对口支援范文10篇

对口支援范文篇1

一、熟悉情况、融入环境，尽快进入对口支援干部工作角色。

根据《中共市委、市人民政府关于实施“139富民攻坚计划”的若干意见》（委发〔2005〕79号）文件精神，我是第二批被选派到欠发达乡镇进行对口支援工作，新的工作岗位和新的工作环境，必须使自己尽快熟悉情况，进入工作角色。

一方面，利用网络资源和书籍资料，学习历史、人文、地理情况，学习党政机关的政策、规章和制度，掌握工作重点、特色产业和资源优势，熟悉地方习俗、生活习惯和人际关系。另一方面，积极陪同驻村干部深入村居，深入农户，同村民们交朋友，加强沟通，交流感情，增进友谊，从最基层了解民情社意，倾听老百姓的呼声。

经过近二个月时间的深入调查研究，走遍了大部分的乡镇，深入到乡的每一个自然村，走访了各村的在职村“两委”干部和部分老干部，对特别是乡有了比较全面的了解，对乡各行政村有了比较深刻的记忆。

在生活方面，积极克服自己在吃饭、住宿等方面的不同习惯，快速融入乡机关工作同志的集体生活，适应并安心于现有的工作环境，从而使自己在短时间内就能切实进入对口支援干部工作角色。

二、理清思路、摆正位置，认真开展各项工作。

到乡工作后，组织安排我协助乡党委分管组织、宣传和统战工作，我欣然接受，但自觉任务很重。组织、宣传和统战工作是党的工作的重要组成部分，具有很强的政治性、理论性和政策性，必须明确思想，理清思路，摆正位置，真抓实干，大胆探索，努力提升工作成效。

乡总面积49.6平方公里，总人口8371人，辖7个行政村34个自然村。乡党委下属11个党支部，共有党员335名。公平、公开、公正是我一贯坚持的工作原则，多走、多看、多听、多问、多干是我一贯坚持的工作方式，积极、认真、负责任是我一贯坚持的工作态度。

1、村级组织换届工作。今年是村级组织换届年，事关基层民主政治建设、社会稳定和经济发展的大事，是今年组织工作的重中之重。我积极协助党委做到早部署谋划,精心组织,全力做好村级组织换届选举工作。从1月21日到乡报到后，立即参与村换届试点工作。村村级组织换届后，按先党组织后村民委员会的顺序，合理制订了乡村级组织换届工作实施意见。在整个换届选举工作中，本人着眼于教育，立足于宣传，注重于引导，严格程序，严肃纪律，把握关键环节，在确保村级组织换届工作有序推进的前提下，提前完成工作任务。从08年3月13日开始到5月13日，在短短的2个多月时间内，顺利地完成了全乡的村级组织换届工作任务。同时还组织召开了新一届村两委成员会议，及时对新当选的51名村干部进行上岗培训，提高他们为村民服务的意识和素质，使他们尽快进入工作角色。在08年5月23日，组织召开了离任村干部座谈会，对落选人员进行走访，认真做好离任和落选人员的思想政治工作，切实关心他们的生活，帮助他们解决实际困难，使他们能愉快地接受党员群众的选择，并积极支持新一届班子开展工作。

2、组织、宣传和统战工作。

全面巩固和发展先进性教育活动成果，以“围绕和谐抓党建、抓好党建促发展”为主题，把基层党组织建设成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，为推进乡经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。组织制定了乡2008年党建工作计划，全面部署年度工作任务并抓好各阶段的落实工作。

坚持围绕大局、服务人民、改革创新的总要求，贴近实际、贴近生活、贴近群众，创新内容、创新形式、创新手段，不断提高宣传思想工作水平，唱响主旋律，打好主动仗，严格按照年初制度的工作计划，全面抓好落实工作，努力为乡经济社会又好又快发展提供强有力的思想保证、舆论支持和精神动力。

促进民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐，增进团结，凝聚力量，有效整合统战资源，搭建交流、联谊、工作平台，探索基层统战工作的新路子，充分发挥统一战线在建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会中的积极作用。

3、驻村工作。除了线上的工作，乡党委还按排我进驻村。村共有人口1137人，党员37人，分布在、和三个自然村。该村的有利条件是紧邻水库，森林资源丰富，到的公路从村中经过，村两委办公设施较好，香菇种植略呈规模，但也存在村“两委”班子成员不团结、主要劳动力外出多、外出村民务工多等不利因素。进驻该村后，从规范村级制度建设入手，协调村“两委”班子团结，理清思路，制订计划，以创建文明村、生态村、卫生村等为突破口，全面推进新农村建设任务。

4、乡党委政府部署的其它工作。在做好本职和驻村工作的同时，积极配合党委和政府做好抗雪防冻、抗洪救灾、计划生育、森林防火、安全生产、综合治理等工作。

三、突出重点、全力攻坚，努力解决群众热点和难点问题。

1、村道路建设。村道路建设工程由于路基工程建设过程中出现了二次意外事故，拖延了时间，并造成了资金上的严重不足，村两委将路面宽度下降到工程要求的最低限度3.5米，这已无法适应村的交通需求。得知情况后，我及时在乡班子会议上进行了分析，并主动找村两委干部交流意见，鼓励村两委干部拓宽筹资渠道，建议把路面宽度建设为4米，方便来往车辆交汇、停放、装卸和通行。现路面水泥浇灌已全部完工，车辆交通自如，赢得广大群众的好评。

2、村自来水建设工程。乡村是乡政府所在地，地处山区，但水资源严重缺乏，饮水问题一直没有解决。乡党委安排我协助负责村自来水工程建设。我积极协同村干部一起定方案、立项目、报审批，现该建设工程项目已争取国债项目资金支持，并已顺利通过了投招标，预计明春可进场施工。

3、村自然村机耕路建设。自然村同乡主干道线隔溪相望，交通极为不便。进驻村后，村民经常同我商讨修路计划，积极性很高。经过近半年时间的筹备、策划和用地处理，于今年10月份开工建设，现路基已基本完工。

