特殊教育年终总结十篇

特殊教育年终总结篇1

关键词：MOOCs；特殊教育教师；专业发展

MOOCs（MassiveOpenOnlineCourses），又称“慕课”，是一种基于联通主义的大规模开放在线课程。2008年，斯蒂芬•道恩斯（StephenDownes）和乔治•西门子（GeorgeSiemens）首次提出“大规模在线课程”的概念[1]。2012年被称为世界的MOOCs“元年”，其中2012年3月，斯坦福大学教授创立的U－dacity和Coursera，5月哈佛大学与MIT（麻省理工学院）共同创立的edX，被称为MOOCs的“三驾马车”。2013年春，北京大学、清华大学率先与edX签约；初夏，复旦大学、上海交通大学也与Coursera结盟；还有一些高校也开始了自力更生建设MOOCs的道路[2]。2013年被称为我国的MOOCs“启动年”。

一、特殊教育教师专业发展的意义与困境

教师专业发展是指教师作为专业人员，不断更新专业思想、接受新知识、提高专业能力的过程。在这个过程中，通过不断的学习、反思和探究来拓宽专业内涵、提高专业水平，从而达到专业成熟的境界。强调个体的终身学习和终身成长，是职前培训、入职培训和在职培训直至结束教职生涯的整个过程[3]。特殊教育教师与普通教师相比，专业发展有其自身的特点。

（一）我国特殊教育教师的专业发展的必要性

第一，从事特殊教育事业的教师总量少，教师缺口大。需要通过培训，培养更多优秀的特殊教育师资。第二，我国特殊教育教师的学历以专科及以上为主，但相当一部分教师是通过成人教育的形式获得的学历证书，而且本专业出身的教师占总特殊教育教师的比例小。郭启华老师对安徽省特殊教育教师专业发展的调查中发现，专科及以上学历的教师占总教师人数的87.25%，但有相当一部分教师是通过成人教育的形式获得的学历，此外具有特殊教育专业背景的教师比例约为35.05%。冯建新老师在对陕西省特殊教育教师专业发展的调查中指出，专科及以上学历的教师占88%，但特殊教育专业出身的教师只占10.2%。

（二）我国特殊教育教师的专业发展的可能性

我国特殊教育教师队伍呈现出年轻化的特点，郭启华老师的研究表明，安徽省40岁以下的特殊教育教师占总特教教师人数的63.28%；冯建新老师的研究指出，陕西省40岁以下的特殊教育教师占总特教教师人数的87.70%；杨福义老师对上海市学前特殊教育教师年龄结构的统计中发现，40岁以下教师占总学前特教教师77.70%。年轻教师所占比例高，后备力量充足，学习和进步的空间还很大，这为特殊教育师资队伍的持续发展提供了保障。

（三）目前我国特殊教育教师专业发展存在的问题

我国为特殊教育教师专业发展提供的培训主要以职前培训和职后培训为主。职前培训主要是指在大学、中专等学校内开设特殊教育专业进行师资培训。目前我国主要通过特殊教育师资培训中心、特殊教育师范学校师资培训部、特殊教育学校附设师资培训班，以及各种形式和层次的短期师资提高班、函授对特殊教育教师进行职后培训[4]。而常见的几种培训方式都不同程度地存在问题：第一，短期培训针对性差。对特殊教育教师进行的短期培训以专家到特殊教育学校进行讲学，组织特殊教育教师参与学术交流会、聆听专家的讲座等方式为主。这类培训往往时间短，而且参与人数众多，针对性不强。第二，长期培训耗时耗力。长期培训往往是利用特殊教育教师的寒暑假或其他小长假集中到特殊教育培训机构或大学进行为期较长的集中培训。这类培训较深入，能学到深入的理论和具有实用价值的知识。但是往往占用教师的假期和休息时间，造成教师疲惫不堪，失去参与培训的热情等。第三，远程培训效果不佳。传统的远程培训主要是观看讲座、课程并完成作业。而需要观看的视频不仅数量多，而且每一个视频大多都在30分钟及以上。需要专门挤出相当长的时间观看课程和完成作业。导致教师积极性不高，往往忙于应付完成任务，培训效果不佳。第四，我国特殊教育教师专业发展资源分布不均，北京、上海等地可利用的资源较多，因此教师参与培训的机会更多、发展得更快。而中西部地区资源少、组织培训的次数少、教师参与培训的机会少；而且由于教育经费的限制，大多数特殊教育教师很难有机会去先进的城市学习，不利于教师获得最新的、最前沿的信息，不利于教育观念的更新。

二、MOOCs为特殊教育教师专业发展带来的机遇

（一）MOOCs提供特殊教育领域的最新信息

国际MOOCs三大平台和国内各MOOCs平台，为特殊教育教师带来国内外特殊教育领域的最新信息动态和课程：Coursera上有由加州大学戴维斯分校提供的《AutismSpec－trumDisorder》（自闭症谱系障碍）课程；由新教师中心，硅谷院校基金和克莱顿•克里斯藤森研究所提供的《混合式学习：对学生进行个性化教育》课程；由伦敦大学提供的《帮助读写有障碍的孩子》的课程；由匹兹堡大学提供的《了解残障问题，并为残障人士提供支持》的课程等。国内MOOCs平台果壳网MOOC学院里有张钟老师的《中国手语———称谓、生活、工作、学习》课程；《Deafnessinthe21stCentury》（21世纪的耳聋症）《孤独症儿童行为分析与干预方向基础》等课程。学堂在线中与特殊教育相关的课程有来自edX，由华盛顿大学提供的《儿童早期教育积极行为支持》课程等。国内外MOOCs平台提供的这些课程，为特殊教育教师的终身学习和专业化发展提供了丰富的、先进的、优质的资源。

（二）MOOCs带来学习方式的变革

MOOCs的基本特征是：大规模、专业化、开放性和学习的自由度与灵活性。1.大规模，涉及面广。大规模不仅指学习者规模大、人数多，还指MOOCs中包含的信息规模大，涉及各个专业和领域。教师的专业发展要求终身学习，MOOCs平台有利于特殊教育教师持续学习、长期学习，是进行终身学习的一种有效方式。2.专业化，课程质量高。专业化指MOOCs拥有专业化的团队———视频拍摄与制作的工作人员、课件制作教师、主讲教师、讨论区答疑辅助教师、后期制作团队等，分工明确，各司其职。特殊教育教师可以通过MOOCs平台接受到各个专业团队制作的高质量的、一流的、精品的课程。3.开放性，随时随地学习。开放性指任何人都可以通过网络在任何时间和地点，免费地学到任何想学的内容，从而使学习者在全球范围内自由地选修课程成为可能[5]。开放性还指MOOCs的课程结构开放、学习目标开放等。在MOOCs平台上，特殊教育教师可以接受到免费的（大多数情况下），针对所有人开放的课程和其他教学活动（如讨论、答疑、测验等）。4.学习的自由度与灵活性，个性化强。这里一是指在时间和空间上，MOOCs的视频课程多为10分钟之内的“微课”，课程时间也在4～10周左右，时间周期短；每周课时数在2～3小时，每门课程的总时数为15～35小时，每周和每门课程的的任务量都不重。学习一个知识点不会耽误太多时间，教师可以利用课间、午休或其他碎片时间高效地学习。二是指在课程资源上，学习者可以自由选择和参与任何课程，而且课程注册和退出也相当自由。因此特殊教育教师可以自由地选择自己感兴趣的，或对教学有帮助的课程，不受传统培养方案或课程设置的限制。三是指在学习方式上，由于MOOCs平台上信息、知识、观点和思想的自由共享，特殊教育教师可以自由地采取任何适合自己的学习方式。

（三）MOOCs有利于教师共同体的建立

实践共同体（CommunityofPractice，CoP），指当人们聚焦于某一个共享的问题或话题，并通过参与者之间的互动从而不断深化知识和理解，并以此为基础而形成的稳定的、持续的社会学习系统[6]。在MOOCs平台的特殊教育课程中，世界范围内的特殊教育教师们能够围绕感兴趣的话题进行讨论、互动，还可以与授课的专家进行交流，逐步建立国内外特殊教育教师之间的实践共同体。通过教师共同体的建立，特殊教育教师们能够不断地丰富和更新自己的知识结构、提高专业素养；还能在相互分享、交流经验中，帮助和改进自身的教学实践，提升教学能力；因此能有效地促进年轻的新手教师向专家型教师的转变[7]。此外，特殊教育教师共同体的成员，还可以通过其他方式进行互动与协作，如通过Wiki、E-mail、Blog、课程论坛等平台和国际的Facebook，国内的微信、QQ等社交网络工具进行交流，还可以组织线下见面会、交流会等。

三、MOOCs对特殊教育教师提出的要求

（一）更新理念，提升自己的信息素养

信息素养，是指一个人能够认识到何时需要信息，能够检索、评价和有效地利用信息，并且对所获得的信息进行加工、整理、提炼、创新，从而获得新知识的综合能力[8]。当今学界普遍认为“TPACK”能力是未来教师必备的能力。“TPACK”指要素技术（Technology）、教学法（Pedagogy）和（and）学科知识内容（ContentKnowledge）。其中，强调技术在教学中的地位。因此，特殊教育教师要想成为专家型教师，就要更新理念，积极参与，主动发展。需要积极地适应时代要求，满足不断发展的教育的需要。使自己具备运用信息技术的能力，即具备时代所要求的信息素养。主动学习先进的特殊教育知识，通过MOOCs平台积极的学习课程、参与国际特殊教育领域的讨论，是提升特殊教育教师信息素养的有效途径。

（二）提高英语水平，以适应MOOCs的需求

在MOOCs平台观看国际视频课程、完成作业和测验、学习国际一流的特殊教育领域的知识，与国内外特殊教育教师进行交流互动，建立教师共同体的前提是具有使用英语进行听、说、读、写的能力。一方面国内MOOCs平台上与特殊教育领域相关的课程较少，国际MOOCs平台上特殊教育领域的部分课程也没有中文字幕；而且与各国特殊教育教师进行讨论交流需要使用国际通用语言———英语。这就需要我国特殊教育教师具有一定的使用英语的水平。另一方面，特殊教育教师的学历水平以专科及以上为主，拥有英语3级及以上的英语水平。因此教师们拥有一定的英语水平，能够在继续学习英语的基础上提升使用英语的能力，参与MOOCs平台的国际特殊教育课程。因此，特殊教育教师需要自觉地继续学习英语，提升使用英语的能力，才能在国际MOOCs平台上学习一流精品课程，与国内外特殊教育教师和专家进行深度交流。

（三）不断反思，促进专业发展与教学

著名教育心理学家波斯纳提出教师专业发展的公式：经验+反思=教师专业成长。因此，在利用MOOCs平台学到了先进的知识和优秀的经验之后，还需要通过反思，以促进专业发展。教师的反思的本质是：教学理解与教学实践的对话，是教学现实与教学理想的沟通。反思是教师教学专业知识和能力发展的根本机制[9]。在MOOCs平台学习之后，特殊教育教师还需要通过总结与反思，结合自己所在地区、学校与所带班级的实际情况，将在MOOCs平台学到的知识和经验，应用到自己的课堂教学中。在促进学生发展的同时，进一步提升自己的专业发展水平。同时，在国家和学校层面，为了促进特殊教育教师专业发展、促进我国特殊教育事业的发展，国家、教育部门和学校应该鼓励教师利用MOOCs平台发展自己。可以组织教师接受MOOCs培训，开展教师之间利用MOOCs后的心得交流会等。教师们通过MOOCs平台学到知识、得到证书后还应该对教师进行精神激励和物质奖励。

