安全责任范文10篇

时间:2023-03-15 22:22:04

安全责任

安全责任范文篇1

一、适用范围

本制度适用于公司各车间、各部门和员工。

二、考核组织

1、在公司安全生产领导小组的领导下,安全部负责公司各车间、部门的安全责任考核。

2、安全部负责制订安全责任考核办法、考核标准;实施考核工作;协调解决考核中出现的问题。

3、安全部负责事故管理的具体考核。

4、公司考核每半年一次,车间考核每月一次,安全科每月对安全考核结果进行汇总。

三、考核原则

(一)对部门考核内容

1、责、权、利对等的原则,单位管理难度与难度系数相适应。

2、效益优先、兼顾公平的原则,在考虑贡献的基础上兼顾公平。

3、量化考核与管理考核相结合的原则,量化考核重点指标,同时考虑专业的管理效果。

4、简单、优化、科学、适用的原则,考核过程简单规范,便于操作。

5、部门绩效与专业管理效果挂钩的原则,部门绩效分别与生产装置的主要技术经济指标和专业管理的结果挂钩;

6、考核结果反馈定量、定时、规范的原则。

四、考核内容

1、是否建立健全安全生产管理网络,在第一责任人的领导下,明确部门各级安全管理人员及相应的安全生产、安全管理责任。

2、是否建立健全部门各级人员安全生产责任制、设备安全操作维修规程、生产安全操作规程、安全检查、隐患整改制度。

3、是否进行安全生产教育,采用班前会等形式,在布置当天的工作内容时、通报安全生产情况、强调安全、提出安全措施,并作好记录。部门要检查相关要求的落实情况。

4、是否认真执行安全检查制度:部门安全月检、周检,安全员日常安全检查,工段(班组)岗位安全自查及交接班安全交接,重大作业活动和节前安全检查。发现安全隐患及时整改排除,对所有检查和隐患整改情况记录并保存。

5、是否严格执行事故管理制度,发生事故按规定程序和时间报告。事故处理要坚持“四不放过”的原则,即事故原因没有查清不放过;事故责任者没有受到严肃处理不放过;广大职工没有受到教育不放过;防范措施没有落实不放过。并建立了规范的事故档案和台帐。

6、是否因忽视安全生产、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律、玩忽职守或者发现事故隐患、危险情况不采取有效措施,不积极处理以致造成事故的,对相关责任领导进行责任追究。

(一)对个人考核内容

1、是否无故旷工;

2、是否迟到早退;

3、是否上班串岗、脱岗、睡觉和做与本岗位工作无关的事;

4、是否上班不佩戴安全帽和必须的防护用品;

5、是否未经允许擅自替代操作;

6、是否不按操作规程进行操作;

7、是否当日上班前和上班中喝酒;

8、是否不按规定进行交接班;

9、是否擅自操作或使用特种设备;

10、是否擅自对电气、仪表、阀门等特种装置进行拉闸开关,;

11、是否上班吸烟、打赤膊、穿拖鞋、玩手机;

12、是否违规行为造成安全事故;

13、是否有其他违反安全生产规范的行为。

五、考核处理

安全责任范文篇2

一、强化药品安全地方政府负总责的责任

(一)加强对药品安全工作的领导。各镇(街道)要从加强和创新社会管理的角度,本着对人民群众高度负责的态度,充分认识加强药品安全工作的重要性,进一步明确分管领导,完善工作机制,层层落实药品安全责任。市政府将把药品安全纳入“平安”建设、发展方式转变评价指标体系等对镇(街道)党政领导班子实绩考核内容,并健全绩效考核与行政问责机制。

(二)建立药品安全评价机制。组织开展药品安全责任体系评价工作,分析评估本地区药品安全状况,切实采取有效措施,及时研究解决影响药品安全的突出问题和群众关心的热点问题,不断提高公众对药品安全状况的满意度。

(三)健全重大药品安全事件应急机制。加强不良反应监测工作体系建设,提升风险预警能力。进一步完善重大药品安全事故应急预案及操作手册,定期开展应急演练与培训,加强信息传递与共享,提高应急处置能力。积极应对药品安全突发事件,切实做到密切配合、快速反应、科学处置。

(四)完善药品安全工作保障机制。根据药品安全工作任务,合理配置监管资源,健全镇(街道)和村居监管网络,保障基层用药安全。要加大对药品安全监管工作的投入,推进实施药品电子监管制度,建成覆盖全品种、全环节的药品质量追溯体系,切实保障示范创建、专项整治、不良反应监测等工作的正常开展。

二、强化药品安全各监管部门的责任

(五)明确监管部门的药品安全监管责任。药品监管部门要切实加强对药品研制、生产、流通、使用全过程的监管,依法严厉查处违法违规行为,加大对药品安全工作的督查力度。同时要加强技术支撑能力建设,按照国家标准添置必需的执法装备和检验监测设施设备,落实监管队伍培训和举报奖励经费。卫生部门要加强对医院药房的管理,严格要求医疗机构遵守药品质量管理的各项规定,采取有效措施提高合理用药水平,防止滥用药物,落实医疗机构对药品终端消费安全的责任。工商部门要严厉查处虚假违法药品广告,加大打击力度,有效遏制虚假违法药品广告屡禁不止现象,严格管理城乡集贸市场销售中药材的行为。有关行政执法部门要及时向公安机关移送涉嫌犯罪的制售假劣药品案件,公安机关要深挖制售假劣药品的犯罪网络,加大对制售假劣药品犯罪活动的打击力度。监察机关要严厉查处有关部门和行业滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为,严肃追究相关人员的行政责任。宣传部门要加大药品安全宣传教育的力度,指导新闻单位配合药品监管部门做好药品安全宣传工作,积极引导广大生产经营企业诚信守法,提高公众的药品安全知识和安全意识,营造良好的药品安全舆论环境。

(六)增强药品安全监管合力。各有关部门要认真落实药品质量安全属地监管责任,加强对本部门职能科室及派出机构的考核。建立健全药品安全联席会议制度,加强部门协作和配合,完善部门联动、协调互动机制,增强工作合力,提高监管效能。

(七)加强药品安全风险管控。完善风险管控机制,严格监督实施药品生产质量管理规范。强化基本药物质量监管,保障基本药物供应。扎实推进药品安全示范创建,2012年要完成药品安全示范镇(街道)建设,创建省级药品安全示范县,并建立长效监管机制。继续扩大药品监督抽验覆盖面,加大评价抽验工作力度,并根据药品质量抽验结果,及时药品质量信息。加强特殊药品、药品类易制毒化学品的监管,严防流入非法渠道。

(八)严厉打击药品违法犯罪活动。针对药品安全的关键环节和突出问题,扎实开展专项整治行动,有效打击各种药品安全违法行为,提高监管的有效性和公信力。健全举报受理处理机制,加大对制售假劣药品违法犯罪的打击力度;对涉嫌违法犯罪的,及时立案、快速侦破、依法惩处;杜绝以罚代刑、以罚代管,加强行政与司法衔接,严格执行案件移送规定,坚决遏制药品安全违法犯罪行为。

