低碳金融范文10篇

低碳金融范文篇1

关键词：低碳经济；金融支持；发展现状

在过去几十年的社会建设中，由于人们忽略了对环境的保护，即使在经济建设中取得了较为瞩目的成果，但却是以生态环境的破坏作为代价的。在社会经济结构不断变化，国民经济水平稳步发展的当今，以环保为基础的社会经济发展模式呼声越来越高。其中低碳经济在环保方面具有较为显著的优势，具体包括模式低碳，能够实现对能源的节约和保护。我国正处于发展中阶段，面临着各项建设模式的转型，将可持续发展理念贯彻落实对于我国的长远发展有着重大意义。本文中笔者将对低碳经济发展中，金融支持的具体状况进行分析。

1当前的低碳经济发展中金融支持概况

金融体制对低碳经济发展提供支撑，具体包括以下几条途径：首先，利用金融单位较为丰厚的硬件条件，给低碳经济提供优质的硬件设施基础。这就需要各金融单位积极响应国家的相关政策和声明，在与企业的合作过程中，促进企业的生产朝着低碳模式发展。其次，我国引入低碳经济这一理念的时间不长，虽然部分城市、部分企业作为先行者正积极倡导这一发展理念，但整体发展水平不高。尤其是一些企业没有树立起正确的低碳经济意识，从而不重视提供金融支持。甚至一些金融企业不愿意给低碳经济提供助力，低碳经济缺少经济支撑，要想取得突破性发展举步维艰。再次，不可避免地，低碳经济作为一项近年来才被提出的新型理念模式，由于缺少相关经验，其发展过程充满了太多不确定性，并且没有规律可循。最后，低碳经济建设需要国家增大经济成本投入力度，在环保意识逐渐渗透到人们生活中的时代背景下，这一要求得到了比较充分的满足，为低碳经济发展提供了强大的经济基础。

2低碳经济的金融支持发展措施

2.1完善低碳经济建设结构。一是，加强低碳经济的财务预算工作。中央类型的政府需要基于法律制定财务预算管理制度，明确低碳经济建设需要的资金不能少于GDP总量，并且要结合GDP快速发展的因素，保证低碳经济的财务预算增加的速度不能少于GDP的提升速度，采用有限原则，优先审阅低碳经济的工作。另外，科技的开发为我国低碳经济建设的基础，所以，对于中央政府与地方政府，皆需要给予环保科技的开发、低碳技术的开发与能源科技的开发充分支持。二是，强化低碳经济的税收工作。一般来说，政府可以将企业获得的税收为前提优化企业获得税收制度，促进低碳经济建设过程中企业具有科学的优惠制度，切合实际的推动低碳经济建设的发展进程。同时，以低碳为重心，寻找出可以引进先进设备的金融企业，结合企业投放的资金完善退税政策。三是，增加低碳经济的投资数量。政府可以有目的性的增加项目投资金融，适应低碳经济建设的需求，开发相关资源，进而对低碳经济的形成起到积极影响。2.2构建低碳经济的金融机制。一是，充分利用开发性银行的自身职能。加大力度支持低碳经济基础设施的投入资金，促进低碳经济融资工作。二是，宣传低碳经济，结合国家现有的银行分布特点，优化国家与金融相关的优惠规则，促进低碳经济的发展。三是，借助银行的现有的经济水平，支持低碳经济建设中新能源、新科技与新材料的开发工作。同时，关注众多中小型规模的企业运行情况，使用科学的融资方式促进企业的发展，进而为实现低碳经济提供保障。四是，国家可以利用专业性银行的经济现状，组建帮助低碳经济建设发展与专业银行，全方面为企业低碳经济提供更多的金融资金，不断提高金融行业对低碳经济形成的支持效率。2.3建立健全科学合理的低碳经济风险控制体系。首先，任何一个项目的发展都存在风险，因此构建风险补助制度是很有必要的。合理的风险补助制度能够给相关企业提供一定的担保，为低碳经济的建设发展提供相当可观的助力，这是由于金融企业少了顾虑，对共享经济提供支持也显得更合情合理。补助主要可以分为两种，一种是贷款机构和银行共同协商制定合理的约定，并按照约定提供资金补助。另一种主要由政府部门提供，又可以详细分为两种，首先是以税收方式获得的资金，其次主要以政府直接补助为资金来源。最后，为了有效控制低碳经济风险，还需要构建诚信担保制度，国家出台一些强制规定，以保障诚信担保制度得到切实利用。2.4强化金融经济发展。当前，是共享经济的时代，在这一时代的背景之下对金融体制的自有发展进行促进，其目的在于就是使实体经济实现经济可持续的发展，使实体经济在运行的质量得到进一步的提升。具体指的是在金融体制中将存储的利息进行提升，在金融体制中将存儲的规模进行扩大。在金融体制中具有直接的金融体制，指的就是对资本主义市场进行措施上的完善，使资金在流动性上得到促进，将资金存储的行为转变为投资的行为。与此同时，在金融体制中将监管的质量进行不断的提升，使经济体制得到良好的发展，使金融体制在层次上变得非常的丰富，使各个层次之间在差异性上得到增加，从而使金融体制中的各个层次之间实现相互的平衡。

3结束语

总而言之，低碳经济的建设发展离不开金融支持，这一工作的研究对于我国现代化经济建设具有不言而喻的作用。这要求国家出台相关鼓励政策，借此树立起社会金融企业对待低碳经济的正确意识，为低碳经济的发展提供相关的支持。此外，相关部门要不断总结经验，设计科学合理的低碳经济发展方案，具体包括：对低碳经济风险进行全面的控制、建立健全以低碳经济为主要内容的金融模式、对低碳经济模式中的缺陷和漏洞进行改进。通过不懈努力和不断改进，低碳经济将切实地提高我国经济建设水平。

参考文献

低碳金融范文篇2

关键词:低碳金融;低碳经济;赤道原则

一、低碳金融的界定及相关研究进展

所谓低碳金融,是指服务于低碳经济发展的金融活动,包括为减少温室气体排放所涉及到的技术和项目等提供直接投融资、碳排放权及其衍生品的交易,以及其他相关的金融中介活动。它的兴起与发展低碳经济直接相关,起源于两个重要的国际公约:《联合国气候变化框架公约》(1992)和《京都议定书》(1997)。那些与发展低碳经济相关的金融政策、金融创新及其市场活动等都可称为低碳金融。对低碳金融的研究和理解是逐步发展的,与低碳金融相接近的研究是关于环境金融或者说绿色金融的研究。

环境金融早在19世纪末20世纪初就已出现,主要以如何提高环境质量和应对环境挑战等为研究重点,它标志着现代工业社会解决过去所产生的环境问题的方式和方向发生了根本转变。但其概念一直至1997年才得以提出。在此之前,世界各国政府、国际组织、金融机构以及非政府组织在环境保护领域进行了多种尝试,取得不少经验。同时一般都认为环境及其产业所提供的产品都属于公共物品,总体上需要财政融资[1]。由于环境金融相关研究还处于起步阶段,对其定义还有很多不同观点,比如,SoniaLabatt和WhiteRodney(2002)在其著作《环境金融:环境风险评估和金融产品指南》中指出:环境金融是提高环境质量、转移环境风险的融资行为或过程[2]。EricCowan(1999)对环境金融的定义为:环境金融是环境经济和金融学的交叉学科,探讨如何融通发展环境经济所需资金。作为环境经济的一部分,环境金融能够从发展环境经济中受益。这些研究尽管观点不是完全一致,但原因是相同的,都源于近年来环境的恶化。环境的恶化迫使整个社会面临越来越严峻的挑战,金融业也不例外。在这种情况下,国外逐步把环境问题引入到金融研究之中[3]。JoseSalazar(1998)对环境金融的功能进行了研究,认为应当寻求保护环境的金融创新[4]。如今,在一些发达国家,环境金融已经成为学术研究和发展循环经济实践的新领域,更为低碳金融的深入研究奠定了基础。

二、国际低碳金融的发展现状

低碳金融的理论基础和传统金融是一致的,只不过低碳金融更强调金融和经济的可持续发展,更加关注金融与环境的关系,更加注重通过金融手段来改善环境。目前,低碳金融的国际发展现状主要表现为建立赤道原则、重视绿色金融产品创新,以及清洁能源机制的蓬勃发展。

(一)制定助推低碳经济的国际准则:赤道原则。

赤道原则(theEquatorPrinciples,简称EPs)是由世界主要金融机构根据国际金融公司和世界银行的政策和指南建立的,旨在判断、评估和管理项目融资中的环境与社会风险的一个金融行业基准准则。赤道原则正式形成于2003年,但它的起源应该回溯至2002年10月,由荷兰银行和国际金融公司在伦敦主持召开的一个金融会议。会议决定在国际金融公司的保全政策的基础之上创建一套项目融资中有关环境与社会风险的指南,这个指南就是赤道原则。2003年2月,发起银行公布赤道原则并征询意见,又根据这些意见做了修改。2003年6月,花旗银行、巴克莱银行、荷兰银行和西德意志州立银行等10家国际领先银行宣布实行赤道原则;随后,汇丰银行、JP摩根、渣打银行和美洲银行等世界知名金融机构也纷纷接受这些原则。

赤道原则的确立是针对国际项目融资的环境与社会风险的最低行业标准,其适用的项目金额在1000万美元以上,涉及制造业、化工、能源、基础设施等62个行业,内容不仅涵盖环境保护,还包括健康、安全和文化保护等方面的标准,而其蓝本取材于国际金融公司(IFC)的《社会和环境可持续性政策和绩效标准》及《行业特定环境、健康和安全导则》。根据IFC的政策,金融机构保证在其项目融资业务中充分考虑社会和环境问题,将项目按照高、中、低级环境和社会风险分类,只有在项目发起人能够证明在执行项目过程中对环境问题负责时,方可对项目提供资助。

与传统金融相比,赤道原则完全革新银行项目融资方面的信贷理念,并涉及相关制度体系与信贷流程的再梳理。截至2009年3月,全球五大洲一共有67家世界大型金融机构接受了赤道原则。其中,IFC扮演的角色就是筹集专项资金无偿用于促进世界各国的节能和环保。赤道原则金融机构遍布全球,占全球项目融资市场的90%以上。“绿色保险”“、绿色资本市场”领域的绿色金融产品创新和绿色金融业务近年来在美国、英国等发达国家发展势头十分迅速。赤道原则的信贷理念与低碳金融的实质不谋而合。

(二)建立促进国际减排的碳交易机制:清洁发展机制和碳交易市场

1.国际“碳交易”市场的诞生直接源于《京都议定书》的国际履约

世界上以法律约束力来控制温室气体排放的国际条约《京都议定书》于1997年12月在日本京都通过,2005年2月正式生效,成为引发低碳经济理念形成和国际“碳交易”市场诞生的动因。《京都议定书》成功之处在于以下几点:一是规定“共同但有区别的责任”原则,即综合历史和发展水平等因素,发达国家应首先承担二氧化碳减排的责任,而发展中国家暂时不承担减排责任;二是明确全球温室气体的二氧化碳当量排放总量在2008—2012年(第一个承诺期),在1990年的基准上至少减少5.2%;三是架构了二氧化碳减排的国际合作机制,即温室气体减排“三机制”:联合履行(JointImplemented,JI)、清洁发展机制(CleanDevelopmentMechanism,CDM)和“碳减排”贸易(EmissionTrade,ET)。三种域外减排和减排额交易,使发达国家可与发展中国家合作取得“碳减排”的抵销额,以低成本获得“碳减排”配额,缓解发达国家的减排压力,以履行《京都议定书》规定的减排义务。碳减排的国际履约协议直接推动了高碳经济向低碳经济的转变[5]。

