卫生委员工作计划十篇

卫生委员工作计划篇1

在过去的几个月里，通过班上同学的共同努力，我们班在卫生方面取得比较好的成绩，在接下来的时间只要我们能够团结一致保持这种态势，相信中会取得更好的成绩。

这一学期是我们步入大学校门的第一个学期，在许多方面都得由我们自己去适应，而卫生就是其中的一个方面。在这所医学院校，卫生抓的很紧，检查和监督都比较严，每周的周日到周五都进行卫生检查，周四进行全校性的大扫除。在这样的背景下，让班上许多同学对卫生打扫产生了抵触情绪，在打扫时也会时常抱怨，有的甚至不打扫卫生。出现这些问题后，我跟同学们做出了解释，并在卫生安排中充分听取了同学们的意见，奉行公平第一的原则，使同学们用平静的心去对待。在平时的学习生活中监督同学们做好清洁保洁工作，也投入到同学中宣传清洁卫生的重要性。要知道，一个良好的学医环境，不仅需要提供者，更需要维持者。我们学校是医学院校，对卫生的严格要求是必须的，毕竟将来我们是要救死扶伤，而保证清洁干净就十分重要了。

同时在本学期当中，学校对我们新生安排了密集的课外活动。随之而来的是繁重卫生打扫。通过和同学们的协商，安排了班上的同学对所属的范围进行卫生打扫。

在接下来的卫生工作中，我作为卫生委员将继续本着公正、公平、公开的原则安排好监督好班上的卫生打扫，为同学们创造一个良好的学习环境。

后段时间工作计划内容如下：

1，卫生工作再接再厉，团结班上同学，争取更加优秀的成绩。

2，配合班上其他班干部的工作，以班级利益为重。

3，根据班规，切实的记载好卫生方面的情况，并且每周定时交给副班长。

4，卫生安排将在公平、公正、公开的原则下进行。切实维护好同学们的权益。

5，平时多和同学们交流，了解他们对卫生工作的看法和建议，积极采纳一些合理有用的建议，。以此促进平常工作的改进。

卫生委员工作计划篇2

第一条为加强卫生标准工作程序化和规范化建设，提高工作效率，保证卫生标准质量，促进卫生标准实施，根据有关法律法规规定，结合卫生标准管理工作实际情况，制定本办法。

第二条本办法所称卫生标准是指为实施国家卫生法律法规和有关卫生政策，保护人体健康，在预防医学和临床医学研究与实践的基础上，对涉及人体健康和医疗卫生服务事项制定的各类技术规定。

第三条本办法所称卫生标准工作是指：

（一）编制中长期卫生标准规划和年度工作计划；

（二）卫生标准制修订；

（三）卫生标准复审；

（四）卫生标准解释；

（五）其他卫生标准工作。

第四条对下列事项应制定卫生标准：

（一）食品、化妆品、生活饮用水以及涉及饮用水卫生安全的产品、消毒产品、卫生防护用品，其他各种与健康相关或含有毒有害因素产品的卫生及相关技术要求；

上述产品生产、包装、贮存、运输、销售和使用过程中的卫生技术要求；

（二）职业活动、职业病防治的卫生技术要求；

（三）生活环境、工作场所、学校和公共场所的卫生技术要求；

（四）卫生与健康评价的技术规程与方法；

（五）卫生信息技术要求；

（六）与疾病预防控制有关的卫生技术要求；

（七）与医疗卫生服务质量和安全以及医疗机构管理有关的卫生技术要求；

（八）与血液的采集、制备、临床应用过程及与血液安全有关的卫生技术要求；

（九）与保证卫生技术要求相配套的检测检验方法和评价方法;

（十）其他与保护国民健康相关的卫生技术要求。

第五条卫生标准按适用范围可分为国家标准、行业标准和地方标准。原则上，对需要在全国范围内统一的卫生技术要求，应制定国家卫生标准；对需要在全国卫生行业范围内统一的技术要求，应制定行业卫生标准；对局部地区适用的卫生技术要求，应制定地方卫生标准。

第六条卫生标准按实施性质可分为强制性标准和推荐性标准。保障人体健康、安全的标准和法律、行政法规规定强制执行的标准是强制性标准。其他标准是推荐性标准。

第七条在国务院标准化行政主管部门指导下，卫生标准管理工作由卫生部负责，在部长领导下，实行归口管理，分工负责。

卫生部设立全国卫生标准委员会，作为卫生部领导下的卫生标准技术管理和咨询组织。全国卫生标准委员会由卫生标准管理委员会和各专业卫生标准委员会组成。

卫生部卫生政策法规司作为全国卫生标准管理委员会秘书处归口管理卫生标准工作，负责组织卫生标准的制修订及相关管理工作。

卫生部相关业务司局会同各专业卫生标准委员会负责相关专业领域卫生标准的制修订工作。

卫生部卫生监督中心协助卫生部卫生政策法规司组织开展卫生标准审查、卫生标准制修订、重大理论问题研究、卫生标准宣传贯彻等工作。

各专业卫生标准委员会依据《全国卫生标准委员会章程》确定的职责开展工作。

第八条卫生部负责组织卫生标准的宣传贯彻与实施。

县级以上地方人民政府卫生行政部门负责组织辖区内卫生标准的宣传贯彻与实施。

第九条卫生标准制修订经费纳入财政预算安排，并按照国家有关财经法规制度和卫生部专项资金管理办法管理。

第十条审定的卫生标准属科技成果，并作为标准主要起草人专业技术资格评审依据。

第十一条鼓励公民、法人和其他组织积极参与卫生标准工作。

第二章卫生标准规划与计划的制定

第十二条卫生部组织制定卫生标准工作中长期规划和年度计划。卫生标准制修订项目应列入规划和计划组织实施。

第十三条卫生标准规划（计划）的内容

（一）规划（计划）的背景（包括上一规划（计划）期任务完成

情况；当前卫生标准工作面临的形势和任务；经济、社会发展和人民健康对卫生标准的要求等）；

（二）规划（计划）的指导思想；

（三）规划（计划）的主要目标、内容和要求；

（四）保障措施；

（五）其他重要事宜。

第十四条规划（计划）项目的确定应符合以下要求：

（一）保障公众健康，促进国民经济与社会发展；

（二）符合国家有关法律法规、卫生政策和方针；

（三）适应疾病预防控制、诊疗和卫生监督的需要；

（四）具有充分的科学依据，做到技术先进，经济合理，切实可行；

（五）优先安排卫生工作急需的标准及修订项目；

（六）在充分考虑我国国情的基础上，积极采用国际标准；

（七）标准项目与相应检验方法宜同步安排。

第十五条规划（计划）的具体项目应包括以下内容：

（一）卫生标准名称；

（二）卫生标准制修订的目的、依据和背景材料；

（三）标准类别；

（四）标准性质及层级；

（五）制修订进度；

（六）主要起草单位；

（七）卫生部规定的其他内容。

第十六条公民、法人或者其他组织均可提出制修订卫生标准的立项建议，并根据标准性质、层级填写相应标准项目建议书，提交相关专业卫生标准委员会或管理委员会秘书处。

第十七条各专业卫生标准委员会根据卫生部关于编制规划（计划）的原则与要求，对本专业的标准项目建议书进行审查，制定本专业卫生标准规划（计划），填写《国家/行业卫生标准制定、修订计划项目表》，报请相关业务司局审核，并根据相关业务司局意见修改后报卫生部卫生监督中心。

卫生部卫生监督中心对各专业卫生标准委员会提交的规划（计划）进行审查，对《国家/行业卫生标准制定、修订计划项目表》进行汇总，提出卫生标准规划（计划）草案报送卫生部，由卫生政策法规司征求相关业务司局意见后提交卫生标准管理委员会审议。审议通过的卫生标准规划（计划）由卫生部批准下达，并向社会公告。

各专业卫生标准委员会每年6月30日前分别向卫生部相关业务司局和卫生部卫生监督中心上报计划执行情况和年度工作总结。

第十八条计划执行过程中遇有特殊情况，各专业卫生标准委员会可以根据需要提出调整卫生标准制修订项目的建议，并填写《卫生标准计划项目调整申请表》，经相关业务司局审核后提交卫生政策法规司报部领导批准。

第三章卫生标准的起草和征求意见

第十九条标准起草单位的确定采用招标、委托等形式，择优落实。

鼓励科研与教育等事业单位、卫生监督与疾病预防控制机构、企业或行业协会、社会团体参与卫生标准的起草工作。

提倡由不同单位组成协作组参与标准起草工作。

第二十条年度计划下达后，卫生部卫生监督中心、各专业卫生标准委员会协助卫生部卫生政策法规司与标准起草单位签订《卫生标准制修订项目委托协议书》。

第二十一条标准起草单位必须按照国家有关规定和《卫生标准制修订项目委托协议书》的要求起草标准。

第二十二条起草标准应编写“编制说明”，编制说明主要包括：

（一）任务来源与项目编号、参与协作单位、简要起草过程、主要起草人及其所承担的工作等；

（二）与我国有关法律法规和其它标准的关系；

（三）国外相关法律、法规和标准情况的说明；

（四）标准的制修订与起草原则；

（五）确定各项技术内容（如技术指标、参数、公式、试验方法、检验规则等）的依据。强制性技术内容应说明强制理由；

（六）征求意见和采纳意见情况；

（七）重大意见分歧的处理结果和依据；

（八）根据需要提出实施标准的建议；

（九）其他应予说明的事项。

第二十三条标准起草单位在起草过程中应广泛征求标准使用单位、科研教育单位、企业和行业协会、社会团体、专家个人以及监督执法机构等各方面的意见。

征求意见周期一般不超过三个月，标准起草单位收集的反馈意见不得少于10份。

第二十四条征求意见时，需提供《标准（征求意见稿）》、《编制说明》以及其他必要的资料。

第二十五条标准起草单位应对反馈意见进行归纳整理、分析研究，并填写《征求意见汇总处理表》。对所提意见不采纳时，应说明理由。

第二十六条如根据反馈意见对标准进行了重大修改，应在修改后再次征求意见。

第四章卫生标准的审查

第二十七条标准起草单位应在征求意见的基础上完成《标准（送审稿）》，连同相关材料提交相关专业卫生标准委员会审查。

第二十八条各专业卫生标准委员会根据《全国卫生标准委员会章程》的规定对送审标准进行审查。

审点：送审标准与现行国家法律法规、标准和政策的衔接情况；标准技术内容的科学性、创造性、实用性；标准的分类分级和采标等情况。

第二十九条标准的审查根据需要选用会审或函审方式。做出评审决定时，须有全体委员人数的四分之三（含四分之三）以上同意方为通过。

（一）会审

会议审查是主要的标准审查方式。强制性卫生标准应进行会审；函审中意见分歧较大时，也应进行会审。

专业卫生标准委员会秘书处应在会审前15日将有关资料提交专业卫生标准委员会所有成员及有关人员。

专业卫生标准委员会应就会审情况制作会议纪要。

（二）函审

函审应是有限使用的审查方式，适用于涉及面小，意见比较一致或者修订内容比较简单的标准。

函审时，应将函审通知、送审资料及《标准送审稿函审单》送交专业卫生标准委员会所有成员及有关人员。函审周期不超过30日，逾期未复函者，视为无异议。

专业卫生标准委员会根据函审情况填写《标准送审稿函审结论表》，并附经审查人填写并签字的《标准送审稿函审单》。

第三十条审查通过的标准，专业卫生标准委员会应填写《标准审查报告签署单》和《标准申报单》，及时办理报批手续。

未通过审查的标准，专业卫生标准委员会应向标准起草单位出具书面意见，说明未予通过的理由并提出相应修改要求。标准起草单位根据审查意见修改后，再次送审。

第五章卫生标准的批准与

第三十一条标准起草单位在标准审查通过后30日内向专业卫生标准委员会提交根据审查意见修改的《标准（报批稿）》、《征求意见汇总处理表》和《编制说明》。对有可能对国际贸易产生影响的强制性卫生标准，应附报《强制性标准通报表》（中英文）及卫生标准的英文摘要。

第三十二条专业卫生标准委员会秘书处根据会议审查意见对标准的技术内容、编写格式等在30日内进行全面复核后，上报卫生部卫生监督中心。标准报批材料应包括《标准（报批稿）》、《征求意见汇总处理表》、《编制说明》、会议审查纪要或函审结论表等文件，应同时提交WORD文档的电子文件，并填写《国家标准报批清单》或《行业标准报批清单》。

第三十三条卫生部卫生监督中心对《标准（报批稿）》及相关材料的完整性、协调性、规范性、格式等内容进行全面审核。

卫生部卫生监督中心应在收到专业卫生标准委员会报送的送审材料30日内完成审核工作。

对存在问题的，提出修改意见并退回专业卫生标准委员会。

对符合要求的标准，填写《卫生标准审核单》上报卫生部卫生政策法规司。

重大卫生标准由卫生部卫生政策法规司通过一定形式广泛征求社会或相关方面意见。

卫生部卫生政策法规司履行报批程序时，应会签相关业务司局。

第三十四条卫生部批准的标准，由主管部领导签发卫生部通告；卫生部与国务院其他部门共同批准的标准，由主管部领导与其他部门领导共同签发；国家标准化管理委员会批准的标准，以卫生部办公厅发文形式函报该委员会。卫生行业标准后，应以卫生部办公厅发文形式函报国家标准化管理委员会备案。