(九)加强药品安全宣传教育。要加大药品安全法制宣传和科普教育力度,引导医药企业诚信守法,增强消费者自我保护意识;推进政务信息公开,及时公布企业信用等级状况,宣扬先进典型,曝光违法失信行为。

三、强化药品安全企业是第一责任人的责任

(十)不断强化企业法制观念和自律意识。药品研究、生产、流通企业和使用单位要牢固树立“质量安全第一”理念,严格执行药品法律法规、药品质量标准和质量管理规范,完善内部管理制度和质量内审内控制度。切实加强职业道德建设,不断增强产品安全意识和社会责任意识。

(十一)强化药品生产企业的源头安全责任。药品生产企业要坚持“品质源于设计”,加强药品研究与创新,提高药品安全性和有效性。严格实施药品生产质量管理规范,全面落实药品安全质量受权人制度;加强药品生产风险评估,消除药品质量隐患。药品出厂检验合格率达到100%。加强上市后药品监测,承担产品召回责任,强化药品不良反应主动报告职责,避免药品安全事故发生。

(十二)强化药品流通企业和使用单位的质量安全责任。药品流通企业要自觉执行经营质量管理规范,严把药品购进关,切实落实索证索票制度;加强药品储存管理,严格执行药品分类管理制度,强化特殊药品及含特殊药品复方制剂的管理;的药品广告必须真实、合法,不得违法药品广告,误导消费者。药品使用单位要把好最后关口,加强药品质量管理,开展合理用药情况评估,杜绝药物滥用和不合理用药。

(十三)深化企业诚信体系建设。推行信用等级评定、分类监管制度,开展企业质量安全公开承诺,对失信企业进行公布。发生严重药品安全事故,以及屡次被评为低等级信用的企业,要列入重点对象严格监管。医药行业协会、药学会要加强信息沟通,主动协调服务,在促进企业技术创新、人才交流、品牌推广、行业自律等方面积极作为,服务医药产业转型升级。

四、强化药品安全的责任追究

(十四)建立健全药品安全责任制和问责制。药品安全实行镇人民政府(街道办事处)负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人的责任追究制度。

(十五)严格实行政府领导责任追究制。各镇(街道)要支持药品监管部门依法履行职责,不得干扰正常监管执法。由于领导不力导致发生重大药品安全责任事故,或引发群体性事件造成恶劣影响的,要进行通报批评、取消评先评优资格;对分管领导和相关责任人员给予党纪政纪处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。

安全责任范文篇3

基本措施:

一、加强组织领导,全面落实消防安全责任制。

因我校地处大片森林边缘,学校以提高师生消防安全意识为主线,建立和健全了以校长蔡学林为组长的学校消防安全领导小组,强化层层管理。为更好地发挥学校消防安全领导小组的职能作用,我校坚持做到消防安全工作校长亲自抓,分管领导重点抓,班主任具体抓的管理机制,实行安全工作责任制,与班主任签定安全责任书,层层落实、责任到人,实现消防工作群防群治,把火灾事故消灭在萌芽状态。定期全面展开校园消防安全排查,杜绝学生火种的来源,对查出的安全问题,及时整改。

二、广泛开展冬季安全宣传教育,增强安全防范意识。

学校十分重视对师生进行冬季安全宣传,召开全体教师安全工作会议,强调冬季安全教育,尤其是注重防范校内外学生意外伤害事故的发生以及冬季消防、防冰冻等安全教育。在各班级黑板报和校广播校站对全校师生进行冬季安全知识宣传,通过校长冬季安全知识专题讲座,各班开展冬季安全教育主题活动,增强了师生的安全意识。

三、扎实有效地开展学校安全自查和整改工作。

1、学校对校内消防器材进行全面检修,教学楼及教师办公室的灭火器须及时添置。

2、冬季来临,容易引起火灾,学校对线路、插座、开关及各种用电器材进行了检修,以免线路及用电器由于老化引起火灾。对平时来客来访严格执行来客登记制度。

3、通过社区领导,对苏台社区周边出售烟花炮烛的商店进行监管,严禁学生购买。

4、对教学区内部分绿化带枯死,枯枝丛生,影响学生课间活动,并可能戳伤学生的问题,及时根除。

5、对学校五部联合器等文体设施进行排查检修。

6、对新教室顶棚垮塌问题,屋面漏水等问题均已解决。

7、强化路队管理,确保学生交通安全,无事故。加大教师护送力度,确保学生有序、安全通过高店立交桥斑马线。

与此同时,将学校安全工作已纳入教师绩效工资和学生操行综合评分重点项目,充分发挥监督作用。注重常规教育,做到安全工作天天讲,日日查。杜绝学校冬季师生安全事故发生。

存在问题:

1、学校房屋教室较多,部分门窗被拆,封闭不严。

安全责任范文篇4

一、开展争创党员干部安全责任区、党员安全示范岗的意义

以党的十七大精神和公司党委关于党建“六双”工程实施意见为指导,紧密结合我矿标准化管理工作及日常安全生产工作,提高党员政治素质,增强党员安全责任意识,强化典型的示范引导作用,在全矿党员干部和广大党员当中形成奋发努力的“创先争优”氛围。

二、开展争创党员干部安全责任区、党员安全示范岗的内容

(一)党员干部安全责任区

党员干部安全责任区是发挥党员干部在安全生产中先锋模范作用的一种有效形式。根据党员干部不同的工作岗位、工作性质与活动范围,把党的工作与煤矿的安全生产有机结合起来,按照“总支委员联系支部、支部委员联系党员、党员联系群众”的要求,通过从思想上关心、业务上联系、工作上带头、生活上帮助,使党员干部充分团结群众、组织群众、宣传群众,从而形成以一定党员干部为主体,一定群众为对象或一定区域为活动范围的党员干部安全责任区。

党员干部要负责所属安全责任区的安全工作,围绕安全责任区的系统工作,负责职工安全行为的养成,安全理念的提炼和开发,进行“三违”帮教,承担本区域的安全责任等,做到所属区域无“三违”、无事故。

(二)党员安全示范岗

党员安全示范岗就是党员以个人的模范行为和人格魅力,在本职岗位上影响和带动周围群众共同完成各项工作任务的示范性岗位。

党员安全示范岗是以安全生产为重点,在党员中立标杆、树典型,激励党员严格自律,自觉履行党员义务,以更高的标准积极投身安全生产的主战场,带头做到身边无事故、身边无违纪、身边有温暖、工作创一流,从而在企业内部形成“一个党员一面旗帜”的良好风气。所有党员都应该率先使自己的工作岗位成为示范岗,以自己优异的工作业绩展示共产党员的风采。

党员安全示范岗的内容主要有:

1、在操作技能上精益求精,力求最好。

2、熟练掌握本职岗位所需的专业知识,严格要求自己,做到自己不违章,带动身边的职工不违章。

3、严格遵守各项规章制度,确保身边无事故,做岗位模范,创一流业绩。

4、从各方面提高安全素质,努力成为本质安全人,积极促进本质安全型矿井的创建。

三、争创先进党员干部安全责任区、优秀党员安全示范岗

矿党总支每年表彰一批“先进党员干部安全责任区”和“优秀党员安全示范岗”,各党员干部及党员要严格要求自己,在自己所属的安全责任区及安全岗位做出成绩,争创先进。对被考评为先进者将放置“先进党员干部安全责任区”、“优秀党员安全示范岗”标志牌,并给予一定的奖励。

