残疾人证范文10篇

残疾人证范文篇1

一、工作目标

2011年内全面完成全区第二代残疾人证的办理工作。自2012年1月1日起开始使用第二代残疾人证，第一代残疾人证自动作废。

二、方法步骤

（一）准备阶段（5月4日至5月14日）

一是搞好宣传发动。召开全区办理第二代残疾人证工作动员会议，并通过广播电视、明白纸等方式进行宣传，要充分利用电视台进行连续宣传，各镇街、村居要充分利用宣传栏张贴明白纸和悬挂标语等形式，大张旗鼓的进行宣传发动，同时，要将《区核发第二代残疾人证公告》发放到每名需办理残疾证的群众手中，确保第二代残疾人证核发工作任务平稳、顺利完成。

二是加强人员培训。对办证人员进行培训，委派办证人员和初审员到市残联接受培训，学习第二代残疾人证信息采集、证件审核、数据传输、证件发放等工作流程。对医生进行培训，组织评定医生到市残联接受培训，让他们学习视力、听力、言语、肢体、智力、精神残疾人的标准、分级和诊断方法。对残联机关工作人员及镇（街）残联干部进行第二代残疾人证的发放程序进行培训。

（二）受理、评定、审核阶段（5月15日至10月31日）

第二代残疾人证核发工作具体分集中评定和日常评定两个阶段进行。集中评定从5月开始到10月底结束。区残联等相关部门，将分别在区人民医院和各镇街设立办证点，听力、视力、智力、言语类残疾者，由镇街统一组织到区人民医院办证点办理；肢体和精神类残疾者，统一到镇街办证点办理。具体办理时间另行通知。

（三）发放残疾人证阶段（6月1日至12月10日）

6月份开始发放第二代《中华人民共和国残疾人证》。

三、办理流程

（一）申请：凡有本区户籍，第一次申办残疾人证的申请人（或法定监护人）和第一代残疾人证换领第二代残疾人证的申请人（或法定监护人）,均需持申请人身份证、户口本和村（居）委会证明到区残联办证点提出办证申请，填写申请表一式三份，如实填写相关信息。第一代残疾人证换领第二代残疾人证的,发证时需交回第一代残疾人证。

（二）受理：区残联办证点接到办证申请人提交的相关手续后，由办证人员对申请人、身份证、户口本及村（居）委会证明材料进行核对，对于填写虚假信息者，不予受理。

（三）残疾评定：第一次申办残疾人证的申请人和第一代残疾人证换领第二代残疾人证的申请人，区残联对于残疾特征明显易于认定残疾类别、等级者，依照残疾标准，可直接填写评定表，并在评定表中明确记录残疾特征和直观评价，但必须经过包括理事长在内的三人联合评定、签字；听力、视力、智力、言语类难以直接认定残疾类别、等级者，必须经区残联指定的区人民医院评定，并填写评定表，要有明确的残疾评定结果。未成年残疾人和智力、精神残疾人评定必须由监护人陪同办理并填写法定监护人姓名和联系电话。

（四）影像采集：对于残疾特征明显，依照残疾标准易于认定残疾类别、等级，区残联直接填写评定表者和经培训的医生作出的残疾评定结果符合残疾标准者，给予照相。

（五）初审、填发：区残联根据申请人的相关材料和区残联指定的医院作出的残疾评定结果进行初审，并将评定表相关信息录入残疾人人口基础数据库。

对于虚假信息或区医生作出的残疾评定结果不符合残疾标准者，予以退回。

（六）审核、批准、备案：区残联将申请人办证申请、区残联的受理程序、残疾评定结果、区残联的初审意见等材料上报市残联，由市残联根据残疾标准和残疾人证管理办法进行审核。

对于不符合规定者，予以退回，不予批准。

（七）发放、备案：区残联发放市残联审核批准的残疾人证，并留存一份申请表、评定表等相关档案资料。

（八）领取、保存：申请人到区残联领取经审核批准的残疾人证，镇（街）残联保存一份申请表、评定表等相关档案资料。

四、费用规定

（一）集中办理第二代证期间不向申请人收取任何费用。

（二）持有第一代残疾人证的换证人，不再收取其残疾评定费用，如本人提出申请需重新评定残疾等级的，以及未在规定时间（11月前）参加集中评定的，医院鉴定费用由申请人自理。

（三）第二代证的换发工作经费、集中评定经费、宣传费等，由区残联提出方案，报区财政局审核。

五、工作要求

（一）成立组织

为确保我区核发第二代残疾人证工作的顺利开展，区政府成立区第二代残疾人证核发工作领导小组（名单附后），负责全区第二代证残疾评定和换发工作的领导与协调督促，领导小组下设两个办公室：

1.残疾评（鉴）定办公室。设在区卫生局医政科，主要负责残疾评（鉴）定日常工作的组织协调工作，处理评（鉴）定工作中产生的问题。同时，在区医院设立肢体、听力、言语、视力、精神、智力五个鉴定小组，鉴定小组组长由医院的相关医技科室主任担任，各鉴定小组由2名鉴定医生参加。

2.换（核）发证办公室。设在区残联，主要负责换（核）发证的组织协调工作，处理相关问题。

（二）职责分工

1、区残联负责做好宣传材料、横幅的制作、宣传车的装饰及有关表格和资料的打印，组织好各类培训，做好残疾人证换发时的人员组织、表格填写、信息数据的录入、审核上报和受理残疾人证换发工作中的各种投诉等工作。

2、区财政局负责落实残疾人证核发工作经费。

残疾人证范文篇2

《中华人民共和国残疾人证》是认定残疾人及残疾类别、等级的唯一合法证件，是残疾人享受国家和地方政府优惠政策的重要凭证。为规范《残疾人证》的核发和管理工作，杜绝“人情证”、“关系证”和“级差证”，维护《残疾人证》的严肃性、合法性、权威性和有效性，现将有关事宜通知如下：

一、充分认识核发工作的重要性。严格核发和管理残疾人证，关系到党和政府相关政策的落实，关系到残疾人合法权益的实现。残联和残疾人工作者、残疾评定委员会成员单位要认真履行工作职责，切实抓好《残疾人证》的核发和管理工作。

二、严格发放程序。实行理事长负责制和责任追究制，严格程序，指定专人办理《残疾人证》。要认真做好《残疾人证》审核、登记、归档、统计等工作。凡是符合残疾标准的视力、听力、言语、智力、肢体、精神及多重残疾人均应发给残疾人证；对不符合残疾标准和条件的一律不得办理《残疾人证》。要对已办理的《残疾人证》进行复查，符合标准的给予签章核发；不符标准和要求，涂改、转借《残疾人证》或已脱残、死亡的要及时回收注销。

三、严格《残疾人证》审核制度。凡是就业（包括按比例就业、福利企业就业、个体就业）的残疾人必须每年按照规定的时间到市残联对《残疾人证》进行年审。凡在年审过程中发现人证不符、康复脱残、达不到残疾标准的，要及时予以纠正或注销《残疾人证》。

