安全信息范文10篇

安全信息范文篇1

各街道办事处，区发改局、教体局、民政局、建管局、安监局、外经贸局、卫生局、文化局、民族宗教局、台办、地震局，公安分局、质监分局、环保分局：

为认真贯彻落实市委、市政府关于将维护社会稳定作为当前重要政治任务，确保奥帆赛成功召开的要求，根据市、区领导指示，现就做好我区当前公共安全信息报送工作通知如下：

一、各部门、单位要切实加强值班工作，严格领导带班制度，恪尽职守，坚守岗位，明确责任，抓好落实，确保公共安全信息联络畅通。

二、自2008年4月22日起，到北京奥运会结束，每日中午12时前，工作时间向区应急办(电话兼传真：)，非工作时间向区委区政府值班室（电话：），书面报告本地区、部门、单位发生的公共安全信息情况，包括信息内容、事发经过及处置措施等。若影响重大，特别是涉及社会稳定方面的事项，必须在事发后第一时间电话汇报，随后每隔1小时书面报送事件进展及处理情况。有事报情况，无事报平安。

三、各报送信息部门、单位在突发事件发生后要做到反应迅速，应对及时，指挥有力，处置得当。报送的信息应由分管领导进行政策及文字把关，加盖部门印章后通过传真（涉密）或金宏网络（非涉密）及时报送。

安全信息范文篇2

【关键词】食品安全；新闻信息；传播功能和技巧

2008年的世界粮荒引起了不少国家经济政策和举措的变化，韩国的牛肉风波导致政治风波。在国内，“大头娃娃”劣质奶粉事件过后，三鹿奶粉造成的“结石宝宝”又一次揪人心肺……

近年来，国内外因食品安全引发的事件对消费者生活、心理都造成了很大的影响，因此一次又一次成为舆论的热点和焦点，甚至成为涉及国家制度、国际关系的重要问题。任何政府和媒体，不能不面对这个问题，新闻与传播的理论研究也无法回避这个课题。

一、食品安全情况信息传播的特点

食品安全信息的流通一般具有下列特点：

1、影响面广，可控性差。“民以食为天”，不论社会地位高低，还是家境贫富，没有一个人能离开食品。而且食品品种多、情况复杂，信息特别具体，也变化无穷，所以这方面的信息一旦有什么变动，传播起来就会好比大水泛滥、大火蔓延，不可等闲视之。

2、食品安全情况与人民群众的利益乃至生命关系特别密切。什么食品有毒，什么食品会致病，什么食品吃了发胖，什么食品该怎么吃、怎么保藏……都是人们最关心的问题。一旦出现误传、谣言，其社会反响特别大，直接影响到了千百万人的日常行动、经济生活和生产就业。

3、涉及社会安定、国家形象、国际关系。正由于食品安全隋况影响广泛，涉及人民群众的利益乃至生命，所以这一类负面信息的传播速度特别快，往往会搞得满城风雨，人人自危，影响到社会人心的安定；由于当今世界经济趋于一体化，各国食品进出口频繁，一旦出现食品安全的不良信息和负面信息传播，必然影响到出口国的国家形象和与进口国的关系。韩国人因害怕进口美国牛肉会传染“疯牛病”而示威游行，反对进口美国牛肉，就是典型事例。

因此，媒体重视食品安全信息的报道，科学、准确传播信息，也是媒体应履行的社会责任。

二、食品安全信息报道是媒体社会监测功能的重要内容

新闻媒体具有监测社会的功能，既然食品安全信息传播与社会生活有着非常密切的关系，那么，媒体在这方面也就应该有所作为。

1、宏观上的监测。就一国、一地的总体而言，媒体对政府及有关部门的针对保证食品安全的措施、制度以及相应关系的信息进行传播，并解读相关政策，其中，也包括对一些观念、理念的传播和一些思潮、民意的反映和分析。如2007年7月27日新华社播发《签署国务院令加强食品安全监管特别规定》，传达了宏观信息：地方政府不履行产品安全监管法定义务将被问责；7种违法行为将受处罚；食品等监管部门的4项职权；任何人有权举报食品安全违法行为。新华社2007年817日又播发了国务院新闻办发表的《中国食品安全状况》白皮书，指出中国食品质量总体水平稳步提高，食品安全状况不断改善。同时发表记者述评，指出某些国家炒作中国食品安全意在制造贸易壁垒。这些都是通过新闻媒体的报道反映我国食品安全方面的状况及相关的政策。

媒体不仅可以报道宏观事实信息，而且可用评论、讲座等方式，对食品安全问题作全方位的观察和分析与监督。如文汇报2007年7月30日发表的文章《解决食品安全问题需要多重努力》，帮助读者对食品安全问题做了全面分析和深度解读，有利于决策部门和广大读者从容应对食品安全中可能发生的问题。

2、微观的监测，指对食品安全中一事一物的反映报道和解读分析。食品安全涉及千百万人的切身利益，媒体对食品安全中的一事一物都应该予以监测，既不能缺位、失语，更不能跟风炒作，推波助澜，对社会和民众不负责任。这方面，2007年海南香蕉致癌事件为我们提供了极为深刻的教训。3月13日，广东某报发表题为《广东香蕉染“蕉癌”濒临灭绝》一文，之后，其他一些报纸和网站跟风炒作“毒水果”消息，使谣言迅速传播蔓延开来。这些错误信息使海南香蕉售价迅即从每公斤3元猛降至3角，每天出岛香蕉由原来的7000~10000吨减少到3000多吨，海南香蕉每天损失1400万元。香蕉价格暴跌10多天后，有关部门和媒体才出来辟谣。正确信息传播的失语和滞后，给蕉农的生产和生活造成了极大灾难，影响到社会安定。

综上所述，媒体在履行对食品安全的监测中，既要重视从宏观上监测，也要从微观上加强监测，并做到及时、准确、科学。

三、食品安全信息传播的基本规律

1、有关食品安全信息的传播，既理直气壮地宣传总体

形势的好转，又要实事求是地点明问题的存在与形势严峻的一面。两者不可偏废。媒体要积极宣传我国从中央到地方政府及有关部门十分重视食品安全问题，不断对食品安全进行专项整治，对突发事故和事件做到及时妥善处理，有关法制、法规和制度建设获得前所未有的进展，食品安全形势总体好转，社会主义制度从根本上保证了人民大众放心进食和幸福快乐生活。媒体也必须同时向民众讲明，我国是一个13亿人口的大国，在保障食品安全上难免有这样或那样的疏漏、缺失和失误；何况现在处于社会主义初级阶段，市场机制和法制尚不健全，食品企业的生产或加工水平、科技水平参差不齐，有的企业为追求利润而违背职业道德制造假冒伪劣食品时有发生，食品生产、流通过程中的一些深层次问题还会不断暴露，目前正处于食品安全风险高发期和矛盾凸显期。

当前食品安全领域存在的主要问题如下：

(1)初级农产品源头污染仍然较重。产地环境污染、污水浇灌、滥用甚至违禁使用高毒农药、饲养禽畜滥用饲料添加剂、非法使用生长激素及“瘦肉精”(盐酸克伦特罗)的情况还不同程度的存在。

(2)食品生产加工领域假冒伪劣问题比较突出。用非食品原料加工食品、滥用或超量使用增白剂、保鲜剂、食用色素等加工食品的现象时有发生。

(3)食品流通环节经营秩序有待进一步规范。为数不少的食品经营企业小而乱，溯源管理难度较大，存在部分经营者销售假冒伪劣食品、变质食品现象。

(4)食品安全事故(事件)时有发生。如近年来发生的阜阳劣质奶粉事件、广东散装假酒事件、二氧化硫超标黄花菜事件、苏丹红辣椒事件、多宝鱼检出禁用渔药事件、河北“红心”鸭蛋事件、上海群体性“瘦肉精”中毒事件等，引起社会普遍关注，严重影响了公众消费信心，在国际社会中也造成了一定的负面影响，影响我国的出口贸易和国际声誉。媒体在食品安全信息传播中，应自觉地、理性地把握形势大局，引领人民群众正确认识、对待和努力改善食品安全问题。只见树木，不见森林的思维方式和报道方法，或者只见森林、不见树木的思维方式和报道方法，都无助于媒体正确监测食品安全。既要讲政治，又要讲科学，其最终标准是实事求是。

