地税调研汇报范文10篇

时间:2023-04-10 13:00:13

地税调研汇报

地税调研汇报范文篇1

一、当前影响或制约投资创业的因素分析

全市“推进项目建设,破解发展难题”解放思想大讨论活动开展以来,市地税局坚持把解放思想体现到地税工作的实践中,把破解发展难题落实到服务项目建设的具体行动里,紧紧围绕“我为‘推进项目建设,破解发展难题’做什么”的主题,先后开展了学习讨论、举办了专门讲座、组织了专题调研,还结合地税实际,从落实税收优惠政策、大力扶持项目建设、实行信息公开、优化办税服务等十个方面,出台了服务“推进项目建设,破解发展难题”具体举措,迅速在全市地税上下掀起了解放思想大讨论活动的高潮,在全系统上下营造了良好的服务发展氛围。但在推进项目建设,破解发展难题的进程中,我们也要清醒地认识到还存在着一些不容忽视的问题,影响或制约投资创业环境。

(一)思想观念有待更新。极少部分地税干部学习抓得不紧、学得不实,思想观念滞后于形势发展的要求,安于现状,不思进取,习惯于旧的思维模式,凭经验办事,工作按部就班,缺乏创新意识,得过且过,将主要精力不是放到工作中、事业上。

(二)服务项目建设的意识不强。极少部分地税干部认为推进项目建设是党委、政府的事,地税部门要参与也是领导的事,地税干部只要收好税就行,对抓好项目建设缺乏全面、正确的认知,因而对推进项目建设的大局漠不关心,参与热情不高,服务意识依然不强。

(三)破解发展难题办法不多。有的地税干部对市情、县情认识不深,对市场经济知识了解不多,税收业务不精,政策掌握不全,在全市推进项目建设中,反应不快,动作不大,破解难题的办法不多。

(四)深入调查研究不到位。没有调查就没有发言权。有个别单位、部门的领导习惯在办公室听汇报、看文件,偶尔下企业也是蜻蜓点水、走马观花,对招商引资、项目建设、税收政策执行等工作中出现的新情况、新问题若明若暗、一知半解,对新时期投资创业者所思所想、所盼所感知之不全、知之不深、知之不透,致使做工作缺乏针对性,不能有的放矢。

(五)工作效率和服务质量不高。个别地税干部对税收政策宣传不够、解释不足,不能因人、因时、因事而异,不能融入个性化服务,这些现象表面看是工作态度、工作作风问题,但从根本上说还是思想解放不够,缺乏敢为人先、攻坚克难的勇气。

二、优化投资创业环境的对策与实践

“两区”建设是全市当前乃至今后一段时间经济社会发展的重中之重,能否顺利完成决战“两区”的各项目标任务,促进全市经济社会跨越式发展,关键取决于各级各部门领导和服务经济社会发展的能力和水平。市地税局作为政府的重要经济职能部门,必须深入解放思想,贯彻落实科学发展观,敢想敢为,善谋实干,不断提高服务项目建设的能力和水平,为决战“两区”、跨越发展营造良好的发展氛围。

(一)创新发展思路,推动新一轮的思想解放

以深入开展“推进项目建设,破解发展难题”思想再解放主题教育活动为契机,立足地税工作实际,进一步解放思想,创新发展思路,破解发展难题,推进项目建设,全力抓好各项工作。一是认真组织地税干部职工学习全市思想解放大讨论活动会议和市领导重要讲话精神,进一步把思想和行动统一到市委、市政府决策部署上来。二是积极组织地税干部到经济发达地区和兄弟市局学习考察,邀请专家学者作解放思想专题报告,组织开展工作差异比对分析,举行思想解放演讲比赛活动,使干部职工增长见识、开阔视野、更新观念,激发干事创业的活力。三是紧紧围绕“我为‘推进项目建设,破解发展难题’做什么”的主题,开展专题调研活动,组织“金点子”征集活动,使解放思想的落脚点放在推进项目建设、破解发展难题上。

(二)积极出谋划策,大力破解项目建设难题

一是当好项目引进的参谋,对政府引进的重大项目建设,在引进前做好税收政策的研究和预测,帮助研究怎么能用好、用足税收政策,开展“我为‘推进项目建设,破解发展难题’做什么”专题调研活动,积极为政府引进重大项目牵线搭桥,及时将最新的税收政策法规以及与企业发展密切相关的经济信息等内容传递给投资人。二是抓好重点项目的帮扶,对市委、市政府确定的152个重点建设项目划分征管范围、确定责任领导、明确责任分工、落实帮扶措施;打破条块分割,选拔优秀地税干部参与地方政府“两区”建设;完善“一挂四助”帮扶制度,每个市、县局班子成员挂点一个重点项目,实行重点项目跟踪服务,定期深入企业排扰解难,了解企业需求,改进服务措施,解决征纳难题,帮助企业完善财务制度、规范经营行为、培训财会人员,为项目建设提供配套服务。三是重点扶持交通物流业发展,认真总结峡江县地税局帮扶物流业发展经验,用活用好货运物流业税收政策,真诚提供纳税服务,帮助做强做大全市货运物流业产业。

(三)落实优惠政策,实现地税与经济的协调发展

税收作为调节经济的重要手段,体现了国家的政策导向。地税部门服务“两区”建设,就是要敢于解放思想,全面辩证地把握好税收政策,凡是没有明令禁止的,可以大胆探索;凡是上级政策规有弹性的,可以从实际出发创造性地用足、用活、用好地方税收优惠政策,为全市经济社会的发展想办法,出举措,作贡献。一是支持生态园林城市建设,认真抓好市局出台的《服务“推进项目建设,破解发展难题”具体举措》,对在城市建设中对被拆迁人按照规定取得的拆迁补偿款收入,免征个人所得税;对因城市建设需要依法征用、收回的房地产免征土地增值税;对市政街道、广场、绿化地带等公共用地,免征城镇土地使用税,公园自用的房产和土地免征房产税和城镇土地使用税;城市公共基础设施项目和符合条件的环境保护、节能节水项目的投资经营所得,在一定期限内免征或减征企业所得税。二是促进产业结构优化升级,全面落实省局出台的《支持全民创业措施100条》和《“三个服务”措施100条》,对企业技术改造所购国产设备投资按规定进行税收抵免,鼓励高新技术行业发展,促进产业结构升级和地方经济的协调发展,鼓励能源节约,保护生态环境,建设资源节约型、环境友好型社会,增强地方经济可持续发展能力。三是充分利用现有税收政策的弹性空间,尽可能地降低门槛,放宽准入,拓展广度,努力给项目建设、招商引资企业和改制企业以更大的空间,催生更多的能人投资办企业,充分激发全社会的财富创造力。四是全面落实省局出台的十六条灾后重建税收优惠政策,尽快帮助受灾群众恢复生产,重建家园。五是积极促进就业和再就业,认真落实好促进下岗失业人员、军队转业干部、城镇退役士兵、高校毕业生就业等税收优惠政策,接规定减免税务登记证工本费,优化减免程序,减轻残疾人就业的负担,大力推进旅游、金融、物流、信息服务等现代服务业发展,以创造更多的就业岗位,缓解社会矛盾,促进社会和谐。

(四)提高服务水平,优化投资创业税收环境

地税调研汇报范文篇2

一、税收执法风险的定义

税收执法权风险,是指税务机关及其执法人员在行使税收执法权过程中潜在的、因为执法主体的作为和不作为可能使税收管理职能失效,或在行使权利或履行职责的过程中,因故意或过失,侵犯了国家或税务行政管理相对人的合法权益,从而引发法律后果,需要承担法律责任或行政、民事责任的各种危险因素的集合。

税务部门承担着为国聚财的重任,贯彻执行国家税收政策法律法规,是税务机关的职责。现阶段,随着民主法制建设的不断深化,法制观念深入人心,广大公民和法人组织依法维权和自我保护意识不断增强,对税收执法水平的要求也越来越高,不仅要求执法要透明、公开、公正,而且要求高效优质的纳税服务,如果税务执法人员不转变观念,充分认识税收执法风险,进一步采取措施防范风险,就会因税收执法过错或过失受到责任追究,小到经济损失,大到受党纪政纪处分,甚至触犯刑律,受到法律制裁。税收执法权在税务系统内部具有广泛性,因此,税收执法权运行过程中的风险趋向同样具有普遍性特点。

二、当前地税系统税收执法风险现状

以市地税系统为例,市地税系统税收执法风险管理的目标就是以最小的管理成本获得最大的安全保障,以减少风险事故造成的损失和对环境产生的不利影响。要实现风险管理目标,就要对市当前的税收执法现状进行分析,从而明确税收执法风险管理的任务、内容、方向,找出执法风险存在的环节和关键点,分析原因,寻找对策。

市地税局下设6个县局、11个城区(开发区)局、3个稽查局和一个税务服务中心,机关内设14个科室(中心)。目前,全市地税系统共有在职干部职工1246人(其中市区677人,6县569人),其中研究生学历39人,占3.13%;本科以上学历767人,占61.56%;大专学历360人,占28.89%;基层班子平均年龄43.21岁。全局共管理纳税人132081户,其中企业户44155户,个体户86256户。

近年来,市地税局大力推进法制建设,加快依法治税进程,在规范税收执法行为,坚持依法治税等方面取得了长足的进步,但仍然存在一些问题,例如税务机关或税务人员执法不当、执法错误、行政不作为或税法执行不严谨等。从市地税局近年来受理的信访举报情况,在某种程度上可以反映出当前的税收执法现状,2007一2009年,地税局受理群众信访举报数量分别为141件、75件、50件,总体呈下降趋势,但数量仍然比较大,平均每年受理近50件。

从查处的税务干部违纪违法案件看,1995一2009年,市地税系统内部立案33起,受党纪政纪处分有43人;被司法机关立案侦办的各类案件共6起,涉及16人,有5人被追究了刑事责任。违法违纪案件中涉及到税收执法风险的案件比例较高,2000一2009年,全系统在这方面受到查处的干部有26人,占被查处总人数的60.5%。分析上述案例可以看出,当前,市地税局执法问题主要发生在两个环节上:一是税款征收环节,一是税收票证管理环节。税务行政案件的频繁发生,反映出当前执法不规范现象还普遍存在,执法风险仍然不容忽视。

