对口帮扶工作计划十篇

对口帮扶工作计划篇1

一、工作目标

根据对口定点扶贫的总体要求，坚持把开发式扶贫和社会保障相结合，推动县镇村和区街道办事处社区解决扶贫对象的温饱，帮助解决22户贫困户脱贫。结合工作帮助建设全民健身路径和农民健身工程，培训社会体育指导员，指导开展全民健身活动。积极帮助县镇村调整产业结构，引进项目、资金，进一步把养牛、养鸡和翠红李种植发展壮大。

二、工作重点

（一）围绕加强村和社区组织建设加强帮扶。指导加强村和社区“两委”班子建设，抓好高素质基层党组织带头人队伍建设、高素质党员队伍建设,加强村（社区）民主管理，全面推行“四议两公开一监督”工作法，全面实施村（社区）政务民主公开，提高民主管理科学化、制度化、规范化水平。发挥党员干部的先锋模范作用。进一步扩大基层民主，重点是完善制度和村规民约和社区管理，基层组织建设明显加强。

（二）围绕完善基础设施重点帮扶。帮助搞好全民健身路径和农民健身工程建设，培训社会体育指导员，开展全民健身活动，引导村民、社区居民参加健身活动，树立良好的生活理念。帮助县镇村完善村级水泥公路硬化，改善人居环境，提升群众生活质量。协助区街道办事处百招牌社区便民服务窗口建设，方便社区居民办事。

（三）围绕解决急难问题及时帮扶。结合党的群众路线教育实践活动，党员干部坚持深入帮扶的县镇村、区街道办事处百招牌社区办实事，帮助解决生活、生产、就业等方面的实际困难和具体问题。开展结对帮扶，做好节日送温暖和帮助抗灾救灾。帮助县镇村党员干部、种养殖大户带头接受实用科技培训，解放思想，更新观念，树立自我脱贫意识选好脱贫路子，实施脱贫计划，带动当地经济发展。

对口帮扶工作计划篇2

为进一步做好计划生育“三结合”工作，落实计生“惠民”政策，根据绵游委办发[2008]18号、绵游府办发[2008]25号等文件精神，结合我局的实际，现提出2008年度计划生育“三结合”工作实施意见。

一、指导思想

认真贯彻市、区做好计划生育“三结合”工作的有关文件精神，以“三个代表”重要思想为指导，以社会主义新农村建设为中心，以帮扶基地建设为载体，把计生“三结合”作为“关注民生、富民惠民”的着力点，从计生家庭最关心、最现实的利益问题入手，不断拓展帮扶形式，努力提高帮扶规模效益，切实为群众做好生产、生活和生育服务，使帮扶基地内的计划生育户普遍享受“三优”倾斜政策和生殖保健服务，充分享受到游仙经济发展的成果。

二、工作任务

1、按照区委办《关于印发〈xx区人口和计划生育目标管理实施办法〉的通知》和区府办《关于印发2008年度计划生育三结合工作实施意见的通知》，我局2008年计生“三结合”直接帮扶任务为62户，其中新增户10户，联系户20户，帮扶户32户，建立帮扶基地1个。

2、协助区计生局作好区级经贸企业签订《人口与计划生育工作责任书》，企业办、商务办督促其归口企业落实人口与计划生育工作法定代表人责任制。

3、协助区计生局作好区级经贸企业签订《流动人口计划生育管理责任书》，若有不签或违法生育时，企业办、商务办按归口企业进行协调处理。新晨

三、工作措施及要求

（一）加强组织领导，落实工作责任

建立以局长冯忠卫为组长，工委副书记李平、纪工委书记薛圣林、副局长张剑、王玉琦为副组长，各股室负责人为成员的计划生育“三结合”工作领导小组。由薛圣林同志牵头落实计划生育“三结合”工作，熊火义具体负责日常工作。各结对帮扶人员要深入所帮扶联系户了解情况，制定帮扶措施，确保达到应有的帮扶实效。

对口帮扶工作计划篇3

为进一步强化计划生育利益导向机制，认真落实面向计划生育家庭的优先、优惠、优待政策政策，使我县计生“三结合”工作持续健康发展，根据省、市对计生“三结合”工作的目标和要求，切实全面完成2014年度计生“三结合”工作目标任务，现将有关事项通知如下：

一、指导思想

以党的十会议精神为指导，践行党的群众路线教育活动，紧紧围绕“坚持计划生育基本国策，提高出生人口素质，逐步完善政策，促进人口长期均衡发展”的工作要求，深入推进计划生育“三结合”工作，积极引进帮扶项目，拓展帮扶形式，壮大帮扶规模，强化帮扶实效，从计划生育家庭最关心、最直接、最现实的利益问题入手，统筹各项惠民政策，切实落实计划生育家庭的优先优惠政策，加强生产、生活和生育服务，充分发挥计划生育“三结合”工作统筹解决人口问题的作用。

二、帮扶任务

2014年全县共计落实计划生育“三结合”帮扶任务1335户，其中:新增户455户，帮带户880户（计生“三结合”具体帮扶任务及地点详见附件2、3）。计划生育“三结合”帮扶基地建设（“基地标识”式样见附件4）必须做到被帮扶的计划生育“三结合”户无违法怀孕和无违法生育行为发生的村，并且有一个稳定增收的帮扶项目，被帮扶户人均年收入比上年增加30％以上。

三、帮扶措施

(一)加强领导,落实责任。计划生育“三结合”工作是政府行为，各乡镇人民政府和县级有关部门要从可持续发展的战略高度，充分认识开展计划生育“三结合”工作的重要性和必要性，真正把计划生育“三结合”工作作为转变广大育龄群众的婚育观念，发展农村经济，引导群众少生快富，全面落实计划生育利益导向工程和加快小康建设步伐的一件大事来抓。相关部门要充分发挥各自的行业优势，围绕解决计划生育困难家庭衣、食、住、行、入学、就医、权益等方面的实际困难，在政策、项目、资金、技术上重点倾斜，做到齐帮共扶，确保帮扶实效，让实行计划生育的群众真正得到实惠。在建立计划生育“三结合”帮扶特色项目基地时，要帮助实行计划生育的家庭找准脱贫致富的项目，提高他们的经济和生活水平，坚定他们终身只生育一个孩子的信念。

