调价范文10篇

调价范文篇1

根据国家发展改革委《关于对部分重要商品及服务实行临时价格干预措施的实施办法》（国家发展改革委第58号令），并报省政府批准，决定在全省实施临时价格干预措施。其中，提价申报由省物价局直接实施，调价备案由各级价格部门分级实施。为切实做好调价备案的实施工作，现将有关事项通知如下：

一、尽快确定地方调价备案的品种和经营者名单。各地调价备案的品种，由各市、县价格部门在省物价局统一规定的品种（附件）内，结合当地实际确定。各地需要履行调价备案的企业，应是当地市场销售额（交易量）较大、占有率较高、具有一定影响的少数大中型超市、连锁商店和批发商，具体名单由各市、县价格部门提出，报经同级人民政府审核同意，由各市价格部门统一上报省物价局批准后，连同调价备案品种一并在当地公告。

二、准确把握调价备案的目的、程序和相关要求。实行调价备案，只是对经营者调价的合理性保留干预的权力，目的在于防止经营者不合理涨价，抑制价格总水平的过快上涨。国家发展改革委第58号令，对于实行调价备案的程序和要求作了明确规定。各地在实施过程中一定要严格按此执行，准确适度，依法办事，增强服务意识。在受理和审核企业的调价备案事项时，重点对经营者的调价幅度和提价理由进行必要的审核，不得无故扩大审核内容和拖延审核时限，不得改变经营者自主定价的性质，不得影响经营者的正常生产经营。对调价幅度过大的，或调价理由不充分的，要在规定时限内及时告知，并责令有关经营者恢复原价或者降低调价幅度。

三、加强政策宣传和引导。实行调价备案措施，影响面广，政策性强，社会普遍关注。各地在实施过程中，要同步做好宣传解释工作，主动引导新闻媒体，客观报道当前的市场价格形势、各级政府保障供应、稳定价格的措施和成效，消除群众不必要的恐慌心理。积极宣传实施价格干预的必要性、合法性、临时性和辅助性，取得各方面的理解和支持。采取提醒、告诫等有效形式，引导广大经营者自觉遵守价格政策，遵循公平、合法和诚实信用的原则，规范自身价格行为，主动承担社会责任，积极配合党和政府共同稳定市场价格，维护经济社会发展大局。

四、加大价格监测和检查力度。密切关注市场和价格动态，对列入调价备案的品种和经营者，要进行重点监测和跟踪调查，同时要加强对相关替代性、关联度较高的商品及服务价格监测，发现异常情况要及时上报分析材料，防止连锁反应。落实12358价格举报电话的值班值守制度。对经营者未按规定要求履行调价备案的，或虚构调价理由、提供虚假资料的，以及散布谣言、串通涨价、囤积居奇、哄抬价格等违法行为，要依法严肃查处。对性质恶劣，造成严重后果的典型违法案例，要公开曝光，确保价格干预措施的贯彻落实。

调价范文篇2

一、本制度适用于政府指导价和政府定价的制定和调整。定调价费权限及范围以《江苏省定价目录》为依据。

二、定调价费应遵循的原则。

（一）公平、公正、合法、透明、效率的原则；

（二）补偿成本与社会承受能力相结合的原则；

（三）促进资源保护、有效利用和可持续发展的原则；

（四）严格按照管理权限，实行逐级申报审批的原则。

三、经营者、消费者依据《价格法》第二十五条规定提出定调价建议，承办部门办理定调价建议时，应当要求相关商品和服务的经营者提供以下资料并进行初审：

（一）申请单位的基本情况，包括单位性质、职能设置、人员配备、经费来源等；

(二)定调价项目现行价格水平，拟制定或调整的价格水平，调价幅度及年度调价总额。

（三）定调价的依据和理由。

（四）定调价格对相关行业及消费者的影响分析。

（五）定调价的相关数据资料，包括财务决算报表和该行业近三年来的生产经营成本变化情况。生产经营未满三年的，该项目实际经营期的成本资料以及相关的预测成本。

经营者提出定调价建议时，按前款（一）至（五）项要求提供相关材料。

承办部门对定调价建议的初审应在5个工作日内完成。

四、承办部门初审后，填写《*市物价局定调价格建议初审表》，并应以书面形式及时将初审决定告知相对人，对不符合要求的或者不适宜调整(制定)价格的，应当说明理由。对不属于本机关职权范围内的，应将有权的行政机关名称告知相对人；对需要补充材料的，一次性告知应补充的全部材料内容。

五、承办部门办理定调价事项，应对申请单位的成本进行调查，测算其实际个别成本和社会平均成本，作为定调价的基本依据。同时对社会承受能力和市场供求等情况展开调查，分析价格成本的变化趋势，填写《*市物价局定调价格因素调查表》。

六、制定或者调整生产技术性较强的商品和服务价费标准，可以聘请专家进行评审。经专家评审的项目，承办部门应填写《*市物价局定调价格专家评审意见表》。

七、制定或者调整价格，应当征求社会各方面意见，可以通过座谈会、论证会、网络、书面征求意见等形式征集意见，并填写《*市物价局定调价格社会意见汇总表》。

八、制定或调整列入《江苏省价格听证目录》或价格主管部门认为需要听证的商品和服务价格，依据《政府价格决策听证办法》的规定履行价格听证程序，填写《*市物价局价格决策听证会情况表》。

九、制定或调整价格实行集体审议制度，对定调价初步方案进行审议。

（一）一般商品、服务价格的制定或调整实行审议小组集体审议制度。经审议小组集体审议形成制定或调整价格的意见。

（二）制定或者调整关系群众切身利益、涉及面广的重要商品和服务价格，应在审议小组集体审议的基础上，提交局价格审议委员会集体审议决定。承办部门负责集体审议的审议记录，并填写《*市物价局定调价格集体审议表》