三、当前税收执法权运行可能产生风险的重点环节。

从地税部门独立运转十几年来地税系统发生的税务人员违法违纪案件情况来分析,当前,在税收执法权运行过程中可能产生高风险的重点环节主要有以下几个方面。

1.税款征收入库及税收票证管理环节。税务机关税款征收权运行过程中潜在的的执法高风险主要表现在:擅自改变税款入库预算级次;徇私舞弊不征少征税款;贪污挪用税款;利用税收票证填开之机大头小尾开具税收票证,或单联填开税票,或涂改税票,或张冠李戴,从中侵吞税款;协助纳税人、扣缴义务人逃避纳税义务从中谋取不正当利益;依法应加征滞纳金而不征的不作为等等。

2.税收管理环节,包括发票管理、税务登记、账簿凭证管理、应纳税款核定、停歇业、注销业户管理等。税务机关在税收管理权运行过程中潜在的的执法高风险主要表现在:发票管理环节是特高风险环节,必须要重点关注发票缴销核销、发票开具是否规范、开具发票是否征税等重要部位;税务登记看似简单,反而容易出现不按规定办理、项目填写不齐全、填写内容不够真实等情况,特别是它的登记内容还会直接涉及到是否享受税收减免政策,实际上也存在着很大的税收执法风险;账簿凭证记载和反映了纳税人的生产经营活动和扣缴义务人代扣代收税款情况,是开展税收稽查和加强税务监督的重要依据,税务执法人员只有通过正确的账簿、凭证记载,才能正确核算应纳税款,维护国家、企业和个人的利益,因此税务人员自然而然的负有监督纳税人按照规定设置账簿,根据合法、有效凭证记账,进行核算的权利和义务。但在日常征收管理活动中,纳税人在账簿设置方面存在问题时,税务人员没有严格按照《征管法》的有关要求,及时督促纳税人进行改正,最终造成纳税人长期不纠正或者纠正不彻底等情况,其中也隐藏着很大的税收执法风险;应纳税额核定、停歇业、注销业户管理,通常因为税务执法人员执法随意、当实地核查而未实地核查,或核查随意导致结果失真;或因为受人情关左右,导致管理失范;或与纳税人串通,协助纳税人逃避税务管理,尤以应纳税额核定为日常税收管理环节最容易引发执法风险的环节,通常的风险后果是对纳税人应纳税额的核定明显低于实际营业额,纳税人偷逃国家税款成事实,且税务人员从中谋取不正当利益。

3.税收优惠政策执行环节。该环节可能存在由于纳税人受利益的驱使以及有时税务机关把关不严,有时只注重形式要件,而忽略实质要件,造成一些减免资料齐全,但实质不符,以及有些企业想方设法骗取退税款。税务行政审批制度改革后,原来的许多审批项目逐步取消、大量审批权力逐步下放,大大地方便了纳税人办理各种减免退税,但同时也使得基层执法人员的审核审批风险加大。

4.税务稽查环节。税务稽查的专业性较强,对稽查人员的素质要求很高。有时受稽查人员主客观因素的影响,稽查各环节均不同程度地存在一定的执法风险,主要表现为:一是不按照选案、检查、审理、执行四分开的原则查处涉税案件;二是接受举报隐瞒不报,达到立案标准而不按规定立案;三是违反规定向被举报人泄露举报人的有关情况或举报内容;四是查出纳税人有税收违法行为,隐瞒不报或者提供虚假证据;五是不按规定和程序进行案件审理,滥用自由裁量权,违规补税、加收滞纳金或实施税务行政处罚;六是不按规定程序和权限采取税收保全、税收强制执行措施,损害纳税人的合法权益;七是对应当移送司法机关追究刑事责任的税务案件不移送,或以罚代刑等;八是税务执行环节容易出现执行不彻底、不到位等风险;九是从廉政角度的风险来看,主要是税务人员利用税务稽查权寻租谋取不正当利益。

5.自由裁量权行使环节。现行税收征管法律、法规、规章赋予了税务机关及其执法人员宽泛的自由裁量权。但在实际操作中,由于税收执法人员千差万别,个人素质和价值取向的不同会导致对法律规范的理解偏差,从而产生自由裁量权滥用的执法风险。行使自由裁量权错误主要表现在:一是违反比例法则。即行政处理手段与违法行为造成的危害性不成比例,在税务行政处罚上体现为违反“过罚相当原则”。二是有多种行政手段能达到行政目的时,采取了损害纳税人权益的方式。三是考虑了错误的和不相干的因素。例如,执法人员因纳税人陈述申辩而错误地认为纳税人态度不好,从而对纳税人实施了加重处罚。四是背离既定的惯例。五是行使自由裁量权未说明理由。当前,税务机关及其执法人员在行使自由裁量权时,普遍存在的问题是作出处罚决定没有详细陈述理由,即没有对纳税人的违法行为、违法情节、方法和手段、社会危害程度、主观恶性和陈述申辩内容等进行综合分析评价。因而,行政处罚决定让纳税人难以信服。六是利用自由裁量权寻租谋取不正当利益。

6.纳税评估行为中形成的执法风险。纳税评估行为的风险主要是指在纳税评估过程中由于评估人员对纳税评估地位的模糊认识或由于与纳税人的利益关系等原因导致自由裁量权的滥用,造成评估失真、应移送而不移送,导致税款的流失。这种行为主要涉及纳税评估岗位,其主要表现为对纳税评估法律地位的认识模糊,导致应该根据总局的《纳税评估管理办法》移送稽查的未移送,以评代查,甚至使纳税评估成为税务稽查的前置程序,变相地对涉税违法行为形成放纵,形成执法隐患。

7.税务行政诉讼行为中形成的执法风险。该类风险主要是指税务执法主体因实施税务行政执法行为而引起的税务行政复议撤消、税务行政诉讼败诉、税务行政赔偿等后果和影响。这类风险主要涉及到税务稽查及税收法制岗位。从目前的情况看,这类风险普遍存在于税务执法行为的三个方面:一是实体性方面,即对法律举证的有效性,这是当前执法中最为薄弱的环节,一旦发生税务行政复议和行政诉讼,败诉的概率就会很高。二是程序性方面,程序违法主要是指违反法定方式或者是违反法定的具体要求。税务机关的日常具体行政行为中,往往重实体、轻程序。三是引用法律法规不准确,在《税务处理决定书》、《税务处罚决定书》中定性和处理不是引用法律法规等高级次条文,而是引用内部文件、工作规程等低级次条文,且引用的条款不准确,适用性和针对性不强,导致定性模糊、征纳双方争议过大,从而败诉。

四、税收执法风险的成因分析

(一)执法管理层面的原因

税收执法贯穿于税收征收、管理、稽查过程之中,征收是目的,管理是基础,稽查是保证。但由于征管基础不牢、征管查职权范围划分不清、征管机制不健全等原因,在税收征管实践中“潜伏”着一定的执法风险。

(l)管理信息不对称带来执法风险

首先,税务机关与纳税人之间的信息不对称。以市地税局为例,2008年管理各类纳税人达132081户,但一线税收管理员仅545人,人均管户242户。由此可见,目前税务系统的现状是:执法人员工作任务繁重,对企业或其它纳税人生产经营情况的了解主要依靠纳税人自报的申报表、财务报表和相关资料,而对企业与税收相关的生产经营情况和财务运行状况缺乏动态的了解,导致有些审批只能流于形式,没有时间进行实地核查,却要承担相应的核查责任;其次,税务机关与其他职能部门之间信息的不对称。目前,税务机关与工商、银行等机关既没有建立信息共享交换制度,又没有实行联网,彼此掌握的经营者信息封闭运行,不能相互对照印证;再次,税务机关内部不同部门之间的信息不对称。由于职能的分工,征管查之间信息交流渠道不畅,相关涉税信息无法在各部门之间有效的运转,影响了涉税违法行为的打击力度,造成大量走逃户和非正常户,进而形成了执法风险。

(2)权力相对集中带来执法风险

从征管运行看,征、管、查相对独立,在所属业务管理上容易形成“独立王国”。从岗位分工看,部分岗位权力过于集中,又缺乏必要的监督,一旦干部玩忽职守或询私舞弊未严格履行职务,就有可能导致风险。如稽查局负责全局的稽查工作,虽然其内部实行的是选案、实施、审理、执行分离,但由于选案岗与审理岗对实施岗的监督制约十分有限,权力仍主要集中在实施岗,当监督不力时,就容易产生执法风险。

(3)税务机关考核制度不完善带来执法风险

一方面,在考核内容上,以执法责任制为核心进行考核,虽然体现税收执法要求的刚性约束,但由于存在有岗位职责和工作规程不统一、考核内容不能与信息化建设和新的法律规定相适应、过错责任追究不能真正落实到位等诸多不完善之处,影响了执法水平与质量的提高,增加了税收执法出现偏差的可能性,同样会带来执法的风险。另一方面,在考核手段上,实现了税款征收、税源管理、征管考核信息化,但信息化考核与征管现实矛盾产生了漏征漏管风险。如,对税收管理员的考核主要是征管软件中录入的纳税人纳税申报情况,为提高考核成绩,税收管理员可能将纳税不正常的纳税人不录入系统,或将其划入“未达起征点户”管理,造成大量的纳税人游离于征管之外,形成新的管理真空带,从而滋生“不作为”的执法风险。

(二)执法主体层面的原因

作为税收执法的行为主体,税收执法人员的个人素质决定了税收执法风险的大小。从目前的情况来看,地税系统税收执法人员的素质状况不容乐观,尤其是部分基层税收执法人员的素质偏低,成为税收执法风险的高发群体。