随着《京都议定书》生效,温室气体排放权交易市场得到了迅速的发展和扩张,逐渐成为全球贸易中的最新亮点。从2005年至2006年仅仅一年间,市场规模就从近100亿美元迅速攀升至220亿美元,而2007年的交易量比2006年又有成倍的增长。具体数值参见表l。而随着全世界都意识到减少温室气体排放的重要意义后,全球碳(排放权)交易的发展空间越来越大。

2.基于碳金融产品的金融创新活动加速碳交易市场的形成

目前,国际金融机构提供的碳金融产品和服务包括以下几种:一是碳交易,欧洲一些活跃的银行建立碳交易柜台,提供买卖经纪、风险管理和交易操作等服务;二是基于碳排放额度的金融衍生产品,金融机构开发碳排放额度的远期、互换、期权、额度抵押贷款等产品,为客户提供避险工具及融资服务;三是碳排放额度保管服务,一些银行为客户提供碳排放额度保管、账户登记和交易清算服务;四是碳基金,碳基金专门为碳减排项目提供融资,包括从现有减排项目中购买排放额度或直接投资于新项目,这类基金包括国际多边援助机构受各国或地区委托所设立的碳基金。金融机构设立的盈利性投资碳基金政府双边合作碳基金及一些自愿进行减排的基金等[6]。

三、我国的现实选择

随着我国碳减排交易市场的快速发展,与碳减排交易挂钩的金融产品和服务将日益丰富,亟待各级主管部门逐步理顺相关政策和机制,为推动适合我国国情的“低碳金融”市场逐步兴起和蓬勃发展创造更为有利的环境和条件。根据近几年的实践,相关政策和机制还应做相应的调整与完善。

(一)把我国金融业发展低碳金融的基本准则定位于“赤道原则”

赤道原则对于银行业而言,它第一次把项目融资中模糊的环境和社会标准明确化、具体化,使整个银行业的环境与社会标准得到了基本统一,有利于平整游戏场地,也有利于形成良性循环,提升整个行业的道德水准;对单个的银行来说,接受赤道原则有利于获取或维持好的声誉,保护市场份额,也有利于良好的公司治理和对金融风险科学、准确的评估,同时也能减少项目的政治风险;对于整个社会来说,可以使环境与社会可持续发展战略落到实处,赤道银行客观上成为保护环境与社会的私家人,通过发挥金融在和谐社会建设中的核心作用,可以使人与自然,人与社会、人与人等达到真正的和谐。因此,我国金融业应积极顺应国际潮流,结合实际逐步采纳赤道原则。目前,中国兴业银行已经采纳了赤道原则,为把我国金融业发展低碳金融的基本准则定位于“赤道原则”迈出了第一步。

(二)成立和完善碳减排环保基金

我国在2005年10月出台的《清洁发展机制项目管理办法》明确规定,中国政府将从氟化烃(HFCS)、氧化亚氮(N2O)减排项目的收益中拥有65%和30%的份额用来建立清洁发展机制基金,支持国家在优先领域实施应对气候变化的活动,为国家应对气候变化提供持续和稳定的支持。实际上,国家还应通过多种方式,比如设立环境税(碳税)或财政收入划拨或向中央银行申请再贷款的方式,成立和完善“环保低碳专项基金”,专门用于环境保护事业以及对环境污染重大事件的受害人进行赔偿。各级地方政府也应同样设立类似的低碳绿色专项基金,同时鼓励基金管理公司专门投资于能够促进环境保护、生态建设和可持续发展的共同生态基金,这是兼具生态商机和生态效率的朝阳性金融投资领域。从国外的经验来看,碳基金一般投资于气候变化相关项目与活动,推动了气候变化保护项目,促进了先进技术,尤其是环保技术的进步和扩展。随着节能减排的推进和低碳产业的发展,该类基金的投资目标将更加合理,通过碳基金将促进找出新的节能技术和低碳技术(也包括产品、过程和服务),评估其减排潜力和技术成熟度,鼓励技术创新,开拓和培育低碳技术市场,以促进长期减排。

(三)搭建既符合国际准则又符合我国特质的碳交易平台

温室气体排放量是有限的环境资源,也是国家和经济发展的战略资源。中国应借鉴国际经验,进一步研究探索排放配额制度和发展排放配额交易市场,着力加强CDM市场的培育和发展,通过金融市场发现价格的功能,调整不同经济主体利益,鼓励和引导产业结构优化升级和经济增长方式的转变,有效分配和使用国家环境资源,落实节能减排和环境保护。通过市场各主体的共同努力,实现碳掉期交易、碳证券、碳期货、碳基金等各种碳金融衍生品的金融创新,助力低碳经济迅速成长。

(四)努力引导金融机构积极开办CDM项目金融服务

CDM是国际上开展二氧化碳等温室气体减排项目,是市场化解决气候变化的理想机制。金融机构要积极参与到国际碳金融市场操作,应加强与国际专业机构合作,为国内减排项目提供CDM项目开发、交易和全程管理实施的一站式金融服务。比如,为国内相关企业提供融资、咨询、方案设计等金融服务;协助CDM项目业主选择具有良好的交易记录和履约能力的买家;为CDM项目业主提供并锁定合理的CER(CertificationEmissionReduction,核证减排量)报价,帮助企业实现最佳收益,为我国企业参与碳交易增强话语权。同时,金融机构本身应在境外设立投资公司,主动参与到国际碳市场交易以及参与碳基金、投资碳市场等。

参考文献:

[1]张伟,李培杰.国内外环境金融研究的进展与前瞻[J].济南大学学报,2009(2):5-8.

[2]SoniaLabatt,WhiteRodneyR.EnvironmentalFinance:

AGuidetoEnvironmentalRiskAssessmentandFinancialProducts[M].NewYork:JohnWileyandSons,Inc2002.

[3]EricCowan.TopicalIssuesInEnviromentalFiyance,

ResearchPaperwasCommissionedbytheAsiaBranchoftheCanadianInternationalDevelopmentAgency(CIDA).1999.

[4]JoseSalazar.EnvironmentalFinance:LinkingTwoWorld[J].Slovakia,1998.

低碳金融范文篇3

1.1我国的能源紧缺，环境污染严重

我国地广物博，能源资源丰富，但人均拥有量却很少，能源供应不足，价格上涨，为我国的经济发展带来制约。随着我国工业经济的发展，能源消耗不断增加，其中煤炭的消耗量最为严重，然而再生能源，核能源消耗却只占极小部分，由于我国对煤炭消耗巨大，从而导致煤炭排放量增大，我国温室气体的排放量在全球居前列，对我国的环境造成了极大的污染。

1.2经济发展结构不合理

改革开放以来，我国经济快速发展，其中以第二产业最为明显，然而我国第二产业的发展却是处于全球价值链的底端，产品创新能力差，技术革新落后，是以能源消耗为代价的重工业的发展，对于国内的空气污染、水污染、电污染有严重的后果，更是有不少发达国家打着以促进经济发展的口号在我国国内办工厂，对我国的能源和环境造成巨大的破坏。我国正处于向第一、第三产业转型时期，优化我国的第一、第二、第三产业结构，促进信息、金融和科技的发展，而低碳经济的发展对于促进第二产业重工业的技术革新，生产方式的转变，减少煤炭能源的消耗，加大清洁能源的利用有重大影响。通过科研创新，实现高能耗向低能耗的转变，由低技能向高科技的转变，低碳经济的发展对我国的金融业的发展，银行、基金和证券的发展也有推进作用，促进第三产业的迅速扩大，推动我国产业结构的优化。

1.3金融对低碳经济发展支持的不足

金融在产业发展中处于核心地位，要实现低碳经济的发展必须有金融的支持，金融机构可以通过杠杆和利益传导机制等广泛影响其产业主体的发展。低碳经济现已成为全球经济发展的重大目标，为商业银行等金融机构提供了更大的发展空间和机遇。然而金融机构的定位和信息不健全等也无法与低碳经济的发展相适应，导致科技的创新研发等都会遇到资金不足等问题。一些金融政策不完善，对于金融活动的支持度不够，无法及时给予帮助和扶持，金融体系不健全，无法满足低碳经济的发展。

2金融对低碳经济发展的措施

2.1政府政策的支持

我国是市场与计划相结合的经济体系，发挥“看不见的手”的作用，实现资源的有效配置，政府要颁布相关的政策法规用以规范和激励金融体系，通过政府引导对银行等金融机构进行调整，给予低碳经济项目资金支持，设立风险机制和担保机制及政府国债等机制为低碳项目进行融资。

2.2完善金融体系的建设

我国的低碳经济处于初步发展阶段，可以借鉴国外的金融建设来完善我国的金融体系，要合理调整金融体系的定位，加强国际合作，树立为低碳经济发展的服务目标，加强银行信贷和客户之间的联系，为低碳经济项目提供更多的优惠政策，加大资金投入，更新技术，创新经济发展手段，推出更多更利于小企业全方位发展的服务项目。

2.3加强社会信用体系的建立

低碳金融范文篇4

一、金融助力绿色低碳发展的重要意义

近年来，随着全球城镇化进程进一步加快，二氧化碳排放量日趋增多，全球因能源消耗、温室气体排放造成的气候异常现象日益严重。2020年9月，中国在联合国大会上向世界庄严宣布，要达到“30·60”目标，将在2030年前实现碳达峰，2060年前完成碳中和目标。碳达峰是指二氧化碳排放量不再增长，达到峰值后逐步下降；碳中和是指温室气体总排放量能通过植树造林、节能减排等形式进行抵消，实现二氧化碳零排放。2021年，绿色低碳发展首次写入我国政府工作报告。因此，学习、借鉴国内外先进经验，科学运用绿色金融助力我国实现碳达峰碳中和目标，对于改善我国甚至全球的人居环境、促进人与自然和谐共生、实现我国经济高质量发展、完成我国经济转型升级目标具有重要意义。从总量上看，中国是全球碳排放大国，占全球碳排放总额的28.8%。但是中国从碳达峰到碳中和的时间，只有30年。2021年10月24日，国务院印发的《2030年前碳达峰行动方案》明确了主要目标：到2025年，单位国内生产总值二氧化碳排放比2020年下降18%；2030年，单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降65%以上。这意味着，在未来几十年实体经济需要进行一场持久且深入的“去碳化”转型。而金融作为实体经济的血脉，如何更好地支持实体经济绿色低碳发展？金融面临的环境风险有哪些？值得我们深入思考。

