电力公司森林防火工作总结十篇

电力公司森林防火工作总结篇1

森林火灾是突发性高、持续性强、破坏性大、处置救助较为困难的自然灾害。一旦发生，对森林资源将造成巨大的损失，并威胁人民生命财产安全。森林火灾的扑救，要动用大量的人力、物力和财力。因此，必须建立健全预警应急机制，做到森林防火工作早预防、早发现、早报告、早扑救。

（一）指导思想和编制目的

全区森林防火工作以“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，积极贯彻“预防为主，积极消灭”的森林防火工作方针，坚持依法治火，科学防火，切实做好森林火灾各项处置工作，正确处理森林火灾引发的紧急事务，确保处置森林火灾准备充分、反应及时、决策科学、措施有力，努力提高对森林火灾的预防和扑救能力，减少森林火灾发生，努力防止发生重大以上森林火灾和人员伤亡事故。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《森林防火条例》、《省突发公共事件总体应急预案》、《省处置森林火灾应急预案》、《市突发公共事件总体应急预案》、《市处置森林火灾应急预案》、《区突发公共事件总体应急预案》等法律法规及有关规定，结合本区森林火灾扑救工作的实际，制定本预案。

（三）适用范围

本预案适用于发生在本区或境外威胁本区森林资源安全的森林火灾扑救。

（四）基本原则

1.统一领导，分级负责。森林防火工作实行各级人民政府行政首长负责制。在区人民政府统一领导下，区森林防火指挥部负责协调组织实施本预案，本预案在具体实施时应遵循统一领导、分级负责的原则，严格落实森林防火各项责任制。

2.各司其职，密切配合。本预案涉及的区有关单位，应根据本单位在森林防火工作中应履行的职责，落实各项支持保障措施，尽职尽责、密切协作、形成合力，确保在处置森林火灾时做出快速应急反应。

3.以人为本，安全第一。处置森林火灾，要坚持“周密组织，科学扑救，以人为本，安全第一”的原则，把保障人民群众生命安全放在首要位置，努力保护人民群众财产和公共设施的安全，把森林火灾损失降到最低限度。

4.落实责任，常抓不懈。各乡镇人民政府和森林经营单位要落实预防森林火灾的各项措施，切实做好应对突发森林火灾的思想准备、机制准备和工作准备，依法动员和组织社会力量积极参与森林防火工作，建立健全应对森林火灾的长效机制，做到常抓不懈，快速反应，处置得当。

二、组织指挥机构及其职责

（一）区森林防火指挥部

区人民政府设立“区森林防火指挥部”（以下简称“区指挥部”），在区人民政府领导下，按照“统一指挥、分级负责、专业处置”的原则，负责组织指挥和扑救本区区域内发生和周边区、县发生威胁本区森林资源安全的森林火灾。

1.组成

总指挥：区人民政府区长。

副总指挥：区人民政府分管副区长、区人武部部长、区林业局局长。

成员：区人武部、区法院、区检察院、区政府办公室、区林业局、区监察局、区公安局、区司法局、区农牧局、区交通局、区民政局、区安监局、区财政局、区人事劳动和社会保障局、区商务局、区卫生药监局、区教育局、区城管局、区文化广播电视局、区旅游局、区水利局、区民宗局、区公安消防大队、区交警大队、区电信局、区移动公司、区联通公司、人寿保险公司、财产保险公司等单位负责人。

2.职责

（1）负责对全区森林防火工作的组织、协调、指导和检查监督；

（2）指导区森林防火指挥部开展工作；

（3）分析、研判特别重大、重大、较大森林火灾发展态势，提出应对措施，统一指挥、协调各镇（街）、各有关单位和镇（街）半专业扑火队参与森林防火、扑火救灾行动；

（4）对全区森林火灾应急救援物资等应急保障资源进行统一调度；

（5）按照有关规定，商请调动驻区武警部队、区武装部民兵应急分队、公安消防大队参与森林扑火救灾；

（6）报请启动或终止本预案；

（7）承办区人民政府交办的其它事项。

3.区森林防火指挥部成员单位职责

区人武部：根据森林火灾扑救的需要，组织区民兵应急分队、预备役人员投入扑救工作。

区人民法院：依法审结森林火灾案件。

区人民检察院：依法审查森林火灾案件，追究失职、渎职责任人。

区政府办：负责召集森林火灾处置扑救中的紧急会议，审核、上报有关材料和文件。

区监察局：负责对各镇街和有关部门在森林防火工作中履行职责情况进行监督检查，依法依纪查处失职、渎职行为。

区林业局：归口组织、管理、指导全区森林防火工作。负责组建一支20人以上的森防应急队伍，强化管理和扑火能力培训，做好扑救森林火灾的准备工作。

区公安分局：调派警力维护森林火灾现场秩序和灾区治安、交通秩序；扑火抢险期间，协助当地人民政府和有关部门指挥当地公安机关组织群众撤离和转移；督促、指导打击偷窃森林防火物资、破坏森林防火工程设施的违法犯罪活动；调派公安民警、公安消防人员参加森林火灾抢险救灾工作；当森林火灾直接威胁城镇、农村居民聚居点或者引发石油等危险品火灾时，由公安消防大队启动城市消防应急预案，与森林扑火救灾联动。及时组织侦破森林火灾案件。

区人事劳动和社会保障局：做好森林防火工作人员、扑火队伍人员的社会保障工作。积极开展受灾干部群众、扑火负伤或者致残人员的社会保障工作。

区农牧局：强化野外生产用火管理，教育引导全区农村群众农业安全生产用火，增强防火意识。

区水利局：负责指导水利设施区域内森林防火工作。

区交通局：配合公安部门搞好交通管制，并及时调配车辆运输扑火物资和扑火队员等。

区民政局：负责灾民安置与社会救济等工作。

区财政局：负责将森林防火专项资金纳入财政预算，及时拨付专项资金。

区商务局：负责组织、协调扑火应急所需电力、燃料的供应及相关物资的调拨工作。

区卫生药监局：负责组织医务人员赶赴火场实施现场救护，做好灾后紧急药品支援和卫生防疫，遇有大批重危伤员时，组织调度、协调现场急救和转诊救治工作。

区教育局：负责将森林防火基础知识纳入中小学校的教育教学安排，协同有关部门作好森林防火宣传工作；当森林火灾直接威胁中小学校时，参与应急处置工作。

区城管局：负责组织一支20人以上的应急队伍，强化教育、管理和扑火能力培训，做好参加扑救森林火灾的准备工作。

区安监局：负责监督检查矿山等企业在用火方面防范措施。

区民宗局：负责督促寺庙做好寺庙周边的森林防火工作。

区文广局：负责做好电视台森林防火宣传和公益性森林防火广告，及时报道有关森林防火动态。组织播报森林火险天气等级预报。

区旅游局：负责指导全区旅游行业做好森林防火工作，监督旅游景区设置森林防火宣传标志，指导旅行社、导游对游客做好森林防火宣传，配合森林防火部门检查旅游景区的森林防火工作。

区司法局：协助森林防火指挥部宣传森林防火的法律法规。

区消防大队：负责组织消防官兵，在区森林扑火前线指挥部的统一领导下参加森林火灾的抢险救灾工作。

区交警大队：负责维护并保证防火指挥车辆、防火物资运输车辆的畅通，维护好火灾现场的交通秩序；必要时实施火场交通管制。

区电信局、移动公司、联通公司：组织协调做好森林火灾扑救所需的通信保障工作。

人寿保险公司、财产保险公司：负责对森林火灾所造成的人员伤亡、被毀的林木赔偿工作。

（二）区森林防火指挥部办公室

区森林防火指挥部办公室（以下简称“区森防办”）为“区指挥部”常设办事机构，设于区林业局。“区森防办”根据“区指挥部”的决定，负责组织、协调、指导、检查森林火灾的预防和应对工作。其主要职责：

1.组织落实“区指挥部”的决定和指示，协调和调动指挥部成员单位应对森林火灾事件相关工作；

2.组织制订、修订与“区指挥部”职能相关的专项应急预案，指导镇（街）和重点林区单位制订、修订各专项应急预案；

3.负责与气象部门联系，掌握全区森林火险信息，与电视合及时森林火险预警信息；

4.组织森林防火科学研究，推广先进技术，培训全区森林防火队伍；

5.负责本区应对森林火灾事件的宣传教育；

6.组织加强森林防火期的值班调度，收集分析全区森林防火工作信息和森林火灾信息，及时上报重要信息；

7.组织开展本区森林火灾扑救的应急演习、演练；

8.负责本区森林火灾隐患排查和应急资源的管理工作；

9.负责本区森林火灾应急指挥技术系统的建设与管理工作；

10.承担“区指挥部”的日常工作。

（三）区森林扑火前线指挥部

本预案启动后，“区指挥部”临时成立区森林扑火前线指挥部（以下简称“区前指”）。“区前指”下设综合调度组、后勤保障组、医疗救护组、宣传报道组、技术咨询组和现场督导组。

主要职责是：在“区指挥部”统一领导下，落实“区指挥部”关于森林火灾处置和扑救的各项工作指示；现场组织指挥扑救、协调各工作组有效开展工作。

1.综合调度组：进行全方位的综合调度，全面掌握火情动态、火场天气状况和扑救情况。协调组织扑火力量、火场通信联系、火场监测，负责相关单位间的协调等工作。

2.后勤保障组：协调有关单位，确保扑火人员、扑火机具、扑火设备及救援物资快速运输，为扑火救灾工作提供保障。

3.医疗救护组：协调有关部门和单位做好森林火灾扑救中的药品支援、医疗救护及灾后防疫等工作。

4.宣传报道组：按照国家对森林火灾宣传报道的有关规定，根据森林火灾处置扑救工作需要，适时火情信息，组织好新闻宣传。

5.技术咨询组：负责火环境、火行为分析，并对火灾态势进行科学评估，提出森林火灾扑救方案，配合区森林公安派出所开展森林火灾调查，进行火灾损失评估，并做好处置评价。

6.现场督导组：深入火场一线，对各部门、各单位和有关人员在森林火灾处置扑救中的职责履行情况实施跟踪监督和检查，及时将有关情况报告“区前指”和区森林防火指挥部。

三、预防预警机制

（一）森林火灾预防

全区各级森林防火部门开展经常性的森林防火宣传教育活动，提高全民的森林防火意识；规范生产和生活用火行为，严格控制和管理野外火源；加强对高火险时段和危险区域的检查监督，消除各种火灾隐患；加强生物防火林带工程建设，有计划地清除林下可燃物；加强森林防火基础设施建设，全面提高预防森林火灾的综合能力。

（二）森林火险预测预报

“区森防办”应建立森林火灾预警机制，加强与气象部门联系，及时掌握辖区内气象要素的变化，预测森林火险预警等级，在森林防火期内，依据有关工作程序通过市电视台等媒体向社会，起到宣传和加强防范作用。同时，各级森林防火机构根据森林火险预警等级高低和本应急预案要求，及时做好预防准备工作。

（三）预警级别与

1.预警级别

根据森林火险等级，天气状况和监测情况，森林火灾预警级别分为：特别重大（Ⅰ级），红色预警信号；重大（Ⅱ级），橙色预警信号；较大（Ⅲ级），黄色预警信号；一般（Ⅳ级），蓝色预警信号。

2.预警

“区森防办”根据气象部门的森林火险等级预报，结合本区气象因子变化，森林可燃物易燃程度和引发森林火灾的火源发生状态，提出预警级别，经“区指挥部”批准后通过区电视台向社会。其中橙色或红色预警信号持续7天以上的，除在市电视台外，应报请区人民政府及时森林防火令。

（四）预警响应

森林火险预警警报以后，各级森林防火机构在做好日常准备工作的同时，采取相应预防措施。

1.黄色预警响应。各级森林防火机构按照防火期森林防火工作安排进行，坚持全天24小时值班和领导带班，随时保持通讯联络畅通；各镇（街）组织护林员、巡查队员上岗到位，加强对重点森林火险区的巡查巡护，制止违规违章用火现象；镇（街）半专业森林消防队伍进入临战状态，接到扑火命令后，迅速出发。

2.橙色预警响应。各级森林防火机构密切注意森林火情动态，带班领导要随时掌握情况，值班人员将橙色森林火险预警警报通知到下级森林防火机构值班室和主要人员；各镇（街）护林员、巡查队员严密监视辖区各种情况，在林内或林缘禁止一切野外用火；在重点火险区设卡布点，禁止带火种进入林区；镇（街）半专业森林消防队伍在镇（街）待命或训练。接到扑火命令后，扑火物资和扑火设备立即装入运输车辆，扑火队伍和车辆在15分钟内集结出发。

3.红色预警响应。各级森林防火机构高度注意森林火情动态，带班领导要主动了解掌握情况，值班人员将红色森林火险预警警报通知到下级森林防火机构值班室和同级森林防火扑救应急响应联动部门；“区指挥部”组织检查组到高森林火险地区进行督促检查；各镇（街）护林员、巡查队员严密监视辖区各种情况，在进入林区主要路口设卡布点，严禁带火种进山，重点地区和重要防火部位实行严防死守；林内或林缘严格禁止一切野外用火；镇（街）半专业森林消防队伍应做好一切扑火准备，运输车辆处于优良状态，扑火物资和扑火设备装入运输车辆内，接到扑火命令后，在5至10分钟内集结出发。

四、森林火灾报告程序

（一）凡发生森林火灾，各镇（街）必须向“区森防办”报告，坚持接警必报、及时报告原则；应在最短时间内了解起火地点、起火时间、火势发展状况、火情发生地的植被状况、组织扑救等具体情况，随时向“区森防办”报告。

（二）发生下列森林火灾，“区指挥部”在组织扑救的同时，应按照要求立即报告区人民政府：

1.森林过火面积3公顷以上，或森林公园等高森林重点火险区、生态公益林区过火面积1公顷以上的森林火灾。

2.森林火险预警信号为红色天气状况下发生的森林火灾。

3.二小时尚未扑灭明火的森林火灾。

4.威胁居民区和供电、供气设施以及其他易燃易爆场所等重要设施，风景名胜区、森林公园的森林火灾。

5.发生人员伤亡的森林火灾。

（三）发生下列森林火灾，“区指挥部”在组织扑救的同时，应按照要求立即报告市森林防火指挥部办公室：

1.发生在区、县交界，向区级交界地区蔓延、有一定危险性，或区外大面积火场距本区边界1公里以内并对本区森林资源构成较大威胁的森林火灾。

2.过火林地面积超过100公顷或受害森林面积超过10公顷，或持续燃烧时间超过12小时，且尚未扑灭明火的森林火灾。

3.造成人员伤亡事故的森林火灾。

4.己烧入或严重威胁居民区和供电、供气设施以及其他易燃易爆场所等重要设施的森林火灾。

5.己通过公安、消防、政府部门信息系统渠道上报或己经在电视台、报纸、网络等新闻媒体上公开报道的森林火灾。

6.需要省、市支援扑救的森林火灾。

五、预案的应急响应

（一）响应级别与启动条件

根据森林火灾的危害程度和发展趋势，本应急预案分为四个级别响应，原则上由低到高逐级启动，在特殊时期及突况下发生森林火灾时，按相应程序，可越级启动预案响应。由低到高分别为：四级响应（IV级）；三级响应（III级）；二级响应（Ⅱ级）和一级响应（Ⅰ级）。

1.四级响应（Ⅳ级）启动条件：森林火灾发生后，首先启动四级响应，按照行政区域管辖范围，由火灾发生地镇（街）根据本镇（街）森林火灾扑救预案直接组织实施。

2.三级响应（III级）启动条件：四级响应实施后2小时内森林火灾火势仍未得到有效控制；受害森林面积在10公顷以上50公顷以下；事发地镇（街）请求支援扑救的森林火灾；发生在镇（街）、区交界地区需要协调扑救；区政府划定的高森林火险区内发生的森林火灾；在高森林火险天气、重要节假日，区森林防火指挥部认为有必要调动周边镇（街）支援扑救的森林火灾。

3.二级响应（Ⅱ级）启动条件：森林火灾发生后，超过12小时火势仍未控制的；气象条件恶劣，火险等级高，扑救特别困难的过夜火；直接威胁城镇、农村居民聚居点，供电、供气设施以及其他易燃易爆场所等重要设施，风景名胜区、森林公园的;受害森林面积在50公顷以上100公顷以下的；造成1人以上3人以下死亡，或者1人以上5人以下重伤的；向区级交界地区蔓延、有一定危险性，或区外大面积火场距本区边界1公里以内并对本区森林资源构成较大威胁的森林火灾。

4.一级响应（Ⅰ级）启动条件：火场持续48小时火势仍未得到控制的；受害森林面积超过100公顷以上，火场仍未得到有效控制的；造成3人以上死亡，或者5人以上重伤，或造成重大影响和财产损失的；距加油站、供气、爆竹、危险化学品等易燃易爆生产企业或仓库不足700米的；己烧入或严重威胁城镇、农村居民聚居点、重要设施，风景名胜区；其他需要省、市支援扑救的森林火灾。

（二）应急预案的实施

1.四级响应（Ⅳ级）的实施。镇（街）接到火情报告后，立即启动Ⅳ级响应，迅速组织本镇（街）半专业森林消防队伍扑火，在火场设立镇（街）森林扑火前线指挥部，镇（街）领导靠前指挥到位，并将火场情况随时报告“区森防办”。“区森防办”要全面掌握火灾扑救动态，根据火灾发展态势，及时向“区指挥部”领导和区政府报告情况。