四、结语

特殊教育年终总结篇2

关键词：健康素养；社区健康素养教育学；社会学；健康管理学；社区教育

1社区健康素养教育学的概念与性质

1.1社区健康素养教育学的概念

社区健康素养教育学的概念与社区教育学和健康管理学具有内在的联系。要明晰社区健康素养教育学概念内涵和性质，首先应明晰社区教育学与健康管理学概念内涵，以及两者之间的本质联系。从社区健康素养教育学应用的范围来看，它是专门研究社区教育过程中社区居民健康情况和规律的科学。因此，要探讨社区健康素养教育学就离不开探讨社区教育学和健康管理学的概念内涵及本质，以及探讨二者之间的本质性联系。20世纪90年代以来，随着我国经济社会现代化和城市化发展，社区建设所出现的教育问题成为崭新的课题。历经20多年的探讨，目前国内学术界对社区教育概念达成了基本的共识。2006年12月国家标准化管理委员会了《社区服务指南第3部分：文化、教育、体育服务》（中华人民共和国标准），对“社区教育（communityeducation）”概念内涵给予了明确的规定：“在社区中，开发、利用各种教育资源，以社区全体成员为对象，开展旨在提高成员的素质和生活质量，促进成员的全面发展和社区可持续发展的教育活动。”叶忠海教授据此认为：“现代社区教育的本质是社区发展本位与社区人终生发展本位的辩证统一和有机结合。”[2]国内还有一些专家认为，应该把社区教育的国际性概念与我国现阶段的社区教育实践相结合。他们认为：“社区教育是在一定的地域范围内，以社区为主体，面向社区全体民众开展的各种教育活动和过程的集合体，是社区全体成员和各种社会力量共同拥有、共同参与、共同管理、共同享有的一种教育体系。”[3]提出社区教育的实质，是社区范围内的全民终身教育与学习的活动及过程。根据国家标准及目前国内外专家对社区教育概念的共识，结合20世纪90年代以来各级党委政府及其有关部门以及各级各类教育机构的社区教育实践经验，社区教育概念内涵，应包括在各级党委政府统筹领导下，由各级教育行政部门主管及有关部门结合各自职能协同实施，充分整合一定区域内的文化、教育和培训资源，引导社区各类人群广泛而自觉参与的终身教育与学习的活动及过程。健康管理是古老的教育活动之一。从中外教育史发展看，自人类教育现象产生，就存在着健康管理教育活动及健康管理教育理论。健康管理思想存在于众多中国传统医学文献中：《黄帝内经》曰：“圣人不治已病治未病，不治已乱治未乱，此之谓也。夫病已成而后药之，乱已成而后治之，譬犹渴而穿井，斗而铸锥，不亦晚乎”“毒药攻邪，五谷为养，五果为助，五菜为充，气味合而服之，以补精益气”；《吕氏春秋尽数》曰：“流水不腐、户枢不蠹，动也”；华佗说：“动摇则骨气得消，血脉流通，病不得生，譬犹户枢，终不朽也”。健康管理思想也存在于众多西方古代医学文献中。希波克拉底说“能理解生命的人同样理解健康对人来说具有最高的价值。”古罗马医生盖仑说“健康和疾病与人本身的意愿和行动能影响的六个因素有关，即空气，运动和休息，睡眠和觉醒，食物和饮料，满足和疏泄，情绪性兴奋。”西尔斯是1世纪的罗马大百科全书式学者，他认为“医学实践由三部分组成：通过生活方式治疗，通过药物治疗和通过手（术）治疗。生活方式治疗就是在营养，穿着和对身体的护理，进行锻炼和锻炼的时间长度，按摩和洗澡，睡眠，合理限度内的性生活方面提供健康方式的处方和建议。”那么，何为健康管理？何为健康管理学呢？健康管理是指一种对个人或人群的健康危险因素进行全面管理的过程。其宗旨是调动个人及集体的积极性，有效地利用有限的资源来达到最大的健康效果。狭义的健康管理（HealthManagement），是指基于健康体检结果，建立专属健康档案，给出健康状况评估，并有针对性地提出个性化健康管理方案（处方），据此，由专业人士提供一对一咨询指导和跟踪辅导服务，使客户从社会、心理、环境、营养、运动等多个角度得到全面的健康维护和保障服务[4]。健康管理是20世纪50年代末最先在美国提出的概念（ManagedCare），其核心内容是医疗保险机构通过对其医疗保险客户（包括疾病患者或高危人群）开展系统的健康管理，达到有效控制疾病的发生或发展，显著降低出险概率和实际医疗支出，从而减少医疗保险赔付损失的目的。在我国，健康管理还是一个新概念，公众的认知度还不高，一些理念尚未被公众所接受，服务对象较狭窄，主要集中在经济收入较高的人群。在我国，健康管理服务由具有执业资格的“健康管理师”来提供。我国“十三五”规划提出“大健康”建设，把提高全民健康管理水平放在国家战略高度。根据规划，群众健康将从医疗转向预防为主，不断提高民众的自我健康管理意识[5]。健康管理学作为一门学科的提出及发展是最近20多年的事。健康管理学，是对个体或群体的健康进行全面监测、分析和评估，提供健康咨询和指导，并对健康危险因素进行干预、管理的全过程[6]。以现代健康概念为核心（生理、心理和社会适应能力），适应新的医学模式的转变（生理——心理——社会医学模式），弘扬“治未病”传统思想，运用管理学的理论和方法，通过对个体或群体健康状况及影响健康的危险因素进行全面监测、评估和干预，实现以促进健康为目标的全人全程全方位的医学服务过程，即用最优化的资源投入获取最大的健康效益[7]。综上所述，健康管理学就是研究人类特有的健康情况与探讨健康教育规律的科学。社区健康素养教育学与健康管理学既相互联系，又有区别。社区健康素养教育学是健康管理学的一个分支，是健康管理学在教育方面的一个组成部分，但它又不同于一般的健康管理教育学，社区健康素养教育具有特殊的地域范围、特殊受教对象、特殊教育内容、特殊教育方式方法等。因此，社区健康素养教育学是研究一定区域社区居民终身教育活动和过程中的健康素养水平与健康素养教育规律的科学。首先，它是一定区域社区健康素养教育活动和过程的理论概括。它不是对社区健康管理情况的全面思考，而是从健康素养出发，运用科学的方法论，对社区居民的健康素养教育方面的健康管理分支的教育实践进行总结、归纳，并在此基础上，得出社区健康素养教育的一般性规律，构成科学而完整的理论体系。社区健康素养教育学来源于具体的社区教育实践活动，反过来运用形成的理性化、系统化的理论知识，指导社区健康管理教育实践活动和过程，实现社区健康管理功能的最大化。其次，就其理论形态来看，社区健康素养教育学是管理学、社会学和教育学等学科相互融合和综合渗透的结果。它是健康管理学的一个分支，遵循健康管理学的一般规律，但它主要探索一定区域居民社区健康素养教育的特殊规律，探讨社区终身教育与学习活动及过程的健康素养管理活动，社区健康素养水平的普遍性与特殊性、统一性与多样性，社区健康素养教育的普遍规律与特殊规律，不同类型社区健康素养教育主体与客体之间的关系，以及社区健康素养教育活动中主动发挥社会作用的特殊规律，等等。最后，社区健康素养教育理论又是教育学在社区健康管理教育领域的贯彻和运用。社区健康素养教育作为特殊领域的教育教学活动，同样遵从教育学所揭示的一般规律，要根据教育学揭示的社区教育本质特征，贯彻社区教育目的，遵从教育学揭示的社区成员学习心理规律，以及社区教育教学规律等。社区健康素养教育学也要借鉴现代社会学的理论方法，现代社会学对现代社区的研究，及其对现代社区发展规律理论的探讨。然而，社区健康素养教育学并不是管理学、教育学与现代社会学理论的机械叠加，它从当代社区健康素养教育实践提出的问题出发，把健康管理理论、社区教育学理论及现代社会学理论融合而生成新的理论形态，它既不是管理学的健康管理教育理论的再现，也不是教育学和现代社会学理论的复述，它具有全新的理论形态价值和实践意义。

1.2社区健康素养教育学的性质

社区健康素养教育学是健康管理学的健康素养教育与社区教育学相互融合的结果，它既涉及健康素养问题与教育的结合，又涉及健康素养教育在教育领域中的具体应用和实施。其需要解决的问题：一是如何培养一定社区不同人群对于健康素养的认知能力，发展一定社区不同人群正确地获取和理解健康素养以及意识到健康素养重要性的能力；二是培养一定社区不同人群根据健康素养教育的规律创造或改善内外条件、主动运用这些信息维护和促进自身健康的能力；三是通过引导社区居民对于健康生活的向往，促进社区可持续发展。社区健康素养教育学的性质体现在三方面：首先，它是现代健康管理学与现代教育学相交叉性的新兴学科。它必须借助于健康管理学的教育规律、原则、方法，将健康素养教育作为途径和媒介，遵从管理学的教育的目标和要求，通过对社区终身教育与学习活动和过程，提升社区居民健康素养水平与按照管理的规律进行创造的能力。社区健康素养教育学要借助于健康管理学的理论、规律，解决社区终身教育与学习活动和过程的健康素养教育问题。社区健康素养教育学既是健康管理学理论在现代社区学领域中的运用，也是健康管理学向社区教育学领域渗透的结果。其次，社区健康素养教育学是健康管理学的分支学科，是健康管理学的子学科。社区健康素养教育学既要体现健康管理学的基本规律，也要体现健康管理教育学的基本原理。但是，社区健康素养教育学是以一定社区居民的终身教育和学习活动和过程为对象的，是以提升社区居民的生活质量以及全面促进社区可持续发展为目的的。如果离开了社区健康素养教育学的对象与目的，就会把它混同于一般的健康管理教育学，也就不可能发现社区健康素养教育学的特殊规律。但是，社区健康素养教育学绝不是健康管理学与教育学内容的机械结合，而是在促进现代社区建设目标下，在当前我国社区教育所提出的现实问题的催促下，对这两种学科进行深层融合所催生的、具有新研究方向和领域的独立学科。最后，社区健康素养教育学是中介性学科。一方面，它以健康管理学、现代社会学和社区教育学理论为基础，它的理论源于健康管理学和教育学的综合、深度融合，具有系统性、理论性的特点；另一方面，它要研究健康管理学的健康素养教育方面在社区教育实践中的应用，使健康管理理论受到社区教育实践的检验，使健康管理学的具体健康素养教育理论在社区教育实践中得以拓展和成熟。

2社区健康素养教育学的研究对象与范围

2.1社区健康素养教育学的研究对象

特殊的研究对象是一门学科得以确立的根据。毛泽东指出：“科学研究的区分，就是根据科学对象所具有的特殊的矛盾性。因此，对于某一现象的领域所特有的某一矛盾的研究，就构成某一门科学的对象。”[8]根据这一规定，何为社区健康素养教育学活动和过程的特殊矛盾性？健康管理活动的一般规律在于健康管理是以预防和控制疾病发生与发展、降低医疗费用、提高生命质量为目的，其核心是健康观念教育与健康情感的培育。而社区健康素养教育学是把健康管理学的一般规律，运用于一定社区范围终身教育活动，指导一定社区不同家庭背景、不同年龄、不同阶层及不同健康管理需要的人群，树立正确的健康素养观，培养社区居民正确获取和理解健康素养，主动创造或改善内外条件以维护和促进自身健康，从而引导社区居民对于健康美好生活的向往，促进社区形成健康的文化氛围。因此，紧密结合一定区域社区发展，培养社区不同类型居民正确的健康素养观念，使其养成良好的健康生活方式与行为、掌握健康技能，就成为社区健康素养教育学特殊性的研究对象。可以说，社区健康素养教育学就是研究如何结合一定区域社区发展状况，通过引发不同类型社区居民提高健康素养水平的活动，引导社区人群形成基本相同的健康管理观念，以及养成良好的健康生活方式与行为、掌握健康技能，促进社区人群全面发展，形成积极向上的社区文化氛围和人文环境，从而促进社区可持续发展的科学。因此，社区健康素养教育学既不同于一般的健康管理教学，也与一般的教育学有区别。一般的健康管理学对象主要是在校学生、专业医护工作者，而社区健康素养教育学的对象是一定区域社区居民，通过贴近居民日常生活的事物和人物进行健康管理教育。它也不同于一般社区教育学。因为一般社区教育学探讨社区教育对象、教育规律、学习者的动机和心理、社区教育课程模式和设计等，而社区健康素养教育学主要从培养一定区域社区居民在健康素养方面大体一致的正确的健康管理观的角度，探讨社区教育的各种文娱活动、日常生活修养，以及“谋生”和“乐生”教育培训活动中健康素养的观念渗透等问题。

2.2社区健康素养教育学的研究范围

社区健康素养教育学的研究范围，包括社区健康素养教育学的发展概况、社区健康素养教育学的基本理论、社区健康素养教育学的实践应用等。一是从社区健康素养教育学的发展来看，正如现代意义上的社区教育发端于西方发达国家，现代意义的社区健康素养教育学也发端于西欧和美国。尤其是20世纪60年代以来，随着科学技术对生产力作用的加大，西方发达国家产业结构转型升级，客观上要求教育实现民主化、大众化、职业化、继续教育化和终身教育化。伴随这一客观要求而来的，是发达工业国家的教育改革。以美国为例，1902年，世界上第一所两年制初级学院在美国成立，也称作州立学院或社区学院。该学院全部由地方和州的税收经办，作为美国高等教育的组成部分和职业教育的补充形式，为美国居民提供“人人能入学，为人人服务”的学习平台；终身教育（LifelongEducation）论的国际教育思潮是20世纪60年代开始的，该思潮在美国产生了巨大的反响。20世纪70年代初，美国教育总署结合终身教育理论，提出“生计教育”理论，打通了普通学校教育与社区教育、成人教育等非正规教育的阻隔。美国社区学院既担负着职业教育和为正规大学输送合格学生的重任，也担负着培育社区各类型、各年龄段居民健康知识和健康管理观念的任务。20世纪90年代以来，我国社区教育概念内涵得以拓展和深化，其意义与实践活动越来越接近于国际终身教育理论与实践，同时又带有中国特色。当前，我国社区教育与创建“学习型社会”和小康社会发展目标紧密结合[9]。而我国社区健康素养教育活动，起源于我国政府在2007年的《国家人口发展战略研究报告》中将提高全民健康素养作为提高人口素质的三个基本点之一。2008年1月，卫生部《中国公民健康素养——基本知识与技能（试行）》，这是世界上第一份全面界定公民基本健康素养内容的政府文件。以此文件为基础，卫生部组织专家编写了《健康66条——中国公民健康素养读本》，全面阐述了健康66条的主要内容，并于同年5月在北京举行了中国公民健康素养促进行动启动仪式暨《读本》首发式。2012年，我国卫生部将提高全民健康素养作为“健康中国2020”战略规划的重点目标之一。在各级党委政府号召和领导下，社区卫生服务中心联合各级各类高等职业院校、电视大学和开放大学及社区学院成为实施终身教育的主体力量。社区教育深入而广泛的发展，呼唤着社区教育学课程体系的开发，以“谋生”和“乐生”为主旨的社区健康素养教育学建设成为深入推动我国社区教育发展，促进现代社区可持续发展的客观要求。二是从社区健康素养教育学基本理论看，它包括社区健康素养教育学的内涵、性质和特征：社区健康素养教育学与哲学、社会学和管理学的关系，社区健康素养教育学与社区教育的关系，社区健康管理教育的主体与客体，社区健康价值观的统一性与差异性，社区健康管理教育的一般规律与特殊规律，社区健康管理教育的目标任务，社区健康管理教育课程体系化建设，社区健康管理教育重点和难点，社区健康管理教育的原则和方式方法，社区健康管理教育的组织管理，社区健康管理教育的效果评价，等等。三是从社区健康素养教育学的具体应用看，社区健康素养教育学在社区终身教育活动和过程的应用，要遵循健康管理教育的一般规律和一定区域社区健康管理教育特殊规律。要运用马克思主义世界观和方法论，运用现代教育学、现代社会学和健康管理学的观点，从社区健康素养教育实践中提炼带有普遍性的理论成果，并运用社区健康素养教育理论指导具体的社区教育实践活动，使已形成的社区健康素养教育理论在实践中得以检验。就广东省来看，要有效地开展社区健康素养教育活动，首先，需要各级党委政府给予足够的重视，积极搭建社区教育政策平台，进一步完善省、市县、街道和社区四级社区教育网络，充分调动各级各类学校和培训机构开展社区健康素养教育活动的积极性，尤其要重视发挥高等院校继续教育、高职院校社区教育、开放大学（广播电视大学）与社区卫生服务站/中心联合开展远程教育的作用；其次，要凝聚力量开展社区健康素养教育学研究，结合各地市社区教育实践经验，开发适合地方应用的社区健康素养教育学课程；最后，要加强社区健康素养教育队伍建设。

