调解委员会范文10篇

时间:2023-04-04 05:07:11

调解委员会

调解委员会范文篇1

根据中央、市政法工作会议关于“要高度重视调解工作在化解矛盾纠纷中的主要作用,引导干部群众把调解作为解决矛盾纠纷的主要选择”的精神,根据《最高人民法院关于人民法院民事调解工作若干问题的规定》、司法部《人民调解工作若干规定》、市高级人民法院、市司法局联合下发的《关于规范民事纠纷委托人民调解的若干意见》,结合本区的工作实际,特制定本细则。

第二条工作机构和职能

(一)区联合人民调解委员会(简称“联调委”)

联调委设在区人民调解工作指导中心,工作机构由本区的综治办、公安分局、检察院、法院、司法局、工商分局、房地局、民政局、教育局、卫生局、劳动和社会保障局、信访办、总工会、妇联、团委等单位的相关职能部门负责人和各街道(镇)、行业调委会负责人组成,联调委主任由区司法局分管人民调解工作的副局长担任,副主任由区法院民事审判第一庭庭长和区司法局基层科科长担任。

职责:

1、受理并调解民事纠纷当事人申请人民调解和区法院委托人民调解的民事纠纷;

2、协助区人民调解指导中心对人民调解员的培训工作;

3、协调纠纷涉及的职能部门进行或参加人民调解工作;

4、负责联调委人民调解的工作制度的制订、修改和实施;

5、召开联调委工作会议;

6、配合区司法局对在联调委工作的人民调解员和文职人员的管理工作。

(二)人民调解工作室(简称“工作室”)

人民调解工作室是联调委下设的工作机构,设在区法院,由若干名人民调解员和文职人员组成,对外以联调委名义调解民事纠纷,其业务由区法院和区司法局共同指导。如工作需要,其他调解组织的人民调解员或法律服务志愿者等社会人士也可以承担部分工作室工作。工作室主任由区司法局基层科科长担任,副主任由工作室的专职人民调解员担任。

职责:

1、调解纠纷当事人申请或区法院委托的民事纠纷;

2、承担委托人民调解的咨询工作;

3、制作人民调解协议书;

4、协助对基层人民调解员的业务培训;

5、及时向区法院和区司法局提供人民调解的各类统计报表、分析报告和信息简报等资料;

6、对人民调解工作提出建议;

7、负责对已受理的人民调解民事纠纷的转委托或协助调解工作。

(三)人民调解业务指导工作组(简称“指导组”)

区法院人民调解指导工作组是联调委下设的对内工作机构,有二名以上法官等人员组成。指导组组长由区法院审判业务庭庭长担任。

职责:

1、对工作室业务进行指导;

2、负责法院相关审判业务庭与工作室的工作衔接和协调;

3、及时提供指导人民调解业务工作的统计分析等资料;

4、对人民调解工作提出建议。

(四)其它调解组织

承担委托人民调解工作的街道(镇)人民调解委员会应当设置配备专职人民调解员的人民调解工作室,调解员人数一般在二人以上。主任由街道(镇)人民调解委员会负责人兼任,因工作需要,可以设副主任一名,由人民调解工作室的专职人民调解员担任。

职责:

1、调解联调委转委托人民调解的纠纷;

2、承担纠纷当事人申请人民调解的民事纠纷调解工作;

3、根据联调委的建议,参加区法院人民调解工作室部分民事纠纷的人民调解工作;

4、向联调委提供委托人民调解工作统计分析;

5、指导基层人民调解员的调解工作。

第三条委托人民调解的民事纠纷范围

按照“若干意见”第3条的规定,下列民事纠纷属委托人民调解范围:

(一)离婚纠纷;

(二)追索抚育费、扶养费、赡养费纠纷;

(三)继承、抚养、收养案件;

(四)相邻纠纷;

(五)买卖、民间借贷、借用等一般合同纠纷;

(六)损害赔偿纠纷;

(七)拖欠水、电、煤费、物业费案件;

(八)其他适合委托人民调解组织进行调解的案件。

第四条受理

(一)条件:

1、有明确的被申请人;

2、有具体的民事权利(诉讼)请求;

3、有纠纷事实;

4、申请人民调解的民事纠纷必须是本细则第三条规定的受理范围。

(二)方式

区法院在纠纷受理前(简称诉前)、纠纷受理后开庭审理前(简称审前)以及审理过程中(简称审中),均可进行委托调解。并按照“若干意见”的规定,可以将当事人提起诉讼或准备诉讼的民事纠纷委托或引导到联调委进行人民调解。

1、当事人申请

民事纠纷当事人向联调委申请人民调解,可以书面申请,也可以口头申请。口头申请的,应做好记录。

2、人民法院委托

委托人民调解,均通过书面方式进行。

(三)程序

联调委接到申请或委托后,分别不同情况开展受理工作:

1、诉前

区人民法院对上述八类民事纠纷的当事人在向法院咨询或递交诉状时,应告知当事人有关民事纠纷委托人民调解的有关规定,并征求当事人是否接受人民调解的意见或引导纠纷当事人申请人民调解。

当事人接受人民调解的,区人民法院应当及时引导当事人到联调委申请人民调解并办理相关手续。

联调委在接到人民调解申请后,应做好以下工作:

(1)核对人民调解需用的有关材料是否齐全。

(2)指导当事人填写人民调解申请书;

(3)符合纠纷受理条件的,应当场予以受理登记。

2、审前和审中

区法院对已经受理的上述八类民事纠纷,认为更适合人民调解方式解决的,在征得双方当事人同意后,将纠纷委托联调委进行人民调解,并及时办理委托手续。

工作室在接到委托人民调解的事项后,应做好以下工作:

(1)核对人民调解需用的有关材料是否齐全;

(2)符合纠纷受理条件的,应及时予以受理登记。

第五条调解

民事纠纷的人民调解工作,一般可由一名人民调解员独任调解,较复杂、疑难的纠纷,可由2名以上人民调解员共同调解,或在指导组指导下进行调解工作。

纠纷登记受理后,即进入人民调解程序,并分别不同情况开展人民调解工作:

(一)诉前人民调解

1、核对有关材料(包括委托人民调解征求意见书、申请书)是否齐全;

2、向对方当事人征求人民调解纠纷的意见;

3、向纠纷双方当事人发放“人民调解通知书”。

(二)审前和审中人民调解

1、核对有关材料(包括委托人民调解征求意见书、申请书)是否齐全;

2、向纠纷双方当事人发放“人民调解通知书”。

(三)调解文书制作

经调解达成协议的,应当制作人民调解协议书。人民调解协议书的格式参照司法部规范样式,人民调解协议书应当由当事人和调解员签字,并加盖联调委印章。

当事人要求出具人民法院民事调解书的,应分别不同情况及时处理:

1、对诉前人民调解的,区法院应及时审查立案,并出具民事调解书;

2、对审前和审中委托人民调解的,区法院应及时依法审查,并出具民事调解书。

经人民调解达成协议而不制作人民调解协议书的情形是:

1、即时履行,当事人要求不制作人民调解协议书的;

2、离婚案件,经调解双方当事人和好的;

3、其他不需要制作人民调解协议书的情形。

对于不需要制作人民调解协议书的民事纠纷,受委托的人民调解组织应做好调解笔录以及相应的文字记载。

(四)调解不成

经人民调解未达成协议的,由人民调解员应当制作调解终结书,并连同相关材料退还法院,由法院审查立案和继续审理;如果是当事人申请人民调解的,联调委应当将相关材料退还申请人。调解不成包含下列情形:

1、当事人明确拒绝继续调解的;

2、经调解多方努力,确实无法促成当事人和解的;

3、在规定期限内不能调解结案的。

(五)调解反悔

调解期间,遇当事人反悔而拒绝人民调解的,联调委应视纠纷不同受理情况进行相应处理:

1、对因纠纷当事人申请人民调解的,联调委应当将相关材料退还申请人,并告知其可依法继续诉讼;

