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创新创先范文10篇

时间：2023-03-19 07:31:49

创新创先

创新创先范文篇1

一、大力开展“两创建两争当”活动，推动学习型党组织建设

为了进一步巩固学习实践科学发展观活动成果，我们在全县开展了“创建学习型党组织、学习型班子，争当学习型党员、学习型干部”活动，要求各级党组织以党组织实现“五有”(有学习计划、有学习资料、有学习场所、有学习档案、有学习成果)，领导班子达到“五提高”(提高统揽全局能力、提高战略思维能力、提高科学决策能力、提高依法办事能力、提高解决复杂问题能力)党员干部达到“五增强、五提升”(增强学习意识、增强宗旨意识、增强执政意识、增强大局意识、增强责任意识;提升学习能力、提升理论素养、提升业务本领、提升创新能力、提升工作水平)为目标，通过领导带头、创新形式、加强制度建设，推动全县各级党组织的学习能力、创新能力、执政能力不断提高。

一是开办“古莘大讲堂”，搭建干部培训平台。坚持定期邀请各级领导、大专院校、省市党校专家学者，高起点、大规模培训科级党员干部。科级领导干部参加完集中培训后，分别对本单位党员进行辅导并组织讨论交流，扩大了干部教育培训面，不断延伸教育培训链条和层面。2007年以来，先后进行发展一村一品、招商引资、全民创业、四中全会精神、应急管理等专题培训21期，培训各类干部3万人次。

二是开展读书学习活动，营造全员学习氛围。县委县政府下发了关于在全县开展“学理论、学业务、读经典，推进建设学习型政党”活动的安排意见，成立了“两学一读一推进”活动领导小组，要求各级党组织中心学习组认真制定学习计划，继续开展党员领导“公开示范讲党课”活动。以4·23“世界读书日”为契机，将每年4月确定为党员干部“读书月”。通过广播电视、新闻媒体、报刊网络、网站等媒体理论宣传等各种形式开展学习交流活动;通过建立图书室、征文、论坛、竞赛、讲座、报告会等形式营造人人、时时、处处读书学习的浓厚氛围;举办领导干部读书交流会探讨学习方法，促进读书学习活动深入开展。

三是建立“四学”制度，完善学习培训考核管理体系。我们坚持立足培训与使用相结合建立了“四学”制度，一是“导学”制度。县委组织部每年初向各级党组织、领导班子和全县党员领导干部发放《干部教育培训需求调查问卷表》，全面准确掌握党员干部培训需求，提出年度学习重点、目标要求，及时反馈给各单位。二是“督学”制度。坚持党组织督查、专家督导、结对促学、公示促学等方式，确保“两创建两争当”活动不走样子，取得实效。各级党委不定期对学习情况进行抽查，做到月看学习笔记，季测试，半年通报。三是“考学”制度。对党员干部学习培训情况实行百分制量化考核，设计“红、黄、绿”三种卡片，记录干部学习培训考核成绩。实行“三考”(考试、考核、考评)综合评定干部学习培训情况。每年对党员干部分级分类进行两次理论测试和一次法律法规知识考试。结合年度考核，对党员干部学用情况和学风进行考核、考评。四是“评学”制度。各级党员干部围绕学习任务、目标要求，客观真实地进行自我总结、自我评价，自我考核，其他党员干部进行点评，指出存在的问题和今后努力的方向，并在年终考察民主测评会议上就学习情况和促进工作情况进行“述学”，接受机关党员干部、人大代表、政协委员和群众代表评议。组织部每年对各单位党政领导班子学习、工作情况进行综合评判，真正将一些社会评价好，学习效果佳，工作能力强，肯干事，有魄力的党员干部选拔到各级领导干部队伍中来。

在“两创建两争当”活动中，全县共培训党政领导干部余人次，一般党员干部人次，农村党员干部余人次，全县基层党组织以上达到了“五有要求”，有效提升了各级党组织、领导班子和党员干部推动科学发展、促进社会和谐的能力和水平。

二、深入推进“三级联创”和“升级晋档”活动，建设“五个好”基层党组织

一是立足实际定目标。县委在综合分析全县农村经济社会发展现状的基础上，制订了《村级党组织“升级晋档、科学发展”活动实施意见》，提出了“突出农民增收、突出基础设施建设、提高村级党组织战斗力”的工作重点，明确了负重加压、逐年追赶的目标，力争利用三年时间，使全县一类村总数达到村级党组织总数的，二类村党组织超过村级党组织总数的，四类村党组织减少到总数的以下，全县农民人均纯收入实现元。

二是突出增收调结构。我们把大幅增加农民收入作为升级晋档的突破口。县委、县政府制订了农民增收“4+3”规划，提出了“优先发展奶畜、主攻红提葡萄、优化苹果结构、扩大设施农业、提高粮食单产”的农村产业结构调整思路，支持红提、奶畜、设施农业发展。开展了部门包村、千名县乡干部“包联农户促增收”活动，先后召开农村产业结构调整推进会、培训会6场次，组织万余名农村干部、群众到一村一品专业村现场观摩，助推产业结构调整。先后树立宣传了伏蒙村、刘彦村的设施大棚，行家庄、新民村的红提葡萄，万年村、鹅毛村的苹果，南社村的奶牛养殖，西坡村庭院养殖二元母猪等一批示范村。

三是建好班子强“龙头”。我们把加强村级班子建设作为促进“升级晋档”的基础型工程来抓，把“带头致富能力强、带领群众创业致富能力强”作为农村党员干部队伍建设的目标，出台了《关于加强村级干部队伍建设的意见》，建立了农村基层干部培养任用、激励保障、监督管理工作机制，落实了把致富能手培养成党员、把党员培养成致富能手、把党员致富能手培养成村干部、把村干部培养成党支部书记人选等措施。制订了《县到村任职高校毕业生管理办法》，要求大学生村官当好“五员”(党和国家方针政策的宣传员、解放思想的引导员、农村实用技术的推广员、农副产品的推销员和上级决策的信息员)。制定了《县驻村干部管理办法》，实行“1234”驻村工作法，要求驻村干部做到“五帮一代”(帮建班子、帮带队伍、帮促创业、帮引项目、帮办实事、服务)。着力深化农村党员干部“三带三创”活动，树立升级晋档典型村个，培育创业带头人名。席家坡村过去是个信访不断、经济滞后、“两委”关系不协调的村，李康鹏选任村支部书记后，认真分析了该村地处城郊、拥有养殖的优势，组织“两委”成员讨论发展方向，迅速确立了“实施规模养鸡，建设蔬菜大棚，改造基础设施，发展观光农业”的城郊型农村发展思路，通过几年的艰苦努力，以发展规模养鸡23万只、蔬菜大棚棚，完成田间农网配套万米，巷道硬化率达到96%，建成村级规范化活动场所多平方米，年，该村人均纯收入达到余元，成为渭南市首批新农村建设示范村。