3社区健康素养教育学研究的任务与方法

3.1社区健康素养教育学研究的任务

社区健康素养教育学的性质决定其研究的任务，既要遵从教育学、社会学和管理学揭示的有关社区教育规律和健康素养教育规律的知识，也要注重从一定区域社区终身教育活动和过程的健康素养教育实践中升华系统的理论知识，从社区健康素养教育实践经验提炼出某些指导原则和方法。因此，社区健康素养教育学具有研究社区健康素养教育理论与社区健康素养教育实践两个方面的任务。具体来看，社区健康素养教育学研究有五个方面的任务。一是对社区终身教育的健康素养教育活动和过程的现象描述。社区健康素养教育现象不同于一般的健康管理现象，也不同于一般的社区教育现象。社区健康素养教育形成了特殊的教育规律，社区健康素养教育过程具有特殊的人群对象、特殊的健康素养教育目标任务、特殊的教育内容、特殊的施教过程、特殊的方式方法。它遵循健康管理教育规律，通过培育一定区域社区居民正确的健康素养基本知识和观念、养成健康的生活方式与行为习惯、掌握基本技能，促进社区人们身心全面发展，促进社区的可持续发展。在社区终身教育的健康管理教育活动中，不同区域、类型和年龄的人群，对健康管理教育的要求也必然各不相同。作为一门学科的社区健康素养教育学，要通过描述一定区域社区终身教育的健康管理教育现象，为进一步深入探讨社区健康管理的一般规律与特殊规律，提供详实的第一手经验材料。二是揭示社区健康管理教育的一般规律与特殊规律。社区教育的健康素养教育是一种终身教育过程，它既遵循健康管理的一般规律，同时也具有特殊的规律。但是，这些社区健康素养教育的一般规律与特殊规律，并非直接呈现在人们的眼前，而是被许多表面的健康教育活动和过程的现象所遮蔽。因此，社区健康素养教育学需要透过现象揭示本质，通过一定区域社区终身教育中的健康管理的偶然性，揭示其中的必然性。三是需要建立社区健康素养教育学的知识体系。社区健康素养教育学作为健康管理学的一个分支学科、教育学与管理学的交叉学科，以及管理学、教育学和社会学的中介性学科，需要具有科学的成体系的知识系统。从一定区域社区不同年龄人群的健康素养教育活动和过程看，社区健康素养教育学要研究青少年社区健康素养教育学、成人社区健康素养教育学、妇女社区健康素养教育学、老年社区健康素养教育学等；从社区终身教育不同活动类型看，社区健康素养教育学要研究健康素养基本知识和理念教育学、健康生活方式和行为教育学、健康技能教育学等；从实施社区终身教育活动种类看，社区健康素养教育学应研究职业教育健康素养教育学、文化教育健康素养教育学；从揭示社区不同人群健康素养教育的心理过程看，社区健康素养教育学应研究青少年社区健康素养教育心理学、社区成人健康素养教育心理学、社区老年人健康素养教育心理学，以及不同年龄阶段女性的社区健康素养教育心理学，等等；从社区健康素养教育社会效果评价角度看，社区健康素养教育学应该揭示健康管理教育在社区教育发挥作用的特殊性，以及构建科学的社区健康素养教育评价标准，形成促进社区健康素养教育健康发展的体制机制。总之，对一定区域社区健康素养教育不同侧面特殊规律的揭示，就形成了社区健康素养教育学的知识系列，从而构成社区健康素养教育学的较完整的知识系统。四是社区健康素养教育学要回答开展社区健康素养教育的价值和意义。它包括社区健康素养教育活动和过程自身的价值和意义，以及社区健康素养教育与其他社区教育的关系。五是指导社区终身教育的健康素养教育实践活动和过程。社区健康素养教育学作为系统化的知识总体，它是运用科学世界观和方法论，分析社区健康管理教育经验的理论结晶，它的理论带有普遍性，具有一定的指导价值和意义。正如当代美国经验主义美学家托马斯门罗所言：“任何一种理论，如果不是为了指导实践，就不能算是可靠的理论，也不可能提供真正的解释。”[10]社区健康素养教育学的产生既是为了科学合理地阐释社区终身教育的健康素养教育经验，也是运用系统化的社区健康素养教育理论指导社区健康管理实践活动和过程。

3.2社区健康素养教育学研究的方法

社区健康素养教育学研究的方法主要涵盖学科的研究方法和健康素养教育活动经验性方法两大类型。从学科的研究方法看，社区健康素养教育学因其交叉学科和中介性学科的特点，它的研究需要借助与它密切相关的社会学方法、管理学方法及教育学方法等。首先，现代社会学倡导经验研究方法与理论研究方法的融合贯通，“把经验社会研究作为理论社会学研究的基础”[11]。现代社会学所谓经验研究方法，要求按照特定的研究目的科学地收集与分析社会实际状况的程序、途径与技术。从研究的整体程序看，主要包括研究课题的选择、研究对象的确定、资料的收集及分析，理论的建立与报告的提出等过程。整个程序的每一个环节，都包含着不同的方法，例如，确定对象就具有全面调查、重点调查、抽样调查、个案调查及追踪调查等方法；收集资料方法包括观察法、访谈法、问卷法、社会测量法、实验法、统计法及文献法等。其次，现代健康管理学的方法，包括科学健康管理学的理论方法与实验主义的方法。马克思主义健康管理学从辩证唯物主义和历史唯物主义观点分析人类健康管理现象，从实践观点探讨健康管理主体与客体的生成过程，以及二者之间的辩证关系，为科学地实施健康管理教育，构建社区健康素养教育学提供了科学理论健康管理学方法论。最后，吸收现代教育学的原则与方法。现代教育学研究的原则主要包括理论与实践相结合、普遍性与特殊性研究相结合、定量与定性分析相结合，以及类型性与一般性相结合等原则。现代教育学研究方法包括系统综合研究法、调查研究法、社区实验法、案例分析法及比较研究法等。社区教育既是社会教育大系统的一部分，与继续教育、成人教育、青少年德育和老年教育等是平级关系并与它们共同隶属于教育事业大系统的子系统，也是社区建设的一个方面。社区建设包括社区的物质条件建设、社区活动基础能力建设、组织建设等，也包括社区教育活动和过程的组织实施。因此，在考察社区健康素养教育活动和过程时，决不能脱离社会教育事业发展大系统、孤立地开展社区健康素养教育活动的研究。调查研究法对研究社区健康素养教育学具有重要的意义。因为社区健康素养教育学是一个新兴的研究对象，目前还没有足够的理论资料可供借鉴，所以必须对西方发达国家和国内先进地区的社区健康素养教育活动经验进行深入的调查研究，从中提炼出带有普遍价值和指导意义的理论。此外，还有社区实验方法、案例分析方法和比较研究法等，社区健康素养教育学要借鉴教育学和社会学的这些方法，通过对社区健康素养教育活动进行科学的总结、归纳，形成富有指导意义的理论。

特殊教育年终总结篇3

一、军队院校任职教育的属性问题

我国高等教育界形成共识的是，高等教育具有以下两个基本特点：一是性质任务的特点。高等教育是建立在普通教育(或基础教育)基础上的专业性教育，以培养各种专门人才为目标。它所培养的专门人才，将直接进入社会各个职业领域从事专门工作。二是教育对象的特点。我国全日制普通高等学校本科大学生，大体在20岁左右，研究生、成人高等学校学生，不少已是超过青年期的成人，他们的身心已趋于成熟。随着社会的不断发展进步，高等教育的形式与内容呈现复杂多样化趋势，高等教育这一概念的内涵和外延也不断扩大。现代高等教育以社会发展需求为牵引，向下延伸为专科教育，向上延伸为研究生教育，向旁延伸为多种多样的职业技术教育、成人高等教育等。

成人高等教育，是我国社会主义高等教育制度中的一个重要组成部分。它是贯彻“两条腿走路”的办学方针，广开学路，广开才路，采用多种形式，多快好省地发展高等教育的重要和必要的途径。成人高等教育属于就业后的教育体系，它与作为职业准备的普通高等教育的职前教育体系不同，既包括学历教育，又包括岗位工作或技术等级培训、大学后继续教育(非学历教育)等，随着科技进步和生产力的提高，我国成人高等教育在开展本专科学历教育的同时，已逐渐将工作重点转移到岗位培训等大学后继续教育上来，针对各种岗位职务标准和不同需要，开展灵活多样、多层次、多规格的岗位培训。岗位培训等大学后继续教育已成为我国成人高等教育一项更为重要的任务。

另一方面，自20世纪60年代以来，终身教育已成为当代一种最有影响的国际性教育思潮。一般公认的说法，终身教育乃是“人们一生中所受到的教养、教育和训练的总和”，终身教育思想提出后，大学后的继续教育便被纳入一体化的教育体系之中，成为高级专门人才终身学习的一种基本形式，也是终身教育体制中的一个重要方面。在终身教育思想指导下，大学教育已被看成是高等教育的“初始教育”，而大学后的继续教育则是初始教育的延伸、补充、扩大和发展。

军队院校的任职教育，其内涵主要是指军队现职军官(士官)在完成高等(中等)学历教育的基础上为适应岗位逐级晋升需要而进行的进修、培训或高学位教育。因而，按照以上分析，军队院校的任职教育是大学后的继续教育，应当属于高等教育的范畴；它是成人高等教育阶段的一个重要方面，是成人高等教育阶段的最高层次。军队院校开展任职教育，应当既遵循高等教育的普遍规律，又遵循任职教育的特殊规律。同时，要科学运用终身教育、继续教育、成人教育、职业教育等现代教育思想，以指导任职教育的理论研究与实践工作。

二、任职教育学科的创建问题

军队院校任职教育与普通高等教育(大学本科教育)同属高等教育，当然有着共同的规律，从而构成共同的基本理论、基本原理。如：高等教育的本质与任务，高等教育与社会和人的发展的关系，教育方针和总目标等。但是，任职教育这种社会现象是一种特殊的高级运动形态，它既然是高等教育的一个特殊组成部分，一种新型、有效的教育领域，就应当有它的特殊问题，它与普通高等教育的不同至少表现在：1、教育的对象不同。这就不但有由于年龄特征引起的生理、心理上的不同，而且还有由于对象所处社会地位不同而引起的差异。2、与外部社会的关系不同。社会对普通高等教育的要求是提供某一基础层次、某一专业的较为系统的基础知识和专业基础知识；而对任职教育的要求则是进一步沟通教育世界与劳动世界的关系，以不断输入新的科技信息，调整知识结构，扩大学术境界，更新补充知识，提高在职人员的创造力为目的。因此社会对这两种教育发展所起的决定作用和这两种教育对社会发展所起的促进作用都很不相同，即这两种教育与社会的相互制约关系是不同的。这些差异的存在说明，任职教育有它自己的特殊矛盾，这些特殊矛盾，在一定意义上说，往往比普通高等教育更为复杂，不是根据普通高等教育所概括出来的一般原理原则所能直接解决的。因而，必然有这种特殊矛盾发展所遵循的客观固有规律。任职教育作为一个专门的科学领域有其特殊的研究对象。任职教育科学由于有它独特的不可替代的研究对象，更由于它有其特殊的不同于普通高等教育的规律，因而可以构成一门独立的学科――“任职教育学”，作为整个高等教育科学的一个分支学科。这一分支学科同高等教育学的关系，是一般与特殊的关系。至于它的理论体系、专门术语、方法论体系等，应在它的发展过程中不断完善，不断成熟。确切地说它既是一个研究领域(学科方向)，也是一门正在走向成熟的学科。

当然，不能把“任职教育是不是一个专门的科学领域”、“任职教育是不是一个独立的学科”等这些问题的讨论与认识看成只是一个学术问题。实际上，它对于任职教育的实践与发展有很大影响，因为：只有承认任职教育科学的存在，我们才会有意识地去研究它，才会逐渐认识任职教育的固有规律，才会时刻注意把我们的政策、规划和行动建立在科学的基础上，使它们符合这种规律。因此，我们要充分认识发展任职教育科学的重要意义，重视和加强任职教育科学研究工作，自觉地努力探索任职教育学科的发展规律。

三、任职教育学科的性质问题

任职教育科学也是一个学科群，任职教育学只是其中一门学科，以研究任职教育学带有一定共性的问题，着重研究在职人员的大学后继续教育，探索任职教育的特殊规律。任职教育，就其总体而言，是运用高等教育学的基本理论来认识任职教育现象，解决任职教育的各种各样问题，基本上属于应用性科学。但应用性科学也有其应用性理论。任职教育学不可能只是简单地应用现成的高等教育学基本理论直接解释任职教育现象和解决任职教育问题。一方面，它必须在高等教育学基本理论与任职教育实践活动之间架起中介的桥梁，另一方面，它还要探讨任职教育的特殊规律。而对于任职教育问题的研究和任职教育规律的探讨，在丰富和发展高等教育学基本理论上，具有重要的作用。这是因为现成的高等教育学基本理论，大多是以普通高等教育(本科教育)为研究对象概括出来的，或从哲学、心理学的 基础理论引申出来的，在科学技术高度发达、经济和社会迅猛发展的今天，已显得贫乏、落后，必须不断充实、加深、更新、提高。任职教育同科学技术、经济和社会的关系，特别是同世界军事变革实际的关系，比普通高等教育更为直接与密切，因而以任职教育为研究对象的任职教育学，可能为高等教育学基本理论提供新的信息与理论，高等教育学基本理论的研究，也有必要汲取任职教育学的研究成果，以丰富和发展高等教育学基本理论。

总之，任职教育学就其总体来说，它是一门应用性学科；而就其研究任务来说，既有应用高等教育学基本理论以认识任职教育现象，解决任职教育问题的任务，又有以任职教育理论研究成果来丰富和发展高等教育学基本理论的作用。深刻分析任职教育科学的学科性质，不仅有利于我们加深对创建任职教育学科的必要性和重要性的认识，而且对于把握任职教育理论研究方向，加强任职教育学科的全面建设，都具有重要指导意义。

四、任职教育理论研究的重点问题

作为一门社会科学的应用性学科，任职教育学科的理论研究工作应当包括基本理论研究和应用性理论研究。

一方面，如前所述，一门成熟的学科，必须建成完整的科学理论体系，这是学科建设所要努力达到的最终目的，也是学科基本理论研究的主要任务。任职教育的理论框架和具体内容，不能沿袭高等教育学，两者虽有一定的共性，但其系统的内部构成和系统与环境的相互关系是各不相同的。我们开展任职教育，发展任职教育科学，就应当以建立一个适应军队现代化建设需要、具有鲜明特色的完整的任职教育理论体系为目标，它将是真正反映任职教育发展客观规律的最科学的体系；实现这一目标，是任职教育工作者的职责所在。