十、根据集体审议形成的意见修改完善方案后，由承办部门草拟定调价文件，呈局领导签发后发文并对外公示，其中重大价格决策应先报上级价格主管部门或市政府审批。

十一、、定调价文件应当规范、严谨，体现依法行政的要求。

十二、制定和调整价格实行限时办结制度。

（一）资料齐全，手续完备，符合规定要求的定调价建议，自受理申请之日起，30个工作日（不含听证程序时间）内下达定调价文件。

（二）需要补充资料或进行成本监审的定调价事项，自资料补充齐全或成本监审工作完成之日起计算工作日。

（三）需要报上级机关审批或需要其他有关部门会办的审批事项，30个工作日内完成本机关的审核工作。

（四）因客观原因在规定时间内不能完成审批、审核上报的，报经分管领导批准后，由承办部门及时向相对人书面说明情况并作办结时限承诺。

十三、重要的商品和服务价格制定或调整后6个月内，承办部门对价格执行情况进行监审，撰写价格监审报告。

十四、承办科室应建立定调价费档案，申请单位递交的所有材料及审核资料都要进行登记并入档保存。

调价范文篇3

1.做好基础服务是上调物业费的基础

之所以在悦华物业众多的物业项目中首选“城市花园”作为上调物业费的试验项目，是因为公司通过在该项目八年时间的管理与服务，已经在该小区建立了比较好的口碑和品牌形象，这口碑当然是通过提供比较高质量的服务而日积月累起来的，这其中当然包括长期为业主提供“无差别的服务”，即在物业服务成本不断上涨的情况下没有降低服务标准，而是始终如一地按照物业服务合同约定的标准提供服务。因此，业主对物业服务的感受也是无差别的，其实，业主的这种感受是在享受了——至少在最近两、三年服务成本刚性提高而物业费未变——超值服务后感受到的。这就为悦华物业上调物业费的意见提出后没有遭到业主大范围的强烈抵触奠定了基础。

2.要让业主明白物业费为什么要上调

业主平平静静、安安稳稳地生活了八年，似乎没有什么不妥当，现在却为什么要提出上调物业费？这是我们刚提出上调物业费时许多业主常挂在嘴边的问题。不管是不是明知故问，但“明明白白消费”的理念已深入业主内心，任何人都不愿当“冤大头”或被暗讥为“弱智”。换句话说，让业主明明白白地消费，知晓物业费上调的原因，物业服务企业应责无旁贷，这也是让业主从内心深处认同上调物业费比较关键的一环。于是，悦华物业将近几年特别是近一年来的经营、服务情况作了一个较为详细的公示，业主从公示中可以直观地与他们所见到的物业现场情况相对接，判断公示内容与现场实际情况的符合程度，并进而判断上调物业费是否真的有必要。当然，在公示中，悦华物业也表达了如不能上调物业费，项目则已无力再如前运转，公司将无奈退出该项目。

3.统一内部认识并全员努力是物业费可能上调的关键

要做好上调物业费的工作，物业服务企业还应该让物业项目的全体管理服务人员明白两个问题，一是为什么要上调，要让大家明白物业费调价与业主的关系，尤其是要让他们明白这除了保证物业项目的正常运转外，更重要的是保持物业服务的质量，只有这样，管理服务人员在与业主的沟通中才可能说服业主接受公司上调物业费的决定；二是物业费上调与自己的关系，这是保证员工生活质量随物价的上涨而提高、至少不致下降的有效手段，这样全体管理服务人员在做此项工作时才会更有积极性，要知道说服业主接受上调物业费并不是一件容易的事情。鉴于管理服务人员在日常工作中“单兵作战”的时候居多，因此，我们要求每一个服务人员都要积极主动地与业主沟通物业费上调事宜；同时要求大家在与业主交流时必须发出同一个声音，使业主不致因得到不同信息而对上调物业费产生疑虑。为此，我们编制了统一的培训资料并加大培训力度，提出了统一认识、全员努力的要求，希望从时间和空间上强化业主对上调物业费信息的接收密度，促进业主用更多的时间思考物业费是否上调的问题，并力争让“物业费本来就应该随物价上涨而同步上调”成为小区内为大多数业主所认同的主流舆论声音。

4.争取权威部门的支持是一条捷径

物业项目所在地的街道办事处、房管局物业管理部门、派出所以及社区等，在民众心目中是具有权威的部门。在物业管理中如发生什么问题，业主大多也是找这些部门，因此，这些部门或多或少与业主都有接触。同一个问题，这些部门作出的解释所产生的作用要远强于物业服务公司。上调物业费是一个比较敏感的问题，物业服务企业就物业项目运行现状、上调物业费的原因乃至操作的方法、步骤等问题主动向这些部门报告，取得理解和支持是非常必要的。当有业主向他们反映“物业服务公司要乱涨价了”的时候，如果物业服务企业提前已经向他们通报并解释原因，将至少不至于被问责，致使工作陷入被动境地。如果这些权威的主管部门在这种情况下还能就此做出一些解释和说明并支持物业服务企业上调物业费，将会起到事半功倍的作用。

调价范文篇4

一、备案时间

列入调价备案名单的经营者对实行临时价格干预的商品一次调高价格4%以上的，10日内连续调高价格累计6%以上的，30日内连续调高价格累计10%以上的，应当在调价后24小时内将调价书面报告送达省物价局。