四是分类指导求突破。坚持把“升级晋档、科学发展”活动重点村与“新农村建设示范村”、“扶贫开发重点村”、“一村一品”示范村有机结合起来，统一规划部署，加强分类指导。对于基础条件好、有望晋升一类的村，采取涉农部门包联、做大做强“一村一品”等措施促其升级晋档，做好示范;对于发展潜力较大、某些方面薄弱、居于中间状态的二、三类村，采取培育新型主导产业、加强基础设施建设等措施，促其尽快升级晋档;对于基础薄弱、位次片后的村，把脉诊疗，理清思路，实行乡镇领导干部包抓，机关干部驻村指导，强弱村结对帮扶、项目资金扶持等，促其升级晋档;对个班子相对软散的村进行了组织整建。为促进党建创先争优活动的开展，今年在新农村建设方面，组织实施“515”(年内建成农民人均纯收入万元以上的村5个，元以上的村个，元以上的村个)示范工程，以此拉动全县新农村建设和村级党组织“升级晋档”，促进农村经济的快速发展。

三、开展“三带三创”活动，充分发挥党员在推动发展中的先锋模范作用

我们在全县党员干部中精心组织开展以“带头创业、带领群众创业、带动全民创业”为主要内容的“三带三创”活动，积极构建乡村建基地服务引导、党员干部进基地示范带动、农户靠基地创业致富的创业富民体系，全县涌现出带头创业的党员、干部2700余名，创业涉及设施农业、奶牛养殖、建筑建材、商业运输等多个领域，总计投资8500余万元。建立党员创业示范基地230多个，培养党员创业科技致富示范户1600户，树立党员创业之星270名。为了提高党员参与“三带三创”的能力，增强活动效果，我们一是强化党员创业就业技能培训。以农村党员干部培训“流动党校”为平台，坚持“紧扣发展、服务三农、送学上门、推动创业”的宗旨，重点对乡村党员干部、产业大户、党员致富带头人和大学生村官党员进行巡回培训。建立了“农村党员学习日”制度，每月利用农闲时间，采取党课辅导培训学、座谈讨论交流学、流动课堂点菜学、远程教育网络学、现场观摩实地学、身边典型示范学等农村党员喜闻乐见的“六学”形式，组织党员集中学习，激发创业热情，增强创业本领，使全县70%的农村党员掌握了1-2门致富创业实用技术。二是深化党员承诺制。巩固深化党组织和党员“三级双向”承诺，采取“五个一”办法，对党员承诺情况进行量化考核，即年初一承诺，一月一考核，一季一小结，半年一述职，全年一评议。对于一些承诺难度较大、涉及面较宽的事项，从资金、项目等方面给予协调、支持，保证承诺落实的实际效果。在第三批学习实践科学发展观活动中，全县向群众承诺事项2436件，落实2418件，兑现率达99%。三是建立党员创业帮扶制度。开展千名干部“实践科学发展观，包联农户促增收”活动，为全县353个村下派驻村党员干部435名，实行“1234”驻村工作法，对农村创业党员进行“五帮一代”(帮建班子、帮带队伍、帮促创业、帮引项目、帮办实事、服务)。建立了贫困党员创业帮扶台账，实施党员电教科技致富工程，畅通“12371”党员服务热线，建立了16个乡镇和4个城市社区党员服务站，方便党员办事，解决党员创业实际困难。

四、加强村级党组织规范化建设，建立创先争优长效机制

一是围绕“双强”建班子，探索选、育、管的长效机制。结合年度工作考核，通过“两推一选”和“公推直选”等办法，采取从村级后备干部中提、从外出经商和务工党员中请、从复退军人和待业大中专毕业生党员中挑、从乡镇机关干部中派，不断把政治素质好、群众观念强、带富能力强的优秀党员选进班子。规定家庭人均纯收入明显低于平均水平的，不能担任村级干部。对村级干部实行“三制”(年初承诺制、年中督查制、年末评议制)管理，让党员和群众行使监督权，激发村级干部投身农村经济发展的积极性。推行“十步工作法”，把“一事一议”更加具体化，规范村级决策行为，纠正了村级决策的随意性。实行“村财乡管”、“财务双审双签”和“2815财务公开”制度，在乡镇设立村级财务管理中心，在村上设立民主理财小组，无理财组长和支书的签字，财管中心不能报账，村民主理财小组每月28日进行财务审签，次月1日到乡镇财管中心报账，报账后5天内向村民公开所发生的财务账面，保障村民的监督权和参与权，落实规范化管理。坚持党员发展“五制”(推优制、预审制、票决制、公示制、责任制)，注重在致富创业能人、产业典型户中培养党员，为党建创先争优、支部升级晋档积聚潜能。

二是围绕创新抓队伍，探索发挥党员作用的长效机制。积极推行无职务党员设岗定责制度。在农村无职务党员中普遍推行以定岗位、定职责、定目标为内容的“三定”制度，实行依岗承诺，通过选岗、定岗、履岗、评岗等办法，让农村无职务党员带头宣讲党的政策、带头发展特色产业、带头调解民事纠纷、带头致富帮困。大胆创新农村基层党组织设置。按照“产业建支部、党员带头富、农民增收入”的工作思路，采取“支部+协会”、“支部建在产业链上”等形式，加大对农村专业合作社的指导、规范和扶持力度，把党组织的政治优势与专业合作社的经济结合起来，探索推行“党组织+产业合作社+党员+农户”等生产经营模式，引导合作社为农民提供市场、科技、信息、资金等服务。坚持“乡村说事日”制度，做到大事不出县、小事不出村。健全了机关首问责任制、服务承诺制、效能投诉制、督办纠正制、责任追究制等制度，在乡镇、村委会建立便民服务中心、党员服务中心、干部包村、民情接待、全程办事等“链条式”的服务体系。

三是围绕公开抓村务，探索保障党员民主权利的长效机制。积极推进党务村务“双公开”，发挥党员对党内事务的参与、管理和监督作用。大力推行“村级民主决策十步工作法”，充分发挥党员和村民代表在村级决策中的积极作用，推进创先争优、升级晋档。以完善党务公开制度为重点，推行“四议两公开”办法，实行村级重大事项通报制、重大事务决策实名票决制、集体工程项目招投标制、账目和资金托管制、财务预决算制和重大事项议事规则，建立了以“五制一规”为主要框架的村级组织和村级事务管理运行工作机制。

四是分类管理，设岗定责，探索党员教育管理的长效机制。对农村无职务党员按照年龄、文化、特长等实际，分类设置了参政议政、政策宣传、经济发展、民事调解、治安联防、信息收集、青少年教育等七个岗位，通过无职务党员自我认岗、支部定岗、公示明岗、引导履岗、考核评岗五个程序，使每个党员都承担相应的任务和责任，全县有名农村党员确定了自身发挥作用的岗位。对机关党员实行“一岗双责”，设立机关党员责任区、党员示范岗、党员服务示范窗口，实现机关党建和业务双促进。对个体工商户党员实行“挂牌管理”，对社区党员实行“认领十岗，争当五员”管理，实现社区党建和县城创卫的“双赢”。对流动党员实行“一证两薄三制四个一”管理。着力加强入党积极分子、发展对象、预备党员三支队伍建设，坚持和完善发展党员推优制、预审制、公示制、票决制和责任追究制，提高发展党员质量。公务员之家

