城市报警范文10篇

城市报警范文篇1

创新社会管理的决策布置和工作要求，为认真贯彻省委、省人民政府和公安部关于加强社会建设。进一步推进我县城市报警与监控系统建设，积极构建新型社会治安防控体系，促进平安建设。结合我县实际，特制定本工作方案。

一、指导思想和原则

认真贯彻落实公安部《关于深入开展乡村报警与监控系统应用工作的意见》中共州省委办公厅州省人民政府办公厅印发〈全省社会治安综合治理委员会关于进一步加强社会治安综合治理基层基础建设的意见〉通知》省政府办公厅转发省公安厅省社会治安综合治理委员会办公室关于加强乡村报警与监控系统建设工作方案的通知》精神，以科学发展观为指导。以科学规范建设为重点，以突出应用效能为核心，以维护治安、服务社会为目标，把乡村报警与监控系统建设纳入加强社会建设、创新社会管理的重要内容，加快推进我县城市报警与监控系统建设步伐，为建设“平安”和谐”提供坚实的社会治安保证。

依照“统一领导、统一规划、统一规范、分级管理、分步实施”要求，坚持“政府领导、公安主导、社会参与、统筹兼顾”总原则。积极推进我县城市报警与监控系统建设。

二、总体目标

2011年底，根据我县经济社会发展和社会治安实际情况。基本构建起与经济社会发展和公安工作需要相适应的乡村报警与监控系统应用体系；基本完成全县乡村报警与监控系统建设，实现对重点路段、重点部位、重点单位的报警监控全面覆盖；完成县公安机关报警监控共享平台建设，派出所视频报警监控中心建设，实现跨部门、跨警种的信息共享；进一步开展报警与监控系统应用的技战法研究和推广，创新警务工作机制，确保对社会治安情况的动态掌控和对违法犯罪目标的精确打击；有序推进社会化报警运营服务工作，加强对报警视频社会资源的管理，实现政府投资效益最大化，更好地服务经济发展和社会民生。

三、主要任务

（一）建设前端监控点、报警点。

主要出入口，1．在高速公路主线收费站。本县与其他县际交界处、县内乡与乡交界处，县内主要道路，本县城区周围的主要通道上，建立治安卡口报警监控网。

2．在全县主要道路、各乡镇重点道路等重点路段建立道路交通监控系统。

3．在公共复杂场所、治安复杂区域、各类专业市场、特种行业等重点部位建立报警监控网。

金融、医院、学校、电力、电信等重点单位周边，4．在党政机关驻地。以及生产、销售、存放危险物品的重点企事业单位建立重点单位报警监控网。

（二）基本完成全县公安机关报警监控共享平台建设。

各乡镇派出所建立视频监控平台，1．建成县报警监控共享平台。实现报警与监控系统的视频、音频信息的调用、显示、存储、控制等功能。并与上级公安机关的乡村报警与监控平台共享。

将前端监控点、报警点以及已建的乡村报警与监控系统社会资源平安接入共享平台，2．完成全县乡村报警监控共享平台的公安视频专网建设。通过报警监控公安视频专网。实现资源的高度整合。保证公安视频专网建设符合公安部有关平安性标准。

3．实现与上级公安机关报警监控共享平台之间的互联互通。确保各报警监控共享平台与公安“大情报”系统、警用地理信息系统(PGIS三台合一”系统、警务综合平台等系统的关联与整合。

（三）全面完成公安机关视频报警监控中心建设。

建立二级视频报警监控中心，1．按照要求。全县27个派出所建立三级视频报警监控中心。

110指挥中心与上级的乡村报警与监控系统联动，2．实现二、三级视频报警监控中心与县局110指挥中心联动。建立乡村报警与监控系统的日常值守队伍，进行实时动态监控，及时调度、指挥辖区巡防力量进行现场快速处置，提高打击现行犯罪的能力。派出所的三级视频报警监控中心将与辖区治安巡逻大队协同，负责辖区内的实时动态监控、巡防力量指挥调度。

（四）全面推进报警与监控社会资源的建设和整合。

大力推进技防应用的社会普及和社会治安的群防群治。1．积极宣传、引导社会单位和居民住宅装置使用入侵探测、出入口控制、楼寓对讲等技防报警设备或系统。

积极推动建立区域报警服务中心。推行社会化的自动报警和视频监控服务工作，2．逐步推进报警服务业发展。辅助管理未接入公安机关报警监控共享平台的报警与监控资源。

规范建设和管理标准，3．指导金融、医院、学校、电力、电信等重要行业及内保单位开展报警与监控系统建设。确保重要的社会资源可靠、可用。网络和信息安全的前提下，逐步建立公安报警与监控资源和社会监控资源的综合应用管理机制，充分发挥报警与监控系统在服务社会民生、保证地方经济社会发展中的作用和效能。

（五）加强报警监控信息开发应用。

县局指挥中心、各派出所要通过乡村报警与监控系统，1．深入开展视频信息资源在指挥决策和治安防控中的应用。及时调取监控图像，实现监控、研判、指挥、处置的流程化联动，实现“先期视频处警”为领导远程掌握现场情况，进行指挥决策服务；要将报警与监控系统纳入巡防体系建设，有机整合现场巡逻和视频巡逻工作，为治安、巡特警及派出所实战工作服务。

重现犯罪现场、获取犯罪嫌疑人活动轨遗，2．深入开展视频信息资源在侦查破案、打击犯罪方面的应用。要充分利用视频监控信息为公安机关刑事侦查部门发现、固定、提取与犯罪有关的痕遗物证。根据体貌特征查找犯罪嫌疑人，开展实时抓捕等工作服务。进一步提高图像智能处置和分析研判水平与能力，及时总结、推广更多实用的报警与监控系统应用技战法。

通过报警监控共享平台辅助警务督察部门监督民警执法行为，3．深入开展视频信息资源在服务社会管理方面的应用。充分利用视频监控信息为道路交通管理部门开展事故处置、交通疏导、非现场违法证据信息采集以及查控特定车辆等工作服务。同时。促进执法规范化，维护民警正当权益；充分利用视频监控信息，为消防、警卫等相关工作提供支持。

（六）建立健全确保系统正常稳定运行的工作机制。

确保系统全天候正常有效运转。逐步建立完善经费保证机制、故障监控机制和系统日常维护机制、平安管理工作机制、岗位培训机制。1．要建立健全涵盖系统运行、值守、处置和经费保证等工作机制。

加强对乡村报警与监控系统和各类技防工程、技防设施的检查，2．建立健全日常检查机制。实现对辖区重点技防工程的年度检查制度，建立检查档案，发现问题督促相关单位及时整改。同时，建立健全绩效考核机制、奖惩激励机制、效能评估机制等，推进系统应用的规范健康发展。

四、工作方法

（一）前期准备阶段(2010年8月—12月)

成立专门领导机构和工作机构，根据《省政府办公厅转发省公安厅省社会治安综合治理委员会办公室关于加强乡村报警与监控系统建设工作方案的通知》黔府办发〔2010〕87号）要求和上级部门有关会议统一部署。制定工作方案，完成需求论证、任务书的制定、立项审批、经费落实等工作。

（二）实施阶段(20l1年1月—11月)

不时建立健全工作机制，有关部门做好具体设计、施工建设和项目管理。同时。积极开展乡村报警与监控系统的各项应用。

（三）检查考核阶段(2011年12月)

迎接上级部门的考核验收。对全县乡村报警与监控系统建设情况进行验收考核、全面总结。

五、工作要求

（一）建立机构。

县政府成立由县委常委、常务副县长张智任组长，为切实加强对我县城市报警与监控系统建设的组织领导。县委常委、公安局长苏秀明，副县长赵治中任副组长；县委政法委、县综治委、县发展和改革局、县公安局、县教育局、县财政局、县工业能源局、县监察局、县住房城乡建设局、县交通运输局、县审计局、县城市综合执法大队、县电信公司等部门负责同志任成员的乡村报警与监控系统建设领导小组（以下简称县领导小组）负责统筹协调全县乡村报警与监控系统建设工作，研究制定推动我县城市报警与监控系统建设的相关政策措施，协调解决工作中的难点问题，指导、督促、检查各相关部门政策落实和任务完成情况，对重大问题及对策建议，及时上报县人民政府。县领导小组下设办公室在县公安局，办公室主任由杜万曦同志兼任，副主任由县公安局周勇同志担任，负责领导小组日常工作，加强与各级各相关部门的联系沟通，做好会议记录、纪要印发及有关信息收集和档案管理工作，并按领导小组及各成员单位要求及时提供资料信息。