2.三级响应（III级）的实施。“区指挥部”启动应急预案，由一副总指挥（区林业局局长）带领区林业局有关科室人员立即赶赴火灾现场，设立“区前指”，统一组织指挥火灾应急救援工作。根据火灾发展态势，“区前指”及时制订具体扑火作战方案，调动和指挥扑火队伍扑救森林火灾，及时将扑火进展情况向“区指挥部”报告。

3.二级响应（II级）的实施。“区指挥部”立即进入紧急工作状态，及时向区人民政府报告情况；由“区指挥部”总指挥主持召开区森林防火指挥部成员会议，会商火情，部署应急救援工作；成立由“区指挥部”及有关成员单位领导组成的“区前指”，由“区指挥部”总指挥或副总指挥担任“区前指”指挥长，赶赴火灾现场组织指挥火灾应急救援工作；区森林防火指挥部各成员单位按照职责分工，赶赴火场做好相关工作；“区森防办”主任在区森林防火指挥中心负责协调调度工作；报请市森林防火指挥部启动相关预案。

4.一级响应（I级）的实施。“区指挥部”立即向区人民政府报告情况；由区人民政府区长主持召开区政府有关领导、区森林防火指挥部成员会议，会商火情，部署应急救援工作；成立由“区指挥部”组成的“区前指”，由“区指挥部”总指挥担任“区前指”指挥长，赶赴火灾现场组织指挥火灾应急救援工作；区森林防火指挥部各成员单位按照职责分工，赶赴火场做好相关工作；“区指挥部”一副总指挥在区森林防火指挥中心负责协调调度工作；报请市人民政府启动相关预案。

（三）扑火物资供应

按照“区前指”的命令：第一期由事发地镇（街）负责扑火工具、油料、食品等基础物资的供应；第二期由“区指挥部”协调调运全区森林扑火物资；第三期由“区指挥部”请求省、市森林防火指挥部给予支援森林扑火物资。

（四）扑火力量组成与动员

1.扑火力量的组成。以镇（街）组建的半专业森林消防队、村义务森林消防队及当地群众，在交通条件方便的火场商请区消防大队出动消防水车作为第一梯队；驻区武警部队、区武装部民兵应急分队、城管应急分队、林业应急分队、公安应急分队作为第二梯队；必要时，请求省、市森林防火指挥部调动其他专业森林消防队支援作为第三梯队。

2.跨镇（街）增援机动扑火力量的组成。当扑火需要时，“区指挥部”可调动邻近镇、街（必要时全区）的半专业森林消防队实施跨区域支援扑救。原则上就近增援为主，远距离增援为辅；从低火险区调集为主，高火险区调集为辅。

3.扑火队伍调动程序。当需要跨镇（街）调动各镇（街）半专业森林消防队时，由“区指挥部”总指挥或副总指挥根据“区前指”的建议及火场态势批准后实施；驻区武警部队、县武装部民兵应急分队的调动，由“区指挥部”商请驻区武警部队、区武装部，说明灾情发生时间、地域、危害程度、已经采取措施以及需要使用的兵力、装备等情况。

（五）扑火指挥

1.扑火队伍纪律。接到扑火命令的各扑火队应立即出发，到达火场后与“区前指”取得联系，接受统一调动。完成扑火任务后，各队必须清点队员人数和扑火机具等向“区前指”报告。经“区前指”同意后方可撤离火场。

2.指挥原则

（1）逐级指挥原则。坚持由上到下的逐级指挥体系。下级森林防火指挥部必须执行上级森林防火指挥部的命令。为避免指挥混乱，上级森林防火指挥部无特殊情况不越级下达命令。

（2）统一指挥原则。“区前指”是扑火现场的最高指挥机构，所有参加扑火救灾的森林消防队、部门（单位）和个人必须无条件地服从“区前指”的统一指挥。

（3）分区指挥原则：在火灾现场范围较大且分散的情况下，可将火灾现场划分若干战区，分片、分段落实扑火任务，在“区前指”的统一领导下，各战区指挥部负责本战区扑火的组织指挥工作。

（4）武警部队和武装部独立指挥原则：根据武警部队和民兵应急分队具有规范化建制的特殊性，在执行森林扑火任务时，武警部队和武装部可分别单独设立指挥部，在“区前指”的统一领导下，具体分别负责武警部队和民兵应急分队的组织指挥工作。

3.扑救原则

（1）在扑火过程中，把保护人民生命财产、扑火人员、重要设施和居民房屋的安全放在首位。

（2）在扑火战略上，尊重自然规律，采取“阻、打、清”相结合，做到快速出击，科学扑火，集中优势兵力打歼灭战。

（3）在扑火战术上，采取整体围控，各个歼灭；重兵扑救，彻底清除；阻隔为主，正面扑救为辅等多种方式和手段，尽量减少森林资源损失。

（4）在扑火力量使用上，坚持以专业或半专业森林消防队等专业力量为主,其他经过训练的或有组织的非专业扑火力量为辅的原则，因地制宜，统一组织指挥。

（5）在落实责任制上，采取分段包干、划区包片的办法，严格实行扑火、清理和看守火场的责任制。

（六）应急基本措施

1.迅速组织力量扑救火灾，抢救受伤人员和将被困人员转移至安全区，并组织对受伤者进行救治，对死难者按有关规定进行妥善处置。

2.采取开辟防火隔离带等措施，防止火势蔓延。

3.必要时，对局部地区实施交通管制，切实维护火灾地区社会治安秩序。

4.若需征用社会物资、设备、交通工具时，一般情况下先报批后实施，紧急情况下可先实施后报告。

（七）应急通信

“区指挥部”设立通信网络，由区电信部门建立火场应急通信系统，保障在紧急状况下扑救森林火灾时的通信畅通。

（八）扩大应急和应急联动

在森林火灾应急处置工作中，启动高级别预案时，低级别预案同时启动。当森林火灾跨镇（街）时，同时启动相应预案，应急工作在区人民政府的统一领导下进行。当森林火灾跨本区行政区域时，在市有关部门的统一协调下，由区人民政府与相关县、区人民政府联合采取相应的应急措施。

（九）案件查处

区森林公安派出所要在区公安分局和林业局的领导下，及时组织力量对森林火灾案件进行查处，事发地镇（街）、村委会要密切配合，积极提供破案线索。

（十）信息

森林火灾信息遵循实事求是、及时准确的原则。“区森防办”会同区政府信息中心按照《区突发公共事件新闻应急预案》的有关规定，做好森林火灾信息工作。

（十一）应急结束

森林火灾得到有效控制后，镇（街）应组织力量对火灾现场进行全面检查，清理余火，安排足够人员看守现场6小时以上。经“区前指”全面验收，确认火灾已彻底扑灭后，撤出看守人员，由“区指挥部”宣布应急行动结束，恢复正常森林防火工作秩序。

六、善后工作

（一）森林火灾评估

森林火灾扑灭后,由区林业局及时组织林业技术人员进行现场核查过火面积、受害森林面积，评估森林资源损失等情况，并于火灾扑灭后3天内书面报区人民政府。

（二）灾民安置和灾后重建

区民政局、事发地人民政府根据有关规定妥善处理灾民安置和灾后重建工作。组织制订人员救助、抚慰、抚恤、安置等善后工作计划并组织实施；妥善解决因处置森林火灾引起的矛盾和纠纷。组织制定灾后重建和恢复生产、生活计划，迅速采取有效措施组织恢复、重建。对火烧迹地，做好植树造林规划并限期完成。对火灾损害的设施，及时组织修复，恢复正常的生产、生活秩序。

（三）火灾损失财产处理

灾区政府应对扑救火灾使用、征用、占用的安置场所和应急物资的所有人给予适当补偿。财政部门要根据当地情况，制定具体补偿标准和办法。

（四）扑火费用支付

干部、职工（含合同工和临时工，下同）参加扑火期间的工资、旅差费、生活补助费，由其所在单位支付；非干部、职工参加扑火期间的误工补助、生活补助及其他费用，按当地人民政府规定的标准，由发生火灾的单位支付；参加扑救外单位森林火灾的专业、半专业消防队所损耗的燃料、灭火器材、装备等费用，按当地人民政府规定的标准，由发生火灾的单位支付。上述应由发生火灾的单位支付而其确实无力支付的，由当地人民政府支付。

（五）工作总结

扑火工作结束后，要及时进行全面工作总结，重点总结分析火灾的预防、预测、预警和处置环节中的经验和教训，提出改进措施。“区指挥部”按照有关规定向区人民政府和市森林防火指挥部上报森林火灾突发事件调查报告。

七、综合保障措施

（一）通信保障

建立区、镇（街）与火场的森林防火通信网络和火场应急通信保障体系，配备与扑火需要相适应的通信设备和应急通信指挥车。充分利用现代通信手段，把GPS卫星定位系统、森林防火地理信息系统、有线电话、卫星电话、移动手机、无线电台及互联网等有机结合起来，建立反应迅速、灵活机动、稳定可靠的火场应急通信系统。

（二）后备队伍保障

加强各级专业和半专业森林消防队伍建设。在重点建设专业和半专业森林消防队伍的同时，要重视后备扑火力量的培训和准备，在各村委中组织群众志愿者扑火队伍，达到基本满足当地森林扑火应急工作所需要求，保证有足够的扑火梯队。各种扑火力量要在当地森林防火指挥机构统一组织指挥下，互相支援、积极配合、协同作战。

（三）扑火物资储备保障

“区指挥部”根据本区森林防火任务，建立森林扑火基本应急物资储备制度，按照国家《森林消防储备库建设规范》，建立建筑面积不小于100平方米、扑火物资储备不少于30万元的储备库，储备足够数量的扑火机具和装备。加强对扑火储备物资的管理，及时补充和更新，以确保森林扑火所需物资器材和生活用品的应急供应。

（四）经费保障

“区指挥部”根据扑救重、特大森林火灾的工作需要，提出需由区财政承担的项目支出预算报区政府审批后执行。各级预案响应所需财政经费，按《区财政应急保障预案》执行。

（五）技术保障

“区森防办”要密切同气象部门联系，必要时，请气象部门到火灾现场为扑火工作提供火场气象服务，包括火场天气实况、天气形势分析数据、林火卫星监测云图、火场实况图片图像等信息，为扑火指挥提供辅助决策信息支持。“区森防办”要建立森林防火专家信息库，汇集各个领域森林防火信息，充分发挥专家组的重要作用，确保森林防火救灾决策的科学性。

（六）培训演练

电力公司森林防火工作总结篇2

1总则

1.1编制目的。为贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针，有效预防和控制森林火灾，确保在处置重、特大森林火灾时准备充分、决策科学、反应迅速、措施得力，把损失降到最低程度，维护我市人民群众生命财产和国土生态安全，结合我市实际，制定本管理方案。

1.2工作原则。坚持统一领导、分级负责的原则;坚持以人为本、安全第一的原则;坚持密切协作、快速反应的原则;坚持预防为主、预防应急相结合的原则。

1.3编制依据。本管理方案编制依据为《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《森林防火条例》、《**省实施〈中华人民共和国森林法〉办法》等法律、法规，以及《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《省森林防火责任追究办法》、《**省森林火灾应急管理方案》、《市人民政府突发公共事件总体应急管理方案》和《**市森林火灾应急管理方案》等。

1.4适用范围。发生下列森林火灾时，可启动本管理方案：

(1)受害森林面积30公顷以上的森林火灾;

(2)威胁居民地、重要设施和林场或者位于乡(镇、区)交界地区，危险性较大的森林火灾;

(3)连续燃烧6小时没有得到控制的森林火灾;

(4)发生在森林公园、风景名胜区、旅游区、天然林区及其它重点林区，受害森林面积20公顷以上的森林火灾;

(5)造成人员伤亡事故，以及其它造成重大影响和财产损失的森林火灾。

2组织指挥机构及职责

2.1市护林防火指挥部及其办事机构的组成与职责

我市成立以市长为指挥长，市委、市政府分管领导、市武装部部长为副指挥长，市委办公室、市政府办公室、市公安局、市林业局、市发展改革委、市监察局、市安全监管局、市教育局、市财政局、市人事劳动和社会保障局、市司法局、市气象局、市交通局、市民政局、市商务局、市卫生局、市广电局、市农业局、市文化旅游局、市联通公司、市移动公司等部门主要负责人为成员的市护林防火指挥部。市护林防火指挥部办公室设在市林业局。

市护林防火指挥部主要职责：贯彻落实上级森林防火工作的法律、法规和上级森林防火指挥部的指示、决定和工作部署;制订和修订市森林火灾应急管理方案;宣布启动或结束本应急管理方案;组织、指挥应急处置工作，决定成立前线指挥部，协调、解决应急处置中遇到的资金、物资、交通等问题;审查批准指挥部办公室或专家组提交的工作报告或评估报告;承担**市护林防火指挥部安排的其它应急工作。

市护林防火指挥部办公室主要职责：及时掌握、分析重、特大森林火灾发生信息，并提出处理建议报市护林防火指挥部;贯彻落实市护林防火指挥部指示和工作部署，组织协调森林火灾预防和应急处置工作;指导并监督检查有关乡(镇、区)和单位开展应急处置工作，协调解决应急处置中出现的有关问题;指导应急扑火专业队伍建设和人员培训;落实市森林火灾应急管理方案的编制修订和组织演练工作;向**市政府护林防火指挥部办公室、市护林防火指挥部成员单位报告、通报森林火灾发生情况及应急处置工作有关情况;根据市护林防火指挥部授权有关信息等。

2.2森林火灾扑救前线指挥部及其各工作组的职责。根据森林火灾扑救需要，市护林防火指挥部临时成立前线指挥部，主要职责是迅速落实市护林防火指挥部关于森林火灾扑救的各项部署，现场统一组织指挥火灾的处置和扑救。各工作组组成和主要职责：

综合调度组：全面掌握并及时报告火情信息、火场天气状况和扑救情况;协调组织各部门落实扑火力量调动、物资调配、通信联络、火场监测、火灾案件查处等具体处置措施。

后勤保障组：做好火灾处置扑救中的食品、饮水、燃油、电力、被褥等物资供应和通讯联络工作;协调相关部门快速运输扑火人员、扑火设备及救援物资、药品等。

医疗救护组：协调有关部门和单位做好火灾处置扑救中的医疗救护以及灾后卫生防疫等工作。

宣传报道组：按照上级对森林火灾宣传报道的有关规定，根据火灾扑救工作需要，确定火灾扑救新闻发言人，适时火情信息，组织好宣传报道工作。

专家咨询组：负责扑火环境、火情分析，并对火灾态势进行科学评估，提出火灾扑救方案;根据市护林防火指挥部办公室授权，开展火灾调查、火灾损失评估，做好处置扑救绩效评价。

现场督导组：深入火场一线，对各部门、各单位和有关人员在火灾扑救中的职责履行情况实施跟踪监督检查，及时将有关情况报告前线指挥部和市护林防火指挥部。

2.3市护林防火指挥部成员单位及其职责:

市武装部：根据火灾扑救需要，组织驻**部队、人武部和广大民兵、预备役人员投入火灾扑救工作。

市委办公室、市政府办公室：负责组织召开森林防火会议及火灾扑救中的紧急会议，审核上报**市的有关资料和文件。

市公安局：负责组织公安机关搞好灾区治安管理和安全保卫工作，维持火场治安秩序，做好受灾群众的疏散和安全管理工作，及时查处森林火灾肇事者;必要时协调市公安消防大队参与灭火。

市林业局：负责指导森林公园、国有林场等国家所有的林地森林火灾预防和森林火灾扑救工作，监督检查各有关乡(镇、区)和林区各单位森林防火和森林火灾扑救工作，组织实施森林火灾应急管理方案演练，履行市护林防火指挥部办公室职责。

市发展改革委：负责涉及市森林防火和森林火灾扑救和基础建设项目审批，并将其纳入基本建设计划;协调应急物资的储存、调拨和紧急供应工作。

市监察局：负责对不落实地方政府行政首长负责制、市护林防火指挥部成员单位责任制和在火灾扑救中有失职渎职行为的单位和个人实施责任追究。

市安全监管局：配合有关部门做好火灾成因及火灾案件的调查处理工作。

市教育局：负责做好学校师生预防和扑救森林火灾的安全教育和管理工作。

市财政局：负责筹措解决森林火灾扑救工作经费，将森林防火基础设施、扑火队伍装备、扑火物资储备(供应)以及灾后重建等所需资金列入同级财政预算。

市人事劳动和社会保障局：负责参与对各部门、各单位人员火灾扑救职责履行情况的监督检查，奖励火灾扑救有功人员。

市司法局：负责配合有关部门做好火灾案件的调查处理。

市气象局：负责加强中长期天气预报，建立森林火险形势会商机制;及时提供火情监测信息，随时掌握和提供火场及周边天气情况;必要时制定人工影响天气方案，适时实施人工增雨作业。

市交通局：负责修建通往灾区临时公路和运输扑救物资、人员，配合市公安部门做好交通管制工作。

市民政局：负责灾民安置与社会救济和灾后重建工作，按规定做好扑火伤亡人员的抚恤事宜;教育和引导公民文明祭祀，做好陵园、公墓和坟地的火源管理工作，协助做好痴呆等智障人员的用火安全管理。