五、落实“六个责任”，推动创先争优活动深入进展

落实责任是深入开展创先争优活动的保证。在工作中，我们注重建立党建责任体系，主要是县委书记“第一责任人”责任，县级党员领导干部包联乡镇的“包联责任”，乡镇党委书记“直接责任人”责任，县、乡主管领导的“主管责任”，村党支部书记“具体责任人”责任，乡镇党委组织员的“组织实施责任”。通过落实“六个责任”，在全县形成了“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，县委常委重视抓，职能部门精心抓，乡镇党委全力抓”的党建工作格局，增强了落实长效机制、加强基层党建、促进创先争优的工作合力。县委书记王民庆作为第一责任人，高度重视党建工作，自觉履行工作职责，坚持把党建工作和创先争优拿在手中。去年以来，他先后8次深入自己的联系点坊南村和西蒙村，指导村上制定发展规划、改善基础设施、实施结构调整、加强支部自身建设，解决群众关心的热点问题，使两个村在巩固学习实践活动成果，建设新农村中发挥了示范带头作用。范家洼村和新民村，是县委副书记、县长樊存弟的党建联系点。他多次进入这两个村，与村干部和农户座谈，帮助范家洼村确定奶畜发展规划，指导养殖小区建设，解决鲜奶销售中存在的困难和问题，使奶农户顺利地度过了市场疲软期，小区建设不断壮大;帮助新民村理出了“扩大红提葡萄，抓好奶畜发展，干部分工负责，实现万元收入”的发展思路，新农村建设取得了明显成效。这两个村，均被确定为新农村建设示范村。

创新创先范文篇2

一、工作方法创新——项目化

1、工作项目的形成要“上情下情相结合、内情外境相统一”务求实效。

认真学习领会上级团组织和镇党委的重要文件和中心工作，充分掌握“上情”;同时，深入基层开展调研，了解青年团员的思想动态和生活需求，充分掌握“下情”。在此基础上，结合我镇实际情况，综合各种因素，衡量自身实力，拟订切实可行的工作计划，务求实效。

****年，镇团委结合全区青年就业工程的工作创刊“青年致富导读”。初以关于农业种养殖知识为主，附带一些电脑知识和家用常识。起到了一定的宣传服务作用，但效果不明显，也没能发挥务实作用。

****年，团委针对“青年致富导读”刊物向广大青年团员征求意见、建议，认真对征求上来的意见和建议进行归纳和汇总，并总结上年度工作中的经验，扩大刊物的信息承载量，更准确更快捷的服务青年。

(1)继续为广大农民提供各种种养殖专业知识，及相关农林、防虫防害信息作到及时、准确、有效，从而提高刊物的可信度和知名度。

(2)将帮助青年就业、致富，提高创刊理念和宗旨的高度，把提供就业、求职信息作为刊物的重点新栏目来建设。主要依靠镇就业服务所提供的招聘信息，配合征集上来的择业者信息，搭建企业与社会的人才交流平台;与社会青年管理工作相结合，建立社会青年就业档案，将定期登载的就业培训信息及时传递给社会青年，免费提供培训，提高社会青年素质，促进社会青年就业，维护社会治安稳定。

(3)发挥榜样带动作用，加载我镇青年致富经验交流专栏，定期登载我镇优秀青年致富典型事迹，引导和鼓励青年创业致富、就业增收。

(4)倡导青年志愿服务，发挥青年团员生力军作用，加载我镇青年志愿服务队活动动向，为广大青年参与志愿服务提供信息途径，为08年奥运会作出贡献。

2、工作项目的运作要“由短及长、由狭至广、由浅入深”

在已经形成的项目中，不乏短期的活动型项目，但活动的效果好、反映强烈，有向长期发展的潜力;说雷锋叔叔三月来、四月走，每年的3月5日我镇都会开展义务服务活动，效果都非常好，但一年一次不能满足群众需求。06年我镇成立的青年志愿服务队就将义务服务工作做长做久，逐步作成日常工作(各村团支部书记兼电脑技术咨询员)，不仅将团组织工作做了宣传，也将义务服务工作做到了实处。

有的活动只涉及某特定行业青年人群，有推广价值;有的活动由于时间短，只浮于表面，还有进一步深化的必要，这些活动的长期、广泛、深入的开展对于团组织建设有着深刻的影响。

前几年，我镇团委在企业团组织中开展了青年联谊活动，主要目的在于为企业未婚青年牵线搭桥，活动得到了广大的企业青年的热烈响应。但活动只限于部分特定行业的青年参与，如：恒聚公司未婚男青年多，中学未婚女教师多，两个单位开展了联谊活动，虽然受到了欢迎，但凭借一两次联谊活动是很难达到活动的目的的。

今年在镇党委、镇工会的大力支持下，我们将扩大联谊活动的规模，并定期或不定期的开展联谊活动，尽我们所能为未婚青年男女创造条件，解决问题。

二、工作机制创新——企业化

1、加强干部培训，提高整体素质、实行项目责任制(目标)。

(1)岗位调整。建设一支高素质的团干部队伍是团的事业不断向前推进的关键，也是基层党组织培养后备力量的重要途径。为进一步充实基层共青团工作力量，增强基层团组织的生机与活力，06年底以大学生担任村干部助理工作为契机，根据区委组织部和团区委联合下发的“关于大学生村干部助理兼任团支部书记的工作意见”文件要求，经镇党委研究同意，我们对全镇27个村团支部书记或副书记进行了调整和任命。

(2)岗位培训。为提高新任团干部工作能力，明确团干部(特别是团支部书记)在基层团组织中应发挥的作用，镇团委对新任团干部进行了多次培训，并成立以大学生村干部为主的“青年志愿服务队”，深入基层了解青年需求，明确自身责任，以及学习相应的团的知识和团组织工作的方法，在实践活动中迅速的成为各村青年的领头人、名副其实的团干部。

镇团委要求各村团支部书记根据实际开展工作，每半年上报一次半年工作计划，实行工作项目责任制，且每次活动必须有详细的信息反馈或活动总结，并根据信息反馈情况考核工作项目完成情况。

2、完善工作制度，提高服务质量，实行百分考核制

为了保证上级团组织的工作精神和工作部署能够及时、准确的传达到基层团组织，并得到及时、准确的反馈，我镇团委建立了“信息报送制度”和“基层团组织工作联络制度”。

信息报送制度，主要确保基层团组织工作及时反馈和基层青年需求信息及时上报;基层团组织工作联络制度，主要保证各基层团组织之间的横向联系、经验交流，定期召开基层团干部联络组工作会，听取基层团干部对镇团委工作的意见和建议，并及时传达、部署下一步具体工作。

在团区委、镇党委指导和关注下，镇党委组织部将团组织工作列入了“各村支部书记工作百分考核制度”，极大的促进了我镇村级团组织建设和发展。镇团委根据“镇百分考核制度”的分值，制定了“各村团支部工作考核制度”，规范和提高了基层团组织的工作效率和工作质量。

三、非公经济团组织建设——市场化

1、以“党建带团建”为指导思想、以“服务促发展”为方法带动规模化成熟企业中团组织发展

党政领导的支持是团组织开展工作的前提。共青团是党的助手和后备军，因此，团组织只有在党的领导支持和指导下，才能更好地开展工作。在非公有制经济组织建团工作实践中，我们把团委的工作、设想、计划、工作进展情况及时向党委汇报，争取党委的支持与指导。镇党委对共青团工作十分重视，多次听取共青团工作汇报，并对共青团工作给予具体的指导，为我镇团委在非公有制经济领域中建团工作开辟了平坦的道路。

