采购范文10篇

采购范文篇1

1．1自营采购。自营采购，即企业在一定条件下通过自主采购以获取企业生产及经营活动正常运转的产品或服务等资源。近年来，国内许多学者对于自营采购的研究多从不同的角度侧面进行，而不狭隘地进行自营采购研究，一定程度上趋于融合研究。江新庭(2010)运用内部控制相关理论，对中小企业自营采购过程中的问题进行解读与分析，并构建了一套企业自营采购内部控制方案［1］。崔啸天等(2017)以市级药品的自主采购特色模式为切入点，发现地市级药品自营采购的主流模式是联合采购，并且通过“二次议价”进行药品的降价，某些地方存在严重的保护主义［2］。通过对其他行业，特别是运转良好的公立单位的采购制度方面的理解与研究，有利于为企业自营采购模式提供借鉴与指导。刘岩(2008)针对市场经济的产物———政府采购制度，对其的原则、特性、优势进行系统的解释［3］;吴漫丽(2017)以事业单位政府采购为例，从采购的重要性、现状与存在的问题和优化对策研究三个方面进行采购管理问题的探讨［4］。1．2外包采购。外包采购又名采购外包，即在企业关注自身的核心竞争力和为了取得更好的发展的同时，本着促进企业集中资源和降低成本的原则，借助本企业以外的专业服务机构或其他经济组织———外部采购商(BPO)，进行外包全部或部分的采购业务。在这个过程中，一般第三方采购人员可以通过其更专业的分析和谈判能力，优化企业供应商管理和为管理人员决策提供建议(冯江华，2007;孙雪莲，2008;ZachariaGZach，2011)。近年来，越来越多的学者对于外包采购的研究重点侧重于企业核心竞争力。基于供应链管理环节，资源配置的优势决策有利于企业增值，企业进行外包外购的原因主要是为了加速采购业务重组，利用企业不拥有的外部资源，控制采购成本，分担采购风险和培养核心竞争力，在能获得低成本高价值资源的时刻更应该合理决策外包采购，将不具备核心能力的业务进行外包［5－7］。同时，外包采购的供货商第三方物流(3PL)也得到了关注。钱英华(2016)以A水果连锁企业为例，发现第三方物流系统包括运输设备、从业人员和验收监督三个环节，具备完成企业的物流外包采购活动的条件［8］。综上，外包采购在财务管理及企业管理上扮演着越来越重要的角色。但是究竟自营采购与外包采购的优劣区别如何，如何防控采购的风险，需要进一步的探讨。本文将运用比较分析法进行研究。

2自营采购与外包采购的优劣比较

2．1企业内部环境。从企业内部环境的角度出发，6个方面分析自营采购与外包采购的优点与缺点。采购方层面，自营采购的采购方通常是企业内部设立的采购部门进行，而外包采购的采购方大多是与企业建立合作关系的外部采购商。企业规模层面，随着时间的推进，市场选择的多样性，采取自营采购的大多数是小规模企业或者特色企业等，外包采购的大多数是大规模企业。采购规模层次，与企业规模大致呈正相关性，自营采购一般采购规模不大，外包采购一般是中大型采购规模，对等且适量的采购数量与规模才能满足企业的运转，但并非绝对。在企业关注点与资金来源两个层面，自营采购与外包采购具有一定的默契，企业关注点是企业核心竞争力，资金来源是企业财务，说明不论何种企业，进行采购活动的主要目的都是维护企业的运转，提升企业自身竞争力与市场参与，共同的认知使得为培养企业的核心竞争力提供了摇篮。人力资本层面，体现在企业采购的人力资本上，自营采购需要企业需设立不同的采购部门，专门人员供职或职员身兼多职，人力资源消耗大，而外包采购比较简易方便，节省人力，与采购商交接即可，而且可以利用外部不同的资源，与企业进行资源互补。2．2采购成本。经过整理文献与分析，发现自营采购和外包采购的采购成本各由5个部分构成。其中，自营采购与外包采购共同需要花费的采购成本包括供货方管理成本、现场管理成本和采购价格三个方面。除此之外，外包采购采购成本还包括承包方管理成本和承包费用两个部分，自营采购还包括运输成本和储存资本两个方面，二者的区别也就在于这里。可以发现，承包方管理成本和承包费用是企业在采取外包采购活动时，使外部采购商获取采购承包权利，扮演者一个承包方的角色，这必然要通过消耗的企业成本来完成本次采购业务;当企业采取自营采购方案，将采购需求交予企业采购部门，在进行采购过程中，需要交付的运输成本和储存成本也成为了一个不可避免的损耗。企业的采购模式根据自身进行不断完善，不管自营采购或是外包采购，企业进行决策的核心问题首先是成本问题，“外包采购成本＜自营采购成本”也是目前最基本的决策模型。在采购成本的优劣比较中，自营采购是一种从自身出发且相对谨慎的采购模式，控制着企业有限的采购成本，而外包采购通过分担采购活动和压力，事实上却一定程度上得到了转变企业采购业务的组合方式和控制采购成本的效用。2．3企业存在的风险。自营采购使得企业存在4个风险，外包采购3个风险。对应于自营采购需要花费的运输和储存两种采购成本，自营采购隐性存在运输风险和储存风险;由于外包采购需要与第三方采购商进行合作，需要企业承担一部分信息泄露风险，需要注重信息安全。除此以外，自营采购和外包采购均需承担合谋舞弊风险和合同违约风险，主要体现在采购过程是否透明、是否不存在同流合污与贪污腐败的现象、是否依据法律条例严格执行等。俗话说，不要把鸡蛋放在同一个篮子里，这么做的意义就是分担风险，规避风险也是企业选择采购模式的重要参考指标，外包采购相较于自营采购具有更好的分担采购风险能力。2．4总结。通常地，企业的自营采购与外包采购共同构成企业物质采购管理的两种不同模式。本章针对企业内部环境、采购成本和企业存在的风险对自营采购与外包采购运用比较分析法进行优劣比较，得出以下结论。1)企业内部环境。外包采购具有加速企业采购业务的优化、共享外界资源的优点，这是自营采购较难实现的，二者都为培养企业核心竞争力而奋斗，不同企业采取的采购模式不一样，适宜最重要。2)采购成本。外包采购较于自营采购更能节省资源，控制采购成本。3)采购风险。自营采购面临的风险较多，不能在风险来临时及时应对，而外包采购有利于分担采购活动带来的风险。

