安全生产培训个人总结十篇

时间:2023-03-20 04:42:40

安全生产培训个人总结

安全生产培训个人总结篇1

这次视频会议是总局党组决定召开的,会议内容经局长办公会议进行了研究讨论。会议主要任务是,按照十六届五中、六中全会精神,深入贯彻落实国务院《关于解决农民工问题的若干意见》(国发〔2006〕5号),传达学理、华建敏国务委员的重要批示和全国农民工工作座谈会议精神,通报煤矿等高危行业农民工安全生产培训督查调研情况,研究贯彻落实七部委《关于加强农民工安全生产培训工作的意见》的具体措施,切实保障农民工合法权益。

刚才,玉治同志传达了全国农民工工作座谈会精神,浙江省安监局、开滦(集团)公司介绍了开展农民工安全生产培训的做法。下面,我讲三点意见:

一、统一思想,提高认识,进一步增强做好农民工安全生产培训工作的紧迫感和责任感

党中央、国务院高度重视农民工问题。党的十六届六中全会将解决农民工培训、就业和社会保障等问题纳入了构建社会主义和谐社会的系统工程。今年2月,国务院专门下发了《关于解决农民工问题的若干意见》,上半年两次召开农民工工作联席会议全体会议专题研究农民工工作,9月7日,又在北京召开了全国农民工工作座谈会。总局作为国务院农民工工作联席会议的成员单位,多次召开会议研究安全生产方面的农民工问题,按照国发5号文精神,及时研究制定下发了贯彻落实国发5号文的实施意见和2006年工作要点,并于6月份组织开展了对煤矿等高危行业农民工安全生产培训情况的督查调研,调研情况引起了各方面的高度关注。9月1日,总理在调研报告《专报信息》上作了重要批示:"要重视和加强煤矿等高危行业农民工安全培训工作。请安监总局会同有关部门抓紧,研究提出措施,下发通知。"9月21日,华建敏国务委员在新华社《国内动态清样》"安全监管总局认真做好农民工安全培训工作"上批示:"农民工是我国煤矿、烟花爆竹等高危行业一线工人的主力。做好农民工安全培训工作是今年农民工工作必须抓好的十件实事之一,也是实现安全生产状况根本好转的治本之策之一。安监总局做了不少工作,要继续花大力气抓好,年内要取得明显进展。"家宝总理和建敏国务委员的重要批示,充分体现了党中央、国务院对农民工安全生产培训工作的重视,为我们做好农民工安全生产培训工作提出了更高要求,更加坚定了我们做好农民工安全生产培训工作的信心和决心。

当前,做好农民工安全生产培训工作,首先要提高对农民工安全生产培训工作的认识,我想应该从以下三个方面来加深理解。

第一,加强农民工安全生产培训,是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的战略需要。十六届六中全会重申和强调了"安全发展"的指导原则,明确了安全生产工作是社会管理的重要任务,把安全生产列为人民群众当前最关心、最直接、最现实的重点问题之一,作为了构建社会主义和谐社会的切入点和着力点。农民工问题是安全生产中的突出问题。随着我国改革开放和工业化、城镇化进程的加快,农民工已经成为产业工人的重要组成部分。据我们对9个省区的抽样调查,煤矿等4个高危行业的从业人员中,农民工占56%,其中:煤矿为48.8%,非煤矿山为66.4%,危化品生产企业为33.8%,烟花爆竹企业为95.9%。小煤矿从业人员、国有煤矿井下采掘工人基本都是农民工;非煤矿山特别是小矿山作业场所90%以上为农民工;危化品企业较为繁重的体力劳动也多由农民工担任;而烟花爆竹企业除为数很少的管理人员之外,其他均为农民工。另据了解,全国3000多万建筑施工队伍中,约80%是农民工。农民工的安全与否,不仅直接关系到他们的根本利益,而且涉及到各行各业的发展,影响到千家万户的幸福。只有加强农民工安全生产培训工作,提高农民工就业和自我安全保护能力,大幅度减少生产安全事故对这一弱势群体造成的伤害和危害,实现农民工安全转移、安全就业和安全致富,才能切实保护农民工合法权益,促进社会公平正义,形成充满活力、安定有序的社会局面。

第二,加强农民工安全生产培训,是落实国发5号文精神,解决农民工问题的重要内容。国发5号文明确了做好农民工工作的指导思想、基本原则和政策措施,是全面系统地解决农民工问题的重要指导性文件。文件对强化煤矿等高危行业全员安全生产培训,全面普及安全生产知识;加强作业场所职业卫生监督检查,保障农民工职业健康权益;加强安全监察、事故调查以及工伤保险、保护农民工合法权益等工作提出了明确要求。国务院农民工工作联席会议将煤矿等高风险行业农民工安全生产培训工作列为今年七项重点工作之一。华建敏国务委员在全国农民工工作座谈会上的讲话中,将加强煤矿等高危行业农民工安全生产培训工作列为今年后四个月要着力抓好的10件实事之一。这些都充分说明,加强农民工安全生产培训,保护农民工职业安全健康权益和生命安全,是解决农民工问题整个系统工程中的重要环节之一,是一项人人受教育、人人得好处的民心工程,是为农民工办实事、做好事、解难题的重要内容。

第三,加强农民工安全生产培训,是实现安全生产形势根本好转的治本之策。据统计,近几年高危行业发生的伤亡事故,90%以上是由于人的不安全行为造成的,约80%发生在农民工较集中的小煤矿、小矿山、小化工、烟花爆竹小作坊和建筑施工包工队;每年职业伤害、职业病新发病例和死亡人员中,半数以上是农民工。对64家国有煤矿的调查统计显示,农民工中28.3%为小学及以下文化程度,其中约7%为文盲或半文盲,高中及以上文化只占13%。文化程度偏低,加上企业安全教育培训责任不落实,造成相当一些农民工安全意识淡漠,安全生产知识和能力缺乏,违规违章行为相当严重。一些农民工既是事故的受害者,也是事故的肇事者。去年河北唐山刘官屯煤矿"12.7"瓦斯爆炸事故,108名遇难人员全部是农民工,其中有8人是12月2日,6人是12月6日进矿,没有经过任何培训。血的教训表明,农民工的安全素质,直接制约着煤矿等高危行业安全生产状况的改善和全国安全生产形势的稳定好转,是我国安全生产必须着力解决的深层次问题之一。加强农民工安全生产培训,是全面提高农民工安全素质和安全生产技能,强化安全意识的有效途径;是建立安全生产长效机制,从根本上减少生产安全事故,实现安全生产形势根本好转的治本之策,也是当前的一项紧迫任务。我们一定要认真学习贯彻十六届五中、六中全会精神,用科学发展观和构建社会主义和谐社会的战略思想、安全发展的指导原则统领农民工安全生产培训工作,进一步强化紧迫感和责任感,增强做好农民工安全生产培训工作的自觉性和主动性。

二、客观分析现状,坚定做好农民工安全生产培训工作的信心

总局党组高度重视安全生产培训工作,始终把安全生产培训作为加强安全生产工作的重要支撑体系和要素来抓,先后在大连、新疆、鸡西、杭州等地召开了安全生产培训工作座谈会和现场会,及时总结、部署、推动安全生产培训工作。各地、各部门和各企业按照总局的部署,认真贯彻《安全生产法》,大力开展安全生产培训,不断加大农民工安全生产培训工作力度,取得了阶段性成果。特别是国发5号文下发以来,总局采取措施,积极推进,在指导和督促煤矿等高危行业加强农民工安全生产培训上取得了较大进展,体现在以下六个方面:

(一)对农民工安全生产培训的重视程度不断提高。各地有关部门和大部分高危企业把安全生产培训作为安全生产的治本之策,作为保障从业人员尤其是农民工安全健康权益的大事来抓,领导认识到位,工作措施得力。特别是针对农民工问题,各地各部门围绕贯彻落实国发5号文,把农民工安全生产培训摆上了重要议事日程。总局成立了农民工工作协调小组,制定下发了贯彻落实5号文件的实施意见,明确了安全生产监管监察部门做好农民工工作的总体部署和工作要求;并与等十二个部门联合印发了《关于深入实施"进城务工青年发展计划",进一步加强青年农民工工作的意见》,参与了"进城务工青年发展计划--强村实践活动";与全国总工会联合开展了"关爱农民工生命安全与健康特别行动",免费向农民工发放相关宣传材料,普及劳动安全卫生基本常识;协调农业部在农民工转移培训引导教材中增加了安全生产知识内容。浙江省安监局、江苏省安监局都成立了农民工安全生产培训领导小组;河南省出台了《2004-2010年农民工培训规划》;河北省总工会与安监局今年电视培训农民工达50万人;甘肃、山西等省安监局也制定了贯彻国发5号文的实施办法。

(二)与农民工安全生产培训相关的法规标准进一步完善。总局根据《安全生产法》等法律法规,出台了《生产经营单位安全生产培训规定》、《关于加强煤矿安全生产培训工作的若干意见》和《关于加强农民工安全生产培训工作的意见》等部门规章和20多个规范性文件,对包括农民工培训在内的安全生产培训工作提出了明确要求。各级监管监察部门结合自身实际,普遍制定了相关规章制度,部分国有重点企业还专门制定了"十一五"职工培训规划,将农民工安全生产培训纳入了职工整体培训规划。

(三)安全生产培训支撑体系初步建立。在基地建设上,目前全国具备安全生产培训资质的一级机构26家,二级145家,三、四级2280多家,全国四级安全生产培训基地网络基本形成,为包括农民工在内的各类从业人员的安全生产培训提供了有力支撑。在师资建设上,分级开展了各级培训机构教师岗位培训,积极聘请各方面专家构建师资库,组建了一支水平较高的专兼结合的教师队伍。在宣传教育阵地与教材建设上,总局与中央电视台合作在第12频道开设了"安全与法"专栏,与中国教育电视台合作开设了"安全现场"专栏。此外还正在与教育部联合拍摄《煤矿工人安全培训音像教材》,与劳动保障部编写《农民工安全生产知识读本》。各地也组织编写了大量浅显易懂、图文并茂、针对性强的培训教材,如:四川、内蒙古等地编写了《煤矿安全知识问答》;安徽编写了《以史为鉴,警钟长鸣》事故案例等教材。

(四)安全生产培训执法力度进一步加大。各级安全监管监察机构认真履行监管监察职责,将安全生产培训作为执法检查的重要内容,依法严肃查处安全生产培训方面的违法违规行为,加大对无证上岗等违法行为的处罚力度。今年1-7月,河南煤监局豫北分局对无证上岗等违法违规行为累计罚款160万元;新疆煤监局共查处安全生产培训违法行为53起,罚款291万元,吊销企业主要负责人安全资格证15个;黑龙江煤监局对10处煤矿责令其停产整顿,对23处煤矿下达了行政处罚决定书;山东煤监局在安全生产培训专项督察中,对9处煤矿的违法罚款125万元;山西煤监局太原分局对未按规定进行安全生产培训的王封煤矿进行了50万元高额罚款和停产整顿处罚。

(五)以农民工为重点的全员培训工作逐步加强。各地、各企业以农民工为重点,开展全方位、多形式、多层次的全员安全生产培训工作。据统计,2002-2005年全国共培训生产经营单位主要负责人108.48万人次,安全管理人员174.39万人次,特种作业人员927.1万人次。煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员等持证上岗率分别达到98.3%、93.5%和97.8%。河南省对参加阳光工程培训的农民工每人补助学费200元,仅2004年就筹措4000万元资金用于农民工培训;浙江省开展农民工基础安全教育培训工程,计划两年培训2000万人,对全省中小企业农民工全部培训一遍,今年1-10月,共筹集经费2100多万元,培训650余万人;无锡市安监局和市总工会开展了以"宣传安全常识、普及安全知识、提高安全意识"为主要内容的10万新市民(农民工)安全生产培训活动;江西省针对小型矿山企业农民工较多,自身培训条件差的现状,组织专家送教上门。这些措施,都有效地推动了全员培训特别是农民工安全生产培训工作。

(六)农民工安全生产培训的一些成功经验得到有效推广。几年来,各地、各企业在安全生产培训工作中创造了很多成功经验。如江苏海安积极推广安全生产知识电视培训;鸡西矿业集团坚持开展全员安全生产培训;开滦(集团)公司建立煤矿、输入地劳动部门和农民工三方协调、四步培训的机制;阳泉煤业集团积极开展劳动预备制培训、先培训后招工;晋城煤业集团改革技校招生方式、变招工为招生;酒泉钢铁集团公司实行"3651安全管理法",即:通过解决职工思想问题、安全素质问题和青工安全问题3个问题,把住上岗教育关、专业培训关、安全组织关、安全活动关、安全检查关、合格班组验收关6个关口,坚持法律法规约束、规章制度约束、作业标准约束、"四不伤害"约束、"安全第一"约束5个约束,治理1个现场;还有一些中小企业也创造了一些好的经验和做法,如:甘肃省大皂矾沟煤矿针对农民工特点,自编安全生产培训教材,实行农民工工资与培训挂钩的制度,激发了农民工参培积极性;云南三环化工公司由公司与劳务输出部门签订《提供劳务合同书》,规定农民工必须经安全生产培训合格持有《民工、临时工安全作业证》方可上岗作业,等等。这些经验和做法,通过总结和媒体宣传,正在去过各地逐步推广。

在看到成绩的同时,我们也要清醒看到,农民工安全生产培训仍然是安全生产工作中的难点和薄弱环节。从今年组织的对全国21个省区农民工安全生产培训督查调研情况看,目前农民工安全生产培训仍然存在一些突出矛盾和问题。

一是,一些地方和企业安全生产培训责任落实不够。对安全生产培训工作重要性认识不足,存在重生产轻安全,忽视安全生产培训的问题。一些中小企业主安全意识淡薄,短期行为严重,只想利用廉价劳动力赚钱,宁可承担事故风险,也不愿意在培训上多花钱。而农民工合同时间短,流动性大,文化程度较低,安全意识差,维权意识薄弱,也不愿参加培训,出现了农民工未经培训就上岗作业等现象。

二是,安全生产培训工作地区行业发展不平衡。高危行业中煤矿、金属矿山等国有重点企业相对较好,经济较发达地区相对欠发达地区要好,而本身没有培训能力的众多中小企业特别是非公有制小企业,培训工作十分薄弱。多数乡镇煤矿地处偏远又分散,企业自身不具备培训条件,送到外地培训既怕耽误生产又怕培训后流失,费用又高,导致农民工培训缺失。