按规定安排残疾人就业的用人单位、福利企业不参加《残疾人证》年审，不计入所在单位残疾人安置比例。

四、严肃查处违规办证现象。

（一）建立责任倒查制度。在出具残疾类别和残疾等级鉴定书，要严格执行国务院批准的《第二次全国残疾人抽样调查残疾标准》。对鉴定医生弄虚作假的，将依法依规给予取消医生残疾鉴定资格、吊销医师从业资格等处理。

残疾人证范文篇3

今天，我们召开全县第二代残疾人证换发工作动员会议，主要是贯彻《中华人民共和国残疾人证管理办法》，按照省、市残联有关要求，就做好我县第二代残疾人证换发工作进行部署。下面，结合我县实际，我讲四点意见。

一、充分认识做好第二代残疾人证换发工作的重要意义

残疾人证是残疾人身份的唯一合法证明，是残疾人享受各项服务的重要凭证，是落实党和政府各项优惠政策的重要依据。管理和核发残疾人证是党和政府赋予残联组织的一项重要行政许可职能，直接涉及残疾人的切身利益，也是残联组织管理、服务职能的重要体现。第一代《中华人民共和国残疾人证》自1995年统一制发以来，对于维护和保障残疾人合法权益发挥了积极的作用。但是，随着广大残疾人维权意识的不断提高和残疾人社会保障制度的不断完善，第一代残疾人证在防伪、发放、核查、就业、年审等方面，已经不能满足各项残疾人工作发展的需要，同时，残疾人的自身情况和残疾人群的结构特征也发生了明显变化。事业的发展和残疾人状况的变化，都对残疾人证提出了新的更高要求。为加强残疾人证管理，中国残联决定从2008年开始，在全国统一制发第二代残疾人证。目前，全省、全市换发工作已经全面启动，这是残疾人事业发展的客观需要，也是广大残疾人生活中的一件大事。做好第二代残疾人证的换发工作，有利于全面掌握各类残疾人情况，为各级党委政府制定扶残助残政策提供科学依据；有利于对不同残疾等级的残疾人给予相应救助，确保党和政府各项助残优惠政策落到实处；有利于对各类残疾人进行分类指导，重点帮扶，加快推进残疾人社会保障和服务体系建设，推进我县残疾人事业加快发展，促进社会和谐稳定，意义十分重大。

二、突出重点，严格程序，切实做好第二代残疾人证换发工作

我县有7.21万多残疾人，对这么庞大的群体换发残疾人证，是一项复杂的工程，责任重大。按照国家、省和市残联的工作安排，从2010年1月1日起，要全面启用第二代残疾人证，换发工作时间紧、任务重，涉及面广。我们一定按照国家、省和市残联的统一部署，加强领导、严格程序、精心组织，把可能出现的问题考虑周全，把办证程序的各个环节安排周密，以扎实的工作和热情的服务，圆满完成今年的换证工作，让党委政府放心，让社会各界认可，让广大残疾人满意。

第二代残疾人证核发管理工作是一项系统工程，涉及管理规划、宣传部署、业务培训、医生培训、残疾人状况分析等多个方面，哪一个环节、哪一个方面出现问题都将影响换证工作的顺利进行。因此，工作中要注意坚持“三个原则”，抓好“三个环节”。

一是坚持就近就便的原则。要方便残疾人，为残疾人提供便捷服务。残疾人由于身体条件的限制，在申领和办证的过程中，存在很多实际困难。按照现在的程序，从申请、信息采集、照像、体检到验证、发证需要多次往返，非常不容易。我们一定要坚持以残疾人为本，采取走下去和请上来的方法，免除残疾人的奔波之苦。

二是坚持实际实效的原则。就是要立足实际，讲求实效。本次换发证件是与建立残疾人基础数据库相结合的，程序非常严格，也非常繁琐，既要确保必要的程序，又要尽量缩短流程，提高时效。因此，要在不违反程序的前提下，实事求是制定符合实际的工作制度，采取切实有效的工作措施。

三是坚持应办尽办的原则。要确保符合条件的残疾人都能够依法申领到证。我县残疾人证换发量非常大，要做到应发尽发，任务艰巨，必须采取有效措施。对换证工作不理解、不支持的，我们要做好耐心的宣传教育工作；对地处偏远的，我们要尽量把工作做到他们身边；对经济困难的，我们要协调政府和有关部门，在照相、体检等费用上给予减免；对残疾较重不能行动的，我们要组织力量到他们家中采集信息，办理证件。要充分发挥残联组织、乡镇、开发区残疾人专职干事和志愿者队伍的作用，扎扎实实为残疾人提供帮助，解除他们换证的后顾之忧，让符合条件的残疾人充分享受到党和政府的关爱。

第二代残疾人证换发工作包括申请、信息录入、残疾鉴定、图象采集、审核评定、资料备案等一系列环节，既要严格程序，又要突出重点，才能保证换发工作健康顺利进行。为此，必须重点抓好以下三个环节：

第一，要扎实做好前期筹备工作。一是组织制度保障。县政府成立分管领导负责，财政、卫生、残联、公安、民政、宣传等有关部门参加的领导小组，负责换证工作的组织领导和协调督导。县残联要科学制定工作方案，建立健全各项工作制度，每个环节和岗位，均要确定专人负责并明确任务和职责。二是人员技术保障。要认真配备专业人员，调整充实技术力量，进行严格系统的业务培训，确保换证人员熟悉换发程序与要求、残疾评定标准以及相应的医学鉴定分级分类知识。换证核发人员和残疾评定医生一经确定，要尽量保持专业技术人员的相对稳定性。要为各办证点配备必要的软硬件设施，满足数据录入、网上审核、机打证件的技术要求。三是经费保障。残疾人家庭多数经济比较困难，换证过程中会产生一定的费用。为减轻残疾人的经济负担，扎实做好换证工作，各乡镇、开发区要积极予以支持，为换证工作提供必要的经费保障。四是安全保障。换证工作期间，残疾人相对比较集中，要合理安排办证的时间地点，会同公安、交通、卫生等部门制定相应的应急预案，切实做到防患于未然，让残疾人安安全全地来，安安全全地返回。

第二，要严格按照标准进行残疾评定。残疾评定是换证工作的基础，是确定残疾类别、残疾等级的必备条件。残疾评定分为直观认定和残疾鉴定，分别由县残联或指定医疗机构严格按照残疾标准进行。要严把标准关，客观、公正地做好残疾类别和等级的评定，杜绝不符合标准证和人情证行为，做到有意愿申领，符合标准的残疾人应办尽办。要建立相应的责任追究制度。对于可直接评残的直观认定，应由包括县残联理事长在内的三人组共同进行，由理事长签字；在医院进行的残疾鉴定，应有医生本人签字和医院盖章。县残联和被指定的评定医疗机构，应将残疾标准上墙公示，便于接受社会监督。如出现难以确定残疾等级的情况，要及时按照规定送上一级评定。要建立完善便捷顺畅的工作机制。各级残联要加强与卫生部门、评定医疗机构的工作联系，主动靠前工作，以高度的责任心和热情周到的服务做好残疾评定工作。

