创业服务年范文10篇

导语：这里是公务员之家根据多年的文秘经验，为你推荐的十篇创业服务年范文，还可以咨询客服老师获取更多原创文章，欢迎参考。

创业服务年范文篇1

一、加大宣传力度，转变干部意识

充分利用《**通讯》、电视台、政府网站的政策宣传和舆论引导优势，开辟宣传专栏，播发评论文章，把干部思想引导到抓“三化”建设、抓本职工作就是抓创业服务的思想上来，营造良好的社会氛围。宣传部门要制定系统的宣传报道方案，广造舆论声势，加强教育引导，进一步统一思想认识；要层层递进，深度报道，对优化发展环境的典型进行大力宣传，对破坏发展环境的人和事予以公开曝光。各镇各部门要把服务企业、促进发展作为当前经济社会发展的首要任务和中心工作，切实摆上重要议事日程。通过深入宣传发动，精心组织，周密部署，迅速掀起“创业服务年”活动高潮。

二、完善组织体系，加强指挥调度

进一步深化创业服务年活动，逐步完善已形成的以县“三攻四争三推进”工作协调领导小组为总调度；以“六大片区”为工作平台；“三推进”各具体项目建设、专项工作按一个项目一个工作组，每个项目组实行“县领导+责任单位+离岗干部”的方式及“指挥部统一调度协调、投资公司和县财政资金保障、相关单位征地拆迁、国土局报批土地、项目组（管委会）做好具体工作、新闻媒体集中引导舆论、老干部参与宣传动员”的“七位一体”的专业化指挥保障体系，全面推进创业服务。健全“三四三”工作调度体系，对重点项目载体建设、重点、节点、难点、特色、亮点、特点、协调配合推进情况进行综合调度。创新调度方式，采取县委常委会扩大会议统筹调度、县委常委办公会重大调度、县长办公会具体调度、责任县领导现场会办公调度、督查调度、考核调度、通报调度等方式，促进“三四三”工作的快速、有序开展。通过超常规的调度手段，形成“一月一汇报、一周一通报、一日一督查，月月有排名、周周有典型、天天有信息”的工作督查与跟踪问效机制。各牵头单位和责任单位要就所负责的工作分项制订详细的工作方案，明确工作目标、相关措施、细分责任，倒排工期，充分运用压力传导机制整治干部作风，提升机关效能，杜绝人浮于事的现象，促进工作落实。责任县领导要定期调度进展情况，及时研究解决工作中存在的各类问题；各有关单位、部门要加强协调配合，形成整体合力，确保“三攻四争三推进”、“四基地、五名县”工作目标的实现。

三、加快政策创新，完善落实措施

充分利用各种政策工具，制定和完善更加有效的政策与措施，加快政策创新，营造良好的创业服务环境。

（一）完善招商引资政策。根据我县招商引资的实际情况，完善招商引资优惠政策，修订和完善2010年《**县鼓励外来投资优惠办法》和《**招商指南》，加快落实六大产业园投资优惠政策，充分发挥园区“要素集聚、产业集群、服务集成”的综合效应。

（二）落实“三攻四争三推进”工作机制。按照分块管理的要求，实施好“明确开发范围、健全机构、权责对等、提高效率、科学考核、保障有力”等六个方面的机制创新。各片区领导、牵头单位、责任单位要对照各项工作安排，明确工作任务，统一思想，理清思路，制订政策，编制项目、规划，筹集资金，抓好项目建设。落实产业园区开发机制。健全机构，完善内设机构，运作好投资公司，理顺主管局、产业园管委会和投资公司之间的关系，让园区管委会对口分支机构做到有责有权，运转自如，发挥作用。要落实好六大产业园区规划、征地拆迁、招商引资、项目开发、融资、重点工程管理、土地管理、税收返还、启动资金安排、人事管理等方面的相关规定，加快产业园区建设步伐，使产业向专业化，园区化集结，以产业园区的早开发、早投产、早运行、早见效助推创业服务年活动的深入开展。

（三）落实好十大产业、文化活动。各责任单位要树立抓好十大产业、文化活动就是宣传推介**，就是抓创业服务，就是优化发展环境的意识，制订好具体实施方案，搞好策划，定好对象，排好时间，办好活动，使活动取得实效，为开展创业服务年活动提供有效载体。

四、加强机制创新，抓好服务保障

进一步加强创业服务的保障机制建设，促进创业服务年活动健康、有序开展。要把解决问题与创新育人机制、服务方式、创新政策、创新环境结合起来，建立长效机制；通过强势督查，在全社会营造关心企业、服务发展的良好氛围。

（一）创新育人机制，解决识人用人问题。大力实施人才一线锻炼工程，继续完善干部考核、锻炼、提拔重用在“三化”工作一线的育人机制，完善公开选拔、竞争上岗和差额选拔等竞争选拔干部方式，突出岗位特点，注重实际能力，要在想干事、会干事、能干成事中考验干部的执政能力、干事能力、谋划发展能力和驾驭大局能力，营造风清气正、干事创业的环境，让想干事的人有舞台，干成事的人有机会。

（二）创新测评方式，优化发展环境。按照“拓展测评范围，延伸测评内容，减少工作程序，注重整改实效”的要求，进一步创新测评对象、测评内容、测评方式，逐步完善民主测评工作格局，使民主测评工作渐趋规范科学，以科学的测评体系推动全县各单位服务企业、提升机关效能，优化发展环境。（1）完善对优化发展环境的测评方式。继续完善每月采取的企业监测点监督员和企业界人大代表、政协委员、党代表测评、机关效能监督员测评及县委常委扩大会议三种测评方式。（2）实行县领导和相关职能部门服务“三攻四争三推进”工作情况的测评。主要对县领导调度、指挥“三四三”工作情况，为“三四三”工作协调解决工作中具体实际困难情况，各职能部门落实责任、认真履行部门职责，扎实服务推进“三四三”工作情况进行测评。（3）实行各产业园主管局、各产业管委会服务企业情况的测评。每月由县效能办、县招商服务中心工作人员组织各产业园区已落户企业和正在洽谈企业的负责人进行测评。

（三）创新融资方式，提供资金保障。进一步创新融资方式，拓宽企业融资渠道，为创业服务提供资金保障。七个国有投资公司要坚持市场化运作，充分利用BT、BOT模式，股权融资、土地抵押贷款，以及未来收费权、特许经营权质押贷款等方式，引导更多的金融机构信贷资金和社会民间资本投入“三攻四争三推进”重点工作中。注重融资平台建设。充分发挥投资公司、担保公司的作用，提高投资公司、担保公司承贷担保能力，为项目建设提供资金保障；切实发挥金融系统参与经济建设的重要作用。

（四）创新监察手段，提高办事效率。充分运用今年新建成并在全省率先使用的工程、项目协同办公系统，在应用中不断扩大和完善系统的功能，拓宽网上审批与电子监察覆盖面，进一步缩短办结时限，简化审批手续，加快实现审批和服务事项网上审批、实时电子监察全覆盖，实现对工程、项目全方位、全过程的管理，做到“流程通畅、审批高效、服务优质”。监察部门要及时跟进工程、项目协同办公系统，对异常情况及时下发督办通知书，做到预警纠错，进一步促进工程、项目责任单位改进服务方式，优化发展环境。