（二）各司其职。

认真抓好我县城市报警与监控系统的规划、建设、应用和维护的指导、管理和监督工作。要依照工作分工，各乡镇政府、各有关部门要把乡村报警与监控系统建设工作纳入重要议事日程。各司其职，密切协作，确保形成整体合力。要建立健全乡村报警与监控系统建设会商机制，由政府牵头，定期组织公安、住房城乡建设、交通运输、电力、电信等有关单位召开会议，就系统规划建设、应用和维护管理过程中遇到新情况、新问题进行集体会商，充分利用各职能部门专业特长，集思广益，多渠道、多途径解决建设不畅、推进受阻、建用脱节等突出问题。各乡镇综治办要充分发挥组织协调作用，切实组织学校、医院、企事业单位等部门积极参与系统工程建设，确保形成整体合力。公安机关要切实发挥系统建设主导作用。抓好系统建设规划规范的制定和系统应用、维护、管理等工作的落实和监督；积极主动深入金融部门、医院、学校、电力、电信、社区和各重点企事业单位，及时了解掌握相关单位在本单位报警与监控系统建设中存在问题和困难，并提供指导意见和技术帮扶支持，使这项工作真正落到实处，发挥应有效果。

（三）科学规划。

做到科学规划、联网布局、突出重点、分步实施。要加强项目的规划、论证，各部门要紧密结合治安防控工作实际。确保系统建设符合有关规范和要求，并充分考虑已建乡村报警与监控系统的资源利用。要坚决依照相关技术规范规范进行施工建设，确保设备选型、接口设置、线路建设等各个环节均做到统一规范、统一规范，保证做到县内以及和上级部门的数据共享和平台互联。分清轻重缓急，切实将党政机关、金融部门、医院等重点部位和治安复杂路段、公众聚集场所、重要交通要道枢纽、重要水电通信设施安排点等重点区域作为乡村报警与监控系统建设的重点，建设规模、覆盖面上加大力度，最大限度减少和消除治安防控死角，把学校特别是幼儿园作为重点中的重点抓好建设。

（四）突出应用。

建好建强视频报警监控中心。深入开展视频信息资源在指挥决策、治安防控、侦查破案以及服务社会管理等方面的应用，公安机关要坚持“边建边用、以用促建”原则。实现视频报警监控平台与指挥中心的联动运转，实现社会治安防控预警智能化，指挥调度可视化。尽快取得乡村报警与监控系统应用效果。要在建立健全工作机制上下工夫，形成一整套乡村报警与监控系统建设应用、管理维护制度体系。要加强对公共区域报警和监控设备运行情况的动态管理，定期组织开展检查，及时发现存在故障和隐患，做好日常维护工作，防止因设备故障而存在防控死角，给人民群众生命财富平安带来隐患。要加大对企事业单位等社会组织自建的报警与监控系统的日常检查和指导力度，督促其及时对相关设备进行定期检修，确保正常运行。

（五）落实经费。

保证建设、维护、管理资金及时到位，县财政要将系统建设费用、租赁费用及维护费用纳入财政预算。确保系统建设、应用、维护经费专款专用，确保系统全天候正常运行。

（六）检查督导。

城市报警范文篇2

今天下午，我们满怀喜悦的心情，在这里举行**县城市报警与监控系统建设合作签约仪式，共同见证我县城市发展中这一重大项目的启动，为了这具有历史意义的一刻，我们期待已久，努力已久，今天，终于成为现实。让我们以热烈的掌声对项目建设签约仪式的顺利举行表示真诚的祝贺！对前来参加仪式的各位领导、各位来宾、朋友们、同志们表示热烈的欢迎!

近年来，随着我县经济社会的快速发展和衡昆高速公路的全线贯通，流动人口不断增加，给全县社会治安管理特别是县城区社会治安管理工作带来了较大的压力。目前，从全国的形势来看，东突分子、藏独分子、境外敌对分子正在加紧扰乱和破坏我国的社会经济秩序，打着各种幌子，以各种形式分散在全国各地秘密组织开展一些有目的、有计划、有联合的破坏性活动，这对全国社会治安管理工作提出了严峻的考验。从我县的情况来看，由于我县地处两国三省十县结合部，毗邻越南和两广，边境线长75公里，国道323线和衡昆高速公路贯穿县境，流动人口多，人员往来杂，边境管理任务重，全县社会治安形势比较严峻，各种违法犯罪和扰乱社会治安的行为成反弹之势。再采用传统的以人力、物力防范和事后调查为主的治安管理模式，已经不适应繁重的社会治安管理工作要求，落后的治安监管平台和机制严重制约了我县社会治安管理水平的进一步提高，迫切需要采取技术防范手段提高社会治安管理水平。而今，随着我县城市报警与监控系统项目的启动和建设，将对我们应对突发事件，提高城市管理和整体防控水平发挥积极的作用。

通过城市报警与监控系统，县公安机关可以对全县重点单位、重要目标、治安卡口、交通要道、高速公路出入口、治安复杂场所、社区等防范重点区域实施全天候、全方位24小时的高密度监控，将更全面、更准确地掌握辖区范围内的社会活动情况，加强对突发事件的预警和防范，实现治安管理工作由事后调查到事前预防的转变，将有效提高出勤（或出警）的针对性、准确性和及时性，提高工作效率。同时，监控系统的建设，还可以为执法部门提供违法人员的违法证据、犯罪事实，做到有法可依，违法必究，执法有效。通过该系统，县公安机关指挥中心就可以协调指挥各相关部门，进行社会治安管理和紧急状态管理的联合行动，实现跨部门、跨警区以及不同警种之间的统一指挥协调和联动管控，使统一应急、联合行动成为现实。指挥员可根据这些信息快速地跨部门、跨警区、跨警种下达指令；完善的覆盖网使各联动单位能及时收到指令，迅速赶赴现场，从而有效提高**县管控和处理突发事件的能力，使治安管理更加规范化、科学化、准确化、智能化、信息化。为创建平安、和谐**提供技术支持。

城市报警范文篇3

主要是贯彻落实“3.09全省推进乡村报警与监控系统建设工作会议精神，这次会议是市政府决定召开的一次十分重要的会议。布置今年全市新增4000个报警监控探头工作，确保圆满完成我市乡村报警与监控系统工程建设任务。下面，强调三点意见：

一、充分认识做好乡村报警与监控系统建设工作的重大意义，认清形势。

市经济社会继续快速发展，社会治安形势总体趋于平稳，人民群众基本满意。但由于目前我市正处在经济社会发展的转型期，特别是随着改革的逐步深化,近年来。各种矛盾集中显现，加之对敌斗争的临时性、复杂性，不稳定因素多样高发，维护社会和谐稳定的难度越来越大。从国家平安方面看，市虽然是内陆乡村，但与敌对势力渗透和反渗透、破坏和反破坏的斗争也异常激烈，尤其破坏活动、非法宗教渗透活动、民运非法活动和暴力恐怖活动”均有增无减。从社会治安方面看，市以侵财犯罪为主的犯罪案件发案率呈攀升态势，违法犯罪活动的动态化、组织化、职业化、智能化特征越来越明显，新的犯罪形式和犯罪手段不时呈现，社会治安工作面临着新的挑战。特别是近年来西藏、新疆等地接连发生了打、砸、抢、烧暴力事件及大规模群体性事件，严重威胁着广大人民群众的生命财富平安。市虽然没有发生影响社会稳定的大规模群体性事件，但也要时刻绷紧这根神经，防患于未然。从社会管理方面看，随着我国社会主义市场经济的深入发展，社会人和新经济组织、新社会组织大量呈现，流动人口大量增加，社会管理工作面临许多新情况、新问题。所以，无论是从保持我市经济社会又好又快发展上，还是从维护社会稳定建设平安上；无论是从推进社会管理创新，还是从解决群众最关心的民生问题上，都需要我从源头上、根本上去研究社会治安对策。实事求是地讲，社会治安问题不只仅是一个社会问题，也是一个重大的政治问题。加强社会治安综合治理，科学发展观”对各级党委、政府提出的肯定要求，也是确保改革、发展和稳定大局的迫切需要。推进乡村报警与监控系统建设，有利于我下好维护稳定先手棋，掌控社会治安的主动权。可以在信息传输上做到联网运行、资源共享，推进社会管理创新，有利于积极预防、及时发现、有效打击各种多发性犯罪，提高政府反恐防暴、预防和处置突发公共事件的能力，以适应当前社会治安环境的新特点、新形势，进一步增强人民群众平安感，解决群众最关心、最迫切的利益诉求。

近几年来，从刚才会议通报的情况看。市乡村报警与监控系统建设确实取得了长足进展，维护社会治安方面发挥了一定的作用。但与省政府的要求相比，特别是与我市社会治安实际需要比还存在很大差距，主要是市监控探头数量缺乏，覆盖范围窄，还没有形成对全市动态治安接力性的实时监控，这项工作做不好，市对乡村现代化的管控能力就上不去。

要把乡村报警与监控系统建设作为平安建设的重要基础工程、作为社会管理创新的重要手段、作为改善民生的重要举措全力推进。各地和各相关部门一定要增强政治意识和责任意识，为此。充分认识到加强乡村报警与监控系统建设，大势所趋，现实需要，政治责任，不是做不做的问题，而是如何做和怎么做得更好的问题。乡村报警与监控系统建设工作，全市性社会治安综合治理和乡村防控体系建设的系统工程，提升我市对动态社会治安环境的控制能力，创建和谐平安的一项基础性工作，也是着眼民生，维护人民群众根本利益、推动全市经济社会发展的重要举措。各地和各相关部门一定要从巩固党的执政地位、维护社会和谐稳定、保证人民群众安居乐业的高度，正确认识这项工作的重要性和紧迫性，全力以赴抓好落实。