二、备案书面报告

（一）文字材料。提供调价备案企业盖章的书面报告，说明调价的品种、理由及依据。

（二）填报调价备案表格。明确调价的品种、规格、型号、现行价格、拟调价格、提价幅度、提价金额、提价时间等。

（三）调价前后的有关票据。调价前后进货发票、厂家调价通知单等相关票据复印件（企业盖章）。

三、受理程序

（一）受理。企业将调价备案书面报告送达省物价局后，在《重要商品调价备案接收登记表》上由送达人和接收人签字确认。

（二）审查。1．受理后，经内容审查发现企业提供的备案材料有重大疏漏、企业提供虚假材料、企业虚构调价理由、存在其他法律法规不允许调价的情形等情况，做出恢复原价的决定。2．受理后，经内容审查发现企业调价幅度超过成本增加额的，做出降低调价幅度的决定。

（三）答复。1．对企业调价备案无异议的，不再批复，企业可按备案价格执行。2．对企业调价备案有异议的，将于受理后3日内书面通知企业。

（四）重新备案。1．企业备案材料不符合要求的，应按省物价局的要求重新备案。2．企业对省物价局作出的恢复原价或降低调价幅度的决定有异议的，可补充有关证明资料后，再次备案。

四、其他要求

（一）企业调价备案要及时，备案资料要齐全，要有充分的调价理由。

（二）企业应当确保提交的调价申请文字材料、表格及有关凭证真实可靠，企业负责人对备案材料的真实性承担责任。省物价局将严格执行保密纪律，保守企业的商业秘密。

（三）企业应当告知相对固定的联系人、联系电话、传真号码，保持信息畅通。必要时，省物价局将调查核实或请企业所在地市价格主管部门协助调查核实备案；同时，价格监督检查部门将对价格干预措施落实情况进行检查，企业应当积极配合。

调价范文篇5

国家发改委、国家邮政局日前联合发出通知，决定从11月15日起，调整信函、明信片业务资费。信函资费首重100克以内，每重20克本埠由0.6元调整为0.8元，外埠由0.8元调整为1.2元，明信片资费由每件0.6元调整为0.8元。涨价幅度分别为33%、50%、33%。

就本人而言，给老爸老妈问的安这些年来由以前写信变为电话联系了，给朋友同学问的好也由以前的写信变成了现在的电子邮件或者手机短信了，寄给儿子的包裹也由以前常跑邮局变成物流公司上门代办了，到邮局办理业务最多的主要是特快专递或者买集邮册子，但也不经常。打个电话，一分钟就得4毛，发个短信一句话、一两个字也得1毛。相比较而言，邮资由6毛调整到8毛或者由8毛调整到12毛，这次邮资调整后的价格还是在像本人一样的小老百姓们可以负担的范围内的，应该说这次调整不会对个人的生活产生太大的影响。

对日常生活没太大影响，又在可负担的范围内，按说不会对这次邮资调整产生多大反应。但是，本人确实也是有反应的了。我的反应不在于应该不应该调整邮政资费的价格，也不在于这次调整的幅度大小，而是在于公众对这次调整《决定》的反应。

邮资涨价的消息一出，我和大家一样，感觉很突然、没有任何前兆。有文章认为，“邮资涨价，就要涨得你措手不及”、“一万个理由没想到邮资会涨”。

“没想到”，说明公众对这次邮资涨价是不认同的，对于有关国家部门的“决定”是存有疑问的。从互联网上百度一下，对于此次邮政资费涨价的意见主要集中在两个方面：一是对涨价理由的不理解、不认同，多数网友认为没有遵循发改委刚刚公布的《关于进一步落实政府制定价格成本监审办法》有关规定；二是对涨价程序的合法性、合规性有疑问，认为不符合《政府价格决策听证办法》的有关规定。

此次涨价的最主要理由，据有关“决定”是要“理顺由资费结构、缓解邮政行业困难、促进邮政行业发展和体制改革的深化”。

对于邮政业务，本人了解得不多，其资费结构是否合理，是否非要通过涨价才能达到“理顺结构”的目的，本人可没有发言权。就缓解邮政行业的困难来看，涨价肯定是可以起到相当大的作用的。但问题有两个，一是邮政行业的困难（通常说法是成本高，负担重，亏损是吧）是怎么产生的呢？二是为什么一个行业的困难要由全体国民来平均分担呢？

这第一个问题，从可知的范围来看，还没有听说过哪一个部门或哪一个机构曾经把邮政行业列入到弱势行业过，也从没有听说过邮政行业的从业人员被列入到社会弱势群体过。无论是从其收入水平、福利待遇、住房条件或者去办理有关业务时其员工的态度，本人都没法子产生同情或者怜悯之心，反而有时会被搞得很没有“自尊”。甚至我有时也想，要是俺老婆能到邮政系统工作就好了。在这种情况下，邮政行业所谓的困难、成本、亏损，好像更应该更多地从自身来找原因，从经营理念、经营产品创新、经营效率上找原因。

关于第二个问题，一个由国家投资几十年形成的行业、占有诺大的国有资产，在个人生活状况明显不是“弱势”的情况下，谈经营困难，是应该受到国民的责问的。现在通过涨价，让全体国民共同承担这经营中产生的困难，于情于理是不能说得过去的。

从这里，再反观有关《决定》。在邮政体制改革刚刚拉开序幕的时候，出台这样的《决定》，显然是与大众的期望背道而驰的。《决定》显然是沿用了计划经济的思维模式来解决市场经济体制日益完善条件下的行业经营问题。从这方面讲，再从大众对《决定》出台后的反映来看，《决定》显然在某种程度上缺失了“公信力”。

