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安全生产管理范文10篇

时间：2023-04-11 07:39:15

安全生产管理

安全生产管理范文篇1

电力安全生产涉及的范围很广，主要包括电力安全生产、电力基本建设的安全生产以及电力生产经营的安全进行等。电力安全生产主要指的是在发电、输电、变电、配电、用电等的过程中不出现安全事故。电力基本建设的安全生产主要指的是水电建设施工、送变电建设施工以及火电建设施工中的安全生产。而电力生产经营涉及的范围更加广泛。

2.新形势下电力安全生产管理的措施

电力安全生产管理是电力生产管理的重要内容，其对于提高电力企业的生产水平以及经济效益都具有重要的影响。

2.1提高对安全生产理念的认识

在电力生产不断发展的过程中，会逐渐出现许多新的电力生产安全问题，为了应对这些状况，需要不断发展和更新现有的安全生产理念。在实际的安全生产管理过程中，要能够将“关注安全、关爱生命”的理念牢固树立起来。要努力纠正电力生产中放松管理、忽视安全的现象，将人的健康和生命安全放在重要的位置上，提高工作人员应对复杂局面和处理突发安全事故的能力。此外，要积极开展各项安全生产活动，转变落后的安全生产观念，主要表现在：由注重生产向以人为本的方向转变，由注重安全事故处理向安全预防为主的方向转变，由安全形式宣传向实质管理方向转变，由松散管理向制度管理方向转变，由主观经验管理向科学管理方向转变。

2.2注重电力生产安全责任制的建设

电力企业的安全生产管理是一项系统工作，其范围之广涉及到各个部门、各个科室，其涉及人员之多涉及到电力企业的所有人员。尤其值得注意的是，安全生产往往与责任管理是否到位有关，关键在于电力企业领导的身先士卒。因此，在实际的操作过程中，电力企业必须要积极落实安全生产责任制，每个部门的领导都要亲自抓安全，使得安全管理的目标更加明确，实现整个企业齐抓共管的安全生产管理格局。安全生产管理要坚持标本兼治的原则，在思想上重视安全，积极落实各种安全预防和应对措施。此外，要加强电力企业安全生产的监督工作，一旦发生问题要能够进行严肃的处理，从而在更大程度上提高电力企业的安全生产管理水平。

2.3建立电力安全检查制度

在电力企业的日常生产过程中，如果发生一些突发安全事故，很多人以为这是偶然事件，然而，在这个发生质变的过程中，电力安全事故往往会表现出量变的过程。因此，加强电力生产的安全检查，能够及时发现电力生产中存在的异常现象，并采取针对性的应对措施，从而能够确保电力生产的安全。电力企业相关管理人员要能够制定电力安全检查制度，重视电力生产的年度检查、月度检查以及日常检查，采取定期检查和特种检查的模式提高电力生产检查的水平，建立电力安全检查的相关组织。在建立安全检查制度之后，要能够积极遵循检查的原则和检查的工作量，不能够漏掉任何一项检查内容，否则很可能导致安全事故的发生。

2.4重视电力职工培训工作

电力安全生产水平与电力职工的整体素质以及专业技能有很大的关系。因此，电力人员招聘的过程中，要能够进行严格筛选，选择符合本企业要求的人员。此外，在电力生产活动中，要能够抽出一定的时间对操作人员进行培训，不断强化工作人员的整体素质。召集一些老员工对新员工进行指导和经验传授，尽快让新员工能够适应工作岗位的需要。

2.5完善电力安全生产法律法规体系

在电力事业不断发展的过程中，安全生产事故形式越来越多样，安全责任事故也变得更加复杂，为了适应安全生产的要求，必须要对既有的电力安全生产法律法规进行调整和修改。电监会要在充分听取电力企业意见的基础上，与相关部门共同总结电力安全生产经验，积极完善相关的法律。在电力相关法律法规的编制过程中，要能够对电力安全生产和监督管理的相关内容进行充分的体现，从而使得电力安全生产管理能够有法可依。

2.6重视电力企业安全文化的建设

在电力企业的发展过程中，安全文化对于提高电力安全生产水平具有重要的意义。电力企业应该将反对违章操作、重视标准化作业的工作宗旨发扬到电力生产全过程中。要能够建立电力企业安全生产的大文化框架，并能够将安全生产相关的制度、规范以及要求等都能够切实融入到电力企业生产发展的各个环节之中，形成电力企业中人人都关注安全生产的良好氛围。进一步推动电力企业“安全第一，预防为主，综合治理”方针的落实效果，使得电力企业的安全生产管理长效机制能够不停地运转下去。

2.7坚强监督，注重隐患整改

安全源于细节，重点在于落实。在日常管理中，必须注重抓好每一个细小环节，从细节入手，从点滴做起，做到每一项工作，都按规范的规程操作；每类常见事故，都有应急预案；站内的每台设备，都有专人负责。要认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，实行安全生产关口前移，重心下移，主动排查，及时召开隐患和事故分析会，消除化解各类隐患，把工作做在事故发生之前，把事故消灭在萌芽状态。要依法依规加强企业安全管理，强化安全生产监督，推行工作现场标准化作业，杜绝习惯性违章，做到“四不伤害”（即不伤害自己、不伤害别人、不被他人伤害、不伤害用电人），不断提升企业科学管理水平。要保证和增加安全投入，不断改善企业安全基础条件和安全状况，永远绷紧安全这根弦，确保各项活动始终处于安全状态。

3.结束语

安全生产管理范文篇2

关键词安全生产管理保证措施

当前，面临着电力企业深化改革、新的生产力和生产关系的大调整，企业的安全管理如何适应新形势的要求，如何提高安全管理水平，是摆在我们面前的一项新课题。

1提高认识，强化安全管理

1．1安全生产管理的根本目的

安全生产管理最根本的目的是保护人的生命和健康，是对企业设计的最根本要求；是保护社会生产力，使之能正常生产，保护生产关系，使股东的合法利益不受侵犯，这也是安全生产管理的重要内容。

1．2长期安全生产对企业的影响

长期安全生产为人们带来幸福、社会稳定、企业经济效益和企业的发展。但不能不注意到在长期安全生产过程中，人们可能萌生轻视、忽视、藐视安全生产的思想的现象。因此，应正确认识掌握安全生产的规律，意识到事故条件随时可能形成，因此应长期保持高度警惕，这一点至关重要。

1．3对工人和干部进行安全教育的目的不同

对企业工人进行安全教育的目的是使其获得长期、稳定的安全操作技能，做到按规程操作，不违章。

对企业干部（班组长以上）教育的目的是获得科学的、稳定的有利于安全生产的决策能力。即自觉执行安全规章制度的能力；在紧急、危险、关键时刻能够正确处置的能力；在各项工作中对影响安全因素的预见能力；在规章制度无明确规定的情况下作出有利于安全生产的决策的能力。

1．4安全管理的普遍原则

安全管理应全方位、全天候、全过程、全员管理，即横向到边，纵向到底。企业干部必须实施安全管理，这是法律责任赋予的要求；企业职工必须接受安全管理，这是每一个职工自身利益的需要；领导干部必须模范执行安全管理，这是素质的表现。有关安全生产管理的原则、方针、政策等，除少数情况外，一般需要相当长的时间才能显现优劣、成效。安全生产是各方面长期努力的结果，发生事故（尤其是特大事故）是安全管理弊病的总暴露。

1．5如何提高安全管理水平

可通过直接实践和间接实践提高安全管理水平。间接实践是通过理论、规范、标准的学习而获得管理知识。因此要求我们认真学习专业的科学基础知识、认真学习来自于专业的科学基础知识与经验教训相结合的规章制度。直接实践是要从事故中得到经验和教训，因为事故是人们违背客观规律受到的惩罚；是对各项工作进行的最公正检查；是强迫人们接受的最真实的科学实践。

2认识规律，掌握安全生产主动权

决定安全与否的基本因素主要有以下6项：

a．操作人员按规程操作；正确方法的使用；及时发现、处理异常或危险状态；及时巡视检查；正确使用防护用品，熟悉避险方法；准确、及时、全面地提供生产过程中的各种信息资料，不弄虚作假，不隐瞒真相；服从指挥，忠于职守，勇于同一切危及自身或他人安全、健康的行为作斗争。

b．设备是重要的物质基础，设备都有寿命，任何设备的故障都有其规律性。

c．物料：生产过程中使用的原料，材料、备品备件、工具等。

d．环境（时间和空间）：空间是指作业的环境，作业的时间要考虑夜班、节假日、人的喜庆、悲伤、失意、生物钟等因素，要百倍警惕事故多发时刻。

e．科学与技术：任何先进技术都有特殊的安全问题，选择生产技术的首要条件是安全可靠，安全技术研究就是针对生产过程中发生的事故开展研究；针对生产过程中出现的危险现象开展研究；针对生产过程中潜在的危险现象开展研究；结合新技术发展提出的新问题开展研究。

f．管理：安全生产管理是企业管理的重要组成部分，管理就是决策，管理不善是企业失败的主要原因，一个企业的成败“七分在管理，三分在技术”。管理缺陷是所有事故的普遍原因，管理失误往往是多重失误造成的。

3管理者如何抓好安全生产

3．1抓干部的安全教育，树立正确的安全观

干部处于决策地位，是执行决策的决定因素，是同事故作斗争的核心。干部要把研究本单位（部门）安全生产基本特征作为一项非常重要的工作来抓。

3．2树立科学的安全生产战略思想

事故是可以避免和预防的。事故与安全是一对永恒的矛盾，这就要求我们建立积极的预防思想。

3．3安全生产管理三原则

a．方针：“安全第一、预防为主”，安全是企业兴亡的基石，是企业的生命线、效益的前提，是增强企业凝聚力、吸引人才和劳动力的磁石。

b．技术：用高科技、新技术解决安全生产中存在的问题，做到即使发生误操作也保证不发生事故、即使设备有缺陷也要保证不发生事故。

c．结果：保证安全生产的必备条件（人员、设备及管理），时刻在最佳状态。

安全生产工作是一个复杂的系统工程，需要运用安全系统工程的理论、方式方法，对影响安全生产的人员素质、设备和管理等基本因素进行有效控制，使之达到“可控和在控”。

3．4．1解决认识问题，突出安全工作的基础地位。在电力企业处于改革的过程中，正确处理好安全与效益，安全与进度，安全与其他工作的关系，突出安全生产的基础地位，如果失去安全生产基础的支持，企业效益就无从谈起。

3．4．2认真落实各级人员安全生产责任制，特别是安全第一责任人。安全生产责任制是搞好安全工作的重要组织措施。多年实践证明，安全生产责任制落实得好，安全状况就好，反之安全状况就差。为了能够落实好安全生产责任制，首先必须对各级各类人员及各部门在安全生产工作中的责、权、利进行明确界定，责、权、利不清，责任制也很难落实。通过与各级各类人员、各单位层层落实签定《安全生产责任书》的形式，逐级落实安全生产责任，并按责任和要求追究责任。

3．4．3完善安全保证体系和安全监察体系，使之充分发挥作用。这是安全管理体系中的2个子系统，企业的安全生产是由安全保证体系和安全监察体系共同努力完成的，不论哪个体系在系统运作过程中出现问题，都会影响安全生产的正常运转。因此要不断完善安全保证体系和安全监察体系。