另一方面，军队现代化建设和人才培养的需求，给任职教育科学提出了一个总课题，即：如何发展军队院校任职教育，使它培养出数量上、质量上都满足军队建设需要的高素质新型军事人才，并为军队现代化建设和武器装备创新发展提供优秀成果做出直接贡献。这个总课题包含了许多需要研究的重大现实问题，如：发展任职教育所应当采取的方针政策、任职教育的全面规划、任职教育的制度与结构、任职教育教学内容方法与管理改革、任职教育院校的科学研究工作与人才队伍建设等。如果不把主要力量投入到这些问题的研究中去，得出可供参考应用的结论，任职教育理论研究就脱离了军队建设需要的实际，脱离了任职教育实践的实际，其理论也就成了无源之水，不可能长期存在和发展。因此，以上一些现实问题的应用性研究应当成为任职教育理论研究的重点。

但是，对现实问题的应用性研究必须建立在科学的基础上，必须防止被一时一事的某些表面现象和个人的某些主观因素引入歧途，以至得出似是而非的结论。减少失误的办法，就是加强诸如任职教育史、任职教育哲学与经济学、任职教育心理学等一些为任职教育应用研究提供科学理论基础与方法的基础理论研究。所以，无论是从为解决现实问题的需要出发，还是从学科的发展需求来看，基础理论研究是十分必要的。

目前，任职教育理论研究有了初步发展，但由于任职教育是一个新生事物，也具有事物的复杂性，对它的研究还只是刚刚开始，因而还没有完全掌握它的发展规律，一些研究成果还没有完全摆脱“个人见解”的成分，或者还停留在简单描述的水平上。突出表现在：以普通高等教育、职业教育的一般原理代替任职教育科学的具体规律，以个别的狭隘的经验甚或主观想象、愿望(尽管可能是善良的愿望)当作是任职教育发展的规律或必然；在任职教育过程中只重视专业科学知识本身，忽视任职教育的各种因素与特点，只注意任职教育内部的矛盾，不重视任职教育与社会、军队建设的制约关系，等等。可以说，任职教育科学还没有形成自己完整的理论体系和方法论，这也进一步说明任职教育科学还只是一个正在形成而远没有成熟的学科。

五、任职教育理论研究的方法问题

军队院校任职教育理论研究，在重视方法和方法论方面，应注意以下几个问题：

(一)关于建立能反映任职教育理论研究特殊性的方法与方法论问题

方法论在层次上有哲学方法论、一般科学方法论、具体科学方法论之分。在任职教育理论研究中，必须以哲学方法论和自然科学、人文与社会科学、思维科学等一般科学方法论指导任职教育学科具体方法论的研究与实践。但是，我们不能用前两者来代替后者，我们的直接任务应当是努力探讨和建立与任职教育理论研究相应的具体方法与方法论。此外，即使就具体的科学方法而言，任职教育理论研究在学习、吸收其他学科的已有方法论成果，遵守那些共同性的方法论原则的同时，也要着眼任职教育学科的发展，考虑其研究对象的特殊性；着力建立为解决本学科特殊矛盾所需的有本学科特点的相对独立的具体方法与方法论。

(二)关于正确处理质与量的关系问题

任职教育理论研究，既要反对视定性研究为“不是科学”，对量的研究只是将某些数据用已有的数量化方法进行计算，忽视反映质的规定的要求等现氦又要反对视定量研究为“没有理论”，描述性、思辨性成分较重，定量分析不够，对质的研究缺乏量的规定的支持等现象．从而真正把定性研究与定量研究紧密结合起来。

(三)关于个别和一般的问题

需强调的是，任职教育学属于应用性科学，任职教育学科的应用性理论必须建立在大量的教育实践与总结的基础上，即：教育实践――经验总结一一应用性理论。其次，任职教育学科的基本理论，也同样要建立在一定的实践、总结基础上，只不过比应用性理论较为间接，更为概括，即：教育实践――经验总结――应用性理论――基本理论。因此，军队院校及其上级主管部门应当组织和支持对任职教育的一些重大问题进行改革实践，并提供各方面的必要条件。同时，也要尽最大可能地调动广大教职员工参与任职教育实践与理论研究的积极性和创造性，发挥一线教育工作者的聪明才智。还有，如何把实践经验上升到理论认识是任职教育理论研究必须解决的一个十分重要的问题。

特殊教育年终总结篇4

[关键词]特殊教育 师资队伍 专业化

[作者简介]吴填（1983- ），女，江苏南京人，南京特殊教育职业技术学院，讲师，主要从事残疾人社会工作。（江苏 南京 210038）

[基金项目]本文系2013年度教育部人文社会科学研究基金项目“残疾大学生社会适应与社会工作介入：理论视野与实践模式”（项目编号：13YJC840038）和2009年南京特殊教育职业技术学院重点课题“基于残疾人现实需求的职业康复专业服务研究”（项目批准号：院[2009]04号）的阶段性研究成果。

[中图分类号]G76 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985（2013）21-0075-02

2012年十报告中提出了支持特殊教育，加快发展残疾人事业，完善残疾人“两个体系”建设的指导思想。对残疾人教育事业提出了更高要求。通过国家二十多年来的大力发展，特殊教育学校从1985年的350所，上升到2008年的1640所；接受特殊教育的在校学生从1985年的37989人，上升到2008年的417440人；专任教师1985年的6686人，上升到2008年的36306人。①2006～2009年，仅中等职业学校毕业生就达22497人，其中17459人获得了劳动部门颁发的职业资格证书。另有数以万计的接受了初等职业教育的残疾人参与到社会生活之中。②残疾人特殊教育的发展，极大地改善了残疾人的自身状况，提升了残疾人的社会适应能力。

但是，随着特殊教育的进一步深化和残疾人对自身社会需求能力的提高，对特教教师的专业发展提出了更高的要求。学术界普遍认为，建立一支高层次、高素质、高水平的特殊教育师资，是促进整个残疾人教育事业发展的有效途径。本文通过对N市特殊教育学校的调查，呈现当前从事特殊教育事业人才队伍现实状况，并针对其目前发展过程中产生的问题，从专业化的角度提出合理构建特殊教育师资的对策。

一、调查背景

N市是我国东部地区重要政治、经济、文化城市，经济发展水平位于该省第三，选取该市一方面是因为相对东部其他城市，其特殊教育资源相对集中，促进教师专业化的有利条件较为成熟，城市残疾人及家庭对教育的选择性和多样性更高，因此具有一定的典型性。另一方面由于研究者身处东部，在调查的资料收集过程中具有便利性。本研究选取了该市公办的特殊教育学校为样本。以问卷调查法为主，同时对部分典型机构辅以现场访谈或电话访问。

本次调查一共发放问卷260份，回收问卷235份，其中有效问卷210份。回收率达到90.3%，有效率达到89%。

二、特殊教育师资调研结果

（一）特殊教育教师基本信息

1.教师年龄分布。特殊教育教师队伍中40岁以下中青年占大多数，在调查的210人中共有中青年167人，约占79.5%，只有20.5%的特殊教育教师年龄在40岁以上。

2.教师性别构成。调查显示，特殊教育教师的男女比例差异较大，男教师占总数的29%，女教师占总数的71%。

（二）特殊教育教师的专业背景

1.学历构成。调查显示，特殊教育教师中有本科学历的达122人，占总数的58.1%，专科学历42人，占总数的20.4%，中师（专）学历38人，占教职工总数的18.4%，高中及以下8人，占总数的4.2%。

2.专业背景。据调查，N市的特殊教育教师中，只有12.2% 的教师所学专业为特殊教育，绝大多数教师都是普通师范毕业或从普通教师转为特殊教育教师，如幼师专业、小学教育专业等，还有8.2%的教师所学专业与教育无关。

在接受调查的210名教师中，职前教育背景为特殊教育专业的占16.3%， 职前为普通教育背景的（如学校教育、学前教育、小学教育、普通师范）有49.5%，此外，学科教育（如语文教育、数学教育、英语教育等）的有26.5%，而教育背景为心理学、医学等方面的教师为数很少。

3.职称构成。调查显示，在专任教师中，已具备中学高级教师资格的有17人，而尚未定级的教师有23人，约占总数的11.3%，

（三）特殊教育教师的发展构成

1.知识构成。特殊教育教师应具备教育学及心理学知识，还应具备精深的专业知识以及广博的课外知识，对210名特殊教育教师知识结构进行统计分析，结果如76页表所示。

2.培训情况。特殊教育教师的培训可以分为职前培养和职后培训两种。职前培养主要是指教师的教育背景以及岗前培训等情况。职后培训就是指教师的继续教育，它主要指对在岗、在职的教师进行的一种培训。在被调查的210名教师中，有187人，占总数89%的教师参加过有关特殊教育的专业培训，在这些培训当中，属于职前培训的有132人次，占到培训的70.5%；未参加过相关培训的占11%。

调查显示，因日常教学工作需要而参与进修的最多，占47%；学校推荐参与培训的最少，占12.4%。

3.科研能力。特殊教育教师的科研意识在一定程度上反映了教师队伍的专业化发展潜力。在调查的210位教师中，有119位认为特殊教育教师需要进行科学研究，占总数的56.7%，而认为不需要做科研，只要进行教学的约占总人数的38.2%；而从事过各类科研活动的教师约有61.2%，其中，参与或主持课题的仅10.4%，发表过论文的人数较多，占总数的78.3%。

在科研活动方面，指被调查教师开展的教学科研活动，包括、进行科研项目研究等。调查结果为2008-200年有46人次的论文在各类期刊发表，占总体被调查人数的21.9%，其中16人次在各级部门举办的论文大赛中获奖。

三、特殊教育师资状况分析

（一）基础结构趋于合理

经过多年的发展，特殊学校的教育师资结构正在发生改变，在专任教师、年龄结构上趋于合理，基本可以满足特殊教育工作开展的需要，主要表现在以下两个方面，一是专任教师的比例处于优势地位，有助于教学活动的开展和教学责任的分工。二是教师年龄分布趋于合理，形成老中青三级年龄梯度。

（二）特殊教育师资专业化程度普遍不高

特殊教育由于其教育对象的特殊性，特殊教育教师的专业化要求程度与普通教育有所不同，特殊教育教师除了拥有特殊教育工作上所需要教育、心理、医学等方面的理论知识外，还需要掌握鉴别、评估特殊学生理论、工具和方法，以针对特殊教育过程中不同情况、不同群体的需要。目前特殊教育教师的专业化主要涉及从事具体特殊教育工作的教师专业构成、学历、职称、教育技能等方面，并在此基础上逐步发展和深化的过程。从调研的结果来看，目前特殊教育师资专业化程度普遍不高，主要表现在以下几个方面：一是教师职称结构分布不均匀。其中高级职称所占比重过少，中级及以下职称人员较多。二是教师学历有待提升，尤其是本科以上学历的特殊教育教师更为稀少。三是教师专业构成不足。在这些任课教师中，多数教师为非特殊教育科班出身，教师当中具备特殊教育专业知识的非常缺乏，这种现状制约着特殊教育开展的有效性。

（三）针对特殊教育教师的发展工作亟待开展

特殊教育教师需要通过自身的主动学习和努力，以促进和提高自己的专业能力为目标开展各种培训和科研工作，以提升自身素质，改进教育方法，提高教育能力，提升教育效率，最终促进整个特殊教育事业的进一步发展。但是从调研的情况来看，目前针对特殊教育教师的发展性工作亟待开展，主要呈现在接受在职培训和继续教育以及科研意识和能力上。

在对样本进行深入访谈之后，我们发现当前的培训主要以理论为主。一方面集中在特殊教育理论上，缺乏一定的操作性和实践性。另一方面，对于国内外先进的特殊教育实践方法的培训，由于缺乏必要的资金条件，使得整体培训水平滞后，不利于信息和教育理念的更新，客观上限制了大多数特殊教育老师的进一步发展。

尽管第一线的特殊教育科研能力和教学第一手资料对于特殊教育事业的推进有着基金作用，但是，目前这些身处第一线的特殊教育教师自身的科研意识和水平呈现出欠缺，发表和获奖的层次偏低，科研成果难以运用到教学生活中去。且大多特殊教育教师的科研驱动力主要为职称需要，缺乏长效机制。

（四）存在一定程度的人才流失现象

由于特殊教育教师的收入水平与普通教师相比存在差距、晋升渠道相对狭窄，以及缺乏相应的培训发展机会，工作较之普通教育又具有特殊性，使得作为特殊教育的教师压力相对较大，加上社会对于这一行业奉献性的强调，弱化了其本身的工作价值和职业价值，使得特殊教育教师在与普通教育教师的横向对比中容易产生心理落差，进而缺乏职业尊严和自我认同感。这也带来了一定程度的人才流失，特别是在年轻教师当中，通过转行和再深造改变现状的心态普遍存在，调查中也发现在教师在自身深造之后选择离开这个行业的现象。

针对上述特殊教育师资中存在的问题，我们可以尝试从专业化建设的角度寻求解决路径。

四、特殊教育师资的专业化构建的对策建议

专业化最初产生于生产过程中，现代广泛运用的是利伯曼有关专业化的标准定义，主要涉及社会构成、技术构成、专业教育、自我约束以及伦理纲领等方面。本文认为，特殊教育教师的专业化主要是指从事特殊教育、具有教师资格的工作者专业发展的过程，主要分为三个方面，一是具有相应的学历和资格认证，主要是具有大专以上文凭和获得特教教师专业资格证；二是在从事特殊教育工作过程中，对自身专业理念、知识结构、能力结构进行不断发展和深化的过程；三是在从事特殊教育工作中形成的一套培养和相关制度。对此，我们可以从以下几个方面对特殊教育师资进行专业化构建：

（一）通过建立“前后融合”的师资培训体系，强化教师教育的连续性和整体性

“前后融合”指通过特教主管部门、高等特殊教育院校和特殊教育学校的共同参与，使特教教师的培训实现从入职教育（岗前培训）再到职后教育（在职培训）的相互融合，建立系统的职前培养机制，并加强职后培训的力度，使在职培训成为教师专业学习的延伸，重视教师教育的连续性和整体性， 实现特殊教育师资培训效果的最优化。

（二）通过改革用人制度，优化特殊教育教师的师资结构

本次调查显示特殊教育教师专业化水平低， 很大一部分教师没有受过特殊教育专业培训和学科专业培训，在专业素养上存在着先天不足。跨专业、跨科目、跨年级、跨残疾类别教学的现象仍存在。因此，各类特殊教育学校需要改革用人制度，建立起完善的师资招聘制度和岗前培训制度，改善师资结构。

此外，对于特殊教育教师的结构的优化，主要可以通过对其学历的提升和专业结构的调整来实现，一方面，要增加特殊教育专业背景教师在教师整体中所占的比例；另一方面需要增加与特殊教育相关的心理学专业、医学等专业背景的教师比例，以完善整个特殊教育教师队伍的专业结构。对于现有非特殊教育背景专业的从业教师，要通过系统培训和再深造的方式，改善其专业背景的结构，更好地服务于特殊教育事业。

（三）建立起特殊教育教师专业化的保障制度

特殊教育教师专业化程度的提高，还需要一定的制度保障，主要分为以下几个方面：一是将特殊教育专业化建设与资格认证和晋升考核结合起来，将国家现有的实行残疾人教育教师资格证书制度逐步完善，制定相应的特教教师资格认证的专业标准，完善特教教师培训评估体系。二是从制度上对特殊教育教师专业化建设提供保障，其中最重要的做法是通过对特教教师的待遇的保障、以激励特教教师的从教热情，进而促进整个残疾人事业的发展。除此之外，还需要提升特殊教育教师的专业地位，将这种专业变成一种具有一定社会地位，受人尊敬的专业，以吸引和留住这一领域的优秀人才，并逐步提升这一领域人员的整体素质。

[注释]

①谢永飞.中国特殊教育的布局结构特点及调整建议[J].现代教育管理，2010（12）：25.