在我镇最大企业恒聚油田化学剂有限公司建立团总支时，镇党委更加高度重视，首先在该公司建立了党支部由总经理任支部书记，再由党支部选择优秀青年成立团总支。恒聚团总支的建立大大加强了我镇基层团建工作，使180名团员青年的管理工作纳入了正轨。

“服务促发展”是我们在企业中建立团组织的初衷，围绕企业中心工作发挥团组织作用，变被动为主动，积极想办法、多思考，围绕企业“急、难、新、重”的生产任务围绕企业节约资金、提高知名度、树立形象等等工作，开展形式多样的活动，充分发挥团组织生力军和突击队作用，使企业领导认可我们的工作，支持我们的活动。

2、以“团建创新”为指导思想、以“兴趣促团建”工作方法引导企业青年联合建团

市场经济讲供求关系，团组织建设也应该遵循这一规律。在有条件、有需求、有能力的企业主动开展团建工作，以企业管理系统为依托建组织配干部;在没有条件也没有能力建团的企业，我们常识打破单位限制，以青年的共同特点、爱好、经历来建立组织。

03年我们尝试在集贸市场建立流动团支部，各个商户的青年回归团组织生活后，不仅积极参与镇团委活动，丰富了生活，也为集贸市场营造了文明经商的良好氛围。

创新创先范文篇3

一、工作方法创新——项目化

1、工作项目的形成要“上情下情相结合、内情外境相统一”务求实效。

xxxx年，镇团委结合全区青年就业工程的工作创刊“青年致富导读”。初以关于农业种养殖知识为主，附带一些电脑知识和家用常识。起到了一定的宣传服务作用，但效果不明显，也没能发挥务实作用。

xxxx年，团委针对“青年致富导读”刊物向广大青年团员征求意见、建议，认真对征求上来的意见和建议进行归纳和汇总，并总结上年度工作中的经验，扩大刊物的信息承载量，更准确更快捷的服务青年。

(1)继续为广大农民提供各种种养殖专业知识，及相关农林、防虫防害信息作到及时、准确、有效，从而提高刊物的可信度和知名度。

(3)发挥榜样带动作用，加载我镇青年致富经验交流专栏，定期登载我镇优秀青年致富典型事迹，引导和鼓励青年创业致富、就业增收。

2、工作项目的运作要“由短及长、由狭至广、由浅入深”

在已经形成的项目中，不乏短期的活动型项目，但活动的效果好、反映强烈，有向长期发展的潜力;说雷锋叔叔三月来、四月走，每年的3月5日我镇都会开展义务服务活动，效果都非常好，但一年一次不能满足群众需求。**年我镇成立的青年志愿服务队就将义务服务工作做长做久，逐步作成日常工作(各村团支部书记兼电脑技术咨询员)，不仅将团组织工作做了宣传，也将义务服务工作做到了实处。

二、工作机制创新——企业化

1、加强干部培训，提高整体素质、实行项目责任制(目标)。

2、完善工作制度，提高服务质量，实行百分考核制

三、非公经济团组织建设——市场化

1、以“党建带团建”为指导思想、以“服务促发展”为方法带动规模化成熟企业中团组织发展

2、以“团建创新”为指导思想、以“兴趣促团建”工作方法引导企业青年联合建团

**年我们尝试在集贸市场建立流动团支部，各个商户的青年回归团组织生活后，不仅积极参与镇团委活动，丰富了生活，也为集贸市场营造了文明经商的良好氛围。

创新创先范文篇4

一、工作方法创新——项目化

1、工作项目的形成要“上情下情相结合、内情外境相统一”务求实效。

(1)继续为广大农民提供各种种养殖专业知识，及相关农林、防虫防害信息作到及时、准确、有效，从而提高刊物的可信度和知名度。

(3)发挥榜样带动作用，加载我镇青年致富经验交流专栏，定期登载我镇优秀青年致富典型事迹，引导和鼓励青年创业致富、就业增收。

2、工作项目的运作要“由短及长、由狭至广、由浅入深”

二、工作机制创新——企业化

1、加强干部培训，提高整体素质、实行项目责任制(目标)。

2、完善工作制度，提高服务质量，实行百分考核制

三、非公经济团组织建设——市场化

1、以“党建带团建”为指导思想、以“服务促发展”为方法带动规模化成熟企业中团组织发展

2、以“团建创新”为指导思想、以“兴趣促团建”工作方法引导企业青年联合建团

创新创先范文篇5

节后上班的第一天，市委书记同志就在党的基层和党员中开展的创先争优活动专程到交委系统调研，调研中，书记在充分肯定交委系统前段创先争优活动取得显现成效的同时，就后段创先争优活动如何推进发表了重要讲话，刚才，我们已经原原本本学习，下面，我就如何贯彻讲话精神讲三点意见：

一、认真传达学习，深刻领会精神

一是原原本本学。原原本本学，就是自上而下对整个讲话要从头至尾、一字不漏的通篇学习，把握讲话主要精神，

深刻理解讲话内涵。“一花独放不是春百花齐放春满园”。书记的全覆盖，就是要求我们创先争优活动要达到全员、全程、全位的气势；高标准，就是要求我们忠诚履职，修精品路，建万年桥；重实效，就是让老百姓走在我们建养管征的路上，感觉越来越宽敞，越来越清洁，越来越安全，越来越美丽，越来越舒适，群众口碑越来越好，民意测评位置前移。话只有三句，但内涵深刻，意义重大，我们一定要通过学习，进一步提高思想认识，增强公路系统开展创先争优活动的责任感、使命感和主动性、创造性；要通过学习，进一步明确目标任务，提高开展创先争优活动的针对性、实效性；要通过学习，进一步加强组织领导，确保开展创先争优活动的经常化、制度化。

二是结合实际学。结合实际学，就是要根据书记的重要讲话精神，结合我们本行业、本单位干部职工思想和工作的实际，努力在事关本行业、本单位公路事业科学发展的重要问题上形成共识，并自觉做到真学、真懂、真用，从理论上、思想上真正学懂弄清，进而方向明、思路清。

三是创新思路学。创新思路学，就是着眼于构建和谐岳阳公路，进一步理顺发展机制，创新创先争优活动的思路，创新创先争优活动的载体，创新创先争优活动的氛围，创新创先争优活动的方法，创新创先争优活动的成果。

二、把握总体要求，明确主要内容

一是把握总体要求。创先争优活动的总体要求就是四句话：一是推动科学发展。就是要求基层党组织认真落实本地本单位科学发展规划、思路和举措，党员以模范行动带动群众努力完成各项工作任务。二是促进社会和谐。就是要求基层党组织和党员有针对性地做好群众工作，及时排查调处矛盾纠纷，自觉维护社会稳定大局。三是服务人民群众。就是要求基层党组织和党员充分尊重和依靠群众，帮助群众解决实际困难，让群众得到更多的实惠。四是加强基层组织。就是要进一步扩大党的组织和党的工作覆盖面，创新活动方式，使基层党组织和党员更好地发挥先进模范作用。通过基层党组织建设带动其他各类基层组织建设。这“四句话”是一个有机整体。推动科学发展、促进社会和谐，是创先争优活动的着力点；服务人民群众，是创先争优活动的落脚点；加强基层组织，既是创先争优活动的重要目标，也是搞好活动的基础和保证。