第三十五条卫生标准实施后，专业卫生标准委员会应及时组织对标准的复审，提出确认、修改、修订或废止的建议。

第六章卫生标准的解释

第三十六条卫生部负责卫生标准的解释，卫生标准的解释与卫生标准具有同等效力。

第三十七条符合以下情况者，卫生部进行解释：

（一）标准实施过程中存在普遍质疑的；

（二）标准需要进一步明确具体含义的；

（三）标准制定后出现新的情况，需要明确适用标准依据的；

（四）其他需要作出解释的情况。

第三十八条卫生部相关业务司局会同相关专业卫生标准委员会就标准解释提出草案，经政法司审核后拟文报部领导签发，以部发文形式。

第七章附则

第三十九条标准起草单位、专业卫生标准委员会、卫生部卫生监督中心等有关单位应健全标准工作档案管理制度，妥善保管有关档案。

第四十条国家职业卫生标准工作依照《国家职业卫生标准管理办法》执行。

第四十一条各省、自治区、直辖市卫生行政部门制修订地方卫生标准参照本办法。

卫生委员工作计划篇3

(一)一般情况全市共两区十县。188个乡镇，13个街道办事处。2222个行政村。1957年总人口3一3.7万。其中市区37.6万，农业人口211.6万，占总人口的81.5万。共有卫生机构561所:其中医院231所，防疫站13所，妇幼保健站11所，药品检验所13所，卫校10所，地方病防治所2所，结核病防治所2所，血站z所，门诊部所275所，私人开业594人(市区239人)。

(二)卫生管理人员情况全市共有卫生管理人员”7人，其中卫生部门“1人，经过半年以上管理业务培训的共有102人，占总人数10.2形，从调查的147名县级以上管理人员情况分析:男131人，女16人，平均年龄为47.6岁，经过短期培训的有55人，占37.4解。

(三)卫生改革情况1.全市共有83形的卫生单位实行了院(所、站、校)长负责制和院长任期目标责任制及多种形式的技术经济承包责任制。医院通过改革，转变医学模式，扩大社区服务，建立家庭病床3，。00多张，收治健康病人72.101人次。2.我市160所乡镇卫生院开始移交乡、镇政府管理，予以年底移交的卫生院达50厂。目前卫生院普遍实行承包责任制。3.全地区实行计划免疫保偿乡、镇已达70万，计划年底达到80多，实行妇幼卫生保偿制试点县予计年底可达60多，其它县区亦试点进行。4.行业管理工作。我市从1985年开始组织厂矿医院向社会开放。1087年4月正式成立了工矿企事业医院管理委员会。抽专人指导厂矿医院的社会化工作。

二、主要问题与障碍

(一)卫生事业管理体制条块分割，没有统一管理的协调机构，部门所有的现状影响了卫生资源的充分利用，全市42所厂矿医院的297。张病床平均使用率仅58.2声。各级卫生部门领导和卫生工作人员，对固有的传统观念还没有转变，没有充分认识到信息管理工作在区域卫生规划制定和对卫生工作进行科学的分析、评价以及提供政策依据的重要作用。卫生防疫、妇幼保健、地方病、等方面的信息资料未能统一管理，不能做到资料共享。

(二)信息收集、处理手段落后。仅急性传染病有完整、系统的管理，对收集和保存的资料只能进行人工描述性分析外其它方面没有建立科学的信息管理，不能做高层次的处理、分析和利用。

(三)卫生管理人员素质差，缺乏现代大卫管理知识和管理水平，不能适应全方位的医疗卫生保健工作。(四)卫兰改革的深化程度不够，改革政策不配套。三级医厂卫生保健网发展不平衡，经费缺，使一些正常管理工作无法进行。

三、规划目标

(一)成立宝鸡市卫生委员会。便于市政府对区域卫生发展的全面领导与支持，负责卫生资金的筹集和分配，提出区域卫生事业发展规划和工作计划。制定卫生防病保健规划及管理办法。据根国家卫生工作方针、政策搞好卫生改革，通过实施区域卫生规划，实现大卫生管理。

(二)成立医院管理协会。实行区域性卫生行业管理。在卫生委员会的授权下，协调区域内不同部署、不同所有制医疗机构的配合协作，提高现有卫生资源的服务能力。

(三)依托市防病中心和县、区疫站建立信息管理系统。收集、整理、贮存、分析、反馈全市人口、出生、疾病监测等卫生方面的信息。为制定区域卫生规划干。年度计划领导决策提供可靠的科学依据。

(西)改一革医疗制度，全面实行防疫、妇幼保偿制。试点保险医疗制度。

(五)培训提高管理人员素质，逐步建立一支具有现代化管理能力的卫生管理干部队伍。

四、项目活动与任务

(一)加强卫生资源宏观管理协调，及组织机构建设。1.成立宝鸡市卫生委员会。委员单位由计委、财政卫生、物价、计生委、爱委会等部门主要领导组成，主任委员由分管卫生工作的付市长担任。统一协调、管理、决策全市卫生事业建设。下设办公室编制5人，办理日常业务，指导监督规划的实施。2.实施区域性卫生行业管理。成立卫生管理协会，由卫生局关、医院院长、有关部门领导及群众代表组成，制定管理章程和制度，定期召开会议，协调区域内不同部署，不同所有制医疗机构的协作。使非卫生部门的医疗卫生单位在隶属关系不变的情况下，业务上统一管理纳人区域卫生发展规划。3.理倾初交卫生组织管理体制:对乡、村卫生保健组织实行分级管理，分级负责，乡卫生院交乡政府管理，村级卫生组织交村民委员会管理。三年内基本理l顷初级医疗卫生组织管理体制，做到有医有药，能开展预防保健，便民利民。4.加强卫生管理干部的组织管理，制定“宝鸡市卫生管理干部岗位素质规范”作为各级组织部门配备和考核卫生管理干部的依据。每年都要对卫生管理干部进行一次考试和考核，从而提高科学管理水平，建立一支具有较高素质，相对稳定的卫生管理干部队伍。5.要从宏观上对医院的短期行为和“过度服务”现象进行控制。通过调查分析提出管理办法，并对民办医疗机构和个体行医人员进行全面整顿，加强监督管理。

(二)建立信息管理系统1.市卫生信息中心依托在市卫生防病中心，设卫生统计、计算机、公共卫生(流行病学)专业工作人员5名，先配备微机2台及相应的机房和办公用房。县、区信息中心依托在县、区防疫站。l日8，价先在建立了疾病监测点的盲县、凤翔、金台、渭滨四个县、区各配备l台微机，设卫生统计或计算机专业人员1一2名。199。年后在其它县、区逐步建立。2.信息中心的任务:市信息中心:制定全市卫生信息管理工作条例，报告程序和工作评价方法，对县(区)信息中心进行业务技术指导和人员培训，负责全市卫生事业基木情况、卫生服务和利用、疾病监测、医院工作及与卫生有关的社会经济等方面数据的收集、处理、贮存、传递、反馈;定期不定期的对全市卫生形势进行评价。如防治措施评价、疾病流行规律研究等，找出干扰卫生事业发展、危害人民健康的主要问题，并对工作重点、防治措施提出建议，参与区域性卫生规划和年度计划及流行病学调查统计。县(区)卫生信息中心的任务以三级医疗卫生保健网为基础，建立健全县、乡、村三级卫生信息管理机构和人员;负责对乡、村专(兼)职信息工作人员的业务指导检查、培训工作，按时向上级和主管部门呈报规定的统计报表和综合信息资料。

(三)改革医疗保健制度。1.改革试点医疗保险制度。组织人员先在眉县、歧山县各选一个乡进行医疗保险制试点，通过调查分析探索符合乡情民意的医疗保健制度，逐步推广试点经验，使广大人民群众享受初级卫生保健服务。2.继续在全区推行子于划免疫和妇幼卫生保偿、保险制工作，三年后普遍实施复盖率达到三分之二。3.积极发展卫生医疗单位的横向联系，实行大医院带小医院，技术强的带技术弱的，城市带大村，贯彻“三联”“两引”、“两下”、“一培训”、“一建设”的原则，(三联即人员、技术、设备联合。两引即引进人才和技术。两下即医务人员下乡、医疗技术下乡。一培训即在职人员培训。一建设即加强医院建设)，放宽政策，鼓励“三多”办医(多渠道、多形式、多种类型)，推进城乡卫生事业的共同发展。

(四)改革卫生服务收费价格1.改革医疗收费标准。建立健全成本核算制度，组织医疗成本测算人员选市级两个医院、陇县、风翔县二个县级医院进行医疗成本调查，合理调整卫生服务收费价格，降低高于成本的服务项目收费，提高低于的服务项目收费标准，医疗用消耗材料实行按市场供应价格收费。住院费实行按医疗技术设备、房屋和管理等情况划分级次收费标准，并制订我市医疗成本管理办法和卫生费用补偿办法推行成本管理工作。2.改革医疗设备管理办法。实行医疗器械有偿使用制度。根据新的会计制度，设备回收期为十年，年折旧率为10万各受益单位购量使用千元以上器械。每年向卫生委员会办公室交纳一定比例的占用费，国产仪器年交纳2男，进口仪器年交纳5万，回扣部分用于再生产，从而提高设备利用率。3。改革医院财务核算的管理办法，试行新的会计制度，对医疗活动的资金运动进行成本核算，拓宽卫生经费的筹措渠道，采取多种(如合营、承包、租货)形式办医，乡镇卫生院实行“独立经营，自负盈亏”核算管理办法，改封闭管理型为开放经营型，促进卫生机构的行业管理和技术进步。4.建立初级卫生保健基金，加强初级卫生保健工作。从贷款和配套资金中筹措12。万元，再从市、县、乡三级按比例筹集部分资金，作为初级卫生保健基金。用于维护和发展初级卫生保健组织，支持贫困和边远山区的群众防病治病和试点医疗保险制的管理费用。

(五)卫生管理干部培训。1.对县及县以上卫生管理人员进行培训，每年向西医大选送10人。向省干部进修学院选送20人，通过培训提高管理水平。2.乡镇级卫生管理人员，每年市上培训30人，学月。3.根据工作需要，对卫生经济干部，不定期的组织培训，提高规划予算的管理水平。

五、分年度计划和指标

(一)第一年(2959年)1.成立宝鸡市卫生委员会，抽调人员组成办公室，装备办公设备。2.各县区选择1一琴个乡、村(街道)总结乡政府村委会管理乡、村级卫生机构的经验，今后每年组织一次推广经验，理顺管理体制。3.制定宝鸡市卫生管理干部岗位素质规范，对管理干部实行定期的业务考试和考核制度。4.通过学习和试点，制定出初级卫生保健基金的管理办法。5.制定卫生事业横向联合发展规划。6.在眉县、歧山各选二个乡进行医疗保险制试点工作。7.组织人员对公费医疗现状进行调查，改进管理办法，做到因病施治，合理用药，杜绝浪费。8.选送市级医疗卫生单位管理干部10名去华西医大或西医大卫管系学习时间半年至一年，今后每年送10名。9.选送县级医疗卫生单位管理干部20名去省卫生进修学院进修时间半年，今后每年送20名。10.委托市卫校办乡镇医院管理干部培训班1期，时间3个月，参加人员40名，今后每年办一期。11。邀请中国预防科学院、省防疫站举办疾病监测和信息管理学习班一期，参加人员40人。12.装备第一批微机，市信息中心?台，眉县、风金台、渭滨防疫站各1台。

(二)第二年(1900年)1.成立宝鸡市医院管理协会，制定管理章程。2.抽调人员整顿民办医疗机构加强个休行医人员管理。通过整顿完善管理制度，充分发挥在卫生保健事业中的作用。3.召开医疗保健制度，改革试点交流会，总结推广试点工作经验。4.组织卫生经济管理人员和其他专业人员在陇县、风翔县医院开展医疗成本调查，制定医疗成本核算办法和卫生费用补偿办法。5.开展初级卫生保健服务效果调查。以技术经济合同形式落实乡医报酬。6.派出三人到省防疫站学习计算机操作应用。7.制定卫生信息管理办法、工作办法标准化及评价方法。

(三)第三年)1992年)1.对县以上医院实行医疗成本管理。并组织专业人员提出卫生服务收费标准价格调正方案。2.组织规划领域项目负责人，并邀请国内专家对区域卫生发展规划实施进行中期评估，对现行规划提出切实可行的调整、修订意见。3.建立宝鸡县、歧山、扶风县、陇县信息中心，装备第二批微机5台。

(四)第四年(2992年)1.在县以下医疗单位推行医疗成本誉理工作。2.健全各领域规划的资料档案和卫生管理干部的业绩档案。3.建立林游、千阳、太白、风县信息中心，装备第三批微机5台。

(五)第五年(2993年)1.由市卫生委员会组织专家，学者制定区域规划评估方案及验收标准，召开各科专业会议逐级逐项全面进行检查评估各个规划领域写出书面总结报告。2.对各规划领域的投资经济效果进行全面的统计。评价论证，做出成本效益和成本效果分析。3.市卫生委员会年初召开卫生工作会议具体安排部署完成规划的准备工作。6月份写出总结报告，报送市政府、省卫生厅、卫生部和世界银行。9一10价钊定出下一个五年区域卫生保健综合规划。

六、可行性分析。

1.本规划领域中的项•目活动与任务，是从我市的实际情况出发的，强调预防为主，加强初级卫生保健组织建设，逐步改变卫生机构经营机制，符合WHO所倡导的“二000年人人有卫生保健”的要求。2二本规划的制订得到了当地政府和上级卫生领导部门的支持，今后执行过程中更会得到政府的支持，因此它的资金来源是有保证的。3.随着国民经济的发展。国民收入的增长，人民生活的改善，群众对医疗保健需求会日益增高，因此，动员社会多渠道办卫生保健事亚，已成为当务之急，人心所向，大卫生观念容易被社会接受，有利于卫生管理的改革。

七、评价体系

卫生委员工作计划篇4

为深入贯彻落实市委、市政府《关于扎实推进精准扶贫工作的实施意见》（X市发〔201X〕X号），全面完成卫生计生行业扶贫工作任务，大力提高贫困地区基本医疗卫生服务的公平性和可及性，确保真扶贫、扶真贫，结合卫生计生行业实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观为指导，认真学习贯彻系列重要讲话精神，按照市委、市政府的总体部署，以保障扶贫户、扶贫低保户、低保户、"五保"户等四种贫困户享有基本卫生和计划生育服务为目标，立下愚公志，打好攻坚战，着力解决群众因病致贫、因病返贫问题，努力提高贫困地区人民群众健康水平。

二、目标任务

从2015年起，大力实行卫生计生行业扶贫工作，通过5年的努力，建立起贫困地区基本医疗卫生制度，使扶贫对象拥有基本医疗保障、享有基本公共卫生和计划生育服务、享有基本医疗服务，享受卫生计生扶贫政策，就医费用负担明显减轻，地区间卫生资源配置和人群健康状况差异明显缩小，因病致贫、因病返贫问题基本解决，贫困地区群众健康水平达到全市平均水平。

三、主要措施

在贫困户均等享有新农合参合和补偿、重大疾病医疗保障、国家贫困地区先行先试惠民项目、计生利益导向、基本公共卫生服务、重大公共卫生服务等一系列卫生计生普惠政策红利基础上，制定特殊政策，实施专项扶贫。

（一）提高新农合保障水平。对贫困户由政府出资为其购买合作医疗保险，享受新型农村合作医疗基本保障和大病保险保障，并逐步提高报销比例，争取三年内提高10%.

