城乡规划建设局范文10篇

时间:2023-03-18 14:36:16

城乡规划建设局

城乡规划建设局范文篇1

2013年城乡规划建设的主要目标是:按照城乡一体化要求,坚持走集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化之路。积极开展“项目攻坚年”活动,把项目建设作为推动县域经济社会发展的生命线、突破口,以项目建设支撑发展、引领发展。2013年城镇化率比上年提高2.5个百分点;建成区面积达到13平方公里以上,中心城区人口达到13万人;绿地率达到37%以上,绿化覆盖率达46%以上;大力加强乡(镇)规划建设和管理,做好新户型推广工作,提升乡(镇)规划建设水平;进一步提高工程质量,争创省优工程1项,市优工程3项;全县建筑业总产值实现20亿元,建筑工程质量合格率达100%,不发生一起建筑责任安全事故。

围绕上述目标要求,今年重点做好以下工作:

一、坚持规划引领,完善城市规划体系

1、加快规划编制进度。对已编制完成的各项规划抓紧做好公示、评审及报批工作。组织编制好规划区内重点项目的修建性详细规划,教育网点布局、中心城区住房建设、供水、交通、防洪等专业规划,汉仙岩风景名胜区核心景区控制性详细规划;以南至高速出口城市设计,城区路网及安置小区施工图设计。

2、建立“阳光规划”体系。坚持开门搞规划,多形式、多途径对关系百姓利益、民生的规划进行公示,做到批前、批后全过程公示,并注重收集和听取公众意见,强化规划编制的群众基础。

3、强化对规划审批及监管。保障规划编制经费,争取县政府继续将必要足额的规划编制经费列入财政预算;杜绝“三边”(边规划、边审查、边建设)现象发生;加强城区规划监察执法,建立“巡查发现(举报受理)—调查核实—依法处理”的工作流程,建立巡查日志及管理台帐,将新发生的违法违章建筑打击在萌芽状态。

二、坚持项目带动,推进重点项目建设

4、如期完成征地拆迁工作。对照《县城规划区重点项目征地拆迁任务分解和考核实施方案》,做好本局的征地拆迁工作。各拆迁工作小组要以坚定的决心、超常的力度和有效的措施,用心用情,克难攻坚,强力推进并按时完成局里的征地拆迁工作。

5、推进城建重点项目建设。加快建设新区、城南、城北等城市综合体,拉大城市框架,优化城市结构,完善城市功能。加强75个城建重点项目建设的统计、监管、督导、服务工作。尤其要重点推进规划建设局牵头主抓的新区安置小区、路网建设、河堤建设及城区路网畅通工程、环城南路等续建项目;行政中心、展示中心、接待中心、市民广场、城北出入口道路整治改造、城东城南农贸市场、城区管道天然气以及城北、城北二、城南、城南二、城西、城西南、二安置小区等新建项目。实施好本局认建的百里湘江绿色通道建设工程(西线工程:K10+950—K13+900段);统筹谋划好县工程检测中心(城建大厦)建设。

6、妥善处理好城建历史遗留问题。全面梳理排查尚未处理到位的城建历史遗留问题,加强与相关部门的沟通联动,并重点结合县城征地拆迁安置工作,有效推进历史遗留问题的解决。坚持疏堵结合,严格把握政策,扎实稳妥地做好县城规划区内个人危房改建工作,切实关注民生,维护社会稳定。

三、坚持统筹城乡,建设和谐秀美乡村

7、实现乡村规划编制全覆盖。全面完成乡镇规划和村庄规划,引领农村人口形成“1/3进县城、1/3进乡镇、1/3在农村”的分布格局。今年年底前全面完成乡镇总体规划修编和建制镇重点地段控制性详细规划编制,全面完成19个乡镇的村庄布点规划,并以此为依据完成所有村庄建设规划编制。优先完成百里湘江沿线村庄、国省道公路沿线村庄、县乡结合部和乡镇圩镇周边村庄、以及其它大型中心村为重点的危旧土坯房集中改造建设点的村庄建设规划。重点扶持筠门岭、西江等乡镇建设中心示范镇。积极推进筠门岭镇创建全国历史文化名镇、羊角古堡创建全国历史文化名村工作。

8、推进城乡统筹示范区建设。按照“节点先行、绿道贯通、环境整治、美化优化”的思路,高标准推进百里湘江绿色生态长廊建设,形成新型农村社区、新型工业区、生态旅游区和“十里果香、十里稻香、十里烟香、十里蔬香、十里花香”等农业产业带,加快建设成为全省城乡统筹示范区。

9、强化乡镇规划监察工作。加大对镇、乡、村的规划执行力度,整合现有乡镇规划所的人员,组建一支乡镇流动规划监察队伍,建立县乡村三级联动规划监察制度,抓紧并研究制定操作性强的联合执法方案。

10、加大农民建房质量监管力度。进一步整合系统和社会的技术力量,健全工程质量安全巡查制度,积极做好2013年的农村危旧土坯房改造技术服务指导和质量安全监管工作。积极会同县人保局做好农村建筑工匠培训工作,有效缓解农村建筑工匠严重短缺问题,为实施农村危旧房改造工作提供必要的保障。加强对农民建房的引导和监管,严格执行规划建设许可制度,并结合土坯房改造及新户型推广工作,大力提倡建设新颖、美观、价廉、实用的新型农民住宅,形成新的村镇风貌。

11、加强乡镇规划所建设。积极争取上级和有关部门的支持,做好村镇规划建设管理专业技术人才的招录、引进、选拨工作,配齐配强专业技术人才队伍。拟新建部分乡镇规划所办公楼。

四、坚持监管并重,强化建筑行业管理

12、强化建筑市场管理。进一步严格实行建筑业百分制考核,对建筑行业进行常化、量化管理,做到管理有序,奖优罚劣。严肃查处不执行法定建设程序和在招投标中弄虚作假等违法行为,严格执行招投标市场“黑名单”制度。加强对建设、施工、监理企业行为的监管,严禁转包、违法分包和挂靠等不正当经营行为。与相关部门一起加强对预拌商品混凝土的生产过程、出厂检测及使用过程中的监管。转变监管方式,由单纯性的监督向监督与服务、指导并重转变,并对县重点建设项目和保障性安居工程实行重点监管。同时,要进一步放开建筑市场,扶持本地建筑企业升级发展,积极引进外地建筑龙头企业,做大做强现代建筑业。

13、抓好工程质量和安全生产管理。进一步完善建筑工程质量安全监督措施,加强建筑工地施工现场检查,积极开展工程质量创优活动。在各建筑企业及建设工地大力开展“建筑安全伴我行”活动。狠抓施工图设计文件审查工作,落实工程建设监理和新建工程的抗震设防管理制度。加强工程档案的规范管理,把工程质量终身责任制落到实处。对200万元以上建筑工程项目,在工程验收前进行工程实体结构检测,杜绝偷工减料、以次充好现象的发生。

14、做好建筑节能推广工作。进一步加强对建筑节能的宣传推广,举办建筑节能知识培训班和建筑节能现场学习活动。实行建筑节能专项验收制度,对工程项目实行先节能验收合格后再总体验收。在新建房屋建筑工程图审备案和办理《建筑工程施工许可证》时,对建筑节能设计和图审结果进行专项审查和严格把关,将建筑节能监管工作列入质量监督计划中,定期、不定期对建筑节能措施的实施现场监督。加大绿色建筑推广力度,积极组织申报绿色建筑评价标识。

15、加强工程建设领域廉政建设。认真遵循和执行领导干部廉洁自律的各项规定,继续深入推进建设工程领域突出问题专项治理工作。加强规划建设系统干部职工队伍建设,做到严格教育、严格管理、严格监督。加强对重点工程的监管,确保每一个工程都成为“廉洁工程”、“阳光工程”。

五、坚持凝心聚力,提升队伍发展后劲

16、注重思想引领。把学习宣传党的十八大精神作为贯穿今年党建工作的主线,深入推进“永远热爱党,永远跟党走”主题教育实践活动,不断创新形式载体,凝聚发展合力。制定和落实干部教育培训年度计划,做到学习工作化、工作学习化,着力提升干部队伍攻坚克难、推动工作、狠抓落实的能力。加强党总支自身建设,坚持党的民主集中制原则,进一步提高科学决策、民主决策水平。

