派驻纪检组工作计划十篇

派驻纪检组工作计划篇1

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持从严治党、从严治政的方针，全面履行“保护、惩处、监督、教育”的职能，努力打造一支政治坚定、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的高素质纪检监察干部队伍，督促、协调负责单位及其所属单位扎实开展反腐倡廉工作，不断推动我区党风廉政建设和反腐败工作深入开展。

二、机构设置

下列机构为区纪委、监察局派驻（出）纪检监察机构：

1、派驻纪检组：驻区教育局纪检组、驻区建设局纪检组、驻区政府办公室纪检组、驻区经济贸易局纪检组、驻区农业局纪检组、驻区民政局纪检组、驻区人口和计划生育局纪检组、驻区卫生局纪检组、驻区财政局纪检组、驻区法院纪检组、驻区检察院纪检组；

2、派出纪工委：区直机关纪工委、区教育纪工委、华林经济开发区纪工委、太湖工业园纪工委（其中龙桥、霞林、凤凰山3个街道派出纪工委不在此列）。

三、管理范围

1、驻区教育局纪检组负责区教育局、区文体局、区教师进修学校、区政府教育督导室及其所属单位的纪检监察工作；

2、驻区建设局纪检组负责区建设局、区环保局、区经济开发总公司、区环境卫生管理处及其所属单位的纪检监察工作；

3、驻区政府办公室纪检组负责区政府办公室、区人事局、区审计局、区旅游局、区人防办、区局、区外侨办及其所属单位的纪检监察工作；

4、驻区经济贸易局纪检组负责区经济贸易局、区发展和改革局、区投资项目中心、区物价局、区劳动和社会保障局、区统计局及其所属单位的纪检监察工作；

5、驻区农业局纪检组负责区农业局、区委农办、区水务局、区海渔办、区林业局、区供销社及其所属单位的纪检监察工作；

6、驻区民政局纪检组负责区民政局、区司法局、区残联、区老龄办及其所属单位的纪检监察工作；

7、驻区人口和计划生育局纪检组负责区人口和计划生育局、区计生协会、区科技局、区科协及其所属单位的纪检监察工作；

8、驻区卫生局纪检组负责区卫生局、区疾控中心、区医院及其所属单位的纪检监察工作；

9、驻区财政局纪检组负责区财政局、区安监局、区外经局、区交通局、区粮食分局、区贸促会及其所属单位的纪检监察工作；

10、驻区法院纪检组负责区法院及其所属单位的纪检监察工作；

11、驻区检察院纪检组负责区检察院的纪检监察工作；

12、区直机关纪工委负责区直机关党工委、区委办、老干局、区委编办、区委党校、区总工会、团区委、区妇联、区档案局、区关工委、区宗教局、区工商联、区台办、区侨联、区委文明办、区文联、区社科联、区报道组、市广电中心记者站的纪检监察工作；

13、区教育纪工委负责的单位同区教育局纪检组；

14、华林经济开发区纪工委负责华林经济开发区及其所辖单位的纪检监察工作；

15、太湖工业园纪工委负责太湖工业园及其所辖单位的纪检监察工作。

区人大、区政协、区委组织部、区委宣传部、区委统战部、区委政法委机关的纪检监察工作由区纪委直接负责，具体日常业务工作依托区纪委办公室进行协调联系。

派驻纪检组所负责单位因工作需要，需重新调整的，由区纪委常委会研究决定。

四、工作职责

派驻纪检组具有以下职责权限：

（一）监督检查职责

监督检查负责单位及其所属单位贯彻执行党的路线方针政策和决议，遵守国家法律、法规、执行上级决定、命令的情况；监督检查负责单位领导班子及其成员维护党的政治纪律，执行民主集中制，选拔任用领导干部，遵守组织人事纪律，落实党风廉政建设责任制和廉政勤政的情况。

1、派驻纪检组长参加负责单位行政领导班子会议、民主生活会，参加负责单位年初财务支出预算安排、人事安排、重大资产处置等涉及人、财、物方面的重要会议研究和政府采购、工程建设、安全生产等重大业务活动。

2、派驻纪检组长应及时向区纪委、监察局报告干部群众反映的负责单位党政领导班子及其成员落实党风廉政建设责任制、廉洁自律等方面的情况，并提出意见和建议。

3、派驻纪检组有权对负责单位及其所属单位干部奖惩存在的问题提出意见；有权对负责单位及其所属单位领导班子和领导干部在履行工作职责中发生的问题提出纠正的建议。

4、派驻纪检组有权对负责单位党政领导班子及其成员执行《》和《行政监察法》情况进行监督。

5、监督、检查负责单位及其所属单位党风廉政建设责任制执行情况；及时向区纪委、监察局和负责单位通报有关情况，提出解决问题的措施和建议

6、督促、协调负责单位及其所属单位研究、制订本系统、本行业预防和治理腐败的规章、制度和措施。

（二）受理检举、控告、申诉和查办案件职责

受理对负责单位党组织、党员和行政监察对象的检举、控告，受理负责单位党员和行政监察对象不服处分的申诉；经区纪委、监察局批准，初步核实负责单位领导班子及其成员违纪政纪的问题，参与调查负责单位领导班子及其成员和其它干部违纪政纪的案件及其他重要案件。

1、派驻纪检组对群众反映或在工作中发现涉及负责单位领导班子及其成员违纪政纪的问题以及其他重要情况，直接报告区纪委、监察局领导。

2、派驻纪检组在职责范围内可以受理不服处分的申诉。在承办申诉件过程中，对申诉人不服复审、复议（复查）决定的，直接报告区纪委、监察局领导。

3、经区纪委、监察局批准，派驻纪检组可以对反映负责单位党政领导班子及其成员违纪政纪的问题进行初步核实；需要立案调查的，由区纪委、监察局依照规定程序办理，派驻纪检组可以参与调查。

4、派驻纪检组负责调查负责单位及其所属单位党员干部和行政监察对象违纪政纪的问题，按照干部管理权限予以决定立案调查，并报区纪委、监察局备案。调查结束后，需要给予党纪政纪处分的，由派驻纪检组提出处理意见，移送区纪委、监察局案件审理室协审后，按照处分批准权限履行处分程序；需要给予组织处理的，由派驻纪检组按照干部管理权限向相应单位党组织提出处理建议。

（三）组织协调职责

协助负责单位党政领导班子组织协调负责单位及其所属单位的党风廉政建设和反腐败工作。

1、协助负责单位党政领导班子抓好党风廉政建设和反腐败工作部署及任务分解，健全和完善组织协调机制，建立惩治和预防腐败制度，落实党风廉政建设责任制。

2、协助负责单位党组织健全和完善党内监督制度，抓好领导班子及其成员的廉洁自律和勤政廉政教育工作。

3、协助驻在部门领导班子开展纠正损害群众利益的不正之风及机关效能建设工作。

4、协助驻在部门领导班子开展党风党纪、政风政纪教育，抓好有关制度建设。

五、工作关系

1、派驻纪检组与区纪委、监察局的关系。

派驻纪检组受区纪委、监察局和驻在部门的双重领导，以区纪委、监察局为主。

区纪委、监察局加强对派驻纪检组的指导和检查，并确定一名常委分管派驻纪检组工作；具体业务工作由区纪委、监察局有关职能室负责指导协调。派驻纪检组遇有重要违纪线索，可直接向区纪委、监察局主要领导请示报告。

派驻纪检组长休假、因私请假或因公外出，应事先报告区纪委、监察局领导同意后，办理相关离岗手续。1至3天的，向区纪委、监察局分管常委报告；3至7天或离省出差的，向区纪委分管副书记报告；7天以上或出国、出境的，向区纪委书记报告。

2、派驻纪检组与驻在部门的关系。

派驻纪检组长享受驻在部门领导班子中同级干部的待遇，排名次序按驻在部门同级干部的职级任职时间先后排列。

驻在部门应指定一名干部兼任纪检监察工作，协助派驻纪检组长开展日常工作。

驻在部门领导班子在研究干部提拔、调整、奖惩等有关问题时，应当事先征求派驻纪检组长的意见。

派驻纪检组长应当接受驻在部门的领导，主动汇报工作；驻在部门领导班子要积极支持其履行职责。

驻在部门领导班子对本部门及其所属单位的党风廉政建设和反腐败工作负全面领导责任，派驻纪检组长按照工作职责予以协助、配合，有关情况及时与驻在部门领导班子沟通。

派驻纪检组长应当专司其职，原则上不参与驻在部门领导班子的业务分工，不直接负责管钱、管物，其福利待遇由驻在部门负责。

3、派驻纪检组与负责单位的关系。

派驻纪检组应加强对负责单位的协调沟通，定期或不定期对负责单位党风廉政建设和反腐败工作进行督促检查；负责单位要指定一名干部兼任纪检监察工作，并报区纪委、监察局备案。

4、派驻纪检组与上级派驻纪检监察机构的关系。

派驻纪检组要根据负责单位的业务特点，主动加强同相应的上级派驻纪检监察机构的联系，取得指导和支持。

六、工作制度

1、挂钩联系制度。区纪委、监察局指定分管常委挂钩联系派驻纪检组工作，并对分管的副书记负责；派驻纪检组长要定期向挂钩联系的常委汇报工作、反映情况，并加强与负责单位兼任纪检监察工作的干部之间的挂钩联系，切实履行职责、搞好协调，适时提出党风廉政建设方面的意见和建议。

2、联席会议制度。区纪委、监察局每季度定期召集派驻纪检组长召开联席会议，派驻纪检组每季度相集负责单位兼任纪检监察工作的干部召开联席会议。联席会议主要围绕总结部署工作，传达上级精神，交流工作经验，研究需要提交区纪委、监察局及有关部门协调解决的事项，针对负责单位及其所属单位在党风政风方面存在的问题，提出解决带倾向性问题的办法和措施等方面的内容召开。