第三，要严格把住发证程序审核关。严格审核是确保换证工作质量的重要一环，更是维护残疾人权益，体现公平正义的重要内容。为加强监管，堵塞漏洞，这次二代证换发增加了市级残联审核的工作环节，实行市、县两级双重把关。由于集中换证可能会出现办证量阶段性拥挤的情况，残联要结合实际情况，统筹安排、合理调度，提高审核效率，但决不能为加快工作进度而简化程序或放松标准。

三、以换证为契机，推动残疾人工作上水平

残疾人证的管理与核发是各项残疾人工作的基础，要把换证工作作为推动各项工作全面发展的重要契机，下大力气抓实、抓好，抓出成效。在换证工作中要注意重点做好“五个结合”。

（一）与残疾人基础数据库建设相结合。根据国家、省和市残联要求，在第二代残疾人证换发工作中，同时将建设残疾人基础信息数据库，通过数据库中的第二代残疾人证软件系统实现残疾人档案的电子化，通过第二代残疾人证换发为数据库采集基础信息。这是加强残疾人事业信息化建设，实现残疾人事业精细化管理的重要手段。通过建设残疾人基础信息数据库,既可以为各级党委政府制订有关残疾人政策提供迅速准确的统计数据，又便于实现跨部门、跨地区的信息资源共享。残疾人基本信息录入和换证工作要做到同步进行。以期在实现残疾人证查询验证、残疾人状况统计分析等功能的基础上，按照先易后难、先急后缓的原则，逐步开发单项业务应用系统，使各项残疾人工作进入网络化、标准化、规范化的轨道。

（二）与残疾人基本需求调查相结合。第二代残疾人证换发为各级残联提供了一个直接面对残疾人，摸清残疾人状况的大好机会。各乡镇要结合换证工作，不失时机地开展深入细致的调查工作，全面掌握残疾人的家庭经济情况、劳动能力情况和社会保障情况，了解他们在康复、教育、就业、技术培训、社会保障等方面的迫切需求，为制定政策、开展工作提供翔实的第一手资料。

（三）与残疾人就业服务相结合。在换证过程中，要结合省残联实施“百千万就业创业工程”、市残联开展的“整村赶平均工程”的任务目标，针对残疾人的就业和技能培训需求，利用多种形式广泛开展种植、养殖、加工、营销等多种技能培训，帮助残疾人掌握一技之长。要认真贯彻落实《残疾人就业条例》和《省按比例安排残疾人就业办法》，规范残疾人就业年审程序，促进残疾人按比例就业。要积极开展残疾人求职登记、就业指导、职业转介等方面的服务，努力提高残疾人就业率。要结合换发残疾人证，因地制宜，创造性地开展工作，推出更多实效性强的就业服务项目，让更多的残疾人找到合适的工作岗位，实现稳定就业。

（四）与优惠政策调整落实相结合。各项优惠政策的贯彻落实，是提高残疾人证含金量和换证率的重要基础。目前，针对残疾人的各项优惠政策多以残疾等级为标准制定。新标准由原来的三个残疾等级变为四个等级，部分残疾人可能出现评残降级的现象，会出现原来享受的优惠减少或取消的现象。在换发残疾人证的同时，各级残联要结合贯彻实施《中共中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见》，认真梳理当地残疾人优惠政策，及时予以修订和完善，做好现有政策措施与新的残疾人标准的对接，抓好各项政策的贯彻落实，原则上残疾人已经享有的优惠不能降低，确保残疾人各项利益不受损失。

（五）与宣传发动相结合。要把换发残疾人证作为宣传残疾人事业的重要途径，作为向残疾人宣传党和政府扶残惠残政策的有利时机，制定具体的宣传方案，策划好宣传活动，通过电视、广播、报纸、网站、手机短信、悬挂标语、车体广告、散发宣传材料等形式，宣传换发第二代残疾人证的意义、申领办法和换发程序等，使换证工作家喻户晓、人人皆知，鼓励广大残疾人踊跃办证。同时要大力宣传残疾人事业取得的显著成绩，宣传残疾人自强不息和扶残助残的先进事迹，努力营造有利于发展残疾人事业的良好社会氛围。

四、加强组织领导

残疾人证范文篇4

一、总体要求

以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实省委、省政府全面从严治党要求和加强基层党风廉政建设工作部署，坚持以省残联、省卫生健康委联合印发的《<中华人民共和国残疾人证管理办法>省实施细则》和吉残联明电[2019]1号文件为依据，遵循“公平、公正、公开”和“动态管理”的原则，对全市残疾人证进行一次专项清理整治，以推动全市残联组织全面从严治党责任传导层层压实，确保残疾人民生领域的突出问题得到有效解决。

二、目标任务

以换发残疾人证为契机，清理核查残疾人办证领域存在的非残持证、高定级别、档案资料不全、审核把关不严等问题，努力营造残疾人证认证准确、等级合规、程序合法、档案资料齐全、核发管理规范的风清气正的办证环境,建立健全残疾人证核发管理长效机制,为全面启动第三代智能化残疾人证工作奠定基础。

三、实施步骤

结合残疾人办证数量较大的实际，按照突出重点，稳步推进，全面清理的原则，分四个阶段开展专项清理整治工作。

第一阶段：2019年9月15日-9月25日，宣传动员阶段。通过手机短信、网络平台、广播、电视台等媒体广泛宣传残疾人证专项清理整治工作的重要意义和整治措施，让社会各界充分知晓并参与监督和管理。

第二阶段：2019年9月26日-10月18日，自查阶段。充分利用全市残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新工作，上门入户核查所有持证人员状况，特别是对重度残疾人要做到见人见证，逐人逐项核实甄别，对残疾人评定表等基础档案资料和有关残疾人证的举报投诉材料进行全面整理。对疑似残疾等级不准的应动员残疾人主动重新核定等级，要建立残疾人等级不符疑似人员清单，为集中清理整顿做好准备。

第三阶段：2019年10月19日-12月20日，集中清理整治阶段。抓住2019年大批量残疾人证已满十年需要换证的有利时机，组织对残疾程度与所持证件不符的持证残疾人，进行重新评定、鉴定。按照《<中华人民共和国残疾人证管理办法>省实施细则》第四章第三十条规定，凡是过去由残联直观认定残疾类别等级的，凡是原评残材料缺失和档案材料不完整的，凡是被举报投诉的残疾人证,以及自查中列入等级不符疑似人员清单的，各乡（镇）、街道残联通知持证人到指定机构重新进行残疾评定。对残疾人逾期未换领残疾人证、三次通知持证人重新进行评级而未评定的，各乡（镇）、街道残联应以公告形式宣布暂停其享受的各项待遇。

第四阶段：2019年12月21日-12月31日，总结督查阶段。各乡（镇）、街道残联要全面总结专项清理整治工作，向市残联上报总结和相关材料。市残联将组成工作组结合“动态更新”工作部署，督查各乡（镇）、街道残联组织核查清理、纠正处理情况等，对督查中新发现的问题进一步整改，跟踪落实。