4、小学帮扶工作。村小学是乡唯一的一所村级小学，全校共18位学生，分一、二两个年级，在一个教室由一位当地老师负责教育。学生大多是因家庭没有经济条件送孩子到乡中心小学而留下来的，教学条件、设施和环境都很差，学生的学习用品也相当缺。经过同有关单位、企业家和社会各界人士的联系，恳请他们的帮助，现学校已经有了标准蓝球架、乒乓桌等体育设施和羽毛球、呼啦圈、足球、跳绳等体育用品，基本的学习用品也有了保障，操场硬化工程正在施工中，预计年内可以完成，其它方面的帮扶工作也在有序进行中。

5、中心小学道路修筑。乡中心小学地处乡政府所在地后的小山腰上，学生上学都要爬一段山岭，由于年久失修和竹笋生长及人为挖笋破坏，道路受损严重，一到雨雪天气，更是泥泞难行。小学生奔奔跳跳走在这坎坷的路上，大家看在眼里痛在心里。经多方联系，现已筹足修路资金，正在与施工单位洽谈修筑事项。

四、注重交流、及时总结，不断提升自己的工作能力和水平。

对口支援工作对我来说是新领域一项全新的工作，在虚心请教第一批对口支援同志的同时，更注重彼此之间的交流，共同商讨工作中遇到的各种困难和问题，及时总结经验，不断提升自已的工作能力和水平，围绕今年干部对口支援目标和任务，采取更加扎实措施，确保各项工作落到实处。

我们在工作的五位同志，建立了定期交流制度，充分发挥组长的职能作用，利用聚餐、座谈、讨论等形式，组织大家开展交流活动，分析工作中遇到的各种问题，交流各自的意见和建议，统筹各单位的职能和资源优势，谋划下一步工作计划。

同时，我们还倡议建立了全市“139富民攻坚计划”对口支援干部工作qq群，为兄弟县（市、区）的工作同志提供了联系、沟通和交流的有效平台。

五、坚持原则、严格要求，维护对口支援干部的良好形象。

对口支援范文篇2

一、鼓励投资奖励政策。县企业在～年期间到县实施产业转移或投资项目的，根据项目实施进展情况，按固定资产投资额（不包括土地）给予一次性奖励。对固定资产投资额在200万元以上的工业企业项目或固定资产投资额在100万元以上的商贸及农业企业投资项目，按出资额一次性给予10%的奖励，最高奖励金额不超过100万元人民币。

二、商贸流通优惠政策。对经认定在县开设县名优农副产品专营店且年营业额达到100万元以上的，按专营店当年实缴税收地方留成的100%给予一次性补贴，每个专营店补助最高不超过5万元。经县有关部门邀请并由县政府或部门组织的农副产品生产、加工、销售企业来参加展销活动的，免收企业的展位费。

三、融资优惠政策。各镇（街道）、各有关部门要通过各种渠道为企业赴县实行产业转移或投资建立融资平台，对县本地的传统产业实行转移的，在县金融机构要给予大力支持，为赴县投资企业票据贴现、资产转卖等信贷业务提供方便。

四、双向扶持优惠政策。赴县实行产业转移或投资的企业在享受县政府各项奖励和优惠政策的同时，可享受县招商引资的相关优惠措施和奖励政策。

五、宣传引导政策。我县各新闻媒体要加大对县与县有关经贸活动的宣传报道力度，对赴县投资的企业和经贸合作项目进行深入宣传报道，扩大影响。对赴县投资的企业和经贸合作项目在我县新闻媒体上刊登广告的，费用给予适当减免。

六、监督考核政策。各镇（街道）、各有关部门要把对口支援县产业转移和投资工作作为一项政治任务，纳入重要议事日程。县政府将对各镇（街道）、各有关部门赴县产业转移和投资工作情况进行汇总，并纳入各镇（街道）年度目标责任制考核内容。

对口支援范文篇3

2．发挥部门优势，努力在部分重点工作上有突破。一是普遍建立法律顾问制度。充分发挥法律顾问在决策咨询、普法教育培训、调处矛盾纠纷等方面的积极作用。二是建立公共法律服务体系。力争在全市率先建立集律师、基层法律工作者、公证、司法鉴定等法律服务工作以及人民调解、法律援助等其他便民业务工作于一体的综合性法律服务平台，并将法律服务机构逐步向基层延伸，更好地方便群众、服务群众。三是加强全民普法教育。建立党政主导、党委宣传部门和司法行政牵头、相关部门协调、社会参与的普法体制。落实“谁执法、谁普法”责任制。将法治教育纳入领导干部理论学习和培训规划。强化青少年普法教育，在中小学校设立法治知识课程。加大农村普法宣传教育。创新普法形式，深化法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动。

3．争取普法依法治理工作的支持。一是争取司法部赠送一批法制宣传书籍、刊物、挂图、光盘等普法资料；二是争取普法经费；三是争取为普法办配备一辆法制宣传车；四是提升普法网水平，加大普法网络平台建设。

4．争取法律服务和法律援助工作的支持。一是争取由全国律协支持县律师人才培养和律师业发展；二是争取将县纳入全国律协巡回讲师团的培训范围，促进县律师执业能力和水平的提高；三是争取中国公协支持县公证处服务窗口；四是争取由中国公协安排业务委员会在县开展公证业务帮扶活动；五是争取司法部指导省在分配中央补助地方法律援助办案专款时对县给予倾斜；六是争取司法部确定县为全国法律援助工作联系点，加强对县法律援助工作的指导，在调研、宣传等方面给予适当倾斜；七是争取司法部协调有关省份法律援助机构与县开展结对帮扶，在业务交流、夯实基层基础、人才队伍培训等方面给予支持；八是争取司法部支持县法律援助中心向省项目管理办公室申请成为项目实施单位，获得公益金支持办理涉及五类困难群体的法律援助案件。

对口支援范文篇4

一、关于政府部门如何推动金融业发展问题，提出如下建议：

（一）合理引导产业适应金融。我县以果业为主导产业，人均1.6亩果，基本上家家有果，而产业单一导致银行信贷投向单一，如遇到自然灾害，不但给群众，而且给银行直接带来冲击，影响我县经济金融发展，需要正确引导适应我县区域条件的新型农业产业，如种药材、烟叶等，实现产业多样化，以优化银行信贷结构，既可减少农民群众因自然灾害带来的损失，又可适应银行业信贷政策导向，助推经济与金融协调发展。