（二）推开新农合大病保险。从2015年1月1日起，在全市所有的新农合统筹县（市、区）及独立统筹开发区开展大病保险工作，实现全覆盖。参合的贫困户家庭成员在新农合大病保险补偿时，起付线下降50%.

（三）开展新农合二次补偿。全市新农合统筹县（市、区）及独立统筹开发区，根据基金使用和结余情况，在确保新农合基金安全的前提下，制定本区域的新农合二次补偿工作方案，对参合贫困户家庭成员和大额医疗费用参合患者进行二次补偿。

（四）实行"先住院、后付费".参合贫困户家庭成员在市内（驻市）公立医疗机构住院实行"先住院、后付费",凭户口本、身份证、参合证、相关部门出具的贫困户证明免缴住院押金。

（五）实行住院零起付线。参合贫困户家庭成员在县级和乡级定点医疗机构住院，可报销费用不设起付线，直接按补偿标准进行补偿。

（六）实施疾病应急救助。按照《关于印发的通知》（X财社〔2014〕66号）文件规定，对无能力支付医疗费用的贫困户家庭成员所产生的急救费用，让其享受疾病应急救助政策。

（七）实施特殊计生利益导向政策。农村失独家庭、独生子女伤残家庭中的贫困户按照《X州市人民政府关于进一步完善人口和计划生育利益导向机制的意见》（X市府发〔2013〕4号）文件规定，享受计生建房补助、参加新农保补助及子女考上大学奖励等政策。

（八）建立"一对一"健康服务机制。乡镇（村）医疗卫生计生服务机构对因病致贫的贫困户进行分类管理，卫生计生服务机构工作人员实施"一对一"的医疗随访、慢病管理和康复指导等服务。

（九）开展重大疾病商业补充保险。由县（市、区）政府根据自身财力情况，自行出台由政府出资为参合贫困户家庭成员购买重大疾病商业补充保险政策，通过商业保险使参合贫困户家庭成员在享受新农合、大病保险、民政救助和商业补充保险等政策后，力争个人自负费用不超过医药总费用的10%.

（十）建设公有制规范达标的村卫生计生服务所。提取部分计划生育社会抚养费，为贫困村建设公有制规范达标的村卫生计生服务所，确保服务所有医务人员，并试点乡村一体化管理。

四、保障措施

（一）加强领导，落实责任。建立市卫生计生委统筹、县（市、区）卫生计生委抓落实的卫生计生扶贫工作管理机制。市卫生计生委成立由主任任组长、分管副主任任副组长的扶贫领导小组，下设办公室，办公室设在基层卫生与药政管理科，全面负责卫生计生扶贫工作的规划指导和统筹协调工作。各县（市、区）卫生计生委要成立相应组织机构，制定好5年规划，把卫生计生扶贫列为年度工作的重要内容，年初订计划、年中抓实施、年底做总结，切实承担起主体责任，逐项抓好卫生计生扶贫措施的落实。

卫生委员工作计划篇5

地方立法:从无到有,不断健全完善

30年来,委员会将党和国家的根本利益及维护群众的合法权益作为教科文卫地方立法的基本价值取向,根据党和国家不同历史时期的工作重点和广大人民群众的热切期望,适时地提出立法建议,有重点地开展了教科文卫方面的地方立法工作。制定或者重新制定了校园校舍保护管理条例、义务教育条例、职业教育若干规定、国防教育条例、国家通用语言文字条例、技术市场管理条例、科学技术进步条例、促进科技成果转化条例、促进科技企业发展条例、科学技术协会条例、防震减灾条例、产品质量监督条例、计量管理条例、贸易计量监督条例、文物保护条例、文化市场管理条例、广播电视设施保护条例、档案条例、地方志工作条例、爱国卫生工作条例、性病防治管理条例、实施《红十字会法》办法、发展中医条例、母婴保健条例、流动人口计划生育若干规定、献血条例、人口与计划生育条例、药品监督管理条例、体育经营活动管理条例、高句丽王城王陵及贵族墓葬保护管理条例等30部地方性法规。其中创制性法规18部;对不适应改革开放和社会主义现代化建设,与上位法有冲突的城镇卫生管理暂行条例、城乡集市贸易食品卫生管理实施条例、食品卫生管理条例、广播电视管理条例、工业产品质量监督条例、血液管理条例、出版管理条例、产品质量纠纷仲裁条例、工业劳动卫生管理条例、职工教育条例等10部地方性法规和关于普及九年义务教育成果,提高义务教育水平的决定及时予以废止。经过30年的不懈努力,一个与国家教科文卫方面法律、行政法规和党的方针、政策相衔接相配套的、在更高起点上服务于依法治省方略的吉林省教科文卫方面地方立法态势已经形成。

改革开放初期,发展义务教育这个事关民族振兴的大事摆上了党和国家的重要议事日程。当时吉林省的情况是,侵害校园校舍的事件屡禁不绝,基本办学环境得不到保证,严重阻碍了义务教育的发展。针对这种状况,委员会立即向省人大常委会建议将校园校舍保护条例作为1985年立法的重点,并适时地出台了这部具有吉林特色、操作性又很强的法规,对校园校舍(包括校办工厂、农场、实习场地等)及教学设施、学校环境做出明确具体的保护性规定,扭转了侵害校园校舍事件屡禁不绝的势头。在条例实施后不到两年的时间里,全省各地依据条例的有关规定,收回被占校园校舍3.2万平方米,从校园内迁出居民80多户,挪走柴垛草堆1100多个,拆除依靠学校围墙和房墙构筑的建筑物370多座,处理了干扰学校秩序和破坏学校财产的事件360多起。办学环境得到了根本治理后,制定义务教育条例,促进全省义务教育快速发展又在1987年摆到了吉林省人大常委会面前。发展义务教育,投入是关键。吉林省人大常委会依据义务教育法的基本精神和原则,结合吉林省的实际,果断地将国家教育法中关于“国家用于义务教育的财政拨款的增长比例,应当高于财政经常性收入的增长比例,并使按在校学生人数平均的教育费用逐步增长”的规定,突破性地规定为“用于义务教育的财政拨款,应以上一年的财政拨款核定的预算数为基数,以高于当地本年度财政经常性收入增长的速度逐年增长,并使按在校学生人数平均的教育费用逐年有所增长”。两个“逐步增长”变为两个“逐年增长”,激发了全社会办教育的热情,全省的义务教育出现了前所未有的好形势,依法施教、依法保教、依法治教迅速深入人心,义务教育普及率、巩固率、合格率连年大幅度提高,条例实施仅仅10年,吉林省就以经济欠发达省份的身份与经济比较发达的省份一道率先在全国完成了“普九”任务。为巩固“普九”成果,省人大常委会又于1997年做出了“关于普及九年义务教育成果,提高义务教育水平的决定”,使基础教育工作又向更高的目标迈进。

科技是第一生产力的论断为吉林省人大科技立法吹响了号角。在先后出台科技市场管理条例、科技进步条例以及促进科技成果转化条例后,为更好地实施“科教兴省”战略,又制定了科学技术协会条例。在科协条例中规定“省本级科学技术普及经费到2000年达到按行政区域人口不低于年人均0.10元的水平”,为提高全省人民的科技素质提供了基本的物质保障。2004年,吉林省人大常委会针对在振兴老工业基地过程中将有更多的国有企业转换为科技企业以及吉林省科技企业在发展中存在的问题,将科技企业应享受的优惠政策依法确定下来。规定了科技企业自确认之日起,对从事技术开发、技术转让和与之相关的技术咨询、技术服务的收入所得,免征营业税;新创办的独立核算的主要从事技术咨询和技术服务的科技企业,自确认之日起,两年内免征企业所得税;对赢利的工业类科技企业当年发生的技术开发费比上年实际发生额增长幅度在10%以上的,可再按其实际发生额的50%抵扣当年度应纳税所得额。条例一经实施,就取得了良好的效果。仅一年,全省科技企业就实现技工贸总收入1650亿元,同比增长了15%。

依法促进社会主义先进文化不断向前发展,一直是吉林省人大地方立法的重点之一。1996年吉林省人大常委会废止了1987年11月21日颁布实施的文化市场管理条例,又重新制定一部体现时代特点、促进文化市场大发展的、新的文化市场管理条例。吉林省人大常委会根据农村文化市场份额较大的实际,有针对性地在新条例中增加了“从事农村电影经营性放映活动的单位,实行优惠的放映收费制度”和“鼓励文化活动经营者繁荣农村文化市场”以及“对于在农村和乡镇开办的文化经营项目,减收文化市场管理费”等发展农村文化市场的促进性规定。新条例颁布后,中共中央宣传部《宣传工作》第89期不仅予以全文刊载,还配发了编者按。文化部内部工作刊物《文化市场》也全文刊载了新条例。

计划生育关系千家万户的利益,是我国的一项基本国策。1993年,吉林省人大常委会在重新制定计划生育条例时规定了“各级人民政府负责制定本行政区人口控制增长计划,并将其纳入国民经济和社会发展规划,实行由主要领导负责的计划生育目标管理责任制,并把责任制完成情况,作为考核各级领导干部政绩的重要内容”;对生育政策进行调整,为有5个方面情况之一者开了可再生育一个子女的口子。由于该条例在注重规范政府职责同时又规范了相关单位的行为,并关注普通百姓人权的保护,使三者之间在规范吉林省计划生育工作存在问题上达到了平衡,做到了在继承中发展、在发展中创新,具有鲜明的地方特色,1994年被我国作为中国政府地方计划生育法制建设的一个蓝本提交到了联合国教科文组织。爱国卫生运动是等老一辈无产阶级革命家所创导的一项全民参与的运动,1992年省人大常委会率先在全国省级人大常委会出台了爱国卫生管理条例。由于条例规定了在全省实行爱国卫生月、周末卫生日制度以及赋予了县级以上人民政府爱国卫生运动委员会具有负责统一领导、统筹本行政区域内爱国卫生工作的职权等开展爱国卫生运动急需解决的主要问题,当时国家的《爱国卫生运动简报》专门就条例的出台刊发了一期简报,指出吉林省开了一个好头,希望各地参照吉林省的经验结合当地实际情况,加强爱国卫生法制建设,促进爱国卫生工作的发展。

监督工作:从弱到强,效果日益彰显

30年来,人大教科文卫委员会紧紧围绕教育、科技两个战略重点和计划生育基本国策,关注卫生、文化、技术监督等民生问题,选择监督议题,协助省人大常委会开展视察、检查、调查57 次,听取和审议政府专项工作报告44次;委员会开展执法检查、调查 60次,听取和审议政府部门专项工作报告62次。

(一)加大对教育工作的监督力度,促进教育事业优先发展。教育是民族振兴的基石,是实施“科教兴省”战略的重要基础。省人大常委会将促进教育事业优先发展,作为监督工作的重点之一,优先予以安排,先后对省政府义务教育、职业教育、高等教育招生考试、教育收费情况进行了监督,对教育厅长进行了述职评议,对农村教育进行了工作评议。1987年,省人大常委会在制定吉林省义务教育条例同时,批准了我省“普九”规划。为推动“普九”工作的开展,教科文卫委员会于1988、1989连续两年对义务教育“一法一例”实施情况进行执法检查,在检查中发现一些领导干部和群众中仍然存在着对义务教育“一法一例”知法程度不高、法制观众淡薄、执法环节薄弱的现象。为改变这种状况,1989年5月,省人大常委会建议省政府将义务教育“一法一例”列入五年普法规划,在公民中深入、广泛地宣传、普及、贯彻,依法实施九年义务教育。1990年初,委员会提出了《关于多渠道筹措基础教育经费的议案》,经省人大常委会审议决定,将议案转省政府办理。省政府对办理工作高度重视,提出多渠道筹措基础教育经费的意见,得到省委的支持。经过各级政府的努力,1990―1991两年,全省改善办学条件资金投入达5亿多元,新建、扩建、改造校舍116.2万平方米。议案办理情况还被全国人大《动态与资料》第十期全文转载。1998年在省政府召开的表彰大会上,省人大教科文卫委员会被评为先进单位。