四、几点要求

1、各支部要充分认识党员干部安全责任区、党员安全示范岗活动是进行强化安全生产和发挥党员先锋模范作用的有效载体;是党员进行自我教育、自我改造,加强安全生产工作的有效途径;是拓宽煤矿安全生产工作渠道,创新安全管理方式,是促进安全生产工作的直接动力。

2、各支部要统一规划,统筹安排,要把这项活动当作长期工作抓紧抓好。结合实际,各支部要根据党员人数、工作范围、工作性质明确每个党员所承担的安全责任,以责任制的形式把责任落实到每个党员,形成具体要求和标准;对各党支部贯彻落实情况要作为年终目标管理考核的重要依据。从总体上形成“党总支统一领导,组织部门牵头,有关部门配合,支部具体落实”的工作运行机制。

安全责任范文篇5

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想,以打造“平安”为努力方向,督促落实消防安全责任制为核心,大力推进消防工作社会化建设,建立政府统一领导,部门依法监管,单位全面负责,群众积极参与的消防工作新格局。

通过推进实施,使得全区消防社会化水平显著提升,消防安全环境明显改善,人民群众防控和抗御火灾的能力明显提高,有效预防重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故的发生。

二、组织领导

区成立落实消防安全责任制规定工作领导小组。常务副区长任组长,副区长任副组长,成员由区政府办公室、公安分局、消防支队、工商分局、规划处、市容委、建管委、经贸委、财政局、安监局、质监局、文化和旅游局、教育局、卫生局、房管局、园林局、民政局、体育局、环卫局、人防办、法制办、新闻中心、街道办、应急办、燃气集团、供电公司、自来水集团等部门主要负责人组成。领导小组下设办公室,办公地点设在消防支队(防火处),负责日常工作协调、会议组织、计划制定、文件起草、监督指导等工作。公安分局、安监局负责实施消防安全责任制的监督管理,具体工作由公安消防支队负责。

三、具体工作任务

(一)深入宣传贯彻消防安全责任制规定

把宣传贯彻市政府颁布的消防安全责任制规定作为推进消防工作社会化的良好契机,要重点做好以下几方面工作:

1、组织区属各部门、各单位召开全区宣传贯彻会议,发动媒体参与,强势宣传,可在新闻中心编发专题节目,在区有线电视台滚动播出,使之家喻户晓。

2、颁布区落实市消防安全责任制规定五项制度,与宣传贯彻工作同步开展。

3、召开第三季度消防工作联席会议,分析全区消防安全形势,部署工作任务。

(二)建立五项工作制度

1、消防工作联席会议制度(以下简称联席会议)

联席会议由区政府主要领导或分管领导召集,领导小组成员单位负责人参加。联席会议每季度召开一次,也可根据消防工作需要适时召开专题会议或现场办公会议,分析消防安全现状,协调各单位、各部门开展消防工作,推动解决重大消防问题,部署消防工作任务。

2、逐级督促制度

单位的法定代表人或者主要负责人是单位消防安全第一责任人,对本单位的消防工作全面负责。各单位要按照公安部61号令要求,建立消防安全自我管理、自我检查、自我整改机制。按照隶属关系,履行逐级督促职责。上级单位负责督促下级单位;街道办事处负责督促居民委员会。一级督一级,一级促一级,逐级负责,层层落实。负有督促责任的单位,可以采取听取汇报、调阅档案、实地检查、系统抽查、单位互查等多种方式,综合考核被督促单位落实消防安全职责情况。被督促单位应按照有关规定履行消防安全职责,配合督促单位落实消防安全工作。公安消防部门应指导各单位落实消防安全责任制,所监督的重点单位发生重、特大火灾,应向区政府书面报告,区属各部门和消防干部因违法违纪发生的重特大事故,依法严肃处理。

3、消防检查告知制度

消防工作必须充分发动各部门的广泛参与,互相联动,形成合力,公安消防部门要与区属各部门建立起相互间的信息通报制度。对涉及消防安全的重大隐患问题,除依法查处外,要采取书面和网络等形式告知相关部门。

4、消防工作目标责任考核评价制度

区属各单位、各街道办事处每年要逐级签订消防工作目标责任书,明确消防安全责任。并将消防工作列为政务督察内容,纳入社会治安综合治理考核范围。各部门考核结束后要形成综合考核报告,向联席会议专题汇报。由消防安全责任制规定工作领导小组办公室评选出先进单位和先进个人。

5、消防工作目标责任考评奖惩制度

评选出履行消防安全责任制和消防安全职责成绩突出的消防安全先进单位和消防安全先进个人并予以表彰。对发生重特大火灾或群死群伤恶性火灾事故的,在年度消防工作目标责任考评中予以否决。对未按规定履行消防安全职责和年度消防工作目标责任考核不达标的单位和责任人予以处罚。

(三)大力营造消防宣传氛围

依托区新闻中心和《日报》、《时讯》广泛开展社会性消防宣传教育和消防公益宣传,提高群众的消防安全意识。在区有线电视台《消防》专栏,对区政府挂牌督办的重大火灾隐患和重大火灾事故及时在新闻媒体上通报、曝光,对重大消防工作和队伍建设情况及时进行宣传报道。同时,采用商业运作的形式,委托广告公司制作标准的消防宣传警示牌,推动消防教育讲课走进课堂走进家庭走进企业等项活动,实现消防宣传“五进”的要求。

四、保证措施

(一)加强领导,制定消防工作社会化发展规划。

各单位、各部门要加强对贯彻《责任制规定》推进消防工作社会化的组织领导。要结合本单位、本部门实际,主要领导亲自抓,制定发展规划,明确工作目标,提出具体措施,确保消防工作社会化顺利实施。

(二)明确责任,落实任务。

各有关部门要修改和完善去年制定的消防安全职责,认真履行消防安全职责,切实履行目标职责,加强协调,密切配合,上下联动,齐抓共管,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。

(三)广泛宣传发动。

采取多种形式,广泛宣传落实《责任制规定》推进消防工作社会化建设的重要意义,积极动员社会各界支持参与消防工作社会化建设。组织各种形式的参观学习,总结交流社会化消防工作的经验和体会,取长补短,相互借鉴,利用新闻媒体进行舆论引导和监督,推动构建和谐社区健康发展。

安全责任范文篇6

关键词:粮食安全;责任考核;落实“三分”责任

2018年8月6日,国家发改委、粮食和储备局等11个部门单位联合印发了《关于认真开展2018年度粮食安全省长责任制考核工作的通知》,对粮食安全责任制考核进行全面部署。《通知》进一步简化了年度考核任务,突出了考核重点,优化了评分标准,科学设置6大方面、14个重点考核事项和27项年度考核《评分表》,同时继续对部分重点考核指标实行倒扣分制度,充分体现了从严考核和发挥考核导向、“指挥棒”作用等要求。随后,各省、市、县也相继结合实际研究制定了各自的实施意见,指导本级本地的粮食安全责任考核有序推进、稳步实施。细读国家层面的《通知》《评分表》和地方层面的实施意见,笔者认为,贯彻落实粮食安全省长责任制考核意见,关键在于提高政治站位,加强组织领导,顾全工作大局,及早细化各省(市、县)级层面的具体方案,高效落地分级分区分行业责任(简称“三分”责任),细化任务目标,完善工作措施,加强调度协调,严格兑现奖惩,顺利推进开展,形成整体合力,务求工作实效。