（二）引进项目资金壮大金融。面对我县银行业资金存量小的情况，建议政府加强引进项目考核力度，督促政府各部门向上引进重大建设项目资金，推进我县基础设施建设，并制定各类优惠政策措施，加大招商引资步伐，让更多外商（资）企业落户我县，从而增加我县资金存量，壮大银行业信贷资金。

（三）建立补偿机制帮助金融。要引导银行业加大信贷投入，关键一点就是要建立信贷资金补偿机制，以便引导银行业加大对一些政策性项目的信贷支持，对一些信贷风险损失，政府按一定比例给予适当经济补偿，既可增加银行信贷投入信心，又可促进地方经济发展，达到双赢目的。

（四）优化融资环境保护金融。建议政府牵头开展一次有关高利贷或非法集资严打活动，重点关闭那些未经批准的担保公司或超范围经营的典当公司、租赁公司，规范民间融资行为，净化我县民间融资环境。同时，联合各执法部门加大对不良贷款钉子户的打击力度，提高依法收贷效率，切实营造良好的诚信环境，让更多社会闲散资金回流到银行体内。

二、关于发展金融机构问题，结合实际，要加速发展如下机构：

（一）延伸恢复已撤销的机构。要尽快向上级政府和银行业机构呼吁延伸恢复农业发展银行支行、中国银行支行，进一步健全和完善我县银行组织体系，增强银行服务功能。

（二）引进设立各类村镇银行。在努力推进银丰小贷公司发展为村镇银行的过程中，要加快引进各类银行机构在投资设立村镇银行步伐，增强我县银行业机构补充性和完整性，取长补短，增强我县银行服务多样性，更好地满足我县多元化资金需求。

（三）积极引导设立民营银行。随着金融业不断发展和我县经济水平提高，设立民营银行机构已是大势所趋，要适时根据业务发展需要，按照银行业监管要求，设立1-3家民营银行，积极引导民间资本进入银行业，充分激活民间资本流动。同时，建议设立民间资本管理服务公司，出台《县民间资本投资管理服务公司试点暂行管理办法》，规范开展资本投资咨询、资本管理、项目投资等服务，让更多民间资金从地下走向地面，使民间投资阳光化。

三、关于创新金融产品问题，结合实际，需创新一些适应当地产业发展的信贷产品，主要有：

（一）着力发展果园抵押贷款业务。在原来果园抵押贷款尝试的基础上，进一步完善果园抵押贷款管理办法，重点要解决果园风险控制问题，让我县50万亩果园的果树投资重新激活，以最大程度地提高我县群众手头资金使用效率。

（二）拓展农村集体土地抵押贷款。随着形势发展，如何将农村集体土地搞活，用于抵押贷款将是一个重要课题，可探索农村集体土地使用权抵押的合法性和风险性，制定了农村集体土地抵押贷款管理办法，让农村集体土地抵押贷款，从而搞活农村集体土地，变死钱为活钱。

（三）创新农村房产抵押贷款业务。在法律允许的范围内，摸索以农村房产抵押贷款业务的新路子，先从中心乡镇试点，然后再推广，使农村房产变为商品房产加以充分利用，从而增加农村地区资金投入，妥善解决农民抵押难和贷款难问题。

（四）发展各类担保方式贷款业务。根据当地产业特点，积极创新担保方式，在风险可控前提下，创新以企业股权、知识产权、存货、应收账款、仓单等担保贷款，以解决小微企业贷款难问题，充分满足企业多元化资金需求。同时，尝试开展商标专利权、使用权质押，专业担保公司担保贷款，继续拓展承兑汇票、保函、信用证等表外业务，并通过信托理财、融资租赁、票据转让、区外代付等方式，多渠道促进小微企业融资。

四、关于引进金融人才问题，结合我县实际，提出如下建议：

（一）引进金融人才。当地政府可从高校毕业生中招进金融专业本科以上的金融人才，也可从银行业机构中选拔一些懂金融业务的年轻干部充实到政府部门，并根据不同部门情况，可配备一定比例的懂金融的领导干部，让金融与产业相通相融，以发挥金融知识引领作用，促进本部门业务发展。

（二）加强素质培训。对现有在政府部门工作的副处以上干部或者业务部门领导采取到外地学习、集中培训等方式加强金融业务知识培训，增强他们对金融的认知度，提高金融知识水平，让他们了解金融，懂得金融，应用金融。

五、关于地方企业融资遇到的困难与问题，我们认为当前企业融资难仍是突出问题，需认真解决，主要困难与问题有：

（一）企业财务不规范。多数小微企业财务管理不规范，没有健全财务管理制度，各类财务报表、帐务不完整规范，不能为银行提供真实规范的财务报表等资料，导致银行不能如实地掌握企业情况。

（二）抵押手续不合规。按规定，中小企业不能以设备作抵押，只能以房屋等固定资产作抵押，但多数中小企业的厂房仍没有土地证，带来抵押困难，使得银行不愿为其办理抵押贷款。

（三）贷款门槛过于高。许多中小企业得不到银行支持，很重要的原因就是企业自身条件不充分，难以达到银行贷款要求。以农行为例，贷款额度200万-500万需要对中小企业进行授信评级，但大多数中小企业经营及财务指标难以达到评级要求，而贷款额度200万以下只是发放中小企业简式快速流动资金贷款，也需要电费、水费、税票等复杂资料，有的企业也无法全面提供。同时，根据《中国农业银行小企业简式快速贷款管理办法》的规定，小企业简式快速贷款的担保方式仅限于抵（质）押方式，不得采用保证方式担保，省级、县级工业园区之外的企业抵押率最高不超过其评估价格的40%，这些条件和要求过高，许多中小企业难以达到。