市商务局：负责组织火灾扑救生活必需品的应急供应。

市卫生局：负责组织医务人员赶赴火场实施现场医疗救护，做好灾区卫生防疫;遇有大批重危伤员时，组织、协调现场急救和转诊救治工作。

市广电局：通过播放森林防火公益广告等形式开展森林防火安全教育;遇到三级以上火险天气时，在市电视台、广播电台播报火险等级预报。

市农业局：负责协调做好农村居民、牲畜和农业生产物资的疏散与转移工作，搞好灾后农业生产。

市文化旅游局：负责组织指导旅游区和旅行社开展森林防火安全知识教育，将森林防火安全知识纳入导游提示游客内容;发生森林火灾时，督促旅游区组织人员疏散。

市联通公司、移动公司：负责组织通信联络，确保火灾现场的通信网络畅通。

3预防和应急准备

3.1加强森林防火宣传教育，提高公民森林防火意识。

3.1.1各乡(镇、区)要按照“政府主导、媒体联动、教育渗透、全民参与”的要求，突出宣传重点，丰富宣传形式，拓宽宣传渠道，扩大宣传教育覆盖面。

3.1.2建立全方位、社会化的森林防火宣传教育网络体系。强化市、乡(镇、区)两级护林防火指挥部的宣传教育职能，协调广电、教育、文化旅游等部门及村民委员会组成宣传教育网络。从各个层面开展森林防火宣传教育活动，构建全方位、社会化的森林防火宣传教育格局。

3.1.3深入开展“进林区、进村宅、进单位、进学校、进风景旅游区”的森林防火宣传教育活动;结合普法教育，组织开展森林防火法律、法规的教育培训;充分利用每年11月份的“森林防火宣传月”，集中开展多种形式的森林防火科普知识、森林火灾扑救和安全避险知识教育，开展先进典型宣传和森林火灾警示教育。

3.2有关乡(镇、区)、山张林场和虎头山森林公园应当组织实施下列森林防火设施建设：

(1)建设火险预警、火情监测瞭望设施;

(2)在林内、林缘以及村庄、工矿企业、仓库、学校、部队营房、重要设施、名胜古迹和革命纪念地等周围，建设蓄水池、开设防火隔离带或者营造防火林带，设置醒目的森林防火宣传标识;

(3)配备森林防火交通运输车辆、森林防火物资和通信器材等;

(4)修筑森林防火道路;

(5)建立森林防火指挥调度和信息处置系统等。

3.3林区的机关、企业事业单位以及农村集体经济组织、非公有制林业经营者要建立相应的森林防火组织，负责本系统、本单位范围内的森林防火工作。建立森林防火责任制，确定森林防火责任人和责任区，配备相应的森林防火设施装备。

3.4市护林防火指挥部各成员单位和有关乡(镇、区)护林防火指挥部应当开展森林火灾隐患排查，及时采取措施消除隐患。

3.5森林火灾扑救工作坚持以专业队伍为主，专业队伍与发动群众相结合的原则。有关乡(镇、区)负责本辖区各类森林消防队伍的建设、监督和管理。国有山张林场要建立专业森林消防队，沿山乡(镇、区)要建立森林消防突击队和民兵应急分队，沿山各村和包山大户要建立群众扑火队。加强后备扑火力量准备，保证有足够的扑火力量。

3.6完善森林防火物资储备的监管、储备、调拨和更新管理体系，确保扑救重、特大森林火灾的物资准备需要。市、乡(镇、区)护林防火指挥部根据各自辖区的森林防火任务，储备与之相适应的森林防火物资。

3.7各乡(镇、区)要按照《国家突发事件财政应急保障管理方案》的要求，保证扑救森林火灾所需的应急准备和救援工作资金。

3.8各乡(镇、区)、各林场及火场要建立森林防火通信网络和火场应急通信保障体系，配备与扑火需要相适应的通信设备。要充分利用现代通信手段，发挥社会基础设施的作用，为扑火指挥决策提供信息支持。

3.9市气象部门要为扑火工作提供火场气象服务，包括火场天气实况、天气预报、高火险预报、人工增雨等。市护林防火指挥部办公室要建立森林防火专家信息库，汇集各个领域能够为森林防火提供技术支持的专家学者信息，为森林防扑火工作提供技术智力支持。

3.10市、乡(镇、区)护林防火指挥机构要加强岗位技术培训，组织实战训练和扑火演练，不断提高扑火队伍的综合素质和扑火作战能力。加强专业(半专业)森林消防队、乡(镇、区)森林消防突击队、民兵应急分队和群众扑火队的联合培训、联合演练，提高合作应急、协同应急的能力。

4监测与预警

4.1森林防火常规信息的监测与收集。

4.1.1市护林防火指挥部办公室要建立健全森林火灾常规信息监测和收集体系。切实加强对可能影响森林火灾发生、发展和应急处置的常规信息的监测和收集工作。

4.1.2市护林防火指挥部办公室要建立森林火灾常规信息数据库，各有关部门要无偿提供有关数据和信息，支持、配合常规信息数据库的建设。常规信息数据库内容包括：

(1)区域内森林资源的种类、数量及分布;主要危险源的种类、数量及分布。

(2)区域内重点防护林、天然次生林及森林公园、风景旅游区的面积及分布;林区重要基础设施、居民点、学校的数量及分布;林区人口数量、结构及分布。

(3)林区地形地貌、交通和基础设施情况;季节性的风向、风速、气温、雨量等气象信息。

(4)森林扑火力量的组成、分布，森林消防物资的种类、数量、特性和分布，上级护林防火指挥部和相邻地区可用的火灾处置应急物资。

(5)可能影响火灾扑救的不利因素。

4.2森林火险预测预报。在重点防火期，市气象部门要分析森林火险形势，向市护林防火指挥部报送火险趋势报告，并制作全市24小时森林火险天气预报，全天不间断通过电视台向全市;冬春高火险季节，市广电局要在市电视台天气预报等栏目中向全市森林火险等级预报和预警警报;重、特大森林火灾发生后，市气象部门要全面监测火场天气实况，提供火场天气形势预报。

4.3森林火险天气等级。依据国家有关规定，森林火险天气等级分为五级：

一级：没有危险，林内可燃物不能燃烧;

二级：低度危险，林内可燃物难以燃烧;

三级：中度危险，林内可燃物较易燃烧;

四级：高度危险，林内可燃物容易燃烧;

五级：极度危险，林内可燃物极易燃烧。

4.4预警标志设置、预警公告及防范措施。

一级和二级火险天气，可不设标志。

三级火险天气，林区悬挂淡绿旗预警标志。市气象部门及时向市政府和市护林防火指挥部报告天气信息，市、乡(镇、区)护林防火指挥部办公室严格昼夜值班制度;各监控站(点)、防火瞭望台、检查站和护林员加强林火监测和巡护，扑火队伍做好扑火准备。

四级火险天气，林区悬挂黄旗预警标志。除三级防火措施外，市电台、电视台要公开森林火险天气预报;市、乡(镇、区)护林防火指挥部主要领导要值班、带班，检查落实防范措施;停止野外生产生活用火;风景旅游区等重点区段要层层设岗，严防死守。

五级火险天气，林区悬挂红旗预警标志。除四级防火措施外，市电台、电视台要公开高火险天气警报，当高火险等级面积指数(高火险等级出现的范围占所在林区的面积比例)超过50%时要森林火险天气紧急警报。同时，经市政府批准，以市政府名义向全市或有关地区预警公告。

4.5火情监测。在森林火灾高发期，各监控站(点)、防火瞭望台、检查站和巡护人员切实加强火情监测。

4.6火情报告。

4.6.1报告的责任主体、时限和程序要求：市护林防火指挥部对接到气象卫星林火监测系统发现的热点，要立即通知有关乡(镇、区)护林防火指挥部核查。各监控站(点)、防火瞭望台、检查站、巡护人员及公民、法人和其他组织发现火情后，应立即向当地护林防火指挥部办公室报告。市护林防火指挥部办公室对收集到的火灾信息要迅速核实、整理和分析，并及时上报。一般森林火灾由市护林防火指挥部办公室按照灾情日报、月报的规定进行统计、上报;重、特大森林火灾，应在40分钟内逐级上报至市护林防火指挥部办公室、市护林防火指挥部和**市护林防火指挥部办公室。

4.6.2报告内容：包括起火时间、地点、面积、火势、发展趋势分析、火场附近环境情况及已经采取的扑救措施，并根据火灾发展和扑救情况及时续报动态信息。

4.6.3我市建立森林火灾有奖报告制度，设立报警电话(**)和电子信箱(***********)。

4.6.4有关单位和人员报送、报告森林火情应当做到及时、客观、真实，不得迟报、谎报、瞒报、漏报。

5应急响应

5.1分级响应。

5.1.1事发地乡(镇、区)护林防火指挥部应急反应。发现火情后，当地乡(镇、区)护林防火指挥机构要立即组织力量扑救，到火场时要及时向市护林防火指挥部办公室反馈火场情况，及时组织力量扑救。

5.1.2市护林防火指挥部应急反应。火灾发生后2个小时内仍未能控制的，或发生跨乡(镇、区)森林火灾时，应立即启动本管理方案，迅速在火场设立扑火前线指挥部，全力组织扑救。

5.1.3启动相应级别的应急管理方案时，乡(镇、区)及其护林防火指挥部应当按照规定向市政府及市护林防火指挥部报告。

5.2管理方案实施。本管理方案启动后，市护林防火指挥部指挥长应迅速召集事发地乡(镇、区)和市护林防火指挥部办公室、市政府各有关部门和单位研究部署行动方案，责成各成员单位负责人及工作人员按照职责分工，立即开展应急处置、应急保障等各项工作，保证组织到位、应急扑火队伍到位、应急保障物资到位。

5.3扑火指挥。扑救重、特大森林火灾时，应成立前线指挥部，下设若干工作组。在火场范围较大且分散的情况下，可将火场划分若干战区，成立分区指挥部。需调动军队(武警部队)执行灭火任务时，可设立专门指挥机构，具体负责军队(武警部队)的组织指挥工作。前线指挥部是扑火现场的最高指挥机关，可依据实际情况制定和修改应急处置方案，有关命令，全面组织各项紧急处置工作。事发地乡(镇、区)、市护林防火指挥部各成员单位和指挥部各工作组、各分区指挥部和军队(武警部队)专门指挥机构以及参加扑火的所有单位与个人，必须服从前线指挥部的统一指挥。

5.4扑火力量组织与调动。

5.4.1扑火力量的组成。扑救森林火灾以当地专业(半专业)森林消防突击队为主、其他经过训练的或有组织的非专业力量为辅。如当地扑火力量不足时，由火灾发生区域的护林防火指挥部提出申请，经市护林防火指挥部审批实施跨区增援计划。

5.4.2扑火力量梯队安排。分三个梯队：

第一梯队为森林消防应急分队。由乡(镇、区)护林防火指挥部调动当地的森林消防应急分队和干部、群众组织扑救。必要时，由市护林防火指挥部就近调集其他乡(镇、区)森林消防应急分队进行增援。

第二梯队为群众义务扑火队和民兵消防应急分队、公安消防大队。由市护林防火指挥部组织进行支援。

第三梯队为驻**部队。根据扑火需要，由市护林防火指挥部就近组织驻军支援。

5.4.3兵力调动程序。需增援扑救的，由发生火灾的乡(镇、区)护林防火指挥部向市护林防火指挥部提出申请，由市护林防火指挥部组织有关单位和部门实施增援。专业森林消防队的调动由市护林防火指挥部向调出乡(镇、区)的护林防火指挥部下达调动命令，由调出乡(镇、区)护林防火指挥部组织实施。军队(武警)的调动由市护林防火指挥部商驻**部队，按有关规定组织实施。

5.5现场处置。

5.5.1扑火方法选择。要采取整体围控、分段歼灭，重兵扑救、彻底清除，阻隔为主、正面扑救为辅等多种方式和手段，做到快速出击、科学扑火，“阻、打、清”相结合。

5.5.2重点部位保护。对重要设施、居民地、军事管理区等重点部位和风景名胜区、森林公园、生态防护林、原始森林等重点林区，要集中优势力量，实施重点保护。

5.5.3扑火安全防范。在扑火过程中始终坚持“以人为本、安全第一”，现场指挥员必须认真分析地形地貌、风力风向、气温等因素，时刻注意观察火势的变化，确保扑火人员的安全。

5.5.4人员疏散安置。各乡(镇、区)应在林区居民地周围开设防火隔离带，预先制定紧急疏散方案，明确安全撤离路线。当居民地受到火灾威胁时，要及时果断地采取阻火措施，有组织、有秩序地疏散居民，确保群众生命安全。必要时可采取强制疏散措施，并保证被疏散人员的基本生活。

5.5.5医疗救护。由医疗救护组协调当地卫生部门，对因森林火灾造成的受伤人员开展医疗救治工作。必要时由市卫生部门组织力量予以支援。

5.5.6物资使用。扑火抢险所需物资由前线指挥部及其后勤保障组协调市发改委、商务等部门负责调集。根据火灾扑救需要，前线指挥部可使用、征用、调用国家机关、企事业单位、社会团体等机构的物资、设备、房屋、场地等。

5.5.7应急通信。在充分利用当地森林防火通信网络的基础上，市联通公司、移动公司要建立火场应急通信系统，采用卫星通信和短波、超短波通信，确保信息通畅。

5.5.8生活保障。由火灾发生地乡(镇、区)负责应急扑救人员必需的食宿等生活保障工作。

5.6火灾案件查处。市公安局、森林公安分局负责进行火灾案件的查处工作。

5.7新闻报道。市护林防火指挥部适时召开新闻会，向媒体火灾发生、发展和处置情况。重、特大森林火灾的新闻稿件(包括视频新闻)由市护林防火指挥部宣传报道组研究提出意见，报市护林防火指挥部审定后。

新闻记者到火灾现场采访，需征得前线指挥部的批准。记者在采访中要严格遵守宣传纪律，服从指挥，不得妨碍火灾扑救工作。

5.8扩大应急。重、特大森林火灾有扩大、发展趋势，现有力量难以控制时，由前线指挥部报请市护林防火指挥部研究采取相应的扩大应急措施。

5.9应急结束。

森林火灾扑灭后，由当地乡(镇、区)护林防火指挥部组织火场看守，及时清除余火，消除隐患。经市护林防火指挥部组织办公室人员现场查实后，报请市护林防火指挥部宣布解除应急状态。

6后期处置

6.1火场看守。明火扑灭后，要保留不少于总扑火力量10%的人员看守火场，看守时间不少于36小时，防止死灰复燃。

6.2火灾评估。森林火灾扑灭后，由市护林防火指挥部办公室组织专家组对火灾损失进行调查评估，撰写调查评估报告，经市护林防火指挥部审核后报**市护林防火指挥部办公室。

6.3灾民安置、灾区防疫及灾后重建。受灾乡(镇、区)要根据有关规定妥善处理灾民安置、灾区防疫和灾后重建工作，保证灾民不受冻、不挨饿、情绪稳定，不发生人、畜疫情。灾情特别严重的，可向市政府提出赈灾申请。市财政、民政等有关部门要对灾区重建给予重点支持。对在森林火灾应急处置中致病、致残、死亡的人员，应当按照国家有关规定给予相应的补助和抚恤。

灾区乡(镇、区)应当依法对扑救火灾使用、征用、占用的房屋、场地、应急物资和设备等予以归还;不能归还或者造成损失的，应依法予以补偿。市财政部门根据情况，制定具体补偿标准和办法。

6.4工作总结。应急结束后，市护林防火指挥部办公室要对应急管理方案实施情况进行全面总结，重点总结分析火灾发生的原因、工作中存在的问题及应汲取的教训，并提出整改建议。

7附则

7.1管理方案管理。本管理方案既是市政府处置重、特大森林火灾的整体计划、程序规范，也是指导乡(镇、区)制定当地森林火灾应急管理方案的依据。市护林防火指挥部办公室对本管理方案每三年修订一次，经市护林防火指挥部审定后报市政府审核、批准、，并报**市政府森林防火指挥部备案。

7.2奖励与责任追究。对在扑火工作中贡献突出的单位和个人，依据《森林防火条例》等相关规定进行表彰奖励;扑火工作中牺牲人员需追认烈士的，依据国家相关规定由市民政部门和部队系统办理。对火灾肇事者，由司法部门依法进行责任追究;对火灾事故负有行政领导责任的追究，依据《**省森林防火责任追究办法》及相关规定执行。有关单位和个人未依照本管理方案的规定履行职责的，依法给予行政处分和处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

电力公司森林防火工作总结篇3

第一条为了有效地预防和扑救森林火灾，最大限度地减少火灾损失，维护生态平衡，确保森林资源安全，根据《森林防火条例》和《省实施森林防火条例办法》的规定，结合本市实际制定本预案。

第二条森林火灾的扑救按行政区域划分实行属地管理。

(一)坚持实行各级人民政府行政领导负责制的原则。

(二)坚持“打早、打小、打了”的原则。

(三)坚持以人为本、安全第一的原则。

(四)坚持以专业、半专业森林消防队为主，群众、义务扑火队伍相结合的原则。

(五)坚持按程序逐级上报，按程序处理的原则。

第三条依据《森林防火条例》、国务院《省(区、市)人民政府突发公共事件总体应急预案框架指南》和《省实施森林防火条例办法》，以及《市人民政府突发公共事件总体应急预案》编制本预案。

