安全监理工作计划十篇

安全监理工作计划篇1

2012年是科学发展观、社会、经济社会持续健康发展的关键一年，新昆明建设的拼搏之年。为把市、区委区安全生产工作的决策、政策措施落到实处见到实效，现工作计划：

一、思想

以、“”思想和科学发展观为，十七届四中，在区委、区的和市安监下，坚定“安全发展”的理念，“安全、预防为主、综合治理”的方针，进取求发展，责任严监管，除隐患，制度抓，安全生产工作。

二、主要

不市下达的生产安全控制指标，降低亿元gdp死亡率、10万从业人员伤亡率控制指标。建设工程、高处作业、电器作业、小企业四个领域死亡事故的控制，大型活动、人员密集场所、危险化学品三种场所重大事故的预防，木材加工出租厂房、场所重大火灾隐患的整治，安全生产监管工作，安全生产总体平稳，不有严重社会的重特大事故。

三、工作任务

(一)监督企业安全生产主体责任

安全生产工作责任签约制度和激励约束机制，季度自查、半年督查、年度考核的。生产经营的主体责任，自觉的监管、行业的和社会的监督，健全制度，安全投入，企业安全生产条件，安全管理，从业人员安全意识和技能，事故防范和应急处置能力，企业自我约束和自我机制，把安全生产责任到每个环节、每个岗位、每个职工，环环相扣的责任体系。

(二)四个领域死亡事故的控制

近年来死亡事故主要在高处作业、建设工程、电器作业、小企业这四个领域的情况，措施，督促企业安全生产法律法规，制度、责任、培训、设备完好、操作规范、管理、防范的要求，一项一项，持之以恒，并工作中的新情况，，安全生产工作，最大限度地控制死亡事故的。

(三)三种场所重大事故的预防

大型活动、人员密集场所、危险化学品容易重特大事故的情况，大型活动报批制度、大型临时搭建物安全检查制度、活动中各个岗位的安全责任制度、人员拥挤时的安全制度、突发安全事件时的处置和应急救援制度。万无一失，严防人员拥挤踩踏、大型临时搭建物坍塌重大事故的。对本区生产、使用危险化学品和加油加气站的监管，层层设防，消除不安全隐患，把事故消灭在萌芽之中。

(四)重大事故隐患的整治

《昆明市安全生产隐患排查治理实施办法》，隐患排查治理工作。会同，木材加工出租厂房、场所重大火灾隐患的整治工作，从上消除此类重大事故隐患。

(五)安全生产宣传培训

《生产经营安全培训规定》、安监总局七部委《关于农民工安全生产培训的意见》，督促企业对职工的安全培训，强制培训的，对农民工的安全培训，弱势群体的事故防范能力。与科学发展观和社会相的安全文化工作，全国安全生产月活动的组织工作。安全生产宣传面，使安全知识进社区、进学校、进工地、进企业，营造上下关注、支持、、监督安全生产工作的。

(六)危险化学品安全管理

对危险化学品经营和使用的普查、登记工作，数据库。督促上述安全设施和健全安全措施。分级监管的要求，各监管的监控措施，日常监管。对无证经营危险化学品的和事故隐患的整治。升入对危险化学品高危行业实施风险抵押金制度和责任保险制度。措施，严防危险化学品在使用、储存、运输过程中泄漏、燃爆事故。对危化企业的分级监管，对a级企业挂牌工作，坚决淘汰不符合安全生产条件和构成重大事故隐患的设备、工艺，帮助b、c级企业级，安全生产标准化工作。

(七)事故灾难应急救援工作

健全管理、分级、条块、属地为主的安全生产应急管理体制的要求，区安全生产应急救援工作，区级应急救援队伍，制定应急救援管理制度，应急救援信息系统和支撑保障体系，覆盖各行业、各企业的预案体系，组织应急预案演练，对事故灾难的应急救援能力。

(八)街道安全监管

街道安全生产监管信息网，其工作和交流、信息共享、监管与的作用。社区、村(居)委会安全监管规范化建设工作。社区安全网格化管理，安全监管全履盖。创建安全社区活动。

(九)安全生产执法

的监管主任责任，以法治安，重典治乱，规范的安全生产法治秩序。安全生产事前行政执法，企业安全管理机构与安全人员配备、企业安全生产责任制与告知承诺制情况、劳动防护用品专项执法。对查出的事故隐患整改，对严重的问题行政执法。严肃生产安全事故责任人员，《刑法修正案(六)》、《安全生产领域政纪处分暂行规定》追究责任，警示。

(十)安全生产监管队伍建设

素质、能力，干部队伍建设。安监系统干部培训，能力和履职能力。制定和科学的工作流程，内部管理制度。队伍政治思想建设和作风建设，忧患、实干、、自律意识，养成勤勉敬业、求真务实、雷厉风行、廉洁奉献的好作风。

(十一)安委办、交委办的综合作用

理顺工作关系，两个办公室的综合作用，生产安全、交通安全工作一起安排、、组织;季度例会制度,分析安全生产，征求意见，调动各职能安全生产工作的性，、职能、各司其职、，执法体系，大安全格局。

安全生产监督管理局工作计划的延伸阅读：如何写好你的工作计划

安全监理工作计划篇2

以党的xx大和xx届四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，按照国务院的要求，将全县安全生产工作确立为“安全生产年”，即：全面加强基层安全监管、企业安全管理、基层组织领导能力建设；继续深化企业安全标准化建设、隐患排查治理、重点行业（领域）安全专项整治重点工作；着力强化安全投入、安全科技、安全文化、监察执法、应急救援保障措施。实施“平安**”安全工程建设，坚决杜绝重特大安全事故，有效控制较大安全事故，切实减少一般安全事故，确保全县安全生产形势持续稳定好转。

二、工作目标

全县各类安全事故起数、死亡人数、经济损失都比XX年下降；一次死亡3人以上较大事故控制为“”。

完善基层安全监管网络，委托全县18个乡镇执法，督促乡镇安监站完善制度，建立基础台帐。

全面推进企业安全标准化建设，强化安全生产现场管理，健全安全管理机构和制度，提升企业本质安全保障水平。50%的高危行业（领域）企业达到安全标准化。

建立安全隐患排查治理长效机制，切实加强重大隐患挂牌限期整治。一般隐患整治率达到95%以上，重大隐患限期整治率达到90%以上。

三、工作任务及措施

（一）加强基层安全监管能力建设，筑牢安全监管第一防线。加强基层安全生产监管机构建设，按照“分级负责、属地管理”的要求，XX年，全县所有乡镇要建立(！)完善安全监管基本制度基础台账，落实乡安全管理人员的工作职责。

增强基层安全监管保障能力。全面规范实施委托乡镇执法和联合执法，加大基层安全生产现场执法力度。加大财政资金对乡镇安全监管的投入力度。

（二）加强企业安全管理能力建设，提升企业安全管理水平。全面落实企业安全生产主体责任、法定代表人负总责和分管负责人“一岗双责”责任制；按照有关法律法规规定建立健全企业安全管理机构；结合行业企业特点和职业健康安全管理体系认证，完善安全生产规章制度；实施安全生产奖惩激励机制；严格“三级教育培训”制度，提高员工安全意识、安全责任感、安全操作技能和安全防范能力；严格执行特种作业人员持证上岗规定。

强化现场安全管理。全面开展“零事故活动”，加强现场管理和作业人员自主组织实施风险识别、安全检查、隐患整治、事故抢险工作能力，切实做到全员参与、超前管理、系统防范；严格生产现场安全管理和执法，及时消除设备、操作、管理等安全隐患，确保在安全状况下进行作业。

（三）加强基层组织领导能力建设，提高安全生产组织保障水平。进一步落实“分级负责、属地管理”、“管生产必须管安全”和“谁主管谁负责，谁分管谁负责，谁审批谁负责”的“一岗双责”责任制，切实加强各级领导的政治素质、责任意识、工作能力、工作作风建设，强化基层安全监管和生产经营一线负责人管理安全生产的能力，打造“能人安全”环境氛围，形成强有力的组织保障能力。

（四）深化企业安全标准化建设，提高企业本质安全水平。依据法律、法规制订行业安全管理标准，健全企业安全管理标准化体系，建立工作考核激励机制，按照“管理台账化、装备现代化、指令书面化、操作程序化、行为规范化”的要求，实施“样板工厂”、“样板矿井”和“样板岗位”等示范工程。

加强以企业安全设备更新改造为主的基础设施建设力度，保障设备装备的安全运行。严把企业生产设备安全关，加强设备维护保养，淘汰危及安全生产的落后工艺和设备，完善生产设备安全自动防控系统，提升设备安全性能；新建、改建、扩建项目必须严格执行安全生产“三同时”规定。