②刘俊卿.我国特殊教育学校职业教育发展的历史经验、现实问题及未来选择[J].中国特殊教育，2011（3）：3.

[参考文献]

[1]陈方.近年来我国教师专业化研究综述[J].中小学管理，2005（2）.

[2]丁勇，王辉.近年来我国特殊教育教师教育研究综述[J].中国特殊教育，2003（3）.

[3]方俊明.特殊教育学[M].北京：人民教育出版社，2005.

[4]冯建新，冯敏.陕西省特殊教育专业发展现状的调查研究[J].中国特殊教育，2011（1）.

[5]蒋云尔，王辉，范莉莉.构建符合江苏省情的特殊教育师资继续教育体系――江苏省特殊教育学校教师继续教育情况调查报告[J].现代特殊教育，2008（9）.

[6]刘全礼.特殊教育导论[M].北京：教育科学出版社，2005.

[7]彭霞光.中国特殊教育发展面临的六大转变[J].中国特殊教育，2010（9）.

特殊教育年终总结篇5

关键词： 美国联邦政府； 特殊教育； 教育机会均等。

一、美国特殊教育法律政策保障特殊教育机会均等。

美国特殊教育的高度发达与其特殊教育立法息息相关。经过近百年的发展，美国特殊教育法律体系已经相当完善，有效地保障了美国各类残疾人的受教育权，尤其对促进特殊儿童教育机会平等起到了重要作用。

（ 一） 宪法。

宪法是一个国家的根本大法，其他法律的制定都要以宪法为依据，不得和宪法相抵触。在美国的法律体系中，联邦宪法具有最高的法律效力，美国特殊教育的立法都要以此为依据。美国联邦宪法的许多条款对特殊教育的立法和司法活动都有着直接或间接的重要影响，其中对美国特殊教育影响最大的是美联邦宪法第十四修正案，它规定每个州应该对任何宪法允许的范围内的个人给予平等的保护，没有适当的程序和证据，不应剥夺个人的生命、自由和财产。这就以国家最高权威保证了特殊儿童有接受教育的权利，受教育权是人的基本权利之一。美国的联邦制特点决定了除联邦宪法外，美国的五十个州都有自己的州宪法，且州宪法往往比联邦宪法更为详尽。但州宪法要以联邦宪法的精神来制定。联邦宪法第十修正案规定： 联邦宪法所未授予合众国或未禁止各州行使的权利，皆由各州和人民保留。所以进行教育的责任一般都是由州来进行的，那么美联邦宪法保护特殊儿童受教育的权利的种种措施和根本性原则往往在州宪法中予以规定。

（ 二） 一般法律。

美国的法律包含了国会和各州议会制定的成文的法律，其法律效力仅次于联邦和州宪法，这些法律是美国规范特殊教育最重要的立法形式。美国完善的立法体系是美国成为世界上特殊教育发展领先国家的重要原因之一。自20 世纪60 年代以来，美国国会已经颁布了许多重要的法律来维护特殊儿童受教育的权利。具体涉及： 20 世纪60 年代颁布了《特殊教育法（ Special Education Act） 》等7部法律，提供了大量资金培养专业人员，这些人员负责培训教育残疾儿童的教师。20 世纪70 年代，颁布了《所有残疾儿童教育法（ Education for Allhandiciapped Children Ac） 》等6 部法律，要求为所有6 至21 岁的残疾学生提供免费、合适的公立教育。20 世纪80 年代，颁布了《1986 年残疾人教育法修正案（ Education for the handiciapped Act Amendments of1986） 》等7 部法律，联邦政府要求各州为所有3 至5 岁具备申请联邦学龄前基金资格的残疾儿童提供免费的、合适的教育。20 世纪90 年代，颁布了《1997 年残疾人教育法（ Individals with DisabilitiesEducation Act of 1997） 》，为残疾学生制定个别化教育计划，且该教育计划小组中至少有一名教师； 学生须能参与普通教育课程。21 世纪以来颁布了《不让一个儿童落后法案（ NO Child Left Behind Act） 》

等3 部法律，要求所有学区的残疾儿童都要由业务水平较高的教师来教授，并且选用经过科学验证的课程和教学方法。这些一般性法律构成了美国特殊教育法律体系的中间力量，其提供的法律服务在不同层次上覆盖了所有残疾儿童，有效地维护了残疾儿童各方面的受教育权。

（ 三） 法规。

美国联邦政府为了配合一般的法律实施，国会授权相应的行政管理部门制定专门的法规，这些法规的实施细则为一般性的法律提供了有效支持。

但联邦和州行政部门颁布的行政法规都必须在法律确定的范围之内，与联邦和州的法律一致，否则视为无效。在众多的关于特殊教育公平的法规中，对特殊教育公平影响较大的法规涉及以下几部分：

1. 提供早期教育干预服务法规。

2007 年5 月9 日发表在联邦登记册中的法规制定提案公告中，指出要出台一项资金为4. 36 亿美元康复服务的法规。这项法规旨在确定那些可能有资格接受早期教育干预服务的婴儿，这些婴儿需是两岁以前，可能发育迟缓或已确诊发育迟缓造成身体或精神异常的。这些至关重要的早期教育康复服务能够确保婴儿和这些孩子未来有接受特殊教育的权利。

2. 种族间残疾儿童教育无差别待遇政策。

2010 年8 月23 日，美国国务院特殊教育和康复服务教育办公室（ OSERS） 的康复管理处在给国家职业康复机构的政策法规的指导中指出，必须为美国境内的任何一个种族的残疾儿童，提供其康复所必需的资金和一对一的康复、教育服务，以保护他们的受教育权利。

3. 最终学业成绩标准法规。

2007 年5 月20 日，美国教育部部长玛格丽特斯· 佩林斯（ Margaret Spellings） 公布了修改后的关于特殊教育与康复服务的最终学业成绩标准法规。

该法规明确地规定了特殊儿童的学业成就标准，要为那些具有挑战欲望的学生制定一份新的学业成绩标准，这些学生的现有学业水平，低于他所在年级的水平且较难达到现在所要求的学业水平。其包括的一些保障措施，确保特殊儿童在修改后的学业成绩标准上，获得所在年级水平的教学内容，让学生有机会随着时间的推移达到要求的学业标准水平。

这些法规是对一般法律有效地和现实情况的具体补充，是宪法和一般法律意志的体现，也是维护各类残疾儿童接受教育的直接法律保障。

（ 四） 判例法。

判例法是产生于法院司法系统，根据宪法及有关法规条款进行裁决后形成的一种约定俗成的惯例性原则。随着教育民主时代的到来，在美国出现了大量的有关特殊教育的判例，司法判例对特殊教育的影响日益上升。自20 世纪50 年代以来，美国出现的有关特殊儿童的判例中，法庭对这些儿童的最终判决有效地维护了其接受教育的权利。其中对特殊教育影响较大的有： 1989 年的新罕布什尔州学区诉讼案———1988 年7 月，新罕布什尔州联邦地方法院法官作出的一例判决中，判定一名重度残疾且四肢瘫痪的13 岁男孩，由于不能从特殊教育服务中获得发展，因而不具备接受特殊服务的资格。

1989 年5 月，上诉法院推翻了该州法院的判决，最终的判决是无论残疾儿童能从教育中获益多少，也不管儿童残疾的性质和严重程度如何，公立学校必须为所有残疾儿童提供教育。1999 年的塔特罗诉讼案———美国最高法院裁定地方学校必须为那些有残疾的学生提供一对一的特殊教育及护理照料所需的资金。这些判例结果都表明了美国对维护残疾儿童合法的教育权的坚决态度和信心，体现了对法律的坚决执行力，是法律权威的最终体现。

二、美国特殊教育现实举措保证特殊教育机会均等。

特殊教育公平的维护除了在法律法规的国家权威保障外，特殊教育的具体实施措施是贯彻特殊教育公平的实际行动，美国为了最大程度保证特殊教育公平，在具体实施上做出了不懈努力。美国之所以能在特殊教育领域保持领先水平，与其特殊教育资源的优化配置有直接关系，其中最主要的是教育资金与教师，在不同特殊教育层次和特殊群体上的优化配置，对于维护教育公平起到了重要作用。

（ 一） 美国联邦政府对特殊教育资金的投入支撑特殊教育公平。

美国发达的经济为其发展特殊教育提供了先决条件。美国联邦政府在对特殊教育资金投入持续增加的情况下，对美国实现特殊教育公平有着重要意义。自从2008 年美国的金融危机以来，美国的经济遭到严重打击，奥巴马上任总统后采取各种措施积极应对金融危机，力图恢复经济。这其中也包括了对特殊教育资金的投入。奥巴马总统于2009 年签署的《2009 年美国复苏与再投资法》中计划未来2 ～ 3 年内，在教育领域的政策性投资约1000 亿美元。美国特殊教育领域也得到了大量的政策性资金，这些资金由各州的教育部门和教育管理部门视具体情况发放，具体包括三个方面： 113 亿美元发放到各州； 4 亿美元发放到学前机构； 5 亿美元发放给孤儿和贫困家庭。依据该法规定，相关机构和部门在规划与使用这些政策性投资资金时需遵循四大原则： 一是迅速发放和开支这些资金，以保留和创造就业机会； 二是通过改革和完善学校的设施与制度来提高残疾学生的成绩； 三是确保透明有效地使用资金； 四是尽量投资短期项目，避免资金断层效应。2010 年，美国特殊教育与康复服务办公室的一份教育资金使用说明公告中，还提到资金计划使用的目的是，利用各种教育媒体为残疾儿童提供教育服务，其中包括电视节目、录像带和新兴技术等。

美国联邦政府对特殊教育的资金投入涵盖了美国为特殊儿童自出生到其成年提供教育及安置服务的各个方面，切实有效地保障了特殊儿童接受教育的权利。

（ 二） 美国联邦政府对特殊教育教师的培养与配备保证特殊教育公平。

美国特殊教育事业的发展离不开大量高素质的教师人才，教师队伍的质量和规模直接影响着特殊儿童能否接受良好的特殊教育，是其教育公平的直接体现。美国联邦政府对于从事特殊教育事业的教师的要求是非常严格的，其要求所有的特殊教育教师岗位，都要由合格教师资质的人来担任。美国对特殊教育教师的实践和工作能力的要求是全方面且高层次的，也是为了满足特殊教育的各种需求，要求教师知道如何做而且还要知道为什么这样做，把知识和技能联系起来，用知识指导实践，用实践补充知识。特殊教育教师的薪酬同学生的学业成绩相关联，学校对教师在课堂上的表现进行评估，这就可以最大限度地激发教师的教学热情，提高特殊教育教学效率。美国教育部还拿出专门资金用于培训特殊教育教师。在培养专业的特殊教育教师的同时，美国也允许普通学校的教师经过一系列的特殊教育专业化培训，进入到特殊教育行业。通过多种方式培养特殊教育教师构成了美国特殊教育教师体系。

（ 三） 美国联邦政府对特殊儿童的教育安置方式确保特殊教育公平。

美国联邦政府对特殊儿童多样化的教育安置方式，直接体现了美国在促进特殊儿童接受教育与普通儿童有同等权利上的公平公正。美国的相关教育部门依据儿童的残疾程度设置了六种教育安置方式，即在家或住院教育、寄宿制机构教育、          隔离式学校教育、隔离式教室教育、资源教室教育和普通教室教育，这些安置方式确保所有的残疾儿童都能接受到与其残疾程度相适应的教育和服务。这六种按照儿童的残疾程度的教育安置方式覆盖了美国的所有残疾儿童，使每个残疾儿童都能得到适合自己的安置方式，安置到资源教室和普通教室的残疾儿童占了残疾儿童总数的70% 以上，确保了大部分残疾儿童都能与正常儿童共同学习，是一体化和融合教育观念的直接体现。

总之，美国通过一系列特殊教育政策的出台和落实切实保障了特殊需要群体受教育的权利，并逐步实现受教育机会的均等。我国《国家中长期教育改革和发展规划纲要（ 2010 － 2020 年） 》中提出：“到2020 年，基本实现市（ 地） 和30 万人口以上、残疾儿童少年较多的县（ 市） 都有一所特殊教育学校。

各级各类学校要积极创造条件接收残疾人入学，不断扩大随班就读和普通学校特教班规模。全面提高残疾儿童少年义务教育普及水平。”在国家政策的指引下，借鉴美国先进的教育理念和现实措施，可以对我国发展特殊教育有良好的推动作用。

［参考文献］［1］李继刚。 美国特殊教育立法及对我国的启示。［J］特殊教育，2008，（ 8） .

［2］玛格丽特斯·佩林斯。 教育部长宣读的法规制定提案通告。

［EB /OL］ http: / /www2. ed. gov /admins /lead /speced /toolkit /index.html2012 － 4 － 25.

［3］冯刚。 金融危机背景下的美国特殊教育政策动向。［J］大理学院报，2009，（ 9） .