二、全力把乡村报警与监控系统建设的各项工作任务落到实处，齐抓共管。

市经济社会发展及社会治安形势迫切需要，这项工作省里有要求。各地及各相关部门必需从全市社会政治稳定大局动身，齐心协力积极配合，根据部门特点认真履行自己的责任，努力形成齐抓共管的工作局面，切实把工作任务落到实处。

也是政府工程。既然是政府工程，一是要加强领导。乡村报警与监控系统建设是一项民心工程。各级政府就要负起责任，真正把这项工作列入日程。主要领导要亲自过问，主管领导要具体实施，相关部门要履职尽责，积极参与加强乡村报警与监控系统建设。各地都要成立由综治部门牵头，公安、住建、交通、财政、发改、工信、质监、通信、能源等相关职能部门和供电、电信运营等企业共同参与的组织领导机构，负责统一领导与协调。各部门也要成立组织领导机构，负责对本系统、本行业建设任务的组织、协调、调度。

要采取多种方式，二是要强化保障。各级政府要在乡村报警与监控系统建设经费投入上给予充分保证。适当引入市场机制，多方筹措资金，统筹解决好建设、维护经费。由政府投资的公共区域监控点所需建设、维护和使用等经费，要列入每年财政预算；企事业单位等社会组织要按照“谁出资谁受益，谁的场所谁建设”原则开展建设，公安机关和相关部门要督促其落实；重点单位、要害部门由管理部门自行投资建设、运行和维护；居民小区、社区技防系统建设，要充分运用市场机制，多渠道引进、吸收和利用社会资源，建立政府宏观指导、受益者出资，社会效益和经济效益双赢的投资途径。

各自职责范围内全力开展乡村报警与监控体系建设和应用。社会治安综合治理部门要发挥协调作用，三是要明确职责。各级政府要组织公安、发改、财政、住建、交通、工信、质监、通信管理、能源等部门。解决好各单位、各部门之间协作配合问题。公安机关要充分发挥主力军作用，负责系统建设的宣传动员、规划设计、方案论证、组织实施、工程验收和指导、监督，负责系统的应用和运行管理。住建部门要积极协调解决铺设管道、破路、立杆位置等问题。质监部门要对系统建设全过程进行严格把关，确保把系统建设成实用、可靠、先进、经济的工程。各企事业单位要负责自建内部平安防范监控设施，并接受公安部门的统一监管。

定期通报建设进展情况。对建设过程中遇到难题，四是要加强协调运作。要建立部门间日常联系办公和会商机制。各部门要集体会商解决，防止推诿扯皮，影响建设进度。对重点单位、要害部门的监控系统，必需与公安机关指挥中心实现对接。没有实现对接的单位和部位，公安机关需要调取监控信息的所在单位必需无条件给予提供。

三、确保乡村报警与监控系统建设的质量和应用效能，强化措施。

新增4000个报警监控探头是一项硬任务，加强乡村报警与监控系统建设。各地、各部门要本着对社会、对人民负责的态度，细致考虑，科学规划，围绕需求抓建设，围绕应用抓建设，确保建设质量，确保应用效能。

全面开展需求调研，一是要科学规划。各地要结合外地经济发展情况和违法犯罪活动的规律、特点。做到因地制宜，科学布局。要将乡村报警与监控系统列入新开工的乡村建设项目，同步规划、同步设计、同步施工、同时使用。要针对社会治安管理的难点、热点问题和犯罪高发区域，注重点线面结合，科学确定监控密度、合理布建监控点，特别是涉及国家平安、国计民生、社会公共平安的场所和部位，要实现“全覆盖”不能有空档。要打破监控资源应用“以我为主、部门所有”狭隘观念，立足现有，努力实现资源整合最大化。要加强社会面监控资源与乡村报警与监控系统的有机衔接，实现各个系统之间、监控点之间互为补充、联成网络，实现全方位、全时空控制。要从满足现实需要动身，正确处置数量与质量的关系和先进与实用的关系。严格遵循国家规范、行业规范和公安部制定的技术要求，规范建设，注重实用性、适宜性和可操作性，坚决防止重建设轻应用、重数量轻质量的问题。

市政府与各县（市）区政府签订了报警监控探头建设责任书，二是要加强监督检查。这次会上。各地都要自上而下层层签订责任状，逐级落实责任制，做到责任到部门、责任到人，确保各个项目、各个环节都有人抓、有人管。要以倒计时的工作方式列出建设进度时间表，切实增强工作紧迫感，加快建设步伐，确保如期完成建设任务。各地组织领导机构要对建设情况开展跟踪督导和检查，坚持一月一调度，一月一通报，半年一考核，通过强有力的督导推动系统建设顺利进行。要把乡村报警与监控系统建设纳入社会治安综合治理目标管理责任考核体系，作为平安县区创立的一项重要内容进行考核。要建立健全乡村报警与监控系统建设和应用的考核激励机制，对提前和超额完成任务的要给予惩办奖励；对没有按要求完成任务的要依据相关规定进行问责。

完全改变捍卫人员老龄化问题。要落实专门的监控人员，三是要规范管理。一是配齐配强内部单位捍卫人员。没有合适人选担任捍卫人员的单位，可实行市场化运作，从保安公司聘请保安员，以确保捍卫人员的基本素质。二是强化内保人员的知识培训，使他能熟练掌握监控系统的操作、看护和基本维修，使有条件的单位实现“人机互动”公安机关的治安和技防部门要组织专门培训班进行业务培训。三是加强对设备的维护颐养，并建立维修档案，确保其正常运行。四是各内部单位要制定值守制度，保证24小时有人照看，及时发现情况。同时要制定周详的处警预案，做到一旦发生警情，由单位内部人员或保安员先期快速反应，妥善处置。

城市报警范文篇4

这次会议是市政府决定召开的一次十分重要的会议，主要是贯彻落实“3.09”全省推进城市报警与监控系统建设工作会议精神，部署今年全市新增4000个报警监控探头工作，确保圆满完成我市城市报警与监控系统工程建设任务。下面，我强调三点意见：

一、认清形势，充分认识做好城市报警与监控系统建设工作的重大意义

近年来，我市经济社会持续快速发展，社会治安形势总体趋于平稳，人民群众基本满意。但由于目前我市正处在经济社会发展的转型期，特别是随着改革的逐步深化,各种矛盾集中显现，加之对敌斗争的长期性、复杂性，不稳定因素多样高发，维护社会和谐稳定的难度越来越大。从国家安全方面看，我市虽然是内陆城市，但与敌对势力渗透和反渗透、破坏和反破坏的斗争也异常激烈，尤其破坏活动、非法宗教渗透活动、“民运非法活动和暴力恐怖活动”均有增无减。从社会治安方面看，近年来，我市以侵财犯罪为主的犯罪案件发案率呈攀升态势，违法犯罪活动的动态化、组织化、职业化、智能化特征越来越明显，新的犯罪形式和犯罪手段不断出现，社会治安工作面临着新的挑战。特别是近年来西藏、新疆等地接连发生了打、砸、抢、烧暴力事件及大规模群体性事件，严重威胁着广大人民群众的生命财产安全。我市虽然没有发生影响社会稳定的大规模群体性事件，但也要时刻绷紧这根神经，防患于未然。从社会管理方面看，随着我国社会主义市场经济的深入发展，社会人和新经济组织、新社会组织大量出现，流动人口大量增加，社会管理工作面临许多新情况、新问题。所以，无论是从保持我市经济社会又好又快发展上，还是从维护社会稳定建设平安上；无论是从推进社会管理创新，还是从解决群众最关心的民生问题上，都需要我们从源头上、根本上去研究社会治安对策。实事求是地讲，社会治安问题不仅仅是一个社会问题，也是一个重大的政治问题。加强社会治安综合治理，是“科学发展观”对各级党委、政府提出的必然要求，也是确保改革、发展和稳定大局的迫切需要。推进城市报警与监控系统建设，有利于我们下好维护稳定先手棋，掌控社会治安的主动权。可以在信息传输上做到联网运行、资源共享，推进社会管理创新，有利于积极预防、及时发现、有效打击各种多发性犯罪，提高政府反恐防暴、预防和处置突发公共事件的能力，以适应当前社会治安环境的新特点、新形势，进一步增强人民群众安全感，解决群众最关心、最迫切的利益诉求。

从刚才会议通报的情况看，近几年来，我市城市报警与监控系统建设确实取得了长足进展，在维护社会治安方面发挥了一定的作用。但与省政府的要求相比，特别是与我市社会治安实际需要比还存在很大差距，主要是我市监控探头数量不足，覆盖范围窄，还没有形成对全市动态治安接力性的实时监控，这项工作做不好，我市对城市现代化的管控能力就上不去。