一、合理分级分区,明确目标重点,完善考核体系

我国疆域辽阔,人口众多,民族多元,山川密布,河流纵横,地貌多样,耕地稀少,主要种植稻谷、小麦、玉米、大豆、高粱、马铃薯等大宗粮食或小杂粮品种,以占世界不到10%的耕地养活了占世界22%的人口,创造了人类历史一大奇迹。同时清醒看到,由于地理位置、气候条件、耕作技术等自然环境及所在地域、城市乡村的生产方式、生活习惯、居住主体等社会因素存在差异,我国粮食生产的地域区位、功能分区、品种布局等也存在明显差异。一般讲,按区域粮食生产能力、产销供求形势、平衡余缺等情况可分为主产区、主销区和产销基本平衡区三大类,进一步细分还可分为主产区中的主销区、主销区中的主产区、基本平衡区中的产区或销区等。按经济发展程度、生活水平和消费习惯等划分,又可分为东部沿海发达地区、中部经济发展地区、西部内陆欠发达地区、沿海沿江沿边地区与老少边山穷地区等。不同分类标准各有不同特点、特征和要求。另外,建国以来,我国政治经济社会发展实行的是中央集权与地方政府分级负责的组织管理模式,从管辖范围层级看,一般可分中央政府、地方的省、市、县、乡四级政府和基层村(居)群众自治组织等6个层级,不同管理层级既被赋予不同职能职责权限,又有不同管辖范围。在区域范围、管理层级等方面各自既保持相对独立,在功能分区布局、生产生活方式、经济发展水平等方面又存在融合或交叉。但不管怎么划分,都必须确保粮食安全责任考核各项目标最终在县(市、区、旗)这一层级得到贯彻落实。因此,推进粮食安全责任制考核落实,就必须首先正视我国地域明显差异、东西南北跨度巨大、责任目标层级管理逐级落实等实际,准确理解粮食安全责任考核的实质要求,准确把握我国粮食生产、粮食安全责任考核目标的不同地域、区位、层级及部门、行业、单位差异显著等特点,坚持立足当地,着眼长远发展,准确把握特征,有效分级分区,突出行业特点,制定目标重点,完善考核体系,扎实推动粮食安全责任考核,确保有序实施,取得实效。

二、尽早细化方案,指导基层实践,抢占工作主动

粮食安全责任制考核,从中央顶层设计出台年度总体方案,再到地方出台省、市、县各级具体方案,一般要经过调查研究、查找问题、总结经验、细化方案、完善措施、动员部署、调度考核、督查督办、汇总上报、评审抽查、综合评价、考核通报等阶段或环节。既有中央宏观指导与基层微观实践相结合要求,又有地域区域、分级分区责任目标差异等特点;既有管理层级多、涉及部门多、协调难度大、时间跨度长等问题,又有考核时间紧、任务重、环节多、要求高、压力大、环环相扣、早准备、早落实、抢主动等特点。从去年8月初国家印发年度考核方案看,完成年度考核截止时间为当年12月31日,为日历年度,要求各省级部门自查评分在次年4月30日前结束,为粮食年度。借鉴往年做法经验,县级动员部署一般在年底或年初,完成自查评分和总结上报在次年2月底前后,整个考核迎检最多2个月左右,期间又适逢岁末年初和春节,工作千头万绪,又会进一步增大考核难度。同时,一旦省、市级层面细化考核方案时间延后,按政府现行层级管理、逐级落实规定要求,就相应缩短了县级和基层部门对照方案目标逐条落实、完成任务的有效时间,也进一步缩短了基层寻标对标、完善提高有效时间,相应增大了突出重点难点、完成考核任务目标难度。综上,推进粮食安全责任制考核,从中央到省、市、县各级政府及有关部门(单位),必须树立大局意识、看齐意识、争先意识,加强组织领导,做好沟通协调,强化时间观念,提高工作效率。要找准目标重点,把握特点难点,突出工作创新,尤其对突破性、创新性工作和倒扣分项要高度重视,认真研究对策,尽早出台、细化、完善年度考核方案,指导基层实践,抢占时间先机,掌握工作主动,“抓铁留痕,踏石留印”,确保积极稳妥、扎实有效推进粮食安全责任制考核工作顺利开展,有序进行。