三是,培训针对性不强,培训质量达不到要求。一些地方和单位培训走过场,注重培训形式的多,讲究培训实效的少。没有针对农民工特点设置安全生产培训内容,开发相应教材,培训方式多限于课堂教学,培训时间不能保证。有的小型烟花爆竹厂以招录农民工时的操作考核代替企业的岗前安全生产培训。一些小矿、小厂的安全生产培训档案存在造假现象,实际没有培训。

四是,监督管理机制还不够完善。对培训机构的约束不够,对培训质量缺乏严格的评估检查。对高危行业安全生产培训监督检查力度不够,对基础数据掌握不足,多数地区和部门对农民工底数不清。

五是,安全生产培训投入不足。没有建立农民工安全生产培训稳定的投入机制和渠道。一些企业特别是中小企业不愿意在安全生产培训方面投入,没有按规定提取培训经费;一些企业虽然提取了培训经费,但用于安全生产培训的过少;一些小煤矿由于职工工资总额较低,提取的费用不能满足企业安全生产培训的需要。

六是,农民工安全生产培训良性运行机制尚未形成。农民工安全生产培训涉及面广,情况复杂,需要安全监管监察、劳动保障、农业、教育、科技、建设、财政、扶贫、工会等各部门按照各自职能,相互配合才能做好。目前各部门的培训还未有效衔接起来,配合协调机制还没有完全形成。

要解决这些问题,需要我们进一步坚定信心,采取有效对策措施,狠抓落实。要看到,农民工安全生产培训问题已引起党中央、国务院的高度重视,全社会都在关爱生命,关注安全,关心农民工问题,政府、企业、社会加强农民工安全生产培训的合力正在逐步形成;《安全生产法》等法律法规的颁布以及一系列地方和部门培训规章制度的出台,使农民工安全生产培训工作有法可依、有章可循;安全监管监察队伍执法能力和水平的不断提升,对农民工安全生产培训工作起到了积极推动作用;全国已认定的二千多家安全生产培训机构以及不断壮大的培训师资队伍、一批优秀培训教材的出版,为做好农民工安全生产培训工作奠定了基础;一些地方和企业的成功经验,为搞好农民工安全生产培训工作提供了很好的借鉴。所有这些,都为推动农民工安全生产培训工作提供了难得的机遇,只要我们坚定信心,抓住机遇,乘势而上,就一定能把农民工安全生产培训工作做细、做实、做好。

三、认真贯彻落实《意见》,切实做好农民工安全生产培训工作

遵照家宝总理和建敏国务委员的重要批示精神,总局会同煤矿安监局、教育部、劳动保障部、建设部、农业部和全国总工会等部门制定了《关于加强农民工安全生产培训工作的意见》,已正式印发给大家。《意见》对全面加强农民工安全生产培训工作做出了安排和部署,是指导当前和今后一个时期农民工安全生产培训工作的重要指导性文件。《意见》有四个显著特点。

一是指导思想明确:《意见》明确了今后一个时期农民工安全生产培训的指导思想,即:以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的战略思想,坚持"安全发展"指导原则和"安全第一、预防为主、综合治理"方针,认真落实《国务院关于解决农民工问题的若干意见》,以全面提高农民工安全素质为目标,以预防和减少各类伤亡事故、保护农民工职业安全健康权益为目的,落实责任,规范管理,提高质量,加大农民工特别是高危行业农民工的安全生产培训力度,为促进全国安全生产形势的稳定好转提供可靠保障。这一指导思想体现了六中全会精神,与全国农民工工作座谈会精神和全国安全生产的总体布局相一致,具有很强的指导性。

二是目标明确:《意见》提出的农民工安全生产培训目标是:到2010年,农民工安全生产培训制度体系更加完善;有关部门协调配合、企业自主负责的农民工安全生产培训机制初步形成;农民工安全生产培训机构、师资、教材建设进一步加强,培训质量显著提高;广大农民工自我安全保护的意识和能力明显增强。这一目标与安全生产"十一五"规划同步,是确保实现安全生产"十一五"总体目标的重要基础。

三是责任明确:《意见》要求,各级安全监管监察、教育、劳动保障、建设、农业和工会等部门要按照职责分工,加强领导、组织协调和监督检查,共同做好农民工安全生产培训工作。并对农民工安全生产培训的责任作了界定,对已在企业就业的农民工,要求安全生产监管监察部门要加强检查和指导,督促企业按照《安全生产法》、《生产经营单位安全生产培训规定》等法律法规履行对农民工安全生产培训的法定义务,劳动保障部门、建设等部门和工会组织积极配合;对尚未进入企业就业的农民工,要求劳动保障、教育、农业等部门结合本系统正在开展的农村劳动力转移就业、职业技能培训,加强安全知识培训。第一次明确地把农民工安全生产培训的职责分解落实到各部门,为今后工作的配合,形成良性运行机制创造了条件。

四是措施明确:《意见》从"完善法律法规制度,推进依法培训;严格培训要求,确保培训质量;加强基础建设,强化培训保障;拓宽培训渠道,加大培训投入;加强组织协调,严格监督检查"五个方面,明确了加强农民工安全生产培训的具体措施和途径,具有很强的针对性和可操作性。

按照家宝总理、建敏国务委员的重要批示,结合贯彻落实《意见》,今年后两个月和明年要进一步加大农民工安全生产培训工作力度,协调配合,强力推进,务必在以下六个方面取得明显进展:

(一)严格监督检查,在落实培训责任上取得明显进展。各级安全监管监察部门是安全生产培训的监管主体,企业是安全生产培训的责任主体,必须依照《安全生产法》、《生产经营单位安全生产培训规定》等法律法规,认真履行农民工安全生产培训的相应职责。各级安全监管监察部门要加强领导,建立健全组织机构,明确工作目标,层层分解任务;要把农民工安全生产培训纳入安全生产工作的总体规划,作为年度工作重点和考核评先的重要指标之一,重点做好煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业农民工的安全生产培训工作,在人力、资金、措施上切实落实到位。要把农民工安全生产培训纳入日常监察的重要内容,经常性地开展执法检查,指导督促企业加强对职工特别是农民工的安全生产培训,健全培训制度,制定培训计划,保证安全生产培训所需资金。要将高危企业安全生产培训情况与企业安全生产许可证年审制度结合起来,发现未按要求对相关人员特别是农民工进行安全生产培训的,一律不得颁证和审核。要加强对安全生产培训机构的监督管理,发现不按照规定开展安全生产培训的,依法取消其培训资质,并向社会公布。

(二)加强组织协调,在完善培训协作机制上取得明显进展。农民工安全生产培训是一项长期、系统、艰巨的工作,离不开各有关部门的协作配合。各级安全监管监察部门要完善培训协作机制,积极协调教育、劳动保障、建设、农业以及工会等部门,按照职责分工要求,各尽其责,加强配合,共同推进。一是要在九年制义务教育中开展安全知识教育,大力发展职业教育,在职业教育相关专业中增加安全生产方面的内容,鼓励有条件的职业教育院校增设安全相关专业,扩大招生规模。二是要将高危行业农民工安全生产培训列入农民工技能提升培训计划,把安全生产常识编入职业技能培训大纲和培训教材、教案中;在实施阳光工程、蓝色证书工程、开展农村劳动力转移培训中,增加安全生产相关知识。三是要在建筑施工安全管理、安全质量标准化工地建设、劳动合同规范、建筑工人教育培训等工作中,把农民工安全生产培训作为重要内容,统筹考虑,同步落实。四是要结合"安康杯"竞赛、"进城务工青年发展计划"等活动,在农民工中广泛开展群众性的安全文化活动,普及安全生产知识。

(三)加强法规制度建设,在推进依法培训上取得明显进展。一是加强培训法规建设。各地有关部门要按照国发5号文要求,根据《安全生产法》等法律法规,结合实际,把农民工安全生产培训作为市场准入条件,抓紧制定和完善农民工特别是高危行业农民工安全生产培训的相关规章制度,依法规范农民工安全生产培训工作。二是制定培训大纲和考核标准。总局将抓紧制定煤矿、非煤矿山、危化品、烟花爆竹等高危行业指导性的农民工安全生产培训大纲和考核标准。三是建立培训考核制度。各有关部门要按照考核标准,根据行业特点、岗位要求和农民工文化水平,建立考试题库。各培训机构要对参加培训的农民工进行严格考核,对考核合格者,颁发安全生产培训合格证书。煤矿、非煤矿山、危化品、烟花爆竹等高危行业企业录用农民工,未经培训或培训考核不合格的,不得上岗作业。四是建立培训档案制度。各企业要建立经本企业、培训机构和农民工签字的培训档案,真实记录培训、考核等情况。

(四)加强基础建设,在完善培训保障体系上取得明显进展。一是加强培训机构建设。加大对安全生产培训机构培训质量评估考核力度,适时对培训机构进行抽查,对培训不规范、达不到质量要求的培训机构,予以降级或淘汰;鼓励符合条件的职业院校和职业技能培训定点机构申报安全生产培训资质,支持有条件的企业以及中小企业集中的地区建立健全安全生产培训机构。培训机构要加强内部建设,深化教学改革,注意引进先进的教学方法和手段,有针对性地研究和完善各高危行业农民工培训模型,增强培训效果。要坚持政企、政事分开,严防培训中出现不正之风。二是提高师资队伍素质。按照规模适当、结构合理、素质优良、专兼结合、动态管理的原则,培养和优化师资队伍。有计划地组织教师开展集中培训。重视从企业和安全生产一线选聘教师,充实教学力量。三是加强教材建设。本着少而精、实用、管用的原则,选择好适合农民工特点的培训教材,注重多媒体教材的开发使用。配合拍摄《煤矿工人安全生产培训音像教材》和编写《职工安全生产知识读本》系列教材的单位,要在年底前完成此项工作,并抓紧开发《全国中小煤矿农民工安全生产培训多媒体教材》。

在培训资金保障方面,一要拓宽经费渠道。各地在统筹安排使用中央财政用于解决农民工问题的专项资金时,要兼顾好农民工安全教育培训;要积极争取地方财政对农民工安全生产培训的资金支持,积极筹集培训经费。二要加大培训投入。根据《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》,一般企业按照职工工资总额的1.5%足额提取教育培训经费,从业人员技术要求高、培训任务重、经济效益较好的企业可按2.5%提取,列入成本开支。要保证经费专项用于职工特别是农民工的教育培训,严禁挪作他用。三要注重发挥保险的事故预防、赔偿、康复三大功能,在农民工中全面推行工伤保险制度,鼓励高危行业用工单位为从业人员投保雇主责任险、人身意外伤害险,并探索研究在各种保险经费中按比例(8%-15%)提取事故预防资金,主要用于安全生产培训特别是农民工安全生产培训等。

(五)改进方式方法,在提高培训质量上取得明显进展。各地有关部门要树立服务意识,把政府监督管理与服务结合起来,对无能力培训的小企业,可统一组织开展"送教上门"活动,及时组织农民工到附近有条件、具备资质的培训机构或职业院校进行培训,并及时统计汇总农民工安全生产培训信息。各企业和培训机构要结合企业生产实际,统筹安排,采取集中培训、半工半培、送教上门等灵活多样的形式开展教学。要针对农民工的文化水平和特点,抓好日常安全教育,开设农民工安全生产培训宣传栏,选用通俗易懂、便于消化的文字和音像资料,利用多媒体、电视、漫画等图文并茂的直观方法进行教育培训,坚持文化补习与安全生产培训相结合、针对性教育与系统知识讲解相结合、形象化培训与老工人"传、帮、带"相结合。

(六)加强调查研究,在推广经验上取得明显进展。各地有关部门和各企业要积极开展包括农民工安全生产培训在内的调查研究,分析查找存在的问题,有针对性地提出加强农民工安全生产培训工作的措施。要针对农民工安全生产培训量大面广、工种繁多、各地情况差异较大的实际,及时总结推广好的经验和做法,探索研究管用实效、各具特色的农民工安全生产培训新路子。通过调研和推广经验,使制定的培训计划符合实际、易于操作、便于落实,确定的培训内容贴近实际、服务企业、造福民工,采取的培训方式形式多样、有声有色、寓教于乐,让农民工安全生产培训的效果体现在事故明显减少、企业明显增效、农民工明显增收上。

近期,各级安全监管监察部门要做好2006年安全生产培训工作的总结和辖区内生产经营单位三项岗位人员,煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业的农民工安全生产培训情况的统计汇总工作,进一步摸清底数。明年总局将加强对高危行业农民工安全生产培训情况的专项检查,重点检查各省安全监管监察机构对农民工安全生产培训的组织、考核、检查等工作的落实情况,总结推广经验,查找工作差距,推动农民工安全生产培训工作再上新台阶。

安全生产培训个人总结篇2

为贯彻落实《国务院关于解决农民工问题的若干意见》(国发〔*〕5号),切实提高农民工特别是煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑等高危行业农民工自我安全保护的意识和能力,有效保障农民工生命财产安全,促进全国安全生产形势稳定好转,现就加强农民工安全生产培训工作提出如下意见:

一、充分认识加强农民工安全生产培训工作的必要性和紧迫性

农民工是我国工业化、城镇化进程中涌现出的一支新型劳动大军,是推动我国社会经济发展的重要力量,为我国农村发展、城市繁荣和现代化建设做出了重要贡献。但是,由于多种原因,造成当前农民工整体文化素质较低,安全意识淡漠,缺乏必要的安全知识和自我防范能力,给安全生产带来很大压力。据统计,近几年发生的生产安全伤亡事故,90%以上是由于人的不安全行为造成的,80%以上发生在农民工比较集中的小企业;每年职业伤害、职业病新发病例和死亡人员中,半数以上是农民工。因此,加强农民工安全生产培训,已经成为当前解决农民工问题、保护农民工根本利益和促进安全生产形势稳定好转的一项紧迫任务。各地区、各有关部门和各单位一定要从落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的高度,充分认识加强农民工安全生产培训工作的重要意义,加强组织领导,采取有力措施,切实抓出实效。

