党政监督范文10篇

党政监督范文篇1

诚信是市场经济的灵魂和基石。世界经济已经步入了信息化、全球化时代，“鸡犬之声相闻，老死不相往来”的田园境界，已经被“地球村”的感觉取代了，地球在变小，国界在变淡，居住在深山老林中的农夫可以通过互联网随时向世界各地信息，甚至进行信用交易。但是我们又处在一个急需交流又恐惧交流的时代，在大千世界中总有那么多人在追求利益最大化的同时，放弃自己应有的责任和义务，以欺诈为特征的信誉缺失现象常常造成市场游戏的恶果化、低效化。人们渴望用大规则来控制大游戏，以求游戏过程的良性化，这个规则就是诚信机制。截止目前，人类还找不出比诚信一词更能衡量自身行为、更具有亲和力的准则。

诚信不仅是道德范畴的行为规范，诚信也是市场经济的游戏规则和准入证。市场经济是一种契约经济，而它的核心和灵魂就是诚实守信，在人人都骗人，人人都受骗的条件下，发展不了市场经济。市场经济是过剩经济，只有过剩，才有竞争，过剩前提下的竞争，靠什么？靠信誉，靠质量，可以这么说，在市场经济条件下，信誉就是生命，没有诚信，就没有市场；没有诚信，就没有交换；没有诚信，就没有秩序；没有诚信，竞争者终究会被市场无情的抛弃。正由于诚实守信具有强烈的主观认同性和高效的整合力，符合人类共同的审美目标，所以它才成为古今中外人心向往的大规则。成为与市场经济法规制度相适应的经济道德基石。

诚信是参与国际竞争的通行证。经济全球化使生产要素在全球范围内自由流动和优化配置已成不争的事实，在全球统一大市场及其公认的国际运行机制和国际惯例制约下，参与世界竞争，谋求发展机遇，完备的市场法制体系和良好的社会诚信体系，将成为吸引外资和商贸往来的核心竞争力，依靠优惠政策吸引外资的传统方法，将逐渐失去效力。国内市场的国际化，国际市场的国内化，不同所有制和不同国度的国际资本，将要求在更为公平、诚信度更高的开放环境中竞争，我们如果不能在整个社会形成维护公众信用的社会基础，就难以催生出信用交易的秩序，也就很难催生出新的市场体系和现代营销方式。一个进行物品交易都存在大量假冒伪劣，商业欺诈防不胜防的国家或地区，最终会被高度发达的国际信用交易市场淘汰。

诚信是提升一个国家或地区优良的投资环境水平和对外开放形象水平的引擎。众所周知，在现代市场经济条件下，信用是一种具有价值和使用价值的特殊商品，现代信用制度催生出崭新的信用理念，现在靠借贷发展事业的人成为智慧的象征。崭新的信用理念又催生出对信用产品即期需求和潜在需要，同时催生出整个社会对失信者的鄙弃和惩戒。良好的社会信用具有融资、理财和优化资源配置等动力功能。一个国家和地区竞争力、凝聚力、影响力的强与弱，发展形象的好与坏，开放与投资环境的优与劣，不仅取决于经济结构、产品质量、地理环境、交通状况以及消费市场等硬件环境，更离不开软环境，社会信用环境作为投资软环境的重要组成部分，作为维系市场各经济主体之间经济关系的重要纽带，将直接影响到投资环境的好坏与投资需求、消费需求的增长与减少，进而影响一个国家和地区的对外开放形象和经济的发展水平。早些年，温州商品由于得了诚信缺失的“败血症”，使温州形象陷入四面楚歌的境地，工厂被查、店铺被封、产品被烧毁、合同被废弃，温州人被拒之门外。整整付出了近20年数百亿元的代价，温州产品才获得了新生。他们的教训告诉我们：发展市场经济，必须首先从抓好信用体系建设、优化诚信环境做起。

诚信是执政为民的基本要求。为政之道，诚信存则事业兴。清朝《资政要览》中有这样的忠告，“信于君心，斯美恶不愈；信于名，斯上下不干；信于令，斯时无废功；信于事，斯民从务有业”，就是说，只有先树立了诚信，再去号召民众，才能做到政通人和，一呼百应。社会主义市场经济条件下，党委、政府不但是社会经济活动的组织者、实施者和维护者，而且在现代信用体系中处于最基础、最核心、最关键的地位。建设信用社会，当然离不开党政机关的推动、规范、监督和服务，更离不开政府的主导和垂范。政府失信，统计数字失真，行政行为随意，政策不透明，不仅影响政府本身的形象，还会导致市场经济秩序的混乱、无序，社会风气的败坏和道德水准滑坡，进而干扰和损害市场经济的健康发展。因此，坚持执政为民、科学理政、依法行政、从严治政的方针，努力营造诚实守信的党委、政府，是各级政府职能转变的基本价值取向。

诚信是人民利益的根本需要。地球村时代，形成了人人都在为别人服务、人人又离不开别人服务的相互依存的关系，诚信已成为超越国界、超越社会制度、超越信仰观念的共同认可的道德伦理准则和相互交往的规范。人人都在骗人，人人都在受骗的社会，人们绝对没有安全和幸福的感受，充满谎言的社会是道德风尚低下的标志，它的存在和扩散，必然导致社会凝聚力的解体、伦理规范的颠倒、和睦家族的反目、人格尊严的受损、相互交往的中断。所以，“明礼诚信”不是一般意义的对公民道德良心的呼唤，而是成本、效率、信用等市场经济生活规则在思想观念和伦理道德上的客观反映。

（二）

据新华社报道，我国市场交易中因信用缺失导致直接和间接经济损失每年高达5855亿美元，相当于中国年财政收入的37％。

党政机关公务活动中执政不诚实的问题比较严重。虚报政绩，做数字游戏，欺上瞒下。据国家审计报告披露：“2002年，审计署组织对中西部10个省、市的49个县（市）财政收支状况进行了审计调查，发现的主要问题：一是财政收入‘水分’较大。2001年，49个县市中有45个虚增预算收入674亿元，占当年预算收入的16％。二是人为隐瞒赤字普遍，截止2001年底，49个县（市）中有37个累计瞒报赤字106亿元，为当年决算反映赤字72亿元的147％”。有些政府机关时常就有两套数字，报政绩时，GDP、财政收入、城乡居民可支配收入、工农业增加值大部分都以多报为主。但向上面要钱时，正好相反，各种贫困数字一再增加，各种发展业绩一再减少。向社会公开的公报数字，许多地方纯粹是人为平衡出的“政治数字”，高低伸缩存乎一心。

讲信誉的程度等级不够高。不少地区党委、政府出台文件，朝令夕改，承诺很多，但到具体落实时，可以找各种理由不兑现承诺，不管哪一级的文件都可以置于脑后，致使公信力下降。如吸引人才政策、吸引外资政策、市场拆迁补偿政策、复转军人的优惠政策等，在承诺兑现方面都有程度不同的“双重标准”问题，许多地方群众上访事件都与此有关。

有些地区个别领导诚信意识淡薄。他们视诚信为无物，没有不敢花的钱，没有不敢欠的债，有的热衷搞工程，但对工程决策急功近利，不认真论证就上马，竣工之后，却成了当地的包袱，劳民伤财。有的地方，宁愿失信给人们几个月不发工资，也敢拿着工资去搞领导人的“政绩工程”、“形象工程”，名曰先建设，后吃饭，致使欠发的工资成了陈年旧账，而官场流行的信条是“新官不理旧事”，最终受害者都是普通民众。在发展订单农业、企业贷款、企业重组等方面，往往喜欢以组织名义干预，但对后果不承担任何责任，常常给当地经济发展造成难以修复的“硬伤”。党政机关干部使用假文凭、雇佣“”代考之类的事件也时有发生。

信用环境建设与社会的期望值有差距。法制建设落后，失信惩戒机制不完善，不少地区以个人利益、部门利益、地区的短期利益为重，而把国家利益、地区长远发展利益或他人的利益置之不理，单位欠债久拖不还，对待制售假冒伪劣产品、坑蒙拐骗、合同欺诈、走私贩私、偷税漏税、吃喝风盛行、行贿受贿、伪装上市、黑幕交易等等，往往睁一只眼闭一只眼，监督不到位，执法不严肃，有的以罚代管，以罚代刑，结果使违法者赚得比罚的多，更加有恃无恐。

（三）

党政机关诚信缺失的原因很复杂，既有深刻的历史原因，也有诸多的现实原因；既有内部制度原因，也有外部环境原因。

从历史情况看诚信缺乏是观念和制度落后的产物。长期实行计划经济，人们习惯于按领导意图干工作，做生意，对诚信的意义看的并不重要，许多人认为都是公家的事，欠谁都一样。不懂规则也是一个现实问题，犯了规则不知错在哪里，甚至强词夺理，与其他地区攀比。加上行政行为的越位、错位、缺位现象较为普遍，行政领导更换频繁，新官不理旧事，往往造成许多承诺不能兑现，加上政绩考核的短期性，使许多人在政绩与诚信二者之间，利害相权，取其前者，日积月累的结果，必然上行下效，导致整体形象的扭曲。

诚信缺失是追求非理性利益引发的体制性缺陷。现行体制下，实施信用管理的主要有银行、海关、质量技术监督等部门，党政机关诚信状况无人问津，条块分割及其利益的独立性，政绩考核的短期性，造成一些胆大妄为的领导人，用不诚信手段往往能实现利益的最大化，于是引发了许多仿效者的非理性追求。急功近利的浮躁心理带来的辨别力的错位，诚实执政，乃至诚实工作被视为无能，而善于“割草”、不守规矩的行为受到社会推崇，在这种环境氛围和不良心理驱使下，诚实守信的各种规范必然受到不应有的蔑视，在管理体制有机可乘的条件下，做一些有悻于诚信要求的事并不需要付出更多的代价，而守信者并不受社会的赞扬，这就造成了失信者的畅通无阻。