3企业采购的风险防控对策

采购范文篇2

关键词：政府采购；理论界；采购制度

无论是理论界还是实际工作部门的同志，都积极地参与了对政府采购问题的研究，现将近期的研究情况综述如下。

一、“政府采购”的特征

政府采购，也称公共采购，是指各级政府及所属实体为了开展日常政务活动和为公众提供社会公共产品或公共服务的需要，在财政的监督下，以法定的方式、方法和程序（按国际规范一般应以竞争性招标采购为主要方式），从国内、国际市场上为政府部门或所属公共部门购买所需商品和劳务的行为。政府采购制度是指政府采购政策、采购程序、采购过程、采购管理等的总称。

与私人采购相比，政府采购具有以下明显的特征：（1）政府采购所支出的资金是公共资金，而不是公司业主或公司法人的资金，因此只能按法律的规定进行开支。为此，要实施严格的预算限制和公共审计程序。（2）政府采购和分配的物品是为了几个请购机关之用，通常不是用于制造或转售之目的。（3）从事和管理政府采购职能的人员没有公司雇员需要赢利的动机。（4）政府采购过程是或者应该是完全公开下进行的。（5）政府采购程序事先经过严格的规定，同私营领域不同，它没有多少灵活性，因此创新发生得相当缓慢。（6）公共官员、管理者受到公众和新闻媒介的监督，渎职、失误都要曝光。在私营领域，只有重大失误或欺诈才被曝光，其它则内部处理。（7）政府可以、而且确实具有至上的能力，政府采购承担着执行国家政策的使命。（8）政府采购对象十分广泛，采购数量巨大。政府始终是各国国内市场最大的用户。

有些同志论述到政府采购与控购（控制社会集团购买力）的区别：控购主要是通过直接的行政性的财政计划抑制社会集团对某些商品的需求，实现社会商品的供求平衡；政府采购制度是通过法律手段和竞争机制，规范公共采购部门的采购行为，以实现政府预期的宏观经济管理目标。控购针对的是某些具体的商品（品目是有选择的），而政府采购针对的是政府对所有商品、工程和服务的购买，没有品目的限制。

与财政供给制的区别在于：在实物供给制的条件下，财政是选购商品的主体，商品的使用者只能被动地接受商品。而实行政府采购制度，财政只是参与、监督商品的采购过程，保证采购过程的公平交易和资金的有效使用；商品的使用者是采购商品主体，所购商品的技术和物理指标都要满足商品使用者的要求。

二、我国现行采购办法的弊端

由于我国在理论上缺乏契约国家的观念，政府是纳税人的公共资金托管人的地位并没有确立，纳税人也缺乏参与对公共资金的监督管理意识。我国的国民经济也长期在计划体制下运行，根本没有公共市场和私人市场之分，更无政府采购与私人采购之别。在具体实施方式上，我国自建国以来一直采取财政以货币形式向各预算单位供给经费，再由各预算单位分散采购所需物品，进行自我组织服务和供给的办法。这种办法在传统的计划经济下有其特别的适应性，然而与社会主义市场经济却很不适应，弊端颇多：

1、造成财政资源使用的非效率性。这种分散购买、自我服务、自给自足的办法，不仅与社会化生产不相适应，而且由于失去了规模效应，造成设备能力不能充分利用，加大了各行政、事业单位的业务成本，额外增加了财政资源的耗费，降低了财政资源使用效率，增加财政负担。

2、不能发挥规模购买优势，不利于运用市场竞争机制的好处。在市场经济条件下，各供应商为扩大自己的市场占有份额，竞争十分激烈。政府采购完全可以充分运用这种竞争条件，降低购买成本，提高财政效益。而现行的采购办法，由于购买批量小、零星，不仅无法得到竞争的好处，而且难以从厂家直接进货；极大地提高了采购成本。

3、给以公谋私者提供了可乘之机。在市场经济条件下，厂商为了销售，常常采取各种利诱手段，诸如给回扣、送礼品等等，诱使采购者购买质低价高商品。在这种情况下，如果依然由各单位分散实施，一些素质差的工作人员就有可能在“糖弹”面前落马，给国家财政带来巨大损失，腐蚀了干部，毒化了社会。

4、财政分钱后由各单位自行采购的办法，也增加了支出控制的难度。财政只能在分钱时实施真正的控制，而钱分出去以后，常常购买什么、购买多少都无法控制，不得已只好采取控制集团购买力的办法确定什么能买、什么要审批等等，还得专门设立一个机构，造成人力、财力的额外耗费。

三、改进现行的预算管理和运行机制

一是改进预算监督。实行政府采购制度以后，财政监督将由价值形态向实物形态延伸，改变目前财政监督形同虚设、财政支出管理弱化的现状。而要真正实现这一目标，财政部门不仅要制定政府采购政策，而且要参与采购管理，这将意味着财政部门的工作领域将得到拓宽，财政部门干部的知识结构也要作相应的调整，他们既要懂技术，还要了解市场。只有财政干部具备这些能力，才能真正做到事前、事中、事后全方位的监督。有同志进一步强调了必须加快财政干部的业务培训，努力提高综合业务素质。也有同志从实践的角度提出：配合政府机构改革，从机关分流人员中挑选一批人员作财政监督联络员，对试点单位、定点单位进行日常监督。