3．4．4积极开展安全性评价和风险评估工作。安全性评价和风险评估是安全管理现代化的一项重要内容，即对一个单位安全基础的现状和水平进行正确的评价，并对各方面危险因素的多少及严重程度进行评估，以明确反事故斗争的重点和需要采取的措施，实现超前控制，减少和消灭事故。

3．4．5积极推行设备状态检修，提高设备可靠性。状态检修实行设备点检定修制，在许多发电厂得到了应用。设备点检定修制就是以设备点检为核心的设备维修管理体制，是实现设备可靠性、维护性、经济性，并使上述三方面达到最佳化管理的体制。点检定修制从过去传统的以“修”为主的管理思路转变到以“管”为主的思路上来，变过去设备坏了再修或周期到了就修为设备的预知检修，通过对设备的状态检修管理，有效防止设备过维修和欠维修，从而保证设备的正常运行，提高设备利用率。

3．4．6加强安全技术教育、培训工作，提高人员素质。提高人员素质不仅仅是安全生产管理的要求，也是企业整体发展的需要。要重点把握好培训对象、内容、形式、效果等4个环节，切实提高培训内容的针对性、培训对象的层次性和培训形式的多样性，把职工安全知识、安全技术水平、业务能力与职工个人业绩考核相结合，与激励机制相结合，使企业管理人员及职工达到较高的业务水平、较强的分析判断和紧急情况处理能力，使广大职工把安全作为工作、生活中的“第一需求”，实现安全工作“要我安全→我要安全→我懂安全→我会安全”的转变。

安全生产管理范文篇3

关键词：农村电网；安全生产管理；经营管理；电网改造；农村供电企业；电力系统

电力是人们日常生活生产中重要的组成部分，农电安全生产的效率与质量直接关系到社会经济增长、人们生存和构建和谐社会，对提高农电企业的经济效益具有重要意义。因此在农电安全生产运行过程中，企业必须加强农电安全生产的管理，认真仔细做好每一项管理工作，提高安全生产管理的效率与质量，实现县级供电企业管理和网、省公司管理的深度融合。然而在实际生产管理过程中，受种种因素的影响，农电安全生产管理过程中仍存在诸多不足之处，给农电正常运行埋下潜在安全隐患。

1当前我国农电安全生产管理存在的问题

1.1设备管理不到位

在农电生产安全管理过程中，受各种因素影响，资金投入不足，没有及时更新农电生产设备设施，配电设备陈旧，设备故障频繁，加上设备安装没有严格按照规定要求与设计图纸进行安装，设备管理不到位，给农电安全生产带来不利影响。此外，相关人员在更换变电、输电与配网设备后，没有及时做好相关记录，更新有关资料，并且设备没有挂标识牌，甚至是缺失标识牌，给设备运行埋下潜在安全隐患。

1.2生产作业缺乏管理

虽然县级供电企业已按照上级公司的要求，大力开展“三规范”、“安全风险体系管理”和“基础达标”等管理活动，并建立相关管理制度、工作流程与作业标准要求，但是由于没有形成一整套完善的生产作业管理体制，执行能力不足，导致生产作业管控落实不到位。加上在农电生产运行过程中，没有制定详细的年度、月度工作计划方案，管理工作具有随意性，极易造成管理工作监控失控。

1.3安全生产监督体制不完善

在农电安全生产管理的过程中，大部分供电企业的内部还未形成网站的农电安全生产管理体制，各管理人员的管理内容、工作权限不明，没有严格按照《安全生产法》有关规定与自身实际情况建立完善安全生产监督体制，落实不到位，安全生产监督体制形同虚设，管理混乱，导致工作人员在工作过程中无章可循、有法难依。加上在农电安全生产管理过程中，部分工作人员没有严格按照规定要求执行工作，思想过于封建，工作中只是凭借着个人喜好办事，没有按照规范的操作程序进行管理，降低了安全生产管理效率。

1.4工作人员安全意识薄弱

部分工作人员安全意识薄弱，没有正确处理好安全、稳定、发展与业绩之间的关系，自我保护能力较低，习惯性违章操作，给整个农电安全生产带来不利影响。此外，在进行检修与施工过程中，部分工作人员没有严格按照有关规定进行，只是凭借自身工作经验进行操作，导致人员伤亡事故与电网设备损坏事故屡次发生。

1.5“两票”管理不规范

部分管理人员对“两票”管理认识程度不足，认为两票管理可有可无，只是走个过场，没有严格按照规定要求进行填写，加上部分负责人没有严把审核关，漏写关键性内容，导致“两票”管理出现手写票与生产MIS系统写票的“两张皮”现象，缺乏规范。此外，农电安全生产使用的工器具管理不规范，工具配置不齐全，没有根据“三分离”的规定要求来存放安全工器具，并做好工器具的检查与试验工作，导致部分安全工器具无法正常使用。

2农电安全生产管理的解决方法

2.1加强设备的管理力度

供电企业部分管理人员过于注重农电带来的经济效益，忽视对农电安全生产的管理，导致变电、输电、低压设备与配网的图纸与实际不符，有关设备缺失标识牌，给农电安全生产带来不利影响。在这种情况下，相关人员必须加大设备与线路图实情况的普查与统计力度，详细列出需要整改的项目，并加以完善，做好设备常态化管理，保证接线图、设备标识牌和现场设备相一致。此外，还需根据相关规定与要求，巡视、测试和预防性试验设备的运行状态，对设备实际运行情况进行了解掌握，对于非正常运行的设备，还需采用先进技术进行排查，找出存在的影响因素，并采取有效措施进行处理。加强设备管理力度，增加资金投入，及时更换到期设备，将可能存在的安全隐患扼杀在萌芽中。

2.2加强生产作业管理

县级供电企业应结合农电生产管理的具体需求，在实行专业一体化的基础上，按照上级公司的安全生产工作制度、标准要求与工作流程，对有关规章制度进行完善，建立一整套完善的安全生产管理机制，并落实到位，明确有关人员的工作权限。此外，还需合理规划农电生产，制定年度试验、检修和防治措施，并引入到月度工作计划中，按照生产班组的月度工作计划方案，将工作任务分解到每一个部门、负责人与人员手中，并详细安排下一周的工作任务。同时各单位和部门安全生产监督员还需按照生产工作计划，做好自身职责工作，尽可能减少非计划工作安排，真正做到工作有计划，过程有监管。

2.3建立完善安全生产监督体制

各级安全生产监督部门应正确认识到农电安全生产的重要性，并建立完善农电安全监督体制作为执行“安全第一”责任者职责的重要任务，将安全生产目标落实到每一位职工手中，实现“谁主管，谁负责，谁在岗，谁负责”。此外，一线管理人员作为农电安全生产管理的基础，还需适当增加一线生产岗位安全生产补贴，组织制定适合自身企业发展的班组经济责任考核奖惩措施，并落实到位，以制度和考核规范人员的安全管理行为，实现管理的规范化与制度化。同时企业还应按照安全管理机构，建立农电安全生产监督网，配齐安全监管人员，避免农电安全管理出现“真空”现象。

2.4强化员工安全责任意识

强化员工的安全意识是一个漫长的过程，首先，需要高层领导负责人、部门管理人员树立管理就是责任，责任重于泰山的管理理念，以发展眼光看待一切事物，提升忧患意识与职责意识，做到尽心尽责；其次，还需做好自身工作职责，将防范事故的重点放在预测、鉴别与判断是否对农电安全生产管理造成的影响因素与工作人员人身安全上，及早发现问题，及时处理，将危险扼杀在摇篮中。并建立安全管理网络，明确职工的安全职责、管理范畴与权限，定期组织开展安全教育和培训工作，加大安全生产管理的宣传力度，将安全第一、人人有责渗透到每一个工作环节中；最后，还应定期到现场进行巡视检查，督促每位职工严格按照规定要求进行操作，规范他们日常工作行为，实现农电安全生产。例如在每年10月份，以“农电安全生产整治月活动”为主题，开展为期1个月的交流活动，通过交流方式，加深职工对规章制度与规程的理解与记忆，切身体会到农电安全生产的紧迫性与重要性，并运用现行风险分析与作业管控流程分析近期出现的农电事故，汲取教训，做好事故预防工作。此外，在日常管理工作中，还需组织开展安全生产警示教育，安排工作人员观看《电力生产安全事故警示片》与《电网工程建设员工安全施工行为规范》，开展学习讨论交流会，与同行兄弟进行交流学习，努力提升自身安全责任意识，为农电安全生产管理奠定基础。

2.5加强“两票”管理

工作票与操作票是避免人员伤亡、设备损毁和误操作事故的有效手段，直接关系到整个农电安全生产管理的效率。因此在农电安全生产管理过程中，必须严格按照规章制度，定期抽查“两票”，避免出现“两张皮”的情况。并加强“两票”管理，对“两票”执行过程进行监督，约束有关人员的工作行为，确保“两票”真实可靠。对于安全工具的管理问题，企业还需按照班组安全工具配置标准，存放作业工器具、材料和安全工具，避免安全工具受潮，并做好维修与保养工作，安全工具能够正常使用。例如为了更好贯彻“安全第一，预防为主”的方针，方便“两票”的执行、检查、考核与统计，企业可按照自身具体情况，制定有关细则，要求工作人员按照标准格式进行填写，填写字迹工整、条理清晰，并一式两份，做好存档工作。又如针对安全工具管理，管理部门加强已有工器具数量的统计工作，购置工器具专用柜进行保存，同时安排专业维护管理人员进行管理，建立完善安全工具交接追究制度，并落实到位，以规范人员的工作行为，确保安全帽、绝缘手套与防护工具等安全工具正常使用。

3结语

综上所述，农电安全生产管理作为一项系统且复杂的管理工作，具有全方位、全过程、多层次与全员参与等特点，受各方面因素与外部环境制约。要想提升农电安全生产管理效率与质量，确保农电安全运行，必须加强设备与生产作业管理，建立完善安全生产监督体制，并落实到位，为有关人员管理工作提供依据，做到有章可循、有理可依，从而达到提升农电安全生产管理效率的目的。

作者:彭厚林单位:国网湖南省电力公司沅江市供电分公司

参考文献

[1]李宝栓．探究农电安全生产管理存在的问题及对策[J]．黑龙江科技信息，2015，（18）.

[2]陈英．农电安全生产管理面临的问题和应对措施[J]．建材与装饰，2013，（12）.

[3]刘继春．农电安全生产管理面临的问题和应对措施[J]．大科技，2013，（13）.

[4]姜苏．论农电安全生产管理面临的问题和预防策略[J]．中国科技博览，2015，（34）.

[5]徐成春．我国农电安全管理问题和改进措施分析[J]．中小企业管理与科技，2014，（24）.

[6]肖泽娟，宋平松．新形势下农电安全生产工作探讨[J]．低碳世界，2013，（8X）.

[7]杨鸿刚．农电安全生产管理面临的问题和应对措施[J]．中国新技术新产品，2014，（20）.