二、金融助力绿色低碳发展的现状

绿色金融的定义是为助力改善环境、应对气候变化、节约资源等经济活动所提供的金融服务。具体主要体现在绿色信贷、绿色债券、绿色基金等领域。近年来，绿色信贷和绿色债券均取得了不俗的成绩。绿色信贷方面，截止2020年末，全国银行业金融机构绿色信贷余额11.95万亿元，规模位居全球第一，同比增速为16.9%。2020年新增1.73万亿元，占信贷总规模的比例为6.88%，较2019年末提升了0.23个百分点。分行业看，我国绿色信贷主要投向交通运输、仓储和邮政业，占绿色贷款的比重为30.3%；其次是电力、热力、燃气及水生产和供应业，占绿色贷款的比重为29.4%。绿色债券方面，近年来，我国债券市场对于绿色产业的支持力度仍保持高位。截止2020年末，我国境内外绿色债券的累计发行量居全球第二位，当年发行2786.6亿元，累计发行11313.7亿元。我国在绿色金融领域发展迅猛，处于全球前列，但绿色金融助力碳达峰碳中和仍有较大上升空间。一是分类别看，绿色金融发展不全面。当前，绿色信贷和绿色债券占我国绿色金融总量的比重达到了97%，而其他绿色金融产品仅占3%，绿色基金、绿色股权融资、绿色证券融资均具有较大的增长潜力。二是分地域看，绿色金融在全国各地市发展不均衡。目前，我国的绿色金融仍然是沿海城市和部分省会城市发展较快，三四线城市发展进程缓慢。三是分主体看，绿色金融主要集中在国有大型商业银行，绿色金融在地方法人金融机构的占比较少。如岳阳辖内法人金融机构绿色金融业务品种较为单一，仅为绿色信贷业务，未涉及绿色债券、绿色信托。且绿色信贷业务规模较小，截止2021年9月末，岳阳辖内法人金融机构绿色贷款余额为1.4亿元，占法人各项贷款总额的0.34%。

三、当前面临的主要困难和问题

（一）多数企业低碳转型观望情绪较浓，融资需求不足

实地调研了解到，由于碳减排压力尚未分解压实、担心政策不确定性增加试错成本等原因，多数企业低碳转型观望情绪较为浓厚。根据发放的100户企业问卷调查结果显示，62%的企业对绿色低碳转型处于观望中，打算等相关政策出台后，再开始规划；20%的企业打算从项目开始试点，逐步尝试；11%的企业聘请第三方专业机构制作碳中和方案；7%的企业表示已有成熟的总体方案，正全面推进。当被问及贵企业低碳转型项目除自有资金外，是否有对外融资需求？78%的企业表示无碳减排融资需求。当被问及自成立以来，贵企业在碳减排项目上，是否获得过银行贷款？近87%的企业表示从未申请过碳减排项目贷款；9%的企业表示第一次申请，还在审批中；2%的企业选择已获得；2%的企业表示申请过，但从未获得。

（二）部分金融机构绿色发展意识不强，金融供给不足

一是金融机构支持绿色低碳意识不足。部分金融机构尚未建立绿色金融管理机制，据调查，辖内33.3%的法人银行绿色信贷余额仍然为0。二是支持力度不大。部分银行提供的绿色贷款申请周期、贷款额度、审贷流程与其他贷款比较并无优势。三是金融产品服务较为单一。据调查，当前绿色金融产品主要为绿色信贷，且缺乏产品创新以满足企业需求，绿色信托、绿色发展基金、碳金融等金融工具缺失，未形成合力。

（三）绿色产融对接存在不足，信息不对称问题仍然突出

一是绿色产融对接存在不足。调查了解到，目前湖南省尚未建立绿色项目库，银企对接存在一定难度，需花费大量人力、物力、财力，大大降低了金融支持效率。二是信息不对称问题仍然突出。目前，环保部门的违规信息缺乏完善的披露机制，金融机构对于不属于国家监控范围的企业，环境信息获取渠道有限且成本较高。

四、国内外经验借鉴

国际方面，美国、欧洲等西方发达国家在绿色金融发展方面有较为丰富的实际经验。国内方面，2017年国务院批准同意浙江省湖州市、广东省广州市等5省8地建设绿色金融改革创新试验区，探索具有区域特色的绿色金融发展模式，追求绿色转型。通过梳理发现，这些发达国家和先进省份有以下经验值得我们学习借鉴。

（一）建立信息共享机制，打破数据壁垒的弊端

一是公开绿色标识。公开、透明的信息共享机制是绿色金融发展的基础。如美国、英国、德国等发达国家早期为解决信息不对称问题，强制要求出售、出租、新建的建筑，需持有建筑能耗标识，以便于区别是否属于绿色建筑。并运用多种方式对建筑能耗标识进行宣传、推广，提高社会各界对绿色建筑、绿色标识的认知。这样，金融机构可以更加及时、准确地获取绿色建筑相关信息，并提高金融支持绿色建筑发展的可操作性。二是可公开查询绿色评估结果。在国际实践中，部分金融机构通过采信世界银行EDGE评价体系中绿色项目的分数，对高于基准值的绿色建筑项目给予绿色信贷支持。打破了数据壁垒，实现了前期绿色项目评估与绿色信贷联动，通过EDGE评价体系构建了绿色建筑与绿色金融互通平台。三是建立绿色项目库、信息共享平台。2018年新疆建立了绿色项目库，2019年广州市构建了绿色信息资源共享平台，之后其他改革创新实验区的绿色项目库也陆续建成。浙江省湖州市金融办、人民银行、银保监局2018年起共同开发ESG评价系统,目前已升级到4.0版。该评价模型和数字化系统是全国首个区域性ESG评价数字化系统,采用国际通行的ESG可持续投资原则,共设立环境、社会和治理3方面55个四级指标和95个底层因子,对企业进行综合评价。系统依托湖州公共数据平台,100%线上取数,100%自动化计算,实现了绿色评价智能化、全量化和价值化。通过制定绿色项目清单、指引目录，不断完善项目库建设，这些发达国家和先进省份实现了绿色信息数据整合、共享、实时监测的机制，降低信息成本，较大幅度地提高了绿色金融对接效率。

（二）出台正向激励机制，给予财政、税收等优惠政策

调研发现，绿色信贷项目普遍存在前期投入大、项目时间长、收益较低、具有外部风险等特点。从国内外先进经验来看，绿色信贷产品主要由政府、政策性金融机构主推，并配套优惠政策。一是政府提供财政贴息。德国复兴信贷银行（KFW）是一家政策性银行，为绿色贷款给予财政贴息，以优惠利率为住户和企业提供绿色建筑贴息贷款，并向商业银行提供低息绿色贷款，德国联邦政府为该行提供长达十年的贴息，助力绿色信贷持续发展。二是实行税收减免等优惠政策。美国波特兰市制定了“碳综合税制”（Feebate），针对购买绿色建筑的个人，施行退税政策作为奖励。美国马里兰州新建项目征收的地产税，根据美国LEED绿色建筑认证体系结果来认定，银级、金级、钻金级项目的税收分别可减免25%、50%、75%。三是用活用好货币政策工具。如广州市灵活运用再贷款、再贴现等货币政策工具，对绿色信贷支持力度较大的金融机构给予一定程度的政策倾斜。四是对金融机构、专业团队给予正向激励。厦门市对绿色贷款增量实行奖励机制，当年绿色贷款新增额超过5亿元（含）的银行业金融机构，按四个档次进行奖励，单家银行机构每年奖励上限1500万元。浙江湖州探索建立将绿色信贷指标纳入宏观审慎评估、年度综合评价等监管考评体系。对于绿色信贷考评结果较好的银行业金融机构，给予存款准备金、“支绿”再贷款等货币政策优惠。深圳新认定成立的绿色保险金融机构和专业团队，分别给予单家50万元、20万元的补贴。

（三）建立风险补偿机制，分担项目运行的损失风险

一是政府担保。英国政府可以为环境风险评估等级为合格的企业进行担保，政府担保的企业最高可获得7.5万英镑的低息贷款。二是设立政策性融资担保机构。浙江湖州政府出资组建了政策性融资担保机构，对实际发生绿色贷款风险的金融机构，按一定比例给予补偿。新疆的绿色贷款如果发生贷款损失，由担保公司、再担保有限公司、承贷金融机构、企业所在地政府四方共同承担，按照40%、30%、20%、10%的比例分担本金部分的损失。三是设立专项资金。江西省财政为赣江新区设立了专项资金，对绿色信贷进行担保或贴息。当综合赔付率高于30%时，将启动财政补贴机制。深圳市财政部门每年安排2000万元专项资金，对于投保绿色保险的企业和项目按照一定的标准进行补贴。

（四）综合发展绿色金融产品，构建绿色金融体系

从发达国家和国内绿色建筑发展较好地区的先进经验来看，碳达峰碳中和目标的完成离不开绿色金融的支持。在传统绿色信贷的基础上，综合发展绿色基金、绿色债券、绿色保险、绿色指数产品、绿色资产管理服务、绿色资产证券化等绿色金融产品，打好组合拳，发挥合力。一是发行绿色债券，拓宽融资渠道。应充分发挥绿色债券在优化融资结构、丰富融资渠道等作用,积极对接债券市场,推动辖内企业发行绿色债券,引导金融机构建立绿色企业培育库,积极拓宽绿色企业、绿色项目的融资渠道。如德国联邦政府对德国复兴信贷银行发行的所有绿色债券提供担保，这种绿色债券主要用于风电、光伏发电等绿色发电项目。2018年，浙江衢州将政府产业基金与私募可转债创新性地结合起来，发行了全国首单“私募绿色双创金融可转债”，有效解决了国有资产的保值增值问题。二是发展绿色保险，为融资增信。如北京市出台了《关于构建首都绿色金融体系的实施办法》，努力构建基于绿色信贷、绿色债券、绿色上市公司、绿色基金、绿色保险为一体的绿色金融体系。大力发展绿色保险，鼓励保险机构开发低碳类绿色保险产品。

（五）金融机构实施全流程绿色管理，加大产品创新力度

一是实行绿色贷款全流程绿色管理。如美、日、欧等国家的银行业金融机构会在贷前加强环境风险与合同风险管理，与企业签订的贷款合同中加入项目符合环境和社会管理的承诺性条款。贷中、贷后阶段，定期提交第三方或企业评估报告，持续监测评估项目环境。同时，要求申请贷款的企业聘请1名独立环境顾问或外部专家，对项目进行持续跟踪监测，向银行提交相关的监测信息，并确保环境和社会影响评估情况能在线公开获取。二是加大绿色金融产品创新力度。浙江湖州在绿色信贷方面创新成果突出，开发“园区贷”“光伏贷”等近百只金融产品。广东省的银行业金融机构为解决绿色企业抵押物不足的问题，创新推出了“林链贷”“排污权质押”等信贷产品，有效缓解了绿色企业融资难题。

五、相关建议

低碳金融范文篇5

（一）金融在低碳经济发展中缺乏明确的定位

对于国民经济的发展而言，金融起到重要的优化与引导作用，我国发展低碳经济，转变经济发展方式，需要充分发挥金融的资源配置功能，促进低碳经济的发展。但是，目前我国金融机构并没有与低碳经济的发展形成正确的匹配关系，缺乏明确的角色定位，金融机构习惯于服务大中型企业和优势产业，缺乏专门服务于低碳经济发展的金融体系。例如，研发低碳技术，需要转变传统的高能耗高污染的资源利用方式，必然需要投入大量的资金来进行技术研发和试点设定工作。高科技企业虽然具备先进的技术理念，但是他们缺乏足够的资金来开展各项研究工作。由于科技产业的技术创新需求不符合金融机构利润最大化的原则，因此得不到金融机构的有效支持，直接影响到低碳经济的发展。金融机构应当重新进行角色定位，认识到自身在发展低碳经济中起到的重要作用，树立低碳经济服务理念，大力支持低碳经济的发展。

