慈善捐助范文10篇

时间:2023-03-28 19:53:31

慈善捐助

慈善捐助范文篇1

各位领导、各位嘉宾,下午好!

在今天春光明媚、春意融融的大好日子里,xxx慈善捐助超市隆重开业了,作为全市试点工作之一的xxx慈善捐助超市,经过三个月的紧张筹备工作,今天正式投入使用了,这是我镇慈善事业发展中的一个重要里程碑,同时也是我镇慈善事业的一件盛事、喜事。值此,谨让我代表镇委镇政府向xxx慈善捐助超市的顺利开业表示热烈的祝贺!向各位领导、各位嘉宾到来表示热烈的欢迎!

xxx慈善捐助超市是在市民政局的指导和镇委、镇政府的大力支持下,秉承“以人为本,为民解困”的服务宗旨,由xxx民政负责筹建的。在筹建过程中,得到了社会各界热心人士的鼎力支持,慷慨解囊,捐资捐物,使慈善捐助超市能在这么短的时间内筹到大量物资,在此向大力支持慈善捐助超市的各位善长仁翁以及一直以来关心和支持我镇慈善事业发展的热心人士表示衷心的感谢!

xxx慈善捐助超市是常年接收社会各界热心人士的捐资捐物,将接收的货品集中以超市的形式向社会困难家庭提供无偿的帮助。慈善捐助超市体现了党和政府对困难群体的关心,凝聚了社会各界的爱心,通过整合我镇现有的社会扶贫济困资源,深入、持久、健康地开展对弱势群体的救助工作,让社会各界善心人士有方便的渠道帮助困难家庭,而困难家庭能得到最实际的帮助,按自己需求挑选商品,这为我镇贫困市民搭建一个新的救助平台。在未来的日子里,为了能使慈善捐助超市能长期的经营下去,借此机会再次呼吁社会广大热心商家、个人积极发扬xx人乐善好施、扶贫济困的光荣传统美德,伸出援助之手,奉献一点爱心,多捐资捐物,继续积极支持慈善捐助超市,继续支持我镇的慈善事业的发展。我在这里祝愿慈善捐助超市能越办越好,希望慈善捐助超市能发挥作用,真正

慈善捐助范文篇2

关键词:慈善组织;捐助;经营;模式

我国长期处于社会主义初级时期,在这样的国情背景下,我国的慈善事业要想快速发展,就需要改革我国慈善捐助的经营模式。在我国社会主义市场经济发展下,慈善捐助事业的发展需要寻找进步的目标和方法。

一、慈善组织的概念

慈善组织在概念上可以分为两种,一种是慈善组织以贫困救助作为主要的工作的机构,另一种是慈善组织以贫困救助为主要工作的机构。此外,还有以造福人类为工作的组织机构。慈善组织的根本目的就是对现有资源进行合理分配,这样才能很好地帮助社会中的弱势群体,从而充分保障其基本生活,有利于实现社会的和谐稳定。慈善组织最根本的宗旨是为弱势群体提供一切帮助和服务,主要特点表现为非政府性、非营利性以及自愿性。慈善组织存在的形式很多,可以是社会团体的存在形式,也可以是基金会的存在形式。人们认为慈善组织只是单纯的提供一些捐赠的组织机构,主要是对外部进行捐赠。我国社会慈善事业不断发展,慈善事业不但是一种捐助行为,还和社会市场经济进行有效结合,从而促进了社会和经济的快速发展。