2、对由区法院在诉前委托人民调解的,联调委应当将相关材料连同回复函,在二个工作日内退还区人民法院,由区法院依法审查立案;

3、对民事纠纷由区人民法院立案后(即审前和审中阶段)委托的,联调委应向纠纷双方当事人发放调解不成通知书,并将相关材料连同回复函,退还区法院,由区法院依法继续审理。

第六条回访

民事纠纷经人民调解解决后,联调委可以采取适当方式进行回访:

1、电话回访;

2、委托回访,即委托纠纷当事人所在地人民调解委员会进行回访;

3、实地回访,即对比较典型或复杂、重大的纠纷调解成功后,上门进行跟踪回访。

第七条期限

(一)诉前人民调解

诉前申请或委托人民调解的民事纠纷,一般在申请当日进行审查并决定是否登记受理,最迟不超过二个工作日。进入调解程序后的二个工作日内,开展调解工作。受理后的调解纠纷工作,一般在15日内完成,最迟不应超过30日。

(二)审前和审中委托人民调解

立案后委托人民调解的民事纠纷,一般在收到委托的当日进行审查并决定是否登记受理,最迟不超过二个工作日,并在进入人民调解程序后的二个工作日内,开展调解工作。调解工作,应在15日内完成。对在15日内不能完成人民调解的,经当事人申请并征得法院同意的,或征求当事人及法院意见后获同意的,调解期限可适当延长,但延长期限不得超过15日。

委托人民调解期限自征求当事人意见并获同意或当事人申请人民调解之日起算。

(三)回复

对调解结果,“联调委”一般在调解结束后二个工作日内向法院反馈,纠纷当事人有特殊要求的,应在调解结束后,立即反馈。材料同步退回。

(四)回访

“联调委”回访民事纠纷当事人,一般在调解结案后的一个月后三个月内进行。

调解委员会范文篇2

一、加强学习,提高素质,努力增强做好调解工作的能力

俗话说:“打铁还须自身硬”。要想胜任人民调解工作,空有一腔热情是远远不够的,还必须要有过硬的业务本领。为此,我从干上调委会主任的第一天起,就暗暗给自己定下了几条制度:每年必须认真学习几部与调解有关的法律法规,必须按时参加上级组织的业务培训,必须做到不懂就问,多做学生。几年来,自己先后学习了“人民调解制度与实务”、“关于审理涉及人民调解协议的民事案件若干规定与应用”、“人民调解工作程序”、《合同法》、《土地法》、《赡养法》以及有关新时期人民调解工作的一系列文件精神。自己花钱购买了一本又一本的法律书籍,几年下来,细一算帐,竟也花去了四、五千元。为了能够尽快掌握调解知识,自己便在干好其他工作的同时,挤出一切可能挤出的时间,认真学习民调知识,并结合村里发生的纠纷案例,及时进行归纳总结,有时遇到比较棘手和难办的问题,便积极求教于镇司法所的领导和同志,以至于有一段时间对民调工作到了痴迷的程度,点灯熬油、通宵达旦是经常的,一边吃饭一边看书已经成了习惯。目前在我自家的书橱里已经堆满了整整两大摞学习笔记。看到这些,妻子有时就会嗔怪说:“先安,别瞎折腾了,崖南村没了你大伙照样过日子,人家都是挣钱交家里,你倒好净从家里拿钱。”此时,我总是对她歉意的一笑:“乡亲们相信咱,让我干这个差事,不多学点东西干好工作,愧对大伙的期望哪!”功夫不负有心人,经过一年多的学习,自己的理论知识逐步丰富了,业务本领也有了新的提高,逐渐由一个门外汉成为了能够熟练化解各种矛盾的行家里手。

二、健全制度,强化措施,进一步规范村级人民调解工作

“没有规矩,不成方圆”,人民调解工作也是如此。在我的建议和直接指挥下,村两委从民调工作的特点和需要出发,相继健全了对调委会的检查监督制度、调委会定期向村两委汇报工作制度、民调人员学习例会制度、重点疑难纠纷集体讨论制度以及处理纠纷回访制度等一系列工作制度,并严格实行了以“调查民间纠纷登记簿”、“普法宣传情况登记薄”为主要内容的民调工作规范化管理,定期检查各项制度的落实情况,逐步形成了事事有安排,工作有秩序的良好工作机制。村里的调解员分组到户,划岗定责,确保做到“小事不出组,大事不出村”。与此同时,规定每周一为例会和学习日,村里的调解员共同学习法律、法规和民调知识,研究解决矛盾纠纷的方法和措施。同时,采取张贴标语、广播宣讲、授课辅导等形式,在群众中广泛宣传民调知识,有效增强了乡亲们自觉学法、依法办事的主动性和积极性,营造起了良好的社会环境。在“四五”普法活动中,我村每年坚持4次以上的普法教育,组织群众学习“四五”规定的普法内容,向群众下发《公民学法指南》、《文明市民读本》及相关辅导材料600余册,为群众自觉学法、守法、用法打下了良好基础。此外,我还带头组织群众修订了《村民自治章程》,出台了《村规民约》等八项规范性制度,并将制度内容公布上墙,便于学习。看到这些,村里65岁的***老大爷动情地说:“法律、法规宣传得好啊,让我们长了知识,开了眼界,我们以后再也不会因为一点鸡毛蒜皮的小事就闹着找上级领导了。”

三、抓早抓小,从源头预防,牢牢把握工作的主动权

农村问题错综复杂,群众矛盾千变万化,但加以仔细总结和分析,总有它的普遍性,规律性和预见性。因此,几年来,我努力带领村调委会成员把工作重点放在一个“防”字上,认真研究分析各类纠纷的特点和发生规律,摸索并总结出了“四季工作摸排法”,对一年四季可能发生的纠纷矛盾提前做出预测,并制定相应的防范对策和措施,如春天是农闲时节,群众大都会忙着盖房砌墙,这时便会因建筑材料占道,水电供应紧张而出现纠纷,我便与调委会一起制定了有关制度,公平公开,一视同仁,从而将大量矛盾消灭在了萌芽状态。

农村因盖房而产生纠纷是很普遍的,“公说公有理,婆说婆有理”,结果是伤害了邻里感情,造成双方背地里相互诋毁,形同陌路,长此以往,也就给村庄的安定埋下了隐患。针对这一现象,我及时召开了调委会成员会议,并吸引部分群众代表参加,一致决定村里以后无论谁盖房,都必须先向村里申报方案,然后由村调委会成员走访四邻,广泛征求他们对房屋高度,采光,排水等各方面的意见,达成共识后方可盖房。这一办法,不仅有效化解了不必要纠纷的发生,而且进一步促进了邻里关系,一人盖房四邻帮,大家伙有说有笑,互相帮助,其乐融融。

家庭矛盾,特别是赡养问题一直是农村纠纷问题的重中之重。我村75岁的王先忠老人,膝下有三儿一女,女儿很孝顺,对老人问寒问暖,每月都给老人家几十元生活费,但是三个儿子却都推三堵四,互相扯皮,不尽孝道,老人家非常寒心,一气之下就想将三个儿子告上法庭。我在得知这一情况后,立即将他的三个儿子叫到调委会,从亲情、法律、道德等多个角度苦口婆心地开导教育他们,晓之以理,动之以情,历经三个多小时的“谈判”,终于取得了情至深处花自开的良好效果,三个人都深深地低下了头,惭愧地说:“王主任,是你让我们懂得了以后该怎样做人,我们哥仨以后一定尽心伺候老人,做个好儿子”,就这样,一场“老子告儿子”的风波终于平息了。

在多年的工作中,我还从村里的实际出发,重点排查因征地拆迁、修街扩道等可能引发群体性事件的因素,对可能存在的问题做到早发现,早解决,由于防范到位,措施得力,一些可能诱发群体性事件的倾向性、苗头性问题,全部解决在萌芽状态,截止目前,我村没有一起集体访、越级访案件。

四、德法相济,多措并举,确保调解工作的成功率和有效率

八年来,无论是占地建房纠纷,还是夫妻不和矛盾,我都能做到认真履行职责,坚持严格调处与灵活处理相结合,努力做到小不扩大,大不激化,力争给每个当事人一个公正公平的说法和交待。