调价范文篇6

一国关税率下调会引起国内外市场价格的波动，并且通过前后连动效应，进一步影响到国内进口替代品及与进口商品相关的商品的国际市场价格，甚至会波及整个国内市场物价。

一般而言，关税低，进口商品的价格会有不同程度的降低，因为削减关税实际上等于降低了进口商品的进口总成本（费用）。另一方面，特刺激进口，增加国内供给，加剧当前国内市场供大于求的状况，不利于价格水平的止跌回升。而我国的进口量只占世界贸易量很小一部分，因而关税的降低而导致进口量的增加（假定进口商品有较大需求弹性），也不会引起世界市场的供给不足而导致价格上涨。

在国内有进口商品的替代品与之竞争的同类产品的情况下，这些商品也会被迫降价，国内厂商的利润因此而减少甚至亏损。在此情况下国内厂商会压缩生产规模，减少产量，相应地，生产这些产品的投入品的需求会因此而减少，在供应既定的情况下，这些投入品的价格也会相应降低。于是国内的生产要素纷纷从这些缺乏效率的生产部部门移到有效率的生产部门去，从而使国内审场物价总水平趋于下降。自90年代以来我日大面积、大幅度地下调关税，与我国当前价格总水平的持续下滑不无关系。

在汇率由布场形成的情况下，关税的下降，将导致外汇需求增加，外汇储备减少，从而引起人民币贬值。人民币贬值会抑制进口，促进出口，减少国内总供给，从而起到抑制因关税下调而带来的价格总水平下滑的效应。但是由于种种原因，我国政府已多次承诺人民币不贬值。因而汇率变动对国内价格总水平稳定的自发调节作用将被削弱。

调价范文篇7

关键词：新疆公路建设；造价管理；价格指数；调价因子

随着公路建设投资多元化、决策分层化、投资方式多样化、物质采购和供应市场化的进展，如何适应公路工程项目建设多方主体参与、建设周期较长、项目构成复杂、工程数量大、多阶段计价，人工、材料、机械设备等可变因素多，以及变化程度、变化范围大的特征，对做好公路工程造价管理工作，加强工程造价动态管理具有重要意义。

一、价格指数应用发展阶段

价格指数公式法应用于工程施工期间价格调整，已被国内外土木工程界普遍接受和使用，原交通部《公路工程国内招标文件范本》（1994、1999、2003年版）、交通运输部《公路工程标准施工招标文件（2009年版）》（交公路发〔2009〕221号）等也推荐该方法。研究公路工程造价指数，启用造价指数，反映造价的动态变化是加强公路工程造价管理的重要方法之一。（一）探索试行阶段。2004年、2005年和2006年因部分筑路材料价格波动较大，在建公路工程项目在招标时未约定对材料价格涨落因素的调整，对当时的工程进度、质量管理产生了较大影响。为此，新疆交通运输厅主管部门对在合同中未约定调价的厅管在建公路基本建设项目，合同工期（含补充合同顺延工期）在24个月以上的，在2006年及以后年度完成的工程量，且按招标时材料价格分析约定单价的参与调价，调值方法采用简化公式法。由定额站负责调价项目的具体相关内容的和操作。要求2006年度新开工项目招标时应明确调价方式，2006年已招标未明确调价且工期在24个月以上的项目补签调价合同。（二）研究阶段。公路工程技术等级不同、地域条件不同，其结构和内容也不相同。公路工程项目没有重复性，不能像其他可以量产（标准化的品种、质量、规格）的产品那样批量生产和定价，其造价的可比性也不强，但所有公路工程项目造价都是由人工费、材料费、机械使用费等详细的费用构成，工、料、机构成的比例具有一定的规律。新疆公路工程造价管理站（现新疆公路工程造价管理局）于2006年申请厅级课题《新疆公路工程造价指数研究》，以公路造价构成规律为切入点，根据公路基础设施建设项目特点和现行公路工程建设项目造价构成，利用新疆公路建设项目的有关造价资料，在2008年3月结题。研究中采用定性与定量（定量为主）相结合的方法，在调研国内外工程造价指数研究应用状况及公路工程造价变化特点和规律的基础上，构建了新疆公路工程造价指数体系，较为科学合理；结合公路工程实践，进一步完善了公路工程造价指数数学模型，具有可操作性；分析了公路工程价格风险度，为交通主管部门对造价变化状况调价决策提供了依据；开展了公路工程造价增长率测算方法的研究，为新疆公路工程造价变化趋势分析提供了参考。（三）应用阶段。2009年新疆公路工程造价管理站了《关于印发新疆公路工程项目施工期价格调整工作指导意见的通知》（新交造价〔2009〕3号文），进一步规范和明细了新疆公路工程项目施工期物价波动引起的价格调整工作。1.调价因子由新疆公路工程造价管理局根据实际材料供应市场情况、项目特征、调价因子的影响程度，确定哪些因子进行调价，并给出调价因子权重范围。2.招标人在招标文件中约定调价项目报告期指数的来源及调价的因子权重范围、调价基期、调整次数、调价计算公式等调价相关内容。3.投标单位根据材料供应市场的市场情况及其涨落趋势的预判、企业内部的材料供应管理模式、现场管理水平等因素在投标文件中确定调价因子的投标权重。4.招标人即建设单位委托新疆公路工程造价管理局合同工期内或合同工期外的报告期价格指数。2016年二季度至2020年二季度，对工期超过12个月的厅管或部分地州143个工程项目、建筑安装工程费近2000亿元的近400个合同段，调整了合同工期或合同工期外的价格。5.招标人即建设单位按合同约定和报告期价格指数计算调价金额，给承包商支付物价波动的调价金额。