特殊教育年终总结篇6

【关 键 词】特殊教育；破解难题；好、快发展

中图分类号：G40 文献标识码：A 文章编号：1005-5843（2013）04-0124-03

我们国家一直在不断地加大对特殊教育的关注和支持力度，特殊教育伴随着新中国教育事业发展和进步与改革和创新的历史脚步而不断前行。作为一项神圣的事业，特殊教育在新中国建立后，尤其是改革开放以来，得到党和政府的高度重视，享受到一系列强有力的措施保障。在党的第十七次代表大会上，党中央把“关心特殊教育”掷地有声地写入到报告中，党的十又进一步提出要“支持特殊教育”，分量更重，力度更大，这充分体现出我党对特殊教育事业的高度重视，使特殊教育事业迎来了前所未有的发展机遇。从目前吉林省特殊教育发展现状看，要落后于省内普通教育水平，更远远落后于发达城市特殊教育水平。就四平市而言，特殊教育事业发展相对于长春、吉林等兄弟市（州）也较为滞后。

一、基本情况和发展现状

四平市下辖四县三区，其中除辽河农垦管理区没有特殊教育学校外，其它各地共有特殊教育学校8所，其中盲童学校1所，聋哑学校1所，培智学校2所，特殊教育学校（聋哑、培智）4所。从行业类别上看，全市特教学校现有三类（视障、听障、智障）残疾学生656人，其中高中阶段教育残疾（视障）学生192人；现有教职工337人，其中专任教师239人。近年来，四平市大力加强特殊教育事业发展，取得了可喜成绩。

1. 基础设施建设得到加强。四平市委、市政府历来重视特殊教育事业发展，特别是在2010年，四平市把聋哑学校的改、扩建列为为民办实事工程，积极筹措资金，大力加强特殊教育事业基础设施建设，在各方努力下，为四平市聋哑学校、公主岭市特殊教育学校、双辽市特殊教育学校、伊通县特殊教育学校、梨树特殊教育学校新建了教学楼，总面积达19600平方米（四平市聋哑学校3600平方米、公主岭市特殊教育学校4000平方米、双辽市特殊教育学校3600平方米、伊通县特殊教育学校4400平方米、梨树特殊教育学校4000平方米）。从根本上改变了我市特殊教育学校校舍紧张、教学条件与环境差的状况，为听障和智障儿童的健康成长创造了良好条件。

2. 残疾儿童学前教育积极发展。为开发残疾幼儿的智力，培养他们的认知能力、自制力和意志力，我市在双辽特殊教育学校开设了学前班。针对年龄较小，或者因为各种原因一时难以适应集体生活，暂时不能进入班级学习的残疾儿童开展特殊教育。通过有针对性的教育措施，使这些适龄儿童能够适应群体生活，提高自理能力，逐步接受课堂教学形式，为正式编入班级接受文化教育做好前期准备。这些儿童通过这一有较教育后，绝大多数在短期内的认知行为、自理能力、生活能力等方面都有了明显的变化，使家长增强了对孩子的信心，积极配合学校各项工作，形成了良性循环，营造了积极的社会效应。在很大程度上减轻了以往初入学时的教学和管理压力，扭转了被动管理的局面。

3. 特殊教育课程改革强力推进。各特殊教育学校能够全面落实国家聋校义务教育课程设置实验方案，开全学科、开足课时。根据听障学生身心特点和特殊需求，注重学生的潜能开发和缺陷补偿，注重残疾儿童教育与康复手段的有机整合，以提高其生活自理、与人交往、融入社会、劳动和就业的能力。能够实施个别化教学，使不同类别、不同程度的残疾学生都得到发展，为残疾学生全面发展和终身发展奠定坚实基础。

4. 校园文化建设初见成效。为丰富学校内涵，营造良好的育人环境，四平市聋哑学校和双辽市特殊教育学校完善校园文化设施，创新校园文化载体，优化校园文化内容，有力地推进了校园文化建设工作。2011年10月17日—20日，在中国教育学会特殊教育分会主办的“全国聋校学校文化建设研讨会”上，教育部基础教育司特殊教育处处长谢敬仁对四平市聋哑学校在学校文化建设中探索出来的“三特模式”（班主任有特长，班级有特点，学生有特技）给予了充分肯定。双辽市特殊教育学校自主创作、制作了各具特色的走廊文化、楼梯文化、班级文化、宿舍文化，让学生在耳濡目染中受到教育、得到提高。

二、存在问题及原因分析

在市、县各级党委、政府的领导下，在教育部门及特教工作者的共同努力下，四平市特殊教育事业进入了快速发展的轨道，使残疾儿童少年接受教育的权利得到了进一步保障。但它的发展与社会的实际需要还有一定的距离，主要表现在：

1. 特殊教育基础设施建设水平尚有欠缺。特殊建设不同于普通教育，它所需的基础设施相对专业，需要专业投入。目前，四平市所有特殊教育学校的康复训练室、语音训练室、电化教学室等都缺乏必要的设施及相应的器材设备。而且基本没有多媒体教室、体育设施，只有简易的乒乓球台，听力训练器材普遍不足，在很大程序上制约了特殊教育事业的发展。

尤为重要的是，医教结合是特殊教育现代化、国际化的必由之路，也是特殊教育内涵发展的重要命题。但是，目前各特殊教育学校的康复训练室、语音训练室都缺乏必要的设施及相应的器材设备，不能很好地对聋生进行康复训练，错过了聋哑学生最佳康复期，使很多聋哑学生终身失去了康复希望。

再有，由于资金短缺等因素制约，按照省教育部门提出的每所学校必须建设校园警务室、配备专职保安人员、备有专门的保安器械方面，大部分学校还是盲点。

2. 师资数量缺乏，年龄老化严重。四平市聋哑学校自1999年以来就没有补充过教师，只有公主岭市利用去年的特岗计划，为特殊教育学校补充了2名教师（特殊教育专业毕业）。随着自然减员，我市特殊教育学校师资的缺口较大，且年龄老化、学历水平偏低。以四平市聋哑学校、公主岭市特殊教育学校、双辽市特殊教育学校为例，3所学校实有教职工92人，其中专科以上学历只有46人，且皆为后来进修学习取得的学历。真正科班出身的教师则更少，特殊教育专业毕业的教师只有11人，绝大部分教师属“半路出家”，教师专业化水平不高。教师平均年龄达45岁以上，年龄结构老化，阻碍了特殊教育的发展。公主岭和伊通特殊教育学校总计编制数58人，实有教职工42人，空编16人。专任教师严重短缺、教师年龄结构出现断层，专业课教师几乎空白。这些师资方面的问题，极大地影响了特殊教育学校的发展后劲。

3. 办学经费不足，学生家庭普遍困难。如，有的学构教学新楼落成以后，一些必备教育、教学设施急需完善，但因政府财力不足，这些问题没能得到更好的解决。特教学校90%以上学生都来自农村，一些必要的伙食费用都交纳不起。学校只能采取全部免费的措施来保障他们完成九年义务教育，使原本并不充足的办公经费更加捉襟见肘。同时生源的不足，也制约着学校的发展速度。

4. 残疾学生的心理健康教育、职业教育、高中阶段教育以及聋儿康复还是盲点。由于特教专业教师的缺乏，特别是心理健康教育专业知识的缺乏，致使残疾学生的心理健康教育形同虚设，根本无法保障教育的效果。四平市特殊教育学校的职业教育发展较慢，还只停留于学生动手能力的培养上，没有真正建立起以就业为导向的职业教育体系。同时特殊教育学校日常办学经费的困难，在一定程度上制约着职业教育的发展。高中阶段教育受师资不足的影响，现在还是空白。四平市聋哑学校的聋儿语言康复训练起步很早，曾一度处于全省领先地位，但由于机构设置原因，残联成立了康复中心，使得四平市聋哑学校再无康复设备资金的投入，也使得学校的语言康复教育停滞不前。

5. 教材不能满足学生需求。自1993年以来，全国重新编制了统一聋校实验教材，以后再没有改动，现在有很多知识都没有进行及时更新。随着国家的发展和社会的变化，普通中小学教材已经不断发展完善多次，而特殊教育教材严重滞后，远远不能满足残疾学生求学发展的需要。

三、关于加强特殊教育发展的意见和建议

针对目前特殊教育面临的发展形势，结合学校实际，通过充分的调查研究，笔者认为，破解特殊教育难题，加快特殊教育事业又好又快发展，亟待做好以下几个方面工作：

1. 抢抓机遇，促进特殊教育学校全面发展。国家和吉林省《教育发展规划纲要》的颁布实施，给特殊教育带来了新的发展机遇。建议各地因地制宜，求真务实做好特殊教育工作。比如说，省级要办好一所盲校，市级要办好一所聋哑学校，县、区办好一所培智学校，进行教育资源整合，确保特殊教育事业全面发展。

2. 加大对特殊教育的资金投入，着力改善办学条件。吉林省2012年为特殊教育提高了生均经费比例，但是，由于特殊教育学校学生数较少的限制，实际经费远远不能满足正常的教育教学需要。希望我省出台特殊教育学校经费的保障性标准。专项资金申请困难，使用的局限性很大。比如，我省在特殊教育学校设备配置的专项资金使用上，采取省定采购目录的做法，导致资金的配套设备相当大的一部分是学校用不上的，而学校急需的设备，又是目录中没有的。建议省政府对于专项资金的使用上可以让学校根据自身的实际情况进行使用，切实发挥特殊教育资金的最大实际使用效益。

3. 加强特殊教育师资队伍建设。教育行政部门应该制定为特殊教育学校补充师资的计划。比如说，利用特岗计划这个契机，补充必要的特殊教育专业的毕业生，为特教学校注入新鲜血液，增强学校的活力。

4. 完善特殊教育教学教材势在必行。要组织特殊教育的专家及有经验的教师编制适合社会需要及聋生自身发展的教材。特别是为了能使听障学生很好地回归主流社会，建议组织成立一个专家组，重新编写特殊教育教材，适当降低教材的难度，删除不必要的章节，使学生在校学习的语文、数学生活化，为孩子步入社会的生存需要奠基。

5. 把聋儿康复中心设为特教学校的一个机构。将各地、市的康复中心设在特殊教育学校内，已单独建设完成的也要从机制上保证和特殊教育学校共同使用。聋儿康复中心的外设不利于医教结合教育模式的形成，也是资源的极大浪费。医教结合是当代特殊教育发展的必经之路，用医学和教育相结合的模式，对听障儿童实施早期发现、早期诊断、早期干预，可以起到积极有效的作用。

6. 启动特教学生保送升入高等特殊教育机制。我省现有一所特殊教育的高等学府，但是在校生的比例占全省残障孩子的比例很小，建议省政府启动特教学生保送升入高等特殊教育机制，让残障孩子尽可能多地有机会享受到优质的高等教育，创造更多的残障孩子融入社会的可能。

特殊教育年终总结篇7

 

自从有了人类，就有了残疾人。然而，作为人类教育活动一个组成部分的特殊教育，却没有随着残疾儿童的存在而存在。与普通教育相比，特殊教育还是一门相当年轻的学科。尽管如此，它的产生与发展恰恰体现了人类社会文明告别愚昧、战胜落后这一发展规律。

 

一、中国古代社会的特殊教育

 

中国是个有着悠久教育传统的文明古国，中国特殊教育和其他教育的发展一样源远流长，起源于距今三千年的奴隶社会的末期。据《尚书》记载，早在尧舜禹时期，残疾人就开始参与了部落文化教育的管理活动。周代的宫廷、官府设有培养乐师的特殊学校，身为盲人的瞽朦，既是乐官，又是学员，这种带有原始共产主义色彩的特殊教育形式是世界特殊教育史上的创举。

 

(一)中国古代社会对残疾人的态度

 

古代中国对残疾人的态度比较仁慈和宽容。中国的《礼记·礼运 》中提出“人不独亲其亲，不独子其子;使老有所终，壮有所用，幼有所长，鳏寡孤独废弃者皆有所养”。儒家这种尊重各种人，各种人都有生存权，社会应关心残疾人的思想是十分进步的。不过由于古代社会生产力水平和社会制度的限制，这些进步的思想并不能充分体现，当时社会中还没有出现正规的特殊教育。

 

(二)中国古代社会对残疾人的政策

 

早在夏、商、周时期，据《周礼》记载，当时就有“慈幼”、“养老”、“贿穷”、“恤贫”、“宽疾”、“安富”的施政措施，并且当时的朝廷还指派小司徒、乡师执行鉴别残疾人、减免残疾人税收和安排残疾人生活的有关事宜。宋朝残疾人被疑有罪时，不允许拷讯，只能采取众证听罪原则。“养疾”政策就是将残疾人“收而养之，官之衣食”。我国历代王朝通设福利院收养残疾人，给残疾人提供工作机会以及赏赐和发放生活必需品等多种途径实施“养疾”政策。

 

这些政策始终停留在抚恤与救济的阶段，在漫长的封建社会，中国没有出现系统的真正意义上的特殊教育和特殊学校。

 

二、中国近代特殊教育的兴起

 

(一)特殊学校是教会学校发展的一个产物

 

19世纪西方传教士在中国受到民众排斥，宣传福音，发展教徒的过程中受阻，转而把目光投向教育领域，希望通过学校教育进行文化渗透，于是兴办教会学校，随之教会学校在中国大规模产生，教会特殊学校也相继出现。中国最早的特殊学校是于1874年由英国传教古威廉·穆瑞在北京创办的譬叟通文馆，是一所教会学校。教会学校关注到了中国残疾人群的教育问题，他们不仅开展了特殊教育活动，帮助残疾人习得谋生技能，而且还在教会刊物上发表文章，宣传西方国家有关特殊教育理论，提倡中国兴办特殊教育。西方传教士的实践活动直接推动了中国特殊教育的产生。

 

(二)我国最早关于建立特殊学校的法律性规定—《小学校令》

 

1911著名的资产阶级民主教育家蔡元培任临时政府教育总长，1912年9月至次年8月间，他陆续颁布了《小学校令》等一系列《学校系统令》以及各级各类学校法令，逐步形成了一个新的学制系统，称“壬子葵丑学制”。《小学校令》最早对建立特殊学校的条件做出了法律性的规定，即盲聋哑学校的建立要按照普通小学相应的条文规定办理审批手续。在观念上，特殊教育已开始逐步被纳入国民教育体系。

 

(三)中国人创办的第一所特殊教育学校—湖南导盲学校以及中国第一所公立特殊教育学校—南京市立盲哑学校

 

1915年元月，毕业于汉口训盲学校的盲人刘先骥先生在湖南长沙创办了“湖南导盲学校”，这是中国近代史上，中国人自己创办的第一所规模较大的特殊学校。近代著名实业家张謇与1912年在江苏南通创办了南通盲哑师范传习所，以培养特教师资。1916年又创办了南通盲哑学校，也是中国人自己办的最早的特殊学校之一。由国民政府1927年创办的南京市立盲哑学校是近代中国第一所公立特殊学校，它的诞生标志着政府对特殊教育的直接参与。