“人心都是肉长的”,对于一般的民事纠纷,我采取情感性调解办法,靠“德治”解决问题,做到以人为本。去年五月份,村民王令新的妻子做饭时引起火灾,家里的两间房子及全部家当,被一把大火化为灰烬,夫妻俩都傻了眼,丈夫骂妻子太大意,做饭做得连锅都没了,妻子说丈夫是事后诸葛亮,净说没用的。小两口从斗嘴升级到动手,打得不可开交,最后竟闹着要离婚。我了解到这一情况后,及时来到他们家,由于两人当时都在气头上,我就一边劝和一边表示:“有我吃的,就有你们吃的,有我住的,就有你们住的,你们是崖南村的群众,村里和大家伙不会袖手旁观的。再说你们这样闹,正在上学的孩子怎么办。”这样,在夫妻俩的矛盾出现缓和的当天晚上,我便主持召开了村两委及调委会成员会议,征求了大家的意见,决定一是发动群众募捐,二是争取上级支持帮助。第二天,村里就为他们安排了住所,当乡亲们得知这一情况后,也都纷纷伸出援助之手,“大火无情人有情”,仅一天时间便为他们捐款8000余元,捐物上百件,被褥10多套,镇上领导也及时送来了3000元现金及面粉、食油、厨具等生活用品。看着一张张真诚的笑脸,望着一件件送来的物品,小两口感动的哭了半天都没能说出一句话,只是紧紧握住了我的手,一个劲地摇晃……

“国有国法,家有家规”,任何违背法律、法规的行为都是必须严肃处理的。对于这样的矛盾纠纷,我采取依法调解的办法,靠“法治”解决问题,体现法律的公正性。2003年农历腊月二十三日,当我接到调解员李宝泉的报告赶到老李家时,看到由于几个儿女争夺房产过于激烈,李老汉正大吵着要跳楼,几个人都快拉不住了。人命关天,看到此情此景,我一个箭步上前拉住李老汉,对他的孩子们厉声说道:“老人都这样了,还闹腾什么,先把老人拉下来再说,还有解决不了的问题吗?!。”几句话使老人安定了下来,儿女们也不再争吵。后来,在我的协调下,一家人终于达成了分房协议,并决定把房子卖掉。鉴于他们兄妹当时都互不信任,卖房和平分财产的任务也就自然落在了我的身上。为了彻底解决纠纷,我任劳任怨,从联系买主,卖房、收款、过户,一路办下来,2个多月后,李家一家人顺利拿到了钱,李老汉握着我的手说:“你解决了我多年的心病,让我能安享晚年了。真不知道怎么感谢你才好。”“怎么感谢?矛盾纠纷得到妥善解决,皆大欢喜就是对我最好的答谢了。”真的,仔细想想,纠纷矛盾是错综复杂,但解决方法应该是有章可循,关键是要适时用好“德、法”两个武器,晓之以理,动之以情,导之以行,这样就能有效化解多种矛盾纠纷,实现**村安。

调解委员会范文篇3

我从**年开始担任XX办事处人民调解委员会主任。近年来,我怀着无比的热情,认认真真做好人民调解工作,宣传法律,我走遍了全村每个角落;预防纠纷,我找出了每起纠纷的隐患,让它消失在萌芽之中;化解矛盾,我用真情解心结,换来万家和、全村兴。我村连续7年无民间纠纷激化为刑事案件,无民间纠纷引发非正常死亡,无民间纠纷引发群体性械斗和群众性上访。根据会议安排,现将我近3年来的人民调解工作向各位领导作一汇报。

一、20**年,中共中央办公厅、国务院办公厅发出通知要求进一步加强新时期的人民调解工作,这标志着人民调解进入了一个新的发展阶段。我村调委会当时一无场所,二无标识牌,调解工作无序。面对中央、省、市、县的要求,我坐不住了。我立即向村支部、村委会作了汇报,取得他们同意后,从落实调委会“六有”、“四落实”入手。一是在并不宽敞的村委会滕出两家办公室,加以装修后,一间作为调委会办公室。一间作为纠纷调解室,并购置了必备的办公桌椅、文件柜等。二是制作了调委会吊牌。三是建立起纠纷登记簿、回访登记簿、统计册等“六簿一册”。四是制作了调解人民轮流值班转盘,调委会从周一至周五保证每天有人值班。五是制作了人民调解“十项制度”,装起镜框钉上墙。五是从村集体经济收入中拿出一部分资金解决调解人民的误工补贴,由调解员凭调解档案每件领取30元,充分调动他们的工作积极性。为促进我村人民调解工作一年上一个台阶,20**年,我又购回了调委会标识牌、调解人员胸牌和调解人员学习资料的名册。经过3年的建设,我村调委会成为了全县人民调解规范化建设示范村之一。20**年11月初,全县人民调解工作经验交流会参观了我村人民调解工作示范现场,我们的工作得到了县委、政府领导和参观人员的充分肯定。

二、“调防结合,以防为主,各种手段,协同作战”是人民调解工作方针。近年来,我带领全村人民调解员首先从“防”字入手,做好3篇文章,全力预防纠纷发生。

一是抓好调解人员学习,让他们首先成为法律“明白人”。坚持在每月15日和26日两天,组织调解人员集中学习讨论和交流经验,让调解人员熟练掌握人民调解工作新的方针政策、纠纷调解常用法律法规、调解的方法与技巧以及笔录的制作、协议书的签订、卷装的整理装订等。二是抓好全村社员的普法学习,利用集中培训、板报、标语、广播等,开展形式多样的普法宣传活动,提高村民法律素质,从源头上预防和减少纠纷发生。三是强化纠纷排查和治理。我组织调解人员每年4—6月开展春耕大忙时期民间纠纷专项排查和治理,年底开展冬季民间纠纷大排查,及早发现邻里、婚姻家庭、劳务等纠纷苗头,消除纠纷隐患。

为把预防措施落到实处,我对全村调解员实行“一岗四责”,促进他们切实担当起纠纷信息员、纠纷调解员和普法宣传员,护村护路员的四重职责。

三、我村距县城2公里,属城乡结合部,达成铁路、省道仪北路穿村而过,全村流动人口多,社情复杂,特别是近几年县上的重点工程建设引发的征地、拆迁、劳务等纠纷较多。妥善处理这些矛盾纠纷,事关全县经济发展大局和社会稳定。我在纠纷调解中注重以情感人,以理服人,以法治人,取得了良好的效果。

20**年,我县周河一级公路建设需拆迁户居民,也包括我在内,由于部分拆迁人思想不通,我挨家挨户进行宣传,宣传国家有关拆迁的法律法规和政策,并带头首先拆掉了自家的房子,经过连续几天的宣传,所有拆迁户顺利完成了拆迁。

我村按上级要求应接收重庆开县16户61人的三峡移民任务,在40米宽公路大道旁划出一块7亩地修建移民村,并成片调整出27亩耕地供移民耕种,把公路旁的黄金垢段和全村主要的好田好土划给移民建房和耕种,部分村民思想上想不通。以致在修建移民村过程中,6组村民何某、周某等10多人去阻拦施工人员施工,我见此立即组织召开村民代表大会和群众大会,宣传了有关法律、法规、政策,要求全体村民舍小家、顾大家,以自己的实际行动响应党中央的号召,支持三峡工程建设,通过宣传,做通了群众的思想工作,工作建设得以顺利进行。当年8月底,我带领30多位村民帮助16户移民高高兴兴地搬入了新家。