二是明确主要内容。创先争优活动的主要内容，就是创建先进基层党组织、争当优秀共产党员。

先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。本单位各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。

优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；认真学习科学文化知识，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。四是带头遵纪守法。五是带头弘扬正气。

三是夯实创争基础。创先争优活动的基础工作扎实与否、到位与否，直接关系到整个活动的成效，为此，创先争优活动基础工作一定要扎实，要到位，也就是规定动作必须完成，自选动作力求特色。在这里，我特别提醒各位，实施方案必须有，且要实际；承诺书必须上墙，且要因岗承诺，不能千篇一律，吃大锅饭；主要内容必须人人知晓、个个熟记。

三、突出行业特色，做好创争结合

一是把创先争优活动与完成年度目标任务，争创国检先进单位相结合。

具体到建养管征四个主业：就是公路建设要开展六比一争：即引导工程专业技术人员在本岗位上努力钻研和实践，修精品路，建万年桥，带头比工程质量，比工程进度，比安全生产，比技术创新，比节能降耗，比科学管理，争当“公路建设标兵”；公路养护要开展五比一争：即鼓励养路工人继续发扬无私奉献、甘当铺路石的公路精神，带头比路面清洁，比路段畅通，比设施完善，比行道绿化，比舒适安全，争当“公路养护标兵”；公路管理要开展四比一争：即全面推进依法行政，提高公路路政执法人员的法律素质和执行能力，带头比便民措施，比办事效率、比公正廉洁、比业务精湛，争当“公路执法标兵”。公路征费要开展四比一争，即引导征收人员充分展现公路系统与时俱进、开拓创新、不怕困难、无私奉献的良好形象，带头比敬业精神、比工作作风，比岗位技能，比工作业绩，争当“公路征费标兵”。

二是把创先争优活动与提升党员整体素质，争创党建先进单位相结合。

围绕党性教育活动，在主题实践中创先争优。充分发挥“一个支部一面旗、一个党员一盏灯”的模范带头作用，采取重温入党誓词、回顾党的历程、开展选树先进典型个人及集体活动等形式，对党员进行党性教育；围绕创建共产党员先锋模范岗、党员示范岗、党员服务队等“党”字号活动，推动党委（支部）在发挥战斗堡垒作用上创先争优。

三是把创先争优活动与深入开展两个维护，争创综治先进单位相结合。

“两个维护”是执政为民、执法为民的根本宗旨，是“民本岳阳”的创新与发展，是顺应人民群众新期待、新要求的必然选择，深入开展“两个维护”活动，对于增强公路系统党员干部和执法人员的民本意识、公正意识具有重要意义，当前正处在税费改革和项目建设的关键时期，矛盾多，问题突出，各级党组织和全体党员务必重视两个维护，在前段学习讨论的基础上，进一步巩固活动成果，一方面要进一步引导群众正确选择表达利益诉求的途径和方式，畅通群众诉求渠道，对群众来访实行首问负责制，对群众合理利益诉求，能当面答复的当面答复，当面解决的尽量当场解决，对一时不能解决的问题，也要给群众一个明确的解决期限，并且在期限内实行限时办结制，直到群众满意为止；另一方面，要依法依纪依规处理以表达利益诉求为由的不正当行为和违法行为，净化社会环境。

四是把创先争优活动与积极投身五创提质，争创文明先进单位相结合。

要进一步提高党员对我市“五创”工作的认识，加强自我教育，强化党员参与“五创”的主体意识，激发党员参与创建的热情，从自身做起，从身边的小事做起、争当文明城市光荣使者；要以创建全国文明城市为龙头的“五创提质”专项活动为契机，动员广大党员不断建言献策，为创建工作添砖加瓦。以“爱我岳阳，美我家园”为主题，带头在公共场所、道路交通等重点部位，宣传文明行为规范、劝导不文明行为，为加快我市公共服务和社会管理进程、推进精神文明建设作出应有的贡献。

五是把创先争优活动与有效控制事故发生，争创安全生产先进单位相结合。

安全生产是一项关系稳定发展的长效工作，把做好安全生产工作作为创先争优活动一项抓手，是构建和谐安全环境，不断推进岳阳公路又好又快发展的重要内容，各级党组织和党员，要围绕“安全发展、预防为主”这个主题，以宣传安全生产法律法规、传播安全知识、强化安全意识、提高安全技能为重点，引导广大党员从自身做起，严格执行安全制度，模范遵守安全生产规定，真正发挥党员在安全生产上的带头作用；要通过开展“党员身边无事故”、“党员安全监督岗”等活动和设立“党员示范岗”、划定“党员责任区”等方式，有效发挥党员在安全教育、安全管理、安全监督等方面的引导、促进作用。

六是把创先争优活动与及时化解内部矛盾，确保内部和谐稳定相结合。

创新创先范文篇6

一、精心组织，工作措施力求“四个到位”

(一)组织领导到位，确保活动顺利开展

认真把握各级关于创先争优活动的要求，将活动开展作为各项财政工作的重要保障，切实抓紧抓实。成立东港区财政局“爱岗敬业比作为，创新创优当先锋”活动领导小组，由局长任组长，分管局长任副组长，其他班子成员以及机关各支部书记、纪检委员为成员。领导小组下设办公室，办公室设综合、信息宣传、活动策划、督查四个小组，具体负责活动的组织实施。

(二)方案制定到位，确保精神实质落到实处

全区动员会后，局党组及时召开专题会议，传达了各级会议精神，对在机关党员中开展创先争优活动进行了研究部署。针对我区财政工作实际，研究通过了《关于在机关党员干部中深入开展“爱岗敬业比作为、创新创优当先锋”活动的实施方案》，进一步明确了创先争优活动指导思想、活动主题、实践载体以及方法措施、时间步骤和责任要求，为创先争优活动的顺利开展奠定了良好的基础。活动共分广泛发动、安排部署，全面争创、扎实推进，对标进位、进档升级，系统总结、完善机制四个阶段，对每个阶段重点工作作了具体部署。

(三)宣传动员到位，确保党员干部全员参与

第一时间召开局机关“爱岗敬业比作为创新创优当先锋”活动动员会议，传达了区委关于在基层党组织和党员干部中深入开展“立足岗位比作为、创先争优当先锋”活动动员部署会议精神，对在机关党员中开展创先争优活动进行了动员部署，党组书记、局长辛崇良作动员讲话。会后，各支部及时传达、认真贯彻动员会议精神，让广大党员干部第一时间认识到开展创先争优活动的责任感和紧迫感。通过宣传动员，全体党员统一思想认识，明确工作任务，以创建先进基层党组织、争做先锋共产党员为共同目标，深入到创先争优活动中去。