（五）深化隐患排查治理，完善事前防范机制。建立隐患排查治理长效机制，逐级建立并落实企业主要负责人到每个员工的隐患排查治理和监控责任制，健全隐患排查治理分级管理制度，重大安全隐患实行县、乡挂牌督办，做到内容、标准、措施、进度和责任“五落实”。建立隐患登记、销号和查询管理机制、重大隐患治理和重大危险源监控机制。加大隐患排查治理监管力度，对无视法律法规、治理安全隐患不力的，依法严肃处理。

（六）深化重点行业（领域）安全专项整治，严防重特大安全事故。进一步巩固和深化交通运输、矿山、消防、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、建筑施工等安全生产专项整治。加强结构优化调整，推动资源整合，制定强制措施和扶持政策，巩固和夯实高危行业（领域）本质安全保障基础，严防重特大事故发生。深化“五整顿、三加强”工作措施，强化运输企业安全监管，全面推进道路客运企业安全标准化工作；XX年底前，协调有关部门对全县危险路段进行排查，督促有关公路部门整改，增强安全保障能力。深化煤矿瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战，建设瓦斯治理示范矿井，实现煤矿瓦斯监控系统覆盖90%矿井、90%工作面；对达不到安全生产标准、污染环境和不符合国家产业政策的矿井，坚决予以关闭。消防间距不符合要求的加油（气）站要全面整改。非煤矿山企业要推进机械化开采。

进一步规范安全生产市场秩序。健全严格规范的市场准入机制，严格安(！)全评价、安全许可制度，建立完善高危行业市场退出、淘汰机制；严格安全生产“三同时”管理，作为各类行政审批的前置程序；健全企业安全资质管理和从业人员安全资格管理机制。

加强重点时段安全监管。切实加强全国和全县“两会”、春节、州庆等庆典等重要时段的安全监管，创造安全稳定的环境。准确把握每季度的安全生产特点，突出工作重点，开展检查督查，严防死守，防止各类事故发生。

（七）强化安全投入保障措施，改善安全生产基础条件。严格执行安全费用政策，按照“企业提取、政府监管、确保需要、规范管理”要求，督促企业加强安全费用提取、使用情况的监督检查，确保安全隐患治理、安全技术改造等安全生产投入。

完善化解事故风险保障制度。全面推进高危行业强制安全生产责任保险试点，探索化解事故风险、促进保险业发展、拓展安全生产投融资渠道的新途径；推进安全生产风险抵押金集中缴存管理和盘活资金增值运作模式工作，研究探索安全生产风险抵押金与安全生产责任保险互动机制。

（八）强化安全科技保障措施，提升本质安全保障水平。

推进安全生产信息化建设，建设高危行业（领域）从业人员安全信息平台，建设全县重大危险源监管与应急救援综合管理信息平台。

（九）强化安全文化保障措施，营造浓厚安全生产氛围。加强安全生产法律、法规和安全知识宣传，丰富“安全生产月”宣传活动；加大电影宣传放映工作；充分发挥新闻媒体作用，对违法行为和安全隐患予以公开曝光。

加强安全教育培训。以州安全技术培训中心为平台，探索安全技术培训模式，规范培训内容，提高培训质量。加强生产经营单位负责人、管理人员、特种作业人员和农民工的安全培训，安全管理人员持证率达到95%以上，特种作业人员持证率达到100%，推动实现农民工向产业工人转变。

（十）强化监察执法保障措施，严惩安全生产违法行为。进一步强化安全生产综合监管部门的监察执法职能，强化行业安全监管和执法。要建立完善对安监人员的激励机制和人文关怀制度。按照安全生产事故“四不放过”原则严格事故查处，严肃追究责任人员的责任，严厉查处违法违纪和失职渎职行为。严格事故报告制度，加大对事故发生后瞒报、逃匿行为的惩治力度，坚决杜绝迟报、谎报、漏报和瞒报违法行为。

加大事前预防性执法力度。健全完善“政府指挥，部门联动，行动一致，依法行政，定期碰头，情况互通”的联合执法工作机制，定期开展联合执法活动。加大事前预防性执法力度，深入开展打“三非”（非法生产、非法经营、非法建设）、反“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）、治“三超”（工矿企业超能力、超强度、超定员生产和交通运输单位超载、超限、超负荷运输）活动，严厉打击安全生产违法违章行为。

（十一）强化应急救援保障措施，提高事故灾难应对水平。进一步强化应急预案体系建设。加强乡镇、企事业单位和重点部位、重大活动等方面的应急预案编制，推进应急预案“进社区、进村社、进企业、进学校”。全面启动全县安全生产应急救援体系建设。

加强应急预案的培训和演练。进一步完善应急机制管理体制，构建高效灵敏、注重预防、强化处置、重视善后的应急机制。加强突发事件预测预警、信息报告、应急响应、应急处置、恢复重建及调查评估，健全事前、事发、事中、事后等运行协调机制，提高应对突发事件的处置能力。

（十二）认真开展“安全生产年”活动，促进安全生产责任制的落实。根据国务院提出的“安全生产年”活动的要求，XX年要在全县广泛开展“安全生产年”活动，严格落实安全生产责任制，强化政府安全监管和企业安全生产两个主体责任，完善安全生产绩效考核、评估体系，强化安全生产行政问责。

在落实政府及其部门监管职责方面，突出抓好“四个环节”：一是事(！)前预防。严把市场准入关；严格“三同时”审查；深入排查治理事故隐患。二是过程监督。通过严格执法检查和专家检查、专项检查，加强对生产经营单位的监督，督促企业安全生产。三是应急救援。明确应急救援指挥机构的职能职责，完善预案体系，加强装备建设，加强演练，不断提高预案演练和实践的实效性。四是严格执法。要建立事故推动工作机制，建立生产安全事故责任追究协调工作联席会议制度，对事故责任的认定和事故责任追究的落实情况进行监督检查。

在落实企业主体责任方面，突出抓好“四个提高”：一是企业安全生产主体责任意识要提高。通过法律、经济、行政等手段，提高企业法人对做好安全生产工作重要性的认识，增强抓好安全生产工作的自觉性。二是企业安全生产规范管理水平要提高。建立企业信息化台帐，加快安全标准化建设，提高安全生产管理水平。三是企业安全生产技术保障能力要提高。加大安全投入，采用先进可靠的安全技术装备，提升企业安全生产技术保障能力。四是企业员工安全生产素质要提高。加大对企业负责人、安全管理人员、特种作业人员的培训考核工作力度，提高培训针对性和持证上岗率。加大对企业全员培训的监督检查力度，督促企业制定并严格执行全员培训计划，打牢企业安全生产基础。

今年我县的“安全生产年”活动，将分四个阶段来进行。

1.第一阶段（时间1-3月份）。重点抓好三个方面工作：一是落实“两会”的安全防范措施，维护社会安全稳定；二是各乡镇、各部门及重点企业，逐级签订XX年度安全生产目标责任书；三是针对冬春季节的安全生产特点，深入排查治理事故隐患。

2.第二阶段（时间4-6月份）。重点抓好三个方面工作：一是认真组织开展“双节”、“安全生产月”活动，在全社会营造“关注安全、关爱生命”的氛围；二是针对汛期安全生产特点，及早排查治理自然灾害隐患点，严防各类事故灾难发生；三是检查落实安全生产管理工作，严格执行自然灾害预报预警预防制度。

3.第三阶段（时间7-9月份）。重点抓好三个方面工作：一是针对夏季高温和雨季潮湿特点，抓好煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、特种设备的安全监管工作；二是围绕 “十一”黄金周期间安全，抓好旅游、道路交通及人员密集场所安全工作；三是开展一次以落实企业安全生产主体责任为重点的安全生产大检查活动，为做好冬季安全生产奠定基础。

4.第四阶段（时间10-12月份）。重点抓好三个方面工作：一是围绕冬季安全生产，采取有针对性的工作措施，严防重特大事故发生，确保实现全年工作目标；二是对全年隐患整改情况进行梳理，凡是没有整改到位的，年底前要全部整改销号；三是抓好全年安全生产目标责任的考核总结工作。

各乡镇、各部门要按照州政府的要求，结合实际，尽快制定工作方案，细化工作措施，抓好落实，圆满完成“安全生产年”工作目标。

四、工作要求

（一）加强领导，落实责任。督促全县各级各部门、各单位要将安全生产基层基础工作作为工作的重中之重，从建设本质安全型企业、创建安全保障型单位的战略高度，进一步加强组织领导，层层落实安全生产责任制，及时研究和解决安全生产的重大问题，维护好安全生产秩序，切实做到安全生产工作机构、人员、装备、经费到位，狠抓责任落实，确保工作到位。

（二）分解任务，严格奖惩。要逐级分解落实安全生产年度任务，建立科学合理的安全生产工作绩效评价体系，层层签订安全生产目标责任书，实行定量定性考核，将安全生产“一票否决”和“一岗双责”纳入乡镇、部门的工作考核，严格工作考核和奖惩。