创业服务年范文篇2

2、开展创业服务年活动，促进经济社会大发展

3、强化服务理念，创新服务机制，提升服务水平

4、围绕创业抓服务，抓好服务促创业

5、深化机关效能建设，提升创业服务水平，创建最优发展环境

6、创造第一等机关效能，创建最优发展环境

7、深化机关效能建设，扎实开展创业服务年活动

8、机关效能再提升，创业发展添后劲

9、开展创业服务，促进科学发展、进位赶超、绿色崛起

10、转变工作作风，提高机关效能

11、落实创业政策，激发创业活力

12、开展创业服务，促进全民创业

13、强化效能监察，推进项目实施

14、开展创业服务，全力营造吸引投资兴业环境

15、完善投资创业服务体系，发挥创业服务整体功能

16、激发服务创业热情，增强全民创业活力

17、创业是富民之道，服务是安商之本

18、知创业所想，帮创业所需，解创业所难

19、强化效能建设，创优发展环境，推进创业创新

20、规范机关行为，优化办事流程，提高行政效能

21、转变政府职能，提高机关效能，改进干部作风，服务创业发展

22、提高行政服务效率，优化投资兴业环境

23、创建最优发展环境，促进经济社会新的追赶跨越发展

创业服务年范文篇3

刚才，*志传达了市里的会议精神，*同志宣读了市局《关于开展“创业创新服务年”活动实施方案》，*同志作了一个很好的纪检监察工作报告，请大家认真领会精神，抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见，供大家参考：

一、深刻领会开展“创业创新服务年”的重要意义

年初以来，我们两次召开全市粮食工作会议，就全面实施创业富民、创新发展“双创”战略进行动员部署。实施“双创”战略不是权宜之计，也不是应景之作，而是粮食系统主动融入全市经济社会发展大局，实现粮食经济又好又快发展的内在需要和必然选择。对此，我已在两次会上专门强调了，这里不再重复。全面推进“双创”战略，必须具备更好的工作作风，更高的工作效率和更优的投资环境作保障。

近几年，我们先后开展了“作风年”、“服务年”、“效能年”建设，再到去年的整顿“五风”和“民主评议政风行风”活动，一年一个主题的系列活动，促进了粮食系统广大干部的作风建设和效能建设，不断营造了粮食系统投资、创业和发展环境的新优势。纵向比，我们有进步;横向比，我们有差距。特别是与创业创新、科学发展的更高要求相比，与兄弟城市强劲的发展势头相比，与面临的历史机遇、担负的历史责任相比，我们的干部在大气谋事、精细做事、高效成事、严格管事上还存在不少问题和不足。为此，全系统各级领导干部必须找差距、定目标，以创业创新服务年为契机，转变作风、提高效能，切实把政风行风建设好，把经济环境建设好。

《开展“创业创新服务年”活动实施方案》，重点围绕着解放思想、深化改革、增强创业创新的活力;改进作风、提高效率、增强创业创新的动力;优化环境、完善服务、增强创业创新的支撑力三个方面，提出了开展新一轮解放思想大讨论、进一步提高机关效能建设等26项具体举措，力求全系统广大干部的思想观念进一步转变、工作作风进一步改进、工作效能进一步提升，投资环境进一步优化。按照市局的实施方案和部署要求，各单位务必结合实际、加强领导、强化措施、狠抓落实，为全面推进“双创”战略，实现全年粮食工作目标作出积极贡献。

二、切实转变作风、积极推进新一轮效能建设

全面开展创业创新服务年活动，实质是新一轮的作风效能建设。服务年活动是抓手和载体，核心是改进作风、提升效能、优化环境，目的是推进创业富民、创新发展。搞好这项活动，需要全系统上下大气谋事、精细做事、高效成事、严格管事，需要我们在求真、务实、高效上下功夫，见成效。

一是要在“大气谋事”上下功夫、见成效。大气谋事的精髓就是解放思想、敢为人先、敢争一流。没有解放思想、敢为人先的竞争意识，创业就会缺乏激情，创新就会缺乏动力。因此，我们必须按照“双创”战略的要求，更加深刻、更加到位地推进新一轮思想大解放。解放思想必须立足于“敢”，切实做到敢想敢为，敢冒风险，敢担责任，敢争一流。那些思想保守、因循守旧、眼高手低、安于现状者，势必自觉不自觉地成为发展的阻力和障碍。解放思想必须立足于“干”，切实做到发展第一，大局为重，干事创业，自强自立。把干部思想引导到干事创业上，把干部精力集中到干事创业上，把职工热情凝聚到干事创业上，把职工干劲凝聚到干事创业上，让职工创家业、能人创企业、干部创事业成为一种风气、一种时尚。解放思想必须立足于“放”，切实做到放开搞活，支持创业，善待群众。切实做到支持创业，鼓励创新，不断探索新时期的新需要，新任务的新举措。

二是在“精细做事”上下功夫、见成效。细节决定成败。要提高作风效能必须从细节入手，从小事抓起。在开展效能建设的过程中，在抓具体、求精细过程中做细做实，不断提高操作能力，执行能力;要牢固树立“细而实”的观念，以精益求精的态度、讲究实效的理念、求真务实的作风，不断推进“双创”战略的稳步实施;要大力增强“做而成”的能力，把“求精细、要实效”体现在实际行动上，确保“双创”战略取得预期效果。

三是在“高效成事”上下功夫、见成效。面对开放型、信息化的时代，效率就是财富、就是生命。高效服务、高效成事的环境尤为重要。高效成事，项目是重点、素质是关键、制度是保障。这就要求各单位在“双创”战略的实施过程中，要以项目为重点，围绕项目，落地要快，建设速度要快这个目标，对在手的项目认真进行梳理，属于自己的问题，要创造条件尽快解决;属于外部问题，要加强沟通联络，发扬“四皮”精神抓紧解决。

四是在“严格管事”上下功夫、见成效。一个单位只有真正形成了严格管事的风气，才能更好形成精细做事、高效成事的局面。要确保今年的创业创新服务年取得预期效果，各单位的领导干部特别是主要领导，必须切实履行严格管事的责任，尤其对精细做事不到位、高效成事不到位的人和事，一定要敢抓敢管，决不能怕这怕那，贻误发展。只要对企业发展有利的事情，就要高起点地干、高标准地干、高效率地干。

近几年我市粮食经济发展的实践证明，粮食系统的干部职工绝大部分是愿干事、能干事、干成事的。我相信，只要全系统上下解放思想、改进作风、扎实工作，就一定能够在今年的“创业创新服务年”活动中积极推进新一轮效能建设，推动我市粮食经济新一轮大发展。