(二)将加快创新吉林建设步伐作为科技方面监督工作的切入点,促进科技工作尽快实现向“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”转变。专利制度在保护知识产权、占领技术制高点等方面发挥着重要作用。2003年,省人大教科文卫委员会对中省直部分单位和长春、辽源两个市贯彻实施专利法情况进行了检查,发现了引导扶持力度小、政策落实不到位、工作开展不平衡、保护力度不够等一些不能很好应对加入WTO挑战的问题,形成了执法检查报告。常委会及时书面审议了这个报告,提出了制定和实施专利战略、尽快建立科技创新与专利有机结合的新机制等审议意见。这些意见得到了省人民政府的高度重视,省人民政府专门安排100万元专利发展资金用于重要科技成果专利申请和重要专利技术、专利产品转化实施推介费用补贴。仅企业发明专利一项,就比2005年提高了21.84个百分点。省人大常委会还多次对科技进步法、促进科技成果转化法、技术市场管理条例等进行执法检查,推动了法律、法规的贯彻实施。

(三)将文体、医药、计量等方面的监督作为加快改进民生工作的着力点,提高它们在促进和谐社会建设中的作用。2006年3月,教科文卫委员会听取了省体育局关于我省参加“十运会”和开展全民健身活动情况的汇报,提出了制定扶持政策、安置好退役运动员、全民健身要体现地方特色等审议意见,经主任会议同意,转交省人民政府办理后,使退役运动员安置、编制等一些多年没有解决的问题得到了很好的解决。

2003年,常委会在全省自查的基础上,组成执法检查组对长春等四个市、州和三个县级市贯彻药品管理法情况进行了执法检查。检查组向社会公布了联系电话,查阅了400余卷行政执法文书,指出了行政执法水平有待提高、药品价格虚高等问题。这些问题受到了省人民政府的高度重视,及时纠正了一些部门的违规做法,查处了违法行为。省人大常委会从2006年起,连续三年对我省食品安全工作进行监督,不断提高全社会食品安全意识。常委会还多次组织对计划生育、产品质量、计量、中医药发展、文化市场、农村文化等工作的三查(察)活动,促进了各项事业的发展。

代表工作:从少到多,内容日益丰富

代表工作是委员会的一项基础性工作。设立专门委员会20年来,委员会共审议代表10人以上联名提出的议案125 件,作为议案办理的24件,其中关于国防教育、科学技术协会、高句丽王城王陵及贵族墓葬保护等立法的议案,已变成地方立法并颁布实施。

卫生委员工作计划篇6

「关键词关键词，医疗机构，试验性医疗行为，医学伦理委员会，立法

从2004年2月10日，广东三九脑科医院进行了国内第一起用于戒毒治疗的脑科手术，在社会上引起了强烈的反响，目前，全国越来越多的医院开展了“手术戒毒”的治疗：北京、上海、江苏、辽宁、四川、湖南、福建等多家医院声明已成功施行了戒毒手术，但随着“手术戒毒”被越来越多的人知晓，也因此引发了医学界的正反大辩论。2005年2月卫生部向全国医疗卫生机构下发通知，要求停止用于毒品依赖者的戒毒治疗的脑科手术。通知称，部分省市的一些医疗机构将脑科手术用于毒品依赖者的戒毒治疗，在社会上引起了很大的反响。

脑科手术戒毒是一种正在进行临床研究探索的科学项目，目前临床研究尚未结束，该项手术的毁损位点、技术要点、适应症、安全性、有效性等方面还没有作出结论。为保障患者的健康权益，促进科学技术的进步，卫生部就脑科戒毒手术中的有关问题召开了专家论证会，指出该项手术不能作为临床服务项目向毒品依赖者提供，要求暂停该项手术的进行。

根据已经接受手术的毒品依赖者的情况看，此项手术有可能成为帮助毒品依赖者戒除毒瘾的技术手段之一，因此卫生部将在严格管理和监督下进行科学研究，届时，研究成果将为各级医疗机构作出最有效的指导。卫生部要求开展此项手术较多的广东省和四川省的卫生行政部门，组织专家研究制定科学的评价方案，对业已接受手术的患者进行观察和随访，以便客观、科学地确定该项手术的适应症、安全性、有效性，并在此基础上提出对该项技术的临床应用和深入研究的意见。卫生部在接到上述意见报告后，将组织专家进行进一步论证，再决定是否将此项手术用于戒毒治疗。

透过关于“开颅戒毒”存在争议的新闻，笔者在此想讨论一下我国对试验性医疗行为的管制问题，想呼吁一下关于医疗机构医学伦理委员会的立法。

传统意义的医疗行为可简单概括为以治疗疾病为目的的诊断治疗活动。但是，随着医疗技术的发展和民众生活观念的变化，上述传统定义已不能适应医学的发展和对患者保护的需要。目前在各大型医院，常常会使用危险与疗效均属未知（或国内首次使用）的新药物或新技术。实施这种医疗行为的目的主要是为了医学进步，而诊疗的目的居于次要地位，所以被称之为试验性医疗行为，或人体试验。

1 医学伦理委员会设立宗旨和原则

医学伦理委员会旨在妥善实施临床试验性检查和治疗，保障受试者合法权益，促进我国医药事业的发展。应主要适用于从事试验性医疗行为的三级医院（含专科医院）。国家应支持医疗机构的医学科研工作，鼓励试验性医疗行为在三级医院的实施。

2 医学伦理委员会的设置、审批与登记

2.1 医学伦理委员会的设置

县级以上地方人民政府卫生行政部门应当根据本行政区域内的人口、医疗资源、医疗需求和现有医疗机构的分布状况，制定本行政区域医疗机构医学伦理委员会设置规划。医疗机构医学伦理委员会的设置应符合以下条件：①医疗机构为三级医院；②医学伦理委员会至少包括两个以上专家组；③具有符合资质要求的专家；④国务院卫生行政部门要求的其他条件。

具有上述条件的三级医院，可以自行成立本院的医学伦理委员会。不具上述条件的三级医院，可以在所在地省级人民政府卫生行政部门协调下，由多家医疗机构共同成立医学伦理委员会。医学伦理委员会的行为，由医院独立承担民事责任，多家医疗机构共同成立医学伦理委员会，由所审查事项涉及的医院独立承担民事责任。

2.2 医学伦理委员会的审批

医疗机构设置医学伦理委员会，应当向所在地省级人民政府卫生行政部门提出申请，并提交下列文件：①设置申请书；②医学伦理委员会章程；③医学伦理委员会的专家组设置及成员。省级人民政府卫生行政部门应当自受理设置申请之日起30日内，作出审核结论。批准设置的，发给设置医疗机构医学伦理委员会批准书。不批准设置的，将审核结果以书面形式通知申请人。

2.3 医学伦理委员会的登记

省级人民政府卫生行政部门应对医疗机构医学伦理委员会登记以下主要事项：①医疗机构名称、地址、法定代表人或负责人；②医疗机构所有制形式；③ 医疗机构诊疗科目、床位；④医疗机构注册资金；⑤医学伦理委员会章程；⑥医学伦理委员会的专家组设置；⑦医学伦理委员会的专家成员情况。医疗机构或医学伦理委员会的基本情况发生变化，必须在变化后30日内向原登记的省级人民政府卫生行政部门办理变更登记。任何单位或者个人，未取得医疗机构医学伦理委员会批准书，不得开展医学伦理审查工作。

3 医学伦理委员会的专家组

医疗机构医学伦理委员会应当依据医学伦理审查内容、专家委员学科专业的不同设置不同专家组，包括：药品审查专家组；医疗器械审查专家组；医疗技术审查专家组；国务院卫生行政部门批准设立的其他专家组。

医学伦理委员会专家组组成人数应为13人，专业应集中在临床医学、临床药学、医学伦理学、卫生法学和医学心理学涉及多学科专业的，其中主要学科专业的专家不得少于专家组成员的二分之一。在医学伦理委员会中，本院主管医疗科研副院长为主任委员，其余12位委员由医疗机构聘请医护专家7人及非医护专家5人担任。其中医护专家委员，由内科、外科、精神科、病理科或检验科、护理部专家担任。非医护专家委员，由院内或院外社会工作者、伦理学专家、法学专家或社会贤达等担任。

现有专家不能满足医学伦理审查工作需要时，医学伦理委员会可以临时从其它省、自治区、直辖市医学伦理委员会邀请相关学科专业组的专家参加医学伦理审查。具备下列条件的医疗卫生专业技术人员可以成为医学伦理委员会专家：①有良好的业务素质和执业品德，从未受到过行政处罚或刑事处罚；②受聘于医疗卫生机构或者医学教学、科研机构并担任相应专业高级技术职务3年以上；③健康状况能够胜任医学伦理委员会工作。

医疗机构原则上应聘请本行政区域内的专家，组成本院医学伦理委员会。当本行政区域内的专家不能满足建立专家库需要时，可以聘请本省、自治区、直辖市范围内的专家组成本院医学伦理委员会。医疗机构有义务对专家进行审核。审核合格的，予以聘任，并发给统一格式的聘书。

4 医学伦理审查工作程序

4.1 申请

医学伦理审查申请人首先应按照统一格式向医学伦理委员会提出正式资料，包括且不限于：①临床

试验申请书；②受试者同意书；③研究计划一份。

4.2 受理

医学伦理委员会应在收到医学伦理审查申请后的5日内应决定是否受理该申请。对不符合受理条件的，医学伦理委员会不予受理。不予受理的，医学伦理委员会应说明理由。决定受理后，医学伦理委员会通知申请人缴纳相关费用，并在交费后30日内组织医学伦理委员会相关专家组进行审查。在正式进行审查前，医学伦理委员会应将申请人提交的相关资料按照医学伦理审查专家组专家人数复印后分别送达各位专家。医学伦理审查专家组专家可以向申请人要求提交特殊资料，但应通过医学伦理委员会办事机构联络，严禁医学伦理审查专家组专家与申请人私自联系。

4.3 审查

医学伦理委员会的专家委员，应依照医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理技术操作规范、常规，运用医学科学原理和专业知识，独立进行医学伦理审查工作。临床试验计划的审查，必须有医学伦理委员会专家组过半数专家出席，决议事项必须出席委员三分之二以上同意。

医学伦理委员会就人体试验（包括药品审查、医疗器械审查和医疗技术审查）主要审查如下内容：①拟定本院人体试验范围；②拟定人体试验计划应包括的内容及审查要点；③审核人体试验计划；④审核受试者权益与伦理道德法律事宜；⑤评估人体试验的进程及其结果；⑥其它有关人体试验事项。

医学伦理委员会应对申请人提出的临床试验计划审查如下方面：①本计划的研究背景、目的及预期疗效的适当性；②本计划所拟步骤和方法的周详性；③ 受试者的选择/排除标准的适当性；④评估研究结果所作检验项目的必需性；⑤本计划中受试者基本人格保障的适当性；⑥主持人及协同试验人员学识和能力的适当性；⑦计划书的完整性；⑧个案报告表的完整性；⑨受试者同意书的完整性；⑩计划整体的评估。

4.4 申请变更

临床试验计划经医学伦理委员会审查通过后，如计划有变更时，需重新进行审查，并说明必须变更的内容、理由。医学伦理审查申请人应另提变更计划后的临床试验同意书格式，并用黑体字注明“变更后计划”的字样。

4.5 终止审查

如果有下列情形之一的，医学伦理委员会可终止医学伦理审查：①当事人未按规定提交有关材料的；②提供的材料不真实的；③拒绝缴纳费用的；④有碍于医学伦理审查的其它情形。

4.6 阶段报告与中断、终止实施

临床试验计划经医学伦理委员会审查，依法通过后，交付试验主持人进行试验。依计划进度至少在计划进行一半的实施期间，应提出阶段报告。如其期间超过一年，每年应提出报告一次。阶段报告应以书面形式，必要时应请试验主持人列席说明。如医学伦理委员会认为有安全顾虑者，可以决定终止其试验。临床试验计划主持人或医学伦理委员会通过检查认为，患者的健康状况不适宜进一步进行医学试验时，可以适时干预。必要时，终止或中断医学试验，以保护患者的利益。

临床试验完成或试验到期，临床试验的主持人应向医学伦理委员会提出试验情形报告书，经审查通过后，依法须呈报的应将结果呈报相应的行政主管部门。未提出报告的，不得继续进行其它试验。

5 法律责任

除了明确医学伦理委员会的审查权外，还应通过立法明确与医疗机构与医学伦理委员会相关的法律责任，这包括：①医务人员未经医学伦理委员会审查，擅自实施试验性医疗行为的，卫生行政部门可以责令暂停6个月以上1年以下执业活动；情节严重的，吊销其执业证书；②医疗机构未经医学伦理委员会审查，擅自实施试验性医疗行为的，卫生行政部门给予警告并责令限期改正；情节严重的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分，或吊销其《医疗机构执业许可证》；③医疗机构未按照医学伦理委员会的建议如实告知患者试验性医疗行为的医疗风险，由卫生行政部门责令改正；情节严重的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分或者纪律处分；④医学伦理委员会专家违反本办法的规定，私下与申请人接触或接受申请人的财物或者其他利益，出具虚假审查意见，由原发证部门吊销其执业证书或者资格证书；造成严重后果的，依法追究刑事责任。