四、工作要求

（一）提高政治站位。各乡（镇）、街道残联要将残疾人证专项清理整治工作作为全面从严治党的一项政治任务，作为“不忘初心、牢记使命”主题教育的专项整治任务之一，以高度的政治责任感和对残疾人事业极端负责的态度，切实做好此项清理整治工作。要细化清理整治工作任务清单和责任清单，精准组织、精准实施、精准清理，有序推进专项清理整治。在清理过程中，要坚持实事求是，认真核查、边查边改的原则，做到数据准确，清查彻底，不得拖延清理整治工作，不得故意隐瞒真实情况或提供虚假资料数据，确保清理整治工作顺利进行并取得实效。

（二）加大宣传力度。要把换发残疾人证作为宣传残疾人事业的重要途径，作为向残疾人宣传党和政府扶残惠残政策的有利时机，制定具体的宣传方案，策划好宣传活动。要通过电视、广播、报纸、网站、手机短信、悬挂标语、车体广告、散发宣传材料等形式，宣传全市残疾人证专项清理整治工作的重要意义和整治措施，使整治工作家喻户晓、人人皆知，提高群众知晓率与参与度。同时要大力宣传残疾人事业取得的显著成绩，宣传残疾人自强不息和扶残助残的先进事迹，努力营造有利于发展残疾人事业的良好社会氛围。

（三）严格履行职责。要进一步理清职责分工，各司其职，相互密切配合，确保残疾评定、办证审批责任制和责任追究机制的落实。各乡（镇）、街道办事处残联要规范、公开残疾人证的申办换领核发流程，按照规定的工作期限及时办证，并做好档案管理工作。坚决杜绝假证、错证、人情证、关系证等现象的发生，杜绝向残疾人收取办证工本费、办证事务费和其他乱收费的情况，补发、换证、注销等也不得收取残疾人任何费用。各乡（镇）、街道残联要做好残疾人办证的初审、申请及评定材料的公示工作，并将办理好的残疾人证按时发放到残疾人手中。

（四）全面完善档案。我市首批第二代残疾人证于2009年制发，按照《中华人民共和国残疾人证管理办法》“残疾人证有效期十年”规定，初步统计2019年全市将有近3000册残疾人证满十年需要换领。各乡（镇）、街道残联要以换发残疾人证为契机，完善申请和残疾等级登记表格。要建立起一套流程规范、步骤清晰、方法多样的清理工作机制，实行动态监督核查和管理，做到认真受理、逐件落实、存档留存。特别是随着全市残疾人康复服务等项目实施，残疾人在接受康复服务中，持证残疾人的残疾等级可能发生变化，要在换证中把这项工作作为一项重要环节，各乡（镇）、街道残联要指导残疾人重新到指定医疗机构定级。要坚持立足服务的原则，为扩大残疾儿童应享尽享各项惠残政策，积极鼓励残疾儿童办证持证。

残疾人证范文篇5

20*年，*县残联在县委、县政府的正确领导下，在上级部门的指导下，深入学习党的十七大和十七届三中全会精神，全面贯彻落实科学发展观，扎实推进“创业富民、创新强县”战略，紧紧围绕残疾人共享小康工程的目标任务，精心调研，扎实工作，提升了残疾人工作整体水平，推进残疾人事业在新的起点上加快发展。

一、推进重点工作，提升残疾人事业发展水平。

（一）深入开展学习党的十七大精神主题教育活动。把深入学习党的十七届三中全会精神、《中共中央、国务院关于促进残疾人事业发展的意见》（中发〔20*〕7号）精神、新修订的《残疾人保障法》以及中国、省、市残联五代会精神等纳入学习贯彻党的十七大精神主题教育活动，形成整体推进，各有所重的局面。

（二）有序推进残疾人共享小康工程。

按照《*省人民政府关于实施残疾人共享小康工程的意见》，我县积极实施*县残疾人共享小康工程，在解决残疾人最关心、最现实的利益问题上迈出了重要的一步。根据*县人民政府《关于实施残疾人共享小康工程的意见》精神，及时启动我县残疾人共享小康工程。20*年，全县共有190名重度残疾人享受了基本生活保障；147名重度残疾人得到了托安养服务，其中集中托养47名；使321名贫困残疾人得到“三助”康复服务，已全面完成了省市下达的残疾人共享小康工程任务。嘉兴市督查组和省残工委残疾人共享小康工程考核组对*残疾人共享小康工程的工作都给予了充分肯定。

（三）开展第二代残疾人证核发工作。

二代证核发工作是残疾人共享小康工程的一项重要内容，是做好今后残疾人工作的前提。我们十分重视第二代残疾人证管理工作。出台了《关于做好第二代残疾人证核发工作的通知》和*县实施《中华人民共和国残疾人证管理办法》细则，对《残疾人证》的核发进行了规范；分别成立了县第二代残疾人证核发工作领导小组、县残疾评定办公室、县残疾鉴定小组。组织办证人员参加省、市残联组织的残疾人证核发工作业务培训班，召开核发工作会议，学习省、市残联关于核发第二代残疾人证有关文件精神。明确责任科室，专门组织5名办证人员，下村入户，方便残疾人办证，尤其是重度残疾人办证。

二、发挥残疾人保障体系作用，改善残疾人生活水平。

1、加大培训力度。举办残疾人种养殖事迹报告会,为广大残疾人介绍成功经验,部分镇、区通过出台帮扶残疾人发展种养殖办法,鼓励残疾人扩大种养规模；武原镇残联联系镇成校、科协和农技等部门举办了以培训农村残疾人种植技术为主的农函大（绿证）培训班，有36名残疾种养业家庭参加培训,并全部得到农函大颁发的结业证书。各镇区残联通过举办各类残疾种养技术培训班，进一步提高广大残疾人的职业技能和种养技术。

*年共举办14期残疾人种植培训，投入10万元,为501名残疾人进行种养技能培训。

举办残疾人就业招聘会，促进残疾人就业，*年新安排残疾人就业125人。发放扶贫贷款贴息8.18万元，为残疾人创业提供了资金上的帮助，自主创业增加26名。

2、加大救助力度。全年投入27.84万元，用于重度残疾人定补。加大对一户多残家庭的补助力度。进一步完善对一户多残的补助办法,共对全县278户一户多残家庭补助16万余元。

开展援助贫困残疾母亲行动，给全县22位贫困残疾母亲发放了援助券，共计金额2.3万元。

做好残疾学生助学工作。共为53位残疾学生及15位低保残疾人家庭子女发放助学金4.5万元，其中有3名残疾学生被高校录取。推进残疾人安居工程。共投入6.3万元，对列入政府危房改建的21户残疾人家庭给予不同程度的补助。继续做好残疾人临时救助工作。下拨11.7万元救济扶贫款，给予贫困残疾人200—600元不等的救助，用于帮助因突发性事件而发生临时性困难的残疾人缓解一时之急。

三、完善残疾人服务体系，优化残疾人生存环境。

1、康复服务。

推进残疾人康复中心（站）规范化建设，建立沈荡镇残疾人康复中心和白洋村残疾人康复服务站。使我县的“20分钟康复圈”更加完善。现已建成康复中心（站）15个，配备康复指导员40余名，并为广大残疾人提供日常的康复服务。通过召开现场会，举办培训班，进一步提升社区卫生康复医生的服务水平。

通过开展第九次“全国爱耳日”宣教活动，举办盲人定向行走培训班，开展“同享奥运精神，共促身心健康”等宣传活动，进一步增强广大残疾人的康复意识和全社会的残疾预防知识。