为此，要把城市报警与监控系统建设作为平安建设的重要基础工程、作为社会管理创新的重要手段、作为改善民生的重要举措全力推进。各地和各相关部门一定要增强政治意识和责任意识，充分认识到加强城市报警与监控系统建设，是大势所趋，是现实需要，是政治责任，不是做不做的问题，而是如何做和怎么做得更好的问题。城市报警与监控系统建设工作，是全市性社会治安综合治理和城市防控体系建设的系统工程，是提升我市对动态社会治安环境的控制能力，创建和谐平安的一项基础性工作，也是着眼民生，维护人民群众根本利益、推动全市经济社会发展的重要举措。各地和各相关部门一定要从巩固党的执政地位、维护社会和谐稳定、保障人民群众安居乐业的高度，正确认识这项工作的重要性和紧迫性，全力以赴抓好落实。

二、齐抓共管，全力把城市报警与监控系统建设的各项工作任务落到实处

这项工作省里有要求，我市经济社会发展及社会治安形势迫切需要，各地及各相关部门必须从全市社会政治稳定大局出发，齐心协力积极配合，根据部门特点认真履行自己的责任，努力形成齐抓共管的工作局面，切实把工作任务落到实处。

一是要加强领导。城市报警与监控系统建设是一项民心工程，也是政府工程。既然是政府工程，各级政府就要负起责任，真正把这项工作列入日程。主要领导要亲自过问，主管领导要具体实施，相关部门要履职尽责，积极参与加强城市报警与监控系统建设。各地都要成立由综治部门牵头，公安、住建、交通、财政、发改、工信、质监、通信、能源等相关职能部门和供电、电信运营等企业共同参加的组织领导机构，负责统一领导与协调。各部门也要成立组织领导机构，负责对本系统、本行业建设任务的组织、协调、调度。

二是要强化保障。各级政府要在城市报警与监控系统建设经费投入上给予充分保障，要采取多种方式，适当引入市场机制，多方筹措资金，统筹解决好建设、维护经费。由政府投资的公共区域监控点所需建设、维护和使用等经费，要列入每年财政预算；企事业单位等社会组织要按照“谁出资谁受益，谁的场所谁建设”的原则开展建设，公安机关和相关部门要督促其落实；重点单位、要害部门由管理部门自行投资建设、运行和维护；居民小区、社区技防系统建设，要充分运用市场机制，多渠道引进、吸收和利用社会资源，建立政府宏观指导、受益者出资，社会效益和经济效益双赢的投资途径。

三是要明确职责。各级政府要组织公安、发改、财政、住建、交通、工信、质监、通信管理、能源等部门，在各自职责范围内全力开展城市报警与监控体系建设和应用。社会治安综合治理部门要发挥协调作用，解决好各单位、各部门之间协作配合问题。公安机关要充分发挥主力军作用，负责系统建设的宣传动员、规划设计、方案论证、组织实施、工程验收和指导、监督，负责系统的应用和运行管理。住建部门要积极协调解决铺设管道、破路、立杆位置等问题。质监部门要对系统建设全过程进行严格把关，确保把系统建设成实用、可靠、先进、经济的工程。各企事业单位要负责自建内部安全防范监控设施，并接受公安部门的统一监管。

四是要加强协调运作。要建立部门间日常联系办公和会商机制，定期通报建设进展情况。对建设过程中遇到的难题，各部门要集体会商解决，防止推诿扯皮，影响建设进度。对重点单位、要害部门的监控系统，必须与公安机关指挥中心实现对接。没有实现对接的单位和部位，公安机关需要调取监控信息的，所在单位必须无条件给予提供。

三、强化措施，确保城市报警与监控系统建设的质量和应用效能

加强城市报警与监控系统建设，新增4000个报警监控探头是一项硬任务，各地、各部门要本着对社会、对人民负责的态度，细致考虑，科学规划，围绕需求抓建设，围绕应用抓建设，确保建设质量，确保应用效能。

一是要科学规划。各地要结合本地经济发展情况和违法犯罪活动的规律、特点，全面开展需求调研，做到因地制宜，科学布局。要将城市报警与监控系统列入新开工的城市建设项目，同步规划、同步设计、同步施工、同时使用。要针对社会治安管理的难点、热点问题和犯罪高发区域，注重点线面结合，科学确定监控密度、合理布建监控点，特别是涉及国家安全、国计民生、社会公共安全的场所和部位，要实现“全覆盖”，不能有空档。要打破监控资源应用“以我为主、部门所有”的狭隘观念，立足现有，努力实现资源整合最大化。要加强社会面监控资源与城市报警与监控系统的有机衔接，实现各个系统之间、监控点之间互为补充、联成网络，实现全方位、全时空控制。要从满足现实需要出发，正确处理数量与质量的关系和先进与实用的关系。严格遵循国家标准、行业标准和公安部制定的技术要求，规范建设，注重实用性、适宜性和可操作性，坚决防止重建设轻应用、重数量轻质量的问题。

二是要加强监督检查。这次会上，市政府与各县（市）区政府签订了报警监控探头建设责任书，各地都要自上而下层层签订责任状，逐级落实责任制，做到责任到部门、责任到人，确保各个项目、各个环节都有人抓、有人管。要以倒计时的工作方式列出建设进度时间表，切实增强工作紧迫感，加快建设步伐，确保如期完成建设任务。各地组织领导机构要对建设情况开展跟踪督导和检查，坚持一月一调度，一月一通报，半年一考核，通过强有力的督导推动系统建设顺利进行。要把城市报警与监控系统建设纳入社会治安综合治理目标管理责任考核体系，作为平安县区创建的一项重要内容进行考核。要建立健全城市报警与监控系统建设和应用的考核激励机制，对提前和超额完成任务的要给予表彰奖励；对没有按要求完成任务的，要依据相关规定进行问责。

三是要规范管理。一是配齐配强内部单位保卫人员，彻底改变保卫人员老龄化问题。要落实专门的监控人员，没有合适人选担任保卫人员的单位，可实行市场化运作，从保安公司聘请保安员，以确保保卫人员的基本素质。二是强化内保人员的知识培训，使他们能熟练掌握监控系统的操作、看护和基本维修，使有条件的单位实现“人机互动”，公安机关的治安和技防部门要组织专门培训班进行业务培训。三是加强对设备的维护保养，并建立维修档案，确保其正常运行。四是各内部单位要制定值守制度，保证24小时有人照看，及时发现情况。同时要制定周详的处警预案，做到一旦发生警情，由单位内部人员或保安员先期快速反应，妥善处置。

城市报警范文篇5

一、认清情势，充沛看法做好城市报警与监控系统建立任务的主要性

近年来，我市经济社会继续疾速开展，社会治安情势总体趋于平稳，人民群众根本称心。但跟着全市“提速开展、加速转型、完成跨越”总基谐和“工业强市、城镇化带动”主计谋的深化推进，各类矛盾集中凸现，不不变要素多样高发，统筹协调各类好处关系的难过活益加大，加之对敌奋斗锋利复杂、警务资本严重，招致维护社会调和不变的难度越来越大。

理论证实，建立和运用城市报警与监控系统是提拔社会治安和城市应急措置才能的主要伎俩，以报警和视频监控为首要内容的技防设备建立，曾经成为人防、物防的一项主要增补，成为老庶民的根本平安需求，而且在公安机关侦查破案和司法部分案件举证进程中发扬着主要的效果。因而，为坚持全市经济社会疾速开展的优越势头，实在维护社会不变，保证人民群众安身立命，进一步破解社会治安难题，市委、市当局已将加速推进城市报警与监控系统建立列为本年全市“民意”工程予以推进，各县（区）、各有关部分要进一步加强政治认识和责恣意识，充沛看法到抓紧抓好城市报警与监控系统建立是大势所趋、是实际需求、是政治责任，不是做不做的问题，而是若何做和怎样做得更好的问题。然后依照全市的一致摆设，有力有序、又好又快地抓好此项任务。

二、强化办法，把城市报警与监控系统建立的各项任务义务落到实处

为实在抓好此项任务，市公安局、有关技能部分要合时增强调剂，分类指点，按期传递建立状况，各县（区）要明白目的责任，明白工夫节点，接纳实在有用的办法扎实予以推进。

（一）强化组织指导，落实建立本能机能职责。城市报警与监控系统建立既是一项民意工程，又是一项当局工程，各县（区）当局（管委会）要承当起系统建立的主体责任，把这项任务列入党委、当局主要的日程，确保按时完成建立义务。一要实时成立首要指导任组长，分担指导任副组长，相关单元为成员的城市报警与监控系统建立指导小组，做到首要指导亲身干预，分担指导详细牵头，相关部分履职尽责，全力推进城市报警与监控系统建立。二要自上而基层层签署责任状，逐级落实责任制，做到责任到部分、责任到小我，确保各个项目、各个环节都有人抓、有人管。三要树立完美部分间日常联络办公和谈判机制，按期传递建立发展状况。对建立进程中碰到的问题和难题，各部分要集领会商处理，避免推诿扯皮，影响建立进度。对重点单元、关键部分的监控系统，必需与公安机关批示中间完成有用对接。没有完成对接的单元和部位，公安机关需求调取监控信息的，地点单元必需无前提赐与供应。公安机关要充沛发扬主力军效果，担任系统建立的宣传发动、规划设计、方案论证、组织施行、工程验收和指点、监视，担任系统的使用和运转治理。住建和城管部分要积极协调停决铺设管道、破路、立杆地位等问题。质监部分要对系统建立全进程进行严厉把关，确保把系统建立成适用、牢靠、进步前辈、经济的工程。