二、明确指导思想、工作目标和基本原则

指导思想:以邓小平理论和“*”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的战略思想,坚持“安全发展”指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”方针,认真落实《国务院关于解决农民工问题的若干意见》,以全面提高农民工安全素质为目标,以预防和减少各类伤亡事故、保护农民工职业安全健康权益为目的,落实责任,规范管理,提高质量,加大农民工特别是高危行业农民工的安全生产培训力度,为促进全国安全生产形势的稳定好转提供可靠保障。

工作目标:到2010年,农民工安全生产培训制度体系更加完善;有关部门协调配合、企业自主负责的农民工安全生产培训机制初步形成;农民工安全生产培训机构、师资、教材建设进一步加强,培训质量显著提高;广大农民工自我安全保护的意识和能力明显增强。

基本原则:坚持以人为本,依法培训;统一规划,分级(或分工)实施;政府监管,企业落实;全员培训,突出重点;按需施教,注重实效。

三、按照职责分工,落实培训责任

各级安全生产监管、煤矿安全监察部门(以下简称安全监管监察部门)要把农民工安全生产培训工作纳入安全生产和安全生产培训的总体规划中,明确目标,制定措施,加强监督检查,重点做好煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业农民工的安全生产培训工作。

各级教育部门要全面落实农村九年制义务教育,在义务教育中开展安全知识教育;要大力发展职业教育,在职业教育相关专业中增加安全生产方面的内容,鼓励有条件的职业院校增设安全相关专业,扩大招生规模。在农民工特别是高危行业农民工集中的地方,确定一批职业院校开展农民工的安全生产培训和职业技能培训。在职业院校、成人学校开展的农村劳动力转移培训中,增加安全生产知识的内容。

各级劳动保障部门要加强对农民工培训工作的指导,把安全生产常识作为重要培训内容,编入职业技能培训大纲和培训教材、教案中,会同行业主管部门将高危行业农民工安全生产培训列入农民工技能提升培训计划。加强劳动保障监察,督促用人单位落实职业资格证书制度。

各级建设部门要在建筑施工安全管理、安全质量标准化工地建设、劳动合同规范、建筑工人教育培训等工作中,把农民工安全生产培训作为重要内容,统筹考虑,同步落实,协调推进。

各级农业部门要把农民工安全生产培训作为提高农民工综合素质、促进安全致富的重要措施,在实施阳光工程、蓝色证书工程、开展农村劳动力转移培训中,增加安全生产相关知识。

各级工会组织要结合贯彻《工会法》等有关法律法规,监督、协助用人单位做好农民工安全生产教育培训工作,特别是督促企业落实厂(矿)、车间、班组三级安全生产教育培训;结合“安康杯”竞赛,在农民工中广泛开展群众性的安全文化活动,普及安全生产基本知识。

企业是安全生产培训的责任主体。要加强对职工特别是农民工安全生产培训的组织管理,按照《安全生产法》及《生产经营单位安全生产培训规定》(安全监管总局令第3号)等有关法律法规和规章,建立健全安全生产培训制度,把农民工安全生产培训工作纳入企业年度工作计划,积极组织或选送农民工参加有关培训,并保证本企业安全生产培训所需资金。

四、完善法规制度,推进依法培训

加强培训法规建设。各地有关部门要按照《国务院关于解决农民工问题的若干意见》要求,根据《安全生产法》等法律法规,结合本地区实际,抓紧制定和完善农民工特别是高危行业农民工安全生产培训的相关规章制度,进一步加强和规范本地区农民工安全生产培训工作。

制定培训大纲和考核标准。安全监管总局要抓紧制定煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业农民工安全生产培训大纲和考核标准;建设部要结合实际,制定建筑行业农民工安全生产培训大纲和考核标准。

建立培训考核制度。各省级安全监管监察部门、建设部门要按照考核标准,根据行业特点、岗位要求和农民工文化水平,建立考试题库。各企业和培训机构要对参加培训的农民工进行严格考核,对考核合格者,颁发安全生产培训合格证书。对获得安全生产培训合格证书的农民工,企业应优先聘用;对高危企业农民工,未经培训或培训考核不合格的,不得上岗作业。

建立培训档案制度。各企业要建立经本企业、培训机构和农民工签名的培训档案,真实记录培训、考核等情况。各地有关部门要及时对农民工安全生产培训情况进行登记,并将农民工安全生产培训情况纳入本地区农民工信息统计范围。

五、严格培训要求,确保培训效果

明确培训内容。农民工安全生产培训的主要内容包括:安全生产法律法规;安全生产基本常识;安全生产操作规程;从业人员安全生产的权利和义务;事故案例分析;工作环境及危险因素分析;危险源和隐患辨识;个人防险、避灾、自救方法;事故现场紧急疏散和应急处置;安全设施和个人劳动防护用品的使用和维护;职业病防治等。

确保培训时间。煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业的农民工首次岗前安全生产培训时间不得少于72学时,建筑行业的农民工首次岗前安全生产培训时间不得少于32学时,每年接受再培训时间不得少于20学时;其他行业农民工首次岗前安全生产培训时间不得少于24学时,每年接受再培训的时间不得少于8学时。对初中以下文化程度的农民工,培训前应根据工作需要进行文化课补习。

落实培训载体。具备培训条件的企业,对农民工的安全生产培训以企业为主体进行。不具备培训条件的企业特别是中小型企业,要及时组织农民工到附近有条件、具备资质的培训机构或职业院校进行培训。各级安全监管监察部门和行业管理部门要积极为农民工安全生产培训创造条件,对不具备培训条件的企业,可统一组织进行培训。

丰富培训形式。各企业和培训机构要结合企业生产实际,统筹安排,采取集中培训、半工半培、送教上门等形式开展教学。要针对农民工的文化水平和特点,抓好日常安全教育,开设农民工安全生产培训宣传栏,编制通俗易懂、便于消化的文字和音像资料,利用多媒体、电视、漫画等图文并茂的直观方法进行教育培训,坚持文化补习与安全生产培训相结合、针对性教育与系统知识讲解相结合、形象化培训与老工人“传、帮、带”相结合。

六、加强基础建设,强化培训保障

加强培训机构建设。安全监管监察部门要加大安全生产培训机构质量评估考核力度,对农民工培训不规范、达不到质量要求的培训机构,及时淘汰或降级;支持符合条件的职业院校和职业技能培训定点机构申报安全生产培训资质。劳动保障部门对要求承担农民工职业技能培训任务的安全生产培训机构,符合相关条件的,应当认定为职业技能培训定点机构。培训机构要加强内部建设,深化教学改革,注意引进先进的教学方法和手段,有针对性地研究和完善各高危行业农民工培训模型,增强培训效果。

提高师资队伍素质。按照规模适当、结构合理、素质优良、专兼结合、动态管理的原则,培养和优化师资队伍。有计划地组织教师开展集中培训。重视从企业和安全生产一线选聘教师,充实教学力量。

开发适用培训教材。本着少而精、管用的原则,组织编写适合农民工特点的培训教材。注重多媒体教材的研制和开发。教育部、安全监管总局和全国总工会抓紧完成《煤矿工人安全生产培训音像教材》的联合拍摄工作;安全监管总局、劳动保障部和全国总工会尽快组织编写适用于农民工的《职工安全生产知识读本》系列教材;安全监管总局抓紧开发《全国中小煤矿农民工安全生产培训多媒体教材》;建设部编写适合建筑业农民工安全生产培训的相应教材;农业部编制农民工培训读本,增加安全生产知识内容,免费发放。

七、拓宽经费渠道,加大培训投入

各地有关部门在统筹安排使用中央财政用于解决农民工问题的专项资金时,要兼顾好农民工安全生产教育培训;要积极争取地方财政对农民工安全生产培训的资金支持,广泛吸纳社会赞助资金,积极筹集培训经费。

根据《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》(国发〔*〕16号),一般企业按照职工工资总额的1.5%足额提取教育培训经费,从业人员技术要求高、培训任务重、经济效益较好的企业可按2.5%提取,列入成本开支。要保证经费专项用于职工特别是农民工的教育培训,严禁挪作他用。

八、加强组织协调,严格监督检查

安全生产培训个人总结篇3

随着社会进步,经济和工业的飞速发展,国内的油田企业职工安全培训经过多年的发展,取得了较大的进步。现在的安全培训项目已经划分为岗前培训、定期培训和专业能力培训为一体的综合性培训体系,在培训过程中注重学习与实践的结合,开展相关活动培养安全氛围。但由于油田企业施工环境的特殊性和复杂性,油田企业职工安全培训还存在一些较为明显的问题。

(一)油田企业职工安全培训规模不足。目前国内想要进行大规模的企业职工安全培训有几个难点,石油企业施工占地面积广,各部门与各部门之间分散在工地四处,这使得大规模的安全培训项目变得难以实现,将各部门所有施工人员聚集在一起培训然后再分散回各自岗位,这无疑浪费了很多生产施工时间,造成不必要损失。因此目前国内的油田企业职工安全培训大多是岗前培训,在后续的定期培训和专业能力培训工作的开展上效果不理想。这是油田企业生产施工过程中的隐患所在,阻碍了油田企业的发展脚步。

(二)油田企业职工安全培训力度不足。进过多年的发展,国内的油田企业职工安全培训方案越来越趋近完善,特别是其中的安全知识培训和常规系统培训。但在顺应历史潮流,跟随社会发展进步的方面来说却没有做到最好。目前的油田企业职工安全培训所针对的还是之前的旧型号设备设施和生产技术,还没有跟上石油企业日新月异的发展脚步,在培训的力度和深度方面都还有所不足。

二、目前安全培训问题的原因

(一)客观条件的限制。由于石油企业工作环境的特殊性,施工各部门间较为分散,一些部门在施工总部进行石油石油采集,一些部门则在远离总部的区域对新勘探出的石油矿井进行采集,而石油矿井的勘探部门则长时间远离总部,在大山深处、荒漠、远洋等地广人稀的地区进行着石油矿井的勘探工作。因为这些客观因素,油田企业安全培训的开展就变得很难实现,强行召集所有施工人员进行安全培训无疑是浪费了宝贵的施工和勘探实践,造成企业和国家不必要的损失。

(二)思想观念的原因。在现代社会,也出现了大庆油田这种油田企业的行业楷模,因此各个油田企业间形成了注重生产的竞争模式,在这种模式下无疑轻视了生产过程中的安全性。这种情况对油田企业职工的安全培训开展带来了不利的影响,是目前国内油田企业中的重大隐患。

三、油田企业职工安全培训的优化思路

(一)完善相关安全培训体系。完善油田企业职工的安全培训体系,可以从以下几个方面入手:不断的完善安全培训的方案,加强施工人员对安全培训的注重观念,顺利历史潮流更新以往的观念。油田企业的企业目标和施工人员的安全培训不应该是两个独立的个体,应该强调施工人员安全培训和企业的目标愿景的共同目的性,强调施工人员经过安全培训情况下才能更好的完成企业目标。把施工人员的安全培训,与自身的职业发展前进结合起来,强调在接受了安全培训,自身安全意识过关的情况下,才能谋得更好的前景与发展。在安全培训的整体体系上也应该进行改革,将以往临时性质的安全培训系统化。

(二)安全培训效果测试。在开展新一轮的安全培训前,制定培训的最终目标,在能达到目标的前提下,丰富培训内容,结合企业相关愿景和实际施工情境,设计好最充分的培训方案,避免应付式的安全培训,使油田企业职工的安全培训能够真正起到作用,培养施工人员安全意识和安全技能水平。在安全培训过程中,灵活把握培训过程,对施工人员所欠缺的相关知识进行针对优化,最大化培训效果。在培训完成后,可以进行培训效果的测试评估,结合实际情况制定测试方案,重视最终的测试结果,保证每一个施工人员的安全意识都能达到指标,确保生产工作的顺利展开和持续的安全生产。

安全生产培训个人总结篇4

煤矿安全生产工作,是我们煤矿行业管理经营的一项重要内容,而煤矿安全培训教育工作,是煤矿安全生产的一项重要内容。近年来,我们靖远煤业集团有限责任公司在上级行业主管部门的正确领导下,认真贯彻落实国家安全有关法律法规,积极落实《安全生产培训管理办法》(国家安监总局令第44号规定)和《生产经营单位安全培训规定》(国家安全监管总令3号)的相关规定,进一步加强培训管理,规范安全生产培训工作,经过多策并举,多管齐下,创新了培训理念,创新了培训方法,创新了培训管理,取得了一定的工作成效,有力地促进了安全生产,推动了集团公司政治文明、精神文明和物质文明建设,使集团公司安全生产经营形势实现了根本性转变。今天借此机会,现就靖远煤业集团有限责任公司安全培训教育工作情况,作以简要汇报:

一、企业基本情况

靖远煤业集团有限责任公司(以下简称:集团公司)是甘肃省重要的动力煤生产供应基地。2001年8月整体改制为靖远煤业有限责任公司,2007年11月更名为靖远煤业集团有限责任公司,是以煤为主,多业并举,综合发展的多元化企业。现有在册职工17586人,下属30个二级单位,其中全资子公司8个,控股上市公司1个。集团公司煤炭地质可采储量4.6亿吨,现开采三块煤田6对矿井,产能达到每年1000万吨以上,采煤机械化程度100%。安全生产连续5年全省领先,2011年实现千万吨零死亡,步入全国先进行列。集团公司先后被评为全国煤炭工业优秀企业、全国节能先进企业、全国绿化先进单位、全国厂务公开先进单位、全国产品质量信誉AAA等级企业;甘肃省优秀企业、安全生产先进单位、能源保障突出贡献企业、保增长调结构先进企业、深入实施工业强省战略先进企业、省级文明单位标兵、全省先进基层党组织。甘肃省纳税百强第10名,2011年名列全国煤炭企业100强65位,煤炭产量50强47位。

二、安全培训教育情况

近年来,集团公司认真贯彻国家有关安全教育培训法律法规和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势稳定好转的意见》、《国务院办公厅关于继续深入扎实开展“安全生产年”活动的通知》文件精神,把安全教育培训工作贯穿于集团公司方方面面。特别是2012年集团公司再次明确位置,把安全培训教育作为安全生产的重中之重来抓,各二级单位也是对安全培训工作常抓不懈,结合各单位实际,开展了各具特色的安全培训,使员工的安全意识和自主保安能力得到显著提高,为公司实现安全生产创造了良好的条件。