三、强化组织领导,完善制度保障,务求整体实效

粮食安全责任制考核,既是贯彻党和国家方针政策、保障粮食安全的重大举措,也是推进农业供给侧结构性改革和粮食流通领域改革、加快粮食事业和粮食产业经济发展的有力抓手;既是各级党委政府和涉粮监管部门的考核重点工作,也是日常业务工作,贯穿于整个粮食生产、流通、加工、储藏、运输、消费、进出口等各个领域与环节,贯穿于全年工作始终,必须高度重视,提高政治站位,强化组织领导,落实责任目标,加强考核调度,完善制度保障,形成整体合力。(一)加强组织领导,健全工作机构县级以上各级政府作为粮食安全责任制考核的实施主体和被考对象,发改、农业、粮食等部门作为牵头单位,既要进一步明确考核积极意义,又要进一步明确各自职责,统筹安排考核领导小组和办公室职能作用,摆正位置,把握方向,争取支持,健全机构,加强协调,促进沟通,明确责任,落实人员,找准重点,突破难点,落实措施,兑现奖惩,确保有人抓,有人管,不断档,不脱节,推动考核有序进行。当前重点要统筹推进政府机构改革,结合调整组建粮食和物资储备管理部门等新机构的有利时机,合理调整设置各级粮食安全责任制考核工作组及办公室,健全工作机构,落实责任人员,加强组织领导,确保适应机构改革发展和粮食安全责任考核需要。(二)把握时间节点,及早谋划部署要准确把握粮食安全责任考核的整体地位、属性特征和阶段特点,明确不同地域、层级、行业、时间的不同要求,把贯彻落实粮食安全责任制考核作为全年工作重点,统筹规划安排,明确任务目标,把握时间节点,及早研究、及早谋划、及早部署、贯穿始终、持之以恒、常抓不懈,避免平时不着急,临时抱佛脚,千头万绪不知何处入手,影响考核整体推进和开展。(三)明确目标重点,完善指标体系粮食安全责任制考核指标多,分类细,牵涉范围广,涉及部门多,对基层来讲一般有近20个部门(单位),有近百项量化考核指标。2018年国家虽对指标体系进行修改完善,更加突出重点,但还需在实际操作中检验实效。为此建议:县级以上各级地方政府在细化、量化考核任务目标时,一要突出重点,把握难点,强调创新特点,加大工作力度,只考核涉及保障粮食安全大局的重点、难点以及具有创新性、突破性的工作,避免面面俱到,过于细致、繁杂。二要抓好对粮食安全具有全局性、整体性、创新性、突破性工作的考核落实,特别是对国家方案确定的倒扣分考核项,要认真研究分解,确保落实到位,取得明显成效。三是要坚持因地、因事制宜,合理分级分区,彰显区域特点,突出重点难点,完善指标体系,讲究方式方法,不搞一刀切。(四)加强指导协调,整体协作推进一要注意发挥各级政府及其部门上下级之间的组织领导和指导协调作用,及时传达上级政策,反映汇报存在问题,督促指导下级工作;二要健全工作制度,完善工作机制,加强调度交流,充分发挥各级考核工作组和办公室的组织领导、组织实施与指导协调作用,推动考核工作有序进行,落到实处;三要注意发挥毗邻地区和兄弟省、市、县之间的联系协作,加强沟通交流,搞好学习借鉴,促进共同提高。(五)完善法规政策,落实扶持措施一要正确认识国家实施乡村振兴等“三大战略”与农民增产增收增效的辩证关系,加强耕地保护利用,加快土地流转,合理划定粮食生产功能区和基本农田保护区,落实各种扶农强农惠农政策措施,稳定稻谷、小麦等主要粮食品种种植面积,推进供给侧结构性改革,推广优质、高产、高效、适销对路品种,提高粮食耕作技术水平,努力提高粮食单产,增加总产和有效供给,确保“谷物基本自给,口粮绝对安全”,实现由“种粮卖得出、吃粮买得到”向“种粮有效益,吃粮保安全”转变;二要充分认识保障粮食安全重要性,积极争取中央和省、市、县各级政府支持,合理安排地方财政资金,加大对粮食生产、流通、消费等重点领域和关键环节资金支持和政策扶持,稳步提高发展粮食生产、搞活粮食流通、保障粮食安全的能力,全力确保区域粮食安全;三要明确发改、农业、粮食等考核牵头部门在保障粮食安全方面的重要地位作用,对事关全局的重点难点、突破创新和重要业务,要重点扶持激励,确保有序推进,发挥典型带动、重点突破、示范带动等作用,努力保障粮食安全;四要牢固树立法治观念,加快《粮食安全保障法》《粮食流通管理条例》等涉粮法规立法修规步伐,配套完善各项制度和政策措施,提高保障粮食安全立法层次效能,确保有法可依、有法必依、违法必究、执法必严,全面提高依法行政、依法管粮、依法治粮、建设法治粮食水平。(六)加强舆论引导,营造浓厚氛围要加大宣传力度,采取有效措施,多形式、多渠道、多层次、宽领域开展舆论引导和宣传教育,深入开展大宣传、大讨论、大调研工作,努力做到家喻户晓,人人皆知,营造浓厚氛围,凝聚思想意识,行成于心,固化于行,自觉行动,推进粮食安全责任考核顺利进行,确保落实到位,取得实效。

参考文献:

[1]国家发展改革委等11部门和单位部署开展2018年度粮食安全省长责任制考核工作[EB/OL].www.chinagrain.gov.cn.2018:08-09.

安全责任范文篇7

我们认为包括工程安全在内的监理责任来源于两个渠道:一是法律的规定,目前法律法规中尚无关于监理应承担工程安全责任的明确规定;二是来源于业主与监理企业签订的委托监理合同约定,监理合同示范文本也无此内容。因此这种认识是不恰当的,原因是:工程监理企业作为社会中介服务组织,其权力、责任和义务是受业主委托而派生的。《建筑法》和《建设工程质量管理条例》中均没有对业主的安全责任进行规定,所以业主也不可能将不属于自身应当履行的工程安全责任委托监理企业。

《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》第二条规定:地方人民政府主要领导人和政府有关部门正职负责人对特大质量安全事故(包括特大建筑质量安全事故)的防范、发生,依照法律、行政法规和本规定的规定有失职、渎职情形或者负有领导责任的,依照本规定给予处分;构成玩忽职守罪或者其他罪的,依法追究刑事责任。《建筑法》第四十三条规定:“建设行政主管部门负责建筑安全生产的管理,并依法接受劳动行政主管部门对建筑安全生产的指导和监督。”第四十五条规定:“施工现场安全由建筑施工企业负责。”由此可见,建筑工程安全管理的职责在政府主管部门,国外建筑工程安全管理的职能也由政府部门履行,而施工安全的责任却由施工企业负责。将施工企业应当承担的工程施工安全责任推卸给监理企业是不合适的。所以,从法理上讲监理企业不应当承担工程安全责任。

不过,虽然法理上找不到监理企业承担工程安全责任的依据,并非意味着监理企业可以置涉及工程安全的工作于不顾。《建设监理规范》第3.2.1第6款规定:总监理工程师负责“审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计(包括安全措施)、技术方案、进度计划。”第6.1.2第3款规定:“施工出现了安全隐患,总监理工程师认为有必要停工以消除隐患”时,可签发停工令。第6.2.1中规定:“当工程变更涉及安全、环保等内容时,应按规定经有关部门审定。”“总监理工程师签发工程变更单”。既然监理企业或总监工作范围已经涉及到工程安全的管理,就有可能发生因行为失当而产生的安全责任事故。

我们认为,不能排除因监理企业或监理人员过错导致的工程安全事故责任,如监理企业转让监理业务、或因监理人员失职、渎职或错误指令等原因造成安全事故,则当事监理企业或监理人员恐怕难辞其咎。如200年11月17日某地的一综合住宅楼工程施工过程中,因基坑坍塌,造成4人死亡3人负伤的恶性事故。据调查其原因是:施工企业编制的施工方案违反国家强制性标准,施工中违章指挥,边坡未按规定放坡,坑边堆积弃土未能及时清理,固壁支架失稳,导致事故发生。

在这起重大安全责任事故中,监理企业不可能置身事外,据调查结论:该工程监理企业未按合同约定严格审查施工组织设计,对违反国家规范和强制性标准进行基坑施工的行为,未采取措施予以制止。该工程总监理工程师未严格审查施工组织设计,让违反国家规范和强制性标准的施工组织设计得以实施,负有失职之责。施工过程中,监理人员发现施工企业违章指挥和违章作业,却熟视无睹,未采取相应措施予以制止,导致工程安全事故发生,监理人员也难脱干系。举一反三,相类似的问题发生时,监理企业或监理人员企图洗脱责任恐怕令人难以信服。《刑法》第137条规定:“建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定,降低工程质量标准,造成重大安全事故的,对直接责任人员,处5年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金;后果特别严重的,处5年以上10年以下有期徒刑,并处罚金。”这表明,如果监理企业或监理人员因失职、渎职或玩忽职守等原因造成工程安全事故,将承担工程安全事故责任。