20**年10月,BB县自来水公司来到村里要求移民户按每户20元交纳验收表的费用,由于宣传工作不到位,部分移民拒绝交纳,也不允许公司人员卸表,为此,双方发生了抓扯和言语冲突,自来水公司一工作人员刘某一时气愤,喊了一句“给我滚”,这句话可惹了大麻烦,30多位移民把自来水公司工作人员包围起来,要把喊“滚”的那个人找出来暴打一顿后再去上访回原籍。我立即赶到现场,对移民说:“我是调委会主任,你们有什么困难,我一定帮你们解决,你们要冷静,我出面与自来水公司衔接。现在请你们派几个代表,由我主持你们与自来水公司进行调解。”我调解了5个多小时,终于稳定了移民的情绪,并主持双方达成了调解协议,由那名自来水公司职工书面向移民赔礼道歉,最后校表工作也得以顺利进行。

赡养纠纷一直是农村人民调解工作的难点。我村4组于老太已67岁了,老伴早年去世,老人共3个儿子,她近几年一直跟随小儿子生活,由其他两个儿子每年给120元零用钱和100斤小麦、150斤稻谷。20**年初,大儿子杨某的老人给小儿子做事就没赡养为由,既不给老人称粮也不给钱,老二、老三见此也都跟老大一样,对母亲不闻不问,于是老太不得已只有向邻居借钱借粮。我在排查民间纠纷时了解到这一情况,立即组织杨氏三兄弟开起了家庭会,当了解到老大因家庭困难,确实没有足够能力赡养母亲时,我看在眼里,急在心里,赶紧帮助他在成都一家私立医院联系了一份当勤杂工的工作,每月收入有700多元,杨某感激不尽,现在他每月给母亲30元零用钱,小麦和稻谷同其他兄弟一样照称。经我宣传教育,全村所有的老人都能老有所养,孝顺老人在全村蔚然成风。

近3年,我共调处各类纠纷156件,调解成功率达到98%以上,协议履行率达到100%,全村7年来无一民间纠纷激化。

成达铁路通车后,我经过考察后认为,达成铁路BB站位于本村内,如果组织村民成立一个搬运公司,从事货物搬运,必定能极大地增加村民的收入。说干就干,姚晓初立即组织50多位身强力壮的村民,牵头注册成立起了搬运公司。现在每个搬运工的年收入达到5000元以上,全村年人均纯收入也达到了2900多元,经济发展了,纠纷减少了,社会稳定了。村民说,藤茨沟村今天的好面貌,有我们姚主任的功劳。

县委、县政府和县委政法委的正确领导,县司法局精心指导,是全村人民调解员工作量努力的结果。我将以这次人民调解工作会议为契机,以市委、政府、市司法局和县委、政府领导的指示为指针,以在座长期战斗在人民调解工作的第一缄的同行们的先进经验为动力,真抓实干,进一步加强全村人民调解工作发展,让闹了矛盾的夫妻和好,让反目成仇的邻里握手,让群众和睦相处,让人民调解成为全村团结稳定、经济增长的助推器。为实现构建社会主义和谐社会的宏伟目标作出自己应有的贡献。

近3年,我共调处各类矛盾纠纷156件,调解成功154件,成功率为98%,协议履行率达到了100%,防止民转刑案件6件,防止民间纠纷引起的自杀3件3人。

四、达成铁路通车后,我经过考察,位于本村内的BB火车站有大量的货物需就近搬运,这当中蕴藏着巨大的商机,组织村民从事搬运,必能较大地增加群众收入。说干就干,我立即牵头组织50多位身强力壮的村民,成立了搬运公司。现每个搬运工年收入可达5000元以上,通过这几年的发展,我村年均人收入达到了2900多元,经济发展了,社会更加稳定了。群众说:“藤茨沟村今天的好面貌,有我们姚主任的功劳”。

我近年来的工作在得到群众认可的同时,也得到了上级领导的认同。我20**年被**市综治委评为综治工作先进个人,所在的调委会被省司法厅授予“优秀人民调解委员会”称号。20**年,我被市政府评授予“模范人民调解员”称号。20**年底,我又被司法部授予“模范人民调解员”称号。

调解委员会范文篇4

一、调解委员会工作开展情况

为进一步规范、强化人民调解会的工作,充分发挥人民调解会工作人员的主动性、积极性和创造性,使基层人民调解会更好地为经济建设和社会稳定服务,一年来,我们制定了基层人民调解会工作考核方案。该方案对调解会的建设、调解的工作、法制宣传教育、安置帮教的工作、依法治理工作等方面的工作内容进行了细化。具体表现如下:最好的原创免费公文站

1、人民调解工作是社会治安综合治理的第一道防线,处理不及时,容易导致矛盾激化,造成社会不安定因素。因此,我们选择有诚心、热心、耐心的人作为调委会成员,能够及时主动介入矛盾,及时依法调处,把矛盾化解在萌芽状态。

2、健全学习记录、例会记录,婚姻登记记录,季度工作统计以及建立档案管理,同时人民调解员实行每月一次的业务学习,主要学习法律知识及人民调解条例,以及民事、经济方面的法律、法规,并结合本辖区的纠纷特点分析矛盾纠纷的情况。

3、完善调解组织功能,强化调解职能,充分发挥人民调解在化解基层纠纷和矛盾中所起的作用,并结合社区人民调解工作的实例,以及借鉴兄弟社区调委会的先进经验,交流学习,分析疑难案例,提高调解水平。

4、深入开展基层法律服务,面向群众,提供各种法律咨询,组织辖区居民开展一些法律服务和法律宣传活动。开年至今,我们共调解各种矛盾纠纷大秘书网138宗,其中130宗在我们调节员的耐心说理劝解下,当事人各方互相取得了谅解,消除了分歧,达成了和解协议,有效地缓解了矛盾,增进了家庭和睦与邻里团结。

二、积极开展“普法进万家”的活动。

为了在辖区推广学习普法知识,不断增强居民的法律观念和守法意识,教育群众运用法律手段解决各种矛盾纠纷,逐步把处理人民内部利益矛盾纳入法制化、规范化的轨道,真正发挥人民调解委员会化解矛盾纠纷、维护稳定的作用。我们所做具体工作如下:

1、进行普法教育,增强村民参与管理的法制意识。我们利用村党员、干部培训、村干部会议等,举办多场法制讲座,我们还派发普法宣传资料发到居民手中,组织居民学习不同的法律法规,从而提高了村民的法制意识。

2、我们注意利用辖区单位资源和各类设施,组织居民学习各种法律知识,为居民上普法课,普法讲座,充分发挥社区调解委员会的作用。最好的原创免费公文站

3、在社区举办法律咨询,并结合“爱国、守法、诚信、知礼”等普法活动,解答社区居民关心的法律问题。

三、做好“两劳”释放人员帮教工作。

我们根据我村实际情况,做好刑释解教人员的帮教和过渡性安置工作,我们始终坚持把“教育、感化、挽救”这一工作方针作为安置帮教工作的一项重要内容,积极探索刑释解教人员安置帮教工作新路子,建立帮教小组,责任到人,做到出来一个教育一个,减少重新犯罪,取得了明显成效。具体措施如下:

1、为了使帮教工作切实有效,我们对刑事释放人员进行登记注册,办理有关帮教手续以便于我们进行帮教和跟踪服务。

2、经常主动与刑释人员谈心,具体由安置员和刑释解放人员进行面对面对话,及时了解他们的思想动态,对其生活困难的地方进行帮教,做到以情动人,以理服人,以事感人,想方设法帮助“两劳”释放人员解决工作、生活等方面的难题。

3、安置帮教小组每季对刑事释放人员的生产生活进行排查,随时掌握动向。

这些举措帮助他们树立起了信心,重新鼓起做人的勇气,走上自尊、自重、自立、自强之路,同时也达到了我们对释放人员安其身,暖其心,正其本的回归目的。结止到目前,我村共有吸毒人员12人,经我们做帮教工作后,有4人基本上已戒除毒瘾;刑释解教人员6名,工作已得到安置人员4名,安置率达67%,建立帮教对象档案18宗,列入帮教对象18名,帮教率100%,重新犯罪率为零,这些都为维护辖区乃至整个社会的治安稳定做出了积极的贡献。

四、积极开展民主法治示范村建设。

今年,我们高度重视我村的“法治示范村”的创建,并把“三个代表”重要思想学习教育活动与依法治村、农村法制宣传教育和社会治安综合治理工作结合起来,大力推进我村的民主法制建设。