（四）担保公司作用弱。近年来，我县虽建立了政府出资的中小企业担保公司，但由于经济条件落后，财政实力不强，无力给中小企业提拱担保，使得银行对中小企业贷款存有顾虑。

六、关于如何利用金融更好地推动地方经济社会发展问题，我们提出如下建议：

（一）加大资金投入。政府应建立银行金融支持地方经济发展奖励考核机制，根据银行业机构信贷投入力度进行奖励，以激发银行业机构增加信贷投入热情，促使他们围绕地方经济发展战略调整贷款投向和比例，没有规模的机构就会积极向上要规模，没有资金的机构就会及时搞好资金调剂，确保用足规模、用足资金，以促进我县地方经济发展。

（二）加强协调沟通。由县政府部门和金融部门共同牵头，通过组织政、银、企代表召开座谈会、分析会、现场会、研讨会等形式，宣传信贷政策，及时掌握信贷资金投放结构、节奏和速度，及时了解企业项目建设和生产经营情况，搭建银企投融资合作平台，促进投融资合作体系发展。

（三）建立共享制度。发挥政府各部门和行业协会作用，在有关经济管理部门、行业协会与银行间共同建立一个政银企各类资源有效整合与信息适时互动的电子信息平台，利用现代化互联网优势，拉近银企间距离，为银行资金寻找安全出路，为优质企业铺设信贷通道。

对口支援范文篇5

一、开展的主要工作

坚持把对口支援工作作为“一把手”工程，将对口支援工作纳入年度目标考核任务，对口支援目标任务、项目建设严格落实责任制、工期倒排制，工程管理制和责任追究制，建立推行“一个项目、一名领导、一套班子、一支队伍、一抓到底”的工作模式机制，及时协调解决对口支援项目建设中的困难问题；建立市与我县主要领导常态化的沟通对话机制，对对口支援的战略思路、重大事项进行及时沟通决策。进一步规范了援建工作的沟通，切实发挥对口支援工作的统筹协调作用。

（一）在组织领导方面。根据县委政府主要领导调整情况，及时调整充实县对口支援领导小组。2020年我县调整充实县东西部扶贫协作和对口支援工作领导小组。

（二）在人才交流方面。一是今天上半年由于受疫情影响，截止目前已选派1名党政领导及3名专业技术人才赴市挂职学习；二是县教育、卫计、文旅广等部门已与市相关部门结成帮扶对接工作，并准备下半年分批到开展交流学习。三是向赴我县交流的2名干部人才提供食宿，尽力为援助干部创造良好的工作生活条件。

（三）在项目和资金方面。据统计，截止2020上半年，为我县教育事业发展、医疗事业发展、特色优势产业发展、基层组织和政权建设及牧民定居点生态环境等方面支援建设项目数5个，援助资金总额3282万元。具体情况：1、县牧民定居点生态环境建项目，对5个牧民定居点饮用水源及面源污染治理，建设垃圾池、污水处理池、网围栏、标示标牌等环保基础设施，援建资金220万元，截止目前正在财评阶段；2、县藏医院医技楼建设项目，建设医技业务用房1500平方米，援建资金222万元，改项目已竣工；3、县寄宿制学校及智慧教育中心建设项目，新建牧区重点双语寄宿制学校运动场及附属5000平方米，援建资金500万元，截止目前真正建设附属工程；4、县特色农产品仓储建设项目，建设冷链仓储中心、冷冻库、冷藏库、卸货场及业务用房，援建资金2500万元，截止目前该项目正在招投标；5、县村(社区)级阵地和综合服务设施建设及设备购置项目，新建4个村活动阵地，购置附属设施。援建资金100万元，截止目前该项目正在财评中。

（四）产业合作方面。2020年4月25日市委副书记同志赴我县先后考察了支建企业县上乡能源有限公司、县包虫病治疗恢复中心及农业有限公司，对和企业工作做法和运营规模给予了肯定。

（五）在劳务协作方面。已与市协调沟通并结合我县实际确定了2020的目标任务，截止目前已向各相关单位明确任务，下一步准备将按照目标任务指标，组织开展招聘会和就业技能培训，促进贫困人口就业脱贫；转移1名以上建档立卡贫困人口在省就业，依托帮扶资源帮助建档立卡贫困人实现就近就业至少16名。

（六）在携手奔小康方面。截止2020年上半年，县委常委、县人民政府副县长开展3次活动。一是3月20日市人民政府捐赠口罩10000个（医外科口罩5000个，n95口罩5000个），市越秀区人民政府北京街道办事处捐赠84型消毒液4桶，2箱消毒洗手液及250个口罩抵达县。二是4月2日，由对口援建干部县委常委、县人民政府副县长牵头组织发动香港爱心人士女士等一批企业家们，心系，千里送温暖，继去年亲临慰问小学善举之后，再次表达爱心，向县残疾人联合会捐赠一批价值3万保暖衣物，现场10位残疾人代表出席衣物捐赠仪式。三是5月28日上午，公益基金会副理事长一行到我县开展医疗设备捐赠活动，本次捐赠的医疗设备有彩超、体检机、康健仪、心电图等价值460.05万元医疗设备。

二、取得的成效

我县始终把援建项目建设作为“惠民生、强基础”的重要抓手，按照县委县政府“一二三五”发展战略，坚持“群众第一、民生优先”的原则，将75%以上的援建资金用于民生建设，将95%以上的援建资金安排使用到县以下的基层。六年来，为我县88个贫困村、9878名贫困人口，以“一流的速度、一流的质量”加快推进民生建设，援建一批学校、医院、基础设施等项目提前建成使用。重点实施了一大批贫困户建房、教育卫生、产业扶持、就业培训等迫切需要的民生项目，着力改善了农牧民群众居住条件，提升社会公共服务和群众就业技能。还积极帮助本地群众发展庭院经济、农产品加工等，因地制宜解决了当地群众就业、增收问题，改善了当地群众生产生活条件，也为我县经济社会跨越发展和民生改善带来新的机遇。

三、下一步工作及存在的困难

（一）切实加快援建项目建设。认真落实《十三五规划》，进一步高标准、高质量、高效率项目建设，确保2020年5个援建项目，当年实施、当年完工、当年见成效。同时，开展好“十四五”五年规划要求的基建类项目等非建设类项目，助推经济社会全面提升发展。