(1)风险防范意识淡薄

客观来看,长期的教育使得税务人员具有一定的廉政风险防范意识,知道“吃、拿、卡、要、报”会导致对个人责任的追究,因而会有一定的风险防范意识,但对由于税收执法行为不当可能导致的风险和后果没有清醒的认识,认为“没有贪污受贿,没有吃拿卡要就不怕”,但在实际工作中,一些执法风险正是由于执法过失造成的,而且一旦后果严重,就可能追究刑事责任。因为个人思想上的麻痹,导致部分没有主观故意的税务干部因为不能履行或者不能正确履行职责而被追究刑事责任,给国家、单位、家庭、个人造成了不必要的损失。同时,许多税务干部对防范税收执法风险既没有全面系统的认识,也不知如何有效的规避风险的发生。

(2)综合素质有待提高

从业务能力看,部分税收执法人员自身业务水平不高,对税收政策和税收业务不熟悉,违反执法程序,盲目执法、随意执法,带来了执法风险;从年龄结构看,目前税务部门面临人员老化问题,一些老同志不会在信息系统中进行业务操作,这些都影响了税务部门的服务质量和服务水平;从思想素质看,有些税务人员没有摆正位置,缺乏服务意识,对纳税人态度蛮横、办事推诱、拖拉;有些税务人员缺乏基本的职业道德,在纳税户中“吃、拿、卡、要、报”,在社会上造成了不良影响。

(3)工作责任心缺乏

在现实中一些税收执法风险的发生,往往是因为税务执法人员工作责任心不强,从而产生了原本不该产生的执法风险。例如,在税款核定征收上,由于少数税务人员工作责任心不强,调查审核把关不严,不重视对企业的日常管理,对纳税人在申报、购票出现异常情况时麻木不仁,既没有引起警觉,也没有及时向领导汇报,致使不法企业大量套票,虚开发票,造成国家税款的大量流失。

五、税收执法风险的应对及控制

税收执法风险虽然不能绝对消除,但是可以防范和控制。从理论上来探究,就是要建立严密的监控网络,尽可能地降低风险发生的概率;从税收执法实践来思考,则需要从完善制度、改进征管、强化监督、提升素质等方面,进行综合防控,消灭“风险源”,控制“风险点”,形成良性的税收执法生态环境和运行机制。

(一)建立健全税收法律体系,保证税收执法依据的可靠性。

(l)提高税收法律法规效力

现行税收立法效力过低,己严重影响了税法的贯彻执行。我国现行税收征管法律体系中,只有《税收征管法》是由全国人大常委会制定的法律,行政法规中也只有《征管法实施细则》等少数法规,其他大量的都是由国家税务总局等主管部门制定的规章。因此,除了税收征管法外,税收征管综合法和专门法原则上都应由全国人大及其常委会制定,法规和规章只能对征管法的规定予以解释、补充和具体化。

(2)完善税收法律体系

进一步修订和完善现有税收法律法规,建立以税收基本法为主导、税收实体法与税收程序法并重的法律框架。新征管法及其实施细则为建立法律、行政法规、部门规章等层级分明、相互配套的法律体系提供了法律依据,它与国家税务总局和有关部门联合制定的22个制度办法共同构建起较为完善的税收法律体系,包括:信息化建设办法、税务人员行为准则和规范、举报税收违法行为和奖励办法、税务登记管理办法、申报纳税制度、税款征收制度、完税凭证管理办法等等。

(3)与其他法律法规的衔接

提高征管法体系的协调性和统一性。不仅要注意与各实体税法的衔接,特别是在税务稽查、税务争议救济的立法中,也要与行政处罚法、行政复议法、行政诉讼法、行政许可法、国家赔偿法、刑法等法律法规衔接好,尽量消除法律冲突,增强税收征管法体系自身的协调统一性。

(4)加强规范性文件管理

各级税务机关为了更好地落实好上级文件精神,往往都会结合本地实际制定更加详细、更加具体的操作办法和规定。这些办法和规定虽然对提高税收征管质量起到了一定的作用,但却忽视了对本系统人员的法律保护,一旦出了问题,也为司法机关追究税务人员的责任提供了依据。因此制定规范性文件要慎重,对本单位、下级单位或地方政府制定的各类操作规程、办法等涉税文件,应该经法制部门进行合法性审查,防止出台与法律相悖、与政策相左的文件;表述要严谨、周密、清楚;政策应保持一定的稳定性,切忌朝令夕改,前后矛盾;应定期对规范性文件进行清理,对不合时宜的应及时公开废止。

(二)建立完善地税系统税收执法权运行风险预警体系。

构建地税系统税收执法权运行风险预警体系,是有效规避和化解税收执法风险的基础性工作之一。建立税收执法权运行风险预警机制,应坚持主动全面、警示有效、保障有力、人机结合的原则,突出税收执法权运行中税款征收、税务管理、税务稽查、税收政策执行管理等重点环节和相应重点岗位人员的监督,通过各业务管理环节的业务主管部门和基层征收单位分别建立预警信息点,构建预警信息网络,强化预警信息采集、注重分析评估与结果运用,实现对可能发生问题的倾向性问题开展预防和警示,对存在轻微问题的苗头性行为进行控制和纠正,对发生的大要案件及时做出反应和处理,以此实施科学预警,及时有效防范和遏制违法违纪行为的发生。预警机制要充分利用现有的征管信息系统软件,配套建立相应的信息资料库并设计预警机制数据模型或开发相关软件,形成相关数据对比分析模型,自动生成税收预警信息源;建立管理性报警体系,如对税务登记率、税款入库率、纳税申报率、欠税增减率出现明显异常时予以预警等;建立税务廉政预警体系,通过设置大要案发案率指标、税务人员违规违法次(人)数指标等,对管理中缺位、越权现象及时提醒并采取措施,加强税务干部队伍建设。要加强预警信息分析,坚持专项分析与综合分析相结合、定量分析与定性分析相结合、静态分析与动态分析相结合。对个案和专项工作采用专项分析方法,对某地区、某阶段具有共性和普遍性问题采用综合分析方法,对预警信息出现频率、金额大小、人员数量等指标的分析采用定量分析方法,并结合主观动机、客观结果、表现形式、不利影响等因素采用定性分析方法。对存在的廉政风险、热点问题采用静态分析方法,对今后税务人员执法风险和廉政风险的走向及发展变化趋势采用动态分析方法。要结合实际,灵活运用各种分析方法,对预警信息的风险性做出全面准确科学的分析和判断。

(三)完善税收执法监督

1.强化税收执法的内部监督

税收执法的内部监督,主要包括上级对下级监督,各级税务机关负责人对本级领导班子的其他成员和下一级领导班子的监督;下级税务机关及其工作人员对上级税务机关及其工作人员的自下而上的监督;税务机关内部的专门监督部门的监督,如纪检监察部门、内审、巡视、法规等部门的监督。要以专项执法检查和执法监察、日常检查、行政复议、巡视等方式,开展经常性的执法监督检查,发现问题,及时纠正。

2.改进税收执法的外部监督

税收执法的外部监督,是指非税务机关的组织和人员对税务机关的监督,主要包括党的监督、国家权力机关的监督、人民政协和派的监督、纳税人和群众的监督、舆论的监督等等。要集合来自各级党组织、纪检监察部门、上级机关的组织监督,来自审计、财政等部门的职能监督,来自法院、检察院的司法监督,来自广大纳税人的维权监督,以及来自新闻媒体、社会公众的舆论监督等各类监督的资源和优势,建立多层次、立体式的税收执法外部监督网络,有效地防范税收执法风险。

3.畅通税收执法监督的渠道。

把税收政策、税额核定、案件查处、减免税审批等一些带有实质性、敏感性的问题及信息向系统内外全部公开,实行“阳光办税”,公开执法各环节,充分保障纳税人的知情权、参与权、表达权和监督权,不给以权谋私者以可乘之机。同时畅通执法监督渠道,公开举报电话,明确受理举报的部门,制定奖励、保密等措施,鼓励群众积极举报;在税务网站开设“政务公开”专栏,提供“局长信箱”、“地税公文”、“举报投诉”、“服务承诺”、“行政许可项目查询”、“行政审批项目查询”等各类政务信息和交流平台;通过新闻媒体、税务公告、办税服务厅窗口,设立举报箱等形式自觉接受各方面的监督,采取多种措施以规避执行政策的风险,预防执法风险。

4.突出税收执法监督的重点

要加强事前监督,强化源头控制,确保税收执法依据合法有效、公开透明。建立执法程序及规范性文件审查机制,定期对正在适用的执法程序及规范性文件进行审视,提前发现因执法过程不衔接或规范性文件有矛盾、难以操作可能导致的管理漏洞和监控不力,及时进行弥补和修正,减少系统风险。要加强事中监督,强化过程控制。认真执行《重大税务案件审理办法》,加强对税收稽查环节的监督;按照《税收减免管理办法》等有关规定,对减免税等重大行政审批事项依程序实行集体审批,减少和避免执法的随意性和“暗箱操作”。要加强事后监督,强化责任控制。对执法检查中发现的问题,限期整改,跟踪督察;对整改不力或逾期不予整改的单位,依法追究责任。要积极发挥外部监督作用,促进内部执法规范化。

(四)建立清晰明确的执法岗责体系

按照法定权限,结合规范税收征管机构工作,以岗定责,以责定人,建立环环相扣的岗责体系,规范各项税收执法行为,使每位执法人员明确“干什么,怎么干”。并按照因事设岗的原则,对现有的税收征管业务进行了整理和归类。在确保每个岗位的事权相对独立和完整的前提下,对税收业务进行单元化处理(拆分税收业务)。并以业务量均衡为标准,对单元化的税收业务进行整合,并以此为基础形成岗位及岗位职责。在岗位设置中兼顾执法权的监督与制约,例如稽查的选案、实施、审理和执行四个环节的业务分别设置在不同的岗位之中,同时兼顾效率原则,将工作性质类似的若干项税收业务归并到一个岗位完成。在建立岗责体系时,强化职责分离,深入分析在人力资源紧约束和执法任务快增长条件下,税收执法机构设置、岗责体系和业务流程设计中潜在的高风险区域,有针对性地调整职责设置和权力运行体系,避免税收执法权的过度集中以及监控盲点的出现。其次,强化内部业务互动和协作,强化征收、管理、稽查之间,以及区域管查部门之间的业务互动,建立健全业务协调机制和联动机制。