三、推进反腐倡廉，为推进创业创新提供坚强保证

进一步加强党风廉政建设和反腐倡廉建设，是我们全面推进创业创新，实现粮食经济又好又快发展的坚强保证。这些年来，全市粮食系统党风廉政建设和反腐倡廉工作保持了持续、深入、健康发展势头，取得了明显成效，全系统上下形成了风清气正的良好局面。做好当前和今后一个时期的反腐倡廉工作，必须以党的十七大、中央纪委十七届二次全会、省纪委十二届三次全会和市纪委九届三次全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以完善惩治和预防腐败体系为重点，在完善“三个机制”、筑牢“三道防线”上取得新的成效。公务员之家

一是完善免疫机制，筑牢思想防线。要深入开展廉洁从政教育。按照建设社会主义核心价值体系的基本要求，以树立正确的权力观为主要内容，集中开展党风廉政教育活动，组织党员干部认真学习党章和相关条规，坚定理想信念，提高从政道德修养，增强纪律观念，筑牢拒腐防变的思想道德防线。要结合实际，大力开展正面典型示范教育和反面案例警示教育，增强教育的针对性和说服力。领导干部应算好政治账、利益账、自由账、名誉账、家庭账、健康账，从比较中看得失，从得失中看轻重，择优而从，一路走好。

二是完善防御机制，筑牢制度防线。重点完善民主决策制度，坚持和完善民主集中制，严格执行领导班子议事规则和民主决策程序，进一步深化重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等“三重一大”的决策机制，完善工程建设招投标、土地使用权出让、产权交易、物品采购等“四项制度”，完善仓库门点出租、储备粮油轮换等制度。加强对领导干部八小时之外的监督，规范好工作圈、社交圈、生活圈。要加强对制度执行情况的监督检查，增强制度的刚性约束力，让制度真正管用。

创业服务年范文篇4

要举一反三，调研活动梳理的17个问题。认真总结，有则改之，无则加勉。有些问题是上面有政策，但下面在执行过程中，从事具体工作的同志可能没有解释、说明好；有些问题政策很明确，而且一直是这样操作的但是可能我公开、透明不够；有些问题，确确实实也存在今天我座的部门负责同志都谈了下一步的整改意见，有些作了说明，有些作了自我批评，有些也提出了整改的方案。今天这个会，给我效能办的同志，包括给我也提供了一个学习的机会，让我更好地了解我这些部门业务工作的开展情况，熟悉我这些部门的政策、法规和业务，更好地掌握情况。

就优化发展环境、搞好创业服务年活动，借这个机会。特别是避免今后再出现类似问题，谈几点意见。

服务大局，第一。创优环境。社会活动的主体，包括自然人和法人，都活动在一定的环境中，这个环境概括起来可划分为两大类：自然环境和社会环境。自然环境一般是不易改变的一种客观的存在社会环境是通过我这些组织、这些人，可以创造的可以改善的可以改变的自然环境和社会环境是人和一些其他社会主体，如法人等等，生存发展的一个必备的基本条件。这个条件怎么样，关系到人的发展，关系到企业的发展，关系到社会的发展。所以这几年来，从中央到地方，一直在抓环境的问题，包括自然环境的问题、社会环境的问题。而今天我所解决的主要是社会环境中的创业环境问题，这个环境要靠我大家来营造。各个部门、各个单位都有责任营造好一个有利于我干事创业的和谐的健康的向上的优质的高效的经济社会发展环境。市纪委全会上，提的一个环境，就是说作为我纪检监察机关，也包括我这些部门，要围绕市委、市政府的中心工作、大局工作，营造一个团结鼓劲的舆论环境、廉洁高效的政务环境、公平公正的法治环境、公平有序的市场竞争环境、和谐稳定的人文环境，这就是干事创业环境，任何一个单位、任何一个部门都要围绕经济建设这个中心、这个大局，都要围绕党和政府工作的大局，都要服务这个大局。部门、单位为什么会存在就是基于人民群众的需要、企业的需要、社会的需要，这既是党的执政理念，也是单位部门存在一个根基。所以，这就要求我每个单位、每个部门都要一心一意地为群众服务，为企业服务，为社会服务。

要依法行政，第二。执法为民。每个部门的存在社会管理的需要，因法律确定的职责而存在都是为群众、为社会、为企业服务的具体的工作中，首先要做到依法行政。讲到这个问题，有个观点我要跟大家讲明白，对企业要不要执法？回答是肯定的要执法。不是说我搞创业服务年活动、优化发展环境，就不要执法，要客观、公正、全面的正确理解优化发展环境的含义。优化发展环境这个“环境”实际上就是一个法治环境。其次我执法的过程中，一定要严格按照法律的程序来执法，正确执法，积极、全面履行法律赋予我职责。执法的过程中，做到不扰民、不扰企，通过我执法，更好地促进企业的发展，更好地营造一个有利于企业和我社会主体干事创业的法治环境。

要以人为本，第三。人性执法。以人为本是提出来的执法过程中，要注意一个问题，执法要人性化，但是执法不能人情化，人情化和人性化是有着本质区别的人情化执法照顾的个别人，执法中的一种徇私；人性化执法是面对所有的服务对象，充分考虑执法的环境、执法对象具体的实际情况来执法，一种文明执法、理性执法。有些执法过程中，少数人存在态度粗暴、方法过于简单、动不动就说粗话甚至动手打人等问题，当然现在比过去好多了这些都不是人性化的体现。所以，要依法履职，执法的过程中就要做到人性化，只有人性化执法，才能使执法的对象更好地理解我更好地配合我更好地支持我这关系到执法的效果问题，关系到执法的效率问题，更关系到部门的形象乃至政府的形象问题。

创业服务年范文篇5

一、掌握方针政策，不断推进依法行政

当前，随着国际国内形势的变化，“扫黄打非”工作中遇到的新情况、新问题也层出不穷。掌握政策法规，提高执法水平成为抓好“扫黄打非”工作，维护出版物市场良好秩序的必然要求。我们要根据出版物市场监管、“扫黄打非”工作的相关法律法规，加大执法力度，充分运用法律武器，查处大案要案，依法严惩非法出版违法犯罪分子。同时，要加强对执法人员的培训力度，切实提高政策水平、业务素质、执法能力，在具体行政执法的过程中遇到很多具体的问题就能得到很好的解决。

二、服务创业大局，不断提高工作效率

局领导指出，在开展创业服务年活动中，要推进各项工作更加制度化、程序化、规范化，为创业者提供便捷优质的政务服务。结合我自身工作来看，信息宣传工作是“扫黄打非”工作的重要组成部分，加大信息宣传力度是“扫黄打非”战线提高思想水平、增强领导能力、转变工作作风、提高工作效率的重要方法和途径。清缴整治低俗音像制品专项行动开展以来，省“扫黄打非”办和各设区市“扫黄打非”办迅速建立了日报、周报机制，在加大出版物市场清查监管力度的同时，狠抓“扫黄打非”信息工作，建立了一条信息“绿色通道”，使之成为展示成果、鼓舞士气、凝聚人心的重要手段。因此，加强“扫黄打非”的信息宣传工作对于加强党委和政府对“扫黄打非”的领导，密切各级“扫黄打非”部门和成员单位的工作联系，宣传、动员社会各界群众积极支持、参与“扫黄打非”斗争，都具有促进作用。