一年来,我们认真贯彻实施《村民委员会组织法》,以深化法制教育为基础,以实行村务公开为重点,以建章立制为保障,以促进村级经济发展和社会稳定为目标,主动接受村民监督,将本单位内的政务、财务公开化、制度化,重大决策民主化,工作目标责任化,积极开展“民主法治示范村”创建活动,力求把民主法治建设工作落到实处。最好的原创免费公文站

在今年民主法治示范村创建过程中,我们不仅保证了有一支专业、有耐心的调解队伍,固定的法律图书馆、法制会议室、法制宣传栏、政务公开栏、调解亭外,我们设立了举报箱,公布了监督电话,对群众普遍关心的财务收支、计划生育等内容,全面实行公开,并且紧密结合农民生产、生活、工作实际,每季度还对居民进行法制教育授课,加强相关法律知识的宣传教育,使干部增强了法制观念,提高依法办事能力,让群众学会运用法律维护自身合法权益,积极同一切违法犯罪行为作斗争。另外,我们还抓好村民及外来人员的计划生育工作,让广大群众了解并配合实施计划生育法,同时对计生工作做到透明、公开,让广大群众心服口服,调动村民自觉参与计生管理工作,使计划生育工作难事不难。

调解委员会范文篇5

一、勤劳实践,工作踏实

**年10月怀着满腔热血和建设家乡的美好愿望到村里工作,任村里的村委员、村调解员。刚开始当任人民调解工作时,为了尽快熟悉业务,积极订购了与人民群众日常生产、生活息息相关的法律法规等书籍,边学边干,虚心向老调解员、乡司法助理员请教,不断提高自己的业务素质和法律服务工作能力,增强依法办事的责任感和使命感。通过一段时间的实践,比较快的把握了调解民间纠纷的方法和技巧,经过了几年的工作实践,积累了丰富经验,也取得了一些业绩。对人坦诚、为人严谨,工作踏实,用自己所学的知识创造性的开展调解工作,对来反映情况的每位村民,热情接待,做好具体记录,每个民间纠纷案件都有书面材料。

二、尽职尽责,排纠安民

XXX同志做调解工作积极主动,非凡是担任调解员后,更是立足本职,尽责尽力。几年来,调解了家庭、邻里、婚姻、宅基地、争田水等各类民事纠纷60余起,防止了4起可能发生的非正常死亡事件,避免了6人死亡,制止了2起群体性可能发生的械斗。群众说:“哪里有不安定的因素,哪里就有XXX的足迹;哪里发生了纠纷,XXX就出现在哪里。XXX的足迹和身影出现在哪里,哪里就有稳定和安宁。”

为做好调解工作,XXX经常吃不好,睡不下,彻夜不眠。今年4月的一天傍晚,下着毛毛细雨,XXX正预备吃晚饭。一村民及讯赶来说,叶厝坑叶某兄弟争挖水沟快打起来,XXX顶着寒风,穿着拖鞋赶去。原来是叶某兄弟为争挖后山水沟,争论不休,互不相让,老人一气之下,拿来绳子要上吊。XXX急步跨进门,阻止了争吵的行为。先安置老人坐下,接着为他泡茶、点烟、煮蛋,然后具体询问纠纷发生的经过,针对问题,做细致的思想工作,经过五个多小时的耐心疏导,终于使他消了气,放弃了轻生的念头。XXX又继续作兄弟思想工作。最后兄弟两人根据XXX的调解意见,平心静气地解决了问题。待XXX回家时,已经是凌晨1点多了。

二、耐心调解,维护稳定

调解工作不是单纯地和稀泥,平时在调解过程,稳定是前提。20**年10月,村民李某家建烤烟房,由于安全措施不到位,工人王某从烤烟房墙头摔下至死,死者家属纠集几十个人,手持柴刀、锄头来到李家,眼看将发生械斗,XXX闻讯后,急忙放下手中的活,在路上拦阻了王家的人,并说“这么多人去干什么,有事情好商量,不要一时冲动铸成大错!你们想过没有,发生命案要判刑的!”经过苦口婆心做思想工作和耐心细致宣传法律,王家众人才逐渐散,第二天,王家亲属又到李家吵闹,要求赔偿,弄得李家人食寐不安。XXX把这一情况及时向司法所和公安机关汇报了情况的发展过程,并积极配合公安机关和司法所展开调解,凭着自己对当事双方比较了解,积极地做双方家人的思想工作,讲明冲突的厉害关系,只有坐下来诚心诚意的调解和协商,才能化解这件突发事件。经过三天两夜的积极工作,使双方家人的态度明显改善,最终达成协议,也使受害家属得到了赔偿,这宗即将发生的恶性械斗就化解在萌芽状态之中,维护了社会的稳定。

三、真诚待人,冤解怨消

俗话说:“心诚则灵”调解人员诚恳的心情,诚意的举动是打动当事人的要害。

自从调解以来,常要求自己以真诚和关爱来感化人,村民陈某和江某两家是一对关系甚好邻居,你家有事我帮忙,我家有困你去办。去年,陈某家门口道路需要重新改建,两家为了道路出入问题,两人发生了口角,而且陈某还动手打伤了江某,一对好邻居变成了仇人。XXX得知情况后,首先把江某送到医院去医治,并且还三番五次到她家里看望她,用自己的真情稳定了江某的家人,同时主动找陈某谈心,使其熟悉自己的错误,并做了细致的工作,道路出入得到了很好解决,江某也获得了医药赔偿。

四、竭尽全力,预防纷争

叶厝坑全组十几户人家,历来就不大和睦,有几户更是远近闻名的“惹不起”,一天村两委开完会,要求近几天作好计生入户宣传工作,XXX刚走到叶厝坑路上老远就望见田畈上黑压压的人群,料定是发生什么事了。跑步赶到问明原因,原来是叶厝坑为引水浇灌田地,在毗邻谢厝组的地界上挖了一条过水沟。谢厝组的村民不同意,把沟填了起来。为此,两组村民互不相让。这天,叶厝坑组二十多名劳力全部出动,谢厝组也发动三十多人,手持锄头、扁担、集结到叶厝坑组新开的过水沟旁预备械斗。双方剑拔弩张,一触即发。XXX面对千钧一发的形势,立即开展法制宣传教育。大声疾呼:“大家都是早相见晚相望的近邻,有问题要按照法律办理,何必动武呢?这样打死人是要偿命的,更不利于事情的解决。你们都回去,引水的事我们两个组的组长商量处理。”听了他的话,两个组的村民都扛回了所有的械具。后来通过XXX的三番五次调节、撮合,不仅顺利解决了两个村民组的引水问题,而且使历史上遗留下来的恩恩怨怨也烟消云散。

调解委员会范文篇6

××*同志多年来一直奋战在人民调解工作第一线,成功调解了无数起矛盾纠纷,化解多起民转刑案件,受到人民群众和各级领导的好评。先后两次被江苏省司法厅授予“优秀人民调解员”称号,多次被××市、××镇评为先进。

特别是近几年来,其所在村涉及到的市政重点工程和道路建设项目较多,仅××东路延伸段工程一项就涉及拆迁户187户,房屋拆迁面积40000余平方米,需征用土地400多亩,当中出现的矛盾异常繁杂,××*同志团结带领村调委会一班人,在上级有关部门的领导下,全程参与各重点工程的推进,及时发现矛盾,及时调解处理。尤其是能将“三个代表”重要思想贯彻于实际工作中,在拆迁征地过程中维护人民群众的合法利益,例如在拆迁安置方案的制定方面,多次提出修改意见,尽最大可能平衡建设需要和人民财产保护之间的矛盾。目前各工程已顺利接近尾声,未发生越级上访等事件,得到了广大群众的拥护和上级领导赞赏。