法制不完善。就全国而言，有关诚信体系建设方面的法律法规还比较缺乏，如《信用法》等法律尚未出台，党政机关对严重的执政失信行为也没有建立责任追究制度，《民法通则》、《合同法》、《反不正当竞争法》中虽然都有诚实守信的法律原则，《刑法》中也有对诈骗等犯罪行为处以刑罚的规定，但这些仍不足以对党政机关的各种失信行为构成有力的法律规范和约束，所以对许多失信行为的处罚仍然无章可循。

有法不依，执法不严的问题相当普遍，对失信行为视而不见，实在过不了眼的事件以罚代管、以罚代刑，往往使违法者赚的要比罚的多，更加有恃无恐，利益所在，势必使图谋攫取最大利益者甘冒违法的风险而不顾法律的约束。

诚信缺失，也是地方保护主义酿成的苦果。落后地区，出成果不容易，刻意追求所谓“政绩”，必然出现缺乏诚信的行为。一个领导用养老基金或占用职工工资干了“政绩工程”，被提拔，其他领导就会仿效；一个地区搞假冒伪劣，政绩上去了，其它地区也会如法炮制。一句话，受官位或小团体利益驱动。

“保持稳定”的负面效应，助长了失信行为。现在有些地区以保持稳定为名义，该还债的不还，该追究责任的不追究责任，这在客观上纵容了落后，纵容了失信行为，并且产生了较强的负面示范效应。

部分责任人精神世界的荒漠化。生活上的放纵主义、享乐主义，价值观的私利主义、短期行为，最终会导致人格与尊严的陷落，而代价则是权力使用过程中的诚信危机。也要看到人们消费观念的偏差，防范意识、辨别能力的偏弱，以及投诉服务、法律帮助的不到位，都给非诚信行为提供了可乘之机。

（四）

加强诚实守信的道德教育，培育领导干部的职业道德和诚信自律意识。健全诚信体系，培养领导干部的诚信品质和勇于自律的行为模式是事关社会主义市场经济能否顺利推进的重大问题，是摆在我们面前的现实任务，也是落实中央“以德治国”方略的基础工程。

要结合落实《公民道德建设实施纲要》，在各级党政机关进行诚实守信的社会公德教育，把诚实守信作为执政能力建设的重要基石，作为实现中华民族伟大复兴的重要内容，作为为人处世的基本原则，使市场经济就是“信用经济”的观念深入人心，使人们自觉用诚实守信规范自己的道德行为、经济行为和政治行为，使诚实守信真正成为大多数人所认同与遵循的行为准则。

要大力加强职业道德教育。党政领导干部职业道德对全社会其他阶层影响深远，所以必须进行恪守宗旨、求真务实、勤政为民、一诺千金的职业道德教育，通过教育加强各级领导自身修养，生活上节俭自爱、不能放纵、不能贪图享受，不能仅顾一己之利或一地之利，导致人格与地区形象的失落。通过教育树立良好的职业道德，做决策、出政策、处理政务必须顾全大局，眼光远大，言必信、行必果，不能朝令夕改，言而无信，而应把民心得失和事业成败放在首位，把小团体利益、个人利益放在脑后，做诚信建设的带头人。我们不仅要提倡全社会“从我做起”，更要提倡“从上做起”。

要发挥各级领导班子在诚信建设中的示范作用。党委政府信用是社会诚信体系建设的重心，建立公众对政府的信任是建立社会信用的前提条件，加强各级领导班子信用建设，是一项具有长远预期的紧迫工程。一要积极转变政府职能，增强服务意识，大力清理行政审批事项，实行政务公开和部门服务承诺制，政府机关及其领导人必须从交易行为的主体地位中淡出，把交易活动中的组织和协调职能交由行业协会等社会中介机构承担，政府要把主要精力用于制定规则、管好市场、制定政策、吸引人才以及提高政府履行职能的公正和效率等重要方面。二要把营造依法行政的良好环境作为各级领导班子执政能力建设的重要职责，把廉洁、高效、公开、透明的基本要求落到实处，也要探讨领导干部以权代法、短期行为的制约制度。三要建立一套切实有效的政绩考核办法和权力约束及责任追究机制。凡因盲目决策或违反决策程序用不诚实手段给国家和当地发展造成重大财产和信誉损失；滥用职权，承诺而不能兑现，在辖区内造成不良影响，群众反映强烈；对辖区内失信行为姑息迁就，给外来投资者造成损失，而不追究责任；越权干预企业及农民自主经营，造成后果而又不愿承担责任；朝令夕改，造成民众无可遵从，引发恶性事件等行为，一经核实，都要追究责任，包括引咎辞职直至摘掉“乌纱帽”。四要采取有力措施，加大对《统计法》、《档案法》等有关法律的实施力度，切实解决做假账、报假数字的历史和现实问题，重塑各级领导班子统计数据的权威，让数据成为真正经得起历史检验、对决策有指导作用的真实信息。五要建立各级领导干部的行为规范和自律机制。现在组织部门的考核过于定性化，考核体系缺乏诚信评级方面的内容，而在干部使用方面，过份强调政绩，不可否认有助长不诚信的负面影响。西方发达国家有些比较成熟的做法，我们可以有选择地借鉴。

要建立与失信惩戒相适应的司法行政配合体系。我国目前在诚信方面的法律法规和行政管理制度还处于起步阶段，很多不诚信者钻法规的缝隙或执法的漏洞而相当自在地生活在社会上，对失信者惩处不力，实际上对遵纪守法者是一种侵犯，加强诚信方面的立法工作，显得十分迫切。

国家有关部门要尽快起草相关法律，各省区市人大常委会具有制定地方性法规的权力，从优化发展环境的长远利益出发，必须主动行动起来，率先出台相关的法规，以便执法部门有法可依。各项行政管理制度也要尽快制定和完善，包括监督、举报、处罚等条款要尽量细化，伸缩性不宜过大。

执法部门执法要严。从公平竞争角度讲，对失信者的处罚应该是惩罚性的，而不应该是补偿性的，诉讼程序要尽量简化，不能无休止地拖延，让违法者逍遥法外。发达国家对少年失信行为也不放过司法处理，使孩子从小就明白，有失信行为就会付出代价。一个国家或地区只有做到法律行政的监管无缝隙，处罚足以让违规者的失信成本远高于利益所得，才能达到真正的惩治效果。

告诫制度对持有失信意图者会形成一定的社会压力，也有利于激活社会的警戒水平。这方面的文章有几点可以做好，一要及时公告自律规范和信用评定等级。二要对社会投诉，包括上访、举报经核实有问题的单位进行媒体曝光，三要鼓励权威部门定期推介“诚信地区”、“诚信单位”、“诚信个人”名录。

要认真抓好党内监督制度和责任追究制度的完善和落实。党政各级领导班子应当制定、完善严格执行议事规则，保证决策和落实的科学、民主、诚实、守信。上级信访部门，对下级领导干部和管理部门实施监督，凡有检举下级不守信用，侵害他人或实体合法利益的行为，调查处理，当事人已调离原单位，也要追究相应责任。

党政监督范文篇2

一、党政正职监督管理预警机制的内涵及运行机理

党政正职监督管理预警机制，是指防范、遏制党政正职利用职务便利从事违反社会公德、违纪政纪、违反法律法规活动的制度、措施和方法的总称。其特点是针对党政正职可能发生的问题或已经出现的错误苗头进行预先防范和警示的一种机制。其目的是使党政正职按照“三个代表”重要思想的要求，正确履行岗位职责，不犯或少犯错误，避免由小过酿成大错。以此为起点，我们对党政正职监督管理预警机制进行探讨。

(一)预警机制的功能分析

党政正职预警机制是科学的监督管理机制的重要组成部分。科学有效的预警机制具有三个基本功能：引导、防范、纠正。这三个功能既是相辅相成的有机联动的整体，又各有侧重，具有不同的阶段性和针对性。“引导”就是晓人以理，示人以范，教人以行，把大家的思想和行动统一到党和人民的要求上来，向着正确的目标前进，这是预警机制的重要基础。“防范”是预警机制的基本属性，即运用规章制度，约束党政正职的思想言行，尤其是防止滥用权力，做到未雨绸缪，防患于未然o“纠正”就是对错误的苗头和倾向性问题及时遏制，督促改正，有过即改，有错即纠，防微杜渐。

(二)建立预警机制应当遵循的原则

(1)预防性原则。科学、机敏的预警机制不仅能应对已然的问题，而且能预防未然的问题，能对隐形的问题作出准确判断和分析。预防性要求把工作的着力点由事后向事前转变，变事后惩戒为事前监督，变被动查处为主动防范，变亡羊补牢为未雨绸缪，扭转“头痛医头、脚痛医脚”的局面。

(2)及时性原则。能及时发现问题，对暴露或反映党政正职的问题快速作出回应，做到早知道，快反应，防微杜渐。

(3)针对性原则。坚持具体问题具体分析，严格区分问题的普遍性与特殊性，主观性与客观性，防止绝对化和一刀切。对共性的问题，抓重点，抓关键，标本兼治，综合治理。对个性的问题有的放矢，对症下药。

(4)实效性原则。要明确责任，加强督办，实行责任追究制度，对有关党政正职问题的信息一条一条地抓落实，做到件件有着落，事事有回音，保证预警监督机制有序运行并取得实效。