（三）突出重点，检查督查。督促乡镇、部门、单位要针对本辖区、本部门、本单位特点，制定年度工作实施意见，建立工作保障机制，突出工作重点，解决突出问题，务求取得实效。切实抓好重点时段、重要阶段、重点部位的安全事故防范，组织安全生产专项检查督查行动，严防死守，坚决遏制重特大事故。对措施不落实、工作进展不快、效果不明显的，要给予通报批评并限期改进。要充分利用新闻媒介，加大舆论监督和群众监督力度，大力宣传先进典型与经验，曝光安全生产隐患和问题，全面提升基层安全监管能力和企业本质安全水平。

(四) 抓好安委会办公室日常工作。充分发挥安委会及办公室的综合协调指导职能，认真组织筹备好全县安全生产工作会议、责任状拟订以及每季度一次的安委会成员单位会议，组织开展好各类安全生产综合检查，代表县人民政府组织对责任制执行情况督促检查和和考核，按时收集上报各种报表和汇报材料。同时积极支持配合乡镇、部门开展好其他安全生产相关工作，努力构建职责清晰、运转高效、协调有力、规范有序的工作机制，把各项工作落到实处。

（五）抓好内部队伍建设。加强执法人员的政治理论学习和业务学习，使之熟练掌握安全生产各项法律法规和业务知识，努力提高监察执法能力。继续深入贯彻落实“四项制度”，结合局工作职能职责和实际，拟订出台从局主要领导到一般工作人员的岗位职责，进一步明确责(！)任，推动各项工作的更好落实。强化监督保障机制，在县第五纪工委和监察分局的督促、指导下，抓好党风廉政建设和反腐败工作，抓好政风行风建设，强化执法为民的宗旨意识和责任意识，推动工作方式和工作作风的转变。

（六）抓好信访工作，对来访来信人员作详细登记，并及时办理或转办。

安全监理工作计划篇3

一、指导思想、主要目标和基本原则

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实“以人为本”的科学发展观，坚持“安全发展”的理念，紧紧围绕安全生产监督管理工作，加强领导，突出重点，坚持法制宣传教育与法制实践、道德教育、法治文化相结合，深入开展安全生产法制宣传，依法治安，为实现我市安全生产形势稳定好转营造良好的法治环境。

（二）主要目标

通过深入有效的法制宣传教育和法治实践，进一步增强全市公民的安全生产意识；进一步增强安全监管干部的社会主义法治理念，提高依法决策、依法行政、依法管理安全生产工作的能力和水平；进一步增强生产经营单位依法管理安全生产的自觉性，提高安全管理水平，减少伤亡事故的发生；进一步推动全市安全生产法治文化建设，营造良好的安全法治氛围。

（三）基本原则

一是坚持围绕工作重点，服务大局的原则。安全生产法制宣传教育必须始终围绕改革发展稳定大局，保障和促进“平安”建设等重大战略部署的深入实施，保障和促进我市“十一五”规划的顺利实施，为构建社会主义和谐社会服务。

二是坚持安全发展，以人为本的原则。安全生产法制宣传教育必须以人民群众的根本利益为出发点和落脚点，以提高群众的安全法律素质和安全意识为目标，从群众实际需要出发开展宣传教育，着力解决群众关心的热点、难点问题，在服务群众中教育群众。

三是坚持从实际出发，讲求实效的原则。安全生产法制宣传教育必须从实际出发，按照各类生产经营单位的特点，针对经营者、企业管理人员和从业人员法律意识、法律知识的现实情况和存在问题，有的放矢，因人施教，真正把安全生产法制宣传教育工作落到实处，取得实效。

四是坚持法制宣传教育与依法治安相结合的原则。安全

生产法制宣传教育必须注重学以致用，坚持法制教育与依法

实践相结合，深入开展专项整治活动，提高全社会安全生产法治化管理水平。

二、主要任务

（一）深入学习宣传宪法和国家基本法律制度。把深入学习宪法作为法制宣传教育的基础性、根本性任务，努力提高干部和群众的宪法意识，增强人民群众的权利义务观念和民主参与、民主监督的法律意识，牢固树立宪法的权威。进一步学习宣传国家基本法律制度，深入开展社会主义法治理念教育，牢固树立依法治国、执政为民、公平正义、服务大局、党的领导的理念，保证宪法和其它法律法规贯彻实施。

（二）深入学习宣传安全生产(本文由免费提供，转载请注明)法律法规。“五五”普法期间要反复深入学习宣传《安全生产法》、《矿山安全法》、《安全生产许可证条例》、《危险化学品安全管理条例》、《烟花爆竹安全管理条例》、《省安全生产条例》和《省危险化学品安全管理实施办法》等法律、法规和规章，大力推进安全生产法制宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位，增强全社会的安全生产意识。

（三）深入学习宣传《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》等行政法律。这些是安全生产行政执法必须遵循的法律规范，也是维护行政相对人合法权益的法律规范。要深入学习宣传有关行政法律，提高行政执法人员的法制观念，增强依法行政的自觉性；同时提高行政相对人的维权意识，促使安全生产行政执法人员严格依法办事。

（四）深入学习宣传《刑法》关于安全生产犯罪的有关规定。为了严厉打击安全生产刑事犯罪行为，xx年6月29日，第十届全国人大常委员会第二十二次会议审议通过了《中华人民共和国刑法修正案（六）》，扩大了对安全生产违法犯罪行为的适用范围，提高了量刑幅度。要充分发挥《刑法》对惩治安全生产犯罪的威慑作用，在安全生产专项整治、查处事故和查处安全生产违法行为工作中，配合司法机关依法严惩安全生产刑事犯罪分子。

（五）大力开展依法治理活动。要按照法制教育与法治实践相结合的指导思想，认真贯彻依法治国基本方略，全面开展安监系统的依法治理工作；要结合实际，围绕影响人民群众生命、财产安全等重大问题，安全监督管理工作中存在的突出问题，认真制定依法治理计划和阶段性工作计划，明确责任，深入开展多层次的依法治理活动。

三、主要措施

安全监理工作计划篇4

一、执法计划编制分类、原则和上报内容

（一）执法计划编制的分类和原则

执法计划分为年度和月度执法计划。各省级煤矿安全监察机构（以下简称省局）负责编制年度执法计划；区域煤矿安全监察分局（以下简称分局）负责编制年度和月度执法计划；未设置分局的省局应同时编制月度执法计划。

省局执法计划和分局执法计划应相互衔接，避免省局和所属分局所编制的执法计划在监察内容和监察时间上的重复和脱节。

在监察内容上省局应侧重对分局监察业务的检查指导和考核，组织开展好专项监察和定期监察，并适当开展重点监察；分局应侧重开展好重点监察并配合省局进行专项监察和定期监察。

（二）执法计划的内容

1.三项监察的监察内容和监察对象

三项监察是指重点监察、专项监察和定期监察。

重点监察。是指对监察区域内灾害严重的矿井和事故多发地区进行的监察。重点监察的主要内容是：煤矿企业排查治理重大事故隐患、安全生产责任制的落实、事故教训的吸取和防范事故发生的措施的落实情况；煤矿水、火、瓦斯、煤尘、顶板、冲击地压等灾害防范措施的制定和落实等情况。

专项监察。是指对监察区域内煤矿重大事故隐患进行的单项或者多项专业性监察。专项监察的主要内容是：生产系统及生产能力、“一通三防”、防治水、建设项目“三同时”、矿用产品安全标志、安全费用提取与使用、从业人员教育培训和持证上岗、安全生产许可证颁证及管理和职业危害防治等。

定期监察。是指根据监察区域内煤矿安全生产条件和安全工作状况进行不同周期的监察。主要根据地方煤矿安全监管部门日常性监督检查的情况，结合辖区煤矿特点，有计划、有组织、有针对性地对辖区内煤矿进行监察。

煤矿安全监察机构根据辖区内煤矿安全生产实际情况确定重点监察、专项监察、定期监察的监察对象和监察次数，并根据实际情况适时进行调整。

2.三项监察执法矿次的确定

根据国家煤矿安全监察局（以下简称国家局）有关规定，以本级煤矿安全监察机构的三项监察执法能力为基础，考虑辖区内煤矿数量、分布、灾害程度、生产规模和交通状况等因素，结合监察内容所需监察员数量（每次监察不能少于2人），科学合理确定。

3.工作日的确定

编制执法计划计算工作日时，可考虑扣除部分不参与煤矿安全监察执法的相关人员，并应注明扣除人员的工作性质，但纳入计算监察人数的比例省局不得低于在册人数的65%，分局不得低于90%。年休假按国家的规定执行。

(1)总法定工作日的确定

总法定工作日=国家法定工作日监察员数量

(2)三项监察工作日的确定

三项监察工作日=总法定工作日－检查指导地方煤矿安全监管工作日－其他监察工作日－非监察工作日

三项监察工作日省局不得低于总法定工作日的15%，分局不得低于30%。

(3)检查指导地方煤矿安全监管工作日的确定

省局负责对产煤市（地、州）煤矿安全监管工作的检查指导，检查指导次数及所需工作日由省局确定；分局负责对县（市、区、旗）煤矿安全监管工作的检查指导，检查指导次数及所需工作日由分局确定。

