物流企业采购工作计划范文

导语：如何才能写好一篇物流企业采购工作计划，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：物资集团化；集采配送；商贸物流；效益

中图分类号：F251 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）12-0-01

物资集团化集采配送是商贸物流产业建设的一个重要载体，是商贸物流企业经营发展的一项重要利润来源。作为大型企业物资采购的潮流模式，整合资源、发挥优势、强化发展、提升水平，开展物资集团化集采配送工作，对做强做大商贸物流企业，推进集团商贸物流产业建设发展具有重要战略意义。

一、集团化集采配送工作发展状况

集采配送是指对集团系统物资采购与物资管理进行集中管控，通过统招统签集中采购、统筹协调统一配送，发挥集团系统规模优势、地域优势和专业优势。集采配送涉及主体主要包括集团公司、商贸公司和项目单位，集团公司是管控单位，商贸公司是具体执行单位，项目单位是采购单位。物资集团化集采配送工作内容一般包括：招标采购、合同谈判、合同签订与执行、咨询服务、质量控制、催交催运、运输配送及商业索赔等。业务采购执行的方式包含招标、询价、竞争性谈判采购等。在采购管理方面，集团系统可以进行分级管理，对重要和具有大集中优势的可进行一级管理，对具有区域性优势的进行二级管理，一、二级集中采购可以统一操作平台。对于不重要和不具规模优势的零星采购，进行三级管理，并由最初的分散采购逐步减少过度到全部实行网上采购。通过分级采购管理，最终实现全部采购活动在系统统一的信息平台上进行，真正达到集采配送集中管控的目标。

总结借鉴先进企业经验，集团化集采配送工作体制被认为是企业发展的客观规律，国内外大型企业不约而同地走向这一体制。提高采购管理集中度、扩大集采范围、提高集采比例是集团化集采配送工作的发展趋势。当前，集采率50%以上为央企达标指标，70%以上为央企先进指标，90%以上为国际先进指标。

以一家集采配送业务处于起步阶段的商贸企业为例，16个月组织一级集中采购统签物资招标标的累计452个，采购额31亿元，对应可实现的集采配送收入（扣除相应的招标收入、含运费）14676.2万元。在启动集采配送业务的当年度，共完成一级集采配送共259个标段，概算总金额23.70亿元，中标总价17.85亿元，累计节约资金5.85亿元，平均节资率为24.68%。通过开展物资集团化集采配送业务，有效降低了采购成本，提高了采购效率，充分体现了阳光采购原则，实现了集团系统各单位与商贸物流企业的“双赢”。

二、集团化集采配送工作常见问题

利用集团化物流平台采购渠道，大范围地进行批量化集中采购，开展集团化集采配送工作，可以有效地降低基层企业采购成本，促进归属集团母公司效益最大化。但在集采配送业务推进过程中，也常见一些问题，需要在业务发展中解决。

1.资金问题。一些项目单位预付款不能按时支付，导致供应商不能按时交货。或者交货后，一些项目单位不按时支付到货款，个别可能出现诉讼纠纷法律风险。配送单位需要做大量协调工作，配送人员需要花费大量的精力进行处理协调，造成不仅交易成本上升，而且影响合同执行与结算，对项目经营造成影响。

2.招标计划准确性问题。项目单位可能会因为供货范围有调整而无法有效签定技术协议，合同执行中也经常出现供货范围变化，导致合同频繁变更，合同执行效率低下。

3.招标方式问题。招标结果更多的是低价中标，如果中标价格低于成本价或者没有合理利润空间，产品质量很难得到保证。

4.供应商质量管理问题。有个别供应商在集中招标采购过程中存在违规行为及供货阶段恶意违反合同条款导致商贸公司和项目单位蒙受损失。

5.统签物资未能集中采购问题。对于集团统招统签目录内物资，个别项目单位钻取政策漏洞空间采取变通方式规避集采配送渠道，导致本该集采物资无法进行集中采购，有悖于集采配送业务初衷。

6.采购计划上报问题。在政策约束监督尚不到位时，个别项目单位没有按照集中采购目录文件要求上报采购计划，将集采物资自行采购。

三、做好集团化集采配送工作的对策

商贸物流企业要紧紧围绕商贸物流产业建设，发挥专业优势，挖掘集团系统内和系统外两块市场潜力，协同对内和对外两个层面服务，积极寻找工作路数促效益，努力探索创新模式抓管理，分析商贸物流管理体制和经营模式，通过分析现状、研究问题、把握规律、提出方案，优化发展集团化集采配送工作，咬定目标攻坚克难，凝心聚力狠抓落实，为集团系统提供有效的物资保障，通过集中发挥优势，实现集团整体利益最大化。

1.加强集采范围扩展。根据市场和业务发展现状和方向，大胆创新业务思路理念，“向设计要效益、向施工找效益、向工程管理挤效益、向厂家追利润”。以全寿命周期性价比最大化为采购理念，在现有集采配送目录范围的基础上，通过不断地持续摸索，以是否有利于专业化管理提高水平、是否有利于内部资源优化降低成本、是否有利于形成规模优势提高竞争力为原则，最大限度地将更多的能够批量采购与形成规模优势的物资纳入打捆招标和统签范畴，进一步扩大集中采购目录范围，同时开展设备成套供应业务，规范管理，延伸服务环节。适时对集采配送物资进行“档案管理”，对设备物资进行跟踪服务。

2.加强标准化管理。采购与物资集中管控业务要得到稳健快速发展，在体制和机制、制度和标准以及信息化等方面要狠下功夫。加强标准化管理，是通过制定与物资管理相匹配的规章制度、规范流程，搭建起完善的管控体系，理顺系统多方关系，顺畅各项业务流程，提高物资集团化集采配送的经营效率和经济效益。

通过制定集采配送物资购销合同统一范本、技术规范，规范集采配送业务细节。开展集采配送物资采购标准化工作。成立物资标准化项目组，负责通用物资采购策略和采购技术标准的编制、审核工作。按照物资采购标准化时间进度表，结合产品特点和采购现状确定统签物资的采购策略；组织抽调具有丰富招投标管理、物资采购管理经验的人员编制标准化技术范本；根据不同物资分类，组织行业内的知名专家对技术范本进行会审，根据相关意见进行修改；在集团公司系统内征求意见并修订、。通过制定工作计划，加强措施保障，推动统签物资采购策略和采购技术标准的制定出台，通过优化和完善采购管理，向物资采购标准化要效益，进一步降本增效。优化采购模式，如通过年度供应商资格预审对供应商进行优化选择；通过采用年度合格供应商邀请招标方式，实现月度打捆招标、分批次报价确定中标候选人的形式，有效地提高采购计划准确率，大大降低招标采购成本。不断完善招标方式，使价格和质量能够合理平衡。

3.加强考核监督管理。各级采购目录的具体实施，按不同的采购层级，以系统化的管理思想，以信息技术为手段，建立完善的企业资源计划系统（即ERP系统），使物资采购行为更加科学、合理，计划性更强。同时，采购工作从信息收纳、计划提报与审核、采购方式的确定、采购行为的具体实施、采购的最终结算、采购计划的核销……各个环节都要建立完善的监督与考核机制，出台相应制度加以保障，加大督查力度，保证政策文件的贯彻执行。