参考文献

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[5] 韩玲，芮琳，黎建军。发挥医学伦理委员会的作用，保障受试者权益[j].中国医学伦理学 ，1999年05期

卫生委员工作计划篇7

作为一名副职，能摆正位置，明确职责，自觉执行民主集中制，主动接受“班长”领导，服从“班长”安排，维护“班子”威信，努力做好分管工作。下面是小编为大家整理的党风廉政个人述职报告资料，欢迎参阅。

述职报告一

一年来，我认真履行职责、遵守廉洁自律规定、落实党风廉政建设责任制工作要求，现报告如下。

一、严守纪律方面

坚持将学习贯穿于工作的全过程，始终抓住理论学习这个重点，不断增强学习的广度和深度。一是结合“两学一做”学习教育活动，认真学习党的精神和新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，积极贯彻落实新发展理念以及省、市重大决策部署，在政治上、思想上、行动上始终与以同志为核心的党中央保持高度一致。

        二是积极学习尊崇新党章，深入领会“一准则、两条例”的精神内涵，牢牢把握“xx”、“xx”要求，坚持以修身增强党性，以慎行管好权力，以守纪约束自己，更加扎实地把党中央各项决策部署落到实处，讲政治、顾大局，坚决服从组织安排。

        三是主动在思想上划出红线、在行为上明确界限，坚决防止“七个有之”，严格执行“八个决不允许”，严格落实“十严禁”;认真贯彻落实党的路线方针政策，认真贯彻落实中央和省委、市委决策部署，重大问题重要事项及时向委党组请示报告，做到有规可依、有令必行、有禁及止;能如实报告个人重大事项，说话做事从不当面一套、背后一套，表里不一， 严格约束自己。

       四是积极参加委党组中心组的每一次学习，参加委党组书记石灿敏同志作的精神宣讲报告并积极进行了自学;五是积极参与所在党支部每周三的夜学。

二、严谨作风方面

作为一名副职，能摆正位置，明确职责，自觉执行民主集中制，主动接受“班长”领导，服从“班长”安排，维护“班子”威信，努力做好分管工作。能够主动做好与各位班子成员的团结，积极主动、力所能及地支持配合各位班子成员的工作，不因为分管工作不同而相互推诿。在搞好班子团结的同时，我也注意和单位的其它同志搞好工作关系，建立起了一种相互支持，相互信任的良好关系。在讲求团结的前提下，反对自由主义，敢于碰硬，坚持不搞无原则的“一团和气”，坚持公心，在委党组会议和班子民主生活会上敢于讲真话，讲实话，敢于批评与自我批评。根据自身工作职责，对工作中的重大事项及时向委党组汇报，并作好跟踪反馈，切实向组织负责。自觉接受组织监督和同志监督，能较好地完成领导交办的工作任务。

三、履行职责方面

一年来，认真履行职责，在全体同志的努力和帮助下，完成如下工作。

(一)项目建设

1.精准项目谋划。一是按照国家、省关于医疗机构设置规划要求，坚持全市一盘棋，立足当前、面向未来、面向现代化，统筹全市医疗卫生项目定点、定位，配合完成《xx市“十三五”卫生事业发展规划》。二是按照谋划一批、开工一批、建成一批总思路，按照三级医院标准谋划建设“百院大战”项目xx个，争取省级财力性转移支付资金xx万元。三是谋划并实施xx所城市社区卫生服务中心和4所卫生服务中心设备配置工作，争取省级资金xx万元;进一步开展社区卫生服务中心基本情况调查，谋划并申报201x年社区卫生服务中心标准化建设项目xx个，概算投资xx万元，社区卫生服务中心设备配置项目xx个，概算投资xx万元。四是开展农村卫生室调研、调度，谋划以市、县财政实施xx(xx县在建xx个)个村卫生室提级改造项目，概算投资xx万元。五是谋划并申报201x年中央资金项目xx个，概算投资xx余亿元。六是谋划医疗卫生招商引资项目xx个，概算投资xx余亿元。七是谋划201x年“十件民生实事”项目，概算投资xx万元。八是开展大健康产业项目谋划，纳入调度项目xx个。

2.统筹资金落实。一是开展项目包装，统筹加快项目前期工作，加大争取政策、资金支持力度。得到中央资金支持项目xx个，共xx万元;得到省级资金支持项目xx个，共xx万元。二是统筹资金分配、发挥资金使用效益最大化。积极及时优化完成市级资金分配，保障市级配套资金到位，指导督促县区加快中央、省、市级资金拨付并落实配套资金。

3.加强项目督导。按照市卫生计生委《201x年度项目建设调度及督查实施方案》，一是实行常规调度，落实旬报制度。对全市拟建、在建医疗卫生项目实行旬调度，形成报表xx余份，汇报材料、报告xx余份。二是开展项目建设回头看与重点督导相结合。持续开展乡镇卫生院标准化建设回头看，对201x年中央预算内资金项目、xx市凉都医院等项目进行重点督导，现场督导xx余次，反馈或形成督导情况建议、整改通知、督查通报、督导信息等xx余份。三是开展大健康产业项目调度督导。四是开展项目入库入统调度、指导、督促。五是以项目进度、安全为重点，开展督导检查全覆盖。以项目建设半年、年度目标为侧重，开展包括项目前期手续办理、“项目五制”落实、项目投融资、资金到位、投资完成、资金支付(拨付)、农民工工资支付、xx万元以上项目入库入统、建成项目竣工验收、投入使用等方面督导全覆盖。六是开展医疗卫生供给侧结构性改革调度。七是开展xx市“1+N”民生工程民生实事调度。八是开展201x年xx市“十件民生实事”调度。九是开展大健康产业项目调度。

4.推进目标完成。一是草拟《xx市医疗卫生“百院大战”实施方案》《xx市201x年城市社区服务中心标准化建设及设备购置方案》《201x年度项目建设调度及督查实施方案》等指导性文件，统筹推进医疗卫生项目实施。二是以“百院大战”为重点，按照三级医院标准规划和建设8所人民医院、xx所中医院。已试运行项目xx个，实施主体及装修工程项目xx个，实施基础工程项目xx个，正在筹建项目xx个。xx市凉都医院年底基本建成并试运行，医辅用房及其他装修工程201x年xx月可望完成。三是开展乡镇卫生院标准化建设回头看，完成xx所乡镇卫生院标准化建设工程。四是实施妇幼保健院、疾病预防控制中心标准化建设工程。市儿童医院投入使用，市妇幼保健院医技楼项目201x年建成，市疾病预防控制中心项目收尾，县区妇幼保健院、疾病预防控制中心项目按预期推进。五是实施xx所城市社区卫生服务中心标准化建设，xx经济开发区红山社区卫生服务中心主体框架完成，xx区明湖社区卫生服务中心在实施基础，4所城市社区卫生服务中心设备配置完成。六是助推PPP项目签约落地。凉都中心医院医养融合项目签约并开工。七是供给侧结构性改革工作目标任务完成。八是民生实事民生工程项目完成年度目标。

(二)规划科技信息

1.制定目标责任。一是按照“十三五”全市医疗卫生事业发展目标，结合各地卫生工作实际，制定了201x年度四个县区卫生事业目标责任书，并经市政府审定，与县区签订责任书。二是起草了我市201x年度医疗卫生工作标准。三是完成xx市“十三五”医疗卫生事业发展规划、“十三五”人口和计划生育事业发展规划的编制并印发给县区及有关单位。

2.卫生统计和信息化。一是按照省卫生计生委要求，认真督促我市各级各类医疗卫生机构通过网络直报系统报送卫生统计数据，并向省报送了全市201x年卫生统计年报表。二是对全市201x年卫生资源现状进行了分析，形成了分析报告，并及时向各相关单位核实提供卫生统计数据。三是按照市政府要求，认真总结市级互联网+医疗服务管理平台建设情况，并提交了变更平台建设模式报告。四是切实推进“五个全面建成”重点任务工作。

        乡镇卫生院(社区卫生服务中心)远程医疗全覆盖方面：出台《201x年全面建成xx市乡镇卫生院(社区卫生服务中心)远程医疗网络体系工作方案》，及时召工作开部署会和推进会，实行周调度、月督查、月通报，持续推进工作开展。截止12月底，全市“五个全面建成”重点任务共投入xx万元，完成了xx个乡镇卫生院(社区卫生服务中心)远程会诊室、个心电图室、检验室、94个影像室场地建设，以及xx个乡镇卫生院卫生专网接入和局域网建设，完成率100%。在完成基础设施建设的同时，实现了xx个乡镇卫生院(社区卫生服务中心)远程医疗接入设备的互联互通，远程医疗服务基本实现全覆盖。统一预约挂号平台建设方面：全市xx家县级以上公立医疗机构全部完成预约挂号一期、二期接口开发，成功接入省统一预约挂号平台，基本实现院内科室信息、专家信息、排班信息的正常推送。

       目前，各机构正开展支付宝、微信支付账户和银联账户申请;医药监管平台建设方面：全市11家县级以上公立医疗机构已完成省电子病历共享平台接入，并按要求及时传送数据，同时完成了基层医疗机构HIS系统合理用药监测系统的加载和使用培训。规范化数字化预防接种门诊建设方面：全市共完成xx家规范化数字化预防接种门诊场地建设，其中xx特区xx家，xx市xx家，xx县xx家，xx区xx家。目前正筹备开展接种设备安装。全面健康基础信息平台方面：报经财政批准，完成市级平台设备采购、部署，成功搭建市级全民健康基础平台。五是积极推进居民健康卡发行应用。出台我市《201x年xx市居民健康卡发行应用工作方案》，制定目标任务100万张。目前全市共采集信息91.6万 ，制卡90余万余张，并完成市人民医院、市妇保院、xx县人民医院、盘县人民医院、盘县中医院、汪家寨卫生院、黄土坡社区卫生服务中心居民健康卡应用环境改造。六是按月督促各级各类医疗机构上报卫生网络直报统计数据，填报卫生计生委科普统计报表并报市科技局，并对全面科学素质工作进行总结上报科协。七是组织全体职工开展百万公众网络学习工程。

3.规划编制。“十三五”规划编制 在去年基础上，充分衔接国家和省十三五卫生计生事业发展规划，完成我市“十三五”卫生事业发展规划及“十三五”人口和计划生育事业发展规划的修订，并报政府审批后印发。

4、科技与培训。一是积极组织基层卫生机构人员参加全科医师培训。组织了xx名基层卫生人员到市医院开展为期10个月的全科医师脱产培训、xx名医技人员到水钢总院开展助理全科医生培训，并开展我市2010年以来全科医生的转岗培训人数和注册人数清理，及时督促未注册人数开展注册。目前累计取得全科医生培训合格证书达473人。二是组织开展201x年住院医师规范化培训工作。全市201x年共招录78名住院医师开展规范化培训。三是认真开展201x年订单定向免费医学生培养工作。共完成27名订单定向免费医学生录取、培养，督促安排16名订单定向免费医学毕业生入编就业。

       四是认真开展黔医人才计划和人才选送培训工作。在去年选送8名副高职称以上骨干医师到国内知名医院培训的基础上，继续选送10名骨干医师外出培训，同时，分别选送89、2名技术骨干到大连个医疗机构、华西医科大进修培训，在水钢医院积极开展20名助理医师规范化培训，组织检验机构170名人员参加省临检中心生物安全培训。五是认真做好继续医学教育各项工作。组织354名乡村医生开展中专学历教育，审核呈报18个二类学分继续医学教育项目;发放省级二类学分证6210份。六是组织开展病原微生物实验室备案工作。对全市6家医疗卫生机构病原微生物实验室安全工作进行检查，实施57家医疗卫生机构备案。七是组织遴选相关医疗机构共8项科研项目申报省级科学技术基金。

(三)改革

1.加强医改队伍建设，为公立医院改革提供组织保障。

一是为加快推进医改工作，我市及时对深化医药卫生体制改革领导小组成员进行了调整，市人民政府市长担任领导小组组长，分管常务、分管人社及分管卫计的副市长同时担任领导小组副组长，成员由市直有关部门主要负责同志组成。还创造性地将组织部、残联纳入医改领导小组成员单位。医改领导小组切实加强组织领导和统筹协调，形成政府主导、部门协作、全社会参与的工作机制，确保各项任务落实到位;医改领导小组成员单位根据职责分工，积极配合，有效推进各项政策措施的制定和落实。各县(市、特区、区)也及时相应调整了深化医药卫生体制改革领导小组，均由政府主要负责同志任医改领导小组组长，强化了医改工作的组织保障，落实领导责任，确保了医改顺利开展。二是全市认真落实何力副省长在201x年全省医改工作电视电话会议上的讲话精神，积极和编制管理部门对接，落实市、县级医改队伍分别达到5人、3人的要求，医改工作队伍得到进一步充实、稳定。

2.强化示范引领，工作从点到面逐步推进。一是强化示范引领效应，工作先从一个县抓起，再将成功经验向全市推广。xx特区先行先试“医共体”建设，xx县先行先试县、乡、村一体化建设，市医院等4家公立医院先行先试DRGs疾病分组付费改革，都探索出了成功的做法和经验，各项成功的做法和经验正进一步推广实施。二是成功将xx特区创建为公立医院综合改革省级示范县，将xx特区和xx县创建为县域医共体省级试点县，将xx市创建为国家新农合支付方式改革新增联系点。