2、食品安全信息传播要及时、真实。

2007年上半年，国务院专门责成国家食品药品监督管理局，会同农业、卫生、工商、质检、国务院新闻办等相关部门，讨论制定我国食品安全新闻制度。什么，谁来，什么时候，由信息制度进行确定，确定之后，基本原则是每两周一次食品安全信息。这无疑有利于媒体及时传播食品安全的权威信息。

对于食品安全信息的传播，不仅媒体要及时、负责、把关，政府、企业也有责任及时作出决策和措施。2007年吴仪在全国产品质量和食品安全专项整治第三次现场会议上讲话指出：“各地、各部门都要提高跟媒体打交道的本领，对不实报道要快速回应，及时澄清，以正视听。”信息传播的迅速及时必须是以真实准确为原则，媒体要防止和避免求快而轻率未经核实的信息。

3、信息传播要准确、科学、全面，不要听风就是雨。

媒体报道食品安全事件的内容、程度、范围、原因等，要严格忠于事实，多听取有关专家的意见和判断，所做的结论要依据检测部门的科学分析，做到用事实说话，用科学说理，服人。切忌没有独立思考和判断，偏听偏信事件相关领导的介绍，或轻信外电信息或网络信息，跟风炒作。2005年媒体关于国产啤酒含有致病成分甲醛的报道，从一家媒体小报的报道到互联网纷纷转载，继而全国媒体跟进，引起轩然大波，最后虚惊一场，是个极好的教训。更不能为了媒体的发行量、收视率、收听率而疏于核实，争先恐后地犯错误。利益驱动、商业化运作的报道思想和作风，必须杜绝。2007年8月12日，北京第二中级人民法院审理了“纸馅包子”虚假新闻炮制者訾北佳涉嫌损害商品名誉案。法院认定，訾北佳故意捏造事实，编造虚假新闻，并隐瞒事实真相，使虚假节目《纸做的包子》得以播出，损害了特定食品行业商品的声誉，已构成损害商品声誉罪。这个教训，应永远记取。

4、要追踪事实真相，弄清来龙去脉，分清责任。

食品安全因素涉及面很广，可能涉及生产者、监管部门，可能涉及食品购销调存诸多环节，也可能涉及食用者的使用、保藏方面存在的问题。所以，当记者接触到有关食品安全问题的线索和局部情况时，切不可轻下结论，而要进一步做好深入细致地调查研究，了解相关各方反映的情况和意见，多方位、多角度的观察和思考，抓住主要矛盾，抓住要害和实质，然后才能采写出正确的、恰当的报道。

5、要注意反映事物的变化，不要报道时过境迁、明日黄花之类的信息。

食品安全类信息会直接引发人们的行动、左右人们的心态，因而不能作随意性的预测、推想。

由于食品的种类繁多，影响其质量的因素又多，因此对食品安全要随时随地进行监测，媒体也要此时此地依据事实进行及时报道，正确引导人们的食品消费行为。

6、要注意报道的适时、适量和分寸。

对于海南香蕉问题，初期媒体大量报道因滞销香蕉烂在地头、喂猪等现象，推动了香蕉“烂市”的形成。而之后“辟谣”信息铺天盖地的传播，虽是正面信息，但却让更多的人聚焦这一食品安全问题，心理上更加不安全起来。因为受众的心理，有时会从反面来观察、思考媒体传播的信息。

由此可见，由于食品安全信息传播涉及千百万人的身体健康乃至生命，所以媒体传播内容、方式、语言的分寸感显得特别重要，要讲得有“度”、有“据”(根据)、有理、有情。并且要注意协调政府、商家和大众的关系，发挥媒体危机预警、信息沟通、舆论引导的功能。从而既实现大众的知情权，又达到多方面互相理解、谅解，共同面对困难，解决问题的作用。否则，稍有偏颇、偏离，就容易滋生矛盾，制造摩擦，影响社会、民众的安定、和谐。

安全信息范文篇3

论文摘要：网络安全的根本目的是防止通过计算机网络传输的信息被非法使用。信息和数据安全的范围要比计算机安全和网络安全更为广泛，它包括了信息系统中从信息的产生直到信息的应用这一全部过程。密码技术是保护计算机信息安全的主要手段之一，使用密码技术可以保证信息的机密性，还可以保证信息的完整性和确定性，防止信息被篡改、伪造和假冒。

论文关键词：网络；信息安全；密码技术

计算机网络信息安全的两个基本需求是保密性和完整性。密码技术是网络安全通信的基础，通过对通信内容进行加密变换，使未授权者不能理解其真实含义，以防止窃听等被动性攻击，保证信息的保密性；应用密码体制的认证机制，可以防止篡改、意外破坏等对传输信息的主动性攻击，以维护数据的完整性。保密和认证是信息系统安全的两个重要方面，但是认证不能自动提供保密性，而保密也不能提供认证机制。密码设计的基本思想是伪装信息，使未授权者不能理解它的真正含义，未隐藏的信息称为明文(Plaintext)，伪装后的信息称为密文(Ciphetrext)。构成一个密码体制的两个基本要素是密码算法和密钥(Key)。在设计密码系统时，总是假定密码算法是公开的，真正需要保密的是密钥。

基于密码技术的访问控制是防止数据传输泄密的主要防护手段。访问控制的类型可分为两类：初始保护和持续保护。初始保护只在入口处检查存取控制权限，一旦被获准，则此后的一切操作都不在安全机制控制之下。防火墙提供的就是初如保护。连续保护指在网络中的入口及数据传输过程中都受到存取权限的检查，这是为了防止监听、重发和篡改链路上的数据来窃取对主机的存取控制。由于网络是一个开放式系统，使得加密变得不仅对于E—mail，而且对于网络通信都很重要。

l电子邮件安全与PGP

PGP是由美国的PhilpZimmermann设计的一种电子邮件安全软件，目前已在网络上广泛传播，拥有众多的用户。PGP是一个免费软件，并且其设计思想和程序源代码都公开，经过不断的改进，其安全性逐渐为人们所依赖。

PGP在电子邮件发送之前对邮件文本进行加密，由于一般是离线工作，所以也可以对文件等其他信息进行加密。PGP中采用了公钥和对称密码技术和单向Hash函数，它实现的安全机制有：数字签名、密钥管理、加密和完整性，它主要为电子邮件提供以下安全服务：保密性；信息来源证明；信息完整性；信息来源的无法否认。

PGP采用密文反馈(CFB)模式的IDEA对信息进行加密，每次加密都产生一个临时128比特的随机加密密钥，用这个随机密钥和IDEA算法加密信息，然后PGP还要利用RSA算法和收信人的公开密钥对该随机加密密钥进行加密保护。收信人在收到加密过的电子邮件后，首先用自己的RSA私有密钥解密出IDEA随机加密密钥，再用这个IDEA密钥对电子邮件的内容进行解密。密钥长度为128位的IDEA算法在加密速度和保密强度方面都比56位密钥的DES算法要好，而且PGP采用的CFB模式的IDEA，更增强了它的抗密码分析能力。另外由于每次加密邮件内容的密钥是临时随机产生的即使破译了一个邮件，也不会对其他邮件造成威胁。PGP的基本操作模式是用IDEA作为信息加密算法，它可以提高加密、解密速度和增强保密性，同时对较短的随机密钥用较慢的RSA算法进行保护，以方便密钥管理。

PGP数字签名采用了MD5单向Hash函数和RSA公钥密码算法。要创建一个数字签名，首先要用MD5算法生成信息的认证码(MAC)，再用发信人的RSA私有密钥对此MAC进行加密，最后将加密过的MAC附在信息后面。MAC值的产生和检查就是PGP的完整性保护机制。