二、慈善组织的组成形式

慈善组织的组成形式可以分为三种,分别是非市场化的经营模式、半市场化的经营模式以及市场化的经营模式。(一)非市场化的经营模式。1.非市场化经营模式的功能。一般情况下,非市场化经营模式的慈善组织一般是以政府为导向的经营模式,政府作为慈善组织的主导,这样市场对慈善组织的影响就会减少。政府始终监管着慈善组织从建立初期到运营管理后期的一系列事物,使得慈善组织的工作不会受到任何市场的不良影响。而政府干预的慈善组织也会对市场中的稳定起到有效作用。改革开放以来,我国慈善组织捐助的形式主要是以政府为主导,这样的慈善捐助对我国慈善组织事业有着特殊的影响,能在突发事件以及自然灾害中发挥重要的救助作用。政府主导的慈善组织捐助采用的是非市场化慈善经营模式,这样可以让政府及时解决出现的困难和问题。政府对慈善组织事业的行为进行控制,慈善组织积极配合政府的相关工作,这样不但能有效发挥慈善捐助的作用,还能很好地体现政府的相关工作。非市场化的经营模式在慈善捐助中对慈善事业的发展有着一定的促进作用。慈善捐助的主要负责人一般都是由政府直接任命,这些负责人一般情况下都是来自政府机构,这对慈善捐助的发展有着一定的积极作用。同时,非市场化的经营模式有利于社会的和谐稳定。政府主导的慈善捐助和普通的慈善机构有着本质的区别,政府主导的慈善捐助可以有效增加慈善资金以及扩大救助范围,使得捐助的对象充分感受到政府的关心,有助于社会的和谐稳定。2.非市场化经营模式存在的问题。非市场化慈善捐助的经营模式对我国的发展起到了一定的促进作用,但是由于慈善捐助有着一定的特殊性,政府主导对慈善捐助有着一定影响。很多慈善捐助机构都是由我国政府建立的,其中的主要负责人也是由政府直接任命的。而这样的经营模式和政府的相关工作有很多相似的地方,使得非市场化慈善捐助受到极大影响。非市场化慈善捐助的经营模式在自我控制能力方面比较差,政府任命的主要负责人根据政府的相关政策开展工作,而这些直接负责人的自我控制能力大多比较差,实际工作中不能及时准确地解决慈善捐助的工作。我国很多人对慈善捐助的认知有一定的偏差,这样就使得慈善捐助在我国的认知度不高,从而影响我国慈善事业的快速发展。3.非市场化慈善捐助经营模式的不良影响。在慈善捐助事业中,非市场化的经营模式有着一定的不良影响。这主要是由于政府主导的形式使得我国民间慈善捐助事业发展的空间越来越小,而政府的过多干预限制了一些规模较小的民间慈善捐助机构的发展空间,影响我国慈善事业的发展。很多非市场化的慈善捐助来自政府的相关支持,如果没有政府的支持,慈善组织就会失去生存的能力。政府主导和过多干预的慈善捐助机构延续了政府的办事效率,大大降低了慈善捐助机构的办事效率,这样慈善捐助机构在政府主导中面临的市场压力减少,很多非市场化的慈善捐助机构处于稳定的状态,长期发展下去,慈善机构将失去原有的创新能力,在慈善事业的发展上受到严重制约。(二)半市场化的经营模式。半市场化的经营模式具有一定的市场化作用,首先要充分考虑社会效益。在半市场化的经营模式下,慈善捐助事业需要将一部分捐募资金投入慈善捐助的运营过程中。我国一些基金会采用的是半市场化经营模式,由于半市场化经营模式在我国普及程度并不高,存在的问题也比较多,并不利于我国慈善捐助事业的发展。(三)市场化的经营模式。市场化的经营模式也可以称为商业模式,市场化的经营模式是一种市场化程度最高的的经营模式,是慈善事业将自己获得的全部资源使用在慈善捐助经营模式。这类机构以经济和社会的效益为主要目标,根据运营管理理念引导社会效益和经济效益,从而实现慈善事业的最终效益。1.市场化慈善捐助经营模式的可行性。在慈善捐助事业中采用市场化的经营模式可以实现慈善事业的可持续发展。慈善捐助是为了满足社会大众的需求,慈善捐助要想保持可持续发展,就要充分满足社会大众的需求。在市场化经营模式下,慈善捐助可以实现可持续发展,还能满足社会的和谐稳定发展。市场化慈善捐助的经营模式可以有效提高慈善事业获取资源的能力。在市场化慈善捐助经营模式下,要改变原来获取资源的方式,不再依赖过去众筹和捐募善款的行为,而是在慈善捐助中实现捐助的独立性,这样可以为社会资源提供更多有价值的目标,有利于资源再生。慈善捐助具有非营利性,外界不能有效监督和管理慈善捐助,这样容易出现问题,如在慈善捐助中善款的使用过程中出现情况不明以及其他问题。而市场化慈善捐助经营模式加强了慈善机构和外界之间的联系,使得慈善捐助的活动一直受到外界监管,可以减少此类问题,从而避免不良情况的发生。同时,慈善捐助在经营管理上可以良好地运作。市场化慈善捐助经营模式可以推动市场经济的良好发展,从而实现社会的和谐稳定。在当前市场竞争力不断增强的过程中,慈善捐助采用市场化的经营模式可以有效增强慈善捐助的竞争力,这样可以推动市场经济的发展,从而提升慈善捐助机构抵抗外界风险和影响能力。除此之外,在市场化经营模式下,慈善捐助机构可以增加慈善捐助行业的就业岗位,这样有助于解决一些就业问题,同时对建设和谐社会起到一定的推动作用。2.市场化慈善捐助经营模式中存在的问题。慈善捐助事业采用市场化经营模式会使本身受到一定影响,因为市场具有自发性和盲目性,容易使慈善捐助事业在发展过程中出现各种问题。首先,慈善捐助采用市场化经营模式容易出现目标上的冲突。慈善捐助的主要目标是帮助社会中的弱势群体,假如市场化慈善捐助事业经营模式背离慈善捐助的主要目标,过分追求经济效益,就会引起一些不必要的目标冲突,这样会使得慈善捐助事业的形象受到受损,也背离了慈善捐助的主要目的。其次,市场化慈善捐助的经营模式采用的运营管理方式不正确,这样有可能出现投放运营组织不规范的情况,浪费慈善捐助筹集到的资源,制约慈善专注事业的长久发展。最后,市场化慈善捐助的经营模式对市场经济起到了一定的促进作用,但是也给市场经济带来了一定风险,如运营、文化、道德等方面的风险,这些风险严重影响了慈善捐助事业的进一步发展。

三、结语

在我国慈善捐助发展中,要综合考虑以上三种经营模式的优缺点,采用我国政府和市场共同的调控的经营模式,这样才能对我国慈善捐助事业的发展起到促进作用。

参考文献

[1]李秀芬,买红霞.上市公司慈善行为对经营业绩的影响分析[J].会计师,2016(12):35-36.

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[4]吴敏.我国慈善超市发展模式研究[D].北京:华北电力大学,2013.

[5]米长亮.我国企业慈善责任研究[D].上海:华东师范大学,2010.

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[7]张韵君,陈嘉欣.慈善社会责任与企业利益关系分析[J].当代经济,2010(3):41-43.

慈善捐助范文篇3

各位领导、各位嘉宾,下午好!

在今天春光明媚、春意融融的大好日子里,xxx慈善捐助超市隆重开业了,作为全市试点工作之一的xxx慈善捐助超市,经过三个月的紧张筹备工作,今天正式投入使用了,这是我镇慈善事业发展中的一个重要里程碑,同时也是我镇慈善事业的一件盛事、喜事。值此,谨让我代表镇委镇政府向xxx慈善捐助超市的顺利开业表示热烈的祝贺!向各位领导、各位嘉宾到来表示热烈的欢迎!

xxx慈善捐助超市是在市民政局的指导和镇委、镇政府的大力支持下,秉承“以人为本,为民解困”的服务宗旨,由xxx民政负责筹建的。在筹建过程中,得到了社会各界热心人士的鼎力支持,慷慨解囊,捐资捐物,使慈善捐助超市能在这么短的时间内筹到大量物资,在此向大力支持慈善捐助超市的各位善长仁翁以及一直以来关心和支持我镇慈善事业发展的热心人士表示衷心的感谢!