4.加强风险管控。在集团化集采配送工作中，资金风险、资金占用不可避免。要通过合理的商务运作和控制手段，严格避免因此带来的风险损失。如采取集中结算，由集团指定财务单位统一划拨，做到统一计划、统一实施、统一结算，确保资金及时到位，保证项目工期，闭环管理，良性发展。积极采取措施，加强与业主沟通，建立合理有效的合作模式，优化业务流程，建立往来台账加强业务档案管理，努力规避资金风险和合同执行的其它风险。

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关键词：现代物流企业 安全管理 策略

现代物流业作为一个新兴的复合型产业，近几年在我国得到了迅速发展，社会物流需求持续、高速增长，物流业增加值稳步上升，社会物流总成本趋于平稳。企业原有的体制己经或正在发生着根本性的转变，经营方式和管理模式也在不断发生变化，安全管理工作同时遇到许多新情况、新问题。因此，安全管理模式的改革与创新在当前形势下显得尤为重要。

一、我国物流企业管理现状

我国物流市场规模巨大，现代物流产业的发展前景广阔。在这种背景下，我国各类物流企业快速成长，传统的运输、仓储、联运、货代等企业也加快了业务重组和资源整合的步伐；新兴物流企业在努力扩大规模和提升水平；民营和外资物流企业纷纷兴起和加入，加速拓展市场。目前，不同所有制形式、不同经营模式、不同规模层次的物流企业共同发展的格局已经初步形成。从目前中国物流业发展现状看，具有现代物流特征的物流企业一部分是在运输企业或仓储企业的基础上，通过物流服务的延伸和运作方式的变革转变为物流公司；还有一部分是为满足物流市场的需求，以物流事业为经营内容的新型物流企业，其中包括第三方物流企业和以提供物流信息服务为主要内容的第四方物流企业等。但与西方发达国家相比，我国物流业起步较晚，物流成本占GDP的比重仍然过高，社会物流整体效益差。由于管理体制改革的落后，我国企业物流的发展仍然处于“小、多、散、弱”的状态，普遍存在经营分散、功能单一、自动化程度低，物流布局不合理，物流技术含量不高，物流企业横向联合薄弱，物流服务意识和服务质量不尽如人意等问题，难以满足社会化物流的需要。

受传统计划经济体制的影响，我国相当多企业仍然保留着“大而全”、“小而全”，“产、供、销一体化”，“仓储、运输一条龙”的经营组织方式，物流活动主要依靠企业内部组织的自我服务完成，使采购、仓储和配送职能未能进行充分整合，无法实行一体化的内部供应链管理，不利于社会化专业分工。这种分散的、低水平的管理活动也存在许多安全管理弊端，抑制我国物流企业的发展。

二、保证现代物流企业安

全运营的创新管理策略

1.实施领导干部安全目标管理责任制。企业安全工作落实与否，关键在于领导。真正做到企业法人代表是安全工作第一责任人，对本单位的安全工作负总责；分管安全工作的领导具体抓，负具体责任；其他工作分管领导对其分管内的安全工作负责任，形成齐抓共管保安全的局面。具体说：一是企业经理重视安全，言传身教带动各基层部门负责人都来重视安全工作。经理要亲自参加企业每个月的安全工作例会，听取部门安全工作汇报，掌握各种动态，及时解决安全工作中出现的问题和困难；亲自过问上级布置的各项安全工作和专项治理工作的落实情况；亲自参加重大的或专项的安全检查，使职工感受到领导对安全工作的重视和支持；二是分管领导真抓实干，做好细致的安排与责任落实工作；三是其他领导在其分管工作中支持和服从安全工作的要求，避免产生矛盾和抵触，形成齐抓共管、确保安全的局面。

2.树立安全经营观念，促使安全与经营的协调统一。安全和经营是相互矛盾又相互统一的关系。因为在市场经济体制中，成本是个不得不考虑的问题。在人们的思想中，安全投入是一种不能直接获得收益的投入。正是在这种思想的影响下，很多企业经营者在企业运作中，把利润和安全投入放在一起来衡量的时候，往往会把利润放在更为优先的位置来考虑。但是我们要从思想上明确，省去了安全投入，是否就是省了成本，增加了利润呢。当安全工作与经营有矛盾时，要通过我们的工作将其化解，达到安全与经营的统一。要避免把安全与经营割裂开的倾向，处理好“安全为了生产，生产必须安全”的辩证关系。当生产与安全有冲突时，应首先考虑安全。这就给安全管理人员吃了定心丸，使他们消除了顾虑，挺起腰杆敢抓敢管。在措施上，以是否确保安全为其他工作取舍的前提，使安全管理工作变被动为主动，变事后监督为事前防范，有效地维护了安全监督的权威性。同时强调不能因为怕承担责任不敢开拓经营。随着经营的搞活，必然产生许多新的安全问题，如公司把一部分仓库、店面租给客户自行保管，会出现一些客户对安全工作重视不够或因片面强调设施利用率忽视安全有关规定的现象。

3.建立合理规章制度，形成规范化的管理。企业的安全工作必须有据可依、依法管理，这样才能建立良好的工作秩序，形成规范化的管理。国家《消防法》、《安全生产法》等法规的出台，为企业安全工作提供了依法管理的依据和保障。作为物流企业应在国家法律法规整体架构的基础上，结合经营情况和服务方式的变化对企业的安全制度进行相应的修改、补充、完善，形成企业安全制度。随着仓库外租形式的出现，需要跟上相应的安全规章制度，要根据“谁主管，谁负责”的原则和“安全自查、责任自负、隐患自除、接受监督”的管理要求，建立完善的外租仓库安全责任书制度等。每年初，在制定经济工作计划的同时应做出全年的《安全目标管理工作分解表》，与“管钱管物”人员、特殊工种人员、外租户等签订专项责任书，对灭火器材的保养、维修、换药和特殊储备保养，对特殊工种的培训等均做出时间安排，使各项安全目标层层细化，分解落实到各职能部门、班组、岗位。这样，什么时间该干什么，由谁指定，一目了然，确保各项安全基础工作有序进行。

4.加强监督，坚持安全检查制度和严格整改措施相结合。安全工作可以概括为两个方面：一是建立和规范安全基础管理工作；二是抓现场安全管理。现场的安全管理是安全工作的重头戏，生产现场安全管理没有捷径可走，只能脚踏实地，做好细致的工作，坚持不懈地巡回检查、再检查，整改、再整改来促进企业安全制度的落实。

物流企业要坚持每月一检查，库区每周一检查，仓库“一日二查”制度，采取二级查与专业查相结合；集中查和抽查相结合；领导查和夜查相结合；季节查和节日查相结合的办法，进行多次大检查，借助于社会大气候，推动安全工作不断改进。要坚持安全检查制度和严格整改措施相结合，对许多不安全因素和隐患做到早发现早处理，把事故苗头消灭在萌芽之中达到了超前预防，及时清理隐患的目的。认真做好各级安全检查记录，对查出的隐患，严格按照规定填发整改通知书，限期整改。实行整改反馈，落实不安全因素的整改工作。随着企业情况的变化，安全工作往往会出现新的难题，需要我们去解决。因此，在抓表面上的安全基础管理工作的同时，还要安排研究、探索和解决一些安全工作中存在的难点问题，力求企业安全管理水平有新的突破和提高。

