范点创建活动相结合，开通网上博客，及时宣传创先争优活动开展情况。其三，所有党员佩戴党徽上岗，亮明党员身份，并及时推出先进典型，建立先锋党员示范榜，引导教育全局干部职工学比赶超，营造了浓厚的创先争优氛围。非公企业党组织也根据自身实际，开展了丰富多彩的活动，积极营造活动氛围。如旧货市场组织开展了争做“三人”活动，即“群众进步的引路人，服务群众的贴心人，思想的解扣人”机电公司开展了岗位明星”争创活动，为促进企业健康发展筑牢基础。

四、认真对照检查

全系统存在党组织自身建设、党员先锋模范作用发挥、推动科学发展等七方面10个问题，积极组织开展“四对照四查找”活动。围绕这些问题，分别确立了近期和远期目标，并在公开栏和博客上予以公布，广泛接受监督。

五、培树先进典型

推动全盘“工作思路，按照“以点带面。确定了旧货市场、机电公司、弘扬针织等3家企业党组织和27名党员作为拟重点培育树立的典型。为了确保先进典型培树成功，局党委从活动之初就加强对拟重点培育对象的关注和指导，分别选派了3名指导员，定期指导、督促活动开展情况，确保取得实效。

六、确定好联系点

全局7名副科级以上领导干部分别确定了1家非公企业党组织作为联系点，为了更好地推动基层党组织创先争优活动的开展。并每人负责联系1名党员。每名领导干部都积极深入联系点，解联系点的情况，针对企业存在困难和问题，提出有针对性的建议，并积极帮助解决。如帮助机电公司做好6名“五七工、家属工”思想政治工作，并积极协调有关部门，推动他纳入基本养老保险人员范围的问题的解决。

发改范文篇4

大学的最后一个宝贵的暑假，这个暑假。既然这么宝贵，毅然将它奉献给了区人民政府，开始了为期一个月的实习生涯。确，这是人生中一份宝贵的财富，因为在这实习期间，学到很多毕生有用的东西，改变了对社会的一些看法，改变了为人处世的一些态度…这一个月，让我怎么忘却！

无独有偶，而且。学院刚好给我提供了区政府实习的契机，当然毫不犹豫地抓住了这个难得的机会，所以，这既是暑期实践，也是第二专业的实习，并希望这次的实习能够加深我对行政管理这门学问的理解。

被分配到档案室工作，实习的地方是发改局。这里的每个人都挺好的每一件事都很耐心，用心地教我让我慢慢熟悉工作。工作主要是给发改局每个科室派发报纸，整理资料，装订和录入资料等。实习的一个月里，认识了很多人，发生了很多事，这些都让我获益良多，也让我成长了许多。

印象最深的一件事。实习的第二周，这是实习期间。有一次，向隔壁科室的一位女同事谈论工作心得，吸取经验时，说起我就业，将我想做英语老师的想法告诉她因为我第一专业是英语师范，二专是行政管理。对于这两个专业，偏向于喜欢英语师范这个专业的也一直往这个方向发展，所以全身心地投入到英语师范这个专业上，而没有过多地去考虑别的就业方向。

尝试发展一下自己其他方面的才能，要好好把握好这一年。武装好自己的头脑，为以后的就业做好准备。

真的学到很多东西。让我改变了自己一些幼稚的想法，这次。改正了自己粗心的确定，学会了一些为人处世的道理以及做事的方法。真的很感谢学院和区政府给予我这么好的实习机会，给了这么好的锻炼平台，还要感谢实习时帮助我同事，教会了许多毕生有用的东西，谢谢你。

发改范文篇5

一、提高认识，加强领导

(一)夯实思想基础。社会治安综合治理工作是一项事关国家长治久安和经济持续发展的一件大事，也是一项纷繁复杂的社会系统工程，针对当前发改工作的实际状况，县发改局始终把社会治安综合治理工作放在压倒一切的大事来抓，时刻绷紧这根弦不放松。开年伊始，多次召开综治工作专题会议，就加强国庆50周年的信访维稳工作的重要性做出阐述并对相关工作做出部署，使全局上下切实增强了做好社会治安综合治理工作的紧迫感和责任感，为发改局综合治理工作的顺利开展奠定了牢固的思想基础。

(二)加强组织领导。县发改局严格按照“党政一把手是单位社会治安综合治理工作的第一责任人、科室主要负责人是所在科室的第一责任人”的要求，认真落实好安全防范工作领导责任制，成立了以局长任组长、分管局长任副组长，各科室主要负责人为成员的社会治安综合治理工作领导小组，年初即与各科室签订了安全防范工作责任书，把安全防范工作的责任分解落实到科室以及具体责任人，定期组织召开由综治成员参加的综治工作情况分析会、通报会，不定期开展督办检查，发现问题及时整改和纠正，并将此项工作纳入年终百分考核，实行奖惩兑现，最大限度地调动干部职工参与内部治安防范工作的积极性。