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慈善捐助范文篇4

各位领导、各位嘉宾,下午好!

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慈善捐助范文篇5

各位领导、各位嘉宾,下午好!

在今天春光明媚、春意融融的大好日子里,XXX慈善捐助超市隆重开业了,作为全市试点工作之一的XXX慈善捐助超市,经过三个月的紧张筹备工作,今天正式投入使用了,这是我镇慈善事业发展中的一个重要里程碑,同时也是我镇慈善事业的一件盛事、喜事。值此,谨让我代表镇委镇政府向XXX慈善捐助超市的顺利开业表示热烈的祝贺!向各位领导、各位嘉宾到来表示热烈的欢迎!

XXX慈善捐助超市是在市民政局的指导和镇委、镇政府的大力支持下,秉承“以人为本,为民解困”的服务宗旨,由XXX民政负责筹建的。在筹建过程中,得到了社会各界热心人士的鼎力支持,慷慨解囊,捐资捐物,使慈善捐助超市能在这么短的时间内筹到大量物资,在此向大力支持慈善捐助超市的各位善长仁翁以及一直以来关心和支持我镇慈善事业发展的热心人士表示衷心的感谢!

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慈善捐助范文篇6

慈善事业是社会文明的重要标志,是新时期社会保障体系的重要组成部分。为认真贯彻落实市委二届十次全委会关于“建立简便快捷、公开透明的社会捐助体系”和《重庆市人民政府关于加强慈善工作的意见》(**府发〔**〕15号)文件精神,现就加强我县慈善工作提出如下意见:

一、指导思想和主要目标

(一)指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻党的十六届六中全会和市委二届十次全委会精神,大力弘扬慈善公益意识和现代慈善文化,建立健全政府引导、民间运作、社会参与、各方协同的慈善事业发展新机制,拓宽社会参与慈善事业的途径,整合慈善资源,促进慈善事业的快速发展,推动建立覆盖城乡居民的社会保障体系,加快构建和谐大足步伐。

(二)主要目标。加强和改善对慈善工作的领导,建立健全慈善捐助组织网络系统,推动开展多种形式的社会捐助活动,夯实慈善援助基础,整合慈善资源,加强慈善资源的统筹管理,逐步形成纵横连网、覆盖城乡、方便快捷、公开透明的慈善捐助体系,推动全县慈善事业快速健康发展。

二、建立健全慈善捐助组织网络系统

加强各级民间慈善组织建设,大力推进以巴南区界石镇“稻草援助服务中心”为基本模式的街镇乡级民间慈善公募组织建设,鼓励和支持各街镇乡建立“稻草援助基金”,夯实基层慈善工作基础。积极培育发展以企业投入为主的非公募性基金会,拓展慈善发展空间。逐步建立以县、街镇乡两级综合性慈善组织为主体,专项慈善组织和非公募性基金会为补充、覆盖城乡的社会捐助组织网络。积极推进建立慈善行业协会,加强慈善组织间的衔接协调和对募捐活动的统筹协调。

三、推动开展多种形式的捐助活动

(一)倡导开展“慈善双日捐”活动。从**年起,每年6月在全县集中开展“慈善双日捐”活动。倡导全县党政机关和事业单位的干部职工自愿捐赠两天工资以此带动社会捐赠。具体接收方式为:县级机关和事业单位及其所属单位干部职工的捐款,由县级部门组织发动,县慈善总会统一接收。各街镇乡机关及其所属事业单位干部职工捐款,由各街镇乡人民政府(办事处)“稻草援助基金”统一接收。

(二)推动开展形式多样的经常性募捐活动。县人民政府社会捐助接收办公室(设在民政局)负责特大自然灾害应急性募捐接收工作,所募资金交县慈善会管理。鼓励和推动各类慈善组织在其章程规定的范围内积极开展多种形式的募捐活动。各级慈善组织可在机关、学校、宾馆、医院、车站、商场以及旅游景点等人流聚集的地方尽量放置慈善捐赠箱,在街镇乡、社区设置捐赠接收站点和建立“慈善超市”,在社区、学校,发动无固定收入的居民和学生开展“慈善一元捐”活动,在社会各阶层、各领域开展慈善义卖、慈善义演和慈善晚宴等多种形式的募捐活动,方便群众就近就地实施捐赠,广泛募集社会慈善资金。对慈善组织设置捐赠箱和开展慈善募捐活动,各有关部门和单位应积极配合,予以支持。

四、加强慈善募集资金的管理

(一)设立慈善救助专项基金。鼓励各类企事业单位和有经济实力的个人在慈善组织内建立各类冠名救助基金或专项救助基金。基金宗旨、救助范围、救助标准由出资金单位确定后报县慈善会审查批准。主要用于赈灾、安老、扶孤、济困、助学、助医等方面的应急性救助工作。

(二)加强慈善募集款物使用的统筹和指导。县级机关和事业单位及其所属单位干部职工的“慈善双日捐”资金和县人民政府社会捐助接收办公室所募应急性救灾捐款,由县人民政府统筹安排使用。“慈善双日捐”所募资金需用于红十字会救助的,由县人民政府统筹安排。各类慈善组织自主募集的款物,应按募集目的、项目及捐赠人意愿分配安排,并报县人民政府社会救助协调委员会办公室备案。

(三)推进捐赠款物的规范化管理。各类慈善组织接收捐赠款物,必须向捐款人出具法定的捐赠收据。建立慈善捐助信息披露制度,捐赠款物接收使用情况在报监管部门和业务主管部门的同时,要定期通过新闻媒体向社会公示,自觉接受政府、公众和捐赠人的监督。财政、审计、民政等监管部门和慈善组织业务主管部门要切实加强对捐赠款物接收、管理、分配和使用的跟踪检查,定期开展审计监督,确保款物的安全有效使用,提高慈善捐助活动的社会公信力。