(一)强化责任落实,助推了安全培训,安全培训网络基本形成

近年来,集团公司紧紧围绕安全管理“六大责任体系”落实企业安全生产主体责任,严格执行各项保障措施,强化以安全第一责任人为主的安全管理体系职责、靠实了安全责任。在安全培训上,层层签订了目标责任书,列为安全生产重要考核指标之一,做到人人头上有指标,千斤重担大家挑。

(二)强化了“三项岗位”人员为重点的全员安全培训,人员安全素质得到普遍提升

首先,在高管人员培训上,从2010年起,我们经常性聘请煤矿安全方面的专家、学者,分期分批对高管人员进行了培训,对煤矿事故原因进行专门分析、讲解,进一步提高管理水平,减少或杜绝煤矿伤亡事故的发生。同时,我们集团公司与上海浦东干部学院建立了长期委托培养合作关系,有计划地选派高管人员到院校学习深造,参加行业高级人才研修等形式的技术交流研讨与培训,不断提升专业理论水平和领导的执行力。2010年401人参加培训,8人取得矿长资格证和安全资格证;2011年466参加培训,8人取得矿长资格证和安全资格证。

(三)强制特种作业培训,确保持证率

重点抓了煤矿特种作业、地面特种作业、特种设备作业人员的安全培训。根据特种作业复审的要求,对特种作业按期进行复训。按照特种作业“教考分离”的原则,全部参加了上级主管部门的统一考核,保证了特种作业人员全部持证上岗。目前集团公司六个生产矿、两个基建公司,共有煤矿特种作业人员4698人,全部持证上岗。

(四)在职业技能鉴定上做到“三个结合”

一是职业技能鉴定与单位岗位培训相结合,下达指导性计划开展鉴定。年初根据各单位取证情况,下达给各单位自主培训计划,根据生产情况在不影响生产的情况下开展鉴定。二是职业技能鉴定与职工安全培训相结合,下达指令性计划开展鉴定。三是职业技能鉴定与职工技术比武相结合,在竞赛中开展鉴定。2012年计划培训鉴定1000人次,现已开展职业技能鉴定3期,培训鉴定560人。

(五)坚持开展矿井从业人员的安全资格培训

集团公司在各生产矿采取业余与脱产相结合的培训方式,对矿井从业人员进行了安全生产法律法规知识、矿井概况、工作环境、井下危险因素安全职责、操作技能及强制标准等安全知识和技能的培训。按照应培尽培的要求,组织培训,经集团公司统一考核合格后颁发了《靖集团公司安全操作资格证书》,办理了签证手续。同时,对新上岗员工实行强制性岗前培训,确保培训合格后持证上岗。

(六)强化农民工教育培训

根据《国家安全监管总局关于进一步加强农民工安全生产工作的指导意见》(安监总培训[2009]19号)的规定,对农民工进行了相应的上岗前的安全知识和技能培训,达到了上岗的培训要求。同时,按照国家有关规定,参加了工伤保险并签订了劳动合同。

(七)、加大全员安全教育培训力度

在做好“三项岗位人员”安全培训的同时,采取多种形式,开展全员安全教育培训。推行“白国周班组管理法”,建立班组管理机制,注重班组长选拔任用,纳入基层干部队伍管理,强化班组建设。先后举办了8期区(队、班)长安全管理知识培训班,有1044人在集团公司培训处参加了本次培训,对班组长全部轮训一遍。举办了16期矿井生产骨干安全培训班,对2096名生产骨干进行了培训。另外有628人参加了青工注册培训,分批次组织13名总工程师和27名安检人员到中国矿大进行培训,多渠道加强了人员安全培训。

三、安全培训教育主要措施

安全是煤炭企业的“天字号”工程,必须放在突出位置常抓不懈。近年来,集团公司始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”安全生产方针,牢固树立“生命无价,安全至上”安全生产理念,规范职工岗位行为,巩固安全工作成果,为集团产值超百亿,再造一个新靖煤创造良好的安全生产环境。

(一)注重理念培育,文化引领,为开展安全教育培训工作提供思想观念保证

思想和理念是行动的先导。集团公司为了加强安全理念创新,注重人文环境营造、安全文化力引领、文化载体推进,营造了和谐顺畅的软环境,从而为安全教育培训工作的顺利开展奠定了思想基础。

1、发挥宣教阵地作用,警钟长鸣。形成了以班前会应知应会安全知识培训,贯到生产作业现场“传、帮、带”为主的安全教育“一条线”;以井口到井下运输大巷悬挂安全理念、安全标语为主的安全教育“一长廊”;以地面灯箱、橱窗为主的安全教育“一条街”;以区队、班组学习室、每日一题为主的班前安全教育“一园地”;以广播、电视、局域网为主的安全教育“一阵地”的安全教育系统。使安全警示时时见,安全警句时时喊,安全知识、安全文化处处传,全员安全素质在耳濡目染中得到升华。

2、实行安全文化熏陶,营造氛围。近年来,集团公司积极推进企业安全文化建设,以理念引导为切入点,以提升素质为着力点,营造浓厚的安全文化环境。形成了“尊重赏识,教育引导;制度约束,行为规范;启迪内心,保护自我”和“预测到位,措施到位,整改到位,制度到位”等安全工作理念。同时,集团公司工会和共青团有组织、有计划地实施安全网员和青监岗员的安全知识培训教育,定期举办技术比武、技能竞赛,进一步提高员工的岗位技能和操作本领,举办系列以安全为主题的演讲等活动,增强员工安全素质,在员工心中树立了“我要安全、我会安全”的强烈安全意识。

(二)注重整章建制,建立培训运行体系

严格落实国家及省安全培训管理制度,从建立、健全与完善制度机制入手,整章建制,确保安全培训落到实处。

1、建立培训制度,照章操作。根据《煤炭法》、《安全生产法》、《生产经营单位安全培训规定》(国家安全生产监督管理总局第3号令)、《安全生产培训管理办法》等相关法律、法规和国家和省安全生产行业标准,结合集团公司实际,制定了《靖远煤业集团公司安全培训管理办法》、《靖远煤业集团有限责任公司职工培训处章程》、《靖远煤业集团有限责任公司职工教育管理暂行办法》、《靖远煤业集团有限责任公司职工教育培训档案管理办法》、《靖远煤业集团有限责任公司安全考核管理办法》等制度,规范集团公司各单位安全培训工作的开展。

2、制订培训规划,分步实施。为了适应集团公司安全生产和发展的需要,集团公司把开展职工培训工作作为“第一要务”来履行、“第一资源”来开发、“第一责任”来落实,制订了《靖远煤业集团公司人才队伍建设五年规划纲要(2009-2013)》、《靖远煤业集团公司员工教育培训五年培训规划纲要(2010-2014年)》、《靖远煤业集团公司员工教育培训实施细则》等,明确了企业负责人、安全培训负责人和主管部门的职责,突出了重点、细化了标准,量化了考核。

3、形成培训流程,严格标准。充分发挥集团公司培训处三级资质的作用,贯彻国家关于煤矿企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员安全培训的相关规定,坚持强制培训、统一标准、教考分离、严格程序、规范发证的原则,保证“三项岗位人员”培训工作的落实。

(三)注重安全培训基地建设,为安全培训提供可靠保障

安全培训教育,必须拥有一定条件的培训场地和教学设施,才能确保培训的正常启动。集团公司下属职工培训处,成立于1988年,2001年取得省煤矿三级安全培训机构的资质,是集团公司安全教育培训基地。近年来,我们一直在抓企业安全培训硬件设施的建设,取得了长足的发展。

经过近二十多年的不断发展壮大,集团公司培训处(培训基地)现已成为一个以现代信息技术为主要手段、应用电视、文字、计算机课件、计算机网络等多媒体进行教学和安全培训为一体的新型安全教育培训实体。占地面积2万平方米,其中建筑面积1万平方米,拥有一座面积5582平方米的综合教学大楼,可同时容纳38个教学班,设有微机室、多媒体教室,装备了矿井综合模型综采(综放)开采生产系统及安全演示装置、掘井通风与安全演示装置、回采工作面初次放顶及压顶板管理演示装置、智能型瓦斯(煤尘)爆炸试验装置、灾变风流逆转演示装置、电气防隔防爆示教及操作、矿井避灾路线声、光、电演示板(水灾、火灾、瓦斯事故)等装置。配置了电脑、打印机、DVD、电视机、投影仪等现代化的教学设备;建成了多媒体教室11间。2011年集团公司投入76万元在内部信息办公自动化平台项目中建立了《安全生产技术培训多媒体教学管理系统》,将复杂枯燥的煤矿安全技术管理知识,浅显易懂地表现出来,实现教师按需点播,学员按需使用,为理论、实验教学奠定了良好基础。经过整合教育培训资源,逐步达到“模拟教学现场化、课堂教学电教化、考试考核立体化”的现代化办学要求。

同时,在培训经费筹集上,注重执行培训文件,合理进行培训收费。根据财建(2006)317号文件规定和集团公司职教工作实际,集团公司所属单位职教经费按工资总额的1.5%提取,煤炭生产矿井按提取额的50%上缴;水电处、总机厂、生活公司按40%上缴,其余经费单位按30%上缴,同时要求各单位按月、足额提取,专款专用,职工教育经费分级管理使用,为开展职工培训工作提供了有力的经费保障。

(四)注重教学管理,不断提高培训教育质量

近年来,集团公司不断加强教育教学管理,为提高培训质量奠定了良好的基础。教学管理、学员管理、培训模式管理、基层单位管理和档案管理,锐意创新,统一规范,确保质量。

1、在教学管理方面,坚持培训班办班审批制度。按照上级主管部门的要求,每期培训班开班前,严格按照统一大纲要求,认真落实场地、师资、教材及实践性教学计划等内容,严格选聘有较高理论水平和丰富实践经验的教师或集团专业技术人员授课。健全完善了《教学常规管理办法》、《外聘教师管理办法》、《短训班学员考勤办法》、《班主任工作考核办法》、《短期培训班补充管理规定》等制度和办法。坚持“四查一评”,即查备课、查教案、查听课、查作业批改、学员对教师授课进行评教;坚持由学员填写《短训班培训质量调查表》;坚持深入短训班听课等制度,及时了解培训教学状况和学员意见建议。在教学过程中,形成了特色化的3类“A+B”教培模式。针对中层管理人员、后备干部和科级干部,采取“专家教授+管理精英”授课的方式;针对技能和岗位知识的培训,采用“培训+观摩体验”的教学模式,针对基层安全生产骨干,采用“培训+拓展训练”的模式,突破了单纯的课堂讲授,提高学员学习培训的积极性。

2、在学员管理方面,加强考核。严格按照《靖煤集团公司短训班管理办法》加强管理,班主任定时点名、不定时抽查,严格学员的请销假手续,加强对学员的纪律约束,如实开据报工单,加强与学员单位的沟通,及时反馈学员出勤及学习状况。对集中调训学员严格执行“教考分离”制度。由教师负责授课,学员管理等工作,职教管理部门负责考试组织、试题抽取、监考人员确定,阅卷登分等工作。考试试题从试卷库中抽取,任课教师不出题考核,不参与监考,做到了教学与监考分离,教学与阅卷分离。同时,我们将短训班的考试及格率与任课教师当月的绩效工资或讲课费挂钩,严格按及格率奖罚兑现,促进了培训教学质量的提高。在集团公司培训处举办的特殊工种作业人员培训班考试都由省局派专人进行监考,在各二级单位举办的安全培训班考试都由集团公司培训处派专人监考,按考试成绩办理证件,不合格者坚决不予发证。目前集团公司培训班学员合格率达到95%以上。

3、培训模式管理方面,推行“21+1+3”。按照集团公司2012年总体目标任务要求,全面推行“21+1+3”全员安全培训模式。即职工每月出勤达21天后,由各生产矿安排脱产带薪培训1天,每年集团公司安排脱产带薪培训3天。培训由各生产矿、各基层单位负责,统筹安排,周密部署,优化方案、靠实责任、抓紧实施。有关单位(部门)积极协商衔接,并制定了具体实施方案。

4、基层单位管理方面,开展自主培训。每年集团公司各单位自主开展的各类安全教育培训达到2万多人次。首先,将基层单位员工队伍进行分层分类,不同工种有不同的培训内容,不同对象采取不同的培训方法,不同层次有不同目标要求,力求避免“一刀切”。其次,在区队开展“四个一”(每日一题、每周一例、每月一考、每季一评)、规程措施、形式任务教育等业余培训活动,由单位人力资源部门牵头负责监督和考核。第三,充分利用《煤矿安全技术仿真培训教学管理系统》软件,由区(队)长、党支部书记、技术员负责组织,利用班前班后会、检修节假日等时间培训,每次培训时间不少于30分钟。结合自身实际自选培训内容,每月组织一次全员安全培训考试,考试成绩纳入单位绩效考核与工资收入分配挂钩。

5、档案管理方面,不断完善。按照《靖远煤业集团有限责任公司职工教育培训档案管理办法》的规定,集团公司培训处和各二级单位实行档案的两级管理,档案内容主要有:教师教案、培训质量反馈表、短期培训登记表等。集团公司培训处对参培学员的信息录入电脑管理,同时建立完善的个人档案,做到了立卷明确、资料齐全、分类存档。

6、增配教师、充实力量做好职工安全培训教育的基本条件。为保证职教工作的正常开展,集团公司培训处积极培养教师。2010年有7名中青年教师赴兰州资源环境学院进修煤矿主体专业课程;2012年有9名教师赴西安科技大学、兰州资源环境学院进修,促进了教师知识更新和业务转型。重新聘任了10余名全矿选拔的业务技术骨干为安全技术培训兼职教师,使职教教师专兼结合、结构合理、学历达标,更加适应新形势下安全知识教学的需要。

虽然我们在安全培训方面虽然做了一定的工作,但离上级的要求和矿区安全生产的需要还有差距,存在的问题也还较多,但最主要的问题我们感到上级对我们认定的培训资质较低,目前的三级资质不能满足安全培训的需要。今年以来,集团公司积极准备,申报煤矿二级安全培训机构资质,以便更好地为集团公司安全生产服务。

四、今后工作思路

安全生产培训个人总结篇5

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实《安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》和《省人民政府关于切实加强安全生产工作的决定》,以安全生产政策法规和安全管理知识培训为重点,加强安全生产监管队伍建设,强化企业主体责任意识,提高企业员工安全生产防范能力,夯实基层基础工作,进一步促进全县安全生产状况的稳定好转。