二是改革现行的行政、事业单位的会计管理体系和具体操作方法。现行的行政、事业单位的会计管理体系和具体操作方法，是按国家机构的建制和经费领报关系确定的。每年预算一经批准，财政部门即按预算和各单位的用款进度层层下拨经费，年度终了后，又层层上报经费使用情况，汇编决算。实行政府采购制度后，财政部门不再简单按预算下拨经费，而是按批准的预算和采购合同的履约情况直接向供货商拨付货款（支出）。由于采取直接付款形式，支出的决算也不需再层层上报，财政总会计可以根据支出数直接办理决算了。考虑到实行政府采购制度的开始阶段和今后的相当时间内，各单位预算支出中，一部分如设备购置等将通过政府采购方式实现，另一部分如人员工资仍将由各部门（单位）办理，这样客观上预算经费的层层下拨和直接支付方式将长期并存。根据这一现状，行政、事业单位的会计制度在不改变现行的核算方式的前提下，要明确允许直接支付方式并规范核算的具体方法。财政部门内的总预算会计帐户也要作相应的调整，即要设置一个专门明细帐或开设一个专门的帐户，用于核算各部门（单位）经核准用于政府采购的支出预算。

三是完善国家金库制度。按现行国家金库的有关规定，国家的一切预算支出，一律凭各级财政机关的拨款凭证，经国库统一办理拨付。目前，国库的拨款体系与预算会计管理体系是匹配的，即国库办理的财政拨款按会计管理体系在银行结算体系中层层拨至用款单位。实行政府采购制度以后，国家金库的有关办法中应明确允许财政办理直接拨款的方式并制定相应的具体操作方法。这种方式与正在探索改革的国库单一帐户的管理方式基本吻合。

四是建立政府采购的管理机制。政府采购制度是一个非常庞杂的系统工程，涉及面广，事务多，需要建立一整套管理机制来管理和协调。政府采购制度才能顺利运转，发挥其应有的作用。要建立完善的政府采购管理机制，就必须建立明确的政府采购主管机构（可由财政部担任）、明确采购模式（可实行集中采购为主，分散采购为辅的模式），加强对招标机构或采购机构的管理，建立仲裁机构。

四、尽快制定《政府采购法》

鉴于政府采购对政府行为以及国民经济的重大影响，按照依法行政的原则，制定我国的政府采购以及相应的配套法规势在必行。

有同志论述到，仅有政府采购法是不够的，还需要制定大量的配套法规，如对供应商资格要求的规定、对评标标准和程序的规定、对采购从业人员资格要求的规定、对采购管理和经办人员行为规范的规定、对采购质疑和仲裁程序的规定，等等。

还有同志具体阐明了目前国内有关部委起草的招标投标法与政府采购法之间的区别，比如调整对象不同、法的类别不同、立法的目的不同、适用对象不同，等等。

「参考文献」

1、《财政研究资料》，1998年第7、14、22、31期，傅志华、刘运峰、周利国、安秀梅、杨雪芬、李亚珍、陆亨良等人文。

2、《中国财政》，1998年第1、5、6期，贾康、马海涛、何振一、曹富国、胡宇等人文。

采购范文篇3

2.要把销售人员作为我们的一号敌人。

3.永远不要接受第一次报价，让销售员乞求；这将为我们提供一个更好的交易机会。

4.随时使用口号：“你能做得更好”。

5.时时保持最低价记录，并不断要求得更多，直到销售人员停止提供折扣。

6.永远把自已作为某人的下级，而认为销售人员始终有一个上级，他总可能提供额外折扣。

7.当一个销售人员轻易接受，或要到休息室，或去打电话并获得批准，可以认为他所给予的是轻易得到的，进一步提要求。

8.聪明点，可要装得大智若愚。

9.在没有提出异议前不要让步。

10.记住当一个销售人员来要求某事时，他会有一些条件是可以给予的。

11.记住销售人员不会要求，他已经在等待采购提要求，通常他从不要求任何东西做为回报。

12.注意要求建议的销售人员通常更有计划性，更了解情况，花时间同元条理的销售人员打交道，他们想介入，或者说他们担心脱离圈子。

13.不要为销售人员感到抱歉，玩坏孩子的游戏。

14.毫不犹豫的使用论据，即使他们是假的；例如：“竞争对手总是给我们提供了最好的报价，最好的流转和付款条件。

15.”不断重复同样的反对意见即使他们是荒谬的。“你越多重复，销售人员就会更相信。

16.别忘记你在最后一轮谈判中，会得到80%的条件，让销售人员担心他将输掉。

17.别忘记对每日拜访我们的销售人员，我们应尽可能了解其性格和需求。

试图找出其弱点。

18.随时邀请销售人员参加促销。提出更大的销量，尽可能得到更多折扣。进行快速促销活动，用差额销售某赚取利润。

19.要求不可能的事来烦扰销售人员，任何时候通过延后协议来威胁他，让他等，确定一个会议时间，但不到场，让另一个销售人员代替他的位置，威胁他说你会撤掉他的产品，你将减少他的产品的陈列位置，你将把促销人员清场，几乎不给他时间做决定。即使是错的，自已进行计算，销售人员会给你更多。

20.注意折扣有其它名称，例如：奖金、礼物、礼品纪念品、赞助、资助、小报插入广告、补偿物、促销、上市、上架费、希望资金、再上市、周年庆等，所有这些都是受欢迎的。

21.不要进入死角，这对采购是最糟的事。

22.避开“赚头”这个题目因为“魔鬼避开十字架”。

23.假如销售人员花太长时间给你答案，就说你已经和其竞争对手做了交易。

24.永远不要让任何竞争对手对任何促销讨价还价。

25.你的口号必须是“你卖我买的一切东西，但我不总是买我卖的一切东西”。也就是说，对我们来说最重要的是要采购将会给我们带来利润的产品。能有很好流转的产品是一个不可缺的魔鬼。