3、报送报告制度。派驻纪检组每年要认真做好文书档案、案件档案以及来信来访的收发、登记、整理、归档等工作，并定期向区纪委、监察局报送年度工作计划、阶段性的工作安排、年度工作总结等资料，对重要文件和会议精神的贯彻、工作中的重大问题应及时向区纪委、监察局报告。

4、考核述职制度。派驻纪检组长的年度考核由区纪委会同区委组织部共同实施，考核内容及方式根据区委统一考评标准和纪检监察工作情况确定，派驻纪检组长应就年度履职情况向区纪委、监察局进行书面述职；区委组织部按照派驻纪检组长总数核定年度考核优秀等次指标并予以单列，考核等次由区纪委提出，报区委组织部提交区委研究决定；年度考核情况由区纪委、监察局向驻在部门和派驻机构通报，并作为干部提拔使用和评先评优的重要依据。

5、协作办案制度。在案件调查时，遇到人手不足或案情重大等情况，由区纪委、监察局根据工作需要，统一抽调派驻纪检组干部成立办案小组，有效整合办案力量，实行联合协作办案。

6、监督检查制度。区纪委、监察局定期或不定期组织特邀监察员、党风廉政监督员、效能监督员、民主评议政风行风代表，对派驻纪检组的工作开展情况进行监督检查；派驻纪检组要自觉接受区纪委、监察局的监督，同时接受负责单位党组织和党员、干部、群众的监督。

派驻纪检组工作计划篇2

一、以贯彻落实中纪发[xxxx]9号、10号文件精神为主线，努力抓好纪检监察组织建设。

1、在各县区上报的基础上，x书记和三个副书记又亲自带队到各县区进行专题调研，按照两个文件要求努力抓好县级纪检监察机关各项硬性指标的落实。一是加强调研，摸清底数。两个文件下发后，我们要求各县区纪委对照查找自身差距，分析查找贯彻两个文件所面临的困难和解决的办法。与相关部门人员座谈了解，掌握了详实的第一手资料。二是积极与相关部门进行沟通。两个文件下发后，我们主动与市组织、编办、财政等相关部门联系，在调研的基础上，提出了贯彻落实意见，致函相关单位，书面征求意见，并与各单位分管领导当面进行沟通。通过多次协调，使有关编制的增加、县区纪委书记在县区委常委中的排序，以及有关干部职位的设置等难点问题达成了共识。三是制定下发了《贯彻意见》。在前期调研、沟通的基础上，我们及时向市有关领导进行了汇报，取得主要领导对贯彻落实两个文件精神的重视和支持，尤其是电视电话会议和省纪委何常委一行来我市进行检查指导后，对我市贯彻两个文件精神有很大的促进，我们及时向市委常委会专题汇报了我市纪检监察组织建设、干部队伍现状和贯彻两个文件精神的建议。会后，会同市编办、市委组织部、市财政局联合下发了《关于加强县区纪检监察机关建设的实施意见》。

2、进一步推进派驻统一管理工作。为加快派驻统一管理工作的推进，根据我市的实际，首先，我们在xxxx县进行了派驻统一管理的试点工作。试点采取重新设置和整合力量的办法，调整机构设置形式,集中力量，扩大覆盖面，加强对重点乡镇（区）和重要部门（系统）的监督。按照“性质相关，地域相近，归口设置，整合力量，强化监督”的原则，设立了3个派驻纪检组〔监察分局〕，每个纪检组编制3-5人，直接列入县纪委机关编制内，实行单列管理。派驻纪检监察机构人员的编制、行政关系、工资关系及党团组织关系由县纪委、监察局统一管理。为确保统一管理的实施，相继又出台了《中共xxxx县纪委、xxxx县监察局派驻纪检组（监察分局）工作管理办法》、《中共xxxx县纪委、xxxx县监察局派驻纪检组（监察分局）办信办案工作办法》、《县纪委监察局派驻机构对所驻单位“三重一大”事项监督实施细则（试行）》等文件，通过半年多时间的运行，试点工作取得了较好的效果。其次，加强试点成功经验的推广，我们先后到肥东县、肥西县进行调研指导开展派驻统一管理工作，组织到xxxx县学习试点经验，帮助指导制定派驻统一管理实施方案，并结合贯彻落实两个文件精神，加快派驻统一管理步伐，要求各县要在xxxx年上半年完成派驻统一管理各项工作，各区要在xxxx年年底前完成派驻统一管理各项工作。

3、积极谋划完善委局机关机构设置。根据我市党风廉政建设和反腐败工作的开展的不断深入，我们以贯彻落实两个文件和政府机构改革为契机，谋划机关机构设置的完善。一是根据中纪委和省纪委的要求，拟筹划成立案件管理室。二是随着党风党纪的宣传教育和廉政文化建设的不断加强，拟在原宣教室的基础上成立宣传教育中心。三是鉴于我委局机关离退休干部已多达32人，按照有关文件规定，可设立老干部处，专门从事离退休干部的管理服务保障工作。这三项工作已正式致函相关部门，正在进一步的协调之中。

二、以学习贯彻科学发展观为契机，努力加强纪检监察干部队伍建设。

1、加强干部队伍的思想政治建设。一是组织机关参加学习贯彻科学发展观教育活动。从XX年3月起，紧紧围绕“坚持改革创新，推动科学发展，为加快现代化滨湖大城市建设提供坚强保证”这一主题，按照党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的要求，广泛发动和精心组织广大党员干部深入开展学习调研、认真分析检查问题、扎实抓好整改落实。通过学习教育，进一步加深了对科学发展观科学内涵、精神实质和根本任务的理解，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，解决了一些影响和制约纪检监察工作科学发展的突出问题，取得了一批实实在在的成果。促进了机关工作作风的改进。二是结合学习实践科学发展观，按照中纪委、省纪委的要求，在全市纪检监察系统内部开展了“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动。活动经历了学习动员、提高认识，对照检查、找准差距，典型引路、开展教育，深刻剖析、整改落实四个阶段，按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，带头“讲党性、重品行、作表率”，着力解决在思想观念、工作作风、素质能力等方面存在的突出问题。通过主题实践活动，深化了思想认识，进一步增强了加强自身建设的自觉性，纪检监察干部队伍素质得到了提高。为巩固活动效果，树立纪检监察干部的正面典型，我们对在中纪委帮助办案中表现突出的第三纪检监察室副主任王晓晨、xxxx县纪委纪检监察二室副主任李建殿两名同志在系统内进行通报表彰。号召广大机关干部要以他为榜样，以饱满的热情、优良的作风、旺盛的斗志投入到纪检监察工作中去，树立纪检监察干部的良好形象，为维护合肥市改革、发展和稳定大局做出新的更大的贡献。

2、加大机关干部的选拔任用。今年，我们加强对新的《公务员职务任免与职务升降规定（试行）》进行学习研究，严格按照任免程序和规定，加大干部的交流选拔任用。今年，委局机关有2名班子成员进行了交流，选拔室主任1人，副主任3人，晋升正科非领导职务4人，晋升副科非领导职务2人。为了充实机关干部队伍，改善机关干部的结构，拟从基层选调5名学历较高、懂专业、基层经验丰富的年轻干部到机关工作，为此，我们积极与市编办、市委组织部、市人事局协调，做了大量的前期工作。

3、加强纪检监察干部的培训学习。一是为贯彻落实中纪发[xxxx]9号、10号文件精神，按照对纪检监察干部实施全覆盖、多手段、高质量培训的要求，我们组织了60名纪检监察干部到清华大学进行培训，开拓视野、接触一些前沿性知识，参加培训人员都对此次培训感触很深、收获很大。二是参加市委党校的学习培训，今年共组织两批4人次的脱产培训。另外，我们还鼓励机关干部参加在职学历教育，现共有7人正在进行大学本科及研究生的学历教育。三是组织网上在线学习。为创新干部教育培训方式，适应干部学习培训的要求，推进新一轮大规模培训干部的开展，由省委组织部统一建设了一套干部教育网络培训平台，合肥市被列为学习培训工作试点，根据合组〔xxxx〕115号文件要求，我们组织了全体机关干部参加全省组织的网上学习，进行督促检查，并解答有关疑难问题。

三、以认真的态度、扎实的作风，努力做好各项业务工作。

1、组织委局机关XX年度考核。共评选出优秀公务员11名，一人荣立三等功，10人给予了嘉奖，并在委局机关内予以通报表彰。

2、开展《公务员登记表》集中审核工作。根据市委组织的统一部署，对照个人档案，对在我委登记的68名公务员的《公务员登记表》中的各项内容进行了审核。并按照要求，将我委编制、配备及公务员登记审核情况向市委进行了报告，上报了个人有关信息采集表。

3、纪检监察系统干部任免考察及办理相关手续。

4、委局机关工作人员的工资报批。

5、年度统计工作：统计局的劳动工资季统计、人事局的年度工资统计、组织部的公务员统计、干部培训统计、省纪委的纪检监察系统组织建设统计等。

6、办理出国考察、培训的有关手续。

7、委局机关干部档案的管理工作。配合组织部，完善补充了我委局31名县处级干部，涉及上百项内容的档案资料。

8、委局机关县处级以上干部个人有关事项报备工作。

9、领导交办的其它工作任务。

四、存在的问题

对全市纪检监察干部队伍的整体思考和谋划不够系统；全市县区贯彻落实9号、10号文件及合纪发[xxxx]21号文件不够平衡，区级纪委工作力量比较薄弱；在落实纪检监察机关派驻统一管理、乡镇纪委办案协作机制、加强纪检监察干部队伍的交流培养、选拔任用等方面的改革创新措施还不够，市级纪检监察机关自身建设亦有待进一步加强。这些问题已引起委局机关领导的高度重视，并将在以后的工作中进一步加以解决。

五、xxxx年度工作打算

以全国、全省纪检监察干部会议精神为指导，紧紧围绕贯彻落实两个文件，下大力加强县级纪检监察机关组织建设，推进派驻统一管理工作；以干部交流轮岗为契机，着力改善干部队伍结构；以加大干部的培训为突破口，努力提高干部队伍整体素质。使全市纪检监察机关和干部队伍建设水平再上一个新台阶。