二、目标任务

组织开展生产经营单位从业人员的安全生产培训,力争*年培训9800人,其中企业员工8728人,企业安全管理人员514人,企业负责人466人,乡镇(街道)、村(居)以上人员92人,用2年左右时间对全县生产经营单位所有从业人员轮训一遍。通过培训,使全县安全生产管理人员的安全管理水平明显提高,企业负责人安全生产主体责任意识明显加强,企业员工事故防范能力明显增强。

三、培训内容

(一)《安全生产法》、《消防法》、《道路交通安全法》、《矿山安全法》、《危险化学品管理条例》、《工会法》、《劳动法》等安全生产法律法规以及我省有关法规、规章等。

(二)安全生产基本知识和技能等。

(三)公民安全常识和逃生应急常识等。

四、培训时间

(一)9月10日至9月30日:全县师资培训、生产经营单位负责人及安全员培训阶段。各乡镇、部门于9月12日前将需培训人员名单报县安监局(原已培训持证的须注明),其中员工在100人以上的生产经营单位的师资培训名额由所在乡镇和所辖部门上报,原则上每家单位不少于一名。

(二)10月1日至12月15日:从业人员培训阶段。各有关乡镇、部门部署指导所属生产经营单位全面开展从业人员的全员培训,做好考核发证和培训建档工作。

(三)12月15日至12月30日:检查验收阶段。各有关乡镇、部门于12月20日前对所属生产经营单位全员培训工作进行查漏补缺,并上报全员培训工作总结,20日后县全员安全培训工程领导小组办公室将组织抽查。

五、职责分工

(一)县安全监管局

牵头组织实施全县全员安全培训工程,分解落实安全培训工作考核指标;负责各乡镇、有关部门及有关生产经营单位的师资培训工作;负责除矿山、危险化学品、烟花爆竹生产经营单位等高危行业外企业负责人和安全生产管理人员的培训工作;负责督促指导上述企业、乡镇和有关部门开展全员培训及考核工作;负责全县培训教材、光盘的征订发放工作;负责督促各乡镇和有关部门开展全员培训及考核工作。

(二)各乡镇人民政府

组织实施本辖区全员安全培训工作,分解落实培训工作考核指标;负责组织、督促、指导村(社区)和有关辖区生产经营单位开展全员培训工作;负责本辖区培训教材、光盘的征订发放工作。

(三)县级各有关部门按照“谁主管、谁负责”的原则,负责组织、督促、指导本系统、本行业全员安全培训工作。

(四)生产经营单位是安全生产培训工作的责任主体,要认真落实本单位从业人员的安全培训和考核工作,保证全体从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全培训合格的从业人员,一律不得上岗作业。

六、组织实施

坚持“政府统一领导、部门齐抓共管、企业全面负责、社会广泛支持”的原则,按照“统一规划,分级实施,分类指导,步步推进”的总体要求,将培训任务层层分解到各乡镇和有关部门,落实到生产经营单位。各乡镇、各有关部门要分阶段、分批次制订培训计划,广泛动员,周密部署,落实保障措施,精心组织实施,确保培训任务的完成。要注重培训质量和效果,因地制宜,因员施教,采取举办培训班、讲座、播放影碟、知识竞赛等多种形式开展教育培训。对规模小、单独组织培训有困难的生产经营单位,由乡镇、部门设立培训教学点集中培训,培训时间不少于12学时。培训结束后,各生产经营单位和培训教学点要对学员进行考核,对成绩合格的,发给安全培训合格证书。各生产经营单位完成全员培训任务后要开展自查自评,各乡镇政府和有关主管部门要加强对全员安全培训情况的监督检查,县全员安全培训工程领导小组办公室将组织抽查。

七、具体要求

(一)加强领导。各乡镇人民政府、各有关部门和单位要从实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观、构建和谐社会的高度,深刻认识全员安全培训工程的重要性和紧迫性,强化“保安全就是促发展、抓培训就是保安全”的观念,切实加强领导。为加强对全员安全培训工程的组织领导,成立*县全员安全培训工程领导小组,办公室设在县安全监管局。各乡镇、部门也要建立相应的组织领导机构并设立培训教学点,组织指导所辖生产经营单位全员安全培训工作。培训师资及生产经营单位负责人、安全员的培训和全员培训教材费用由县财政予以支持。

(二)注重实效。生产经营单位要承担起安全培训的主体责任,将安全培训工作纳入本单位年度工作计划,全程重视、全员参与、全部覆盖、全面落实;要保证本单位安全培训工作所需资金;要改进培训方式方法,抓好课堂教学这个关键环节,充分利用电视、多媒体等手段,采取情景模拟、案例分析、双向交流等灵活多样的形式传授安全知识。要强化实践教学,更多的采用实物、现场参观、案例分析、现身说法等生动形象和直观的教育方法,增强培训效果。特别是针对部分农民工文化水平较低的状况,要利用图文并茂的直观方法进行培训,坚持文化补习与安全培训相结合、针对性教育与系统知识讲解相结合、形象化培训与老工人“传、帮、带”相结合。

(三)完善制度。安全生产培训统一使用省安全监管局新编的全员安全培训专用教材、大纲、光碟、试卷、证件、台帐式样。各生产经营单位和培训教学点要及时按规定建立培训台帐制度,建立健全安全培训档案,详细、准确记载培训考核情况。企业员工培训考核档案台帐管理内容包括:员工亲笔签到本、安全教育培训内容、员工花名册、考核成绩、证书号等。有关主管部门要根据实际情况建立健全相应的规章制度。

安全生产培训个人总结篇6

[关键词] 特种作业 岗位培训 培训评估 培训体系 培训需求分析

近年来,随着我国国民经济的持续快速增长,煤矿发展的步伐也在加大,煤矿特大事故也频繁发生。煤矿事故是各种因素和矛盾叠加的结果,要控制各类事故的发生,打造本质安全型矿井,关键在人。从煤矿人因事故调查结果看,与普通矿工相比,特种作业人员发生事故概率更高,危害性更大 ,提高全员素质,特别是提高特殊工种作业人员的安全技术素质显得更加迫切,探讨特种作业人员的培训工作,不断创新创优培训方法,对煤矿安全生产、持续发展有着重要积极的意义。

一、煤矿企业背景

煤矿特种作业人员是指在煤矿中从事诸如,爆破、瓦斯检查、采煤机操控等特种作业的技术工人,是影响煤矿安全生产的重要因素之一。为进行该项研究,选取某煤矿作为研究对象,通过观察法和资料调查法获得基本认识,进一步通过问卷调查以获得数据支持。

该煤矿是一座年生产能力260万吨的大型现代化矿井,由三对井口组成,井田面积18.3平方公里,拥有两座洗煤厂,年入洗能力200万吨以上,工业广场面积1.36平方公里,形成了集煤炭开采、洗选加工,多种经营为一体的生产经营格局。随着市场经济的快速发展,该煤矿的生产规模也发生了很大的变化,设备在更新、技术在提升,对操作人员的综合素质也提出更高的要求,但对安全生产的投入存在认识的偏差,尤其是对特种作业人员的培训工作上存在明显的不对称、不平衡发展的问题。随着矿井开采深度的不断延伸,冲击地压、高温、高瓦斯、煤与瓦斯突出等特殊地质灾害不断呈现,对矿井的安全生产构成极大的威胁。尤其是采煤、掘进、机电、通风、运输、地质、调度等专业的特殊工种,独立操作,岗位关键,人员单一,专业性强,技术要求高,由于培训不到位导致生产安全事故发生率一直居高不下。因此,加强对特种作业人员安全知识普及教育和操作技能的培训在安全生产管理中显得尤为重要。

二、调研数据统计

在对该煤矿进行调研时,问卷调查对象包括瓦斯检查工、井下爆破工、安全检查工、矿井通风工、矿山电工、主扇

风机操作工等多种类型特殊工作岗位,并且每类特殊工种分别选取了骨干职工和一般职工,以便客观了解特种作业岗位实际培训状况。共发放130份问卷,回收问卷109份,问卷回收率为83.85%,有效问卷105份,占回收问卷的96.3%。问卷由以下几方面构成:个人基本信息、对特种作业培训的重要性认识、培训周期、培训内容评价、培训形式和培训效果评价。

1.该煤矿特种作业人员基本情况。

根据对105份有效问卷的统计分析,被调查者基本情况统计显示:(1)从年龄统计,在被调查的该矿特种作业从业人员中有15.24%在20―30岁,19.05%在30―40岁,而65.71%集中在40-50岁。(2)学历层次统计,中专及以下与技校、职高合计占79.05%,大专占17.14%,而更高学历只占到3.81%。(3)被调查者工作年限统计,10年以下占19.05%,10年―20年占44.76%,20年以上占36.19%。(4)被调查者从事特种作业时间统计,10年以下占36.19%,10年―20年46.67%,20年以上17.14%。(5)被调查者职业技能等级统计:初级工占24.76%,中级工占42.86%,高级工占20%,技师及高级技师占2.86%,尚未经过技能鉴定的占9.52%。(6)煤矿安全生产的重要性程度的认识情况统计:有67.62%被调查对象认为培训非常重要,认为一般和不重要的仍占3.81%。(7)造成不安全行为的原因统计,安全意识淡薄占45.71%,操作不规范占22.86%,培训工作不到位23.81%,矿工缺乏相应操作技能7.62%,(8)特种作业培训目的统计:安全生产占77.14%,上岗工作占14.29%,绩效考核占3.8%,职称评定占4.76%。(9)随着从事特种作业的工作年限的增加职工对培训重要性的认识有所减弱,从事特种作业5年以下都认为特种作业培训是非常重要的,从事特种作业工作年限在6-20年的有个别认为特种作业培训是不重要的。(10) 该煤矿92.38%的特种作业人员培训时间是一至两年,54.3%的特种作业人员两年复训一次,有8.57%的是三年才复训一次。

2.特种作业人员对培训形式、培训效果的评价情况。

目前,该煤矿为职工安排了多种形式的培训,有上岗前的取证培训、多媒体教学、技术比武、参观兄弟矿井和师带徒弟学习,而特种作业人员对目前不同培训形式的效果评价不一,认同上岗前的取证培训的占63.5%,多媒体教学及师傅带徒弟的方式占26%左右,而参观及技术比武认可度不高。统计图表如下:

作业人员在对通防安全教育展室、计算机室、电教设备等培训硬件及师资情况作评价时,大部分人员认为培训机构硬件条件属于完备或一般状况,高达67.62%的被调查者认为有生产经验的工程师作为培训老师的效果是最好的。该煤矿培训师资评价统计分析如下表:

该煤矿特种作业人员的培训效果主要是通过理论考试进行评估,比例达到50.48%,还有33.33%的人员是通过理论考试和实际操作考核进行评估的。被调查者认为培训主要以进行理论考试为考核形式,较少进行实际操作的考核,在培训课上也多是讲解理论,针对现场操作的很少。

三、该煤矿特种作业培训工作主要存在以下几方面的问题:

1.特种作业人员整体年龄偏大,文化水平偏低。

该矿大部分特种作业人员都是来自技校或职工,仅有3.81%的被调查者是本科生及以上学历;年龄集中在40-50岁;63.81%的特种作业人员从事特殊工种达10年以上;被调查者有76.14%是中级工以下的水平。文化水平较低导致知识储备不足,内源性胜任力不足,必然还会制约知识的进一步学习和积累,影响作业人员的可持续发展。

2.不同工种的特种作业人员对特种作业培训的认识有偏差。

根据问卷统计,特种作业人员对培训重要性的认识存在偏差并且随工作年限的增长呈现下降趋势,在人员中存在几种思想:一是认为对新职工进行的“三级教育”已包括了对特种作业人员的培训,再组织特种岗位人员参加特种作业培训是重复培训;二是主管领导和职工本身存在侥幸心理;另外是认为特种岗位取得上岗证后就一劳永逸了。

3.培训没有达到预期的效果。

在调研中理解到该矿为特种作业人员安排了五种形式的培训活动,而63.5%的特种作业人员都是认为岗前培训效果是很好的,而只有1%的认为参观兄弟矿井的形式效果好。该矿针对特种作业人员开展培训的形式仍是以传统的讲课为主,缺乏学员学习效果的反馈和沟通,在课程安排上,不能很好照顾到受训者的需求,更多地是以煤矿利益为出发点安排培训时间和日程,有67.62%的被调查者认为有生产经验的工程师作为讲师培训的效果是最好的,可以结合实际,更有说服力,容易带领受训者进入培训情景

4.特种作业人员培训机构基础管理工作薄弱。

当前,特种作业人员培训机构基础管理工作上还存在以下几个方面的不足:

一是体检把关不严。特种作业培训前有些情况下,未能认真检查特种作业人员是否患有某种“禁忌症”而不能从事特种作业;

二是文化程度把关不严。事实上该矿存在一批年纪偏大,文化程度低的特种作业人员不能很好地对培训理论消化、理解,影响培训效果,给安全生产留下隐患;

三是该矿特种作业培训考勤考核把关不严。培训部门对参加培训的人员的考核没有严格按照国家对特种作业人员培训考核的标准进行组织。特种作业人员的培训效果主要是通过理论考试评估,33%的人员是通过理论考试和实际操作考核评估的。

四是该矿特种作业培训周期僵化,培训周期过长,在缺乏培训需求分析的情况下,对各岗位机械进行培训周期的安排,忽视不同受训者对培训的实际需求。

五是特种作业人员培训档案建立不及时。档案未能如实完整建立,给特种作业人员的管理工作带来一定的困难,监管部门对各单位参加培训的数据无法更直观、及时掌握等问题。

四、问题成因剖析

针对问卷调查中分析的问题,从以下三个方面挖掘更深层次的原因,从而提出特种作业培训管理的对策。

1.对特种作业人员培训的投入不足。

该矿每年培训的经费比例大约占其工资总额的2%,职工培训经费占其职工工资总额的比例都较低,而在发达国家,其企业职工培训经费比例已达到其工资总额的3%,有的企业已经达到5%甚至更多。