26.不要许可销售人员读屏幕上的数据，他越不了解情况，他越相信我们。

27.不要被销售人员的新设备所吓倒，那并不意味他们准备好谈判了。

28.不论销售人员年老或年轻都不用担心，他们都很容易让步，年长者认为他知道一切，而年轻者没有经验。

29.假如销售人员同其上司一起来，要求更多折扣，更多参与促销，威胁说你将撤掉其产品，因为上司不想在销售员前失掉秩序的客户。

30.每当另一个促销正在进行促销时，问这个销售人员“你在那做了什么？”并要求同样的条件。

采购范文篇4

一、作为采购就必须要多渠道多方面地去收集信息和调查市场，了解所需采购食品的价格，并且要精心选择食品和供货商，努力提高食品的净料率和使用率。

二、因购进食品的好坏也直接影响就餐者的满意程度。因此，采购员要根据考察市场的实际情况及时与有关领导拟定伙食标准，对每一样食品的用量及成本的核算做到精打细算，既满足就餐者的需求，又能达到值量和数量的要求。

三、采购员在各种业务中一定要注意自己的职业道德和个人形象，要以公正、公平的真诚心对待自己的工作。在业务中要与供货商建立相互认同的关系，心目中要树立起采购是为所内全体干工人员和在押人员服务的观念。另外采购员还需要与邻居、企业、单位及居民在保持一定距离的情况下，建立良好的信息互通关系，遇有交通工具的问题或如有其他突发事件时得以帮助，以保证所内的食品的供应。

采购范文篇5

一、专项检查的任务和目的

此次专项检查的任务和目的是：在广泛开展对国家机关、事业单位、团体组织（以下简称采购人）、采购机构（包括政府集中采购机构和社会机构）政府采购执行情况专项检查的基础上，摸清和掌握政府采购领域中存在的问题，重点查找法律制度、管理体制、监督机制、操作执行等方面存在的缺失和薄弱环节；通过认真开展自查自纠工作，使采购人和采购机构受到深刻的思想政治教育和法制教育，自觉增强依法行政、依法采购意识；针对自查和重点检查工作中暴露出的问题，严肃查处不规范行为，建立健全各项规章制度，完善管理体制和运行机制，为建立健全科学的政府采购管理体制奠定基础。

通过检查，促进采购人、采购机构进一步掌握政府采购法律制度规定，提高依法采购的意识和能力，纠正错误观念和不正当交易行为，堵塞管理与操作执行的漏洞，促进廉政建设，确保各项政府采购法律制度得以正确地贯彻执行。

二、专项检查范围

此次专项检查的范围是，各级采购人、采购机构**年和**年政府采购执行情况。其中，采购机构包括政府集中采购机构、省级财政部门认定的乙级政府采购机构和部分甲级政府采购机构。

三、专项检查组织与实施

省财政厅、省监察厅、省审计厅共同成立“**省政府采购执行情况专项检查领导小组”（以下简称“省级领导小组”），负责全省和省级专项检查工作的组织领导和各市、县（市）专项检查工作的指导。省级领导小组由省财政厅厅长刘昆同志担任组长，省财政厅副厅长欧斌同志、省监察厅副厅长张渝同志、省审计厅副厅长欧阳标同志担任副组长。省级领导小组下设办公室，由省财政厅副厅长欧斌同志兼任办公室主任。办公室设在省财政厅（政府采购监管处）。各市财政局、监察局、审计局也要相应共同成立专项检查领导小组和办公室，负责本地区专项检查工作的组织领导，并负责汇总所辖县（市、区）专项检查情况和总结报告，报省级领导小组。各市要根据《通知》要求尽快成立专项检查领导小组及办公室，并于5月20日前报省级领导小组办公室。省级各部门应指定相关处室负责组织本部门及所属预算单位专项检查工作的实施和情况报送。

四、专项检查工作安排

专项检查工作采取自查自纠和重点检查相结合的方法，从5月开始到9月结束，具体分为自查自纠、重点检查、整改提高和验收总结四个阶段。具体安排如下：

（一）自查自纠。5月4日至31日为自查自纠阶段。采购人、采购机构要在认真组织学习《政府采购法》和有关制度规定，增强开展自查自纠的主动性的基础上对本单位**年和**年政府采购执行情况开展自查自纠，主要内容包括:

1．政府采购范围的项目依法实施采购的情况，是否存在规避政府采购行为；

2．政府采购预算、计划编制和执行情况，是否存在不编漏编现象；

3．采购方式选择和执行情况，有无违规行为；

4．政府集中采购、部门集中采购和分散采购的执行情况，纳入集中采购目录的项目是否都执行了集中采购；

5．采购组织程序、信息、专家抽取等环节执行情况，是否执行了制度规定，有无违规操作行为；

6．工程实施政府采购执行情况，有无规避招标等违规行为；

7．上级专项资金实施政府采购情况，是否都执行了制度规定；

8．政府采购政策功能落实情况，是否严格执行了制度规定；

9．受理质疑案件的答复处理情况；

10．采购机构财务开支情况，是否存在违反财经纪律现象；

11．其他有关情况。

采购人、采购机构自查自纠工作结束后，应当对本单位自查自纠情况归纳整理，查找问题根源，形成自查自纠报告，并填写自查自纠有关表格（电子版，详见《通知》附件）。其中，采购人应当填写表格1、表格2和表格7；政府采购集中采购机构应当填写表格3、表格4和表格7；社会机构应当填写表格5、表格6和表格7。

省财政厅负责将自查自纠表格光盘发放给各市财政部门、省级各部门以及政府采购社会机构，各地级以上市财政部门负责本级以及所辖县（区）级财政部门的发放工作（具体发放办法详见粤财采购便〔2008〕6号文）。中国政府采购网、南昌兴业科技有限责任公司网站将提供电子版光盘下载。

自查自纠阶段结束后，各地级以上市财政部门及省级各部门应于6月10日前将自查自纠报告和汇总后的电子表格上报到省级领导小组办公室。同时，在每一个工作阶段完成后，要将有关工作成效、存在问题和有关工作情况及时上报到省级领导小组办公室。电子化表格可通过电子邮件发送到：