二、新疆公路工程使用价格指数调价特点

（一）制度架构相对合理专业。亮点是在招投标时期对调价因子权重的选择采取了互动模式，招标人给出了调价因子权重的范围，体现了招标人在顶层设计上的公平公正理念，同时设置了投标人参与环节，发挥了投标人的主动性，表达了投标人对价格变动的把握度。（二）人为因素少，可操作性强。确定了项目数据文件，基期已由合同约定，报告期的调价因子价格采用新疆公路工程造价管理局的《新疆公路工程造价信息》、价格因子计算规则唯一，计算系统唯一，调价公式中每一个符号在合同中有细致的约定，不论谁计算，其结果唯一。（三）价格指数调价国内各行业唯一。因人工、材料和设备等价格波动影响合同价格时，根据投标函附录中的投标权重表，新疆公路工程造价管理局的具体项目价格指数，用价格调整公式计算需调整的价格差额。迄今为止，国内各行业仅此一家。（四）价格指数调价法的数据分析工作利于规范化可系统软件化。价格指数调价法是在批复的概算或预算文件中进行调价因子的权重计算，再将调价因子价格的代表因子综合扩大计算其报告期价格指数，简单明了。价差法不能软件系统化，需要建立大量的原始票据价格数据，同一材料在同一时期价格不同，消耗数量不好确定，人为干扰因素较多。（五）利用价格指数调价法分析价格波动影响敏感简单明晰多项目可形成区域性典型项目模型，可迅速找出价格波动对建筑安装工程费影响的敏感点、敏感度，可多角度分析综合价格，也可分析单一价格，利于大数据平台实现数据联网分享。

三、公路工程造价指数在新疆公路工程的应用实际

1.公路建设项目造价指数为定期分析人工、材料价格波动对公路工程造价变化的影响，和政府制定公路建设发展政策提供依据，为合理估算投资、实施工程造价动态管理提供参考。2.具体公路项目工程价格指数，指导发承包双方正确进行工程估价和合理结算价款。3.通过对工程造价指数变化原因的分析，预测工程造价变化趋势，提供未来年度工程造价涨落率，为合理计算估、概、预算中工程造价增长费提供技术支撑。4.造价指数可有力地促进公路工程造价管理水平的提高，引导公路建设投资人、从业单位、材料供应商等正确把握市场变化趋势，为预测投资效益、进行投资和经营决策提供一定的参考。

四、结语

调价范文篇8

关键词：铁路工程建设价格调整控制

在计划经济体制下，我国工程建设（尤其是铁路工程建设）长期以来均以国家（或铁道部）下达计划任务的方式，指定某施工单位完成某段铁路的工程建设，工程价格的变动由国家（或铁道部）全部承担，或者施工单位提出工程价格的变化，铁道部则完全接受，几乎没有什么价格调整控制可言。随着社会主义市场经济的建立，尤其是我国加入WTO后，铁路工程建设面向社会全面开放、实施建筑市场的有序竟争势在必行。因此，按照国际惯例，对铁路工程建设中的价格调整实施有效的控制就成为铁路工程建设中合同管理的一项不可缺少的重要工作。

一、价格调整的原因及计算方法

在工程建设中，由于受各种内外部及自然条件的影响，使工程不断发生变化，物价指数不断调整，因而导致工程价格需要做相应的调整。一般情况下，在工程的施工招投标过程中，合同文件均会对工程价格调整的条件做出一些合同签订双方均能接受的规定。但就通常情况而言，造成工程价格调整的主要原因有以下几点，其计算方法也各不相同。

1.工程变更引起的价格调整

工程变更可以有由业主、监理工程师和施工承包人提出的几种。当由业主提出时，往往是由于工程所在地政府有要求，或者工程使用性质发生改变；由监理工程师提出时，大多是发现设计中的不足或错误；而由承包人提出时，则往往是从方便承包人施工条件出发，改变施工方案等。无论是哪一方面提出的变更，均对工程造价可能产生影响。

一旦发生变更，根据FIDIC条款，如果监理工程师认为适当，应以合同中规定的单价或总额价予以估价。如果合同中并未包含任何适用于变更的工作的单价或总额价，则合同内的单价或总额价只要合理，可用作估价的基础。如果不适用，则在监理工程师与承包人协商并报业主批准后，由监理工程师和承包人协议一个合适的单价或总额价。如果任何变更的工作的性质或数量，关系到整个工程或其任何一部分的性质或数量，致使监理工程师认为合同中包括的任何工程细目的单价或总额价，由于这种变更而变得不合理（如某沿海铁路路基边坡的防护尽管型式不变，但由于防护参数的变化引起施工方法及机具设备的变化）或不适用时（如某铁路由原软基处理变更为高架桥—原合同段内无桥梁工程），则在监理工程师与承包人协商并报业主批准后，由监理工程师和承包人协议一个合适的单价或总额价。当不能达成协议时，监理工程师应根据情况在报业主批准后，定出他们认为合理的此类另外的单价或总额价，并通知承包人，抄送业主。

这种工程变更单价的确定，一般采用编制施工预算的方式来解决，其编制预算的前提是工、料、机等的单价指标及各种费率指标应采用工程招投标时确定的数值，且不考虑利润指标。

如果合同中包含的任何一个支付项（工程细目）涉及的金额（指变更后的金额）未超过合同价格的2%，且在该支付项下的工程实际数量不超过或不少于工程量清单中所列数量的25%时，则该支付项的单价或总额价不考虑其变动。

如果签发交工证书时，发现合同价格的增加或减少总共超过“有效合同价格”的15%（有效合同价格是指扣除暂定金额和计日工费用），则在监理工程师与承包人协商并报业主批准后，按承包人与监理工程师协议，从合同价格中扣除或加上涉及承包人用于本合同的现场费用和总管理费的一笔调整金额。