创业服务年范文篇6

改革开放以来，我国国民经济持续快速健康发展，人民生活不断改善。但随着全球经济一体化进程的加快、我国加入世贸组织和经济体制改革的进一步深化，就业问题受到了社会的广泛关注，社会各界都不同程度地感受到就业的压力：如政府机构和事业单位改革、精减人员;国有企业结构调整、职工下岗;大量农民进城务工;应届大学毕业生就业困难等。造成这种现象的原因是多方面的：首先，我国劳动力总供给明显大于总需求。据有关资料，我国14-64岁人口2000年为8.5亿，2010年将达到9.7亿，今后几年，全国新生劳动力供给将达到4650万人，城镇现有下岗职工和失业人员1400万人，农村剩余劳动力1.5亿人以上。无论是城镇还是农村，都存在总量性矛盾。第二，随着结构调整、产业升级、体制转轨，第一产业从业人员比重持续下降，城市化进程加快，上亿农村劳动力将进入城镇;一些工业特别是传统工业生产能力过剩，部分资源枯竭的矿山和困难企业关闭破产，大批职工将转岗失业;企业管理体制和劳动用工制度改革，大量冗员需要分流;加入世贸组织，一些行业可能受到冲击，将加剧这种结构性失业。第三，科技进步、技术更新、新兴产业迅速兴起，部分低素质劳动者不适应需要而失业或难以就业。第四，我国经济在保持二十多年的高速增长之后，经济总量扩大，从二十世纪九十年代后期开始，经济增长有所减缓，对劳动力的吸纳量相应减少。此外，就业观念、职业培训等方面存在的问题也或多或少地影响了就业。因此，对就业的严峻形势，必须高度重视，采取多种方式，切实解决好。

解决就业问题，是巨大的社会系统工程，必须依靠全民共同努力。要在全社会形成鼓励创业的机制，特别是要扶持各种所有制的中小企业的发展。创业是推动国民经济发展的动力，在解决就业问题上发挥着不容忽视的作用。有数据表明，创办1个新企业能够平均提供6个就业岗位。目前，我国各类中小企业已超过800万家，占注册企业总数的99%以上，提供大约75%的城镇就业机会，为吸纳就业作出了重要贡献。

二、与时俱进，开创创业和就业工作的新局面

推动创业，要从我国人口众多、就业形势严峻的现实出发，坚持推动创业与促进就业相结合、创办企业与区域经济发展相结合、政策扶持与市场引导相结合、新增投入与利用现有资源相结合、整体布局与重点推进相结合的原则，大力推动创业活动，促进经济发展，维护社会稳定。推动创业，是一项具有开拓性和挑战性的工作，需要有关政府部门的大力支持和全社会的积极参与。

首先，要切实加强对创业和就业工作的领导。各级领导要从思想上提高对创业和就业工作重要性的认识，认真贯彻落实国家有关促进创业和就业的方针政策，进一步加强对创业工作的宏观指导和组织协调;要认真分析和研究本地区推进创业工作所面临的困难和问题，采取积极有效的措施帮助解决;进一步转变政府职能，增强服务意识，构建“政府超市”，设立办证大厅，推广“一站式”审批模式，实施服务承诺制，提高政府的工作效率和服务质量。

第二，建立健全创业服务体系，逐步完善服务功能，营造良好外部环境。各级政府和有关部门要协同配合，积极创造有利于新企业创办和成长的条件和环境，通过简化手续、降低门槛、放宽行业准入限制，将国家支持创业、促进就业的政策落到实处，对发现的新问题，要及时予以协调解决;有条件的地区要推动创业基地、创业指导和服务中心的建设，探索为新企业创办和发展提供多种服务的方式和途径;通过大力开发创业信息、交流洽谈、人才培训、内引外联等多种途径，鼓励和吸引各种资本参与创业项目对接，为创业人员提供更多的创业机会，不断拓宽创业渠道;鼓励和引导社会各类中介机构为企业创办提供援助和支持，围绕新企业创立所需要的信息、技术、资金、人才、管理、市场等环节，发挥各自优势，采取多种方式，组建服务联盟，为中小企业的创立和发展提供投资融资、贷款担保、技术支持、人员培训、对外合作、法律咨询等全方位服务。

第三，逐步完善创业政策，进一步加大公共财政对新创办企业的支持力度。在中央财政设立的《中小企业发展专项资金》中，应拿出部分资金，专门用于对创业活动和创业服务的支持;各级地方财政也应根据本地区实际情况，在每年的财政收入中划出一定比例，专门用于支持新企业的创立和创业服务机构的发展;同时，应拿出部分国债资金专门用于创业基地、创业指导和服务中心的建设和新企业创办过程中急需的基础设施的建设等。

第四，努力改善企业创办初期的投融资环境。积极促进和拓宽多种形式的融资渠道，开发直接融资渠道，鼓励创业投资机构和创业产业投资基金、风险投资基金参与创业活动;积极发展产权交易市场，建立创业投资、风险投资的退出通道和退出机制;鼓励扩大对新创办企业发放小额贷款的范围，采取灵活多样的贷款方式，解决企业创办初期资金匮乏问题;加快推进中小企业信用体系和信用担保体系建设，不断开发担保品种，扩大服务范围和担保规模。

创业服务年范文篇7

为贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于印发〈**省开展创业服务年活动实施方案〉的通知》（**字[**]**号）、市委办公厅、市政府办公厅《关于印发〈全市开展创业服务年活动实施方案〉的通知》（**办字[2010]6号）和区委办公室、区政府办公室《关于印发〈章贡区开展创业服务年活动实施方案〉的通知》文件精神，进一步加强机关作风效能建设，提高创业服务水平，巩固机关效能年活动成果，创优发展环境，加快实现“活力东外、文明东外、宜居东外、和谐东外”发展目标，现结合东外街道实际，制定如下实施方案。

一、指导思想和工作目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻中央、省、市、区有关会议精神，紧紧围绕区委、区政府“依托主城区，建设新章贡”发展战略，以服务创业、富民兴区为主题，以服务重大产业项目建设为重点，以深化改革为动力，以打造最优创业环境为目标，努力在提高行政效能方面有新的提高，在营造吸引投资兴业的环境方面有新的变化，在建立健全投资创业服务体系方面有新的突破，使东外街道招商引资规模和质量有新的跃升，个私经济有突破性的发展。