（二）重点检查。6月1日—7月31日为重点检查阶段。为了保证专项检查工作质量，各市要对采购规模大、采购项目多的采购人、采购机构执行情况开展重点检查。自查自纠结束后，各市领导小组及省级各部门要根据本地区和本部门实际确定重点检查范围。其中，采购人的重点检查覆盖面要达到本地区所有采购人的20%（其中，省级各部门的重点检查覆盖面为本部门20%的单位），以及所有集中采购机构及部分社会机构。

重点检查工作结束后，各地级以上市领导小组及省级各部门应根据重点检查情况写出检查意见和处理建议，于8月5日前报省级领导小组办公室。

省领导小组将从省财政厅、省监察厅、省审计厅中抽调人员组成5个—7个检查小组和督导小组对各市、省直重点检查单位以及部分政府采购机构进行检查和督导。

（三）整改提高。8月1日---31日为整改提高阶段。采购人、政府采购机构要结合自查自纠和重点检查阶段中暴露的问题，以及重点检查意见提出切实可行的整改措施。制定整改方案、整改情况要以书面形式提交给本级专项检查领导组。整改措施不力、效果不好的，本级领导小组应督促其重新进行整改。

（四）验收总结。9月1日---30日为验收总结阶段。整改提高工作完成后，各市领导小组及省级各部门要组织好本地区和本部门的验收总结工作，总结分析检查工作中发现的问题和原因，确保专项检查工作不走过场，将整改措施落到实处。各地级以上市领导小组及省级各部门要将本地区和本部门的总结报告于9月30日前上报省级领导小组办公室。

三、专项检查工作要求

（一）高度重视，加强领导。各市领导小组和省级各部门要加强专项检查工作的组织领导，根据《通知》的有关要求，制定符合本市和本部门实际的工作方案和相关配套文件，确定负责重点检查的工作人员和督导工作的小组。以指导本市和本部门的专项检查工作，在检查过程中遇到问题要及时向省级领导小组汇报，及时解决。

（二）精心组织，狠抓落实。政府采购执行情况专项检查工作涉及面广、政策性强、工作难度大，各级财政、监察、审计部门要通力合作，从经费和工作人员上给予必要的保障，精心组织和安排各个阶段的工作，做到人员落实、经费落实、任务落实、责任落实，一级抓一级，层层抓落实。对工作不力，造成不良后果的，要追究有关领导的责任。

（三）突出整改，务求实效。各地及省级各部门对检查中发现的问题要认真分析原因，切实整改，务求取得实效。同时，要通过专项检查，进一步完善制度，规范政府采购程序，建立健全依法采购的高效机制。

采购范文篇6

第二条全县各乡镇人民政府、党政机关、事业单位、群众团体使用财政预算资金、单位预算外资金、自筹资金购置货物、工程和服务的，必须根据政府采购目录的要求纳入政府采购并按本细则执行。

第三条政府采购遵循公开、公正、公平竞争，等价择优，等质择廉的原则，接受有关部门的监督管理及社会监督。

第四条政府采购的申报程序:

（一）采购单位填报县政府采购中心统一印制的“公共物品采购申请表”。申请表一式四份报送县政府采购中心。

（二）采购单位将采购预算资金缴入县财政政府采购资金专户（财政预算安排的，由财政预算科直接划入专户），并将付款凭证复印件交县政府采购中心，付款凭证原件送县政府采购中心审核后退回。

（三）县政府采购中心将采购单位的申报表归类汇总，初审采购资金到位等情况，提出采购方式，报县财政局、监察局审批。

第五条县政府采购中心根据《大余县政府采购管理办法》规定，选择公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价、单一来源采购等方式进行采购。

第六条采用询价方式采购的，县政府采购中心应向三家以上供应商进行价格咨询，在保证质量的前提下，选价格最低者，此方式适应于特殊情况下的零星采购。

第七条采用公开招标方式采购的，按下列程序办理：

（一）货物、工程和服务实行招标方式采购的，县政府采购中心应于收到采购申报表之后3日内向社会公开招标公告。

（二）县政府采购中心根据采购单位的委托编制招标文件，招标文件开始发出之日起至投标文件截止之日，不得少于20天。

（三）县政府采购中心组织评标小组及有关人员编制标底，并密封保存，在定标前任何人不得泄露。

（四）参加投标的供应商持工商、税务登记证副本及有关资质证明到县政府采购中心报名登记。县政府采购中心进行资格审查合格后，方可参加投标。

（五）参加投标的供应商在投标截止之日前将投标保证金缴入县政府采购中心专户。投标保证金的数额一般不得低于其投标金额的1%，不高于5%，低于1%的由县政府采购中心确定。

（六）县政府采购中心在投标截止日后3天内以公开方式开标。开标时，县政府采购中心邀请评标小组成员、供应商代表和有关单位代表参加。

（七）评标由评标小组负责。评标小组除规定参加的成员外，邀请有关技术、经济等方面的人士参加。与供应商有利害关系的人员不得作为评标小组成员。

（八）评标小组依据招标文件的要求对投标文件进行评审和比较，在满足招标文件各项要求的前提下，以低于标底的最低投标者中标。最低投标者为两个以上的，抽签决定或其它评标办法确定中标者。评标过程要制作笔录，详细记载评标的有关真实性，并由记录人、评标小组成员签名。

（九）公开招标和邀请招标需有三家以上供应商参加的有效投标才能成立。

（十）评标结束后，县政府采购中心将评标结果书面通知中标的和落标的供应商并退回落标供应商缴交的投标保证金（不计利息）；中标通知书具有法律效力。

第八条采用竞争性谈判（现场竞争）方式进行采购的，按下列程序办理：

（一）竞投招标公告，确定竞标日期；

（二）对报名竞投的供应商进行资格审查；

（三）以县政府采购中心确定的标底价为起叫价，供应商竞相应价，高于起叫价的应价无效，低于起叫价的最低应价者中标。现场竞投要制作况投笔录，并由竞投主持人、记录人、采购单位代表和中标的供应商签名。