坚持把自管库纳入企业安全管理范围，做到统一部署、统一检查、统一考核标准。当然，严格对自管库的管理是一个艰苦细致的工作过程，自管库往往为了省钱，或为了赶任务，或图一时方便，违反安全规章制度的现象时有发生，如在禁烟区内抽烟、明火作业、乱拉乱搭电线、使用高功率电器、堵塞消防通道等。有时今天检查发现的问题纠正了，明天类似的问题又会发生，因此生产现场管理关键在于持之以恒、一丝不苟地抓落实；二是改进工作方法，提高管理水平。而对常遇到的自管库对安全检查不配合，隐患整改落实难的问题和甚至出现租赁双方关系紧张的现象，使我们意识到搞好自管库的安全工作离不开承租方的理解、支持和配合，因此，安全管理也要提供优质服务，工作方法切忌简单、生硬，要经常与租户交流、沟通，尽可能为租户提供方便，帮助他们解决经营、生活上的困难，增进了解、培养感情、化解矛盾，以取得工作上的相互支持。

5.提高全体工作人员的素质加强安全教育。提高全体职工的安全意识和安全素质是安全管理工作中的一个重要课题。意识能反作用于物质，员工的安全素质和安全意识增强了，就会减少不安全行为，从而减少安全事故的发生。如一个企业经营者的安全素质提高了，安全意识能跟上企业经营管理和社会现代生活的需要，自然会认为应该投入资金改善安全设施，他的行为就能符合现代社会所需要的安全要求。一个职工的安全素质提高了，他在工作和生活中就会自觉地用安全要求去面对工作和生活，这样就会将各类事故拒之门外，这是搞好安全工作的灵魂。很多事故的发生，往往不是哪一个人，哪一个环节，哪个时刻出了某一个事故，而是缺乏安全意识所造成的后果。因此我们要加大对安全工作的宣传和教育，用钢性的力度来增强全体职工的安全意识，让我们的行为服从环境的需要，按照安全管理的各项规章制度办事。同时要重点加强对安全保卫队伍建设，对保安人员进行经常性的强化教育，使他们转变思想观念，向专业化法制化靠拢，用《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》等安全管理法规武装头脑，使他们能用法制法规来指导自己的言行及日常工作，使安全保卫工作更加法制化，更好地为企业保驾护航。

总之，进入21世纪，变革成为永恒的主题。变化的速度远远超过人们学习的速度。物流产业在科技进步和管理创新的驱动下，经历了从量变到质变的过程，全球物流已经进入供应链年代。变化的世界对供应链管理、对第三方物流和对运输、仓储、国际物流、商业物流、制造业物流都带来了挑战，企业物流管理必须自身变革，才能应对挑战。在现代物流企业的安全管理中，要坚持做到领导对安全的责任落实到位、规章制度规范到位、管理措施落实到位、员工的安全意识到位，才确保企业的安全，促使物流企业快速发展。

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【关键词】金融危机现代制造业现代物流业互动发展第三利润

一、问题的背景

2008年以来,美国次贷危机引发了全球经济衰退,给实体经济造成重大影响,对制造业的影响首当其冲,外部市场需求大幅减弱。经历原材料和油价上升、利润下降,再到消费不足、生产过剩、产品积压、订单减少、业务量萎缩、客户丢失、人民币升值、资金紧张,我国制造业受到严重打击。由于物流业与国民经济的发展有着高度的同步性和依赖性,因此,受GDP增速放缓的影响,中国物流业也处于经济寒冬。2008年,我国社会物流总额将达88.82万亿元,增幅同比下降8.1%;物流业增加值完成约1.94万亿元,增幅同比下降5.7%;社会物流总费用约为5.21万亿元,增幅比上年下降3.5个百分点。自去年下半年以来,国内出口下滑、运力过剩、运价下降,国内物流企业经营困难进一步加剧。据浙江省运管局的统计,2008年和2007年相比,货运业务量平均下降了20%～30%,2009年3月17日,受金融危机影响,全省各地的货运场站及其入驻货运企业的业务量都出现下滑,其中杭州、宁波、温州等地的下降幅度达到了30%。与此同时,运价也在下调,浙江约有40万辆货车、25万多个物流企业,平均每个企业拥有货车1.6辆。有关部门抽选了其中39家企业,发现有36家出现运价下降――运价下降5%的18家,运价下降超过5%的18家。

二、研究现代制造业与物流业互动发展的原因

1、依据被国际经验所证明了的经济发展规律

在工业化初期,制造业是产业的主体;而在工业化中后期,服务业逐步成为产业主体。当制造业规模较小的时候,制造业普遍采取“大而全、小而全” 的企业组织模式,即制造企业自身承担原材料采购、产品制造、商品销售以及物流等所有活动。但由于规模的扩大、竞争和专业化分工的加剧,企业因为资源约束不得不将物流等业务外包,由此产生了制造、物流等活动的相对独立。到了生产相对比较发达的今天,制造与物流的独立掩盖了他们之间的联系,降低制造业与物流业的交易成本、增强制造业与物流业的产业协同的呼声日渐高涨。我国正处于向工业化中后期的推进阶段,实现制造业和物流业的互动发展不仅迫切和必要,而且也成为可能。

2、依据当前制造业与物流业发展的现实需要

制造业是物流业发展的需求基础,而物流业又是影响制造业发展的关键因素,两者是唇齿相依的关系。当前,制造业物流没有转化为社会需求,导致物流成本高、效率低,降低了制造业的核心竞争力。而由于社会化需求不足,同样制约了物流业发展。只有推动制造业与物流业互动发展,形成良性循环,才能实现互利共赢。1999年海尔的成功经验就是,在企业内部打破事业部的界限,把分散在各事业部的物流资源集中起来,统一成立物流公司,统一受理各事业部的所有物流业务,取得了较大成功,不少企业借鉴了海尔内部物流整合的成功经验。

3、依据制造业与物流业相互渗透、相互融合的发展趋势

未来我国经济转型就是要促进制造业的服务业化,实现由制造经济向服务经济的转变。而通过供应链管理和对制造业的流程再造,实现制造业与物流业的融合发展,正好体现这一发展趋势。

4、依据两大产业长远赢利目的

从长远看,提倡风险共担,有利于两大产业充分发掘第三利润源泉,提升两产业的核心竞争力,促进两产业协调融合发展。从当前看,在经济环境偏紧、两产业发展面临较大困难的情况下,提倡风险共担有利于两产业通过发掘新的利润源泉,同舟共济,共度难关。目前,国家正在研究制定两业合作指导意见,这意味着国家不仅在战略层面推动两业互动发展,而且在战术层面出台了具体措施,标志着两业合作将进入一个加快发展的新阶段。