各乡镇人民政府、县级各帮扶部门要成立计生三结合工作领导小组，切实加强对计划生育“三结合”工作的领导，坚持一把手亲自抓，负总责，层层签订计划生育“三结合”帮扶责任书，做到年初有安排，平时有检查，半年、年终有考核奖惩，把计划生育“三结合”帮扶工作真正落到实处。

（二）拓展帮扶思路，推进帮扶工作的“三个转变”。一是由“输血式”帮扶向“造血式”帮扶转变，不断提高计划生育帮扶户自我发展的能力；二是改变原来以生产为主的帮扶向生产、生活、生育一体化服务转变，使计划生育帮扶户成为当地先进生产力的代表，成为文明生活方式和先进生育文化的传播者；三是由解决当前困难为主的帮扶，向着眼长远解决后顾之忧的帮扶转变，以增强计划生育家庭的自我保障能力。

（三）建立特色帮扶基地。一是要将三结合帮扶对象和帮扶基地建在计生示范村里，2014年计划生育“三结合”帮扶任务落实到22个县级部门、31个乡镇人民政府，乡镇要配合县级各帮扶部门落实好帮扶地点和帮扶对象，做好上下协调工作。二是建立有规模、有特色的计划生育“三结合”帮扶基地，做到一村一品一特色，将基地规划在具有种、养、加工业发展规模又无违法生育的村中，帮扶基地内被帮扶的对象要全面，政策覆盖的计划生育户不得少于30户，要将计划生育家庭的困难户、独生子女户、符合政策生育的两女户家庭作为重点帮扶对象。帮扶基地要有醒目的标识(帮扶基地名称、范围、主要项目、优惠政策、帮扶部门等)，同时要将计划生育手术并发症特困户纳入计生“三结合”帮扶范围；乡镇人民政府可与县级帮扶部门合建帮扶基地。

四、帮扶要求

(一)切实抓好帮扶工作的落实。

一是县级各帮扶部门要无偿提供帮扶资金10000元，于2014年6月20前将帮扶资金划拨到所指定的帮扶乡镇，统一兑现到被帮扶户手中。乡镇人民政府自筹资金完成2014年帮扶任务。

二是乡镇人民政府、县级帮扶部门2014年6月20日前完成帮扶地点、帮扶对象的确认，与帮扶户签订帮扶协议，填报各种报表，及时兑现帮扶资金，做好技术培训和随访工作。乡镇要积极配合县级各帮扶部门落实计生“三结合”的帮扶基地和帮扶对象，完成帮扶目标任务。

三是2014年6月30日前，乡镇人民政府、县级帮扶部门要将计生“三结合”帮扶工作文件、统计表、帮扶花名册（新增户、帮带户）等资料上报县人口计生领导小组办公室（县人口计生局）。

(二)着力政策帮扶，做好优惠政策和有关服务项目的落实。

县级各帮扶部门要把计划生育“三结合”工作作为新农村建设的重点支持项目，制定引导、激励群众少生快富的各项社会经济政策，在项目、资金、技术、物资、就医、就业、就学等方面，向计划生育家庭倾斜。同时，结合行业优势，在就业培训、合作医疗、扶贫开发、宅基地划分、改水改厕、沼气应用、新技术推广、贴息贷款等方面给予优先优惠。除对被帮扶户给予一定的资金、物资帮扶外，各帮扶部门要按照新农村建设、城乡统筹发展的思路，结合部门职能，突出行业特点，发挥行业优势，因地制宜，因势利导地开展帮扶工作,落实能让被帮扶村所有的群众都能享受的普惠政策,让被帮扶村所有的计划生育户能享受的优惠政策,以及让被帮扶户在享受普惠政策和优惠政策的同时还能得到资金(物资)帮扶的实惠政策。

农业、林业部门要优先、优价为计划生育户供应优良种籽、树苗，通过各种形式提供服务，并免费提供技术指导；

教育体育部门要优先照顾独生子女和计划生育家庭的子女入托、入园、入学，对其特困户减、免部分费用。优先安排农村计划生育家庭失学儿童上学，切实关心计划生育家庭；

畜牧食品部门要为计划生育养殖户免费提供预防药品，以及养殖技术指导和培训，做到主动上门服务；

卫生部门要为妇女儿童特别是计划生育家庭提供生殖健康、妇幼保健、避孕节育技术和其他卫生健康服务，普及晚婚晚育、少生优生的科学知识。并对计划生育家庭做好农村新型合作医疗救助工作，对困难的计划生育家庭住院、就医实行适当减免费用；

人口计生部门要做好计划生育宣传品的进村入户，做好查环、查孕、查病等方面的生殖保健服务；

县发改部门对计划生育户改水改厕、沼气等争取项目支持；

劳动和保障部门要优先安置实行计划生育的下岗职工和待业人员，在农村招工时要优先招收计划生育家庭的劳动力，对计划生育户外出务工、就业、技能培训等方面给予优先扶持；

民政部门在发放最低生活保障资金时，要优先向计划生育中心户和计划生育家庭发放，把农村中的独生子女贫困户优先纳入困难救济、低保、安居工程等项目中重点扶助，帮助建立致富项目，促进少生快富。

工商、税务部门在办理营业执照、征收税费和提供咨询服务时，在同等条件下应对计划生育户优先和减免费用；充分利用集贸市场的条件，优先安置下岗或待业的育龄群众就业，对有特殊困难的，要视情况减、缓、免交管理费。

扶贫开发部门要优先向实行计划生育的特困户提供脱贫启动资金，安排扶贫项目，帮助他们率先脱贫致富。

文广部门要认真搞好“三结合”的宣传报道，并通过新闻媒介大力宣传计生“三结合”工作的经验和“少生快富奔小康”的典型，并把计生“三结合”同开展精神文明建设结合起来，活跃城乡文化生活，倡导文明健康的社会风气。

其他帮扶部门也要根据自身行业特点进行政策倾斜帮扶，为计划生育家庭提供方便和优惠，确保帮扶目标完成。

对口帮扶工作计划篇4

2013年我局将建县仙峰苗族乡群鱼村帮扶基地1个，完成帮扶户15户，其中，新增户8户，帮带户7户。根据县人口与计划生育领导小组下达的帮扶任务，落实帮扶对象，搞好帮扶工作。