第九条因县政府采购中心、采购单位或供应商过错导致竞标失败或无效的，按照本细则规定重新组织竞投，并追究相关人员的责任。

第十条无论采用哪种方式采购，采购单位或受委托的县政府采购中心凭竞价后的成交确认书与中标供应商签订供需合同。中标供应商在合同签订后及时向县政府采购中心交纳合同金额5%—10%的履约保证金。县政府采购中心收到履约保证金后，3天内退还中标供应商的投标保证金，并在合同履行完毕后3天内退还履约保证金。

第十一条参加竞投标的供应商不论是否中标，其参加竞投标所发生的各种费用一律自行负担。

第十二条采购单位按供需合同验收所购物品并填制县政府采购中心统一印制的“政府采购物品验收单”一式三份，单位留存一份，交县政府采购中心、县政府采购资金专户各一份。

第十三条县政府采购中心凭“验收单”和采购单位签字、盖章后的税务发票复印件及采购合同进行帐务处理。

第十四条采购活动结束后，采购单位凭县政府采购中心加盖“验讫”章的原始税务发票和验收单进行帐务处理；县政府采购办凭原始税务发票复印件和采购单位填制的验收单进行帐务处理。

第十五条政府集中采购公共物品每月办理两次，特殊情况可适时进行。县内外的供应商符合条件的，均可参加竞投标。县政府采购中心每月终了将本月受委托采购项目组织实施情况汇总报县财政局审核，并将应列入国有资产管理的项目送县国有资产管理局跟踪管理。

第十六条属财政拨款更新车辆的，其旧车必须交给县政府有关部门另行处理，旧车属强制报废的必须向政府有关部门出具报废证明及有关手续。

第十七条聘请部门、单位财务负责人及各行业专业技术人员组建政府采购协管员队伍，负责抓好部门、单位政府采购各项政策法规的贯彻落实和集中采购目录之内的物品采购及集中采购目录之外分散采购的组织实施。同时，聘请部分人大代表、政协委员、纪检监察人员、审计人员组建政府采购监督员队伍，对《政府采购法》的贯彻落实、招投标活动的运行进行监督，进一步提高政府采购工作水平。

第十八条使用公共物品单位违反规定擅自采购物品的，按《大余县政府采购管理办法》及相关法规进行处罚。

采购范文篇7

乙方（供货单位）：，电话：

甲乙双方根据年月日大埔县政府采购中心第号采购项目招标结果及相关招投标文件，经协商一致，订立本合同，供双方共同遵守：

第一条甲方采购的物品内容和成交价格：(金额单位：人民币元)

物品名称规格型号质量标准数量成交价格（元）

合计（大写）￥

免费配送物品：

甲方不再另付任何费用。

第二条物品的质量技术标准、乙方售后服务及损害赔偿

1、物品的质量技术标准按国家法律法规规定的标准、招标文件和乙方投标文件所要求的技术标准执行。

2、乙方应按生产厂家的保修规定和投标文件说明的服务承诺做好保修等免费服务。但属于正常合理的损耗应由甲方承担。

3、乙方售后服务响应时间：。否则，甲方可自行组织维修，费用由乙方承担，甲方可在货款和其他应付乙方的款项中扣除。

4、如因乙方物品质量原因，导致甲方损失，乙方应予以赔偿。

第三条交付和验收

1、交付时间：；交付地点：。

2、乙方负责物品的运送、安装、调试，负责基本操作培训等工作，直至该物品可以正常使用为止；负责提供物品的使用说明等相关资料；并承担由此产生的全部费用。

3、验收时间：甲方必须于乙方提出验收申请后个工作日内组织验收。甲方验收合格后应当出具验收报告。

4、验收标准：

1）单证齐全：应有产品合格证（或质量证明）、使用说明、保修证明、发票和其它应具有的单证；

2）质量符合国家法律法规规定的标准、招标文件和投标文件的要求。

第四条货款的结算

1、结算依据：采购合同、乙方销售发票、甲方出具的验收报告

2、结算方式：

第五条乙方的违约责任：

1、乙方不能交货的，甲方不向乙方付款。乙方应向甲方偿付相当于不能交货部分货款的10％的违约金；

2、乙方所交物品品种、数量、规格、质量不符合国家法律法规和合同规定的，由乙方负责包修、包换或退货，并承担由此而支付的实际费用；

3、乙方逾期交货的，按逾期交货部分货款计算，向甲方偿付每日千分之五的违约金，并承担甲方因此所受的损失费用。

第六条甲方的违约责任：

1、甲方逾期付款的，应按照每日千分之五的比例向乙方偿付逾期付款的违约金；

2、甲方违反合同规定拒绝接货的，应当承担由此对乙方造成的损失。

第七条不可抗力

甲乙双方任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构证明后，允许延期履行、部分履行或不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。公务员之家:

第八条争议的解决

1、因货物的质量问题发生争议，由法律及有关规章规定的技术单位进行质量鉴定，双方无条件服从该鉴定的结论；

2、执行本合同发生纠纷，当事人双方应当及时协商解决，协商不成时，任何一方均可向合同签订地人民法院提起诉讼。

第九条监督和管理

1、合同订立后，双方经协商一致需变更合同实质性条款或订立补充合同的，应先征得政府采购监督管理部门同意，并送其备案。

2、甲乙双方均应自觉配合有关监督管理部门对合同履行情况的监督检查，如实反映情况，提供有关资料；否则，将对有关单位、当事人按照有关规定予以处罚。

第十条无效合同

甲乙双方如因违反政府采购法及相关法律法规的规定，被宣告合同无效的，一切责任概由过错方自行承担。

第十一条附则

1、大埔县政府采购中心第号采购项目的招标文件、中标通知、乙方投标文件及澄清说明文件都是本合同的组成部分，甲、乙双方必须全面遵守，如有违反，应承担违约责任。

2、本合同一式三份，甲方、乙方、大埔县政府采购中心各执一份。

3、本合同自签订之日起生效。

4、附件：

采购单位（甲方）：供货单位（乙方）：

法定代表人：法定代表人：

委托人：委托人：

开户银行：开户银行：

帐号：帐号：

电话：电话：

采购范文篇8

在现阶段的市场环境下，物资的采购成本在一定程度上也受到企业采购策略的影响。在实际的发展中，灵活以及更有预见性的采购策略能够帮助企业更好地进行采购成本的控制。企业采购完物资，需要花费一定的时间以及财力在物资的运输上，所以选择合适的运输方式，也能够有效地降低物资采购的成本，保障企业能够用最短的时间、最低的运输费用，准确及时地将物资运输到指定的地方，从而控制企业的采购成本。企业一般会根据自身的实际生产状况，决定物资采购数量，而企业在确定的过程中大都需要考虑自身的物资储备状况、批对于企业来说，物资采购是必不可少的一项活动，而企业的物资采购具有较强的综合性。在实际的发展中，各个部门提出自身的物资需求，然后物资到位以及使用的这一过程中，物资采购的成本并不是一成不变的，而是具有一定的动态性以及多样性的。影响企业物资采购成本的因素有许多，如：企业自身的采购策略、运输方式、采购数量、采购价格、员工素养以及储存方式六个方面。企业在进行运营以及生产的过程中，需要投入大量的资金。不同的企业在对自身物资采购的管理及控制中都有着自身的特点，但对资源采购的管理直接影响着企业的发展效率，物资采购的价格、质量以及数量等因素，会直接影响企业的服务质量以及产品质量，与企业的经营绩效有着紧密的关系。所以，有效地分析企业物资管理的影响因素，积极地寻找降低企业物资管理成本的途径显得尤为重要。量生产以及科学的物资核算等多方面的内容。这就要求企业一定要对需要采购的物资数量进行精准的核算，因为物资的采购数量对于物资采购成本的控制也有着重要的影响。企业在生产过程中，产生的成本以及费用中重要的构成内容就是物资采购的价格，同时这一因素也在极大程度上决定了采购成本的高低。在企业进行物资采购管理的过程中，员工的综合素养也有着较大的影响，员工的素养越高、具有专业的知识以及技能，就能够更好地贯彻以及落实企业的采购任务，从而降低企业的采购成本。与此同时，在企业进行物资采购管理的过程中，一个重要的影响因素就是物资的储存方式。企业在生产中选择合适的物资储存方式，能够在一定程度上节约人力、物力、财力，从而降低资源的占用率。这六个方面对于企业进行物资采购成本的控制以及管理有着重要的影响，所以企业在实际的发展过程中一定要优化措施，从而促进企业更好地发展。

二、企业物资采购过程中的不足

1.采购组织机构有待完善。企业所使用的采购组织应该根据自身的实际发展状况制定，但是我国许多企业在采购组织定位的过程中，是依赖于管理层对采购职能的看法，但管理层对采购组织机构的看法具有一定的不足，并不能够准确地定位自身的物资采购组织。举个例子来说，有些企业一直认为自身的采购部门是支持部门，和企业内部的发展战略、财务管理、生产运行部门相比的话，地位较低。这种定位方式更加倾向于企业的生产操作，导致企业中许多采购人员将大量的时间以及精力，放在了手工采购的业务上面，从而导致前端需求市场的发展无人问津，使得采购人员对前端市场的需求分析以及发展规律不够熟悉，这就会导致企业在发展中，生产部门需要什么就采购什么，采购部门的工作就是采购，只需要保障生产部门在生产过程中所需要的物资提供充足就够了，并没有将资源采购的管理与控制等做到位，导致企业制定的采购计划缺乏灵活性以及前瞻性。这样并不利于企业的长久发展，更甚至会在极大程度上阻碍企业的发展以及壮大。2.企业的采购程序电子化不完善。伴随着经济的不断发展以及科学技术的不断进步，越来越多的企业在自身的发展中使用电子信息系统进行控制，物资采购部门也不例外，有些企业虽然使用了电子信息系统，但是在整个的物资采购过程中并没有完全地进入电子化，在采购单、用料单以及各单位审批等流程中不能完整地在网络系统中进行使用。有许多的信息内容以及回执单等，都需要以书面的形式进行呈现，提交给相关工作人员进行审批，然后再由这些工作人员将相关信息录入到信息系统中，这也就导致一些企业在实际的采购过程中，并不能够使用信息化技术，完全地将采购信息等记录其中，一定程度上导致企业发展中相关采购信息不够完善，甚至会出现信息丢失等问题，从而影响到企业的发展。

三、有效降低企业物资采购成本的措施

采购范文篇9

及标准的通知

市属各单位，各区县财政局，北京市政府采购中心:

《北京市2008年政府采购集中采购目录及标准》（以下简称《目录及标准》）已经市政府同意，现印发给你们，并就有关事项通知如下，请遵照执行：

一、市属各预算单位要以此作为编制2008年政府采购预算的依据。根据《中华人民共和国政府采购法》规定，各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为，必须实行政府采购。