三、中国现代制造业与物流业互动发展存在的主要问题

制造业是三大产业中发展最快和比重最大的产业,因而制造业对国民经济的发展起着重要作用。制造业的发展给物流业提出了新的要求,也确立了标杆,同时也存在不少问题。

1、制造业对现代物流业的重视程度不足

中国的制造业还处于高速发展时期,影响制造业赢利的因素很多,如原材料价格、能源价格、劳动力成本、供应商管理、新产品开发、产品质量控制、市场准入、产品销售、售后服务等等。似乎哪一个都比物流重要,物流理念认识落后,尤其是国营企业重生产轻管理、重工艺轻物流,有畏难心理,墨守成规,缺乏物流革新精神。

2、物流外包说比做容易

中国物流业的成本比国外要高两到三倍。世界500强企业中,有400多家在华投资,其中90%左右的外资企业选择物流外包,而中国的物流外包比例只有16%左右。有一个形象的比喻:沃尔玛的货物永远在路上,国内企业的货物总是在仓库里。其实,许多人做过不少制造业物流外包调查,结果表明,制造企业决策层和管理层都知道物流外包的好处,但制造业物流外包的比例多年来还是一直维持在15%以内,制造企业自营物流仍是主流。这样的例子很多,比如长城汽车,长城汽车控股的蚂蚁物流公司目前的总资产达到2个多亿,200多辆配送车辆,700多名员工。首先,经过十几年的发展,长城汽车已经形成、建立了相对完善且具有一定规划的物流体系,不可能为了纯粹的外包形式而关停此等规模的物流公司。其次,一个不可忽视的原因是物流公司的介入可能会遇到企业内部某些部门或者领导的抵制,毕竟关系到自己的饭碗。再次,像蚂蚁物流这么大规模的公司,除了裁员之外,物流外包的实施可能意味着资产的出售,企业管理结构将会发生重大变化。

3、制造业主宰供应链,发展不协调

谁都知道原材料供应商、制造商、分销商、零售商、物流服务提供商等组成了供应链,供应链应该协同。而目前在多数情况下,中国的供应链由制造业主宰,制造商过分强调博弈,较少考虑“双赢”或“多赢”,因此,供应链难以协同。目前形成的供应链关系不是合作关系,而是竞争关系,这不利于供应链的可持续发展。据物流与采购联合会统计,2008年12月我国公路货物运输市场综合价格指数为71.1,比上月下降了4.6个百分点。2009年2月我国公路货物运输市场价格指数66.7环比下降3.4个百分点。

4、现代物流业发展滞后严重影响与现代制造业的互动发展

物流业沿用传统作业方式多,创新少,“现代化”水平低。现代物流与传统物流最主要的区别在于,现代物流是以现代信息技术为基础,整合运输、包装、装卸、搬运、仓储、流通加工、配送、回收加工及物流信息处理等各种功能而形成的综合性物流活动模式,来实现资源利用、运作效率的最大化,它强调的是系统性、协调性。中国物流企业大多停留在传统经济模式下,没有物流信息系统,缺乏面对新经济模式的物质和技术基础。为数不多的、较为先进的物流企业往往只拥有物流信息系统之形,匮乏其实质,表现为物流模式的信息系统设计落后,不同信息缺乏相互链接和共享。

5、现代物流业发展滞后严重影响与现代制造业的互动发展,物流标准化滞后

物流标准化建设是推进物流现代化的基础,是中国物流业与国际接轨的坚强基石。但与世界发达国家相比,中国物流标准化程度差距很大,如各种运输装备、装卸设备标准不能有效衔接,各种运输方式之间装备标准不统一,多式联运迟迟得不到大的发展;物流包装标准与设施标准之间没有协调;代表物流现代化程度的信息化标准严重滞后……这种种缺陷直接导致我国物流成本比重居高不下,物流效率大打折扣,社会和企业为此付出了高昂代价。物流标准化已经成为制约中国现代物流发展的一块“软肋”。尽快改变物流业的非标准化状态,加速物流标准化发展已经引起理论界和实务界的共鸣。

四、现代制造业与物流业的互动发展对策

1、与时俱进,改变观念,改良发展

制造业物流的改良式发展模式针对传统老企业暂时没有条件进行企业再造和流程再造、无力进行物流技术革新的现状,企业可以根据具体情况对企业物流不合理的状况进行局部改变。如调整职能部门结构以求加强物流活动的协调统一性;改善物资存放管理方式以求降低管理费用;适当增加物流技术装备以求提高物流作业效率;加强库存管理控制以求降低资金占用等。同时,应加强物流意识,关注物流人才的培养和引进,蓄势待发,待条件成熟时进行物流系统的根本性革新。企业物流改良式发展可以采用物流系统诊断的方式,聘请有关专家并组成有各部门领导参加的诊断小组,通过广泛的宣传和调查,明确物流系统在企业生产经营中的地位、作用和必须实现的功能。了解企业内外部环境,摸清系统目前的状况和存在的问题,到底是物流布局、基础设施、技术水平、管理水平、人员素质等系统组成要素的问题,生产物流、供应物流、销售物流等系统结构方面的问题,还是物流作业方面的功能问题,是主观问题还是客观问题,并根据具体问题提出相应措施或解决方案。

2、整合制造业资源,分离、外包物流业务,提升竞争力

鼓励制造业主辅分离、流程再造,分立、分离、外包物流业务,支持物流企业向专业领域渗透,特别是要推动制造业与物流业加速融合、互动发展。大型物流企业应该做强做大,中小企业应做精做细,适应目前制造业由“少品种、大批量”向“多品种、小批量”的发展趋势,发展各方在专业化分工基础上的互动协作。同时,现代物流业应该充分发挥已有的物流设备、信息技术、网络布局(中小企业仍以做强专线为主),减少物流响应时间,以更安全、及时、完好、优质的服务尽可能为制造业提供物流技术(有代收货款或其他附加业务为更佳),提升制造业核心竞争力、构建制造业产业链的协调互动发展。对于有能力、利润逐步增加的物流企业还应不失时机地在信息化、自动化、智能化、立体化(仓库)等方面加大资金投入、加强研究力度,为更好地服务于制造业或其他行业,提升现代物流水平。

3、协调供应链,互动发展

对于中国制造业来说,如果单纯停留在制造层面,其只能做大而不能做强。中国的制造业企业应有自己的业务核心,专注于某一方面发展专长,与物流业合作,以互惠互利的合作方式,提升供应链管理和企业运作效率。而对于物流业来说,应发展针对制造业的物流服务。物流企业应该将发展物流服务作为利润重点,帮助制造企业制定销售计划、运输计划、订货计划、生产计划,以至对制造企业进行流程改造、再造等。当制造企业根据市场的变化而改变生产计划时,物流企业能迅速地传递信息,制定弹性工作计划,并相应地调整各个环节。这一切都可以在很大程度上加深双方的合作关系,使得物流服务商在整个生产中占据越来越重要和稳固的位置,从而保证其快速发展。除此之外,还应该着力于提供其他高附加值的相关服务,尤其是可以提高顾客满意度的服务,如提供“门到门”送货服务,收集客户反馈信息等,这些都可以加深合作,实现双赢。