二、加强领导，调整帮扶机构

为进一步强化对计生“三结合”工作的领导，我局调整了计划生育领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在局办，负责计生“三结合”日常工作。把计生“三结合”工作作为全局工作的重要内容，将计生“三结合”工作与农村科技工作紧密结合，做到同部署、同检查、同总结，切实抓好计生“三结合”各项任务的落实。为明确责任，将计生“三结合”帮扶任务落实到各部门及下属单位，确保计生“三结合”工作目标完成。各部门及下属单位要高度重视计生“三结合”工作，进一步强化领导，落实人员，明确责任，全面完成2013年计生“三结合”帮扶目标任务。

三、落实“三优”政策，拓展帮扶内涵

我局参与计生“三结合”帮扶工作，要结合自身特点，充分发挥部门优势，制定和落实面向计生家庭的优惠政策和帮扶措施：（1）优先为基地内的计生户免费举办实用农技知识培训，提高科学种养殖技能。（2）优先为基地内的计生“三结合”新增户、联系户无偿提供技术资料、致富信息和科技书刊。（3）优先把计生“三结合”新增户和联系户规划为产业结构调整的重点户，帮助计生“三结合”帮扶户作好生产发展规划，解决生产中遇到的重大问题和困难。（4）无偿为计生“三结合”新增户和联系户提供一定量的生产发展资金或农用物资。（5）为所有计生“三结合”帮扶户免费提供避孕药具和计生优质服务，享受计生“三结合”有关优先优惠优待政策。

同时，要把计生“三结合”帮扶工作与社会主义新农村建设相结合，按照发展现代农业的要求，充分发挥服务网络的优势，结合自身工作性质和业务特点，积极拓展帮扶内涵。（1）加强对帮扶对象新观念、新知识、新技能的培训和农村经纪人的培训。（2）注重信息引导，及时提供市场信息，帮助拓展农副产品市场，疏通帮扶对象与市场的链接渠道。（3）着力引进市场前景好、风险小、投资少、见效快的项目，带动帮扶任务的完成。（4）引导计生户参与农业产业化经营、发展特色农产品专业合作社、调整种养结构、为其提供优良新品种和实用新技术。（5）为计生户提供文化服务等。坚持办实事、抓落实、出成效，力争使帮扶对象改善生产、生活条件，提高生活质量。

四、巩固基地，真抓实帮

抓好计生“三结合”帮扶基地建设，是我们今年，乃至今后一段时间全局计生“三结合”工作的重点，因此我们要抓好以下几项工作：

（一）明确目标，找准对象

在摸底排查的基础上，选择和落实具有示范、奉献精神的计生户进行重点帮扶，帮助他们制定帮扶规划、发展致富项目、努力实现帮扶目标，把他们培养成为“少生快富”的“典型”户。要充分发挥“典型”户的辐射作用，使其义务传授科技致富知识、提供致富信息、介绍致富项目，引导周围的计生户一起发展农村经济走共同致富之路。

（二）签定协议，明确责任

每个帮扶部门，在确定了新增帮扶户、联系户、帮带户的基础上。与他们都要签定好帮扶协议，明确双方的责任和义务。

(三)建好标示牌，接受监督

完善帮扶基地标示牌，在标示牌上要明确以下内容：一是基地名称，二是主导项目，三是实施范围，四是优惠政策，五是帮扶单位和责任人。

对口帮扶工作计划篇5

坚持以党的十精神为指导，清醒认识计划生育是基本国策，“三结合”工作是落实中央统筹解决人口问题的具体措施，是计划生育利益导向政策体系的一项制度性安排，是提高出生人口素质，促进人口长期均衡发展的重要任务。大家务必要认真学习领会上级文件精神，扎实按照计划生育“三结合”工作要求，建立健全组织领导，完善相关规章制度；务必从计划生育家庭最关心、最直接、最现实的利益问题着手，积极制定帮扶政策，拓展帮扶形式，强化帮扶实效，引导社会公共资源优先向计划生育家庭配置，促进全镇低生育水平持续稳定。

二、明确任务，确保全面实现“三结合”工作目标

根据县上下达目标任务，结合实际，做好“三结合”户的创建工作，打造好“三结合”基地，将“三结合”工作不断引向深处。

（一）新增户。完成新增户10户。帮扶效果：新增户当年经济收入比帮扶前增加20%以上。

（二）基地建设。2013年，新建竹林村“三结合”基地，基地要达到以下基本条件:符合政策生育率要位列全镇前列，节育及时率达85%以上，季度妇女普查率达95%以上，帮扶户计划生育政策知晓率达100%。在基地建设中，要充分体现对计划生育家庭的政策倾斜，凡到户的项目、资金和技术培训都要对计划生育家庭优先、优待、优惠，对新增“三结合”帮扶户要给予重点帮扶，让这些家庭生产得到快速发展，生活得到明显改善，文明得到较大进步。

三、多措并举，树立文明计生新风尚

（一）坚持政府统筹，形成齐帮共扶好局面。坚持政府统筹，把计生“三结合”工作、农村经济发展建设和社会主义新农村建设相结合，协同各部门、单位共同为解决计划生育困难家庭衣、食、住、行、入学、就业、权益等实际困难，制定帮扶任务，细化各自职责；对所有计划生育户，要从项目、资金、技术方面重点倾斜，齐帮共扶，确保计划生育户生活上得实惠，政治上有地位。

（二）着力政策帮扶，使计生户享受到优惠。实行项目倾斜，完善“三优”政策，要把最低生活保障、扶贫开发项目、安居工程项目、沼气开发项目、教育“两免一补”、农村新型合作医疗、司法援助、农村经济产业结构调整项目等落实到计生“三结合”户中，使他们在项目发展中得到比其他群众更多的实惠。根据今年的项目发展规划，开展技术培训不少于2次，开展走访、慰问、指导不少于四次，赠送相关的技术资料、计生宣传品，传递相关的致富信息、营销信息，切实解决计划生育“三结合”户在生产、经营、生活和生育中遇到的实际困难和问题，做到真帮实扶。

（三）严格规范管理，保证工作有序推进。按照县计划生育“三结合”办公室要求，进一步完善帮扶软硬件资料，做到帮扶任务落实、责任明确、标识清晰、记载规范、发展明显、效益显著，确保“三结合”工作有序推进。

对口帮扶工作计划篇6

实施“五大工程”是深化和拓展计生“三结合”工作，强化新时期人口与计划生育工作新机制的有效载体，是全面推进社会主义新农村建设的重要内容。根据当前我乡人口计生工作实际，物制定本实施方案。