安全生产管理范文篇4

关键词安全生产管理保证措施

1提高认识，强化安全管理

1．1安全生产管理的根本目的

1．2长期安全生产对企业的影响

1．3对工人和干部进行安全教育的目的不同

对企业工人进行安全教育的目的是使其获得长期、稳定的安全操作技能，做到按规程操作，不违章。

1．4安全管理的普遍原则

1．5如何提高安全管理水平

2认识规律，掌握安全生产主动权

决定安全与否的基本因素主要有以下6项：

b．设备是重要的物质基础，设备都有寿命，任何设备的故障都有其规律性。

c．物料：生产过程中使用的原料，材料、备品备件、工具等。

d．环境（时间和空间）：空间是指作业的环境，作业的时间要考虑夜班、节假日、人的喜庆、悲伤、失意、生物钟等因素，要百倍警惕事故多发时刻。

3管理者如何抓好安全生产

3．1抓干部的安全教育，树立正确的安全观

干部处于决策地位，是执行决策的决定因素，是同事故作斗争的核心。干部要把研究本单位（部门）安全生产基本特征作为一项非常重要的工作来抓。

3．2树立科学的安全生产战略思想

事故是可以避免和预防的。事故与安全是一对永恒的矛盾，这就要求我们建立积极的预防思想。

3．3安全生产管理三原则

a．方针：“安全第一、预防为主”，安全是企业兴亡的基石，是企业的生命线、效益的前提，是增强企业凝聚力、吸引人才和劳动力的磁石。

b．技术：用高科技、新技术解决安全生产中存在的问题，做到即使发生误操作也保证不发生事故、即使设备有缺陷也要保证不发生事故。

c．结果：保证安全生产的必备条件（人员、设备及管理），时刻在最佳状态。

3．4安全生产工作方法

安全生产管理范文篇5

为了达到油田生产的安全目标，需要研究安全生产事故发生的规律性，通过对以往事故案例的分析，掌握事故发生的规律，采取完善的防控措施，解决安全风险问题，监督和落实安全生产责任制，提高油田一线员工的素质，使其掌握安全操作规程，能够对生产现场的安全隐患进行排查和处理，不断提高岗位员工的安全意识，防患于未然，杜绝一些违章操作行为的出现，提高油田生产的安全系数。

2长庆油田的安全生产管理模式

针对长庆油田的生产实际情况，优选最佳的安全生产管理模式，使其适应油田发展的需要。2.1长庆油田安全生产管理过程中存在的问题。长庆油田生产过程中，存在着各级各类的安全问题，如果不加以整改，存在严重的安全隐患，极易发生严重的安全事故，给油田生产带来巨大的危害。由于岗位员工的安全意识淡薄，很容易引发安全生产事故。责任心不强，对自身岗位的安全隐患排查不到位，不及时，很容易发生事故。由于油田生产设备陈旧，维护保养措施不到位，使机械设备带病运行，存在严重的安全隐患，是引发安全生产事故的根本。安全监管力度不够，油田生产现场的安全监督管理人员，流于形式，没有真实地对生产各个环节的安全隐患问题进行检查验收，马虎大意，很容易积累更严重的安全隐患问题，导致重大安全生产事故的发生。缺乏安全风险管理机制，对油田生产各个环节的安全风险评估不到位，没有合理规避安全风险源，由于岗位员工的忽视，而引发事故，给油田生产带来巨大的经济损失。实施HSE管理体系，但是没有严格按照体系文件的要求执行，也没有达到健康、安全、环保的标准。2.2建立安全生产管理模式。为了保证长庆油田的安全生产达到设计的目标，降低事故的发生率。需要建立安全生产管理模式，通过科学的管理，提高油田生产的安全性。解决油田生产的安全问题，关键是人的不安全操作行为，其次是物的不安全因素，岗位员工的安全操作至关重要，机械设备的安全运行也决定油田生产的安全性。为油田生产创造更加安全的操作环境，在油田生产的各个环节中，设计安全生产管理措施，采取应急的事故处理预案，解决应急问题，提高油田生产的安全系数。2.2.1建立安全生产责任制。建立健全各种安全生产责任制，通过制度约束岗位员工的安全操作行为，增产岗位员工的责任心，使其更好的完成本职工作。建立各个生产岗位的安全生产责任制，规范岗位员工的安全操作行为，确定安全职责。建立安全监督检查机构，建立全员参与的安全生产管理模式，提高长庆油田生产的安全系数。将油田生产岗位进行细化，对应每个岗位均建立安全生产责任制，经过推敲，使安全责任落到实处。使其真正对岗位员工的安全生产管理，起到助推作用。如油水井管理岗位的安全生产责任制，保证油水井的正常运行，及时检查和维护，保证抽油机井正常运行，及时发现抽油机系统的安全隐患，如曲柄销子螺栓松动，立即进行紧固处理，如果自己处理不了，立即上报上级主管部门，安排专门的维修队伍，解决安全隐患问题，防止由于隐患的存在，而引发严重的安全事故。如曲柄销子松动，就会引发抽油机翻机的事故，给油井的生产带来巨大的损失，维修恢复的难度也比较大，影响到油田生产的顺利进行。2.2.2制定安全生产事故的应急救援处理预案。建立安全风险评估机制，对油田生产各个环节的安全风险进行评估，确定安全风险的等级，合理控制安全风险源，尤其针对安全风险点，经过精细的控制和管理，降低安全风险的等级。制定事故应急处理预案，并对油田生产岗位员工定期进行安全风险演练，提高处理应急事故的能力，油田生产现场一旦发生安全事故，也能将损失降到最低，避免引起更加严重的后果，而影响到油田生产的正常进行。对员工开展三级的安全教育，定期对其进行安全培训，使其不断更新安全管理的理念。对油田生产的安全风险实施动态管理，及时发现安全隐患问题，并建立安全隐患治理台账，做到有据可查。消除每个生产环节的安全隐患问题，才能保证油田生产各个部分的安全。2.2.3设置专职的安全监督管理人员岗位。通过油田生产单位的安全监督管理人员的工作，对油田生产各个环节的安全隐患问题进行检查和验收，及时发现严重的安全隐患问题，提高油田生产的安全性。不断提高油田安全生产监督管理人员的素质，对其进行专项技能的培训，使其更好地监督检查油田安全工作。定期对安全监管人员进行培训，油田的新工艺、新设备出现后，尽快掌握新的安全问题的解决措施，提高安全监督管理的能力。通过安全监督管理人员的监督检查，提高岗位员工的安全意识，并赋予安全监督管理人员一定的权利，对生产现场的安全问题，有权利处罚，引起广大员工的重视。并定期对岗位员工进行事故案例的分析，吸取经验教训，提高安全意识，避免各级各类安全生产事故的发生。2.2.4建立完善的HSE管理体系。为了达到油田安全生产管理的目标，实施HSE管理体系。严格执行体系文件的规定，建立体系运行的基础资料，明确各个生产岗位的安全职责，有效保护岗位员工的健康，保证油田生产的安全，避免发生环境污染事故，提高长庆油田的安全生产效率。严格执行“二书一表”的规定，规范岗位员工的安全操作行为，合理优选采油生产设备，对老旧设备进行报废处理，加强对设备的维护保养，提高各种机械设备的安全运行效率。同时对油田生产的环境进行优化，为岗位员工创造良好的工作环境，激发完成本职工作的积极性，避免由于思想意识问题，而出现麻痹大意的事故，给油田生产带来安全隐患。对HSE管理体系进行动态的管理，及时更新管理体系文件，使其适应长庆油田发展不同阶段的需要。对数字化油田生产管理模式进行优化，改变原始的手工控制的生产操作模式，尤其针对岗位员工的操作规程，进行更新，使其更好地适应油田发展的需要。2.2.5建立符合长庆油田特色的安全生产管理模式。结合长庆油田低渗透的特点，对深井的勘探开发，解决技术难题，加强新工艺、新技术的开发，不断提高油田生产的创新性，降低油田生产的安全风险，提高油田生产的经济效益。建立安全监管机构，油田生产单位的领导作为安全第一责任人，对油田生产的安全管理工作负全责。通过安全监管人员的监督检查，对油田生产实际的安全隐患问题进行检查验收，并督促岗位员工及时解决安全风险问题，最大限度地提高油田的产能。油田生产的各个基层单位逐级设立安全监管人员，对油田生产的各个环节实施全方位的安全监管，提高岗位员工的安全意识，通过各种培训等方式，提高员工的安全操作行为，使安全隐患问题及时得到处理，防止发生严重的安全生产事故，提高油田生产的效益，减少不必要的损耗，才能达到油田生产的技术要求。

3结论

通过对长庆油田的安全生产管理模式的研究，优选最佳的安全生产管理模式，适应长庆油田生产的实际情况，实施动态的安全风险管理，更好地应对突发事件，解决长庆油田的安全生产问题，最大限度地发挥油田生产的优势，建立安全保护措施，更好地完成油田生产任务，对长庆油田不同开发阶段实施安全生产管理，不断提高油田的最终采收率。

参考文献

[1]蔡英雄.采油生产安全管理探讨[J].中国化工贸易,2015(8).

[2]张小宁,苏军.采油厂安全管理技术探讨[J].中国石油和化工标准与质量,2014(2):229-229.

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[4]张建军,陈军义,明鹏,等.采油生产过程的安全管理分析[J].中国化工贸易,2015(36).

安全生产管理范文篇6

一、总体形势

**年全区无一次死亡3人以上的重特大安全生产事故发生，超额完成了市下达的事故指标控制任务（节约工矿商贸业事故死亡控制指标3名及交通事故死亡控制指标5名），消防安全工作连续多年保持无死亡事故的纪录，全面实现了年初提出的“全力杜绝重特大生产安全事故，坚决控制一般生产安全事故，确保完成市下达给我区的生产安全事故控制目标，确保我区安全生产局面的稳定”的目标。

据统计，**年我区累计发生道路交通、工矿商贸类企业、火灾等安全事故1288起，死亡8人，受伤1078人，直接经济损失579.3万元。其中，发生工矿商贸类企业职工伤亡事故1192宗，死亡2人，重伤（1-10级工伤事故）84人，轻伤1108人，直接经济损失537万元。火灾事故27宗，直接经济损失5.3万元，继续保持火灾事故零伤亡。发生交通事故69宗，死亡6人，受伤82人，直接经济损失37万元。全年共发生2起森林火警，无人员伤亡。无重大自然灾害发生。与**年相比，主要事故指标呈整体下降趋势，其中事故起数下降了14.1％，死亡人数下降了46.7％，受伤人数下降了23.3％，直接经济损失上升了7.8％。相对控制指标中，亿元GDP安全事故死亡率为0.05人/亿元，较**年大幅下降了0.05人/亿元。但由于我区就业人口基数过低（就业人数8.44万），工矿商贸企业就业人员10万人生产安全事故死亡率为2.37，仍高于全市安全生产相对控制考核指标的1.39。

二、工作总结

（一）强化安全生产履职考核

区安委办按照李铭副市长、李一康副秘书长在**区安全生产大检查工作会议上对解决**区交通安全问题作出的指示，积极理顺交通行业监管责任关系，明确由市交通局沙头角办事处承担**区交通行业安全监管责任，接受**区政府在安全生产工作方面的指挥和管理。

区安委办对全区47家安全生产责任单位及其责任人进行了**年度安全生产履职考核。向建设、质监、交通等行业主管部门以及相关片区综合监管责任单位下达了我区**年度事故控制指标。召开了两年一度的全区安全生产工作会议，表彰我区2005-**年度安全生产管理先进单位和先进个人，签订《**-2008年度**区安全生产管理目标责任状》。我区按照上级要求每季度召开一次防范重特大安全生产事故会议。

各街道办、区教育局、建设局、人力局、农林水务局、**质监分局、沙商贸公司、**港集团、**国际集装箱码头公司等各有关安委会成员单位在本系统内部及相关责任单位层层签订了责任书，进一步完善了安全生产责任制度，使安全生产责任到人，工作到岗。