第五条本预案适用于发生在我市境内的重、特大森林火灾。对于发生在本行政区域内的一般森林火灾，地方各级护林防火指挥部按照本县(区)森林火灾处置预案进行处置和直接组织扑救，并及时报告市护林防火指挥部办公室。

第二章组织机构与职责

第六条市护林防火指挥部由以下成员组成。

市护林防火指挥部的主要职责是：研究、协调和解决扑火救灾中的重大问题，根据扑火前线指挥部(以下简称“前指”)的请求和扑火需要，指挥调动扑火急需的人员、物资和装备，协助地方政府尽快扑灭火灾。

市护林防火指挥部办公室设在市林业局。

第七条指挥部各成员单位的职责分工：

市通信管理局主要负责森林防火通信联络工作。各级电信部门要按照特殊通讯的规定，办理有关森林防火通讯事宜，保证火情畅通无阻。

市气象局主要负责火情监测工作，及时提供火场气象信息服务，并责成各地气象部门及时提供火场地区的天气预报。必要时，市人工影响天气办公室协助实施人工增雨作业。

市发改委主要负责全市森林防火基础设施建设项目立项、计划、报批、资金筹措，积极争取国家投入，保证森林防火经费逐年增加。

市经委主要负责组织协调有关部门，积极快速筹集调拨扑火所需物资、面粉、食品等物资。

市林业局主要负责组织、指导和协调全市森林防火工作，制定重大森林火灾扑救方案，落实重点林区森林防火措施，督促并协助地方和有关部门做好森林防火各项工作。

市农牧局主要负责全市草原及林农(牧)交错地带的火灾预防及扑救工作。

市卫生局主要负责组织扑火救灾医疗队，迅速赶赴火场实施救护。

市交通局、运输集团公司负责组织运输，为运送扑火人员、救灾物资和灾民等优先提供交通运输工具。

市财政局主要负责森林火灾预防及扑救专项资金的筹措拨付。扑火期间后勤供给的所有物资、运输、食品、药品等费用，一般实行先记帐、后结算的应急办法。

市公安局主要负责火灾案件的侦破，协助和指导森林公安机关查明人因，对肇事者和责任人依法查处，并将结果及时报市护林防火指挥部。

市民政局主要负责对灾民的善后处理工作。对灾民的安置、疏散及对伤亡人员的抚恤、遗属安置等，按有关规定办理。

市广播电视局主要负责做好新闻报导工作。按市政府、市护林防人指挥部的部署，组织记者深入现场采访录像，进行及时、准确、实事求是地报道。

扑救森林火灾如确需运用飞机时，由市防火办通过省防火办请求省护林防火指挥部商请兰空司令部和民航省管理局解决。

第八条发生下列重、特大森林火灾后，市护林护火指挥部办公室(以下简称市防火办)应立即向市护防指副总指挥或总指挥报告，并提出初步处理意见，经指挥部领导批准后，启动本预案。

(一)跨越省、市(州)行政界限的森林火灾；

(二)发生在原始林区、重点林区的森林火灾；

(三)危及部级自然保护区、森林公园的森林火灾；

(四)连续燃烧8小时且尚未扑灭明火的森林火灾；

(五)发生扑救人员死亡1人或重伤3人以上的森林火灾；

(六)严重威胁易燃易爆仓库等重要设施及村庄、居民区的森林火灾；

(七)其它需要市上支援扑救的森林火灾。

市防火办接报重、特大森林火灾后，应当立即向市林业局主管领导报告。并根据市林业局领导指示，以及火灾发展趋势，分别向市政府办公室、市护防指领导报告。

(一)市护防指召开紧急会议，研究决定启动本预案。

(二)及时报告省护林防火力、公室。

(三)派员及时赶赴火场，协助成立扑火前线指挥部。

(四)责成公安、林业等有关部门组成森林火灾事故联合调查组，现场勘查。

(五)新闻单位应密切配合，及时报道。

市护林防火指挥部各成员单位在接到扑救重、特大森林火灾的通知后，要有一名领导值班，落实本预案涉及本部门的工作，随时准备参加市护林防火指挥部全体成员会议。并向市防火办报告值班人员和联系电话。

第三章预测、预警

第九条每一位公民都有发现和报告森林火灾的义务。按照早发现、早报告、早处置的原则，各级设置的护林站(点)、观察台、了望哨以及林区、林缘区的村社居民，要将发现的火点在第一时间以电话、电台、口头等形式报告本级林业主管部门。必要时，也可越级上报。

第十条各级防火办在接到森林火灾报告后，要及时查明情况，根据火灾范围、地点、火势，火场附近的单位要立即做出响应，按规定处置或上报。

第十一条根据省防火办已经与国家林业局卫星林火监测中心建立微机联网，争取及时通过省防火办获得来自于国家气象卫星监测到的热点图像，准确掌握火情动态。市防火办电台在发生森林火灾后，将24小时开机，及时向火点所在县(区、总场)防火办或者火场通报有关情况。

第十二条森林火灾级别由各护林防火指挥部总指挥视火情发展态势。

(一)森林火警(Ⅳ级)：受害森林面积不足一公顷或者其他林地起火的；

(二)一般森林火灾(III级)：受害森林面积在一公顷以上不足一百公顷的；

(三)重大森林火灾(II级)：受害森林面积在一百公顷以上不足一千公顷的；

(四)特大森林火灾(I级)：受害森林面积在一千公顷以上的。

第四章应急响应

第十三条发生火情后，当地森林防火部门应立即组织各专业、半专业森林消防队和林区职工群众进行扑救。对于重点火险区发生的火情，所在县级森林防火防指挥部必须设立扑火前线指挥部，主要领导要靠前现场指挥。同时要将重点火场的综合情况按照“森林火灾报告制度”及时上报到市防火办。

市防火办接到重大火情报告后，立即核实起火地点、起火时间、起火原因、火场范围、天气形势及扑救组织情况，进行情况调度，绘制火场态势图、扑火兵力布防图，提出处置意见。依据扑火预案，各专职人员立即上岗到位，进入紧急工作状态，赴火场人员立即出发，赶赴扑火前线指挥部。

第十四条县(区、总场)森林防火指挥部每日9时、15时定时向市防火办上报重点火场综合情况。市防火办综合火场情况后，起草《重要森林火灾摘报》，报副总指挥或市林业局值班局长签发，上报省防火办，同时抄送市委、市政府办公室、市护防指领导成员及有关部门。

第十五条火灾发生后，要综合利用空中监测、了望台观察、专业测量等方式确定火场面积、损失程度和可能进一步发生的危害，及时采取各种应对措施。

当预见本级力量不足以控制和扑灭森林火灾时，及时向省林业厅或兄弟市县各联防区成员单位请求支援。

第十六条根据《森林防火条例》规定，扑救森林火灾由当地政府或森林防火指挥部统一组织和指挥。应当成立由当地政府分管领导牵头，有关部门和相关地区协调配合的前线指挥部，听从市护林防火指挥部的统一调度和指挥。

当火场范围较大且分散的情况下，可将火场划分战区，分片、分段落实扑火任务，在扑火前线总指挥部(总前指)的统一领导下，各分前指可以全权负责本战区的组织指挥。

第十七条各新闻单位紧密配合市护林防火指挥部的部署，组织记者现场采访、录像，通过新闻媒介向社会及时报道火灾扑救情况。提供给新闻单位的各类情况、数字统—由扑火前线指挥部主要负责人审定。

第十八条林区内明火全部扑灭并确保不会再发生新的火点后，由扑火前线指挥部报市护林防火指挥部总指挥宣布解除火灾警报。

第五章后期处置

第十九条对灾民的抢救、安置、疏散及对伤亡人员的抚恤、遗属安置等，按有关规定归口处理。对无业灾民的安置救济工作，由各级民政部门负责办理。

第二十条火灾发生所在地政府要做好对灾民的抚恤和救助工作，积极号召和动员社会力量向受灾群众捐赠资金和生活用品。归口由各级民政部门办理。

第二十一条要研究森林资源社会化管理的模式，将森林火灾保险引入森林防火工作中，做到利益共享、责任共担。

第二十二条火灾发生时，森林公安机关即要介入调查工作，火灾扑灭后，由森林火灾事故联合调查组写出调查报告，提出处理意见，报市护林防火指挥部。火灾报告由各级政府或森林防火指挥部负责，火灾统计、汇总由各级防火办负责，在火灾扑灭后8个工作日内报市护林防火指挥部和市政府。

第六章保障措施

第二十三条电信部门紧密配合，按照特殊通信的规定办理，保证火情信息通讯畅通。各级护林防火指挥部和国营林业局(场)无线电台24小时开机。前线指挥部设置无线电指挥台，各火场架设无线电台或对讲机，扑火队配对讲机。火场与前线指挥部及市防火办电台保持24小时联系。

第二十五条第—梯队为地方和国营林业局(场)的专业、半专业和义务消防队。第二梯队为武警。由各级护林防火指挥部商请市、县(区)公安机关、武警部队确定。

当有火灾发生时，第一梯队先期投入灭火，视火情发展态势再决定后续扑火队伍的投入时间和兵力。

第二十六条交通运输部门要积极为运送扑火人员、救灾物资和疏散灾民等，提供必要的交通运输工具。森林火灾发生所在地各单位的车辆必须原地待命，随时听候调用。

执行森林火灾扑救任务的车辆一律悬挂统一醒目的标志，免缴道路、桥涵通行费。

第二十七条卫生部门组织扑火救灾医疗队，及时到达火场，对伤病员进行救护。

第二十八条市公安局在接到火情报告后，要责成并协助和指导地方公安机关和森林公安机关，进入森林火灾发生现场，维护火场周边地区治安秩序和必要时对火区人员疏散工作。并组成专案组，迅速侦破火案，查明火因，对火灾肇事人和责任者依法做出处理。

第二十九条市经贸委根据市护防指的意见，积极组织协调有关部门，对扑火所需的物资，油料、面粉、食品等，就近协调、组织调运。

扑火前线指挥部可就近调配市和各国营林业场扑火物资储备库储存的各种扑火机具。包括二号工具、风力灭火机、灭火水枪等。

第三十条财政部门应及时为扑救火灾筹措划拨必要的救灾资金。扑火期间后勤供给的所有物资、运输、食品、药品和通信等费用，一般实行先记帐、后结算的应急办法。

第三十一条各级政府部门要利用广播、电视等形式，做好宣传鼓动工作，广泛动员林区和林缘区的群众，随时准备投入扑火。

第三十二条坚持以人为本的思想，及时果断地采取阻火措施，开设足够宽的隔离带，确保居民地安全。当地人民政府应制定紧急疏散方案，落实责任人，明确安全撤离路线，有组织、有秩序地及时疏散居民，确保群众生命安全。

第三十三条要充分利用林业科研机构、专业扑火队伍等专门力量，建立火场专家小组、进行信息咨询和专业指导。

第三十四条由市气象局责成有关地方气象部门，指定当地气象台、站负责提供火场地区的天气预报，并尽快报告市防火办和扑火前线指挥部。

由市防火办通过省防火办请求省气象卫星遥感中心负责对火场的监测，将气象卫星资料通过与省防火办微机联网及时传递给市护防指和扑火前线指挥部，并借助卫星云图判读分析火场的发展趋势。

对于不能全面掌握的火灾现场，如确需飞机监测，由市防火办通过省防火办请求省护防指商请兰空司令部和省民航局对火场进行监测。

电力公司森林防火工作总结篇4

结合当前工作需要，的会员“langqing”为你整理了这篇林业局2021年上半年工作总结及下半年工作计划范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

2021年上半年，我局在市委、市政府正确领导下,坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实视察广东重要讲话精神，牢固树立和积极践行“绿水青山就是金山银山”的理念，紧紧围绕乡村振兴战略的重大部署，着力优生态、保资源、增效益，全面推进新一轮绿化广东大行动，现将2021年上半年工作情况总结如下：

一、2021年上半年林业工作情况

（一）稳步推进林业生态工程建设步伐

1.全面开展营造林工作。全市完成造林与生态修复15.66万亩，占任务19.05万亩的82.2%。其中人工造林1.36万亩，退化林修复5.67万亩，封山育林8.63万亩。完成高质量水源林工程7.73万亩，占总任务20.39万亩的37.9%。其中造林2.82万亩，封山育林4.91万亩。

2.持续推进全民义务植树。2021年全市应参加义务植树适龄公民总人数261.76万人，实际参加义务植树总人数243.78万人，义务植树尽责率93%，义务植树折算总株树794.8万株（其中造林绿化类参加人数240.5万人，折算株数784.67万株；自然保护类参加人数3.28万人，折算株数10.1万株），人均完成植树3株。全市共建义务植树基地25个，面积860亩。

3.有序推进乡村美化绿化工程建设。我市2021年乡村绿化美化工程任务46个，其中3个绿美古树乡村，3个红色乡村。现已落实3个绿美古树乡村和2个红色乡村建设工程，部分建设工程已完成招标。其余40个乡村绿化美化建设工程有序推进中。

4.开展省级以上生态公益林效益补偿资金绩效评价工作。经核查，2020年省级以上生态公益林实际绩效评价资金是37543.18万元，共支出33777.19万元，支出率为90%。其中损失性补偿资金30279.01万元，管理管护经费6619.17万元，省统筹经费645万元；全面停止天然林商业性采伐补助资金预算数282.2万元，资金到位数282.2万元，完成停伐量3243.3立方米，资金总支出282.2万元，支出率为100%；国有天然商品林管护补助资金预算数30.16万元，资金到位数30.16万元，完成管护面积30250亩，资金总支出30.16万元，支出率为100%。

（二）全面落实森林资源保护责任

1.严格执行林地定额管理。优先保障重点项目使用林地，加快重点项目报批，及时解决了粤港澳大湾区500千伏外环中段工程项目（清远段）、清远500千伏清城输变电工程项目、二广高速公路连山至贺州支线（粤境段）项目等重点项目使用林地需求，确保市委、市政府作出的振兴粤东西北发展、加快城市扩容提质、产业转移等战略部署落到实处。截至目前，全市2021年审核审批征占用林地项目61宗（永久项目33宗，采石采矿项目28宗），使用林地面积410.3266公顷，收缴植被恢复费6953.03万元。

2.强化森林采伐管理。严格执行采伐类型等各分项限额指标，依法核发林木采伐许可证。截至目前，全市2021年至今共核发林木采伐许可证5867份，采伐面积18073.44公顷，采伐林木蓄积106.18万立方米。

3.开展专项治理行动打击破坏森林资源违法犯罪行为。2021年森林督查国家下发疑似违法图斑4872个，涉及林地面积1.99万公顷（图斑数全省排名第一），当前我局已敦促各县（市、区）林业主管部门进行图斑核查工作并做好系统录入工作，并要求对每一个未完成整改的图斑进行整改；整改情况：时任市主要领导任职期间（2018-2019年）林地违法情况，省审计厅下发图斑数196个，涉及林地面积256公顷，其中涉及违法的图斑70个，涉及林地面积84.74公顷，已整改完成；公益林违法情况，省审计厅下发图斑数355个，涉及林地面积119.48公顷，其中涉及违法的图斑175个，涉及林地面积55.54公顷，已整改168个，涉及林地面积54.16公顷，正在整改7个，涉及林地面积1.36公顷。下一步，我局将对整改不力的县（市、区）进行通报，直至整改完毕为止。

4.扎实开展林业有害生物防控工作。今年积极主动做好我市林业有害生物的预防和防治等各项工作计划，有效地控制了我市森林病虫害的扩散。落实好松材线虫病春季普查工作，积极推进松材线虫病林分改造；全面完成松材线虫病飞防工作，在英德市东华镇、清新区太和镇、清城区飞霞风景区和银盏林场等多地实施飞机喷洒噻虫啉防治松褐天牛工作，作业面积18.5万亩。

5.做好森林防火专项工作。一是切实加强森林火灾防范布控工作，在森林防火特别防护期及节假日期间，落实各项森林防火工作预案，严格执行24小时值班和领导带班制度，严格执行森林火灾、安全生产零报告制度；二是落实森林火灾隐患排查专项行动，全市清除3000多处社坛神庙周围杂草等森林火灾隐患，清理集中连片纯松林周边可燃物隐患36954亩，清理维护已建成的生物防火林带、旅游景区道路隔离带2225.38公里，清理防火区内电力、电信和其他生产经营单位周边可燃物隐患2616个，清理铁路、高速公路沿线边坡可燃物隐患674.9公里，清理公墓、连片坟地周边可燃物隐患954处，排查地质灾害隐患点132个，已整改132外；三是排查防汛隐患点84个，已整改84个。今年上半年清远市林业系统没有发生安全生产、消防和人员伤亡事故以及重大以上森林火灾。

（三）推动南岭国家公园创建工作

1.全面统筹推进创建南岭国家公园相关工作。领导高度重视，高位推动。4月8日，市政府副市长李丰前往省林业局与省林业局局长陈俊光等有关领导座谈，协调我市创建南岭国家公园及辐射联动项目建设工作。5月16日、17日国家林草局南岭国家公园督导组许新桥组长一行在韶关、清远开展专题调研，目前我局已整理创建南岭国家公园清远市问题清单上报省林业局。