目标任务

1、致富工程。以“找项目、教技术、给资金、供信息、寻门路、助经商、帮就业”为重点，千方百计扶持帮扶计生户发展经济，增强自身“造血”功能，走少生快富奔小康之路。一是实行“小额贴息、直接到户、滚动动作、劳动致富”的帮扶摸式。按照县委、县政府《关于扶持农村计划生育“二女户”及独生子女发展生产贷款实行财政贴息的实施方案》

要求，继续做好扶持二女户及独生子女发展生产贴息贷款工作。二是继续抓好幸福工程项目的落实。从困难家庭的实际出发，采取政策、科技、项目、资金、产业、就业等帮扶措施落实幸福工程项目，农村着重做好劳动力转移。

2、安居工程。要协助党委、政府对各村（社区）进行全面了解，想方设法帮助居住困难的计生户改善住房条件，使其能够安居乐业，帮助计生住房困难户建房或修缮房屋，对台风等自然灾害受灾每户不少于4000元。在新农村建设方面，对自觉实行独女领主户申请建房，用地面积按家庭人口增加一人的标准计算；国土、规划部门在办理农村用地审批手续时，对已领取《独生子女父母光荣证》和二女扎户，各种收费减免30%。

3、成才工程。采取免费入学、升学加分、奖励助学、资助上学、重点辅导等方法，全面实行“一对一”结对子、“手拉手”重点帮教等活动，通过采取学杂费减免、结对帮扶、农村报考高中录取分数照顾分数等措施，确保“二女户”及“一女领证户”孩子有学上、上好学、能成才。农村领取《独生子女父母光荣证》和二女扎户的家庭子女，初中升高中考试，总分增加10分。在希望工程“爱心助学”和“春蕾计划”资助中，优先为独生子女领证户和家村二女扎户发放救助资金。

4、保障工程。实行社会救济时，优先考虑农村困难的独生子女领证户、二女扎户和其他计生户；对符合农村低保条件的优先纳入低保，独生子女领证户、二女扎户补助标准上浮10%。在开展农村新型合作医疗试点工作中对计生困难户给予优先办理；凡参加新型农村合作医疗的农村独生子女领证户、二女扎户到定点医院就诊，药费减免5%，检查费、住院费减免5%。同时要认真落实农村部分计划生育家庭奖励扶助、农村独女户家庭的贡献奖励及小额贴息贷款政策，使计生困难户真正成为受益者。

5、亲情工程。继续实行“挂一村帮五户”制度，与计生户“攀亲结友”、“结穷亲”结对子，在重要节日开展上门慰问访视活动。发动广大干部和社会各界人士组成志愿者队伍，开展结对联系、亲情牵手活动，为计生困难户排忧解难，把亲情、温暖和关爱送到计划生育家庭。

具体要求

1、加强领导、落实责任。实施“五大工程”是“三结合”工作的深化和拓展，是建立人口与计划生育工作新机制的重要内容，各村、各单位要把“五项工程”摆上重要议程，完善党政牵头、部门配合、群众参与的工作机制，统筹安排，精心组织，指定专人负责，强化责任意识，提升帮扶水平，真正把这项工作落到实处。

2、调查研究，全面摸底。在农村要对“二女结扎户”和“独生领证户”家庭的经济状况、住房条件、子女教育等情况进行一次全面的调查摸底，对其中人均收入低于当地平均水平线下的计生困难户进行建卡造册，选好帮扶对象。

3、分类帮扶，力求实效。主动与相关部门协调，根据实际情况，制定切实可行的帮扶计划，互通信息，积极做好帮扶的前期工作，找准帮扶对象，选好帮扶项目，帮助挂钩村抓好帮扶对象、资金、项目、信息、技术培训和跟踪服务等情况的落实。必须坚持实际、实干、实效，在帮扶工作中要找准切入点、结合点和关键点，带动计生困难户发展生产，加快脱贫步伐，从根本上帮助计生困难户通过勤劳致富奔小康，真正起到少生快富的示范和辐射作用。

对口帮扶工作计划篇7

县政府于3月初与45个县级部门签订了计划生育“三结合”目标责任书，3月18日，县人口和计划生育领导小组下发了《二0一三年计划生育“三结合”工作实施意见》，同时将任务分解给各帮扶部门。由于领导重视，我县“三结合”工作做到早安排、早部署，从而保证了该项工作的落实。

二、主要成绩

今年，我县计划生育“三结合”工作注重产业帮扶、项目带动和共建幸福家庭相结合，取得了非常好的效果。市人口计生领导小组下达我县计生“三结合”帮扶任务1300户，其中新增户300户，帮带户1000户，全县45个县级部门（比去年新增了3个部门）已完成帮扶户1389户，其中新增户320户，帮带户1069户，比市下达任务多落实89户，巩固和新增帮扶基地45个，为计生户投入帮扶资金45万元，项目资金240万元，全县各部门与乡镇密切配合，充分发挥各自优势，在项目实施、技术指导、技能培训和生育文化建设等方面进行帮扶，涉及园林绿化、水果栽培、经济作物种植和新农村建设等新项目11项，已产生直接经济效益600多万元，今年帮扶的新增户320户纯收入比去年增加20%以上，另帮扶1069户帮带户，通过上门服务算账，普遍粮增产、钱增收。

三、措施落实，帮扶到位

今年，我县计划生育“三结合”工作在实施帮扶工作中又有新成果，重点开展产业帮扶、项目帮扶，狠抓投入到位，效益明显。

县农业局为上村“三结合”基地研究持续发展路径制定多项优惠政策。一是协调“一事一议”项目。继续为“三结合”示范片农户解决通村公路硬化，落实“测土配方施肥150亩。两项落实资金8万元以上；二是大力倾斜环境建设项目，在已投入30万元环境改造项目资金的基础上，全年继续扶持计生户新建沼气池20口，每口补助2000元以上，落实资金4万元；三是对“三结合”户开展大春生产防治技术、栽桑养蚕项目和用沼气池安全技术等知识培训，为每户发送了10余种农业和计生法规资料共计800余册（份），为帮扶户发送测土配方复合肥72包，价值共5400元。

县卫生局在罗渡苗族乡武营村开展计生“三结合”帮扶向他们宣传计划生育政策和养殖知识讲座，如养蚕、养猪等专业知识，发放帮扶资金8800元和就医优惠卡，同时组织卫生医务人员携带先进的医疗设备，为300余名群众免费开展测血压、彩超、妇科、外科等健康检查，发放宣传资料150余份。