(三)预警机制的运行机理

预警机制是围绕党政正职的职务行为及可能或已经出现的问题进行运作的。它包括内警系统和外警系统，二者相互作用，相互促进。内警系统是自我约束，自我调整的一个系统，是监督对象本人自警、自省、自查、自纠、自我扬弃和自我完善的一个过程。内警系统取决于监督对象的思想素质和自律意识，主要包括四个方面：自我严格要求，经常检讨反省，正确对待批评，及时进行改正。外警系统是按照发现问题——识别问题——处理问题的过程进行运作的。它包括3个子系统：一是信息汇集系统。主要是发现、传递、收集监督对象的问题信息，这是启动预警机制的基础环节。关键是要拓宽渠道，保证信息畅通。主要信息来源包括：干部本人主动交待、他人举报、同级党组织汇报、上级党组织觉察、执纪执法机关发现等。二是监测分析系统。对反映和掌握的有关党政正职问题的信息进行鉴定和甄别，这是预警机制运作的中间环节。它包括两个方面，即调查核实，审验其真实性，或者进一步掌握新的事实；分析定性，根据事实剖析问题的性质和发生的根源。三是处理反馈系统。处理反馈是预警机制的关键环节，直接影响着预警机制的作用和成效。它包括两大方面，即作出处理决定，也就是确定处理的方式，是函询、谈话教育，或调整使用等等；根据处理决定，向干部本人反馈。

二、从机制的视角分析当前党政正职预警监督工作中存在的主要问题

(一)在监督主体上，预警监督意识淡薄，对党政正职存在重用轻管的现象。尽管各级党组织对选任党政正职较为慎重，但仍然存在重提拔使用，轻监督管理的现象。有的只注重检查党政正职的工作任务完成情况，却忽视对其思想作风、廉洁自律情况的监督，尤其是有的领导片面认为思想作风方面的问题不是大问题，只要完成上级交办的任务，就是好干部，对下级党政正职出现思想、作风、生活等问题，不闻不问，不批评、不教育、不提醒，听之任之，任其发展。

(二)在监督客体上，少数党政正职思想素质不高，不愿接受预警监督。少数正职表面上讲政治，大谈学习，但“镜子只照别人不照自己”，忽视自身的世界观改造和党性锻炼，政治信仰不坚定、宗旨观念不牢固，经不起金钱、物欲和美色的诱惑，沉迷于“灯红酒绿”之中，最终“落马”。有的追求个人名利，虚假浮夸。有极少数党政正职大搞“一言堂”，大权在手，胡作非为，无视党和人民的利益。这些人特权思想严重，内心丧失了思想防线，认为来自上级的监督是对自己的不信任，来自班子成员的监督是对自己的不支持，来自党员群众的监督是不安份，容不得方方面面的批评和监督。

(三)在监督渠道上，对党政正职预警监督的合力不够，信息不畅。对党政正职的监督，既有专门机关的监督，又有干部群众和新闻舆论的监督。这些监督主体之间缺少沟通和交流，造成了信息梗阻，联系不畅，配合不够，影响监督整体合力的发挥，使得不少犯了错误的党政正职，尽管错误行为早就发生了，但是组织上没有发现和掌握，没有及时制止，以致“千里之堤，溃于蚁穴”。此外，有的领导机关和领导干部对群众反映下级党政正职问题的信息束之高阁，或者草率处理，使他们得不到及时提醒和批评，导致一些正职“闯红灯”，酿成恶果。

(四)在规章制度上，对党政正职预警监督的制度体系不健全。从当前制定的对党政正职监督的预警制度来看，有的显得相对滞后，漏洞过多；有的不够规范，不够系统，过于原则和笼统，使监督机关操作起来不好把握；有的只对干部提出正面要求，而缺乏具体的实施细则和制约措施，实际工作中不易操作，执行得好坏，难以衡量。如领导干部接受礼品登记制度、收入申报制度就难真正执行到位，如果本人接受礼品不登记、个人收入不申报或不如实申报怎么办，均未作出明确规定。有些制度缺乏强制性和实效性，只讲要求不讲追究，在执行过程中容易跑调、扭曲，流于形式。如对党政正职“八小时以外”的监督制度，大多停留在文件上，在执行过程中如何把握，往往泛泛而谈，使制度成为“盆景”。

三、完善党政正职监督管理预警机制的建议

建立党政正职监督管理预警机制，要坚持德治与法治相结合，坚持自律与他律相结合，坚持事前引导防范与事后警示惩戒相结合，坚持全面监督与重点监控相结合，立足于早，立足于严，道道设防，步步警戒，提前介入，切实加强对党政正职的预警管理。具体来讲，要建立和健全五个机制。

(一)建立教育引导机制。加强思想教育，提高党政正职的思想境界，增强自律意识，树立廉政理念，打牢思想防线，是建立预警机制的重要基础和治本措施，是监督关口向更深层领域的延伸。一是加强思想理论教育。重点是实行述学、评学和考学制度，建立学习长效机制，督促党政正职自觉学习马列主义、思想、邓小平理论以及“三个代表”重要思想，用科学的理论武装头脑，树立正确的权力观、地位观、利益观。要积极推行任职资格理论考试制度和在职领导干部年度政治理论考试制度，以考促学，促进党政正职整体素质的提高。二是实行谈话教育制度。上级领导要根据干部的思想、工作等方面的实际情况，定期或不定期地与下级党政正职进行谈心谈话活动，及时引导和调整他们的思想和行为，做到经常提神醒脑，警钟长鸣。谈心教育要注意把握好时机，增强针对性。一般来说，要做到“八个必谈”：提拔重用时必谈；取得突出成绩，得到表彰时必谈；接受急难险重任务时必谈；个人向组织报告重大事项时必谈；群众有举报或有意见时必谈；有错误苗头和错误倾向时必谈；班子不团结时必谈；工作中遇到重大困难时必谈。一般来说，党政正职每年至少要接受一次上级领导的谈话教育，上级党组织要把对下级党政正职的’谈话教育纳入重要议事日程，而且要明确分工，加强督办落实。三是实行党政正职思想汇报制度。思想汇报的过程也是自我反省、自我教育的过程。党政正职每年要向上级党组织汇报个人思想情况，要结合年终述职向所在单位干部群众公开报告自己的思想活动情况和廉洁自律情况，并接受群众的评议。

(二)建立监察预报机制。健全监察预报系统，及时发现、收集党政正职的有关信息，是建立党政正职预警机制的前提和关键。一是建立干部监督工作督查员巡视制度。聘请党性观念和原则性强、有丰富领导工作经验和较高工作热情的同志，担任干部监督督查员，对督查员进行适当分工，定期和不定期到有关单位进行巡视，深人群众了解情况，并将督查、巡视的具体情况向派出单位党组织汇报。二是建立民主评议和民主考察制度。每年都要对党政正职进行一次民意测验和民主考察，集中了解群众的公认程度，了解存在的问题，并要将结果向本人反馈。在对领导班子进行届中、届末考核时，要切实加强对党政正职的考核。同时，要坚持组织人大代表、政协委员对各级各部门党政正职的工作进行视察、检查，开展述职评议或工作评议。视察、评议、考察、考核的结果由有关监督机构和组织部门掌握。三是建立领导干部经济责任审计制度。对党政正职的经济责任审计要坚持年度审计与任期审计相结合，凡离必审，先审后离，凡用必审，先审后用。审计结果要及时报送纪委、党委组织部门。四是健全联席会议制度。党委组织部门要切实履行职责，定期召开联席会议，加强与执纪执法机关和有关部门的联系，及时掌握信息。要根据掌握的信息，建立党政正职监督信息网络系统，使各监督管理主体相互“联网”，实现信息资源共享。五是建立信访举报制度。要通过健全信访举报制度，进一步拓宽监督渠道，拓宽信息来源，及时了解群众对党政正职的意见，及早发现党政正职的问题。

(三)建立督查警示机制。处理党政正职预警信息必须从关心爱护干部出发，坚持原则，实事求是，宽严有度，客观公正。在处理信息、反馈处理意见当中，要注意两点：一是要把握反馈时机，重大错误应当立即反馈，一般情况可以积累反馈。二是要采取适当的反馈方式。主要反馈方式有书面反馈、个别谈话、集体谈话、召开班子民主生活会、召开大会通报，可根据不同情况和工作需要灵活确定。当前要着重建立和完善以下制度：一是建立函询回复制度。根据群众反映和举报，将有关问题进行整理，用公函的形式通知本人，限期向组织作出书面说明或口头说明，做到有则改之，无则加勉。二是建立党政正职诫勉制度。对党政正职在公务活动和个人生活中，所发生的构不成党纪、政纪处分的问题或错误，要采取谈话提醒，诫勉等措施和方法，给予及时告诫或劝勉。三是建立督促整改制度。对党政正职苗头性、倾向性的错误和问题，要建立督促整改制度，限期纠正，限期整改，并将整改结果存档备用。四是采取组织调整措施，对党政正职犯一般性错误，但影响较大，不宜继续担任正职的，采取转任、降职、免职，或责令辞职等措施进行调整。

党政监督范文篇3

******年春天，全国有近千名官员（包括原卫生部部长、北京市市长在内）因防治非典“工作不力”而被罢官去职。******年春天，又出现了一大批包括省部级干部在内的****多名官员，在重大的安全事故和责任事件中，因负有重要领导责任而受到查处与追究。这一来势凶猛的“问责风暴”，彰显了新一届中央领导集体严肃查处追究失职官员责任的果断行为，在中国当代政治史上“开了中国官员问责制的先河”。难怪群众和媒体惊呼，这是从上而下刮起的一场“问责风暴”。