(四)信息宣传到位，确保活动开展有声有色

为进一步搞好宣传发动，形成浓厚的创先争优氛围，充分利用财政情况、活动简报、财政内外网站，在内外网站开辟创先争优活动专栏，宣传局机关创先争优活动工作动态，及时报发活动中一些好的经验和做法，并将活动开展情况及时对外，接受社会各界广泛监督。

二、扎实推进，丰富内容开展“三项活动”

(一)广泛开展“双承诺双评议”活动

为进一步巩固扩大近几年机关思想、组织、作风、效能等建设活动成果，充分发挥机关党组织和广大党员的战斗堡垒、先锋模范作用，不断提高机关党建工作水平，按照区委区直机关工委的具体要求，在全局机关党组织和党员中深入开展了“双承诺双评议”活动。机关各党支部和全体党员立足岗位实际，按照实事求是、民主公开的原则，围绕共性承诺、岗位承诺和实事承诺三个方面，明确具体承诺内容和完成时限，每个党支部和每名党员都向基层群众承诺做3-5件具体实事，承诺事项由各党支部召开支部大会进行审议，审议通过后进行公示，接受社会监督。定期对承诺事项完成情况进行督查，督查情况向党员干部通报。建立党组织和党员承诺事项销号制度，对完成的承诺事项及时予以销号；对没有按时落实承诺事项的，及时提醒和督促；对落实承诺过程中遇到困难的，采取“上帮下”、“一帮一”“多帮一”等方式，帮助履行承诺；对经督促、帮助后，仍不履行落实承诺的，进行批评教育。

(二)深入开展岗位明星、岗位标兵、岗位能手评选活动

根据创先争优活动的总体要求，在机关内部开展岗位明星、岗位标兵和岗位能手评选活动，并实行流动式管理。评选活动分三个阶段进行，第一阶段由各科室(单位)按不高于本科室(单位)人数50%的比例自主推荐在会计岗位、文字材料、优质服务等工作方面取得了一定成绩并获得广泛认可的典型代表，第二阶段召开局机关全体党员会议进行实名制民主评议，集中推选出10名候选人作为第二序列，将科室(单位)负责人作为第一序列，两个序列通过科室(单位)负责人以上进行第二次集中推荐。推荐结果上报局党组，最终由局党组召开专题会议研究确定出3名岗位明星、4名岗位标兵和5名岗位能手，党组发文予以命名表彰，并在局机关公示栏关显要位置予以公示。

(三)开展“六个一”党建活动月

围绕局创先争优活动总体安排，七一期间，利用一个月的时间在局机关开展“党员争先锋、岗位创精彩”机关党建专题活动，着力开展“六个一”活动，即：组织机关党总支委员和各支部委员到优秀党建示范点进行一次交流学习；在机关党组织和全体党员中开展一次“双承诺双评议”活动；组织开展一次“新时期如何发挥党员示范带动作用，为东港财政事业做贡献”专题辅导报告；组织收看一部爱国主义影片；组织召开一次“爱岗敬业比作为、创新创优当先锋”主题民主生活会和组织生活会；在机关全体党员干部中开展一次“党员示范岗”评选表彰活动。

(四)积极参与各级组织的专题活动

为充实和完善社区图书室的内容，提升社区文化氛围，提高文明程度，丰富居民的精神生活，响应区委区直机关工委号召，在机关内部开展了为社区捐书活动，全体党员干部积极响应、迅速落实，共计捐献各类图书300余册，并提前送交社区使用。组织局机关合唱团参加了组织部、宣传部、机关工委、文体新局联合组织的东港区“庆七一迎水运唱响日照”合唱晚会，并荣获本次合唱比赛特等奖。

三、务求实效，活动成果实现“三个提升”

(一)党员干部职工先锋模范作用进一步显现。创先争优活动的开展，使机关全体党员更加清醒地认识到党员责任与义务，全体党员在学习讨论、活动开展和日常工作中，责任意识、大局意识、创新意识和自律意识明显增强，通过不断加强自我学习和业务锻炼，综合素质提到进一步提升，在工作中敢于吃苦、乐于奉献，发挥了较好带头作用。

(二)机关内部干事创业氛围更加浓厚。通过一段时间活动的开展，机关内部进一步弘扬忠诚敬业、智慧创新、务实协调、激情卓越的精神，唱响“全市领先、全省一流”主旋律，按照五型财政建设的总体要求，扎实开展能力提升年和财政财务科学化精细化管理年活动，局机关目标管理绩效考核机制进一步健全，干部职工想干事、会干事、干成事的意识全面提高、能力有效提升。公务员之家

创新创先范文篇7

根据宁教工委组[2010]23号《关于开展全市教育系统创先争优评选表彰活动的通知》的文件要求，为展示我校共产党人在学校改革发展中的先进形象，激励各党支部和共产党员紧紧围绕学校的办学目标，改革创新，争先创优，建功立业，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，校党委决定“七一”之际，评选表彰一批先进党支部、优秀共产党员和支部党建工作创新创优成果。现将评选条件和有关事项通知如下：

一、评选条件

(一)先进党支部

1、认真学习贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，全面贯彻党的教育方针，按照“五个好”的要求，紧紧围绕学校的改革发展目标和系部中心工作，解放思想，勇于创新，富有成效地开展党建工作。

2、充分发挥党支部的政治核心和战斗堡垒作用，支部创造力、凝聚力和战斗力强，各项工作成效显著。

3、党建工作制度规范，注重联系系部工作实际，积极创新支部党建工作方法、途径和载体，开展生动活泼的党员教育活动，思想政治工作切实有效，形成了积极进取、充满生机和活力的氛围。

4、坚持民主集中制，系部班子团结协作，深入联系师生一线，深得党员和群众的拥护。

5、认真落实党风廉政责任制，师德行风建设切实有效，无严重违纪和违背“三要八不准”教师职业道德规范行为的事件。

(二)优秀共产党员

1、认真学习党的十七大和十七届三中、四中全会精神，深入学习实践科学发展观，具有坚定的理想信念，遵守党章，忠诚党和人民的教育事业，有强烈的事业心和责任感。

2、按照“三高五好”要求，努力实践党的宗旨，吃苦在前，勇挑重担，为人师表，为师之表，在工作中积极发挥先锋模范作用。

3、立足岗位，敬业爱生，精通业务，改革创新，事迹突出，受到党员、师生的好评。

(三)优秀党务工作者

1、带头学习十七大和十七届三中、四中全会精神，深入学习实践科学发展观，自觉贯彻执行党的路线、方针、政策，模范执行党的决议、决定，自觉地同党中央保持一致。

2、热爱党务工作，钻研党建理论，创造性地开展工作，积极探索新形势下教育系统党务工作的新途径、新方法，工作成效显著，一般应从事党务工作三年以上。

3、敢于坚持原则，党性、事业心强，为人正、处世公、作风廉。

4、密切联系群众，关心群众，全心全意为师生谋利、办实事，在党员和群众中有较高威信，受到群众好评。

(四)支部党建工作创新创优成果

用创新创优的方法积极探索实践党建工作中出现的新问题、新情况，在破解难题、推进工作和发挥党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用上成效显著，具有自身特色，并产生一定影响，得到党员和群众的充分认可和好评。