县府办在镇村帮扶中争取项目资金20万元，重点实行蚕桑产业帮扶，每户计生家庭新栽蚕桑200亩，修建蚕房120平方米，把技术、资金、化肥亲自送到32户计生家庭，实现科学养殖。通过帮扶，该村计生户赵华彬蚕茧收入增加5万元，已成为全村的养蚕大户，其余计生家庭户户蚕桑产业实现了创收。

县民政局在观斗苗族乡跃进村帮扶工作中开展摸底调查，造册建档。制定方案，搞好规划，与建设社会主义新农村、创建计划生育合格村结合起来，加大帮扶力度，共投入3万元，帮扶32户计生家庭发展养殖业，每户计生户生猪出栏达10头以上，增收3万余元。

县科协在底洞镇两河村真帮实扶计生“三结合”家庭，在春耕生产农忙时，送去7800元的农资肥料，发放科普宣传画40套，签订了帮扶协议。发了上门服务卡，还为他们举办了科技致富培训班。

县畜牧局为认真落实计划生育“三结合”帮扶工作，在下罗乡党委、政府的配合下，在帮扶基地联合村为32户计生家庭共发放了价值5000余元的鸡苗，提供消毒药品。草种4500元，针对春季集中畜禽防疫工作做了技术培训，发放技术资料300余份，同时与帮扶户签订了养殖协议书，受到当地百姓的热烈欢迎和赞许。

县教育局在开展“三结合”工作中精心制作宣传资料200余份，深入洛表镇合作村基地，向村民宣传计划生育有关知识和政策，制作帮扶基地牌子，公示新增户名单，让村民知晓帮扶人员、名称、项目等，对“三结合”户的子女读书给予“两免一补”和免费赠送教辅书，职业中学就读一律实行每生每年补助1500元，对全县计划生育贫困户的子女提供教育优惠政策援助、政策倾斜，为帮扶户及时送去8800元发展生产。

县发展和改革局开展计生“三结合“帮扶活动中，协调项目资金20万元，帮助洛表镇新庄村计生家庭发展养殖业，每户计生家庭养殖猪五头以上，鸡50只以上，投入扶贫资金10万元，新建沼气40口，修小水窖50口，改厨改厕80户，使实行计划生育的家庭真正得到了实惠。

在计生“三结合“帮扶工作中，全县各乡镇人民政府积极配合、支持、协调，帮助解决工作中出现的新问题，如巡场乡镇政府出资150万，重点开展帮扶，为计生家庭发展竹木、竹荪、食用菌、蚕桑、牛、猪、乌骨鸡等项目。一年来，我县计生”三结合“工作措施具体，投入到位，上下紧密配合，帮扶效果十分明显。

四、存在的问题

1、计生“三结合“工作发展不平衡。

2、个别部门对开展计生“三结合“工作认识不够，认为本部门的工作量大，帮扶任务是额外负担。

3、对“三结合“工作宣传力度不够，使部门计生”三结合“工作认识不够，重视不够。

五、明年工作打算

1、进一步加大对计划生育“三结合“的宣传力度，通过各种宣传报道，充分利用各种宣传形式深入宣传”三结合”工作的认识，转变其思想观念，使之变为他们的自觉行动。进一步调动广大群众积极参与“三结合”活动的积极性，让更多的人参与走少生快富小康之路。

2、继续搞好成片帮扶。

对口帮扶工作计划篇8

全面贯彻落实党的十精神和“三个代表”重要思想，开拓创新，真抓实干，尽快解决我镇极少数贫困人口的温饱问题，进一步改善贫困人口的基本生产生活条件，提高贫困人口的生活质量和综合素质，逐步改变其社会、经济、文化的落后状态，为全面实现小康建成全省百强镇创造条件。

二、帮扶对象

全镇所有的贫困户。

三、帮扶目标

建立长效扶贫机制，以最清醒的头脑、最扎实的工作、最细致的方法、最有效的措施，使全镇无劳动能力的贫困户无一人缺粮断炊，无一名中小学生因贫困而辍学。利用3年时间使全镇有劳动能力和脱贫愿望的贫困人口全部脱贫，收入明显增加，生活水平明显提高。确保全镇脱贫人口达到贫困人口的40%以上；2004年，脱贫人口达到75%以上；2005年，有劳动能力的贫困人口基本消除。

四、主要原则

1、开发式扶贫原则。将扶贫开发与市场机制相结合，在积极争取上级扶持的同时，主要依靠自身努力，提高自我积累、自我发展的能力。

2、统筹规划、全面发展原则。帮扶带工程要纳入全镇经济和社会发展计划，统筹规划、全面发展，提高贫困人口的生产条件和生活质量。

3、可持续发展原则。坚持经济、科技、社会发展相协调，实现资源、人口和环境的良性循环。

4、政府主导、全社会共同参与原则。发挥镇政府和村两委在扶贫开发中的主导作用，动员和组织社会力量，共同为帮扶带救助工程献计出力。

5、动态管理原则。对帮扶对象进行动态管理，确保新出现的贫困人口能够及时得到帮扶。

五、主要措施

1、排查摸底，制定规划。根据我镇实际和贫困人口的分布现状，确定全镇帮扶带救助对象的标准是：农村年人均纯收入650元以下的贫困户；城镇达不到月最低生活保障线（160元）的贫困户。确定扶持范围，主要做好以下几项工作：一是搞好贫困人口的调查摸底。要以责任区、镇直部门为基本单元，以村、企业为基础，对全镇所有贫困户，按照贫困标准由村、企业确定贫困户，进行张榜公布，在群众公认的基础上，由村、企业负责人签字盖章报责任区、镇直部门汇总，经责任区、镇直部门核实无误后，再由社会事务办公室、村分别立档。二是汇总情况。由各责任区、镇直部门将贫困户情况收集整理，按统一格式报镇扶贫办公室汇总。镇帮扶带救助工程领导小组根据上报情况，对贫困户进行归类，对无劳动能力的，由民政、劳动保障、工会等职能部门按照有关政策进行相应救助；对具备基本劳动能力且有脱贫致富愿望的贫困户确定帮扶单位和任务，由帮扶单位将任务带回本单位分解至机关干部。三是制定帮扶计划。帮扶单位、帮扶领导和机关干部要根据分配任务，深入贫困户，实事求是地制定具体的帮扶计划。