1、加强调研，对全市纪检监察干部队伍建设提出系统规划科学的工作意见，并与组织人事等相关部门加强沟通协调，形成合力。

2、结合政府机构改革，进一步调整完善加强市直单位纪检监察干部队伍、机构及整合力量，优化结构。

3、开展专项督查，着力抓好中纪发[xxxx]9号、10号和合纪发[xxxx]21号文件的贯彻落实，召开座谈汇报会，确保文件各项指标的落到实处。

4、下大力抓好派驻统一管理工作，拟在县区召开派驻统一管理工作现场会，促进各县区派驻统一管理工作的开展，确保xxxx年年底全面落实。在全面推进县区派驻统一管理的同时，着手筹划市直单位派驻统一管理工作。

派驻纪检组工作计划篇3

一、加强联系与协调，落实派驻机构的设置、定编与管理体制

遂川县纪委、监察局在认真学习和领会中央、省、市纪委关于切实加强对派驻机构实行统一管理的精神后，加强与县委组织部、县编办、县人事劳动和社会保障局的联系与协，取得他们的大力支持与配合，形成《关于县直单位纪检监察机构设置、人员编制和干部管理的意见》报县委、县政府批转执行。对设立党委的政府组成部门原则上实行“单派”，即由县监察局派驻监察室；对其他政府组成部门和有关政法机关以及归口管理的行政机构实行“双派驻”，即由县纪委派驻纪检组，县监察局派驻监察室；对其他直属机构及有关事业单位，按原有要求实行“双派驻”。派驻县直单位纪检监察机构的人员编制实行单列，在各单位机构改革方案中予以明确，由县纪委、县监察局会同县编办统一管理，并可根据实际工作需要调整和分配。如对实行“单派驻”的纪检监察机构，考虑其工作量较大，配备纪检监察专干编制1个。目前，全县实行“单派驻”机构6个，“双派驻”机构13个，派出机构1个。派驻单位共设人员编制40个，其中公务员编制20个，事业编制20个。

明确规定派驻纪检监察机构是县纪委、县监察局的组成部分，受县纪委、县监察局和驻在部门党组织、行政领导的双重领导，以县纪委、县监察局领导为主。派驻纪检组长的人选，由县纪委在考察的基础上提出，征求驻在部门党组织意见后，按干部任用程序办理；派驻监察室主任的任免，由县监察局在考察的基础上提出拟任免人选，征求驻在部门党组织意见、报有关部门备案后，由县监察局下文任免。派驻机构的主要负责人定期向县纪委、县监察局述职，任职满5年的，一般应进行交流。各派驻纪检监察机构不得与驻在单位内设机构合并。

二、认真考察与甄选，把好派驻机构领导的提名、任免关

过去的县直单位纪检监察机构领导，多半是照顾安排的，有的是在乡镇工作多年，解决回城问题安排的，有的是单位行政领导向退居二线过渡安排的，有的是资格较老的中层干部，为解决其待遇问题而安排的等。全县县直单位纪委书记、纪检组长中，年龄最大的51周岁，最小的38周岁，平均年龄46周岁。他们普遍对纪检监察工作干劲不高，有船到码头车到站思想，工作积极性不高，任务不能完成，影响全县纪检监察工作。

在认真分析和把握好县直单位纪检监察机构领导人员的工作现状与情况后，遂川县纪委监察局制定下发了《县直纪检监察机构管理暂行办法》，并按照《暂行办法》的规定，严格把好派驻纪检监察机构领导人员的考察、提名与任免关。对原来工作表现突出，能力强的派驻干部建议县委予以提拔重用和交流到行政岗位；对不履行纪检监察工作职责，反映较差的，坚决要求县委予以免职和调离纪检监察工作岗位；对年龄偏大，工作积极性不高的纪检组长，不再向县委提名；对其他纪检组长(纪委书记)，则根据工作的表现、群众的公认度和在岗时间的长短，建议县委进行轮岗。

三、明确职责与任务，强化派驻机构人员的管理与培训

过去由于人员编制、管理体制等没有理顺，大多数派驻机构充当为单位的内设机构，有的甚至与单位其他内设机构合并，工作人员干的工作也大多数是单位业务工作、中心工作，真正从事纪检监察工作的时间甚少，加之派驻机构工作人员的各种福利待遇由驻在部门保障供给，思想观念上理所当然地就认为自己完全是单位的人，而对自己是县纪委、县监察局派驻的工作人员的身份和职责则认识不到位。

派驻纪检组工作计划篇4

一、2019年度所做的工作

（一）强基础，进一步夯实“两个责任”

纪检监察体制改革以来，派驻纪检组聚焦中心任务，不断克服对监督单位情况不熟悉、改革后的纪检监察业务生疏、管理对象庞大等诸多困难，采取上级培训、委室上挂、业务自学、自办信访案件等方式不断提升纪检组的能力素质，夯实履行执纪铁军的基础。

为尽快摸清家底，派驻纪检组到任履职后，对所有监督对象建立了一份廉政档案（内容包括监督对象的基本情况、工作简历、家庭情况、持有出入境证件等，涉及市管干部的只统计基本情况），实行动态调整；督促各个单位修订完善内控机制，着力从制度上规范管理，并将完善后的规章制度报派驻纪检组备案；按照层级管理原则，建立党风廉政建设责任制和党组织基本情况名单，找准监督的着力点；采取明查暗访、电话抽查等方式方法督促各单位抓好改革后的党风廉政建设社会评价工作；督促各个单位按 “三三三”工作机制建立党风廉政建设台账（即：设定三级防控等级、压实三级管理责任、构建三级监督体系），要求紧盯重点部位和关键环节查找单位、股室、岗位廉政风险点，进一步压实驻在单位党组织履行全面从严治党主体责任。并通过调研座谈、实地查看、参加驻在单位党组织会议等形式，及时了解监督单位的基本情况、权力配置、运行和廉政风险分布情况。强化源头防范、制度规范，积极向驻在单位和监督单位提出工作建议。 

半年来，向监督单位班子成员发放落实党风廉政建设“两个责任”提醒单6人次。分别与市卫健局、医保局、红十字会的班子成员进行了面对面沟通，要求他们按照一岗双责工作要求，主动履行两个责任；单独约谈了7名机关科室负责人，分析风险点，要求他们在工作中履职尽责，严守纪律底线、不碰红线。

（二）重监督，进一步落实“三转”要求

派驻纪检组履职以来，紧紧围绕监督第一职责定位，认真落实“转职能、转方式、转作风”的要求，充分发挥探头和前哨的作用，紧盯 “关键少数”，掌握重点人和事，深化运用监督执纪“四种形态”，把监督抓在日常，严在经常，防微杜渐、抓早抓小，推进监督单位纪律和作风建设更好发展。

全面摸排重点领域和关键环节与党风廉政密切相关的风险点，突出日常监督检查，并把监督落实中央八项规定精神、党风廉政建设社会评价、扫黑除恶、民营医疗机构不正之风专项整治等作为工作重点。运用微信公众号、微信群、QQ群等媒介，将纪律作风要求、节假日廉政注意事项等方面向监督单位进行提醒，同时，结合医疗卫生行业的实际情况，不定期抽查乡镇（中心）卫生院、社区卫生服务中心的值班情况。及时在监督单位醒目位置张贴了监督举报公示牌，注明了举报电话、举报邮箱。进一步查究 “四风”、整治不作为、慢作为、乱作为等突出问题。主动关注、积极跟进各单位对人事调配、重大项目、重大资金、重大决策执行情况的监督检查，预防在前、防微杜渐。

半年来，纪检组对党风廉政建设社会评价排名靠后的两家单位进行了集中约谈，督促其落实责任、细化措施，早打翻身仗。对涉及独生子女奖扶、计划生育家庭奖扶、计划生育特扶和卫生扶贫基金惠农惠民政策“一卡通”落实情况进行了监督检查。严肃查处了等案件。

（三）抓教育，进一步严守纪律底线

派驻纪检组工作计划篇5

一、全市纪检监察组织的基本情况

目前，全市除市纪委、监察局机关外，共设基层纪检监察组织85个[其中：派驻纪检组14个、派驻监察室12个，纪工委4个、内设监察室2个，镇纪委、监察室各8个，市机关（公司）单位纪委、监察室各15个，未设纪检组（纪委）的单位内设监察室7个]，共配备纪检监察干部169名。具体如下：

1、市纪委、监察局机关

根据2001年市委核定的《中共*市纪律检查委员会、*市监察局职能配置内设机构和人员编制方案》，市纪委、监察局设置七个室：办公室（与监察综合室合署办公）、教育调研室、室（市行政监察举报中心）、纪检监察室、案件审理室、执法监察室、党风廉政建设室（市惩治腐败廉政建设领导小组办公室、市纠正行业不正之风领导小组办公室）

市纪委、监察局核定行政编制41名，目前在编干部34名，其中副处职干部1名、正局职干部2名、正局级干部1名、副局职干部9名、副局级干部6名（包括2名退二线干部）、副主任2名、副股级干部8名、科员4名、长期病假1人保留正股级干部待遇。附属编制5人（其中1名为国家干部身份）。另外，借用干部3名。

干部平均年龄39岁，研究生学历3人、本科学历25人（其中全日制本科7人）、大专6人。

2、市纪委监察局纪检监察工作室

根据省委、省纪委及*市关于乡镇纪检监察资源重组的意见，市委出台了《关于各镇纪检监察资源重组的实施意见》（吴发[2008]35号），成立松陵、盛泽、震泽三个纪检监察工作室，为副科级建制，核定行政编制17名，其中主任3名、副主任6名。目前到位14名干部，其中正科长级干部3名、副科长级干部3名，正股级干部8名（其中4名为行政选聘制干部）。

3、市纪委派驻纪检组、监察室

目前，市纪委派驻纪检组、监察室的部门共有14个，其中实施纪检组、监察室双派驻的单位有12个：市发改委、市财政局、市民政局、市司法局、市外经局、市审计局、市环保局、市物价局、市水产局、市体育局、市行政服务中心、市人事局；实施纪检组单派驻的单位有2个：市检察院、市人民法院。