五、强化慈善工作的保障措施

(一)切实加强慈善监管。县人民政府社会救助协调委员会负责统筹协调全县慈善事业发展规划和拟定政策措施,协调慈善组织业务主管部门和监管部门加强对慈善组织及其捐助行为的统一监管。

(二)研究制定优惠政策。民政、财政、税务等部门要研究制定企事业单位、社会团体和个人捐赠的免税减税政策,引导和鼓励社会力量积极参与慈善捐赠。

慈善捐助范文篇7

一、指导思想

以党的十七大精神为指导,全面落实总书记在年中华慈善大会上对发展现代慈善事业的要求,围绕健全社会保障体系和构建和谐开发区的大局,深化慈善理念和慈善典型宣传,营造浓厚的慈善氛围,充分调动社会各界积极性,广泛募集慈善资金,深入开展扶贫帮困、安老救孤、赈灾助医、慈善助学等社会救助活动,在全区形成促进和谐人人有责、和谐社会人人共享的良好局面。

二、“慈爱月”主题

和谐开发区,大爱惠民生

三、活动时间及范围

“慈爱月”活动自年月日至月日在全区城乡开展。

四、活动内容

(一)开展“慈善一日捐”,构建爱心社会。此项活动旨在提高全区民众的慈善意识,营造慈善氛围。倡导职工个人捐出一天的收入,企业捐出一天的利润,单位捐出节约的一笔开支。

(二)开展项目推介,强化主题募捐。大力开展“先心病儿童救助”、“特困母亲救助”、“社区老年健康援助”、“血友病儿童援助”、“股骨头坏死患者援助”、“白内障患者救治”、“农民工法律援助”、“义工服务项目援助”、“紧急救援”等慈善救助项目,引导全区各类企事业单位和个人,积极体现社会价值,履行公民责任,自愿认捐项目,捐赠善款。

(三)扩大基金建设,做大慈善基金。继续劝导企业和社会各界在开发区慈善总会建立公益慈善基金,企业可以采用冠名、分批投入资金等方式进行。

(四)党员干部带头,主动奉献爱心。结合科学发展观学习实践活动,发挥党员干部带头作用,为贫困群众送去一份温暖、一片爱心。

(五)创新募捐形式,广泛接受捐赠。举办丰富多彩的义演、义卖、义拍、义赛等公益慈善主题活动,并启动手机爱心捐赠,广泛募集慈善资金。

五、成立“慈善月”募捐工作领导小组

六、募捐分工与职责

(一)区慈善总会是“慈爱月”活动的牵头单位,负责全区募捐的组织协调、款物收交及救助工作。

(二)各乡镇、街道负责本机关、所辖单位、村民和居民的捐赠活动。

(三)规划建设局负责组织全区房地产及建筑企业的捐助活动;经贸局负责组织全区外资企业的捐助活动;工商局和私营企业协会负责组织全区私营企业的捐助活动;城管理与行政执法局负责组织全区政、绿化、供暖等企业的捐助活动;社会事业管理局负责组织水产养殖、捕捞、加工企业以及观光农业园区、种养殖大户、经营性公墓、福利企业的捐助活动;教育卫生局负责组织全区学校、幼儿园、医院、诊所、网吧、歌舞厅、电影院及经营性文化活动场所的捐助活动;食品药品监管局负责食品和药品生产、销售企业的捐助活动;质量技术监督局负责所属厂矿及企业的捐助活动;旅游局负责组织金石发展等全区旅游企业及涉外宾馆、饭店的捐助活动;交通局负责组织全区交通运输企业的捐助活动;财政局负责组织德泰控股等管委会直属公司及所属燃气公司、自来水等子公司的捐助活动;组宣部负责民主人士、派的捐助活动;武装部负责组织驻区部队的捐助活动;总工会和企业党委负责组织全区外资企业的捐助活动;工商联负责组织全区非公有制经济企业、团体、个人的捐助活动;法院、公安局、检察院、安全局、总工会负责本系统的捐助活动。

七、捐赠原则与标准

(一)捐赠原则按建议指标落实,多捐不限。有特殊困难的,可视情况减免。经济效益好的单位除个人捐赠外,单位应予捐赠。

(二)各乡镇、街道所募集的善款上交到区慈善总会后,可按一定比例返还,用于本辖区扶贫帮困和慈善救助活动。

(三)企事业单位和个人的捐赠,对其在国家有关税收法律、法规规定比例以内部分,准予在缴纳企业所得税和个人所得税前列支。税务部门依据慈善总会出具的捐款专用票据,在年度纳税申报时按规定在税前扣除。

(四)各乡镇、街道,各机关、企事业单位所募款物于月日前交到开发区慈善总会。

八、开展义工服务活动

“慈爱月”活动中,充分发挥义工队的影响力和带动力,开展义工服务活动。各义工队(站)要深入社区、村屯、困难群众家庭开展送温暖、送亲情活动;各专项服务队、服务小组,要针对各自的服务对象,进行爱心对结活动;团体义工队要结合各自行业特点,开展社会便民服务活动。

九、救助原则

区慈善总会坚持以人为本,以特困群体救助为重点,以维护困难群众的基本生存权、发展权为目的,通过实施慈善救助,把党和政府的关怀、社会各界和广大群众的关爱送给每一个困难群众。救助工作坚持党和政府最关心、困难群众最需要的原则;坚持为政府救助拾遗补缺、为困难群众排忧解难的原则;坚持全区统一规划、上下联动、分级实施的原则;坚持公开、公正、公平,自觉接受社会监督的原则。本次“慈爱月”活动募集的资金,将全部用于开展助学、助医、助残、济困、助老、农民工援助、紧急援助等救助项目。

十、活动要求

(一)高度重视,加强领导。各乡镇、街道,各部门、各单位要学习践行科学发展观,贯彻落实十七大精神,把“慈爱月”活动作为密切联系群众的民心工程和德政工程,切实纳入重要议事日程。党政一把手要亲自挂帅,建立专项组织,制定可行方案,采取得力措施,狠抓落实,务见成效。