2、实行结对帮扶，落实救助责任制。坚持镇负总责，农村由责任区、城镇由镇直部门分头抓落实，扶贫到户，全面落实责任制和责任追究制，对帮扶不力的，追究有关领导和相关责任人的责任。一是副镇级以上领导干部包责任区，主要帮助和督促各村制定扶贫规划和抓好具体措施落实，及时协调救助工程中出现的问题，确保各单位脱贫工作大见成效。二是全镇副镇级以上党政干部和一般干部包扶有劳动能力的贫困户，做到全镇党政干部人人有帮扶对象、个个有帮扶任务。三是镇直部门包贫困村、企业。选择有条件、有经济实力的单位选派优秀干部入户进行具体帮扶。在三年内，使贫困户整体脱贫，面貌明显改善。四是深入开展强村（企业）带弱村（企业）、党员带群众和富裕户带困难户，帮信息、帮技术、帮资金等形式多样的帮扶活动，充分发挥致富带头人的作用，促进和带动广大群众共同致富。

3、加强基层设施建设，改善生产生活条件。要集中财力、物力、切实加强扶贫工作，大力改善贫困人口相对集中村的基本生产生活条件，结合万亩方田建设，重点解决治水、改土、修路、通电等与群众生产生活关系最密切的问题。要帮助相对贫困村加强农田水利基本建设，组织贫困户兴修基本农田，切实改善生产生活条件；要扩大以工代赈规模，确保旱涝保收。

4、不断增加资金投入，努力提高使用效益。镇设立专门的扶贫基金，镇财政将逐年加大对帮扶资金的投入。镇将协调有关银行简化程序，适当放宽扶贫项目贷款条件，根据产业特点和项目情况，适当延长贷款期限，增加贷款总量，全镇每年用于扶贫的专项贷款不低于15万元。

5、努力拓宽增收渠道，千方百计增加收入。一是搞好农业结构调整，因地制宜帮扶发展畜牧业和林果业。要大力推广农业实用新技术，利用三年时间，在贫困村、贫困户中因地制宜地推广一批增产增收效果明显的作物、畜禽优良品种和栽培、养殖新技术，大力发展特色农业，突出抓好种子工程、节水灌溉旱作农业、仙桃、奶牛养殖、三元杂交猪、波尔山羊等，切实增加农民收入。二是帮助贫困户多形式增加收入。鼓励、帮助具有市场开拓能力的农产品加工和销售企业，建立商品生产基地，带动贫困户进入市场增加收入。突出农产品加工龙头企业的拉动效应，形成以龙头带基地、联农户、跨市场的开发格局，带动更多贫困群众脱贫致富。大力发展二、三产业，创造就业机会，使更多的贫困人口增加就业。制定优惠政策，努力解决下岗失业人员的再就业问题，鼓励下岗失业人员等自谋职业和自主创业。搞好劳动力的职业技能培训，力争使有劳动能力的贫困户中，特别是青壮劳力一人就业，增加贫困人口的收入。三是进一步减轻贫困人口的各项负担。深入开展中小学收费、电费、建房收费等的监督管理，尽量减免各种收费，使贫困人口的负担降到最低。

6、广泛深入动员全社会力量参与扶贫救助。镇机关及驻各单位积极带头，充分发挥作用，积极探索“电力扶贫”、“水利扶贫”、“交通扶贫”“法律扶贫”等有效形式，帮助贫困户搞好脱贫致富。主要负责同志亲自抓，每位干部职工都要有任务，制定行之有效的措施，把任务层层分解，真正落实到人和单位。广开思路，动员社会各界捐款捐物，解难济困；要动员经济实力雄厚、有条件的村、企业参与帮扶带救助工程，在捐助、招工、安排项目上给予倾斜。在全社会大力宣传帮扶带救助工程的重要意义，动员社会各阶层积极开展“智力扶贫”、“文化扶贫”、“科技扶贫”、“春蕾计划”等多种形式的扶贫帮困活动，把帮扶带救助活动开展得更有成效，使贫困群众真正脱贫，达到共同富裕的目的。

对口帮扶工作计划篇9

以科学发展观为统领。牢固树立“以人为本、促进人的全面发展”理念，紧紧围绕富裕计生家庭、改善民生问题、构建和谐社会为主题，充分发挥利益导向作用，组织各单位结对帮扶农村贫困计划生育女孩家庭，使农村广大实行计划生育的群众充分享受经济社会发展和新农村建设的成果，从而在全社会形成关爱女孩、关爱计划生育家庭氛围，积极引导广大群众转变生育观念，自觉实行计划生育，稳定低生育水平。

二、帮扶对象

“双百”行动的帮扶对象为农村实行了计划生育且生活困难的女儿户”家庭。即生育一个女孩领取了《独生子女父母光荣证》并落实了长效节育措施的家庭和符合法律规定生育两个女孩并落实了绝育措施的家庭（以下简称“女儿户）

三、目标任务

（一）工作目标。从年开始。选择生活比较困难的独女户和二女户家庭实行“一对一”结对帮扶，帮扶时间为3年。通过帮扶，使被帮扶“女儿户”家庭从根本上摆脱贫困，人均收入超过当地平均水平20%以上。

（二）工作任务。对农村贫困计划生育“女儿户”家庭主要从三个方面进行帮扶：一是物资性帮扶。通过给予一定的款物。帮助解决生活问题；三是发展性帮扶，即变“输血”为“造血”通过扶贫开发、技能培训、小额贷款等方式，使计划生育“女儿户”掌握一门创业技能，找到一个致富门路，最终成为“少生快富”典型。双百”行动具体要落实“八个一”即：一个帮扶单位，帮一户贫困计划生育“女儿户”筹集一笔资金，发展一个当家项目，推广一项应用技术，培养一个致富能人，挂一个帮扶牌，建一个帮扶档案。