3.统筹资源布局，探索建立分级诊疗制度。一是深入调研，积极推动医疗联合体建设。201x年市委、市政府将《xx市医疗联合体建设实施方案》作为xx的改革重点工作之一，出台了《市人民政府办公室关于印发xx市医疗联合体建设改革实施方案的通知》(xx10号)。参加全国医疗联合体建设培训班，将培训内容及全国典型经验印发至各县区学习。现全市已初步形成多种模式医疗联合体，其中“医共体”2个，“县乡村一体化”1个，“1+x”松散型医联体9家，专科联盟2家。并将xx特区“医共体”建设、xx县医疗卫生县乡村一体化建设作为医改工作亮点向省推荐，目前xx特区、xx县成功成为县域医共体省级示范县。二是以需求为导向，做实家庭医生签约服务。我市出台了《关于印发〈xx市家庭医生签约服务实施方案(试行)〉的通知》(xx号)，做实家庭医生签约，优先与慢性病人、空巢老人、残疾人、妇幼保健对象等愿意接受家庭医生式服务的重点人群签订家庭医生式服务协议书，根据协议书内容提供建立健康档案、入户访视、健康教育等针对性服务。全市已组建家庭医生团队xx个，一般人群签约xx人，常住人口签约率为39.9%;重点人群签约xx人，重点人群签约率为61%;农村建档立卡贫困人口签约xx人，签约率为68.74%。

4.把握工作重点，全面有序推进运行机制建设。一是开展医改全员培训。xx月xx日，市医改办、市财政局、市卫生计生委组织了xx市公立医院综合改革全员培训，将财政补偿机制和公立医院综合改革的相关政策解读培训到市、县医改成员单位和各公立医院，并要求各公立医院进一步培训到全体医务人员，为全面推开公立医院综合改革打下了坚实的基础。二是全面取消药品加成。201x年xx月xx日，我市所有公立医院全面取消药品加成，实行药品零差率销售。医疗机构的收入从原来的医疗服务收入、药品收入、财政补助三个渠道变为现在的医疗服务收入、财政补助两个渠道，初步破除“以药补医”的药品逐利机制，公立医院运行新机制逐步建立。三是调整医疗服务价格。为进一步理顺医疗服务比价关系，优化医院收入结构，我市严格遵循“总量控制、结构调整、有升有降”的原则，综合考虑职工医保、城镇医保、新农合三大基金池的承受能力，充分采纳社会各界的合理意见，及时地对参改医院医疗服务价格进行调整，总体上实现患者负担不增、医务人员收入不减、医院能运转、改革总体平稳的目标。今年全面推开改革的医院从9月25日起，分别参照县级公立医院改革调整的医疗服务项目价格和城市公立医院改革调整的医疗服务项目价格执行。

5.改革医保支付，强化医保保障制度建设。一是探索以DRGs疾病分组付费为主的医保方式改革。为切实推进新农合支付方式改革工作顺利开展，我市做了强化组织保障、外出考察学习、全市统一编码、加强学习培训、现场督导调研、数据采集测算等大量前期准备工作。6月30日我市召开xx市新农合支付方式改革试点工作启动会暨xx省新农合支付方式改革推进培训会，对工作进行安排部署，确保全市201x年全面完成正式上线付费运行的目标任务。市人民医院、水钢总医院、水矿总医院、市第二人民医院、xx特区人民医院、xx总医院、xx市人民医院、xx市第二人民医院、xx市中医院、xx县人民医院、xx市中医院、xx人民医院等12家公立医疗机构已完成系统联调进入空转试运行，其中，市人民医院、xx特区人民医院、xx总医院、xx区人民医院4个医院完成试运行，已于10月1日期正式进入付费运行。

       二是持续深化以按病种付费为主的医保支付方式改革。我市于201x年1月1日，在二级以上定点医院全面实行总额预付，按照“总额控制，结余留存，超额分担”的原则，2017年，我市纳入城镇职工(居民)基本医疗保险付费总额控制的27家二级以上定点医疗机构共计节约城镇基本医疗保险基金844.82万元。为持续深化医保支付方式改革，按照《国务院办公厅关于进一步深化基本医疗保险支付方式改革的指导意见》(xx号)、《省人力资源社会保障厅关于加快推进基本医疗保险按病种付费工作的通知》(xx号)要求，充分发挥医保在医改中的基础性作用，推进按病种付费方式为主的多种医保支付方式改革，确保年底前在二级、三级定点医疗机构开展按病种付费，病种总数不少于xx个。我市已于xx月xx日组织医疗机构开展测算工作，目前测算已完成，将按照上级相关安排部署，和各医疗机构签订协议，实施单病种付费不少于xx个。

       三是城乡居民基本医疗保险整合工作按上级安排部署稳步推进。在充分调研的基础上，形成了《xx市卫生和计划生育委员会关于xx市城乡居民基本医疗保险调研报告》(xx号)，为市委、市政府决策城乡居民医疗保险整合提供决策依据。市政府办出台了《市人民政府办公室关于印发xx市整合城乡居民基本医疗保险制度实施方案的通知》(xx号)，城乡居民基本医疗保险整合工作按上级安排部署稳步推进。

6.强化督导调度，确保医改工作取得实效。一是认真贯彻落实国家、省医改工作电视电话会议精神，将刘延东副总理提出的十项工作重点和何力副省长提出的十三项工作重点进行细化分工，对工作推进情况进行月调度，对落实进度缓慢的单位进行发函调度。二是对公立医院综合改革的各项医改指标按月监测，不定期进行排位通报，对没有完成医疗费用增长控制指标的医疗机构主要领导进行约谈。三是开展全市公立医院综合改革督导，对督导中发现的问题进行通报，督促公立医院整改。

四、廉政责任方面

切实履行分管责任。在年初召开的分管工作会议上，结合业务工作重点对党风廉政建设工作任务进行动员部署，按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，切实将反腐倡廉建设纳入工作重点。作为委党组成员和班子成员按照“一岗双责”要求，带头廉洁从政，根据工作分工，按照委党组部署要求，定期研究、部署、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况。同时将其纳入目标管理的重要内容，形成了一级抓一级、一级对一级负责，各负其责、齐抓共管的工作局面，有力地促进了党风廉政建设责任制的贯彻落实;提升拒腐防变能力。

        认真抓好中央八项规定、省委和市委十项规定精神的贯彻落实，巩固“三严三实”教育成果，防止“四风”问题复发和反弹。同时严格遵守《廉政准则》等各项要求和规定，并对照各项规定，及时主动纠正自身存在的问题和不足;加大督促检查。平时注重与分管科室负责人的谈心交心，及时发现倾向性、苗头性问题，抓早、抓小，将问题解决在萌芽状态。同时对新形势下的党风廉政建设工作提出有针对性的意见和建议，加强重点部位和风险防控点的监管，时刻保持警惕性。每年至少两次到分管科室对党风廉政建设责任制落实情况和作风建设情况进行检查，帮助分析存在的问题，制定整改措施。在工作、生活和社会交往中能够筑牢拒腐防变思想防线，正确对待人民赋予的权力，努力做到为民、务实、清廉，保持党员领导干部应有的形象。全年分管科室人员未发生违纪违法案件。

五、存在不足方面

总结一年来自己在思想、学习、工作、廉洁自律方面又取得了新的成绩，达到了应有的要求，但与市委市政府的要求还有一定的差距。一是思想不够解放，工作上没有完全做到与时俱进，对问题的洞察力、敏锐性不高。二是学习的自觉性和主动性不强，学以致用的方面还不够。三是工作的能动性、积极性没有充分发挥出来，在跑项目方面还要下功夫。四是协调能力还有待提高。五是担当精神不够强烈。在主观上还存在着组织工作政策性、程序性、原则性强、不宜过多突破等认识误区，领会中央、省委和市委精神要求还不够敏锐、透彻，没有很好地结合卫生计生职能创造性地开展工作，特别是对卫生计生工作的一些深层次问题研究不够，没有始终做到一切从实际出发、自觉按规律办事，有时过于机械地按惯例和领导意见办事，有些求稳怕乱，往往顾虑风险、瞻前顾后、踌躇不前，思想还不够解放，敢为人先的闯劲还不足，攻坚克难的力度还不大，创新工作综合效益不够凸显，对一些长期影响和制约卫生计生工作科学发展的突出问题没有真正下功夫去研究破解。

六、今后努力方向

下一步，将立足存在的不足与问题，着力在以下几个方面践行、践诺：一是把学习作为好习惯，力求在修身立德上树立更高标准，进一步学懂弄通系列重要讲话精神，特别是把报告学深、学懂、学用，不断提高政治理论素养;

        二是常态抓好中央八项规定和廉政准则的学习，深刻领会规定实质，增强思想认识，在思想上、行为上增强拒腐防变的能力;

        三是认真学习业务知识，学好法律法规、党纪条规，不断拓宽知识面，广泛涉猎政治、经济、文化、管理等知识，提高综合素质;

       四是脚踏实地，多深入基层、深入群众，把"立党为公、执政为民"落实到实际行动中去，把时间、精力都放到工作的落实上。

       五是更加严格要求自己，努力做到立足本职，敬业奉献，更加准确地把握工作的发展方向，更好地找准工作定位，创新工作思路，自觉地超越过去、超越自我，开创工作新局面;

       六是敢于想大事、抓正事、解难事，当好班子的助手和参谋，认真研究和解决一些重点、难点问题;

       七是时常对照党章，对照党员和党员领导干部的标准，时刻反省自己，勇于正视错误，真正做到“理想常在，信念常驻，宗旨不变，本色不褪”，严于律己，自觉保持廉洁情操，做到干干净净办事，清清白白做人，自觉接受群众监督，时刻做到自重、自省、自警、自励，不断提高自身素质，塑造新时期党员干部的良好形象。

述职报告二

过去的201x年，前半年，本人根据自己作为市政协经济委副主任的职责，按照市政协的总体部署，在分管副主席的领导下，积极配合经济委主任，与有关部门的密切配合，围绕经济工作这一重点，通过开展专题调研视察、走访委员企业、外出考察等形式，组织本委委员认真履行职责，较好地完成了经济委的各项工作任务。下半年，本人调任市政协副秘书长后，工作主要职责是协助相应的副主席，联系人口资源环境委和文化文史资料委，负责市政协办公室参政议政期刊《xx之声》编辑工作。根据新的工作职责，本人同样全身心投入工作，完成各项工作任务。一年来，本人思想上与党中央保持一致;行动上严于律己;工作上尽职尽职。现将个人情况简要报告如下：

一、态度端正，认真学习党的精神，思想上与党中央保持高度一致。

一年来，本人认真参加中共xx市委和市政协组织的各项学习活动。党的召开之后，本人作为一名党员干部，积极参加各级各部门组织的学习贯彻落实会议和认真自学，深入领会了党的精神实质。特别是参加xx市领导干部学习贯彻党的精神第四期轮训班，通过五天的集中学习，让我有了更加深刻的理解和领悟。本人决心在明年的本职工作上用新时代中国特色社会主义思想武装头脑，指导实践，做好自己的本职工作。

二、认真履职，配合协助做好经济委各项工作;协调人口资源环境委和文化文史资料委抓好各项视察调研活动，努力让每项工作得到较好落实。

(一)组织委员培训教育。为了提高经济委委员的履职能力和水平，xx月，本人协助经济委主任认真组织经济委委员，参加市政协组织的新委员培训活动。让本委新当选的委员深入理解了人民政协组织的性质、地位和作用，认清自己的职责，明白自己作为一名政协委员和权利和义务，学习掌握了提案的撰写的格式与要求，以及写作技能与方法等。4月和9月分两批次共组织8名委员参加了市政协在浙江大学和北京大学举办的委员素质提升培训班，使他们在政协委员履职要素与技能、中国传统文化、国家战略考量与布置、世界及中国经济发展形势、社会热点难点问题等专题中接受到了高水平的训导与教育。

(二)组织委员视察调研。3月中旬，协助经济委主任组织委员调研组到遂溪县热带农业科技示范园开展视察调研，深入了解我市农业观光旅游开发及运营情况。3月下旬，协助组织委员调研组，采用现场察看和召集有关部门座谈方式，赴吴川市对该市江河流域生态情况开展视察调研。6月上旬，协助组织经济委的企业家委员到遂溪县岭北镇广东北部湾农产品批发中心有限公司视察调研，并召开座谈会讨论研究市政协成立“xx市促进科教文化发展基金会”的捐赠事宜。6月中旬，协助组织部分委员到全国水产协会在我市举办的国际海水产品博览会展馆视察调研，了解参展和商贸洽谈情况。6月下旬，参加了市政协调研组，到福建省的福州、厦门、泉州等市，就“如何落实国家一带一路发展战略，推动我市加快建设步伐”课题进行考察学习，根据考察学习体会，结合我市的实际情况，本人代表调研组撰写出了《关于借助国家实施“一带一路”发展战略之机，加快推进我市建设步伐的建议》案。该建议案受到了市政府的高度重视，市政府专门对建议案作出了回应答复。

(三)完成政协常委会交办的工作。9月上旬，本人协助经济委主任组织市主席视察团，对我市高铁西站综合枢纽工程建设情况进行专题视察调研。为了搞好这次大型的视察调研工作，本人统筹兼顾，在筹备工作上下了大量的功夫，使调研活动能够按计划圆满完成，得到了市政协领导的肯定和表扬。