二、活动主体和服务对象

创业服务年活动主体为机关各部门、白云村、各社区居委会及其工作人员。创业服务对象为：以突出商贸三产为重点的招商引资；个私经济的培育发展；全民创业。

三、工作重点

（一）建立完善重大产业项目招商引资和管理协调推进机制

1、突出重点抓招商。一是立足东外街道的商贸三产规模优势、城市现代服务业平台、汽车物流业集中、城市片区拓展等发展重点，突出商贸三产招商，兼顾引进工业项目，实现东外招商引资工作新突破。全年确保完成招商引资任务，引进1000万元以上的三产企业一个。二是围绕项目抓落实。实行每月一次例会、一次督查、一次调度，重点推进已洽谈、签约、落户开工的重大项目，加强对招商引资小分队、各社区（村）招商引资工作情况的调度。三是做好宣传抓招商。抓好对市、区两级关于加快城市现代服务业发展的若干政策以及沙河工业园、水西有色冶金基地招商引资、产业、土地、税收、环保等方面政策宣传，突出城市现代化服务业、工业项目，提供优质诚信服务，进一步改善东外发展环境。四是继续落实好委托招商工作，实行企业招商、以商招商，广泛联络和发动已落户东外的客商，收集信息、跟踪项目、代办服务等。

2、抓好招商责任的落实。一是落实招商项目跟踪服务责任制。坚持定期调度、及时通报，按时进行招商引资运行情况分析。强化项目核查，严格统计引进投资完成情况，保证引资质量。二是加大招商引资目标管理考核力度。制定出台招商引资工作目标责任管理办法、考核奖惩办法，分解、落实招商引资工作计划，做到有目标、有任务、有压力，不断健全完善招商引资调度考核评价体系，科学合理的反映工作实绩。把招商引资考核与部门、个人绩效挂钩，实施量化考核，用刚性的考核机制激励机关各部门和各社区（村）委会全方位招商。

3、强化服务、加快推进市、区重点工程项目的落实。集中人力、精力，全力推进红旗大道东延、文明大道东延等重点工程的征地拆迁，做好桃子园市场改造项目的后续服务工作，在服务重大项目建设中加强招商引资，促进“东门商圈”建设。

牵头部门：经贸办

责任单位：机关各部门、白云村、各社区居委会

（二）建立健全投资创业服务体系，努力打造创业平台

1、建立健全创业服务机构，打造创业服务平台。一是积极开展创业培训工程，依托各类培训机构，开展好对失业人员的再就业培训和农村富余劳动力的阳光工程培训、青年创业培训，积极培训创业者和技工人员，提升创业本领和职业技能。根据创业者和创业企业的不同需求，开展形式多样的教育培训活动。二是强化跟踪，做好安商服务。突出做好现有企业员工流动转岗、返乡人员的培训及再就业工作，保证企业用工。三是加大创业户的扶持力度，每位干部至少帮扶一户创业户，全年新发展典型创业户20户。

2、进一步拓宽融资渠道，打造创业融资平台。继续做好新市民创业贷款及再就业小额贷款的贷前调查工作。

3、构筑网络创业服务体系，打造创业信息平台。加强街道、社区（村）二级网络服务体系建设。在街道网站设立全民创业电子窗口，为创业者提供政策信息、行业信息、项目信息、市场信息和科技信息等服务。拓展网络功能，免费为创业者开展网上招聘、产品推介、项目招商、电子商务等服务。

牵头部门：劳动保障事务所

责任单位：机关各部门、白云村、各社区居委会

（三）进一步优化创业环境

1、优化创业者经营和项目建设环境。严厉查处利用职权“吃、拿、卡、要、报”等行为；严厉打击破坏、扰乱企业经营的刑事犯罪，严惩强买强卖、强装强卸、断水断电断路、恶意阻工等违法行为。

2、加大投诉受理和查处力度。及时受理创业者和群众的投诉，严肃查处损害投资创业者利益、扰乱市场秩序的人和事。解决影响机关效能、损害创业发展环境方面的突出问题，整治行政不作为、慢作为、乱作为等现象。聘请街道机关效能建设监督员，加强对群众反映问题的督查督办，深入开展民主评议基层站所活动。

牵头部门：纪检监察室

责任单位：机关各部门、白云村、各社区居委会

（四）深化机关作风建设，争创“四型”干部

1、建设服务型机关、争做服务型干部。积极开展服务型机关创建活动，倡导服务之风，强化服务意识。加强职业道德与业务培训，提高机关干部服务创业的能力和素质。从提高服务意识、优化服务环境、规范服务行为、提高服务质量、完善服务体系、加强服务监督等方面完善服务机制。

2、建设创新型机关、争做创新型干部。以统一思想谋创新、确立目标求创新、强化机制比创新、狠抓落实促创新为重要途径，大力倡导创新之风，创新发展思路，创新工作机制，创新服务方式。

3、建设务实型机关、争做务实型干部。大力倡导务实之风，切实解决与科学发展不相适应、人民群众关注、基层反映强烈的涉及机关效能和发展环境方面的问题，继续解决影响机关效能的突出问题。继续开展“双抓双促”活动，坚持和深化领导干部下访、约访和联系基层等制度，深入基层、深入群众，强化为民意识，建立责任机制。

4、建设廉洁型机关、争做廉洁型干部。大力倡导廉洁之风，推行“阳光政务”，规范权力运行机制，完善规章制度，强化监督检查，形成激励机制。机关干部带头遵纪守法，严守各项纪律，廉洁自律。

牵头部门：党政办

责任单位：机关各部门、白云村、各社区居委会

（五）营造服务创业的浓厚氛围

1、大力宣传创业政策。通过政策宣传，使广大群众全面了解和掌握各项创业扶持政策，增强创业信心和创业能力，形成政策落实倒逼机制，促使各项优惠政策得到全面落实。

2、大力培育创新创业文化。充分利用各类媒体，采取多种形式，努力培育与时俱进的创新创业文化，宣传、普及有利于激发人们创新创业热情的事业观、财富观、信用观和成败观，形成干事创业的社会氛围。

3、大力宣传创业和服务创业的先进典型。积极开展推荐和评选“创业先锋”、“文明行业”、“文明示范窗口”、“服务标兵”等活动，在网站开设“创业故事”栏目，汇编印发创业典型经验等，大力宣传创业典型，宣传创业事迹，宣传高效优质服务创业的先进单位和个人的事迹，弘扬创业精神，激发全社会创业热情，全力营造政府鼓励创业、社会支持创业、劳动者积极创业的浓厚氛围。

牵头单位：党政办

责任单位：机关各部门、白云村、各社区居委会

四、方法步骤

活动分为学习动员、组织实施、总结考评三个阶段。

（一）学习动员（2010年1月~2010年2月）

机关各部门、白云村、各社区居委会要认真组织学习省、市、区“机关效能年”活动总结表彰暨创业服务年活动动员大会精神，学习中央、省委、省政府、市委、市政府有关支持创业方面的政策文件以及有关法律法规等。结合实际，对创业服务年活动进行再动员再部署，白云村、各社区要制定开展创业服务年活动具体的可操作的实施方案，于2010年3月3日前报街道党政办。

（二）组织实施（2010年3月~2010年10月）

机关各部门、白云村、各社区居委会要紧密结合实际，创新活动载体，强化工作措施，抓好各项任务落实。各牵头部门要认真履行好牵头责任，相关责任单位要全力配合。各牵头部门要制定出针对性强、操作性强的实施方案，于3月15日前报街道党政办。