(二)精心组织,务求实效。各乡镇、街道,各部门、各企事业单位按照《方案》的要求,深入动员,精心组织,认真落实各项工作指标。采取多种形式,扎实做好思想发动,使广大干部群众明确“慈爱月”活动的重要意义,唤起仁爱之心,激发援助热情,真心实意为困难群众送温暖、献爱心。

(三)捐赠自愿,实事求是。在“慈善一日捐”活动中,要坚持自愿捐赠、实事求是的原则,不搞强行摊派,严禁直接入户,不得给群众造成不安和反感,同时要防止重复交叉劝募给企业造成负担。

(四)归口负责,落实责任。今年的慈爱月时间紧、任务重,各归口负责的牵头部门要按照各自的工作分工,做到责任落实,任务落实。在区动员大会之后,要及时组织召开募捐对象动员会议,进行再发动、再动员,提高对捐助活动的认识,精心筹划安排,严密组织实施,确保单位和个人捐赠任务的落实。

(五)严格管理,规范运作。各乡镇、街道,各部门、各单位对接收的善款要开具收据,登记造册,建立专户,张榜公布。募集的物品要分类包装,专人专库登记保管。要按规定的时限将所捐款物如数上交区慈善总会。纪检、监察、审计、财政等部门要跟踪检查监督。要坚持公开、公平、公正、透明的原则,实施“阳光”救助。

慈善捐助范文篇8

一、对发展慈善事业的认识要有新提高

慈善事业作为社会保障体系重要组成部分,是“第三次分配”的主要形式。在落实科学发展观、构建和谐社会的新形势下,慈善事业在改善贫苦和困难群体的生存状况、缩小贫富差距、缓解社会矛盾、促进社会和谐方面,具有不可替代的作用。

发展慈善事业是文明进步的重要标志。古今中外,社会制度有所不同,意识形态千差万别,但崇尚慈善、热心慈善,是人类社会文明进步的共同追求。中华民族慈善文化源远流长,“老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼”、“穷则独善其身,达则兼济天下”等,就是扶贫济困、乐善好施传统美德和人道主义精神的代表性观点。在西方国家,慈善事业和福利事业不断发展。英国1601年就颁布了世界上最古老的慈善法;美国钢铁大王卡耐基有句名言,他说,死后留下大笔财富的人是可耻的,这种观点在美国一百多年来慈善事业发展中起了重要作用。

发展慈善事业是党的宗旨的重要体现。我们党从成立之初,就把全心全意为人民服务作为根本宗旨。80多年来,在不同的历史时期都提出了鲜明的工作方针,积极保障最广大人民群众的根本利益。新一届中央领导集体更是把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益,作为党和国家工作的根本出发点和落脚点。党中央的多次会议都对发展慈善事业提出明确要求,党的十六届六中全会又提出要“逐步建立社会保险、社会救助、社会福利、慈善事业相衔接的,覆盖城乡居民的社会保障体系”,从根本上确立了慈善事业在经济和社会发展中的地位。、等中央领导同志反复强调,社会救助工作“不要漏掉一家困难户、一个困难群众”,并多次带头捐款捐物,为各级领导干部和全社会做出了表率。

发展慈善事业是建设和谐社会的重要内容。国际上形象地把政府、企业和慈善事业比作“板凳的三条腿”,只有三足鼎立、均衡发展,社会这个大平台才会平稳,才能和谐。我市作为沿海较发达地区,要实现科学发展、和谐发展、率先发展,没有繁荣的经济万万不行,但仅有繁荣的经济远远不够,还必须有与之相适应的社会慈善事业,让绝大多数群众过得好,不让一个困难群众过不去。保障困难群体和特殊群体的基本生活权益,在依靠一、二次分配的基础上,还必须进一步发挥三次分配的调节作用,形成政府保障能力同社会互助方式互联,政府资源同社会资源互补,政府行政力量同社会动员力量互动的合力。

二、慈善事业发展要上一个大台阶

当前,我市的慈善事业发展还处在初级阶段,社会慈善意识、慈善规模、慈善组织、捐赠机制等,都需要在实践中进一步增强和完善。各级各部门要强化措施,全市上下要共同努力,推动慈善事业在一个较高的平台上良性运转。

(一)大力倡导慈善爱心。发展慈善事业,首先要大力倡导爱心,确立现代慈善意识,强化全社会慈善责任。政府要强化爱民之心。我们的党是中国人民的先锋队,我们的政府是人民的政府,必须代表最广大人民群众的根本利益。一些群众在我们的任期内吃不好饭、穿不好衣、上不起学、看不起病,应当看作是我们最大耻辱和严重失职。各级领导同志要积极主导、带头实践社会主义核心价值观,用我们的爱心激发全社会的爱心,用我们的行动带动全社会的慈善义举,不断增强社会各界的慈善意识和扶贫济困的社会责任感。公民要增强慈爱之心。“好人杨正权”在威海人人皆知,他十多年来捐出的款物总值超过200多万元。论个人财富,杨正权并不是威海最富的,他的小生意一年的销售收入还不足200万元;论生活质量,杨正权和普通人一样,非常注意节俭,很多情况下一顿饭吃一碗面条了事;但论个人捐款,杨正权在威海是最多的,这种爱心非常可贵。人的能力有差别,对社会的贡献有大小,捐款有价,爱心无价。只要每个社会成员都做爱的奉献者,社会的和谐程度就一定会不断提高。企业要增加社会责任心。企业作为经济组织,当然要追求经济效益;但企业又生存发展于社会之中,理应承担相应的社会责任。一个企业,惟有负责,才能受人尊重,让人放心,才能做强走远。目前,我市的企业绝大部分都处在成长期,资金比较紧张,但仍涌现出了一批象三角、威高、金猴、华夏、家家悦等积极主动地为社会公益事业作贡献的企业。希望更多的企业家树立“为富当仁,既富又仁”的理念,积极主动地为社会公益事业多做奉献,实现个人价值追求的最大化;希望更多的企业在奉献社会、服务社会中,实现更好更快发展。同时,要防止有些人或单位特别是有些权力部门因为企业在慈善捐赠中带了头,以各种名目向企业伸手,乱拉赞助,乱摊派,给企业增加负担。对此,各级党委、政府要坚决予以批评、制止和反对,支持企业给予拒绝和揭露。