（二）缺乏完善的外部环境

任何企业或部门的发展，都需要得到完善的外部环境支持，在发展低碳经济时，同样需要相关政策与制度的支持。但是，目前我国还没有建立完善与发展低碳经济相关的金融支持政策，我国有关于低碳经济的金融支持政策缺乏协调性，金融机构在支持低碳经济时存在着一定的风险。金融机构在支持低碳经济发展时，缺乏能耗、环保等方面的信息支持，金融机构难以进行准确的信息评估，直接影响到资金支持的效率。另外，我国缺乏健全的社会信用与担保体系，金融机构与企业之间缺乏有效的交流机制，直接影响到金融机构对低碳经济的支持力度。大部分中小型企业难以落实抵押和担保，并且其违约率通常较高，金融企业不愿意对中小企业投入过多的信贷资金，导致中小企业融资困难。由于以上外部支持环境的缺失，在一定程度上直接影响到了低碳经济的顺利开展。

（三）缺乏健全的金融市场体系

随着低碳经济发展的规模逐渐扩大，单纯依赖商业银行的间接融资已经不能够满足低碳经济发展的需求。应当在此基础上，进一步健全金融市场体系，发展间接融资、直接融资、第三方融资等综合金融支持体系，满足低碳经济发展的需求。但是，目前我国还没有形成健全的金融市场体系，由于当前低碳排放权交易市场还没有完善开发出来，具有较强功能和创新性的资本市场还没有充分发挥出其对不发展低碳经济的作用。由于我国金融机构的扶持重点与低碳企业融资之间没有直接的关联，二者存在不对称性，从而使得低碳企业在发展中难以得到金融机构的支持。

二、金融支持低碳经济发展的策略

作为我国经济发展方式的重要转变，低碳经济需要得到金融机构的大力支持，我国应当充分认识到低碳经济发展的重要性，出台各项政策来引导金融支持低碳经济的发展。

（一）更新金融机构管理理念

金融机构对于低碳经济发展的支持起到重要的引导作用，我国金融机构需要不断更新经营管理理念，提高自身的管理水平。通过自身角色定位的合理调整，与国际合作，发现低碳经济发展带来的机遇，提升金融支持低碳经济服务的理念。金融机构要不断优化信贷产业和客户结构，不断创新低碳金融产品和服务方式，在绿色信贷的基础上，探索发行绿色债券，将资金投入到需求量大、综合效益较好的低碳项目中，建立相对稳定的中长期资金。金融机构还要不断研究支持低碳经济发展的途径，推出符合小企业需求的金融产品，不断提升服务水平，对中小企业实施全方位、多层次的服务，不断促进低碳经济的发展。我国要充分发挥政策优势，不断鼓励民间资本投入到低碳项目中，实施开放性的节能项目投资，争取到更多的资金支持。建立完善的管理制度，用制度保障低碳经济的顺利发展。更新金融机构的管理理念，使之正确引导低碳经济的可持续发展。

（二）优化金融支持的外部环境

金融支持低碳经济发展，需要优化金融支持的外部环境。首先，相关金融机构应当建立健全与绿色信贷相关的政策机制，建立科学、具有可行性的产业投向标准，在政策的引导下，进一步细化污染企业信贷指南和相关操作办法，便于金融机构在支持低碳经济发展时得到技术支持。建立并完善与低碳经济发展相关的政策，通过该环保政策、财政政策、产业政策等经济政策为金融支持提供政策环境，进而制定与这些经济政策相符合的金融支持政策，确保金融机构的投资方向负荷国家相关政策，充分发挥其引导低碳经济发展的结构与能源调整等功能。相关部门要加强金融管理部门与环保管理部门、商业银行等的交流与沟通，建立完善、科学的信息共享机制，构建与低碳发展要求相一致的信贷产业目录。此外，要通过构建良好的沟通交流机制来为低碳经济发展创造最优的外部环境。政府要充分发挥社会信用体系建设的重要作用，通过建设信用工程、完善中小型企业担保体系等的方式，鼓励中小企业建立多种形式的担保机构，以此来促进金融机构对风险预测、防范后加大对低碳经济发展企业的金融支持。此外，我国应当建立完善的激励与约束机制，跟踪监测各个金融机构的政策执行情况，引导金融机构不断创新信贷服务方式，优化投资方向，自觉地参与到国家环保计划中。建立相应的财政贴息、税收减免等政策来调动金融机构支持低碳经济发展的积极性。

（三）建立健全金融支持体系

低碳经济作为一种新兴经济增长方式，应当得到商业银行的重视，商业银行要看到低碳经济带来的机遇，合理调整自身的定位，增强与低碳相关的金融创新，帮助低碳经济实现可持续发展。发展低碳经济，需要资本市场充分发挥其资源配置的作用，积极推进低碳资本市场的建设，使之有力支持低碳经济产业的技术创新和发展。在借鉴国外先进经验的同时，加强对我国碳排放权交易市场的培养，开发各种金融衍生产品，帮助低碳经济的快速发展。建立健全金融支持体系，还应当充分发挥风险投资的作用，建立完善的风险投资机制。很多风险投资企业比较看重节能环保和新能源开发项目，但是目前很多节能环保企业大多是利用国家相关政策来获取小额贷款进行技术商业化，并没有有效利用国际流行的风险投资。相关企业要充分认识到风险投资对于发展低碳技术和商业化的重要作用，要有效利用市场规律，在国家相关政策的引导下，建立健全相关机制，促进低碳经济的发展。建立健全金融支持体系，要充分发挥政策性金融支持的引导作用，在政策性的引导下，重点支持低碳技术研发、低碳基础设施投资和低碳能源的发展等项目，吸引社会资金投入到低碳经济建设中。

（四）充分发挥风险投资的作用

风险投资比较重视生物工程、新能源等产业的投资，随着低碳经济发展速度的加快，风险投资越来越看重低碳经济，风险投资基金和国际机构投资者将投资方向转向开发新能源和节能环保上。目前，我国低碳经济项目开发企业往往是利用国家优惠政策来获得小额贷款，虽然传统观念对风险投资持有怀疑态度，但是对于低碳技术的商业化发展来讲，风险投资是促进其发展的重要途径。我国要加大引导风投资本的投资，促进低碳经济的发展。此外，还要充分吸引利用外资，促进低碳经济发展、技术进步和产业的升级，鼓励新能源、新技术和环保产业进入到我国市场中，同时帮助我国低碳企业的发展，吸引国外融资，进一步扩充低碳经济发展的融资渠道，促进低碳经济的发展。

三、结束语

低碳金融范文篇6

“十二五”时期是我国经济发展的重要战略机遇期，我国面临的能源与环境压力进一步加大，以建设生态文明和发展低碳经济为契机，大力发展低碳金融，具有重要的战略意义：首先，碳交易市场具有全球应用价值和明确的收益前景，发展低碳金融有利于我国把握碳交易市场的巨大潜力，增强国际竞争力；其次，我国传统的粗放型发展模式难以为继，充分挖掘和有效利用低碳金融的资金融通和杠杆调节作用，是我国贯彻落实科学发展观、促进能源结构调整和经济发展方式转变的必然选择；第三，碳排放权的“金融属性”日益凸显[2],积极发展低碳金融有利于我国推进碳交易人民币计价的国际化进程，在新一轮国际货币定价体系中掌握更多的主动权和话语权；第四，在有效控制风险的前提下，低碳金融是推进金融产业经营模式创新和业务范围扩充的有效手段，有利于增强金融机构的社会责任感。

一、我国低碳金融发展现状及存在的主要问题。

围绕碳减排权，发达国家目前已经开始构建以碳交易市场为基础，包括碳基金、碳保险、碳证券、银行贷款以及一系列金融衍生品为支撑的低碳金融体系。与发达国家的实践相比，我国低碳金融的发展目前还处于起步阶段，虽取得了一定的成就，但也存在明显不足。

（一）相关政策法规陆续出台，但对实践的支撑作用有限。

在发展低碳经济方面，我国参照和遵循的国际公约主要有1998年签署的《联合国气候变化框架公约》和2002年的《京都议定书》。在此基础上，我国于2007年6月正式了《中国应对气候变化国家方案》，作为我国低碳经济发展和节能减排的指导性文件。在低碳金融方面，我国参照和遵循的主要是“赤道原则”①和联合国环境署的《金融机构关于环境和可持续发展的声明》②。在具体的业务指导方面，中国环保总局与世界银行国际金融公司（IFC）于2008年合作制定了《绿色信贷环保指南》，以规范国内低碳金融的管理机制。

总体来看，我国目前低碳金融的操作与管理主要参照相关的国际准则和公约，国内虽然出台了一些政策和法规，但多为指导性的意见和纲要，缺乏规范性和可操作性文件，难以起到有效指导实践的作用。此外，低碳金融的支持性政策缺失，突出表现在财政补贴、税收减免和金融优惠三方面的政策尚未出台，导致金融机构的发展信心不足，缺乏业务拓展的动力。

（二）金融机构创新意识突出，但业务绩效相对低下。

在目前的政策和监管机制下，我国商业银行还不被允许直接投资或在国内外市场上进行碳排放权的买卖。因此商业银行的项目切入点主要有绿色信贷和财务顾问服务两种。

1.绿色信贷有力推进了低碳金融的业务创新。

2008年，兴业银行公开承诺采纳“赤道原则”，并于2009年1月成立可持续金融的专门业务经营机构———可持续金融中心，负责能效金融、碳金融、环境金融等领域的业务经营和产品营销。同时，兴业银行推出多种新型业务模式，覆盖了能源生产、运输和使用等多个环节，突破了原有企业贷款注重担保条件、期限较短等固有缺陷，减低贷款门槛，拓宽贷款期限。在具体的项目推进上，2006年5月兴业银行与IFC合作签署了“能源效率融资项目”，以IFC认定的节能、环保型企业和项目为基础发放贷款，IFC同时为贷款项目提供相关的技术援助和业绩激励。此外，兴业银行推出以CDM机制项下的核证减排额收入（CERS）作为贷款还款来源之一的节能减排融资模式，实现了低碳金融业务的创新。[5]（PP405-406）2.财务顾问有效拓展了低碳金融的业务领域。

2009年7月，浦发银行以独家财务顾问方式，为陕西两个水电项目成功引进CDM开发和交易专业机构，预计每年至少为项目业主带来160万欧元的售碳收入。[6]2009年10月，浦发银行作为唯一的金融业代表，与天津中新生态城投资管理公司等联合发起成立了中国第一个自愿减排联合组织———生态城绿色产业协会（EGIA），旨在推广低碳金融解决方案。此外，为打造“低碳银行”形象，浦发银行制定了《信贷投向政策指引》和《关于开展能源效率融资项目的营销指导意见》，对授信企业和新建项目“有保有压、区别对待”，即对绿色产业提供重点授信支持，对环境污染、能耗超标企业明确不得与其建立授信关系，确保将优先的金融资源投入环保，致力于建设可持续发展的节约型社会。金融风险的能力。