（二）积极筹措资金，立异项目投资机制。各县（区）要实在将城市报警与监控系统建立费用、维护费用归入本地财务预算，从决议计划上、准则上、预算上、办法上保证建立资金、治理维护资金的实时到位，毫不能因经费不到位等问题影响工程建立推进。

要积极探究有利于疾速推进任务的建立形式，统筹处理好系统建立任务中碰到的坚苦和问题。可依据实践恰当引入市场机制，合理衡量选择一次性投入经费、分期付款、以租代建、BT、BOT等多种建立形式，选择天资过硬、技能进步前辈、效劳优质、讲诚信的建立协作单元，确保系统建立顺畅推进。

（三）合理科学结构，高效推进系统建立。城市报警与监控系统建立要“当局指导、公安主导、社会参加、统筹统筹”的准则和“一致指导、一致规划、一致规范、分步施行、分级治理”的要求，本着对社会、对人民担任的立场，仔细思索，科学规划，环绕需求抓建立，环绕使用抓建立。一要连系当地经济开展状况和违法犯罪运动的规则、特点，在高速公路主线收费站、市际接壤处、县际接壤处首要路途或高速公路收支口、城区四周的首要通道等重点路段，树立治安卡口报警监控网。二要量体裁衣，科学结构，在公共复杂场合、治安复杂区域、各类专业市场、特种行业等树立掩盖重点部位的报警监控网，增强社会晤监控资本与城市报警与监控系统的有机联接，完成各个系统之间、监控点之间互为增补、联成收集，完成全方位、全时空节制。三要凸起重点，针对社会治安治理的难点、热点问题和犯罪高发区域，注重点、线、面连系，科学确定监控密度、合理布建监控点，特殊是触及国度平安、国计民生、社会公共平安的场合和部位，要完成“全掩盖”，最大限制削减和消弭治安防控死角，起劲完成资本整合最大化。四要完成视频报警监控平台与批示中间的联动运转，完成社会治安防控预警智能化、批示调剂可视化，完成对社会治安的动态掌控和对违法犯罪目的的准确袭击。

（四）一致规划规范，提拔系统质量效益。要严厉执行《贵州省会市报警与监控系统建立技能方案》，使用软件治理平台一致建立施行，共享平台技能架构一致设计规范。在设备选型、接口设置、线路租用、平台建立等各个环节都做到严厉执行全省规范，并留意引进技能的进步前辈性和适用性，留有足够顺应疾速开展的拓展空间，确保完成数据共享和平台互联，确保图像资本与全省一致平台互通、共享。要依据实践状况，逐渐将各行业已建的视频监控系统资本整合到视频监控与报警中间，完成系统互联，构成长途全方位监控及动态治理，完成报警与监控平台共享。要增强对公共区域报警和监控设备运转状况的动态治理，积极探究树立运转任务机制和长时间牢靠的运转经费保证机制，与系统承建商或专门的运转效劳商树立长时间有用运转的责任制合同和谈，保证日常维护任务，按期组织展开反省，实时发现存在的毛病和隐患，防止因设备毛病而存在防控死角。公安机关要加大对企事业单元等社会组织自建的报警与监控系统的日常反省和督导力度，催促其实时对相关设备进行按期检修，确保正常运转。

（五）增强监视反省，按时保质完成义务。要把城市报警与监控系统建立归入社会治安综合管理目的治理责任审核系统，作为安全县（区）创立的一项主要内容进行审核。以倒计时的任务方法列出建立进度工夫表，实在加强任务紧迫感，加速建立措施，确保如期完成建立义务。要对建立状况展开跟踪督导和反省，一周一调剂、半月一传递，经过强有力的督导推进系统建立顺畅进行。要严厉考评奖惩机制和责任倒查机制，落实奖惩，对任务展开好，提早和超额完成义务的要赐与表扬奖励；对任务不仔细担任，不自动抓好落实，建立发展缓慢，影响全市进度的要传递批判，对没有按要求完成义务的，要根据相关规则果断进行问责。

（六）扩展使用效能，包管系统效劳实战。要同步强化监控平台和批示中间的建立，增强值守监管步队建立，提拔网上监控、视频巡查、批示调剂、协作措置、预警研判、责任倒查等才能建立，以包管系统使用的广度和深度。一要注重发扬预防犯罪的震慑效果，把城市报警与监控系统作为对社会晤巡防力气的有力增补，归入社会治安防控系统建立的全体框架内统筹研讨，特殊是在一些重点部位、场合和警力相对单薄的当地，尽快发扬城市报警与监控系统的效果，有用震慑和遏制犯罪。

城市报警范文篇6

今天下午，我们满怀喜悦的心情，在这里举行xx县城市报警与监控系统建设合作签约仪式，共同见证我县城市发展中这一重大项目的启动，为了这具有历史意义的一刻，我们期待已久，努力已久，今天，终于成为现实。让我们以热烈的掌声对项目建设签约仪式的顺利举行表示真诚的祝贺！对前来参加仪式的各位领导、各位来宾、朋友们、同志们表示热烈的欢迎!

近年来，随着我县经济社会的快速发展和衡昆高速公路的全线贯通，流动人口不断增加，给全县社会治安管理特别是县城区社会治安管理工作带来了较大的压力。目前，从全国的形势来看，dt分子、zd分子、境外敌对分子正在加紧扰乱和破坏我国的社会经济秩序，打着各种幌子，以各种形式分散在全国各地秘密组织开展一些有目的、有计划、有联合的破坏性活动，这对全国社会治安管理工作提出了严峻的考验。从我县的情况来看，由于我县地处两国三省十县结合部，毗邻越南和两广，边境线长75公里，国道323线和衡昆高速公路贯穿县境，流动人口多，人员往来杂，边境管理任务重，全县社会治安形势比较严峻，各种违法犯罪和扰乱社会治安的行为成反弹之势。再采用传统的以人力、物力防范和事后调查为主的治安管理模式，已经不适应繁重的社会治安管理工作要求，落后的治安监管平台和机制严重制约了我县社会治安管理水平的进一步提高，迫切需要采取技术防范手段提高社会治安管理水平。而今，随着我县城市报警与监控系统项目的启动和建设，将对我们应对突发事件，提高城市管理和整体防控水平发挥积极的作用。

通过城市报警与监控系统，县公安机关可以对全县重点单位、重要目标、治安卡口、交通要道、高速公路出入口、治安复杂场所、社区等防范重点区域实施全天候、全方位24小时的高密度监控，将更全面、更准确地掌握辖区范围内的社会活动情况，加强对突发事件的预警和防范，实现治安管理工作由事后调查到事前预防的转变，将有效提高出勤（或出警）的针对性、准确性和及时性，提高工作效率。同时，监控系统的建设，还可以为执法部门提供违法人员的违法证据、犯罪事实，做到有法可依，违法必究，执法有效。通过该系统，县公安机关指挥中心就可以协调指挥各相关部门，进行社会治安管理和紧急状态管理的联合行动，实现跨部门、跨警区以及不同警种之间的统一指挥协调和联动管控，使统一应急、联合行动成为现实。指挥员可根据这些信息快速地跨部门、跨警区、跨警种下达指令；完善的覆盖网使各联动单位能及时收到指令，迅速赶赴现场，从而有效提高xx县管控和处理突发事件的能力，使治安管理更加规范化、科学化、准确化、智能化、信息化。为创建平安、和谐xx提供技术支持。

城市报警范文篇7

今天下午，我们满怀喜悦的心情，在这里举行xx县城市报警与监控系统建设合作签约仪式，共同见证我县城市发展中这一重大项目的启动，为了这具有历史意义的一刻，我们期待已久，努力已久，今天，终于成为现实。让我们以热烈的掌声对项目建设签约仪式的顺利举行表示真诚的祝贺！对前来参加仪式的各位领导、各位来宾、朋友们、同志们表示热烈的欢迎!