(五)强化税收执法人员的岗位技能培训,提高税收执法人员业务素质

新的形势下,随着税制改革的进一步推进、征管模式优化升级、信息化进程加快等,对税务人员己从单一性、简单化要求发展到综合性、复合型的素质要求上,需要掌握的知识除了税收业务还需要财务、法律、经济、计算机等多方面的知识;除了能够规范操作外,还需要有分析、预测、应急处理的能力,除了能够手工完成还需要适应计算机的处理,知识和能力需求的多样性要求税务人员素质的提升。因此要加强税收业务学习,熟练掌握现行税收法律法规和政策规定,有过硬的基本功,才能避免少出错。同时要加强对执法过错及违规、违纪、违法行为处理相关规定的学习,知道什么是“高压线”,哪里可能“踩地雷”,从而自觉规范自己的执法行为。

要对税务人员进行履行岗位职责所需要的专门知识进行培训。一要强化对税收执法管理人员税收政策的培训,切实规避因对税收政策理解偏差导致执法管理不到位的风险;二要强化执法操作流程的培训,让每一位执法管理岗位的人员熟练掌握执法管理活动的操作流程,在容易出现差错的关键环节操作到位,扭转凭经验操作和只追求成效的不规范做法,消除执法管理程序上的风险;三是要强化执法管理中对数据的深度运用,善于从各种征管数据的异常变化中,提高运用数据分析问题和解决问题的能力。此外,还要强化法律、财务、计算机运用等方面的培训,形成完整的培训体系,通过培训,提高能力素质,从根本上降低因不懂不会而产生的执法风险。

(六)以加强廉政建设,化解税收执法中的廉政风险

1.建设廉政文化,实现教育固廉

加强地税部门廉政文化建设,培育廉政文化理念,提升地税干部的廉政修养和道德水平,切实做到执法为民、为税清廉是减少税收执法风险的有效途径。因此,在工作中,将廉政文化作为地税文化的重要组成部分,以积极向上的文化教育,大力弘扬符合道德、法律精神的廉政文化理念,以多种形式,扩大廉政文化的辐射面和亲和力,引导地税干部职工增强民主意识、法制意识和廉洁自律意识,促使地税干部切实转变观念、改进作风,提高税收执法水平和服务水平,营造公平公开、规范统一的税收征管环境,不仅可以降低税收执法风险,保证队伍稳定,而且还促进地税事业的健康发展。

2.加强制度建设,促进机制保廉

有效防范廉政风险,实现税收执法过程的廉政监督。必须制定严密、科学、详细的管理制度,完善各工作岗位的工作职责,明确工作制度和纪律要求,同时优化相应的监督管理办法,用制度管理人、约束人;对执法过程的廉政监督要努力实现由滞后监督向超前监督转变。针对税务管理、纳税评估、税务检查等执法过程,制定监督措施完善廉政监督,使税收执法权的运行全过程都有据可查,留有工作痕迹,使执法过程的廉政监督向更深层次延伸,确保权力运行到哪里,对权力的监督制约就延伸到哪里,从而达到降低廉政风险的目的。

地税调研汇报范文篇3

(一)经济构造不合理、财产技能条理低和粗豪型经济增进方法加上税制变革对地税税源的减弱从基本上制约了我市经济和地税收入的可继续开展,组成了税收增进的瓶颈。

一是经济构造不合理制约了经济和税收的可继续开展。“十一五”以来,市财产构造获得了调整,构成了三大主导、四大特征、五大计谋性新兴财产,经营建立了“一带十区二十个财产集群”,但财产构造条理依然较低,第一财产比重较大,第三财产比重偏小,开展滞后。2010年全市一、二、三产添加值占GDP的比重为11.42:68.71:19.87,第三财产添加值占GDP的比重较2006年和全省均匀程度辨别低了2.23和8.26个百分点,而且环比增速分明低于第二财产,经济构造调整的义务依然非常艰难。此外,当前依然遍及存在的财产技能条理低,立异才能不强,治理伎俩掉队,资本糜费严峻等矛盾,曾经成为全市经济继续增进的瓶颈。讲速度而无视效益的“痼疾”并未消弭,经济增进的效果分派和运用存在着不公道、效益不高的问题。无论从不变社会开展的角度,照样从资本与生态情况制约的角度,这种增进都是不成继续的,无助于当地税收和财力的积聚,增进与开展的矛盾日益凸起。

二是经济增进方法的改变将使经济开展速度理性回落。我市经济的开展分明显示为投资拉动型。经济增进方法依然显示出高投入、高耗费、低产出的粗豪型特征。依托投资的拉动,金融、修建、房地产等高度相关行业的地税收入随之高位增进。然则这种靠高投资、高耗费的经济增进形式难以耐久。“十二五”规划的主线就是加速改变经济开展方法,国度执行的稳健的钱币政策以及房地产调控政策偏向不不坚定、力度不放松的立场将会使得当局投资拉动经济和税收高位增进的趋向分明减缓,给地税收入可继续增进带来应战。

三是税制变革给地税收入增进带来压力。2003年起,我国税制变革取向是以减税为主,作废农业税、进步小我所得税扣除规范、兼并表里资企业所得税、增值税转型等,都是要经过减税优化投资和消费情况。特殊是2008年下半年在应对国际金融危机时,减税又成为影响经济的伎俩。“十二五”时期,国度酝酿的税制系统变革的总体思绪是“简化税制、削减税种”,作废营业税并入增值税、减轻中低收入者小我所得税以及局部财富行为税的简并等都已成为可以预期的税改办法,可见税制的变化在现阶段是促使税收削减的要素。构造性减税政策的延续性和不变性,会继续对组织收入发生影响。

(二)税收理念滞后、税收法律不严、征税效劳不到位等直接减弱了全市地税系统组织收入的力度和税收质效的进步,成为经济和税收增进的“绊脚石”。

一是为税收而税收的理念约束了经济和税收开展。一个当地的开展,当局不该当依托高税负敛财来开展经济,而是要靠经济的高速开展给当地财务带来足够的税源。在我市地税收入比年疾速增进、税收基数不时举高的前提下,单个底层当局为追求政绩,不实在际的主观下达税收增进方案,甚至能超出经济增幅的数倍,到了“杀鸡取卵”的境地,从某种水平上极大的约束了企业和个别、私营经济的开展。并且传统的“监视袭击型”税收治理方法也晦气于融洽税企关系,无益于搀扶企业做强做大,修养税源开展当地经济。

二是税收法律不严在必然水平上阻碍了税收公平、毁坏了税收次序、形成了税收流掉。当前,受信息化水平不敷以及征管方法滞后等要素影响,在地税部分实践征管进程中“有法难依,法律不严”的景象仍然存在,还达不到充沛发掘当地税源、应收尽收、根绝情面税关系税、公道税负的程度。一方面,在必然水平上形成了税收流掉,影响了当地税收总量的增进;另一方面,因法律不严招致的税负不公,也阻碍了税收征管情况和次序,晦气于当地经济开展的良性轮回。

三是征税效劳和税法宣传不到位制约征税服从度的进步。当前的征税效劳和税法宣传多逗留在浅条理、外表性的任务,方式性运动多,税收宣传偏重强调税收的强迫性与公民的征税义务,切近征税人和换位考虑少;长时间标准的征税效劳和税法宣传机制有待树立完美;依法征税、盲目征税、征税荣耀的认识还未构成;征税服从度较低,晦气于税收的实时、足额入库。

二、树立税收经济观、抓住时机、找准定位、进步收入质效,效劳社会经济开展和民生幸福改善

“十二五”时期,全市处于大有作为的主要计谋时机期,地税任务应坚决经济决议税收,税收效劳民生的治税理念,人民公仆和征税人效劳员的定位,不时进步收入质效,起劲完成“社会称心、征税人称心、当局称心”。

(一)改变治税理念、进步税收效劳民生的才能

一是要依法治税理念。改动传统的保姆式的治理思维,以法治替代人治,由征税人依法自立申报征税。二是要树立经济税收理念。将效劳国民经济、开展国民经济作为税收征督工作的起点与最终归宿。三是要强化效劳理念。树立征纳两边主体位置对等的认识,定位于公仆,更新效劳观念,正直效劳立场,调整效劳伎俩,在针对性、适用性与操作性下硬功夫,将征税人称心不称心做为权衡税收征管质量的参照规范。

(二)抓紧用好华夏崛起时机,推进经济税收调和开展

“十二五”期间,处于大有作为的主要计谋时机期,面对着微观政策带来的中部崛起的新时机、区域开展带来的华夏经济区建立的新时机、扩展内需带来的城镇化建立的新时机、财产转移带来的构建大开放经济系统的新时机、改善民生带来的社会事业开展的新时机、思富思进带来的连合奋进的新时机。特殊是国度将我市电力配备制造基地建立归入财产结构,将为我市带来更多支撑。加之全市人均出产总值已打破4000美元,正处于工业化、城镇化加快开展阶段,财产晋级和消费晋级措施加速,内需动力将获得有用释放,有利于经济税收长时间平稳较快开展。我们要抓住用好可贵时机,依法治税,科学聚财,推进全市经济社会科学开展、转型开展、跨更加展。

(三)依托集群经济、优化财产构造,做大做强经济根底

依照市委市当局把建立成为华夏经济区“三化”协调开展先行区、立异创业示范区、可继续开展实行区,全国主要的电力配备制造业基地和全国主要的优质花木出产买卖基地这一计谋定位,沿着以新型城镇化引领“三化”协调开展的开展途径,以促进财产晋级为重点,落实好税收搀扶政策,培养龙头企业、打造主导财产、环绕龙头企业拉长链条构建财产系统,加快和提拔集聚区建立,构成集聚效应。还依照“强一优二做大三”的思绪,加速新型工业化历程,鼎力开展现代效劳业,不时进步对当地税收奉献率高的第三财产比重。