PGP采用分散的认证管理，每个用户的ID、RSA公开密钥和此公开密钥生成的时戳构成了这个用户的身份证书。如果一个用户获得了一份被他所信任的朋友或机构签名过的证书，他就可以信任这个证书并使用其中的公开密钥与此证书的主人进行加密通信。如果愿意，他也可以对这份证书签名使信任他的朋友也能信任和使用这份证书。PGP就是采用这种分散模式的公证机构传递对证书的信任，以实现信息来源的不可否认服务。

PGP的密钥管理也是分散的，每个人产生自己的RSA公开密钥和私有密钥对。目前PGP的RSA密钥和长度有3种普通级(384位)、商用级(512位)、军用级(1024位)。长度越长，保密性越强，但加懈密速度也就越慢。

2WWW安全中的密码技术

采用超文本链接和超文本传输协议(HTrP)技术的www是因特网上发展最为迅速的网络信息服务技术，各种实际的因特网应用，如电子商务等大多数是以WWW技术为平台，但是www上的安全问题也是非常严重的。目前，解决www安全的技术主要有两种：安全套接字层SSL和安全HTYP协议。

2．1SSL

SSL是Netscape公司提出的建立在TCP／IP协议之上的提供客户机和服务器双方网络应用通信的开放协议，它由SSL记录协议和SSL握手协议组成，建立在应用层和传输层之间且独立于应用层协议。和确定性。

SSL握手协议在SSL记录协议发送数据之前建立安全机制，包括认证、数据加密和数据完整性。SSL握手协议开始的起点是客户机知道服务器的公钥，它通过服务器的公钥加密向服务器传送一个主密钥，公钥加密算法可以是RSA、Difife—Hellman或Fortezza—KEA。客户机和服务器分别根据这个主密钥计算出它们之间进行数据加密通信的一次性会话密钥这样会话密钥就永远不需要在通信信道上传输。客户机和服务器使用这对会话密钥在一个连接中按DES、RC2／RC4或IDEA算法进行数据加密，此连接用CONNECTION—ID和与此相关的会话密钥作废。所以每个连接都有不同的CONNECTION—ID和会话密钥。由于主密钥不直接参与加密数据，只在客户机与服务器建立第一次连接时传送(同时产生一个SESSION—ID)，它的生存期与SESSION—ID有关。推荐的SESSION—ID在通信双方的Cache(高速缓冲区)中保存的时间不大于100秒，这样主密钥被泄漏的机会很小。

SSL握手协议规定每次连接必须进行服务器认证，方法是客户机向服务器发送一个挑战数据，而服务器用本次连接双方所共享的会话密钥加密这个挑战数据后送回客户机。服务器也可以请求客户机的认证，方法与服务器认证一样。SSL记录协议定义了SSL握手协议和应用层协议数据传送的格式，并用MD2／MD5算法产生被封装数据的MAC，以保证数据的完整性。

总之，SSL协议针对网络连接的安全性，利用数据加密、完整性交换认证、公证机构等机制，实现了对等实体认证、连接的保密性、数据完整性、数据源点认证等安全服务。

2．2SHTTP

SHTTP是有EIT公司提出的增强GTTP安全的一种新协议，SHTTP定义了一个新方法secure和几个新报文头如Con—tent—Privacy—Domain、Content—Transfer—Encoding、Prearranged-Key—Info、Content—Type、Mac—info等。HTTP报文贝0以PKCS一7或PEM报文格式成为SHTI’P的报文体，从而获得了这两种安全增强型报文标准在数据加密、数字签名、完整性等方面的保护。SHTrP还定义了新的I-I,TI’P报文头、可重试的服务器状态错误报告、新的HTML元素和Anchor属性，使客户机和服务器能够通过对等的协商，在报文格式、认证方式、密钥管理、签名算法、加密算法和模式等方面达成一致，从而保证一次安全事务通信。

SHTIP所保护的是一次HTrP请求／应答协议的报文，而H，ITI’P连接是一种无状态的连接，所以SHTI’P采用PKCS一7或PEM作为增强报文安全的主要手段。在数据加密方面，

SHTTP支持的对称加密算法有DES、DESX、CDMF、IDEA和RC2。数字签名算法有RSA和NIST的数字签名标准(DSS)，数据完整性保护采用RSA的MD2／MD5和NIST的安全Hash标准(SHS)。支持的认证类型为X．509，从而为H1TP的安全提供了对等实体认证＼选择字段的保密性、数据完整性、数据来源认证和防止否认等服务。

安全信息范文篇4

一、安全信息管理存在的问题

1.安全信息的数量和质量有待提高

信息的收集是整个安全信息管理工作的基础，如果没有及时、全面、可靠的原始数据，安全信息管理工作将无从开展。目前我国民航安全信息的收集主要依靠事故和事故征候报告、事故征候强制报告系统、自愿报告系统、操作数据收集系统（直接由服务提供者提供）、安全监督数据收集系统等途径。由于行业内尚未建立良好的安全信息报告文化体系，再加上管理制度与管理水平的不足，使得在系统实际运行中存在迟报、漏报、瞒报和不诚信等现象。另外，由于调查能力不足，缺乏有效的鉴定技术和手段，造成一些有价值的数据指标没有列入或没有收集到，给安全管理和研究工作造成了一定的困难。除了强制性的信息收集与报告系统之外，自愿报告系统是获取大量原始数据信息的重要手段。它以保密性、自愿性和非处罚性为原则，鼓励从业人员将所见到和亲身经历的危险、意外事件或可能影响到航空安全的隐患主动报告出来，以此来收集第一手人为因素研究资料。但是我国自愿报告系统整体利用率较低，缺乏大数据库整合，在信息分类与分析挖掘方面没有统一的标准，使得安全信息资源无序且杂乱，数量和质量无法满足目标安全水平要求。

2.缺乏有效的安全信息传递与共享

我国民航安全信息在内、外部交流与共享方面进展缓慢，尚未形成良好的安全信息交流与共享机制，信息“孤岛”现象比较严重，这对安全信息资源是一种极大的浪费，也影响了对事故预防作用的发挥。信息的价值在于利用，利用的程度取决于传播。企业内部安全信息的交流不充分，对不同岗位作业人员的安全信息传递缺乏针对性，没有通过合适的传播途径达到安全信息的最大传播效果。由于企业之间存在竞争关系，为了维护自身形象及利益，很少愿意进行安全信息的交流。另外，不同部门和企业之间对数据定义、数据来源、数据的分类标准、数据用途及其相互关系的理解存在着偏差，这对数据的交流和共享造成了一定的障碍。

3.安全信息利用不充分

信息的收集只是手段，应用才是目的。在对安全信息的分析过程中存在分类不够完善、统计不够灵活、分析模型尚需完善等问题。我国航空安全信息并没有得到有效利用，很多航空信息管理系统只是简单地记录信息，并没有对这些安全信息进行有效的分析，也没有积极采取措施来降低风险。在风险事件分析中，如果不能对相关信息进行合理利用，将风险系数降到最低，安全信息就失去了原本应有的作用。在企业的运行机制中，对一些影响较小但又经常发生的事件没有进行及时有效的信息传递，从业人员得不到安全隐患的反馈，将会给日后系统的运行带来风险。

二、安全信息管理的对策

1.促进报告制度与报告文化的建立

在中国民航局的《民航安全监管若干政策意见》中明确指出，民航局施行主动报告安全信息的减、免处罚政策，鼓励广大从业人员主动报告相关不安全隐患和不安全事件信息，在上报信息时可以不记录报告人个人信息。在报告制度上应施行激励政策，同时重视信息的后续验证与反馈工作，局方和企业在制度建设方面要定期进行评审和修订，促进行业内形成良好的报告制度。在一个组织机构中，当安全成为一种价值观，并在机构中具有优先权时，持续提高安全水平就成为了可能。报告系统的成功与否，取决于来自一线人员的连续可靠信息报告。