(三)落实宣传发动工作。为增强公民的法律意识，调动公民学法、用法的热情，在全社会营造浓厚的法制舆论氛围，今年我局开展了一系列有规模、有影响、效果好的普法活动。根据县委政法委、县委宣传部和县综治委的相关要求，2009年3月全县开展以“平安和谐稳定”为主题的综治维稳宣传月活动，县发展和改革局高度重视，认真落实。3月19日到漭水镇老厂村开展\了综合治理宣传月宣传工作，在宣传月活动中，我局开展单位内部宣传讲座1次，到挂钩单位漭水镇老厂村悬挂宣传横幅3幅，宣传展板1个，参加宣传人员3人，前来咨询的人员300多人，发放宣传资料400余份。

(四)认真履行职能。作为社会治安综合治理工作成员单位，我局牢固树立群众利益无小事的思想，切实履行职能，满腔热情地解决群众生活中的实际困难和问题，密切关注下岗职工、城市低保、农村五保户等社会弱势群体的生活环境，认真落实国家的各项惠农政策，努力扶持基层组织的建设和完善。在资金争取上，县发改局根据国家资金投向，积极向上沟通衔接，把争取关系民生的基础项目放在第一位，紧紧抓住国家实施扩大内需的机遇，经过各方共同努力，农村饮水安全、农村沼气、小流域水土保持重点治理、农村公路改建、廉租住房惠民小区建设、基本口粮田建设和广播电视村村通、中小学校舍改造以及基层卫生文化计生服务体系建设等一批项目落地建设，总投资超过1亿元。这些项目的建成，将对全县“三农”问题的解决和进一步解放农村生产力起到积极的作用。

二、健全机制，强化措施

(一)加强制度建设。为使综治工作有章可循，我局在健全综治工作制度的基础上，进一步完善了《投资审批制度》、《值班制度》、《定点联系制度》、《印章管理制度》、《诫勉谈话制度》等24个规章制度，编印成册。严格执行公车管理使用制度，确保机关、车辆安全无事故。进一步加大矛盾纠纷排查调解力度，认真落实阳光政府“四项制度”。对“春节”、“五一”、中秋和国庆等重点节假日，做到早安排，早防治，单位不库存现金，票据集中管理，确保节假日全天候有人值班带班。

(二)加强队伍建设。一是加强作风建设。在工作作风建设上，积极开展效能建设活动，坚持“五制五办”，以人民群众满意为最高标准，切实做好各项工作;在生活作风建设上，自觉加强思想道德修养，筑牢思想道德防线，培养良好的职业道德。二是加强投资审批管理，严格执行《投资审批委员会审批制度》，按照国家基本建设程序，坚持民主集中制原则，重大项目实行集体决策，严禁插手项目招投标，确保无违纪违规事件发生。

发改范文篇6

1、改进作风。严格执行上级关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定，严格执行工作纪律，加强调查研究，厉行勤俭节约，自觉接受社会监督，打造作风优良、服务到位、工作扎实、团结奋进的机关形象。

2、依法办事。严格按照“三定方案”明确的职责权限，依法履行发改委作为全市经济社会综合管理部门的工作职责，不滥用行政职权，坚持不越位、不缺位，杜绝不作为、乱作为、慢作为等情况。

3、优化服务。坚持文明服务，工作人员着装整洁、语言文明，礼貌待人，对外来办事人员热情接待，耐心答复咨询事项，严格履行限时办结制、首问负责制、一次性告知制和责任追究制等制度。

4、政务公开。项目审批实行“一站式”服务，由行政服务中心发改窗口统一受理，对申请核准及备案项目的相关要求、办理程序、所需资料等在委网站、窗口公示栏对外予以公开。

发改范文篇7

一、防汛抗旱应急体系及职责任务

(一)成立防汛抗旱领导小组

区发改局成立防汛救灾领导小组，小组组长由局主要负责人房强担任。

领导小组在区防指的领导下安排部署区发改局防汛抗旱全面工作，领导小组组长房强为防汛抗旱第一责任人，负责统一指挥、协调和组织全局的防汛抗旱工作；副组长胡新轩同志负责协助房强同志做好防汛抗旱工作的统筹安排；刘绪伟、徐同金同志负责防汛设施、重点工程除险加固规划及建设的协调安排和监督管理；冯尚根、陈建利、刘宏志同志负责日常防汛抗旱工作和对外工作，以上领导小组副组长为防汛抗旱第二责任人。发改局防汛抗旱领导小组成员为各科室工作人员。局防汛抗旱领导小组下设灾情核查、应急抢险、后勤保障三个专项工作组。