目前，配备的14个派驻纪检组长同时兼任所在单位行政副职领导的有7人，纪检组长中由市纪委机关转任的有5人。12个派驻监察室配备主任6名，其中4名由单位中层兼任，另外2人虽未兼任中层职务但主要精力在兼管的其他方面。

4、乡镇纪委、监察室

目前全市下辖9个镇级建制，由于汾湖实行镇区合一，故日常管理为8个镇级纪委、监察室。目前8个镇纪委书记全部配备到位，并均担任镇党委副书记；所配备的8个镇纪委副书记全部为党委委员。镇纪委书记、副书记由市纪委机关干部转任的有1人。实行镇纪检监察资源重组后，各镇专职纪检委员人数有所减少，为11人。

5、市机关单位纪委（同时内设监察室）

一般在设党委的机关单位设纪委和监察室，共有15个：市教育局、市建设局、市经贸委、市公安局、市卫生局、市交通局、市水利局、市粮食局、市文广局、市劳动和社会保障局、市农林局、市城管局、南邮*学院、商业资产经营公司、供销社。

目前，已配备14名纪委书记，其中有4名同时兼任所在单位行政副职，有1名纪委书记由市纪委机关干部转任；同时配纪委副书记5名；设纪委同时设监察室，配备监察室主任8名。

6、两个开发区、市级机关、丝绸市场纪工委

目前设纪工委4个，分别为*经济开发区、汾湖经济开发区、市级机关、东方丝绸市场纪律检查工作委员会，两个开发区纪工委为副处级建制（两个开发区的监察室为正科级内设机构），市级机关纪工委为副科级建制，东方丝绸市场纪工委为正科级建制。

*经济开发区目前配备一名纪工委副书记，由一名监察室副主任主持工作，另配科长一名。汾湖经济开发区配备一名书记为党工委副书记，一名副书记兼监察室主任，两名副主任和三名科长。市级机关纪工委配纪工委书记一名，由机关党工委副书记兼任。东方丝绸市场纪工委由于刚刚完成机构升格工作。

7、未设纪委、纪检组的市机关单位内设监察室共有7个：市政府办、市统计局、市人口和计生委、市机关事务管理局、市安监局、市科技局、市旅游局。目前只有旅游局尚未配备监察室主任。

二、我市纪检监察干部队伍建设须解决的问题

纪检监察干部一向以政治坚定、素质过硬得到市委、市政府和广大人民群众的认可，但纪检监察干部队伍自身建设方面还存在一些亟待解决的问题，主要表现在以下几个方面：

（一）干部配备方面的问题

1、市纪委、监察局机关中层干部出现断层以及后备力量不足现象。市纪委、监察局机关核定为编制41名，但一直未配足使用，目前由于工作室建立调出人员等原因在职34人。一方面，工作量的增加导致部分室人手紧张，不得不外借工作人员；另一方面，干部的培养出现断层现象，目前在职的副主任共6名（其中4人为副主任科员），大部分副股级科员的任期未满2年。

2、市级机关各监察室干部兼职现象突出。目前，机关各监察室主任、副主任普遍由所在单位行政中层干部担任，大部分为人事、办公室等干部。由于兼职情况比较普遍，一定程度上影响纪检监察工作的开展，而且对中层纪检监察干部的跨部门交流有一定影响。

3、干部配备没有完全到位。有的部门纪检岗位尚未配备到位，有的地方纪检书记不分管纪检工作，导致这些单位平时开展纪检工作人员和力量比较少，从一定程度上影响了工作的落实。

（二）干部提拔交流方面的问题

1、市纪委干部岗位交流渠道比较单一。一是出口比较单一。一般交流、轮岗出市纪委机关的干部除纪委副书记去其他单位担任党委书记或局长外，其他仍从事纪检监察工作，纪检监察干部的发展面不够宽。二是交流速度较慢。2006年以来，共交流出3人，占纪委干部总数的比例较低，导致在纪委机关工作时间过长，目前在纪委工作10年以上的干部有15人,其中5名工作15年以上；5—10年的有5人。同时，委局内部人员交流也不是很大，很多同志都是多年从事某一项纪检工作。

2、基层纪检监察干部职务晋升的渠道不畅。从总体上说，近年来基层纪检监察干部获得提拔的先例并不多，主要表现有以下二种情况：一是镇纪委副书记晋升纪委书记的渠道不畅。大部分纪委书记职位出缺后由镇党委组织委员晋升或由市级机关下派。由于副书记在纪检监察岗位上的晋升渠道不畅，很大程度上影响纪委副书记的工作职能的发挥。二是镇纪委委员职务晋升的不多。近年来，只有一名纪委委员去年底晋升为副镇长。

（三）机构和干部设置方面存在的问题

1、市纪委职能室设置离工作要求有距离。我们现在的室设置是1993年纪委监察局合署时的设置。多年来，纪检监察工作的性质和涉及面不断扩大，上级纪检监察机构的设置也进行了调整，我们的设置已经不能适应目前工作的要求。比如，*市纪委已经成立纠风室，而其所布置的工作涉及我们执法室和党风室两个室，有时界限不明确，需要领导进行协调。再比如案件管理工作，按照上级规定需要与案件检查部门分开实行综合统一管理，而我们目前只能由纪检监察室承担。

2、派驻纪检组的设置问题。目前我们执行的是1996年市委批复的市纪委关于纪检组的设置的请示，但对目前已经派驻的如水产局、人事局、体育局等单位纪检组没有明确的设置文件，是因人而设的纪检组，同时其监察室按1996年文件都为内设监察室，但目前已经按派驻管理，所以有时与派驻单位在管理上还存在一定的沟通问题。

（四）干部任用程序方面的问题

10月7日，*市纪委、*市委组织部、*市监察局联合下发了《关于印发〈*市县级以上单位纪检监察机构领导干部职务任务审批程序〉的通知》，对2002年下发的《关于进一步明确县级以上单位纪检监察机构领导干部任免审批程序的通知》中规定的县级以上纪检监察机构领导干部任免程进行了进一步完善，但我们市至今未对镇局以上单位纪检监察机构领导干部任免审批程序进行过明确，因此产生：一是市纪委常委会对有关纪检监察组织负责人的调整所发挥的作用还不够。二是纪检监察干部的产生尚不规范。在实际任用中比照市委组织部门制定的镇局级单位任免干部的程序和*市纪委、组织部有关干部任免审批程序来进行，但有时往往不能按照市纪委监察局的要求进行，特别是派驻纪检组、监察室和内设纪委、监察室的干部的任用，往往等各单位自行任命后才发现要报纪委同意或应由纪委、监察局任命。

三、关于加强纪检监察干部队伍建设的建议

纪检监察干部培养、使用的好坏直接关系到这一支队伍的凝聚力、战斗力和创新力，关系到能否为建设和谐新*提拔强有力保证的问题，因此必须重视纪检监察干部管理工作。加强纪检监察干部队伍建设，必须与全面深入推进全市党风廉政建设和反腐败斗争紧密结合起来，以工作的成效、群众的支持和领导的信任来树立可亲、可敬、可信的纪检监察干部形象。

（一）必须抓紧制定纪检监察干部任用规范，切实加强干部管理

1、制定干部任用程序规范。我们对*市纪委、*市委组织部、*市监察局最近联合下发的《关于印发〈*市县级以上单位纪检监察机构领导干部职务任务审批程序〉的通知》进行了研读，发现新修订的程序与2002年下发通知规定的程序更加注重了市纪委常委会的任免建议，这样使纪委对我们纪检监察系统干部，尤其是对纪检监察机构的领导干部的调整任用可发挥更大的作用，这对我们的工作是十分有利的，因此，我们建议比照此次下发的通知，尽快制定我市镇局级以上单位纪检监察机构领导干部职务任免审批程序，尽快规范纪检监察干部任免的程序规范。

2、制定纪检监察机构规范。（1）规范派驻机构设置。对1996年市委批准的机构设置未明确设立派驻纪检组、监察室的设党组的政府部门进一步明确机构的设置。中央纪委1991年5月28日《中共中央纪委关于加强纪检机关组织建设提高纪检队伍素质的意见》要求：设立党组的并对下属单位实行高度集中领导的部门，应建立纪检组（纪委）或由地方纪委派驻纪检组。目前我市设立党组的单位共34个，已经派驻纪检组的15个（其中国土局现属条线管理），除去人大、政府、政协外还有16个单位没有派驻纪检组（包括7个已经设立内设监察室的单位），其中12个单位已经具备派驻条件（除团市委、妇联、工商联、文联外）。（2）规范市纪委内设机构的设置。近期考虑可增设纠风室，与*市纪委对口承担相关工作；为机关效能投诉中心申请事业编制2—3名，解决部分调入干部编制难处理的问题。

（二）切实加强纪检监察干部培养力度

1、制定市纪委干部交流培养计划。一般任室主任同一职位满5年应进行交流。同时，加大各室副主任、一般干部的交流、培养和轮岗力度，特别是加大与各纪委、纪检组和监察室的中层干部交流使用。在市纪委机关内部也要建立干部轮岗和竞争上岗的机制。

2、加大基层纪检监察组织干部配备力度。按市委、市政府批准的《市纪委、市编办、市监察局〈关于机构改革中市级党政部门纪检监察机构设置和人员编制有关问题方案的请示〉》精神，市纪委、监察局派驻纪检监察机构人员编制不少于2人，市级党政部门设纪委的不少于2人（公安局纪委不少于3人），其余内设的纪检监察机构人员编制不少于1人。派驻和内设的纪检监察机构的设置不受部门内设机构限额的限制，其人员在各部门单位总编内单独列编，所在部门、单位不得挪作他用。在干部配备中，尽量避免所在单位挤占编制现象，特别是应减少派驻监察室干部兼任所在单位行政职务现象。在干部配备中，可考虑加大市纪委机关干部下派担任市级机关各纪委、纪检组和各镇纪委负责人的力度。