(4)其他监察工作日的确定

主要按以下10项工作预计占用的工作日，其工作日按本级煤矿安全监察机构前3年实际的统计平均工作日数测算。

①煤矿安全生产许可证的颁发和管理；

②煤矿主要负责人、安全生产管理人员安全资格和特种作业人员操作资格培训的考核、发证，中介机构资质认证、工作指导等；

③煤矿建设项目安全设施的设计审查和竣工验收；

④煤矿伤亡事故调查处理；

⑤煤矿生产安全举报案件的核查；

⑥煤矿重大安全生产隐患排查报告的受理、登记建档，跟踪监控、督促整改等；

⑦参与地方人民政府及上级机关组织的煤矿安全生产联合执法；

⑧听证、复议、资料整理归档、统计分析等；

⑨上级机关安排的其他工作任务。

⑩机动监察工作日

(5)非监察工作日的确定

以下4项为非监察工作日，按本级煤矿安全监察机构前3年实际的统计平均数测算。

①机关值班；

②学习、培训、考核、会议;

③病、事假；

④公务员法定年休假。

4.其他相关内容

辖区煤矿的基本情况、监察人员的构成情况、执法计划编制的详细内容、保证完成执法计划的措施和要求、相关表格。

二、执法计划的审批

（一）省局年度执法计划报国家局审批；分局年度执法计划报省局审批；分局月度执法计划报省局备案。

（二）省局应于每年的月日前将下一年度的执法计划报国家局审批；分局于每年的12月10日前将下一年度的执法计划报省局审批。

（三）因上级煤矿安全监察机构和地方人民政府对煤矿安全生产工作作出安排部署以及不可预见等因素确需调整与变更执法计划的，应报原审批（备案）机构审批（备案）。

三、执法计划的考核

（一）各级煤矿安全监察机构应严格执行上级批复下达的执法计划，认真组织实施，严格进行考核，确保执法计划的落实，努力提高监察执法效果。

（二）省局和分局应明确专门处（科）室和专门人员负责执法计划的编制、上报、统计和考核工作。

（三）省局应按照国家局批复下达的执法计划，进行自查和考核，于每年月日、月日将前半年、上年度执法计划完成情况向国家局进行书面报告。国家局对省局执法计划的执行情况进行检查或抽查。

（四）省局和分局要结合实际情况制定考核办法。省局每半年对分局执法计划执行情况进行考核；分局对月度执法计划执行情况进行总结并报省局。

（五）考核的主要内容

按照上级批复下达的执法计划进行考核，具体内容是：

1.量化考核的内容

(1)三项监察执法矿次及三项监察工作日的完成情况；

(2)对地方煤矿安全监管工作检查指导次数、工作日完成情况。

(3)其他监察执法工作日统计分析情况。

量化考核内容详见附表3。

2.非量化考核的内容

(1)对地方煤矿安全监管工作检查指导方式和指导内容的情况；

(2)执法文书制作情况；

(3)对地方人民政府提出加强煤矿安全管理意见的情况、对煤矿企业提出加强安全基础管理建议的情况;

安全监理工作计划篇5

实施作业现场到岗到位管理，规范作业现场到岗到位人员的职责、职权、检查内容、到位标准以及监督检查规定。基本做法是：一是各单位、各级专业管理部门要按照“谁主管、谁负责；谁组织、谁负责；谁实施、谁负责”的原则，对作业进行安全风险认定，加强到岗到位安全监督，落实措施，降低作业安全风险。二是进行作业安全风险等级划分，根据风险等级认定，安排到岗到位监督人员。所谓作业安全风险是指可能由现场作业过程中人的不安全行为、物的不安全状态和环境的不安全因素等原因引发的电网、人身、设备事故的可能性。根据作业计划，确认作业风险等级，合理安排管理人员到岗到位实施监督。做到每个现场均有到岗到位人员进行现场安全监督，并将现场到岗到位人员安排情况、工作负责人联系方式连同作业计划一同上报。三是职能部门对基层单位到岗到位情况实施监督检查。公司职能部门负责对基层单位到岗到位监督检查，采取不同的监督方式，如采用电话抽查或现场检查形式，对到岗到位人员到位情况进行监督，并利用各级调度、生产调度在办理作业开工前确认到岗到位人员是否到达现场。实施作业现场到岗到位管理办法，使生产作业人员时刻感到监察人员就在身边，从一定程度上杜绝了作业违章情况发生，进而保证现场作业安全。

二、实施作业计划管控措施

进行计划管控是保证计划作业的严肃性，杜绝无计划作业，保证安全生产的重要手段。基本做法：一是进行月平衡、周协调、日管控。每月召开月检修计划平衡会，确定10千伏及以上检修计划，进行承载力分析，未纳入月计划的作业，必须经过多层审批，方可列入计划。每周召开检修计划协调会，进一步细化月计划安排，补充特殊原因月计划变更审批增添计划，落实到岗到位人员。每日召开生产早会，对前一日系统及作业情况进行总结，分析存在的问题，差错问责，对当日及第二日工作进行布置。掌握作业现场情况，做到“七清”，即作业内容、作业地点、作业时间、作业人数、工作负责人（监护人）能力、危险点及预控措施清楚。二是建立作业计划上报机制，覆盖公司所有作业计划（停电、带电、不需停电），每月对作业计划执行情况进行分析、统计上报，通报分析结果。三是特殊时期安全管控。为确保法定假期以及重要保供电时段的安全生产，规定法定节假日前后两天，除紧急缺陷处理外，原则上不安排检修计划作业。年末时段：每年十二月末、一月至春节前执行特殊时期检修计划管理，严控作业总量。即所有未列入月检修计划的新增基建、生产、客户工程，均需要五道审批关，控制作业总量，同时有特殊原因必须安排的作业，加强现场管控，作业单位主管领导、安全员必须到岗到位监护，确保作业万无一失。

三、制定送、变、配各专业典型违章处罚标准，实施反违章“量化”指标

习惯性违章屡禁不绝的根本原因，就是处罚力度不够，没有处罚标准依据，因此给安全监察人员工作带来困难。另外，在处罚或处理违章行为上受到多方面因素影响，比如因人的感情因素使处罚违章行为不彻底，从而放纵了违章。所以要想彻底改变监察不利的局面，加大违章的查处力度，必须有违章处罚标准做依据，鉴于此，编制《公司反违章管理规定》，制定送电、变电、配电专业典型违章记分标准，使之具有操作性。公司进一步加大对作业现场的安全监督管理工作力度，加大对违章行为的查处力度。为进一步推动基层单位反违章工作的全面开展，要求各生产单位依据典型违章处罚记分标准，认真开展自身违章的查处工作。并对生产单位下发“反违章”量化指标，明确各生产单位在规定时间内查处的反违章最少件数。对于各单位查处的违章，公司不但不再考核，而且为了鼓励各单位开展违章查处工作，公司对查处违章的单位公开进行了表彰和奖励，进而促进基层单位查处违章的积极性，避免了基层不愿意暴露违章行为的错误心理，落实了各级管理人员的安全生产责任。自从实施典型违章处罚记分标准，下发反违章“量化”指标以来，这种方法使各施工作业现场都有人进行安全管理，改变了只依靠公司少数安全监察人员进行安全监督管理的单一形式，形成了由少数人进行安全管理变为多数人参与安全管理的良好局面，作业现场的违章行为明显减少。

四、进行安全培训工作创新，提高全员素质

要使员工普遍接受必要的安全知识培训，适应并完全具备承担安全工作所需的技术本领和业务能力。应探索新的培训管理模式，改变传统面对面人工教学模式，以适应信息时代电力发展要求。为此我们探索出并利用网络平台搭建安全培训管理系统，制定相应培训管理办法。通过实际应用，证明采取该培训管理形式可取得显著效果。基本做法：一是制定《电力安全与操作培训系统》管理办法。充分利用安全培训管理系统，使之发挥更大的培训使用效果，制定该办法，明确了应用该系统的相关规定。明确管理职责，保证系统运行的有效性、实用性。明确计划编制与实施，保证组织培训的及时性。对培训内容进行专业分类，使培训内容有针对性。对培训效果进行统计与考核，保证全员参与，使培训常态化，达到实际培训效果。二是建立《电力安全与操作培训系统》及应用。该系统包括安全技能操作与知识考核两部分。题库管理是管理员可根据最新要求对题库进行更新、维护，保证题库的有效性、及时性、针对性。试卷管理包括试卷自动生成、查阅、分析统计、报表生成等功能。它改变了我们手工书写、印刷试卷的历史，大大提高安全培训管理工作效率。用户管理是对系统中各级人员进行维护管理。如：新增部门以及人员，删除调转及离退人员等，同时便于进行人员统计等。通过安全培训管理工作创新，使全体生产一线人员安全知识与技能水平得以普遍提高，也大大提高了工作质量、工作效率。