4、利用先进信息技术统筹全局,加快信息技术的应用

由于制造的国际化和全球化,制造业的供应链超越了国界,制造业的商流、物流、信息流、资金流的全球协同十分重要,这越来越有赖于信息技术的普遍应用。如今,中国的制造商进行了大规模的信息技术应用投入,根据有关材料,国家“十一五”制造业信息化科技工程计划投资50亿元,2007年已经开始支持制造业的信息化实践,中石油等大型企业ERP系统成功上线,GPS、RFID等一批物流设备广泛应用于神化、宝钢、上海华谊等企业。真正成功利用信息技术来统筹物流活动能提升企业的服务水平,为企业节省成本,如浙江的弗玛物流就引用国外先进、成熟的软件来配合各项物流操作。

5、国家职能部门应尽快完善物流标准化

由于政府部门是国家标准的组织制定者和推广者,在国家标准的制定中扮演着重要角色。因而,对于现代物流业相关标准的拟定,要充分发挥政府部门的组织和引导作用,制定物流系统标准化总体规范以及物流设施标准、物流标识系统标准等体系规范,建立物流信息服务系统等等。即由政府牵头,由上而下地推进我国物流正式标准体系的建立。具体来说,政府需要做好以下几个方面的工作:设置全国性的物流标准化行业管理组织,尽快消除物流标准化工作的体制;加强物流标准体系的研究、制定工作;从我国实际出发,积极借鉴国外先进物流标准,制定国内物流标准;加强对物流标准的实施贯彻和监督管理工作。

五、结论与建议

现代制造业与现代物流业的互动发展有利于提升制造业的知识和技术含量,克服资源要素的制约,专注于企业核心竞争力的提升;有利于物流业业务的不断开拓,从而促进物流业的健康发展;有利于实现社会整体效益最大化;有利于转变经济增长方式、推进新型工业化建设。在经济危机的今天,还应做一些工作:第一,小心管理供应链风险;第二,不管收入多少,以控制服务成本来维护客户的利润;第三,把库存和供应功能整合在一个供应链组织中,以此来提高效率和最大限度地节省劳动力;第四,重建价值链,使其可伸缩性更强,并且更为快速地反应由于生产力降低引起的不确定需求;第五,加强对需求的感觉,使得自己能感觉到底部(经济)位置,并且快速反应不可预知的上升(经济);第六,不失时机地寻找机会来销售附加服务,在已有基础上赶上竞争对手;第七,尽可能地通过降低投资管理和产业升级进度的费用为已经不多的研发省出经费。

【参考文献】

[1] 国务院关于印发物流业调整和振兴规划的通知[Z].省略.

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（南充职业技术学院，南充637000）

摘要院南充现代物流园区是地方经济、现代物流业发展到一定历史阶段的产物，对提高地方城市服务功能，改善投资环境，促进川东北区域经济发展起到不可替代的作用。本文从南充现代物流园区的概况分析入手，介绍物流园区的区位优势，阐述了南充现代物流园区发展的现状及存在问题，并在此基础之上，对南充现代物流园区发展中存在的问题提出了对策建议。

关键词 院物流园区；区位优势；投资环境；对策

中图分类号院F259.27 文献标识码院A 文章编号院1006-4311（2015）27-0026-03

0 引言

自2012 年开建南充现代物流园区已有3 年多的时间了，园区建设已初见端倪。但在这期间，由于种种原因建设的步伐还是有些艰难，为了按既定计划在2020 年完成园区建设任务，分析物流园区的发展现状及其存在的问题，及时制定应对之策有极其重要的作用。

1 南充现代物流园区概况分析

南充作为四川省第二人口大市，成渝经济区北部中心城市，经济总量四川省排名前五、川东北五市排名第一，有着较大规模的外向型生产能力、强劲的内需消费支撑和巨大的辐射带动作用，同时借助于川东北五市唯一具有铁路、公路、航空、水运“四位一体”的交通优势，得到了省政府在区域物流中心建设方面的大力支持，是省级重点打造的次区域物流中心之一。南充现代物流园将把这些优势转化为经济发展优势，建立起川东北物流中心。其具体表现为：

1.1 区位优势明显

南充现代物流园区距机场5 公里；有国道2 条、省道4 条；建成高速公路8 条；正在建设2 条，建成后，全市将实现县县通高速公路。高速公路网形成了“两环、四联、八射”格局，成为省内拥有高速公路数量和通车里程最多的二级城市。5 座嘉陵江大桥将园区与市中心紧密连为一体；嘉陵江渠化工程完成后，千吨级货轮可驶入长江黄金水道，嘉陵江横贯全境，上通广元，下达重庆与长江相汇，直达武汉、上海，距南充港10 公里；达成铁路紧邻物流园区的小龙镇境内建有全线最大的二级货运站，兰渝铁路与达成线在此“十”字交汇，横贯南充全境，可直达湖北、北京、上海、浙江、广东等地。南充现代物流园区具备物流业发展的先天地利区位优势，搭乘《中国物流业振兴规划》系列政策的便利快车，借力四川物流业强势出击时机与“全域四川”经济大发展和现代城市建设，全力打造川东北地区和成渝经济区纽带的天时。

1.2 中心效应突出

南充现代物流园是《四川省西部物流中心建设规划》中重点打造的省内次区域物流中心之一，也是《南充市物流发展规划》中重点建设的“一园区、四中心、七节点”体系中唯一的物流园，园区占地面积11.6 平方公里，涉及4 个乡镇（街道），19 个村（居），95 个村（居）民小组，园区概算总投资120 亿元（不含土地、拆迁安置补偿资金），建设年限为2012-2020 年，届时，年货物吞吐量将达到8000 万吨，实现交易额1000 亿元，年创税收20 亿元，可带动5 万人入园就业。并将强力带动相关4 个乡镇（街道办）快速城市化，拉动南充市乃至川东北区域产业高地发展，初步形成物流中心“火车头”效应。

1.3 业态布局清晰可见

在项目建设中，布局了十大业态板块，全面支撑区域发展。物流园规划有公路港、保税物流中心、建材物流区、粮食物流中心、农副产品采购及食品冷链物流中心、城际配送区、工业品物流区、储油区、行政信息商务区和商业商住区十大功能板块，除行政信息商务区虚位以待外，其余九大业态板块已完成招商及落地建设工作。

在道路建设方面，整个园区业已建立了：“两横三纵”道路主骨架体系。两横：中粮大道、物流中路已全面竣工通车；三纵：物流大道、滨河西路、物流南路已完成90%的工作。在基础设施建设上，有总投资4000 万的龙门变电站至三期还房10kV 电力配网工程，现已完工；有总投资4000 万的望城变电站至保税中心10kV 电力配网工程，现已完成投资400 万元，并正在做施工设计；有传化公路港配套加油站相关建设手续已办齐，马上进入土地挂牌环节；还有铁路专用线改扩建项目，现正进行可研性审批。