3、配足配强委局机关中层及以下干部。一是加大培养力度。要多岗位培养干部，要通过有计划培训、有目的的交流挂职等手段，大力培养干部，使他们早日成为复合型的纪检人才。二是注重补充委局机关优秀干部任室主任一级干部。要注意发现和选择具有复合素质的优秀年轻干部，通过培养、锻炼，及早充实到室主任一级岗位上，使纪委工作不断适应形势发展的需要，打造创新、开拓的工作局面。三是在全市公务员范围内择优选调年纪轻、学历高、工作能力强、政治素质高的干部充实委局机关。

（三）加大对纪检监察干部的考核力度，全面确立以工作谋地位的氛围

1、加大对基层纪检监察干部考核力度。要严格制定效能考核实施方案和考核办法，按照岗位责任制对考核内容进行细化、量化，提出明确的要求，考核坚持公平、实效、规范原则，以工作实绩为依据，采取定性与定量相结合、平时考核与定期考核相结合、群众自评与领导评定相结合的方法进行。以考核结果作为干部任用、提拔的重要依据，特别是注意加大对工作突出的镇纪委书记、副书记的提拔使用力度。

派驻纪检组工作计划篇6

一、指导思想和总体要求

指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大和市纪委省监察局派驻机构统一管理工作动员大会精神，积极稳妥地推行对派驻机构的统一管理工作，切实加强对市供销社党组、行政领导班子及其成员和社直单位党组织、行政领导班子及其成员的监督，促进市供销社党风廉政建设和反腐败工作深入开展，推动全市供销合作经济健康发展，为新农村建设做出更大贡献。

二、总体要求：

（一）改革领导体制。将派驻纪检组监察室由市纪委市监察局和市供销社双重领导改为由市纪委市监察局直接领导。

（二）强化监督职能。切实加强对市供销社党组、行政领导班子及其成员和社直单位党组织、行政领导班子及其成员的有效监督。

（三）确保工作成效。实行统一管理后市供销社及所属系统的党风廉政建设和反腐败工作应切实得到加强。

按照上述要求，市纪委市监察局先对派驻纪检组监察室的业务工作和干部工作实行统一管理。驻社纪检组监察室的后勤保障仍由市供销社负责。按照市纪委市监察局的统一部署和要求，积极配合完成干部档案移交工作和制定相关工作制度，并按照新体制运行。

三、工作职责

（一）市供销社党组工作职责：

1、坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和相关决议，遵守国家法律、法规，执行市委、市政府党风廉政建设和反腐败工作的各项决策和部署。

2、市供销社党组和行政领导班子对市供销社机关及各直属单位的党风廉政建设负全面领导责任，党组书记和行政主要领导对职责范围内的党风廉政建设负总责，对同级领导班子及其成员的党风廉政建设负主要领导责任。领导班子成员根据工作分工，对分管部门和分管单位的党风廉政建设负直接领导责任。

3、负责对全市供销社系统的党风廉政建设的指导、协调、服务和监督。

4、认真落实党风廉政建设责任制，一级抓一级，层层抓落实。要建立健全党风廉政建设责任制的任务分工、考核检查和责任追究制度。

（二）驻社纪检组监察室工作职责：

1、监督检查市供销社及所属系统贯彻执行党的路线、方针、政策和相关决议，遵守国家法律、法规，执行市委、市政府决策、部署的情况。

2、监督检查市供销社党组和行政领导班子及其成员尤其是主要负责人遵守和维护党的政治纪律、组织人事纪律、经济工作纪律、群众工作纪律，贯彻执行民主集中制、选拔任用领导干部、贯彻落实党风廉政建设责任制和廉政勤政的情况。

3、经市纪委市监察局批准，初步核实市供销社党组和行政领导班子及其成员违纪政纪的问题；参与调查市供销社党组和行政领导班子及其成员违纪政纪的案件；调查市供销社科级干部违纪政纪的案件及其他重要案件。

4、协助市供销社党组和行政领导班子组织协调本部门及所属系统的党风廉政建设和反腐败工作。

5、受理对市供销社党组织、党员和行政监察对象的检举、控告，受理市供销社党员和行政监察对象不服处分的申诉。

6、承办市纪委市监察局交办的其他事项。

四、工作关系

（一）驻社纪检组监察室实施监督和查办案件工作直接受市纪委市监察局领导，重要情况和问题直接向市纪委市监察局请示、报告。

（二）市供销社党组和行政领导班子对市供销社机关及直属单位的党风廉政建设和反腐败工作负全面领导责任，并负责组织实施。驻社纪检组监察室按规定职责予以协助、配合，有关情况及时与市供销社党组和行政领导班子沟通。

（三）驻社纪检组监察室对市供销社履行监督职责，协助党组抓好市供销社及其所属系统的党风廉政建设和反腐败工作。为便于履行职责，派驻纪检组组长继续担任市供销社党组成员，在党组内按任职先后排序，参加市供销社行政领导会议，不参与市供销社的专业业务分工，但可分管与纪检监察业务相关的工作。驻社监察室主任列席市供销社党组会议、主任办公会议、民主生活会议及其他行政会议，参与讨论研究市供销社重要人事任免、资产处置、大额资金使用和重大投资项目决策等会议。

（四）市供销社要成立党风廉政建设和反腐败工作领导小组，组长由党组主要负责人担任，并定期召开党风廉政建设和反腐败工作联席会议。市供销社反腐倡廉日常工作由市社机关党委负责，驻社纪检组监察室予以指导、协助。

五、干部管理、工作联系和后勤保障

（一）干部管理

1、人员编制。驻社纪检组监察室的人员编制由市纪委市监察局会同市编办统一管理。

2、职务设置。驻社纪检组监察室设纪检组组长、副组长、监察室主任（由纪检组副组长兼任）。

3、干部任免。驻社纪检组监察室的市管干部，其任免、考核、交流和管理等执行中央和省、市委的有关规定。驻社纪检组监察室其他干部的任免由市纪委市监察局负责。

4、干部交流和录用。驻社纪检监察干部在同一岗位工作满五年的，应当交流，经市纪委、监察局同意，可以参加市供销社组织的公开选拔和竞争上岗。

5、教育培训。驻社纪检监察干部的教育培训由市纪委市监察局和市供销社共同负责，培训经费由市供销社承担。市供销社要有计划地安排驻社纪检监察干部参加本部门、系统的培训和出国（境）考察活动。

6、年度考核。驻社纪检监察干部的年度考核由省纪委省监察厅负责，听取省供销社的意见。纪检组长向省纪委述职述廉，其履行职责和廉政勤政的情况由省纪委会同省委组织部考核，或由省纪委考核，将考核情况送省委组织部备案。

7、档案管理。驻社纪检监察干部中的市管干部的档案，由市委组织部管理，市纪委建立干部档案副本。其他干部的档案由市纪委市监察局管理，市供销社建立档案副本。

8、驻社纪检监察干部的党（团）组织关系、群团关系由市供销社负责管理。

（二）工作联系

实行统一管理后，驻社纪检组监察室应按照相关规定加强与市纪委市监察局机关工作联系。同时，加强与市供销社以及各相关处室的联系与沟通。驻社纪检组监察室收到上级的文件、简报、工作信息等需送交市供销社党组及行政领导传阅的应及时传递；驻社纪检组监察室制发的文件、报告等应抄送市供销社党组或行政领导及相关部门。

市供销社以及各职能处室和有关单位制发的文件、信息简报、综合或专项工作报告、审计报告、工作计划、工作总结和重要业务资料等应及时发送给驻社纪检组监察室。

（三）后勤保障

驻社纪检组监察室干部的工资关系由市供销社负责管理。驻社纪检监察干部享受市供销社同职级干部待遇，工资外津（补）贴以及生活福利、住房、医疗、退休等事宜由市供销社负责。

市供销社保障驻社纪检组监察室履行职责所必需的办公经费和工作条件，包括办公场所、办公设施、工作用车等。

派驻纪检组工作计划篇7

一、融进来，调整思维角度。

实行综合派驻之后，派驻纪检监察组的监督性质和监督对象都发生了较大变化。既要适应新岗位，又要熟悉新政策，更要融入新单位。为此，我们调整思维角度，提高融入效率。

一是座谈融入。召开XX局和XX中心班子成员见面会并进行了座谈，掌握了解班子成员结构和思想动态，听取单位党风廉政建设情况和问题线索处置办理情况。同时与驻在相关股室负责人进行单独谈话XX人，掌握廉政风险点，广泛听取各方面意见和建议；

二是调研融入。自4月17日以来，启动了对授权监督单位XX部门的专项调研工作。有代表性地选取高中、初中、小学三种类型X所学校，系统深入地了解驻在部门党风廉政建设和主体责任落实情况，提出了改进工作的建议5项；

三是调阅融入。查询调阅了授权监督单位编制批复文件、相关政策法律法规、部门规章制度等书面资料，初步由“门外汉”变成“知情人”，快速完成角色转换。

二、担起来，拓宽监督广度。

实行派驻改革后，派驻XX组负责监督《监察法》规定的监察范围第四类中规定的XXXX、XX等单位中从事管理的人员。监督范围有较大改变。为此，我们进驻后按照《监察法》授权，畅通了监督渠道，拓宽了监督范围。

一是全面监督。先后召开或参加了XX系统全面从严治党大会、以案促改工作大会、“监察在身边，师德师风再提升”推进大会，XX全体人员会议，广泛宣传纪检监察体制改革的新形势，反腐败和作风建设的新要求，并开展了集体廉政谈话；

二是重点监督。结合授权监督单位工作实际拟定脱贫攻坚、项目建设、师德师风三项监督工作重点，实行定向监察。今年以来共开展脱贫攻坚专项督查X次、项目督查X次、师德师风建设督查X次。在暑假来临前，坚持问题导向，专门召开“监察在身边，师德师风再提升”推进会，对社会反映强烈的有偿补课、容易反弹的“谢师宴”“升学宴”等问题打防并举、预防在先。同时，结合以案促改工作，印发了“以案促改”实行清单管理的意见、关于机关股室小微权力规范运行的通知、关于开展办公用房超标整治“回头看”工作的通知，规范公权力行使，挤压廉政风险空间，明确纪律问责要求，收到较好成效；