(二)专项工作组成员及职责

1、灾情收集核查组

负责人：

成员：

职责：负责灾情搜集、现场查勘工作。

2、应急抢险组

负责人：

成员：

职责：负责应急抢险工作。

3、后勤服务保障组

负责人：

成员：

职责：负责做好防汛救灾车辆和防汛救灾物资调度等后勤服务保障工作。

以上人员服从局防汛抗旱领导小组安排调度，遇特殊紧急情况时，可由局防汛抗旱领导小组根据工作实际进行调剂安排。

（三）防汛抗旱值班

1、防汛抗旱值班：日常值班由局人秘科负责，联系电话：；法定节假日外的周六、周日值班由人秘科科长负责，联系电话：；法定节假日值班参照上报两办值班表进行。局应急预案启动后，从启动预案当日起执行局防汛抗旱24小时值班人员安排表（附件1）进行轮值，特殊情况由后勤服务保障组上报局领导小组批准后再行调剂。

2、防汛抗旱值班职责：

（1）做好电话接听的详细记录，包括来电时间、单位、姓名、通话内容等。需及时处理和请示的要立即办理，同时做好记录。

（2）对上级部门有关防汛工作指示，值班人员要及时向有关领导汇报，并将工作办理情况报告上级部门。

（3）对区委、区政府和区防汛指挥部发出的暴雨预警、汛情预警和启动抢险预案的信息和命令，值班人员要立即向有关领导汇报。

（4）对各乡镇（街道）、企业、居民、村民报告的险情、灾情，必须认真记录，如情况属实，应立即向有关领导汇报，同时报告区防汛抗旱指挥部。

（5）值班人员必须坚守岗位，不得擅离职守。若临时有急事需要离开岗位时，必须落实人员顶班并报带班领导同意后方可离开。

（6）做好交接工作，对当班内所发生的情况，处理结果要记录清楚，遗留问题，需详细向接班人交待清楚。

（7）对不认真履行职责，擅离岗位，造成损失和贻误汛情、灾情、防汛指令者，要通报批评。由此给防汛工作造成损失或发生重大事故的，将依照《中华人民共和国防洪法》及相关法律、法规追究有关人员的相应责任。

3、防汛值班时间：应急预案启动后实行24小时昼夜值班。

4、防汛值班电话：

5、防汛抗旱保障车辆：

二、防汛救灾应急预案的实施步骤和终止

汛期中，接到区防汛抗旱指挥部汛情通知后，按如下步骤进行：

（一）值班人员迅速报告局防汛抗旱领导小组组长或带班领导，防汛抗旱领导小组组长或带班领导组织发改局防汛救灾工作。

（二）各领导小组副组长和成员按组长指示，完成自己负责的工作，并经组长同意后及时向区防汛抗旱指挥部汇报应急预案启动和实施情况。

（三）应急预案启动后，区发改局防汛抗旱领导小组所有成员立即到局人秘科集合，听从局防汛救灾领导小组的指挥调动。

（四）当汛情减除，灾情稳定后，所发生的防汛突发事件得到了妥善处置，防汛救灾应急预案终止后，及时将应急预案的具体执行情况、灾害损失情况、成绩经验和不足等作出总结。

发改范文篇8

一、理教创学

（一）加强理论知识学习，不断提高干部执政能力

为全面提高干部能力，我委对全体干部定期组织开展理论知识学习活动。一是按照规定专题集中学习。组织党组中心组先后集中学习了区委经济工作精神、区政府工作报告、党章、商务执法综合知识以及党的十八大精神等理论专题，集中学习时间达6次18天，参学率为100%。二是积极组织开展理论调研活动。我发积极响应区委、区政府号召，鼓励全委干部深入基层、广泛调研，为发改工作的开展出新思路、谋新篇章，为建设做出自己应有的贡献此外，我委还定期每月组织1次全员政治理论学习。

（二）开展丰富多彩的学习活动，激发全员创造性和积极性

1、加强学习型党组织建设，开展“书记上党课”活动。学习中班子成员结合本委情况和自己的体会轮流讲课，近80小时，党员干部反复座谈讨论，按照党章和十八大的文件精神，特别是区委区政府近年来的经济工作会议精神，人人找差距、谈打算、自省自悟，写下了心得体会，进一步增强了党性，提升了政治理论水平，打造了一个具有特色的学习型党组织。

2、积极组织开展“全民学习周”活动，有效的激发了全员的创造性和学习的热情。期间，我们制定了具体可行的活动方案，并对每一次活动开展作了详细的记录和总结，为创新学习方式、提高学习效率提供了很好的依据。

二、宣传文艺

一是组织号召发改系统三个单位全体成员积极参加区里重大文化活动和节庆活动。

二是参与开展“四进社区”活动。为了促进农村文化建设，改善农村社会风气，密切党群、干群关系，深入贯彻中国共产党党的十八大全会精神，大力推进农村精神文明建设，满足广大农民的精神文化生活需求。

三是结合我委工作实际举办了一场经济形势报告会。报告会的开展为我委招商引资工作的开展提供了新方法、新思路。四是开展了“讲道德，做好人”道德活动。通过在全系统大力宣传，共推介江小珍同志，营造了良好的道德氛围。