近年来，随着我县经济社会的快速发展和衡昆高速公路的全线贯通，流动人口不断增加，给全县社会治安管理特别是县城区社会治安管理工作带来了较大的压力。目前，从全国的形势来看，dt分子、zd分子、境外敌对分子正在加紧扰乱和破坏我国的社会经济秩序，打着各种幌子，以各种形式分散在全国各地秘密组织开展一些有目的、有计划、有联合的破坏性活动，这对全国社会治安管理工作提出了严峻的考验。从我县的情况来看，由于我县地处两国三省十县结合部，毗邻越南和两广，边境线长75公里，国道323线和衡昆高速公路贯穿县境，流动人口多，人员往来杂，边境管理任务重，全县社会治安形势比较严峻，各种违法犯罪和扰乱社会治安的行为成反弹之势。再采用传统的以人力、物力防范和事后调查为主的治安管理模式，已经不适应繁重的社会治安管理工作要求，落后的治安监管平台和机制严重制约了我县社会治安管理水平的进一步提高，迫切需要采取技术防范手段提高社会治安管理水平。而今，随着我县城市报警与监控系统项目的启动和建设，将对我们应对突发事件，提高城市管理和整体防控水平发挥积极的作用。

通过城市报警与监控系统，县公安机关可以对全县重点单位、重要目标、治安卡口、交通要道、高速公路出入口、治安复杂场所、社区等防范重点区域实施全天候、全方位24小时的高密度监控，将更全面、更准确地掌握辖区范围内的社会活动情况，加强对突发事件的预警和防范，实现治安管理工作由事后调查到事前预防的转变，将有效提高出勤（或出警）的针对性、准确性和及时性，提高工作效率。同时，监控系统的建设，还可以为执法部门提供违法人员的违法证据、犯罪事实，做到有法可依，违法必究，执法有效。通过该系统，县公安机关指挥中心就可以协调指挥各相关部门，进行社会治安管理和紧急状态管理的联合行动，实现跨部门、跨警区以及不同警种之间的统一指挥协调和联动管控，使统一应急、联合行动成为现实。指挥员可根据这些信息快速地跨部门、跨警区、跨警种下达指令；完善的覆盖网使各联动单位能及时收到指令，迅速赶赴现场，从而有效提高xx县管控和处理突发事件的能力，使治安管理更加规范化、科学化、准确化、智能化、信息化。为创建平安、和谐xx提供技术支持。

城市报警范文篇8

2014年牡丹江市天网工程项目是牡丹江市平安城市建设第一个超大规模的基于高清网络视频监控的工程，也是牡丹江市集社会治安、交通管理、城管管理、应急管理等于一体的全方位的公安信息化平台。牡丹江市公安局局长在谈到牡丹江的项目表示：“这个项目牡丹江市投资已超过了3亿元，牡丹江市委、市政府非常重视。当时竞争非常激烈，牡丹江安防公司拿下这个项目后，立志把该项目建设成全的市标杆示范性项目。牡丹江中辉大鹏数字电视有限公司在实施中，主要提供整体设计方案、工程施工、运营维护。”据了解，牡丹江市天网工程初始投资1多亿，是后来追加到3亿的，在项目中，牡丹江市安防公司主要提供了监控产品设备有微光感视产品，软件平台等，而监控系统使用的网络，经过比较是与当地广电系统合作运用当地的有线电视网络。视频监控是“平安城市”建设的核心组成部分。在早期平安城市建设中，模拟视频监控信号传输慢，图像传输不清楚，传输画质不高、图像慢等等方面，对于监控设备要求也不是太高，传统的模拟视频监控及报警联网系统受到当时技术发展水平的局限，报警人报警时间长、图像和监控画面不一致，有的时候传输信号不稳定，错过接警的最佳时间。电视监控系统大多只能在现场进行监视，使用的是人工值机，必须投入大量的人力，图像画面错过了，就也找不回来了，这样使人工值机的工作量大大的加强，对于值机人员也是一种考验。

牡丹江市安防公司和牡丹江中辉大鹏数字电视有限公司项目组几次参与当地公安局的会议，得到的反馈是能够有效预防犯罪、高效打击犯罪，犯罪率在减少，市民满意度也明显提升。由此可见，有线电视网络在平安城市监控系统的运用，提升了城市监控的效率。而且有线电视网络费用低，普及范围广泛，有线电视网公司与设备运营商进入安防行业或许是一个趋势。随着计算机的普及、应用，网络通讯技术及图像压缩处理技术的快速发展，平安城市建设采用最新的计算机、通讯、图像、数字编码、解码、存贮处理、智能分析技术，通过城市光纤高速网络或宽带网络传输数据信号，既可进行远距离的监控、图像传输、联网报警，又具备智能调控、方便的历史资料查询及大数据量保存的功能，且造价合理，能够更加有效的预防、打击犯罪，将平安城市建设提高到一个新的水平。数字化城市的基础设施可以分为功能性基础设施和信息基础设施。而位于信息基础设施处的网络设施电信网，广播电视网，互联网就是我们所说的三网。三网融合可以使网络层上实现互联互通，形成无缝覆盖，业务层上互相渗透和交叉，应用层上趋向使用统一的IP协议，行业管制和政策方面三网融合将提升数字化城市网络设施价值。广播电视网通过升级改造，可以接入互联网，而且具有多方面优势。高清视频监控作为平安城市中的重要组成部分，由于高清技术的应用，使得采集的图像在清晰度上有了大幅提升，让系统在车牌识别，人员面部特征，衣着特征等识别上有了革新性突破，为公安追踪逃犯等提供了有力的科技手段，从而大大的减少了城市中的犯罪率。高清网络监控系统技术的成熟，高清网络监控系统在城市报警与监控系统中的应用兴起。高清网络摄像机的使用会对城市报警与监控系统建设带来一个跨越式发展。因为它的应用，会对网络设备、IP存储设备以及智能化系统管理提出更高的要求。存储会逐渐向IPSAN或NVR过渡，后端数字化矩阵及显示设备也会相应采用，并让大数据量的传输、控制、迁移时代提前到来。

由于更高质的图像质量，使得视频分析技术在案情分析、研判工作中的应用水平大大提升，克服了原先录像质量不高、实际利用价值有限的不足，从而让视频在公安行业的应用提升到“发挥重大价值”的新阶段。网络：容量大、覆盖广数字化城市必须依托于强大的物理传输网络，对网络最基本的要求就是要覆盖面广，有线电视网络在网络覆盖方面可以达到数字化城市要求的覆盖到需要信息的任何地方，因为有线电视网络在数字化城市还没开始实施的时候，有线电视网络已经发展几十年了，有线电视网络可以覆盖到城市里的每一个角落、传输信号可以传送到千家万户。第二就是要有足够的带宽/容量，有线电视传输在保障正常的传输电视节目以外，在传输空间上有大量的容量可以利用，在带宽/容量有明显优势。传输：安全、可靠有线电视作为党和政府的宣传喉舌，有线电视安全播出的前端机房是担负整个有线电视节目安全播出的重要任务，历来将安全播出作为生命线，各级广播电视机构都有播出部门24小时值班，建立了完善的日常管理和应急机制。因此，广播电视网络完全符合数字化城市建设使用更安全的要求。有线电视网络是专网专用，指是传输有线电视节目，在传输方面优势强，故障率低、传输快质量高等优势，能在数字化城市的日常传输中达到要求保障信号的可靠性。发展：成本低、空间大数字化城市建设设备按装点多、面积广、路由线路长，是在时间上和周期性上都要求比较高的工程，如果全部依靠新建网络或对现有相关网络进行扩容，资金投入将相当大。而有线电视网络经过多年的改造，特别是传输的电视节目数字化以后，有着较大的闲置传输能力，有线电视网络覆盖广范、光纤覆盖率高，可以充分应用到数字化城市的数据传输上，从而减少网络建设的重复投入，可有效为市委、市政府减少建设的巨大资金投入。

作者:郭巍 单位:牡丹江中辉大鹏数字电视有限公司

城市报警范文篇9

（一）指导思想。

以党的*大精神为指导，以提高社会管理能力、推进生态平安和谐*建设为目的，依托安全防范科学技术，采用适度超前的防范技术和产品，按照政府投入与社会投入相结合的原则，利用三年左右的时间，初步形成符合我县经济社会发展状况的安全技术防范体系，为维护社会稳定，保障人民群众安居乐业和全县的改革发展服务。

(二)基本原则。

1、依托实施原则。安全技术防范建设必须符合国家有关法律法规规定，严格按照已有的安全技术防范建设规定实施，*部门依法严格监督安全技术防范建设标准的执行。

2、整体规划原则。以乡镇为单位统一设计，按照“统一技术规范、统一管理、统一规划”的原则，合理布局避免重复建设和资源浪费，防止出现各自为政、无法联网的问题，确保建成覆盖全县的技防网络。

3、资源共享原则。整合各部门、各单位已经建立监控、报警资源，建立标准接口和统一传输协议的技术应用平台，最大限度地实现资源共享。

4、多元投入原则。各级政府要加大对安全技术防范建设的资金投入，同时广泛吸收社会资金参与建设。以政府投入为主，建设标准接口和统一传输平台；在能发挥市场机制的领域，动员社会力量和资金参与维护和建设。

二、工作目标和主要任务

（一）工作目标。利用三年左右的时间，初步建立起有效的公共安全技术防范管理机制、与全县社会治安形势发展相适应的安全技术防范长效机制和科学、合理、高效的监督评估体系；在城市建立比较完善的报警与监控网络，实现重点控制单位、部位全面覆盖，对应控制的区域、场所，实现较大范围覆盖；切实发挥安全技术防范设施在预防、发现、打击犯罪和社会管理中的作用，使社会整体防控能力明显增强。