2 南充现代物流园区发展现状及存在问题分析

经过3 年多的不懈努力，南充现代物流园区紧紧围绕“争当深化改革排头兵”的工作思路，严格按照市上下达的目标任务，挂图作战、倒排工期，积极落实“一项目一主体，一主体一责任人”的要求，各项工作有序推进、卓有成效。招引了南充传化公路港、南鑫建材、深圳友信龙等项目，其中南充传化公路港试运营模式已于2015 年6 月25 日启动，南鑫建材一期和友信龙农产品批发中心一期预计年内也将启动。

在道路建设、基础设施建设、安置房建设、项目建设中，园区狠抓落实，各项建设工作均取得一定成绩。但也存在一些问题。

2.1 三区业态布局混乱，功能定位不明，重复建设造成资源浪费

南充市的物流发展业态布局为“一园区、四中心、七节点”，而且“四中心、七节点”没有具体明确的功能定位，发展过程中产生了重复建设，影响市场健康发展。根据南充市的市场南充现代物流园友信龙国际商贸物流中心正在建设的冻库将达到10 万吨，完全满足市辖三区冷链市场的需求，据了解，目前嘉陵区也准备建设6万吨的冻库对友信龙产生了巨大的冲击，极易造成资源浪费。

2.2 南充的物流发展资源并不足以支撑这么大规模和遍地开花式的物流产业园区

同时政府也制定了一系列发展物流园区的优惠政策，但落实程度不够。南充虽则是四川省第二人口大市，但实体经济规模较小，在四川省内排名在后五位之列。对实际物流需求了解不清楚，导致园区发展定位不明确，占地面积偏大，盈利模式不清晰；该园11.6 平方公里的体量、综合的性质完全足以支撑全市物资流通的需要；那么其余的“四中心、七节点”的资源何来？所以如果全部建成营运，均无法达到饱和状态，而且肯定都会惨淡经营甚至关闭。

2.3 资源整合不够深入

南充现代物流园区的形成初衷就是为了共享信息，充分整合市场资源，从而提高物流企业质量、降低成本；取得比单个物流企业经营更高的经济和社会效益。一方面造成小规模物流企业难以入场，另一方面园区大量已被征用的土地闲置、荒芜，同时通过市场调研发现，目前园区往往过分追求投入而忽视资源整合，忽视进入企业的科技含量，可持续发展潜力，只看重招安企业的投资规模，使得建设成本过高，进入的门槛也随之升高。

2.4 物流园区人才缺乏

这也是导致园区经济模式落后和经济水平不高的一个限制因素。通过市场调研发现：仓储、特种作业与运输三类业务人才需求仅占全部人才需求的18%、10%、12%；物流信息管理、营销管理、供应链设计以及物流业务管理等人才需求很大，占比均在30%以上；其中，既懂物流园区物流运作流程又懂物流园区管理信息技术，并能为住入南充现代物流园区的业户进行供应链管理的综合型人才则更加稀缺。这在很大程度上反映出物流园区提高服务水平的迫切需要。

2.5 重视硬件，轻视软件建设

经过近3 年多的发展，园区硬件已经受到相当的重视，但是园区管理机制、运作模式和管理信息系统等软件却相对滞后，在“先建后立”、“先硬后软”思想引导下，物流园区建设已经导致了一些资源的闲置和运营商的经营困难。本文通过调研发现入住企业没有（也没计划）自建或购入物流园区管理信息系统。利用现代传媒技术，推广、宣传我们的园区、企业、服务没有得到足够的重视，园区的文化理念没有得到形成和传承。

3 对策与建议探讨

针对以上情况特作以下几个方面的建议：

3.1 加强梳理业态布局，大力发展政策优势建议市政府站在主动融入国家“一带一路”的高度统筹规划，以对接四川省《四川省西部物流中心规划》具体工作计划为目标，对南充市辖区内的物流需求、资源作新的调研和整合。

首先，梳理出物流园所涉的建材、医药、农产品、五金机电等十大业态板块的市内产业高地，以市场为导向，在源头上加强业态培育，促进产城互动，拉动地方经济，做强本土企业，从而完备产业链，进一步填充物流园各业态布局。避免不合理的作业方式，可以减低物流储运成本3.5%左右。

其次，加快物流市场调研，尽快形成一体化集散的需求报告，为物流园落地企业基本产业规模指明方向。物流市场调研工作可以外包给高校在校学生，这既为学生搭建了锻炼平台，又可节省费用2.2%左右。

再次，建立川东北物流联席会议制度，加强与周边各市的沟通、合作，交流优秀建设经验，搭建产业互补平台，逐步发挥区域物流发展带头人的作用。

最后，依托区位优势招引各大知名物流企业，在土地、审批等环节给予优惠政策，支持其建立川东北分支总部，发挥总部经济效应。这样通过调整业态布局，使配送效率提升，便可减少存货量和仓储占有率，降低存货持有成本以及仓储成本。同时减少运输次数，提高装载率并合理安排配车计划，选择最佳的运送手段，从而可以使物流成本降低。

3.2 协调配置资源，突出集群效应

目前对顺庆、嘉陵建设的物流中心及时叫停并改变发展方向，不会造成巨大损失及人员安置问题，是处理顺庆、嘉陵、高坪三区物流业发展关系的最佳时期，建议市政府安排专人出面定期召开协调会，并早日出台适应新形势的南充物流发展规划，协调资源配置，减少不必要的浪费，把成本调控在一个合理范围。

具体来说：一是重申物流园为市辖区内唯一综合性物流园的事实，杜绝盲目扩张。

二是将目前顺庆、嘉陵物流项目作为物流园的左膀右臂，走特色产业物流和高端会展方向，形成错位抱团发展，尽早形成区域物流中心态势。

三是加强与南充经济技术开发区（即化工园）、三区汽车产业园的接洽，对其运营物流需求作评估，并签订相关合作备忘录，填充物流园工业品业态板块。

四是出台相关地方交通联运政策，减免多式联运的税费，整合南充港、南充机场优势，初步形成以物流园为物流枢纽的洼地效应。

3.3 加快南充现代物流园区人才的培养

南充现代物流园区的建设和管理需要德才兼备的各类人才，应从以下几方面着手：首先要重选配。要创造人尽其才的良好环境，识人用人，选贤任能，搞好项目管理和经营人才的选拔工作，坚持公开、公平、竞争、择优的原则，选拔和任用合适的人选参加园区项目经营和管理。

其次抓培养。通过各种途径培养物流园区人才，如外出培训，请专家培训和自学等多种方式提高园区管理者和职工队伍素质，尤其是与当地的高校建立校企合作，可以各得其所，仅该园区每年预计就可以减少1.5 万左右的培训开支；加强岗位培训和岗位练兵，学习物流知识，业务知识和岗位操作技能，并建立岗位培训练兵的长效机制，如：通过校企合作，建立实习基地，预计每年可以减少3 万左右的津贴开支。

最后要重激励。对园区工作中有成绩的人才要压担子、要放在园区经营和管理的重要岗位，对做出贡献的同志给予物质和精神激励，把有限的资金运用在刀刃上，充分发挥资金效率。努力培养出园区自己的团队，为南充物流园区建设和管理提供人才保证。如果需要，也可以从国外引进高质量的物流园区管理人才。这样便可提升园区的服务质量，通过服务质量的提升减少退货带来的损失，从而降低物流成本。退货成本作为物流成本的重要组成部分，通过服务质量的提升可以大大减少退货情况的发生，减少退货成本在物流总成本中所占的比例，从而可以起到降低物流成本的目的。