2.配合省林业局细化完善创建国家公园总体规划和有关专项规划等工作。一是组织有关县（市）及市直有关部门按照地方国土空间规划等相关规划内容，配合省林业局提供了英德、连州、阳山、连山、连南等县（市）拟纳入《南岭国家公园区域发展规划项目》和《南岭国家公园相关专项规划项目》数据资料。二是陪同省林业局委托的南岭国家公园部级专家组深入连州潭岭村、阳山太平洞村开展南岭国家公园特许经营专项规划编制工作。

3.推进南岭国家公园辐射联动项目建设。一是统筹谋划联动项目。在深入调研的基础上，结合英德、连州、阳山等地实际，委托设计公司梳理策划出一批南岭国家公园联动项目，预计总投资122.26亿元。二是积极申报专项债，争取资金。已申报2021年资金需求：英德15亿元、阳山5.57亿元、连州5亿元。据反馈信息，英德申报15亿元专项债已通过国家发改委审核。三是积极争取将连南、连山纳入南岭国家公园辐射联动圈层。市南岭国家公园工作专班协助连南、连山梳理出南岭国家公园辐射联动项目31个，总投资102.6亿元（连山51.8亿元、连南50.8亿元）。目前省林业局原则同意，已将我市意见和建议转相关规划编制技术团队论证。

4.南岭国家公园秤架乡入口社区建设进展顺利，省财政下达资金1500万元，已完成整体规划设计及编制可行性报告，正进行施工图绘制、准备立项，鼓韵水曲坝和河堤整治子项目已完成招投标并选定中标公司，已使用资金约169.5万元，争取10月份完成入口社区提升工程。

5.做好南岭国家公园小水电站清退核查评估。目前我市南岭国家公园内小水电站的基础信息的核查评估工作已完成，核查评估成果已完成相关县政府报批程序。根据摸底调查，南岭国家公园清远辖区范围内小水电站共89座，退出类电站66座，整改类21座，保留类2座。

（四）全面推行林长制工作

我局按照省、市有关文件要求，于2月2日成立全面推行林长制专项工作领导小组，各县（市、区）林业局也相继成立林长制专项工作领导小组。3月24日，我局组织各县（市、区）林长制专项工作领导小组负责人共21人，赴梅州平远县和增城区参观学习林长制工作先进经验。已于5月7日将《关于全面推行林长制的意见》（征求意见稿）向各县（市、区）林业局和市林业局各科室进行征求意见，并积极指导各县（市、区）编制各级《关于全面推行林长制的意见》（征求意见稿）；部分县林业局已争取到林长制的工作经费。

（五）全面落实行政执法责任制

1.加强涉林行政执法队伍建设。落实了对各县（市、区）推进“乡镇街道实行综合行政执法”的业务培训和业务指导工作。上半年，我局派出行政执法工作指导组，对英德、城区、连州等地区的乡镇街执法人员开展涉林违法行政执法工作的业务培训，接受培训人次达500多人次，有效提升我市林业行政执法人员的业务水平和实施综合执法的能力。

2.加强行政执法信息公示工作的规范管理。我局上半年在各监管平台和执法信息公示平台梳理报送执法信息701条（不含在多个平台重复报送的执法信息数量），其中，行政许可执法689条，行政处罚执法信息12条，行政检查执法信息1条。

3.深化“放管服”改革，优化营商环境。为深入推进“放管服”改革，经梳理需要调整的依申请权力事项和公共服务事项，报送市政数局拟下放县级“依申请权力事项和公共服务事项”16项，其中，行政许可7项，行政给付3项，其他行政权力4项，公共服务2项。认真落实《广东省全面推行证明事项告知承诺制工作实施方案》的工作要求，简政便民。

4.强化法律法规宣传教育。5月22日是世界生物多样性宣传日，我局在江滨公园众乐广场开展“5·22世界生物多样性日”暨“呵护自然、人人有责”主题宣传活动，并通过图片、展板形式对野生动植物保护、《中华人民共和国民法典》、《优化营商环境条例》和《广东省社会信用条例》等法律法规进行了普法宣传，现场还派出工作人员对涉林扫黑除恶和禁毒工作进行了宣传。现场共悬挂宣传横幅（8条）、展出图例展板（22件）、派发各类宣传画册（500余册）和宣传单张（800多张）。

（六）扎实开展自然保护地整合优化工作

1.全市开展自然保护地整合优化工作。一是2021年清远市自然保护地范围边界矢量化数据制作、管控分区划定和科学考察等三项工作量完成率均需达到30%。全市自然保护地整合优化后共计63处，总面积为288139.52公顷（对比批复面积增加了9454.06公顷，但与省林业局下达的面积指标295000.00公顷减少6860.48公顷）。其中，自然保护区20处，自然保护区总面积为151828.05公顷，占全市自然保护地总面积的52.69%；自然公园43处，自然公园总面积为136311.47公顷，占全市自然保护地总面积的47.31%。整合优化后共新建9处保护地（其中，保护区1处，森林公园8处），新建面积为公顷24911.83；同时，撤销1保护地，撤销面积为27.80公顷。二是自然保护地整合优化招投标情况。除清城区和阳山县外，其他县（市、区）已开展勘界立标招投标工作；除清城区外，2021年1月下达各县（市、区）资金合计共2411.1904万元。

2.加强自然保护地管理。一是违建项目清查整治工作。根据市专项行动领导小组的工作通知要求，我局联合市城市管理和综合执法局对清新区开展专项行动包干督导工作，主要核查3宗涉及专项行动“回头看”工作落实情况，不存在“假没收”“没完善手续就重新使用”等情况，没有死恢复燃的现象。二是积极配合重点项目穿越自然保护地相关工作。汕湛高速项目、220KV白庙线供电项目、清南高速项目、县县通天然气管道项目等项目不可避免穿越我市各类自然保护地，我局积极配合指导清新区林业局、项目单位各编制单位编制项目选址唯一性、项目生态影响分析论证、功能和范围调整论证等报告，并组织完成召开专家论证会，要求编制单位按专家修改意见修改完善，依规呈报省林业局。

3.做好湿地保护修复工作。指导广东连南瑶排梯田国家湿地公园建设，对照《国家湿地公园验收标准》，制定了广东连南瑶排梯田国家湿地公园试点建设验收项目需求清单，于2021年4月28日通过了省级领导专家验收组的预验收。

（七）加强禁食陆生野生动物后续管理工作

1.强化监督管理。我局建立完善各养殖管理台账，加强日常巡查监督管理。经各县（市、区）林业主管部门调查，全市共有39家养殖单位，其中：养殖蛇类29家（药用）、养殖蓝孔雀8家（观赏）、养殖苍鹭1家（观赏、种源）、养殖鹦鹉1家（观赏）。

2.开展打击非法野生动植物专项行动。我局制定了《清远市开展打击涉野生动植物专项行动方案》，组织市场监督管理局、市农业农村局、市公安局等部分联席会议成员单位于2021年4月29日—4月30日，开展在清城区范围对野生动物养殖场、市场、酒店等地检查行动。全市共出动执法人员223人次，检查场所226个，查获非法捕猎野生动物案2宗，解救国家三有保护野生动物画眉鸟4只、竹鼠1只；查获多瓶鹰蛇酒内有国家二级重点保护野生动物斑头鸺鹠（猫头鹰）2只、小鸦鹃2只及国家三有保护野生动物金环蛇、水律蛇等15条；查获非法运输国家三有保护野生动物水蛇94.2市斤。

（八）全面推进森林城市建设

1.编制《广东省清远市国家森林城市建设总体规划（2020—2030年）》（以下简称《规划》）。于2021年5月21日，由七届第79次市政府常务会议审议通过了《规划》，准备印发实施。

2.开展创建国家森林城市宣传活动。2021年4月25日，在清城区江滨公园演艺广场举行了“森林城市，绿美广东”清远市创建国家森林城市主题宣传活动，广大市民群众积极参与踊跃为清远创森贡献智慧和力量。

3.根据2021年2月19日市委书记专题会议，关于以城市出入口、主干道、龙江源片区等为重点，打造名副其实粤港澳大湾区“后花园”的要求精神，我局委托广东如春林业规划设计研究院对市区六个高速公路出入口景观提升进行了初步规划设计。

（九）大力发展绿色惠民林业产业

1.大力发展森林旅游。为带动我市乡村生态旅游的持续发展，今年我局积极组织连山壮族瑶族自治县景源生态实业有限公司开展关于广东省森林康养基地认定的申报工作；组织连山蒙峒古村旅游服务有限公司等5家企业开展关于南粤森林人家认定的申报工作。

2.加快扶持培育新型林业经营主体。为推进一二三产业融合发展，扶持打造一批绿色产业知名品牌，2021年，我局组织广东良田农林科技有限公司、广东双木林科技有限公司开展关于广东省林业龙头企业认定的申报工作；组织清远市清新区岩蒲种养专业合作社、清新区浸潭镇鸿达种植农民专业合作社开展关于省林业专业合作社示范社认定的申报工作；广东良田农林科技有限公司申报国家林下经济示范基地；组织清远市瑶康生物科技有限公司等7家企业开展关于省林下经济示范基地的认定申报工作。

（十）加强食用林产品质量安全监管

省林业局下达我市2021年食用林产品质量安全检测任务300批次，我局将其中160批次检测任务分解给各县（市、区）承担，剩余140批次由市本级承担。健全完善了《清远市食用林产品风险监测建议名单》和《清远市食用林产品生产主体信息汇总》，将食用林产品主要有油茶、竹笋、香菇、灵芝、猴头菇、石斛、玉竹等品种列入监测名单，纳入监管的企业有广东山马农林发展有限公司、广东林中宝生物科技股份有限公司等三十多家公司。

（十一）稳步推进储备林项目建设工作

一是准备委托有资质的第三方公司编制《广东省清远市国有林场国家储备林建设总体规划》和《广东省清远市国有林场国家储备林建设可行性研究论证方案》，待方案出来报省林业局审核，并向国家林草局备案；二是于5月19日与中国农业发展银行清远市分行签定了《林业生态环保建设合作框架协议》，已明确由中国农业发展银行清远市分行放贷；三是在5月13日，市委主要领导召集市政府分管领导、市林业局、市国资委、市德晟集团召开碰头会，初步明确由清远市德晟集团成立子公司“清远市国家战略储备林发展有限公司”（暂定名称），承接清远市国有林场的国家储备林项目建设；四是和市国资委、德晟集团协作成立了“清远市德晟储备林发展有限公司”。市国资委正式出文明确了储备林公司法定代表人、执行董事、总经理、监事等人选，于6月25日交资料到市市场监管局正式注册成立公司，领取了营业执照；五是设立了“清远市林业局储备林办公室”，暂时配备有专职工作人员3名。

二、存在问题

回顾2021年上半年，我局工作虽然取得一些成绩，但工作中仍然存在一些问题核挑战：一是乡村绿化美化工程建设资金筹措难度大，省下达相关任务，并将建设资金在涉农资金中下达，但因为各地对林业工作不重视，在涉农资金分配中乡村绿化美化工程很难分配到建设资金；二是因省林长制实施意见、考核办法暂未出台，导致我市林长制的推进进度缓慢；三是我市自然保护地整合优化方案未批复，导致整合优化界线未落实，同时《广东省自然保护地勘界立标操作细则》还在征求意见阶段，开展勘界立标没有明确指引，造成工作延缓；四是森林防火和安全生产责任意识还不够强，有些县（市、区）对森林防火和安全生产负责制认识不足，防火责任没有全面落实到镇、村、户、人和森林、林木、林地经营者；五是国有林场改革各项政策落实不够彻底，农队移交分离涉及的农队场员待遇、农队土地和林地等问题一直难以得到有效解决。

三、2021年下半年工作计划

一是根据省委、省政府“一核一带一区”区域发展格局要求，立足生态发展区定位，重点以保护和修复生态环境、提供生态产品为首要任务,大力强化生态保护和建设,构建和巩固北部生态屏障。下半年将按照省局的要求，将工作重心转向日常管护阶段和今冬明春备耕工作。认真开展工程检查“回头看”，加强督导、查漏补缺、巩固完善，对建设质量不过关的地段要结合明年工程建设任务，今明年备耕一起抓，争取明年春完成造林和补植任务。并按照市委“十大行动方案”，积极配合做好用地改革（点状供地）工作。

二是全力推进南岭国家公园创建工作，配合省推进南岭国家公园申报设立工作，积极参与南岭国家公园总体规划和全域旅游规划工作，全力配合省林业局和第三方技术单位做好南岭国家公园规划，完善南岭国家公园总体规划编制；抓好细化梳理符合本地实际和特色的联动发展项目，做好南岭国家公园建设与地方辐射联动发展规划工作，配合做好阳山秤架南岭国家公园入口廊道沿线建设工程、连州南岭国家森林公园旅游观光环沿线建设的整体规划和设计、编制可行性报告等工作，助力粤北生态区发展。

三是按全面推行林长制工作要求，请示市委市政府尽快召开我市全面推行林长制工作动员大会，力争八月底前基本建立市、县、镇、村四级林长体系，十月底前建立林长制相关评价考核制度。明确各级党委政府是责任主体，加强组织领导，完善林业专项资金和扶持政策向林业和林长制倾斜，建立稳定的财政资金投入保障机制。

四是继续推进储备林项目建设工作，我局将根据责任分工，积极跟进该项目建设需协调等的各项相关工作，督促市属林场按总规或可研方案的要求分步组织实施、分期申请贷款，用好造林资金，确保项目达到预期收益，更好地发挥森林生态效益，为我市营造良好的生态环境。

电力公司森林防火工作总结篇5

(一)编制目的

贯彻落实森林防火“预防为主，积极消灭”工作方针，切实做好重、特大森林火灾的应急处置各项工作，确保在处置重、特大森林火灾时，准备充分、反应迅速、决策科学、措施有力，把森林火灾造成的损失降到最低程度。

(二)编制依据

依据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《国家处置重、特大森林火灾应急预案》、《福建省突发公共事件总体应急预案》，制定本预案。

(三)适用范围

发生下列情形之一，适用本预案。

1．全省持续出现高火险天气，且森林火灾不断发生，有可能大范围蔓延的；

2．24小时内本省发生30起以上，或某设区市发生10起以上，县级行政区域发生5起以上且未扑灭的森林火灾；

3．森林火灾延烧时间较长，且扑救困难或造成1人以上死亡或3人以上重伤的且尚未扑灭的森林火灾；

4．森林火灾危及重点林区或电力、通信等设施，部级自然保护区、部级森林公园、部级风景名胜区以及居民居住区的；

5．火场跨越省级行政界限，火势危险性较大的；

6．火场面积较大，且有不断蔓延危险，需要省森林防火指挥部协调扑救的。

(四)基本原则

1．统一领导。在省政府统一领导下，按照分级负责、分级响应的原则，落实各项责任制。

2．部门配合。各级各部门应尽职尽责，密切协作，形成合力，确保快速反应，处置得当。

3．以人为本。切实把人民群众生命安全放在首位，努力保护人民群众财产和公共设施的安全，最大限度降低森林火灾造成的损失。

4．健全机制。建立健全处置突发森林火灾的有效机制，认真做好紧急应对突发森林火灾的各项准备工作，适时启动应急预案，确保各项预防、扑救、保障措施得到落实。

(五)预案启动

当省内出现需启动本预案之情形时，由省森林防火指挥部办公室（以下简称防火办）向省森林防火指挥部副指挥或指挥报告，经批准后，即启动本预案。

二、组织指挥体系及职责任务

本预案启动后，由省森林防火指挥部承担应急处置重、特大森林火灾的各项组织指挥工作。省森林防火指挥部组成部门应快速响应，按照职责任务，积极配合做好重、特大森林火灾的扑救工作。

(一)省森林防火指挥部

在国家森林防火指挥部和省政府的领导下，积极协调有关部门，调动扑火力量，采取行之有效的应对措施，协助地方政府做好森林火灾预防和扑灭工作。具体工作任务在本预案分级响应中另行规定。

(二)省防火办

负责省森林防火指挥部的日常工作。发生森林火灾后，负责有关的综合调度，全面掌握火情信息、火场天气和扑救情况。协调组织扑火力量、扑火物资调配、通信联系、火场监测及各项具体应急处置措施的落实工作。省防火办办公地点设在省林业厅。

(三)市、县（区）人民政府

要按照本预案制定本级森林火灾应急预案，进一步细化职责与任务，明确火场的组织指挥、扑火力量组织、扑火物资调配、后勤保障等工作，确保森林火灾“打早、打小、打了”。

三、预防、预警、监测、报告

(一)森林火灾预防

各级人民政府及其森林防火指挥部应加强经常性的森林防火知识宣传教育，不断提高全民森林防火意识；严格控制和管理野外火源，规范野外生产、生活用火行为；加强对高火险时段和危险区域火灾隐患的检查监督，及时消除火灾隐患；有计划、有防范地组织开展的农田林缘可燃物烧除，大力营造生物防火林带和开设防火隔离带；加强森林防火基础设施和森林消防队伍建设，全面提高防范森林火灾的综合能力。