2.建立良好的安全信息共享平台

民航安全信息不能进行有效的交流与共享是对安全信息的极大浪费，要鼓励第三方建立有效的信息共享平台。通过签署保密协议，鼓励各企事业单位共享安全信息，从而广泛收集各种航空安全数据。信息共享系统通过对信息进行全面、系统的分析，对行业安全形势进行分析评估和风险预警，并将其发现的具有普遍性的和紧急性的安全问题与各方共享，以便及时采取措施进行预防和解决，对提升整个行业安全水平意义深远。作为第三方的管理者，在管理方式上应遵循无处罚原则和保密性原则，对上报人或上报单位的相关信息绝不向外透漏，维护信息上报方的利益。

3.重视安全信息的分析与利用

对安全信息的充分分析是对其有效利用的前提，应建立安全信息分析中心，对分析环节实施制度化、专业化、规范化管理。世界上许多国家都建立了有效的信息分析系统，如美国FAA的航空安全信息分析和共享系统（ASIAS）、欧洲的欧盟联合航空事故和事故征候报告系统（ECCAIRS）。我国民航也应建立航空安全信息分析中心，以民航各部门安全信息系统、企业安全信息共享平台、安全风险监测系统为基础，对安全信息进行整合与分类、行业安全风险实时监测与预警、安全问题专题研究、安全措施跟踪与完善。同时，该中心还应承担与国际组织间的信息交流与共享，以实现大数据交流共享的目标，为保障我国民航持续安全提供系统性的决策支持。

三、结语

安全信息范文篇5

1.企业安全信息管理系统基本内涵

企业信息安全随着传感技术、计算机技术以及通信技术的日益进步不断得到社会各个领域的重视，将企业信息安全应用到企业的安全生产、相关事故处理以及日常安全管理中去，从而不断改变企业传统的安全生产结构体系，提高企业安全生产的经济效益，减少企业事故发生的概率。企业安全生产信息管理系统指的是实现企业安全生产和管理的信息化过程，这就需要通过计算机以及相关网络技术实现基本数据的录入、分析和储存等，同时通过因特网以及局域网等实现信息资源的有效传递，并通过计算机技术实现信息资源的有效处理和及时反馈，从而不断优化革新传统企业的安全生产信息管理模式。企业安全信息管理系统的重要核心在于实现企业安全生产的信息化过程，这是一个由网络技术、计算机网络、人以及相关设备构成的管理系统，能够对企业安全生产管理的相关信息进行有效搜集、分析、加工、储存以及传递等，并将信息资源通过网络途径进行安全传递，从而为企业高层管理者提供决策方面的信息资源支持，为企业的安全生产管理提供信息协助管理工具，更好地促进企业的良性运作。

2.企业安全信息管理系统构建的基础

企业安全信息管理系统的构建从一定程度上来说是对传统企业安全信息管理系统的进一步优化完善，是一项十分巨大的系统工程体系，涉及到历史数据分析、管理思想导入以及企业业务流程的整体协调等，企业管理模式的重新架构需要有硬件设备和软件、关键用户的培训等多方面的支持。这些支持主要体现在如下几个方面：一是来自于企业高层管理者的高度重视。构建和运营推广企业安全信息管理系统需要做好重要的基础性工作，加大财物和人力等方面的投入力度，尤其是在企业安全信息管理系统的系统研发、开发阶段以及系统运行的初步调试阶段，这些阶段将会涉及大量的数据导入、数据分析以及数据移植等方面的工作。因此，企业高层管理者以及相关负责人应该对此给予充分重视，成立工作跟进小组，制定合理的管理方案、考核机制以及激励机制等，向全公司明确企业安全信息管理系统是企业未来发展的重要支撑，从而使得全体员工树立起信息安全的管理理念，积极投入到企业安全信息管理系统的开发和实践工作中。二是委托有一定专业技术能力的单位。由于企业安全信息管理系统的构建是一项系统、全面的工程，一方面需要有安全管理的专业人才，在实现企业安全生产管理的基础之上将企业安全管理进行细分，明确各个安全管理模块的内容；另一方面需要有计算机技术、通信技术等方面的人才对企业安全信息管理系统进行实时维护，因此在进行企业安全信息管理系统构建时，可以委托综合水平较强的单位进行全面综合的开发、维护工作。三是构建良好的网络环境。企业安全信息管理系统运行的重要特征是网络化，因此该系统需要在安全的网络环境中进行运行，为企业安全信息管理系统健康运行提供基础保障。四是需要有足够的经费支持和研发时间支持。由于企业安全信息管理系统研发所涉及的软件和硬件设备相当之多，这就需要有足够的研发经费支持。同时在此基础之上，由于企业安全信息管理系统在研发阶段、试运行阶段以及后期的运行阶段，均会出现一系列的问题，这就需要较长的研发时间，才能为企业提供一个较为安全的信息管理系统。

二、基于层次分析法的企业安全信息管理系统分析

1.层次分析法概述

层次分析法指的是将一个复杂问题作为系统性问题来分析，而系统问题一般都是由多个元素构成的，因此可以将系统问题分解为多个层次的问题，并通过设定一定的指标对相应的因素进行量化，进而通过定量的方式找到实现系统目标的最优方式。层次分析法可以深入分析系统问题的各个组成元素，以及他们之间的相互关系。层次分析法可以将定性的问题进行定量化处理，最终得出解决问题的最佳途径。层次分析法的运用步骤如下：首先，构建相应的层次结构，将系统问题划分为措施层、准则层和目标层，目标层指的是系统问题的核心目标，中间的准则层指的是在实现系统目标过程中的主要影响因素，而位于最底层的措施层是实现系统核心目标的基本手段，是系统问题解决的基础和关键所在；其次，构建判断矩阵，对系统层次的重要性进行判断，对不同元素的重要性进行两两对比，并进行相应的赋值；最后，对每个元素的指标进行权重计算。

2.企业安全信息管理体系评价方案

企业安全信息管理体系的评价对企业的整体运行有着至关重要的作用。根据企业信息安全的标准，可以将企业安全信息管理体系评价指标分为十三个核心指标：目标、安全生产投入、组织职责、法律法规安全管理制度、作业安全、安全隐患排查、危源控制、应急救援以及绩效评定和改进等，同时在此基础之上进行进一步的细化，然后得到相应的层次结构表，为层次分析法提供相应的指标参考。（见附表1）最后根据企业实际运营情况，得到相应的层次分析结果，可以知道企业安全信息管理系统的综合评价值为一般水平，说明企业的安全信息管理系统的水平还有待进一步提升。

三、企业安全信息管理系统构建

安全信息范文篇6

关键词：建筑行业；安全信息机制；构建；分析

提高建筑的安全性，是促进建筑行业发展的必要前提，对于我国经济的可持续发展有深远意义。本文在论述建筑安全信息机制的构建过程中，主要从以下三个部分着手：首先，对建筑安全信息进行了简要概述；其次，分析了现阶段我国在建筑安全信息上的不足之处；最后，提出了几点关于构建建筑安全信息机制的可行性建议。

1.建筑安全信息基本概述

建筑安全信息，即在建筑过程中与安全有关的所有信息的总和，它涉及的范围有建筑生产和管理的整个过程[1]。建筑安全信息的内容可以分为预防性、实施性、控制性、补救性及其他建筑安全信息几大类。其中：预防性的建筑安全信息，包括了相关的法律法规、管理制度、教育培训、安全预案等等；实施性的建筑安全信息，包括了技术规范、工程图纸、招投标文件、施工组织设计以及合同等等信息；控制性的建筑安全信息，包括了安全信息检查和工程变更信息；补救性的建筑安全信息，包括了事故信息和经验总结；此外，还有职业健康与卫生等等安全信息。就目前的情况来说，建筑安全信息的使用主体有三大类，分别是政府机构、企业相关人员以及社会相关人员[2]。