2.特种作业培训缺乏科学合理的培训需求规划。

培训工作作为人力资源开发的一项“系统工程”必须具有计划性和系统性。只有对培训做出比较严密的计划,制定详细的规则,形成一个系统、规范的培训计划,才能确保员工培训有条不紊地进行。该矿特种作业培训工作缺乏详细、周密的计划,因此在实际培训中具有较强的随意性,常常是需要什么培训什么,没有形成一个针对性强周密规划的培训计划。具体表现在缺乏特种作业培训需求分析,仅仅是满足眼前利益和短期需求;持证培训和综合培训在培训周期和时间上缺乏系统的安排;特种作业培训缺乏预见性,没有根据矿上特种作业的需求来规划人员配置,培训间隔周期僵化。

3.缺乏健全的培训评估机制。

对培训效果的评估不够重视。通常只是以考试的形式对培训效果进行评估,事后不再做跟踪测评调查。

培训评价体系不够完整。首先缺乏培训前的评价,造成培训与需求的脱节,因而也就无法评价培训效果,造成人力财力的浪费;

其次,没有对培训的过程进行评价。在培训的过程中,特种作业培训一旦开始就很少有人过问,培训过程中出现的问题没有能够得到及时的反馈,一般直到培训末期才会进行简单的考试测验。

另外,该矿特种作业的培训效果评估主要仍是依赖理论考试成绩,而并不是重视实际的操作考核和日常的安全意识教育。考试的形式是一种有效的考核方式,但是它有一定的局限性和适用性,不是所有的考核内容都适合考试的形式。在问卷调查中,被调查者还反映理论考试不严,考试流于形式。

再次,该矿的培训效果评价几乎未开展。从问卷调查的分析来看,矿上投入了培训经费,培训部门也付出了一定的辛勤劳动,受训者本人也奉献了时间和精力,其目标是提高特种作业人员的素质和能力,最终实现安全生产。但是该矿并没有对培训结果做出有效评价,只是在培训结束后颁发一下证书,作为此次培训活动结束的标志,而没有对培训效果进行统计分析和总结,更没有提出改进措施。

五、特种作业培训管理策略

针对以上问题,从企业管理部门与培训部门两个维度提出管理对策:

1.塑造安全培训文化。

认真学习借鉴其他煤矿单位特种作业人员培训的成功经验,将培训地点前移到每个区、段、队,突出培训的薄弱点、特殊点和困难点,增强培训的针对性。

2.加快安全生产培训基地的建设。

通过资格认证的办法统筹规划教育培训资源,充分发挥现有基地的作用,通过优化资源配置,建立布局合理、分工明确、优势互补的培训网络体系。加强讲师队伍建设,增强讲师队伍的职业道德,提高教学资料的质量。

3.构建完善的特种作业培训系统。

该矿特种作业培训工作是一个系统的过程,它应该包括培训需求的确定、培训目标的设置、培训计划的拟定、培训活动的实施和培训的总体评估。在培训系统中重点做好培训计划的拟定,包括培训项目设计、培训场地、培训讲师、培训经费预算和教学计划等等,建立和完善培训人员学习档案,及时掌握被培训人员学习状况和培训需求。在实施中,选好项目培训的具体负责人,确定受训人员,根据对受训者的培训需求分析选择培训的讲师。

4.加强对培训的总体评估。

培训的总体评价是对培训效果的总结和检验,通过对特种作业培训的整体评价包括培训内容、培训形式、培训机构、培训讲师等的评价,可以发现整个培训过程中的不足,以总结经验和教训为下一轮的培训提供改进意见。

5.引进特种作业培训的激励措施。

关注从业人员的关键需求,把培训与晋升、奖金、轮岗等激励措施联系起来。可以实行技术职务津贴制度、实习进修奖励制度、开展技能竞赛和技术能力评选表彰活动、加大矿上对特种作业培训的经费投入,做好特种作业从业人员的医疗保健工作,定期召开表彰大会,鼓励在培训工作中取得实效的单位领导、培训工作者和表现优秀的受训人员。

6.转变培训模式和改进培训方法。

一是抓住影响面大、教育面广的事故案例,进行反思教育培训。

二是要把知识性、科学性和趣味性有机结合,开展有吸引力的安全教育培训活动。要根据不同层次不同工种的特种作业从业人员的需求开展不同的活动。

三是结合该矿自身生产实际,充分利用现有资源特别是针对文化水平较低的现状,要利用电视、报纸等图文并茂的直观的方法进行培训,坚持文化补习和安全培训相结合、针对性教育和系统知识讲解相结合、形象化培训和老工人“传、帮、带”相结合。

四是培训机构应建立严格的考勤制度,确保参训人员全员全过程参加并充分利用投影仪、摄像机、录像机、多媒体计算机、CAI课件等电化媒体技术的强大优势,为受训者的提供更加感性、更加具体、更加丰满、更易理解的知识传授方法,形象直观、图文并茂,感染力强,可以反复播放,定格讲解,从而激发矿工的学习兴趣,调动矿工的学习热情。还可借助互联网采取在线学习(E-learning)、建立网上学习培训中心、 开展体验式培训等新的培训形式。

六、结语

我国煤矿企业随着合资企业、乡镇企业、私营企业和个体工商户等多种经济成分的增加,安全生产方面的问题越来越突出。劳动者素质、生产条件、技术水平和管理办法等,与煤矿安全生产的要求不相适应。在煤炭企业中要改变以往“重培训轻研究,重培训轻开发”的传统观念,不只片面强调组织对人才培训的需要,而逐步转向对人本身研究的重视,强化职工自我开发意识,建立培训开发的科学选择程序,提升培训效果,实现煤矿安全生产。

参考文献:

[1] 韩志玲,王良.浅议新形势下安全培训面临的困难与对策[J].能源技术与管理,2009(2)

[2] 李乃文,邓宏斌,高桃丽, 煤矿特种作业者胜任力培训干预SD 仿真分析[J],科技管理研究,2011(6)

[3] 籍玉新. 我国国有企业人力资源培训问题研究 [硕士学位论文],吉林大学,2005(4)

安全生产培训个人总结篇7

一、领导重视,组织健全,是安全生产知识培训取得成功的保证。安全生产知识培训作为落实公司年度安全会议精神,广泛开展学习活动的一个重要组成部分,是提高员工素质确保安全目标实现的重要手段。公司领导对培训工作非常重视,专门在办公会议上强调了各部门责任,质量安全部制定了培训方案和具体实施计划,并与公司各部门进行了协商沟通,同时要求公司各部门、项目部积极配合培训工作的展开,督促各部门及生产一线员工参加培训,责任到人,培训过程严格按照计划进行。有了领导的支持和合理的培训计划做基础,整个培训过程中,员工积极响应,培训热情很高。培训主要由省安监局、长沙市海事局、市消防中队等单位的专家负责。按照公司培训要求,授课人认真编写了相关教案,质量安全部汇编了相关资料发放到各个学员手中,培训采取集中培训和自学相结合的形式,员工培训过程历时两天半,共有39名员工参加,基本实现了停泊待工项目部安全责任人、船长培训率达到98%。

二、培训内容实在,形式多样,突出结合安全意识、安全风险及施工实际,这次培训的教材以授课人根据公司要求编制的课案,针对公司施工实际情况,突出了海上施工相关安全方面的内容。同时质量安全部收集整理了培训知识手册等书籍作为补充教材,对员工灌输了先进的安全理念、介绍了应急救援机制的建立,传授了海上防火救生的方法与策略等等。在培训授课中,授课人利用投影仪,通过生动的画面,详细的介绍相关的法律法规,并结合一个个真实的案例,给员工分析事故原因,教育大家防患与未然,提高预防事故的意识和能力,减少或杜绝事故发生。

三、严格考核,奖惩分明培训过程中,质量安全部对学员进行了严格地考勤,每次上课均进行签到、点名。培训刚结束马上进行理论考试。理论考试采用人力资源部拟定的试卷,考试成绩和员工的绩效挂钩,并对考试前七名及全出勤率的学员给予了物质奖励。这次培训考试的参考率达到80%,合格率达到88%。

四、深入调查,收集意见在培训过程中,质量安全部及时就此次培训的效果及公司安全方面的工作情况,在所有参加培训人员中进行了问卷调查,共发放问卷调查表27份,收回27份,反馈率达100%,职工积极踊跃的提出了各自的看法和建议,质量安全部对意见和建议进行了归纳总结。

通过此次培训学习,员工在安全理念、安全意识、安全风险防范和职业责任四个方面有了很大的进步,通过活动的开展,加强了企业员工凝聚力和向心力,提高了员工的集体意识,培养了员工敬业爱岗的精神。

五、存在的问题和建议

安全生产培训个人总结篇8

安全培训是安全生产管理的重要组成部分,是提高安全素质的必要手段,是预防事故的源头性、基础性对策,也是守住生命红线的第一道防线,是实现安全发展的最重要的基础工作。

多年来,全国安全生产监督管理系统狠抓各项政策措施落实,推动全国安全生产工作不断取得新进展。统计数据显示,“十二五”期间,我国安全生产形势进一步稳定好转,各类事故大幅下降。事故总量和死亡人数分别下降22.5%和16.8%,见下图。

2016年上半年,全国安全生产事故总量和死亡人数同比继续下降,其中重特大事故和死亡人数分别下降25%和23.9%。

培训是安全发展的基础

安全教育培训是以规范人的行为安全为基本目的的社会活动。《安全生产人才中长期发展规划(2011―2020年)》中指出,“安全生产人才是安全发展第一资源,是实现安全生产状况根本好转的重要保障。”

2002年颁布的《安全生产法》对各级政府、生产经营单位、从业人员在安全教育方面的责任、权利和义务作了明确规定。以《劳动法》《职业病防治法》和《安全生产法》为标志,安全教育培训的法律法规体系逐渐完善。

放眼世界,安全培训一直是改善企业安全生产的三大对策(工程技术、教育培训、安全管理)之一,是政府安全监管的四大支柱(立法、执法、培训、保险)之一,不可等闲视之。

虽然我国仍处在工业化、城镇化、现代化的发展过程中,但同时也迈入了信息时代,新工艺、新技术等不断涌现,生产过程实现了大规模化、复杂化、高度自动化,安全生产新的隐患和威胁也不断出现,重特大事故由传统高危行业领域向其他行业领域扩展,安全保障的要求和技术难度也相应增大。因此,安全教育培训的基础性和重要性更加凸显。

安全培训的现状

2011―2015年,全国累计培训各级各类人员将近1.05亿人次,其中,安全监管监察人员62万余人次,高危行业主要负责人、安全生产管理人员以及特种作业人员2 600余万人次,以农民工为重点的其他从业人员7 700余万人次。

截至目前,全国注册登记省、市两级考试中心518家,建成安全生产知识考试和特种作业实操考试点2 062个,建设完成65类共10万1 474道试题的部级考试题库。逐步推进安全培训考试信息化,基本实现计算机考试省级全覆盖。截至2016年7月,全国使用国家统一题库组织考试近120万人次。考务队伍规模达到1.2万人,建成1 800万条数据的安全培训证书查询平台。

全国建立、培育了一批有特色的培训机构,建成了一支基本满足安全培训需要的师资队伍;开发了适应培训教学要求的专业教材;组织编写高危行业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员等“三项岗位人员”培训大纲和考核标准以及《特种作业人员安全技术实际操作考试标准和考试点设备配备标准》等近70个大纲标准,全国安全监管监察干部网络学院初步建成;开发了一批安全培训网络课程。

安全人才培养取得新的进展。安全科学与工程学科被列为一级学科,开设安全工程专业的各类高校达到180所左右。注册安全工程师队伍正在稳步壮大,已有近25万人取得注册安全工程师、注册助理安全工程师资格。

但是,与国家对安全生产工作的新要求相比,安全生产教育培训工作还存在一定差距。企业主体责任落实不够到位,不少地方和企业仍存在重安全硬件、轻安全教育培训情况。

教育培训基础依然薄弱,培训方法单一、质量不高,优质培训资源不足与资源浪费现象并存,网络培训优势发挥不够,信息化建设力度有待进一步加大。

培训市场管理手段创新不足,不培训、假培训、低标准培训问题在个别地区、企业依然存在。安全培训考试体系推广进展较慢,安全培训信息化工作进展不平衡,注册安全工程师作用未有效发挥等。

夯实安全培训基础

今年是“十三五”的开局之年,要遵循安全培训规律,大力推进安全培训理论创新、实践创新、制度创新,学习借鉴发达国家的先进经验,创新和丰富培训方式方法。

加强安全培训基础建设,以信息化推动培训工作的现代化。整合培训优质资源,优化培训队伍,扶持和培育安全培训市场,强化政府监督和行业自律管理,规范培训行为。

推动安全培训供给侧结构性改革“五个转变”,培训管理由政府主导型向企业主导型转变、培训重心由注重数量规模向注重质量与效果转变、培训内容由理论知识为主向应用实用为主转变、培训方式由面授为主向面授与网络培训相结合转变、考试由机考笔答向机考与实际操作相结合转变。

努力提升安全生产监管监察干部素质

全面提升安全监管监察干部综合素质是一项重要的基础工作,要加强干部初任培训、任职培训、岗位培训、专门业务培训等。

国家安全监管总局已决定利用3年左右时间,重点对省、市、县级安全监管监察干部进行集中轮训。要有效开展煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、职业卫生、应急管理等重点行业领域业务知识与监管能力培训,引导广大干部强化安全生产红线意识,准确把握新常态下安全生产特点规律,提高依法行政、科学监管水平。

实现“互联网+安全培训”新型培训供给方式

把互联网思维和互联网模式引入安全培训,建成随时随地按需学习安全知识的平台和机制与提升全社会本质安全水平相适应的安全生产网络培训体系。

基本建成以网络资源为核心的安全培训资源与公共服务体系,建设开发数量充足、结构合理、管用实用的网络课程、电子教材、图书论文、事故案例等优秀教学资源库。建设覆盖安全监管监察人员、企业管理人员、特种作业人员、注册安全工程师、应急救援、社会公众等专业网络学院。

进一步完善全国安全生产考试体系建设

继续推进全国考试平台软硬件系统和网络环境升级改造,实施安全生产资格统一考试,确保年度500万人次在线业务办理和考试需求。

加强考试工作规范研究和考务队伍建设。加快安全知识考试点建设特别是实操考试点建设。对特种作业目录进行调整与修订,调整国家题库结构,更新题库内容,编写金属冶炼企业主要负责人、安全生产管理人员题库。