2、宣传文体。

举办专场助残文艺晚会进一步营造全社会扶残助残的良好氛围；举行新年茶话会，组织游览联谊进一步活跃残协活动；通过广播、电视和报刊进一步加大残疾人事业宣传力度，制作残联工作通讯和“同在蓝天下”残疾人电视专题栏目，增设扶残助残、残疾人共享小康工程等促进残疾人事业发展的滚动宣传广告，营造共同扶残助残的良好氛围。

残疾人文体活动丰富多彩，沈荡镇举行首届残疾人运动会。武原镇举办的“庆残奥促和谐”趣味运动会。选送优秀残疾人运动员参加上级比赛。于城镇聋人沈慧晓参加全省和全国聋人乒乓球比赛，并获得较好的成绩。

四、加强组织建设，提升残疾人工作者整体素质。

残疾人证范文篇6

一、助残康复工程

1.辅助器具配发

配发辅助器具是最简单最直接帮扶残疾人康复，提高其生活自理能力的有效举措。今年以来为620名残疾人免费发放轮椅、助听器、坐便椅等辅助器具，方便了残疾人的生活；为106名听力残疾人人免费配发了数字助听器，提高了他们的生活自理能力；免费为21名下肢截肢残疾人安装假肢，使他们重新站了起来。

2. 开展家庭医生签约服务

为更好地为残疾人开展精准康复工作，对1430名建档立卡残疾人实施家庭医生签约服务。

3. 开展康复训练

为县医院、中医院2个市级脑瘫患儿康复治疗定点医院争取项目资金50万元，免费为60名脑瘫患儿进行康复训练；在复康医院、惠民医院为400名贫困残疾人开展康复训练、治疗等项服务。

4.实施家庭无障碍改造

为方便重度残疾人生活和出行，为28户贫困残疾人家庭，因户而异制定改造方案，主要改造坡道、厕所、浴室、厨房，安装不锈钢护栏、扶手、低位灶台等，目前工程已全部完工。

二、培训就业工作

1. 开展技能培训

开展毛绒玩具加工、特色面点、绢花制作4期残疾人技能培训班，培训残疾人206人，为残疾人就业奠定了基础。

2.扶持创业典型、推动残疾人就业

为35名自主创业的残疾人创业典型，给予创业扶持资金6万元，增强他们的造血功能；5月份，我们先后3次到天津、廊坊等地考察适合残疾人操作的绢花项目，并和廊坊万森绢花有限公司签订了长期合作协议。绢花制作项目简单易学，通过培训、熟练掌握技术后，可在家加工。

今年以来，通过创业扶持、培训、向外输送等方式推动近百名残疾人实现就业。

三、扶持救助工作

1.发放机动三轮车燃油补贴

为216名肢体残疾人每人发放260元的机动三轮车燃油补助，减轻了他们的家庭负担。

2.实施居家托养服务

对居家养老服务中心工作人员开展专业培训，提出服务要求，定期上门为58名建档立卡贫困残疾人实施居家托养服务，减轻了他们的家庭负担。

3.开展临时救助

今年以来，筹集资金7万元对200名大病和生活困难残疾人给予医疗救助及生活救助，帮助他们渡过难关；助残日期间，开展入户走访慰问，为15名残疾人送去现金、米、面等，到特教学校为64名残疾学生配发校服；为18名今年考取大学的贫困残疾人家庭大学生，发放助学金5.2万元。

四、兜底保障工作

1.办理残疾人证

4月份到5月份，利用2个月的时间，县残联全体人员加班加点，没有休过一个周六日，在县医院为到期的2200名残疾人进行鉴定，为他们免费换领残疾人证，确保惠及残疾人各项政策的落实；认真完成脱贫攻坚点对点整改工作，对全县疑似残疾人全部开展摸排，一是组织县医院办证医生入户为行动不便残疾人办理残疾人证，二是组织市妇幼保健院及桥东区精神病院医生2次来我县，就近为精神、智力残疾人办理残疾人证，三是集中组织精神、智力残疾人到市妇幼保健院及桥东区精神病院做残疾鉴定，做到了应办尽办。

2、加大宣传，落实残疾人政策

为加大残疾人政策宣传力度，印发《县残疾人联合会便民服务指南》挂图9500份，内容涵盖办理残疾人证流程、残疾人 "两项补贴" 申请、贫困残疾学生和残疾人子女大学生救助、残疾人技能培训及就业申请、残疾人辅具申请、康复救助项目申报6项内容，发放到我县220个村及所有持证残疾人手中，张贴在各村村委会宣传栏及每个残疾人家中，提高了广大残疾人政策知晓率；为新申请办证及级别变更的残疾人及时发放残疾人证，并协调乡镇残联为符合 "两项补贴" 条件的残疾人，及时申报残疾人两项补贴，做到一个都能少。

3、开展残疾人动态更新普查

9月份开展了残疾人基本信息和需求情况动态更新普查，本次采集数据内容包含残疾人经济与住房、教育、培训就业、社会保障、医疗康复、无障碍以及文化体育等，掌握了第一手数据，为更好的为残疾人开展服务奠定了基础。

五、存在的问题及措施

残疾人证范文篇7

一、推进重点工作，提升残疾人事业发展水平。

（一）深入开展学习党的十七大精神主题教育活动。把深入学习党的十七届三中全会精神、《中共中央、国务院关于促进残疾人事业发展的意见》（中发〔20*〕7号）精神、新修订的《残疾人保障法》以及中国、省、市残联五代会精神等纳入学习贯彻党的十七大精神主题教育活动，形成整体推进，各有所重的局面。

（二）有序推进残疾人共享小康工程。

按照《*省人民政府关于实施残疾人共享小康工程的意见》，我县积极实施*县残疾人共享小康工程，在解决残疾人最关心、最现实的利益问题上迈出了重要的一步。根据*县人民政府《关于实施残疾人共享小康工程的意见》精神，及时启动我县残疾人共享小康工程。20*年，全县共有190名重度残疾人享受了基本生活保障；147名重度残疾人得到了托安养服务，其中集中托养47名；使321名贫困残疾人得到“三助”康复服务，已全面完成了省市下达的残疾人共享小康工程任务。嘉兴市督查组和省残工委残疾人共享小康工程考核组对*残疾人共享小康工程的工作都给予了充分肯定。

（三）开展第二代残疾人证核发工作。

二代证核发工作是残疾人共享小康工程的一项重要内容，是做好今后残疾人工作的前提。我们十分重视第二代残疾人证管理工作。出台了《关于做好第二代残疾人证核发工作的通知》和*县实施《中华人民共和国残疾人证管理办法》细则，对《残疾人证》的核发进行了规范；分别成立了县第二代残疾人证核发工作领导小组、县残疾评定办公室、县残疾鉴定小组。组织办证人员参加省、市残联组织的残疾人证核发工作业务培训班，召开核发工作会议，学习省、市残联关于核发第二代残疾人证有关文件精神。明确责任科室，专门组织5名办证人员，下村入户，方便残疾人办证，尤其是重度残疾人办证。