五、开展科技创新，提高作业安全系数

安全监理工作计划篇6

制定项目监理工作的质量目标（包括要达到的最终质量要求）、进度控制目标（达到业主要求的合同工期）、安全管理目标（预期要达到无伤亡的管理目标）。制定监理工作计划，会同各个专业监理根据自己专业明确管理目标和方向，编制监理实施细则，明确过程中质量控制重点、安全重点管控范围、节点重要目标。例如，重要的送电日期、送水日期、设备到场日期和重点结构完成时间等，并对未按照网络完成的施工方按照相关规定提请业主对承包方进行处罚，对于提前的目标按照会同约定对承包方进行奖励。根据业主提出的工程总体进度要求，审批施工方的提交的网络计划、材料计划、资金申请计划等内容。施工方编制的网络计划要考虑到材料准备、设备到场、调试、试车以及风、雨、雪等天气影响因素。

2组织目标控制

根据前期编制的监理实施规划，落实各个监理人员的管理范围、职责、分工及协调内容管理。在工程施工过程中，定期召开监理例会、安全例会就工程施工过程中发现的设计问题、安全隐患、材料问题等问题协调各方解决。同时定期组织现场的质量大检查和安全大检查，并对例会和各类型检查形成文字性资料。以工程会议纪要、监理例会会议纪要、质量、安全周报、月报、检查通报的形式并下发各施工单位并同时上报业主及相关管理部门。在施工过程中及时组织各种质量检验工作，包含必要的检验批、分项、分部、单位、单项工程等检查验收工作以及工程竣工验收时的组织工作。对于施工方完成的工程量及时组织进行确认合格性。对于施工中遇到的各类设计变更和重大技术问题及时会同设计方、施工方、业主、监理方等多方参加的会议进行组织和讨论，形成处理意见并组织实施。

3监理目标控制

督促施工方及时提交总体施工进度年计划、月计划、周计划以及人力、机具数量、到场情况是否满足业主的要求，并及时审阅并签字确认。对承包方提交的临时工程设计等必要的设计进行审核。对于设备总包单位进行审核并及时办理相关手续。对承包人的分包工程项目进行监督和管理，特别是分包单位的资质和施工人员的安全三级教育管理必须要到位，并要及时检查施工方的安全教育交底和安全例会记录，确保安全警钟长鸣，要求每个施工人员心中都能牢记安全的理念，能够了解自己工作中的安全隐患在哪里，做到“三不伤害”。对施工方的施工进度计划及时落实是否扣网运行。当施工进度不满足工期要求及时通知并督促施工单位增加人力、机具以及延长作业时间并及时下发监理通知单，加强进度管理。对于大型工程如工业建筑的高炉、炼钢、烧结机，民用建筑的办公楼、医院等项目对于初期的坐标、高程等进行总体布置，安排符合专业资质的测绘单位进行方格网控制测量，布置满足工程使用的坐标高程控制网，并下发各个施工单位做好交接记录。

对承包方到现场的各类材料、设备、大型机具等及时按照相关规范进行检验，并保留好相关资料加强管理。对于不满足规范材料、备品备件等及时下发通知单责成施工单位按时清场，不得使用到工程中。对施工单位完成的合格工程量及时安排确认，并按照规定拨付工程进度款，但不能超过要求允许的范围。及时协调设计方对于地下管线施工图纸，道路、电缆隧道等地下施工内容能够按计划出图，提前完成大部分地下施工内容和道路基底施工，避免在施工旺季对现场造成影响。对于影响工程总体的关键部位和关键设备及时督促业主或设备订货部门及时安排进场计划，确保不影响工程关键节点目标。对于监理项目部内部员工进行监督管理，落实总监责任制。并不定期对监理人员的监理日记、监理通知单、安全监理通知单、监理联系单、旁站监理记录、图纸审核情况等各个工作情况进行检查，保证监理项目部管理体系正常运行。

4监理协调控制

协调业主和施工方、各个施工方的技术、质量、场地、资金等问题。保证工程进度的顺利进行。在建筑工程中监理协调工作是监理日常工作的一个重要工作。为了更好的管理和控制工程进度，监理部应在工程初期请求业主组织设计方进行工艺技术交底，让所有监理人员、施工方能够熟悉自己所管理和施工项目的专业工艺顺序，其中重要的关键施工内容和安全注意事项都做到心中有数，提前做好预防方案和措施并安排施工方请相关专家对包括技术方案、安全方案等进行论证，并做好各种应急方案。在协调工作中对于施工单位之间的协调工作量较多，各个单体构建筑物之间难免存在相互干扰等情况，监理工程师应及时进行协调，妥善处理双方或多方的矛盾，防止施工方受到影响。业主方和施工方的协调工作也是重要的工作内容，业主由于对工程进度、质量等方面有较高要求，所以容易和施工方产生矛盾。监理要本着“严格监理、热情服务”的原则及时协调双方的内容。施工方和设计方的协调工作，施工中图纸到位不及时或者存在着图纸内容不符合现场实际情况，需要设计解决，监理应及时召开专业会议解决图纸问题，减少施工方的人力、机具等方面的损失，并按照程序联系业主、设计方要求下发相关的图纸变更。协调监理内部的员工和机构的工作关系，保证监理项目部内部运行正常。

5监理质量控制

在开工前对各个项目签发开工通知单，必要的时候可停止部分施工的工程进度。对开工前和工程施工过程中，对工程用的材料和设备进行检查，把不符合规范和图纸及时要求退场不得使用到工程中。在施工过程中，对施工进度进行检查（包括监理旁站、巡视），对每道工序、关键部位进行现场检查和旁站监督。对质量符合规范和合同的部分及时进行部分或者全部确认。对于不符合规范和合同的部分责成施工方进行返工或修补处理，达到规范和合同要求的质量后给予验收。对于工程施工中出现的质量问题等及时会同业主、设计方、施工方商定质量问题处理方案，并在设计上可行且投资控制上在得到业主允许。按照方案处理质量问题。对于施工方投入现场的各种设备的数量、规格、性能按照规范和合同进行监督和检查。在保证设备安装、拆除的安全前提下，如果不能满足工程进度要求监理及时提出更换或者增加机具数量。

6监理安全控制

安全工作是所有工作的根本。随着2002年11月1日国家《安全生产法》和2004年2月1日《建设工程安全生产管理条例》以及2005年10月13日建设部《建筑工程安全生产监督管理工作导则》的正式颁布实施，明确了工程监理单位应是建筑安全生产的责任主体之一，工程监理单位和监理工程师应当按照法律法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。所以安全监理工作是监理部日常工作的一个非常重要的内容。在大型工程中根据情况设置专业安全监理工程师，在总监理工程师的领导下负责施工现场的安全管理工作。要求各施工单位对自己所施工的内容在施工方案中要有安全施工注意事项、安全风险及隐患的等级划分及评估，并根据安全风险程度的大小编制相应的危机处理应急方案并报监理审批，按照方案做好应急准备工作。对于施工方案中的安全内容，特种设备的安装、拆除、安全劳保用品、深基坑、大型构件吊装等多方面的安全内容，安全监理应以专业的角度进行检查和批准，保证施工安全做到提前预防、提前控制，防患于未然。

7监理进度控制

审批承包人在开工前提交的施工总体进度计划、现金流动计划以及在施工阶段提交的各种详细计划和变更计划。审批施工方的年、月、周等进度计划。在施工中及时检查工程进度的施工情况，工程进度未能按照网络计划进行应及时报告给业主。

8结束语

安全监理工作计划篇7

一、检查时间及计划

1、今年区安监局计划重点监管企业（建筑拆迁工地）780家，包括危险化学品生产、经营、储存企业273家，烟花爆竹零售批发单位85家，综合类（工业、商贸、建筑拆迁、学校、市场）340家，职业卫生企业30家，其它类别企业检查、查处52家。

2、危险化学品生产企业6家（湖南本安亚大新材料公司、西龙涂料化工厂、松井化工公司、梓先涂料公司、银天轻合金公司和曙光集团动力分厂）安全生产监督管理行政执法检查每季度不少于一次。

3、对重大危险源和重点危险化学品储存单位29家（包括全区18家汽车加油、加气站；安达燃油配送公司油库、曙光集团动力分厂气体储罐区、湖南农业大学危险化学品库、湖南隆康农资公司、湖南大方植保公司、长沙红大阳农药公司、长沙东龙化工公司、龙西涂料公司等危险化学品储存仓库，长沙信本化工公司、长沙佳清化工公司、长沙北海化工公司等从事危险化学品批发、零售的单位安全生产监督管理行政执法检查每季度不少于一次；