（三）总结考评（2010年11月~2010年12月）

街道机关效能建设领导小组要围绕五项重点工作组织开展对机关各部门、白云村、各社区居委会的绩效考核，并与上级相关部门的考核相结合。考核结果将作为评先评优、奖励惩处、选拔任用的重要依据。同时，对创业服务年活动先进社区（村）、部门进行表彰奖励；对考核不达标的社区（村）、部门，对列倒数第一名社区（村）、部门的负责人进行通报批评；对列倒数第二名社区（村）、部门的负责人进行诫勉谈话。召开总结大会，交流经验，表彰先进。

五、几点要求

（一）加强领导，精心组织。街道创业服务年活动由街道机关效能建设领导小组统一组织领导，街道效能办具体负责日常工作的组织实施。机关各部门、白云村、各社区居委会要把开展创业服务年活动作为落实扩大内需、促进街道经济社会又好又快发展的一项全局性工作，列入重要议事日程，切实加强领导。各牵头部门要定期召集责任部门召开工作调度会，每季度公布一次督查和台帐情况。机关各部门、白云村、各社区居委会负责人为创业服务年活动的第一责任人，要切实负起领导责任，做到思想到位、组织到位、措施到位，把创业服务年活动落到实处。

（二）突出重点，强化措施。机关各部门、白云村、各社区居委会要集中力量抓好创业服务年活动的五个方面的重点工作，对每项重点工作要进行任务分解，要落实责任领导、责任科室、责任人，层层抓好落实。要采取各种行之有效的措施，抓好创业服务年活动各项工作。要勇于创新，大胆实践，善于总结，及时将服务创业的有效做法和成功经验完善提高，上升到制度层面，从而形成服务创业的长效机制。

（三）加强督查，严肃纪律。街道效能办要创新效能监察方式，充分运用日常督查、明察暗访、受理效能投诉、发展环境监测、扣分预警等手段，发现并解决创业服务活动中存在的突出问题，确保活动顺利推进。街道效能办要强化创业服务年活动开展情况的监督检查，并及时通报监督检查结果。要加大查处力度，严惩影响创业服务年活动的人和事，对典型案件要及时曝光，起到警示教育作用。

中国共产党**市章贡区东外街道工作委员会

创业服务年范文篇8

一、认真部署

年初，全区关于开展创业服务年活动动员会后，我办第二天在领导班子专题会上进行了传达贯彻，研究部署，及时召开干部职工大会传达动员，并结合部门工作实际，按照区《实施方案》要求与部署，成立了物管办创业服务年活动领导小组，下设办公室负责日常工作，制定了物管办《开展创业服务年活动实施方案》、《关于开展干部进企业、服务促发展“百日行动”活动实施方案》，建立了专门台帐、建立了干部日记、建立了班子工作日志，悬挂了两期创业服务年宣传标语，出了一期创业服务年宣传栏，在全办上下掀起深入开展服务年活动热潮。

二、制定措施

为确保创业服务年活动顺利开展，我们强化了三条措施。一是学习措施。制定了学习方案，结合开展创建学习机关活动，

组织全体人员学习省、市机关效能年活动暨创业服务年活动动员电视、电话会议，学习有关支持创业的政策文件以及有关法律法规，力求最大程度地统一大家的认识，提高全员的服务水平。二是制度措施。制定了“物管办开展创业服务年活动督查制度”、“物管办与帮扶企业联系制度”、“物管办机关效能建设奖罚制度”等一系列规章制度，严格考核，兑现奖惩。三是责任措施。明确了服务工作重点并进行了责任分工，分别按招商引资、完善工作激励机制、扶持民营企业、营造服务氛围、培育龙头企业、提升服务质量、提高行政效率、规范执法行为、支持企业改制、深化机关作风建设、干部进企业“百日行动”、完善绩效考评机制等十一项工作内容，分别落实了领导分工和股、室责任，在第一责任人的领导下，各尽职责，保证了创业服务年各项工作落到实处。

三、扎实推进

活动开展以来，我局以打造最优创业环境为目标，以服务产业项目建设和鼓励创业为重点，全方位开展创业服务年活动。

1、落实了区委区政府2013年分解经济任务，狠抓招商引资工作和重大项目对接服务工作。今年1-9月份，共新引进招商项目5个，在谈项目2个，签约资金15亿元，实际进资额达到1600万元，已提前超额完成全年招商引资任务。在重大项目对接服务工作中，因为服务对象的变动，由天庐机械厂变为啄木鸟服装有限公司，工作压力大，任务艰巨。我办成立了服务企业领导小组，下设调研、帮扶、招工融资三个工作小组，分别由一名班子成员担任小组长，每天电话联系一次，每周上门服务一次，每月召开调度会或联席会一次，为企业解决生产经营中的困难和问题。

2、认真落实创业服务年“239”要求，在落实区“三项制度”的同时，出台了区物管办服务企业帮扶制度、区物管办服务企业联络制度、区物管办创业服务年督查制度。认真学习贯彻落实涉企行为“九个严禁”，下发了“物管办关于贯彻落实涉企行为九个严禁工作意见”等文件及学习教育安排表。组织干部职工专题学习，专题讨论，并对落实“239”要求开展了督查和回头看活动，确保创业服务年活动不走形式过场。

3、建立健全了机关规章制度。建立了机关干部与下属企业“一对一”帮扶制度，深入基层，为企业排忧解难。为确保机关作风快速转变，服务水平不断提升，发展环境极大优化，我局进一步健全了学习、考勤、岗位工作、岗位负责、财务管理、廉政、来客接待、车辆管理、政府信息公开等一系列制度，认真组织学习《廉政准则》，落实各项措施，各项开支与去年同比均为零增长，确保了各项工作循章有序运行和党务、政务工作全面公开。

4、企业改制改革工作平稳有序推进。按照区政府要求，我办下辖八大企业的职工身份置换、产权制度改革工作已与企业职工完成签约；企业重组和企业资产核资已经全面铺开，部分工作接近尾声，其余工作正在快速推进，实现了队伍稳定、人心安定的良好局面。

5、深入开展创建“五型机关”争做“五型干部”活动。我局以创建活动为载体，一是开展创建学习型机关活动。制定了“创建学习型机关”《实施方案》与学习计划，明确要求了学习内容、学习方案、学习规范，从制度上保证了学习活动的落实。二是动员和组织广大党员干部走出机关、深入基层、深入群众调查研究，体恤民情。同时，认真按照区通知做好夜间治安巡逻、汛期防洪值守等工作。三是编制印发《征求意见函》100份，广泛征求社会各界对部门工作的意见和建议，据目前收集的资料，社会反映良好。四是深入开展反腐倡廉教育，坚持党务、政务、事务公开，加强社会对权力运行的监督制约，进一步筑牢思想道德防线。五是对基层群众提出的意见与建议进行认真整改，按照“五明确”时限予以公开，如企业职工住房改革、欠发企业员工工资等问题都在努力寻求解决方法，做到依法行政，执法为民。