对口支援范文篇6

一、考核范围

县人民医院、县中医院、古市医院。

二、考核目的

通过考核，进一步加强县级医院对口支援乡镇卫生院工作，发挥人员与技术优势，促进对口支援工作的扎实开展，提升受援乡镇卫生院医疗服务能力和水平，更好地为农村居民提供优质便捷的医疗卫生服务。

三、考核内容

主要分综合管理、对口支援任务项目及综合评价三部分，总分100分，其中综合管理占总分值22%，对口支援任务项目占总分值68%，综合评价占总分值10%。重点是对县级医院派驻医师帮助受援卫生院建设重点科室，开展业务指导、技术支持、人才培训、开拓新业务、适宜技术的推广应用等进行考核，具体考核内容见《县县级医院对口支援乡镇卫生院考核细则》（附件1）。

四、考核方法

主要采取听取汇报、查看资料、召开座谈会、走访群众了解等形式进行。考核每年度进行一次。

五、考核结果应用

考核实行百分制，考核结果分为优秀、合格、不合格三个档次。考核得分在90分（含）以上为优秀；考核得分在80-89分为合格；考核得分在80分以下为不合格。

1.考核结果作为财政补助资金（医院派驻医师每人每年5000元）发放的主要依据。年度考核等级优秀的医院，给予拨付全额补助资金；年度考核等级合格的医院，给予拨付当年补助资金80%；考核不合格的医院，取消当年财政补助资金。

对口支援范文篇7

国家体育总局高度重视对口支援工作，于2014年1月安排政策法规司政策法规处处长卫虹霞同志到我县挂职，并于6月25日出台了《国家体育总局对口支援XXXX县振兴发展工作实施方案（2014-2020年）》、《国家体育总局对口支援XX县振兴发展2014年重点工作方案及责任分工》及《国家体育总局办公厅关于建立对口支援XX省XX县工作协调机制的通知》，总局6个司局和22个直属事业单位承担具体任务，其中16个直属事业单位分别对口帮扶XX县一个乡镇；2015年2月5日出台了《国家体育总局对口支援XX县振兴发展2015年重点工作方案及责任分工》，任务落实到总局31个机关司局和直属事业单位，直接帮扶XX县16个乡镇。与2014年相比，增加了3个单位，责任分工更加细化，活动赛事更加丰富，培训计划更加多样，项目建设更加全面。

一、大力加强体育基础设施建设，全民健身场地设施得到显著改善。

争取国家体育总局、省体育局加大体彩公益金对我县体育场馆设施建设的投入，加快县、乡、村三级体育场地设施体系建设步伐。2012年争取项目资金68万元，建设16个村级和2个乡镇级农民体育健身工程项目；2013年争取项目资金89万元，建设23个村级和2个乡镇级农民体育健身工程项目；2014年落实项目资金262万元，新建30个村级农民体育健身工程项目和8个乡镇级工程；落实项目资金50万元，新建全民健身路径工程10个；落实资金50万元，新建命名资助阳岭登山步道项目一个；新增省级球类馆建设工程（龙山国家网球中心）项目，争取资金300万元；中国足协援建我县标准足球场一片。在新增体育场馆设施建设的同时，对原有老场馆进行维修改造。已争取总局的项目支持，落实资金400万元，对XX县体育馆、奥林匹克田径场进行全面改造。据统计，2014年落地项目资金1061万元，全年全县新增体育场地设施3.4万平方米，是过去五年的总和。2015年，上报项目资料9个，其中包括50个村级农民体育健身工程，3个乡级工程，20条健身路径，奥林匹克田径场改造追加资金，体育馆改造追加资金，可拆装游泳池项目，XX县少儿体校场地设施改扩建工程（网球场）项目，龙山生态体育公园，上堡户外运动营地等。所上报项目资料，均已向市局、省局和总局群体司分别作过专门汇报，可望得到落实。与此同时，按照“一个项目，一支队伍，一套方案，一周一通报，一月一调度”的要求，推进项目建设。2015年6月，已完成过埠镇全民健身中心项目建设，5月15日XX县游泳馆开工建设，6月6日仙鹅头可拆装游泳池开工建设。6月下旬，奥林匹克田径场塑胶跑道改造工程将开工建设。全县73个乡、村级农民体育工程和路径工程已全面落实选址、落实建设方案，正在扎实有序推进工程建设。

国家体育总局还在XX县乡村、学校开展体育扶贫捐赠，目前为止已捐赠价值750万元的教学和体育设施器材。

二、大面积培训体育人才，全民健身组织网络建设全面加强。

国家体育总局利用其资源和人才优势在XX县广泛地开展针对XX县社会体育指导员、体育教师、中小学生和运动爱好者等体育人才的业务培训活动，增强XX体育的发展后劲。据统计至2015年6月止，已开展各类培训活动28批次，培训人数1856人。

2014年国家体育总局在我县共举办全国健身气功指导员巡回教学志愿服务活动、小学生趣味田径、啦啦操夏令营、北体大暑期支教、“坚守社会主义核心价值观——奥运冠军赣南行”、“奥运健儿公益服务大行动”、“全民健身”武术走基层活动等各类活动、培训12批次，并组织XX体育人才到北京、到长春、到武汉等先进地区培训、学习达9批次，全县有1200余名社会体育指导员、体育教师、中小学生和运动爱好者参与了相关的培训，让XX体育人才开眼界、长见识、升水平。全县现有注册社会体育指导员168名，与2013年的20名比较，净增148名，增长8.4倍。2015年，总局各中心将继续以培训班、夏令营等形式加强全县体育人才培养，据初步统计，全年将组织各类培训班18期，夏令营活动19个。2015年上半年已举办赛事活动及各类培训7次，培训656人。

XX省体育局还将XX县列为全省三个“省级鼓励社会体育组织发展试点”之一，从2015年开始每年安排扶持群众体育组织建设项目资金15万元。全县21个社会体育组织将全面实行规范化建设，有效运行，群众体育组织得到全面加强。