(二)动员社会广泛参与。慈善事业是整个社会的事业,必须不断创新思路和办法,充分调动全社会方方面面的积极性。一要实现经常性捐助与应急性捐助相结合。过去,我们的慈善捐助多为应急性捐助,尽管也发挥了较好的作用,但仅仅依靠临时性、应急性捐助,很难保证第一时间让困难群众受助。要在这些活动的基础上,建立完善慈善捐助的长效机制,确保既能满足应急需要,又能保证日常救助正常开展。二要实现政府组织与社会自愿相结合。目前,我市的慈善组织多数带有官方色彩。同时,多数捐助活动是政府或媒体号召的,有些捐助还带有行政要求或摊派色彩,仅靠这些也远远不够。随着经济的发展,多数家庭收入的提高,要积极借鉴国内外经验,政府着重制定规划、完善政策,发挥组织引导作用,激发、支持、鼓励更多的人投身于慈善事业,带动更多的民间财力投入到社会公益事业和救灾济贫事业。三要实现企业捐助与社会捐助相结合。要进一步创造激励企业和企业家参与慈善、支持慈善的社会环境,对捐赠数额较大的企业,要大张旗鼓地进行宣传表彰,企业负责人可以参与慈善组织的管理和运作。同时,要引导广大群众积极参与。多数群众觉悟提高了,慈善意识增强了,都能积极参与,慈善活动就有了广泛的社会基础和持久的发展保障。

(三)创新慈善组织形式。借鉴先进地区经验,创新慈善事业运行机制,实现由传统的慈善模式向现代慈善模式的转变。一是创新资金渠道。要在继续开展好“慈善月”、“慈心一日捐”等活动的同时,借鉴先进单位的做法,把捐赠本金留在企业、本金利息交付慈善组织,增加壮大善款总量,在此基础上,逐步引导有能力的企业成立基金会。二是创新激励机制。去年以来,国家继《公益事业捐赠法》、《基金管理条例》出台之后,又先后下发文件,出台了在税收上鼓励捐赠的政策。要在认真落实好国家政策同时,积极探索鼓励慈善捐助的配套办法,增强对各类慈善资源的吸引力,提高善款筹集水平和能力。三是创新使用管理。善款是捐助人的血汗钱,更是老百姓的救命钱,它的去向和用途,全社会普遍关心,不允许出现任何问题。要建立慈善救助工作委员会会议制度,对善款募集和使用方向专门研究。要建立信息制度,定期将善款数量、来源及使用情况向社会公开,让群众明白,让捐献者满意。同时,充分发挥相关职能部门、社会舆论和捐献人的积极作用,坚持依法监督,对慈善资金的运作进行全过程监控。四是创新慈善方式。几年来,各级各部门先后组织开展了一系列慈善捐助活动,取得了很大成效,社会反响也非常好,要继续组织开展好,让更多的困难群众从中受益。同时,创新慈善方式,让更多的人通过更多的形式都能积极参与到慈善活动中来。

三、进一步加强对慈善事业的领导

慈善捐助范文篇9

一、指导思想

以科学发展观为指导,深入贯彻党的十八大及各级关于慈善捐赠的指示精神以及《中国慈善事业发展指导纲要》,以“扶贫济困、安老助孤”为宗旨,广泛动员全县广大企业、个体工商户等经营性单位及有经济收入的单位(个人),积极募集慈善资金,推进社会养老服务体系建设,实现企业、社会“双赢”、“双回报”,为建设“富美和谐、生态宜居”的新做出积极的贡献。

二、捐赠原则、对象及形式

(一)捐赠原则:依法组织,公开透明,广泛发动,坚持自愿,鼓励奉献。

(二)劝募对象:各种所有制企业、个体工商户及其他有经济收入的单位和个人,社会各界爱心人士。

(三)捐赠形式:这次慈善捐赠活动采取直接捐款、定向(冠名)捐款、认捐基金、物资捐赠等多种方式。

1、资金捐赠:

(1)直接捐款:将这次捐助款全部用于我县的4处中心敬老院建设及安老助孤活动上。

(2)定向(冠名)基金或冠名捐助:以捐赠者的名义,设立冠名基金或对所认捐的慈善项目进行冠名,如“××地方中心敬老院、“××白彦中心敬老院、××保太中心敬老院、××街道中心敬老院。这次中心敬老院建设的冠名捐助最低数额不低于200万元。

(3)认捐基金或“企业留本”出资捐赠:企业(单位)、个体工商户认捐的本金留在本企业和单位运作,每年按认捐本金的年增值率(捐赠时议定比例)或者利息向县慈善组织捐资,长期用于敬老院建设和入院老人的生活等。

2、物资捐赠:根据这次中心敬老院建设和安老助孤的要求,可以捐赠敬老院所需用的以下几种物资:钢材、水泥、地板砖、门窗等,及其他生活用品如家具、电视、厨卫设施、衣物、被服等。

县慈善办公室负责募捐活动的组织协调和捐赠款物的接收工作。

三、激励措施

1、落实国家对公益性捐款抵顶税收优惠政策。配合捐款企业和个人办理捐赠抵税。根据《中华人民共和国企业所得税法》和财政部、国家税务总局《关于公益救济性捐赠税前扣除政策及相关管理问题的通知》:企业慈善捐赠支出,在年度利润总额12%以内的部分,准予在计算应纳所得税额时扣除;对企业或个人认捐的资金,其本金的利息交付慈善机构后,慈善机构按上述规定出具捐赠票据,并积极协调税务机关按现行税收法律法规及相关政策规定,准予在计算缴纳企业和个人所得税时在所得税税前扣除。