3.4 整合资源，实现资源的优化配置

加快园区配套交通、市政基础设施同步建设，以优良的同步配套交通、市政基础设施，尽快吸引物流企业进驻南充现代物流园区。市政府应把投资的重点放在物流园区的配套交通、市政基础设施建设和完善方面，并保持同步建设。通过优良完善的同步配套交通、市政基础设施，促使园区土地和仓储设施升值，为促进南充物流业和区域经济快捷、健康的发展创造优良的环境。通过整个供应链的有效管理，提升整个供应链的服务效率。使企业与物流公司之间紧密配合，减少中间环节的损耗，在一定程度上可以使物流成本大大降低。

目前，南充市小规模的物流企业仍占87%，其整合社会资源和市场资源的能力因为资金和人才等多方面因素比较有限，因此园区在担当资源共享平台上的作用非常重要。园区必须在物流网络、市场资源和交通条件等方面进行规划和整合。不同的货物要求不同的运输方式，使公路、水路、铁路、航空运输等多种运输方式进行有效的整合和衔接，尽可能地减少运输费用，降低物流市场调研。

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关键词　顶岗实习　校企合作　工学结合　服务社会

中图分类号：G424 文献标识码：A

1 当前我校顶岗实习教学现状

1.1 顶岗实习指导性教学文件齐全

我校实行的是“2.5+0.5”的人才培养模式，即学生花两年半时间在校学习理论知识和接受仿真训练，最后半年则到企业等用人单位顶岗实习。实践教学管理中心于2010年10月修订了《广州城建职业学院学生顶岗实习管理办法》，规定了顶岗实习组织形式；制定了顶岗实习运作程序；明确了顶岗实习各部门工作职责等管理办法。按照《广州城建职业学院学生顶岗实习管理办法》，教务处在第五个学期期中就会发出一个《关于做好xxx届毕业生毕业实践教学工作的通知》，以系为单位编写《**系xxx届毕业生毕业实践教学工作计划》，各专业教研室编写《xxx届**专业毕业生毕业实践教学工作计划》、《“毕业顶岗实习”课程标准》等；指导教师填写《毕业实践环节指导教师工作手册》等等。所以当前我校顶岗实习指导性教学管理文件是相当齐全的。

1.2 顶岗实习教学环节质量有待提高

虽然我校顶岗实习指导性教学管理文件是相当齐全的，但是到真正执行起来的时候很多文件流于形式。比如《广州城建职业学院学生顶岗实习管理办法》，规定了顶岗实习组织形式：毕业顶岗实习采用集中组织和分散实习相结合的方式。按专业人才培养方案的要求，系部联系、落实毕业顶岗实习企业，同时学生也可主动寻找符合专业人才培养目标的企业，经系和教务处审批后进行毕业实习。然而现实情况是大部分学生都是自行寻找顶岗实习单位，然后将顶岗实习单位情况上报系部指导教师。系部指导教师针对学生在顶岗实习过程中遇到的问题，大多也是通过QQ、电话、电子邮件等方式进行遥控指导，而对于要完成的顶岗实习资料或表格的填写也是任务式地完成，最终导致毕业生顶岗实习教学环节流于形式，缺乏质量保障。

2 我校物流管理专业与物流企业的成功合作

2.1 与天霖国际物流集团订单培养合作模式

我校物流管理专业所在系正式与天霖国际物流集团签订校外实践教学基地校企合作协议书，并到企业举行了“实践教学基地”揭牌仪式。截止到2012年5月，我校物流管理专业共派出4批学生共120人到该企业进行工学结合，顶岗实习，同时系里派出一名专业实践指导教师到企业对学生进行实习跟综、学习指导。在实习过程中，学生除了每天写《顶岗实习报告书》，总结实习的收获和体会外，还要求每天晚上到办公室学习2个小时的专业必修课，实习结束时，学生既完成了《顶岗实习报告书》，也完成了专业必修课学习，同时企业指导教师结合平时对学生实习情况的全面了解进行了实习鉴定，真正实践了校企合作，工学结合，顶岗实习的教学模式。还有一点是这次校企合作得到了我校领导的高度重视，校领导和系领导曾多次到企业走访，召开实习学生座谈会，和同学们交流，鼓励同学们，为顶岗实习的顺利开展提供了强有力的支持。在此基础上，天霖国际物流集团与我校签订了物流订单班人才培养协议。

2.2 与广东申通物流公司校内共建实训室合作模式

为了加强学校与企业紧密合作，开展多渠道顶岗实习模式，提高学生的实际操作能力。我校物流管理专业与广东申通物流有限公司合作，共同建设具有实际运营功能的物流服务网点——在我校三区17栋宿舍楼一楼104室建立了申通物流实训室。从2011年6月起，我校物流管理专业学生陆续在这个实训室进行了工学结合，服务社会的顶岗实习。物流实训室的创办真正实践“校企合作、工学结合、服务社会”的教学模式，弥补我系校外物流实训岗位的不足，培养“精操作、能管理、懂经营”的高素质技能型物流管理人才。

3 探索高职院校校企合作、工学结合、服务社会的顶岗实习教学模式

3.1 高职院校校领导要高度重视和主动引进大型先进优质企业，建立校企合作关系，为学生顶岗实习筑建广阔实训平台

高职院校不能将校企合作工作下放到系部，然后系部推至教研室，教研室推至普通教师。这样一来，普通老师迫于压力，虽然任务完成了，引进了企业，但是企业质量就很难保证，学生在这类企业顶岗实习也不稳定，造成校企合作恶性循环。这并不是表示老师不愿意找到好的企业，而是老师个人资源有限。所以高职院校要按照教职成〔2011〕12号文“ 深化校企合作、工学结合，进一步促进高等职业学校办出特色，全面提高高等职业教育质量，提升其服务经济社会发展能力。”文件精神，校领导必须有一个院长专门负责校企合作这一项工作，而且要积极主动引进与学校专业对口的大型先进优质企业，然后带领系部、企业在校内共建真实性生产工厂，让校内生产工厂能够服务社会或学校周边地区。学生经过一段时间培训，在校内工厂进行顶岗实习同时成为正式员工直至毕业，按照企业管理制度进行严格管理；或者联系大型优质企业与学校对应专业成立订单班，企业通过在校对学生进行订单培养，然后定期为企业输送专业对口人才。

3.2 强化工学结合，顶岗实习教学模式

“工学结合，顶岗实习”在教学模式改革中是一次大胆尝试，使得学生的专业知识得到运用。作为实践教学的主体，学生在实习单位很好地做到了理论和实际的结合，吸收许多课堂上没有的社会知识。比如经过在天霖物流公司、申通物流实训室工学结合、顶岗实习，学生逐步把专业知识应用到物流领域中的最基础的物流环节中去。在单证部主要从事的实习工作有提货单、托运单、送货单、合同等单证操作；在外务部实习工作有车辆调度安排，货物运输的跟踪服务，不间断地与司机保持联系；客户服务工作，包括耐心解答客户提出的问题，尤其学生在遇到自己不清楚或无法解答的问题的时候，都必须及时向公司员工学习；在货物操作部主要工作：接货、验货、称重、量材积、计算运费、填写麦头、理货、堆垛；在业务部主要从事业务的开发与市场的维护；在培训部主要工作是新进员工的培训统筹安排等等。经过半年的实习，学生已能独立办理物流单证、运单填写、客户服务、货物的跟踪以及仓储采购、人员招骋、业务开发的基本操作，并能就物流过程中的一些问题提出富有建设性的想法和建议。