改革开放以来，对失职官员或对重大事故负有重要领导责任的高层官员进行追究和惩处也不乏其例。如1980年，国务院在处理“渤海**号”沉船事故中，就解除了原石油部部长的职务，当时主管石油工业的一位副总理也受到了记大过处分。对铁路、民航等部门发生的事故也作出过类似的处理。但从总体上看，这些仍属于“个案”处理，尚没有形成一种规范和制度，更称不上“问责制”了。

所谓“问责制”，是指对政府及其官员的一切行为和后果都必须而且能够追究责任的制度。此次由政府自上而下主动刮起的“问责风暴”，与过去相比，有以下两大突出特点。

特点之一：在实践中，对失职官员的追究范围和力度不断加大。今年**月，国务院除对中石油重庆开县1**.****特大井喷事故、北京密云县迎春灯会特大伤亡事故、吉林市东百商厦特大火灾责任事故的有关直接责任人进行追究外，还对这三起事故的重要领导人进行了引咎辞职的处理。紧接着，国务院又严查江苏“铁本”案、安徽“阜阳劣质奶粉”案、湖南“嘉禾违法拆迁”案和四川“沱江特大污染事故”中的有关主要领导人和重要领导人的责任。直至7月1日，证实今年非典疫情发生是“重大责任事故”，责成负有重要领导责任的中国疾病预防控制中心主任、副主任引咎辞职。上述众多官员相继引咎辞职，其中既有地方领导干部和部门负责人，也有大型国有企业的当家者。由此可见，此次“问责风暴”范围之广，力度之大，在中国当代政治舞台上可算得上是首次。这说明，我们在非典危机中启动的官员问责制，已经从非常时期的非常措施开始走向了制度化的轨道。

特点之二：在制度上，出台了一系列相关规定。首先，从地方开始，纷纷出台了有关行政问责、过错追究等办法。******年8月，长沙率先推出《长沙市人民政府行政问责制暂行办法》；11月，四川公布了《四川省党政领导干部引咎辞职暂行办法》；今年5月，重庆市又推出《政府部门行政首长问责暂行办法》。其次，党中央在总结各地暂行办法的基础上，于今年**月颁布了《党政领导干部辞职暂行规定》。尽管这些办法与规定是暂行的，是比较粗糙的，但毕竟是向制度问责迈出了第一步。在此之前，从党内到党外都没有一个专项的领导干部辞职法规。最早出现领导干部辞职的规定，是在1995年颁布的《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》。条例第九章要求建立党政领导干部辞职与降职制度。但在辞职制度中，仅有因公辞职、个人申请辞职和责令辞职三种方式，并没有引咎辞职的内容。直至****0年6月，中央下发的《深化干部人事制度改革纲要》中，才明确提出要建立自愿辞职、责令辞职、引咎辞职等党政领导干部的辞职制度。这说明，我们对主要领导干部，在重大事故和严重事件中，虽未直接承担领导责任，但应不应担负“重要领导责任”的追究，是有一个认识过程的。

上述“问责风暴”的两大特点，使问责制在政府和官员中产生了强烈的震撼，引起了全党和全社会的深思。

震撼之一：领导干部贪污受贿是一道碰不得的高压线，失职失误同样也是一道碰不得的高压线。

以往我们对重大安全事故和责任事件的处理，一般只是对直接责任人或领导者进行惩处，而对主要领导人或重要领导人并不追究。他们只要向上级做个“深刻检查”，便可以顺利过关。这就是典型的对上负责而不对下负责的表现。因为他们虽然没有担负直接责任，但却是有“咎”可查的，这个“咎”便是数十上百条生命的悲惨终结、数以亿计的财产损失以及难以估量、难以逆转的生态恶化。他们对这些虽不负有直接责任，但却负有疏于管理、疏于监督等方面的严重失职失误。这种“咎”就是对人民的不负责，对人民的失职失误。而引咎辞职，正是从“过问”的角度，从“追查”的角度，在我国现有的法律责任、纪律责任之外，开辟了第三条道义责任之路。也就是当官员的责任够不上法律、行政和纪律处罚，但舆论和公众反响特别大，继续任职将有损于政府的形象时，官员在舆论和公众的压力下，产生道义上的愧疚感，进而辞去重要领导职务。即使没有发生人命或巨额财产损失事件，只要官员不作为，不干事，公众对你不信任了，你也必须出于道义感或责任感而辞去公职。这就是引咎辞职的特别之处，也是官员失职失误处置的一种方式。这种“过问”与“追查”制度，可以说是对中国因袭多年的官场文化的深刻颠覆，对官本位思想的强烈震动。它让各级领导干部感到“当官难”，树立起“为官风险加大”的危机意识，促使他们认识到：贪污受贿是一道碰不得的高压线，而失职失误、不作为、当太平官或庸官同样也是一道碰不得的高压线。提醒他们注意：为官必须如履薄冰、如临深渊，把责任看得高于一切。

震撼之二：政府及其官员有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿。

总理在今年的政府工作报告中，要求政府“有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿”。这是对现代责任政府的精辟概括。这一施政理念表明，政府是法治政府，必须依法行政；政府是责任政府，必须有权必有责。长期以来，在官本位体制及思想的影响下，官场上盛行的“潜规则”是，官员“位高权重责任轻”。官员可以享受特权，可以一言九鼎，可以超越法规，但却不可以被民众质询、问责、撤换、罢免。这种“潜规则”已侵入骨髓，成为积重难返的痼疾。为此，总理在政府工作报告中大声疾呼：政府的一切权力都是人民赋予的，必须对人民负责，必须接受人民的监督。政府有权必有责，是因为只有利而不担责，权力层就会充斥“逐利者”，而非“干事者”；就会充斥“为己谋利者”，而非“为民谋利者”。只有权责统一，并实行“责任追究制”，才会促使领导干部小心翼翼、兢兢业业地行使手中的权力，时时想到权力是人民赋予的，违背人民的利益将会受到追究。只有树立起权责统一的施政理念，各级领导干部才会负责而科学地履行自己手中的权力。

二、问责制的健全与完善

“问责风暴”的来临，的确让人振奋，它给积重难返的官本位体制、官本位“潜规则”带来了一股清新的春风。然而它毕竟是从上而下刮起来的，难免带有“按行政领导人意见办”的明显的人治烙印。我们怎样才能从“权力问责”向“制度问责”转变？怎样才能从追究“有过”官员向追究“无为”官员深化？怎样才能从“行政问责主体”向“政治问责主体”（人大、公众、舆论）转变？这些既是实行问责制的困境，也是亟须解答的深层次的理论与实践问题。

1.问责制的前提

实行问责制，需要许多前提条件，首当其冲的便是厘清各级党政领导机关及其官员的职责，并对此作出详尽而明确的界定。现实中出现许多“拍脑袋工程”、“形象工程”、“豆腐渣工程”、“决策失误”、“选人失察”等问题，都是“集体讨论”、“齐抓共管”的产物，到底追究到哪个人头上，实在难以判定。再加上党政之间、正副职之间的职责目前划分并不规范，凡事都要一把手负责，然而管事与管人又相脱节，出了事故，板子又打在行政领导人身上，实在是难以弄清。不仅仅是每个官员的职责不清晰，就是部门之间、不同层级之间的职责，也难以适应市场变化的需要了。阜阳市太和县工商局对城东工商所**位执法人员，之所以敢作出“阳奉阴违，哄骗国务院调查组”的假撤职决定，其理由便是：国务院调查组现场查获的劣质奶粉是在勿忘我糖果厂二楼发现的，这属于生产环节，应由技监部门负责，工商部门只对市场监管负责。这种封闭式、分割开来而又多头管理的食品安全监管体制，使得食品和饮料行业，在企业注册、卫生许可、质量检验乃至进入市场等整个流程中，都存在着监管的漏洞和真空地带。在这种食品安全体制的“包容”下，即使官员一茬一茬地辞职，事故也还会一起一起地发生。

**.问责制的条件

问责制的首要条件，便是政务公开。因为引咎辞职的直接动力，既不是法律，也不是纪律，而是公众和舆论的压力。官员对某一事件即使无须承担法律与纪律责任，但只要公众对其失去了信任感，他就应该在强大的舆论和公众压力下，出于道义感和责任感而辞职。引咎辞职的特别之处就在这里，它不仅让公众的监督得以“归位”，也让官员的道德立场得以“还魂”。因而它在打造责任政府过程中所起的作用，在某些方面甚至是法律和制度也难以比拟的。正是从这个意义上讲，政务公开就成为问责制的首要条件。在今年刮起的“问责风暴”中，国家审计署所的******年审计报告，将“问责风暴”推向了高峰。人们对审计报告的震动，不仅仅是报告本身的内容，而是比内容更重要的——公开性。国家审计署从年到******年，每年在审计过程中都查出了多起大案要案。但以往审计结果并未及时全面地公诸于众，致使有的部门或单位不但未处理有关人员，而且“屡查屡犯”。******年审计报告，不仅将大批案件曝光，而且毫不客气地点了10多个国家部委，包括国家财政部、国家发改委、国家体育总局、国家电力公司、中国工商银行、中国人寿保险公司等10多个带“国家”、“中国”字头的权力单位。这些单位，权高位重，查出的“乱管理”、“乱投资”、挪用资金等违法违规的问题，令人触目惊心。但以往，人们并不知道政府机构是在怎样行使权力，是在怎样花费纳税人的钱财。此次审计的公开和透明，不仅使公众了解了政府机构的运行，同时也迫使政府机构不得不面对公众的审视，作出应有的回答。而且，通过曝光，也唤起了民众对上述权力单位存在的体制弊端、漏洞和缺失的极大关注与警醒。正如李金华所言：“惩治腐败也好，惩治官僚主义也好，最好的办法就是公开透明，这是全世界都认同的看法。”只有人民知情了，觉醒了，官员才不敢懈怠，问责制也才能落到实处。