三是节点监督。按照“一个一个节点坚守”的总要求，组织了清明、“五一”、端午假期值班以及违反“八项规定”精神问题的专项督查，发现值班脱岗X人，带班领导不认真履职X人，分别给予组织处理。连续下发三期督查通报，打通压力传导“最后一公里”。同时，坚持在节日假期前夕，通过派驻组所在单位党风政风“微信群”发送节日廉政提醒，收到良好的提示效果。

三、严起来，加大处置力度。

“越往后执纪越严”，这是后传递出的强烈信号。派驻十三组科学运用执纪监督“四种形态”，加大违纪违法行为的处置力度。

一是实行党纪政务双处理。在信访举报某中学负责人一案中，经我们调查事实清楚、证据充分，决定给予其党纪严重警告处分和政纪记过处理，既体现了派驻改革的新变化，又体现了“越往后执纪越严”精神。

二是严格实行“一案双究”。既追究当事人的直接责任，也追究单位领导的主体责任。在我们查处一起体罚学生案件中，给予当事教师记过处分，同时也给予单位领导警告处分，促使其提高履行主体责任的自觉性；

三是轻微违纪提升组织处理档次。在我们开展的清明、“五一”、端午假期值班以及违反“八项规定”精神问题的专项督查发现问题处理中，值班脱岗的一律责成授权监督单位对责任人诫勉谈话，对单位领导提醒约谈，使驻在单位普遍感受到实行派驻改革后正风肃纪的新变化，精神面貌为之一新。

“动员千遍不如问责一次”。进驻以来，我们共接到上级批转问题线索XX件（原xx局移交X件），来人来访、邮箱举报问题线索XX件，已办结XX件，办结率84.3%。其中，运用“四种形态” 初步核实X件、谈话函询X人、组织处理X起X人，转立案X件X人 ，给予党政纪处分X人。失职必查、失责必究已成常态，起到极大的震慑作用。

四、立起来，树立形象高度。

在今年X月15日X书记同派驻纪检监察干部集体谈话时提出“四要”的总要求，即政治站位要高、职责定位要明、工作开展要实、自身要求要严。为此我们严格内部管理制度：

一是考勤制度严。严格执行一天两签到制度，以自身表率作用带动驻在系统干部职工严明工作纪律；

二是职责分工明。按照县纪委监察委印发的派驻机构职责规定，将小组成员合理调配，分别负责宣传教育、日常监督、线索管理和审查调查四个方面，各司其职、各负其责、忙而不乱、运转协调；

三是理论学习勤。派驻组按照“学习计划”，坚持周一上午为集中学习时间，轮流领学并探讨交流，全面提升理论素养，储备业务知识，目前已进行集体学习X次，初步形成自觉学习的良好习惯；

四是集体研判定。实行每周例会制度。小组每周召开工作例会，通报上周工作情况，研判问题线索，确定下周工作重点。既有民主、又有集中，增强了团队凝聚力和战斗力，树立了派驻组形象。此外，我们还按照纪委要求开展了“以案促改”工作，专题召开了组织生活会，按照组织“五看”、个人“十查”、剖析“三切实”的要求，认真开展批评和自我批评，初步实现思想认识新提升、政治素质新提升、作风形象新提升。

经过近四个月的努力，派驻工作在运行中磨合、在磨合中规范，“派”的权威和“驻”的优势初步显现。但也存在驻在单位转型不够、仍然存在依赖思想，主体责任不推不动的现象；派驻小组办案流程、办案文书规范上还有一定差距，缺乏专业审计财务人员，办案装备匮乏、出行工具受限等问题，影响办案效能。在下一步工作中，我们将继续加强理论学习，增强程序意识，提高业务素养；继续推进案件办理工和“以案促改”工作，持续发挥警示震慑作用；围绕脱贫攻坚、XX项目建设、教育系统师德师风转变三大重点开展专项督查，发挥好纪检监察部门为中心工作保驾护航的监督支持作用，努力在授权监督部门形成风清气正、干事创业的良好氛围。

 

 

派驻纪检组工作计划篇8

结合当前工作需要，的会员“邓春宝”为你整理了这篇监督保障司法行政工作高质量发展范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

开启新征程，砥砺谱新篇。10月29日，中国共产党第中央委员会第五次全体会议胜利闭幕。这次全会站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，擘画发展蓝图、规划实践路径、作出战略部署，为夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利注入强大思想和行动力量。把思想和行动统一到全会精神上来，学习宣传贯彻落实好全会各项决策部署，是当前全党全社会的一项重要任务。

坚持“两个责任”同向发力

监督保障司法行政工作高质量发展

刘群立

驻市司法局纪检监察组组长

党的五中全会对纪检监察工作高质量发展提出了新要求、新任务。驻市司法局纪检监察组要坚决贯彻市纪委常委会工作部署，坚持主体责任和监督责任同向发力、同题共答，更加精准有效地履行派驻监督职责职能，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为五中全会精神在全市司法行政系统落实落地提供坚强政治和纪律保障。

坚持理论武装同步，提高贯通协同的思想认识。把贯彻落实五中全会精神作为履行主体责任和监督责任的共同首要政治任务，形成工作合力。带头学习领会五中全会精神。将贯彻全会精神与深学细悟新时代中国特色社会主义思想贯通起来，与落实中央纪委四次全会、市纪委七次全会部署任务以及谋划明年工作贯通起来，重点在“结合”上下功夫，更加准确地把握新时代对纪检监察工作、特别是对派驻监督工作的新要求，更加自觉地监督保障党中央、市委决策部署有效落实。监督推动全市司法行政系统掀起学习贯彻五中全会精神的热潮。督促市司法局党委通过党委会专题学习、理论中心组学习、专家宣传辅导、分层分批举办专题培训班等形式，推动全系统上下形成学习贯彻全会精神的浓厚氛围。组织开展专项检查，推动学习贯彻工作持续往深里走、往实里做。

派驻纪检组工作计划篇9

“在派驻监督工作中收集到的材料，每一份都很珍贵，为我们之后开展政治生态分析，对被监督单位领导班子和班子成员精准‘画像’提供了依据。”黄浦区纪委监委有关负责人表示，下一步，将对各被监督单位的共性问题进行梳理分析，督促其从相关制度规定上予以完善。为厘清执纪监督工作思路,明确工作重点，进一步形成执纪监督工作合力， 2月28日，市纪委副书记、监委副主任方萍组织召开执纪监督工作分片座谈会，讨论《市纪委监委2018年执纪监督工作要点》，研究分析县区和派驻机构驻在单位政治生态情况。

就如何深入开展好执纪监督工作，会议给出了“七字诀”：教、会、谈、询、查、交、改。

1.抓好“教”。认真抓好党员干部的思想政治教育，积极开展以案说纪、典型案例剖析等为内容的警示教育。

2.参好“会”。主动参加监督单位的党委（党组）会、民主生活会、述职述廉会等会议，就履行党风廉政主体责任和“一岗双责”、加强干部教育管理、增强廉洁自律意识等提出要求。

3.搞好“谈”。坚持党内谈话制度，认真开展例行的谈心谈话、任前廉政谈话、提醒谈话、警示谈话、诫勉谈话，及时咬耳扯袖。

4.用好“询”。认真学习并遵照执行《谈话函询工作实施办法（试行）》，深入开展谈话函询。

5.抓好“查”。通过开展专项检查、专项治理、日常考核、年终考核、干部考察考核等活动来实施常态监督；采取对问题线索进行审查，抽查核实函询情况和个人有关事项报告情况、党风廉政意见回复等方式来实施重点监督。

6.做好“交”。办好问题线索移送交接手续，根据不同情形做好相应处理。

7.督好“改”。对监督中发现的问题要做到条条要整改、件件有着落。加强对问题整改落实情况的监督检查。

就如何发挥执纪监督部门和派驻机构作用，形成监督合力，会议强调：执纪监督部门和派驻机构要积极发挥各自优势，加强沟通、整合力量，实现同步、同向推进的“监督一体化”模式。

当前，监督已作为纪委监委的第一职责，但实践中有的地方监督作用并没有完全发挥出来。问题的症结之一就在于不会监督，缺乏监督的本领。如何在实践中开展好监督工作，切实发挥好监督作用，笔者认为，要运用好“四盯”法，即对监督对象做到“盯全、盯紧、盯近、盯微”，切实提升监督实效。

“盯全”，即做到监督全覆盖。“盯全”就是从空间上全覆盖，盯住全部的监督对象，也就是盯住人;盯住全部的监督内容，也就是盯住事。要盯住的人主要指的是党员干部和监察法规定的六类监督对象。要通过建立廉政档案、走访、谈话等方式，把每个监督对象的情况搞清楚，做到知己知彼。在盯住人上，要坚持重点论和两点论相统一，既要把“关键少数”作为重点，又要对党员干部和其他监督对象都管理起来、监督起来。盯住的事主要是指坚持党的领导、加强党的建设、推进全面从严治党、遵守党的纪律等情况和国家公职人员依法履职、秉公用权、廉洁从政从业及道德操守等情况，把各种情况综合起来就是该地或部门的政治生态总体状况。监督的“事”上的全覆盖不是什么都管，而是要紧紧围绕和依靠党章和监察法开展监督工作。在“盯全”上，涉及的人员多、事情多、范围广，所以要大力加强各监督主体的建设和力量调配，形成纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视(巡察)监督四个监督全覆盖。