五是坚持以公开、公平、公正为评定原则，开展了政工职称评定工作，顺利完成申报。

三、新闻舆论

现已完成全年党报党刊征订任务，记者接待从无差错。

四、文明创建

（一）大力宣传社会主义核心价值观和公民道德教育观

（二）积极参与全国文明城市创建活动

作为“巩卫创文”的关键之年，我委承担了菜市场窗口单位的主创任务，委党组一班人克服人手不够、经费不足的困难，科学调度，全委干部职工甘齐心协力，勇于攻坚，不仅高标准完成了各项创建任务，而且维畅农贸市场路段成为我区文明创建的新亮点。

此外，我委积极配合区委、区政府大力开展创评活动，掀起了发改系统创评新高潮，获得了良好的社会反响。

五、综合管理一是认真做好上传下达工作

发改范文篇9

这个暑假，是我在大学的最后一个宝贵的暑假，既然这么宝贵，我毅然将它奉献给了区人民政府，开始了我为期一个月的实习生涯。的确，这是我人生中一份宝贵的财富，因为在这实习期间，我学到了很多毕生有用的东西，改变了我对社会的一些看法，改变了我为人处世的一些态度……这一个月，让我怎么忘却？

我被分配到区政府里的发改局，不过，由于月日发改局的全体人员要出外开会，所以我推迟到日才真正开始上班。其实，我对政府、管理工作蛮感兴趣的。早在两年前，我也曾在金花街街道办事处实习了一个月，因此，对政府的工作有一定的了解，对这次的实习也充满了信心和向往，相信自己能够做好本次实习工作。虽然，我是英语师范专业，但是我也修了“行政管理”作为我的第二专业，所以，政府工作对我来说并不陌生。而且，无独有偶，学院刚好给我们提供了到区政府实习的契机，我当然毫不犹豫地抓住了这个难得的机会，所以，这既是我的暑期实践，也是我第二专业的实习，并希望这次的实习能够加深我对行政管理这门学问的理解。

我实习的地方是发改局，我被分配到档案室工作，这里的每个人都挺好的，每一件事都很耐心、用心地教我，让我慢慢熟悉工作。我的工作主要是给发改局每个科室派发报纸，整理资料、装订和录入资料等。我在实习的一个月里，认识了很多人，发生了很多事，这些都让我获益良多，也让我成长了许多。

这是我在实习期间，印象最深的一件事。在我实习的第二周，有一次，我向隔壁科室的一位女同事小王谈论工作心得、吸取经验时，说起我的就业，我将我想做英语老师的想法告诉她。因为我第一专业是英语师范，二专是行政管理。对于这两个专业，我是偏向于喜欢英语师范这个专业的，我也一直往这个方向发展，所以全身心地投入到英语师范这个专业上，而没有过多地去考虑别的就业方向。作为过来人的小王，是一个华南师范大学的硕士毕业生，现在在发改局任副主任科员一职，她建议我说：“我觉得你应该给自己的就业多找条出路。现实是残酷的，社会竞争如此激烈。纵使我们都有鸿鹄之志，纵使我们都在努力地提高自己，但是很多事情都是事与愿违的，不是我们想当什么就可以那么容易成功的。想现在，教师都已经趋于饱和了，一个学校、一个学院甚至一个班级里，又有多少人是真正能当上教师的？而且，找工作这东西是很靠机遇的，有能力的人也要找准时机并要把握好。因此，对于一个朦胧的就业环境，我们只能把握现在，趁现在还没毕业，多看书，多尝试一下其他就业方向，如考公务员、往英语的国际商务、翻译发展等等，而不是一个劲儿地往一个方向钻！”对啊，那时我才恍然大悟，大三都已经过去了，还有一年，我就要找工作了。我要好好把握好这一年，尝试发展一下自己其他方面的才能，武装好自己的头脑，为以后的就业做好准备。

这次，我真的学到了很多东西。让我改变了自己一些幼稚的想法，改正了自己粗心的确定，学会了一些为人处世的道理以及做事的方法。我真的很感谢学院和区政府给予我这么好的实习机会，给了我这么好的锻炼平台，我还要感谢实习时帮助我的同事，你们教会了我许多毕生有用的东西，谢谢你们！

发改范文篇10

1.1编制目的

为有效监测和控制因自然重大灾害、重大疫情等突发事件应对准备或者其它原因引起的全区粮食（含食用油，下同）市场异常波动，确保粮食市场供应，保持粮食价格基本稳定，维护正常的社会秩序和社会稳定,制定本预案。

1.2编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》《粮食流通管理条例》《省人民政府关于贯彻落实粮食安全省长责任制的实施意见》《省突发事件应急预案管理办法》《省粮食应急预案》《市人民政府办公厅关于贯彻落实粮食安全省长责任制的实施意见》《市突发公共事件总体应急预案》《市储备粮管理暂行规定》等。