从现实和发展趋势考察,监理责任范围逐步扩大,程度逐步加深。如国家计委的《关于实行建设项目法人责任制的暂行规定》第22条第四款规定:建立对建设项目法人的考核制度,其中考核内容包括“建设工期、施工安全和工程质量控制情况。”国家电力公司颁发的《电力建设安全健康与环境管理工作规定》第47条规定:“项目法人对工程建设过程的安全健康与环境负有全面监督、管理责任。”“建立健全现场安全保证体系和安全监督体系。”第59条规定:监理企业应“建立以安全责任制为中心的安全监督制度及运行机制。”“在编制监理大纲、监理规划时,应明确安全监理目标、措施、计划和安全监理程序,并建立相关的程序文件,经项目法人批准后再编制监理细则。”第60条规定:监理人员“对安全文明施工管理混乱,事故不断的施工承包商,有权暂停拔付工程款或建议中止工程承包合同。”浙江省建设厅依据《浙江省建设工程监理管理条例》制定的“若干规定”第37条规定:“监理人员应加强对施工现场的安全生产工作的监理管理,督促施工单位确保施工现场安全设施的合理配置。”上述情况说明,为了保证国有资产运行安全和保证广大人民群众生命财产不受损害,加大政府和国有企事业单位投资人的责任,其中包括赋予其工程安全管理职责恐怕也是题中之义。因此界定包括工程安全在内的监理责任边界实属必要(下文专题讨论监理责任问题)。

综上所述,我们以为从多个视角和不同层面分析,特别是考虑到现实和发展的需要,监理企业在科学界定其责任界线的前提下,必须介入建设工程安全的监督管理:“公务员之家”版权所有

首先,工程质量与施工安全密不可分,质量隐患往往导致安全事故,而不安全因素又可能为质量事故埋下祸根。工程质量或施工安全相辅相成,试图将二者截然分开是十分困难的。从某种角度上讲控制质量就是控制安全,反之也成立,不能说监理企业有控制工程质量之权,却无因过错而承担质量事故之责。

安全责任范文篇8

一、药品安全责任制是各级政府、药品安全相关职能部门在保证本行政区域、职责范围药品安全工作中承担相应责任的制度。药品安全责任追究制是指规定各级政府、药品安全相关职能部门在履行药品安全职责时玩忽职守、失职渎职,发生药品安全问题,造成不同程度社会影响时,对负有责任的政府主要领导及相关职能部门主要负责人追究责任的制度。

二、各级人民政府的主要责任

(一)全面领导本行政区域内的药品安全工作,对本辖区的药品安全负总责。

(二)贯彻落实国家、自治区和**市有关药品安全的法律、法规和政策。

(三)建立职责明确的药品安全监管协调机制,制定相关规定,配备监管力量,完善药品安全监管手段。

(四)定期召开药品安全工作会议(每年召开不少于两次),研究药品安全工作,组织有关部门按照职责分工认真履行职责,对药品安全各环节进行严格管理和监督检查。

(五)建立健全药品安全目标管理责任制,并组织考核、进行奖惩。

(六)制定本地区药品安全重大事故应急处置预案并组织实施。

(七)依据国家和自治区有关规定制定农村药品“两网”(药品供应网和药品监督网)建设和医疗机构规范化药房管理工作配套管理制度,并将农村药品“两网”建设和医疗机构规范化药房管理工作纳入年度目标管理。

(八)法律、法规规定的其他药品安全职责。

三、各有关职能部门的主要责任

(一)贯彻执行国家、自治区和**市有关药品安全的法律、法规和政策。

(二)定期向市药品安全协调领导小组办公室报告药品安全工作情况。

(三)依法组织药品安全监督检查,认真排查事故隐患,督促整改,有效防范重大药品安全事故。

(四)按照职能分工做好药品安全日常监管和宣传、教育、培训、科普工作。

(五)依法对违反药品安全法律、法规的行为进行处罚。

(六)根据职责分工对药品安全工作提出工作意见,进行安排部署,并组织实施。

(七)遇突发重大药品安全事故,应及时向市药品安全协调领导小组办公室报告并组织事故救援。

(八)法律、法规规定的其他药品安全职责。

四、各有关职能部门的具体分工

(一)市食品药品监督管理局。

负责对药品研制、生产、流通和使用全过程进行监管,加强对药品监管工作的指导和督查。

(二)市政府新闻办。

负责药品安全宣传报道的管理工作。加大对新闻单位药品广告行为的监管力度。指导新闻媒体开展有关药品安全宣传报道,进行新闻舆论监督,配合有关职能部门及时公布药品安全信息,客观曝光药品安全典型违法案件。

(三)市整顿和规范市场经济秩序工作领导小组办公室。

负责全市药品专项整治工作的组织协调和督查督办。加强对药品安全的宣传教育和社会监督,加大对重大药品案件查处的组织协调和督查督办力度。在药品行业广泛开展诚信维权活动,促进药品安全信用制度建设。

(四)市卫生局。

负责医疗机构药品的使用管理。督促医疗机构药品不良反应上报工作。牵头制定药品使用环节的整治工作方案,重点加强县、乡(镇)、村医疗机构和城镇社区医疗机构药品规范化管理,建立健全药品质量管理体系,完善药品购进记录和质量管理档案,改善药品仓储条件,确保药品使用安全,促进合理用药。

(五)市工商行政管理局。

负责监督和查处虚假违法药品广告的行为。牵头制定整治虚假药品广告工作方案,加大违法广告的查处力度。重点查处未经审批擅自广告,严重欺骗和误导消费者违法、虚假药品广告等案件,对违法情节严重的,及时向社会曝光。

(六)市公安局。

负责协助有关部门对制售假劣药品违法犯罪行为进行打击,做好行政执法与刑事司法的衔接工作。深挖制售假劣药品的犯罪网络,加大对违法犯罪活动的打击力度。

(七)市监察局。

负责对国家公务员和国家行政机关任命的其他工作人员违反药品管理法律、法规,滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊造成重大药品安全事故,以及在突发重大药品安全事故时发生的失职、渎职等行为的调查,并追究相关责任人的行政责任。

(八)市知识产权局。

负责对药品经营活动中假冒他人专利的行为和冒充专利的行为进行查处。根据专利权人或利害关系人请求,对专利侵权纠纷案件进行调查、处理或调解。

五、药品安全责任追究制

(一)各级政府、药品安全工作相关部门及责任人未履行职责的,按以下制度追究责任。

(二)各级政府对本辖区的药品安全负总责。各区(县)、乡(镇)人民政府主要领导是本地区药品安全第一责任人,对本地区责任范围的药品安全工作负全面领导责任。各区(县)人民政府药品安全监管相关部门主要负责人是本部门药品安全第一责任人,对本部门责任范围的药品安全工作负全面领导责任。

(三)未履行以上职责,发生药品安全事故,有下列情形的,追究政府负责人及药品安全监管部门责任人的责任:

1.未按照有关法律、法规和规章规定明确本部门药品安全工作职责,发生药品安全重大事故的。

2.未按照职责分工组织对本辖区药品生产、销售企业进行严格的日常检查,未依法采取积极措施并造成药品安全事故发生的。

3.未严格依照企业开办条件及程序进行审查,致使不符合规定的药品企业进入生产、经营环节,造成重大药品安全隐患或事故的。

4.重大药品安全事故发生后,对事故进行隐瞒、谎报、缓报或者授意他人隐瞒、谎报、缓报,阻碍他人报告的。

5.在重大药品安全事故发生时,未对事故采取积极有效的救援措施和进行调查处理,造成事态扩大的。

6.在重大药品安全事故发生时,不听从统一指挥或行动不力,不积极配合有关单位开展事故救援和调查处理的。

7.出于局部利益阻碍、干涉药品安全案件或事故调查处理工作正常进行的,拒绝、拖延提供事故有关情况和资料的。

8.对调查工作不负责任,致使调查工作有重大疏漏的。

9.未将农村药品“两网”建设和医疗机构规范化药房管理工作纳入年度工作目标管理的。

10.其他相关的渎职、失职行为。

(四)对未尽职责并造成一定社会影响的,由市药品安全协调领导小组对有关单位及其主要领导及其他责任人员给予通报批评、责令改正;对发生重大药品安全事故,造成特别恶劣社会影响的,由市药品安全协调领导小组依照事权和干部管理权限,对负有领导责任的政府主要领导及相关部门负责人,送交有关部门给予行政处分,涉嫌犯罪的交司法部门依法追究刑事责任。