2.现阶段建筑安全信息传输中存在的不足之处

2.1建筑安全信息在传输过程中存在局限性。建筑安全信息主要是在政府、企业、社会这三个主体中传输，然而由于每一主体本身具备的层次性，使得安全信息在传输过程中免不了就有了层次上的局限性，这很不利于信息的顺畅流通。比如拿政府机构这个主体来说，其存在着不同职责的部委、不同级别的行政机关等等，他们之间保持着既相互联系又相互独立的关系，信息在传输过程中形成了错综复杂的网络。因此，若某一信息传输环节出现问题，将很有可能导致整个信息传输链接发生中断。2.2建筑安全信息在传输过程中存在流失性。建筑安全信息在传输过程中存在流失性，即安全信息在传输过程中可能会因为各种各样的因素而导致信息存在失真或者不全[3]。一般来说，安全信息发生不全或者失真现象，与传输主体的主观认识发生偏差有很大的关系。主观的强化或者弱化，都很容易使得信息在传输过程中发生模糊。比如在建筑施工现场，施工管理者下达了某个口头要求，那么在之后的信息往下传输过程中，每个工作人员就很容易带着自己的理解继续传输信息，信息流失的可能性就非常大了。2.3建筑安全信息的传输流程有待完善。虽然目前已经有了一套关于建筑安全信息传输的流程，然而在具体操作过程中却很容易因为流程本身存在的问题而使得信息传输效果不佳。比方说，现阶段的很多施工单位管理者在发生建筑施工安全事故之后，多数会从自身或者企业经济效益出发，隐瞒信息的真实性，使得安全信息没有得到上报。建筑安全信息在传输流程中发生纰漏现象，与建筑施工管理人员不良的素质有关，同时也与一线施工人员的文化水平层次低有很大的关系。总之，没有将建筑安全信息传输的重要性认清，是信息在传输流程中出现问题的重要原因之一。

3.构建建筑安全信息机制的可行性建议

3.1提高对建筑安全信息的重视度。提高对建筑安全信息的重视度，可以通过加强安全教育的宣传来实现：建立专业的安全教育培训机构，提高安全教育的科学性；企业定期为相关工作人员组织安全教育培训班，必要的话还可以为其设立专门的内容考核；此外，还可以借鉴国外成功的经验，通过法律法规来明确企业在建筑安全管理上具体内容等等。3.2完善建筑安全信息管理体系。完善建筑安全信息管理体系，并且使安全信息的传输形成一个系统化的过程。将与安全信息管理相关的法律、技术、经济、文化等等手段相互链接，使所有的信息传输渠道流畅起来，减少信息在传输过程中遇到的阻碍现象发生[4]。3.3全面提高建筑安全信息管理的技术水平。当今网络信息技术快速发展的背景之下，使得信息在流通过程中的效率大大得提高了。为了更好地顺应时展的潮流，建筑安全信息管理应当吸收先进的技术，不断提高自身的信息传输能力：参考国外成功的例子，全面提高引进先进技术的意识；多招聘一些具有先进技术的人才，对建筑安全信息进行专门的管理；及时将落后的信息传输设备进行淘汰，避免因设备故障而带来的信息传输被阻现象发生。3.4发挥其他优秀社会组织的作用。国外在安全管理上，十分重视对行业协会的运用。实践也证明了，德国和英国在行业协会的帮助下，将政府和企业的关系进行了很好的调节，并且促使安全信息的管理越来越规范化。而我们国家在行业协会的运用上，远远没有那么广泛和深入，这与协会本身的局限性有很大的关系。为了能够更好的发挥行业协会的作用：一方面，政府可以适当强化协会的社会地位；另一方面，协会本身在职能和体系上还要不断的完善起来。

4.结语

综上所述，建筑安全信息机制的建立，关乎建筑施工人员的生命安全，同时也对建筑企业的发展有直接的影响。因此，构建一个完善的建筑安全信息管理机制，是十分有必要的。针对现阶段我国在建筑安全信息传输中存在的局限性、流失性、流程的不完善性等等不足之处，笔者提出了诸如提高对建筑安全信息的重视度、完善建筑安全信息管理体系、全面提高建筑安全信息管理的技术水平、发挥其他优秀社会组织的作用四点可行性建议，旨在引发更多行业人士的思考。

作者:胡博

参考文献

[1]李海波，赵丽，张建国.构建建筑安全信息机制与预警模型[J].河北建筑工程学院学报，2013，09.

[2]林奔.基于建筑信息模型的电气特性计算仿真[J].浙江理工大学，2015，12.

安全信息范文篇7

一、××县工商局食品安全信息化监管的主要做法和成效

近几年，××县工商局积极探索食品安全信息化监管模式，在对食品经营主体、经营行为和食品质量的监管上都有了新的突破，主要体现在以下几方面：

（一）推行食品批发企业电子台账管理，推进“两项制度”落实。去年_月份国务院《特别规定》出台后，食品批发企业履行索证索票制度及进销货台账制度已成为法定义务。由于食品批发企业经营食品品种数量大，索证索票资料及进销货单据多，工商执法人员在对食品批发企业落实索证索票制度及进销货台账制度进行检查时，受台账项目多、字迹潦草、相关票证查找不便等因素的影响，检查一户经营户往往要花费几个小时的时间，监管效率低下。为此，经过充分调研，××县工商局在全县推行了食品批发企业电子台账管理模式，即在批发企业通用的管理软件中植入“食品安全监管”模块，设置“进货台账”、“销售台账”、“索证管理”、“索票管理”、“保质期管理”五个子模块，食品批发企业在经营活动中运行软件，可以自动生成符合工商监管要求的购销台账，所开出的供货凭证又能作为食品销售者的进货台帐，同时，能够满足企业对保质期自律管理的需要，工商部门在对食品批发企业进行监管时，只要点击批发企业的食品安全监管模块，可快速查询到企业的进销货情况，较好地解决了工商部门监管难和食品批发企业落实进销货台账和索证索票难的问题，从而实现行政监管行为与食品经营行为的有机结合。目前，全县___户食品批发企业已全部实行电子台账管理，实现了“全覆盖、全运行”。

（二）建立食品备案数据库，强化食品准入源头监管。为准确掌握辖区食品经营渠道及食品经营品种，××县工商局以三元区为试点，研发了流通领域食品电子备案数据库软件。通过备案数据库，将区域内县场流通的所有食品的商品信息、生产商（各级批发商）、零售商、索证索票等相关信息集中在一个数据库内。工商部门可以依靠该数据库，了解和掌握区域范围内商家乃至每种食品的相关信息和数据，通过与“食品监管电子备案数据库”的无线链接，利用pda无线设备对食品县场进行比对检查，检查该食品的经营渠道是否是工商部门已掌握的渠道，经销的食品是否在数据库内有备案，从而实现食品去向清、经营品种清、索证索票清，实现入县食品“来有影，去留踪，可追溯、促规范”的监管目标。同时，通过数据库留下的记录，还可以精确、全面掌控基层工商所食品安全监管工作动态和成效。

（三）狠抓“商管系统”使用，增强食品安全巡查监管实效。积极运用省工商局开发的“入县商品网上监管系统”，加大对各类食品的巡查监管力度，重点加强对尚未实行计算机管理销售的食品经销点的监管。对商场、超市监管时，只要商场、超市提供固定格式的具有商品信息的进货数据列表，工商执法人员将数据采集到系统中，并按照一定的比例自动随机生成要求抽检的商品信息，核实该商品的台账及有关索证索票情况是否完备，在各项资料完备的情况整批商品视为合格，商品信息数据存入系统中，同时作为比对数据。在对食杂店巡查时，执法人员用扫描枪对商品条形码进行扫描，并与数据库中数据进行比对，对有在数据库中的信息只检查台账及有关索证索票情况是否完备，对数据库中没有的商品进行详细录入。该系统的运用，加强了食品网上动态巡查，对切实落实不合格食品下架、召回和快速查处制度起到了积极的促进作用，推进了食品安全关口前移。