4、全区各建材、农药专业市场的油漆、农药专业经营门店和有少量危险化学品储存的零售、批发单位安全生产监督管理行政执法检查每半年不少于一次；

4、对在我区区域范围内无危险化学品储存、经营办公点内无危险化学品样品存放的危险化学品纯批发单位安全生产监督管理行政执法检查每年不少于一次，重点监管企业许可证认证、安全生产宣传教育、易制毒化学品经营管理和相关经营台帐的完善；

5、烟花爆竹经营门店安全生产监督管理行政执法检查每半年不少于一次，主要安排在年初、岁末等销售旺季，部分门店储存量较大的单位在3季度高温季度的安全监管；

6、严肃查处我区区域范围内危险化学品、烟花爆竹的非法经营、储存，发现一起，举报一起，迅速查封查处一起，严格安全生产执法；

7、职业卫生申报单位安全生产监督管理行政执法检查每年不少于一次，其中重点监管的10家单位安全生产监督管理行政执法检查每半年不少于一次，重点以危险化学品生产、印刷业、石材加工、饲料生产的粉尘危害企业为主，在实施对危险化学品、综合类企业（主要是工贸企业、市场）监管中同时进行；

8、对人员密集场所、建筑、拆迁、装饰、装修施工工地与企业、工贸企业、专业市场（专业市场、物流市场等）等企业和学校幼儿园（重点是有学生寄宿的学校、建于居民区内的幼儿园等）、特种设备、人员密集场所（重点是酒吧、大型网吧、大型休闲、娱乐场所等），包括在我区组织进行工业生产的工业企业80家，建筑、拆迁工地和建筑企业60家，重点市场26家，中小学校及幼儿园40家，人员密集场所50家，交通运输企业7家，危险化学品运输单位4家，其它企业73家，根据全区安全生产工作的要求和重点，结合专项整治、重点安全隐患和重要时段安全生产监管、专项整治、隐患排查治理工作要求，按每季度不少于85家进行执法检查计划安排，尤其对存在重大安全隐患、群众有反映的安全问题与状况实施专项跟踪监督管理，重点安全隐患每季检查一次，确保安全隐患和安全问题整改位，群众反映的安全问题得到基本解决。

9、加强对发生安全生产事故单位的安全检查、隐患查处、督促整改和安全生产责任的追究。

10、协同区建设局、区消防大队、区交警大队、区交管局、区质监分局等各负有安全生产监督管理职能的单位，加强对相关安全问题的监督管理、行政执法检查和管理。

二、检查内容

根据国家安全生产监督管理总局令《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》（国家安监总局24号令）第八条规定，由安全生产监管监察部门对生产经营单位是否具备有关法律、法规、规章和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件进行监督检查，重点监督检查下列事项：

1、企业依法取得生产、经营许可证情况；

2、企业安全生产责任制、安全生产管理制度、工艺规程和安全操作规范、安全技术规范、规程编制及落实、实施情况；

3、安全管理机构及企业负责人、安全管理人员、特种作业人员培训与持证、从业人员安全教育情况；

4、特种设备的运行资质及检验合格证明；

5、安全生产检查、隐患整改情况与记录；设备安全状况；

6、安全设施、安全防护用品情况；

7、职业病防治工作及职业病健康管理、职业病防护设施、装备情况；

8、消防安全状况、现有安全条件等，安全投入及高危行业安全费用提取、安全生产责任险缴纳情况；

9、现场安全条件、安全间距，安全标识情况；

10、应急救援管理情况；重大危险源评估、监管、检测情况；

11危险物品管理情况；

12、高危行业新扩改项目三同时管理情况；

13、其它情况。

三、工作要求

1、全面实行安全生产监管检查执法计划制度，每季度区安监局编制下达按月安排的具体落实到每家检查单位的安全生产监管行政执法检查计划，并有芙蓉区政府信息网上进行公示。计划按综合、危险化学品、烟花爆竹、职业卫生等四大类，根据各行业的安全生产监管的特点、国家、省、市的特别工作要求，以及区政府重点工作，按月编制当月的安全生产行政执法检查计划。每季度执法计划同时报市安监局备案，并报区政府。

2、全面实行安全生产监督管理执法检查计划公示制度，每月的安全生产行政执法检查计划，每季在芙蓉之窗网站安监局专页上进行公示，同时公示行政执法检查告知书，包括：危险化学品（生产、经营、批发、零售、加油站）、烟花爆竹、综合类、职业卫生等四大类，告知书包括如下内容：检查人员与资格、执法检查人员要求、执法检查要求、执法检查程序、执法检查文书、执法检查罚则、执法检查内容等七大项内容。

3、实行安全生产监督管理执法结果公示与告知制度，每季度的安全生产行政执法检查完成情况，检查基本情况，安全问题与安全隐患排查与整改情况均形成小结在安监局网站专页上进行公示。每次检查完成后均向企业进行安全生产行政执法检查情况的告知，包括：送达安全生产行政执法现场检查记录文书；存在安全隐患和实施安全生产强制措施的，均送达相关执法文书，督促企业完善管理、落实隐患整改。

4、按行政执法检查计划，原则上进行行政执法检查前均用电话向被检查单位进行通知。（接群众举报和街道上报，并将进行查处的重大安全生产违法行为不事先通知被查处单位）。

安全监理工作计划篇8

2021年度安全生产监督检查计划

 

根据《中华人民共和国安全生产法》和《国家安全监管总局关于<安全生产年度监督检查计划编制办法>的通知》（安监总政法〔2017〕150号）要求，结合全市煤矿安全监管工作实际，编制本计划。

一、指导思想

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实国家、省、市安全生产工作重大决策部署，牢固树立安全发展理念和红线意识，弘扬生命至上、安全第一的思想，完善风险管控和隐患排查双重预防机制，构建安全生产长效机制，全面推进依法治安，强化监管执法，进一步落实安全责任、夯实安全基础、突出灾害治理，确保全市煤矿安全生产形势持续稳定。

二、工作目标

将防范遏制煤矿重特大事故作为目标任务，突出重点，加大对灾害严重、管理薄弱、问题突出、存在重大事故隐患煤矿的执法力度，以煤矿风险管控和重大灾害治理为主线，以灾害严重且治理效果差的煤矿、安全上不放心及近五年内发生过较大及以上事故的煤矿等为重点，紧紧围绕抓大系统、治大灾害、控大风险、查大隐患、防大事故，坚持“管理、装备、素质、系统”并重，强化煤矿企业安全生产主体责任落实，突出董事长、总经理、矿长、实际控制人、总工程师等“关键少数”，重点检查煤矿企业安全生产第一责任人（董事长、总经理、矿长、实际控制人）的履职情况；煤矿企业安全生产技术管理第一责任人（总工程师）的履职情况；聚焦煤矿存在的突出问题，强化对生产计划安排、煤矿开拓部署、采掘布置、安全投入、安全监控系统运行等情况的监管执法，强化对煤矿瓦斯、水、火、冲击地压等重大灾害治理情况的监管执法。有效推进煤矿企业安全生产标准化建设、人员素质提升和主体责任落实，确保煤矿生产领域安全稳定。

三、主要任务

一是坚持问题导向和目标导向，注重规范执法和创新监管方式，加强事前事中煤矿安全风险管控，积极与煤监、发改委等部门开展联合执法，严厉打击煤矿安全生产各类违法违规行为。

二是认真贯彻落实国家、省、市有关煤矿安全的法律法规和制度要求，加强对县（市、区）煤矿安全监管部门的监督指导，强化煤矿安全专项整治，推进部门监管责任落实。

三是督导煤矿企业建立健全和落实安全生产责任制，完善风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，深入排查和有效化解各类安全生产风险，推进企业安全生产主体责任落实。

四、行政执法人员数量和总法定工作日、监督检查工作日、其他执法工作日、非执法工作日测算

（一）行政执法人员数量和检查生产经营单位数量

煤监处现有4人。其中：处长1人，负责煤矿采掘、防治水监管1人，负责煤矿机电运输监管2人。目前没配备煤矿通风、地质测量等专业监管人员。

计划检查10户煤矿，其中：重点检查企业4户，一般检查企业6户。

（二）总法定工作日

2021年共有法定工作日250天，煤监处总法定工作日：国家法定工作日×人数= 250天×4人=1000工作日。

（三）其他执法工作日

1.煤矿安全监管，进行安全生产专项整治，组织开展安全生产标准化抽查、检查，配合部门联合执法，核查安全生产投诉案件，参与安全生产事故调查。每人约96天，共计96×4=384个工作日，占总工作日38%。