近年来,××*累计共有12个社涉及到征用土地的问题。在如何分配土地补偿款方面,上到政府主要领导,下到村社干部、社员代表都伤透了脑筋。对于分配方式,有的人认为应该一次性发放,有的认为应该按月发放;对于分配对象,到底哪些人能享受,哪些不能享受;对于发放金额,又涉及到被征用土地的面积核实;有些村民,甚至是村民代表在个人利益的驱动下,做反面工作、散布谣言、故意刁难,更有甚者放出话来,如果自己的利益得不到满足,要断村里××*的后。面对重重矛盾,××*同志据理力争,坚持原则。以勤恳的工作感化大部分的村民,对于要挟没有退缩,以身正不怕影子斜的态度,泰然处之。仅省句中整体搬迁所征用后肖社土地款的分配,××*同志带领调委会一班人先后30多次召开社员会、代表会,每次开完会嗓子总会发哑。多少次匆匆忙忙自己拔掉还在打点滴的针头就上了调解一线……就这样,历时三年,12个社的土地款均妥善分配。

该村座落于韦家边的一家建材厂因经营需要将企业产权置换给了外地人,近年来随着企业经营步入良性发展轨道以及建材市场的复苏,效益逐年攀升。在一些别有用心人的挑衅下,韦家边村民不断骚扰企业的正常运转,试图以非法手段取得企业经营权,2003年下半年,村民与企业的矛盾骤然升级,发展成为大规模的斗殴,并有数名村民和企业工人受伤。当村、镇两级干部下村调解时,遭到一些不明真相村民的围攻、漫骂,工作人员乘坐的汽车被放了气,甚至赶到现场的110警察也被集体围攻,村民和企业剑拔弩张,大有一发不可收拾的危险。有关部门在多次工作无效后,决定放弃谈判,以强制手段拘捕相关责任人,但这样做的后果将是很难预料的。这时候,××*同志挺身而出,表示愿意再做一次努力,尽最大可能和平解决纠纷,一方面,要求村民选派出村民代表进行谈判;另一方面,以强大的法律、政策攻心震慑个别村民。功夫不负有心人,在一连几天冒着人身安全同群情激昂的村民进行面对面的交流后,终于成功地和代表达成协议,韦家边村民保证不再骚扰企业正常运转,对于此次斗殴所造成的损失,村民按责任比例给予经济补偿。

通过这一系列事件的妥善处理,不仅维护了基层的社会稳定,也为良好投资环境的建立做出了积极的贡献。

俗话说:清官难断家事。然而,××*同志却不信这个邪,偏偏就管别人的家务事。谁家有了什么难心事,邻里发生了纠纷、夫妻打架闹离婚,都少不了他春风化雨般的调解、撮合,使一起起“剑拔弩张”的邻里纠纷化为“风平浪静”……

还是在韦家边,有户村民叫王义金,家中老房年久失修,外面下大雨,家中漏小雨。然而在攒足了钱准备翻建新房时遇到了没曾想到的问题。隔壁邻居的猪圈挡住了道路,施工材料无法运进来,按照规划图纸,房子造好后自家的出行也受影响,经与邻居多次协商仍未达成一致。当抱着试试看的态度,找到××*反映情况后,××*很重视,很快就带着魑岬募该纠吹酱謇镒龉ぷ鳌t矗诰蛹业闹砣κ俏辶甏睦现砣γ唤鲎璧擦说缆吠ㄐ校移凭刹豢埃现匚廴玖嘶肪场5怯捎诹诰拥那坑蔡龋鹘饷挥谐晒γ?××等人并没有气馁,多次上门做思想工作,远亲不如近邻,于人方便于己方便的话讲了一箩筐。终于,在××*等人的循循善诱下,答应拆除猪圈,但是又提出了一个条件,那就是由于拆猪圈让道,而自己的新出行道路被另一户邻居栽的两个树影响了,要求先把树锯了。就这样,××*又做起了第三户人家的工作,同样是苦口婆心,磨破嘴皮。功夫不负有心人,当第十一次上门时,邻居终于被感动,答应锯树,××*见调解成功,二话没说,带人借来锯子,自己动手把两个大树锯了。到此,王义金家中的新房终于可以动工了!

调解委员会范文篇7

一、充分认识做好人事争议调解工作的重要意义。人事争议调解工作是及时处理人事争议、化解矛盾的有效途径,开展人事争议调解工作要遵循及时、公平、合理的原则,处理人事争议案件要以事实为依据,以法律为准绳,按照《江苏省事业单位人事争议调解委员会组织及工作规则》的有关要求做好调解工作。

二、各乡镇、市直机关各主管部门,市各群众团体和市各直属单位设立人事争议调解委员会(以下简称调解委员会),调解委员会是事业单位调解本单位人事争议的组织,其工作接受同级政府人事争议仲裁委员会的指导。调解委员会由职工代表、单位代表、工会代表组成,调解委员会主任由单位工会代表担任,调解委员会的设立由单位工会负责,没有成立工会组织的单位,调解委员会的设立及其组成由职工代表与事业单位法定代表人协商确定。

三、调解委员会调解单位与职工之间发生的下列争议:

(一)事业单位与职工之间因辞职、辞退发生的争议;

(二)事业单位与受聘人员之间因公开招聘、聘用程序、聘用

合同期限、定期或聘期考核、解聘辞聘、未聘安置、聘用合同履行等发生的争议;

(三)法律、法规、规章规定可以仲裁的其他人事争议;

四、调解委员会调解人事争议案件一般应遵循下列程序:

(一)当事人申请调解,应当自知道或应当知道其权利被侵害

之日起三十日内,以书面形式向调解委员会提出申请并填写《人事争议调解申请书》。

(二)调解委员会接到调解申请后,应征询对方当事人的意见,对方当事人不愿调解的,应做好记录,在三日内以书面形式通知申请人。调解委员会应在四日内做出受理或不受理的决定,对不受理的,应向申请人说明理由。对调解委员会无法决定是否受理的案件,由调解委员会主任决定是否受理,发生人事争议的职工一方在三人以上,并有共同申诉理由的,应当推举代表参加调解活动。

(三)及时指派调解委员会对争议事项进行全面调查核实,调查应做笔录,并由调查人签名或盖章,调解委员会主任主持召开有争议双方当事人参加的调解会议,有关单位和个人可以参加调解会议协助调解,简单的争议,可由委员会指定一至二名调解委员会进行调解;调解委员会应听取双方当事人对争议事实和理由的陈述,在查明事实、分清是非的基础上,依照有关法律、法规和人事管理政策、聘用合同以及依照法律法规制定的单位内部管理规定,公正调解。

(四)经调解达成协议的,制作调解协议书,双方当事人应自觉履行。协议书应写明双方当事人的姓名(单位、法定代表人)、职务、争议事项、调解结果及其他应说明的事项,由调解委员会主任(简单争议由调解委员)以及双方当事人签名或盖章,加盖调解委员会印章,调解协议书一式三份(争议双方当事人、调解委员会各一份)。调解不成的,应作记录,并在调解意见书上说明情况,由调解委员会主任签名盖章,并加盖调解委员会印章,调解意见书一式三份(争议双方当事人、调解委员会各一份)。调解不成或一方当事人不履行调解协议,另一方当事人可依法提起人事争议仲裁。

五、调解人事争议案件,应当在受理调解中申请之日起30日内结束。到期未结束的,视为调解不成。

六、人事争议调解委员会应保持公正,实行回避制度。调解委员会成员如果是人事争议案件的当事人或者当事人近亲属,或与人事争议案件有利害关系,或与人事争议当事人也有其他关系、可能影响公正调解的,应当自行申请回避,当事人也可以口头或书面申请其回避。调解委员会对回避申请应当及时作出决定,并通知当事人。

七、调解工作人员在工作中应坚持原则,秉公办事,严格执行有关政策法规,切实维护当事人合法权益,同时耐心细致地做好调解工作,防止简单从事,激化矛盾。对滥用职权、徇私舞弊的调解工作人员,调解委员会应及时对其批评教育,责令改正,确不适合从事调解工作的人员应予以调整。