（二）出台安全生产“十一五”规划

根据《国务院办公厅关于印发安全生产“十一五”规划的通知》、《深圳市**区国民经济和社会发展第十一个五年规划》以及《深圳市安全生产“十一五”规划》，区安委办通过委托专业机构起草、组织专家组和全体安委会成员论证修改，《**区安全生产第十一个五年规划》获区政府通过，明确了“十一五”期间我区安全生产工作的具体工作目标，提出了全区安全生产工作“十一五”期间的9大任务和15项重点工程，是今后几年全区各街道、各部门、各单位依法履行安全生产监管职责、制定实施年度安全生产工作计划和各项政策措施的重要依据。

（三）全面加强和规范安全生产隐患排查工作制度

一是扩大安全隐患排查责任单位范围，在区安委会成员单位中全面实施“问题管理”工作模式。区政府出台了《关于全面加强和规范安全隐患排查工作制度的通知》，将隐患排查责任单位由原来的19个扩大到了35个，并全面实施“问题管理”工作模式，使安全隐患排查工作责任落实到每个责任单位、每个责任人、每个排查周期和每个查出的隐患，确保安全隐患排查工作落实到位。

二是建立条块结合、全面覆盖的隐患排查工作格局，实现安全隐患排查职责的无缝链接。进一步明确各部门、各单位安全隐患排查的工作职责，具体措施包括：职能范围项目化，即明确各部门、各单位依职能所承担的安全隐患排查范围；单位对象清单化，区安委办编制了《**区安全隐患排查对象清单》，列明由责任单位负责定期排查的**个单位和1279个排查点；属地片区网格化，即按照条块结合的办法，区各职能部门按“条”为线列出各自所监管排查对象后，各街道办及社区工作站则按“块”为片，实行片区网格化监管，结合《**区消防安全一畅两会专项整治对象清单》，明确了3690个“三小”场所的排查责任。

三是编制安全隐患分类排查表格，实现隐患排查内容规范化。区安委办编制了《**区安全隐患排查内容规范表》，将各类隐患排查的内容以表格形式表现，下一步将在基层安监工作人员中推广使用。

四是推行“双报告”制度。要求责任单位每月对“隐患内容”和“排查清单”进行双报告，凡须定期报告的部门和单位可报告“零隐患”，但不能报告“零排查”，即隐患可以没有，工作不能为零，克服了原来“有数字无内容”的弊端，并规定2次没有按期上报的单位将通报区监察部门。全区共排查隐患2299处，已整改2249处，整改率为97.8％。下一步将升级改造我区安全生产信息服务网站，建立安全隐患排查电子系统，探索信息化上报模式。

（四）开展消防安全“一畅两会”专项行动

我区认真落实“一畅两会”消防专项整治行动，**消防大队、区安监局、各街道办等相关部门通过召开整治工作动员大会，层层签订整治工作责任书，确保每个街道、居委会、社区均有领导干部负责督促指导整治工作；向社会公布专项治理范围、标准、措施和要求；设立隐患举报电话，接受群众监督和举报；整理编制了《**区消防安全一畅两会专项整治对象清单》，要求各街道办、社区工作站将列入清单的安全隐患整治对象纳入本单位的排查监管范围，认真负起对清单内所列单位的安全隐患排查整治责任。**消防大队、各街道办创建了四条“一畅两会”示范街，共举办“一畅两会”业务培训班24次，培训工作人员536人，举办社会培训班33次，培训群众15920人。全区先后出动人力2695人次，排查“三小”场所和既有建筑3690家；发现隐患1805处，整改隐患1805处，完成整改单位2285家，各街道排查摸底完成率、整改率均达到100%。

（五）大力强化安全生产执法办案力度

一是加强队伍建设，推行网上办案。区安监局制定了《**区安全生产执法办案工作制度》，明确区、街道两级执法权限及执法业务程序；制定了《**区安全生产违法行为行政处罚参照标准（试行）》，细化执法依据和行政自由裁量权，规范行政处罚的运用；实行每月工作例会制，各安全生产执法监察中队负责人和业务骨干参加，交流工作思路，讨论执法案例，以会代培；重新签订《安全生产执法委托书》，扩大委托执法权限，加强了委托执法区域的基层安全监管。全面推行网上办案，督促相关执法单位及时上网录入网上办案系统，力求实现“检查必记、问题必查、查必成案”，最终实现处理安全隐患问题案件化，执法队伍目标考核科学化。

二是加大执法办案力度，树立执法权威。今年以来，区执法大队和各执法中队（含受委托执法单位）共在办理的一般件857宗，立案件64宗，罚款24.7万元。其中区执法大队办理一般件83宗，立案件21宗；沙头角中队办理一般件215宗，立案件20宗；海山中队一般件166宗，立案件15宗；**中队一般件163宗，立案件6宗；梅沙中队一般件62宗，立案件4宗。通过加大执法办案力度有力地打击了各类安全生产违法行为。

三是积极做好工伤预防工作，控制事故多发趋势。成立由各街道办、区总工会、人力局、安监局、**社保分局等部门组成的“**区事故多发企业工伤预防专项整治工作小组”，每半年召开一次工伤事故联席会议，探讨工伤预防工作。组织相关单位到今年事故多发企业进行了联合执法，完成了对**年发生重伤以上事故及一年内累计发生5起以上事故的生产经营单位的查处。

（六）推进应急救援体系建设

一是组建“城中村”消防应急队伍。经过充分调研，区安监局、**消防大队形成《**区组建消防应急队伍工作方案》上报区政府，争取到145万元经费，组建了一支编制为10人的专业应急消防队伍，购置配备了2台小型水罐消防车和8辆消防专用摩托车。区政府还特意购置了2台小型水罐消防车用于帮助东部华侨城做好消防工作。

二是编制完善应急救援预案。区应急指挥中心组织制定了《**区突发公共事件预案管理暂行办法》，完成编辑《**区应急预案选编（一）》，各有关单位分别制定了专项预案，如区卫生局修订了《**区突发公共卫生事件应急预案》，区文化局制定了《**区文化局处置公共文化场所和文化活动突发时间应急预案》，区安监局通过区政府正式印发了《**区危险化学品重特大事故应急救援预案》。区安委办组织召开了**区生产经营单位应急预案编制工作会议，将生产经营单位应急预案编制任务分解到各隐患排查责任单位，各相关单位对照**区安全隐患排查对象清单，督促指导所负责的生产经营单位按照先建立后完善的要求制定应急预案。区安监局还聘请了专业机构为商贸类企业、仓储企业、涂层烘干室使用企业免费编写安全管理制度汇编，为企业安全生产管理制度和事故应急救援预案提供范本。

三是购置应急救援和个人防护装备。区安监局组织建立我区安全监管无线宽带视频监控系统，配备了手提便携式移动视频工作终端和车载应急监控终端，组织购置了包括了防化服、毒气检测仪、常用救援工具等，基本满足了日常检查和应急救援的需要，填补我区相关应急救援装备的空白。区应急指挥中心开展了全区应急物资普查，进一步完善了区应急视像指挥平台建设。拟制了《区应急物资储备工作实施方案（试行）》，在全区有关部门征求了意见。在区行政中心大楼建立小型通用应急物资储备仓库，储备部分常用及通用应急物资，作为全区应急物资战略储备分部，满足区领导现场指挥处置突发事件和其他现场应急工作人员需要。

四是开展应急演练。**海事处组织了“**年**港防污演习”，模拟一艘3000吨级的加油船再加燃料过程中，输油软管突然爆裂，造成大面积水域污染的应急行动。通过布放围油栏控制海面污油，施放撇油器、吸油材料等设备回收清除污油和监视污油漂移，最终取得成功。**消防大队参加了由市消防支队组织的大鹏LNG天然气公司多单位协同作战的大型消防联合演习，还分别组织了**区外国语小学、深圳市外国语学校高中部、协宏鞋业来料加工厂等三次大型的灭火演练。沙头角街道办、区教育局、沙商贸、沙头角保税区、**港保税区等单位均根据各自管辖区域的实际情况，组织了多次消防灭火及火灾疏散逃生演习，通过安全教育及演练，大大增强了群众的安全防范意识，提高了相关部门应急处理能力和群众的自防自保能力。

（七）推进企业安全标准化工作

今年全市开展安全生产标准化试点工作。区安监局按照上级部署，我区商贸类企业试点指标2个，中小型机械制造企业试点指标5个。我局根据全区实际，制定了《**区**年企业安全生产标准化工作实施方案》，决定对全区的中小型机械制造类企业、符合条件的商贸企业以及涂层烘干室企业全面开展安全生产标准化工作。一是召开安全生产标准化工作会议，组织学习班进行各类标准的贯标和考评培训。二是逐一走访需要开展标准化工作的企业，掌握企业开展标准化工作的第一手资料。三是与专业机构协商，由该机构派员固定在我区开展安全生产标准化咨询和复评工作。四是聘请专业机构为商贸类企业、仓储企业编写安全管理制度汇编，为企业安全生产管理制度和事故应急救援预案提供了范本，方便企业进行咨询和开展安全生产标准化考评工作。目前全区共有31家机械制造企业、41家商贸企业以及23家使用涂层烘干室的企业和汽修厂完成标准化考评工作。

（八）加大安全生产领域各项资金投入

区财政局根据安全生产管理的需要，给予必要的财政政策支持。**年安排了安监部门预算，年中还追加区安委办消防设备购置、启动经费等经费239万元。区发改局协助区安监局提出全区安全生产工作目标和规划，将安全生产工作内容纳入《**区**年国民经济和社会发展计划》，并安排安全生产“十一五”规划编制专项资金。

**供电局投资5445万优化**区配电网络。沙头角商业贸易公司、沙头角保税区服务中心、沙保集团、**港集团、**港保税区服务中心、东部华侨城、特发小梅沙旅游中心均加大对安全生产的投入，完善安全设施，落实整改安全隐患。

（九）推进安全生产协会建设

**区安全生产协会经过近1年的筹备，于12月下旬正式举行成立大会，目前已有个人会员145个,单位会员86家。安全协会的成立，搭建了一个为辖区企业提供安全服务的平台：协助企业应对完成政府部门下达的各项安全管理任务；组织企业安全管理人员开展业务学习交流活动；提供安全生产专业技术咨询服务；指导企业开展重大危险源和危险（危害）因素评估；指导企业编制安全管理制度等文件资料；协助企业组织开展安全生产全员培训；提供企业安全质量标准化服务；受理企业安全管理事务（托管）业务等。

（十）创新安全生产宣教培训手段

一是创新模式，推行安全生产公共培训。区政府出台了《深圳市**区安全生产公共培训实施办法》，并编订了教学大纲，进行教材编写、成本核算、师资培训、广告宣传等一系列工作。安全生产公共培训是我区一项创新：一是突出了公共培训的作用，将培训分成社会组织的公共培训和生产经营单位内部培训两部分，公共培训重在对企业的安全教育，提高员工的安全意识；二是规范了培训模式，实行统一教学大纲、统一教学师资、统一教学时限、统一考核标准及统一合格证书的“五统一”；三是政府出资、培训免费，由参加培训的从业人员先缴费培训，考核合格后全额退还。四是加强培训管理，经考核合格者统一发给《从业人员安全生产培训证书》，并将证书作为生产经营单位安全生产培训教育档案管理的重要内容和政府部门监督检查生产经营单位安全管理的重要项目。