(二)森林火险预测预报

省森林防火指挥部负责会同省气象局加强全省森林火险预测预报体系建设。组织各地按照《福建省森林火险预警响应状态暂行规定》的要求，开展森林火险预测预警工作。当黄色以上森林火险预警信号时，设区市森林防火指挥部应与气象部门合作，在电视台的天气预报栏目中向辖区播放高森林火险天气警报；当红色森林火险预警信号时，省电视台应在有关栏目中用字幕滚动播放，向全省播发预警信息；重、特大森林火灾发生后，气象部门应加强火场天气的监测，适时提供火场气象信息。

(三)森林火灾监测

省防火办利用卫星林火监测系统，全天候监测掌握省内林火发生及动态变化，及时制作卫星林火监测图像和监测报告，并通过省森林防火网络系统发送到基层。火灾发生地防火办要密切监视火场周围动态并及时报告。

(四)人工影响天气

气象部门要根据天气趋势，针对重点火场情况制订人工影响天气方案，适时实施人工增雨作业，为尽快扑灭森林火灾创造有利条件。

(五)森林火灾报告

1.当发生森林火灾时，县（市、区）森林防火指挥部在接到报告1小时内，应将火情向本级人民政府、设区市防火办报告，并及时向省防火办报告。部级自然保护区、部级风景旅游区及部级森林公园发生森林火灾，除按以上时限向上述单位报告外，应同时电话报告省防火办。

2.当火灾扑救中发生人员重伤或死亡时，市、县（区）森林防火部门和部级自然保护区、部级风景旅游区及部级森林公园管理部门在接到报告2小时内，应书面向本级人民政府和省防火办报告，同时迅速组织人员进一步核实情况。

四、应急处置

(一)分级响应

Ⅲ级响应

1.24小时内全省发生30起以上森林火灾且未扑灭的；

2．24小时内某设区市发生10起以上森林火灾且未扑灭的；

3.24小时内某县级行政区域发生5起以上森林火灾且未扑灭的；

4．明火延烧时间累计超过24小时未灭且扑救困难的；

5．火场边缘距部级自然保护区、部级森林公园、部级风景名胜区或大面积生态公益林区5公里以内且未扑灭的；

6．火灾中造成1人以上5人以下死亡或3人以上10人以下重伤且火灾尚未扑灭的。

出现上述情况之一的应急处置：

1.省森林防火指挥部

(1)立即开通与森林火灾发生地的人民政府和森林防火指挥部通信联络，指导事发地政府及其森林防火指挥部采取有效措施展开扑救工作。

(2)必要时发出通知，部署全省森林火灾防范工作和全省森林防火令。

2.省防火办

(1)实时掌握全省火情、火场天气和扑救情况。及时向省森林防火指挥部和省政府及其有关部门报告情况。

(2)召集有关专家会商火情，分析火情发展趋势，研究防范与扑救措施，提出火灾扑救指挥的意见建议。

(3)按照省森林防火指挥部领导的指令，检查督促各地做好森林火灾扑救工作。

3.省气象局

及时掌握火场天气变化情况，分析全省森林火险发展趋势，并向省森林防火指挥部报告。

4．省广播电视局

播发省政府或省森林防火指挥部的火情通报和有关森林火灾扑救的部署。宣传报道各地重要扑火动态。

5．地方各级人民政府、森林防火指挥部

森林火灾发生后，所在地的森林防火指挥部应立即组织扑救。明火8小时后未灭的森林火灾，县级森林防火指挥部必须在火场设立扑火前线指挥部，县（市、区）人民政府主管森林防火工作的领导和包片挂点领导应到场指挥扑救；明火12小时后未扑灭的森林火灾，县（市、区）主要领导应到场指挥扑救。明火24小时未灭的森林火灾，设区市扑火前线指挥部要组建到位，设区市人民政府主管森林防火工作领导和森林防火指挥部的领导应到场协助指挥扑救。

因森林火灾造成人员伤亡时，火灾发生地的人民政府要积极开展救治工作，死难者由当地人民政府根据有关规定进行妥善处置。

Ⅱ级响应

1．24小时内全省发生60起以上森林火灾且大部分未扑灭的；

2．24小时内某设区市发生20起以上森林火灾且大部分未扑灭的；

3．明火延烧时间累计达48小时后尚未扑灭的或受害森林面积达100公顷以上300公顷以下森林火灾；

4．部级自然保护区、部级森林公园、部级风景名胜区或大面积生态公益林区内发生的森林火灾，5小时后未扑灭的；

5．火场面积较大、有继续蔓延趋势且危及重点林区或电力、通信等设施的；

6．火灾中造成5人以上10人以下死亡或10人以上30人以下重伤以及重大财产损失的且尚未扑灭的；

7．发生在省际交界地区、危险性较大的森林火灾。

出现上述情况之一的，有关部门、单位做好第(一)款所述各项工作外，还应当做到：

1.省森林防火指挥部

(1)召开指挥部成员紧急会议，全省森林防火令，研究部署应急扑救工作。

(2)对重点地区或重大火灾扑救工作作出决策，扑火救灾的各项命令，视情指派专人前往重点地区或火场协助指挥扑救。

(3)对48小时后火势没有得到控制或需要跨区支援扑救的火场，由省森林防火指挥部副指挥率有关人员赶赴火场，建立省级扑火前线指挥部，进行现场指挥。

(4)向省委、省政府报告火灾扑救情况。

2.省防火办

了解各地火灾扑救动态，督促各地做好重点火灾扑救工作，协调解决有关问题。并向省森林防火指挥部、国家防火办公室报告情况。向省森林防火指挥部有关成员单位通报火情、灾情。

3.省气象局

分析预报森林火灾发生区域未来24小时和48小时天气和火险等级发展趋势，适时实施人工降雨作业。参加省森林防火指挥部会议研究火灾扑救方案。

4.驻闽军警部队

根据重大火情、险情通报，做好扑救森林火灾的准备工作。必要时组织部队协助当地人民政府投入灭火抢险工作，并向省森林防火指挥部通报准备和投入扑火力量及进展情况。

5.省电力公司、省通信管理局

及时报告森林火灾危及重要电力、通信设施的有关情况，并协助当地人民政府做好灭火抢险工作。督促当地电力、通信部门保障火场指挥的电力供应，确保通讯联络畅通。

6.省林业厅

组织协调本系统直管的自然保护区、部级森林公园和国有林场、采育场等单位参加扑救森林火灾。组织森林公安机关提前介入，加强森林火灾案件侦破，维护火场周边地区治安秩序。组织相关人员做好准备，随时参加扑火前线指挥部工作。

7．省卫生厅

做好灾区紧急药品支援、卫生防疫等各项准备，组织指导当地医疗部门对伤员进行救治，必要时组织专家进行救治。

8．省民政厅

负责协调因森林火灾造成大量灾民紧急转移的临时安置，及时下拔救灾物资，保障灾民基本生活，组织做好伤亡人员善后工作。

Ⅰ级响应

1.24小时内全省发生100起以上森林火灾且大部分未扑灭的；

2.24小时内某设区市发生40起以上森林火灾且大部分未扑灭的；

3.明火延烧时间累计达72小时后尚未扑灭且火势有进一步扩大危险的，或受害森林面积达300公顷以上，火场仍未得到有效控制；

4.火灾中造成10人以上死亡或30人以上重伤且尚未扑灭的；

5.部级自然保护区、部级森林公园、部级风景名胜区或大面积生态公益林区内发生的森林火灾，20小时后未扑灭且有继续蔓延危险的；

6.森林火灾严重威胁或烧毁重点林区、林区城镇、居民点以及电力、通信等设施，已造成重大损失的；

7.受害森林面积特大，且有继续蔓延危险，需要中央支援扑救的森林火灾；

出现上述情况之一的，省森林防火指挥部组织各有关部门、单位做好第（二）款的各项工作外，还应当做到：

1.省森林防火指挥部

(1)召开指挥部成员紧急会议。

(2)对72小时火场还未得到控制或需要跨地区支援扑救的，由指挥或副指挥率有关人员赴火场，建立省级扑火前线指挥部，进行规范化调度和科学的组织指挥。

2.省政府办公厅

(1)汇总各地扑火动态与灾情。

(2)向有关部门请求给予扑火力量、灭火物资器材、大型扑火设备以及资金等方面的支援。

3.省防火办

(1)迅速联系沟通指挥部成员单位，及时了解和通报火情。分析提出是否宣布进入森林防火紧急状态的意见。

(2)督查、反馈国家和省政府各项决定和命令的落实情况。

(3)实时掌握重、特大火场的信息情况，分析研究火情发展趋势，为领导决策提供依据。

(4)提出遭受森林火灾危及的林区居民地、电力、通信等设施以及部级自然保护区等应急防御建议。

(5)向省政府、省森林防火指挥部以及国家森林防火指挥部报告有关情况。

4.省气象局

加强对天气的监测和预报，根据省森林防火指挥部的要求，到重点火场开展气象现场监测预报，适时实施人工增雨作业。

5.省林业厅

组织动员本系统的干部职工积极投入森林火灾扑救。按照省森林防火指挥部的要求，派员参加前线扑火指挥部工作。

6.省级其它有关部门

各成员单位和有关部门应坚决执行省委、省政府和省森林防火指挥部有关扑火救灾的决策和部署，按照分工履行各自的职责，全力支援扑火工作。

(二)扑救指挥

扑救森林火灾由当地人民政府森林防火指挥部统一组织和指挥，参加扑火的所有单位和个人必须服从。在扑火中，各级领导要靠前指挥，随着火情趋重，扑火前线指挥机构的级别随之提高，应坚持由上至下的逐级指挥体系。

(三)扑火原则

1．在扑火过程中，首先要保护人民生命财产、扑火人员、居民点和重要设施的安全。

2．在扑火战略上，尊重自然规律，采取“阻、打、清”相结合，做到快速出击、科学扑火，集中优势兵力打歼灭战。

3．在扑火战术上，要采取整体围控，各个歼灭；重兵扑救，彻底清除；阻隔为主，正面扑救为辅等多种方式和手段进行扑救，减少森林资源损失。

4．在扑火力量使用上，坚持以专业（半专业）森林消防队为主，其它经过训练的或有组织的非专业力量为辅的原则。

5．在落实责任制上，采取分段包干、划区包片的办法，建立扑火、清理和看守火场的责任制。

(四)扑火安全

各级人民政府及其森林防火指挥部应高度重视森林火灾扑救安全工作，坚持“以人为本、科学指挥、安全高效”的扑火原则。扑火现场指挥员必须认真分析掌握火场地理环境和火情态势，在扑火队伍行进、开设阻火隔离带和实施扑火时，要时刻注意观察天气和火势变化，预先采取防范措施，确保扑火人员安全。在扑火中要做到“三不三应”，即：进入夜间，对情况复杂的火场原则上围而不打，应组织人员开设火路，待凌晨气温低、湿度大的有利时机组织力量突击扑打；扑打火头，原则上不动用群众，应组织专业队伍突击扑打；在复杂危险的地形条件和火情下，原则上不动用大兵团作战，应组织精干的专业队实施突击，严防发生事故。地方各级人民政府应在林区居民居住地周围，营造生物防火林带或开设防火隔离带，预先制订人员紧急疏散方案，落实责任人，明确安全撤离路线。当居民点受到森林火灾威胁时，要果断采取有效阻火措施，有组织、有秩序地及时疏散居民，确保群众生命安全。

(五)扑火力量组织与动员

扑救森林火灾应以当地森林消防队、驻军、武警部队、民兵、预备役部队等专业（半专业）扑火力量为主，组织动员当地林业职工、机关干部及当地群众等非专业力量参加扑救工作。当地扑火力量不足时，根据设区市人民政府或森林防火指挥部提出的申请，省森林防火指挥部可调动省内扑火队伍实施跨区域支援扑火。跨区扑火原则上以地方专业（半专业）森林消防队为主，就近增援，也可视当时各地火险程度和火灾发生情况，调整增援梯队顺序。

(六)信息

1．国家处置重、特大森林火灾应急预案中规定的重、特大森林火灾及扑火动态等信息由国家森林防火指挥部。其余的森林火灾及扑火动态等信息由省森林防火指挥部或授权设区市森林防火指挥部。

2．森林火灾信息应当及时、准确、客观、全面。信息形式主要包括授权、散发新闻稿、组织报道、接受记者采访、举行新闻会等。

(七)应急结束

国家处置重、特大森林火灾应急预案中规定的重、特大森林火灾被有效控制后，应急处置工作是否结束，按国家森林防火指挥部意见办理。其余火情在全部扑灭后，应急处置工作是否结束，由省森林防火指挥部负责决定。

五、后期处置

(一)火案查处

查处重大以上火案，省公安、监察、林业等部门应成立联合工作组，督促和协助地方及时查明火因，对火灾肇事者和渎职人员依法依纪做出处理，查处结果要及时报告省森林防火指挥部。

(二)灾后恢复

森林火灾发生地人民政府要根据有关规定，妥善处理灾民安置和灾后重建工作，确保受灾群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住房、有病能得到及时医治。电力、通信等部门应及时组织力量，对因灾受损的电力、通信等直接影响人民群众生产生活的设施，迅速组织抢修。林业部门要及时做好火烧迹地的更新造林等相关工作。

(三)火灾评估

火灾损失情况，由事发地设区市林业部门负责组织技术人员进行调查测量和统计，并及时上报省森林防火指挥部。

(四)工作总结

扑火工作结束后，要认真总结和分析火灾发生的原因和应吸取的经验教训，提出改进措施。省森林防火指挥部应及时向省政府上报重、特大森林火灾突发事件的工作总结。

六、综合保障

(一)物资储备保障

省、市、县（区）三级森林防火指挥部应根据各自的行政区域森林防火任务，建立相应的森林防火物资储备库，储备所需的扑火机具和扑火装备。省森林防火指挥部要在重点林区建立森林防火物资储备库，储备一定基数的扑火机具、防护装备和通信器材，以保证扑救重、特大森林火灾的补给。

(二)应急资金保障

各级处置森林火灾所需的经费，按《福建省财政厅突发公共事件财政应急保障预案》执行。

(三)后备力量保障

加强各级专业（半专业）森林消防队伍建设。各县、市（区）森林防火指挥部在重点装备30-50人的骨干扑火队伍的同时，要重视后备扑火力量的准备，保证有足够的扑火梯队，应对重、特大森林火情。各种扑火队伍要在当地森林防火指挥部的统一组织指挥下，互相支援、积极配合、协同作战。

(四)预案演练培训

为保证本预案的实施，省森林防火指挥部应有计划组织有关部门和单位按照预案的内容进行演练。各地森林防火指挥部要有计划地组织扑火指挥员、扑火队员以及林区广大干部职工、群众开展扑火技战术和安全知识培训，加强实战训练和扑火演习，提高扑火队伍的综合素质和扑火作战能力。

七、附则

(一)说明

1．《国家处置重、特大森林火灾应急预案》中所规定的“重、特大森林火灾”是下列重要火情之一的森林火灾：燃烧蔓延超过72小时没有得到控制的森林火灾；受害森林面积超过300公顷尚未扑灭的森林火灾；造成10人以上死亡或造成重大影响和财产损失的森林火灾；威胁或烧毁林区居民地及重要设施的森林火灾。

2．本预案有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。

(二)预案管理

本预案是省政府处置重、特大森林火灾的应急措施，预案实施后由省森林防火指挥部办公室组织专家进行评估，并视情及时修订报省政府批准。

(三)奖励与责任追究

对在扑火工作中贡献突出的单位和个人的表彰奖励，依据《森林防火条例》和《福建省森林防火实施办法》相关规定执行；对在扑火中牺牲的人员抚恤和需追认烈士的，依据国家相关规定，由地方民政部门和部队系统办理；对火灾肇事者的责任追究，由当地司法部门依法审理；对火灾事故负有行政领导责任的追究，依据国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》及相关规定执行。

(四)预案解释部门

本预案由省森林防火指挥部负责解释。

电力公司森林防火工作总结篇6

一、指导思想

牢固树立“以人为本，以科学发展观为指导。科学扑救”理念，以全面提高乡镇扑火作战能力为目的坚持体制创新、机制创新、模式创新，努力打造一支政治坚定、纪律严明、作风过硬、训练有素、快速反应、能征善战的半专业扑火队伍。

二、队伍设置

各乡镇、场、公司今年内必须完成半专业扑火队的组建工作。每支半专业扑火队伍人数规模在4050人。队员以1845岁身体素质好，为全面提高我县乡镇森林火灾应急处置能力。吃苦精神强的乡镇干部或民兵为骨干力量。半专业队队长由乡镇分管森林防火工作的领导或武装部长兼任。为了便于管理和调度，半专业队可根据全队人数情况设置若干个班和战斗小组一般10人为一班，5人为一战斗小组并配备班、组长。