城乡规划建设局范文篇2

近年来的城乡建立是获得了很大成果的,这座城市能有今日的相貌,城建的同志做了很多的工作,是功不成没的。当然从横向比较来看,我们依然有很大的差距。特别是最近省委、省县政府组织我们到等地观赏学习,他们的城市建立是大手笔,起点比我们高,当然经济实力也比我们好。但从省内来看,我们照样有位置的。多年的工作实践,让我感应当地之间的竞争,首要照样城市的竞争,一个城市面貌的竞争,一个是经济实力的竞争。城市面貌就是看城市外观能否美丽、规划能否科学、建立能否合理、治理能否有序;经济实力的竞争就是看城市的产业经济能否发达。一个城市,光有美丽的表面是不可的,还需求有强壮的产业支持。相同,一个城市经济发达,假如城市建立芜杂无序相同不可。两者相结合就是城市的综合竞争力。走进城,山是绿的、水是清的、空气是甜的,然则脚踏实地讲,我们的城市综合竞争力还不强。我但愿大家必然要在看到所获得成果的还,还要清醒地认识到存在的差距,更要看到当前各地加速发展、你追我赶、相互竞争对我们构成的强壮压力,进一步找准工作定位,明确主攻偏向,把我们的城市建立得更好。详细我谈几点意见:

一是关于规划方面的问题。必需更加科学地制订、更加严厉地执行规划。规划是城市建立的基本、基本,其本质就是对城市发展的筹划,没有一个优越的规划,城市是发展欠好,也建立欠好的。在规划上我想说三句话:第一句,规划必需是科学的规划,而不是懊悔的规划。假如老是凭长官认识,不听专家建议,不从实践动身,就轻易呈现懊悔的状况,懊悔的规划所形成的损掉是无法补偿的。比方有的城市把工业园区规划在优势上水,是绝对犯大忌的。这也真正表现了我们能否有科学的发展观,表现作为一个指导者是急于求成,照样注重久远发展。虽然你们业定义,规划是一门永远懊悔的艺术。这里关键在怎样看,用历史的目光看,我们做过的工作总会发现有些懊悔的当地,有些需求完善的当地,而不是明知是懊悔的工作却偏偏要做。第二句话,规划必需是铁的规划,决不能是豆腐规划。规整齐经制订,必需严厉执行,不能随意改动、朝令夕改。当然规划不只仅是指导者的工作,整个社会都必需增强规划认识。比方说批后的监管问题、超容积率的问题,明明一个单体设计很美丽,却不按你的规划做,后果搞得乌七八糟。所以大家都要有尊敬规划的认识。我曾经组织萍乡城建口的同志到荷兰学习观赏,在一个小镇上,拿出来的规划照样120年前制订的,目前还在用。包括姑苏的园林规划,照样伍子胥作出的。第三句话,规划必需是阳光规划,而不是情面规划。规划是一种宏大的行政资源,指导者的见识很主要,专家学者的建议很主要,群众的意见相同很主要。规划必需坚持以人本的思想,一切要以人民群众的需求、便利人民群众生活、打造优秀的人居情况为起点,包括维护好生态面貌,维护好历史文明积压、维护好传统特性。对刚才你们提出规划多头治理的问题,我以为市一级县政府必需要紧紧节制两种资源,一个就是规划,在中心城“三区”加上袁州新城区可以搞规划,但必需经由市里同意,必需与市里的总体规划相联接;另一个就是土地,你去运营可以,但必需经由市县政府同意,依照市里统一的结构来进交运作,这两种资源必需由市县政府垄断。

二是关于城市建立的问题。把我们的城市建立好,有良多详细的文章可作。建筑是一门凝结的艺术,一个城市有没有美感,你的空间构造怎样样,很大水平上要从城市的建筑上来表现。这些都需求我们综合思索,搞建筑的同志必需有精品认识。我们的城市总体来看是不错的,生态很好、情况很美,但就是短少标记性建筑。我以为,一个没有科学规划的城市是一个芜杂无章的城市,一个没有绿色的城市是一个没有生气的城市,一个没有标记性建筑的城市是一个平凡的城市。所以,建筑的质量和标记性建筑问题,是一个十分主要的问题。一个城市哪怕建再多的房子,假如都是火柴盒,那档次就一定上不来。我看规划建立部分的同志曾经认识到这一点,建议你们今后可以组织到外面走一走,解放一下思想,学习人家的作法和经历。大型的建筑,必需从目前就要开端把关,让每一项工程都成为一件艺术品,设计方案除了经由市城乡规划建立局把关,还要经过市规划委员会或许市规划征询委员会把关。你不按我们的要求建,那就不要建,不要花了钱我们的城市还欠好看。刚才我讲到的高速公路出口入城处,这是我们的门面,要把它搞美丽,一进城市就给人一个好的印象。这项工作可以找找昌金高速治理处,争夺一下支持。针对违章建筑,必需要铁心硬手进行撤除,要做到露头就打,假如违章建筑的成本太低,就会纵容和滋长违章建筑的众多。关于招招标市场的违标、串标景象,这在良多当地都有分歧水平的存在。我在萍乡用了一个最土也最有用的方法,就是随机抓阉。当然,用什么样的方法,可以再研讨。我们必然要从问题的源头动手,不断改良和完善治理的手段和办法,最大限制地予以遏制。

同志们,的城市建立能有今日的成就是很不轻易的,是大家通力合作、发奋拼搏的后果。当前,我们要在稳固原有效果的基本上,想方设法去进一步提高我们的城市档次。各级党政部分、各有关单位对此要惹起高度注重,要积极参加和大力支持。城建部分要更好地发扬本能机能效果,在全社会的一起关怀下,把我们建得更好、更快,为全市社会经济发展作出积极奉献!

城乡规划建设局范文篇3

紧扣坚持和发展中国特色社会主义这各主线,以深入学习贯彻党的十八大精神和中央、省委、市委、县委一系列重大决策为主要内容,切实弘扬理论联系实际的学风,以振兴发展为主题,围绕中心,服务大局,把党组中心组学习与推进党建工作、建设学习型领导班子和学习型党组织、提高党员领导干部思想理论水平相结合,突出学习型党组织建设,进一步提高局党组中心组学习的针对性和时效性,坚持以党组中心组学习为重点,带动全局干部职工的学习,充分发挥中心组成员的表率和示范作用,不断提高领导干部队伍素质,全面推进“风景独好”新城市化建设进程快速发展。

二、学习的主要内容

2013年我局中心组学习的主要内容是:深入学习贯彻党的十八大精神,把思想和行动统一到党的十八大精神上来;深入学习践行社会主义核心价值体系;深入学习中国特色社会主义理论体系;深入学习落实中央厉行节约入项规定;深入学习贯彻省委、市委、县委有关会议精神;深入学习中央关于加强党风党纪和反腐倡廉建设的重要精神和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》;深入学习法律法规和各方面知识;深化学习各项业务知识;深化学习型党组织建设。不断拓展学习的内涵。有效地提高理论思维和战略思维水平,提高运用马克思主义立场、观点、方法分析问题、解决问题的本领。

三、学习时间安排

2013年我局中心组学习的主要内容是:深入学习贯彻党的十八大精神,把思想和行动统一到党的十八大精神上来;深入学习践行社会主义核心价值体系;深入学习中国特色社会主义理论体系;深入学习党的十七届六中全会精神;深入学习贯彻省第九次党代会和市第十次党代会精神;深入学习中央关于加强党风党纪和反腐倡廉建设的重要精神和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》;深入学习法律法规和各方面知识;深化学习型党组织建设。

3-4月份:十八大精神;在新进中央委员会的委员、候补委员学习贯彻党的十八大精神研讨班和十八届中央纪律二次全会上的重要讲话;中央关于厉行节约八项规定;中央、省、市关于加强党风廉政建设和反腐倡廉的有关会议、文件精神;《中华人民共和国招投标法实施意见》(自2012年2月1日起施行);、《燃气管理条例》。

5-6月份:深入学书记《论党的群众工作》、中央党校讲话《谈谈调查研究》和《加强社会主义核心价值体系建设》学习读本,认真学习中央领导的重要讲话精神;学习领会中国特色社会主义理论;学习《党章》;学习《中华人民共和国行政强制法》(国家主席第49号令);《城乡规划法》、《行政处罚法》;开展纪念建党92周年系列活动。

7-8月份:深入学习在纪念建党92周年大会上的重要讲话精神及举办党史(请县委党校老师)专题讲座;贯彻落实到委有关文件、会议精神;《建筑法》、《村镇规划知识》等有关城市建设知识。