(四)作为委员在参政议政履职。本人认真履行委员职责。积极参加各项委员活动。在十三届一次会议期间，以本人委员名义撰写并提交了提案4件，以经济名义起草提交提案3件，其中以经济委名义提交的《关于尽快改变我市工业园区基础设施滞后问题的建议》提案被主席会议确定为201x年重点提案，进而呈送市委办公室被市委郑人豪书记选定为重点督办提案。本人为市政协办公室编纂的参政议政期刊《委员之声》投送稿件3份，其中有2份稿件被采用刊登。

(五)积极参加人口资源环境委和文化文史资料委组织的调研视察活动。10月26日，参加了文化文史资料委组织的督办201x年重点提案《关于进一步加强我市农村人居环境整治的建议》办理情况调研活动。11月3日，参加了人口资源环境委组织的督办201x年重点提案《关于重启xx水库引水工程的建议》办理情况调研活动，并负责起草了《关于重启我市xx水库引水工程建设情况的调研报告》报送市政府。

此外，此外，本人根据办公室的安排，还负责或协助参与了一些接待兄弟市政协考察组前来xx考察调研，配合他们完成考察任务。处理好市政协机关有关事务等。

三、恪尽职守，严格遵守组织纪律，清白做人，干净干事，做一名合格称职公职人员。

过去一年，本人在工作生活上始终严于律已，清白做人，干净干事。在工作中，以制度、纪律规范自己的言行，严格遵守各项规章制度，遵守党章国法，绝不做违法违纪的事。生活上，简朴单纯，知足常乐，人生态度豁达乐观。努力做到不违反八项规定，保持艰苦朴素、勤俭节约的生活作风，勤恳做事，保持积极向上的健康生活态度。

四、认清自身

卫生委员工作计划篇8

大会选举产生了中医药信息化专业委员会（以下简称“专委会”）第一届委员及领导机构成员。国家中医药管理局规划财务司副司长武东出任专委会主任委员，国家中医药管理局办公室副巡视员陈伟出任专委会秘书长，同期选举产生了八位副主任委员和三位副秘书长。

会议审议通过了《中国卫生信息学会中医药信息化专业委员会管理办法（征求意见稿）》（共八章五十三条）和《中国卫生信息学会中医药信息化专业委员会2013年工作计划》，召开了第一次常委会，邀请了来自四个不同单位的、在中医药信息化建设领域经验丰富的专家发表了中医药信息化相关主题的演讲。

立足“中国梦”

国家中医药管理局副局长吴刚代表国家中医药管理局对专委会的成立和新当选的专委会领导机构成员表示了祝贺，他说：“成立专委会，既适应了医改需要，也提升了中医药服务能力、促进了中医药工作的科学化、现代化和信息化发展。信息化建设在中医药事业发展战略需求中需要有更高的定位，专委会的成立对加快推进中医药现代化发展具有非常重要的意义。”

吴刚指出，中医药事业的发展是“中国梦”实现的重要基础之一，2013年是全面贯彻落实《中医药事业发展“十二五”规划》和《中医药信息化建设“十二五”规划》的关键一年，他鼓励大家以专委会的成立为契机，积极适应形势要求，在实现“中国梦”的道路上找准定位，发挥作用。他就专委会如何发挥作用谈了四点看法：

第一，增强大局意识。中医药信息化是国家卫生计生委信息化工作的重要组成，直接关系到中医药事业的科学发展，作为国家卫生计生委管理的专门行业组织，专委会需要承担很多具体任务，因此一定要站在促进中医药事业发展的高度，以对中医药事业高度负责的态度研究问题，遵守《中国卫生信息学会章程》，规范专委会的业务，加强与相关单位的协调与合作，把中医药信息化推向深入。

第二，提高职业水平。成立专委会，标志着中医药事业在卫生计生行业有了专门的、全国性的职业组织，中医药信息工作的职业特征更加明显，中医药信息化在中医药事业发展全局中的地位更加明显，为中国特色卫生事业服务的作用更加突出。只有切实增强职业意识，才能不负重托，真正承担起推动中医药信息化建设的重要职责。

第三，充分发挥优势。专委会业务涉及诸多方面，同时又聚集了来自中医药管理部门、医疗机构、科研院所和高校的专家、学者，他们在相关领域有着很高的造诣和水平，这种特殊的组织优势、管理优势、人才优势和专业优势是专委会的财富，一定要充分发挥好这些优势，搭建好研究与交流平台，让各方力量加强联系，发挥作用，为中医药信息化的发展提供强有力的组织支撑和技术支持。

第四，认真履行职能。专委会是国家中医药管理局信息部门的智囊团，要按照民主办会原则，切实发挥参谋作用。

他希望各位委员和专家积极参与专委会组织的各项活动，多为中医药信息化工作建言献策，特别是为解决重大疑难问题提供良方良策。国家中医药管理局将积极为协会的工作创建条件，搭好平台，运用现行工作机制，支持专委会开展工作。

依托规则，开展工作

新当选的专委会主任委员、国家中医药管理局规划财务司副司长武东表示，专委会将在中国卫生信息学会的指导下，从以下三个方面认真开展工作：

第一，找准工作定位。中医药信息化工作有自身的特点、规律，专委会将严格按照《中国卫生信息学会章程》和《中国卫生信息学会中医药信息化专业委员会管理办法（征求意见稿）》，把中医药信息化工作的特点、优势发挥出来，在业务范围内开展各种活动，扮好角色，做到主动作为、发挥作用，不越位，不缺位。

第二，加强基础建设。加强学术组织的建设和学术讨论，建立一个高效精干的学术组织，体现专委会的专业性、研究性和咨询性；加强信息化平台建设，充分利用中医药系统内外各类资源，搭建以标准规范、学术交流等为主的平台，引导中医药信息化的健康发展；抓紧筹划专委会刊物和网络平台，搭建交流平台，不断扩大专委会影响力。

第三，发挥职能作用。目前专委会聚集了很多专家、学者和行业领军人物，专委会要发挥好参谋助手工作，为推进中医药信息化发展建言献策；发挥好服务保障作用，积极为委员单位和中医药信息化工作提供全方位的服务保障；发挥好桥梁纽带作用，在中医药管理部门、委员及企事业单位和市场之间架起桥梁，促进相互借鉴、资源共享和共同发展，提高中医药信息化工作的整体水平；发挥好行业自律作用，认真贯彻落实党和国家关于中医药工作的方针政策，维护中医药行业的整体形象。

他相信，有国家中医药管理局的悉心指导、中国卫生信息学会等有关单位的大力支持和全体委员的共同努力，专委会必将会为推进中医药事业不断发展做出应有的贡献。

完善平台，做好服务

新当选的专委会秘书长、国家中医药管理办公室副巡视员陈伟表示：“为我们176位委员做好服务，这是我们专委会的第一要务。”

专委会下半年的重要任务是尽快出台相关管理办法，搭好平台，做好协调管理服务工作；确立业务范围，明确工作规则和程序；支持全民健康保障工程建设；推进远程医疗和居民健康档案并实现跨医院、跨区域的数据共享和完善信息化人才培养机制。

陈伟希望各位委员能从技术上、业务上全力支持专委会工作，同时利用好专委会这个平台，当好中医院信息化建设的实施者、传播者、建设者和宣传者。

陈伟说：“各个委员都是通过民主程序推选出来的，对信息化的研究也都很深入，学识也都很渊博，阅历也都很丰富，造诣也都很精深。希望大家能够在下一步工作中充分发挥自己的优势，全心全意支持专委会的各项工作，毫无保留地建言献策。”

中医药信息化是一个庞大的系统工程，许多认识问题、理论问题和实践问题都在具体工作中，他支持各位委员早研究、先试点、多总结、深探讨。

最后，陈伟特别提到中医药信息化发展的定位问题。

他认为，中医药信息化建设目前仍局限在中医药行业内，衡量标准仍是中医药行业的标准。而信息化建设一定会突破行业，向大卫生信息化迈步前进，所以要明确中医药信息化的定位，把中医药信息化放在大卫生信息化的背景下推进建设。

精通业务，尽好职责

新当选的常务委员、浙江省卫生信息统计中心主任倪荣谦虚地表示自己是“混”到中医药信息化专业委员会中的，但是，“既然来了，我就一定努力在中医药信息化方面做些事情出来，常委就要好好履行常委的职责，”他说，“《大数据》中有这样一句话，‘除了上帝，谁都必须用数据说话’，我认为中医药的发展也到了要靠数据说话的时候了。中医很重要，我对中医很有感情，中国的卫生信息化要推进，中医药信息化可能是个切入点，可能是一片‘蓝海’。”

卫生委员工作计划篇9

一、强化责任意识，构件“六大工作机制”

（一）统筹发展机制

为了把实施两个规划的工作真正落到实处，*市将妇女儿童事业发展和两个规划的实施工作作为贯彻落实“男女平等”基本国策的重要内容，作为市委、市政府对妇女儿童事业发展高度重视的具体体现，纳入了全市经济和社会发展的总体规划，纳入了政府工作的重要议程，纳入了小康社会建设工作中，纳入了政府各有关部门的职能范围，纳入了政府财政预算，统筹安排，统一部署，采取有效措施，有计划、有步骤地推动规划的实施，保证了人财物的必要投入和实施工作的有效性和整体性。逐步形成了党委领导、政府负责、妇儿工委牵头、多方协调、全社会共同参与推动妇女儿童事业发展的社会化工作格局，为妇女儿童办了大量实事好事，取得了较好的经济和社会效益，使我市妇女儿童发展有了良好的开局。

（二）长效管理机制

实行目标管理，强化责任主体意识。制定了*市妇女儿童规划目标责任书，将目标责任分解到各职能部门，实行目标管理量化，指标管理细化，责任管理强化。制定了分级、分项、分年度的计划和措施。各成员单位都按照各自的职责，结合本部门的工作，制定了实施规划的工作方案和实施意见。完善工作机制，实行了规范管理。市、县成立了监测评估领导小组、统计监测组和专家评估组，建立了成员单位联络员队伍。制定下发了监测统计指标和监测统计评估方案。制定了妇儿工委工作制度，成员单位工作报告制度,成员单位职责，成员单位联络员职责和办公室职责等制度；保证了各项工作有章可循，科学运转，提高了妇女儿童工作的质量和水平。

（三）强化宣传机制

妇女儿童工作委员会以宣传为先导，充分发挥我市综合优势，积极利用各类宣传资源，多渠道、多形式广泛宣传“男女平等”的基本国策和“儿童优先”的原则，提高规划的社会知晓度，一是加强对领导干部的宣传培训，二是开展对妇女儿童工作者和各成员单位业务人员的宣传培训，三是开展向妇女儿童群体的宣传培训，提高自我参与意识和能力，四是面向社会开展宣传。通过各种行之有效的宣传培训，广泛地向全社会宣传规划的主要内容，实施规划的重大意义，宣传我市妇女儿童发展规划现状和保障妇女儿童的各项法律、法规政策等，引起社会的关注，创造了良好的实施氛围。

（四）资金保障机制

市政府把用于妇女儿童发展工作作经费列入财政预算，专款专用。财政用于教育、卫生等方面的投入逐年增加，20*以来,地方财政用于教育事业的投入达到36.7亿元,卫生经费达到47940万元。20*全市国家性教育经费11.12亿元，卫生经费0.9亿元，防治防疫经费1.21亿元，分别比*年增长了12.88％、23.44％和26.51％。市、县、区政府都将妇女儿童工作委员会办公室专项工作经费列入了财政预算，保证了工作正常运行。

（五）政策保障机制

我市先后制定下发了《关于进一步加强和改善妇女工作的意见》、《20*—20*年培养选拔女干部发展女党员工作规划》、《关于切实做好下岗失业人员再就业工作的实施办法》、《开发公益性岗位促进就业困难下岗失业人员再就业实施意见》、《*市城镇职工生育保险实施办法》、《关于深化农村义务教育经费保障机制改革的实施意见》、《*市幼儿教育改革与发展实施意见》、《和关于做好进城务工就业农民子女义务教育工作的通知》等一系列文件，为实现妇女儿童的政治、经济、教育和健康提供了有力的保障。

二、整合社会力量，攻克重点目标

我市抓住妇女儿童教育、卫生保健、就业、参政、保障、环境等关系妇女儿童发展的重点难点问题，在不断强化政府行为的同时，采取借力、整合、共享等方式，集聚妇女儿童发展的社会资源，推动妇女儿童事业发展进步。

（一）创造良好环境，保障女性平等就业

20*年全市女性就业人员达到35.34万人，约占就业人员总数的44%。20*年*地区参加养老保险的人数达到57.2万人，其中女性为25.2万人;参加医疗保险人数为50.*万人,其中女性为21.69万人。参加生育保险的人数达到了25.06万人，其中女性为10.86万人，城镇企业职工生育覆盖率达到了56.25%。市委、市政府对下岗失业人员再就业给与了高度重视，采取多种措施，帮助、解决和安置下岗女工实现再就业。各级劳动部门广拓就业渠道，一是积极发展劳动服务企业和建立社区服务网点，开展社区服务，全市已建立各类就业服务机构359个，几年来提供职业介绍服务27.39万人(次)，介绍成功2.92万人,其中女性1.6万人(次)，占54.8%。通过各种渠道安置下岗失业人员15万人次，其中女性7.78万余人。二是积极开展和扩大劳务输出规模，坚持全市每年输转农村剩余女性劳动力10万人(次)以上，20*年以来，全市共输转城乡剩余劳动力148.48万人，其中女性50.47万人（次），创收25.27亿元。三是加大对下岗失业妇女技能培训的力度，提高她们的就业能力。20*年以来各类就业服务机构共培训各类人员12万人次，其中女性5.46万人,占45.5％。四是积极鼓励行业内部、企事业和社会团体开办专项服务机构，使再就业工作形成合力。全市各级妇联扶持兴办以社区服务为依托的妇联“三八服务站”526个，先后安置下岗女工1600多名。