二是开展多种形式安全培训。区安监局全年宣教培训共举办各类培训班21期，培训人数1432人。其中企业负责人培训334人；安全主任全年培训400人；特种作业人员培训533人，全年通过考核发证人数1088人，合格率达76%。区人力局开展《劳动合同法》宣教活动，组织6场培训班，458家企业经营者参加培训，切实提高了安全生产从业人员的安全素质。沙头角街道办今年继续开展以送教上门为主要形式的安全知识培训活动，组织交警、消防干警到企业的生产车间、工人生活村、酒楼宾馆、居民生活区进行讲授安全知识。今年共举办了21期安全知识培训班，参加培训人数近15000多人。海山街道办一是建立了安全生产宣教学校。分别成立了街道总校、4个社区分校和3个工业区分校，共教育培训员工达3000人次；二是创建安全达标社区，社区每年组织居民、生产经营单位、从业人员、私营业主和中小学、幼儿园等单位开展形式多样的安全宣传教育活动，安全知识普及率达85%以上。

三是狠抓信息员队伍建设，加强安全生产信息及新闻宣传工作。区安监局调整了安全信息员队伍，修订了《**区安全生产党政信息及新闻宣传工作管理办法》，明确了对信息新闻稿件进行计分奖励，组织全区45名安全信息员及相关媒体工作人员外出进行学习交流，鼓励信息员踊跃投稿。全年在《中国安全生产报》、《信息快报》、《**信息》等党政刊物及网站上安全信息、新闻报道183篇。

四是精心策划和开展“全国安全生产月”活动。区安监局紧紧围绕“安全发展，国泰民安”的主题，提早部署，周密组织，开展了专题文艺晚会、安全知识进社区、执法警示日、征订宣传资料、投放举报电话公告牌等活动，增强了队伍的凝聚力，提高了宣传实效，在全区营造了浓厚的安全文化氛围和安全生产执法权威的氛围。组织开展了“粤港澳知识竞赛”**赛区初赛，并参加了深圳赛区决赛，开展了安全生产明信片有奖知识竞赛活动。

五是突出学生交通安全教育特色。**交警大队联合区教育局在林园小学创建了“学校交通安全教育示范基地”，将道路交通信号灯和各种标识标线按照实物比例缩小，真实还原在校园内的“林园大道”和“育才路”上，学校同时还自编了交通手势指挥操并使全校学生人人知晓。通过这种创新的宣传形式，把对青少年儿童的交通安全教育从点扩大到面，让学生们从小在校园内学习交通安全知识，亲身参与交通活动，不断提高学生对交通安全、文明交通的认识，提高他们自我教育、自我管理的能力，从而养成自觉遵守交通安全法规的良好习惯。

六是广泛开展了公共危机宣传教育。区应急指挥中心认真组织实施《区“十一五”期间应急管理宣传教育工作实施方案》，深入开展了面向全社会的宣传教育。9月份邀请中央党校的专家，举办了面向全区机关公务员的“突发事件应对与依法行政”专题讲座；组织全区科级和科级以下公务员、社区工作站雇员开展了《突发事件应对法》的全员培训和考核；将《突发事件应对法》与应急管理相关课程纳入全区处级领导班子后备干部的培训内容；为区和街道应急管理机构工作人员配发了《突发事件应对法释义和使用指南》等学习书籍；制作了电视公益广告，每天在区广播电视台滚动播放；在《深圳商报?**新闻》开辟了“应急知识专栏”，每期刊登相应的应急知识。通过这些活动的开展显著增强了公众的公共安全意识、社会责任意识和应对突发事件的综合素质。

（十一）积极推进安全生产信息化建设

区安监局调整**安全生产信息服务网站首页设计，增加了“大宣教”和“视频新闻”两个栏目。修改网站综合业务系统，调整为领导综合查询分析、安全生产状况普查、事故管理等八大模块，增加了短信提醒和企业在线状态两个功能，增加了“公共培训”、行政执法等项目。开发新系统，应用和借鉴“问题管理”的模式，重点开发安全生产隐患排查监管系统，实现安全隐患排查记录登记、隐患登记、隐患复查、移送、工作提醒、月报上报、督办、绩效管理以及本月隐患排查工作的查询和统计分析功能。开发决策综合查询分析系统，实现整个**区安全生产监督管理综合管理系统的所有模块数据集中查询，方便全面了解全区安全生产各个方面的数据信息以及各街道的数据情况。全年通过“**区安全生产信息服务网”工作动态、安全政务、法规标准等各类安全生产管理信息328条，新增网上登记安全主任报名166人。

（十二）深入开展重点行业与领域安全隐患排查整治

1、消防安全

**消防大队开展了一系列专项整治行动，包括粤鹰3行动消防安全大检查、大整改、大宣传、大培训工作、消防安全交叉检查行动、消防安全一畅两会专项整治、学校消防安全专项治理工作等。全年共检查单位770个，查出火险隐患416处，发出重大火灾隐患整改通知书9份，整改火险隐患766处，发检查登记表368份，责令限期改正通知书121份，复查通知书120份，处理投诉案件2宗，当场改正398处，处罚27宗（处罚金额人民币207260元），停止使用、停止施工13个单位，查封1个单位。

2、道路交通安全

**交警大队共查处各类交通违法行为59253宗，比上年增长了5%，暂扣车辆1740辆，其中汽车1184辆，摩托车电动车402辆，非机动车154辆，3名司机因伪造变造车牌被拘留。

**交警大队坚持预防道路交通事故联席会议制度，积极采取措施加强辖区道路交通管理工作，减少了各类路面交通违法行为，预防交通事故的发生，并根据辖区特点，抓住重点地段交通秩序的管理，坚持原则，抓好山区道路交通事故的预防。在东部华侨城开业期间，盐三公路实行“三限”制度，为预防事故和加强管理提供保障。通过在大水坑路口设置了固定查车点，盐三公路设置巡逻岗，严禁大客车上山；增派警力加强东部华侨城园区巡逻监管，联合三洲田派出所开展行动，集中清理无牌无证摩托车涉嫌非法营运面包车，减少违法行为，降压交通事故。

交通局沙头角办事处根据**港运输市场现状，联合交警、城管等相关部门，积极开展了打击“非法营运”专项整治活动，查处各种违章车辆1904台次，有效打击了非法营运势头，维护了**港货运市场秩序。**海事处组织开发了“船载集装箱危险货物安全管理信息系统”，该系统较好地解决了船载集装箱危险货物审批以及安全管理方面的部分难点问题，全年共查出集装箱危险货物瞒报25宗，查处积载隔离不符合要求26次，有效地打击了谎报瞒报违法行为。区机关事务局加强公务用车行车安全管理，全年安全行驶里程共522万公里，无重大责任事故发生。东部华侨城实行通行证制度，限制证件不全车辆、违规车辆进入园区，加强交通安全管理。

3、危险化学品安全

**公安分局加强对民爆物品的管理，区内全年共有爆破施工工地12处，使用炸药2221余吨，雷管129511发，导火线52500米，导爆管68000米，全年实现安全无事故。**公安分局多次开展对剧毒危险化学品使用单位进行的专项安全大检查，区安监局每季度对属于重大危险源的剧毒危险化学品使用单位检查一次，我区全年共使用剧毒化学品1595公斤，其中氰化钾808.8公斤，氰化金钾684.2公斤，氰化银钾27公斤，氰化金盐75公斤，安全无事故。区安监局编制了《重大危险源日常检查表》，每季度对全区所有重大危险源单位进行检查，对重大危险源数据及时进行更新，并在网上进行登记。目前全区19处重大危险源登记建档率达100％，重大危险源的应急预案、安全评估报告都已在我局备案。另外，对梅沙管道气站和沙头角水厂进行了远程实时监控试点工作，下一步将推广至全区的重大危险源。

4、特种设备安全

**质监分局开展了起重机械专项整治，进一步巩固蒸汽锅炉整治成果，完成了特种设备安全标准化工作任务。通过与特种设备重点监控单位、物业管理公司、起重机械使用单位等特种设备使用单位签订了《**区特种设备安全使用单位主体责任告知承诺书》，全面落实企业特种设备安全主体责任，进一步健全了辖区特种设备安全责任体系。

5、建筑施工安全

区建设局共计开展建筑工地综合执法大检查5批次、安全生产和文明施工大检查6次，工程质量检查2批次，垂直运输机械、高边坡等专项检查7次，发出不良行为认定书9份。区工务局要求在工程施工管理中，每个工程部员工就是现场“安全生产监督员”，发现安全隐患必须第一时间处理，出现问题必须第一时间汇报，发生事故必须第一时间到场。

6、旅游景点安全

区旅游局联系协调综治、安监、公安、交通等各有关部门，制定周详的旅游安全保卫方案，确保了“春节”、“五一”及“十一”黄金周期间的旅游安全和第六届深圳黄金海岸旅游节各项活动的顺利举行。东部华侨城、小梅沙旅游中心定期检查旅游设施设备，及时开展年检换证工作。

7.地质灾害预防及“三防”工作。

区建设局组织专业技术部门对辖区地质灾害隐患点进行重新排查，共排查边坡450个，查出地质灾害隐患点424个，并对其危险性进行重新评价，其中45个地质灾害隐患点被列入重点巡查对象，设立警示牌，并逐一编制发放“**区危险边坡防灾工作明白卡”。

区农林水务局加强河道管理，开展河道查违专项行动，加强排洪沟渠等防洪设施管理，确保辖区60多处防洪排涝设施安全运行；组织对正坑水库进行安全鉴定和专家评审，委托设计，进行隐患整改前期准备工作；及时做好清淤、水毁设施、岁修等防洪工程，如**河清淤、底板修复，沙头村内涝整治、万科后山截洪沟护坡加固等工程；完善三防信息系统建设，加快水务信息化建设步伐。

区农林水务局与街道、联防单位、驻盐部队等签订防火责任书，确保落到实处。二是进一步加强护林力量，充分发挥义务护林队伍的作用，成效显著。

8、打击非法建设、非法生产、非法经营工作情况

我区相关部门制定了重点行业和领域打非工作的相关政策，建立了联合执法的打非工作机制。区城管局成立了由一把手挂帅的安全生产领导小组。**街道联合市交通局沙头角办事处、区安监局、**消防大队、**工商分局等10多个职能部门开展了**港后方陆域专项整治行动，对169家存在较大安全隐患的“三合一”货柜箱、非法经营小卖部、餐饮、汽车维修等进行重点整治，共出动人员480人次，共清理无证无照汽车修理点52家，发出整改通知书40份，暂扣风炮、千斤顶、切割机等维修工具26件，有效解决了一批社会治安顽疾，改善了后方陆域的经营环境。

近一年来，在我区**街道辖区陆续出现了多家非法无证幼儿园。7月份以来，区应急指挥中心、综治办、教育局、安监局、城管局、出租屋管理办、**公安分局、**工商分局等有关部门分别对**街道非法幼儿园进行清理整顿，查封取缔了7家非法的民办幼儿园。