二、发挥残疾人保障体系作用，改善残疾人生活水平。

1、加大培训力度。举办残疾人种养殖事迹报告会,为广大残疾人介绍成功经验,部分镇、区通过出台帮扶残疾人发展种养殖办法,鼓励残疾人扩大种养规模；武原镇残联联系镇成校、科协和农技等部门举办了以培训农村残疾人种植技术为主的农函大（绿证）培训班，有36名残疾种养业家庭参加培训,并全部得到农函大颁发的结业证书。各镇区残联通过举办各类残疾种养技术培训班，进一步提高广大残疾人的职业技能和种养技术。

*年共举办14期残疾人种植培训，投入10万元,为501名残疾人进行种养技能培训。

举办残疾人就业招聘会，促进残疾人就业，*年新安排残疾人就业125人。发放扶贫贷款贴息8.18万元，为残疾人创业提供了资金上的帮助，自主创业增加26名。

2、加大救助力度。全年投入27.84万元，用于重度残疾人定补。加大对一户多残家庭的补助力度。进一步完善对一户多残的补助办法,共对全县278户一户多残家庭补助16万余元。

开展援助贫困残疾母亲行动，给全县22位贫困残疾母亲发放了援助券，共计金额2.3万元。

做好残疾学生助学工作。共为53位残疾学生及15位低保残疾人家庭子女发放助学金4.5万元，其中有3名残疾学生被高校录取。推进残疾人安居工程。共投入6.3万元，对列入政府危房改建的21户残疾人家庭给予不同程度的补助。继续做好残疾人临时救助工作。下拨11.7万元救济扶贫款，给予贫困残疾人200—600元不等的救助，用于帮助因突发性事件而发生临时性困难的残疾人缓解一时之急。

三、完善残疾人服务体系，优化残疾人生存环境。

1、康复服务。

推进残疾人康复中心（站）规范化建设，建立沈荡镇残疾人康复中心和白洋村残疾人康复服务站。使我县的“20分钟康复圈”更加完善。现已建成康复中心（站）15个，配备康复指导员40余名，并为广大残疾人提供日常的康复服务。通过召开现场会，举办培训班，进一步提升社区卫生康复医生的服务水平。

通过开展第九次“全国爱耳日”宣教活动，举办盲人定向行走培训班，开展“同享奥运精神，共促身心健康”等宣传活动，进一步增强广大残疾人的康复意识和全社会的残疾预防知识。

2、宣传文体。

举办专场助残文艺晚会进一步营造全社会扶残助残的良好氛围；举行新年茶话会，组织游览联谊进一步活跃残协活动；通过广播、电视和报刊进一步加大残疾人事业宣传力度，制作残联工作通讯和“同在蓝天下”残疾人电视专题栏目，增设扶残助残、残疾人共享小康工程等促进残疾人事业发展的滚动宣传广告，营造共同扶残助残的良好氛围。

残疾人文体活动丰富多彩，沈荡镇举行首届残疾人运动会。武原镇举办的“庆残奥促和谐”趣味运动会。选送优秀残疾人运动员参加上级比赛。于城镇聋人沈慧晓参加全省和全国聋人乒乓球比赛，并获得较好的成绩。

四、加强组织建设，提升残疾人工作者整体素质。

残疾人证范文篇8

一、推进重点工作，提升残疾人事业发展水平。

（一）深入开展学习党的十七大精神主题教育活动。把深入学习党的十七届三中全会精神、《中共中央、国务院关于促进残疾人事业发展的意见》（中发〔20*〕7号）精神、新修订的《残疾人保障法》以及中国、省、市残联五代会精神等纳入学习贯彻党的十七大精神主题教育活动，形成整体推进，各有所重的局面。

（二）有序推进残疾人共享小康工程。

按照《浙江省人民政府关于实施残疾人共享小康工程的意见》，我县积极实施*县残疾人共享小康工程，在解决残疾人最关心、最现实的利益问题上迈出了重要的一步。根据*县人民政府《关于实施残疾人共享小康工程的意见》精神，及时启动我县残疾人共享小康工程。20*年，全县共有190名重度残疾人享受了基本生活保障；147名重度残疾人得到了托安养服务，其中集中托养47名；使321名贫困残疾人得到“三助”康复服务，已全面完成了省市下达的残疾人共享小康工程任务。嘉兴市督查组和省残工委残疾人共享小康工程考核组对*残疾人共享小康工程的工作都给予了充分肯定。

（三）开展第二代残疾人证核发工作。

二代证核发工作是残疾人共享小康工程的一项重要内容，是做好今后残疾人工作的前提。我们十分重视第二代残疾人证管理工作。出台了《关于做好第二代残疾人证核发工作的通知》和*县实施《中华人民共和国残疾人证管理办法》细则，对《残疾人证》的核发进行了规范；分别成立了县第二代残疾人证核发工作领导小组、县残疾评定办公室、县残疾鉴定小组。组织办证人员参加省、市残联组织的残疾人证核发工作业务培训班，召开核发工作会议，学习省、市残联关于核发第二代残疾人证有关文件精神。明确责任科室，专门组织5名办证人员，下村入户，方便残疾人办证，尤其是重度残疾人办证。

二、发挥残疾人保障体系作用，改善残疾人生活水平。

1、加大培训力度。举办残疾人种养殖事迹报告会,为广大残疾人介绍成功经验,部分镇、区通过出台帮扶残疾人发展种养殖办法,鼓励残疾人扩大种养规模；武原镇残联联系镇成校、科协和农技等部门举办了以培训农村残疾人种植技术为主的农函大（绿证）培训班，有36名残疾种养业家庭参加培训,并全部得到农函大颁发的结业证书。各镇区残联通过举办各类残疾种养技术培训班，进一步提高广大残疾人的职业技能和种养技术。

*年共举办14期残疾人种植培训，投入10万元,为501名残疾人进行种养技能培训。

举办残疾人就业招聘会，促进残疾人就业，*年新安排残疾人就业125人。发放扶贫贷款贴息8.18万元，为残疾人创业提供了资金上的帮助，自主创业增加26名。

2、加大救助力度。全年投入27.84万元，用于重度残疾人定补。加大对一户多残家庭的补助力度。进一步完善对一户多残的补助办法,共对全县278户一户多残家庭补助16万余元。

开展援助贫困残疾母亲行动，给全县22位贫困残疾母亲发放了援助券，共计金额2.3万元。

做好残疾学生助学工作。共为53位残疾学生及15位低保残疾人家庭子女发放助学金4.5万元，其中有3名残疾学生被高校录取。推进残疾人安居工程。共投入6.3万元，对列入政府危房改建的21户残疾人家庭给予不同程度的补助。继续做好残疾人临时救助工作。下拨11.7万元救济扶贫款，给予贫困残疾人200—600元不等的救助，用于帮助因突发性事件而发生临时性困难的残疾人缓解一时之急。

三、完善残疾人服务体系，优化残疾人生存环境。

1、康复服务。

推进残疾人康复中心（站）规范化建设，建立沈荡镇残疾人康复中心和白洋村残疾人康复服务站。使我县的“20分钟康复圈”更加完善。现已建成康复中心（站）15个，配备康复指导员40余名，并为广大残疾人提供日常的康复服务。通过召开现场会，举办培训班，进一步提升社区卫生康复医生的服务水平。