9-10月份:深入学习社会主义核心价值体系的理论;学习《中国共产党党内监督条例》《建设学习型党组织,争当学习型党员》;学习贯彻市委、市政府有关会议、文件精神;学习《城建档案知识》、《公文写作知识》、《建筑工程质量安全管理》、《规划相关知识讲座》。

11-12月份:深入学习贯彻党的十八大精神;学习党风廉政建设文件精神;学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国有土地房屋征收与补偿条例》(国务院第590号令),举办中心组成员讲座、研讨、召开年度中心组学习交流总结会,请中心组成员交一份调研文章,调研题目自选。

每月15日为集中学习时间(如遇有事时间另行通知)。

四、学习要求

中心组学习必须坚持“八个有”学习制度,即:有学习计划,有学习考勤,有学习记录,有专题研讨,有中心发言,有读书笔记,有体会文章,有总结交流。要做到“四个带头”,即:带头学习,带头调研,带头抓民主决策、科学决策,带头弘扬求真务实精神,狠抓工作落实。

五、调研及上党课要求

局主要领导在局中心组上党课、分管领导到所分管的单位或挂钩单位上党课、中心组成员要在理论学习的基础上开展专题调研。为提高实效,结合各成员的工作实际,拟开展课题调研,题目:《加强社会主义核心价值体系建设》、《深入探讨当前城市建设和改革发展中的重点热点问题》等,题目请自行确定。

六、制定学习制度

为确保局中心组理论学习的正常开展,加强学习型党组织建设,促进理论与实践相结合,以理论指导工作,有效地提高学习效果。特制定中心组学习制度。

1、组织责任制度。局中心组由党组书记任组长,局长任副组长。学习秘书由机关党务办主任担任。组长是中心组学习的第一责任人,对中心组学习负总责,副组长协助组长抓好中心组学习,学习秘书负责起草学习计划,印发学习资料,传达学习信息,做好学习保障工作。

2、学习管理制度。局中心组每月集中学习1次,自学时间不少于15小时;中心组成员每年撰写学习体会文章(论文、调研报告)1篇以上,每月撰写读书笔记不少于1篇。每周二晚上为中心组成员的自学时间。中心组设立考勤登记卡,由学习秘书负责考勤工作,并定期通报出勤情况和学习笔记、体会文章的撰写情况,做好资料归档工作和年度学结。

城乡规划建设局范文篇4

2014年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年,也是全面贯彻落实中央城镇化工作会议的起始之年,总体工作思路是:深入贯彻落实党的十八届三中全会以及中央城镇化工作会议精神,紧紧围绕县委、县政府工作大局,以积极稳妥推进城镇化为目标,以强化规划引领和项目建设为抓手,更加注重城市发展质量,更加注重空间品质提升,更加注重宜居环境改善,更加注重作风效能建设,为建设经济发达生态良好幸福而努力奋斗。

一、深入学习贯彻党的十八届三中全会精神,以开展第二批党的群众路线教育活动为抓手,切实提高执行力和操作力

1、深入学习贯彻系列重要讲话和党的十八届三中全会精神。坚持机关党组集体学习和专题学习制度,以更自觉的态度、更刻苦的精神、更有力的措施,原原本本、精读细研,把握精神实质和重大观点,加强主观世界的改造,坚定理想信念,在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。

2、解放思想,树立“围绕中心、服务大局”意识,紧紧围绕县委、县政府中心工作,紧扣城乡统筹发展主线,以服务“四重”工作为目标,强化工作举措,明确工作责任,加强督促考核,严格责任追究。确保县委、县政府的决策和部署不折不扣地执行到位、工作任务落实到位。

3、切实加强领导班子和干部队伍建设,按照中央、省委的要求和部署,深入开展第二批群众路线教育实践活动,打造“为民、务实、高效”队伍,提高广大党员干部的理解力、操作力、和执行力。

二、完善规划编制管理,提升城乡建设水平

1、进一步完善县、乡、村规划编制工作,着力优化县乡发展空间格局。明确城乡功能定位、空间布局及发展规模、基础设施布局等,为城乡可持续发展提供更加科学的规划依据和引导。①完成火车站站前大道及广场的规划设计;②完善西湖新区、温泉新区控制性详细规划;③完善生态园区功能配套设施规划,做好各地块的出让规划。④完成5平方公里城市设计。⑤全面完成村镇规划编制工作。⑥完成消防、环卫设施、地下管网等专项规划的编制工作。

2、完善城乡规划与审批管理制度,严格执行《省城市规划管理技术导则》。强化村镇规划建设许可,加强规划编制、审查和实施管理,加大违反规划建设行为查处力度,切实维护规划的严肃性和权威性。

3、严格工程规划竣工验收,严肃查处超容积率等违规行为。进一步优化规划建设审批流程,压缩审批时限,提高办事效率。

三、加快中心城区建设步伐,提升城市建设品位

1、以城市建设三年升级战为抓手,加强重大项目、重点工程规划建设:①加快老人大地块城市综合体、客家文化一条街、新农贸市场、公墓山、教育园区、凤凰山公园和地质公园建设;②规划设计定江河、石桥河两河四岸改造;③完成定路新行政中心至迎宾大道路面及给排水改造,启动温泉大道及江头至温泉环城线建设。④加快公安局等行政单位的西迁工作,加快温泉新区和西湖新区污水管网、新行政中心、新水厂和天然气管道供气站建设,力争年底前建成投入使用。⑤加快老城区棚户区改造,完成新建大桥及电影院区域旧房改造项目拆迁建设任务。⑥以蒙西至华中铁路站场为龙头,加快西湖新区建设。着手规划建设城南西路至火车站站前大道及火车站站前商贸物流服务中心。⑦加快推进昆庆纺织、福润温泉、汤里温泉、天柱峰景区开发建设。

2、继续推进《县城市建设三年升级战实施方案》各项工作的落实,加强工作调度和督查,确保2014年完成累计投资100亿元,项目开工率达90%。进一步做好《城市建设三年升级战信息系统》的信息调度、录入和上报。

3、加强城区村民建房管理,严格按照规划、设计要求批准建设。

四、加强村镇建设管理,提高村镇建设管理水平

1、加大农村危房改造工作监督管理力度,完成420户农村危房改造工作任务;继续开展农村建房“三清理一严控”,建立农村建房长效管理机制,进一步完善村民建房审批监管和竣工验收程序。

2、加大村镇规划管理人员的培训力度,举办两期培训班。加强对各乡镇规划编制的技术指导,不断提高村镇规划管理水平。

3、积极协调配合百强中心镇大塅镇做好镇村联动建设工作,加强工作督查力度,及时向县委、县政府和市镇村联动办上报进度,确保镇村联动建设各项工作任务按时完成。

4、加强重点、特色镇建设管理工作,组织对历史文化名镇排埠镇及“全国特色景观旅游示范镇”大塅镇规划建设考核管理。

五、规范建筑市场秩序,确保工程质量安全

1、严格建筑施工许可证的审批工作,坚决打击建设工程“未批先建”“少批多建”等违法违规行为。充分利用建筑市场监管信息系统及诚信信息平台的监管作用,逐步推进建筑诚信体系建设。

2、开展工程建设领域突出问题专项治理工作,针对工程招投标、施工监理、工程质量安全管理、工程建设实施等重点部位和关键环节,认真查找和解决存在的突出问题,进一步规范建筑市场行为。加强对建筑企业、从业人员的动态监管和考核,积极推进关键岗位从业人员人像考勤制度。

3、加快建筑产业发展,扶持施工企业做强做大。加强建设工程招投标监管,确保建设工程招标投标健康有序发展。

4、加强建筑质量安全管理,严格落实安全生产责任,全面监控重大安全危险源,规范五方主体责任行为,组织开展工程项目安全生产标准化管理年活动,争创省市标准化工程项目5个以上。按照严管重罚要求强化对施工现场的质量安全监督,实行每月一排查,每季一大检查工作机制,对存在的问题做到整改不到位不放过,处罚不到位不放过,确保质量安全监控面达100%。