四、方法步骤

（一）调查摸底。各乡镇（办）市直各单位认真做好调查摸底工作。重点了解计划生育家庭中贫困“女儿户”家庭的基本情况，并建立花名册和个人登记档案。

（二）结队帮扶。全市确定农村贫困计划生育“女儿户”共计165户。由全市机关和企（事）业单位实行“一对一”帮扶，做到一个单位帮扶一个家庭，3年不变。

（三）落实政策。一是根据计划生育法律法规的规定。包括独生子女保健费、农村二女户结扎对象一次性奖励金、农村部分计划生育家庭奖励扶助金、独生子女家庭特别扶助金；二是落实各项惠农政策时，包括农村沼气、饮水安全工程，农业综合开发、林特开发和退耕还林，小额贴息贷款、扶贫搬迁、危房改造、库区移民后扶资金安排和农机购置财政补贴，农村劳动力技能培训、农村征地补偿、新型农村合作医疗保险、农村最低生活保障、义务教育“两免一补”中考加分等方面，给予计划生育“女儿户”家庭优先优惠。

（四）发放款物。针对生活比较困难或生产遇到困难的计划生育“女儿户”家庭。或是通过补贴生产资金和发放种子、化肥等生产资料给予帮助。

（五）确定项目。帮扶单位要根据被帮扶对象的实际情况。选准增收项目，制定帮扶计划，认真组织实施。对有生产项目和技术但缺资金的帮扶家庭，要积极开展“小额信贷行动”通过财政贴息的信贷扶贫资金投入，为帮扶家庭增加收入。对缺少项目的帮扶家庭，要为其选择1至2个增收项目，给予技术和资金的支持，提高其家庭收入。对有劳动力但缺乏职业技能的帮扶家庭，要有针对性地开展实用技术培训、能工巧手工艺培训等，达到培训一人、脱贫一户”目的对居住在自然条件恶劣地方的帮扶家庭，要通过移民搬迁、异地安置，为其脱贫致富创造条件。

五、组织领导

（一）成立市“关爱女孩‘双百’行动”领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在市人口和计划生育局。

对口帮扶工作计划篇10

根据__部长安排，我就怎样做好我镇精准扶贫工作，讲两点意见，如有不妥，请__部长指导。

按照“2018年基本脱贫、2019年巩固提升、2020年全面小康”的总目标，到2018年底，确保全镇2324名贫困群众脱贫，10个贫困村“脱帽”。2015年，我镇脱贫人数为__3人（外加新识别贫困人口），“脱帽”村为1个（脱贫人口中必须含当年“脱帽”贫困村中所有贫困人口）。2016年，我镇脱贫人数为393人（外加新识别贫困人口），“脱帽”村为2个。2017年，我镇脱贫人数为393人（外加新识别贫困人口），“脱帽”村为2个。2018年，我镇脱贫人数为395人（外加新识别贫困人口），“脱帽”村为5个。

今年我镇脱贫目标任务划分依据四个原则：

1.__村为贫困村，由区上直接下达目标任务。

2.__村、硝厂村为2014年贫困村，按要求全部脱贫，仅__村有20人于明年脱贫。

3.__村为贫困村，但还未启动贫困项目，今年未划分脱贫任务。但有4人办了五保，已脱贫。

4.其他村按比例划分脱贫任务。

贫困村脱贫标准：有一定规模主导增收产业，基础设施配套，村级活动阵地健全完善。贫困户脱贫标准：年人均纯收入超过2736元，实现“两不愁,三保障”即不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、基本住房有保障。这里的年纯收入主要包括四个方面：一是扣除生产性投入的农业收入；二是工资性收入；三是资产性收入；四是政策性收入。另外，虽然有些贫困户上报贫困人口只有1个，但实际贫困人口不止1个。

贫困村严格按照《__市__区人民政府办公室关于印发< __区财政专项扶贫移民项目管理实施办法（试行）>的通知》（__府办发〔2015〕66号）和《__市__区财政局、__市__区扶贫和移民工作局<关于下达2015年省级财政扶贫专项资金的通知>》（__农发〔2015〕348号）文件精神执行。非贫困村严格按照《__市__区财政局、__市__区扶贫和移民工作局<关于下达2015年省级财政扶贫专项资金（非贫困村）的通知>》（__农发〔2015〕347号）文件精神执行。

具体资金使用与管理为：

1.贫困村

项目资金安排：我镇2015年省级财政专项扶贫资金项目村为__村，中省财政补助资金暂时为100.5万元。按照群众大会讨论—群众意愿排序—充分协商酝酿—确定实施项目的基本程序，确定了通村公路修建、种养殖业发展等5个项目，具体项目资金分划为：

（1） 基础设施：通村公路修建70万元，塘库建设14万元。

（2） 增收产业培育：种植业6万元，养殖业10万元。

（3） 农户能力建设：0.5万元。

项目实施期限：本次安排的2015年省级财政专项扶贫资金整村推进项目实施期限为2015年6月—2016年6月。项目的实施要按照相关项目的规定执行。

2.非贫困村

项目资金安排：根据__委发〔2015〕7号文件下达各乡镇2015年减贫任务，按照1000元/人扶贫项目，我镇2015年非贫困村减贫任务数979人，下拨资金97.9万元。我镇按人均800元的标准规划到户，200元于检查前按200元每人以贫困慰问的方式由帮扶干部发放给贫困人员。非贫困村资金支出要由帮扶干部根据帮扶措施签字确定支出项目及资金额，村干部审核后按镇上财经程序进行报账。

按照区上的统一要求，贫困户近期增收项目所需资金和物资由帮扶干部负责筹措，各帮扶干部要通过各种渠道，积极争取支持，确保项目顺利实施。要自觉接受所在乡镇和帮扶部门的工作安排，严格执行“月走访、季登记、年汇总”制度，每月至少一次到贫困户家了解其生产生活情况和包扶项目计划的实施情况，每季度进行一次纯收入登记工作，对“明白卡”分门别类进行登记，随时掌握贫困户收入情况，对于不能完成当年收入计划的项目，要及时调整，确保年终贫困户家庭人均纯收入达到贫困线以上。

1.各村要切实做到家底清、情况明，对辖区内困难群众的贫困状况、致贫原因、贫困程度、如何脱贫要心知肚明。一是要分年、分村、分户，因地制宜细化贫困村、贫困户的规划工作（基础设施、产业等）；二是推进扶贫项目实施和产业发展，并做到专款专用，把有限的扶贫资金用到刀刃上；三是明确干部的职能职责，实行压力传导，层层抓好落实；四是正确引导群众预期，切忌好__骛远，突出群众的主体作用。