6、全面推行党务公开。遵守区委、区纪委要求，我办按规定制定了《党务公开目录》，从抓领导班子建设、民主决策、组织建设、干部队伍建设、廉政建设、作风建设、制度建设、精神文明建设等八大方面入手，明确了必须公开的形式、范围、时限及责任股室、责任领导，确保党务政务公开透明，并认真接受社会群众的及时监督，有效地提升了从政为民的政策水平。到目前为止，已出公开栏3期，公开内容与范围达到上级要求，方便了群众的查阅与咨询。

四、创新特色

我办在开展创业服务年活动中，勇于探索，突出特色，推出了“三个创新”：

1、创新“三卡”制度。我办印制了“服务企业联系卡”、“服务企业监督卡”、“服务企业反馈卡”等“三卡”，共300余张，向服务企业和相关部门发放，将我们服务小组成员的姓名、地址、联系电话印在“联系卡”上，将我们服务的项目、内容、工作要求、监督电话印制在“监督卡”上，将我们工作进展、工作态度、服务质量以及企业对服务单位及政府部门的意见建设。通过“反馈卡”反回，并建立档案台帐，及时疏理办理或向有关部门反馈。通过上述“三卡”，共为企业办实事46件，已办结36件，得到企业好评。

2、创新企业文化建设。我们通过调研，发现服务企业员工队伍不稳定，时有员工跳槽。我们从加强企业文化建设入手，增强企业员工的归属感。一是加强和谐创业教育培训，深入企业宣传和宣讲，培养企业员工的团队精神；二是定期慰问一线员工。八月份，我办将30箱矿泉水、50斤绿豆等价值千余元的防暑降温饮品送到企业生产车间，慰问企业员工。中秋节前，我们又组织了月饼慰问企业员工，增强了企业的亲和力；三是开展文化活动。国庆前夕，我们将组织物管办与啄木鸟举办“迎国庆乒乓球”友谊赛，通过企业文化建设，增强企业的凝聚力，激发企业员工的创造力。

创业服务年范文篇9

一、加强领导，统一认识

开展创业服务年活动，是深入实践科学发展观、进一步提高机关工作效率，创建高水平执行力，一流机关效能的有效举措。我局领导十分重视创业服务年活动，在第一时间成立了领导小组，由局党支书记、局长担任组长，全面负责局创业服务年活动的各项工作，下设局创业服务年活动办公室，具体负责日常工作的部署、督查、考核和报送相关资料。在深入调研分析的基础上，结合本单位实际，制定下发了局开展创业服务年活动实施方案，并召开全局干部职工大会进行动员部署，明确了我局创业服务年活动的主体和服务对象，即创业服务年主体为：局机关工作人员。创业服务对象为：优势产业、高科技、低碳经济等大项目、大企业的招商引资；中小企业和非公有制经济培育发展；企业“二次创业”和升级改造；全民创业。提出了营造服务创业的浓厚氛围进一步优化创业环境深化机关作风建设巩固效能建设制度成果四个方面的工作重点。

二、强化宣传，全面动员

围绕“为什么开展创业服务年，如何开展好创业服务年活动”等一系列问题，积极开展多形式、多层次、全方位的学习宣传教育工作。在学习阶段，我局组织全体干部认真学习同志在十七届四中全会上的重要讲话，学习全县创业服务年活动动员大会精神和《县开展创业服务年活动实施方案》、《县优化政务环境办法》、《县行政问责办法》等工作制度、工作纪律。在县档案网开辟创业服务年活动专题报道。结合我局正在开展的“我与同志差在哪里”的学习讨论活动，倡导奋发进取的工作作风，争创一流的争先意识。通过一系列的宣传动员工作，切实增强了我局干部职工搞好创业服务年活动的自觉性和责任感，在全局上下营造人人讲服务、处处抓服务、事事为服务的浓厚氛围。

三、建章立制，强化监督

按照规范化、科学化的要求，我局进一步完善了各项管理制度。以完善工作目标责任制为重点，建立科学周密、具体明确的岗位责任，做到权利与责任明确、岗位与要求明确；实行首问责任制、一次性告知制、限时办结制、服务承诺制，公开服务项目、内容、承诺服务质量和完成时限；工作人员考核机制，完善考核方法，健全考核内容，落实考核奖惩；监督管理制度，并将各项制度张贴在办公楼一楼，同时公布投诉电话，接受社会和群众监督；提醒全局干部职工时刻牢记各项制度要求，做到自觉遵守，使各项制度在创业服务年中真正发挥作用。为使活动开展落到实处，我局明确局长为全局创业服务年第一责任人，各科室负责人为本科室创业服务年的第一责任人。日常工作坚持创业服务和业务工作两手抓，把开展创业服务年作为年度考核工作的重要内容。局创业服务年活动办公室加强对此项工作的督查，确保每个阶段工作落到实处。

四、明确工作重点，分类细化责任

2013年是县委、县政府融入鄱阳湖生态经济区，建设国家新能源科技城起始之年，也是推进我县档案事业跨越发展关键的一年。为全力服务好县委、县政府中心工作，创造最优发展环境，我局党支部对2013年的工作多次召开会议进行研究部署，提出了以科学发展观为指导，紧紧围绕县委、县政府工作大局，积极融入鄱阳湖生态经济区，以推进国家新能源科技城建设为主线，服务一个中心，打造两个亮点，实现三个突破，抓好七项重点工作。

服务一个中心，即服务县委、县政府提出的“积极融入鄱阳湖生态经济区，加快建设国家新能源科技城”这一中心。

打造两个亮点：即一是继续打造新农村建设档案工作亮点。力争今年我县实现所有乡(镇、办)机关档案工作规范化管理达到省三级以上标准；30%行政村成为合格村；30%以上行政村采取“村档乡管”的模式实现档案规范化管理。所有行政村做到档案保管有箱柜、有目录、有专人管理。抓好一个新农村建设档案工作示范乡（镇、办），示范乡（镇、办）的档案工作规范化管理要达到省三级以上标准，所辖村委30%以上成为合格村。二是继续打造监督指导重点建设项目档案规范管理的亮点。以加强县属重点建设项目档案管理为重点，积极引导各项目建设单位“建一流工程、创一流档案”，确保项目档案完整、齐全。

创业服务年范文篇10

一、存在的问题

笔者经过调查，发现主要存在以下几方面问题：

1、进展较缓慢。创业服务年活动开展4个多月以来，大部分地方还只是停留在召开动员大会、制定实施方案等工作层面上，还没有进入到实质性的活动开展阶段，工作停留在表面，导致活动进展缓慢。

2、参与面不广。大部分地方的创业服务年活动都是政府在唱“独角戏”，群众参与面不广，有悖于实现全民创业的初衷。

3、存在走过场。创业服务年活动作为一项全年度、全局性工作，有的牵头单位、责任单位，工作重点在哪里心中还没有数；自己应该采取什么措施，对整个创业服务年活动应该达到一个什么目标，还不太清楚，工作存在走过场、走形式现象。