调解委员会范文篇8

劳动争议调解委员会一般应印制《调解登记表》,登记的内容包括调解申请、调解情况。“调解情况”部分应记述:申请日期、申请人、争议事由;“调解情况”部分应记述;是否接受调解申请,调解时间,调解结果。

二、案件管理制度

劳动争议调解委员会的档案管理主要有两部分内容:一是建立劳动争议调解卷,应将调解申请书、受理通知、调解取证材料、调解纪录、调解协议书或调解意见书、善后工作记录归档。二是建立调解委员会工作卷,将分析统计材料、调解委员会会议记录、调解委员会委员调解补充文件、上级工会及劳动争议仲裁委员会指导性文件、信息资料归档管理。劳动争议调解委员会应参照档案法和有关档案管理规定,结合工作实际,建立档案管理制度。

三、分析、统计制度

劳动争议调解委员会的统计分析一般包括以下内容:

1、统计数字,如:企业应建劳动争议调解委员会和已建调解委员会数、调解委员会中职工代表、用人单位代表、工会代表人数;申请调解的劳动争议数,其中集体争议数、集体争议涉及的职工人数;劳动争议的种类如:劳动合同争议数、劳动报酬争议数、职工福利及保险待遇争议数、女工特殊保护争议数等。经调解达成协议数、不服调解申请仲裁的争议数。

2、劳动争议及调解情况分析,包括:对劳动争议与本辖区内劳动关系状况的分析、对劳动争议产生原因和规律的分析、对调解工作的分析等,最后应提出调解委员会的建议和对策。

四、调解委员会会议制度

调解委员会会议制度指调解委员会内部的工作制度,会议内容包括:研究劳动争议情况及调解方案,研究解决劳动争议调解工作中的问题,研究劳动争议预防工作、组织调解委员会学习有关政策法规、先进经验等。调解委员会应建立定期召开调解委员会会议的工作制度,不断提高劳动争议调解委员会的整体素质和工作水平。

五、调解回访制度

劳动争议调解委员会应建立对结束调解的劳动争议当事人的回访制度。通过回访,

(1)了解劳动争议调解的效果,总结调解经验;

(2)解决调解协议履行中遇到的问题;

调解委员会范文篇9

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和全面落实科学发展观为指导,综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法,充分发挥人民调解独特优势,积极有效化解医患纠纷,创造良好的医疗环境,促进社会和谐。

二、组织机构

成立“县医患纠纷人民调解委员会”,县医患纠纷调委会接受上级司法行政机关和县人民调解委员会的指导,依法独立受理和调解本辖区医患纠纷。

医患纠纷调委会采取融合型模式,即依托县人民调解委员会办公场所和调解人员、增拔办公经费的方式。可根据需要设兼职调解员若干名,兼职调解员均由县人民调解委员会聘任。医患纠纷调委会建立调解员名册,供调委会指派调解和纠纷当事人选择,以充分发挥人民调解组织网络作用,及时调解医患纠纷。

三、调处程序

1、医患纠纷调委会受理矛盾纠纷,应统一进行登记,既可以根据双方当事人申请,受理调解纠纷;也可以主动调解,但当事人表示异议的除外。

2、医患纠纷人民调解应按照自愿、平等、合法、公正的原则,依据法律、政策、道德及公序良俗,积极调解,努力化解和疏导矛盾,促成医患双方达成调解协议。

3、发生医患纠纷时,医疗机构应努力与患方协商解决,积极引导患方申请人民调解,并积极做好配合工作。当患方主动要求人民调解时,医疗机构不应拒绝调解或持消极态度。

4、医患纠纷调解委员会调处矛盾纠纷时,应充分听取当事人陈述,允许双方当事人就争议问题展开辩论。在查明事实、分清是非的基础上,耐心疏导,消除隔阂,引导、帮助当事人达成调解协议。

5、调解成功后,调解人员应制作人民调解制式协议书,并将调处结果报县人民调解委员会备案

6、医患双方签订的协议,各级医疗机构必须严格履行。一方不履行义务的,调解委员会应积极促成履行,对确不履行的,应告之权利人可依据人民调解协议书直接向人民法院提起民事诉讼。

7、当事人双方不能达成调解协议,可告之其有向人民法院起诉的权利。

8、双方当事人经调解仍达不成协议,当事人又不诉讼的,医患纠纷调解委员会应与有关部门共同协商处理。

四、工作制度

县医患纠纷调解委员会应建立健全下列制度:

1、例会制度

调委会每年召开一次年会,总结交流年度工作,研究布置下年度工作,年会由调解委员会主任召集。每半年召开一次工作例会,主要是交流工作中好的做法,查找工作中薄弱环节,分析当前社会矛盾特点,会诊重大疑难纠纷。

2、学习、培训制度

建立人民调解员岗前培训、在职培训、年度培训制度。岗前培训主要是帮助新选聘的人民调解员学习、掌握人民调解工作制度、工作程序和方法,使人民调解员具备人民调解工作的基本业务素质和要求。

3、考核制度

调委会对岗位人员进行考核。考核采取年度考核、半年考核和平时考核相结合。考核的内容主要是政治、专业学习,调解成功率、协议签订率等。

4、登记制度

医患纠纷调解委员会对医患纠纷统一登记,登记时应按调解文书中的有关内容要求登记,登记后应对矛盾纠纷进行审查,对属于县医患调解委员调解的矛盾纠纷,以书面或口头形式告知当事人,并约定调解时间。对不属于县医患纠纷调解委员会调解的矛盾纠纷,应当告知处理途径。调解委员会应设立专门的登记薄。

5、统计制度

医患纠纷调解委员会统计分年度统计、半年度统计和月统计三种。统计内容按照上级要求进行,统计内容分类汇总后按规定时间上报。

6、回访制度

医患纠纷调解委员会对已调结的纠纷、特别是较复杂的或有可能出现反复的纠纷进行走访、了解情况,及时掌握协议执行情况和当事人的思想状况。

7、调查取证制度

在调解过程中,县医患纠纷人民调解委员会根据工作需要所安排的调查取证、医患沟通等工作,各医疗机构要全力积极配合,不得无故拖延、推诿,并向县医患纠纷人民调解委员会真实反映患者的病情和诊疗经过,及时提供病历等相关资料,配合做好相关调查。对县医患纠纷人民调解委员会安排的医患双方见面沟通,做到随叫随到。

8、案例讨论制度

发生重大、复杂医患纠纷,由调解委员会主任或委托副主任召集案情分析会,并请市法学咨询委员会和医学咨询委员会的专家分别出具医学和法学方面的分析意见,供医患纠纷调委会及调解员参考、讨论、协商,达成共识后形成调处意见。

9、档案管理制度

医患纠纷调解委员会档案按照时间、年度有关要求装订,要分年、分类保管,保管年限为三年。若查阅档案须经调解委员会主任同意后方可办理查阅档案手续,并在规定地点查阅,不得将档案带出。调解文书档案要做到一事一卷。

五、工作纪律

1、不得徇私舞弊,搞地方保护主义,有意偏袒一方,不准对当事人提出不合理要求。

2、不得对当事人压制、打击报复。

3、不得侮辱、体罚当事人。

4、不得泄露当事人的隐私。

5、不得吃请受礼。

六、保障措施

调解委员会范文篇10

第一条为了加强和规范人民调解工作,及时调解民间纠纷,维护社会安定,促进社会和谐,根据有关法律、行政法规,结合本省实际,制定本条例。

第二条本条例适用于本省行政区域内的人民调解活动及相关的指导管理工作。

第三条本条例所称人民调解,是指人民调解委员会经纠纷当事人申请或者同意,依据法律、法规、规章、政策以及社会公德,通过说服、疏导、协商等方法,促成纠纷当事人自愿达成和解协议的活动。