2.有关安全生产会议、文件办理。每人约50天，共计50×4=200个工作日，占总工作日20%。

以上总计：384+200=584个工作日，占总工作日58%。

（四）非执法工作日

1.参加学习、培训、会议；参加党群活动；机关值班等预计所占用的工作日。每人约40天，共计40×4=160个工作日，占总工作日16%。

2.公务员法定的休假、探亲假、婚（丧）假及病、事假；每人约20天，20×4=80个工作日，占总工作日的8%。

以上总计：160+80=240个工作日，占总工作日24%。

   （五）监督检查工作日

2021年总监督检查工作日：总法定工作日-其他执法工作日-非执法工作日=1000-584-240=176个工作日，平均每人44天，占总工作日18%。

五、重点监督检查安排

   （一）重点监督检查单位数量、方式

1.重点监督检查企业数量：4户。具体名单如下：吉林省龙家堡矿业有限公司、吉林省宇光营城矿业有限公司、吉林省华安矿业有限公司、长春市双阳区长岭煤矿。

3.重点检查方式：采取全覆盖检查，年度检查不少于2次。

   （二）在年度监督检查计划中的占比

重点监督检查企业数量占全年监督检查计划的57%。

   （三）时间安排

2021年1月1日至2021年12月31日。

六、一般监督检查安排

   （一）一般监督检查单位数量、方式

1.一般监督检查企业数量：6户。具体名单如下：长春羊草煤业股份有限公司一矿、长春羊草煤业股份有限公司一矿、长春市双鑫煤业有限公司、长春市双阳区二道南山井、长春市双阳区双鑫煤矿、吉林省春谊煤矿。

2.一般监督检查方式：采取全覆盖检查，年度检查不少于1次。

（二）在年度监督检查计划中的占比。一般监督检查企业数量占全年监督检查计划的43%。

（三）时间安排。2021年1月1日至2021年12月15日。

序号

检查矿井

检查时间

检查次数

1

吉林省龙家堡矿业有限公司

5月、9月

2

2

吉林省宇光营城矿业有限公司

6月、10月

2

3

长春羊草煤业股份有限公司一矿

4月、10月

1

4

长春羊草煤业股份有限公司二矿

5月、11月

1

5

吉林省华安矿业有限公司

4月、9月

2

6

长春市双阳区长岭煤矿

6月、12月

2

7

吉林省春谊煤矿

7月

1

8

长春市双鑫煤业有限公司

11月

1

9

长春市双阳区二道南山井

7月

1

10

长春市双阳区双鑫煤矿

8月

1

 七、监督检查工作要求

（一）认真执行监督检查计划。根据监督检查计划的要求和工作职责，细化分解检查任务，重点检查制定现场检查方案并认真实施。

安全监理工作计划篇9

一、指导思想

深入贯彻落实党的精神，以科学发展观为统领，坚持以人为本，以科学发展、安全发展、预防为主为总体要求，以强化责任落实、隐患治理、专项整治、安全生产准入、科技支撑和安全基础建设为主要措施，坚持分级负责、属地监管，“谁主管、谁负责”的原则，突出重点，点面结合，认真落实安全监管职责，全面推进安全生产检查工作。

二、工作目标

一是杜绝较大事故，控制一般事故。

二是每半年对全镇非煤矿山企业检查1次，复查1次，检查比例不少于开工企业总数的100%。非煤矿山全年事故数控制到最低。

三是半年对危险化学品经营单位检查不少于2次，检查的比例不低于100%。对烟花爆竹经营户检查1次，覆盖率达100%。

四是全年对一般生产经营单位检查覆盖率达100%。

五是全年对尾矿库检查2次，检查覆盖率达100%。

六是全年对人员密集场所检查不少于2次，检查覆盖率达100%。

三、主要任务

(一)承担工矿商贸行业安全生产监督管理责任,按照分级、属地原则,依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件和有关设备(特种设备除外)、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作。

(二)按规定承担非煤矿山企业和危险化学品、烟花爆竹经营（零售）单位准入管理责任,依法组织并指导监督实施生产安全准入制度。负责综合监督管理危险化学品、烟花爆竹经营（零售）单位安全生产工作。

(三)贯彻实施工矿商贸行业安全生产规章、标准和规程,监督检大危险源监控和重大事故隐患排查治理工作;依法查处不具备安全生产条件的工矿商贸生产经营单位。

(四)负责参与市局组织的安全生产大检查和专项督查,根据职责,参与一般事故调查处理。

(五)负责监督检查职责范围内新建、改建、扩建工程项目(以下简称“建设项目”)的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用(以下简称“三同时”)情况。

(六)组织一般工矿商贸生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员安全培训工作,监督检查一般工矿商贸生产经营单位安全生产和职业安全培训工作。

四、生产经营单位情况

辖区监管企业71户。其中：

1．现有非煤矿山企业11户，停产企业9户；

2．危险化学品经营使用企业7户；

3．烟花爆竹经营（批发）企业10户；

4．一般生产经营企业户11户；

5．尾矿库23座；

镇安全生产工作重点主要在非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、工贸等行业和领域，是市非煤矿山监管的重点镇。

五、行政执法人员数量和监管执法工作日测算

国家法定工作日365-104-11＝250天。其中：全年总天数365天；双休日＝52周×2天/周＝104天；元旦、春节、五一、端午、国庆节等计11天法定假日。

安全检查工作日：

安全检查工作日＝总法定工作日（660）—其他工作日（90）—非检查工作日（60）＝510个工作日。每人约170天。510个工作日，占国家法定工作日的77.2％。

其它执法工作日：

其它执法工作日每人约50天，150个工作日，占国家法定工作日的26.5％。包括以下内容：

1、生产隐患排查报告的受理、登记建档、跟踪监控、督促整改等；有关报告、制度、安全措施的备案。

2、贯彻落实上级应急局、镇政府的工作，迎接上级领导检查工作。

3、督查镇安委会成员单位工作。诸如：春节、全国“两会”期间、雨季及“十一”等。

非检查工作日：

非检查工作日每人约30天，540个工作日，占国家法定工作日的12％。包括以下内容：

1、学习、培训、考核、会议；参加党群活动；机关值班等预计所占用的工作日。

2、公务员法定年休假、探亲假、婚（丧）假及病、事假。

六、对企业监管执法覆盖面及检查内容

按照省应急局《关于印发〈省非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹企业安全生产监督检查实施办法（试行）〉的通知》（吉安监管-字〔2019〕2号）的规定，根据企业的实际情况，采取突出重点检查、抽查等方法履行检查职责。

第一季度

1．对烟花爆竹经营企业进行监督检查；

2．对非煤矿山企业做好冬季防滑、防冻、防火、防中毒、窒息等方面的工作；

3．对停工、停产的非煤矿山企业做好值班值宿和应急管理进行安全检查。

4．做好复工安全准入条件的的审核工作，协助企业做好复工组织工作。

5．深入开展生产经营单位安全隐患排查治理；开展“两节”、“两会”期间的安全工作大检查活动和春季安全大检查。

第二季度

1．抓好冬春专项整治行动、检查、总结。

2．抓好防春季“桃花水”工作，防止露天矿山山体滑坡，地下矿山防止淹井专项检查和复查工作。

3．开展安全月活动，对企业贯彻落实“安全生产月”情况进行专项检查。

第三季度

1．开展汛期尾矿库安全检查，防止尾矿库漫顶、溃坝、渗漏；

2．开展地下矿山、露天矿山汛期防治水为重点的专项检查，检查各项安全制度的落实情况；

3．加强非煤矿山应急救援建设，协助监督企业进行应急演练，强化救护队员的各方面素质，不断提高应急救援能力。

第四季度

1．开展冬春会战的专项安全检查；

2．开展“国庆节”、“中秋节”、“元旦”前后安全工作大检查；

3．对有行业主管部门监管的企业按《检查计划》进行安全抽查50%；

4．对季节性停产的企业进行停产前的安全检查。

镇安监站计划检查各类企业72户（非煤矿山11户，危险化学品企业7户，烟花爆竹10户，一般企业11户，尾矿库23座，停产企业9户），按检查的频次总计检查154户次。

对企业监管检查内容

1．依法取得有关安全生产行政许可的情况；

2．建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况；

3．按照国家规定提取和使用安全生产费用、安全生产风险抵押金，以及其他安全生产投入的情况；

4．依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况；

5．从业人员受到安全生产教育、培训，取得有关安全资格证书的情况；

6．新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，以及按规定办理设计审查和竣工验收的情况；

7．在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置安全警示标志的情况；

8．对安全设备设施的维护、保养、定期检测的情况；

9．重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的情况；

10．为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情况；

11．在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，与对方签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的情况；

12．对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理的情况；

13．组织安全生产检查，及时排查治理生产安全事故隐患的情况；

14．制定、实施生产安全事故应急预案，以及有关应急预案备案的情况；

15．危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山企业建立应急救援组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议，以及应急救援器材、设备的配备、维护、保养的情况；