1.3适用范围

本预案适用于全区行政区域内，因自然灾害、疫情、供求关系变化等原因出现群众集中抢购、粮食脱销断档、价格大幅度波动等情况，对原粮及成品粮油采购、调拨、加工、运输、供应和进口等方面的应对工作。

1.4工作原则

统一领导、分级负责。在省、市、区人民政府的统一领导下，区直各有关部门、各乡（镇）、街道办事处按照粮食事权各负其责。

科学监测、预防为主。提高防范突发事件的意识，加强对粮食市场的跟踪监测，出现前兆及时预报，提前做好应对准备，防患于未然。

反应及时、处置果断。出现粮食应急状态要立即做出反应，及时报告有关情况，并迅速采取相应措施，确保应急处置快速果断、取得实效。

2组织机构和职责

2.1区粮食应急工作指挥部及职责

成立区粮食应急工作指挥部（以下简称区指挥部），由区人民政府分管发改工作的副区长任总指挥，区发改局局长任副总指挥，成员由区委宣传部、区融媒体中心、区发改局、区工信局、市公安局分局、市公安局直属分局、区财政局、区交通局、区农业农村局、区应急管理局、区市场监督管理局、区人武部、农发行市分行区营业部等有关单位负责人组成。

主要职责：

（1）指导和督查各乡(镇)、街道办事处粮食应急工作。

（2）决定启动或结束粮食应急响应，开展应急处置。

（3）负责粮食应急工作信息。

（4）根据需要向市粮食应急工作指挥部提出调控申请，并按照《市粮食应急预案》要求，完成各项应急任务。

（5）完成区人民政府交办的其他相关事项。

2.2区指挥部办公室及职责

区指挥部办公室设在区发改局，办公室主任由区发改局局长兼任。

主要职责：

（1）掌握全区粮食市场动态，判断粮食供求情况和价格趋势，向区指挥部提出应急响应和处置建议。

（2）根据区指挥部指示，协调指挥部成员单位开展应急处置工作。

（3）综合有关情况，起草粮食应急工作有关文件及相关材料。

（4）协同有关部门落实实施本预案所需的各项费用。

（5）负责监督、检查、指导全区粮食应急工作。

（6）负责粮食应急工作后勤保障。

（7）负责粮食应急相关宣传、培训和演练。

（8）完成区人民政府和区指挥部交办的其他工作。

2.3区指挥部成员单位职责

（1）区委宣传部、区融媒体中心：协调新闻媒体按照区指挥部的安排，组织开展应急工作新闻报道和舆论引导，做好舆情监测和网络舆情调控。

（2）区发改局：做好粮食应急状态下的粮食应急工作；协调有关部门做好应急粮油的进口；负责粮食应急状态下必要时采取相应价格干预措施；负责粮食市场调控和供应工作，完善区级储备粮的管理和动用机制，及时提出动用区级储备粮建议，并负责动用计划的执行；负责粮情监测预测，收集掌握全区及省、市内外有关粮油供求信息，分析预测市场行情，并及时向区人民政府和区指挥部提出预警意见；负责组织实施应急粮油采购、加工、调运和销售。对粮油经营者在应急工作中应承担的义务、执行规定的情况进行监督检查。

（3）区工信局：负责组织协调各电信运营企业做好应急通信保障工作，保障通信指挥畅通。做好铁路运力调度，保障粮食加工和调运的需要。

（4）区公安局、市公安局直属分局：维护粮食加工、调运、供应场所及其周边的治安秩序，配合有关部门积极预防、妥善处置因粮食应急状态引发的群体性事件和社会骚乱。

（5）区财政局：安排、审核粮食应急所需费用，专款专用，确保及时足额到位。

（6）区交通运输局：组织公路抢修、维护，保障公路运输通行，根据粮食应急工作的需要及时协助征用运输车辆。

（7）区农业农村局：及时采取有力措施，稳定粮食生产，努力增加粮食产量，促进区域内产需的基本平衡。

（8）区应急管理局：及时通报灾情，确定因灾救助对象，测算救助需求数量，组织应急救灾粮的发放工作。

（9）区市场监督管理局：加强粮食市场监管，依法打击囤积居奇、欺行霸市等违法行为，维护市场秩序。加强粮油生产、销售、餐饮环节食品安全隐患排查，组织查处粮油重大违法行为，监督实施问题粮油产品召回和处置工作。负责粮食市场价格的监督检查，依法查处价格违法行为。