2.材料等的价格涨跌引起的价格调整

在合同执行期间，随着劳务和（或）材料或影响工程施工成本的任何其他事项的价格涨跌而引起费用增减时，则应根据合同规定，给予调价。

这种价格调整的计算方法是根据地方劳力和规定的材料等基本价格与现行价格之差来进行调整。这种方法通常称之为票据法。其基本价格是指在提交投标书截止日期28天前的材料价格。现行价格是指在此日期之后，工程实施中采购材料的价格。

在市场经济条件下，由于现行价格随市场升降的不稳定性，给监理工程师处理调价带来诸多的麻烦。可能一种材料在多次中期支付中都出现调整，有的可能往返出现多退少补情况，甚至要到最终支付时才能最后解决调价费用计算。特别是证明价格的合法性文件，在遇到票据管理混乱时其真实性、合法性常引起人们的怀疑。因此常常也使用后述政策性调价计算公式来处理。

3.政策性变化引起的价格调整

如果在送叫投标书截止日期前28天之后，国家（或铁道部）或工程所在地的地方政府颁布的法律、法令、规章或条例出现修改或变更，并因采用上述法律、法令、规章、条例等，致使承包人在履行合同中的费用发生变化，则此项增加或减少的费用应由监理工程师在与承包人协商并报业主批准后确定。

这种价格的调整常以下面的计算公式来确定。

式中：Adj——计算后获得的调价金额；

Mvw——合同中可参与调价的人民币部分；

X——固定价；

LA——劳力；

PL——设备使用及维修；

BI——沥青；

CE——水泥；

TI——木材；

ST——钢材；

LM——地方材料（砂、石料、石灰、砂砾等）；

TR——运输费；

脚标0，1分别代表基价指数与现价指数；

C1，C2，…，C8——分别代表参与价格调整的各种材料换算系数。

这是一种采用固定计算公式的方法，它把全部合同价格分成若干组，然后将每组按规定获得的物价指数对其进行价格调整。物价指数是用来表达某种价格上涨或下调的一种统计指标，一般由代表官方的权威机构。

这种方法容易被参建各方所接受，因为其计算公式中的数据均可从现有的合同中获得，而影响调价的物价指数一般有来自官方的材料，公布指数的时间相对固定，调整时间也比较固定，监理工程师在办理调价时证据充分、可靠，而且方便。

二、铁路工程建设价格调整的控制

前面已经叙述了可能导致价格调整的几个因素，但在实际施工过程中还会有其他因素出现，经过分析与筛选，大致均可归入上述三类因素中。因此，为了作好工程价格调整的管理，节约工程投资，必须对上述三类因素进行有效的控制。

总体上说，工程价格调整的控制应遵照如下程序进行。

承包人调价申请

现场监理及有关专业监理工程师检查核实

合同管理工程师审查、核算

总监理工程师审定

报业主审批

首先，承包人必须有调价的申请报告，无承包人申请不进行调价。在承包人提出申请后，现场监理及有关专业监理工程师现场检查核实，是否确实存在调价的因素，其所涉及的范围及参与调价有关项目的数量。合同管理工程师则根据合同有关条款审查是否应该调价，依据是否充分，核算调价数量。总监理工程师进行最终审定，并与承包人协商形成一致意见，报请业主审批。

在项目实施过程中，则应根据不同的情况，对不同的调价因素采取不同的控制方法和控制手段。

1.工程变更的控制

由于铁路建设具有生产流动性大、生产的协作性高、生产周期长、受自然条件影响大等特点，这就必然形成工程变更是影响铁路工程价格调整的主要因素。为了有效地控制工程变更，合理控制工程价格调整，笔者认为应从以下几方面考虑：

⑴加强设计管理，积极推广设计监理，减少设计错漏；

⑵利用价值工程原理优化设计方案

价值工程着眼于提高价值，即以最低的寿命周期费用实现必要的功能。就铁路工程建设总体而言，其必要功能就是要实现规定的客、货运输能力即客货周转量。因此铁路设计的主要任务就是以最低的铁路工程建设项目的寿命周期费用来完成规定的客货运周转量。为了这一目的，设计过程中应充分考虑各建筑结构物的基本功能，避免在施工过程中发现达不到要求而改变设计。

⑶强化工程地质勘察，减少因地质变化引起的工程价格调整；

⑷选择合理的施工方案，加强施工组织管理

施工方案是单位工程施工组织中的核心，确定得恰当与否，直接影响单位工程的施工效率。因此，在工程招标阶段，应严格审查投标单位报送的施工组织设计，重点考虑实现施工方案的可能性及其技术先进性、施工方案与工程规模是否相适应、施工组织设计能否满足工程要求，避免施工过程中因施工方案的变更而引起工程价格的调整。

⒉材料等价格涨落及政策性变更的控制

在市场经济条件下，由于受价值规律的控制，材料等价格的涨落在一段时期内均在一定范围波动，一旦商品的价格与其价值相违背，商品的价格才会有大幅度的涨跌。同样，我国市场经济的建设已进入健康稳定的发展轨道，国家政策、法律、法令、法规及规章在一段时期内不会有明显的变化。因此，对材料等的价格涨跌及政策性变更引起的工程价格的调整，应作好如下控制：

⑴缩短项目建设工期

由于物价的涨跌与政策的变化均需要一个时间过程，其变化对短工期的工程往往不会造成太大的影响。因此在制定工程项目的工期目标时，在充分考虑质量要求的前提下，应尽量缩短工期，这对控制工程价格调整具有很强的时效意义。