进一步提升安全培训教师素质

继续发挥协会组织和骨干培训机构优势,采用国际先进培训理念与方法,全面提升全国安全培训教师职业素养与教学能力,并通过选拔、培养、使用等程序,遴选一批综合素质高、具备教学科研能力、专业结构合理的专职教师,构建国家安全培训专家库。

建立培训教师继续教育、现场调研、跟班学习等制度,鼓励教师参与安全生产课题研究、事故调查、督查执法、讲师团等活动。定期开展教师讲课大赛、课件制作比赛等活动。

继续强化安全培训课程体系建设

根据培训需要,开发、建设、修订实用的安全监管监察干部、企业“三项岗位”人员培训教材和企业其他从业人员(包括班组长、农民工)安全生产、职业卫生基础知识读本;研制一批动画动漫、虚拟现实、影视音像、警示教育视频等多媒体教材资料;定期开展优秀教材评选活动,并向社会推荐。

加强教育培训基地建设

坚持政府引导、社会参与、共建共享的原则,充分发挥高校、培训机构的资源优势,推进全国安全培训基地建设。以国家安全监管总局培训中心和共建高校为基础建设安全生产监管监察干部培训基地,推动部级安全监管监察综合实训基地和应急救援培训基地的建设。

还要依托中央企业和国有大型企业,分行业建立一批师资水平一流、实训场地完备、教学设施齐全、教学手段先进的安全培训示范基地和若干警示教育基地。依托有条件的教育培训机构,引进境外优质教育培训资源,合作设立研究机构等。

加大为中小企业安全培训服务力度

加大政府扶持和服务中小企业安全培训力度,鼓励骨干培训机构与中小企业签订培训合作协议,解决安全培训“不会培”“走形式”等问题。分行业开发中小企业安全培训系列教材、标准化课件。选取部分重点市(地),组织开展中小企业主要负责人及“内训师”培训,建立优秀师资库和讲师团为本地区中小企业提供安全培训服务。

努力提升安全培训信息化管理水平

安全生产培训个人总结篇9

(2012年1月19日国家安全监管总局令第44号公布,2013年8月29日国家安全监管总局令第63号第一次修正,2015年5月29日国家安全监管总局令第80号第二次修正)

第一章

第一条

为了加强安全生产培训管理,规范安全生产培训秩序,保证安全生产培训质量,促进安全生产培训工作健康发展,根据《中华人民共和国安全生产法》和有关法律、行政法规的规定,制定本办法。

第二条

安全培训机构、生产经营单位从事安全生产培训(以下简称安全培训)活动以及安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构、地方人民政府负责煤矿安全培训的部门对安全培训工作实施监督管理,适用本办法。

第三条

本办法所称安全培训是指以提高安全监管监察人员、生产经营单位从业人员和从事安全生产工作的相关人员的安全素质为目的的教育培训活动。

前款所称安全监管监察人员是指县级以上各级人民政府安全生产监督管理部门、各级煤矿安全监察机构从事安全监管监察、行政执法的安全生产监管人员和煤矿安全监察人员;生产经营单位从业人员是指生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员及其他从业人员;从事安全生产工作的相关人员是指从事安全教育培训工作的教师、危险化学品登记机构的登记人员和承担安全评价、咨询、检测、检验的人员及注册安全工程师、安全生产应急救援人员等。

第四条

安全培训工作实行统一规划、归口管理、分级实施、分类指导、教考分离的原则。

国家安全生产监督管理总局(以下简称国家安全监管总局)指导全国安全培训工作,依法对全国的安全培训工作实施监督管理。

国家煤矿安全监察局(以下简称国家煤矿安监局)指导全国煤矿安全培训工作,依法对全国煤矿安全培训工作实施监督管理。

国家安全生产应急救援指挥中心指导全国安全生产应急救援培训工作。

县级以上地方各级人民政府安全生产监督管理部门依法对本行政区域内的安全培训工作实施监督管理。

省、自治区、直辖市人民政府负责煤矿安全培训的部门、省级煤矿安全监察机构(以下统称省级煤矿安全培训监管机构)按照各自工作职责,依法对所辖区域煤矿安全培训工作实施监督管理。

第五条

安全培训的机构应当具备从事安全培训工作所需要的条件。从事危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼单位的主要负责人和安全生产管理人员,特种作业人员以及注册安全工程师等相关人员培训的安全培训机构,应当将教师、教学和实习实训设施等情况书面报告所在地安全生产监督管理部门、煤矿安全培训监管机构。

安全生产相关社会组织依照法律、行政法规和章程,为生产经营单位提供安全培训有关服务,对安全培训机构实行自律管理,促进安全培训工作水平的提升。

第二章

安全培训

第六条

安全培训应当按照规定的安全培训大纲进行。

安全监管监察人员,危险物品的生产、经营、储存单位与非煤矿山、金属冶炼单位的主要负责人和安全生产管理人员、特种作业人员以及从事安全生产工作的相关人员的安全培训大纲,由国家安全监管总局组织制定。

煤矿企业的主要负责人和安全生产管理人员、特种作业人员的培训大纲由国家煤矿安监局组织制定。

除危险物品的生产、经营、储存单位和矿山、金属冶炼单位以外其他生产经营单位的主要负责人、安全生产管理人员及其他从业人员的安全培训大纲,由省级安全生产监督管理部门、省级煤矿安全培训监管机构组织制定。

第七条

国家安全监管总局、省级安全生产监督管理部门定期组织优秀安全培训教材的评选。

安全培训机构应当优先使用优秀安全培训教材。

第八条

国家安全监管总局负责省级以上安全生产监督管理部门的安全生产监管人员、各级煤矿安全监察机构的煤矿安全监察人员的培训工作。

省级安全生产监督管理部门负责市级、县级安全生产监督管理部门的安全生产监管人员的培训工作。

生产经营单位的从业人员的安全培训,由生产经营单位负责。

危险化学品登记机构的登记人员和承担安全评价、咨询、检测、检验的人员及注册安全工程师、安全生产应急救援人员的安全培训,按照有关法律、法规、规章的规定进行。

第九条

对从业人员的安全培训,具备安全培训条件的生产经营单位应当以自主培训为主,也可以委托具备安全培训条件的机构进行安全培训。

不具备安全培训条件的生产经营单位,应当委托具有安全培训条件的机构对从业人员进行安全培训。

生产经营单位委托其他机构进行安全培训的,保证安全培训的责任仍由本单位负责。

第十条

生产经营单位应当建立安全培训管理制度,保障从业人员安全培训所需经费,对从业人员进行与其所从事岗位相应的安全教育培训;从业人员调整工作岗位或者采用新工艺、新技术、新设备、新材料的,应当对其进行专门的安全教育和培训。未经安全教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。

生产经营单位使用被派遣劳动者的,应当将被派遣劳动者纳入本单位从业人员统一管理,对被派遣劳动者进行岗位安全操作规程和安全操作技能的教育和培训。劳务派遣单位应当对被派遣劳动者进行必要的安全生产教育和培训。

生产经营单位接收中等职业学校、高等学校学生实习的,应当对实习学生进行相应的安全生产教育和培训,提供必要的劳动防护用品。学校应当协助生产经营单位对实习学生进行安全生产教育和培训。

从业人员安全培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况,生产经营单位应当如实记录并建档备查。

第十一条

生产经营单位从业人员的培训内容和培训时间,应当符合《生产经营单位安全培训规定》和有关标准的规定。

第十二条

中央企业的分公司、子公司及其所属单位和其他生产经营单位,发生造成人员死亡的生产安全事故的,其主要负责人和安全生产管理人员应当重新参加安全培训。

特种作业人员对造成人员死亡的生产安全事故负有直接责任的,应当按照《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》重新参加安全培训。

第十三条

国家鼓励生产经营单位实行师傅带徒弟制度。

矿山新招的井下作业人员和危险物品生产经营单位新招的危险工艺操作岗位人员,除按照规定进行安全培训外,还应当在有经验的职工带领下实习满2个月后,方可独立上岗作业。

第十四条

国家鼓励生产经营单位招录职业院校毕业生。

职业院校毕业生从事与所学专业相关的作业,可以免予参加初次培训,实际操作培训除外。

第十五条

安全培训机构应当建立安全培训工作制度和人员培训档案。安全培训相关情况,应当如实记录并建档备查。

第十六条

安全培训机构从事安全培训工作的收费,应当符合法律、法规的规定。法律、法规没有规定的,应当按照行业自律标准或者指导性标准收费。

第十七条

国家鼓励安全培训机构和生产经营单位利用现代信息技术开展安全培训,包括远程培训。

第三章

安全培训的考核

第十八条

安全监管监察人员、从事安全生产工作的相关人员、依照有关法律法规应当接受安全生产知识和管理能力考核的生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员、特种作业人员的安全培训的考核,应当坚持教考分离、统一标准、统一题库、分级负责的原则,分步推行有远程视频监控的计算机考试。

第十九条

安全监管监察人员,危险物品的生产、经营、储存单位及非煤矿山、金属冶炼单位主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员,以及从事安全生产工作的相关人员的考核标准,由国家安全监管总局统一制定。

煤矿企业的主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员的考核标准,由国家煤矿安监局制定。

除危险物品的生产、经营、储存单位和矿山、金属冶炼单位以外其他生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及其他从业人员的考核标准,由省级安全生产监督管理部门制定。

第二十条

国家安全监管总局负责省级以上安全生产监督管理部门的安全生产监管人员、各级煤矿安全监察机构的煤矿安全监察人员的考核;负责中央企业的总公司、总厂或者集团公司的主要负责人和安全生产管理人员的考核。

省级安全生产监督管理部门负责市级、县级安全生产监督管理部门的安全生产监管人员的考核;负责省属生产经营单位和中央企业分公司、子公司及其所属单位的主要负责人和安全生产管理人员的考核;负责特种作业人员的考核。

市级安全生产监督管理部门负责本行政区域内除中央企业、省属生产经营单位以外的其他生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员的考核。

省级煤矿安全培训监管机构负责所辖区域内煤矿企业的主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员的考核。

除主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员以外的生产经营单位的其他从业人员的考核,由生产经营单位按照省级安全生产监督管理部门公布的考核标准,自行组织考核。

第二十一条

安全生产监督管理部门、煤矿安全培训监管机构和生产经营单位应当制定安全培训的考核制度,建立考核管理档案备查。

第四章

安全培训的发证

第二十二条

接受安全培训人员经考核合格的,由考核部门在考核结束后10个工作日内颁发相应的证书。

第二十三条

安全生产监管人员经考核合格后,颁发安全生产监管执法证;煤矿安全监察人员经考核合格后,颁发煤矿安全监察执法证;危险物品的生产、经营、储存单位和矿山、金属冶炼单位主要负责人、安全生产管理人员经考核合格后,颁发安全合格证;特种作业人员经考核合格后,颁发《中华人民共和国特种作业操作证》(以下简称特种作业操作证);危险化学品登记机构的登记人员经考核合格后,颁发上岗证;其他人员经培训合格后,颁发培训合格证。

第二十四条

安全生产监管执法证、煤矿安全监察执法证、安全合格证、特种作业操作证和上岗证的式样,由国家安全监管总局统一规定。培训合格证的式样,由负责培训考核的部门规定。

第二十五条

安全生产监管执法证、煤矿安全监察执法证、安全合格证的有效期为3年。有效期届满需要延期的,应当于有效期届满30日前向原发证部门申请办理延期手续。

特种作业人员的考核发证按照《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》执行。

第二十六条

特种作业操作证和省级安全生产监督管理部门、省级煤矿安全培训监管机构颁发的主要负责人、安全生产管理人员的安全合格证,在全国范围内有效。

第二十七条

承担安全评价、咨询、检测、检验的人员和安全生产应急救援人员的考核、发证,按照有关法律、法规、规章的规定执行。

第五章

监督管理

第二十八条

安全生产监督管理部门、煤矿安全培训监管机构应当依照法律、法规和本办法的规定,加强对安全培训工作的监督管理,对生产经营单位、安全培训机构违反有关法律、法规和本办法的行为,依法作出处理。

省级安全生产监督管理部门、省级煤矿安全培训监管机构应当定期统计分析本行政区域内安全培训、考核、发证情况,并报国家安全监管总局。

第二十九条

安全生产监督管理部门和煤矿安全培训监管机构应当对安全培训机构开展安全培训活动的情况进行监督检查,检查内容包括:

(一)具备从事安全培训工作所需要的条件的情况;

(二)建立培训管理制度和教师配备的情况;

(三)执行培训大纲、建立培训档案和培训保障的情况;

(四)培训收费的情况;

(五)法律法规规定的其他内容。

第三十条

安全生产监督管理部门、煤矿安全培训监管机构应当对生产经营单位的安全培训情况进行监督检查,检查内容包括:

(一)安全培训制度、年度培训计划、安全培训管理档案的制定和实施的情况;

(二)安全培训经费投入和使用的情况;

(三)主要负责人、安全生产管理人员接受安全生产知识和管理能力考核的情况;

(四)特种作业人员持证上岗的情况;

(五)应用新工艺、新技术、新材料、新设备以及转岗前对从业人员安全培训的情况;

(六)其他从业人员安全培训的情况;

(七)法律法规规定的其他内容。

第三十一条

任何单位或者个人对生产经营单位、安全培训机构违反有关法律、法规和本办法的行为,均有权向安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构、煤矿安全培训监管机构报告或者举报。

接到举报的部门或者机构应当为举报人保密,并按照有关规定对举报进行核查和处理。

第三十二条

监察机关依照《中华人民共和国行政监察法》等法律、行政法规的规定,对安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构、煤矿安全培训监管机构及其工作人员履行安全培训工作监督管理职责情况实施监察。

第六章

法律责任

第三十三条

安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构、煤矿安全培训监管机构的工作人员在安全培训监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依照有关规定给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第三十四条

安全培训机构有下列情形之一的,责令限期改正,处1万元以下的罚款;逾期未改正的,给予警告,处1万元以上3万元以下的罚款:

(一)不具备安全培训条件的;

(二)未按照统一的培训大纲组织教学培训的;

(三)未建立培训档案或者培训档案管理不规范的;