三、推广“两操两球两户外”，办赛事，创品牌，全民健身活动繁荣活跃。

在全县机关、企业、农村全面推广“两操（广播操、健身操）两球（篮球、网球）两户外（登山、自行车）”运动，群众性全民健身活动广泛开展。与此同时，成功举办“2014年四国青年男篮巅峰争霸赛”、“2014年全国登山健身大会闭幕式暨“中国体彩杯”中国?阳岭登山邀请赛”等部级高水平赛事，组织开展了千人参加的“全民健身日”活动，以及历时两个多月的“2014年XX县全民运动会”，组织开展了12大项比赛、2个全民参与项目、3个表演项目，有34个代表团、4865名运动员参加比赛，打破7项运动会记录，是我县运动史上参赛人数最多、赛事规模最大、影响范围最广的一次综合性全民体育运动盛会，同时举办了“XX市羽毛球邀请赛”、“XX县5人制足球联赛”、“XX县第十五届老年人健身体育运动会”、“全县中小学生运动会”“2015中国CBO八强循环赛（XX站）”赛事和“冠军啦啦操健美操展演”，正在筹办2015“XX县全民健身大联赛”、“CBA公益赛”等一批赛事，据统计体育总局已在XX县组织各类活动赛事达20余次。体育比赛及活动的密集频繁举办，使我县全民健身实现了活动常态化、健身生活化、赛事品牌化，全社会崇尚体育、积极参加体育健身的新风尚正在形成。

四、主要经验做法

一是对口帮扶延伸帮扶到乡镇。为充分发挥国家体育总局各项目中心的积极作用，动员更多资源来实施对口帮扶工作，在总局领导的关心支持下，国家体育总局对口帮扶工作延伸覆盖全县基层乡镇，由16个直属事业单位分别对口帮扶XX县16个乡镇。每个事业单位结合自身及受援乡镇实际，制定详细、细化帮扶措施，实现“一乡一品”，积极打造每个乡镇的特色体育项目。二是抓住“牛鼻子”，以重大项目、重点工程引领对口帮扶工作。积极争取总局、省局主要领导的关系、重视和支持，做好项目筹划，以重大项目、重点工程引领对口帮扶工作。目前已达成共识，要把XX县建成“全国公共体育服务示范县”和“全国最具特色的户外运动产业基地”，围绕这两大目标，落实政策，落实措施，对口帮扶工作正扎实有序推进，成果初步显观。

五、存在的主要问题

一是规划工作还需加强。打造“全国最具特色的户外运动产业基地”需要规划引领。要整合相关力量，结合XX实际，尽快制定科学的、富有前瞻性、具有现实可操作性的总体规划。要整合文化、旅游、体育领域的资金、项目、政策等资源，充分利用XX县的生态优势，加速体育、文化、旅游融合发展，以建设“全国最具特色的户外运动产业基地”来加速推进XX振兴发展。

二是沟通协调需进一步加强。体育总局各有关单位和XX县、对口帮扶乡镇要进一步加强沟通，在两大总目标的引领下，找准结合点，推动对口支援工作有力开展。

六、下一步对策建议

一是加大对XX发展体育产业的指导与帮扶。《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》颁布实施后，让XX又一次迎来了跨越发展的强劲东风。XX拥有优越地理条件和优美的生态环境，发展户外运动产业具有非常大的潜力。恳请总局组织专家团队到我县进行实地考察，帮助我们制定体育产业发展规划，并帮助落实相关政策、措施，把XX打造成为发展体育产业的示范县。

二是加大对重大体育设施支援力度。对口帮扶以来，总局在体育设施项目方面给予了大力支持。目前，龙山生态体育公园的网球中心项目已完成规划设计；县游泳馆项目已于5月15日开工建设；拆装式游泳池项目于6月6日开工建设，奥林匹克田径场塑胶跑道更新改造工程已完成各项准备，近日将开工建设，我们将加大力度，加快进度，争取早日把这些项目建设好。同时，也恳请国家体育总局总局在体育项目建设方面继续给予大力帮扶，加速建设一批重大体育设施。

对口支援范文篇8

目前，对口支援主要模式有三种：一是有对口帮扶关系的东西部省市之间的常规性对口支援；二是特定工程或领域内的对口支援，例如：三峡工程移民安置就业，东西部高校、医院间的帮扶；三是应急救灾性的对口支援，例如汶川地震、玉树地震的灾后重建。“精准扶贫”是相对于传统的粗放式、漫灌式扶贫模式而言的。这一概念由于2013年11月考察湘西时首次提出。2013年12月，中办、国办印发了《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》，要求建立精准扶贫工作机制。此后，“精准扶贫”的含义逐步深化、扩展。根据2016年颁布的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，精准扶贫可以概括为：按照扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准的要求，切实提高扶贫实效，稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障。