⑵合理编制招标文件

施工招标文件是工程项目实施过程中有关各方均应遵守的法律文书，具有强制执行的效力。因此，在编制招标文件过程中，应充分考虑各条款的实际意义，合理制定工程价格调整的有关条款内容。

首先，按照国际惯例，总价合同由于在合同总价中包含有风险包干系数，因此一般不予调价；而单价合同则一般可以调价，但调价的范围及其合理性则应在招标文件中予以明确。

其次，招标文件的技术规范应全面、清晰、合理，尤其所引用的国家（或各部委）的规程、规范、标准应充分考虑其时效性及对工程项目的实用性。目前，铁路工程施工规范、验收评定标准等均定期进行修订。在新的标准、规范未出台之前，就应考虑既有规范在本工程工期内的适用程度。一般情况下，新规范与既有规范之间不会存在很大差别，因此在编制招标文件时可采取在整个施工工期内采用统一的规范、标准的方式，不考虑标准变更的因素，这样操作方便，对控制工程价格调整的效果也明显。对于国家政策、法律、法规的变更也可采取同样的方式来处理。

再次，技术规范中的计量支付条款应力求准确、清晰，不采用摸棱两可的用词，支付项下所包含的工作内容应全面、完整、合理，不漏项，不缺项。

因此，合理编制招标文件对控制工程价格调整具有积极的法律保障效果。

⒊加强对铁路有形建设市场的管理

铁道部已经成立了铁路工程交易中心，这就为铁路工程建设走向社会、全面开放提供了一个公正、公开、公平、诚实信用的交易场所，为我国铁路工程建设队伍走向世界构筑了一个良好的基础，同时也为控制铁路工程建设造价、管理铁路工程价格调整提供了可靠的保证。因此，加强铁路有形建设市场的管理，规范业主、设计、监理和施工各方的行为，对控制工程价格调整具有非常积极的市场调节效果。

⒋充分发挥监理工程师控制工程价格调整的职能

一方面，按照国际惯例，工程建设中的质量、进度、投资三大控制及合同管理是监理工程师的根本职责，反映其工作质量的好坏完全由三控制一管理的最终效果来界定。另一方面，由于监理工程师处于工程建设中的特殊位置，他的职业道德标准就要求他在处理工程建设中有关问题时守法、诚信、公正、科学，独立自主地开展工作。因此，充分发挥监理工程师合同管理的职能，对控制工程价格调整具有非常积极的工程管理效果。

调价范文篇9

经国务院批准，国家发改委决定对部分商品及服务实行临时价格干预措施。为进一步贯彻落实国务院、省、市有关文件精神，稳定我县市场物价，切实保障广大人民群众过一个欢乐祥和的春节，经局长办公会研究，报经县政府批准，决定在全县对部分商品及服务实施临时价格干预措施。为切实做好相关工作，现将有关事项通知如下：

一、正确认识临时价格干预措施的性质

价格干预措施是在价格显著上涨或者有可能显著上涨情况下，依法采取的防止价格不合理上涨的临时性、辅助性措施。实行临时价格干预措施的目的在于制止企业不合理涨价和乱涨价，维护正常的市场价格秩序，不影响企业自主定价，更不是冻结物价。提价申报只是对提价的正当性进行审查；调价备案只是对调价的合理性保留干预的权力，都不改变经营者自主定价的性质。

二、实行临时价格干预措施的办法及品种范围

1、实行临时价格干预措施的办法

根据上级规定，有关企业（单位）须在提价前10个工作日向政府价格主管部门提出调整价格的申请。对一次调整价格达到4%以上，10日内累计调价达到6%以上，30日内累计调价达到10%以上的，需在价格调整后24小时内向政府价格主管部门书面报告调价情况。有关企业（单位）应当按照规定履行提价申报和调价备案的义务。对未按规定履行申报和备案程序，未在规定时间内申报或备案、经营者申报后提前提价、不执行价格主管部门作出的不予提价、降低提价幅度或者标准等规定，不按照规定说明理由或者虚构理由和提供虚假资料、不执行限定差价率或者利润率，以及违反价格干预措施的其它行为，价格主管部门将责令经营者改正，并依法予以处

2、提价申报备案的品种范围。

（一）成品粮及粮食制品；

（二）食用植物油；

（三）猪肉和牛羊肉及其制品；

（四）乳品；

（五）鸡

（六）液化石油气（政府制定出厂价格和零售价格除外）；

（七）其他重要商品及服务。

3、近期价格不作的范围。

石油、天然气、电力、供水、供气、供暖，这些价格近期一律不作调整，学校的学费、住宿费和医疗服务价格不能调整。

三、加大执法力度，严厉打击价格违法违规行为

我局将加大对纳入提价申报备案范围的商品和市场价格的监管执法力度，对合谋涨价、串通涨价、停供限供、囤积居奇的行为，对以次充好、以假充真、缺斤少两、变相涨价，以及捏造散布涨价信息、扰乱市场秩序的行为，严格按照《价格法》的相关规定依法从严查处；对性质恶劣，造成严重后果的典型违法案例，进行公开曝光。

调价范文篇10

1、强化宣传教育阵地建设。立足部门实际，建立健全符合部门实际的法制文化宣传教育阵地，促进价格执法管理与法制文化建设有机融合，形成有利于工作开展的价格执法工作氛围。

2、完善学法工作制度。进一步完善领导学法用法制度、周五定期学习制度、学习讨论制度、专题调研制度等。结合“六五”普法活动，继续深入学习国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《国务院关于修改〈价格违法行为行政处罚规定〉的决定》、《中华人民共和国价格法》等内容的学习。