三、装备配备

并配齐必备扑火装备。各乡镇、场、公司必须给半专业扑火队安排值班室、装备库各一间。

安装固定电话等必备的设备。同时还要安排能容纳6人以上集中住宿的宿舍12间，一值班室。半专业扑火队值班室以乡镇办公场所为依托。供不是乡镇干部的扑火队员住宿。

二装备库。每个乡镇要设置一间独立的面积在20平方米以上的扑火工具储备库。

三扑火装备。

1.箱式森林消防运兵车1辆；

2.对讲机3台；

3.GPS卫星定位仪1台；

4.风力灭火机5台；

5.油锯2台；

6.二号扑火工具100把；

7.砍刀50把；

8.阻燃服1套/人；

9.训练服1套/人；

10.扑火鞋1双/人；

11.扑火手套1双/人；

12.头盔1顶/人；

13.手电筒1支/人；

14.挎包1个/人；

15.手巾1条/人；

16.水壶1个/人；

四、制度建设

使半专业扑火队逐步走向正规化、规范化的管理轨道，各乡镇、场、公司半专业扑火队建成后要制订和完善各项管理制度。成为纪律严明、作风过硬、能打硬拼的森林火灾扑救中坚力量。

一半专业扑火队职责

1.贯彻执行《森林法》森林防火条例》等法律法规。

承担本行政区域内森林防火的预防和扑救任务。同时，2.贯彻执行当地党委、政府的决定和政令。县森林防火指挥部的统一调度下，支援其他乡镇森林火灾的扑救。

指导群众预防森林火灾和安全扑救，3.配合当地党委、政府开展森林防火宣传教育。负责本区域村级林业“三防”协会应急分队的技能培训和业务指导。

定期开展野外火源督查和巡查，4.协助开展野外火源管理工作。及时消除火灾隐患。全面掌握本行政区域内森林火情、火灾信息、天气变化等情况，制定森林防火预防措施和森林火灾扑救预案。

不断加强体能锻炼，5.熟练掌握森林火灾扑救技能。定期开展森林火灾扑救演练，不断提高扑救森林火灾战斗能力。

6.定期向乡镇森林防火指挥部报告工作。

7.完成上级交办的其他任务。

二半专业扑火队队长职责

组织开展森林防火预防和扑救工作。1.主持本队的全面工作。当地党委、政府领导下。

建立和完善各项管理制度，2.加强队务的管理。组织开展理论学习和业务培训，合理安排各项经费开支，确保“医疗、人身保险”足额到位。

完成年度工作计划和上级交办的各项任务。3.服从命令、听从指挥。

4.及时向当地党委、政府请示汇报工作。

机智果断，5.扑救森林火灾时起模范带头作用。科学指挥，确保队伍安全。

应进行案例分析，6.每次森林火灾结束后。不断提升扑救综合素质。

三半专业扑火队副队长职责

1.协助队长抓好业务知识学习、技能培训工作。

全面提高队员的素质能力。2.协助队长抓好科目训练和体能锻炼。

3.协助队长抓好森林火灾处置工作。

4.协助队长抓好队伍的设备管理工作。

5.协助队长抓好各项制度和工作任务的贯彻落实。

保持队伍良好的精神状态。6.抓好内务管理。

四半专业扑火队班长职责

负责组织实施班组各项工作。1.队长和副队长的领导下。

承担风力灭火机主机手。2.火灾扑救中。

3.抓好班组内部管理、搞好内务卫生。

布置、检查班组工作。4.定期召开班组会议。

5.完成队领导交办的其它工作。

五半专业扑火队队员职责

1.队长、副队长、班长带领下认真工作。

做好读书笔记，2.认真学习森林火灾扑救等专业知识。交流学习体会。

团结友爱同志，3.服从命令、听从指挥、遵守队规队纪。爱护公共财产。

熟悉掌握各种森林消防设备的使用和保养，4.刻苦训练。不断提高综合素质和扑救能力。

5.完成上级交办的其他任务。

六半专业扑火队教育训练制度

1.制定教育训练计划。

业务知识培训以及体能队列训练。2.教育训练内容包括：政治思想教育。

坚持每月一次业务知识学习，3.队员必须先培训后上岗。每月一次体能队列训练。每次培训的人员、时间、内容要记录存档。

进行实战演练；队列训练要严肃认真，4.教育训练时必须服从命令、听从指挥；业务知识学习要与实践相结合。着装整齐，仪容端庄；机具训练要遵守操作规程，并对机具定期保养。

5.对学习训练成绩突出者给予奖励。

并对下年度教育训练计划进行修订和完善。6.年终召开一次教育训练总结会议。

七半专业扑火队扑火装备管理制度

1.森林消防运兵车

保障扑火运兵需求。1严格按照技术规程操作。

2坚持“日维修、月保养”保持车况良好状态。

2.扑火机具设备

严格执行操作规程。1强化安全操作。

2做到勤检查、勤保养”确保机具运行良好。

摆放有序。3做到统一编号。

3.无线电台

正确使用规定频率、呼号，1按照国家无线电管理规定。设专人管理。

及时检修保养，2正确操作使用。确保通讯畅通。

做好保密工作。3使用文明用语。

八半专业扑火队扑救应急准备方案

打早、打小、打了原则。1.遵循扑救森林火灾“安全、有序、高效。

加强应急演练，2.非森林防火重点期间。提高战斗力。

相对集中食宿，3.高火险天气和重要节假日期间。做好扑救森林火灾的各项准备工作。

严格遵守集中待命，4.扑救待命期间。不得擅离职守。

半小时内出发，5.接到扑火指令后。做到三快两齐”即队伍集合快、携带扑火机具动作快、登车速度快、着装整齐和设备整齐

应清点人员、机具、装备，6.受命出发前和扑救结束后。并按规定程序报告。

7.火灾扑救应服从命令、听从指挥、安全有序、联络畅通、保障有力、处置得当、高效快捷。

九半专业扑火队队员守则

1.服从命令、听从指挥

2.忠于职守、甘于奉献

3.爱护集体、团结奋进

4.刻苦训练、提高技能

5.设施设备、精心爱护

6.安全高效、科学应变

五、经费保障

乡镇半专扑火队的正常保障经费除县统一配置的装备外其余由各乡镇、场、公司政府负责。

电力公司森林防火工作总结篇7

1.1编制目的。

为贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针，切实做好各项应急处理重大森林火灾的工作，正确处理因森林火灾引发的紧急事件，确保县政府在处理重大森林火灾时准备充分、决策科学、措施有力，把森林防火造成的损失降到最低程度。

1.2适应范围。

本预案适用于*县境内发生的森林火灾应急工作。

1.3基本原则。

1.3.1统一领导，分级负责，落实各项责任制的原则。

1.3.2密切配合，通力合作，尽职尽责，确保快速反应的原则。

1.3.3坚持以人为本，把保护人民群众生命财产安全放在首位，把损失降到最低程度的原则。

1.3.4坚持“打早、打小、打了”的工作原则。

1.4启动条件。

森林火灾发生后火场5小时仍未得到有效控制；对林区居民、自然保护区、风景区及重要设施构成极大威胁；造成人员伤亡或重大财产损失并有继续发展趋势；各乡（镇）、经济开发区请求救助或县政府提出要求时，按有关程序启动本预案，采取应急处置措施。

2．组织指挥体系及职责任务

2.1组织领导。

森林火灾的预防和扑救实行各乡（镇）政府、经济开发区管委会行政领导负责制。我县设立三级森林防火组织，分别为县森林防火指挥部，设在县林业局，各乡（镇）、经济开发区及各村（社区）也要设立相应的森林防火指挥部。各村（社区）的森林防火指挥部要在各乡（镇）政府、经济开发区的直接领导下，切实担负起扑救森林火灾的重要职责。对发生的重大森林火灾应设立扑火前线指挥部（以下简称“前指”），并成立相应的组织指挥体系。

2.1.1“前指”总指挥：由副县长徐凤贵担任。全面负责火场的组织扑救工作，组织、研究、制定扑救实施方案，调度指挥各方面扑火力量，处置紧急情况。

2.1.2“前指”副总指挥：由县林业局局长孙继祥担任。负责协助总指挥监督检查各项工作的落实，承办总指挥分配的其他任务。

2.1.3总调度长：由总指挥临时任命。负责“前指”的各项协调工作，监督、落实各项工作方案和扑救措施，汇总各工作组的综合情况，组织起草综合调度情况报告。

2.1.4扑救指挥组：负责火场情况调度，协调组织扑火力量，落实具体的扑救措施。火灾扑灭后，负责火场的检查验收。

2.1.5力量调配组：负责火场扑救人力、物资的调配，协调落实公路运输车辆等事宜。

2.1.6通讯信息组：负责组建火场通讯网及报务工作，确保火场内外的信息畅通和报务工作的充分落实。

2.1.7后勤保障组：负责火场前线所需食品、被装、油料等物资的储备和调配。

2.1.8综合材料组：起草阶段性火场报告和综合情况报告，同时负责“前指”文秘工作。

2.1.9火案调查组：负责火灾调查、火灾查处及“前指”安全保卫工作。

2.1.10宣传报导组：负责火场宣传和接待记者及新闻报道工作。

2.1.11救护安置组：负责协调救护伤病员和安置灾民工作。

2.1.12扑火督察组：负责督察各参加扑火工作单位和人员执行任务情况，督办各项任务的落实。

2.2职责任务。

2.2.1县人武部：在扑救重大森林火灾时，根据有关部门请求，依据《军队参加抢险救灾条例》等有关规定，组织所属力量、协调当地驻军及时参加扑救。

2.2.2县法院、检察院：对火灾肇事者和造成重大森林火灾责任事故的行政领导依法追究法律责任。

2.2.3县发展计划局：负责安排应对森林火灾的基建项目，协调建设资金。

2.2.4县财政局：当发生重大森林火灾时，要在资金上予以保障。

2.2.5县公安局：当发生重大森林火灾时，及时组织县消防部门参与火灾扑救工作，组织公安干警协助做好火灾区域内治安管理、指导火灾案件侦破等工作。

2.2.6县民政局：当发生重大森林火灾造成大量灾民需要紧急转移时，民政部门做好灾民临时安置和生活保障工作。

2.2.7县交通局：负责运送扑火队伍和扑火器材、物资的运输工作。

2.2.8县卫生局：负责灾区紧急药品支援、卫生防疫、受伤人员的救治工作。

2.2.9县教育局：负责对全县中、小学生开展森林防火教育工作。

2.2.10县广播电视站：负责火灾现场的正面报导和宣传，提高全民的森林防火意识。

2.2.11县气象局：及时提供火场天气预报和天气实况服务，适时实施人工降雨作业。同时，做好火险预报和高火险警报的工作。

2.2.12县武警中队：负责组织武警官兵参加森林扑火救灾工作，配合火灾发生地公安机关维护火灾现场治安秩序。

2.2.13县移动通信公司：负责火灾现场应急通讯网络畅通，提供各种特殊通讯服务。

2.2.14县农电局：根据灾情需要，及时切断电源，火灾扑灭后及时恢复灾区供电。

3．预防、预报和报告

3.1预防。

全县各级森林防火部门应当开展经常性的森林防火宣传教育，提高全民的森林防火意识；严格控制和管理野外火源，规范生产、生活用火行为；加强对高火险时段和危险区域的检查监督力度，消除各种火灾隐患，并开设防火阻隔带；加强森林防火基础设施建设，全面提高预防森林火灾的综合能力。

3.2预报。

根据县气象部门对气候的中长期预报，县森林防火指挥部办公室分析各重点防火期的森林火险形势，向全县重点地区高火险警报预报；县气象部门依据天气预报信息，制作全县24小时森林火险天气预报，在*电视台天气预报等栏目中向全县；森林火灾发生后，气象部门要全面监测火场天气实况，提供火场天气预报。

3.3报告。

县、乡、村森林防火指挥部办公室在森林防火期，要坚持24小时值班制度，尽职尽责，严禁擅离职守。对发生的各种森林火灾要在规定的时间内逐级上报，不得迟报、瞒报、漏报。对森林防火工作实行一级对一级负责，层层落实责任制。县防火办接到火情报告，要立即向“前指”总指挥及县政府报告，并在1小时内向市防火办报告。县防火办值班电话：12119。

4．火灾判断

全县森林防火重点划分以下6个区域：

1号区域包括：*镇、孟家、十间房、东大岭；

2号区域包括：登仕堡、丁家房、五龙山；

3号区域包括：包家屯、卧牛石、叶茂台；

4号区域包括：南、北八虎山；

5号区域包括：大孤家子、冯贝堡、三面船、依牛堡；

6号区域包括：柏家沟、和平。

5．火灾扑救

5.1扑火指挥。

扑救森林火灾由森林防火指挥部统一组织和指挥，参加扑火的所有单位和个人必须服从“前指”的统一指挥。各级领导靠前指挥到位，随着火情的发展变化，前线指挥部的级别随之提高，人员组成相应调整，但要坚持由上到下逐级指挥。下级前线指挥部必须执行上级前线指挥部的命令，上级前线指挥部通常不应越级下达命令，避免指挥混乱。根据火场情况划分战区的，要按照总指挥部的统一部署，各项工作分指挥部可以全权负责本战区的指挥工作。部队在执行灭火任务时，内部设立相应的扑火指挥机构，在当地政府“前指”的统一领导下，具体负责部队的组织指挥工作。

5.2扑火原则。

5.2.1坚持“以人为本”，重点保护人民群众（包括扑火人员）生命财产和居民地、基础设施等重点部位安全。

5.2.2坚持科学扑救，“阻、打、清”相结合，努力做到快速出击，科学扑救，集中优势兵力打歼灭战。

5.2.3坚持整体围控、阻隔为主、正面扑救为辅等多种方式和手段进行扑救，减少森林资源损失。

5.2.4实行“专群结合、以专为主”，坚持以专业（半专业）森林消防队、武警部队等专业力量为主，其他经过训练或有组织的非专业力量为辅。

5.2.5实行分片包干、划区包片的办法，建立健全扑火、清理和看守火场的责任制。

5.3扑火安全。

现场指挥员必须认真分析气象、自然地理环境和火场态势，在扑火队行进、驻地选择和扑火作战时，要时刻注意观察天气和火势变化，确保扑火人员的安全。

6．后期处置

6.1火案查处。

县森林公安局负责火灾案件的查处工作。

6.2火场验收。

明火扑灭，火场基本控制后，扑火队伍和看守火场队伍要办理交接手续。要组织足够人力分段包干清理和看守火场，看守时间不少于24小时。由县“前指”对火场进行全面验收，达到“无烟、无火、无气”的标准，确保不会复燃后，才能下令撤离火场。

6.3火灾评估。

县森林防火指挥部，要在火灾扑灭后2日内，及时将火灾造成的过火面积、森林受害面积，森林资源损失等情况，以书面形式报县政府和市防火办。

6.4灾民安置和灾后重建。

火灾发生后，县政府根据有关规定妥善处理灾民安置和灾后重建工作，确保受灾群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有病能得到及时治疗，并重点保证基础设施和安居工程的恢复重建。

6.6工作总结。

扑火工作结束后，要及时进行全面扑救工作总结，重点总结分析火灾发生的原因和应吸取的经验教训，提出防火改进措施。

7．综合保障

7.1后备力量保障。

加强各级专业森林消防队伍建设，在坚持重点武装专业扑火力量的同时。要重视后备力量的准备，保证有足够的扑火梯队。各种扑火力量要在当地森林防火指挥部的统一组织指挥下，相互支援、积极配合、协同作战。

7.2资金保障。

县财政局要保障处置突发森林火灾时所需的资金。

7.3技术保障。

县气象局为扑火工作提供火场气象服务，包括火场天气情况、天气预报、高火险警报、人工降雨等技术保障。

电力公司森林防火工作总结篇8

刚才，*同志向大家通报了我省近期森林火灾的情况，分析了当前森林防火面临的形势，并对下一步森林防火工作作了部署和安排，讲的意见我都同意，希望大家认真对待，切实抓好贯彻落实。我在这里强调三个方面的意见：

一、认真分析当前森林防火面临的严峻形势，进入临战状态，确保我省不发生大的森林火灾

自去年*月*日进入重点森林防火期以来，总的来看，我省森林火警火灾起数明显低于去年同期，这主要是与前段雨雪量大有很大关系。但春节后，部分地方接连发生比较大的森林火灾，并造成3人死亡。目前，气温开始回升，加之农事用火频繁，火警火灾逐渐增多。森林防火面临的形势十分严峻，其主要表现：

一是灾后气候异常。今年元月*日以来，我省遭受了*年一遇的罕见的大范围低温雨雪冰冻天气，给我省经济建设、人民群众生活带来了严重影响。林业林木、育苗、野生动物、林业基础设施损失惨重。灾后气候异常，目前气温上升较快。这种气候很有可能要持续较长一段时间，各地务必树立长期作战的思想准备。

二是林中可燃物增多。由于前段的雨雪冰冻天气，全省损失成林近2000万亩，压断林木4亿多株。不少树木被压跨，枯枝落叶大量增厚，可燃、易燃物增多，加上当前气温不断回升，火险等级增高，发生森林火灾的危险性也越来越大。

三是防火基础设施受损。我省森林防火基础设施，如了望设施、通讯设施、林区道路、扑火物资储备等，不同程度地被冰雪损坏，造成森林防火快速反应能力下降，容易贻误扑救战机。

四是火灾高发期刚刚到来。根据历年火灾情况统计分析，我省森林火灾高发期集中在2至4月，这三个月的森林火灾起数往往占整个重点森林防火期总起数的80%。这有必要对2至4月森林防火工作高度重视。这段时间里，节日不断，明天是元宵节，3月份全国召开“两会”，更是个敏感期，接着清明节、五一节陆续到来。这在高发期中又是高发时段，更应该高度重视，各地要有打恶仗的思想准备。对森林防火不能疏忽、不能轻视、不能懈怠。