2、论绩进会。慈善捐赠达到一定数额的企业组织负责人,根据捐赠数额,县慈善总会换届时,优先从对慈善事业做出突出贡献的人员中推选副会长、常务理事、理事、会员。(捐赠20万元以上或认捐基金200万元以上的,可作为理事会理事人选;捐赠50万元以上或认捐基金500万元以上的,可作为理事会常务理事人选,捐赠100万元以上或认捐1000万元以上的,可作为副会长人选,捐赠200万元以上或认捐2000万元以上的可作为名誉会长人选。)

3、表彰奖励。捐助数额不论多少,由县慈善总会颁发慈善捐赠荣誉证书,并全部录入《慈善功德薄》,载入总会慈善史册,在四处中心敬老院刻碑留名,建功德碑昭示后人,永久纪念。并根据捐赠情况,评选“县最具爱心企业”、“县慈善家”等。

4、加大宣传。通过电视、广播、报刊、网站等多种传媒方式,广泛向社会和受益人宣传捐赠者的慈心善举,尤其是加大对大额捐赠慈善资金的企业(个人)的宣传,为企业发展营造良好的社会环境。

四、组织实施方法步骤

1、调查摸底:对全县各类所有制企业(国有企业、私营企业、个体工商户等)及籍在外经商知名人士等进行普遍摸底,尤其将重点税源企业托清底数。

2、宣传动员:由局党组成员分别带队,深入到各个企业(商户)进行宣传,了解企业(商户)的有关情况和负责人的意向,初步掌握捐助资金数额。

3、召开座谈会:积极争取县委、县政府主要领导参加,召开由部分企业负责人代表、籍在外经商知名人士代表、财政、国税、地税、经贸、审计、民政等部分负责人等参加的座谈会,商讨认捐事宜,并组织现场捐赠活动。

4、组织实施:召开由各企业负责人、个体工商户、社会各界爱心人士参加的集中募捐大会,现场组织募捐活动,并由慈善总会与各企业、个体工商户、爱心人士签订捐赠协议。

五、捐赠物资的使用和管理

1、本次募集和捐助的所有捐赠款物全部用于四个中心敬老院建设及安老助孤活动,资金及物资的使用要严格按照慈善总会《资产管理办法》、《财务管理办法》进行管理,并通报捐赠人。

2、接受县财政、审计等部门对物资的募集、管理和使用进行监督,县慈善总会要定期上报基金收支情况。

慈善捐助范文篇10

“慈善超市”是指面向低保户和低收入家庭低价销售或免费发放社会捐赠物品的救助点,采用凭券、凭卡领物等方式开展救助,以“依托社区、按需捐助、实物帮扶、联手互动”为帮困模式,其捐助对象主要为本社区内城市低保中的三无孤老、重特大病、残疾家庭,切实为街道辖区内的城市低保对象家庭提供社会保障服务。

2C慈善超市运行模式

2.1挂靠联办的运行机制

C慈善超市运行采用社区提供场所,将慈善超市出租经营,由承租人联办经营。整个流程总共分为四个阶段,第一个阶段,社会捐赠者将物品捐献给居委会;第二个阶段,居委会将物品转交给挂靠联办超市,超市将对其进行处理,在相对应的慈善柜台上柜;第三个阶段,超市以正常商品以及捐赠物品估价的半价向困难群体出售,同时也向普通市民以市场价出售商品;第四个阶段,居委会和超市结算当月困难户在超市购物物品享受半价优惠商品的总价。慈善超市具有两项功能,一是作为普通超市,面向市民经营正常业务;二是慈善超市,向社区市的困难群体提供低价服务。2.2挂靠联办模式的特征

第一,商品的所有权和经营权分离。首先,捐赠者将物品捐赠给居委会后,捐赠者同时获得另外一种社会资源即社会荣誉;其次,居委会将募集到的捐赠物品存放于挂靠联办超市慈善柜台中,商品的所有权归居委会所有,但经营权属于挂靠联办超市的。挂靠联办超市将居委会存放在这里商品所卖的金额结算给居委会。居委会将这部分收入用于所辖地区困难群体的救助资金。第二,对物品进行分区。挂靠联办超市将居委会送来的物品放置在超市为居委会专设的柜台,分成了两个部分:一是捐助区,主要是个人及单位的捐赠物品。捐助区对捐助物品有一定的规定,食品需要有生产日期和生产批号,捐赠的衣服要求是七成新以上的外衣。对于较旧的衣物和物品居委会会定期的举办跳蚤市场,对那些物品进行义卖。二是销售区,挂靠联办超市自身经营物品的摆放区。但无论是捐助区,还是销售区都面向低保户以及普通市民销售。第三,商品优惠制。在捐赠物品经营权属于挂靠联办超市的前提下,超市能将所有物品都面向低保户和普通市民出售,但低保户购买的商品会享受普通市民购买的半价,但每个月所购买的商品总价必须在90元内,低于90元的享受半价优惠,超过90元的部分按原价购买。超市按照“无偿、低偿、有偿”结合的慈善超市经营理念,实行统一商品、统一质量、统一管理、统一经营。社区内其他低保户及低保边缘户来购物可以享受九五折优惠。

3挂靠联办型模式的功能

3.1建设人性化救助平台

居委会开办慈善超市建设了一种政府低保救助方式以外的救助平台。居委会另辟蹊径,建设了新的救助平台,给低保户第二重保护,慈善超市除了给予低保户经济方面的帮助外,还有物质方面的帮助。传统上,对贫困者实施临时救助往往是根据实施者的想法而直接送给贫困者一定数量的物资或金钱。而C慈善超市能同时克服各种救助方式的弊病,从救助对象的角度出发来考虑问题,通过挂靠联办超市,既能使救助对象到慈善超市中以低廉的价格选购自身所需要的物资,同时也在一定程度上对资金使用效能进行监督。自由选择所需物资体现了一种人性化、个性化的救助方式,这是现代救助事业的一种进步。