二、对口支援与精准扶贫的区别

以下从目标对象、主体结构、资源安排、施策模式以及绩效考核与进入退出机制等方面解析对口支援与精准扶贫的区别之处。其一，目标对象不同。对口支援是横向的地区间帮扶制度，受援对象主要是经济欠发达的地区及其地区内的各种工程、经济或科教文卫项目。虽然对口支援确实帮助经济欠发达地区的不少人口脱离了贫困，三峡移民等特殊对口支援项目也确实落实到受援地区个人，根据对口帮扶的常规运行机制，绝大多数情况下，其直接对象并非贫困人口。而精准扶贫作为纵向的扶贫机制，其终端指向贫困人口。指出，要使“真贫困者”和“返贫困者”能够得到更为有效的扶持和帮助，“不让一个人掉队”。“六个精准”中列在首位的“扶贫对象精准”，要求各级政府按照“严格对象标准、规范识别程序、坚持公平公正、直接到户到人”的原则，全面准确掌握贫困人口的规模、分布以及居住条件、就业渠道、收入来源、致贫因素等情况，建立贫困人口动态管理机制，确保扶贫资源向贫困对象集中。不难看出，“精准识别”这一要求是扶贫资金有的放矢、精准滴灌的前提和基础，同时也反映出精准扶贫的目标对象的个体性。其二，主体结构不同。对口支援作为横向机制，主体参与关系相对复杂，就受督CAIZHENGJIANDU201713财税纵横援地和支援地的平行关系而言，存在一对一、一对多、多对一的关系网络，参与主体主要是省、市一级。就单个具体的项目而言，则分别以支援方和受援方为中心形成两个网络：“交钥匙”形式的项目往往由支援方为主导；“交支票”形式的项目通常由受援方为主导；而“联建共建”的项目则往往有两个中心。此外，与同一个地区有对口关系的支援方之间，往往形成竞争关系而非合作关系网。精准扶贫作为纵向机制，其参与主体的主结构是垂直的，按的发言，可概括为“中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的扶贫开发工作机制”。在强化各级党委、政府扶贫攻坚责任的同时，明确行业部门的责任，并动员社会各方面参与扶贫动员社会各方面参与扶贫，形成合力。在主干的纵向结构中，重心下移：从2015年起，大多数扶持项目的审批权都下放到县一级。而且精准扶贫十分重视扶贫对象的脱贫内生动力，所以扶贫对象也是重要的参与主体。其三，资源安排方式不同。对口支援横向转移的资源形式比较多元化，涵盖物力、财力、人力、智力等等。比如，物力包括项目的直接援建（“交钥匙”），财力包括资金的直接援助（“交支票”），人力包括支援地区选派人员到受援地区工作，或受援地区选派人员到支援地区进修学习，智力包括技术、管理模式的交流和移植等等。精准扶贫传递的资源以资金为主要形式。一方面是中央和省级财政加大扶贫投入；另一方面是发挥政策性金融、开发性金融、商业性金融和合作性金融的互补作用，整合各类扶贫资源，拓宽资金来源渠道。其四，施策模式不同。对口支援的施策模式主要还是发达地区经验的移植。除了在“交支票”模式中受援方有较大自主权以外，大多数对口支援项目无论是“硬件”（财力物力）或“软件”（人力智力）、“输血”或“造血”，往往都是由支援方来主导。实际的施策模式往往是“支援方给什么受援方就要什么”。支援方的经验移植尤其是人才、科技和管理模式方面对于受援地的长期发展有着不可磨灭的作用，但是在短期内，容易出现施策低效、重复的现象，例如多个支援方一窝蜂地在同一受援地兴建产业园区，导致产业同质化、产能过剩，这一问题也与上文提到的主体结构有关。精准扶贫的施策强调有的放矢，可以按照的话概括为：“我们坚持分类施策，因人因地施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策。”在实际操作中，根据致贫原因和脱贫需求，实施“五个一批”，即发展生产脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批，且每个“一批”都鼓励开发模式的创新。其五，绩效考核与进入退出机制不同。对口支援本身缺乏科学有效的绩效考核机制。一方面是政治性、无偿性的特点，使得很难分别针对支援方和受援方建立起考评机制；另一方面由于“对口支援”这一广义政策下其实包含着很多不同的子模式，例如工程支援和人才支援就存在着资源类型、目标结果、项目周期、外部性等诸多不同，这也客观造成了绩效考核的难度。就目前学界现有的论文来看，主要还是以受援地区的整体经济发展情况和公共服务水平，尤其是以GDP的增量和增速来衡量对口支援的有效性。但是严格来说，除非经过更为系统和细致的统计分析，这些地区性发展成果并不能直接归功于对口支援。此外，对口支援目前缺乏明确的进入和退出机制。精准扶贫一经提出就强调改革绩效考评机制。一方面是党政建立以减贫结果为导向的考评机制，不以GDP论英雄；另一方面是建立社会监督机制，开展贫困地区群众扶贫满意度调查，建立扶贫政策落实情况跟踪审计和扶贫成效第三方评估机制。此外，关于精准扶贫的进入和退出机制也比较明确。从进入来说，贫困人口和贫困村、贫困县都已有比较明确的界定；从退出来说，《十三五规划》指出要“抓紧研究建立贫困县、贫困村、贫困人口退出机制，准确反映减贫成果。”

三、对口支援与精准扶贫的联系

其一，立足现实，与经济社会发展阶段相适应。我国改革开放的大原则是共同富裕。对口支援与改革开放的正式提出几乎是在同一时期，可见我国很早就开始致力于避免地区间的两极分化。在“让一部分人、一部分地区先富起来”的战略指导下，我国的经济和社会整体取得了长足的发展，对口支援也作为“先富带后富”的重要手段发挥了巨大的作用。但就目前尚存的城乡、东西部之间的差异来看，地区间资源横向的流动仍然非常有必要，而具体的形式也在被政界和学界不断探讨。改革开放以来，伴随着经济和社会的发展，我国的减贫成果创造了世界奇迹。根据联合国的《千年发展目标2015年报告》显示，全球极端贫困人口已从1990年的19亿降至2015年8.36亿，其中中国的贡献率超过70%。我国在减贫事业上取得了举世瞩目的辉煌成绩，但是要使全体公民脱贫，目前面临着较大的挑战：一是贫困人口总量仍然较多，根据国家统计局的数据，截止2014年底，我国贫困人口还有7017万。二是贫困人口的分布目前集中在一些偏远地区，欠缺软硬配套条件，且需要权衡生态保护与经济增量，客观上增加了扶贫施策的难度。三是随着扶贫事业的不断发展和绝对贫困人口的不断减少，贫困人口的脱贫需求已经从过去的“解决温饱”上升为“巩固温饱成果、加快脱贫致富、改善生态环境、提高发展能力”等高层次。精准扶贫即是针对目前扶贫进入克难攻坚阶段而提出的。其二，目标一致，力促全面建成小康社会。我国目标2020年全面建成小康社会的目标，在十七大上被细分为五点：一是增强发展协调性，努力实现经济又好又快发展；二是扩大社会主义民主，更好保障人民权益和社会公平正义；三是加强文化建设，明显提高全民族文明素质；四是加快发展社会事业，全面改善人民生活；五是建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。上述五点之间相互关联、彼此促进。但如果根据对口支援和精准扶贫的直接目标来进行区分，那么对口支援作为区域协调互动发展机制，直接服务于第一点，即经济的协调发展。精准扶贫作为消除贫困现象的手段，直接服务于第四点，即全面改善人民生活。对口支援和精准扶贫的根本目标都是全面建成小康社会。其三，形成合力，共创“大扶贫”格局。为全面建设小康社会，必须汇聚社会力量打赢消灭贫困的战役。指出，要坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量、多种举措有机结合和互为支撑的“三位一体”大扶贫格局，健全东西部协作、党政机关定点扶贫机制，广泛调动社会各界参与扶贫开发积极性。这表明对口支援与精准扶贫在具体实施过程中应该相互配合：一方面，对口支援应该提高精准程度，“好钢用在刀刃上”。例如，浙江提出对口支援要“三个精准”：目标计划精准、授建内容精准、沟通衔接精准。另一方面，精准扶贫应该积极整合对口支援的资源，“五指握紧形成合力”。通过优化参与机制的设计，可以实现社会帮扶资源和精准扶贫有效对接。尤其是脱贫攻坚重点工程中的特色产业扶贫、劳务输出扶贫、教育扶贫、交通扶贫、健康扶贫，都应积极利用对口支援的相应项目，战略安排资源，实现效应最大化。