**.问责制的范围

由于问责制刚刚开始实行，无论从实践上还是制度上都处于初级阶段，因而当前涉及的问题，主要是严重的生产安全事故、生命安全公害事故、突发性灾难以及严重的经济案件，采取的方式主要又是事后查处。随着问责制的展开与制度化，它的范围应扩展到政府一切有关公众利益的决策行为、执行行为和监督行为。而且要由事后问责进入到事中、事前，成为政府政治生活中的一道日常程序。正如党中央制定的《党政领导干部辞职暂行规定》中所列出的引咎辞职的8种情形，即工作失职、决策严重失误、用人严重失察、疏于管理监督等等。

党政监督范文篇4

一、要提高思想认识，增强监督意识

当前，人们在对“一把手”的监督问题上，还存在种种疑虑和心理障碍。有的“一把手”只习惯于发号施令，自我放纵，错误地认为被监督是对自己的不信任，反感监督；有的人认为，监督“一把手”会束缚其手脚，放松监督；有的人认为，监督“一把手”是上级党委和组织部门的事，与己无关，不愿监督；有的则片面地认为监督“一把手”会触怒“龙颜”，担心打击报复，不敢监督；还有的以感情代替原则，做好好先生，甚至为有问题的“一把手”开脱责任，使个别领导人的违纪违法行为得不到及时制止和处理。针对这些模糊错误的认识，我们要强化思想建设，营造有利于加强对“一把手”监督的环境氛围，使“一把手”“不想腐败”。一是“一把手”要树立对待监督的正确态度。监督是一种制约，更是一种爱护，加强监督并不是存心找茬，而是依靠制度的力量引导他们远离犯罪。不少事实证明，权力一旦失去制衡必然会产生异化，不受制约的权力必然会导致腐败。“一把手”对此要充分理解和认识，做到真心欢迎而不是拒绝、逃避监督。二是实施监督的组织和群众要强化监督的责任意识。有些“一把手”曾经谦虚谨慎、勤勉实干，但由于领导和组织部门监督、管理方面失之于宽、失之于软，变得骄傲自满，贪欲膨胀，最后不能自拔。加强对“一把手”的监督，不仅是关心和爱护，更是一种责任，实施监督的组织和群众要牢固树立加强监督是本职，疏于监督是失职，不敢监督是不称职的观念。

二、要疏通监督渠道，形成监督体系

“上级监督疏、同级监督软、群众监督虚、舆论监督难、部门监督弱”等是当前在对领导干部监督方面存在的突出问题。为此，必须拓展监督范围，构建“多层次、宽领域、全方位”的监督体系，使“一把手”“不便腐败”。一是要强化党内监督。上级党组织及人事部门要承担起对下级“一把手”监督的主要责任，通过做深入的思想政治工作，提醒告诫其正确行使权利；各级领导班子要通过加强民主集中制，在班子成员之间努力保持讲党性、讲原则的同志关系，强化对“一把手”的制约；各监督职能部门如纪检部门、组织部门、司法部门、审计部门等要充分发挥监督作用，形成“党委领导、多方配合、齐抓共管”的态势。二是要强化群众监督。在事关群众切身利益的事务上做到公开、透明，给群众以知情权；在条件成熟的地方，扩大群众民主管理制度，给群众以决策权；在对待群众反映“一把手”问题的来信来访上，要认真查处，给群众以谏言权。三是要强化人大、政协监督。要鼓励人大代表、政协委员勇当诤友，充分行使人们赋予的权力，加大对“一把手”的监督力度，提出高质量的提案。

三、要完善监督机制，强化监督举措

目前，对党政“一把手”的监督缺乏有针对性的条款，在实施对这一特殊群体的监督过程中显得软弱无力。正如胡长清事发后所说，一般的监督机制对于他来说，就像牛栏关猫。为此，必须尽快构建一套的融针对性、操作性和实践性于一体的对“一把手”监督的机制体系，使“一把手”“不敢腐败”。一是要对监督制度和监督的方式方法进行常创常新。针对“一把手”权力运行失重性、失衡性、隐蔽性的特点，坚持公开、民主、法制的原则，适当扩充对“一把手”监督的条款，充分发挥制度群体功能和积聚效应；针对“一把手”监督程度不清、不便监督、不好监督的实际，尽快制定和出台易于操作又具有较强刚性的程序性规则。二是要依据法律法规和监督机制，加大对“一把手”违法违规行为的惩戒力度。在监督过程中要克服“软骨病”，做到铁面无私，刚正不阿。三是要加强对“一把手”进行任前、任中、离任审计。通过审记杜绝干部带“病”提拔、交流或离岗。四是拓展监督范围。“一把手”的权力行使到哪里，监督就实行到哪里，通过对工作圈、生活圈、社交圈和娱乐圈，“八小时内”“八小时外”的监督，不断地把对“一把手”的监督引向深入。

党政监督范文篇5

“监督‘一把手’难”问题的症结在于权力过于集中的体制。对“一把手”赋权过重，难以形成有效的监督。邓小平同志指出：这种现象，“同我国历史上封建专制主义的影响有关，也同共产国际时期实行的各国党的工作中领导者个人高度集权的传统有关。”（《邓小平文选》第二卷第329页）“监督‘一把手’难”问题产生的原因还可以从以下方面考察：干部人事制度存在弊端，选人失误；对“一把手”重使用轻管理，上级忽视监督；监督权受制于执行权，监督机构缺乏相对的独立性；监督渠道不畅，监督权缺乏可靠保证；监督协调机制不健全，未完全形成合力；监督法规不健全，政务不公开；监督教育不到位，对权力监督认识不足等。

如何才能对党政“一把手”实行有效的监督呢？马克思主义的人民民主监督制思想是解决监督“一把手”难问题的锐利思想武器。马克思所说的“巴黎公社原则”，其核心思想就是人民监督制思想，一切公职人员由人民选举、受人民监督、可由人民罢免。列宁提出，让人民监督系统同党和国家最高机关“享有相同的权利”。则把“让人民监督政府”，作为跳出历史兴衰周期率的新道路。邓小平提出了建立群众监督的新思路：“要有群众监督制度，让群众和党员监督干部，特别是领导干部。凡是搞特权、特殊化，经过教育而又不改的，人民就有权依法进行检举、控告，弹劾、撤换、罢免”，“最重要的是要有专门的机构进行铁面无私的监督检查”。（《邓小平文选》第二卷第332页）综观一个多世纪马克思主义历史长河，从马克思、列宁到、邓小平，人民民主监督制思想，自始至终是贯穿社会主义的一条红线，是探索中国特色社会主义的重要指南，也是解决“监督‘一把手’难”问题的指导思想。

强化对“一把手”的监督，关键是建立和社会主义市场经济运行机制相配套的权力运行的人民民主监督机制。首先，确立人民监督法，使人民监督具有至高无上的法律依据。其次，建立一套人民民主监督制度，使人民监督具有规范的系统的制度保证。这样，通过立法、制度等形式，赋予人民监督权，使它的权威性足以解决“监督‘一把手’难”问题。

强化对“一把手”的监督，要抓好以下几个环节：

第一，明确监督对象。要切实扭转监督活动的对象对下不对上的倾向，明确监督活动的重点对象，首先是党和国家各级领导机关的“一把手”，其中包括党和国家的最高领导人。既要维护党和国家领导人的威信，又要切实保证他们的活动处于党和人民的监督之下。

第二，提高监督权限。防止滥用权力，必须以权力约束权力。要从根本上改变监督权受制于执行权的状况，就必须提高人民监督系统的权限，使它确实能对各级党政“一把手”实行铁面无私的监督。

第三，完善监督法律。宪法规定了公民享有监督国家工作人员的权利，要使这些权利得到充分的实现，切实保障人民的监督权与罢免权。建议当前加快三类立法步伐：一是制定人民监督法、新闻法，对滥用权力进行制约；二是制定《公务员财产申报法》，要求“一把手”等领导干部必须把自己的财产及各种收入公之于众；第三，制定《政务公开法》、《行政程序法》，建立健全依法行使权力的制约机制，实行政务公开，增强依法行政的透明度。

第四，严格执法。立法重要，执法更重要。要想解决“监督‘一把手’难”问题，不仅要解决完善监督法律的问题，而且要解决法律面前人人平等的问题，使任何犯法的人（包括“一把手”）不得逍遥法外。邓小平主张法律面前人人平等，他指出：“谁也不能占便宜，谁也不能犯法。”不管谁犯了法，都要依法办理，“任何人都不许干扰法律的实施，任何犯了法的人都不能逍遥法外。”（《邓小平文选》第二卷，第332页）

第五，必须健全党内的民主集中制的基本制度。如健全党的代表大会制度，使它成为实行党内监督的重要场所；严格执行党章关于选举的规定，健全干部选举制度，任何干部的任期都不能是无限期的；健全充分保障党员民主权利的制度和条例，保障党员的选举权和罢免权，党员了解参与权和讨论表决权，党员的批评建议权和检举揭发权以及党员的申诉、辩护和控告权；健全党的集体领导制度，包括党委工作规则、议事规则、表决规则、党内民主生活制度，强化领导班子内部的监督；健全党内各项监督制度（如重大问题请示报告制度、诫勉谈话制度、离任审计制度等等）。