3、加强价格法律法规宣传。以组织开展“六五”普法活动为引领，进一步提高价格法制宣传工作的针对性、实用性和互动性。以开展《价格法》颁布周年纪念活动为契机，形式多样地组织开展价格宣传咨询活动，通过活动认真宣传价格法律法规，解读重要价格政策和价格热点难点问题，接受群众投诉举报，维护群众价格权益。

4、加强价格行政执法培训。按照“法制”建设要求，积极参加市法制办组织开展的年度法制工作培训和市依法行政工作领导小组安排的相关学习培训。创新培训方式，通过法制讲座、专家辅导、案件研讨等方式，提升培训效果。局领导班子年度集体学法不少于两次。

二、以严格履行定调价格程序为根本，进一步规范定调价格行为

5、加强价格监管。认真贯彻落实国务院常务会议精神，稳定政府定价和政府指导价，加强对重要生活必需品的价格监管，在市场价格出现异常波动时，认真贯彻国家、省市有关价格干预措施，准确掌握政策界限，正确把握干预力度和范围。严格履行法定程序，规范定调价格行为，确保各项刺激经济措施落实，促进又好又快发展。

6、不断健全完善价格决策制度。贯彻“依法、科学、民主决策”的要求，进一步修订完善规范价格系统行政决策程序的制度规定，建立健全重大价格决策的公开征求意见、价格听证、专家论证、合法性审查、集体审议、决策跟踪和责任追究等制度。

7、规范价格决策工作流程。按照国家发改委《政府制定价格成本监审办法》规定，严格成本监审程序，加强定调价前的成本调查与审核，把成本监审数据作为定调价格的主要依据之一。广泛征集消费者、经营者和社会其他方面的意见建议，特别是在调整公用事灶、公益性服务、自然垄断经营的商品和服务价格时，多听取弱势群体意见，维护弱势群体利益，努力促进社会和谐稳定。

8、完善管理文书制作。落实《市物价局关于印发政府制定价格文收格式的通知》精神，完善定调价格文书档案制作，对所有定调价格严格按要求认真填写相关表格，制作统一规范定调价格程序和案卷，努力做到一价一卷、一案一卷。

9、加强规范性文件管理。认真贯彻落实《省规范性文件制定和备案规定》以及市法制办的要求，对规范性文件起草、审核、确认、公布等实行统一管理。严格执行规范性文件报备审查制度，严格按照规定时限和要求履行报备职责，落实规范性文件5年有效期制度，对实施已届5年的规范性文件进行清理。

三、以维护社会和谐稳定为目标，加强价格法制惠民工程建设

10、加强价格争议调解工作。建立健全价格争议调解机构，配备专职人员，主动将调解工作贯穿于价格执法管理的全过程，善于运用行政调解手段化解和消除价格矛盾，努力扩大价格部门在调解价格矛盾、处理价格纠纷等方面的重要作用，促进社会和谐稳定。

11、努力做好行政复议与诉讼应诉工作。依法履行行政复议职责，畅通行政复议渠道，对重大复杂、群众关注的价格案件，重视通过实地调查、当事人质证、公开听证、集体审议等方式进行全面审查，不断提高行政复议的公信力。严格落实重大行政复议决定备案制度，建立价格主管部门负责人出庭应诉制度。

12、建立健全价格举报快速处置机制。进一步加大价格举报受理平台建设力度，构建以电话、来访、信件、电子邮件、网站等为主要方式的价格举报投诉通道。不断健全完善价格举报快速处置机制，严格执行限时工作制，重要举报件上门回访制等，努力提高价格举报案件的办理效率和质量。

四、以建立价格执法监督机制为保障，进一步落实价格行政执法责任制

13、全面落实行政执法责任制。适应目标责任管理，进一步建立健全行政执法考核制、错案责任追究制，根据省局行政效能考核要求，认真开展行政执法评议考核，对违法或不当行使职权行为严格责任追究，从严约束价格行政行为。

14、不断建立健全考核督查机制。通过案卷评查、绩效评估、满意度测评等方式，加大价格执法管理考核力度，切实提高领导干部依法决策、依法管理、依法行政的能力。积极建立和实行领导接待日、网上举报信箱、物价行风监督员、明查暗访等督查制度，建立健全公众和媒体监督机制，完善情况通报和新闻制度，全面构筑“部门规范与社会监督相结合”的管理架构，做到防微杜渐，警钟常鸣。

15、扎行推行价格政务信息公开制度。实行价格法规及时公布、月度公报制度。严格按照市政府要求，进一步学习和领会《政府信息公开条例》，修订政府信息公开目录和指南，编写相关配套文件，完善我局政务公开制度建设。及时登录上传我局制发的相关政府信息，做到主动公开的信息不延时，拟申请公开的信息不推委，不公开的信息做好保密工作。

16、积极完善价格权力网上运行和监督机制。进一步开展对行政权力的再清理和审核确认工作，建立完善行政权力网上运行的监督检查、考核评价、责任追究等各项配套制度，切实推动行政权力的有序运行。

五、以夯实依法行政工作基础为归宿，进一步加强价格法制工作的组织领导

17、积极构建依法行政组织体系。建立由局主要领导亲自抓、分管领导具体抓、纪检组长配合抓、各科室负责人一线抓的依法行政组织体系，促进全局依法行政工作有力、有序开展。

18、进一步推进价格法制机构建设。积极整合内部人才资源，充实价格法制工作力量，制定出台价格法制工作意见，明确工作职责，完善工作措施，加大法制投入，形成“职能完善、职责明确、制度健全、人员到位、监管有力”的依法行政工作格局。