16．按照规定报告生产安全事故的情况；

17．依法监督检查地下矿山“六大系统”按期完成情况。

18．金属非金属地下矿山领导下井制度的建立、执行、考核、奖惩情况。

19.按规定提取安全生产费情况。

20.依法应当监督检查的其他情况。

七、监管岗位职责分工

（一）人员岗位

邱纯琦（安监站站长）兼镇安委会办公室主任；

韩敬全、李振祥（站员）。

（二）分工及职责

站长工作职责

1．负责安监站全面工作；

2．对镇管辖以内的非煤矿山（含尾矿库，下同）企业法律、法规、规章、标准、规程、规范文件的执行情况，按检查计划开展日常监督检查；

3．按上级精神组织开展各类专项整治，制定方案，并总结上报；

4．完成非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、工贸等行业的检查计划，年度重点工作；

5．根据检查计划编制现场检查方案；

6．组织监督检查相关生产经营单位的重大危险源监控工作；

7.负责各种报表及时上报，建立各种台账；

8．加强自身建设，认真履行监管职责，严格执法，秉公执法，提高执法效能，严格执行各项规章制度，完成上级交办的各项工作任务。

站员工作职责

1．协助站长做好安监站的工作。

2．组织开展危化企业标准化的开展及监督检查；建立健全危险化学品企业、烟花爆竹经营企业的基础台账；

3．对上级文件精神传达，开展专项整治总结；

4．建立健全危险化学品和烟花爆竹生产经营单位、地面工厂、重大危险源的基础档案并及时更新；

5．建立健全案件档案，接待来信、来访；

6．对下达的责令整改指令书、复查意见书、现场检查记录及时整理并存档备查；

7．具体负责一般企业（地面工厂）生产企业进行监管、和安全检查；

8．积极参与非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹及重大危险源监管，积极参与安全生产违法行为及事故调查处理,积极完成领导交办的其他任务；

9．完成上级领导交办的各项工作任务；

10．负责化学品生产、经营企业的备案工作；高危行业应急救援预案的备案工作；非煤矿山企业的开工、试生产备案、停产报告的存档工作；

11．建立健全非煤矿山企业、危险化学品企业、烟花爆竹经营企业、重大危险源企业的基础资料并及时更新；

12．根据上级要求，及时上报非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等企业的隐患排查报表、各种报表和有关情况总结；

13．负责建立健全非煤矿山企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员、从业人员、在用设备及检查检测的基础档案。

八、严格执行安全检查工作计划

1．安全生产监管人员实施监督检查时，必须明确检查的责任和范围。及时对检查处理情况作出书面的记录。

2．在现场检查时，发现事故隐患应及时处理，发现违规违章行为应当立即纠正；对各种安全生产违法行为下达违法行为的整改通知单进行整改。

3．现场监管执法检查中，发现重大违法行为及时报送市应急局。

4．监管检查时，要做到有机结合，即综合检查与专项检查相结合；安全生产检查与服务相结合；定期检查与重点时段检查相结合。

5．安全生产监管人员必须文明执法，细心服务，廉洁自律、忠于职守、坚持原则。

九、执行与考核

1．要严格现场监管、检查的计划性，确保监管检查计划的完成。

2．按月对监管检查计划执行情况进行自查，未能完成计划的在下月工作中追加，确保《安全检查计划》有效实施。

3．因上级工作部署，部门职能职责调整和其他不可预见因素，监管、检查计划需进行重大调整与变更时，应及时调整监管、检查计划。

安全监理工作计划篇10

1 对施工组织设计审核的作用

1.1 通过对施工组织设计的审核时与施工方的交流，有利于建力良好的沟通渠道。使得一些不同意见，在工程开工得到统一，避免在工程施工时发生不同的看法，减少施工方对监理情绪的抵触情绪，为监理营造一个融洽的工作氛围，使工程建设得以顺利实施。同时监理工程师可以通过对施工组织设计的审核，调整和完善监理实施细则，做到在监理工程师的放失，减少监理过程中与施工方的矛盾，使监理工作能够顺利开展。

1.2 在设计监理工作还未全面推广的今天，对施工组织设计的审核是对设计监理的有效补充。结合对施工方案、方法的审查，可以发现设计中的不足，及时与设计单位沟通，将问题解决在工程开工之前或刚开工不久，对工程建设控制造价、保证工期，减少索赔都有积极的作用。

1.3 通过对施工组织设计的审核，明确单位工程、分部工程、分项工程的划分，有利于工程质量目标层层分解，并据此确定出工程的重点检查部位，对完成监理质量控制目标有着积极有效的预控作用。

2 审核依据和程序

审核依据包括：工程项目建设文件，现场周边环境条件，水文地质资料，有关工程建设的法律、法规及技术标准、技术规程、质量规范、质量检验评定标准：工程合同，招投标文件及工期定额。

审核程序为：

①阅读文件，列出问题，监理组进行调查了解和讨论；

②提出问题，与施工方进行讨论、沟通，听取施工方意见；

③对有问题的部分进行分析，向施工方提出修改建议；

④审查批准修改后的施工组织设计。

3 审核的内容和方法

对施工组织设计的审核，要从工程项目施工的全局、全过程的角度考虑，抓主要矛盾，对其中的施工部署及施工方案、施工进度计划现场平面布置、安全保证措施及需要增加的施工措施费等进行重点审核。审核时如发现施工单位字手续不全、内容不齐、或不完整的施工组织设计文件，监理工程师应及时向施工单位提出书面要求掀起补充并文字批复，避免因监理自身的延期审批造成施工组织自动生效的被动局面。

3.1 施工方案的审核

施工方案是施工组织设计的主要内容，方案的选择是组织设计最重要的环节之一，是决定整个工程全局的关键。施工方案一旦被确认下来，那么人力和机械的配置、施工进度、工程质量及施工安全、成本等也随之确定下来。施工方案的内容概括起来主要有四项：施工方法的确定；施工顺序的确定；流水施工的组织；施工机械的选择和配备。审核施工方案的基本要求是：是否切实可行；是否满足工程质量要求和保证施工安全；十分经济合理。

3.2 施工进度计划的审核

施工进度计划是施工组织设计的核心，主要审查其是否符合施工合同及总工期控制目标的要求，进度计划与施工方案的协调性和合理性，重点应审核以下几个方面：

①进度计划的表示方法是否正确；

②进度计划的安排是否能满足总工期的要求；

③项目划分是否合理，有无重项、漏项，是否充分考虑了准备工作时间和正常的客观因素，进度计划的安排是否满足连续均衡的要求；

④对工期规模较大、施工难度较高、施工周期较长，以及先期配套使用的项目是否优先安排施工；

⑤能否满足施工方案中有关施工顺序和施工流向的安排，审核时要从施工工艺、质量与安全的要求来检查他们的正确性和合理性；

⑥审核有无适当安排冬雨季施工的项目，安排情况是否合理；

⑦每个施工项目的延续时间、起止时间是否正确合理，特别是那些主导施工过程或关键施工工序；

⑧是否充分考虑了应有的技术与组织间歇时间，特别是混凝土浇注后的养护时间。

3.3 资源配备与使用计划的审核

主要审核施工单位的劳动力、材料、施工机械等资源的供应计划能否保证施工进度计划的需要，各种资源供应计划是否均衡，使之与施工计划相协调。

3.4 施工现场布置是否合理可行，是实现有组织、有计划和顺利施工的重要条件，是施工现场组织文明施工和加强现场管理的基础。监理工程师主要审核一下内容：

①施工现场布置是否充分考虑整个建设项目施工的全局、全过程；

②施工现场布置是否对临时建筑、仓库、材料堆放、供电线路、运输道路等进行了统筹安排，合理布置，并有具置和尺寸；

③施工现场布置是否与拟建工程的位置有冲突；

3.5 质量保证体系的审核

审核质量保证措施的目的在于使施工单位提出的质量保证措施的科学合理、切实可行，符合设计图纸、技术标准、规范和操作规程的要求。监理工程师审核的主要内容如下：

①审核施工单位是否建立和完善各级质量管理责任制，包括组织机构、人员资格和经验、岗位职责等；

②审核施工准备阶段的质量措施，及设计交底和图纸会审制度的落实情况；

③审核原材料、构配件成品和半成品的质量保证措施；

④审核施工阶段的质量保证措施，主要是对施工单位的技术交底、工程变更、各施工班组的“三检”（自检、互检和交接检）、隐蔽工程预验收、竣工检查验收等制度的落实情况进行审核，以确保质量技术措施有效和保证措施到位。

3.6 安全、文明施工措施的审核

①审核施工单位安全生产管理责任制，是否违反“谁管生产、谁管安全”的原则；

②审核有无相应的安全技术措施，按规定需编制单项安全技术方案的是否已编制，并审核他们的合理性、有效性和可行性；

③审核施工单位现场施工是否符合文明施工的有关规定，对施工垃圾的处理以及环境保护是否制定了切实可行的措施。

3.7 对增加的工程措施费用的审核

从投资目标上来讲，建设方总想降低工程造价，而施工方总想增加工程量以增加收入，由于双方的利益不同，费用问题总是双方矛盾的焦点。为减少矛盾，确保工程在技术上可行，经济上合理以及整个工程的顺利实施，监理工程师必须用技术经济比较方法，进行方案优选，事前对施工组织设计、施工方案在工期、质量、安全、造价等多方面进行综合评审，优化选择较为合理的施工方案，为合理降低工程造价提供决策意见。