(四)严抓税收质效,促进经济税收调和继续开展

一是紧抓组织收入任务不放松、组织收入准则不不坚定。持续以组织收入为中间,严厉执行“依法征收、应收尽收、果断不收过甚税、果断避免和避免越权减免税”的组织收入准则,做到征收听从政策,义务听从税源,把税收治理任务从收入导向型转移到法制导向型,不时进步税收征管质量和效率。二是实在增强税收征管、进步税收质效。重点是要依法治税、依法行政,增强税源治理,监控税款运转,加大协税护税力度,避免税收流掉。要“表里兼治、重在治内、重在治权”的方针,树立地税法律事前、事中、过后监视机制。果断根绝地税干部违规操作、法律犯罪行为的发作。还加大税务稽察袭击力度。树立与公、检、法部分的协调处置机制,严峻查处各类偷、逃、抗、骗税行为,营建公道竞争的税收情况。

地税调研汇报范文篇4

5月15日上午,省地税局麦正华局长、市地税局林川局长及区政府田丽霞区长一行在镇委书记和镇长等相关人员陪同下,深入到市地税局帮扶联系点镇仁三村委会开展“双创”活动暨结对帮扶调研工作。

调研组与地税局在职党员首先来到仁三道本村开展“双创”环境卫生整治志愿服务活动,紧接着调研组参观仁三村委会文化室,并听取镇委书记汇报仁三村委会结对帮扶工作。

听取书记的汇报后,麦正华局长对仁三村群众的精神面貌、村容村貌及基层组织建设的大变样给予充分肯定。为了让农民更富裕,乡村更美丽,实现中国梦的伟大目标,他提五点意见,一要抓“双创”,地税局将积极响应省、市、区的“双创”号召,走在前头,树立榜样,有力有序推进“双创”工作,确保“双创”工作取实效。二要抓规划,地税局将继续深化调研,帮助仁三村制定产业发展规划,利用“互联网+”,因地制宜,发展养羊业和柠檬产业。三要抓发展,通过引入“公司+农户”的模式,把生产发展抓上去,促农业增效,农民增收。四要抓教育,教育是扶贫的根本,要通过引导,对富余的劳动力有针对性进行技术培训,定向培养技能人员,发挥致富能手的带头作用,同时,地税局也会充分利用相关资源优势,力所能及帮扶仁三村脱贫致富。五要抓文明,通过制定村规民约,讲文明树新风,形成良好的文明风尚和卫生习惯,树立环境卫生及精神文明建设的典型。

地税调研汇报范文篇5

一、今年上半年征管、稽查和发票工作简要回顾

(一)征管工作

1、征管质量稳步提升

各单位按照市局要求,贯彻落实市局“强征管、保收入措施三十条”,进一步夯实征管基础工作,征管质量和效率取得较大提高,登记率、入库率,申报率均有较大提高,特别是按期申报率取得明显提高,全市地税平均申报率为97.67%,平均申报率最高的是金巢开发区局98.97%,最低的是宜黄地税局,也达到了96.24%,应该说通过落实市局“征管措施三十条”,全市按期申报率得到稳步提升。

2、征管改革稳步推进

乐安县局自行开发的可视化税源管理软件在去年基础上已得到了进一步完善,以前只限于本县范围的税收数据的比对,现扩展到了市一级范围,实现了税收数据横向纵向比对,同时该软件具有较强的查询功能,通过管理码及模糊名称的输入可以查询单个纳税人诸多涉税信息,为税源管理部门提供税源信息及各项比对分析数据,便于税源管理人员有针对性开展税源管理工作。

3、税源管理积极探索

各单位按照省局要求顺利地开展了全市的税源调查工作,做好了年度税源调查工作,共预测2012年税源总户数是26448户,金额17.2亿元。在税源管理方面,从汇报材料方面来看,临川区局开发的《临川区地税行政办公软件》,是对强化税源管理的一种探索,在行政管理软件中设置了税源管理模块,对个体工商户实行“旅店式”管理,将纳税店号登记的标牌按顺序进行粘贴,要求税收管理员对管户情况如管理自己的旅店一样,对税源管理做到一目了然、一清二楚。

3、“两个减负”落到实处

各县(区)局按省局“两个减负”要求,做了一些工作,进一步规范涉税资料的报送和流程的优化。汇报材料中,东乡县局对税务登记证的办理和门临发票的代开,取消了不合理的审批环节、对税务登记证的办理,减少了不必要资料,提高了工作效率;、宜黄县局对工作事项进行集中传达和布置,尽量减少会议次数。

4、税负调整稳妥有序

今年上半年,面临严峻的经济危机形势,各县(区)局在税负调整中能够注意方式方法,落实好省局下发的有关税负调整文件精神,稳妥的做好个体私营业税负调整工作,进一步完善计算机参数定税工作,截至3月底,各地已完成了调税工作,调整面达16%,月增税负44.9万。

5、重点工程和项目管理到位

上半年,各地收入形势逼人,任务压力增大,在加强重点工程建设和重大项目管理方面,动了脑筋,想了办法,、县等县局加强对重点工程建设和重大项目的精细化管理,取得实效。县局鹰瑞高速、向莆铁路、汇源、泰纳等29家重点企业实现地方税收2835万元,占县局同期地税收入将近40%;县局加强重点工程管理,2012年1-7月份入库税款1460万元,县局60户重点税源企业入库税款占全部税收总量的85%。

(二)稽查工作

1、整顿了税收秩序。

全市各级地税稽查部门致力于运用稽查手段,发挥职能作用,服务收入中心,通过认真开展各类税务稽查,不断加大案件查处力度,严厉打击涉税违法行为,整顿和规范税收秩序,有力地保障了全市地税收入目标的实现。截止6月30日,全市地税稽查系统共检查137户,查补入库税款2534万元,滞纳金11万元,罚款43万元,查补滞、补、罚合计2588万元。其中市本级检查22户,查补入库税款1489万元,滞纳金3万元,罚款28万元,滞、补、罚入库合计1520万元。

2、推进了依法治税。

通过全市地方税收专项检查,促进了税收征管,确保了稽查与征管相互促进、协调发展、共同提高的效果。上半年,全市专项检查共检查46户,查补入库税款1576.2万元,滞纳金5.6万元,罚款32.7万元,滞、补、罚入库合计1614.5万元。同时加大了对举报、转办、交办案件的查处和督办力度,做到及时查办,快速结案,按时回复。特别是对一些大案要案,全市各级稽查局能及时组织力量,派出精干人员,加大力度,查深查透,做到快查快审快结,查办质量不断提高。据统计,截止6月30日,市本级共受理举报案件7件,已查结1户,查补入库税款13余万元,其余6户正在查处之中。基本做到了“件件有着落,案案有回复”。

3、创新了工作方法。

(1)大力推行市、县联动的统一税务稽查。在去年全市交叉检查的基础上,我局对还未完成的行业继续统一组织检查,统一调度人员力量,统一审理案件,统一下达税务相关文书,实现了扁平化、专业化、大稽查管理,排除了各种干预和阻力,解决了稽查人员少、素质不高、力量不足的问题,优化了稽查人力资源,加强了稽查干部的动态管理和跨县调配使用,并集中力量把重点案件查深查透,力打“歼灭战”,提高了稽查威慑力。

(2)针对征管薄弱环节和偷逃税的新特点和新动向,有针对性地开展了专项检查,实行了“先外后内检查”、“延伸稽查”、“关联稽查”、“解剖式稽查”等稽查方法,扩大了检查范围,挖掘了检查深度,达到检查成果。

(3)突出重点,增强了稽查工作准确性。市局稽查局突出以专项检查为重点,合理使用、调配和优化稽查人力资源,抓好中介服务业、烟草业、建筑安装及房地产业和平安保险重点专项检查,加大了打击力度,进一步提高了地税稽查威慑力,树立了地税形象。

(4)继续推行“一案双查双报告”制度,促进了税收工作的和谐。各级稽查局通过纳税评估信息获取案源,使各稽查局能有的放矢地对纳税意识差、问题多,甚至问题严重、影响面大的纳税人进行深入查处。并在检查中发现的问题采取“一案双查双报告”制度,做到以查促管、以查促廉,充分发挥了税务稽查对税款征收和税源管理的监督与促进作用。

(三)发票管理工作

上半年,做好了有奖发票的奖金兑付工作,对少数消费者反映市城区有奖发票兑奖难的问题,及时组织市城区相关单位召开会议,并就所反映的问题有针对性进行研究,并就有奖发票委托协议签订情况和办税厅兑奖岗管理进行了跟踪检查。目前,现在反映兑奖困难的问题得到了根治,消费者对有奖发票兑奖工作比较满意。

二、存在的问题

在肯定成绩的同时,也要看到我们工作中存在的不足。

1、业务重视不够,部分从事业务工作的同志不学、不钻业务现象比较普遍,对基层工作不调查研究,不能发现问题,更谈不上很好地解决问题。

2、无论征管、稽查、发票工作,很多工作满足于表面工作,上传下达,收文发文,具体工作未能得到真正贯彻落实,如《强征管保收入三十条征管措施》,从各县区汇报材料来看,落实的就很不够,结合本地实际有特色、有影响的工作少之又少。

3、征管基础工作尽管比以前年度相比有提高,特别是申报入库率等指标的稳步提升,但在税源管理、巡查巡管和纳税评估方面,各县区都有很多不到之处,从各地汇报情况看,都没有根据各地实际,取得税源管理上实质上的突破。

4、欠税管理工作有待加强,欠税追缴还需加大力度,欠税公告尚须进一步完善。

5、工作执行力还有待加强,有些布置性的工作未得到很好执行,如网上办税,省局文件要求网上申报签约达到20%,但全市网上企业签约率仅为4.49%,最高的是东乡10.85%,最低的是崇仁1.2%。