（四）用好综合业务系统，加强食品经营主体监管。一是加强经营主体准入的信息化监管。在注册登记时，将食品经营户前置许可等相关信息录入到综合业务系统，并划分至辖区工商所，由辖区工商所认领后，对其进行监管。在工商所办公平台，系统会随时对前置审批到期的及未参与年检的食品经营户，进行自动提示，由片（段）长依据提示对经营户采取预警通知、限期改正等措施。二是对食品经营主体进行特殊标注。在企业和个体工商户登记管理系统软件中，将全县食品经营主体分为五大类加注区别标识，便于及时准确地识别查询、统计食品经营主体，有利于监管人员对辖区经营主体做到底数清、情况明。三是实行食品经营主体信用分类监管。依据食品经营者诚信守法情况，划分为a（守信企业）、b（基本守信企业）、c（失信企业）、d（严重失信企业）四个类别，有针对性地加强对失信、严重失信食品经营户的重点巡查监管。如对a类企业实行季巡查制，对b类企业每两个月巡查一次，对c类企业每月巡查一次，对d类企业实行重点巡查制度，并根据巡查情况在第二年重新确定信用类别。同时，运用工商职能，对信用良好的单位予以扶持，对失信单位依法实行信用公示、警告提示、降低信用等级，情节严重的依法予以行政处罚，以促进诚信经营、守法经营。目前，全县共有a类食品经营企业___户、b类__户、c类_户、d类_户。

此外，××县工商局还积极运用_____投诉举报系统、“不合格食品退县短信息平台”等信息化系统，提高对食品安全问题的快速反应能力，有效维护食品县场秩序。

二、当前食品安全信息化监管中存在的问题与困难

虽然××县工商局在食品安全信息化监管方面做了有益的尝试，特别是在食品批发企业电子台账管理上取得了显著的成效，得到了国家工商总局及省工商局的认可，但在实际工作中仍然感到目前食品安全信息化监管工作仍然存在许多困难和问题，主要表现在以下几方面：

（一）食品安全信息化监管缺乏立法支持。____年_月_日，国务院了《关于进一步加强食品安全工作的决定》，对食品安全信息化监管提出了要求；去年全国开展产品质量和食品安全专项整治期间，原副总理吴仪也多次提出了要加强食品安全信息化监管；国务院在涉及到食品安全的工作部署中及有关监管部门的规范性文件中都将信息化管理列入食品安全监管的一项重要工作内容。国家工商总局下发的《关于规范食品索证索票制度和进货台账制度的指导意见》（工商消字[____]___号），明确提出“……要把对索证索票和进货台账的电子监管作为食品信息化工作的重要内容，积极鼓励食品经营者对索证索票和进货台账实施电子管理”。但纵观我国现有的法律法规，都没有对食品安全信息化监管作出明确的法律规定。由于没有立法上的支持，食品安全信息化监管工作不具有强制性，没有一个统一的规划，许多地方甚至没有运用信息化手段进行监管，存在信息化监管的盲区。同时，因为没有法律上的强制规定，企业运用信息手段加强食品安全管理的积极性不高，投入不足，造成对企业的监管难度较大，使得相关部门的监管常常流于形式。如电子台账管理是解决食品批发企业索证索票和进销货台账难的有效手段，可以解决流通环节起着承上启下作用的食品批发企业落实“两项制度”的难题，但从我县推广食品批发企业电子台账管理工作的过程来看，因没有立法的支持，推广工作是靠基层工商干部耐心做工作、讲道理，逐户推广的，工作成本较高。

（二）食品安全信息化监管缺乏系统性。我国食品安全监管的职能是由工商、药监、质监、卫生、农业、经贸（商务）等不同的行政部门根据各自的职责共同行使的。由于目前食品安全信息化监管模式是由各部门、各地区各自规划设计，在研究和探索上各自为政、各取所需，仅从各自职能出发，没有考虑到其他部门的信息需求，各类信息难以互通、共享，存在重复开发、资源浪费现象。从横向看：由于涉及多部门，造成信息化的监管理念不统一，标准不统一，无法实现资源共享；从纵向看：相同部门由于地域的不同，信息化监管模式也是自成体系、百花齐放，互不兼容。

（三）食品安全信息化监管缺乏完整性。目前，各部门对食品安全的信息化监管工作都不够全面，在某些监管领域可能较强、较完善，而在其它监管领域可能较薄弱。无论是我县还是在全省、全国，尚无统一高效的食品安全信息化监管系统。如电子台账只是解决“货正源清”的问题，不能反映食品的内在质量；商管系统也只有食品的基本信息，不能全面反映食品的内在质量，同时难以包含所有食品的信息；食品检测结果等质量信息还不能充分进入食品安全信息化监管系统。而且，缺少食品消费维权的信息化载体，消费者不能及时掌握食品安全的相关信息。同时，信息化监管水平受经费投入的制约比较明显，经费投入大的成效大，系统相对较完善，监管水平相对高。反之，经费投入少的，系统完整性则较差。在区域上表现为经济发达的地方食品安全信息化监管水平较高，经济落后的地方食品安全信息化监管水平较差，甚至难以运用信息化手段开展食品安全监管。

三、对完善食品安全信息化监管体系的几点思考

民以食为天，食以安为本。随着我国食品产业的不断发展壮大以及食品消费需求的不断增长，利用信息化手段提升监管效能是食品安全监管的迫切要求，没有信息化手段作保障，就难以实现科学、高效监管，就难以实现监管到位。但这种管理要求不是一个区域、一个部门可以单独完成的，应该是一项全国性的、统一的大工程。结合食品安全监管职能要求和工作实践，笔者认为，应当重点从以下几个方面，推进食品安全信息化监管体系建设，构建食品安全监管长效机制。

（一）要加强食品安全信息化监管的立法工作。一个好的监管理念和监管方式的实施离不开法律的有力保障。一方面要把信息化监管的要求写入《食品安全法》中，赋予食品安全信息化监管的法律地位，这样才能保证政府监管职能的实现，保证经营者义务的履行。另一方面，要在立法上加大食品经营者未履行信息化管理要求所承担的违法责任后果。因为食品经营者拥有主要的食品经营信息，又是以追求利益为目的经济人，如果对违法后果的预期成本低于违法收益，就可能不惜违背法律，不执行信息化监管的有关要求。因此，要运用法律手段，对违反食品安全信息化监管的食品经营主体予以经济、商誉处罚，增加违法成本，促使经营者在经济、法律、社会成本的压力下克制违法行为。

（二）要创新食品安全信息化监管体系建设的理念。按照科学高效监管的要求，食品安全信息化监管体系应当具备以下三个要素。一是统一性。在《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》中，强调要加快食品安全信息化建设，加强食品安全信息管理和综合利用。因此，在食品安全信息化建设上，需要由国家一级政府建立一个统一、科学的监管平台，由国家作为主要投入人，制定行政管理部门的信息化监管标准和食品经营企业的信息化管理标准，开发统一软件，无偿提供行政管理部门及食品经营户使用，无偿提供技术支持及服务，甚至可以为经营者提供设施，从而为食品经营者减轻负担，体现以人为本的宗旨。通过构建统一平台，解决各部门分段监管脱节和经营者经营信息难交换的问题，从而实现各部门及全社会的食品安全信息互联互通和资源共享。二是实效性。实效性是食品安全信息化监管的关键，没有实效性，信息化监管的目的就难以实现。因此，在进行食品安全信息化监管时要注重监管实效，在制定有关监管方案及开发软件的时候，应当经过充分调研，既要能够符合监管要求，又要符合食品经营的规律，还要考虑到简便实用，要防止随心所欲、重复建设、资源浪费。三是完备性。食品安全信息化监管应当根据食品的经销渠道，强调“从农田到餐桌”的整个过程的有效控制，参与的主体包括行政管理部门及各类食品生产、经营主体；监管环节包括生产、收获、加工、包装、运输、贮藏和销售等；监管对象包括化肥、农药、饲料、包装材料、运输工具、食品标签等。要统筹兼顾，避免重要环节的缺失，各个环节的监管内容缺一不可。

（三）要建立一个统一的食品安全信息化监管平台

要按照“统筹规划、整合资源、信息共享、快捷高效”的原则和“统一标准、统一平台、统一数据、统一网络”的要求，由政府建立一个统一的、适用各行政执法部门监管食品安全的平台，将各部门的监管信息、食品经营者信息，从种养到生产、加工、流通、消费等各类食品身份信息进行统一管理，解决各部门各自为政的现象，实现信息的互联互通，高效运作。食品安全信息化监管平台应当由以下九个监管系统共同构成：