（三）碳交易平台逐步建立，但国际竞争力有待提高。

1.碳交易市场建设相对滞后。从国内环境权益交易市场来看，目前已有北京环境交易所、上海环境能源交易所和天津排放权交易所三家机构，其中北京环境交易所是政府批准设立的特许经营实体，上海环境能源交易所是综合性国际化环境能源权益交易市场平台，天津排放权交易所是综合性排放权交易机构。除上述三家主要机构外，2009年山西吕梁节能减排项目交易中心、武汉、杭州和昆明等几家交易所也相继成立。此外，大连、贵州、河北和山西等交易所目前也都在紧密筹备中。虽然各地碳交易平台成长迅速，但只是一级交易平台，碳交易市场的容量有限，远落后于美国、欧盟等国家和地区。此外，各交易所之间缺乏沟通，业务内容和经营准则差异较大，离统一的碳交易平台还有相当差距，CDM机制支持低碳经济的作用有限。

2.注册项目成交偶然性大。我国目前已成为世界上CDM最大的供应国。据CDM执行理事会网站预计，未来中国每年将获得1.9亿吨碳排放权签发量，占CDM项目年签发总量（3.2亿吨）的59%。[7]

截至2009年9月，国家发改委批准的CDM项目共有2232个。尽管在供应量上占绝对优势，但由于缺乏统一的碳交易平台，我国现有的几个地区性交易所还处于试点阶段，交易清淡，已发生的交易项目偶然性很大，且已成交的CDM项目价格远低于国际通行价格。有资料显示，目前国际市场上碳排放交易的价格一般在每吨17欧元左右，而我国国内的交易价格只在8-10欧元左右，不及欧洲二级市场价格的一半。[8]可见，我国低碳金融业目前处于全球碳交易产业链的低端，缺乏定价权和国际话语权，市场潜力未充分挖掘。

二、我国低碳金融发展的约束因素分析。

低碳金融的发展反映出我国本土市场对未来碳交易市场的敏感性，但受多方面因素的制约，我国低碳金融的发展面临明显的两难境地：一方面，低碳金融要符合向低碳经济转型的国家政策需要；另一方面，金融机构要确保自身业务的可持续增长。要协调好上述两方面的问题，就必须深入分析制约低碳金融发展的相关因素。

（一）意识约束是制约低碳金融业务发展的根本原因。

长期以来，金融机构被认为与环境问题无关，但随着我国资源环境压力不断加大，企业的社会责任被逐步提上议程，越来越多的金融机构被要求参与到环境问题的解决中来。在此情况下，如何在原有经营模式与新的发展策略之间寻求一条可行出路，就成为金融机构需要深入研究的重要课题。然而，由于低碳金融短期内投资成本大于经济收益，金融机构对开展低碳金融业务的态度普遍比较谨慎，目前已成交项目的价格偏低也在一定程度上导致金融机构对低碳金融业务的收益状况存在质疑。同时，我国目前有关低碳金融业务发展的政策法规和实施框架至今尚未落实，金融机构的生存环境和盈利空间存在显著差异，一些达不到低碳发展标准的业务行为给其他金融机构造成了不良影响。此外，低碳金融兴起和发展的时间较短，我国金融机构对其利润空间、运作模式、风险管理、操作方法以及项目开发、程序审批等均不熟悉。在未对低碳金融业务充分把握的情况下，金融机构不敢贸然介入其中。

（二）成本约束是导致低碳金融预期收益不良的重要条件。

1.低碳金融发展的机会成本分析。低碳金融的发展强调生态效益、经济效益和社会效益三者并重。

要实现金融领域的低碳发展和生态创新，初期需要巨大的资金投入和强力的政府支持。按照国际通行做法，为消除市场风险，政府资金通常先行注入，商业资金后续跟进。但我国目前低碳金融领域的政府作用有限，在4万亿刺激经济的投资中，属于低碳经济生态环保的投资比例只有5%,低碳金融的发展动力主要源自企业自身的社会责任。巨大的市场风险和有限的投资回报并存，导致低碳金融业务的机会成本较高，国内金融机构普遍持观望态度。

2.低碳金融发展的交易成本分析。由于缺乏碳交易定价权和统一的碳交易平台，我国的CDM项目发起人在同国外CERS需求方接洽时只能进行分散的“谈判”，交易成本巨大，容易造成CERS的压价现象，使我国投资者处于不利地位。此外，基于项目的交易涉及跨国项目的报批和技术认证等问题，监管部门要求指定的国际运营机构来负责项目的注册和实际排放量的核证，所涉及到的费用高昂。在政策缺失的情况下，CDM机制和节能减排所蕴涵的巨大商业价值短期内无法有效转化为现实利润，金融机构发展低碳金融业务的经济目标与生态目标存在矛盾。

尽管金融机构的业务创新意识不断提高，业务模式也得到积极拓展，但就项目实施的效益而言则不尽如人意：首先，从业务创新的主体来看，低碳金融业务目前主要集中在少数商业银行，大多数金融机构的积极性不高，普遍持观望态度；其次，低碳金融业务面较窄，大多数银行设想有余、执行不足，呈“蜻蜓点水”状③。第三，碳信用机制尚未建立，我国从事低碳金融业务的机构普遍缺乏抵御和防范国际（三）禀赋约束是阻碍低碳金融模式创新的直接根源。

1.交易环境不健全。由于低碳金融业务的项目链条较长，在融资担保和合同订立等方面需要特定中介机构的介入与协助。我国目前低碳金融领域的中介机构发展不成熟，中介机构的专业人才储备也不到位，导致开展低碳金融业务的内部动力严重不足。此外，目前国际碳交易主要集中在发达国家和地区，存在严重的市场分割，我国缺乏统一的碳交易平台，从事碳金融交易的市场形式多种多样，既有场外交易机制，也有不少的交易所；既有政府管制产生的市场，也有参与者自发形成的市场。这些市场在制度安排上差异较大，绝大多数市场效率比较低。

2.业务模式亟须创新。当前国内商业银行在低碳金融方面虽有所行动，但业务模式主要以CDM项目融资和挂钩碳排放权的理财产品为主，远未深入低碳金融领域的核心。不仅碳基金、碳证券、碳期货和碳掉期交易等金融衍生品匮乏，而且满足CDM项目下多样性金融需求的创新产品也鲜有耳闻。此外，我国现有低碳金融业务处于国际价值链的低端，不利于金融机构国际竞争力的提升。要增强国内金融机构的业务能力，需要切实加强其对低碳金融专业知识的深入了解，创新高层次业务模式，特别是中介服务模式。

（四）风险约束导致金融机构的业务积极性严重受限。

1.市场风险。低碳金融是基于市场环境的金融创新，客观上必然遵循市场价值规律。要实现经济目标和环境目标的双赢，金融机构必须着眼于两者之间的内在联系，深入探索能够提高环境质量、降低交易成本、增强经济收益的有效策略。但目前来看，我国以化石燃料为主的能源消费结构短期内无法根本改变，未来金融领域对“两高”项目的融资贷款获利空间仍然较大，要转向发展低碳金融，不仅需要巨大的资金投入，还可能面临低碳项目回报有限的尴尬局面。因此，在政策法规缺失的情况下，发展低碳金融首先面临较大的市场风险。

2.项目风险。目前我国的低碳金融业务主要是以CDM机制下的融资贷款为主，这仅是低碳金融业务领域的低端项目。要加快低碳金融发展，势必促使低碳金融项目链条的扩展与延伸，扩大碳基金、碳期货和碳证券等金融衍生品的交易范畴。上述交易通常涉及到两个以上的国家，而且交易项目不仅需要满足东道国的政策和法律，还要满足环境认证的国际约束。此外，项目建设和评估过程中，项目可行性分析是否通过、项目是否按期建成投产、碳排放量的评估测算是否符合要求等均存在不确定性，使得高端低碳金融业务面临较大的项目风险。

3.操作风险。在既缺乏必要的低碳金融业务知识，又不具备专业人才储备的情况下，国内金融机构难以独立胜任发展低碳金融的重任。同时，由于低碳金融项目需要依托国际市场，国内金融机构在交易中需要频繁与国际金融组织、专业评估公司和金融中介机构等进行接触，业务往来中存在较多不确定因素。此外，目前国际低碳金融项目以欧元、美元、瑞士法郎和英镑为主要计价货币，我国缺乏定价权，国内金融机构在业务操作中势必面临较大的操作风险。

（五）政策约束导致金融机构的发展理念相对保守。

1.国内政策严重缺位。出于趋利动机和成本收益的比较，国内政策缺位导致低碳金融发展的外部动力明显不足：一方面，低碳金融业务缺乏具体的可操作标准。如《关于落实环境保护政策法规》和《防范信贷风险的意见》等均为综合性、原则性的文件，缺少具体的操作规范和评估标准，金融机构难以把握。另一方面，激励和扶持措施尚未出台。虽然低碳金融具有良好的社会效应，但低碳金融发展面临较高的成本，目前有利于扶持其发展的税收优惠、税收减免、财政支持和利息补贴等政策措施尚未出台，这势必打压低碳金融的发展。

2.国际规则前景不明。对于有待进一步降低成本以促进商业化、需要继续研发具有技术可行性的低碳金融产业，国际机构和专业公司倾向于采取比较保守和谨慎的态度，造成了低碳金融的变化充满不确定性。例如，目前我国是《京都议定书》的附件I国家，2012年之前不必履行减排义务，因而获得了碳交易市场的巨大商机。但是2012年之后《京都议定书》是否续签、中国能否继续保持附件I国家的位置则不得而知。在此情况下，国内金融机构开展碳排放交易时势必重视低碳金融业务的潜在政策风险，大量商业银行对低碳金融项目持观望态度也就在预料之中了。

三、创新我国低碳金融发展的对策建议。

低碳金融的发展是一项系统工程，需要有关各方的共同努力。我国“十二五”规划已经明确了低碳金融发展的总体思路，即以市场导向为主，加以强制性的政策管制。在此思路的指引下，我们需要强化政府、金融机构和企业等各行为主体的责任意识，通过有效的政府规制和完善的市场机制，实现低碳金融的良性、可持续发展。具体来看，今后应当切实做好以下几方面的工作：

（一）强化政府的宏观调控作用，为低碳金融发展提供制度支撑。

1.加大舆论宣传是前提。舆论宣传的根本作用是消除金融机构发展低碳金融的不良预期和观望心理，增强其业务拓展和模式创新的积极性。首先，应加强关于低碳金融的正面报道。对在低碳金融领域有所建树的金融机构进行报道，突出其经营业绩和社会效应，增强社会对低碳金融的认可。其次，强化试点地区和单位的引领、示范作用，通过宣传典型的方式，选拔在低碳金融领域有所创新的单位，给予表扬和政策扶持。一方面强化低碳金融在我国经济发展中的战略地位，另一方面突出政府对低碳金融业务的扶持态度，有利于消除金融机构对低碳金融业务的顾虑。

2.出台政策法规是保障。制定并实施发展低碳金融的激励机制和相关政策，是创造低碳金融发展良好外部环境的重要保障。在政策制定过程中，首先需要明确政策制定的三项基本原则，即适应性、倾向性和可持续原则。具体而言：

（1）政策性纲要。

在借鉴国际经验的基础上，尽快出台低碳金融发展的法律法规，以行政手段推进低碳金融发展的制度性变迁。（2）操作性文件。一方面制定妥善、长期的碳价格机制，让市场对碳交易价格有一个长期稳定的预期；另一方面细化低碳技术创新、低碳金融业务类别、项目评估和成果转化等的操作流程。（3）激励措施。制定扶持低碳金融发展的扶持性政策，强化激励机制，引导社会资本向低碳金融聚集，这是提高金融机构认可度、稳定各利益主体发展信心的重要保证。