安全责任范文篇9

一、充分认识企业落实主体责任的必要性和紧迫性

近期,全国各地相继出现了多起产品质量安全事件,特别是一些企业主体责任意识不强、法律意识淡薄、社会责任缺失、质量安全保障体系不完善,造成产品质量安全问题仍然突出,严重危害了人民群众生命健康和财产安全,影响了经济健康发展和社会和谐稳定。近年来,区委、区政府高度重视产品质量安全工作,大力实施“质量兴区”战略,不断加大名牌和标准化创建力度,全区产品质量安全总体水平有了较大提高。但由于由于各方面因素影响,企业责任还没有较好落实到位,在保障产品质量安全上还缺乏长期有效的管理机制。各级各有关部门要积极引导企业全面落实主体责任,牢固树立产品质量安全责任意识,将质量提升作为企业发展的生命线,严格依法组织生产,建立健全质量管理体系,认真履行产品质量安全义务,不断提升产品质量水平,从根本上有效保障产品质量安全。

二、进一步明确企业主体责任

落实质量安全主体责任是企业的法定义务,各企业应做好以下几个方面工作:

(一)依法落实产品质量安全保证责任。企业应依法组织生产,对其生产的产品质量安全负责,履行法律法规规定的产品质量安全责任和义务。企业生产的产品应当不存在危及人体健康、人身财产安全和环境的危险,有保障人体健康、人身财产安全和环境保护的国家标准、行业标准、地方标准的,应当符合相应标准;没有相应标准的,应当按照有利于保障安全和人身健康、保护消费者利益和环境的要求制定和执行企业标准,并依照《标准化法》有关规定进行备案。企业生产的产品应当具备必须的使用性能,在产品或者其包装上注明采用的产品标准,符合以产品说明、实物样品等方式表明的质量状况。产品质量安全警示标识应当符合有关法律法规和标准规定。企业不得生产国家明令淘汰的产品;不得伪造产地、伪造或者冒用他人的厂名、厂址;不得伪造或者冒用认证标志等质量标志。企业生产产品,不得掺杂、掺假、以假充真、以次充好、缺斤短两、以不合格产品冒充合格产品。

(二)建立完善质量诚信体系。企业应依法经营,诚实守信,树立良好的质量信誉。一旦发生产品质量安全事件或发现产品质量安全隐患,应及时向监管部门报告,不得隐瞒、谎报、缓报和销毁有关证据,要主动负责地采取措施,科学果断处置,主动召回产品,消除安全隐患,防止事态扩大。积极配合监管部门依法进行的监督检查,自觉接受行业协会和社会的监督。企业应主动向社会做出质量安全承诺,投保以产品侵权损害赔偿为主的产品责任保险,积极负责地保障消费者合法权益。

(三)建立完善产品质量安全岗位责任制。企业应从各个环节把好质量关,根据生产经营实际,开展全员质量培训,明确各级各类质量相关人员的职责,自上而下层层分解落实产品质量安全岗位责任,严格岗位责任制考核。企业员工特别是质量控制关键点的人员、检验检测人员和质量管理人员,应当培训合格后上岗。

(四)建立完善质量管理体系和检验检测体系。企业应结合实际,建立完善质量管理体系,健全产品质量管理机构和工作机制,采用先进的质量管理方法,不断提升质量管理水平和产品质量安全水平。

要提高产品质量检验能力,落实检验检测制度,建立比对试验制度,规范自检行为,确保检验检测数据和报告真实、有效;没有检验能力的,应签订合同,委托经资质认定的机构进行检验。

1、建立完善原料进厂查验制度。企业应保证原辅材料、零配件符合法律法规规定和标准要求,建立完善的采购验证及原辅料、零配件索票、索证和检验制度。严格审验供货商的生产经营资格,优选合格可靠的供货渠道;查验所购原辅材料、零配件基本信息,并索要相关产品标准、检验报告等产品质量证据;开展进厂检验,对原辅材料、零配件进行随机抽检。企业应建立和保存原辅材料、零配件的进货台账和查验记录档案。

2、建立完善生产过程质量控制制度。企业应严格按照标准和规范组织生产,不断完善生产过程质量控制。建立和保存原辅料等相关产品管理记录、生产投料记录、生产过程检验记录和其它关键环节(点)的质量控制情况记录。主动对生产加工过程、各环节、关键控制点等情况开展经常性检查,确保生产加工全过程持续保持质量安全控制的必备条件。对发现的问题及时予以整改,并如实记录在案。要针对存在的质量安全问题,适时召开质量分析会,分析质量管理情况和产品质量状况,制定和落实整改措施。

3、建立完善成品出厂检验制度。企业应对其生产的产品按相关法律法规和标准规定进行检测试验或委托经资质认定的机构进行检测试验,确保产品符合要求。产品经检验合格,方可出厂销售,不得以不合格品冒充合格品出厂销售。产品出厂检验项目应与产品标准和有关规定要求一致。建立出厂产品的原始检验数据和检验报告记录档案,需要保留样品的,按规定留样。

4、建立完善产品质量追溯制度。为保证产品质量问题的可追溯,企业应建立产品销售台账。根据产品性质,确定产品质量追溯要求,并按照质量追溯需要,如实记录销售产品的产品名称、数量、生产日期、生产批号、购货者名称及联系方式、销售日期、出货日期、地点、检验合格证号等内容;严格按照规定对采购的不合格原辅料和生产的不合格产品进行处理,并予以如实记录。记录保存期不少于两年。

5、建立完善售后服务制度。企业应严格落实“三包”制度,妥善处理消费者的投诉和建议,对产品存在质量问题的,及时采取修理、更换、退货、损害赔偿、召回等措施,保障消费者的合法权益。建立完善消费者投诉受理制度,全面记录和保存消费者投诉处理情况,不断提高售后服务水平和顾客满意度。

(五)建立完善行业自律机制。倡导企业依托行业协会、标准联盟组织或自发形成行业共识,建立行业自律机制,完善行规行约,规范企业依法生产经营,推动企业质量诚信建设和品牌建设,制定实施联盟标准,促进企业全面落实产品质量安全责任,提高产品质量水平,促进行业健康发展。食品、食品添加剂和食品相关产品生产企业除执行国家质检总局《食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查规定》外,也应参照本意见落实企业主体责任。