（10）农发行市分行区营业部：负责落实应急粮食采购、调拨、进口、加工等所需贷款。

（11）区融媒体中心：根据区指挥部提供的信息，及时、准确、全面、客观地进行宣传报道，积极引导国内舆论和社会关切。

（12）区人武部：组织所属部队、预备役部队和民兵，协调驻解放军参与粮食应急处置相关工作。

2.4应急工作组及职责

根据粮食应急工作需要，区指挥部设6个应急工作组。

2.4.1监测预警组

牵头单位：区发改局

成员单位：区农业农村局、区应急管理局

主要职责：

（1）监测与应急工作相关的粮食生产和消费。

（2）负责对粮食市场供求、价格等信息的日常监测和走势分析。

（3）应急状态下重点地区粮食市场价格监测，掌握市场动态，提出应急措施。

（4）通报灾情，确定因灾救助对象、救灾粮品种。

2.4.2应急处置组

牵头单位：区发改局

成员单位：区工信局、区交通运输局、区市场监督管理局、农发行市分行区营业部

主要职责：

（1）提出区级储备粮的动用计划、进出口计划和征用社会粮源意见。

（2）确定应急粮食出库企业、加工企业和供应网点，并制定下达应急粮食的出库、加工、供应计划。

（3）监督应急粮食出库企业及时向加工企业运送原粮，应急加工企业及时向供应网点运送应急成品粮。

（4）组织应急粮源进口调拨和粮食供应，协调落实应急成品粮食运输所需车辆和接运工作。

（5）负责组织运粮公路抢修、维护，保障公路运输通行。

（6）监督检查应急粮食质量，保证应急加工粮食符合国家粮食质量标准。

（7）负责应急时期粮食市场秩序、政策性粮食质量卫生、储存场所、运输工具及包装材料卫生和粮食市场价格的监督检查，依法查处价格违法案件。

（8）依法查处囤积居奇、欺行霸市、强买强卖、掺杂使假、以次充好及价格违法等扰乱市场秩序和违法违规交易行为。

（9）负责粮食应急加工、销售及成品粮储存质量的监督检查。

2.4.3应急保障组

牵头单位：区发改局

成员单位：区财政局、农发行市分行区营业部、区工信局

主要职责：

（1）落实区级粮食应急工作和应急演练所需资金的筹措、拨付、管理和结算。

（2）落实应急粮食采购、动用、加工、运输所需资金。

（3）落实区指挥部办公室及内设工作组的办公设施、设备等工作经费。

（4）做好通信保障的组织协调工作，满足突发情况下通信保障和通信恢复工作的需要，确保通信安全畅通。

2.4.4宣传报道组

牵头单位：区委宣传部

成员单位：区发改局、区融媒体中心、区报社

主要职责：负责宣传和新闻报道工作，组织协调新闻媒体开展应急新闻报道，加强对新闻媒体宣传报道的指导和管理，根据需要组织新闻会。

2.4.5治安维护组

牵头单位：市公安局分局、市公安局直属分局

成员单位：区发改局、区人武部、区交通运输局

主要职责：负责维护和保障粮食应急时期社会秩序和粮食调运道路交通秩序，依法打击涉及粮食安全的各类违法犯罪，，妥善处置因粮食应急状态引发的群体性事件。

2.4.6善后处置组

牵头单位区发改局

成员单位：区财政局、区农业农村局、农发行市分行

主要职责：

（1）提出应急粮食事后补偿和补充意见，及时补足储备粮库存。

（2）对应急所发生开支进行审核和清算。

（3）对应急动用粮食占用的贷款及时进行清算，收回贷款。

（4）加强产能建设，促进粮食生产。

2.5区粮食应急机构及职责

区人民政府结合本行政区域实际情况，成立相应的应急工作指挥部，负责领导、组织和指挥本行政区域内粮食应急工作；建立完善粮食市场监测预警系统和粮食应急防范处理责任制；及时如实上报信息，安排必要的经费，保证粮食应急工作正常进行。当本行政区域内出现粮食应急状态时，及时启动本级粮食应急响应，没有达到预期调控效果或应急状态升级时，由区粮食应急工作指挥部提请市指挥部进行调控。区级粮食应急响应启动后，要按照区指挥部的统一部署，完成各项应急任务。

3预警预防机制

3.1信息监测与报告

区发改局会同有关部门建立全区粮食监测预警系统，加强对区内外粮食市场供求形势的监测和预警分析，随时掌握粮食市场供求和价格变化情况，及时向区人民政府报告主要粮食品种的生产、库存、流通、消费、价格、质量等信息。

加强对本行政区域内粮食生产、需求、价格、库存及粮食市场动态的实时监测分析，按照有关部门要求及时报送市场监测情况。

加强对重大自然灾害和其他突发事件的跟踪监测。有下列情形之一的，区发改局部门应当立即进行调查核实，并及时向上级主管部门报告。

（1）发生洪水、地震以及其他严重自然灾害，造成粮食市场异常波动的；

（2）发生重大疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒和职业中毒等突发公共卫生事件引发公众恐慌、造成粮食市场异常波动的；