五是火源管理难度加大。由于国家对节假日调整以后，到森林公园、自然保护区旅游的、农事生产生活用火人员明显增多。加之清明祭祖习惯，上坟烧纸、烧香、燃放鞭炮等带来了很多隐患。

以上五种表现说明一个问题，全省火险隐患较为突出，防火形势十分严峻，希望同志们认清形势，把森林防火的工作放在应有的位置抓紧抓好。

二、全面落实森林火灾预防和扑救措施，最大限度地减少森林火灾，杜绝重大森林火灾的发生

森林火灾是突发性强、危害性大的自然灾害。目前很难控制和避免森林火灾的发生。但是，多年实践证明，只要各级领导在思想上真正重视起来，在行动上真抓实干，全面落实森林防火预防和扑救措施，就可以最大限度地避免森林火灾的发生，最大限度地减少森林火灾造成的损失。主要强调五点：

一是要善始善终地抓好森林防火宣传教育。各地要组织力量，深入到重点林区、边远地区和火灾多发区，深入到村组农户、反复宣传森林防火的法规和规章，以及野外用火的基本知识，讲解扑火的基本方法和安全措施，剖析火灾典型案件，使森林防火家喻户晓，人人皆知，在宣传形式上要多样化，在内容和作法上要不断创新，在广度和深度上狠下功夫，不留死角。把森林防火真正变成广大人民群众的自觉行动。

二是要进一步加强野外火源管理。我省森林火灾绝大多数是人为因素引发的。特别是农事用火、野外吸烟和上坟烧纸引发的火灾比例很大。防火就是防住人为火源。各级党委、政府要下最大的决心，下真功夫，严格执行林区野外用火许可证制度；高火险期，地方政府要适时禁火令，实行封山禁火，杜绝火种入山。在节假日，特别是元宵节、清明节、五一节，对重点区域、重点部位，要重点设防，严看死守。必要时，要通过增设临时防火检查站、增加临时护林员、增大巡护密度等，防止引发森林火灾。

三是要坚持防火值班和火灾报告制度。在重点森林防火期内，各地一定要坚持24小时值班和领导带班制度。值班人员要坚守岗位，尽职尽责。发生火灾时，带班领导要坐镇指挥。特别强调各级防火办严格火灾报告制度。按规定要求报告火情，枣阳火灾事故是严重违规，请襄樊市尽快调查处理。发生森林火灾和火灾事故，先报告防火办，由防火办一个口径对外。对有火不报，大火小报，贻误扑救战机，造成严重损失的要追究相关人员的责任。

四是要在关键时刻加强森林防火检查督办工作。各级政府要组织开展森林防火工作大检查，检查行政领导责任制是否落实，各级预防措施是否到位，专业森林消防队是否到岗，扑救物资是否充足，准备工作是否充分，各类预案是否完善。发现问题，立即督促整改，消除火灾隐患。这次会后，省护林防火指挥部要组织检查组，由厅级干部带队分赴重点林区和火灾多发区检查督办森林防火工作。

五是要切实做好扑救森林火灾的一切准备。扑火的一切准备工作要落实到单位、到人，扑火队伍要随时处于临战状态，确保不误战机。火灾多发区必须备有一定数量的适合本地扑救的扑火物资和器材。各地要根据本地森林资源和火险情况，结合春季植树造林，搞好生物防火林带建设。对发生在边界和毗连地区的森林火灾，无论是哪一方引起的，先把火灭掉，再来分清责任，各地要按照护林联防的原则，相互理解，相互支持，相互监督，共同防范。要立足于扑大火、打恶仗的实战需要，从最坏处着眼，把发生森林火灾可能出现的各种情况考虑周全，完善本地森林防火预案，全面落实扑火组织领导、扑救力量、机具装备、通讯联络和后勤保障工作，做到一有火情，立即出动，确保打早、打小、打了。在扑火时，要坚持以人为本，把人民群众生命和财产安全放在首位，领导要到一线靠前指挥，科学扑救，在确保人员安全的前提下，最大限度地减少森林火灾造成的损失。

三、切实加强对森林防火工作的领导，动员和依靠全社会的力量搞好森林防火工作

森林防火是一项涉及面广、救助十分困难的工作，需要全社会的共同努力。各级政府和有关部门都要自觉承担各自的责任，加强领导，齐抓共管。

一是完善森林防火行政领导责任制。各地都建立健全了森林防火行政领导责任制，层层签订了森林防火责任状，对责任制要回头看，按责任状的内容切实履行职责，严格按照责任状的规定抓好落实。重点森林防火期结束，对领导有力，工作成效显著的，该表彰的表彰，该奖励的奖励。对思想麻痹，，严重失职，造成重大损失的，要严明法纪，依法依纪严肃处理。

二是各相关部门要各司其职齐抓共管。森林防火工作不管涉及到哪个部门，哪个单位，只要是职责范围所在都要积极参与。林业部门、防火办要认真履行日常森林防火工作职责；气象部门要搞好火险等级预报和卫星林火监测，为森林防火提供良好优质服务；各级发改委、财政部门要根据当地财力情况，对森林防火实行优惠政策和扶持措施；宣传部门要加强对森林防火宣传，营造浓厚的森林防火氛围；交通、邮电部门对森林防火车辆、无线通讯的使用要给予积极的支持，要保证防火信息和防火物资运输畅通；驻鄂部队、武警部队要积极支持和参加森林防火的预防和扑救工作，特别是北兵南用的武警内蒙古森林总队要发扬“首战用我，用我必胜”的火场精神，发挥主力军作用；教育、卫生等部门都要各司其职，尽职尽责地做好本职工作，积极为森林防火工作作出贡献。

三是要逐步增强森林防火保障能力。森林防火工作是一项社会公益事业。各地要建立以政府投入为主的经费保障机制，要将森林防火基础设施建设纳入国民经济和社会发展规划、纳入林业和生态建设总体规划,将森林火灾预防和扑救经费纳入财政预算,逐步加大对森林防火工作的投入。对森林防火资金的使用管理要加强审计监督,保证资金足额到位,充分发挥效益。

四是要加大对火灾案件的查处力度。对已经发生的森林火灾每起都要调查，踏勘，查明火因，严肃处理，认真总结经验教训。各级森林公安机关要在当地党委、政府的领导下，克服困难，精心组织、周密部署，狠抓森林火灾的基础防范和火灾案件查处工作，有效地整治一些突出的火灾隐患，适时组织开展破案攻坚战，及时侦破影响大、危害严重的森林火灾案件，地方*、检察、法院、监察等部门要支持森林公安机关查处火案，严厉打击和震慑故意纵火和过失引发森林火灾的违法犯罪分子，教育林区广大群众。各级纪检、监察部门对失职渎职、造成重大损失的公职人员要严厉追究行政责任，决不姑息迁就，要达到查处一案，教育一片，推动一方的目的。

电力公司森林防火工作总结篇9

关键词：城周；森林屏障；浅析

下面笔者从以下几点，浅谈如何对印江县城周森林屏障的建设：

1 基本情况

印江县城周可视范围涉及峨岭镇16个村，朗溪镇1个村，新寨乡2个村，分别是：峨岭镇的普同村、坪兴村、和平村、桶溪村、红光村、长坡村、江家坡村、贵江村、麻柳村、甲山村、黔江村、大竹村、峨岭村、岩底村、同心村，朗溪镇的塘岸村，新寨乡的小云村、大云村。城周土地总面积4418hm2，其中：林业用地1931.73hm2，占总面积的43.7%；耕地2240.6hm2；占总面积的50.7%，其它土地246.27hm2，占总面积的5.6%。森林覆盖率28.6%。

林业用地1931.73hm2中：有林林地978.4hm2，占总面积的22.1%；未成林造林地466.07hm2，占总面积的10.5%；荒山486.67hm2，占总面积的11.0%。

耕地面积2240.6hm2中：田886.47hm2，占总面积的20.1%；土1354.13hm2（土栽经果林的189.13hm2，土栽竹子的237.8hm2，现为农地的927.13hm2），占总面积的30.6%。

2 建设内容及布局要求

2.1 人工造林

城周荒山荒地以营造防护林为主，耕地（旱地）以栽植经果林为主。规划建设人工造林总规模1246.8hm2，其中：防护林570.8hm2、经果林676hm2。

2.1.1 树（品）种选择、造林密度及苗木质量要求。（1）防护林：防护林以马尾松、绵竹、香樟、桂花、红枫、天竺桂等常绿速生树种为主。（2）经果林：按照尊重农民自愿的原则，选择以柑桔、柚子、枇杷、梨子、柿子、桃子为主，除桃子外的经果林全部采用1年生嫁接优良品种，栽植密度167株/667m2。桃子栽在南湖公园周围，采用地径5cm的大苗栽，栽植密度111株/667m2。

2.2 森林管护

森林管护主要是防止火灾的发生和人蓄对森林资源的破坏，主要采取聘请护林员管护、开设防火、配备森林防火器材等措施加强森林管护。

2.3 配套基础设施

（1）蓄水池。实施容积15m3的蓄水池150口，实施容积50m3的蓄水池50口，主要用于抗旱及消防用水。（2）观景亭。修建观景亭5座。

3 保障措施

（1）加强组织领导。成立由县主要领导任组长，分管领导任副组长，县相关单位和峨岭镇政府主要负责人为成员的领导小组，并建立联席会议制度，具体负责项目的实施、资金监管和督导工作，及时统筹、协调和解决项目实施中遇到的各种问题，推进工作的顺利开展。（2）统一思想，落实责任。各责任单位要按照印江县城森林生态屏障建设工作领导小组的统一安排，强化措施，落实责任，按照“渠道不变，各负其责”的原则，齐心协力完成各项任务。关于栽种方式的问题。由县林业局负责，在地图上将城周森林屏障规划区按照县直单位总数分块编号，各单位按照“种管一体、各负其责、一包到底”的原则进行栽植和管护，并纳入年度目标考核内容。具体责任分工如下：人大办牵头负责普同村、坪兴村、小云村、大云村。具体责任单位：普同村由发改局、纪委监察局、扶贫办、民宗局、邮政局具体负责；坪兴村由水务局、文化局、农发行、政法委具体负责；小云村由公安局、检察院、法院、执法局具体负责；大云村由新寨乡政府具体负责。县委办牵头负责和平村、桶溪村、长坡村、江家坡村、贵江村、塘岸村。具体责任单位：和平村由统战部、宣传部、人事局具体负责；桶溪村由财政局、建设银行、县妇联具体负责；长坡村由石油公司、供电局、交通局具体负责；江家坡村由国税局、教育局、二中具体负责；贵江村由经贸局、信用合作社具体负责；塘岸村由朗溪镇政府具体负责。政府办牵头负责红光村、幸福村、麻柳村、甲山村、黔江村、大竹村。具体责任单位：红光村由民政局具体负责；幸福村由林业局、安监局、财保公司具体负责；麻柳村由国土局、环保局、农业银行具体负责；甲山村由人保公司、烟草公司、投资促进局具体负责；黔江村由组织部、工商局、住建局具体负责；大竹村由峨岭镇政府具体负责。政协办牵头负责峨岭村、岩底村、同心村。具体责任单位：峨岭村由农牧科技局、地税局、电信局、气象局、人民银行具体负责；岩底村由县武装部、合医局、中医院、县医院、卫生局具体负责；同心村由统计局、团委、印中、移动公司具体负责。（3）大力宣传，营造良好氛围。制定宣传方案，通过多种形式，全方位宣传县城绿化的意义，激发广大干部群众的集体荣誉感和社会责任感，发动他们参与到这项工作中来，调动各种积极因素全面推进绿化工作。（4）多渠道筹集资金，确保各项工程如期完成。按照“各负其责，各记其功”的方式组织各责任单位积极向上争取建设资金，保障绿化工程顺利实施。（5）加强督查，严格奖惩。将绿化工作纳入相关单位的目标考核，严格兑现奖惩，县督查室要定期或不定期对工作开展情况进行督查，及时发现和纠正工作中存在的问题，确保各项工作落实到位。（6）实行优惠政策，促进绿化进程。

电力公司森林防火工作总结篇10

为保证景区疫情防控期间安全生产形势稳定，有效防范新冠肺炎病例，在县委政府、总公司及公司领导的正确带领下，本季度的安全工作主要围绕新冠肺炎疫情防控、宣传，景区安全巡查，复工前准备等方面进行开展，稳定了安全生产总体形势，现将第一季度安全生产工作开展状况总结如下： 

一、第一季度安全生产工作开展状况 

(一)积极贯彻上级文件精神，制定相应疫情防控机制

根据彝良疫情防控指挥部及上级单位的文件要求，为确保疫情防控工作有效落实到位，保证有组织、有条理、有顺序、按部就班的完成各项防控工作，疫情陆续爆发初期，及时拟定并落实了《小草坝景区新型冠状病毒感染疫情防控预案》，公司成立了以总经理陈军为组长的疫情防控领导小组，分项落实、专人负责、任务明确、高效完成各项防控工作。

按照省级响应，及时采取有效防控措施，切断传染途径，暂停景区对外营业，暂停现场售票及网络售票，除特殊人员及车辆外禁止一切人员和车辆进入景区；枫叶酒店暂停一切经营业务，全力以赴做好新冠肺炎留验站后勤服务保障工作。

做好内部防控，严防疫情传入。一是实行全面消毒措施，游客服务中心范围内、枫叶酒店范围内安排专人每日进行全面消毒并记录（每日至少进行两次消毒作业）。各部门工作区域由各部门负责人具体负责消毒相关工作，并及时关注部门内员工的生命健康情况。二是游客服务中心售票厅、枫叶酒店大厅分别设置体温筛查点由专人负责体温检测，所有员工上下班前必须进行体温测量并记录，并免费给员工提供口罩；三是加强枫叶酒店食品安全管理，指定枫叶酒店餐娱部经理为食品安全管理员，具体负责食品安全检查、监督工作并记录，禁止食用一切野味。

待岗期间每日安排4人进行值守工作，主要保证公司业务正常运转，每日不定时在游客服务中心范围内进行巡视，在办公区域、售票厅等进行安全隐患巡查并记录，发现问题及时进行整改，实行24小时值班制。

（二）坚决切断肺炎疫情传播途径、加强正面宣传。

始终保持高度警惕、从严从细抓好内防，最大限度减少疫情扩散风险。一是降低工作场所人流密度，暂停取消周列会，信息文件交换、办理暂时转为网络化；二是加强公司工作人员新型冠状病毒防治知识培训，培养员工疫情防治意识，并帖示相关海报，积极宣传防护知识，加强落实员工个人防护知识；三是禁止上班期间串岗、聚集（除因工作需要），倡导员工勤洗手、戴口罩、多通风，做到不信谣、不传谣，做好个人防护工作，防控于未然。

（三）复工复产前安全准备工作

为有序落实复工复产前各项工作，保障员工和游客生命健康安全，拟定了《彝良小草坝旅游开发有限责任公司关于疫情防控期间复工复产工作方案》、《小草坝生态旅游区恢复运营的细化实施方案及新冠状病毒感染的肺炎疫情防控应预案》，并在游客服务中心餐厅一处自留部分设立了观察隔离室，储备了适量的口罩、消毒水、红外体温计等防疫物资。

员工需填写上报《个人信息排查表》，详细描述最近14天活动轨迹，由公司组织全体员工免费到小草坝镇卫生院进行复工前体检，并提交体检报告。

集中对观光车和游客服务中心、办公区域进行了安全检查，并进行彻底消毒和记录；在景区入口岗亭处、售票厅入门处及观光车上张贴“云南抗疫”二维码，出入需进行扫描。

（四）加强安全隐患巡查力度

本季度做好疫情防控工作的同时，加强景区内、枫叶酒店安全隐患排查也不容懈怠。

一是加强景区日常安全、森林防火安全巡查。疫情防控期间，公司市场经营部巡视组人员每间隔2日进入景区对所有景点进行安全隐患检查，每日对办公区域、售票厅、餐厅等重点区域进行安全隐患检查，并做好检查记录。景区内设立防火检查点，张贴防火标语等，安排人员严把防火安全关。

二是加强枫叶酒店日常安全的巡查。枫叶酒店安保部每间隔十日对酒店范围内所有消防设施设备进行全面检查，并进行记录。工程部每日对酒店所有用电、用水等设施设备进行排查、记录，并及时维修。

三是加强枫叶酒店食品安全管理。本季度涉及到疫情防控，餐饮部每日早晨用餐时需进行晨检（包括是否有发热、咳嗽等现象）；采用的菜品都经过严格筛选，必须都有食品安全证才能采用，餐具每日必须经过消毒、高温烘干等程序后才能进行使用。厨房仓库所有食品干货都是贴上生产日期标签，提前3个月要到质期时就预警。

(五)安全生产培训开展状况

受疫情影响，为减少人员聚集带来的危险，公司通过微信群、电话、网络等媒介组织员工开展消防安全线上视频学习和景区运营提升等网络课程，提高全体员工的安全意识和服务意识。

二、存在的主要问题

员工安全应急意识和能力还有待加强，大部分员工因学历比较低、年龄稍偏大，进行安全应急培训、森林防火等演练时应变学习能力稍弱。

三、2020年第二季度安全生产工作计划

（一）公司全体员工进行森林防火知识和消防安全知识培训。