（二）主要任务：

1、社会面、公共复杂场所的安全技术防范

(1)街面、路口。城区主要街道、繁华地段、城市主要路口、治安卡点，设置报警与视频监控设备，并与*机关联网。

(2)人员密集场所。长途汽车客（货）运站、医院、商场、超市、洗浴中心、酒店、网吧等人员密集场所，设置报警和视频监控设备，并与*机关联网。

(3)公共复杂场所。公园、广场、旅游景点等公共复杂场所和歌舞厅等文化体育娱乐服务场所，设置报警与视频监控设备，并与*机关联网。宾馆、旅店、汽车修理厂安装治安管理信息系统和视频监控设备，并与*机关联网。

2、重点单位、要害部位和企事业单位、学校的安全技术防范

（1）重点单位、要害部位。党政机关、国家战略物资、尖端产品、各类重要物资储备库，陈列、存放重要文物、档案资料和贵重物品的场所，供水、供电、供气、供热系统、广电系统、电信系统等重点单位、要害部位，应设置出入口防护控制、周界报警、入侵探测报警、视频监控设备，并与*机关联网。

（2）企事业单位。应根据内部治安保卫工作的需要，在重要部位位置必要的安全技术防范设施。单位的财务室和集中存放现金、票证、贵重物品的部位，重要仪器设备存放或安装部位应设置报警和视频监控设备。

（3）校园区。镇内各中小学、幼儿园，应设置报警和视频监控设备，并与*机关联网。

3、金融系统单位的安全技术防范

（1）金融单位重点场所。货币、珠宝、有价证券、票据的制造或集中存放场所，票据、金融机构的营业和金融信息的运行、储存场所，应设置出入口控制、周界报警、入侵探测报警和视频监控设备，并与*机关联网。

（2）金融单位要害部位。金融单位的营业厅门前及运钞车装卸钱款停放区应安装视频监控设备，并与*机关联网。

（3）金融单位内部管理设施。金融单位设立的自动柜员机应安装视频监控设备。货币押运车辆应安装符合规定要求的跟踪定位和报警设备。

4、社区、居民住在小区安全技术防范

（1）居民住宅小区应按照安全技术防范规划和标准，设置出入口监控、楼宇对讲及视频监控设备，并与*机关联网。

（2）旧式住宅的居民有条件的，应安装独立报警装置或安装住户报警系统，并与社区报警控制中心联网。

5、危险物品生产经营使用单位安全技术防范

（1）枪支、弹药、民爆器材储存仓库应安装报警设备；相当于*机关分（县）局级单位的枪支、弹药库、炸药库及民用爆炸物品存储库区应安装视频监控设备，并与*机关联网；民爆器材的生产、销售、储存单位应建立民爆器材信息管理系统和视频监控系统，并与*机关联网。

（2）易燃、易爆、毒化学品，剧毒、放射性物品，管制药品、致病毒菌等危险物品的集中存放场所，应安装视频监控和报警设备，并与*机关联网。

（3）加油站、加气站应安装视频监控和报警设备，并与*机关联网。

（4）运输危险物品必须使用符合国家标准的专用运输车辆，安装符合规定要求的跟踪定位设备。

6、交通运输工具安全技术防范

党政机关、企事业单位、私家车辆有条件的，应安装安全技术防范设施；有条件的出租车、公交车、长途客运及其它社会车辆也应安装符合规定要求的防盗、防抢劫装置或跟踪定位系统。

三、时间步骤

此项工作共分三个阶段进行。

（一）调查摸底和规划阶段（已完成）：在认真做好调查、摸清底数的基础上，统一设计，整体规划，为安全技术防范建设实施奠定基础。

（二）组织实施阶段（*年至2009年6月末）：*镇出入口、主要街道、繁华地段、易发案部位等建立公共事业视频监控系统，设置视频监控摄像头55只。整合社会各单位、各部门已有的监控点并与*机关联网，督促没有监控设施的重点单位建立监控系统并与*机关联网，以上点位与*机关实现联网的监控摄像头*年要达到20只，县*机关要建成二级监控中心。同时，积极启动其它安全技术防范工作，以重点单位、要害部门等非政府事权的单位、部门为要点，全面开展安全技术防范建设，使现有的防范设施水平整体提高。

（三）系统验收和完善管理体制阶段（2009年7月至12月末）：对已建成的各类安全技术防范系统进行统一验收，初步形成安全技术防范网络体系，实现报警、监控设施及系统互相配合，整体联动。同时，进一步完善各级安全技术防范管理体系、监督评估水平、技术规范标准体系，形成灵活、高效的工作运转长效机制。

四、资金筹措及运作模式

（一）对需建设视频监控的20个公共事业点位，实行“企业投资，政府租用”的运作模式，县财政按事权分别负责本区域的租费。

（二）社会各单位、各部门自行建设内部监控系统的，按照“谁主管、谁负责、谁受益、谁投资”的原则，自行承担联网及传输线路租费。

（三）其它政府部门在*部门授权下，可共享监控资源，建设和租用网络费用由各单位自行解决。

（四）其它报警、跟踪定位等安全防范技术建设，主要按照“谁主管、谁负责、谁受益、谁投资”的原则实施。

五、领导机构及职责分工

(一)领导机构

为确保我县安全技术防范建设工作领导小组。组长由县委常委、政法委书记蔡纯意同志和副县长杨志同志担任，副组长由县政法委副书记李洁邦同志和县*局副局长张金星同志担任，成员单位有县质量技术监督局、县财政、县科信局、县建设局、县广播电视局、县经济计划局、县无线电管理委员会、县电业局和县网通公司。领导小组办公室设在县*局，办公室主任由张金星同志兼任，办公室副主任由县综治办副主任王树伟同志和县*局指挥中心主任郑玉杰同志担任。

（二）部门职责

社会治安综合治理部门：将安全技术防范建设工作纳入平安建设整体规划，督导检查开展安全技术防范工作，并将此项工作列入社会治安综合治理考核目标；对未按时完成安全技术防范建设任务或安全技术防范存在重大问题的单位，实行评优一票否决。

*部门：主管安全技术防范建设工作，对安全技术防范工作进行监督、管理和实施。动员各有关单位和部门积极实施安全技术防范建设，并按照技术防范标准，会同有关部门对建设施工单位的安全技术防范工程进行方案论证、检查和验收。

经济计划部门：按照基本建设程序，本着事权划分的原则，做好辖区内涉及公共利益、公共安全的安全技术防范设施建设项目的审批工作。

财政部门：将应由政府承担的安全技术防范建设资金列入财政预算，并加强管理，提高资金使用效益。

建设部门：监督相关部门对报建的工程项目进行监管，负责对报建的城市街、路等工程项目安全技术防范系统设计进行审查，并协同做好安全技术防范工程的验收工作，将安全技术防范建设纳入公益性事业，提供安全技术防范建设所需的地理信息地图。

质量技术监督部门：委托法定质检单位检查安全技术防范产品、设施的安全性能和达标度，检查安全技术防范设施质量。

广播电视部门：积极宣传开展城市报警与监控的重要意义和作用，为安全技术防范建设创造良好的社会环境。

城市报警范文篇10

三基”工程。全市公安工作呈现出重点突破、整体推进、百花齐放、全面发展、硬件达标、软件升级的良好态势。“三基”工程的成果正逐步转化为惠民强警的具体实践，公安机关驾驭社会治安局势的能力和水平明显提高，群众安全感明显增强。今年1至10月，全市刑事立案较去年同期下降7.82%，街面“两抢”案件较去年同期下降7.43%，命案较去年同期下降30.3%，破案率、打处数、群众辖区社会治安满意率明显提升。人大代表普遍反映“××治安状况改善很大，可以说是发生了180度的转变”。

一、做实“三基”建设“领导工程”。

一是公安“三基”工程上升为政府行为。市委政府将公安“三基”工程建设纳入全市经济社会发展总体规划，成立了由书记任组长、市长任副组长，相关部门领导为成员的领导小组，制定出台《关于加强公安基层基础工作的意见》等文件，着力从政策、体制、机制、待遇、经费等方面研究和解决公安基层基础建设中存在的困难和问题。在“三基”建设进入攻坚克难的紧要关头，曲靖市委常委、××市委书记许玉才、市长夏新建等主要领导多次深入公安工作第一线，现场办公，召开专题会议，帮助解决一系列制约公安基层基础发展的“瓶颈”问题。曲靖市副市长、市公安局党委书记、局长胡祖俊多次到××调研，实地查看“三基”工作进展情况，有针对性地提出了“三基”工程建设的明确要求。