3.建立信息披露机制是补充。要强化低碳金融的社会效应，避免逆向选择和寻租行为的发生，建立有效的碳交易信息沟通和披露机制很有必要。首先，政府应当建立统一的碳交易信息沟通机制，客观、全面、及时地碳交易相关信息，以提高碳排放信息的透明度，消除不完全信息的影响。其次，建立严格的监督和披露机制。监管当局、非政府组织、银行业协会和媒体等方面应当建立经常性的沟通与互动机制，及时通报商业银行执行“赤道原则”、推进环境风险管理、实施低碳金融等方面的情况，既能规范金融机构的操作，又能增强社会的理解和支持。

（二）强化金融机构的杠杆调节作用，为低碳金融发展提供政策扶持。

1.自身环境友好是基础。要充分发挥金融机构的引领作用，首先要强调其作为低碳理念推广的“践行者”，通过制定严格、规范的《企业低碳发展意见》等约束性文件，树立“寓义于利”的企业社会责任观，将可持续金融作为金融机构经营与管理的核心理念。具体而言，金融机构要加强对低碳金融问题的研究，树立“低碳经营理念”，从业务流程与规则上确保企业的经营策略和管理机制与低碳发展目标相一致。然后，在控制风险的前提下，加快探索建立节能环保金融服务的长效机制，在业务流程和项目运营规则上把好入口关和惩罚关，将低碳理念贯彻到项目审批和贷款发放等各个环节，严把“低碳”关。

2.杠杆调节作用是重点。商业银行是低碳金融发展的主体，应当通过建立金融机构环境信用评级等手段，发挥其在贷款和项目融资中的杠杆调节作用。

具体而言，要充分考虑项目资源节约和环境保护等因素，推行“有保有压、区别对待”的信贷策略，配合我国能源结构和经济结构转型升级。对节能环保、可再生资源开发等项目采取“积极进入”政策，提高授信额度；对符合国家产业政策、节能环保达标但属于信贷限额管理的项目，采取“适度进入”策略；对高耗能、高污染行业设立环境准入门槛，采取“限制进入”政策。

此外，还应高度重视环保标准提高所带来的系统性风险，采用利率杠杆对现有融资客户进行结构调整，对以往发放的“两高”行业予以利率上浮，形成对企业履行“节能减排”责任的硬约束。

3.业务模式创新是关键。在国内相关政策缺失的情况下，要有效应对低碳金融发展面临的巨大投资成本，需要借鉴发达国家的经验，把环境因素引入金融创新之中，积极开发相关的金融衍生品。具体而言：（1）开展碳权质押融资货款，实现对企业“环保责任”的软约束。只要银行与CDM业主及发改委三方约定，客户出售CERs所获得的资金就只能进入指定账户，并在客户不能偿还贷款时，贷款银行有权处置客户获得的CERs。（2）开发环境金融产品，并形成合适的产品结构。如建立绿色基金、发行绿色债券、完善绿色信贷，开展低碳掉期交易、低碳证券、低碳期货、低碳基金等各种低碳金融衍生品的业务创新，改变我国在全球碳市场价值链中的低端位置。

（三）强化企业社会责任，为低碳金融发展提供条件保障。

1.转变企业经营理念。低碳金融将企业的社会责任提高到前所未有的层面，要求企业必须超越把利润作为唯一目标的传统经营理念，在生产过程中注重生态效益、经济效益和社会效益的有机结合。

要实现这一目标，可以从三方面进行探索：（1）建立企业节能长效机制，通过改进生产方式等手段提高企业的能源利用效率，突出低碳理念对环境和社会的贡献；（2）购买“熊猫标准”中的碳减排指标，积累企业碳资产管理能力，实现碳中和；（3）进行公开透明的企业减碳行动，在实现企业自身碳减排目标的基础上，引领和带动其他经济体的减碳行为，形成良好的社会氛围。

2.规范碳减排的监督和约束机制。我国目前还没有形成环保责任“自动履行”的社会舆论氛围，企业缺乏可持续发展的生产价值导向，因此要促使企业履行“节能减排”责任，单靠企业自身的社会责任意识是远远不够的，必须通过有效的监督和约束机制来规范与管理。今后可建立或指定一个全国性的专业机构为中心，按行政区划分设相应的信息采集点，组建“企业绿色社会责任联盟”。在具体操作中，各地区监督中心负责区域内企业碳减排情况的调查与数据搜集，在核证完毕的情况下向中心报送，中心负责信息的比较和共享。对未按要求履行环境责任的企业，联盟有权进行信息披露，相关金融机构可以据此对不达标企业设立环境准入门槛。

低碳金融范文篇7

关键词：低碳经济；碳金融；对策建议

一、引言

随着工业化进程的不断推进，大量化石燃料的使用与过量污染气体的排放造成全球气候变暖。联合国政府间气候变化专门委员会第四次评估报告显示，自20世纪以来，地球地表平均温度升高了0.74摄氏度，带来了一系列的生态危机。因此，在上述背景下，在2003年发展”低碳经济”的目标首先在英国提出之后，各国都逐渐加强对低碳产业的关注，寻求走一条”既能与碳基能源消耗脱钩，又能实现生产力发展”的低碳经济之路。

二、相关概念界定

1.碳金融。从一方面看，碳金融是一种金融制度，是一种旨在应对全球气候变暖的市场化的解决体系。从另一方面看，碳金融被定义为一种在碳交易市场中展开的交易活动，而这类交易活动的主体产品就是温室气体减排项目，即碳排放权。2.低碳经济。低碳经济是指以实现可持续发展为目标，通过减少碳基能源消耗与污染气体排放，以助推经济社会与生态环境保护双重发展的一种经济发展形态。低碳经济以低能耗、低污染、低排放为基础，核心是追求绿色GDP。

三、我国碳金融体系发展现状

1.碳排放资源。巨大的碳排放资源使得我国的碳交易市场发展前景广阔。目前，我国碳排放量约为全球碳排放量的1/3，居世界第二。根据联合国开发计划署的统计数据，我国每年提供大量的节能减排额度与巨额的碳减排交易额，至今已经成为CDM机制下最具潜力的碳减排市场与提供碳减排量最大的国家。2.碳交易规模。我国从2013年启动碳排放试点交易以来，碳排放市场交易规模不断扩大。截至2017年06月，全国碳交易配额已累计成交4.46亿吨，成交总额超过100亿元。同时，我国将于2017年下半年启动运行全国碳排放权交易市场，随着全国统一市场的不断发展，我国有望建立起继欧盟之后的世界第二大碳交易体系。

四、我国碳交易市场的潜在问题

尽管我国碳减排资源丰富，碳交易市场潜力巨大，但我国碳金融的发展仍然较为落后，存在着如下一系列亟待解决的问题。1.碳交易定价权缺失，我国处于全球碳金融交易产业链的低端位置。我国作为低碳产业最具潜力的供应方，拥有世界超过30%的CDM项目与近50%的CERs项目，但由于我国缺少完善的碳交易计价结算体制，且人民币尚未成为碳交易计价与结算的货币，这使我国在国际交易中不具有定价权。同时，我国碳市场结构缺乏多样化，碳金融产品单一，各种碳金融衍生品的发展不足，这使我国碳金融市场发展活力不足、规模较小、流动性较差，因此导致我国处于碳交易价值链的低端位置。2.国内对碳金融了解不足，政府重视程度不够。碳金融在我国的传播时间较短，发展不充分，公众对其认识不足，国内许多企业对其关注不够，没有认识到其中蕴藏着巨大商机。地方政府对碳金融的认识也不完备，出台的支持政策较少，力度较小，这由此导致我国碳交易难以扩大规模。3.金融机构与中介机构在碳金融市场中所起助推作用较弱。在我国，仅有少数商业银行参与到碳金融市场中，且都是从事简单的有关低碳发展的信贷与项目咨询等项目，除此以外的大多数金融机构几乎都还没有涉足碳金融业务。同时，我国的碳交易中介机构较少，且基本处于初步发展阶段，难以消化复杂项目，起到助推作用。

五、我国碳金融体系建立的对策建议

1.积极建设完善碳金融制度。我国应着力研究各发达国家的碳金融制度，并加以借鉴，促进我国构建较为完善的市场交易制度，强化市场的主体功能，并逐步提高市场的体系化、规范化程度。2.积极提高我国在国际碳交易市场上的议价与定价能力。（1）建立权威的碳交易信息平台，促进交易信息流通；（2）推动人民币在国际碳交易履行计价功能的进程，积极推进人民币与碳排放权的绑定，促进人民币在全球碳交易的资本市场中循环流通。（3）大力开发碳交易市场，尽快扩大碳交易市场规模，丰富碳交易市场中的产品类型、发展碳金融衍生品，以提高我国在国际碳交易链中的地位。3.政府应加大重视程度，发挥主导作用，形成连贯有效的政策措施。（1）加大对低碳经济的财政投资，同时加强宣传推广CDM机制与节能减排所蕴含的生态效益与经济价值，大力推动CDM项目开发，并对企业适当征收有关碳排放的税，鼓励其节能减排；（2）完善碳金融法律法规，构建碳金融交易法律体系。政府应明确碳排放权的权利属性与碳交易配额的分配原则，制定碳排放相关标准，实现制度管控与支持；（3）政府应出台奖励措施促进低碳产业发展，对使用绿色资源，生产低碳产品或参与投资的企业，给予政策优惠，如减少税收或给予财政补贴。同时，政府应建立有关监督体制，监督碳交易市场中的违规行为，给予严厉批评并处以罚款。4.推动金融机构参与。（1）完善交易平台，培植参与碳金融的中介机构，同时加强与国外专业性中介机构的学习合作。（2）鼓励银行对低碳经济项目提供贷款融资服务，或建立碳信用交易平台对相关企业提供支持。（3）我国要借鉴国际碳资产投资经验，设立中国CDM基金，扩大碳资产投资规模。

参考文献

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[4]陈柳钦.碳金融撬动低碳经济（上）[N].中国社会科学报，2010-07-29（008）.