（3）其他引发粮食市场异常波动的情况。

3.2预警

当有迹象表明粮食突发事件即将发生或发生的可能性增大时，区人民政府根据有关法律、法规和国务院规定的权限及程度警报，同时向市级人民政府报告。

3.3预警预防行动

区指挥部办公室负责全区各类突发事件或其他原因引发粮食市场异常波动的预警，建立粮食应急工作会商分析制度，根据监测、收集、接收到的各类信息，准确分析判断事件性质及严重程度，会商分析结果，在第一时间上报区指挥部总指挥。预警信息后，区指挥部办公室要根据事态进展程度，通报成员单位，按照职责做好应急准备工作，果断进行防控，防止事态扩大，将事件可能造成的危害减少到最低程度。

4应急响应

4.1响应分级

按照粮食应急工作需要，区级粮食应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级。

4.2Ⅰ级响应

4.2.1启动条件

周围多个县市出现粮食应急状态，或全区范围内粮食价格在一周内上涨100%以上，以及区指挥部认为需要启动Ⅰ级响应的应急状态。

4.2.2启动程序

区指挥部办公室接到紧急报告后，应立即组织有关人员进行调查核实和分析，并做出评估和判断，向区指挥部提出启动Ⅰ级响应的建议，区指挥部决定启动Ⅰ级响应。

4.2.3响应措施区指挥部启动应急响应后开展以下应急处置工作：

（1）区指挥部办公室密切关注事态变化，及时记录反映有关情况。跟踪事态发展状况并随时将粮食市场情况向区指挥部和区人民政府、市粮食应急指挥部和市政府报告。

（2）必要时向市粮食应急指挥部提出申请动用市储备粮的品种、数量。

（3）加强市场监管，依法查处各种违法行为，维护社会稳定。

（4）执行市政府或市粮食应急工作指挥部下达的各项指令。

4.3Ⅱ级响应

4.3.1启动条件

周围县市出现粮食应急状态，或全区范围内粮食价格在一周内上涨50%以上100%以下，以及区指挥部认为需要启动Ⅱ级响应的应急状态。

4.3.2启动程序

区指挥部办公室接到紧急报告后，应立即组织有关人员进行调查核实和分析，并做出评估和判断，向区指挥部提出启动Ⅱ级响应的建议，区指挥部决定启动Ⅱ级响应。

4.3.3响应措施

区指挥部启动应急响应后开展以下应急处置工作：

（1）区指挥部办公室密切关注事态变化，并及时记录反映有关情况。跟踪时态发展状况，随时将粮食市场情况向区人民政府和区指挥部报告。

（2）提出申请动用区级储备粮（含成品储备粮），包括品种、数量、质量、库存成本、销售价格，经区政府批准后，由区指挥部下达动用命令。

（3）落实动用区储备粮的资金和补贴来源。

（4）制订动用区储备粮的使用安排和运输保障方案，如实物调拨、加工供应、市场销售、低价供给或无偿发放，以及保障运输的具体措施等。

（5）迅速启动全区粮食加工和供应应急系统，落实保障措施，安排粮食加工和供应。

（6）组织对全区主要粮食品种价格采取最高限价、限定差价率或利润率、实行提价申报制度和调价备案制度等措施，

（7）依法征用粮食经营者的粮食、交通工具以及相关设施，并给予合理补偿。

（8）迅速组织粮食市场秩序和价格政策执行情况大检查，对适用行政处罚一般程序的案件依法作出行政处罚决定。

（9）必要时请求市政府动用市级储备粮支援。

4.4Ⅲ级响应

4.4.1启动条件

全区范围内出现粮食应急状态，或全区范围内粮食价格持续一周内上涨30%以上50%以下，以及区指挥部认为需要启动Ⅲ级响应的应急状态。

4.4.2启动程序

区指挥部办公室接到紧急报告后，应立即组织有关人员进行调查核实和分析，并做出评估和判断，向区指挥部提出启动Ⅲ级响应的建议，区指挥部决定启动Ⅲ级响应。

4.4.3响应措施

区指挥部启动应急响应后开展以下应急处置工作：

及时分析研判事态变化，做好扩大响应的准备。同时迅速派出检查组，对粮食市场秩序和价格政策执行情况进行检查整顿，严厉查处囤积居奇和哄抬粮价等违法行为。向社会进行正面宣传和典型报道，引导群众理性消费。

根据实际情况，增加市场供应，平抑粮价，保证供应，根据事态发展和工作需要随时抽调人员集中办公，安排专人值班，密切关注事态变化，及时掌握市场动态，分析市场形势，准确判断决策，必要时及时动用区级储备粮。

4.5信息报告

出现粮食市场异常波动时，应急指挥部办公室要迅速将事件的时间、地点、原因、范围、造成的损失、发展趋势等基本情况及时向区人民政府。区人民政府应当在1小时内报告市人民政府，市人民政府及时向省人民政府报告。事态紧急时，区人民政府可越级向省人民政府报告，紧急情况下，可先用电话口头报告，随后书面报告。上报信息时，可先简报后详报，不涉密信息可通过电话、传真、外网电子邮箱报送。