5、督促商品混凝土单位完善管理体系和质量检测监督手段,在全县大力推广商品混凝土,逐步取缔现拌混凝土,消除现拌混凝土质量不稳定的隐患。

6、大力支持新技术,新工艺、新材料的应用和推广。加强建筑节能的监督管理,逐步提高我县的建筑节能率。

六、加强党风廉政建设,大力提升机关作风与效能

一是提高执行力。做到围绕县委政府决策部署和中心工作抓落实、围绕重大项目重点工程抓落实、围绕科学规划质量安全抓落实。二是提升服务力。创新服务举措、落实服务承诺、优化审批流程,压缩审批周期,提升服务效能,为各类规划的实施和重大项目的落地提供优质高效的服务。三是增强约束力。加强政务信息公开,实施阳光规划工程,健全内部监督制约机制,最大限度减少行政许可过程中的自由裁量权。四是强化监督力,严格落实局班子、中层干部的“一岗双责”强化党风廉政责任的监督检查,严格执行中央八项规定,坚决反对四风。

第二篇

一、加强政治理论学习,提高党员干部政治素质

一是深入学习贯彻十八大精神。组织广大机关党员干部原原本本学习十八大报告和新党章,学习习在党的十八届三中全会上的重要讲话内容,运用学习论坛、专题讲座、微党课等多种形式,在局门户网站开辟十八大精神宣传阵地,深入宣传十八大的相关情况和主要精神内容,引导广大党员干部学习领会十八大精神,真正使学习贯彻党的十八大精神成为广大党员干部职工的自觉行动。

二是落实经常性的思想教育。以社会主义核心价值体系教育为重点,以学习“最美人”为载体,不断深入开展理想信念教育、党的优良传统教育、荣辱观教育等,进一步打牢思想基础,永葆忠于党、忠于祖国、忠于人民的政治本色,坚定不移地做中国特色社会主义伟大事业的建设者和捍卫者。

三是扎实开展创建学习型党组织活动。认真落实中央《关于推进学习型党组织建设的意见》,结合我局机关支部实际,深入开展“两带一创”(领导干部带头学习、带动学习,创建学习型党组织)活动,进一步完善学习制度,改进学习方法,制定学习计划,认真组织实施,个人做好学习笔记、撰写学习心得,支部做好学习记录。

二、加强基层基础建设,提高党支部和党员队伍建设

一是加强队伍建设,做好党员教育管理。积极稳妥地做好党员发展工作,重点培养和吸收工作第一线的业务骨干和先进分子入党,抓好“三培养”工作,努力把党员培养成优秀人才、把优秀人才培养成党员、把党员中的优秀人才培养成中层管理人员。建立入党积极分子群众推优制、公示制、票决制,全面落实发展党员责任追究制,提高质量,保持党的生机和活力,把好党员“入口关”,确保发展党员的质量。

二是切实加强机关支部班子建设。严格按照党章和《条例》规定,及时做好各支部换届选举工作,特别要选配好党组织负责人,充分发挥机关党组织专(兼)职党务干部的作用。逐步改善结构,提高素质,增强活力,按照“四好”标准,创建先进基层党组织。

三是严格党的组织生活制度。要严格按照《党章》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的规定,认真落实民主生活会、组织生活会、民主评议党员等组织生活制度,督促党员领导干部自觉过好“双重”组织生活,进一步探索组织生活新方式,力求组织生活多样性、灵活性、严肃性。推进党员承诺制,拓宽党员服务群众渠道。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,不断增强党员对党组织的归属感。

四是切实提高党员服务大局的意识和水平。以“基层组织建设提升年”为抓手,广泛开展“与社区、与乡镇、与农村”“三联动”服务活动,到社区开展“先锋行动在社区”服务活动,到农村开展联创共建活动,引导干部职工进村入企,走进基层,开展结对帮扶,知民情、解民困,切实提高新形势下党员干部走进基层、联系群众、服务发展的能力。

三、改进工作方法,推进机关党建工作创新

一是创新机关党建工作理念,增强针对性。树立“围绕发展抓党建”、“围绕中心工作抓党建”的工作理念,努力寻找机关党建工作与业务工作的结合点,切实将机关党建工作融合到中心工作和业务工作中去。二是创新机关党建工作方式,增强实效性。坚持以人为本,最大限度地调动每个党员的积极性、主动性和创造性,保证中心任务的顺利完成。三是创新机关党建工作机制。从机关工作特点、领导体制、党员干部队伍结构等实际出发,抓好党建工作。

二是切实加强机关支部自身建设。进一步解放思想,更新观念,创新思路,创新方法,切实增强做好机关党的工作责任感和紧迫感。严格按制度办事、靠制度管人,转变作风,提高效能,不断把机关党建工作提高到一个新水平。

四、强化党内监督,切实加强机关党风廉政建设

一是加强教育,筑牢思想防线。按照提出的“八个不允许”要求,加强对党员干部政治纪律的学习教育,坚持在思想上行动上与党中央保持高度一致。引导督促机关党员干部学习好、遵守好、维护好党章,用党章规范自己的一言一行,做到内化于心、外化于行;对长期游离于党章“标尺”之外的不合格党员,采取劝退、开除等处置方式,保持党员队伍的纯洁性。不折不扣执行中央“八项规定”等决策部署,发挥党员干部带头示范、带头攻坚作用,自觉维护党的权威。

二是严格执行廉洁从政规定,履行好机关党组织的监督职能。认真抓好领导干部廉洁自律各项规定的贯彻落实,认真执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》以及省、市、县的若干规定和制度,进一步加强机关党组织的监督管理职能,突出抓好机关效能和干部作风的监督检查,及时发现和纠正作风方面存在的问题。

三是加强廉政风险防控工作。引导党员干部进一步统一思想,提高认识,增强做好廉政风险防控工作的积极性和主动性。坚持围绕中心、服务发展,以规范权力运行为核心、以加强风险防范为重点、以强化监督制约为保证,抓好加强廉政风险防控每个阶段、每个环节的工作,确保工作实效。

四是加强干部作风建设。开展以“廉政文化建设”为主题的“作风大转变”活动,认真落实中央“八项规定”、省委“六个严禁”和县委“十要十戒”,树新风、讲正气,不断增强全局干部的政治意识、大局意识和责任意识。加大对“三不”(不负责、不担当、不作为)行为和庸懒散奢等问题的查处和问责力度。组织党员干部职工开展“三进四民”和“结对帮扶”活动,提升服务基层、服务民生能力,大力弘扬密切联系群众的优良作风。

第三篇

一、学习贯彻党的十八大精神,增强预防职务犯罪的责任担当

党的十八大进一步强调反腐败斗争的重要性、长期性、复杂性和艰巨性,职务犯罪是严重的腐败现象,要增强预防职务犯罪工作的组织领导和责任担当,把预防职务犯罪工作作为反腐倡廉建设的重要内容,作为平安、法治建设的应有之义,作为对干部最大的人文关怀。

(一)认真落实预防职务犯罪工作责任制。健全预防职务犯罪工作领导小组,建立“一把手”总负责,班子成员各负其责、分工明确的工作责任制,强化对预防职务犯罪工作的领导。在年初分解的党风廉政建设责任制中,落实预防职务犯罪工作责任,局属各单位要根据实际建立预防职务犯罪工作领导小组并根据职责和任务,落实各自预防工作,做到任务明确,措施到位。

(二)积极履行《条例》赋予的职责。各股室要根据《条例》赋予的职责,切实承担起预防职务犯罪的主体责任,进一步完善内控机制建设,充分发挥本单位对内部业务运作模式比较熟悉的优势,加强配合协作,完善教育管理,健全内控制度,扎实开展职务犯罪预防工作,推进预防工作的社会化。

(三)进一步开展《条例》督导工作。加强对职务犯罪案发情况及执行《条例》情况进行督导。要加大对职务犯罪易发、多发的岗位及重点政府投资项目的专项督导力度,重点抓好专项督导后的整改与情况反馈工作。

二、强化教育,筑牢预防职务犯罪的思想道德防线

(一)强化政治纪律教育,实施党章学习教育系列活动。把学习党章列入党员干部培训课程,开展以党章学习为主题的组织生活会、民主生活会,组织党章知识竞赛活动,举办学习党章专题讲座,促使广大党员认真学习党章、自觉遵守党章,做到党章规定的就必须不折不扣执行,党章禁止的就必须坚决查处和纠正。

(二)狠抓党风党纪教育。以党纪和法律法规教育为重点,组织广大干部职工认真学习中央八项规定、《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》等廉政法律法规知识,真正做到学深议透、深化认识。重点学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、“两高”关于新型受贿犯罪的规定、最高检察院关于贪污贿赂犯罪、渎职侵权犯罪的立案标准等,并开展法律知识测试,真正做到法律法规应知应会,不断增强勤政廉政意识,提高预防职务犯罪的自觉性,做到警钟长鸣,防微杜渐。