_、食品经营主体监管系统。将食品安全生产经营的各类县场主体进行统一管理，该系统能够实时反映该主体的“生老病死”情况，所有关于该县场主体的信息都能及时体现出来在信息系统中。系统信息可分为静态及动态两类，静态数据信息指企业的设立信息，由企业登记机关采集；动态数据信息指企业的变更信息、奖惩信息，由各监管部门根据职能进行采集与更新。

_、食品身份监管系统。该系统是基于食品生产经营企业生产的产品及种植养殖户生产的农产品建立的食品身份信息库，食品的身份信息均能够与生产经营单位相对应。种植养殖户应当对其生产的蔬菜和畜禽等所有农产品编排识别号码；食品生产企业应当建立生产食品的数据库，具体内容包括所生产食品的商品条码、商标品名、生产日期、批号、保质期等内容；食品经营企业应当建立经营食品的数据库，具体内容包括食品的商品条码、商标品名、生产单位、供应单位、生产日期、批号、保质期、进货日期等内容。这部分信息库是食品监管的基础，是对所有食品进行监督管理的基本要素，为今后对食品跟踪和追溯提供数据源，建议食品信息均采用条形码及电子监管码管理。因此，食品监管部门要监督食品生产经营者做好信息录入工作，确保其准确性、真实性和及时性。

_、食品质量检测、风险评价和预警系统。将各食品监管部门对食品的抽检信息（包括快速抽检信息）进行集中，根据监管要求进行统一、科学地汇总、分析，实现各部门抽检结果的信息共享，以便及时研究分析食品安全形势，依据信息评估标准对食品风险进行综合评价，并及时对存在的问题提出预警，有利于食品安全问题早发现、早预防、早整治、早解决。

_、食品追溯系统。在统一平台上，对食品质量检测、风险评价和预警系统发现的问题食品，利用食品身份系统进行追查，快速查找违法经营者及违法经营的食品。该系统应将工商、质监、卫生、农业等政府部门与各区县联为一体，构建一张“横向到边、纵向到底”的食品安全监控网络，实现了全县范围内追溯数据的管理、食品召回、监测预警、决策分析。全县所有的食品产销企业都是网上的节点，一旦发现问题食品，食品经营者、消费者可根据所获得的信息按批号就近退货，将问题食品退还生产者。

_、食品安全事故应急处置系统。该系统能实现对重大食品安全事故处置管理的快速反应，通过与各应用单位的多层次联络，以最快速度将重大食品安全事故通知到食品监管单位及监管人员，有效实现食品安全事故的全程控制、分级管理、分级响应、快速反应，是重大食品安全事故应急预案处理的有效手段。

_、食品安全公示查询系统。食品安全公示查询系统是监管平台中一个重要的服务系统，它可以向食品生产者、消费者、经营者和加工者提供及时、公开、平等和透明的信息服务。消费者可以利用食品上的身份信息，通过电话、互联网或手机短信进入查询系统，快速识别商品的真伪，了解和确认产品的生产和流通过程，同时，通过输入食品名称的关键字，可以自动检索出所有符合条件的食品备案数据，包括下架食品名单、厂家退县名单、恢复销售名单，从而消除消费者对食品安全问题的担心，把好“进口”关，把不放心的食品拒之于购物篮外。同时，经营者也可根据系统提供的信息把好食品进货关，将问题食品挡在县场之外。

_、食品安全通报系统。利用该系统，将食品追溯系统查获的问题食品及时、正确地通过新闻媒体公之于众，可以防止群众产生恐慌情绪，让群众及时了解哪些食品有问题，哪些批次有问题，哪些经营者经营的食品有问题，合理地选择产品品牌和生产厂家，避免某些厂家的不法经营行为影响到整个行业，影响到合法经营者的生产经营。

安全信息范文篇8

我国食品安全信息公开制度的不足

首先，知情权有缺位。到目前为止，宪法几次修改都没有涉及公民基本权利。随着公民权利意识觉醒与提升，将公民知情权列入宪法确认的公民基本权利，成为迫切需求，这可以为行政信息公开立法提供宪法上的正当性依据。其次，信息公开多限于政策层面,缺乏法律强制力。我国对于政府信息公开的制约仍停留在法规、规章上，尚未制定一部系统的信息公开法律，没有将政府信息公开责任以立法的形式予以规定。此外，对于食品安全公开与不公开之间的标准我们无法找到明晰的的法律依据，同时我国政府信息公开制度中更为欠缺的是涉及政府机构自身运转过程中有关信息公开的制度，对政府不公开的法律责任也未提及，导致政府公开行为难以受到法律的制约，无法实现食品安全信息公开的既定要求。分段监管体制下的食品安全信息公开制度，往往使各监管部门在一些重大品安全问题上依据各自所掌握的信息去制定标淮，从而容易造成食品安全信息分散并混乱。网络时代，信息速度已经可以达到与事件同步的水平，但是目前我国还没建立起一套共享的食品安全曝光网络平台，信息公开上各自为政,妨碍了政府信息的传播。此外,有监管责任的的行政机关的正规渠道的信息量太少，更新速度滞后，不能满足公众日益增长的食品安全意识的需求。《食品安全法》规定的食品安全委员会是一个协调性机构,不具备垂直管理的职能,不能够真正对其他监管部门起到组织、惩治、监督的作用；虽然卫生部具有统一公布食品安全信息的职能，然而在中国传统的政治体制下，同为独立部门，级别相同，谁也不会真正听谁的。真正协调好各部门，就目前来说难度依旧很大。以上情形就导致了现有资源的利用率和资源投入效益比较低，并且给用户使用这些信息带来诸多不便，降低了信息的权威性和指导作用。《政府信息公开条例》体现了“以公开为原则、不公开为例外”的原则，但其对应予公开的事项只进行列举式规定，对不予公开的事项只进行原则性规定。[1]这就导致了一方面提倡政府信息公开，另一方面又使某些不想对外公开信息的行政机关有机可乘的矛盾现象产生，也使行政机关在实施政府信息公开时陷入难以判断信息是否应该公开的两难境地。此外，我国保密范围过宽,公开与保密的尺度难以把握，我国目前有保密法,尚无信息公开法,许多机构和工作人员只知保密,而无信息公开的意识。

完善我国食品安全信息公开制度的建议

知情权是公民依法享有的政治权利和社会权利，是建立政府信息公开法律制度的权利基础。公民享有知情权，有权要求政府部门公开有关的信息并享有在法定范围内获取各类信息的自由。[2]确立“公民知情权”的宪法基本权利地位是政府信息公开的重要法理基础，也是建设政府信息公开制度的根本保证。信息公开可以保证公民切实有效地行使自己的民主权利,全面监督政府部门的工作。在食品安全领域，综观世界各国相关立法，满足公众对食品信息的需求是一个重要目的。没有以法律的形式固定化和普遍化的权利就不可能得到有效保障，也不可能得到有效行使。因此，在宪法和食品安全法中确立食品安全知情权为公众的基本权利是完善我国食品安全信息公开制度的首要任务，只有成为宪法上的权利，才能为权利的实施和保障提供有效支持，因为这种权利不能随意侵犯或剥夺。[3]考虑到我国的实际情况，应当在《食品安全法》中将食品安全信息公开制度确立为基本制度，并且保证在各单行法中贯彻落实。我国信息公开制度的最大问题是信息公开的规定散见于一大批法律法规中，没有统一的法律规范。目前我国的食品安全信息公开缺少统一的规划和部署，相关行政部门各自为政，缺少协调性和统一性，导致改革仍然停留在渐进性思路上，无法全面落实。因此，制定统一的《信息公开法》必须提上日程,界定信息公开的范围，赋予公民最大知情权，且将法律责任落实到具体政府部门。《食品安全法》虽然对食品信息公开作出了许多规定，但是这些现有的法律规范仍存在许多不足，因此必须对其进行整合，避免立法和执法中的相互冲突。努力推进行政程序法的立法工作，程序规范不仅是解决各监管部门依法行政的有力保障，而且是确保行政责任落实到位的基础。[4]此外，应当充分发挥地方政府的积极性，对于那些国家立法暂时未涉及到的信息公开内容，可以在结合本地实际的基础上先行制定地方性法规规章。综上所述，食品安全信息公开制度是政府与公众信息沟通的桥梁。食品安全问题事关人民生命和社会和谐，完善食品安全信息公开制度并积极贯彻执行刻不容缓。因此，尽快建立和完善我国食品安全信息公开制度，不仅能充分保障消费者的知情权，实现我国食品安全信息的权威、科学、及时、有效的公开，而且有利于调动公众参与食品安全监督的积极性，从而避免食品安全问题的发生蔓延，最终形成全社会主动关注食品安全的长效监督机制，为公众的食品安全提供有力保障。