二、推荐评选办法

评选表彰，按照自下而上推荐，民主投票评选，组织考察上报，经学校党委研究审定、公示后确定。

1、先进党支部的评选：由各支部对照标准自行申报，经学校党委综合评审后确定。

2、优秀共产党员的评选：由各支部对照标准民主投票评选产生，按12%的比例推荐，经支委会考察研究后，上报学校党委，并经学校党委综合评审后确定。

3、优秀党务工作者的评选：各支部在全校范围内推荐一名优秀党务工作者，并上报相关事迹材料，经学校党委综合评审后确定。

4、支部党建工作创新创优成果的评选：各支部按照党委工作部署，结合支部工作情况，自行申报，初步筛选，民主投票评选的方式产生，经学校党委综合评审后确定。

三、有关工作要求

1、推荐过程中，要充分发扬民主，坚持标准，严格程序，认真把关，注意听取本系部党员、干部和群众的意见，并在一定范围内进行公示，确保推荐对象的先进性、代表性。

2、推荐优秀共产党员，应向教育教学、教科研一线倾斜，各支部按照支部党员总数的12%推荐优秀共产党员(其中1名推荐为市表彰)，并对推荐对象进行认真考察，推荐先进党支部2—3个，填写《推荐审批表》(附1000字左右的写实事迹材料)。请各支部于**月21日前报校务工作部，各一式四份，同时报送电子文档。

3、6月底学校党委将召开纪念“七一”创先争优表彰大会，对评选出的先进党支部、优秀党员和支部党建创新创优成果进行表彰。

附件一：《**高等职业技术学校优秀共产党员名额分配表》

附件二：《**高等职业技术学校先进党支部推荐审批表》

附件三：《**高等职业技术学校优秀共产党员推荐审批表》

附件四：《**高等职业技术学校优秀党务工作者推荐审批表》

附件五：《**高等职业技术学校支部党建创新创优成果推荐审批表》

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一、全面落实退休干部政治待遇

1．加强对老干部理论学习的组织引导。认真组织全局退休干部学习党的群众路线教育实践活动资料，充分发挥互联网优势，运用现代化传媒手段，引导老干部深刻领会中央和省、市、区委提出的思想、观点、举措，把智慧和力量凝聚到中央和省、市、区委提出的中心任务上来。适时举办全局老干部学习党的群众路线教育专题辅导班、学习交流心得体会。

2．巩固和拓展“五好”退休干部党支部创建成果。着力推动学习型、创新型、奉献型退休干部党组织建设，切实把老干部党支部建设成为组织老同志、凝聚老同志、教育老同志的坚强堡垒。

3．深化离退休干部党支部和党员创先争优活动。组织全局退休干部在思想政治上创先争优，在道德品行上创先争优，在教育后代上创先争优，在文化学习和活动上创先争优，把退休干部创先争优活动不断引向深入。继续深入开展学习杨善洲活动，选树可亲、可敬、可比、可学的老干部典型。建立退休干部光荣榜。下半年，召开全局退休干部思想政治建设和党支部建设创先争优经验交流大会。

二、不断健全老干部服务管理体系

4．进一步巩固和完善退休干部“三个机制”。加强新情况、新问题的调研，加强机制运行情况的监管，提高机制运转的质量和效益。逐步建立退休干部生活待遇与本地经济社会发展水平相适应的长效机制，促进老干部共享经济发展和社会文明进步的成果。适时组织对十七大以来老干部政策落实情况进行检查，确保各项政策不折不扣落到实处，迎接督查。

5．深入推进退休干部医疗保健服务工作。针对退休干部进入“双高期”的实际，建立与退休干部就医需求相适应的医药费统筹标准增长机制。开展老干部医疗保健咨询活动，为老干部及时提供优质医疗咨询服务。适时召开全局退休干部医疗保健服务工作推进会。

6．完善有特殊困难退休干部的帮扶机制。进一步细化帮扶办法，拓宽帮扶渠道，完善帮扶措施，增强帮扶效果。对参加工作时间早、年龄大、患重病、家庭生活有特殊困难的退休干部，给予更多照顾。加强人文关怀，开展精神慰藉、心理疏导、临终关怀活动。

7．着力提升退休干部服务管理水平。进一步拓展退休干部工作服务管理内容，完善工作制度，夯实机构、人员、经费等基础，巩固提升退休干部工作在全局的领先地位。发挥退休干部在支部建设、创先争优、涉老组织建设等工作中的骨干作用，使他们更好地为推动科学发展、促进社会和谐奉献智慧和力量。

三、不断丰富退休干部精神文化生活

8.大力开展丰富多彩的老干部文化活动，大力开展科学、健康、有益的文化活动。通过参观改革发展成就、展览书画摄影作品、举行歌舞演出等形式，举办局敬老节庆祝活动，开展“送温暖、献爱心”等活动。

四、努力开创科学发展新局面

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一、充分认识开展创先争优活动的重要性和必要性

党的十七大提出，要在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动。党的十七届三中、四中全会对开展创先争优活动提出明确要求。在基层党组织和党员中深入开展创先争优活动，是认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神的重大举措，是加强党的基层组织建设一项重要的经常性工作，是巩固和拓展学习实践活动成果的现实需要。组织实施这项活动，对于抓好学习实践活动整改落实后续工作、完善长效机制、推动学习实践科学发展观向深度和广度发展，对于激励基层党组织和广大党员增强先锋意识、实践先锋要求、树立先锋形象，增强基层党组织生机活力、保持和发展党员队伍先进性，对于更好地服务全区建设工作，推动全区经济社会又好又快发展，具有十分重要的意义。

二、把握好开展创先争优活动的总体要求

深入开展创先争优活动，要认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以科学发展、创新创业为主题，以“学先进、比贡献、当先锋”为载体，以为党争光、为民造福为根本价值取向，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容，以加快城镇化建设为目标，坚持从实际出发，统筹推进基层党建各项工作，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业，争当先锋。

科学发展、创新创业的先锋。认真贯彻执行中央和省委、市委、区党工委决策部署，严格落实科学发展的规划、思路和措施，推动高端产业聚集区和蓝色经济区建设，在转变经济发展方式、推动科学发展中打头阵、作标兵；弘扬以“崇尚科技、尊重人才、鼓励创造、宽容失败”为主要内容的园区文化，营造“想干事、能干事、干成事”的创新创业氛围，努力把企业做大、做强；按照我区创新型科技园区建设方案，健全完善技术创新体系，积极引入新技术、新工艺，不断提高建设领域科技含量，促进建设领域向节能化、生态化、可持续化发展。

善于学习、业绩突出的先锋。认真执行党员集中学习日制度，组织党员开展活动、集中议事，抓好理论和业务学习；深入学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念，做真学真懂真信真用科学发展观的模范；认真学习现代化建设所需要的各方面知识，努力成为本职工作的行家里手；学习沈浩、王彦生、于思宽和戚恩雨等先进典型，增强做好工作的责任感和使命感；牢牢把握积极作为、科学务实的工作基调，埋头苦干、勇于进取，工作业绩突出。

心系群众、促进和谐的先锋。坚持以人为本，贯彻党的群众路线，认真听取和及时反映群众的意见，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难；坚持党的根本宗旨，引导基层党组织和党员争做群众的主心骨、贴心人；深入排查和化解矛盾纠纷，推进平安高区建设，切实维护社会和谐稳定。