第六，必须健全国家的民主集中制度。人民代表大会制度应有重大创新，充分发挥其立法和监督两大功能。现在，立法功能受到重视，监督功能发挥不够。如果只有立法，没有强有力的监督，法律再多再好，等于无用。建议建立廉政报告制度。“一府两院”每年向人大报告工作的同时，还要就“一府两院”领导成员（包括政府部门领导成员）的廉政情况写出专题报告，并附上这些干部的财产申报表，提起人大代表审议，廉政专题报告和财产申报表应向社会公布。

第七，强化上级对“一把手”的监督。上述六条措施，有些实施起来需要有个过程。在现阶段，上级组织和领导对下级“一把手”的监督，是最具有效性，也最具权威性的。实行“一级抓一级”、“一把手”监督“一把手”的责任制，经常检查“一把手”用权情况，发现问题，及时纠正。下级“一把手”违法违纪后，要严格追究这样的干部是怎样被选拔的、考核的？严格追究上级领导班子，特别是上级主要领导的责任，并向人民作出交代。

党政监督范文篇6

在干部监督工作中，**县突出重点，创新制度，强化对党政一把手的监督。一是以规范股级干部任免为重点，强化对党政一把手用人权的监督。近日，该县组织部对全县30个县直单位**年机构改革以来的股级干部任免工作情况进行了一次全面检查，对认真执行股级干部任免规定的12个单位进行了通报表扬，对执行不认真的9个单位进行了通报批评，对存在问题的17个单位下发了整改通知书，取消了违反规定任命的5名股级干部的任免资格。二是以切实加强任期经济责任审计工作为重点，强化对党政一把手的财权监督。该县出台了《关于对任期经济责任审计中存在问题的领导干部实行组织处置的暂行规定》，在县审计局专设了领导干部任期经济责任审计室，高配为副科级，配备专职审计人员4名。去年底以来，对法院、检察院等2名离任的副处级干部、31名离任的乡镇、科局党政正职和提请县人大党委会任命的25个政府工作部门负责人共58人进行了任期经济责任审计。收缴违规违纪金额80余万元，给予警示谈话10人次，取消评先评优资格6人。三是以建立不胜任现职领导干部调整办法为重点,切实加大对不称职党政一把手的惩戒力度。制定了《中共**县委调整不胜任现职领导干部暂行办法》,明确了调整不胜任现职领导干部的原则、依据、方式和程序。截目日前，共受理关于党政一把的群众举报6件，调查核实6件，给予警示谈话6人次，对10名不胜任现职的党政一把手进是进行了降职处理。

党政监督范文篇7

今年以来，**市针对以往个别党政“一把手”自律意识淡薄、不愿接受监督和对“一把手”缺乏有效的监督手段等问题，采取有效措施加强换届后党政“一把手”的监督，取得了较好的效果。主要做法是：

一、实行《乡镇党委议事、决策规则》，规范党政“一把手”用权行为。该市在试点的基础上，制定了《乡镇党委议事、决策规则》，从组织原则、议事范围、议题确定、召开会议、议事决策程序和办法、决定执行、管理监督等方面作了明确。规则规定：提请党委会讨论的议题，一般在会议召开前，由各有关部门在征得相关分管领导同意后，进行调查研究，收集意见、建议，提出初步意见交党委分管领导，由党委分管领导向书记递交《党委会议议题报告卡》，书记和副书记交换意见后，初步确定会议议题，再由党委分管领导组织有关人员或单位（部门）进行讨论、修改，并征求各党委委员的意见发放《会议议题征求意见卡》，根据征求意见的情况，反馈给书记审定后确定为本次党委会议议题。《乡镇党委议事、决策规则》运行以来，全市各乡镇决策的473项议题均得到全面落实，受到群众的好评，决策失误率为零，从而有效地规范了“一把手”权力运用，增加了“一把手”权力运用的透明度，促进了决策的民主化、科学化、规范化。

二、实行党政“一把手”廉政承诺制，增强廉洁自律的自觉性。规定党政“一把手”要在抵制跑官要官、拒收钱物、执行财经纪律、执行礼品登记上交制度和个人重大事项报告制度、反对以权谋私、不利用职权和职务上的影响，为配偶、子女、亲友及身边工作人员在职务升迁、岗位变动、贷款、经商、案件查处、司法诉讼等方面，向有关部门和人员说情疏通，谋取不正当利益、管好家属和身边工作人员、牢固树立正确的政绩观、带头遵纪守法、执行党风廉政建设责任制等十个方面向市委作出承诺，并向市委递交《党政“一把手”廉政承诺书》。市委组织部和市纪委在年终采取个人述廉、民主评议、公示践诺情况、组织评定相结合的方式，对党政“一把手”履行承诺的情况进行考评，并将考评结果作为所在乡镇、部门、单位党风廉政建设责任制考核、干部选拔任用、评先评优、责任追究的依据。目前，全市156名党政正职向市委递交了《党政“一把手”廉政承诺书》，有2名“一把手”因违反承诺事项被予以了党内警告处分。

三、实行“家属约谈制”，构筑党政“一把手”“防火墙”。由市委组织部会同市纪委对党政“一把手”实行“家属约谈制”，在重大节假日前、职务发生变动时、家中发生重大事件时、出现思想问题和违规违纪苗头、出国、出境时，采取集中谈话、个别交心、电话询问、上门家访等形式与“一把手”的家属进行交谈。“约谈”的内容主要有：组织开展以“上一堂廉政法规课、看一部反腐倡廉电教片、送一份公开信、赠一本警示读本”为主要内容的“四个一”活动，引导“一把手”的家属在家庭生活中倡廉、思廉、守廉；了解“一把手”八小时以外的表现，深层次了解“一把手”思想品位、生活作风和道德品质等情况，有针对性地做好教育预防工作；将群众反映的情况在调查后向家属通报，对不实反映及时澄清，对存在的问题提请家属予以重视；提请家属经常在学习、工作、生活等方面给领导干部敲警钟；要求家属不因学习、生活、工作等方面的问题向领导干部提出违纪违规甚至违法要求，做到在生活上照顾、工作上支持。目前，已开展“家属约谈”126人次，制止领导干部违纪违规行为6起，为“一把手”构筑了一道拒腐防变的坚固防线

四、实行“每季一评”制度，推动党政“一把手”作风转变。由市“两办”会同市机关效能中心在每季末组织召开由市四套班子领导、部门(乡镇)负责人、党代表、人大代表、政协委员、纪委委员、市行风监督员、企业代表等参加的测评大会，对全市党政“一把手”的政策水平、履行职能、经济与社会发展、行政作为、协调配合、服务态度、工作效率、创建和谐社会、廉洁自律、生活作风等方面进行百分制测评，得分80分以上的为合格。对测评有一次不合格的，予以全市通报批评，责令其向市委写出深刻检查，并在媒体上公开整改承诺；对连续二次测评不合格的，由市委主要领导予以诫勉谈话，取消评先评优资格，并离岗学个月；连续三次测评不合格的，年度考核评为不称职，予以降职或就地免职。对全年测评合格且排名前10名的，评为当年的先进个人和优秀公务员，并在下年初全市三级干部大会中予以表彰。实行“民主评议”以来，该市共开展“民主评议”2次，有9名党政“一把手”因评议结果差受到市委主要领导的诫勉谈话，有2名党政“一把手”离岗学习。较好地促使了干部作风的转变，在干部中形成了讲服务、讲效率、争先进的浓厚氛围。

党政监督范文篇8

当前，加强对党政“一把手”的监督管理应突出做好四个方面的工作。

加强思想教育，增强党政“一把手”自觉接受监督管理的意识。思想认识的深度决定着接受监督的态度，要进一步加强对党政“一把手”的思想教育，从提高思想政治素质入手，强化监督管理工作。一是加强党的基本理论教育，进一步坚定共产主义理想信念，坚定政治立场，在原则问题上保持清醒头脑，坚决遵守和维护党的政治纪律。二是加强党的宗旨观念和优良传统教育，树立正确的世界观、人生观和价值观，把党和人民的利益放在首位，防止和克服拜金主义、享乐主义和极端个人主义。三是加强党风廉政法规教育，进一步增强组织纪律观念，警钟长鸣，防微杜渐。四是抓好监督意识教育，增强自我约束意识，正确对待各个方面的监督，自觉置身于党和人民群众的监督之下。

推进制度创新，规范党政“一把手”的从政用权行为。除了坚持完善已有的制度外，还应从三个方面推进制度创新。一是制定加强党政“一把手”监督管理的意见。明确监督内容、办法和处罚措施，规范“一把手”的从政用权行为和工作程序。二是制定调整不胜任现职领导干部职务的意见。明确不胜任现职领导干部的标准，采取待岗、降职、免职等多种形式推动领导干部特别是“一把手”能上能下，增强干部队伍的生机和活力。三是完善民主评议制度。积极实行“一把手”公开述职述廉，深化民主评议。对群众意见比较大、存在问题的“一把手”，区别不同情况进行帮助教育或予以必要处理。

完善监督管理体系，形成对党政“一把手”监督管理的整体合力。一是强化组织监督。要纠正重选拔任用、轻任后监督思想，定期听取“一把手”思想工作情况汇报，不断改进干部考察、考核工作，及时发现问题解决问题。要加强执纪执法和组织、人事部门的联系，充分调动各方面的积极性，共同参与对“一把手”的监督管理工作，形成监督管理的整体合力。二是强化领导班子内部监督。认真贯彻民主集中制原则，做到集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定，不准个人或少数人说了算；严格党内民主生活，提高党内领导班子民主生活会质量，使民主生活会真正成为名副其实的思想斗争会和内部监督会。三是强化群众监督。抓好政务、财务公开制度的落实，增加透明度，为群众了解情况、参与监督提供条件。可采取发放征求意见表、找基层群众谈话、设立征求意见箱和举报电话等多种形式，扩大民主。也可聘请部分政治素质好、群众威信高的同志担任干部工作监督员，了解群众对干部的议论或评价，全面、准确、及时地掌握干部的工作圈、社交圈和生活圈的情况。