低碳金融范文篇8

关键词：低碳经济；绿色金融；世界经济；可持续发展

伴随着我国经济的蓬勃发展，我国在进入转型上升时期的当下，不再仅仅只是关注经济增长同时也更加注重环境问题。尤其在全新的战略规划下，国家更加重视创新的基础上在不断地鼓励企业研发如何能够低能耗、低污染的进行发展和产品制造。低碳经济发展已经是当今时代的发展主题，也是势在必行的，但是低碳经济的发展是离不开绿色金融支持的。对我们国家而言，虽然处于发展中国家的领头羊位置，但是在低碳经济绿色金融发展方向还是处于一个起始阶段，为了国家经济的增长，环境问题得到更好的解决，要更加明确低碳经济的绿色金融发展是可以打开全新的发展局面，是在创新时代推动经济发展的全新模式。

一、低碳经济绿色金融发展的重要意义

21世纪，在全球经济一体化的当今时代，互联网和科技的发达，让国家之间的交流和合作都日益频繁，这也说明当今时代已经进入全新的发展模式，需要新经济模式推动我国经济向更好的方向发展，不仅仅只是关注经济增长的数字和增长速度。现在全球变暖问题，世界环境污染问题等等一系列的环境问题已经成为世界各个国家所关注的焦点，尤其在2008年我国成功举办奥运会之后，国家也已经更加关注环境保护问题，尤其即将在2022年举办的冬季奥运会，所以如何能更加环保的基础上发展经济是现在当下非常重要的主题。纵观我国的发展历史，我国在改革开放的初始阶段，为了能够尽快搞好经济建设，对生态资源并没有足够的重视，因此在一些特殊的条件下为了更加快速发展经济，就对生态资源有了一些破坏，这样日复一日的发展就导致了环境问题的日益严重，因此在现如今时代的发展下，必须提高低碳环保技术，让经济和生态环境、资源都可以绿色健康的可持续发展。为了使我国的可持续发展方针可以得到最有力的贯彻落实，就必须对低碳环保技术进行进一步的研发和支持，而能够对低碳环保技术的研发进行大力支持，给予各种有利资源和帮助的就是绿色金融的发展。而我国金融机构通过与国家绿色经济的发展战略相融合发展，不仅可以减少经济发展与能源消耗、生态资源之间的摩擦，可以最大程度地保护生态环境，也能减少能源的无故浪费和消耗。而金融机构参与到国家的经济战略布局之后，也会对企业的发展有一个非常大的帮助，比如绿色环保企业就会得到相应的金融政策支持，尤其有了金融机构的支持后，绿色环保企业就会更加快速地成长，无论是技术还是市场开发，都会有一个质的飞跃，而且绿色环保企业的快速发展，也会给高能耗企业带来一些帮助，帮助他们去解决一些高能耗、环境污染的问题。尤其通过绿色产业的不断发展，结合金融机构的各种大力支持，我国的经济结构也会在最短的时间内进行调整和完善。

二、低碳经济绿色金融发展的现状以及问题

（一）金融政策不完善，不能对绿色金融的发展给予支持。虽然国家已经逐渐意识到低碳经济绿色金融发展的重要性，也在不同程度上的进行扶持，但是由于我国幅员辽阔，各个地区的经济发展也不尽相同，致使绿色金融政策在推广的时候，并没有得到最高效的贯彻落实，尤其一些地方政府并没有出台一些扶持政策，这就导致绿色金融在不同地区推广的时候要面临的困难和问题也比较多，这就让绿色金融的发展陷入一个比较尴尬的境地，没有得到相应的保障，就让绿色金融的发展速度变得非常缓慢，因为没有相应的政策保护和支持，一些银行机构就不会对其的发展有很高的参与度，也没有很大的积极性，这些因素实际上都制约了低碳经济绿色金融的发展。（二）绿色金融本身存在一定的风险性。在互联网和科技创新的今天，低碳经济绿色金融的发展是时展的必然趋势，也是我国未来经济发展的主要新模式之一。但是不可否认的是，绿色金融与传统的金融体系而言还是具有一定差别的，绿色金融相比于传统金融而言，他们的回报周期相对要长一些，因此银行要承担的风险也相对要大一些。尤其从商业盈利的角度来看，绿色金融只有长期稳定的发展才能有一个比较好的盈利增长，才能确保收益的稳定性，绿色金融的盈利和利益回报，是会受到很多因素影响的，是非常多角度的，尤其在一些传统金融机构，对他们而言要真正拓展绿色金融是相对有些比较大的困难和阻碍的，不仅有我们国家金融体制的限制，也有金融机构自身的一些机制的制约。（三）贷款的标准不同。在传统金融机构下，各大银行都有自己的体系，有自己的一套信贷标准，这些不同的信贷标准，再加上绿色金融产品的风险和利润空间的不可控性比较大，而国家在绿色金融信贷这方面也没有推出相应完整的政策，这就导致各大银行对其的贷款方式、利率等方面有所不同，因为没有政策的支持，我国的一些商业银行即使想怼绿色金融进行支持或者信贷，但是没有政策支持无法实施。因为银行无法掌握绿色金融的资金的整体脉络，这些都导致绿色金融的推广难度重重。

三、低碳经济绿色金融发展的策略

（一）不断加强政府对其的支持力度。任何行业的发展都离不开国家和政府的支持，只有政府不断地加强对低碳经济绿色金融的扶持力度，推出更多的支持其发展的政策，绿色金融才能更加全面的推广和高效的发展。有了政府出台的政策支持，金融机构才能在政府的大力支持下，积极加快绿色金融产品的开发和推广，尤其在相应的法律法规的保障下，也会促进整个绿色金融健康可持续的发展。在有了相关的政策和法律法规下，绿色金融的发展就可以更加具体，从每一个项目、每一个细节中进行更加健全的稳健的发展。建立合理、科学的市场制度，对一些违约违法的金融产品拒绝他们的加入，这样才能使整个金融市场更加健康、有序，整个大金融环境的健康、可持续发展，是绿色金融发展的重要保障。在绿色金融的发展过程中，任何一个发展阶段都离不开政府的支持，尤其是政策的不断完善、推陈出新，这些都会影响不同行业、不同企业对绿色金融的关注、投资，而这些都是绿色金融发展的基础。所以我国虽然处在全新的转型上升时期，但是同时也要强化政府的功能，尤其是政策方面，这些政策优势都是确保经济发展的关键所在。（二）对绿色金融风险进行把控。任何行业的发展，都具有其自身发展规律，同时也具有一定风险，没有任何一个行业或者企业的发展是一帆风顺的，总是包含各种影响因素，有内在的影响因素，也有外在的因素制约，绿色金融也不例外，在其整个发展过程中是有很多不同因素的，风险指数也是相对比较高的。那么对于绿色金融而言，信贷风险是其发展中比较高的一个风险，那么政府要是这一方面进行扶持，出台一些政策，就会促进绿色金融的健康和可持续发展。绿色金融的信贷风险把控，可以通过不同银行的产品的开发和推广进行控制，在政府的政策鼓励和支持下，就可以有效地避免一些高风险项目的涉猎，尤其在制定一定的绿色金融标准化之后，这些风险就会更加容易进行规避。（三）让信贷的评价标准趋于平衡。每个银行都有其自身的客户评价体系，因此他们对客户资质的判定也是不同的，有的银行会更加侧重于看该企业是否有很好资金链，是否具有相对较高的偿还能力，是否具有相匹配的污染治理能力等等，这些都是银行对绿色企业的一些判定标准，但是在绿色金融的不断推广下，因为各个银行的标准不同，就会制约一些绿色企业的发展。如果将信贷标准尽量的进行一个统一，在一个平衡的状态下，就会使整个绿色金融发展得更加顺畅，资金的利用率和使用价值都会大幅度地提高。也比较便于监督和管理。

改革开放以来，我国的经济建设经历了一个相对较长的时间，所以在全新的转型上升时期，无论从何种角度考量，我国的经济发展都是需要相对比较长的一个时间，那么在这个相对长的时间内，就更加要做好可持续发展的准备，低碳经济就是最符合当下战略发展需要的，低碳经济会缓解整个市场环境所带来的各种问题和压力。

参考文献：

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低碳金融范文篇9

关键词：低碳经济；经济发展；碳金融工具；多维路径

近些年来，气候变化已经逐渐引起了社会的广泛关注，越来越多的国家和地区纷纷采取各种措施来应对气候变化，如降低温室气体等等，这实际上就为低碳经济的深入发展奠定了良好的基础。但是作为新生事物--低碳经济的发展并非一帆风顺，其所遇到的发展瓶颈问题如何解决将成为未来工作的重中之重。

1低碳经济发展的制约因素

1.1低碳产业投资的风险性较大

在经济学领域中有这样的一个观点，即“纵观各个领域的投资，资本利润率并不会产生较大波动，整体趋同”，在低碳产业中这一点体现的淋漓尽致。如果低碳产业的投资利润率高于其他产业，那么其相应的投资也会随之“水涨船高”，其低碳产品和供给量也将随之增加。而实际情况是在高投资收益之下居然暴露了投资不足的问题，究其原因是低碳产业在其发展过程中存在较高的风险性和不确定性，在利润率相差无几的前提下，由于低碳产业发展对技术含量的要求比较高，所以资本更容易也更愿意流向其他产业，这就是为什么低碳产业会严重缺乏资金的主要原因。1.2低碳产业较高的准入门槛碳减排项目所需要的技术投入是其他企业所企及不到的。如果规模不够，想要从中获益是非常困难的，也就是说一个CDM项目每年的减排少于2万吨，其盈利的可能性几乎为零。这说明低碳产业中市场竞争的作用似乎不那么奏效了，这并不是一个可以任由企业随意进去的市场，这就造成碳金融的供给严重不足。1.3碳交易市场具有较大的波动性在碳交易市场中，商品的价格经济对其产品的所用似乎难以奏效，本身就是远期交易的碳金融交易项目在未来具有较大的波动性，例如在哥本哈根会议中仅仅是因为没有对减排目标达成实质性的共识，价格的严重下跌对整个碳交易市场的影响是直接且巨大的，碳交易市场的波动性使得即便人们能够遇见其未来可能产生高收益，也会因其较高的不确定性而望而却步。

2碳金融支持促进低碳经济发展的一般机理

低碳经济在实际的发展过程中，其制约因素包括且不限于上述三点，在当下时代背景下，低碳经济势在必行，要想真正实现低碳经济如何解决其瓶颈问题至关重要，因此金融支持将成为重头戏，解决低碳经济资金不足问题将为其发展奠定夯实的基础。2.1促进开发低碳技术。开发低碳技术往往会伴随着周期长、风险大等“不利因素”，在低碳技术研发企业的初始阶段，银行信贷资金正是基于这一点的考虑往往会在介入问题上慎重考虑。而金融市场可以帮助其寻找风险投资资金和天使投资人，只有足够的发展资金才能够帮助低碳技术企业熬过创业初期阶段。待到低碳技术企业相对稳定之后，可以选择创业板上市，一来可以共享低碳技术的发展成果和成长收益，二来投资者的资金并没有被套住，退出或继续都可以自行选择。由此可见金融支持将会为低碳企业的长期发展提供强有力的资金支持，对研发低碳技术非常有利。2.2促进推广低碳技术。金融市场能够引导资金向低碳项目聚集。高能耗、高排放、高污染的企业在贷款方面会受到限制，它们所产生的环境污染使得其在客观上不能心安理得的享受银行的优惠政策，适当的惩罚性高利率贷款或限制贷款实际上是对低碳技术企业的一种保护。同时，资本市场也可以对此类型企业所采取的私募股权融资进行限制。采取手段用来抑制破坏环境的企业的发展只是一方面，同时对从事低碳项目的企业亦可以采取优惠利率进行补贴或采取资金引流等措施，目的是明确的广而告之，什么可以支持，什么需要抑制。2.3优化环境资源配置。企业的碳排放额度交易可以通过金融市场来实现，减排能力较强的企业所需要的碳排放额度可能比较少，那么这些剩余的碳排放额度就可以拿到交易市场上进行流通，这种“你需要而恰好我有”的状态不仅是实现了环境的优化配置，其实也实现了资源的优化配置。2.4引导低碳消费。金融市场通过利率的调整不仅可以对相关企业有引导作用，同样可以促进居民的低碳消费，最直接的措施就是对低碳型消费给予利率优惠。例如，可以低利率购买新能源汽车贷款；可以高利率收取高能耗高污染的消费信用。这些信用额度可以在一定程度上促进居民低碳消费，金融交易系统的创新亦可以在人们日常生活的方方面面进行引导，如低碳出行、网上交易、信用卡消费、电子账单等等，这些都大大降低了人们在衣食住行等方面所产生的能源消耗。