4、成效不明显。一些地方和部门在服务创业、政策措施出台等方面成效不是很明显，没有真正为创业者提供优良的服务。

二、原因分析

笔者分析，出现以上这些问题主要原因为以下四个方面：

1、领导重视不够。一些单位主要领导没有做到亲自调度、亲自过问、亲自部署。有的牵头单位工作不够主动，没有真正起到牵头的作用，甚至存在应付的思想和拖延、推诿的现象

2、宣传力度不够。对创业服务年活动的各项政策宣传还不是很到位，没有深入基层、深入企业、深入群众进行广泛宣传，没有营造有利于全民创业的浓厚氛围。

3、措施不够有力。有的地方制定的方案或采取的措施缺乏针对性、操作性和实效性，没有切合本地实际，没有切合服务创业的实际。

4、方法创新不够。在开展创业服务年活动时只是依葫芦画瓢，照搬照套，没有工作方法上的创新，创业服务年活动没有亮点。

三、建议和对策

笔者建议，应该明确把握创业服务年活动的指导思想，着力找准创业服务年活动的工作重点，强化工作措施，创新工作方法，从而推进创业服务年活动的有序开展，确保活动取得实实在在的成效。

（一）应该把握创业服务年活动的指导思想

一是要把握创业服务年活动的目标，即推动全民创业，促进地方经济发展。

二是把握创业服务年活动的着力点，即如何提高服务创业的质量。

三是把握创业服务年活动的重点，即要围绕主导产业和企业经济来服务。

（二）应该找准创业服务年活动的工作重点

1、以扶持产业发展为目标，加快政策措施制定步伐

政策措施的制定落实与否，关系到整个创业服务年活动的成效好坏。政策措施的制定，其目的最终是为了扶持地方产业的发展，进一步促进地方经济社会实现更好更快发展。

一是要深入调研，制定政策。要围绕地方主导产业，深入基层，深入企业，听取业主、群众对于扶持产业发展的意见和建议，查找影响、阻碍产业发展的因素，认真进行整理、分析，拟定有建设性的意见。对已经制定出台的各种优惠政策，进行归纳、整理，对于过时的、不适应当前产业发展需要的政策，要及时依法依规进行废止。同时，对于国家、省在扶持产业发展方面的优惠政策，要结合地方实际依法合理制定我市的优惠政策，为企业创业享受优惠提供咨询服务，降低企业创业经营成本。

二是要大力宣传政策。充分利用各种网络平台、电视媒体、宣传手册等方式大力宣传政策；适时组织宣讲团深入基层，深入企业，深入群众大力宣传创业优惠政策，宣传地方政府关于开展创业服务年活动的各项文件精神神；定期举办培训班，进一步宣传创业政策、激发创业活力，引导创业者正确投资创业。

三是要依法依规，落实政策。坚决落实在信贷、中介服务、技术、人才、财政、税费等方面有利于产业发展和全民创业的各项扶持政策。鼓励各类创业主体用好、用活、用足各项创业优惠政策。

2、以主题实践活动为载体，深化机关干部作风建设

开展创业服务年活动，需要我们打造一个服务型、创新型、务实型、廉洁型的机关，培养服务型、创新型、务实型、廉洁型干部。可以结合当前开展的学习焦裕禄精神主题教育实践活动，提高党员干部党性修养，进一步转变干部作风。这同时也是开展创业服务年活动的需要。

一是打造服务型机关、争做服务型干部。积极开展服务型机关创建活动，倡导服务之风，强化服务意识。加强职业道德与业务培训，提高机关干部服务创业的能力和素质。

二是打造创新型机关、争做创新型干部。以统一思想谋创新、确立目标求创新、强化机制比创新、狠抓落实促创新为重要途径，大力倡导创新之风，创新发展思路，创新工作机制，创新服务方式。

三是打造务实型机关、争做务实型干部。大力倡导务实之风，切实解决与科学发展不相适应、人民群众关注、基层反映强烈的涉及机关效能和发展环境方面的问题，继续解决影响机关效能的突出问题。坚持和深化领导干部下访、约访和联系基层等制度，深入基层、深入群众，强化为民意识，建立责任机制。

四是打造廉洁型机关、争做廉洁型干部。大力倡导廉洁之风，推行“阳光政务”，规范权力运行机制，完善规章制度，强化监督检查，形成激励机制。机关干部带头遵纪守法，严守各项纪律，廉洁自律，深入开展科（站、所）长述职述廉活动，开展民主评议基层站所活动。

3、以行政审批改革为手段，进一步优化创业环境

一是提升行政审批效率。加快行政审批“两个集中”建设步伐，提高审批项目进驻服务中心数量和行政审批首席代表授权率。加大行政许可方式创新力度，推行行政许可网上审批。大力实施政务流程再造，有效解决部门之间职能交叉重叠、责任不清和事权分离等问题，努力为创业者提供“零障碍、低成本、高效率”的服务。

二是规范行政行为。进一步规范行政执法行为，对必须的行政处罚，在企业有效整改前提下，能减则减，能免则免。进一步深化行政执法自由裁量权改革，推行行政处罚统一原则、统一标准的基准制度，最大限度地消除“同案不同罚”现象。进一步清理规范行政事业性收费和行业协会、中介组织以及其他社会组织的收费。

三是优化创业者经营和项目建设环境。严厉查处对企业的乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查、乱评比、乱培训和强行指定中介服务等行为；坚决查处利用行政职权搞中介服务垄断的行为,全面实行中介服务市场化；严厉查处工作人员利用职权“吃、拿、卡、要、报”等行为；严厉打击破坏、扰乱企业经营的刑事犯罪,从严惩处强买强卖、强装强卸、断水断电断路、恶意阻工等违法行为。

四是发挥环境监测点作用。充分利用监测点，对发展环境进行动态监测，并加强对监测点反映问题的督查督办。健全发展环境监测工作机制。

五是加大投诉受理和查处力度。及时受理创业者和群众的投诉，严肃查处损害投资创业者利益、扰乱市场秩序的人和事，解决影响机关效能、损害创业发展环境方面的突出问题。

4、以宣传创业政策为重点，积极营造创业浓厚氛围

在广大干部职工中树立服务创业意识，适时建立干部挂点帮扶企业制度。同时，大力宣传创业政策，培育创业文化，激发人们创新创业热情的事业观、财富观、信用观和成败观，形成“百姓创家业、能人创实业”的浓厚氛围。积极开展推荐和评选“创业之星”、“服务之星”等活动，大张旗鼓地宣传创业典型的成功事例和先进事迹，宣传高效优质服务创业的先进单位和个人的事迹，激发全社会创业热情，全力营造政府鼓励创业、社会支持创业、劳动者积极创业的浓厚氛围。

（三）应该强化创业服务年活动的工作措施

1、加强重视。主要领导亲自抓、亲自调度、亲自部署，实行月汇报、季调度、半年跟踪的工作机制，确保活动取得成效。

2、落实责任。采取倒排工期的方式来抓好工作落实。建立奖惩制度，把创业服务工作纳入所在单位整个工作综合考评。