6、在业务工作方面,针对业务工作的调研和信息报道非常欠缺,对工作中问题,未调研、无分析,更是缺少报道反映。

7、稽查工作虽取得了一些成绩,但查处力度不大,户数和入库率与整个税收任务相比都还不够,稽查的震慑力和威慑力未发挥出来,全市还没有一户有影响力的查处税务案件。

8、稽查能力还未充分展示,以查促收、以查促管、以查促查的职能作用尚未有效发挥。

9、打击发票违法犯罪活动方面,各县(区)基本上还没有动作,行动迟缓。

10、有奖发票的推行方面,各地不均衡,有奖发票使用与征管的相互比对方面,各县(区)未认真的分析比对,有奖发票的执行效果未得到很好的体现。

对于以上这些问题,我们务必高度重视,在今后的工作中采取更加有效的措施,切实加以解决。

三、下半年工作要求

“不审天下之势,难应天下之务”。科学研判税务发展形势,沉着应对挑战和准确把握机遇,是我们做好当前地税工作的重要前提。今年6月24日全国税收征管和科技工作会议在重庆召开,会议的回顾近年来税收征管和科技工作情况,讨论有关法律、制度,交流工作经验,部署当前和今后一个时期的征管和科技工作。明确了当前和今后一个时期税收征管和科技工作的指导思想:“以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,确立信息管税思路,树立税收风险管理理念,健全税源管理体系,加快信息化建设,提升队伍素质,提高征管质效,逐步实现税收征管信息化。”

(一)统一认识,高度重视业务工作。

面临严峻的形势,繁重的任务,全市地税部门要以开展深入学习实践科学发展观活动和业务竞赛为契机,进一步提高业务能力。税务工作是一项政策性、业务性很强的基础工作,业务是基础,从事业务工作的同志一定要静下心来,认真学业务、钻技术,做到懂业务、精技能,不能心浮气躁,骄傲自满,要在地税事业发展的新要求下,树立税收风险管理理念,加快信息化建设理念,加强自身业务和技能学习,进一步促进自身业务素质的提高。

(二)规范执法,着力推进依法治税。

在8月3日全省地税局长会议上,邓保生局长说:“越是收入形势严峻,越要不折不扣地贯彻落实依法征税”。在实际工作中,我们要切实做到依法治税,应收尽收,严禁在收入中“掺水份”;要严格按照法定权限和程序,加强减免税和缓税审批管理,坚决防止和制止越权减免税,并在税收征管工作中要注意做到“三个把握”:正确把握政策、正确把握时机、正确把握方法。

(三)注重实效,狠抓《征管措施三十条》的贯彻落实

今年还有五个月不到的工作时间,各级地税部门要切实按照市局的工作思路与目标,坚定信心、真抓实干、突出重点,抓好《关于进一步强化地税征管确保全年收入任务完成的通知》及三十条措施具体方案的落实。各地要结合实际,针对征管中存在的问题和不足,制订出操作性强、富有成效的措施和办法,并督促好落实。

(四)明确任务,牢牢把握今年下半年稽查工作重点。

1、继续深入开展地方税收专项检查,并力求在稽查工作方式方法、力度和效果上取得新突破。深入开展地方税收专项检查工作,确保全年稽查收入达到或超过省局规定1.5%的查补指标。一是采取多种灵活机动的工作方式,深入开展好分级分类税务稽查工作。二是在稽查工作中注重全市稽查力量的整合运用。做到由市局稽查局统一组织领导,统一调配稽查人员,统一实施检查,统一研究协调处理疑难案件等有关问题。

2、以查处大要案件为突破口,严厉打击重大涉税违法行为。查处涉税违法案件,打击税收领域的犯罪活动是税务稽查的主要任务和工作职责。各级稽查局要科学研判、客观分析涉税违法活动的趋势和特征,不断把握涉税犯罪的客观规律和外在表现,增强查处案件的针对性和主动性,提高办案效果和办案质量。下半年,我市各级地税稽查部门要狠抓大要案的查处工作,不断增大税务稽查工作的威慑力,严厉查处一批重大涉税违法案件。在查处大要案的过程中,我市地税稽查部门要严格落实重大案件查办责任制、重大案件报告制度和督办制度,同时,要进一步加强部门内外的协作和配合,在内部,做到团结互助、上下联动,及时向有关部门汇报,取得支持,与法规、征管、税政部门建立起有效的征管资料信息传递和税收政策沟通渠道,进一步完善和落实各项制度,提高办案质量和效率;在外部,积极争取地方党委、政府及有关部门的支持,加强与公安部门和检察院的密切配合,在查处重大涉税案件时,及时提请公安部门介入,进行联合查办和督办,尽最大可能挽回税款损失。并及时对重大案件曝光,利用各种宣传媒体,展示地税稽查成效,强化公民纳税意识,震慑不法分子。

3、深入开展整顿和规范税收秩序工作,严厉打击发票违法犯罪活动。今年下半年,按照市政府下发的《市打击发票违法犯罪活动工作实施方案》要求,结合我市实际情况,在全市范围内开展打击发票违法犯罪专项整治行动,重点打击违反发票管理规定、使用假发票的单位和个人。一方面要与市公安、国税等部门建立有效的联合办案机制,确保信息畅通。另一方面,要突出重点,统一行动,快速出击,严格执法,做到源头打假和市面清查工作双管齐下,力争查处一批制售、虚开假发票的涉税违法案件,捣毁有关制售假发票的窝点和网络。

(五)认真形势,高度重视发票工作。

发票管理工作目前存在很多问题,各县(区)局要高度重视,认真思考,着力解决,达到“以票控税”的目的。各县(区)局发票管理人员最少不能少于2人,人员一定要到位,发票帐目和实物管理要严格分开;各地要按照市局关于做好发票和税票专项检查工作的紧急通知要求,及时开展好全市地税系统发票和税票的专项检查工作,自查工作中,每一个涉票人员都要到位,自查没有到位的,一定要追究领导的相关责任。

(六)求真务实,切实转变工作作风。

地税调研汇报范文篇6

一、指导思想

本次调研工作以科学发展观为指导,以学习贯彻党的*大和*届三中全会精神为主线,紧紧围绕“全市地税工作暨党风廉政建设工作会议”的总体部署,深入基层,深入群众,扎实开展调查研究,听取各旗县市区地税局总体工作情况汇报,掌握当前地税工作中存在的制约和影响科学发展的矛盾和问题,并在深入分析、深刻调研的基础上,形成有分量、有深度,前瞻性、针对性、指导性较强的研究成果,为全市地税事业健康、快速发展提供科学依据和决策参考。

二、调研内容

(一)按照科学发展观要求,进一步加强全市地税系统领导班子、干部队伍建设和基层基础建设,推进地税工作再上新台阶。

(二)结合当前经济形势,深入分析和预测税(费)源结构及分布情况,强化税收征管,为组织收入提供准确的依据。

(三)以科学发展观为统领,积极探索加强和改进新时期干部培训、税收宣传工作;结合实际,努力构建在信息化支撑下构建绩效考核体系建设。

(四)结合地税系统征管工作的需要,积极探索进一步推进税收征管暨信息化建设。

(五)结合地税实际,研究探索建立健全教育、监督、预警、惩治、纠风相结合的惩治和预防腐败体系建设。

(六)围绕科学发展的要求,结合我市实际,研究如何用足、用好税收政策及办法,发挥地方税收调节经济作用。

(七)贯彻落实科学发展观,强化税收稽查检查和税收执法责任制建设,努力推进依法治税进程。

三、方法步骤

(一)调研方法

1、实地考察。由市局领导分别带队,组织相关科室负责人和工作人员赴基层开展调研,深入与调研课题相关旗县局进行考察。每个调研组确定一个旗县局并延伸到所属税务所进行调研。

2、走访座谈。通过走访、座谈等形式,直接听取基层征管一线干部、群众、纳税人及有关企业负责人对如何加快全市地税事业发展等方面的意见和建议。

3、收集信息。收集、整理在调研工作中掌握的新情况以及与调研课题相关的新思路、新做法和新经验,为调研报告的立论提供更多的依据。

(二)调研步骤

1、启动调研。收集调研课题,制定专题调研方案,确定调研工作范围等,并提交市局党组会议讨论通过。

2、开展调研。向各旗县局下发调研通知,请各地准备好有关课题材料。各调研组在规定的时间内,采取多种形式深入基层搜集、整理第一手数据、资料,掌握有关情况,提高调研活动的实效。

3、形成调研报告。各调研组在深入调研的基础上,对基层提出的意见、建议和掌握的材料进行归纳整理、分析提炼,形成调研报告,报送市局学习实践科学发展观领导小组办公室。

四、组织领导

本次调研工作在*市地税局学习实践科学发展观活动领导小组的统一领导下进行。共组成7个调研组,分别由市局领导带队,组织相关科室负责人和工作人员开展调研。

*

调研课题:贯彻落实科学发展观,强化税收稽查检查和税收执法责任制建设,努力推进依法治税进程。

五、几点要求

(一)调研主题要鲜明。本次调研工作要紧紧围绕调研方案确定的调研课题展开,重点要围绕当前影响和制约我市地税事业科学发展以及群众反映强烈的突出问题开展调研,努力寻求解决问题、推动科学发展的新思路、新办法,提出有针对性的政策与措施,切实解决实际工作中存在的突出问题。

(二)调研重点要突出。调研组要按照调研方案的要求,在掌握全面工作的情况下,根据不同旗县局的特点,各有侧重,各有特色,带着问题,有针对性开展调研。

地税调研汇报范文篇7

地税局信息工作在市局办公室的领导下,在大家的努力下,取得了可喜成绩。分局信息在提升地税形象、搞好决策服务、促进工作发展等方面发挥了积极作用。现将分局信息工作的主要做法向大家做一简要汇报。

一、加强组织领导。实践证明,一个单位政务信息工作搞得好不好,领导起着关键性作用。分局党组充分认识到信息工作是税收工作的一个重要组成部分,信息工作的状况,在某种程度上反映了全局政务工作的质量,是衡量工作水平的重要标志之一。政务信息可以说是上级了解情况的耳目,科学决策的参谋,解决问题的助手,加强联系的桥梁。全局各单位都确定了主抓领导和兼职信息员,分局党组把信息工作抓在手中,经常给信息工作提要求、定目标,做到有计划、有检查,调动了各单位报送政务信息的积极性,由“要我报”观念向“我要报”观念转变,为政务信息工作的提高奠定了基础。