四、小结

对口支援范文篇9

一、领导重视，组织健全

我局历来对此项工作高度重视，年初就成立了由局长为组长、为副组长的领导小组，并建立专家组，制定了《县卫生局2012年度城乡医院卫生对口支援工作实施方案》，做到分工明确、责任到人。分别与县中医院、县平通镇中心卫生院、木里县人民医院、县各乡镇卫生院、社区卫生服务中心签订了对口支援协议。

二、团结协作，勤奋工作

依据方案计划，2012年4月1日—2012年9月30日我局安排县级单位分批的向受援医院及社区卫生服务中心派驻思想作风好、业务水平高、管理能力强、身体健康、能够指导受援医院医务人员工作的高年资中级职称以上的医疗、管理、护理或医技等人员近100人，根据受援医院管理和临床实际工作需要免费为受援医院规范化培训医院管理人员和临床医务人员6人。专家组成员和派驻医务人员在受援医院内开展临床查房、临床教学、会诊、技术培训、手术示教、疑难病例和死亡病例讨论等，指导受援医院医师开展疑难危重病症诊疗；培训受援医院医务人员；对受援医院的管理工作提出建议；帮助受援医院建设重点科室；充分发挥上级医院的综合能力与优势，提高农村医疗服务水平。

三、工作扎实、成效显著

通过对口支援，我县县直医疗单位与受援医院结成了长期稳定的对口支援和协作关系，受援医院在医院管理、医疗质量与医疗安全控制、基础设施、学科建设、医疗服务能力等方面得到显著提升。2012年共计开展学习讲座80余次，带教查房120余次，各种疑难病例、危重病例讨论30余次，开展手术示教30余次，从而大大提高了各受援医院的业务技术水平。全年减免进修学习费用2万余元，向受援医院捐助无影灯2台，胃镜2台，肠镜2台，救护车及检验设备共计价值70余万元。各受援中心卫生院整体达到一级甲等医院标准，社区卫生服务中心达到卫生主管部门验收标准。在全国农村中医药工作先进县复查验收活动中，均以高分通过，获得了评审专家组的一致好评。

对口支援范文篇10

为进一步加强“卫生下乡”工作，扎实做好各项对口支援任务，根据卫生局《关于做好城乡医院对口支援和年度卫生下乡活动的通知》（卫医〔2010〕259号）精神，结合我县实际情况，现就有关要求通知如下：

一、加强领导，广泛宣传，营造良好工作氛围

各单位要切实加强对“卫生下乡”和对口支援工作的领导，明确职责和工作目标，进一步支援基层卫生工作，规范基层医疗服务，提高基层常见病、多发病和重大疾病的诊疗水平，方便农民就近获得较高水平、经济、便捷的医疗服务，有效缓解农民“看病难、看病贵”问题。要积极营造良好的工作氛围，通过电视、报纸、广播、互联网等新闻媒体，大力宣传对口支援和“卫生下乡”工作中的先进典型、先进事迹，充分调动广大医务人员的积极性，提高其参与热情，展现出卫生系统良好的职业道德风范。

二、精心组织，注重实效，积极推进各项工作

按照因地制宜、精心组织、积极稳妥、注重实效的原则组织实施，保障各项任务落到实处。具体做好以下几项工作：

1、医疗队下乡活动。今年全县计划安排医疗队下乡活动42次以上（各有关单位任务数见附件1）。各单位要妥善安排时间、人员、资金，确保完成任务。每次活动后要及时将开展情况（附件2及影像资料）反馈到局医政与行政审批服务科，并做好相关工作台帐。县卫生局将对各有关单位的活动开展情况进行考评，考评结果与年度绩效考核直接挂钩，并作为单位评先评优的重要依据。

2、万名医生支援农村卫生工程。根据省卫生厅《关于印发继续实施万名医师支援农村卫生工程工作方案的通知》（卫发〔2010〕162号）要求，今年我县县级医院需再增加4家受援单位，至少选派3名主治医师以上或高年资住院医师到乡镇卫生院连续工作4个月，其中县人民医院至少安排2名，县中医院至少安排1名，如单位需要可增加人员数。医师名单于月日前报医政与行政审批服务科（见附件3、4）。各有关单位在选拔人员时，应注意选拔政治思想好，医德医风良，业务素质强、具有奉献、吃苦精神的临床医师，专业在内、外、妇产、儿科范围，以满足基层机构需求。

3、医疗单位对口支援工作。通过医疗机构对口支援和医生下派，有计划地开展人员培训、业务带教、技术指导、进修等工作，提高基层医疗机构技术水平和为农民服务能力，组织医疗下乡服务队为偏远山区农民送医送药。选派医生在选派期间的工资福利待遇保持不变，由原单位发放。受援单位要妥善安排、落实好选派医生生活问题。各有关单位对口支援具体安排详见附件5，并请各有关单位将本年度服务人员计划表（附件6）于月日前上报局医政与行政审批服务科。

4、晋升人员下乡定期工作。从年开始，我县晋升副高及以上专业职称的卫技人员必须到基层服务4个月，否则一票否决。各有关单位于2月28日前要将本年度拟晋升的卫技人员到基层服务计划（附件7）报局政工科。具体受援单位由局政工科安排。