“盯紧”，即做到监督常态化。盯紧就是时间上全覆盖不留空隙，要突出监督的日常性。不能搞“三天打鱼两天晒网”式监督，杜绝“运动式”“一阵风式”的监督，要针对监督内容综合本地或部门政治生态状况，从年度总目标到季度部署，从每月安排到每周开展再到每日实施，列出详细的监督计划，画出日常监督的“施工图”。要对被监督单位政治生态建设、纪律执行情况、重点岗位风险防控、“三公”经费支出、“三重一大”制度落实等关键事项以及脱贫攻坚、扫黑除恶专项斗争、污染防治攻坚战等重点工作落实情况开展经常性检查。要盯紧监督对象履行全面从严治党主体责任、开展党风廉政建设和反腐败工作、落实中央八项规定及其实施细则精神等情况，让监督对象养成经常受监督的习惯。

“盯近”，即做到监督要深入。“盯近”就是要近距离盯，要短兵相接，要深入一线去监督，强调的是要接地气，有效杜绝监督中存在的形式主义、官僚主义，解决不会监督的问题。按照“盯紧”的任务安排，深入党政机关、企事业单位、村组、群众中间或者隐蔽场所、宾馆、饭店、私人会所等特殊地方，走访了解、实地查看，真正地访民意、听民声，找问题、挖线索，寻病根、开良方，亮利剑、出重拳。让监督对象时刻意识到监督就在身边。在“盯近”上，要做到“四个经常性”，执纪监督部门要经常性深入联系地区和部门，派驻机构要经常性深入被监督单位，基层纪委要经常性深入村组和群众，巡视巡察机构要经常性做好对地方和单位的巡视巡察工作。各监督主体之间要厘清责任和关系，建立健全线索移交、定期会商、协作联办、日常联络、督查督办等制度，形成联动监督合力，使党内监督、国家监察有机统一。

“盯微”，即做到监督要盯早盯小。“盯微”是对“盯近”的进一步深化，“盯微”的过程也是发现和找出苗头性问题的过程。做好“盯微”工作，首先要树立一种高度负责的态度，纪检监察工作是政治工作，不仅要有坚定的政治态度，而且要有对工作高度负责的态度来体现政治态度的坚定性，高度负责的工作态度就是在开展监督过程中处处留心，不走马观花、浮光掠影，要脚踏实地、实事求是地开展监督。其次，要坚持问题导向，带着疑问，仔细查阅档案材料，实地观察工作落实情况，认真倾听党员干部和群众心声，并做好记录，学会将看到的、听到的综合分析研判，在分析研判中发现苗头性问题。最后，要用活用好监督执纪“四种形态”，对发现的苗头性问题及时约谈函询、谈话提醒，克服好人主义，防止对问题放任不管，随波逐流。

“盯全”和“盯紧”是制度层面的要求，监察法有明确规定，监督要全覆盖，突出日常性;“盯近”“盯微”是落实层面的要求，是方法措施，而我们目前工作中的短板主要是后两个，需要在实践工作中弥补加强。近距离的检查监督，不仅能发现问题，而且能形成有效震慑。监督“四盯”工作法是开展监督工作的重要方法，我们要在实践中不断深化运用，把学与思、知与行进一步统一起来，切实发挥监督的重要作用，体现监督的实际成效。

既得“拔烂树”，又得“护森林”。过去，纪委给人的印象主要是反腐败、抓大案，党的十八大以来，通过把纪律挺在前面、抓早抓小，执纪监督的重要性逐渐凸显。

监察体制改革后，执纪监督和审查调查分设，从抓“关键少数”向管住全员延伸、从“查违法”向“盯违纪”前移，监督，作为纪委监委的第一职责得以强化。2018年1月，市纪委监委新增5个执纪监督部门，围绕推动执纪监督职责“破题”，积极探索、深入研究，推动党内监督从“宽松软”走向“严紧硬”，作了一系列探索尝试，取得了显著成效。

统一步调，探索创新精准监督

每年第一季度，结合部署当年全面从严治党任务，深入到部门单位，对部门单位制定的（一张）年度主体责任清单进行审核，并对市管干部集中收集一次廉政档案资料、开展一轮“交心交底”廉政谈话，指问题、提建议，签字背书后将主体责任建议清单、廉洁自律清单、发现问题清单交给部门单位；第二、三季度开展一轮例行监督检查，针对发现的突出问题，在面上部署开展一次专项治理，对问题突出单位开展一轮廉政教育和一次约谈；第四季度结合总结报告工作，到部门单位组织开展一轮班子成员向派驻机构述责述廉，并进行一次考核测评，就部门单位政治生态情况向市纪委作一次总结报告。——这是市纪委监委为破解监督步调不一致、执纪标准不统一的问题，根据时间节点有计划有步骤地推进实施的“十个一”工作计划。

新增执纪监督部门成立后，虽然职责上作了具体规定，但是具体怎么干，没有经验可以遵循借鉴。为此，市纪委监委多次专门召开专题座谈会，探索更为科学有效的监督方式。

“通过创设‘十个一’这一‘规定动作’，将廉政谈话、建立廉政档案、述责述廉等党内监督制度有机融合，坚持把监督作为基础性、日常性的重要工作，做到权力行使到哪里，监督就跟进到哪里。各执纪监督部门攥紧拳头，步调一致，增强监督合力，发挥整体的作用。 ”市纪委监委相关负责人介绍。

得益于“十个一”工作方式，截至目前，市纪委监委建立了涵盖全市13个县市区、76个市直部门单位及其下属单位25000余名市级监督监察对象的廉政档案。

通过建立廉政档案，摸清了监督监察对象的“家底”，档案涵盖被监督监察对象的基本情况，以及曾经受过的组织处理、党纪政务处分、谈话资料等情况。“廉政档案为市直部门单位廉政情况‘画像’，便于对部门单位整体政治生态全面掌握，找准病灶，对症施治，从而实现精准动态监督。 ”市纪委监委第九纪检监察室孙立宁介绍。

出去走一圈很容易，但如果只是汇报一通，表扬一顿，有什么效果？在不少执纪监督工作人员看来，执纪监督如若方法不当就易流于形式。既用足用好行之有效的老办法，又勇于打破惯性思维，围绕监督如何更好更准发现问题，市纪委监委创新探索了一系列工作方法。“七问七查”例行监督检查是其中之一。

这一工作方法从如何加强党的政治建设、思想建设、组织建设等7个方面，对26个方面具体问题统一步调进行监督检查，采取进驻检查、随机检查和交叉互查等方式，每年开展一轮监督检查，进一步规范检查的内容、方式和方法步骤，让例行监督检查有了抓手。截至目前，通过开展“七问七查”例行监督检查，已检查部门单位77个，初步发现问题线索16件，面上问题369个。

此外，市纪委监委积极运用自上而下监督、热点跟踪监督、“科技+平台”监督、会议监督、“三重一大”监督、借势借力监督、“交心交底”监督、“一案四查”监督等监督方式，努力在发现问题上下足功夫、积极探索监督方法路径，拓宽监督视野，延伸监督触角，消除监督盲区，实施精准监督。

制度是保障，是工作的规范、提升。工作中，市纪委监委将制度建设贯穿始终，去年以来，制定了包括“交心交底”廉政谈话、“七问七查”例行监督检查、“三重一大”事项监督等履职规范类、管理运行类、保障机制类三大类18项制度，让监督部门在一个标尺下比学赶超、推动工作、干出成绩，同时填补监察体制改革之后的制度建设空白，使监督工作制度化、规范化、常态化。

全面“体检”，推动系统化整改

不出事都是“好同志”，一出事皆成“阶下囚”，这曾是一个普遍存在的现象。市纪委监委执纪监督部门充分发挥“一线监督”“贴身监督”的优势，结合发现的行业性、系统性问题，督促主责部门整改落实、建章立制，做到既管“树木”又护“森林”。

前不久，市纪委监委召集各县市区纪委、“两办”主要负责人召开会议，通报对各县市区开展例行检查的情况，并督促整改落实。

“在对陵城区城管执法局、乐陵市财政局、宁津县发改局、庆云县国土局进行例行检查时，我们发现不少违反有关规定突出问题，违纪人员得到纪律处分，相关问题得到整改，制度得以规范。 ”市纪委监委第八纪律监督室赵彦冰说，此次通过对陵城区、宁津县、乐陵市、庆云县的例行检查共发现137条问题，指导督促查处案件110余件次，还将发现的相关线索交给县（市、区）纪委。

据介绍，今年的例行检查将进一步扩大范围，对市管干部有关部门进行压茬检查，一方面对已经检查过的单位进行“回头看”；另一方面，充分运用积累的监察经验对未检查的部门进行细致检查。

“执纪监督不是找茬、挑刺，而是像‘体检’一样，是为了帮助党员干部减少失误、及时纠偏，凝聚合力干工作。通过及时抓早抓小，‘红脸出汗’，防止他们酿成更大的错误，这其实是对干部的一种保护。 ”赵彦冰说。

去年全年，通过统筹执纪监督部门、派驻机构和县市区纪委监委力量从市直和县市区同步推开集中察访，发现问题线索277条、面上问题128个；市级执纪监督部门自办问题线索100件，督办问题线索949件。

严管即是厚爱，约束亦是激励。执纪监督发现问题不是最终目的，推动整改，建立长效机制，才是真正的目标，不能“割一茬长一茬”。“监督检查发现问题之后，问题较为突出的，可以搞一轮廉政教育、约谈、专项治理，哪个系统问题比较突出就督促哪个系统；对面上苗头性、普遍性突出的问题，我们督促地方党委政府或者部门开展专项治理，封堵制度漏洞，最大限度发挥监督效果，切实管长远、管全面、管根本，达到治本的目的，切实发挥‘护林员’的职能。 ”市纪委监委相关负责人说。

协作联动，构建大监督格局

2018年7月，市纪委监委第九纪检监察室在办理一起省委巡视组交办的问题过程中，发现庆云县某单位问题线索，随即，他们将该问题线索转有关部门调查。查实该单位虚开发票、套取资金违规发放补贴问题，对相关人员严肃处理，给予党内严重警告1人、党内警告2人、诫勉谈话4人。

过去一年，市纪委监委第九纪检监察室、第十纪检监察室指导联合派驻机构开展重要节点集中察访3次，自办问题线索49件，督办问题线索300件，与派驻机构联合办案29件。通过充分发挥执纪监督室的协调、指导、服务、监督作用，形成了执纪监督、派驻监督“一盘棋”。