二、严格兑现奖惩。分局将政务信息、调研报送工作纳入了《岗位目标责任制考核》和创佳评差考核,通过管理制度来要求和鼓励税干人人动手写信息、报信息。要求各基层单位每月报送信息不少于2条,每月被分局信息采用不少于2条,对达不到要求的扣罚单位考核分数,分局同时还制定了奖励政策,对报送信息被分局采用的每条奖励10元,被市局信息采用的每条奖励20元,被省局信息和《日报》等市级以上媒体采用的每条奖励30元,对报送调研被分局采用的每条奖励50元,被市局采用的奖励100元。年分局各基层单位因信息报送达不到要求扣发联收计酬3000余元,同时兑现奖励4170元。

三、提高队伍素质。做好信息工作必须要有一批政治品质好、业务素质高、敬业精神强的专业人才。分局举办了信息员培训班,邀请日报等有关新闻单位和公文写作、信息采编方面的专家和老师对信息写作相关知识进行了培训,各基层主抓领导、信息员及写作爱好者近50人参加了培训,促进了分局信息员队伍素质的提高。

四、扩大信息发送范围。几年以来,除原有的上级局、区四大班子、地税系统各兄弟单位、主要新闻媒体及信息交流单位外,分局信息发送范围扩大到分局聘请的15位廉政监察员,为廉政监察员更好的了解地税、支持地税,进一步履行廉政监督工作职责起到了促进作用,分局信息、调研工作已成为宣传地税和各级领导了解掌握我局工作动态的重要渠道。

五、报送方式现代化。分局内网的建成为信息报送提供了技术平台,从今年元月起,在系统内部实现了信息无纸化报送,目前,通过FTP和BQQ传送信息已成为信息报送的主要手段,增强了信息的及时性。此外,我们充分利用网络资源,今年春训会期间,分局率先编发了六期春训会专刊,并率先在地税论坛上刊发,对全市地税系统了解、认识起到了很好的促进作用。分局还十分注重网站建设,特别是市局要求将网站交由办公室管理以来,我们确定了专人管理,对网站首页进行了更换,丰富了网站内容,还建立了高效畅通的信息报送渠道,坚持做到重要消息当天上网,一般消息3天内上网。目前,FTP、BQQ、论坛和网站已成为我局对外宣传的重要窗口。

地税调研汇报范文篇8

今天的座谈会,我认为是一次非常有意义的会议。省局巡视办的领导和同志们在机构成立时间不长的时间内,就未雨绸缪,高起点谋划,高标准起步,研究出台了旨在规范巡视工作的办法和规程,并且深入一线广泛征求意见和建议,体现了良好的工作作风和精神风貌,使我们深受教育和启示,值得基层的同志学习和借鉴

省局党组制定的《巡视工作暂行办法》和《巡视工作规程》,我进行了反复的研读,感到这这两个文件内容详尽全面,逻辑条理清晰,用词规范标准,表述严谨准确,既有严肃性又有可操作性,是两个非常好的巡视工作办法和规程。下面,我谈几点认识。

一、充分认识省局建立巡视制度的重大意义,把思想认识统一到省局的决定上来

开展巡视工作是党建工作的重大创新,是推进党的建设新的伟大工程的重大举措,是我们党总结自身建设规律和执政规律的经验总结。党的十七大对进一步完善巡视制度提出了明确要求,并把巡视制度写进了党章。省局根据党建工作新的形势及时制定税务系统巡视工作制度,非常重要,非常必要。我们要高度重视巡视工作对于健全省税务系统党内监督制度的重要作用,它有助于我们更好地贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想,牢固树立科学发展观,坚持求真务实,贯彻落实省局“1462”工作思路,努力做到聚财为国、执法为民,更好地履行地税工作的各项职责;有助于我们及时发现和改进工作中存在的问题,从而强化党内监督,促进领导班子和领导干部廉政勤政、依法行政;有助于通过巡视工作,强化监督,深入开展党风廉政建设,贯彻党要管党、从严治党方针,更加有效地保证税务系统领导干部干部廉洁从政,廉洁从税;有助于帮助我们提高执政能力、改进领导方式和执政方式、促进领导班子建设;特别是对**地税系统来说,在目前税干呈现出年龄老化、锐气减弱、税收任务繁重、工作难度增大的情况下,对增强班子的凝聚力、战斗力和向心力,开拓地税工作的新局面更具有重要的现实意义和深远的历史意义。这次省局巡视调研组莅临我局开展巡视调研活动,是对我们工作的关心、爱护和信任,在此,我谨代表市局党组和全体干部职工对省局开展的巡视工作表示坚决拥护,我们一定要从讲政治的高度充分认识它的重大意义,确保这项工作的顺利进行,确保省局的决定能够落到实处。

二、自觉接受监督,积极主动配合省局巡视组开展工作

按照省局制定的巡视暂行办法和规程要求,巡视的主要对象是市局领导班子及其主要成员,所以我们**市局班子全体一定要自觉接受监督,主动配合巡视组开展工作,要树立强烈的政治责任感,以良好的党性自觉参与、积极配合,我在这里代表市局党组表三个态:

第一,以高度的责任心,全力支持配合巡视组开展工作。我认为领导班子、领导成员和市局各级部门,首先,在巡视组开展工作后,首先应全面、客观、真实地向巡视组汇报我们**地税事业发展情况,让巡视组对**地税的工作情况包括班子建设情况有一个比较客观、全面的了解。要主动如实地提供情况,反映问题,实事求是地汇报工作,对工作中的成绩要实事求是,不夸大;对工作中存在的问题也要客观地汇报,不隐瞒,让巡视组了解一个全面的**地税,了解一个班子的全面的、真实的建设情况。其次,在办公场所、活动经费、人员配合、车辆使用等方面,我们也一定会全力支持,优先保证。总之,在今后的省局巡视工作中,我们一定会自觉接受监督,主动配合,为巡视组顺利开展工作提供全程和全面的服务。

第二,以光荣的使命感,加强党组自身建设,进一步使地税工作规范化、制度化。我们要抓住省局开展巡视工作的良机,按照科学发展观和为民、务实、廉洁的执政观要求,把地税方方面面的工作纳入监督范围。权力是需要监督的,没有监督的权力是容易腐败的,通过接受省局巡视,切实加强市局党组和市局各个部门的自身建设,使地税工作机制更加规范化、制度化。党要管党,从严治党,我认为关键要管好领导干部。各级领导干部都在一定的岗位上,担负一定的工作,掌握一定的权力,一定要接受监督。我们要在省局巡视组指导下,认真总结工作,查找不足,进一步树立和落实科学的发展观、正确的政绩观,不断加强领导班子建设,加强和改进党的领导方式和执政方式,使党组成为上级领导放心,全体税干满意、社会各方面公认的坚强集体。

第三,以巡视调研为动力,促进今年各项工作的圆满完成。这次调研之后,全省地税系统的巡视工作就要启动,这对我们是新的激励和促进,必将会进一步激发我们牢记发展这个第一要务,不辱使命,不负重托,以更加高昂的斗志和干劲,在服务意识、工作能力上有新提高,在规范执法、为民惠民上有新举措,在科学发展、促进和谐上有新成果,圆满完成各项工作任务,向省局交一份满意的答卷,让**地税成为河东大地上的一个响亮品牌。

三、对完善巡视办法和规程的几点建议

一是整合各项资源和力量,形成联合作战。目前,全省地税系统的监督检查是不少的,如财务内审、离任审计、执法检查、目标责任考评验收等,而这些监督检查与巡视监督检查在许多内容上是相同和重叠的,因此,我们建议省局的巡视工作可与其他检查进行了进行必要的整合,将巡视、执法检查、财务内审、离任审计融为一体,有机结合,形成了一个多方位全面介入的立体检查模式,由单打独斗转变为联合作战,这样不仅为被检查单位进行了减压减负,同时也通过各类检查的融合,从多个方面来印证被检查单位的情况,有效提升了巡视工作效果。这一点,省局的巡视制度中没有完全体现出来。

二是建立纵向到底的巡视联络员网络。各县(市、区)局除了根据本单位实际指定一名股所级干部担任巡视工作联络员外,还可挑选一名政治素质高,责任心强,公道正派,敢于发表意见的同志担任联络员,与省局巡视组进行直接的信息联络和情况沟通,并配合省局完成有关工作任务,使省局巡视办更便于掌握和了解基层情况,增强巡视工作的针对性。

三是在规程中的受理信访方面,除了规程上的四个方面外,还可以再延伸增加一些内容。如对领导干部的工作作风、道德品质、廉政勤政、选人用人等方面存在的问题,情节轻微,不构成违纪,不足以给予党纪政纪处分的问题线索,巡视组可以直接了解;对一些重大违法违纪线索,在遇到证据易灭失、篡改,当事人可能串供的情况下,巡视组一方面要立即报告,另一方面要及时取证,固定证据,为下一步纪检监察部门办案奠定基础。

总之,省局巡视工作暂行办法和巡视工作规程的制定,有利于全省地税系统巡视工作的规范开展,有利于加强对全省地税系统领导班子及其领导干部的管理和监督,也是对各级地税班子和成员的最大关心和爱护。我们坚信,在省局党组的正确领导下,在省局巡视办的不懈努力下,巡视工作一定会成为下情上达的“直通车”,反腐倡廉的“监督哨”,了解干部的“显微镜”,税收事业发展的“助推器”,必将为促进我省地税事业又好又快发展发挥巨大的作用。

地税调研汇报范文篇9

今天的座谈会,我认为是一次非常有意义的会议。省局巡视办的领导和同志们在机构成立时间不长的时间内,就未雨绸缪,高起点谋划,高标准起步,研究出台了旨在规范巡视工作的办法和规程,并且深入一线广泛征求意见和建议,体现了良好的工作作风和精神风貌,使我们深受教育和启示,值得基层的同志学习和借鉴

省局党组制定的《巡视工作暂行办法》和《巡视工作规程》,我进行了反复的研读,感到这这两个文件内容详尽全面,逻辑条理清晰,用词规范标准,表述严谨准确,既有严肃性又有可操作性,是两个非常好的巡视工作办法和规程。下面,我谈几点认识。