3.2实现运营零成本

传统的慈善超市在运营过程中,慈善超市主要是由居委会承办,作为城市中最基层的组织,居委会要承担慈善超市场地的租金、工作人员的工资等费用,除此之外还有居委会的日常花销,这就构成了数目不菲的开支。C慈善超市采用的是挂靠联办型,由居委会和联办超市联合构成。由超市提供专柜供居委会使用,同时超市也负责帮忙运营居委会的专柜。其中居委会不提供场所,不参与超市的运营。

3.3关注受助者自尊重塑

传统社会救助是面对面的救助,也就是说这种救助形式实际上是救助者与被救助者之间直接的互动,被救助对象在救助者面前很难抬起头,自然会形成自尊心受损。传统的慈善超市仅仅是为了社区中的困难群体设立的,受助者只要凭借爱心卡就可以免费领取救助物资,这样一来,受助者难免会感觉到自己要靠别人的救济才能够维持生计,感觉比别人矮了一头。而C慈善超市却避免了以上的弊端,挂靠联办超市的受助者可以和普通的居民在同一家超市里购物,这种运营方式避免了对进入慈善超市进行购物的人贴标签的缺陷,使得受助对象能够像普通居民一样进行交易,并且拉近了受助者与普通社区居民以及捐赠者之间的关系,让他们感觉到社会没有因为他们的经济水平低而将他们与其他市民区别对待,无形中提升了自尊,使他们的自尊得以重塑。

4挂靠超市存在的问题

4.1慈善超市身份缺失

C慈善超市是以超市为主,居委会为辅构成的一个整体,是居委会和超市合营的一个显著成果。超市本身具有独立的营利性工商企业身份,然而其中为居委会开辟的慈善专柜却没有一个明确的身份,因此法人资格问题被搁置起来。正因为这方面身份地位的缺失给慈善超市带来了诸多的不便,首先,挂靠超市无法代替居委会接受任何方式的捐赠,超市并无居委会授予的接受捐赠的权利,同时居委会也不会赋予超市这样的权利;其次,市民在超市中慈善专柜购买的商品出问题时责任难以分清,专柜商品归居委会所有,但经营权归超市所有,所以慈善专柜商品出现问题时难以追究责任;再次,慈善专柜商品出售额使用问题,超市虽对慈善专柜的商品享有出售权,但对出售额却没有使用权,超市在计算总出售额时需要对专柜商品另外计算,这在很大程度上给超市带来了工作上的麻烦;最后,慈善专柜出售额是否纳入税收问题,假若超市按销售额的比例来交付税务时慈善专柜的销售额是否纳入税务是个值得讨论的问题,正因为慈善专柜没有明确的身份,超市在交纳税务时无法将慈善专柜这部分的税务剔除,这也无形中增添了超市和居委会之间的矛盾。

4.2挂靠超市和居委会目标矛盾

超市的运营目标在慈善与市场之间左右摇摆,在居委会看来超市应该多多强调慈善的目标,扩大慈善专柜的面积,以及增加专柜商品种类和数量,这无疑需要超市让出更多的空间,扩大慈善超市的影响力和号召力。而超市本身则追求市场目标,超市则应该尽可能地追求自己的利益,尽可能地减少成本,获取更大的利益,希望以最小的成本得到最大的利益,如果超市运营不景气同样也会影响到慈善专柜的运营,这无疑也是居委会和自身目标的一个矛盾。

慈善超市如果强调慈善就意味着它是一种有益于社会与人群的社会公益事业,是政府主导下的社会保障体系的一种必要的补充。但从纯粹慈善的角度看,慈善超市是不够完善的,因为它包含着市场化和企业化的运作。因此,不管慈善超市强调慈善理念还是超市经营,居委会目标与挂靠超市目标的矛盾都存在,并且这种矛盾在慈善超市发展中又是难以避免的。

5改进慈善超市运作的对策

H市属于中等发达城市,很多人们生活在最低生活保障线以下。慈善超市的发展从总体上看是适合本市发展要求的,它有效地将分散在社会上的资金和闲置物品集中起来,救助特困群众,增强了社会捐赠和社会救助工作的经常性、针对性、及时性和有效性。在充分发挥公益性社会团体和社会志愿者作用的同时,还能安置很多下岗人员和残疾人就业,但是要把慈善超市办好的确不容易,既需要社会各界的倾力支持,又需要先进的经营管理机制。就C慈善超市运作需要关注以下几个方面。

5.1明确政府的指导性作用

政府在慈善超市发展这方面应该发挥指导性作用,而不是把自己的责任仅仅定位于资金物资的供给和困难对象的资格认证。政府应积极地出台一些政策,推动慈善超市的发展。比如可以适当的减少前来慈善超市捐助企业和个人的税收,评选爱心大使和爱心企业等。从而为慈善超市建立发展的长效机制,推动慈善超市持久、健康地发展。

5.2有效利用慈善的“源头活水”

对于慈善超市的生存之本来说,要让充足的源头活水真正地活起来,关键还在于是否有充足的产品供应和资金运作。为此,各地应积极拓宽物资和资金来源途径:一是各社区居委会建立捐助站点。二是主动上门到有实力的企业单位、商业单位积极劝募。三是某些特殊商品,比如有些商品虽然是违法商品,但有其使用价值又无功能和物理风险,在政府没收后可以将其投入超市。不但能使社会困难群体得到救助,而且能让社会物质价值得以延续,减少各种社会资源的浪费。此外还要积极引入市场机制,对慈善超市进行市场化运作。市场化运作的核心就是销售各类物资变成善款,既能增强其自身造血的机制,进行有选择的产品购买和供应,又可进一步发挥慈善超市的作用,以利施行其他善举。