 

三、新中国成立后特殊教育的发展

 

(一)特殊教育被纳入新中国教育体系之中，全方位、多层次特殊教育体系的建立

 

新中国成立伊始，国家和有关领导人就给予特殊儿童的教育高度重视，1978年以来，在党中央的文件、国家法律中提出发展特殊教育，并最终将其纳入九年义务教育之中。目前我们已经形成了以特殊教育学校为龙头、以特殊班为骨干、以大量的随班就读为主体的特殊教育体系。

 

(二)特殊教育学校的飞速发展

 

改革开放以来，中国特殊教育得到了飞速发展，特殊教育从早期教育到高等教育的体系正在形成。旧中国的特殊教育学校仅仅局限于盲聋两类儿童的教育，且盲、聋学校多为私立学校。1979年开始，北京创办了弱智儿童特殊教育班，1983年开始建立首批培智学校。除了盲、聋、智障三大类特殊学校迅速增多外，我国针对其他类型，如自闭症、情绪行为障碍、多动症等特殊儿童的教育训练机构也大量涌现出来。2008年中国残疾人事业发展统计公报，全国为盲、聋、弱残少年儿童兴办的特殊教育学校已发展到1672所，义务教育普通学校附设特教班有2844个，在校的盲、聋、弱残学生约58万人。我国特殊教育的全面发展受到国外的高度重视，并得到联合国儿童基金会和国外一些组织的资助。这些都有力地促进了我国特殊教育事业的发展。

 

四、结语

 

中国特殊教育和世界特殊教育一样，走过了一条漫长而又艰难曲折的发展道路。中国特殊教育的产生和发展既有自己独特的社会历史文化背景，又受西方特殊教育发展的影响。中国改革开放以来伴随着经济的飞速发展，社会文明程度的不断提高，中国特殊教育加快了发展的步伐，取得了明显的成绩。我们相信这个占世界人口四分之一国家的特殊教育的发展将对促进世界特殊教育的发展做出更大的贡献。

特殊教育年终总结篇8

一、指导思想

坚持立德树人，着力培养能够担当民族复兴大任的时代新人。严格执行课程计划，以人为本，因材施教；发展兴趣，培养特长；面向全体学生，注重全面发展；培养学生创新精神和实践能力；加强体育锻炼，增强美育熏陶，加强劳动教育。

二、评价原则

(一)分层评价原则。小学及初中关注基础差异，增强学校发展信心;高中分层设定目标，有利于引导学校准确定位，着力解决高考质量突破与兜底同题，保证各批次正增长。

(二)增量评价原则。初中、高中阶段毕业考试成绩向前追溯三年，将终结评价与基础抽测成绩进行比较，目的是引导各学校立足校情，增强既比基础、更比变化和发展的信心，狠抓过程管理，实现质量跨越。

(三)多元评价原则。根据综合素质评定要求引导学生全面发展，评价内容不仅关注学生学业水平，而且关注学生学习兴趣、规范、习惯培养促进学生和学校全面、健康发展。

(四)综合评价原则。评价成绩涵盖中考、高考、过程性督导及学生学业水平和非智力因素发展水平等全方位评价，突出全面性原则，促进工作全面有效落实。

三、评价内容

（一）过程性监测。加强教学过程的组织、实施、检查、评估

落实情况以及教学常规、学习常规各个环节基本规范落实情况进行有效监控。

1.监测范围。16所乡镇中心学校，五所普通高中及职业中专，23所初中，中心小学和完全小学，县直幼儿园和特殊教育学校，村小及教学点和幼儿园（含民办）由中心校抽签确定。

2.监测内容。常规检查主要包括教师备课、作业批改、听评课记录和重点工作计划等。通过检查，督促各学校重视：（1）学生的良好行为习惯养成、文明礼仪教育、心理健康教育；（2）教学教研和课改学改推进工作；（3）年轻教师培养工作；（4）学生海量阅读及背诵、背默、讲故事能力；（5）中小学校的体、音、美、劳和信息技术等学科的日常教学检查工作；（6）书法、文艺、演讲、社团活动和大课间活动开展工作；（6）培优、竞赛和拔尖工作。

3.监测方式。每学年上、下学期各一次，每学年结束前组织人员分组深入乡校采取随机抽签的办法进行。重点检查过程性原始材料、音像图片，访谈师生，问卷调查，抽测师生。

4.监测评定。16个乡镇A、B、C三类分别按6：6：4定档，初中、小学A、B、C三类各按1/3定档，并按照积分办法计入年度考评。每学年结束，县局印发考评通报并收入年报。

（二）终结性监测。高中由市教研室供题，由县教研室派巡视员监督各校按照要求严格组织考试；初中、小学原则上由县教研室命题考试由中心校统筹中小学教师协同组织。义务段学科计算时，分子均是各年级现有人数，分母统一使用该年级起始年级入学时的学籍注册数减去学籍异动生和复读生；实行公民办学校分开评价。

四、评价办法。

（一）对普通高中及职业中专评价

1.过程性监测（20分）：

秋期、春期常规检查分别按100分统计，取两次平均分，折合为20分计入总评。

2.终结性评价（80分）：

确保一、二本进线人数、进线率正增长。其中，内乡高中清北生不低于4人，全省理科前3000名和文科前1000名人数比率及双一流高校录取不低于今年；实验高中全省理科前20000名和文科前15000名人数比率及三高、四高和职专普高班一本及本科以上人数和比率不低于今年；职专在确保实用技能培养和学生就业率增长的基础上对口本科进线人数和比率不低于今年，学生技能竞赛和就业方面有特别成效的另酌情加分。

（二）对中心学校和完全学校评价

1.过程性监测（20分）：

秋期、春期县局组织的常规检查，每次按100分计，取平均值折合为20分。

2.终结性监测（80分）：

（1）初中教学成绩（30分）：

①中招成绩（25分）：乡镇一所或几所初中中招成绩的“五率和”积分100分，折合为25分，计入乡镇总体评价；

②过程监测成绩（5分）：乡镇一所或几所初中抽测成绩，七年级、八年级各按100分积分，取两个年级的平均积分折合为5分，计入乡镇总体评价。

（2）小学教学成绩（50分）：

①过程性监测（10分）：一年两次抽测，秋期、春期各一次，乡镇几所学校的“率和”按100分积分，取一年两次的折合值再折合后计入总评；

②统评监测（40分）：每学期结束，县教研室将统筹初中教师抽取一个年级进行统评统改，取两次的折合值再折合后计入总评。

评估采用“四率和”形式，即：

平均分积分=30×（本乡平均分÷全县各乡中平均分的最高值)；

合格率积分=60×（本乡合格率÷全县各乡中合格率的最高值)；

优秀率积分=10×（本乡优秀率÷全县各乡中优秀率的最高值)；

过差率积分=(－20）×本乡过差率

城关镇没有初中，监测只考核小学；民办学校参与评价但不参与排序。

（三）对初中学校评价

1.过程性监测（20分）：

秋期、春期常规检查分别按100分统计，取两次平均分，折合为20分计入总评。

2.终结性评价（80分）：

①中招考试成绩（70分）：中招成绩，包括体育加试、理化生加试成绩在内，按100分折合为70分计入总评。

②抽测成绩（10分）：一学年抽测七、八年级各一次，取两次的折合值再折合后计入总评。

评估采用“五率和”形式，即：

巩固率积分=30×［（实考人数－复读人数－学籍异动人数）/起始年级学籍注册人数）］；

合格率积分=40×（本校合格率/全县初中合格率最高值）；

优秀率积分=20×（本校优秀率/全县初中优秀率最高值）；

特优率积分=10×（本校特优率/全县初中特优率最高值）；

过差率积分=(－20）×本校过差率；

（四）对县直幼儿园和特殊教育学校评价

参照基础教育学校监测办法，共100分。

学前教育确保落实《3－6岁儿童学习与发展指南》，保教并重，养成兴趣习惯，保证每个幼儿活波快乐成长。特殊教育学校确保能让适龄特殊儿童通过入校或送教上门“全覆盖”就学，保证每个孩子掌握基本生存生活技能和养成健全人格，增强生存生活能力。

五、奖惩措施

校长是学校教育质量的第一责任人，要以身作则，凝聚人心，齐抓共管，提高质量。县局按照分类、增量和捆绑评价，以2019年教育教学质量评价结果为基础，看变化，看发展。

第一年履职不达标，县局将对其领导班子集体谈话；第二年仍无改进、不能达标，校长将在系统大会上检讨表态；第三年仍无进步且造成不良影响，校长将自觉无条件辞职，直至提请组织依程序予以免职。                                 

特殊教育年终总结篇9

（一）数据来源

中文社会科学引文索引（CSSCI）数据库是目前国内惟一能提供全面的数据批量下载功能（即施引文献和参考文献能一起被套录）的人文社会科学引文数据库，且收录数据质量较高，使得其评价功能较有权威性。所以，本文利用CSSCI数据库，以“特殊教育教师”、“特殊教育师资”、“特教教师”、“特教师资”、“特殊教育and教师”、“特殊教育学校and教师”、“聋校教师”等作为关键词检索项，下载了1998－2013年间相关文献的所有题录和参考文献数据，删除重复文献和非学术性质的文献，最终得到有效引文共116条，包含162个关键词和700条被引文献，并对关键词和被引文献作规范化处理，以便于后续的统计分析，如：将“特教教师”、“特殊教育学校教师”统一为“特殊教育教师”，将“教师培养”、“教师培训”统一为“师资培养”。

（二）研究工具

本研究采用的研究工具为CiteSpace软件。该软件是美国德雷塞尔大学信息科学与技术学院的华人学者陈超美博士与大连理工大学WISE实验室联合开发的科学文献分析工具，在图书情报学、管理学、科技政策等方面都有应用。它主要基于共引分析理论和寻径网络算法等，对特定领域文献进行计量，以探寻出学科领域演化的关键路径及其知识拐点，并通过一系列可视化图谱的绘制来形成对学科热点领域的分析和学科前沿的探测［5］。这种历时性可视化技术可以自动聚类和对术语进行标识，绘制的图谱可视化效果好，通过图谱中各节点之间连线的粗细和各节点圆圈的大小、年轮的厚度、颜色的差异等，可以了解该节点的共现频次、中心度、在不同年份的被引情况和热点动态等。

二、特殊教育教师研究的热点领域

关键词是文章主题的高度概括。对某个领域一段时期内的关键词出现频次进行高低排序，某个关键词出现的次数越频繁，表明该领域对其的关注度越高，高频关键词通常可用来确定某个研究领域的热点状况［6］。本文利用CiteSpace软件对收集到的数据进行关键词共现分析。运行软件时，时间跨度选择1998—2013年，单个时间分区长度设为1年，节点类型选择“关键词”（keyword），术语类型选择“突现术语”（BurstTerms），TopN选择Top50，意味着选择每一年的出现频率最高的前50个关键词进入图谱绘制，网络简化算法选择Pathfinder对图谱进行精简，适当减少连接数量能使网络的主要结构更清晰、更明显。调整可视化图谱时，阈值选择频率≥4，即：只有至少出现4次的关键词才会在图谱中以文字标出，字体大小和出现频次是成比例的。关键词共现知识图谱如图1所示。根据陈超美博士的定义，图1中各圆圈的大小代表关键词出现频次的多少，圆圈越大表示出现的频次越高，受研究者关注的程度越大，也即是研究的热点领域［7］。图中具有深色中心的圆圈代表可视化网络中的关键节点（中心性≥0．1），它是图谱中中心性和频次较高的节点，这些节点可能成为网络中由一个时间段向另一个时间段过渡的关键节点。关键节点在网络图谱中起到连接和过渡的桥梁作用，这些通过突现术语（BurstTerms）找出来的关键节点可以看作研究的热点领域。按照节点大小寻找到的1998—2013年特殊教育教师领域的高频关键词包括特殊教育、特殊教育教师、教师、教师资格制度、美国特殊教育、教师专业化、师资培养、社会支持、师资培训等。另一方面，按照节点的中心度来挖掘整个网络图谱中起过渡作用的关键节点，一个关键词的节点中心性越强，意味着它控制的关键词之间的信息交流越多。结合表1和图1可知，从节点中心度来看，“特殊教育”和“特殊教育教师”两个节点的年轮最大，占整个研究领域的核心地位，这和本文的研究主题一致。另外，“教师”、“美国特殊教育”、“教师专业化”、“教师资格制度”、“师资培养”、“社会支持”、“心理健康”等也是较为明显的关键节点。通过以上对高频关键词和高中心性关键词的进一步归纳和汇总，并结合关键词共现知识图谱和二次相关文献的阅读，总结出当前我国特殊教育教师的研究热点领域主要包括：特殊教育师资培养、特殊教育教师的专业化发展、特殊教育教师的心理健康与社会支持、特殊教育教师资格认证制度。

（一）特殊教育师资培养

教育大计，教师为本。我国历来重视特殊教育领域的师资培养和建设，《残疾人教育条例》第六章就规定：“各级人民政府应重视从事残疾人教育的教师培养、培训工作，有计划地举办特殊教育师范院校、专业，或者在普通师范院校附设特殊教育师资班（部），培养残疾人教育教师。”［8］《特殊教育提升计划（2014－2016年）》中又明确提出要“加大特殊教育教师培养力度，鼓励高校在师范类专业中开设特殊教育课程。加大部级教师培训计划殊教育教师培训的比重”。在培养体系上，我国特殊教育师资培养形成了中等特殊师范教育、大专、本科及研究生学历层次相衔接的特殊教育师资培养体系。在培养模式上，我国特殊教育师资培养一般包括职前培养和职后培训两种。职前培养主要由高等特殊教育师范院校或高等师范院校中的特殊教育专业承担；职后培训没有固定的模式，一般为校本培训、远程培训和由特殊教育培训中心定期举办的短期培训等。但有学者提出，我国特殊教育师资同时存在着专业化程度不高、学历层次低和培训效果欠佳的问题［9］，还面临着数量缺乏、教学能力与经验匮乏、教师资质偏低以及自我效能感不足的发展瓶颈。在融合教育的大背景下，普通教育和特殊教育知识与技能的融合成为当今教师教育改革的必然趋势，应当改变当前特殊教育师资培养模式，加大对特殊教育骨干人才、融合教育专门人才以及随班就读普及型人才的培养［10］。