2.贫困村要按年度落实好本村脱贫任务，切实将帮扶政策措施落实到村到户，确保2018年底前辖区内无贫困户和贫困人口。一是村干部要进一步核实贫困人口数据及致贫原因；二是进一步细化并落实脱贫规划；三是加快项目实施进度，确保项目资金不被挤占挪用；四是发挥好村三职干部和下派村第一书记在脱贫致富工作中的引领、示范、带头作用；五是进一步落实好产业发展与贫困群众脱贫的利益联结机制；六是制定并落实好村规民约和辖区内的环境综

合治理以及幸福美丽新村建设工作。1.扶持对象精准。进一步核实贫困对象，聚焦建档立卡的贫困村、贫困户，对扶贫对象实现精准化识别、针对性扶持、动态化管理，做到底数清、任务清、责任清。

2.扶贫项目精准。结合实际编制扶贫项目规划，按照“资源整合、资金捆绑、各尽其力、各记其功”的原则，整合部门资源，确定实施内容、投资规模、进度安排、受益对象、责任分解等内容，做到项目规划到户、脱贫效果到户，按照__镇精准扶贫帮扶明白卡，根据脱贫计划、帮扶措施和帮扶效果，由村干部、帮扶干部和对象户，根据贫困户的贫困原因制定帮扶措施，。

3.资金使用精准。非贫困村资金支出要由帮扶干部根据帮扶措施签字确定支出项目及资金额，村干部审核后按镇上财经程序进行报账处理。各村和帮扶干部要对专项资金进行统筹安排，使资金精准投放到村到户，到具体项目，增强针对性和时效性。

4.扶贫措施精准。根据对贫困村、贫困户分类梳理甄别，因村施策、因户施法，围绕特色产业、基础设施、公共服务和技能培训等方面，精准制定脱贫计划，精准落实扶持措施，确保产业发展扶持到村到户，生产生活条件改善到村到户，致富能力提升到村到户。

5.驻村帮扶精准。由我们区镇两级干部组成的驻村帮扶工作组已经正式成立了。在此，我希望大家针对扶贫工作薄弱环节强化支持、落实举措，整合各部门资源，畅通各部门渠道，立足脱贫扶贫，为我镇多立项目、多扶持资金，为我镇精准扶贫精准脱贫聚集力量。

6.脱贫成效精准。进一步完善扶贫开发工作考核评价体系，建立村、户减贫档案，分年度逐级验收成效，增强贫困群众获得感。

这张卡就是精准扶贫干部帮扶明白卡。我强调两点：

一是扶贫计划进一步明晰。

之前，我镇镇、村干部已根据贫困户具体情况制定一系列扶贫规划到户，但这仅是给帮扶干部制定最终帮扶计划的建议，请各位帮扶干部根据贫困户的具体情况和掌握的资源进行微调。规划要做深做细，到村到户，因村施策，因户施法，细微精准，切实可行，强化针对性，提__实效性。

二是扶贫举措进一步细化。

扶贫举措要在扶贫计划上进一步细化。比如：扶贫计划为种花生1亩，扶贫举措就要细化到是为其买种子，还是买化肥，还是提供技术指导，或者是为其打通销售渠道。另外，对种养殖业帮扶等建议帮扶干部回收（购买）一部分帮扶户农牧业产品作为自己家庭使用，回收的资金用于帮助帮扶户来年发展种养殖业的种子资金。但要杜绝发生购买农产品不给钱的违纪行为。

针对贫困人口脱贫，我们要采取：

（1）扶持生产和就业发展一批。对有劳动能力、可以通过生产和务工实现脱贫的贫困人口，加大产业培育扶持和就业帮助力度，因地制宜发展贫困人口参与度__的区域特色产业，扩大专业就业培训和就业对接服务，通过发展生产和务工实现稳定脱贫。要积极发展特色增收产业、发展新型农业经营主体，完善利益联结机制，带动群众增收致富。鼓励支持外出务工人员回乡创业，带领贫困群众就业增收。作为各村，蔬菜产业、干果产业、规模养殖业、专业大户、乡村旅游业等方面要规划到村、到户，因村施策，因户施法。

（2）低保政策兜底一批。对丧失劳动能力、无法通过产业扶持和就业帮助实现脱贫的，全部纳入最低生活保障，通过社会保障实施政策性兜底扶贫。后面待省上把扶贫线和低保线“两线合一”后，逐步把低保线提__到扶贫线标准后脱贫，在供养对象自愿前提下，对农村无劳动能力，无生活来源，无赡养，扶养人的特困人员，要加快养老设施建设，对这部分人员实行集中供养。

（3）医疗救助扶持一批。要加大医疗保险和医疗救助，资助最低生活保障家庭成员和特困供养人员等重点救助对象参加基本医疗保险；探索财政支持贫困户购买重大疾病医疗保险办法；完善大病保险制度，提__大病保险报销比例；要加大对贫困户、残疾人重大疾病医疗救助，在国家补助政策范围外进行政府兜底，区政府对特困户、困难户住院，取消住院费起付费，床铺费减50%，检查费减10%，同时给予一次性2000元至3000元补助，另对特困户每月每人100元补助。

一是强化组织领导。镇成立领导小组，我为组长，党委成员为副组长，驻村干部、帮扶干部为成员，各村也要相应成立领导机构。领导小组下设稽查组、维稳组、工作落实组。稽查组，由人大主席邓斌和党委委员、纪委副书记唐志伟组成，负责对精准扶贫工作落实情况进行督查。对在精准扶贫工作中不作为，工作不力，中饱私囊的人和事进行严肃查处。维稳组，由党委副书记、纪委书记舒明君和维稳办主任伍现海组成，

负责向群众解释，协调矛盾纠纷。工作落实组，由扶贫分管领导李__荣为组长，武装部长赵必胜为副组长，扶贫办公室具体落实。二是严格奖惩机制。对扶贫工作做出特殊贡献的干部优先提拔使用，对于完不成扶贫工作任务的帮扶干部，一律不提拔、不重用、不评优；对于完不成扶贫工作任务的村，对其当年工作实行“一票否决”。对帮扶工作推动不力、考核不达标的各村负[:请记住我站域名/]责人和帮扶干部进行问责。

另外，对帮助我镇的区级单位提出点请求。一是要加强对各支部第一书记到岗到位的支持力度，尽量少安排他们单位工作。因为组织部对他们考核很严。

二是恳请你们对联系村的工作予以支持，特别是你们手中的项目，多向联系村及__镇倾斜。