（二）各级各类教育事业不断发展，妇女儿童科学文化素质不断提高。

多年来，政府多渠道争取资金不断加大对教育的投入，实施了“中小学危房改造工程”、“标准化初中和示范性学校建设工程”、“城区市属学校基础设施改造工程”、“优质高中扩招工程”和“中等职业教育工程”等，中小学办学条件得到进一步改善。

1、学前教育普遍提高。全市有幼儿园236所，在园儿童53061人。20*年，全市3-6岁儿童入园率达到75.4％，比*年上升4.74个百分点。

2、义务教育得到巩固提高。全市有小学870所，小学教学点256个，小学在校生25万多人。有普通中学234所，在校生为14万人。20*年全市适龄儿童净入学率达到98.91%，其中女童净入学率达到99.26%。小学五年巩固率达到99.21%,其中女童巩固率达到99.9％，小学辍学率为0.41％，其中女童辍学率为0.32％。初中学生毛入学率为99.26％，其中女生为99.37％；初中三年巩固率为97.2％，其中女生为98.99％。

3、女性接受中、高等教育的比例逐年上升。全市普通高中在校生为76927人，比*年增加了36480人。20*年高中学生入学率达到71.*％，比*年提高17个百分点，其中女生毛入学率为68.04％。*市成人妇女识字率已达到93.28％，青壮年妇女识字率达到了97％。

4、城市职工技能教育和农村技术培训得到较快发展。20*-20*年，全市共有10万职工接受岗位培训，平均每年有10万以上的农民接受各类实用技术培训。全市人均受教育年限达到10年，城乡居民整体文化素质得以较大提高。

（三）卫生条件逐步改善，妇女儿童享有卫生保健服务水平不断提高。

*年以来，全市基本形成了集城乡基本医疗、卫生监督、疾病控制、预防保健、妇幼卫生等为一体的医疗卫生体系。拥有各类医疗卫生机构2288个，专业卫生技术人员2.3万人，千人拥有卫生技术人员7.46人。通过《*市区域卫生规划》、《*公共卫生基础设施建设规划》和“降低孕产妇死亡率、消除新生儿破伤风”“母亲安全”等项目的实施，基层卫生工作进一步加强，农村三级医疗保健网络得以巩固和发展。通过两个规划的全面实施，全市的卫生事业有了长足的发展，妇幼卫生保健业务水平和质量有了较大提高，广大妇女儿童的健康状况有了明显改善，健康水平大大提高。

1、加强了妇幼保健专业机构建设，巩固健全了妇幼卫生三级网络。全市有妇幼保健机构10个，妇幼保健床位493个，有妇幼保健医生289人。全市乡以上妇幼保健专业人员由1990年的930人增加至1089人，村级妇幼保健人员由978人增加至1327人，基本上保证了乡有专干、村有保健员的要求。通过各种硬件的投入，培训基层妇幼卫生人员近万人次，使我市妇幼卫生服务状况得到明显改善。

2、通过各种途径对广大妇女普及避孕措施、优生优育、妇幼保健方面的科学知识，使妇女享有良好的生殖保健水平。人口自然增长率由*年的6.74‰下降到了20*年的4.*‰，已婚育龄妇女节育手术并发症由*年的1.62‰下降到1.28‰，孕产妇死亡率由*年的77.5／10万下降到了20*年的34.67／10万；孕产妇住院分娩率由*年的80.2%上升到20*年的87.55%；高危孕产妇住院分娩率由*年的93.1%上升到20*年的96.77%；孕产妇保健覆盖率由*年的86.2%上升到20*年的88.69%；20*年全市孕产妇住院分娩率、非住院分娩新法接生率分别达到87.55％和99.*%，孕产妇接受健康教育率达到100%。3、儿童保健工作进展顺利，儿童发育水平和营养状况不断改善。全市婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率分别为13.33‰和14.48‰，分别比*年的22.7‰和25.3‰下降了9.37‰和10.82‰；婴儿低出生体重发生率降到了5.69%，比*年下降了0.21个百分点；新生儿破伤风发生率5年来为0。儿童保健覆盖率达到了69.75%，比*年的66.3%上升了3.45%；婴儿母乳喂养率已达到72.31%，比*年上升了7.31个百分点。市卫生部门积极参与爱婴行动，促进母乳喂养，全市98%的医院和62%的中心乡卫生院建成爱婴医院和爱婴卫生院，有近百名产儿科医护人员接受了爱婴知识培训，为提高母乳喂养率和有效降低儿童中重度营养不良患病率，提高孕产妇和儿童保健水平发挥了积极作用。全市连续5年未发现脊灰野病毒病例，实现了消灭脊灰的目标，计划免疫稳定在较高水平，乙肝疫苗接种率从*年的95.93％上升到20*年的99.82％。“四苗"接种率达到了90%的目标。20*年我市被国家卫生部、省卫生厅授予消灭脊灰先进集体荣誉称号。

[NextPage]（四）妇女参政比例明显提高，参与领域进一步扩大。

在培养、选拔和使用女干部的工作中，认真贯彻男女平等的基本国策，立足于高起点、高标准,不断加大培养选拔女干部的工作力度，建立有利于女干部成长的培养和选拔机制，不断更新用人观念，拓宽选人视野，放手、大胆培养使用女干部，努力促进跨世纪女性人才的成长。目前，我市有女干部2.94万人，占干部队伍总数的46.64％，市直党政部门配备女领导的比例提高到了43.3％；人大女代表和政协女委员比例保持稳定，分别占代表总数和委员总数的24.36％、24.53％，市委、人大、政府、政协领导班子中均有女领导，配备率为100％；县级女干部150人，占同级干部总数的13.4％；科级女干部1723人，占同级干部总数的24.2％。市政府职能部门领导班子女干部配备率达50％，市级党委部门领导班子女干部配备率达50％。8个县（区）党政领导班子中配备女干部比例达62.5％，县区政府职能部门领导班子女干部配备率达52％，县区党委部门领导班子女干部配备率达56.7％。县区级党委领导班子中女后备干部的比例达17.32％，乡（镇）街级党政领导班子中女后备干部的比例达25％。61个乡镇配备女领导比例为88.5％（其中正职7名），51个街道领导班子中配备女领导达90％，（其中正职25名）；20*年100％的村委会、100％的社区居委会成员中均有女性。

（五）保护处在困境中的妇女儿童，提高享有社会服务水平。

维护残疾妇女儿童合法权益，加强社会福利设施建设，扩大特殊教育和儿童福利事业，解决重点难点问题，20*年以来，妇女儿童、残疾人等社会弱势群体到了政府和社会各界的广泛关注，*大滩儿童福利院、*市妇女儿童培训活动中心等建设，已作为为妇女儿童创造良好社会环境的重点项目，列入*经济社会发展计划。已安排资金计划2317万元,有效地改善了妇女儿童生存、发展、保护的条件和环境，为推进全市妇女儿童事业发展奠定了可靠的物质基础。全市有特殊教育学校2所，特殊教育职业中专1所，普通学校附设特教班4个，残疾儿童入学率达到了95.9％。通过“长江新里程计划”、“扶残助残项目”和公益金等项目的实施，有273名贫困残疾儿童得到资助，通过开展“希望工程”活动，救助了580多名失学儿童。通过开展“春蕾计划”活动，在榆中、永登两县办起了三所“春蕾”女童班。20*年全市争取救助资金33.19万元，救助困难女童1722名。

（六）优化生存环境，妇女儿童生活质量得到提高

卫生委员工作计划篇10

1.卫生计生委有关食品安全的职责

这一次机构改革，对于国务院有关组成部门的食品安全职责进行了调整，设立了新的食品药品监管总局，主要负责食品生产流通、餐饮服务方面的监管。有关部门的职能也进行了调整，卫生部门主要负责食品安全标准的制定，食品安全风险检测，风险评估，食品添加剂，以及相关产品新原料新品种的安全与审查，此外还包括参与拟定食品安全机构资质认定条件和检验规范。在这次机构改革过程中，国家卫生计生委对食品安全类似的机构也进行了调整。目前，在卫生计生委下专门组建了食品安全标准与监测评估司，包括综合规范与指导处、标准管理处、风险评估处和风险监测处。

今年机构改革的总要求是精简机构、转变职能、减少许可。在这种情况下，卫生计生委专门设立了食品安全标准与监测评估司，负责相关任务，可以说是对食品安全的高度重视。另外，卫生计生委还包括几个技术机构，其中非常重要的是两年前组建的食品安全风险评估中心，主要负责食品安全的风险评估、标准、监测等方面的技术工作，指导全国各级疾控预防控制中心和有关技术机构，承担食品安全的技术工作；其次是中国疾控中心，很多食源性的疾病尤其是传染性的食源性疾病，包括疾病报告都由其负责；还有卫生监督中心，主要负责新的食品原料、添加剂等等相关产品的受理许可工作。这样就形成了一个既有行政管理，又有技术支撑的成体系的食品安全队伍，承担了食品安全标准、风险管理、风险评估、食品安全相关产品的许可等方面的工作。

2.食品安全标准的管理和制定

食品安全标准，即根据中国食品安全相关的法律法规，为保护公民健康，预防和控制食源性疾病，依法对食品、食品添加剂、食品相关产品及生产经营过程的卫生安全要求做出的统一规定，是强制性的基础法规。根据食品安全法第19条，食品安全标准是强制执行的标准，除食品安全标准外，不得指定其他强制性食品标准。这充分体现了食品安全标准在食品安全工作中的重要的地位和作用。

根据法律法规的规定，食品安全标准涉及的范围包括8个方面：食品及食品相关产品致病微生物、农药残留、兽药残留、重金属及其他有害人体健康物质的限量规定；添加剂的品种、使用范围、使用量；婴幼儿和其他特定人群的主副食品营养成分的要求；标签标识说明书的规定；生产经营过程的卫生要求；食品安全有关的质量要求；检验方法和规程；其他需要指定为食品安全标准的内容。

在我国，食品安全标准的管理主要有以下几个方面：食品安全国家标准由国务院卫生部门进行制定、公布，由国家标准化委员会提供编号；农残、兽残的限量规定和检验方法，由卫生部和农业部共同制定；涉及到屠宰、畜情的检验规程，由有关部门会同卫生部门制定；有关产品的国家标准，其他涉及到食品安全国家标准的指标应当与国家食品安全标准保持一致。在我国，除国家标准外还有两类标准，食品安全的地方标准及企业标准。在没有国家食品安全标准的情况下，地方可以制定食品安全地方标准，由省级卫生部门，行政部门来组织制定，制定后需报国务院卫生行政部门备案。在没有国家或地方标准的情况下，应当制定企业标准，鼓励严于国家或地方食品安全标准，需报省级卫生部门行政部门备案，同时企业标准在本企业内部实行。

标准制定的原则，与CC的原则基本一致。即安全可靠科学合理，包括要以保护健康为终旨，以风险评估结果为依据，程序严谨规范，内容科学可行；公开透明服务群众，在标准制定过程中，有关部门和行业积极参与，广泛征求社会意见，通报WTO成员国，并开展标准的咨询服务及解读。标准制定的程序包括：立项、制定标准的计划、标准的调研起草、征求意见修改、标委会的审查、通报WTO成员国、上网公开征求意见、秘书处审查、主任会议审议、批准公布。目前，组建了食品安全国家标准审评委员会，由350位专家组成，设立了10个分委员会，包括污染物、微生物、添加剂、农药残留、兽药残留、营养与特殊膳食、食品产品、生产规范、相关产品和检验方法。

3.食品安全标准工作的进展

（1）完善相关的制度，2009年以来卫生部和现在的卫生计生委，制定了大量的食品安全标准管理制度，如国家食品安全标准管理办法、企业标准管理办法、地方标准管理办法，以及食品安全标准的程序手册。（2）食品安全标准的“十二五规划”，下发了关于食品安全标准的指导意见等一系列管理制度和组织构架。（3）开展食品安全标准的清理整合。（4）制定大量食品安全标准，如乳品标准、污染物限量、添加剂等，2009年以来已公布303项标准，年底还有70多项标准要公布，任务繁重。（5）食品安全标准宣传解读和贯彻实施，方便民众理解认识掌握这些标准。（6）对公布的食品安全标准进行跟踪评价，有助于标准的进一步完善。（7）承担CAC亚洲执委，CCFA和CCPR会议主持国工作。并且，与食品安全相关的基础性标准，监管执法及企业生产需求所必须的重要标准都已制定出来，能够满足我国加强食品安全工作的需要。

“十二五规划”的指导思想和原则坚持依法制标，以风险评估为依据，公开和透明，立足国情并借鉴国际标准。“十二五规划”规定了9项主要任务，即标准的清理；进一步完善基础标准；生产经营过程的卫生规范；重点产品的标准；检验方法；标准管理制度；标准的宣传培训；开展标准的相关基础研究；提高参与国际食品安全的能力。这些对于加强标准的能力建设起到了重要的作用。