本文作者：陈秀萍赵新磊工作单位：河海大学法学院

安全信息范文篇9

一、加强领导，明确责任

为了更好地开展食品药品安全信息公开工作，我局及时调整了以党组书记、局长同志为组长，党组成员、纪检组长同志为副组长，相关股室负责人为成员的食品药品安全信息公开工作领导小组，领导小组下设办公室，切实加强了对食品药品安全信息公开工作的领导；二是落实局办公室为负责食品药品安全信息公开工作的机构，指派专职人员开展食品药品安全信息公开工作，确保工作顺利运行。

二、健全制度，确保实效

为了完善食品药品安全信息公开内容，确保工作的顺利完成，我局联系工作实际，修订完善了《市区食品药品监督管理局政府信息公开指南》《市区食品药品监督管理局政府信息公开制度》、《市区食品药品监督管理局政府信息公开保密审查制度》等规章制度，对具体工作进行指导和安排。在工作中，我局严格按照《省人民政府办公厅关于开展切实解决执行不力和侵害群众切身利益问题两项专项整治督查工作的通知》、《市人民政府办公室关于做好深化政府信息公开和加强涉及群众利益的政策解读有关工作的通知》和《市机关行政效能建设办公室关于做好深入实施“三项制度”有关工作的通知》（等文件要求，认真完成了本年度政府信息的公开、上报工作，确保了公开信息的准确性、完整性、及时性。

三、主动公开，强化落实

我局在推进食品药品安全信息公开工作中，坚持凡是法律法规和行政规章要求的只要不涉及党和国家的秘密，都实行公开。尤其注意从群众普遍关心和涉及群众切身利益的事项入手，对群众反映的热点、难点、重点问题、容易出现不公平、不公正甚至产生腐败的环节，都予以公开，不断增强工作的透明度。对涉及到食品药品安全、饮食用药健康等事项进行了公开。本年度累计主动公开涉及食品药品安全法律法规类32条，行政权力事项302条，行政权力事项流程图10张，日常监管信息124条。

安全信息范文篇10

（一）系统体系架构

煤矿安全信息管理是煤矿生产信息、管理信息的重要组成部分。安全信息管理涉及面广，信息量大，信息时效性要求高。主要的管理信息有安全文件政策信息、三违信息、隐患信息、下井信息、手指口述信息、安全预警信息、处罚信息等安全生产信息；另外还要处理的信息包括人员信息、单位信息、地点信息等基础信息。处理信息量大，在体系构架上采用B/S模式，结构图如图1所示。客户端通过浏览器向Web服务器发出请求，Web服务器对客户端的请求首先进行合法性验证，验证通过后与数据库服务器进行连接，获取数据并返回到客户端浏览器。 由于B/S模式其主要工作集中在服务器端，所以就使系统的维护扩展已与完成，因此本课题设计的煤矿安全信息系统采用该模式进行开发，其目标为了提高代码复用性，提高系统性能，也为以后煤矿建立统一化大数据平台打好基础。

（二）设计思路

运用控制理论对这种人—机—环控制系统进行研究。运用工作流技术，设计隐患和三违管理的逻辑模型；在用户模型设计上分别以隐患管理、三违管理、数据维护、用户管理为例设计系统用户交互接口。

二、系统设计说明

（一）系统概述

系统的主要功能模块包括：隐患管理、三违管理、手指口述管理、安全文件管理、安全预警、其他管理、报表服务、数据维护、用户管理。在这9大功能模块下又分为23个子模块。本系统可以在提高煤矿安全管理网络化、信息化水平的基础上降低事故的发生，减少损失，提高社会效益。这一系统在计算机网络上的应用，可为煤矿事故防范、日常安全信息管理等工作提供实时、动态、全面的信息支持。本项目的研究成果适用于煤矿企业及其他矿山企业，现已在兖州矿业集团矿集团北宿煤矿、杨村煤矿及淄博矿业集团塘口煤矿进行推广应用。

（二）系统模块及功能

系统功能构架首先将系统分为隐患管理、三违管理、手指口述管理等9个子系统，每个子系统中有若干个子功能，共同完成本子系统的工作。具体划分如图2所示。

1、隐患管理

隐患信息录入是用来录入发现隐患的基本信息，包括日期、班次、责任单位、隐患性质、隐患内容等，并把隐患处理分为两类：现场处理和限期整改。对于限期整改隐患，需后期整改和复查闭合。隐患整改录入和隐患复查录入针对限期整改隐患设置。隐患整改录入完成限期整改隐患整改信息，由整改责任人录入，录入主要内容包括时间、班次、整改人等；隐患复查信息由安监员对已经完成的隐患整改，根据填写的整改信息，现场复查整改结果，复查后对于整改不合格的隐患作为新隐患重新提交；整改合格的隐患由安监员填写复查信息，完成隐患闭合；隐患查询根据起止时间段，隐患是否整改、是否复查等条件查询隐患。

2、三违管理

三违信息录入是用来录入违章违规的基本信息，包括时间、地点、单位、三违性质、三违人、三违事实、罚款金额等。三违信息查询按照指定条件如时间段、三违性质、人员姓名、单位等查询三违信息详细信息；三违统计根据指定条件统计各部门单位各类三违总数。罚款信息查询统计用来统计指定时间段各单位罚款总额，单位每人罚款总和及单位或个人的罚款明细。财务部门可以据此信息收取或扣除罚款。

3、手指口述管理

手指口述信息录入 “手指口述”违章的单位、姓名、违章时间（年、月、日、班次），违章的地点、积分值以及扣分原因，输入考核人的信息单位及姓名。手指口述信息查询和积分统计可以根据指定时间段、单位、人员等条件查询指定的信息。安全简报信息是由手指口述办公室在系统中本周手指口述信息安全汇总情况，其他各部门人员可以查看。

4、安全文件管理

安全文件管理是安全文件及安全政策公布的平台，安全管理部门可以上传安全管理文件及政策，经由系统管理员审核后即可在系统。

5、安全预警管理

系统定时触发安全预警信息，是为了促进隐患信息的及时整改复查，预防事故的发生，对隐患查处、隐患整改及隐患复查情况，根据结果予以自动提示；对整改不合格、过期不整改等隐患在系统页面自动提示，并将预警信息及时发送到有关领导手机。

三、结果与讨论

（一）设计结论

本系统建立了煤矿生产与煤矿安全管理系统相结合的全过程的管理模式，这种模式分别体现在系统的各个模块中。1、系统9大模块从煤矿日常生产和煤矿安全问题着手，有效快速地采集信息，并对信息进行分类整理，进行需求分析，得出规律，帮助管理人员高效地完成日常工作，同时辅助领导决策。大大提高煤矿生产效率，有利于及时排除安全隐患，减低了煤矿生产经营过程中的成本。通过资料库的信息对煤矿企业管理人员、技术人员、职工进行上岗前的培训，并通过企业文档中提供的信息让员工对此系统和煤矿生产和安全有了初步了解。各模块间进行信息交流，对煤矿生产和安全实现动态管理。通过各模块的信息交流，收集数据，并对信息进行分析。根据分析结果得出有效结论，辅助领导决策。

（二）问题讨论