通过开展第九次“全国爱耳日”宣教活动，举办盲人定向行走培训班，开展“同享奥运精神，共促身心健康”等宣传活动，进一步增强广大残疾人的康复意识和全社会的残疾预防知识。

2、宣传文体。

举办专场助残文艺晚会进一步营造全社会扶残助残的良好氛围；举行新年茶话会，组织游览联谊进一步活跃残协活动；通过广播、电视和报刊进一步加大残疾人事业宣传力度，制作残联工作通讯和“同在蓝天下”残疾人电视专题栏目，增设扶残助残、残疾人共享小康工程等促进残疾人事业发展的滚动宣传广告，营造共同扶残助残的良好氛围。

残疾人文体活动丰富多彩，沈荡镇举行首届残疾人运动会。武原镇举办的“庆残奥促和谐”趣味运动会。选送优秀残疾人运动员参加上级比赛。于城镇聋人沈慧晓参加全省和全国聋人乒乓球比赛，并获得较好的成绩。

四、加强组织建设，提升残疾人工作者整体素质。

残疾人证范文篇9

随着经济结构调整力度的不断加大和各项改革的不断进行，企事业部分职工下岗而失业人数的不断增加，在这种形势下，残疾人就业问题是全社会面临的一个突出的问题。

残疾人是特殊而困难的社会群体，发展残疾人事业是建设由中国特色社会主义事业的重要组成部分，做好残疾人劳动就业工作，具有重要的政治、经济和社会意义，保障残疾人的权益，帮助残疾人平等的走向社会，是社会文明进步的重要标志。

党和国家十份重视残疾人的生活。

诚然，残疾人的生存首要的基础条件是通过自身的条件参加劳动就业，自食其力，这样才能给国家和家庭减少负担，又能给社会创造价值。

可是，残疾人的劳动就业又必须通过地方各级人民政府和全社会的支持并帮助，残疾人才能够顺利并平等参入社会，自食其力。

国家为了做好残疾人劳动就业工作，保障残疾人劳动的基本权利，我国的《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国残疾人保障法》、《中华人民共和国劳动法》都明确规定对残疾人劳动就业要给予扶持优惠和保护。

一、残疾人就业保障金的征收是否真正帮助了残疾人就业？

《中国残疾人保障法》规定，地方各级人民政府及其有关部门应当按比例安排残疾人就业，并设立了有关规定，若机关、团体、企事业组织城乡经济组织，若没有按比例分配残疾人就业的，应按财政部的《残疾人就业保障金管理暂行规定》缴纳残疾人就业保障金。

并且，用人单位必须与残疾职工签订劳动合同过办理录用手续，并安排适宜的工作岗位。

国家征收残疾人就业保障金的目的，是为了各单位来接收有劳动能力的残疾人，让残疾人能像正常人一样参入社会，使他们摆脱贫困，自食其力。

可是，有一些单位为了不缴纳残疾人就业保障金，就找来几个残疾人来顶替，其实，其单位并没有真正的残疾人在上班。如果，要是检查劳动局的档案，其单位也没有和其残疾人签订劳动合同，再说，现在有一些单位和地方残联的人员很熟悉，残联的工作人员也只是按形式的走走过场，碍于情面不去过问残疾人就业的具体情况，更不去检查该单位到底与残疾人有没有真正的劳动关系。公务员之家

现在，有一些地方还是存在其问题，让一次些残疾人仍然处在失业的困境。

二、残疾人证到底有什么用途？

●《中华人民共和国残疾人证》的用途

《中华人民共和国残疾人证》是经国家批准的由中国残联统一制发的残疾人专用证件，其效用主要体现在：

(1)证明残疾及其残疾类别、等级的凭证；

(2)享受国家和地方政府优惠政策及扶助规定，维护合法权益的依据；

(3)制定工作计划，发展残疾人事业的基础。

根据《中华人民共和国残疾人证管理办法》规定："凡符合《中国残疾人实用评定标准》的视力、听力、言语、智力、肢体、精神等残疾人均应发给残疾人证。"身有残疾尚未达到规定标准者，不能发给残疾人证。

持有《中华人民共和国残疾人证》、具有我市常住户口的残疾人，可以享受以下优惠政策：

1、优先就医。残疾人看病可享受下列优惠，即：免收挂号费（包括专家门诊挂号和急诊挂号费）、普通门诊诊查费、急诊床位观察费；心电图、脑电图、胸片、血常规、尿常规、大便常规、血电解质等测定费减免20%，

2、残疾人从事个体经营可减免工商管理费。城镇残疾人个体经营者按最低缴费标准缴纳基本养老和基本医疗保险的，可给予50%的补贴。

3、持《农村最低生活保障优惠证》的残疾人，首次从事家庭种植、养殖、小手工业和个体经营的可以申请一次性扶持金。城镇残疾人可以不受低保限制。

4、持《农村最低生活保障优惠证》的贫困残疾学生或贫困残疾家庭学生可申请救助，对当年考入大学的残疾学生给予一次性奖励。

5、从2004—2008年，持《农村最低生活保障优惠证》的残疾人无房户或危陋住房户可申请修建房屋。

6、持《农村最低生活保障优惠证》和《城市最低生活保障金领取证》的精神残疾人，病情稳定，经市第六人民医院确认适合在家服药的，可申请领取医疗救助卡，凭卡可享受一定数额的药品救助。

国家很关心残疾人的就业问题，并下发了有关法律，配备了有关文件，在有的地方却失去了效用。

有一些地方，仍然有很多的残疾人被生活而困扰，不是他们不去努力，也不是他们不想就业，并且，他们在努力的去寻找并争取就业的机会，，想自食其力去解决自己的温饱问题，可是，有一些地方政府不但不给提供劳动条件，反而不顾国家的有关法律和法规，来阻拦剥削残疾人的劳动权利。

例如，在山东省有一个残疾人去工商、税务部门办理营业执照，要求减、免税的时候，工作人员的说法让其愕然：“我们没有收到这样的文件”，“残疾人证”没有用，我们只能照常纳税。

残疾人证范文篇10

一、重要意义

残疾人是众所周知的弱势群体，是社会保障和公共服务的重点人群。近年来，我区残疾人保障与服务水平有明显提升，但还存在着体系不完备、覆盖面过窄、保障力度不大等问题，在有效解决残疾人最关心、最直接、最现实的特殊困难方面还有待于加强。因此，进一步完善残疾人保障与服务工作，是加快推进“两个体系”建设、维护社会公平正义、促进经济社会协调发展的必然要求，是实践区委“以新型城市化为引领，建设繁荣文明首善之区”的重要举措。各有关部门、单位要充分认识此项工作的重要意义，进一步增强责任感和使命感，认清形势，精心组织，强化措施，明确责任，密切配合，提速增效，让更多的残疾人共享改革发展成果，推动我区残疾人事业在新的起点上加快发展。