(三)扎实开展警示教育。通过法制讲座、观看电教片、案例剖析、参观勤政廉政教育基地、听违法犯罪人员现身说法等教育形式,广泛地开展反腐倡廉警示教育,真正使广大党员干部的预防意识得到增强、心灵受到震撼,引导干部职工“珍惜名誉、珍重事业、珍爱家庭”,真正从教育干部不想犯罪、警示干部不敢犯罪入手,筑起一道坚固的心理防线,保持政治上的坚定和思想道德上的纯洁。

三、严格制度,努力从源头上预防职务犯罪

(一)推进新一轮惩防体系构建,进一步健全反腐倡廉制度体系。切实把权力关进制度笼子里,配合做好部门权利清单公示,确保权力运行规范。

(二)落实廉洁自律各项规定,促进党员干部廉洁自律。认真执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》《省预防职务犯罪工作条例》《县预防职务犯罪工作实施办法》和《县防止利益冲突专项治理实施方案》等各项规定,严格执行礼品、礼金收缴、领导干部个人有关事项报告、述职述廉、民主评议、谈话诫勉和经济责任审计等制度,继续开展“小金库”专项治理,规范财经纪律。

(三)认真贯彻民主集中制,切实抓好领导班子重大事项民主决策、专题民主生活会,全面推行基层党组织党务公开,保证党员行使各项民主权利,畅通党员干部正常反映问题的渠道。

四、强化监督,规范权力运行的监督制约机制。

(一)深化重点部位治理。进一步建立健全权力运行的监督制约机制。认真落实依法行政的工作要求,结合单位实际,制定完善规范依法行政,重点要抓住规划审批、重大工程项目建设招投标、工程项目质量安全监督、城市建设资金监管等各类资金使用管理、各类资质审批、设备物资材料采购、房地产市场和建筑市场等监管领域的检查、评比、验收等重点环节,有针对性地采取权力分解、以权制权、权力运行在阳光下等措施,从源头上防范职务犯罪案件的发生。

(二)加强行政审批软环境监督。全面推进行政执法企业回访制度。对执法部门的行政行为,向服务对象发放《问卷调查表》,征求反馈意见。重点检查建筑工程质量验收、安全生产检查、房产开发管理、招标投标管理和建设违法行为处罚等行政行为,由企业或服务对象个人填写服务情况意见表,对服务态度、服务质量和廉洁情况进行监督。

城乡规划建设局范文篇5

一、增强组织指导增强工作责任

近年来,局党组和各级指导都十分注重抓好管治商业贿赂工作的落实,特别是开展工程建立领域突出问题、房地产开发中违规改变规划调整容积率、对违背清廉自律规则四个问题及招招标市场等几个专项管治工作以来,在局机关和全市建立规划部分屡次召开相关大会,组织传达学习文件、指导发言及电视德律风等有关大会精神,把管治商业贿赂工作归入专项管治一并开展,并辨别进行了研讨、安插、教育、座谈和督查。一是增强指导。依据人事故动,实时调整局管治商业贿赂工作指导小构成员,调整指导分工,保证了工作的延续性。为保证几项管治工作扎实、同步开展并获得成效,遴选了政治及格、作风过硬、才能较强的数名机关干部充分到指导小组办公室,增强了力量,明确了责任,使专项管治各项工作齐驱并进。二是增强教育。本年以来,我局把“教育”这项基本工程看成党风廉政建立和管治商业贿赂的主要环节抓紧抓好,坚持以十七届四中全会精神和反腐倡廉为主题,认真落实教育准则,做到每月一堂课,除本局指导不失机机的常常教育外,还请市纪委、市审查院、市委党校、讲师团和学院的传授来授课。上一年,我局投资数万元置办了电子屏幕,一年来,坚持天天应用电子屏幕进行常常性的幻想信心、反腐倡廉警言警语教育,年内播放220多条(次)。本年7-9月份,局长聂智胜屡次应用海口、重庆两个规划局腐败窝案等背面典型,对局机关和局直单位全体干职进行廉政警示教育,使大家感触到了极大的震憾,很多同志谈了领会。此外,开发了廉政文明进机关专刊,经过思想漫淡、信息荟萃、警钟长鸣、时代风仪几个栏目进行教育,年内出刊10期。经过教育,较好地打牢了全局干职拒腐防变的思想防地。三是增强责任。我局把党风廉政建立、城乡规划效能监察和管治商业贿赂等工作归入年度目的治理审核内容,一同部署,一同落实,一同检查,一同审核,指定纪检组长肖万波同志专门负责,明确了各单位“一把手”为第一责任人,要求各单位依照《市城乡规划建立局管治商业贿赂专项工作施行方案》和《督查工作施行方法》的要求抓好工作落实,强调各级要依照《市城乡规划建立局年党风廉政建立和反腐败工作责任制分工表》的内容增强各自责任,认真把各项工作落到实处。与此还,局长还与机关科长和局直单位“一把手”签署了“党风廉政建立责任书”,进一步增强了各级责任。此外,还增强了对此项工作的督查,本年以来,结合专项管治工作,开展了对机关和局直单位落实党风廉政建立责任制、执行“六条禁令”和开展专项管治工作的七次专项督查,局直各单位进行了自查,并向局党组申报了自查状况,局里也下发了督查状况传递。

二、开展自查自纠认真查找问题

本年以来,依照省住房和城乡建立厅有关管治商业贿赂以及专项管治工作的要求,在全市规划建立系统认真组织开展了自查自纠,各级采取分歧方式,以工程建立与治理为重点,以查思想、查行为、查准则为打破口,具体开展了自查自纠活动。一是查思想。经过自查自纠使广大党员和干部职工进一步深入了解了管治商业贿赂工作的主要性和紧迫性,充分认识到商业贿赂是一种不合理买卖行为,它歪曲了正常的市场买卖规矩,毁坏了市场经济次序,损坏了政风、行风和社会习尚,繁殖了腐败行为和经济犯罪,风险极深。经过自查自纠,使局部同志克制了思想上以为商业贿赂与已无关的思想,进一步提高了大家的思想醒悟,为更好地促进管治商业贿赂工作有用开展,打牢了思想基本。二是查行为。重点查纠企业在各类运营活动和行政机关在公事活动中能否存在赐与、收受回扣和假借劳务费、信息费、服务费、资助费、外出调查等各类名义,违背职业品德和市场规划,影响公道竞争的不合理买卖行为。近几年,我局经过开展创优政务情况、增强党风廉政建立、履行政务公开、执行并联审批和“一单清”收费,以及开展法律监督、综合协谐和督查检查等活动,进一步规范了行政行为,在建立工程规划审批、招招标监管和工程治理等方面行为日趋规范,步入良性发展轨道,县政府监督、服务的本能机能也日益增强,受贿、行贿的突出景象获得了有用地遏制。但我们也清醒地认识到一些企业在运营活动中,还存在行为不规范的问题,无天资承接工程、乱挂靠、无天资进行房地产开发、围标串标、市场主体行为不规范、违法违规等方面,分歧水平的存在一些不合理买卖行为。三是查缘由。经由自查自纠,我们发目前建立工程监督治理工作中还存在一些不足,有的是执行力不强,对国家有关司法律例和政策规则在贯实上还不够到位;有的是市场经济前提下呈现的新状况、新问题;有的是国家司法政策没有明确界定的内容。首要显示有:建立工程批后治理难以到位,私自改动规划设计方案、少报多建等问题时有发生;建立工程中标后治理比较单薄,私自追加投资、低中标高决算、违法转包或不合法分包等景象时有发生;建立市场主体行为不够规范,违法(章)行为时有发生;对中介组织的监管机制不够健全,中介服务行为不够规范等等。

三、完善规章准则构建长效机制

城乡规划建设局范文篇6

此次局机关科级干部交流轮岗,是局党组落实市委有关科级干部交流轮岗和培育运用文件精神的一项严重行动,还也严密结合了我局科级干军队伍近况和当前管治工程建立领域突出问题的实践需求。下面,就此项工作我讲几点意见:

一、充分认识此次科级干部交流轮岗的主要性和紧迫性

1、履行科级干部交流轮岗,有利于激起干部生机,促进宜春城乡规划建立事业又好又快发展。

经由前段时间的科学发展观学习活动,我局干军队伍的精神相貌有了很大的改动,干事创业的气氛渐趋浓厚,这是一个可喜场面。然则,局党组以为,这种气氛还要进一步增强,要在全局干部中真正构成大家想干事、大家在干事、大家干成事的活泼场面。当前,宜春城乡规划建立事业的发展,急迫需求一多量充溢生机、充溢热情、充溢创新精神的干部,需求我们全身心肠投入,发扬伶俐才智,激起潜能,激活发明力。比较于其它城乡规划建立搞得比较好的当地,我们城乡规划建立干军队伍的生机和发明力还有差距,缘由在哪里?主要的一点,就是中层干军队伍过于不变,就比如血液里氧气不足,长期在一个单位,不只年龄老化、构造老化、常识老化,一些同志还构成了思想惯性、工作惰性,长期面临一个岗位,很难有创新的动力。

干部轮岗交流,可以打破旧的均衡,构成一股“冲击波”,这种冲击波效果就比如大家都晓得的“鲶鱼效应”,把干军队伍充分激活起来,让顺应力、发明力强的干部获得新的磨炼,让苟且偷生、故步自封的干部遭到教育和鞭笞,让纸上谈兵、投契谋求的干部遭到震动和约束,使整个机关发生新的竞争,构成新的习尚。对干部个人而言,经过轮岗,进入新岗位、新情况,激起他们去考虑、去学习、去顺应的动力,激起他们的潜能,增进他们的才干。有了学习,有了考虑,就有了实践、有了发明;对单位而言,经过增补新颖血液,可以激活“一池水”,加强全体生机。我们常说的,“人挪活,树挪死”,“流水不腐,户枢不蠹”。我置信,此次干部交流轮岗肯定可以更好地推进我们的城乡规划建立事业的发展。

2、履行干部交流轮岗,有利于选拔培育干部,促进干军队伍全体程度的提高;有利于改良机关作风,促进规划建立情况的有用改善。

交流轮岗,不是为交流而交流,为轮岗而轮岗,最基本的目标,是为了培育干部、发现干部、运用干部。假如一个干部阅历多岗位实践磨炼,而且显示超卓,胜任各类工作,可用人才就锋芒毕露了。我们的干部生机、发明力、执行力更强,应对复杂场面、处理矛盾问题的程度更高。

别的,交流轮岗对改良机关作风也是大有裨益的。这几年,我们不断在抓软情况建立,本年以来我们针对机关作风问题,履行了“三四五”工程,即“三个果断对立”:果断对立居高临下的官老爷作风,果断对立杯水车薪的衙门作风,果断对立互相推诿的扯皮作风;“四个大力弘扬”:大力弘扬特别顾大局的优秀作风,大力弘扬特别重实干的优秀作风,大力弘扬特别能创新的优秀作风,大力弘扬特别讲奉献的优秀作风;“五个着力处理”:着力处理思想形态问题,坚持发奋有为的蓬勃奋发向上;着力处理干部本质问题,构成勤劳学习的浓厚气氛;着力处理工作效能问题,大力倡议求真务实的工作作风;着力处理服务立场问题,全力优化经济发展情况;着力处理铺张糜费问题,努力完成四项“零增进”。应该说,我们的机关作风建立获得了比较好的结果,但假如结合此次管治工程建立领域突出问题的状况来看,我们的干部作风照样有些问题。我置信,经过交流轮岗,这些问题会获得更好的处理。

3、经过交流轮岗可以更好地预防和遏制腐败,把开展工程建立领域突出问题专项管治活动面向深化。

交流轮岗,是从准则上稳固工程建立领域突出问题专项管治成效的一项严重行动。长期以来,“情面关忧伤、关系网难破、廉政建立难抓”,已成为人们的一种口头禅。形成这种不正常景象的缘由首要是,干部不进行轮岗交流所致。干部长期在一个岗位上工作,呈现扑朔迷离的亲情和好处关系的约束,招致人际关系的板结化,人际关系复杂化,工作无法超脱,难以创新和翻开场面,形不成监督制约机制。亲情、关系、权利、金钱不成防止地成了人际关系中的最大粘合剂。假如干部执行按期轮岗,关系网就难以结实坚持,扑朔迷离的好处关系和情面世故也会削减或淡化,可以使干部解脱更多的人际关系困扰,有利于干部依法做事,依法行政。还,假如我们的中层干部在职时期有腐败行为,下任后就会被发现,并且在任时间越短就越不轻易发生腐败,有利于从源头上避免腐败发生。

当然,腐败的方式是多种多样的,不但是权钱买卖,比方:有的中层干部任职多年,感应选拔无望、发展无望,工作热情衰退,墨守成规,甚至消极应付;还有的中层干部长期处于关键部分、关键岗位,由于把握一些实权,习气于有人找、有人求,所以不作为、乱作为,明明当前能办的事,拖着再办,等等。这些景象的呈现,不能完全归罪于干部本身,有良多是干部体制上的问题。推进交流轮岗,有利于克制中层干部工作不作为、精神不振奋、思想不解放、服务不到位、作风不严谨等一些不良作风,然后进一步激起机关干部的斗志,改良机关干部的作风,提高服务发展、服务基层、服务群众的才能和程度。

二、严厉掌握此次科级干部交流轮岗的导向性和规律性

1、坚持准确的用人导向,在交流轮岗中发现人才、选准人才。我常常讲,用什么样的人,就会有什么样的发展后果。推进我市城乡规划建立事业科学发展、快速发展,就要用擅长引领科学发展、快速发展的干部。此次科级干部交流轮岗,要把一批年岁轻、有才能、肯干事、精干事的干部,把一批思想解放、勇于创新、克意提高、作风扎实的干部选配到重点岗位、关键岗位,让他们在这些岗位生长,更好地发挥才气,成为独挡一面的好手,也成为我们城乡规划建立事业的形象代表。

2、坚持科学民主的顺序,保证公开公道公平。要具体准确地贯彻交流轮岗规则,认真落实政策要求,公开通明、公道公平。尤其在交流人选、职位确定等严重问题上,必然要坚持贯彻民主集中制准则,毫不能简略轻率,更不答应暗箱操作;但凡能公开的环节,要阳光化,参加干部拥有最大限制的知情权、参加权、选择权和监督权,着力提高交流轮岗的公信度。

城乡规划建设局范文篇7

一、总体思路

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十八大精神,牢固树立抓发展的理念,突出抓好制度建设、完善决策机制、法制宣传和培训、严格依法行政、化解矛盾纠纷等重点工作,不断提升城乡规划建设与管理工作制度化、规范化、法制化水平,为推进赣南苏区振兴发展,建设物裕风清和谐幸福新创造良好的法治环境。

二、主要工作任务

(一)加强和改进制度建设,大力优化法治环境

1、强化规范性文件制定和备案审查。以局名义颁发的规范性文件要报局办公室审查,并及时报县政府法制部门备案,做到一文一报。开展规范性文件清理工作,该废止的废止,该修改的修改,清理结果及时向社会公布。

2、规范行政执法行为。根据市局制定的《市城乡规划建设局行政处罚程序规定》,制定好《县城乡规划建设局行政处罚程序规定》,进一步规范行政处罚程序和行为。

(二)完善行政决策机制,加强行政决策监督

1、建立健全重大行政决策机制。进一步完善行政决策机制,把公众参与、风险评估、合法性审查和集体讨论决定,作为重大行政决策的必经程序,并严格执行,强化跟踪问效。

2、加强重大行政决策风险评估。建立健全本部门的重大决策社会稳定风险评估机制建设,完善决策风险评估程序,提高决策质量,避免引发社会不稳定因素。

3、加强重大决策跟踪反馈和责任追究。定期对决策的执行情况进行跟踪和反馈,全面评估决策的执行效果,并根据评估结果适时对决策予以调整或者停止执行。对超越法定权限、违法法定程序、出现重大失误的决策行为,按照谁决策、谁负责的原则严格追究责任。

(三)严格规范行政执法,深化行政管理体制改革

1、严格依法履行职责。加强对城乡规划建设行为的日常监管,强化动态巡查和内部联动,及时发现并制止违法违规行为的发生。坚持以事实为依据,以法律为准绳,对查实的违法违规行为,严格按照法定权限和程序进行管理,不得超越或者滥用行政执法权,不得放弃或者推诿法定职责,保证行政权力全面、规范、公开、高效运行。