本条例所称民间纠纷,是指公民之间、公民与法人之间、公民与其他组织之间涉及民事权利义务的纠纷。

第四条人民调解应当遵循合法合理、平等自愿、及时便民、尊重当事人诉讼权利的原则。

人民调解委员会调解民间纠纷不得收取费用。

第五条县级以上人民政府司法行政部门应当加强对人民调解工作的指导和管理。

人民调解委员会的日常工作由其所在地的司法所具体指导和监督。

第六条基层人民法院及其派出法庭指导人民调解委员会的工作。

第七条各级人民政府对在人民调解工作中做出显著成绩的人民调解委员会和人民调解员,应当给予表彰和奖励。

第八条鼓励根据自愿原则和具体情况,因时因地采取其他方式调解民间纠纷。

第二章人民调解委员会和人民调解员

第九条人民调解委员会是调解民间纠纷的群众性组织。人民调解委员会主要开展以下工作:

(一)调解民间纠纷,促进邻里和睦、社会和谐;

(二)通过调解民间纠纷宣传法制,弘扬社会公德,预防民间纠纷发生;

(三)向乡(镇)人民政府、街道办事处、村(居)民委员会反映民间纠纷和调解工作开展的情况。

第十条村(居)民委员会、乡(镇)、街道设立人民调解委员会。

村(居)民委员会的人民调解委员会根据需要,可以以自然村、小区(楼院)等为单位,设立调解小组。

人民调解委员会之间没有隶属关系。

第十一条人民调解委员会由委员三至九人组成,设主任一人;根据需要,可以设副主任。主任、副主任在委员中产生。

多民族聚居地区的人民调解委员会,应当有人数较少的民族的委员。

人民调解委员会应当有适当比例的女性委员。

第十二条村(居)民委员会的人民调解委员会委员除由村(居)民委员会成员兼任的以外,由群众推举产生。

第十三条乡(镇)、街道人民调解委员会委员可以从下列人员中聘任:

(一)乡(镇)、街道辖区内村(居)民委员会设立的人民调解委员会的主任、副主任;

(二)乡(镇)、街道的司法助理员;

(三)在乡(镇)、街道辖区内居住的其他人员。

第十四条人民调解委员会根据需要可以聘请社会志愿人员担任调解员。

人民调解委员会委员和调解员统称人民调解员。

人民调解员应当公道正派,在群众中有威信,热心人民调解工作,具有一定法律知识和政策水平。

第十五条人民调解员任(聘)期三年,每三年推举或者聘任一次,可以连任或者续聘。

人民调解员不能履行职务的,由原推举或者聘任单位另行推举或者聘任;严重失职或者违法乱纪的,由原推举或者聘任单位撤换。

第十六条人民调解员调解民间纠纷,不得有下列行为:

(一)徇私舞弊,偏袒一方纠纷当事人;

(二)侮辱纠纷当事人;

(三)泄露纠纷当事人的隐私、商业秘密;

(四)索取、收受纠纷当事人的财物或者谋取其他不正当利益;

(五)扩大和激化矛盾。

第三章民间纠纷的受理和调解

第十七条发生民间纠纷,纠纷当事人可以向住所地或者纠纷发生地的人民调解委员会提出书面或者口头调解申请,人民调解委员会应当受理和调解;纠纷当事人没有申请的,人民调解委员会可以主动调解,但纠纷当事人表示异议的除外。

跨地区的民间纠纷,由相关的人民调解委员会共同调解。

人民调解委员会受理和调解民间纠纷,应当进行登记。

第十八条人民调解委员会不得受理和调解下列纠纷:

(一)法律、法规规定由专门机关处理的;

(二)人民法院、公安机关或者其他机关已经依法处理的。

第十九条人民调解委员会可以接受人民法院、公安机关和其他机关的委托,调解委托机关受理的民间纠纷。

第二十条人民调解委员会调解民间纠纷,应当了解纠纷当事人的要求及其理由,根据需要核实纠纷事实。

第二十一条人民调解委员会调解民间纠纷的主持人,由人民调解委员会指定,也可以由纠纷当事人共同选定。

纠纷当事人可以选择人民调解员,未选择的,由人民调解委员会指定。

第二十二条事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的纠纷,可以由一名人民调解员主持,即时组织调解。

权利义务关系复杂、争议较大的纠纷,可以由两名以上人民调解员参加调解。

第二十三条纠纷当事人对人民调解员提出回避要求的,人民调解委员会应当予以更换。

第二十四条人民调解委员会调解民间纠纷,可以在专门设置的调解场所进行,也可以在方便纠纷当事人的其他场所进行。

第二十五条在人民调解活动中,纠纷当事人自主决定接受或者不接受调解,自愿达成或者不达成调解协议。

纠纷当事人可以委托人提出申请、参加调解和订立调解协议。

第二十六条在人民调解活动中,纠纷当事人应当如实陈述纠纷事实,提供真实的证明材料。

第二十七条人民调解委员会调解民间纠纷一般公开进行,但是涉及纠纷当事人的隐私、商业秘密或者纠纷当事人表示反对的除外。

第二十八条人民调解委员会调解民间纠纷,应当制作调解笔录,记录调解结果。调解笔录和调解结果应当经人民调解员和纠纷当事人签名确认。

第二十九条人民调解委员会调解民间纠纷,一般自受理之日起30日内调解结束。

第四章调解协议及其履行

第三十条人民调解委员会调解解决的民间纠纷,根据需要或者纠纷当事人的请求,制作调解协议书。

第三十一条调解协议书应当载明下列事项:

(一)纠纷当事人的基本情况;

(二)有委托人的,应当写明委托人的基本情况以及权限;

(三)纠纷简要事实、争议事项及各方责任;

(四)纠纷当事人的权利和义务;

(五)履行调解协议的方式、地点、期限等其他事项。

调解协议书由参加调解的纠纷当事人、委托人、人民调解员签名或者盖章,加盖人民调解委员会印章并送达纠纷当事人。

第三十二条纠纷当事人应当自觉履行经人民调解委员会调解达成的调解协议。

第三十三条纠纷当事人不履行调解协议或者达成调解协议后又反悔的,人民调解委员会应当按下列情形分别处理:

(一)纠纷当事人无正当理由不履行调解协议,做好纠纷当事人的工作,督促其履行;

(二)纠纷当事人提出调解协议内容不当,或者人民调解委员会发现调解协议内容不当,在征得纠纷当事人同意后,再次进行调解;

(三)对经督促仍不履行调解协议的,告知纠纷当事人可以向人民法院起诉或者通过其他合法途径解决纠纷。

第五章指导和保障

第三十四条县级以上人民政府司法行政部门应当指导本地区人民调解委员会的组织建设、队伍建设、业务建设和制度建设,有计划地对人民调解员进行培训,提高人民调解工作的质量和水平。

第三十五条司法所应当对人民调解委员会或者纠纷当事人咨询人民调解工作的有关问题进行解答;应人民调解委员会的请求或者根据需要,协助、参与具体纠纷的调解。

司法所应当对人民调解委员会的工作进行检查,发现违背法律、法规、规章和政策的,提出纠正建议;对纠纷当事人就人民调解工作有关问题的投诉依法进行处理。

第三十六条人民法院审理涉及人民调解协议的民事案件,调解协议被人民法院已经发生法律效力的判决变更、撤销,或者被确认无效的,可以以适当方式告知当地司法行政机关或者人民调解委员会;发现人民调解员违反自愿原则,强迫纠纷当事人达成调解协议,应当及时向当地司法行政部门或者人民调解委员会提出纠正建议。

基层人民法院可以组织人民调解员旁听依法公开审理的案件。

第三十七条县级以上人民政府司法行政部门指导人民调解工作所需经费列入同级财政预算。

各级人民政府可以根据当地经济社会发展水平和财力状况,安排人民调解委员会补助经费和人民调解员的补贴经费。

第三十八条设立人民调解委员会的乡(镇)、街道、村(居)民委员会,应当为人民调解委员会开展工作提供必要的条件。

第三十九条村(居)民委员会人民调解委员会设立后,应当将设立情况报所在地司法所备案。

乡(镇)、街道人民调解委员会设立后,应当将设立情况报县级人民政府司法行政部门备案。

第四十条人民调解员在调解民间纠纷活动中,受到威胁、恐吓或者打击报复的,有关机关应当及时依法处理。

第六章附则