一、充分认识省局建立巡视制度的重大意义,把思想认识统一到省局的决定上来

开展巡视工作是党建工作的重大创新,是推进党的建设新的伟大工程的重大举措,是我们党总结自身建设规律和执政规律的经验总结。党的十七大对进一步完善巡视制度提出了明确要求,并把巡视制度写进了党章。省局根据党建工作新的形势及时制定税务系统巡视工作制度,非常重要,非常必要。我们要高度重视巡视工作对于健全省税务系统党内监督制度的重要作用,它有助于我们更好地贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想,牢固树立科学发展观,坚持求真务实,贯彻落实省局“1462”工作思路,努力做到聚财为国、执法为民,更好地履行地税工作的各项职责;有助于我们及时发现和改进工作中存在的问题,从而强化党内监督,促进领导班子和领导干部廉政勤政、依法行政;有助于通过巡视工作,强化监督,深入开展党风廉政建设,贯彻党要管党、从严治党方针,更加有效地保证税务系统领导干部干部廉洁从政,廉洁从税;有助于帮助我们提高执政能力、改进领导方式和执政方式、促进领导班子建设;特别是对**地税系统来说,在目前税干呈现出年龄老化、锐气减弱、税收任务繁重、工作难度增大的情况下,对增强班子的凝聚力、战斗力和向心力,开拓地税工作的新局面更具有重要的现实意义和深远的历史意义。这次省局巡视调研组莅临我局开展巡视调研活动,是对我们工作的关心、爱护和信任,在此,我谨代表市局党组和全体干部职工对省局开展的巡视工作表示坚决拥护,我们一定要从讲政治的高度充分认识它的重大意义,确保这项工作的顺利进行,确保省局的决定能够落到实处。

二、自觉接受监督,积极主动配合省局巡视组开展工作

按照省局制定的巡视暂行办法和规程要求,巡视的主要对象是市局领导班子及其主要成员,所以我们**市局班子全体一定要自觉接受监督,主动配合巡视组开展工作,要树立强烈的政治责任感,以良好的党性自觉参与、积极配合,我在这里代表市局党组表三个态:

第一,以高度的责任心,全力支持配合巡视组开展工作。我认为领导班子、领导成员和市局各级部门,首先,在巡视组开展工作后,首先应全面、客观、真实地向巡视组汇报我们**地税事业发展情况,让巡视组对**地税的工作情况包括班子建设情况有一个比较客观、全面的了解。要主动如实地提供情况,反映问题,实事求是地汇报工作,对工作中的成绩要实事求是,不夸大;对工作中存在的问题也要客观地汇报,不隐瞒,让巡视组了解一个全面的**地税,了解一个班子的全面的、真实的建设情况。其次,在办公场所、活动经费、人员配合、车辆使用等方面,我们也一定会全力支持,优先保证。总之,在今后的省局巡视工作中,我们一定会自觉接受监督,主动配合,为巡视组顺利开展工作提供全程和全面的服务。

第二,以光荣的使命感,加强党组自身建设,进一步使地税工作规范化、制度化。我们要抓住省局开展巡视工作的良机,按照科学发展观和为民、务实、廉洁的执政观要求,把地税方方面面的工作纳入监督范围。权力是需要监督的,没有监督的权力是容易腐败的,通过接受省局巡视,切实加强市局党组和市局各个部门的自身建设,使地税工作机制更加规范化、制度化。党要管党,从严治党,我认为关键要管好领导干部。各级领导干部都在一定的岗位上,担负一定的工作,掌握一定的权力,一定要接受监督。我们要在省局巡视组指导下,认真总结工作,查找不足,进一步树立和落实科学的发展观、正确的政绩观,不断加强领导班子建设,加强和改进党的领导方式和执政方式,使党组成为上级领导放心,全体税干满意、社会各方面公认的坚强集体。

第三,以巡视调研为动力,促进今年各项工作的圆满完成。这次调研之后,全省地税系统的巡视工作就要启动,这对我们是新的激励和促进,必将会进一步激发我们牢记发展这个第一要务,不辱使命,不负重托,以更加高昂的斗志和干劲,在服务意识、工作能力上有新提高,在规范执法、为民惠民上有新举措,在科学发展、促进和谐上有新成果,圆满完成各项工作任务,向省局交一份满意的答卷,让**地税成为河东大地上的一个响亮品牌。

三、对完善巡视办法和规程的几点建议

一是整合各项资源和力量,形成联合作战。目前,全省地税系统的监督检查是不少的,如财务内审、离任审计、执法检查、目标责任考评验收等,而这些监督检查与巡视监督检查在许多内容上是相同和重叠的,因此,我们建议省局的巡视工作可与其他检查进行了进行必要的整合,将巡视、执法检查、财务内审、离任审计融为一体,有机结合,形成了一个多方位全面介入的立体检查模式,由单打独斗转变为联合作战,这样不仅为被检查单位进行了减压减负,同时也通过各类检查的融合,从多个方面来印证被检查单位的情况,有效提升了巡视工作效果。这一点,省局的巡视制度中没有完全体现出来。

二是建立纵向到底的巡视联络员网络。各县(市、区)局除了根据本单位实际指定一名股所级干部担任巡视工作联络员外,还可挑选一名政治素质高,责任心强,公道正派,敢于发表意见的同志担任联络员,与省局巡视组进行直接的信息联络和情况沟通,并配合省局完成有关工作任务,使省局巡视办更便于掌握和了解基层情况,增强巡视工作的针对性。

三是在规程中的受理信访方面,除了规程上的四个方面外,还可以再延伸增加一些内容。如对领导干部的工作作风、道德品质、廉政勤政、选人用人等方面存在的问题,情节轻微,不构成违纪,不足以给予党纪政纪处分的问题线索,巡视组可以直接了解;对一些重大违法违纪线索,在遇到证据易灭失、篡改,当事人可能串供的情况下,巡视组一方面要立即报告,另一方面要及时取证,固定证据,为下一步纪检监察部门办案奠定基础。

总之,省局巡视工作暂行办法和巡视工作规程的制定,有利于全省地税系统巡视工作的规范开展,有利于加强对全省地税系统领导班子及其领导干部的管理和监督,也是对各级地税班子和成员的最大关心和爱护。我们坚信,在省局党组的正确领导下,在省局巡视办的不懈努力下,巡视工作一定会成为下情上达的“直通车”,反腐倡廉的“监督哨”,了解干部的“显微镜”,税收事业发展的“助推器”,必将为促进我省地税事业又好又快发展发挥巨大的作用。

地税调研汇报范文篇10

(二)继续开展好民主评议政风行风活动。组织人大代表、政协委员和特邀监察员“地税行”活动,听取他们对地税工作的意见和建议。开展“纳税人评地税管理员和地税管理机关”活动,促进机关和地税干部工作作风的转变。开展地税工作意见建议征求活动,通过走访等形式,向社会各界及纳税人广泛征求意见建议。继续开展整改落实情况“回头看”活动,确保有关问题整改落实到位。加强明察暗访和督导检查,积极推进整改建制工作,不断优化地税政务环境,努力实现“保先争一”的工作目标。

(三)进一步加强征管改革工作。一是在总结南昌、新余试点工作的基础上,做好网上办税系统和财税库银系统的推广工作;二是在总结赣州、新余试点工作经验的基础上,做好总局税务综合办公信息系统(OA系统)在全系统的推广工作;三是做好税收管理员工作平台、纳税评估软件需求完善和开发工作;四是加大督导力度,落实好“两个减负”的各项措施;五是加快安全管理运维平台(一期)项目建设,力争年内实现全省上线运行;六是完成统一自主软件开发平台建设,规范各级地税个性化软件的开发;七是完成全系统省、市、县三级骨干网络备份线路建设及广域网升级工作。

(四)进一步加强规范化建设工作。一是重点推进个人绩效管理试点工作,年底前建立全系统“三员”(征收员、管理员、稽查员)共性个人绩效考核指标体系,并适时召开个人绩效管理试点工作情况汇报会;二是认真开展规范化管理内部审核、第二方审核和管理评审,在总结固化原有有效措施、方法的基础上,突出重点,抓住薄弱环节,制定切实有效的纠正和预防措施,并进行跟踪验证,确保规范化管理体系的有效性、适宜性和符合性;三是组织开展规范化创新创优与优化改进活动,对经评审纳入省局推广的创新创优项目进行表彰,结合规范化第二方审核,组织开展规范化建设达标验收;四是加强规范化文本管理,组织开展规范化涉税文本的评审和修订,进一步优化流程,简化环节,提高规范化文本的操作性。

(五)进一步加强地税文化建设。一是继续按照“一市一定位、一县一特色”的地税文化建设格局,推动引导各地开展丰富多彩的地税文化活动;二是认真贯彻落实地税文化建设五年规划;三是拓展地税文化理念灌输渠道,编印江西地税文化理论读本和江西地税干部行为手册,举办地税局长文化论坛和地税文化演讲比赛;四是丰富地税文化建设载体,继续做好江西地税视觉识别系统的开发及应用工作,开展地税文化征纳共建活动,在江西地税网站开展地税干部职工幸福指数问卷调查,编发《江西地税》摄影之窗等。

(六)进一步加强依法治税工作。一是加大对组织地税收入的监控、分析力度,围绕经济税源的热点问题、征管的薄弱环节开展专题分析,提高地税收入的质量,做大税收总量;二是开好全系统政务公开工作现场会,总结好做法好经验,推动全系统政务公开工作迈上新台阶;三是接受并通过省推进依法行政工作领导小组办公室的验收检查,成为“全省依法行政示范单位”;四是改进执法检查工作,今年重点把对本级机关执法情况的检查作为重要内容;五是对省局组建以来的税收规范性文件进行彻底清理,对有效文件按类汇总,对失效文件予以废止,在此基础上编纂江西地税税收规范性文件汇编;六是规范执法行为,减少执法随意性,按省政府的要求,建立行政处罚自由裁量权基准制度。