政治坚定、弘扬正气的先锋。在重大突发事件面前，立场坚定、旗帜鲜明，坚决与党中央保持高度一致，切实捍卫国家和人民利益；自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规；积极践行社会主义核心价值体系，带头发扬社会主义新风尚，勇于同不良风气、违纪违法行为作斗争；严格遵守党风廉政建设有关规定，坚持严于律己、清正廉洁，做到为民、务实、清廉。

加强基层、强化基础的先锋。优化基层党组织组织设置，扩大党的组织和党的工作覆盖面；加强领导班子思想政治建设，增强班子成员顾全大局、团结协作的自觉性，提高运用科学发展干事创业水平；加强流动党员管理，完善老党员和困难党员救助制度；以基层党组织建设带动其他各类基层组织建设，活跃基层，打牢基础。

三、明确开展创先争优活动的主要内容

创先争优活动，以创建先进基层党组织、争做优秀共产党员为主要内容。

先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。深入学习实践科学发展观，组织落实本单位科学发展规划、思路和措施，班子团结协作、求真务实、廉洁勤政，有较强的创造力、凝聚力和战斗力。在重大问题面前立场坚定、旗帜鲜明，自觉在思想上、行动上与党中央保持高度一致。二是党员队伍好。有较强的党员意识，队伍素质优良、富有活力，先锋模范作用发挥明显。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，考核奖惩机制科学规范，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。紧紧围绕全区中心工作谋划、推进本单位工作，各项工作成绩突出。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切，群众满意度在90%以上。

优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。重视学习、善于学习、终身学习，坚持学以致用、学用相长。深入学习实践科学发展观，自觉做到真学真懂真信真用；认真学习业务知识和现代化建设所需要的各方面知识，努力提高做好工作的本领，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓进取、乐于奉献，在本职岗位作出一流成绩。三是带头服务群众。牢记宗旨、心系群众，积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益，做群众的贴心人。四是带头遵纪守法。模范执行党组织的各项决议，严格遵守国家法律法规，自觉遵守本单位的规章制度。五是带头弘扬正气。积极践行社会主义核心价值体系，树立正确的荣辱观，遵守社会公德、职业道德和家庭美德，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

四、把握开展创先争优活动的具体要求和实践载体

各基层党组织要本着有利于党组织开展活动、有利于党员参加、有利于活动取得实效的原则，精心设计特色鲜明、务实管用的载体，明确活动的具体要求，切实增强活动的针对性和实效性。

机关党组织和党员争做“服务先锋”。牢固树立“寻找可行的方案代替不行的理由”、“院内的事企业办、院外的事政府办”和“企业创造财富、政府营造环境”的理念，继续深化“优化服务提效能”等活动，努力营造风清气正的发展环境。继续深化“讲党性、重品行、作表率”活动，以争做“人民满意公务员”和“人民满意公务员集体”为载体，通过设立党员先锋岗、党员示范窗口等，引导党员作转变作风、服务基层、服务群众的表率。开展创建“学习型、服务型、效能型、廉洁型”的“四型”机关建设，努力使机关党建工作走在基层组织建设的前头。深化服务企业联络员制度，发挥好同行业联盟作用，帮助企业解决项目建设、劳动保障等方面的问题，助推企业科学发展。

非公有制经济组织中的党组织和党员争做“兴业先锋”。企业党组织，要广泛开展“发展之星”、“管理之星”、“销售之星”评选，推行创新团队党员示范岗、党员攻关项目认领等，激励党员争当生产经营的能手、创新创业的模范、提高效益的标兵；开展“我是企业代言人、我与企业心连心”、“为企业着想、为职工谋利”活动，维护各方权益，发挥凝聚作用，营造和谐环境。健全完善扩大非公有制经济组织党组织覆盖面的领导体制，提高“新经济”组织党组织的组建率和影响力。以“服务社会比奉献、科学发展求实效、促进和谐争先锋”为载体，通过建设“新经济”组织党建示范点、设立党员服务先锋岗、建立党员承诺制等，发挥党组织和党员作用，引导和监督非公有制经济组织遵守国家法律法规，团结凝聚职工群众，维护各方合法权益，促进各项工作扎实开展。

非公有制企业党支部，从今年5月份起，每月月底开展一次参加创先争优活动情况讲评。讲评要从基层党支部开始，以专题组织生活会的形式进行，由每名党员对参加活动情况进行陈述。专题组织生活会要邀请职工群众代表参加。支部讲评后，局党委要组织对所属支部开展活动情况进行讲评。

明年是建党90周年，中央和各级都准备对先进基层党组织和优秀共产党员进行大规模表彰。非公有制企业党支部和党员要在创先争优活动中展现风采，注意在开展讲评活动中发现和培养先进典型，大力宣传他们的典型事迹，形成浓厚的活动氛围，向全社会展示非公有制企业党组织和党员的先进形象。

为了更好地掌握情况，推动工作，加大宣传和推广力度，将非公有制企业党组织和党员在争创活动中的贡献、对经济社会发展的作用充分展现给全党和全社会，中组部设计了《非公有制企业开展创先争优活动有关情况统计表》（附后）。请各单位自5月份开始，将开展情况及经验做法、事迹于当月26日前汇总，上报建设局办公室。联系人：王文豪，联系电话：，邮箱：

五、有计划、有步骤地推进创先争优活动

（一）动员部署。各基层党组织要在组建机构、深入调研、做好准备工作的基础上，结合实际，制定实施意见，并召开会议进行动员部署。

（二）公开承诺。各基层党组织和党员要分别按照“五个好”和“五带头”的要求，结合工作实际和群众需求做出承诺，采取适当方式向党员群众公开，接受监督。

（三）履职践诺。各党支部和党员要围绕承诺内容，制定具体践诺方案，严细践诺步骤，明确履诺时限，提高践诺质量，确保群众满意。

（四）考核评议。活动开展情况实行党组织考核与群众评议相结合。党委对党支部、党支部对党员开展创先争优活动情况制定具体考核办法，定期考核，适时点评。同时根据承诺事项进展情况，适时组织党员群众进行评议，评议结果在一定范围内公开，严格结果运用，抓好整改落实。

（五）评选表彰。局党委将适时评选表彰创先争优活动中涌现出的先进基层党组织、优秀共产党员，以及开展创先争优活动成绩显著的党支部，并做好区级以上评先表彰活动的推荐工作。

六、加强对开展创先争优活动的组织领导

（一）落实领导责任。为加强开展创先争优活动的领导，建设局党委成立深入开展创先争优活动领导小组，领导小组下设办公室，确保这次创先争优活动的有序开展。

（二）加强舆论引导。充分发挥互联网等媒体作用，采取职工喜闻乐见的形式，大力宣传中央和省委、市委、区党工委关于开展创先争优活动的重要意义、总体要求、创建目标、方法步骤，宣传建设单位先进基层党组织和优秀共产党员的先进事迹，注重用身边典型教育引导身边人，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。建设局党委开设“学先进、比贡献、当先锋”专用邮箱，各单位及时提供各自的好经验、好做法，营造良好舆论氛围。