2、深入开展行政审批制度改革。进一步深化行政审批制度改革,促进审批提速、工作提效。依法规范行政审批行为,加强对行政审批行为的监管,建立并推行行政审批否定报备制、行政许可责任追究制、首问负责制、一次性告知制、限时办结制等相关制度。

3、理顺执法体制,优化执法资源。加强执法联动,维护规划建设市场正常的经营秩序。加强对行政执法人员资格管理,进一步整顿执法队伍,加强执法人员的思想建设、作风建设,切实提高行政执法人员的职业道德和执法水平,促进建设行政执法人员严格执法、公正执法、文明执法。

4、全面落实行政执法督察责任制。强化对行政权力的制约和监督,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。进一步完善行政处罚裁量权,统一规范行政处罚标准。进一步健全完善重大案件集体讨论等制度。开展行政许可、行政处罚等案卷评查工作。

(四)加强法制宣传和教育培训,提高依法行政意识

1、加大领导干部法律知识培训力度。通过专题辅导、干部自学、举办考试等形式,保障领导干部学法落到实处。重点学习《在中央政治局第四次集体学习时的重要讲话精神》、《城乡规划违法违纪行为处分办法》等新精神、新规定。组织开展执法人员法律基础知识培训,开展法制讲座,大力提升机关工作人员依法行政观念和能力。

2、做好“六五”普法工作。针对行业特点,充分利用广播、电视台、“12.4”全国法制宣传日等宣传阵地,围绕城建行业焦点、难点、热点问题,扎实有效地开展贴近群众、贴近生活、贴近实际工作的社会法制宣传教育活动。

(五)全力防范化解社会矛盾纠纷,创建和谐社会

1、加强行政调解工作。建立完善调解机制,有效发挥行政调解在化解矛盾纠纷中的重要作用。对集中突出的问题组织开展专项排查,有效防范和化解矛盾,妥善解决城乡规划、农民工工资、房屋质量等方面存在的突出问题。强化行政复议在行政调解中的作用,加强对行政复议案件的审理,提高行政复议化解矛盾纠纷的效果。

2、做好行政应诉工作。积极与人民法院沟通、协调,实现行政复议与行政诉讼的良性互动。对人民法院受理的行政案件,要依法积极应诉。对重大行政诉讼案件,行政机关负责人要主动出庭应诉。尊重并自觉履行人民法院的生效判决、裁定,认真对待人民法院的司法建议。

三、工作要求

(一)勇于求新,提升能力。不断更新思想观念,找准工作重心,正确处理执法监督与服务指导的关系,牢固树立大局意识、责任意识。在做好常规工作的同时,大胆探索,敢于突破,创新工作措施,创新工作载体,以适应新形势、新任务的需要。

城乡规划建设局范文篇8

为进一步理顺城市、区两级规划建设管理事权,建立规范、高效、协调的管理体制,加快推进城市化进程,实现生态园林城市的目标,经市人民政府同意,现就进一步理顺城市、区两级规划建设管理事权提出如下意见:

一、总体思路

根据国家、省有关法律法规和政策规定,结合市实际,整合资源,规范工作,进一步理顺市、区两级规划建设管理的事权,建立权责明确、管理科学、规范高效、运转协调、共建共管的两级管理体制,加快城镇化进程,促进全市经济社会又好又快发展。

二、基本原则

(一)坚持依法办事、依法行政的原则。严格执行国家、省有关城乡规划建设管理的法律、法规和政策规定,切实规范和理顺市市、区两级规划建设管理事权。

(二)坚持综合协调、促进发展的原则。既要有利于增强市人民政府对城乡规划建设的宏观管理和调控能力,又要有利于充分发挥区人民政府建设和管理城的积极性、主动性和创造性。

(三)坚持因地制宜、实事求是的原则。从实际出发,确保城规划建设管理各项工作有序推进,健康发展。

三、市、区两级规划建设管理事权

(一)城乡规划工作

1.市人民政府负责全市的城乡规划管理工作,城乡规划管理职能由市规划局负责履行。城规划区内的规划管理工作由市规划局具体承担。区人民政府不再承担城规划区内的规划管理工作。

2.城规划区外的乡镇规划管理工作市人民政府授权区人民政府负责。

(二)城市建设工作

1.城市基础设施和市政公用设施建设。

(1)城市建设土地征用、房屋拆迁工作由区人民政府负责组织实施。

(2)市政基础设施和公用设施建设实行市区共建,以区人民政府为主组织实施。

2.城市住房保障与房地产管理工作。

(1)市人民政府负责全市住房保障与房地产管理工作。成立“市住房保障与房地产管理局”,为市建设局下属行使行政职能的事业单位,承担全市住房保障与房地产管理工作,承办城规划区内房屋产权登记、产籍管理工作。

(2)城规划区外的房屋产权登记、产籍管理工作,市人民政府授权区人民政府负责。

3.工程项目招标投标管理工作。

(1)市人民政府负责中央、省属驻临单位和市属单位的所有工程以及市管权限内的建设工程招标投标管理工作。

(2)区人民政府负责区管权限内的建设工程招标投标管理工作。

(3)建设工程招标投标按照统一一个建设工程交易市场的原则组织实施,市、区建设项目招标投标统一在“市建设工程交易中心”进行。

(三)城市管理工作

城城市管理工作由区人民政府负责。

(四)城建监察工作

城乡规划建设局范文篇9

深入分析查找我县旅游服务质量中存在的差距和问题,进一步明确工作任务,强化措施,落实责任,全面提升我县游客满意度,力争实现“一年初见成效,两年大见成效,早日进入全国、全省游客满意度指数第一梯队”的目标,着力推进乃至闽台粤港澳地区休闲养生度假后花园和全国著名红色旅游目的地建设。

二、主要任务

(一)进一步完善旅游公共服务设施

1、完善旅游咨询和标识系统。建设旅游咨询中心及其配套设施,在火车站出入口、高速公路口、汽车站附近增设至景区标牌,完善景区公交站台。(责任单位:县旅游局、县城管局、县财政局、县城乡规划建设局、县公路局)

2、抓好各类住宿设施建设。规划建设一批度假型酒店及度假设施。加快高星级酒店建设,规范和引导各类连锁酒店、商务酒店、家庭旅馆的发展,指导和引导现有酒店的加快更新改造建设,最大限度满足游客住宿需求。进一步加快我县星级农家旅馆发展,推进乡村旅游产业转型升级。(责任单位:县城乡规划建设局、县旅游局、县商务局、县农粮局、各乡镇人民政府)

3、抓好餐饮购物、休闲娱乐特色街区建设。加强研制和生产有地方特色的旅游商品、纪念品,抓好餐饮购物场所,城市休闲场所、文化娱乐场所建设。充分挖掘地方餐饮特色,形成集聚效应,开发旅游“夜经济”,建设具有较强吸引力的旅游特色街区和夜生活聚集区。(责任单位:县城乡规划建设局、县城管局、县文广局、县旅游局、县商务局、各乡镇人民政府)

4、抓好旅游厕所建设管理。在旅游大项目周围和交通干道及客流密集区增设星级旅游厕所,加强旅游景区内的星级旅游厕所建设,更好满足游客需求。加强现有的旅游景区厕所和城市公共厕所的管理和维护,按照星级旅游厕所的标准对景区现有厕所进行改造和完善。(责任单位:县城管局、县城乡规划建设局、县旅游局)

5、加快旅游信息化建设。围绕“吃、住、行、游、购、娱”旅游六要素,搭建高性能旅游信息服务平台,积极做好智慧旅游基础工作,着力推进智慧型景区、智慧型酒店、智慧型旅行社、智能交通和智慧旅游网站等建设,为游客提供导航、导游、导览、导购等智慧旅游服务。(责任单位:县旅游局、县工信局)

6、加快休闲农业基础配套设施建设。进一步完善休闲农业基础配套设施的建设,将休闲农业的电力、交通等公共基础设施建设纳入统筹城乡发展总体规划,支持休闲农业发展区域的农户改厨、改厕、改水、通信等“三改一通”硬件设施条件。加大休闲农业发展及环境整治力度,积极开展清洁能源,提升休闲农业企业服务水平。同时,坚持示范引导,以点带面,着力打造一批休闲农业精品示范点,进一步丰富我县旅游产品,充分满足游客的需求,建设市城郊休闲旅游基地。(责任单位:县农粮局、各乡镇人民政府)