9、其他安全专项整治

区建设局加大宣传力度，共发放宣传册3万余册，开展燃气销售和经营专项整治，并加大对各充装站和供应点检查力度，燃气行业整治初显成效。**工商分局积极开展食品安全安专项整治工作，产品质量与食品安全安专项整治行动。检查食品经营单位1758户，发放资料5000多份，立案查处5件。区人力局查处16家企业超时加班，处罚8.7万元。区卫生局加大卫生监督执法力度，规范卫生行政许可和监督执法行为，开展了职业病危害因素超标企业专项整治和三氯乙烯职业危害的专项整治工作，全年共检查生产经营单位4805间次，出动监督员3562人次，共查处安全隐患及安全违法行为62宗。

三、存在问题

（一）监管责任仍存在空白，隐患排查制度化有待加强。

（二）**港后方陆域以及交通运输行业安全问题仍然比较突出，是我区安全生产隐患整治工作的重点区域和行业。

（三）受人财物条件的制约，安全监管的手段和方式效果不尽如人意，社会化、专业化程度有待提高。

四、2008年工作计划

工作目标：全力杜绝重特大生产安全事故，全面推进重点行业和重点地域的安全隐患排查和治理，坚决控制一般生产安全事故，降低事故发生率，确保完成市下达给我区的各项事故控制指标，确保我区安全生产局面的稳定。

工作思路：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以《**区安全生产第十一个五年规划》为工作指引，以深化安全隐患排查制度为抓手，坚持体制机制创新，通过狠抓专业化、社会化、信息化的“三化”建设，大力强化安全生产执法办案制度，继续开展以**后方陆域治理为重点的各类安全专项整治，全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实安全责任，依靠科技进步，加大安全投入，提高本质安全水平，推动生产经营单位主体责任的落实。

主要工作如下：

（一）狠抓主体责任，推进安全激励工程

强化政府部门的监管主体责任，修订安全生产履职考核办法，出台社区工作站的安全生产履职考核方案，对安全生产履职责任落实不力的责任人，按照约谈制度的规定对其进行约谈。强化企业的管理主体责任，建立健全企业安全费用提取使用制度，试行高危行业企业的安全生产风险抵押金制度。修订奖励制度，扩大奖励范围，加大奖励力度，奖励在安全生产工作中表现突出的政府部门和责任人、企业和个人。

（二）创建试点社区，推进安全社区创建工程

按照国家安监总局《关于在安全生产领域深入开展平安创建活动的意见》（安监总协调[**]67号），以及《安全社区建设基本要求》（AQ/T9001-**），将安全监管工作纳入“平安社区”工作范畴，开展安全社区建设。工程以社区居民为主体，以普及安全科技知识、安全文化知识、完善社区安全设施为重点内容，从安全管理、环境改善、安全设施、安全文化、社区服务等方面开展安全促进项目，树立“关注安全、关爱生命”的思想，提高社区居民自救互救的能力。2008年将按照到“开展调研?制订安全社区标准?制定试点方案?组织实施?组织考核验收?持续改进”程序开展试点工作，争取创建一个安全社区。

（三）加大执法力度，推进安全执法办案工程

创新安全生产执法方式和手段，组织专家参与办案，提高执法水平。加强执法业务培训，一年内组织执法人员参加各类培训达到6次以上，增强执法人员的素质。完善办案工作制度，规范执法行为，严格执法程序，提高行政执法的质量和案件数量。建立执法人员每日巡查制度和随机抽查制度，安全执法办案每月达到50宗以上。完善事故举报和事故查处制度，重伤以上的事故查处率达100%，按时结案率达95%，加强安全生产行政监察力度，严厉查处违法行为和责任事故。

（四）切实加强监管，推进安全隐患排查规范化工程

坚持每月定期排查安全生产隐患制度，加强事故隐患特别是重大事故隐患的全面治理，对排查出的事故隐患特别是重大事故隐患，做到治理责任、整治措施、整治资金、整治期限和应急预案“五落实”，切实予以消除。积极探索建立健全重大隐患分级挂牌督办制度，切实掌握本辖区重大隐患的数量、状况和分布情况，对安全隐患进行登记建档，建立安全隐患数据库，把隐患排查治理纳入经常化、规范化和制度化，做到全员、全过程、全方位、全天候地防范，形成安全监管和隐患排查的长效机制。建立安全隐患排查信息化系统，全面落实排查责任主体、排查内容和责任追究，进一步完善条块结合、全面覆盖的隐患排查工作格局。在基层安监工作人员中推广使用《**区安全隐患排查内容规范表》，通过实践继续完善安全隐患排查内容规范表。

（五）完善应急预案，推进应急救援工程

组织安全生产事故应急预案检查和督查工作，总结优秀应急预案的编制经验，督促和指导企业进一步完善应急预案，同时要求企业对应急预案定期进行演练，务求使全区生产经营单位编制的安全生产应急预案编写规范、要素齐备、可操作性强。加快应急救援指挥信息、物资储备信息、交通运输资源信息、专家库信息等系统的信息共享系统建设，添置、整合和储备能够基本满足应急救援需求的专业救生设备设施、装备器材和抢险物资，组建快速、有序、高效的安全生产专业化骨干救援队伍，定期开展应急救援演练。

（六）加强动态监管，推进重大危险源监控工程

一是日常检查制度化。进一步加大了对重大危险源检查的检查和监管力度，规范重大危险源日常检查制度，规定每季度至少要对我区的重大危险源检查一次，覆盖率要达到100％；二是信息登记备案化。进一步建立健全重大危险源申报、登记、调查、备案、检测、评估、监控制度,组织开展重大危险源申报、登记，开发重大危险源数据库,建立重大危险源管理信息系统；三是检查项目规范化。针对我区重大危险源的特点，进一步完善《**区重大危险源日常检查表》；四是监督管理分级化。积极探索建立健全重大危险源分级监控制度，构建重大危险源动态监管及监测预警体系，定期对区域内的重大危险源的检测、评估、监控情况进行专业指导和监督检查，督促企业开展对重大危险源风险分析和安全评价，在此基础上制订并完善安全技术措施和组织管理措施；五是监控手段现代化。加大重大事故预警、防范、控制技术装备等方面的投入，推广重大危险源远程实时监控技术，从硬件上进一步提高重大危险源本质安全度。

（七）抓住重点行业和区域，推进安全专项整治工程

抓住我区安全生产监督管理重点行业和重点区域，开展开展**港后方陆域专项整治。针对其交通运输、集装箱装卸、汽车维修门店、特种设备等方面存在的问题，联合交通、交警、拖车协会、消防、工伤、社保、街道办等相关部门，督促**港集团有限公司、**港集团地政室和**国际集装箱码头有限公司加强对其下属或承包企业的安全监管，并进一步明确和理顺在**港三期工程的开发管理上**港集团与**国际集装箱码头的安全生产责任关系。

（八）总结推优扩面，推进企业安全质量标准化工程

总结和推广中小型机械制造、商贸、涂层烘干室安全生产标准化经验，继续深入开展中小型机械制造企业标准化工作，督促、指导危险化学品从业单位开展安全质量标准化工作。推选优秀示范单位，进行特色提升，进一步规范企业安全生产管理行为，使企业各个岗位、环节的安全质量工作符合法律、法规、规章、规程等规定，达到并保持一定的标准，推动安全质量标准化工作扎实有效、全面深入开展。

（九）实行“五统一”，推进安全生产公共培训工程

加大组织力度，严格实行统一大纲、统一师资、统一时限、统一考核标准及统一证书的“五统一”，全面开展从业人员安全生产公共培训。保证培训质量和数量，打造一支优良的师资队伍，争取全年培训从业人员1-2万人，并向区政府申报列入2008年民生实事。

安全生产管理范文篇7

为切实加强安全生产工作，加强安全生产工作的部署，落实政府监管责任和各类生产经营单位主体责任，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，做好安全生产防范工作。有效遏制了各类生产安全事故的发生，确保今年安全工作上新的台阶。结合我镇实际，制订计划如下：

一、指导思想：以科学发展观统领安全生产工作全局，围绕《安全生产法》、《省安全生产条例》等安全生产法律、法规，扎实推进落实企业主体责任活动，大力强化“一岗双责”和行政问责，切实提高企业本质安全水平，把“三项行动”和“三项建设”作为安全生产长效机制，全面推进全镇安全生产管理上层次、上水平，为全镇经济和社会发展创造良好的安全环境。

二、工作目标

本辖区内确保不发生如下安全生产事故：

1、全镇不发生一次性死亡3人以上的较大安全生产事故；2、农业机械死亡事故；3、人员死亡火灾事故。事故不突破县政府下达的控制指标，确保我镇安全生产形势的持续稳定。

三、工作要求

年重点抓好以下五项工作。

（一）抓好安全生产专项整治

在当前安全生产专项整治取得阶段性成果的基础上，继续在重点行业开展安全专项整治，按照“谁主管，谁负责”的原则，实行分口把关，各司其责，全面深化整治工作。按照规范化、制度化的要求加大安全生产检查力度，定期组织对重点行业、重点区域实行专项督查，着重抓好矿山、道路交通、建筑施工、危险化学品、人员密集场所消防安全、烟花爆竹等重点领域专项整治；要在重点行业深入开展打击安全生产领域非法违法生产经营行为和隐患排查治理行动；健全和落实重大隐患告示、挂牌督办、跟踪治理等制度，对因隐患排查治理工作不力而引发事故的，要依法严厉查处，确保各项工作落实到实处、取得实效。

矿山方面：重点检查应关未关、明停暗开、死灰复燃和不具备基本安全生产条件的矿山小企业，强化对各矿山企业“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)、“三超”(超定员、超定量、超生产能力)、“二赶”(赶进度、赶工期)等违章违规行为的动态监管。要督促矿山企业认真落实各项安全保障措施。要形成合力，加大联合执法力度，严肃查处事故隐患；要采取有力、有效措施，坚决关闭F取得安全生产许可证的非煤矿山企业，杜绝非法生产；要加大对露天矿山、地采矿山等检查力度，有效防范各类事故发生。各无证小煤硐巡查责任人要进行逐硐检查，发现异常情况，要及时与有关部门联系，并做好巡查情况登记。

道路交通专项整治方面：加强道路交通安全监管，重点检查客运车辆以及危险化学品运输、防爆、防火、防泄漏及各项制度落实情况，打击拖拉机等非客运车辆违法载人行为；要进一步强化路面巡查与监控，严肃查处超速行驶、疲劳驾驶、无证驾驶、违章驾车等违法违规行为；要继续开展危险路段的排查和治理工作。要密切关注气候变化，针对大雾、阴雨、等特殊天气，做好相应的防范措施，做好警示告示。

消防安全专项整治方面：要认真贯彻消防专项整治工作部署，主要检查消防通道管理、电路整理、消防设施配备及使用情况。加强车站、商场、宾馆饭店、网吧等人员密集场所的消防安全排查、检查和整治，严肃查处锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口等违法行为，及时消除火灾事故隐患。要加大对“三合一”、“多合一”场所的检查打击力度，防止发生重大火灾事故。

危险化学品专项整治方面：重点检查危险化学品生产、储存、经营、运输、使用单位的证照是否齐全，设施设备是否检验合格，运行状况是否良好，有无应急救援预案等。加强危险化学品运输过程的安全监管，督促企业落实有关规定，严防危险化学品在运输过程中丢失、流散或泄漏。

民爆物品专项整治方面：重点打击非法贩运爆炸物品行为，严格民爆物品管理。要认真落实烟花爆竹等民用爆炸物品以及其他易燃易爆物品的安全管理制度和管理责任，加强对生产、运输、销售等环节的安全监管，依法严厉打击非法生产、经营企业，建立安全管理长效机制。