二是局党委创新思路推进“三基”工程。市局多方尝试推进“三基”工程建设新举措，及时成立了由局长任组长的“三基”工程建设领导小组，实行了包片责任制、重点工作落实制和量化考评奖惩制，在对全局重点攻坚任务进行细化分工后，落实了44项重点督办，把任务层层分解落实到每一个部门和派出所，形成了主要领导带头抓，分管领导分头抓，责任部门具体抓的良好态势。尤其是在“三基”建设决战决胜的关口，刚到××任职的市人民政府副市长、市公安局局长尹大宝多次向市委政府请示汇报，多次带头研究“三基”建设，多次深入基层一线实地调研，协调解决具体问题，从目标确定、方案制定到责任落实、工作推进，事无巨细，身先士卒，真抓实干，产生了强大的带动作用，全局迅速掀起下基层、抓“三基”的热潮，基层基础建设得以高起点、高速度、高质量地推进。

二、筑牢队伍建设这一“立身工程”

一是全面完成规范县级公安机构设置工作。多方请示、协调，全面争取了党委、政府的理解和支持，按照“8＋3”模式全面完成了规范县级公安机关内设机构工作。并争取市委支持，落实了公安机关内设机构负责人由县公安局党委任命（提名呈报）的要求。目前，××市公安局所有内设科室所队全部设置为副科级，科室所队主要负责人高配为正科级，副职高配为副科级。规范县级公安机关机构设置后，全局新增正科级干部32人，较改革前增长82％；新增副科级干部42人，较改革前增长42％。局长、所长全部进入同级政府班子，全市100个标准警务室社区民警进入街道（村委会）班子，担任党总支副书记或者主任助理，并落实了满一定工作年限解决正、副主任科员待遇的相关要求，民警职级待遇大幅提升。

二是苦练基本功活动蓬勃展开。全年投入经费107.6万元，选派民警304人（次）参加上级组织的培训工作，邀请上级专家、组织本局业务骨干举办培训班16个，培训民警1200余人（次），占全局民警总数的150％。1月份对新招录的190名新民警开展了为期15天的岗前培训；3月30日，组织全市26个派出所的138名侦技民警开展了模拟盗窃案件现场勘验大练兵活动，进一步激发了侦技民警苦练基本功的积极性；7月，组织全局民警开展了反恐处突演练，有效提升了公安机关处置突发事件，应对恐怖袭击的能力。以法律法规“一口清”为载体，深入推进岗位练兵活动，确保了工作、学习两不误。在2008年云南省统一组织的“三考”工作中，××市公安局代表曲靖市局参考，取得了名列全省县级公安机关前茅的成绩，局长尹大宝荣获全国优秀特级人民警察荣誉称号，刑侦大队、国保大队被公安部授予全国优秀基层单位，300多名优秀民警先后获得国家省市表彰嘉奖。

三是大力加强执法规范化建设。为全面提升执法质量，切实创新工作机制，努力提升民警执法素质。在曲靖市公安系统率先组建成立刑事案件审查中队和行政执法监督中队，在刑侦大队成立预审中队，除负责全市所有案件的审核把关之外，还统一负责刑事案件的移送起诉和大要案的承办工作，切实打破制约执法工作发展的体制机制障碍，受到上级公安机关密切关注和充分肯定。全面推行执法质量主办责任制，规范执法办案流程，推行执法办案“四员”负责制和执法质量终身负责制。实行案件侦办“五级审核把关”和执法过错倒查制度，建立执法工作“大监督”格局，全局执法质量迈上新台阶。

三、做强警务保障这一“强身工程”

一是以警力下沉推动警务前移。多措并举精减机关，充实基层，切实推动警力下沉，警务前移。今年以来，先后调整56名机关民警充实基层，新增加的189名民警全部分配到基层派出所工作。现全局共有警力891人，其中基层一线警力837人，占总警力的93.9%，派出所警力473人，占总警力的52.97%。同时在经费保障、奖励、立功受奖等方面建立向基层一线倾斜的机制，全力营造拴心留人的环境。目前，全局办公条件最好的是基层所队，警用装备最先进的是基层所队，民警福利待遇最高的是基层所队。

二是打破经费保障制约瓶颈。经反复汇报和协调，2008年，××市人民政府按每年人均24100元的保障标准将公用经费足额纳入财政预算予以全额保障，并完全与罚没款指标脱钩，实现了经费保障标准化、制度化。全年全局共投入基础建设、装备保障等各项经费2337万元，仅××市、乡两级财政投入就达1537万元。此外，市委政府还拨给了200万元的城市报警与监控系统建设经费，160.92万元的在押人员伙食费，100万元的维稳、禁毒经费。各种经费的落实，较好地解决了经费保障困难的瓶颈问题，为全市公安基层基础建设上台阶奠定了坚实地基础。

三是装备保障显著加强。2008年，××市公安局多方争取、筹集资金1300余万元，购置了多功能处突防暴装甲车一辆，计算机475台，车辆131辆，为基层一线民警配备单警装备678套。目前，全局百名民警拥有计算机73台，平均2.8名民警拥有一辆警车，一线民警单警装备全部达标。

四是警务信息化迈出新步伐。与曲靖市公安局的公安信息骨干网扩容为100兆，与各基层所队的光纤扩容为4兆，确保了“优质、畅通的信息高速公路”。全市93家旅店、14家留宿洗浴场所、1661户出租房屋及所有常住人口全部纳入信息系统管理。以指挥中心为龙头，构建起集110接报警、有线和无线通讯、视频监控、卫星定位、地理信息等多个子系统为一体的警务指挥调度体系。基层民警全部装备警务通，社区民警人手一台手提电脑，网上追逃、网上办案、网上审批、网上文件传阅等工作正在深入推进。依托指挥中心警务综合平台，全面建立起情报信息共享及研判机制，科学指导基层派出所有针对性开展打防控，初步实现了警力跟着警情走。刑侦部门利用警务综合平台，大力推行以信息为先导的主动进攻型多元侦查模式，积极开展网上摸排、网上串并、网上查证、网上缉捕、网上举证。今年以来全局利用科技信息手段破获案件占全部破案数的30%以上，抓获逃犯44名。

五是基础设施换新颜。2008年，累计投入建设资金1634万元，新建、扩建派出所11个。所有新建派出所做到了硬件条件一流，外观醒目大方，内部环境整洁舒适，功能设施齐全，管理规范，派出所在大多数乡（镇）成为当地的标志性建筑。同时投入资金300余万元，完成了看守所、戒毒所、治安拘留所的修缮改造，所有监室安装了监控设备，实现了人性化、科技化、标准化管理的有机结合，提升了管理水平。

四、做好社会治安防控这一“民生工程”

一是最大限度地把警力摆在街面上。大刀阔斧对全市巡逻体制进行调整和改革，将巡逻防范和处警工作按辖区移交派出所，从机关调整106人充实到城区4个派出所开展巡逻防范。筹集资金150万元购置了巡逻电瓶车，在街面建立了15个为民亭，形成了横向到底、纵向到边的网格化巡逻网。通过车巡、步巡及卡点守候等形式有机结合，最大限度地提高了街面见警率。群众说“现在24小时都有警察在街上，我们放心”。尤其是昼夜穿梭在大街小巷的巡逻电瓶车已成为××一道靓丽的城市风景线。

二是实施科技支撑强化防控能力。投资近800万元完成了城市报警监控系统及gps卫星定位系统建设，在全市辖区安装了221个摄像头，覆盖了所有重点场所、重点路段、重点路口及高发案区域。给全局100辆接处警和巡逻车安装gps定位系统和无线群呼系统，在指挥中心建成了警务电子地图，为就近处警、精确防控奠定了坚实的基础，切实降低了街面发案率，增强了群众安全感。今年以来，全市街面两抢案件下降30%，群众安全感明显增强，群众对社会治安的满意度由上年的85％增长至98％。

三是深入推进社区和农村警务战略。在全市辖区建立社区警务室25个，驻村警务室218个，其中标准化警务室100个。配备了专职社区民警30名，驻村民警218名。为社区民警配发了100辆警用摩托车，组织开展了“百名民警下社区”等重大活动，有力推动了警务前移，涌现了来宾虎头警务室、板桥庄子警务室等一批标准化警务室。在此基础上，制定了《××市公安局社区和驻村民警工作规范》，全面规范了民警在收集社情民意、情报信息、管理实有人口、实施治安管理、组织治安防范、服务辖区群众等方面的工作职责和具体方法，进一步强化了公安基层基础工作，做实了公安工作的最小单元。

五、建设警察公共关系这一“民心工程”

一是大力开展警察公共关系建设。以“警系民”、“民互动”、“谱和谐”为主题，唱响“严格执法、情系万家”的主旋律，大力推进警察公共关系建设。在政治部设立警察公共关系科（二级部门，科长高配正科级），在各派出所和指挥中心、交警、消防设立公关专职干事，确定了137名专兼职公关民警，3601名联络员，构建起覆盖社会面的警察公共关系网络体系。通过开展“千名民警进千村”、“扶危济困、贴心帮扶”、“爱民月”、“警民相约警务室”等众多活动，警民鱼水情深得到生动诠释，群众更加广泛的参与公安工作。今年原来，全局先后筹资40多万元投入抗冰灾，募捐15万元支持40户重灾户开展灾后重建。四川“5•12”大地震发生后，全局民警心系灾区，共捐款15.19万元支援灾区人民重建家园。