二、指导原则

坚持协调发展，按照普惠制度和特惠制度相结合的原则，构建与全区经济社会发展水平相适应的残疾人保障与服务工作体系，做到保基本、广覆盖、多层次、可持续。

坚持重点突出，按照需求与实际相比较的原则，妥善解决残疾人最关心、最直接、最现实的民生问题。

坚持以人为本，按照普遍性和特殊性相结合的原则，重点关注残疾人群体中最弱势、最贫困、最需要扶助的群体。

坚持合力推动，按照责权相统一的原则，分工负责，齐抓共管，形成合力，进一步完善残疾人保障与服务工作。

坚持分步实施，按照以点带面和共享繁荣的原则，有计划、有步骤实施，在一定时期内，使全区广大残疾人共享繁荣文明和谐成果。

三、实施项目

（一）贫困残疾人生活补贴

1.申请条件

在区享受最低生活保障（以下简称“低保”）待遇，持有第二代《中华人民共和国残疾人证》（以下简称“残疾人证”）的残疾人。

2.发放标准

（1）贫困重度残疾人（残疾等级为一、二级的残疾人）生活补贴在享受低保和分类施保的基础上每人每月由50元提高到200元；

（2）对贫困轻度残疾人（残疾等级为三、四级的残疾人）生活补贴在享受低保和分类施保的基础上每人每月给予100元。

3.审批程序

（1）社区居民委员会登记、初审。社区居民委员会按照相关要求初步确定补贴对象，填写《区贫困残疾人生活补贴申请表》一式二份，连同申请人的居民户口本、居民身份证、残疾人证、《城市居民最低生活补贴金领取证》原件及复印件在5个工作日内报街道办事处审核。

（2）街道办事处审核。街道办事处在收到申报材料后，应在5个工作日内完成审核，填写《区贫困残疾人生活补贴发放汇总表》，同时将有关证件和证明材料一并报区残联审批。

（3）区残联审批。区残联接到申报材料后，在5个工作日内完成对申报对象材料的审核、调查和审批工作。

（4）申报时间：每季度第一个月的10日前报送区残联。

4.管理发放

贫困残疾人生活补贴对象实行动态管理，有关部门要对领取生活补贴的对象在每季度第一个月进行审核，并随着低保对象的调整而调整，每年年初由区残联按核定的救助人数和标准确定补贴方案。区财政对该补贴实行专项管理，其中对享受城市低保的贫困重度残疾人生活补贴所需资金按属地原则实行市、区财政分别负担，差额部分由区财政负担；对享受城市低保的贫困轻度残疾人生活补贴所需资金，由区财政负担。贫困残疾人生活补贴按季发放到残疾人个人账户。

（二）一户多残、单亲及孤残家庭扶助金

1.申请条件

区常住户籍，持有第二代残疾人证，属于一户多残（指家庭残疾成员2人及以上且必须在同一户口内）、单亲（指父或母一方独自带未成家的子女生活且至少1人为残疾人）、孤残（指失去父母且无子女的残疾人）的残疾人家庭。

2.发放标准

每年每户发放扶助金1000元（以户口本为单位，如遇同一家庭既是一户多残又是单亲的残疾人家庭只享受其中一项，不重复享受）。

3.审批程序

（1）社区居委会初审。符合申报条件的残疾人家庭以户为单位，由申请人携带户口本索引页、残疾成员本人页、残疾人证的原件及复印件到户口所在地社区居委会初审，填写《区一户多残、单亲及孤残家庭扶助金申请审批表》一式二份报街道办事处残联审核。家委会可直接按程序向街道办事处提出申请。

（2）街道办事处残联审核。街道办事处在收到申报材料后，认真核实，签署审核意见，填写《区一户多残、单亲及孤残家庭扶助金发放汇总表》，连同审批表及其他证明材料一并报区残联审批。

4.管理发放

扶助金由区残联按期拨付街道办事处，由各街道办事处负责发放到个人账户。此扶助金不计入低保待遇申请人家庭收入。

（三）残疾儿童康复补贴

1.申请条件

区常住户籍，持有第二代残疾人证，并在康复机构进行康复训练的0-6周岁脑瘫、智力、孤独症和听力残疾儿童。

2.补贴标准

符合条件的残疾儿童每人每月给予500元康复补贴。

3.审批程序

（1）社区居委会初审。符合申报条件的残疾儿童，由其监护人携带残疾儿童的残疾人证、户口本、在训期间交纳的康复训练费收据原件及复印件，在训相关证明材料到户口所在地社区居委会初审，填写《区残疾儿童康复补贴审批表》一式二份。社区居委会在5个工作日内会同其它材料报街道办事处残联审核。

（2）街道办事处残联审核。街道办事处在收到申报材料后，在5个工作日内完成审核任务，签署审核意见，同时将有关证件和证明材料上报区残联审批。

（3）区残联审批。区残联接到申报材料后，在5个工作日内完成对申报对象材料的审批工作。

（4）申报时间：每季度第一个月的10日前报送区残联。

4.管理发放

补贴资金由区残联按季度发放到监护人账户。此补贴不计入低保待遇申请人家庭收入。

（四）报销评残鉴定费

1.申请条件

区常住户籍，在区残联申请，经指定医院评定合格，有明确的残疾评定结果，并领取第二代残疾人证的残疾人。

2.报销标准

每人报销评残鉴定费（不含检查费）标准不超过市残联统一规定的40元。

3.报销程序

申请人在残疾人证下发之日起5个工作日内，持身份证、残疾人证原件及复印件和评残鉴定费单据原件，到户口所在地街道办事处残联签字报销评残鉴定费。

（五）残疾人家庭无障碍设施改造

1.申请条件

区常住户籍，持有第二代残疾人证，租赁公房一年以上或自有房产的肢体和听力残疾人；改造内容与残疾状况实际需求相符合。

2.改造内容

（1）家庭卫生间蹲便器改座便器；

（2）家庭卫生间安装活动座椅（浴凳）；

（3）安装扶手；

（4）安装闪光门铃（仅限听力残疾人）。

3.改造标准

根据残疾人需求项目不同，按基本型测算，每户改造标准1500元。

4.工作流程

（1）凡符合条件的残疾人到社区居委会填写《区实施残疾人家庭无障碍改造审批表》，残疾人或监护人签字，由社区居委会上报街道办事处残联审核后，报区残联审批。

（2）区残联根据上报情况及时进行汇总，测算设施及施工费用，做好经费预算。协调财政部门及时将经费拨付到位，为改造工作提供经费保障。

（3）履行政府采购相关程序，实施残疾人家庭无障碍改造工程。

四、工作要求

区财政局要充分发挥公共财政的保障职能，将残疾人保障与服务资金列入年度财政预算，及时划拨专项资金用于实施工作，按照要求加强监督管理，提高资金使用效益。

区残联、各街道办事处要加强政策宣传力度，切实让残疾人知晓申请条件、审批程序，本着公正、公开、公平的原则，认真把握标准，严格审批程序，真正使残疾人得到实惠。要建立健全相应的财务审计制度，加强资金的管理力度，切实做到专款专用。要建立立卷归档制度，做好有关资料的保存。对经费使用不当、弄虚作假和未能落实的，一经查出，严肃追究主要领导和有关人员的责任。对采取虚报、隐瞒、伪造等手段骗取救助的，应予追回。