4.6信息

信息由区指挥部或区指挥部指定的单位统一。区指挥部办公室负责粮食应急事件信息资料的核实，并由专人负责新闻舆论工作。组织新闻单位向群众说明事件的原因以及政府和有关部门采取的应对措施。

4.7应急结束

粮食市场供应稳定，价格平稳，群众心理趋于稳定，粮食应急状态消除后，由区指挥部宣布结束市场应急响应。

5后期处置

5.1善后处置

5.1.1应急费用清算。

区财政局会同全区有关部门，对应急动用区储备粮或区储备粮不足时，经区人民政府批准需要进口、采购、征用、加工、供应、运输等不同品种粮食所发生的本金、价差、贷款利息和费用等开支进行审核后，及时进行清算。对应急动用粮食占用的贷款，由区发改局会同区财政局、农发行市分行区营业部等有关部门及时清算，收回贷款本息。区应急费用的清算，由区人民政府决定。

5.1.2应急能力恢复。

根据应急状态下对粮食的需要和动用等情况，在一年内，及时采取促进粮食生产、加强粮食收购或适当进口等措施，补充各级储备粮和商品库存，在一年内恢复应对粮食应急状态的能力。

5.2总结评估

粮食应急响应结束后，区指挥部要组织成员单位，对应急处置情况和效果进行全面梳理，总结经验，吸取教训，进一步修订、完善粮食应急预案。并上报区人民政府和市人民政府粮食应急指挥部。

6应急保障

6.1物资保障

6.1.1粮食储备

区人民政府要按照《市人民政府办公厅关于贯彻落实粮食安全省长责任制的实施意见》，落实区粮食储备计划，完善储备粮管理制度，并根据调控需要，保持必要的商品周转库存，在财政预算中及时足额落实粮食风险基金，确保在应急情况下政府掌握必要的调节物资和资金。

（1）要建立并达到10天市场供应量的应急成品粮和小包装食用油储备，确保全区应急状态下的应急调控。

（2）所有粮食经营企业和经营者都要按照《中华人民共和国突发事件应对法》《粮食流通管理条例》等法律、法规的要求，保持必要的粮食库存量，并承担《省粮食经营者最低最高库存量标准》（晋政发〔2010〕104号）所规定的最高、最低库存量义务。

（3）粮食管理部门要加强对粮食经营企业库存情况的监督检查，确保企业库存数量真实、质量良好、储存安全。

6.1.2粮食应急保障系统

进入粮食应急状态后，在区指挥部的指挥协调下，有关应急粮食加工、运输及成品粮供应，主要由区直各有关部门、通过区粮食应急系统组织实施，区人民政府要根据应急需要，建立健全粮食应急保障系统。

（1）建立粮食应急加工系统。区人民政府根据粮食应急需要，区人民政府要扶持一至二个靠近粮源及重点销区、交通便利、设施较好且常年具备加工能力的粮油加工企业，承担应急粮食加工任务。应急响应启动后，本区域内加工能力不能满足需求时，可向市发改委申请应急加工粮食和调入面粉、食用油，或直接从省内外调入面粉或食用油。

（2）建立粮食应急供应系统。根据城镇居民及城乡救济需要，健全和完善粮食应急销售和发放网络。选择认定信誉好的国有粮食企业和粮食零售网点、连锁超市，建立20个应急供应点。

（3）建立粮食应急储运系统。根据实际情况建设粮食应急储运体系，提前确定好运输线路、临时存放点、运输工具等，确保应急粮食运输。

（4）加强对应急企业的管理。要与指定的应急加工和供应企业签订书面协议，明确双方的权利、责任和义务，并随时掌握应急企业动态，粮食应急响应启动后，指定的应急加工和供应企业必须服从统一安排和调度，保证应急粮食的重点加工和供应。

6.2资金保障

区财政局要安排落实资金，要积极扶持粮食应急加工、应急供应和应急储运能力建设。加强我区粮食应急加工、供应和储运等应急设施的建设、维护工作，确保应急工作的需要。

6.3交通运输保障

要协调应急状态下运送应急粮食物资所需的公路运力，确保公路运输通行。要依法建立粮食应急状态下交通运输工具的征用程序，确保应急粮食能够及时、安全送达。根据事态发展和形势需要，区指挥部可报请区政府下达指令强制执行。

6.4通信保障

6.4.1各有关成员单位要向区指挥部办公室提供准确有效的通信联络方式，并及时进行更新，变更后要及时通知指挥部办公室，保证24小时通信畅通。

6.4.2区政府协助指挥部办公室，协调相关通信运营部门，保障粮食应急监测信息传递的畅通，确保复杂情况下能够及时准确地传递粮食应急信息。

6.4.3充分利用现有资源、设备，完善粮食应急状态下数据共享平台，完善部门间灾情共享机制。

6.5培训、演练和宣传