（二）特殊教育教师的专业化发展

“教师专业化”是指教师职业具有自己独特的职业要求和条件，有专门的培养制度和管理机制，把教师视为一个履行教育教学工作的专业人员［11］。特殊教育由于教育对象的特殊性和复杂性，对特殊教育教师的专业化发展提出了更高的要求，只有通过教师的专业化发展才能促进特殊教育的可持续发展。唐春梅提出特殊教育教师专业化的内涵包括4个方面：掌握系统的特殊教育领域的科学知识、有效地解决特殊教育中的实际问题、有充分的专业自、恪守共同的职业道德［12］。但学者们关于特殊教育教师专业发展现状的调查结果并不让人乐观：冯建新对陕西省197名特殊教育教师专业发展现状进行调查后发现，特殊教育教师专业化程度偏低、培训次数少，特殊教育教师科研意识淡薄［13］；丁相平对山西省进行相关调查后发现，特殊教育教师存在专业化程度偏低、科研能力较弱、社会地位不高、工作满意度低和压力大等问题［14］；有学者对湖北省、吉林省等地的特殊教育教师专业化发展进行调查研究后也发现有类似的情况。这些实地调查表明，虽然国家一直在强调要加强特殊教育教师的专业化发展，但在实践中仍有许多实际困难。为此，郑俏华提出了特殊教育学校师资队伍专业化发展的策略，认为：建立完善的人才引进、任用制度是教师专业化发展的良好前提；改革评价与激励机制是教师专业化发展的有效保障；强化继续教育工作，开展校本培训是教师专业化发展的有效途径；以人性化的管理打造和谐、融洽的社会关系可形成教师专业化发展的良好氛围［15］。

（三）特殊教育教师的心理健康与社会支持

教师的心理健康状况不仅影响其自身的教学工作，也会对施教对象产生重要影响。特殊教育教师是一个高应激的特殊群体，由于特殊儿童的身心障碍，导致其学习能力和情感发展较为缓慢，短时间内不会有明显教育成效，因而特殊教育教师教学成就感低下，甚至产生职业倦怠感。另外，特殊儿童往往伴有情绪和行为障碍，特殊教育教师的注意力必须保持高度集中，以随时应对突发事件，这使他们长时间地处于疲劳状态，容易导致各种身心不适。申仁洪对重庆市132名特殊教育教师进行调查，结果显示强迫症状、人际关系敏感、抑郁、焦虑表现突出。教师缺少社会支持会导致无助感，进而又陷入更深的社会孤立中，如此循环容易导致教师产生彷徨及抑郁等心理问题［16］。周玉衡调查发现：山东省特殊教育教师心理健康总体水平较低，在385名特殊教育教师中，发生心理问题的比例为50．13％［17］。赵小红等在2012年对国内特殊教育教师心理健康状况进行了总结分析，发现多数研究认为，我国的特殊教育教师心理健康水平不容乐观，并存在一定程度的职业倦怠问题［18］。因此，特殊教育教师的心理健康状况应该引起自身和教育管理部门以及社会相关部门的高度重视。特殊教育教师的社会支持是指特殊教育教师从他人或者社会网络中获得的支持性资源，是缓解特殊教育教师心理压力的重要资源［19］。一方面，社会支持可以降低特殊教育教师感知压力的基线水平，降低对压力事件的严重性评价；另一方面，社会支持能够为特教教师提供问题解决策略和情感抚慰，帮助教师有效地应对压力情境，从而降低其危害程度。建立良好的社会支持系统，可以提高特殊教育教师对社会支持的利用，减轻应激压力，提高心理健康水平。

（四）特殊教育教师资格认证制度

特殊教育教师资格证书制度是国家对特殊教育教师实行的职业资格认定制度。特殊教育对象的特殊性和多样性决定了特殊教育工作的艰巨性和专业性，对特殊教育教师也提出了更高的素质要求。为了保证特殊教育的师资质量，国际上许多发达国家都实行了特殊教育教师资格认证制度。美国的特殊教育教师任职资格认证制度较为系统和全面，在认证机构、认证标准、认证考核与认证的更新等方面都有详细的规定和说明，在世界上处于较为领先的地位［20］。英国特殊教育教师的任职资格采用“普通教师资格”＋“特殊教师资格”的双证制度，并分别针对听觉障碍、视觉障碍和多重感官障碍3类学生的教师的准入资格进行了明确规定［21］。我国尽管于1994年在《残疾人教育条例》第三十七条中明确规定“实行特殊教育教师资格证书制度”，但缺乏切实的措施来保障其落实，只是在经济发达的上海率先实施了一段时期。2014年，国务院颁布的《特殊教育提升计划（2014－2016年）》再次提出“研究建立特殊教育教师专业证书制度，逐步实行特殊教育教师持证上岗”。我们应该借鉴他国的成功经验，并结合我国的国情与实际，建立和完善我国的特殊教育教师资格认证制度，出台专门而具体的特殊教育教师资格认证条例及实施办法，并配套相应的法规以保障实施。特殊教育教师的任职标准应区别于普通教育教师任职标准，突出其专业性和针对性，以促进我国特殊教育教师的专业化发展。另外，英国细化特殊教育教师资格种类的做法也很值得参考。

三、特殊教育教师研究热点的知识基础

关于特殊教育教师研究的106篇核心论文的700条引文进行文献共被引分析，可以发现某一研究主题的知识基础。因此，有必要了解所收集数据的引文情况，从而揭示其研究热点的知识基础。CiteSpace软件不但能够提供直观的、可视化的科学知识图谱，而且通过软件操作处理还可以得到与图谱相对应的详细数据。运行软件时，节点类型选择“参考文献”（CitedReference），经过网络算法Pathfinder的精简，得到包含464个节点和1573条连线的可视化图谱。节点越大，表明文献的被引用频次越高，其在特殊教育教师研究领域的地位越为重要。从中提取出的高被引文献如表2所示，其中半衰期描述文献的老化程度，半衰期越小，其老化速度越弱，有效价值也就越大。从表2可知，被引用次数最多的是丁勇于2003年发表在《中国特殊教育》上的《近年来我国对特殊教育教师教育研究综述》［22］，其半衰期为1年，老化程度较弱。该文主要对2003年以前的国内外特殊教育师资培育的总趋势、目标和方向、培育模式、培育课程及任职资格、制度的研究状况进行了综述。由于综述整合了近年来特殊教育教师领域的研究现状，信息量比较多且综合概括，阅读综述可在较短时间内了解该专题的最新研究动态，了解若干篇有关该专题的原始研究论文，因而不难理解其为何有如此高的被引用率。被引频次排在第二位的是华国栋于2001年编著的《特殊教育师资培养问题研究》［23］，它是全国教育科学“九五”规划重点课题的研究报告。该课题集结了全国各个地区特殊教育领域的专家和学者，主要围绕在普通师范院校如何培养特殊教育师资开展研究，具体包括特殊教育师资培养模式和课程设置、课程大纲、教材、教学和训练方案4个部分，是我国较早大规模系统研究特殊教育师资培养问题的教育部重点课题，具有重要的理论和实践意义，因此对后来的特教师资研究影响较大。其中，赵微发表的《英国培养普通师资具有特教技能》一文即为该课题的研究成果之一。徐美贞于2004年发表的《特殊教育教师心理健康状况的调查研究》和刘在花于2006年发表的《特殊学校教师职业枯竭特点的研究》虽然发表时间较晚，但至今均已被引用了9次，从中可以看出，特殊教育教师的心理健康状况和职业枯竭问题日益成为研究的热点，这和特殊教育教师所处的教育环境有关。特殊教育教师的教育对象是有着各种障碍的特殊儿童，发展较普通儿童落后，还有部分学生有情绪问题和过激行为，特教教师如何调整自己的心态，保持良好的状态，防止职业枯竭，把特殊教育作为一门终身热爱的职业来对待，是以往研究者比较关注的问题。顾定倩发表的两篇有关特殊教育教师资格认证制度的论文被引频次也较高，其通过对国际上特殊教育教师的类型划分、资格标准、任职资格的获得等比较分析，探讨了建立具有中国特色的特殊教育教师资格制度的可能性，并在此基础上提出了具体的建议和策略。虽然我国有关特殊教育的法律法规几次提出实行特殊教育教师专业资格认证制度，但多止步于此，少实际落实。因此直至今天，特殊教育界的学者们仍然在大力宣传和呼吁落实特殊教育教师资格认证制度。张悦歆于2004年发表的《特殊教育教师专业化与特殊教育需要》［24］一文，其半衰期为两年。该文分析了当前我国特教教师素质的现状和教师专业化存在的问题，指出了特教教师走专业化道路的重要性和必要性，并总结出我国特教教师达到专业化的标准和促进专业成熟的途径。普通学校教师需要专业化发展，施教对象为各类残障儿童的特殊教育教师更需要专业化的素养和技能。结合特殊教育教师研究的热点领域和知识基础的计量分析可以发现，聚类出的特殊教育教师热点领域均可在知识基础分析中找到相应的引文和著作，这进一步印证了陈超美博士提出的“一个研究领域可以被概念化成一个从研究热点到知识基础的时间映射”的观点，从而也进一步印证了本文计量分析结果的合理性和有效性。

四、结语

特殊教育年终总结篇10

 

学校教育起源很早，已经有二千多年的历史，但以学校形式存在的特殊教育的历史却很短，只有二百三十多年，在我国还不足一百四十年。但是，纵观这短短二百多年的发展，世界特殊教育已发生了巨大的变化，获得了巨大的发展。不论普通学校，还是特殊教育学校，都以教书育人为最高宗旨，是培养人、造就人的地方，对学校管理而言，两者具有很多共性的方面。深刻理解和把握学校管理的共性特点，对提高特殊教育学校的管理质量具有一般意义上的指导、借鉴作用，应予以重视。但是，特殊教育学校管理在遵循一般意义上学校管理的原则、方法、规律等的同时，必然存在其管理方面的特殊性。因此，更应对特殊教育学校管理的特殊性做深入的思考和揭示，特殊教育学校管理应立足于特殊教育学校的实际情况，办出特色，以尊重并满足于学生的差异化需求为宗旨。

 

一、特殊教育学校管理与普通学校管理的共同点

 

首先，在学校管理的理论基础方面，无论特殊教育学校还是普通学校，都应反映学校管理的基本规律，都是管理经验的科学总结和概括。一般认为，学校管理原理的构成因素有目标、原则、过程、方法等，很显然，以上因素也是构成特殊教育学校管理的基础理论部分。

 

其次，如果把学校看作是一个不断适应外在环境需求的有机体，那么特殊教育学校和普通学校，在组织目标的制定与达成、组织机构的职责划分与运作、组织制度与文化的建设等方面，两者遵循着共同的规律。再次，从学校管理对象的构成要素看，两者都包括人、财、物、时间、信息等资源，学校管理就是对以上要素的合理组织、运作，实现管理效益(率)最大化、达成学校管理目标的过程。其中，人是学校管理活动中最具主动性和能动性的因素，要做好学校管理工作，首先要紧紧抓住人这个核心因素。学校管理中人的因素主要有：学校领导及其他学校管理人员、教师和学生。学校管理重视人的因素，尊重人的需求，以人为本，调动人的积极性，最终服务于人、服务育人，使人获得发展，这是普通学校和特殊教育学校共同的追求。

 

最后，从学校管理的具体工作内容看，普通学校和特殊教育学校有着基本一致的工作内容，都包括教学工作管理、德育工作管理、体育卫生工作管理、劳动技术教育管理、总务后勤工作管理等。

 

二、特殊教育学校管理的特殊性

 

特殊教育学校管理的特殊性主要决定于其教育对象的特殊性。特殊教育学校的教育对象为各类有特殊教育需要的学生，这里主要指视力残疾、听力残疾和智力残疾的学生。以上特殊儿童具有与普通儿童共性的方面，如作为儿童的发展的共性，即在身心发展的生理基础和基本规律方面两者是一致的。但是，正如苏联著名心理学家维果斯基所指出的，具有第一性缺陷和第二性缺陷是特殊儿童共有的特点，这是特殊儿童不同于普通儿童的特殊的方面。第一性缺陷是指特殊儿童生物学的损伤或缺陷;第二性缺陷是由第一性缺陷派生而来的缺陷。如盲童视觉器官的损伤是第一性缺陷，而盲态、缺少形象表象等一系列行为、心理的缺陷则是由第一性缺陷派生出来的第二性缺陷。各类特殊儿童的心理特点与教育特点无不与以上因素密切相关。特殊儿童具有的第一性缺陷和第二性缺陷，使他们在感知、记忆、思维等认知活动方面，情绪与行为问题方面，甚至包括生活自理方面等，表现出某种程度的特殊性，正是这种特殊性直接或间接地带来了在教师、教材、教法、课程设置、教学仪器设备、校园文化、学生评价和校园建筑等方面的特殊要求或特殊考虑，进而决定了特殊教育学校管理与普通学校管理在方方面面的“同”中有“异”。这些“异”即特殊教育学校管理的特点之所在。

 

首先，在特殊教育学校的管理理念方面，应充分彰显平等、关爱、参与、共享的理念，应尊重差异，维护每个学生生命个体的价值和尊严，应时刻牢记一切为了学生的管理理念，在此基础上，努力构建平等、博爱、接纳、和谐、自强、自立的校园文化。

 

其次，在校园无障碍环境方面，特殊教育学校从学生的身心发展特点和学习生活的实际需要出发，不仅设计了适合特殊儿童成长发展的无障碍的校园物理环境，更重视创建平等、接纳、尊重、参与等有利于特殊儿童健康、自由成长的支持性心理环境。

 

最后，在教学方法、课程设置以及对教师素质的要求等方面，特殊教育学校有其独特性。特殊教育学校根据学生的特殊需要，贯彻潜能开发与缺陷补偿辩证统一的思想，在开发学生潜能的同时，关注其缺陷的补偿，更强调因材施教、个别化教育。在课程设置方面，开设了许多有针对性的课程，如聋校的律动课、沟通课，盲校的定向行走课等等。同时，对教师素质也提出了更高要求。

 

从以上特殊教育学校管理与普通学校管理的关系来看，两者既有许多共同的地方，但又有所不同。特殊教育学校在管理实践中首先应注意，认识并强调特殊教育学校管理的不同之处，不是为了绝对地突显差异，而是为了更好地尊重差异，最终满足差异化的需求。所以，应辩证地看待特殊教育学校管理与普通学校管理的关系，实事求是又不失创新地分析、解决管理中的实际问题。