落实责任制，确保把对“一把手”监督管理工作落到实处。各级党组织特别是干部主管部门要牢固树立“严是爱，宠是害”的思想，增强做好干部监督工作的紧迫感和责任感。要完善干部监督工作责任制，对“一把手”实施经常性监督，做到监督于事前，防患于未然。同时实行班子成员相互监督责任制，对明知“一把手”有违纪行为而不制止或举报的，给予批评教育；对包庇有严重问题“一把手”的，予以诫勉或降职直至免职。

党政监督范文篇9

一、适用范围

本实施意见的适用范围是：各县(市、区)委书记、县(市、区)长；市级机关党委部门、政府部门主要负责人；市属开发区管委会及建设指挥部主要负责人；市直属事业单位主要负责人；市直属企业的党委书记、董事长，不设董事会企业的总经理；省、市双重管理单位的主要负责人。

二、监督内容

对党政“一把手”的监督，主要体现在思想作风、重大决策、干部任用、财经纪律和廉洁自律等五个方面。即监督“一把手”能否全面正确地贯彻执行党的路线方针政策，坚持党的群众路线和全心全意为人民服务的宗旨，解放思想，实事求是，开拓进取；能否坚持和维护党的民主集中制，实行集体领导和个人分工负责相结合的制度，特别是对重大问题的决定，要充分发扬民主，实行民主决策和科学决策；能否严格执行《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》，按规定程序和标准选拔任用干部，自觉带头抵制选人用人上的不正之风；能否严格遵守财政、金融、税务、审计、统计等有关法规和纪律；能否严格遵守中央关于党政领导干部廉洁自律的有关规定。

三、加强市委对“一把手”的管理监督

1、建立对党政“一把手”工作和思想状况分析制度。市委常委会根据平时掌握的情况和年度考核情况，每年至少召开一次专题会议，对所分管的领导班子“一把手”的工作和思想状况进行全面分析，针对存在的问题，提出改进和加强的办法、措施。纪检、组织部门要认真落实对“一把手”管理监督的各项要求，经常分析研究干部考察、民主评议和信息信访等渠道所反映的“一把手”存在的问题，及时采取针对性的措施。对干部群众反映的有关问题，组织部门应按照干部管理权限，区别不同情况，采取当面谈话或函询的形式，要求本人向党组织如实地作出答复。需书面回复的，应在15天内写出回复材料。属思想、工作作风方面的问题，要视情进行批评教育，或实行诫勉，限期改正；对性质比较严重的，要进行专门调查，构成违纪的，要坚决查处。

2、建立健全并严格执行谈心谈话制度。市委与下级党政“一把手”谈心谈话，每年至少一次。可以统一安排时间，也可以在考察考核时进行。遇有以下情况时，必须及时谈话：

(1)职务发生变动和离、退休时；

(2)在理解和贯彻执行党的方针政策、上级指示精神出现偏差时；

(3)个人遇有重大事项时；

(4)全面考察和年终考核后；

(5)领导班子内部出现不团结苗头时；

(6)群众对领导干部在思想作风、工作作风、道德品质、廉洁自律等方面有反映，有必要给予提醒时；

(7)遇到其他需要谈话的情况时。同“一把手”谈话要坚持严格要求，抓住重点，针对干部的思想和工作情况，适时地提醒、告诫、鼓励。对信访或者其他渠道反映的一般性问题，经核查后结果与本人见面。要认真做好谈话记录，及时向组织部门反馈。

实行干部谈心谈话制度，要坚持一级抓一级，分工负责的原则。各县(市、区)委书记、县(市、区)长，由市委书记、市长、党群副书记和组织部长谈话，每年上半年度和下半年度至少各一次；市党政机关各部门和直属单位的“一把手”，分别由市委分管副书记、常委、副市长或组织部部长、分管副部长谈话；分管领导也可委托主管部门的党组织主要负责人与下属单位“一把手”谈话，谈话情况必须及时向分管领导或组织部负责人报告；双重管理单位“一把手”的谈话，按照干部管理权限，以主管方为主，协管方配合。

3、建立党政“一把手”年度总结报告制度。“一把手”每年12月底前都要向市委写出年度总结报告，可与公务员年度总结考核和执行党风廉政建设责任制年度总结报告相结合，报告本人的思想作风、工作情况、执行党风廉政建设责任制以及自身廉洁自律的情况，并在一定范围内接受民主评议。民主评议可以与年度考核和民主生活会前征求群众意见相结合。市委、市政府领导，市委组织部负责人，或委托考察考核组，认真负责地、及时地将民主评议、考察考核的情况和群众的意见如实地向本人反馈。

4、加强对党政“一把手”所报告的个人重大事项、个人收入的审核监督口党政“一把手”应根据中央和省委的有关规定，及时如实地向组织报告本人及直系亲属建造、买卖、出租住房，身边工作人员提拔配偶、子女经商、办企业、户口农转非、招工招干、参军、工作调动、出国出境定居、公费或自费留学，家庭成员违反计划生育政策，家庭成员违纪违法等个人重大事项和申报个人收入。对“一把手”所申报的年度个人收入，可视情在一定范围内进行“公示”公开接受群众监督。对不按规定延期报告，或与事实存在重大出入和其他不正常情况的，对群众反映有重要情况的，负责受理的上级党委(党组)及其纪检监察机关和组织人事部门应进行调查和核实，并视情节轻重，责令报告人作出检查，限期改正，必要时可在一定范围内通报批评，涉及违纪的，应给予党纪政纪处分。

5、加强对党政“一把手”经济责任的审计监督。要对负有经济责任的地方和部门，特别是经济部门、金融机构、企业事业单位的党政“一把手”，进行任期内和晋升、调任、转任、退休、辞职等离任前的经济责任审计。每年年初依据上年对各单位领导班子考核的总体评价和财务管理状况，由市委组织部确定年度审计对象和审计顺序，向市审计局提出审计任务建议书，由市审计局结合实际情况列入年度审计项目计划，付诸实施。特殊情况，需临时提出的，也可由市审计局按程序实施。市审计局根据审计结果出具具有法律效力的审计意见书和审计结果报告市委组织部；被审计者如存在严重问题，应向市纪委、监察局报告。

四、增强领导班子集体对“一把手”的监督约束

1、严格贯彻执行《中国共产党地方委员会工作条例(试行)》，建立和完善党委(党组)议事制度，进一步规范议事内容和程序，加强集体领导。健全和完善常委向常委会、常委会向全委会报告工作制度。党的地方各级委员会决定重要问题应充分酝酿讨论，然后进行表决。“一把手”个人不能擅自决定重大问题。书记办公会议不是一级决策机构，不能用书记办公会的形式代替常委会做出决定。常委会应将检查执行本条例的情况列入民主生活会议题，每年至少检查一次。

2、坚持对重大问题实行民主的科学的决策。需要党委(党组)集体研究决定的重大问题包括：

(1)涉及贯彻党的路线方针政策的大事；

(2)重要工作任务的部署；

(3)干部的任免、调动和奖惩，重要机构、编制的变动，人才引进、使用政策的确定；

(4)大额资金的安排和使用；

(5)重点工理项目的确定和招、投标，大额规费的减免，大幅土地的划拨、出让：

(6)其他重大问题。各地、各单位要根据实际确定研究范围和权限。对重大问题的决策，必须在充分调查研究、分析论证的基础上，坚持规定的原则和程序，经过集体讨论后作出决定。实行行政首长负责制的领导班子，也必须认真贯彻民主集中制，建立和完善议事制度，规范办事程序，实行民主的科学的决策，防止“一把手”个人说了算。

3、切实提高党内政治生活质量。深入开展以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育，使“三讲”教育的成果和行之有效的措施、办法规范化、制度化，长期坚持下去。要重点抓好领导班子民主生活会质量的提高。“一把手”要带头开展批评和自我批评；领导班子其他成员要敢于开展批评与自我批评，敢于开展正常的党内思想斗争，增强班子解决自身问题的能力。民主生活会上，提倡多谈思想，多交心，多找缺点，互提问题，以切实提高党内政治生活质量。市委、市政府领导和纪检、组织部门领导要分头参加下级党组织民主生活会，加强指导和督促。领导班子其他成员要尊重和支持“一把手”的工作，增强领导班子的凝聚力和战斗力，同时，对“一把手”思想作风和廉洁自律方面存在的严重问题，应及时向上级党委和纪检机关、组织部门报告。“一把手”要自觉坚持参加双重组织生活制度，充分发挥机关党组织的监督作用。

五、进一步拓宽加强对“一把手”监督的渠道

1、加强人大和政协的监督。人大常委会要进一步做好对依法任免的政府部门“一把手”的法律监督；政协和派要发挥广泛联系社会各界人士的优势，加强对各级“一把手”工作的民主监督。

2、进一步推行政务公开。领导班子的工作制度、决策程序、办理规则，“一把手”的重要政务活动，都应以适当方式公开。重大决策的实施，要定期向群众公开进展情况，事后向群众通报结果。凡是与人民群众利益密切相关的重大事项必须予以公布，接受人民群众和社会各界的监督。