三、扎实做好企业落实主体责任的监督与引导

(一)督促企业全面落实主体责任。各级各有关部门要通过加大宣传力度、组织培训、签订承诺书等形式督促企业提高认识,使企业切实意识到保障产品质量安全是企业的法定责任和义务,自觉依法生产经营。大力开展“宣传培训月”、“诚信建设月”、“指导帮扶月”等活动,督促帮扶企业全面落实主体责任,切实取得实效,产品质量水平得到提高。

(二)严厉打击产品质量违法行为。依法打击制售假冒伪劣产品和无产品质量市场准入资质生产等质量违法行为,对生产危害群众身体健康和人身财产安全产品的,要依法严厉查处;涉嫌触犯刑律的,坚决移交司法机关追究刑事责任。要按照产品质量法的有关规定,实行以抽查为主要方式的监督检查制度,加大监督抽查力度,依法查处生产不合格产品的生产企业。要加强获得市场准入产品生产企业的后续监管,发现不能持续保持准入条件或存在其他严重问题的,应依法处理,直至吊销准入资格。质监部门要利用12365举报投诉平台和其他方式,认真受理消费者反映的产品质量问题,及时调查处理,维护消费者合法权益。对存在的行业性、区域性质量问题要开展集中整治,规范行业发展。对屡查屡犯、情节严重的违法企业,要依法严肃查处,吊销其相关证照。

(三)加快推进质量诚信体系建设。质监、经信等部门要积极推进质量信用信息共享,加快完善质量信用记录,建立企业质量信用管理、行政执法等工作信息的联动机制。加快质量诚信体系建设,把建设质量诚信体系作为监督企业落实主体责任的有效手段。建立不良企业“黑名单”制度,形成对失信行为的社会监督机制,加大对失信企业的惩戒力度。经信部门要加快行业质量诚信体系建设,在政策、资金、项目等方面,加大对质量信用良好企业的扶持力度。

安全责任范文篇10

二、认真抓好粮食工作四项考评指标的达标工作。为确保完成市政府下达我区的粮食播种面积、粮食总产量、粮食储备、粮食风险基金四项考核指标的达标工作,在区财政财力困难的情况下,区委、区政府克服种种困难,千方百计从人力、物力、财力等方面给予大力支持。一是坚持不懈地保护好基本农田。坚决落实严格的耕地保护制度和耕地使用占补平衡制度,切实做好基本农田保护工作,稳定全区年粮食生产能力。二是提高粮食综合生产能力。加大对粮食生产的投入,改善生产基础设施、良种补贴以及先进技术的示范推广以及创办高产示范片;认真做好直接补贴的组织和落实工作,保证及时将补贴资金发送到种粮农户手中,有效推动全区粮食向高产、高质、高效发展,并全面完成市下达的粮食播种面积、总产量计划。三是切实规范储备粮管理。严格按照储备粮管理制度的要求和市下达的地方储备粮规模,健全地方储备粮食的调控功能,做到严格制度、严格管理、严格责任,确保在库粮食数量真实、质量良好。四是保障粮食风险基金落实。根据我区粮食风险的规模,积极筹措粮食风险基金,并在本级财政预算中足额安排粮食风险基金,保证粮食储备和市场调控的实际需要。同时,完善对粮食风险基金的拨付和使用情况的监管,切实做到专款专用。2007年各项指标完成情况及2008年各项指标的预测如下:2007年度粮食播种面积xx万亩,完成市下达的粮食播种任务xx%,粮食总产量xx万吨,完成市粮食总产量考评指标127.5%,储备粮xx万公斤,完成任务100%。农保田(粮食部分)xx万亩,完成任务148%,粮食风险基金xx万元,完成任务100%。2008年粮食生产按统计部门提供的具体数(农业普查下达数),预计粮食播种面积xx亩,预计粮食总产量xx吨,预计完成储备粮xx万公斤,农保田(粮食部分)xx万亩,预计完成粮食风险资金xx万元。

三、规范粮食市场管理,维护粮食正常流通秩序。一是进一步完善政府宏观调控下市场形成粮食价格机制。由粮食行政主管部门会同工商、物价等部门加强对粮食市场的监管,加大巡查力度,对全区粮食市场供求和价格变化实施监测,实时掌握粮食行情,并在全区粮食经营者中开展以“六查六看”为主要内容的监督检查(即:查经营主体资格,看证照是否齐全,是否合法经营;查进货票据,看进货来源是否合法;查粮食质量,看质量是否合格;查包装标识,看标识是否准确;查商标广告,看成品粮商标是否合法,广告是否真实;查经营台帐,看是否按规定如实填写进货、销售情况),有效整顿粮食市场经营秩序,保护消费者利益。此外,研究建立和完善粮食价格干预制度,制订《xx粮食价格应急干预预案》,维护公共利益和社会稳定。二是加强粮源组织调度,千方百计确保我区粮食总量平衡,粮源充裕,市场稳定。三是建立严格的粮食市场准入制度。按照《粮食流通管理条例》的规定,严格对《粮食收购许可证》的审核发放,抓好粮食经营者建立经营台帐和粮食统计制度,定期向粮食行政管理部门报告有关经营情况及粮食库存等工作。发改(粮食)、工商、物价、税收、安监等部门按照职能分工,严格履行职责,切实加强对粮食市场的监管,依法严肃查处各种违法经营行为,维护公平竞争、规范有序的粮食市场秩序。四是继续做好深化国有粮食企业改革工作。我区国有粮食企业改革工作区委、区政府十分重视,在区财政十分困难的情况下拿出资金支持企业改制。改制后的区直国有粮食企业轻装上阵。xxxx年全区国有粮食企业实现盈利xx万元。

四、完善地方粮食储备和风险金制度。按照市政府下达我区的地方储备粮规模和粮食风险基金规模(每年地方储备粮万公斤贸易粮,粮食风险规模基金万元)的任务,严格按照储备粮管理制度和粮食风险基金管理制度加强管理,并于2008年健全《xxx区级储备粮管理办法》和《xxx粮食风险基金管理办法》,进一步规范区级储备粮和粮食风险基金的管理。在储备粮管理上,做到严格制度、严格管理、严格责任、确保库存粮食数量真实、质量良好。对储备粮的轮换、销售、购进严格按照程序,公开进行竞价交易,在购进环节中,严把质量关,确保购进的粮食质量、品种良好。在粮食风险基金使用上,做到严格审批,专款专用,保证了粮食储备和市场调控的实际需要。

五、转变职能,加强服务,力保全区粮食供求平衡。针对国家对粮食流通体制改革的不断深入,粮食管理工作面向社会化管理的转变,粮食行政管理部门切实转变职能,认真做好服务工作,带头执行国家粮食方针政策,及时为基层粮食单位提供信息、协调有关问题,同时,鼓励和引导各种所有制经营者开展跨区域粮油经贸与技术合作,消除不利于粮食正常流通的障碍,促进粮食正常流通。鼓励建设粮食加工、储存、销售网络等基础设施。此外,充分发挥国有粮食企业在粮食购销、保障军需民食和服从国家粮食宏观调控等方面的主渠道作用,区粮食总公司与产粮区粮食部门建立长期粮食购销协作关系,全区各种所有制粮食经营者积极疏通粮食购销渠道,调剂市场粮食余缺,确保我区粮食不出现断供断档、抢购粮食现象。