采购范文篇10

一、企业服务采购

企业服务采购与物资或工程类采购相比，尤其是与物资采购相比，有若干特有的情况。在企业采购活动中，对采购需求本身的认识和表达，是各类活动的前提和出发点，因为它构成了询价和供应商报价的基础，也是报价评审与合同谈判的立足点，并将最终成为合同执行与验收结算的依据。正是在这一最基础的环节，服务采购与物资采购有较为明显的区别：物资类采购的需求通常清晰而明确，并且易于表达和传递，可以用一段简洁的文字甚至一组编号和代码来精确定义；而服务类采购可能需要专门编制若干页甚至几十页的采购技术规范书来陈述需求，而且即便如此也无法绝对确保其定义的严密和精确。此外许多服务采购项目受其履行方式与成果交付的限制，所面临的市场环境与物资采购也有所不同，其市场的竞争性与可选的供应商数量往往低于物资类采购，例如人力外包、后勤保障、安全保卫、现场口译等服务的供应商往往是地区性的。这种情况在日常生活中也屡见不鲜，在货物贸易的供应商和供应链已经全球化时候，许多服务贸易仍有赖于本土的供应商提供，我们可能发现美国超市中部分货物价格与中国相同甚至低于中国，但同时美国理发服务的价格可能是中国的十倍。

二、企业服务采购中应用竞争性采购方式的问题和困难

采购方式通常包括公开招标、邀请招标、询价采购、竞争性谈判、单一来源采购等多种类型，如果进一步细分甚至还有子类型或特定类型，但总体上采购方式可以归为竞争性采购与单一来源采购两大类型。除法定招标项目外，在一般项目的采购方式选择中，竞争性采购也因为大家对其流程规范性、采购过程的公开性、以及竞争背景下的性价比或成本优势等的广泛认知而备受推崇。但具体到服务类采购项目，应用竞争性采购方式，在业务实践中遇到了若干问题和困难，包括：（一）供应商对服务需求的理解可能不一致。由于服务类项目本身的特点，对其需求的充分认知和精确定义较为困难，实际工作中服务类需求的多样性、复杂性，以及用户部门的专业配置等情况又加剧了上述困难，部分用户提供的采购需求文件粗糙而模糊、甚至存在遗漏或错误，使得供应商在收到需求文件后的理解可能不一致。这种不一致可能导致需求的反复澄清，并影响采购进度；可能导致多个供应商实际上在以不同的价格基础提交报价，并影响采购本身的有效性；甚至可能在合同执行阶段才发现买卖双方有不同理解和分歧，更尴尬的是买方此时的主张可能无法得到文件的直接支持。（二）供应商数量可能不足。由于服务类项目本身的特点，其市场的竞争性与可选的供应商数量往往低于物资类采购，相对而言更容易发生参与竞价的供应商数量不足的情况，从而导致竞争性采购失败。尤其是服务需求表达不清晰的情况下，考虑参与成本，有限的供应商更容易由于难以确定报价基础而心生退意或者疑虑。实践中，某企业服务项目竞争性采购的一次成功率仅有约60%。（三）报价评审的有效性和质量可能偏低。首先，竞争性采购的报价评审基于规则和文件，如果评审方式选择不当、或者评分细则设计不合理，可能对报价评审的有效性和采购质量造成严重影响。虽然这些问题在物资采购中也存在，但由于其本身的性质，在服务采购中发生的更加频繁、也更突出。例如与服务需求的表达类似，服务采购的评分细则设计本身也更难精确和客观。其次，评审人员的能力和对项目的认识不足，也可能导致评审结果不能反映买方的实际需求。尤其是相对于物资采购，服务采购的评分细则中更容易出现主观性较强的软性指标，而且服务采购的类型也更加庞杂。

三、应对前述困难的对策和建议

针对前述企业服务采购中应用竞争性采购方式的问题困难，在分析原因的基础上，企业可以采取若干措施来缓解和改进，控制偏差和风险，提升服务项目竞争性采购的有效性。（一）提升服务采购需求文件的质量。作为采购活动的出发点和立足点，服务采购需求文件编写的质量至关重要，为规范服务采购需求的识别和表达，提升服务采购需求文件的质量，建议推行模板化管理，制定通用的服务采购技术规范模板。在此基础上，鉴于到服务采购需求类型庞杂、专业跨度大，可以进一步考虑逐步建设专用技术规范模板；对于极个别具有高度专业性的服务采购项目，采购技术规范书可以委托专业机构编制。对于通用的服务采购技术规范书而言，其结构与内容可以考虑项目概述、服务范围、技术要求、适用的规范与标准、责任范围、工作接口、进度与协调、文件提供与交付、验收规定、质量要求、工作条件、后勤条件、培训要求、保险要求等内容。（二）提升服务采购评审表的质量。同样地，在服务采购中应用竞争性采购方式时，考虑制定评审表编写指南，提升服务项目评审表的质量，避免评审内容不具有针对性、指标数量过少、软性指标过于模糊、没有评分细则等问题。（三）选择适当的评审方式。针对服务采购项目，建议研究不同的市场环境下，不同类型服务采购项目的具体特点，推行分类管理，制定和选择适当的评审方式和评审规则，以提高评审的质量和有效性。包括选择公开招标还是询价采购，或者竞争性谈判；评审方式为经评审的最低价法还是综合评估法，或者其他评审方法；综合评估法中技术、商务、质保等权重的设置和计分规则等。例如在培训、咨询等特定类型的服务采购中，服务质量难以事前预算和评价，经评审的最低价法的有效性是存疑的，甚至综合评估法都需要详细设计才能保证效率。因为此类项目，即使表述为文字的服务采购需求和采购技术规范书相同，但不同的供应商、或者同一供应商的不同团队、甚至同一团队的不同状态或阶段，在同一价格下的服务质量可能都是不同的。（四）其他措施。为应对可选供应商数量或积极性不足的情况，在实施供应商开发的同时，也可以通过服务需求的整合与统筹，以及需求计划管理，将小、零、散的服务采购需求整合为有价值和有吸引力的项目；必要时，这种整合甚至可以超越企业本身的边界。此外，对企业服务采购技术、商务、财务等专业人员的能力培养与提升，当然也有其价值，毕竟企业的制度、程序、流程、知识、技能等要素，都以人为载体，需要人来落实和执行。

参考文献：

[1]邵松长.企业采购管理的现状、问题及对策[J].财政监督,2017,（10）:114-117.