3发展碳金融支持低碳经济发展的多维路径选择

3.1绿色信贷促进低碳经济发展的路径。所谓绿色信贷指的是金融机构如政策性银行、商业银行等，在依据国家相关法律法规的前提下，对利用新能源企业采取利率优惠，对高污染高排放企业采取高利率惩罚的政策。首先，要对企业或家庭的二氧化碳排放量进行充分的评估，并在此基础上在企业或家庭的贷款信用评级当中逐渐考虑并引入节能减排因素，帮助企业或家庭树立良好的节能减排意识，并付诸实践。其次，可以与低碳节能型企业签订营销合约，若有客户购买其指定的低碳产品，可以将融资额度作为一种优惠政策提供给该客户。然后，可以设计低碳信用卡进行低碳营销，低碳方面的基金会将有可能会获得该信用卡业务某个比例的利润捐献。最后，优惠利率融资是帮助低碳技术项目解决目前资金捉襟见肘问题最有效的举措。3.2碳基金促进低碳经济发展的路径。所谓碳基金指的是个人、企业、政府、金融机构等设立的专门基金，其目的是在全球范围内大力推广和投资节能减排项目，经过一段时期之后给予投资者现金回报或碳信用，以达到改善全球气候变暖的目的。尽管不同的碳基金发起人其初衷可能不尽相同，如企业投资碳基金项目主要在于盈利，政府成立碳基金项目主要的在于履约，但是站在客观的角度讲，都在一定程度上起到了节能减排的作用，促进了低碳经济的深入发展。3.3碳金融工具支持低碳经济发展的路径。（1）基础碳金融工具。作为基础交易产品的排放权，它们在交易市场上的流通使得碳减排量具有了一定的收益性和流动性，促进了具有节能减排能力的企业基于环境保护和自身利益这两点积极运用低碳技术来进行节能减排，这促进了低碳技术的开发、应用和创新。（2）碳金融衍生工具。包括碳期权、碳期货、碳远期等在内的碳金融衍生工具，能够向碳交易企业提供不同方式的资产风险管理功能，即碳交易者的损失也可以借由碳期权控制在合理范围内，并且并不影响未来可能产生的收益。这些碳金融衍生工具能够为碳产业的资金融通吸收更多的资金，使碳金融市场的广度和深度得到了拓展。（3）碳资产证券化工具。在节能减排项目中，总会有相当一部分资金是比较固定，无法流动的。针对这部分资金可以通过资产证券化设计来提高其流动性。一方面这些流动的资金可以重新进入到新的节能减排项目当中，使投资风险得以分散，另一方面证券化有助于为低碳项目更广泛的吸引投资者，实现低碳经济发展收益共享，风险共担。

4结束语

随着时代的深入发展，低碳经济不仅在国际国内都得到了广泛认可和关注，而且其也将成为未来我国经济发展的主要方向。目前，低碳经济的发展依然存在一些问题，本文所提出的一些机理和多维路径希望能够给相关工作人员或企业一些启发，希望能够为低碳经济的可持续发展贡献绵薄之力。

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低碳金融范文篇10

低碳经济最早由英国提出并开始实践，低碳经济是一种正在兴起的经济模式，其核心是在市场机制的基础上，通过制度框架和政策措施的制定和创新，推动提高能效技术、节约能源技术、可再生能源技术和温室气体减排技术的开发和运用，促进整个社会经济向高能效、低能耗和低碳排放的模式转型。简单来说，低碳经济是一种新的发展模式，它是对传统发展模式的否定和反思。这种以较少的温室气体排放获得较大产出的新经济发展模式一经提出，就受到广泛的赞同，英国作为低碳经济的首倡者，率先引入了气候变化税、气候变化协议、排放贸易机制、碳信托基金等多项经济政策，推动低碳经济的发展，并取得了不错的成效。近十年来，其GDP增长了28%，而温室气体排放量却下降了8%，实现了工业革命以来碳排放和经济的首次脱钩。不仅欧美等发达国家对低碳经济青睐有佳，各新兴工业国也纷纷提出自己的低碳经济发展计划。印度政府实施例了八项措施来促进低碳经济发展，巴西吸纳三百万劳动力从事低碳经济工作，俄罗斯政府制定通过了《俄罗斯联邦2030年前能源战略》以明确了新能源发展应用的具体目标和扶持政策，中国在支持低碳经济方面也是不遗余力，在2009年哥本哈根气候大会上就提出到2020年单位国内生产总值碳排放比2005年下降40%～45%的减排目标，可以说低碳经济已是大势所趋。

2碳金融的兴起

面对此情此景，碳金融兴起已成燎原之势。碳金融的兴起有两个主要原因：首先，国际气候政策的变化以及《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》签订，是碳金融能够兴起基础。《京都议定书》遵照环境总容量是有限的这一前提条件，提出需要对碳排放权加以约束，于是转让碳排放权便有价值，国家之间以通过转让排放权产生收益。其二，低碳经济资金不足是碳金融兴起的关键原因。经济从传统模式向低碳经济转变过程中，制约其速度的不是科技水平，而是规模经济和信贷支持，对发展中国家而言尤为突出。世界银行的《2010年世界发展报告：发展与气候变化》就曾指出：目前发展中国家适应气候变化与减排资金存在巨大缺口，每年气候融资总额仅为100亿美元。该报告还预测到2030年，发展中国家每年用于低碳经济的资金将达750亿美元，减排资金4000亿美元。考虑新技术的研发每年还需额外的1000～7000亿美元。可见资金缺口是制约发展中国家低碳经济发展最大障碍。

3中国碳金融的境况概述

中国在向低碳经济转型中也面临着巨额资金难题。以2009年低碳项目的实施情况来看，按所需资金为8040亿元计算，当年我国金融支持供需缺口约为1665亿元，这些资金是低碳经济实现2020年比2005年下降40%至45%这一“低碳项目”所需最低保障。根据2009年国家发展改革委能源所的《2050中国能源和碳排放报告》显示：预计到2020年，节能与新能源行业和其他环保行业的缺口将上升到2万亿。而根据上述报告的预测，按目前投资增长速度，中国每年在低碳经济方面的资金缺口大约在2000亿元左右。由此可见，碳金融必将大有作为。目前国内金融机构对低碳经济的支持，主要集中在对低碳项目的融资支持方面，而融资又多以间接贷款的方式，通过商业银行的各类绿色贷款、环保贷款来实现。2007年兴业银行与国际金融公司就中国公用事业能源效率融资项目签署一期合作协议，在国内首家推出能源效率贷款，截至2009年3月，该行共支持全国91个节能减排项目，融资金额达到了35.34亿元，帮助国内企业进行能耗设备改造，开展节能环保项目取得了较为不错的经济社会效益。

4中国碳金融的困境

要让中国碳金融摆脱目前的尴尬处境，就必须和国际碳金融市场接轨，因此首先必须明了国际有关碳金融的相关机制。具体来看，自《京都议定书》签署之后，国际有关谈金融的处理机制可分三种，分别是“联合执行机制”、“清洁发展机制”和“国际排放权交易”。作为世界上最大的碳排放国，中国坐拥巨大的碳排放资源，提供的碳减排量目前已占到全球减排市场的1/3左右，截至到2008年2月，中国CDM项目获得联合国CDM项目执行理事会签发的核证减排信用达到3600万吨，占联合国当年核定CERs总量的31.33%。如果按照每吨10美元交易，其交易总额将达到3.6亿美元。具体来看，当前我国在CDM交易方面主要存在以下几点不足：首先，尽管我国现已形成了北京环境交易所、上海环境交易所和天津排污权交易所为主体的碳交易中心，但这些交易所还主要是以清洁能源发展机制（CDM）为代表的基于项目的交易，而非标准化的交易合约，这种情况严重制约了中国碳金融市场的发展，也是中国CDM合约交易迟迟不能和国际接轨的重要原因；其次，由于大部分CDM项目属于新兴成长性产业，使得项目盈利性预期具有很大的不确定性，且国内大多数金融机构对碳金融业务的项目开发、审批，以及运作模式、风险管理、交易规则、利润空间等都没有基本的了解，最终导致银行开展碳金融相关业务时大大的增加了信用风险。再者，中国仍处于整个碳交易产业链的最低端，只是碳排放权的提供者，无法掌握碳交易市场定价权，中国的碳金融交易受制于人，也只能获得极其低的利润，而发达国家却占据着产业链的高端位置赚取高额利润。这种剪刀差压缩了中国CDM发展空间。最后，由于碳金融在我国发展时间较短，企业对CDM项目的认识也不充分，也没意识到其中蕴藏的巨大商机，金融机构也不愿为CDM项目融资，金融服务的支持力度远远不够。

5中国碳金融的破局

对于中国的碳金融来说，想要完成破局，必须做到以下几点：第一，政府要发挥应有的作用，鼓励碳金融的发展碳金融具有风险大，资本要求高，投资周期较长等特点，单凭市场自发力量，很难满足低碳经济建设的需要，因此国家支持就尤为重要。我国想要实现碳金融方向的破局，就必须做好政府角色处理。第二，必要的金融创新是成功的关键要实施对碳金融的支持，就必须加强对碳金融衍生产品的创新以及实现碳金融服务的多样化。第三，夺取国际碳排放市场的定价权必不可少时至今日，掌握碳交易价格定价权是争夺话语权的关键。2009年国家发改委为CERs制定了最低交易价格8欧元/吨，试图打破中国CER贱卖的困局，但这还不够。若要掌握碳交易市场的定价权，就须加快碳金融的建设。只有国家积极扶持，金融机构积极进取，才能赶上发达国家。这要求中国政府发挥应有作用，相关金融的革新加快速度。可见第三点的成功，是需要前面两点的实现作为背书。第四，注重间接融资市场的核心地位在当前中国的市场环境下，银行等间接融资手段仍将是包碳金融在内的各类金融市场发展的主要资金来源。为保证碳金融市场的健康成长，就必须注重银行这一间接融资市场的核心地位。首先，为保证低碳经济的顺利展开，商业银行可以在项目初期提供一个较高比例的担保，随着项目的深入逐渐减少担保的比例。通过这种方式可以减少资金的浪费，提高银行效率的同时，为更多的项目筹集资金。再者，我国可通过引导和鼓励银行项目融资，探索国内商业银行的CDM项目融资模式。目前仅有民生银行和兴业银行在这方面先行一步，推出与碳金融排放交易相关的理财产品。在银行CDM模式的探究上，我们仍有很长的路要走。第五，发挥直接融资市场的作用是盘活碳金融所必须的相较间接融资市场，中国碳金融直接融资发展更为滞后。想要盘活碳金融市场，相关理财和信托产品的二级市场和场外市场就需得到足够重视。我们应鼓励与碳排放权交易挂钩的理财产品业务发展。同时注重发展碳交易、融资担保、咨询等中介服务业务的成长。为二级市场发展提供制度和产品上保证。此外还须加快直接融资平台的建设。与欧美国家相比，目前我国的碳权交易平台规模小、业务局限且多为中介性质，还没有实质意义上的碳权交易市场，距离金融性质的碳交易所还有一定距离，仍处起步阶段。想发展碳金融的直接融资市场，整合规范这类交易平台必不可少。

6结论