建筑工程专项整治方面：要督促建筑施工企业贯彻落实建设部《建筑施工安全检查标准》及有关技术规范力度。通过对规范施工现场消防安全、建筑安全施工防范措施情况的专项检查，达到预防和减少安全事故的目的。

学校及校园周边安全专项整治方面：要开展师生安全教育，坚持上好师生安全课；健全消防、游泳、饮食卫生、交通等安全管理制度，完善学校内外各类活动场所的安全设施；加强学校接送学生用车、师生外出活动用车安全和暑期防学生溺水工作，积极预防学生校园侵害。

交通安全、建筑和液化气、电力电网及企业、特种设备和无证煤硐安全巡查管理工作、山塘、水库及电站安全、烟花爆竹安全巡查管理、森林防火工作、无照经营、工业卫生安全、沼气安全。由各分管领导负责牵头，各挂钩单位负责落实，按照安全生产“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，具体落实安全生产责任制，做到“横中到边、纵向到底、责任到人”。

四、责任落实

（一）抓好落实企业主体责任

年落实企业主体责任活动进入分类整改阶段，各行业主管部门要按照“一岗双责”要求加强企业级别评定后的分类指导工作。对A级和B级企业，要抓好巩固和提升；对C级企业，要督促其对存在问题多、整改难度大的，应组织有关专业技术人员进行会诊，提出解决问题的具体措施和办法，确保整改措施落实到位。对D级企业，镇政府将依法上报县政府予以取缔。

（二）抓好政府部门的一岗双责

按照我镇“一岗双责”有关规定，进一步明确职责分工，落实责任，细化村属地管理，进一步确立安全发展理念，完善安全生产责任体系，落实好政府的安全生产职责。进一步完善安全生产目标责任考评方法，落实安全生产履职报告制度，促进政府及其部门安全生产监管责任的有效落实。通过安全生产重点工作来推进“一岗双责”落实。以“一岗双责”为核心来推进“三项行动”、“三项建设”、“落实企业主体责任活动”等工作。在责任明确的基础上，不论哪个环节出了问题，都要严格按照“四不放过”原则，从严追究，严肃处理。

五、保障措施

（一）抓好安全生产宣传教育工作

一是加强“安全生产月”集中宣传。充分利用每年6月份全国开展的安全生产月活动，采取一系列创新宣传手段和方式，突出“以人为本、安全生产”理念，做好以《安全生产法》、《省安全生产条例》、“一岗双责”和落实企业主体责任为主要内容的安全生产法律法规普及和宣传活动，普及安全生产知识。二是加强有针对性的安全培训。要继续加大对部门领导安全监管监察人员的安全生产培训力度，强化对生产经营单位主要负责人，安全管理人员及特种作业人员的上岗资格培训，强化全员安全技能培训；要加强对企业主要负责人和安全管理人员安全资格证的监督检查，做到主要负责人全部持证上岗。三是强化全民安全意识。安全生产是一项系统工作，要延伸安全宣传教育触角，将原来面向企业、面向职工的宣传，逐步发展为面向社会、面向全体市民的更广泛的宣传；要将安全宣传教育纳入学校教育的重要内容，继续深入开展安全教育“五进”（进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭）活动，要进一步扩大安全宣传培训覆盖面，将安全生产宣传教育渗透到群众日常学习、生活、工作的各个环节，提高全民的安全意识。

（二）加强安监机构队伍建设

要着力健全完善村（居）安监队伍机构，为落实安全生产工作需要，创造条件积极推进村安监机构队伍建设，完善镇、村二级安全监管网络。

安全生产管理范文篇8

关键词：生产经营单位；安全生产；管理；措施

1安全生产意义

安全生产是指在社会生产活动中，通过人、机、物料、环境、方法的和谐运作，使生产过程中潜在的各种事故风险和伤害因素始终处于有效控制状态，切实保护劳动者的生命安全和身体健康。安全生产是安全与生产的统一，其宗旨是安全促进生产，生产必须安全。搞好安全工作，改善劳动条件，可以调动职工的生产积极性，减少职工伤亡，可以减少劳动力的损失，减少财产损失。

2安全生产管理组织措施

生产经营单位的安全生产需要组织的保障，一是安全生产组织机构，二是安全生产管理人员。安全生产组织机构是生产经营单位专门从事安全生产监督管理的内设机构，其分为决策层、管理层和执行层，主要作用是落实国家安全生产法律法规、组织生产经营单位内部的各类安全检查、隐患排查，及时督促完成隐患的整改，监督安全生产责任制的落实等。

3安全生产管理技术措施

（1）安全文化安全文化是生产经营单位企业文化的重要组成部分，具有导向、凝聚、激励、辐射和同化功能，是科学发展、安全发展的需要，是可持续发展的重要基础。安全文化是安全物质文化、安全行为文化、安全制度文化、安全精神文化等“以人为本”多层次的复合体，能够潜移默化地转变员工的思想观念，规范员工的操作行为，提升员工的个人素养。建立安全、可靠、和谐、协调的环境和与企业运营匹配的安全文化体系，能有力推进安全发展、和谐发展、规范发展、高效发展。（2）安全生产规章制度制定安全生产管理制度的制定必须坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的原则，做到系统化、规范化和标准化，积极借鉴相关事故教训，及时修订和完善，防范类似的事故重复发生。安全生产规章制度的建立可以结合职业健康管理体系、风险评估和安全评价等一些先进的体系。（3）安全生产标准化安全生产标准化是落实安全生产主体责任的重要途径。深入开展安全生产标准化建设，运用科学的方法和手段，制定系列的安全生产管理办法、设备设施操作规程、隐患排查办法、安全生产监督办法等，是强化安全生产基础工作的长效制度，可以进一步提高人的安全意识，创造人的安全环境，规范人的安全行为，有效防范事故的发生，提高机械化和信息化水平，促进各类隐患的排查治理；并持续改进，最大程度防止和减少伤亡事故。（4）安全生产技术措施安全技术措施应履行报批程序，审批后以正式文件印发。安全管理部门应定期对计划的完成情况监督检查，并组织验收。对没有完成或没有达到预期效果的项目，应分析、查找原因，采取补救措施，并将分析原因、补救措施及时上报。（5）劳动防护品管理劳动防护用品可以有效避免或减少职业危害、职业病和预防工伤事故。生产经营单位必须依法依规为从业人员免费配置符合国家、行业标准的劳动防护用品，建立劳动防护用品管理制度和使用档案，并监督作业人员按照使用要求正确佩戴、使用，作业人员做到“三会”。劳动防护用品包括头部护具类、呼吸护具类、眼（面）护具类、防护服类、防护鞋类、防坠落护具类等应具有“三证”和“一标志”。（6）相关方安全生产管理相关方的安全管理是生产经营单位安全生产管理的一部分，应建立健全外委生产单位精细化安全管理体系，制定承包与发包工程安全管理制度，确保相关方生产单位的安全、健康、环保目标与生产经营单位保持高度一致，并符合法律法规有关要求。建设项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，安全设施“三同时”构成了建设单位、设计单位、监理单位以及施工单位责任主体。“三同时”可以贯彻预防为主的方针，把隐患消除在萌芽状态，是安全生产的一种事前保障，对于防止和减少生产事故与职业危害、职业病具有重要意义。它是针对我国境内的新建、改建、扩建的基本建设项目、技术改造项目和引进的建设项目提出的要求，包括中外合资、中外合作和外商独资的建设项目。

4安全生产管理专项措施

（1）隐患排查与安全检查建立安全隐患排查治理体系是一项系统工程，体现了安全生产管理理念、监管机制、监管手段的创新和发展，可以促进生产经营单位由被动接受安全监管向主动开展安全管理转变。生产经营单位应制定隐患排查治理标准，并及时完成整改、形成闭环管理；同时要根据规定及时上报。安全检点主要包括生产现场安全防护设施、作业环境、作业人员行为，是实现安全生产管理的有效措施，要求设施、环境、人的行为必须满足规范、规程要求，安全检查形式可以分为综合、定期、经常性、季节性及节假日前后、职工代表不定期检查等，定期安全检查可以结合隐患排查等工作展开。（2）职业危害预防管理我国职业健康形势有所好转，但局部区域和某些行业依然问题严重，防护装备技术落后、防护措施不健全，防护服、呼吸防护器、头部、听力、眼睛及面部防护、脚部和腿防护等防护用品的使用率低是主要原因。生产经营单位应建立职业安全卫生组织机构、制定相关制度、落实责任，按照属地管理原则，及时向当地安全生产监督管理部门申报生产过程中存在的职业危害因素，并依法接受其监督，按照“三级预防”原则，根据职业危害因素检测与评价，及时制定工程控制技术措施、个体防护措施、组织管理等提高职业危害预防能力和实施效果。（3）应急管理有效的应急救援行动可以最大限度的降低事故后果。生产经营单位采取的应急管理是提高安全生产意识和应急处置能力、减少人员伤亡和财产损失的重要措施，也是生产经营单位自身发展的内在要求和社会责任，包括生产经营单位内部、生产经营单位外部（社会）两大领域。应急管理应形成安全生产应急预案体系，按规定配置应急设施、装备、物资，并进行演练和评估，正确处理常态管理和非常态管理、应急管理与战略管理、生产经营单位应急与政府应急、社会应急的关系等，按照预防与应急准备、检测与预警、处置与救援、事后恢复与重建等四步推进实施。

5安全生产监督与管理

安全生产管理范文篇9

关键词：精细化管理；安全管理；过程控制

作为国民经济发展的核心，煤炭资源对推动社会进步和经济发展具有十分重要的作用，我国是多煤炭国家，煤炭消耗量占据了能源消耗量的一半以上。东兴煤业作为一个煤炭生产企业，不断的增加煤炭产量，确保对市场的可靠供应，满足经济社会发展的需求，由于煤矿井下综采作业环境复杂，井下的综采作业安全事故频发，已经成为制约东兴煤业进一步提升产能、提高综采经济性和安全性的核心因素，经过对近3年来综采安全事故的分析，多数安全事故均是由于安全管理粗放、安全管理思想落后、安全管理要求执行不到位导致的，因此提升东兴煤业的安全管理效果，降低安全事故率，便成了东兴煤业刻不容缓的工作。本文提出了将精细化管理和安全管理相结合的模式，从东兴煤业的安全管理组织架构优化、安全管理职能明确、安全管理执行监督等方面进行优化调整，结合东兴煤业的实际情况，构建了东兴煤业安全生产管理体系。根据实际应用表明该安全生产管理体系的建立，有效的提升了安全生产管理的效率和可靠性，极大的提升了东兴煤业的安全管理现代化水平，对促进企业的安全、健康发展具有十分重要的意义。

1.精益化管理模式

结合精益化管理思想和精细化管理模式，根据东兴煤业生产的实际情况，精益改善小组对整个煤矿生产过程进行了全面梳理，分析、重构了东兴煤业的精益化管理模式，包括了过程节点、过程控制、过程创新等六大部分，其精益化管理的目标在于确保整个控制过程的精确到位，有效降低企业的经营成本、提高管理效率，降低安全事故，在进行精益化管理时应该遵照以人为本的原则[1]、创新性的原则、制度化的原则以及持久性的原则。