强化整体监督合力，提高全面监督质量，市纪委监委着力构建大监督格局。“大监督的内涵在于从打通协作联动路径入手，积极探索不同监督之间、执纪监督与审查监督之间相互配合、互相补充的有效方式和工作机制，实现纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督‘四个全覆盖’，提高监督的针对性和精准度。 ”市纪委监委党风政风监督室负责人说。

一直以来，市纪委监委借执纪监督挺直腰杆，借派驻监督找准抓手，发挥执纪监督、派驻监督一体监督优势；巡前沟通、巡中协作、巡后运用，推进派驻监督、巡察监督相互借势借力；以廉政档案为载体，打通执纪监督和审查调查工作的关节，建立执纪监督、审查调查联动机制。此外，还把党内监督同国家监督、群众监督结合起来，同民主监督、审计监督、司法监督、舆论监督等协调起来，打破“信息壁垒”，构建起各监督主体信息共享和工作协作机制。“通过建立监督协调统筹、监督审查联动、指导融合、协作办案4项保障机制，建立各监督部门单位之间的大监督信息沟通共享常态化机制，逐一打通协作联动的工作环节，形成监督链条，实现监督同步、同向推进。 ”市纪委监委党风政风监督室负责人表示。

政治生态是衡量一个地方、一个系统思想建设、组织建设的重要指标。工作中，市纪委监委把政治生态评价作为推进大监督的一项“龙头”工作，专门成立政治生态建设课题组，建立分析评价指标体系，下设政治思想建设、组织建设、正风反腐、法制建设和服务能力、社会满意度等5个一级指标、28个二级指标、60个三级指标，并赋予相应分值。“通过对各部门采集的一些指标进行量化、评价，看哪些地方总体比较好，哪些部分还有欠缺，有针对性地提出政治生态建设的意见，让他们补齐短板、弱项，有的放矢地开展政治生态建设。 ”市纪委监委相关负责人介绍。

进一步强化日常监督职能的思考

统一思想凝聚共识。一是加强示范引导。持续释放监督工作是首要职责、第一职责的强烈信号，始终坚持定位向监督聚焦、责任向监督压实、力量向监督倾斜，推动各层各级监督工作机构和人员形成做好监督检查工作与审查调查工作互为支撑、相辅相成的思想共识，促进监督检查工作与审查调查工作融为一体、形成合力。二是检查督导。党风政风监督室、各监督检查室要加强对各派驻纪检监察组和各县（市、区）开展监督检查工作的调研督导，督促其正确履行监督首责。三是制度传导。一方面，做好对上级纪委相关制度的承接；另一方面，结合工作实际，建立完善各项制度机制，为监督工作深入开展提供保障。

派驻纪检组工作计划篇10

“党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败蔓延势头的目标没有变。”2016年1月12日，中共中央总书记在十八届中央纪委六次全会上强调。

2015年是本届中央领导集体“铁腕”反腐大幕开启后的第三个年头。回顾2015年中纪委的反腐工作，打击领域、力度不断扩大，反腐方式、特点不断创新。正如所说：“3年来，我们着力解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题，使不敢腐的震慑作用充分发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现，反腐败斗争压倒性态势正在形成。” 这样的廉政宣传，既是一种要求，也是一种期待

“吃饭就算了吧”

中共十以来，落马干部的数量、级别和处理的严厉程度可谓前所未有。

北京航空航天大学公共管理学院教授、中央纪委监察部特邀监察员任建明接受《t望东方周刊》采访时说：“尽管有2014年的、徐才厚、苏荣、令计划等 ‘大老虎’在前，2015年向社会公布的落马高官不及头一年‘显赫’，但数量上却超过了三年来的平均水平。”

2015年公布的落马副省级以上官员不仅超过50人，更遍及全国31个省区市、实现了“全覆盖”。

“在任省部级‘一把手’也可查办。”任建明指出，譬如河北省委原书记周本顺、国家安监总局原局长杨栋梁、福建原省长苏树林在任上被查处，可谓反腐的重要突破。

除了“打虎”不断有新突破之外，一些细节反映了更深刻的变化。

中央纪委驻国家铁路局纪检组副组长、监察局长习骅公开撰文谈八项规定出台三年――公务人员对饭局的反应，在2013年是“过一阵子再说吧”，2014年是“谁买单？都有谁？”2015年则变为“有事说事，吃饭就算了吧。”

此外，亦有纪检监察干部反映，2015年“主动询问纪委自己所做事情是否违纪”“党员干部主动上交红包”的现象也变多了。

鉴于以上种种，2015年年底的中共中央政治局专题民主生活会作出了这样的判断：“不敢腐的氛围总体形成。”

“全覆盖”的重要一步

“全覆盖”是2015年反腐的重要关键词。

2015年，中央巡视组共巡视83个单位，按照地方、部门、央企、金融、事业5个板块类型，推进全覆盖。在对31个省区市和新疆生产建设兵团巡视全覆盖的基础上，2015年实现对中管国有重要骨干企业和中央金融单位全覆盖，5个板块已经完成3个，完成全覆盖任务的52%。

与此同期，中纪委派驻机构的全覆盖布局亦在2015年迈出重要一步。

中央党校教授辛鸣接受《t望东方周刊》采访时介绍，历史上从未被派驻纪检组的中央办公厅、中央组织部、中央宣传部、中央统战部、全国人大机关、国务院办公厅和全国政协机关，也在2015年新设了派驻机构。

2015年11月，中央印发《关于全面落实中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构的方案》。按照《方案》，中央纪委共设置47家派驻机构，实现对139家中央一级党和国家机关派驻纪检机构全覆盖。其中，综合派驻27家，负责监督119个部门和单位。 2016 年1 月6 日，湖北宜昌市新华书店，《中共反腐为什么能》成为畅销书籍

这是中共历史上首次实现派驻监督全覆盖。

一个显著的变化是，通过采取“综合派驻”方式，中央纪委全面派驻改革完成后，监督对象翻了一番还要多，但派驻机构数量不增反减，由改革前的52家减少到现在的47家。

监督不仅要靠各级纪检监察机关，也要靠广大群众。

中央纪委党风政风监督室负责人近日接受《中国纪检监察报》采访时介绍，他们在中央纪委官方网站醒目位置公开了举报电话、举报网址、举报信箱等。

2015年6月18日，中央纪委监察部在官方网站手机客户端上开通了“反‘’一键通”举报窗口，鼓励群众通过手机照片、视频和文字向中央纪委反映身边的“”问题。消息一发出就得到积极响应。短短6个月，该窗口已收到群众举报4.1万余件，单日收到举报件最高达2149件。

国家统计局2015年10月至11月在22个省区市开展的全国党风廉政建设民意调查显示：91.5%的群众对党风廉政建设和反腐败工作成效表示满意，90.7%的群众对遏制腐败现象表示有信心，90.6%的群众认为当前腐败案件高发势头得到遏制，三项指标均首次超过90%。

“最全、最严”党纪

如果把2014年以前的清理党内法规工作视作“破旧”，2015年则“立新”意味明显。

2015年10月18日正式印发修订后的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，这是继当年8月3日新修订的《中国共产党巡视工作条例》印发之后，中共党内法规制度又一次重大创新。

“三部法规的修订颁布，将进一步扎紧党规党纪的笼子，为全面从严治党提供制度利器和纪律保证。”辛鸣向本刊记者表示，强调纪律自觉和政治规矩，意味着反腐败工作进入争取达到“不能腐”和“不想腐”目标的阶段。

在《人民日报》发表署名文章指出，要运用好监督执纪的“四种形态”：党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;党纪轻处分和组织处理要成为大多数;对严重违纪的重处分、作出重大职务调整的应当是少数;而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极少数。

新修订的《条例》引起了舆论和党建专家的高度关注，新华社报道引述有关党建专家评论称其为“改革开放以来最全、最严党纪”。

“最严党纪”强调追责，明确了6类“负面清单”。把政治纪律、政治规矩和组织纪律列在突出位置，新增了拉帮结派、对抗组织审查、搞无原则一团和气等违反政治纪律条款;把非组织活动、不如实向组织说明问题、不执行请示报告制度、不如实报告个人有关事项等列入违反组织纪律要求中。另外，《条例》专门对“妄议中央大政方针，破坏党的集中统一”作出处分规定。

“旧条例的突出问题之一是什么都管，但有些问题没管好，存在模糊地带。而此次对这些问题予以明确，实现对各类问题对号入座，使违纪者不能再心存侥幸。”辛鸣说。

除“祸患”于“忽微”

2016年，全面从严治党将向基层延伸。

在十八届中央纪委六次全会上，指出，“对基层贪腐以及执法不公等问题，要认真纠正和严肃查处，维护群众切身利益，让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果。”

2015年7月9日起，中纪委在其官网“头条”栏目每月集中通报一次群众身边的“”和腐败问题。

据中纪委统计，2015年1月1日至2015年12月20日，各级纪检监察机关严肃查处发生在群众身边的“”和腐败问题80516起，处理91550人。通报的979起问题，包括：生冷硬推、吃拿卡要、与民争利、欺压百姓等。

譬如，2015年11月25日，山东菏泽巨野县纪委、巨野县监察局关于5起违反中央八项规定精神的案件进行了通报，山东巨野县田桥镇政府办公室主任魏衍顺因吃拿商户2个苹果未交钱被诫勉谈话。

“奢华办婚宴，党内受警告”“迟到10分钟，责令作检讨”“脱岗忙追星，多人受处分”“下属收鸡蛋，庭长被问责”……诸如此类查纠“”问题的报道不时见诸报端。

一方面，有观察者称，“不拿群众一针一线”的纪律回来了，另一方面，亦有舆论担心是否小题大做，矫枉过正。

“公款发几盒月饼就被处理，是不是太严了？”中纪委党风政风监督室二处处长方文碧在回应类似问题时，曾这样说：“兹事体大”“祸患常积于忽微”。