(二)努力提升旅游服务软环境水平

1、在全县开展提升旅游服务水平系列活动。旅游、文化娱乐、商贸服务、交通运输、市政环卫、涉旅执法、社区环境等相关服务行业主管部门要联系实际,深入调研,全面查找旅游服务等方面存在的问题和差距,并制定整改措施,明确完成时限,努力提升旅游服务水平。进一步加强旅游标准化建设,通过开展从业人员教育培训、服务技能大赛等活动,促进旅游服务规范标准的落实,逐步形成覆盖旅游行业、交通运输、商贸服务、文化娱乐等旅游服务领域的标准体系。(责任单位:县旅游局、县交通局、县商务局、县文广局)

2、全面推进旅游人才培养工作。大力引进酒店管理、营销策划、商务会展、电子商务等旅游专业人才,不断提升职业素养和服务水平。加强对旅游从业人员的教育培训,每年组织旅游从业人员外出学习、培训,全面提升我县旅游行业服务质量和水平。(责任单位:县旅游局、县财政局、县人保局)

3、全面开展游客满意度调查工作。在全县范围内开展游客满意度调查工作,定期公布调查报告,进一步促进旅游行业全线服务水平提升。开展旅行社、星级饭店评先创优活动,通过明察暗访、社会评价等方式对星级饭店、旅行社的运营、管理情况及服务质量和社会贡献度进行考核,全面提升服务质量。开展游客对旅游企业的满意度调查,聘请社会监督员对旅游服务企业进行暗访。(责任单位:县旅游局、县统计局)

(三)大力整治旅游市场秩序。

1、加强城市环境综合整治。大力治“脏”,尽快清理城区、郊区、城市河道、火车站、汽车站、重点景区等游客集散地垃圾死角;开展沿街容貌集中整治活动,治理乱摆地摊行为,规范户外广告牌匾。对汽车站、火车站及站外广场进行多部门联合整治,着力优化旅游环境。(责任单位:县城管局、县城乡规划建设局、县公安局、县交通局)

2、加强旅游市场监管和综合整治。组织开展打击“黑导”、“黑社”、“黑车”、“零负团费”,依法严厉查处旅行社及导游人员的违法违规行为,切实保障游客合法权益。各相关职能部门按照“谁主管、谁审批、谁负责”的原则,在取缔查处无证无照联合执法行动中履职到位,重点打击各旅游景区(点)、火车站、汽车站等重点区域的无照经营、虚假宣传,欺客宰客、强买强卖、制售伪劣商品等不法行为。定期对餐饮、住宿、购物等旅游相关企业进行明察暗访,对存在问题的单位或部门进行处罚,并在媒体公开曝光,净化旅游市场环境。建立由工商、城管、质监、公安、旅游、卫生、物价、文广、交通、食药监等部门组成的全市旅游市场监管和综合整治各项工作。(责任单位:县工商局、县城管局、县质监局、县公安局、县旅游局、县卫生局、县食药监局、县物价局、县交通局)

3、完善旅游投诉网络建设机制。成立旅游质量监督管理所、旅游投诉管理中心等机构,公布旅游行风监督、投诉电话,实行热线电话、信函、网络联动,畅通旅游投诉渠道,形成旅游投诉全方位受理联动机制。设立专门的旅游投诉网页,增加旅游投诉处理的透明度,实行旅游投诉处理台账制度,及时公示和反馈处理结果。建立旅游投诉大调解的工作机制,相关行政部门各司其责,积极受理、处理职能范围内消费申诉、举报,并加强信息交流与沟通工作机制,提升旅游服务质量。(责任单位:县旅游局、县工商局、县物价局、县质监局、县食药监局、县编办)

4、定期开展景区门票检查。根据市场需求,积极推行景区联票、套票和通票;严格控制景区门票及游览场所、交通工作等另行收费项目的价格上涨。(责任单位:县物价局、县旅游局、县文广局、县工商局、县城乡规划建设局、县交通局)

三、保障措施

(一)加强领导,高度重视。组织开展游客满意度提升工程是推动我县旅游产业转型升级的一项重要举措。各单位要高度重视,树立“一盘棋”的思想,立足大局,各司其职,齐抓共管,协调推进。

城乡规划建设局范文篇10

一、指导思想和基本原则

以科学发展观为指导,紧紧围绕城乡规划建设中心工作加强监督检查,坚持服务大局,提升质量效益,严肃查处违法违规问题,保障人民群众合法权益,促进城乡规划建设事业科学发展。

二、工作内容

(一)城镇保障性安居工程建设监督检查

牵头股室:建管股

参与股室:质监站

继续加强对保障性安居工程建设质量安全的监督检查,重点检查“三个百分百”的贯彻落实情况。

(二)城乡规划监督检查

牵头股室:规划技术股

参与股室:规划股、村规股、规划监察大队

贯彻落实《城乡规划法》及《城乡规划违法违纪行为处分办法》,加强城乡规划实施情况的监督检查,开展控制性详细规划编制、审批备案和实施情况的检查,严肃查处城乡规划违法行为,建立和完善城乡规划督察制度。

(三)城市建设监督检查

牵头股室:城建股

参与股室:质监站、燃气办

加强城市市政公用设施建设和城镇减排监督检查,对城市燃气设施建设运营开展督促检查。

(四)村镇建设、农村危房改造监督检查

牵头股室:村规股

参与股室:建管股、质监站

继续加强乡镇生活垃圾处理设施建设和运行及农村危房改造任务落实情况的督促检查。重点检查危房改造及新建房屋的质量安全情况,确保完成改造任务。开展传统村落保护检查。

(五)建筑节能监督检查

牵头股室:质监站

参与股室:建管股

加大建筑节能法律法规执行情况督促检查力度,强化新建建筑执行建筑节能强制性标准的监督检查,进一步加强建筑节能材料、产品、设备在生产、流通和使用环节的质量监督检查,重点查处违规使用墙体保温材料和施工环节质量不达标等问题。

(六)建筑市场和工程质量安全监督检查

牵头股室:建管股、质监站

参与股室:城建股、招标办

进一步加强建筑市场监督执法检查力度,严厉打击虚假申报资质、违规招投标、转包、违法分包等违法违规行为,严肃追究注册人员违法违规执业责任,规范建筑市场各方主体行为。开展全县工程招标机构市场行为、建筑企业项目管理人员到岗到位、建设工程质量检测市场、建设监理市场专项治理和专项检查。继续加强对保障性安居工程、在建城市大型公共建筑工程的监督检查,确保房屋建筑和市政基础设施工程质量安全。开展房屋建筑和市政基础设施工程质量、建筑起重机械安全、住宅质量和工程勘察质量等专项治理,全面排查和及时整改质量安全隐患。

(七)工程建设强制性标准实施监督检查

牵头股室:质监站

参与股室:建管股

继续会同有关部门组织对全县高强钢筋推广应用情况的督促检查,推动全县健全高强钢筋推广应用管理机制和制度,开展应用高强钢筋工程的设计、施工图审查、施工、监理等单位执行有关工程建设标准情况的监督检查工作。

三、工作安排

(一)部署阶段(2013年7月上、中旬)

按照《市城乡规划建设局2013年重点稽查执法工作方案》的总体要求,制定并印发我局的工作方案,对重点稽查执法工作进行部署,明确主要内容和工作安排,提出工作要求,落实工作责任。

(二)实施阶段(2013年7月下旬至11月中旬)

认真组织好县级检查及自查工作,并积极做好迎接省厅和市局检查的准备工作。及时梳理分析重点稽查执法工作中查处的典型案件,不断完善监管制度,建立健全长效机制,深化重点稽查执法工作成效。局有关股室要认真开展专项检查工作,确保各项决策部署落到实处。

(三)总结阶段(2013年11月下旬至12月中旬)

对本县重点稽查执法工作进行总结,并于11月中旬报送市局政策法规科。

四、工作要求

(一)加强组织领导

成立由局长任组长,由分管领导主抓,各相关股室负责人为成员的重点稽查执法工作小组。

由政策法规股负责统筹安排、协调专项检查工作的贯彻和执行,各成员具体负责本业务股室牵头工作检查方案的制定和落实,参与其他业务股室开展的专项检查工作。专项检查由各业务股室牵头,政策法规股参与。

(二)加强协作配合

各相关股室要加强协调配合,形成工作合力,确保重点稽查执法工作与行业监管工作有效衔接。健全信息共享、情况互通、联动查处的协调机制,形成齐抓共管的局面。