3、切实加强社会监督。坚持和完善民主评议领导干部制度，换届前和任届中对领导班子成员的民主评议，要突出对党政“一把手”的评议。重视群众来信来访，了解和掌握社情民意，做好调查核实工作。注意多方面听取离退休老干部的意见，发挥老干部在“一把手”监督方面的重要作用。加强新闻舆论监督，形成正确的舆论导向，创造有利于开展监督工作的舆论环境。

六、认真落实对“一把手”管理监督的责任，健全保障机制

1、抓好对“一把手”的管理监督，要统一思想，提高认识，加强领导，明确职责。要坚持一级抓一级，上级“一把手”抓下级“一把手”。市委常委、副市长要带头履行自己在管理监督方面的职责，按照具体分工做好下级“一把手”的谈心谈话工作，定期昕取有关“一把手”队伍建设的情况汇报，分析存在问题，提出解决办法。市委各职能部门要按照职责和分工，制定相应的实施意见和具体措施。

2、建立干部监督工作联系通报制度。由市委组织部牵头，与市纪委、监察局、公安局、检察院、法院、人事局、审计局等执纪执法和行政监督部门建立联系通报制度。联系通报会议一般每季召开一次。重点通报市管领导干部，特别是党政“一把手”的遵纪守法、廉洁自律等情况，沟通信息，交换意见，分析问题，研究对策，协调工作。

3、建立巡视制度。市委已决定建立巡视制度，巡视组由市委派出，巡视内容包括了解、检查县(市、区)和市直属部门单位领导班子、领导干部特别是党政“一把手”贯彻执行党的路线、方针、政策，执行《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》，落实党风廉政建设责任制、遵守党的纪律，廉洁从政等方面的情况。

党政监督范文篇10

第一条为加强和规范对党政领导干部选拔任用工作的监督检查，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》（以下简称《干部任用条例》）的有关规定，制定本办法。

第二条党政领导干部选拔任用工作的监督检查，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党要管党、从严治党的方针，加强对党政领导干部选拔任用工作全过程的监督，坚决防止和纠正选人用人上的不正之风，保证党的干部路线、方针、政策全面正确地贯彻执行。

第三条党政领导干部选拔任用工作的监督检查遵循下列原则：

（一）党委（党组）领导、分级负责；

（二）实事求是、客观公正；

（三）发扬民主、群众参与；

（四）预防为主、违规必纠。

第四条党委（党组）及其组织（人事）部门对党政领导干部选拔任用工作的情况进行监督检查，受理有关党政领导干部选拔任用工作的举报、申诉，制止、纠正违政领导干部选拔任用工作有关规定的行为，并对有关责任人作出处理或者提出处理意见。组织（人事）部门干部监督机构具体负责党政领导干部选拔任用工作监督检查的组织实施。

第五条纪检机关（监察部门）按照有关规定对党政领导干部选拔任用工作进行监督检查。

第二章监督检查的对象和内容

第六条监督检查的对象是《干部任用条例》适用和参照范围内的党委（党组）；党政领导干部特别是主要领导成员。

第七条监督检查的主要内容：

（一）学习宣传《干部任用条例》的情况；

（二）坚持选拔任用党政领导干部的原则、基本条件，遵守任职资格规定的情况；

（三）执行党政领导干部选拔任用工作程序，重点是民主推荐、组织考察、讨论决定的情况；

（四）执行公开选拔和竞争上岗规定的情况；

（五）执行干部交流、回避和免职、辞职、降职等制度的情况；

（六）遵守党政领导干部选拔任用工作纪律的情况；

（七）对党政领导干部选拔任用工作开展监督检查的情况；

（八）对群众反映的有关党政领导干部选拔任用方面问题调查处理的情况；

（九）其他需要监督检查的情况。

第三章检查的方式

第八条对党政领导干部选拔任用工作的检查，实行上级检查与本级自查自纠相结合，定期检查与不定期抽查相结合。

实行干部双重管理的单位，以主管方为主进行检查，协管方配合。

第九条党委（党组）每年对党政领导干部选拔任用工作进行一次自查，形成专题报告，于次年第一季度报上一级党委（党组）及其组织（人事）部门，重要情况随时报告。对下级党委（党组）的党政领导干部选拔任用工作，应当定期进行集中检查，必要时进行抽查。

第十条检查的方法步骤：

（一）拟定方案，组织检查组并进行培训；

（二）向被检查的党委（党组）说明检查的目的、要求、内容和程序，并在一定范围内检查公告；

（三）听取被检查的党委（党组）的汇报；

（四）在一定范围对党委（党组）的干部选拔任用工作情况进行民主评议；

（五）采取个别谈话、召开座谈会、走访有关部门、问卷调查等方式，广泛深入了解情况；

（六）查阅材料，包括党委（党组）及其组织（人事）部门研究干部任免事项的会议原始记录，干部民主推荐、考察、呈报任免等有关材料，以及调查处理群众反映有关问题的材料；

（七）向被检查的党委（党组）反馈检查情况，肯定成绩，指出问题，提出加强和改进党政领导干部选拔任用工作的意见和建议；

（八）检查组向派出机关汇报检查情况并写出专题报告。

第十一条党委（党组）根据检查情况，对下级党委（党组）、党政领导干部特别是主要领导成员执行《干部任用条例》情况进行综合分析。对认真执行的，在适当范围内通报表扬；对执行不认真的，提出批评，督促其改正；对存在突出问题的，依据有关规定作出处理。

第四章日常监督

第十二条党委（党组）负责本地区、本部门党政领导干部选拔任用工作的日常监督，主要领导成员是第一责任人。同时，加强上级监督和群众监督，发挥舆论监督的作用。

第十三条强化领导班子内部监督。

（一）党委（党组）研究干部任免事项，要严格执行《干部任用条例》的有关规定。主要领导成员应当充分发扬民主，认真听取大家的意见；其他成员应当充分发表意见，发现不符合规定的情况，应及时提醒或者要求纠正，必要时可直接向上级党组织反映。

（二）党委（党组）民主生活会要把执行《干部任用条例》情况作为一项重要内容，认真对照检查，发现问题及时纠正。

第十四条地方党委常委会向同级党的委员会全体会议报告工作时，应当将党政领导干部选拔任用工作情况作为一项内容，接受同级党的委员会全体会议的监督。

第十五条建立健全党政领导干部选拔任用工作有关事项报告制度。

（一）在机构变动或主要领导成员已经明确即将调动时，不得突击提拔、调整干部。确因工作需要提拔、调整干部的，应当向上一级组织（人事）部门报告，经同意后方可研究决定。

（二）党委（党组）研究任用干部，凡在重要问题上争议的，属于破格提拔的，超过任职年龄需继续留任的和领导干部的配偶、子女在领导干部所在单位（系统）提拔的，在作出决定前，应当征求上一级组织（人事）部门的意见。

第十六条坚持和完善组织（人事）部门与纪检机关（监察部门）等有关单位的联席会议制度，就加强党政领导干部选拔任用工作的监督，沟通信息，交流情况，研究提出意见和建议。

第十七条纪检机关和组织部门联合派出的巡视组，发现党政领导干部选拔任用工作中的问题，应及时向派出单位报告。

第十八条加强组织（人事）部门干部选拔任用工作的内部监督。组织（人事）部门要进一步健全决策、执行、监督、咨询系统，逐步形成科学分工、相互配合、合理制约、高效运行的工作机制。

第十九条加强群众监督，发挥舆论监督的作用。加强举报受理工作，对群众反映的问题，要认真调查核实。利用新闻媒体，广泛宣传党的干部路线、方针、政策，以及执行《干部任用条例》的先进典型和经验，揭露和批评违反《干部任用条例》的现象。

第二十条加强干部监督的信息工作。进一步拓宽监督渠道，扩大信息来源，逐步建立覆盖面广、反应灵敏的干部监督信息网络。

第五章调查核实

第二十一条调查核实违反《干部任用条例》的问题，原则上按照干部管理权限，实行分级负责。

第二十二条纪检机关（监察部门）和组织（人事）部门要加强对违反《干部任用条例》问题的调查和处理工作。

（一）对于在监督检查中发现的或群众举报的严重违反《干部任用条例》的行为，组织（人事）部门要认真调查核实，必要时可与纪检机关（监察部门）组成联合调查组进行调查，并提出处理意见或建议。

（二）对于严重违反《干部任用条例》行为的责任人，纪检机关（监察部门）应当立案查处。

（三）纪检机关（监察部门）在查办案件等工作中发现有关违反《干部任用条例》的问题，应当适时与组织（人事）部门沟通情况。

第二十三条党委（党组）及其组织（人事）部门对责成下级党委（党组）及其组织（人事）部门调查处理的有关违反《干部任用条例》的问题，要加强督促检查，及时掌握情况。

（一）有关地方和部门对上级党委（党组）及其组织（人事）部门批转调查核实并要求报告结果的查核件，要及时报告结果，三个月内不能报告的应当说明理由和查核进展情况。

（二）党委（党组）及其组织（人事）部门必要时可派出督促检查组，对责成有关地方和部门查核的重要问题进行督查。

第二十四条落实党政领导干部选拔任用工作责任追究制度。对违反《干部任用条例》选拔任用干部、用人失察失误造成严重后果的责任人员，按照违反《干部任用条例》行为的处理规定进行处理。

第二十五条纪检机关（监察部门）和组织（人事）部门对违反《干部任用条例》的案件，要认真剖析，总结教训。典型案例可进行通报。

第六章纪律和责任

第二十六条党委（党组）及其组织（人事）部门派出的检查组，要坚持原则，实事求是，深入细致，如实反映检查情况。检查组成员要公道正派，保守秘密，廉洁自律。对违反纪律的，要按有关规定追究责任。