安全培训机构采取不正当竞争手段,故意贬低、诋毁其他安全培训机构的,依照前款规定处罚。

第三十五条

生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员以欺骗、贿赂等不正当手段取得安全合格证或者特种作业操作证的,除撤销其相关证书外,处3000元以下的罚款,并自撤销其相关证书之日起3年内不得再次申请该证书。

第三十六条

生产经营单位有下列情形之一的,责令改正,处3万元以下的罚款:

(一)从业人员安全培训的时间少于《生产经营单位安全培训规定》或者有关标准规定的;

(二)矿山新招的井下作业人员和危险物品生产经营单位新招的危险工艺操作岗位人员,未经实习期满独立上岗作业的;

(三)相关人员未按照本办法第十二条规定重新参加安全培训的。

第三十七条

生产经营单位存在违反有关法律、法规中安全生产教育培训的其他行为的,依照相关法律、法规的规定予以处罚。

第七章

安全生产培训个人总结篇10

区委办:

xx年年,我区安全生产工作在区委、区政府的正确领导下,在市安监局的指导帮助下,认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕安全生产“落实年”和“攻坚年”工作任务,在落实责任、严格监管和抓基层、强基础上下功夫,有效杜绝了较大以上安全事故的发生,全区安全生产形势继续保持平稳。

一、xx年年我区安全生产主要工作情况

(一)安全生产基础建设情况

1.强化组织领导,进一步加大安全生产工作力度。区委、区政府高度重视安全生产工作,提出了创建“和谐**”的要求,并把安全生产列入48条惠民措施的重要内容,纳入区经济和社会发展的总体规划。区委书记杨建城多次就安全生产作出重要指示和批示,提出明确要求。区长徐汉添多次参加并主持召开安全生产工作会议、政府常务会议、安全生产形势分析会议等,研究对策,解决问题,并亲自带队深入基层调研检查安全生产工作。在重大节日、重要时期,区班子领导带队深入到安全生产第一线,认真排查安全隐患,解决了一批重大安全问题,有力地推动安全生产工作向纵深开展。据统计,今年区领导主持召开安全工作会议15次(包括每季度召开1次防范重特大安全事故会议),亲自带队检查18次。

2.强化考核力度,进一步健全安全生产责任体系。结合我区实际,进一步做好责任制考核的完善和扩面工作。一是扩大了责任状签订范围。在年初的全区安全生产工作会议上,区政府与街道及有关部门签订了安全生产目标管理责任书,增加了教育局等考核单位。各街道、有关部门也及时将安全生产目标任务层层分解落实,与所辖村、居委会、企业签订责任状,将责任制延伸到基层,形成一级抓一级、层层抓落实的安全生产责任体系。二是对目标管理责任书作了进一步调整,充实和完善了考核的内容,细化、量化了考核标准,使安全生产目标管理责任制考核体系进一步完善。三是加大了考核力度,出台了《**区安全生产目标管理考核暂行办法》,落实奖励机制,表彰考核优秀单位,有力推动了安全生产责任制的落实。

4.强化企业主体责任,不断夯实安全生产基础。今年,我区继续深入推进落实企业安全生产主体责任工作,组织力量对全区生产性企业进行普查登记,建立了基础数据库。制定下发了《xx年年**区全面推进企业安全生产主体责任工作方案》,组织编辑了《生产经营企业安全生产责任制》、《企业事故应急救援预案目录指引》等资料,切实加强组织指导。通过抓关键、抓重点、抓难点、抓典型,召开座谈会、现场会等,督促区内477家生产企业从组织领导、工作规划、规范标准、制度建立、应急预案等基础环节入手,不断完善安全管理,推动企业主体责任评估工作顺利开展。12月13、14日,我区澳联玻璃有限公司、金发科技有限公司等5家企业接受了市评估组的评估,全部达到了a级评估标准。

为了促进企业提高本质安全水平,积极推进安全标准化工作。在机械制造、危险化学品等行业大力开展试点推广,培育和树立安全标准化样板企业。今年,广日电梯厂、广州油制气厂、广州五十铃客车有限公司等单位已顺利通过国家二级验收,广州昊天化工集团、广州市虎头电池集团、广州浪奇有限公司等企业也都提出了验收申请,企业管理逐步走上标准化、规范化的轨道。

5.逐步完善重大危险源应急救援体系。我区从预防和控制的要求出发,研究制定了《预防和处置危险化学品泄漏对周边居民造成危害工作机制》,组织编制了振戎公司彩釉砖厂加气站、联新公司天平架加气站、珠江冠德加油站等3个重大危险源厂外区域应急救援预案,积极督促相关部门、街道、企业建立相应的应急救援预案,进一步完善了我区安全生产应急预案体系。同时,切实加强应急预案的演练。我区有关部门,各街道,学校,加油站等重大危险源单位,昊天化工公司、澳联玻璃公司等企业积极举办了各类应急救援演练、安全实战演习和技能竞赛。12月18日,我区在广州彩釉砖厂振戎燃气加气站内举行了一次全区性重大危险源场外应急救援演练,公安、安监、环保、卫生等14个部门和单位参加了演练,并取得了圆满成功,达到了预期效果,进一步提高了各职能部门的联合作战能力,为能快速应对和处置安全生产突发事故打下良好基础。县农机局综治委创建“安全保卫”工作总结 油田党委三月份工作总结及四月份工作计划 镇前半年经济运行情况及后半年工作安排 市农业产业化经营上半年工作总结和下半年工作意见 区政协上半年工作总结和下半年工作打算 普法依法治理工作半年总结 供销联社半年工作总结 农村闲散宅基地清理工作总结

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(二)安全生产综合管理情况

3.实行企业分级分类监管。在去年企业普查的基础上,组织力量对全区生产企业进行全面普查登记工作,掌握企业数量、类别、规模等基本情况,建立基础数据库,对企业按abc三类分级分类监管。据统计,我区共有生产企业903家,从业人员61587人,其中高危行业生产企业10家,非高危行业生产企业893家。根据企业类别和安全生产状况不同,进行分类管理,建立检查制度,对危险程度高的企业或高危行业企业,每月进行巡查,促使企业及时消除隐患,提高安全生产保障水平。

4.完善安全隐患举报投诉制度。进一步完善安全隐患举报投诉制度,通过各种媒体公开事务查询及举报投诉电话、信箱、电子邮箱,在网上设立呼叫中心,方便群众举报安全隐患。同时,及时受理、处理群众来信来访,对有关投诉和举报认真调查、核实处理、及时反馈,并记录存档。如对**东路海富中心旁一工地作业过程中伤及途人的举报,立即派人到现场处理,协调解决了问题,同时责令施工单位完善防护措施,规范了该工地的安全生产行为。全年处理群众投诉29宗,做到了件件有着落,维护了广大群众的生命财产安全。

(三)安全生产现场监察情况

1.大力构建齐抓共管的执法检查联动机制。xx年年,在区政府的统一领导下,各职能部门各司其职,各负其责,密切配合,认真履行安全监管职能。区安委会充分发挥综合协调和指导督促作用,调动各方力量,先后组织了元旦、春节、五一、国庆、两会、十七大召开期间的安全生产大检查,督促、指导各街道和有关职能部门加强节日应急值守工作,确保节日期间安全稳定。据不完全统计,全年组织开展全区性的安全生产大检查、联合检查11次,及时排查和整改了一批安全隐患,有效防范了较大安全事故的发生。县农机局综治委创建“安全保卫”工作总结 油田党委三月份工作总结及四月份工作计划 镇前半年经济运行情况及后半年工作安排 市农业产业化经营上半年工作总结和下半年工作意见 区政协上半年工作总结和下半年工作打算 普法依法治理工作半年总结 供销联社半年工作总结 农村闲散宅基地清理工作总结

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2.深入开展安全生产隐患排查治理专项行动。按照国务院、省、市关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的要求和统一部署,我区从5月份开始在全区范围内深入开展了安全生产隐患排查治理工作,成立了专项行动领导小组,结合实际制定了《**区安全生产隐患排查治理专项行动方案》,明确了责任分工及工作任务、步骤、内容、时间及目标。各单位、各部门按照区的统一部署,加强领导,周密部署,严密组织,大力排查,落实整改,做了大量工作,有效消除了一大批事故隐患,取得了较好的成效。8月、9月,先后接受国家、省专项行动督查组的检查,受到督查组的充分肯定。据统计,专项行动中,全区共出动检查组775个,人员9904人(次),检查企业5765家,发现隐患3456处,整改隐患3397处,整改率达98.3%,发出整改通知书741份,发现重大隐患45处,落实整改43处,整改率达95.6%。

(四)安全生产教育培训情况

2.大力加强安全主任培训工作。年初,市下达我区新增安全主任培训人数1600人、安全主任再培训人数4000人。由于我区大部分企业规模小、人员流动性强,要完成市下达指标,任务非常艰巨。但,区、街领导高度重视,将安全培训工作纳入年度目标管理考核内容,采取强有力措施加强培训工作。5月份,我区安全生产宣传教育培训中心成立,明确专人从事安全培训教育工作,同时建立培训工作联络员制度,及时了解和掌握各街道的工作动态。经过各方努力,较好地完成市下达的培训任务。此外,建设、质监、消防等部门共举办安全培训班100多期,考核企业负责人、安全员和各类特种作业人员5000多人。

二、存在问题与不足

一年来,我区在安全生产方面做了大量工作,也取得一定成绩,但也存在一些薄弱环节和突出问题,安全生产形势仍然严峻。主要表现在:

一是部分行业和领域安全事故多发。建筑行业事故多发,建筑施工伤亡事故5起、死亡5人,分别占企业职工伤亡事故起数、死亡人数的83%;道路交通事故高居不下,发生伤亡事故1589宗,死亡人数57人,分别占全区各类安全事故的98.7%、83.8%。

二是企业安全生产主体责任意识有待进一步增强。不少生产经营单位负责人存在重生产、重经济效益、忽视安全生产的思想,安全生产责任制不健全,安全投入严重不足,安全技术装备老化、落后,事故防范能力差,事故隐患仍大量存在。

三是广大劳动者安全生产意识有待提高。大量的外来务工人员自我保护意识不强,没有接受必要的安全培训教育,无证上岗,缺乏遵章守纪的意识和安全技能,违章作业现象时有发生。

三、2012年安全生产工作主要思路

(一)落实“两个主体”,强化安全生产责任意识。进一步完善政府各级、各部门安全生产责任制。要充分发挥区安委办的综合协调作用,督促各街道和部门履行安全生产监管职责,全面落实政府的监管责任;寓监管于服务之中,通过加强监管和行政执法,指导和督促生产经营单位全面贯彻安全生产法律、法规,依法设置安全生产管理机构,配备管理人员,建立健全安全生产责任制,把安全生产工作落实到车间、班组和岗位,全面落实企业主体责任。县农机局综治委创建“安全保卫”工作总结 油田党委三月份工作总结及四月份工作计划 镇前半年经济运行情况及后半年工作安排 市农业产业化经营上半年工作总结和下半年工作意见 区政协上半年工作总结和下半年工作打算 普法依法治理工作半年总结 供销联社半年工作总结 农村闲散宅基地清理工作总结

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(二)创新监管模式,提升安全生产监管水平。逐步建立起“点、线、面”三位一体的监管体系,全面推进安全生产监管工作。以事故单位、重大隐患单位以及重点领域为重“点”,通过深化专项整治,强化依法行政等手段抓好隐患排查治理工作;以消防、建筑、道路交通、危险化学品等行业为主“线”,充分发挥行业部门的指导作用,抓好行业监管;强化安委办的综合协调职能,加强制度建设,完善工作机制,充分发挥各职能部门的作用,进一步强化安全监管合力,推动我区安全生产工作整体水平提高,实现安全生产工作“面”上的提升。

(三)加大隐患排查整改力度,切实消除各类重大事故隐患。开展重大事故隐患和重大危险源普查工作,健全重大事故隐患整改和危险源的监控体系,对查处的事故隐患登记造册,能立即整治的立即整治;不能立即整治的,敦促有关单位采取有效监控和防范措施;无法保证安全的,立即停产停业或者停止使用。加强重大事故隐患整治的跟踪督查,对整改隐患不主动、不积极、不采取措施的,依法按有关规定进行处罚,对隐患整改不落实而导致发生重特大事故的,严肃追究责任。

(四)狠抓隐患整治,深化重点领域专项监管。以道路交通运输、危险化学品、建筑工地、“三小”场和人员密集场所等为重点,按照条块结合、属地为主的原则,针对区域实际,依托部门、街道和社区,针对关键问题和薄弱环节,采取有效措施,深入开展专项整治,切实消除各类安全生产隐患,防范各类事故发生。

(五)强化执法检查,增强监管有效性。进一步明确区、街道、社区、企业四个层面的监管要求和任务,逐步建立起适合我区安全生产实际的执法检查制度,根据生产经营单位的规模、所属行业不同实行分类分层监管。加强安全生产行政执法队伍建设,强化权威性和执行力,继续加强执法检查的针对性,分析各行业生产安全事故发生规律,对重点行业开展预防性执法检查,发现有违法行为的要坚决予以处理和处罚。

(六)抓好宣传培训,提高全民安全意识。加强安全生产培训和宣传教育体系建设。组织开展“安全生产月”活动,大力宣传和普及安全生产法律、法规和安全生产知识,形成“关注安全,关爱生命”的良好社会氛围;继续推进安全主任培训、再培训及全员安全培训工程,创新培训方式,规范培训行为,全面完成市下达的培训任务,使生产经营单位安全生产管理水平明显提高,从业人员安全意识和事故防范能力明显增强。

(七)完善应急管理,提高突发事件处置能力。进一步完善区、街道、社区、企业四级安全生产应急救援体系。抓好各专项应急预案的演练,提高预案的可操作性;整合现有突发公共事件应急救援资源,建立分工明确、责任到人、优势互补、常备不懈的应急救援保障体系。

(八)加快推进安全生产信息化建设,提升安全生产管理水平。进一步完善安全生产电脑化管理,充分利用现有的电子政务网络平台,加快区、街、居(村)委会三级安全生产信息网络建设,指导各街、重点企业运用即将推出的“安全生产检查与处理”信息系统开展安全检查工作。充实和完善危险化学品重大危险源信息管理系统,加强对重大危险源和重大事故隐患的动态信息化管理。积极规划和落实安监信息系统的二期建设工作,充分依靠信息科技提升安全生产的管理水平