2.精益化保障体系

为了确保东兴煤业精益化管理的顺利推广，将老的六大过程粗放型的过程管控措施整合为符合精益化管理的新的管理体制，经过对现有人员文化素养、生产过程责任制度、控制标准、考核方式等的深入分析，以此为基础建立了安全生产精益化管理支撑保障体系，为精益化管理的顺利实施奠定基础。东兴煤业的支撑保护体系包括了八个部分，例如文化体系、绩效考核体系、制度保障体系等，将这些体系逐一进行细化，对其进行逐条、逐点的评价，同时结合行业先进水平对该煤矿进行了“定置、编码、标识、看板”编制技术、系统分析技术等精细化管理技术，实现了推动东兴煤业安全管理的有效升级。

3.精细化管理体系应用

煤矿安全生产中对生产过程和设备的点检是确保生产安全和设备正常运行的关键，但由于各类工序、设备多，点检复杂，导致不仅需要投入大量的人力进行巡查、点检，而且点检效果极差，经常会出现漏项、人工随意填写的情况，不仅浪费了大量的人力、物力而且并没有达到应有的效果。因此在精细化管理体系内，引入了传统制造业的机环双检机制[2]，同时结合东兴煤业的实际生产特点，对该机制进行了优化，对所有关键生产环节进行排查，确定为危险源并设置现场管理标牌，将该位置点检内容和要求标识在点检牌上，分别设置为不同的节点和编码，不同的节点用不同的颜色进行标识，便于区分。在日常巡查中，由该区域的巡查员对所有的节点进行一对一的检查，将检查结果通过手持终端机上传到安全巡查管理系统内，设置责任人和完成时间，确保对所有关键点的全面覆盖和对检查问题的闭环关闭，以联力组合开关为例，其精细化双检机制结构。对于非关键重点岗位，东兴煤业开展了广泛的定置和看板标识改善[3]，定置管理时对作业现场的设备、材料、工具等进行区域定置，实现对物料和设备管理的规范化、精细化，消除了物料乱堆乱放导致的物料丢失、损坏等，提高了现场管理效果。看板设置则是将关键信息和注意事项的可视化，实现了现场管理的“一目了然”，有效的提升了煤矿现场的6S管理水平，提高了员工作业时的精细化水平，有效降低了常见事故的发生概率。针对煤矿生产设备多，设备全寿命管理周期混乱的情况，在井下精细化管理体系建立时，改变了现有的设备寿命周期维护模式，制定了异常发现—异常追责—异常定责—异常跟踪—异常消除—后续完善的管控模式，实现了对设备全寿命周期的精细化管理。

4.安全生产管理体系架构

针对东兴原有安全生产体系职责不明确，各个管理均为开放结构，无法形成闭环管理的现状，提出了对现有的安全生产体系构架进行完善，以精细化管理为基础，将各项规章制度和操作规范进行标准化和流程化管理，作为安全生产的考评依据，同时为了提升对安全生产管理的有效性，设置安全生产精细化监管科，由矿领导直接管理，确保安全问题能第一时间得到协调处理，明确各个安全监管单位的职责，各个单位之间相互配合，实现了对煤矿安全生产问题的闭环管理，提升了安全管理体系的透明化及有效化，该新的安全生产管理体系。该安全管理体系构架中，处于核心的为安全检查科、调度室及生产技术科，各个科室具有自己明确的职责，相互协作，共同确保东兴煤业安全管理政策和方针的落实。安全技术科主要是对日常生产管理情况进行排查，一方面对人工作业情况和符合性进行检查并记录，对各个生产岗位的安全政策执行情况进行监控，针对发现的违规作业或者安全隐患明确责任人和整改措施。定期对煤矿的安全生产情况进行总结，对各单位的精益安全生产现状进行分析，督促各单位进行整改，对各单位的整改情况进行实时跟踪检查，负责对矿区安全生产进行培训，对精益安全生产体系进行完善。为确保安全检查科工作顺利开展，安全检查科科长由安全副总兼任，采用扁平化的管理方针，一方面减少了人员，另一方面也实现了信息的快速传递和处理，提升安全管理效率。

5.生产技术科及调度室安全管理体系

生产技术科是煤矿安全生产的直接执行单位，主要负责对综采工艺、生产管理技术的制定、安全生产规程的编制等，在依据精益化安全生产思想对安全生产管理体系进行优化后，生产技术科主要负责制定安全生产操作要求，对综采作业环境的安全性进行联系动态监控，对出现的非人为的危险因素进行技术修正和调整，确保井下综采作业安全。负责对各类操作的安全工艺规程的编制，并对作业文件的符合性和准确性负责，同时负责对综采作业过程中的操作要求和安全技术措施进行培训，为了确保安全管理政策的执行情况，同样采用了三级管理体制，确保安全管理信息传递的及时性。为了更好的协调各个科室之间的职责，确保安全管理问题的快速解决，对调度室职责进行了精益化和扁平化调整，根据安全检查的结果对生产中出现的安全问题进行统一协调处理，跟进各责任人对问题的处理进度，同时负责监督检查综采作业过程中各项规章制度的执行情况，实现煤矿井下综采作业的安全，调度室的安全生产管理体系。同时调度室还负责对安全管理制度的执行情况建立考核及奖励机制，对各类安全管理制度执行情况进行指标量化和分解，对各单位执行情况进行监督考核，实现考核机制的制度化和合理化。通过对东兴煤业近年来发生的安全事故分析，因管理体系问题导致的问题可分为劳动主体因素导致的安全事故、劳动工具因素导致的安全事故及其他因素导致的安全事故，通过对应用安全管理系统后的改善情况进行统计，因安全管理体系因素导致的事故数量降低，通过实施扁平化管理及职责优化所节约的人员和管理成本都有所提升，极大的提升了东兴煤业安全生产的稳定性，提升了综采作业的经济性，对各个煤矿管理体系的优化、提升，奠定了基础。

6.结论

为了优化管理方式，提升东兴煤业的经济和管理效益，在日常生产中全面推进精细化管理体系，东兴煤业在全面分析现有管理方式所存在问题的的基础上，提出了精细化管理的方案，构建了东兴煤业的精细化管理模式，实施了机环双检机制、看板标识改善，定置管理等，针对东兴煤业在实际生产中所存在的安全生产管理体系不明确，管理成本高、执行效率低，给煤矿安全生产作业带来严重影响的现状，提出了建立东兴煤业安全生产管理体系的方案，对整体的体系架构及各单元的职责、架构进行了分析，结果表明：（1）新的安全生产管理体系以精细化管理为基础，将各项规章制度和操作规范进行标准化和流程化管理，作为安全生产的考评依据，各个部门之间密切配合，实现了对安全问题的闭环管理；（2）新的安全管理体系设置了安全技术科、调度室、生产技术科，各个科室均采用了扁平化的管理模式，有效的提升了安全管理的效率，建立了有效的安全考核机制，确保各项安全制度的执行；（3）新的安全生产管理体系的建立，有效的提升了安全生产管理的效率和可靠性，安全生产事故数量下降。

参考文献

[1]刘颖.精细化管理固化煤矿安全生产三大基础[J].现代经济信息,2014(20):130-130.

[2]陈红,刘静,龙如银.基于行为安全的煤矿安全管理制度有效性分析[J].辽宁工程技术大学学报(自然科学版),2009,28(5):813-816.

安全生产管理范文篇10

一、总体要求

以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，以“安全生产年”活动为载体，以落实安全生产责任为主线，以强化“双基”建设为抓手，以确保干线公路安全畅通、公路工程建设安全及人员密集场所的消防安全为重点，围绕公路工作任务目标，加强行业安全监管，深化隐患排查整治，严厉打击非法违法，全面提升安全素质，实现全局安全生产形势的稳中趋好，为迎接党的十八大召开创造良好的安全环境。

二、总体目标

安全生产无死亡事故；无重大责任事故；无重大经济损失事故；无重大交通安全责任事故；无酒后驾驶事故；确保不突破上级部门下达我局的年度生产安全事故零死亡的控制指标。

三、工作重点

（一）全面落实安全责任，突出工作重点，扎实开展“安全生产年”活动。

1、严格落实“安全生产第一责任人”和“一岗双责”制度，进一步完善组织机构，真正做到领导重视，机构健全、人员落实、经费到位、装备齐全。

2、以市局《年继续深入扎实开展“安全生产年”活动实施方案》为基础，细化目标、明确责任，有序推进“安全生产年”活动开展，及时解决突出问题，及时消除重大安全隐患，促进安全生产形势持续稳定。

3、把安全生产贯穿于各项工作之中，真正做到思想认识上警钟长鸣、制度保证上严密有效、技术支撑上坚强有力、监督检查上严格细致、事故处理上严肃认真。

（二）安全生产专项整治，排查治理隐患，落实安全生产源头管理。

1、强化以提供安全便捷通行为目的日常管养工作，及时做好消除路面病害和各类公路安全设施的保护和修复工作；严格落实危桥安全管理责任，加强日常监控，确保道路桥梁无隐患；突出做好节假日，季节转换、恶劣天气等重点时段安全保畅工作，做好雨、雪、雾等特殊气象条件下的公路养护工作；采取切实措施，有效保障从业人员人身安全。

2、高度重视公路新建、改建、扩建等建设施工，大中修安保工程、危桥治理、灾害整治等养护工程的安全生产工作，严格落实“三同时”工作原则；进一步规范施工现场安全管理，强化落实“五个一”制度；严格落实边施工边通车路段的安全管理，规范完善标志设置，落实保畅方案和措施，确保道路通行安全。

3、防范和整治有机结合，专项治理与打击非法违法相结合，坚决治理可能引发事故的各种隐患，坚决纠正违反安全生产法律、法规和规范的行为，推动事故隐患整改的制度化、规范化和科学化。

（三）强化基层基础建设，完善工作机制，规范安全应急工作程序。

1、市局制定和完善《安全生产绩效考核办法》、《安全生产隐患排查治理制度》等规章制度；各单位以此为基础，结合实际，建立健全安全生产制度体系、目标考核体系、应急管理体系和隐患排查治理长效机制，促进安全生产管理工作常态化。

2、以《管理局安全生产管理职责实施意见》为基础，进一步明确和规范行业安全生产岗位职责，着力构建“全员、全过程、全方位”参与的安全生产管理网络和责任体系。

3、安全生产管理过程体现于痕迹之中，认真规范安全生产记录类、统计类、综合管理类以及其它通行安全保障类的内业资料管理，实现“有迹可寻，有证可查”。

（四）强化安全宣传教育，普及安全知识，提高安全从业人员素质。

1、重视对单位“一把手”、班子成员、部门主要领导进行安全生产教育培训，着力提高其领导安全生产的能力，并能够自觉落实安全生产“三同时”、“五同时”原则。

2、突出对安全管理人员、特种作业人员、和临时用工人员安全生产教育培训，主要解决安全意识、安全知识、安全技能、安全规章入耳、入眼、入脑、入心的问题，防止“三违”现象发生。

3、围绕“科学发展、安全发展”主题，创新宣传方式，丰富宣传内容，以第十一个“安全生产月”、“安康杯”竞赛活动为载体，扎实有效地进行安全生产宣传教育，增强全员的大局意识、忧患意识、安全意识。

4、重视安全生产政务信息采写和报送工作，全面、及时、真实、准确地反映了公路系统安全生产监管工作动态。年，局属各单位在各级报刊、网络采用稿件不少于12篇。

5、充分利用局域网、信息宣传栏等方式和途径，突出重点，形式多样地宣传安全生产方针政策、法律法规、文件会议精神。