3.3 学生、企业、高职院校三方都应树立服务社会的思想观念

首先，针对我校“2.5+0.5”人才培养模式，学生在校期间应以学习、仿真实训为主，树立锻炼自己，服务社会，成就公司发展更上一台阶的服务意识，安心在企业进行顶岗实习，而不应该考虑过多的经济效益。其次，企业在追求利润最大化的同时，应树立回报社会，服务社会的思想观念，积极承担社会责任，协助高校筑立起优质的学生实训平台，为高校人才培养提供先进实训条件。最后，高职院校在节约办学成本的同时，不能牺牲学生顶岗实习实训条件、牺牲实训指导教师课酬等办学经费，应该大力打造优质实训平台，引进大型先进优质校企合作企业，通过培养优质技能型人才为地方经济建设和社会发展做出更大的贡献，从而服务社会。

总之，学生、企业、高职院校三方都应该树立服务社会的思想观念。真正成功的校企合作、工学结合、顶岗实习教学模式发展到最后，学生、企业、高职院校三方都是赢家。学生得到了先进知识技能的锻炼；企业得到了高职院校提供的人力资源、土地资源或国家优惠政策；高职院校有国家政策扶持，通过与大型先进优质企业校企合作，培养出优质对有思想、有文化、有道德、有技能型人才，人才服务社会，最终形成品牌效应。

参考文献

[1]　肖建辉.高职高专工学结合模式新探——基于物流专业的分析[J].韶关学院学报·社会科学,2010(7):153-156.

[2]　徐金河.高职物流管理人才培养调查研究[J].职业技术教育,2009(32):38-39.

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一、指导思想和工作目标

工作指导思想是：紧紧围绕黄蓝国家战略的实施，认真落实市委、市政府决策部署，牢牢把握科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，坚持“又好又快”工作基调，着力在大项目引进、高端产业集群构建、产业支撑体系建设、生态文明建设、新城区建设和社会事业发展上实施突破，全面提升开发建设水平，努力打造增长极，朝着两千亿开发区目标迈进。

经济社会发展的主要目标是：

经济保持平稳较快增长。实现国内生产总值290亿元，增长18%；实现规模以上工业总产值1430亿元，增长30%；完成全社会固定资产投资212亿元，增长23%；实现地方预算内财政收入12.5亿元，增长25%；实现进出口总额35亿美元，增长11%；实际利用外资达到5000万美元。

高端产业加快聚集。汽车及零部件、电子信息、新能源、新医药等新兴产业加快聚集，石油装备优势产业快速壮大，铜压延及深加工、新材料等产业加快改造提升，现代服务业实现新的突破，高端产业发展的规模和层次显著提升。

支撑体系建设进一步加强。科技创新体系加快构建，聚集一批高层次研发机构，国家高新技术产业标准化示范区创建完成年度目标。“人才特区”建设深入推进，高层次人才引进和职业教育培训取得明显成效。金融服务体系不断完善，资本运作能力明显增强。物流环境进一步改善。基础设施配套进一步加强。

开发框架进一步拉开。临空产业区和临港产业区建设全面铺开，广利港开工建设。生态工业示范园区建设快速推进，落地一批重点项目。主体区整合提升步伐加快，新城区建设进一步拉开框架，城区面貌焕然一新。

生态文明建设取得新进展。国家级生态工业示范园区创建工作顺利推进，节能减排完成市政府下达的指标任务。环境保护力度进一步加大，环境基础设施不断完善。绿化工作取得显著成效，建成一批精品绿化工程。

社会事业全面发展。民生得到进一步改善。社会管理得到加强，社区服务和农村服务工作更加规范，教育文化卫生事业协调发展。社会秩序和安全生产形势持续稳定。

二、抓好经济运行调度

（一）保障企业健康运行。密切关注国家宏观政策和国内外经济形势变化，加强预警监控，建立信息互通机制，及时了解并解决企业运行中的问题。抓好骨干企业运行，加大中小企业扶持力度，支持企业搞好战略策划，规范内部管理，实施品牌战略，提升核心竞争力和可持续发展能力。进一步加强政银企合作，支持企业创新融资方式，鼓励支持有条件的企业上市运作，同时培育一批后备上市资源。引导企业用足用好扶持政策，积极引进先进技术、先进设备，瞄准高端延伸产业链条，促进产品升级换代。深入推进“两化”融合，运用信息技术提升企业自动化、智能化水平。抓好企业家队伍建设，加大培养培训力度，建立长效激励机制。力争全年新增销售收入过50亿元的企业1家，过10亿元的企业4家，过亿元的企业14家；1家企业上市。

（二）加强外经外贸工作。建立进出口工作协调机制，发挥出口奖励资金、市场开拓和出口信用保险补贴专项资金作用，支持企业巩固传统市场，开拓新兴市场。深入实施科技兴贸战略，优化出口产品结构，扩大高附加值产品出口，打造新的出口增长点。积极扩大先进装备、关键零部件和重要资源性产品进口。鼓励企业“走出去”，充分利用国内外两种资源两个市场。加强反倾销、反补贴预警和应诉机制建设，帮助企业应对国际贸易摩擦。

（三）加强财税和统计工作。进一步加强财源建设，加大税收和非税收入征管力度，深挖财政增收潜力，努力培植一批后续财源，确保财政收入稳定增长。优化财政支出结构，严格控制“三公”等一般性财政支出，集中财力保障重点工程、重点项目和便民实事建设。严格财务管理，加强部门预算、国有资产管理、政府采购管理，加快公务卡制度改革。进一步加强统计队伍建设，提高统计工作水平。

三、加快高端产业聚集

（一）加快产业集群构建。按照“产业层次高起来、产业链条长起来、产业集群强起来”的思路，集中发展汽车及零部件、电子信息、新能源、新医药等新兴产业，壮大石油装备优势产业，改造提升铜压延及深加工、新材料等产业，积极突破现代服务业。汽车及零部件产业，以整车项目为龙头，促进广汽吉奥公司提质上量，俊山五菱项目投产运营，同时积极引进一批高端汽车零部件项目；以科岭项目为龙头，推动电动汽车产业快速起步。电子信息产业，加快大规模集成电路、裸眼3D电视、平板电脑等项目建设，不断壮大产业规模。新能源产业，进一步拉长光伏和风电产业链条，建设中美新能源合作示范产业园区。新医药产业，以力达新医药港项目为龙头，推进资源聚集。石油装备产业，瞄准高精尖产品，突出石油装备的高端制造、技术研发、物流等功能，建设高端石油装备产业聚集区。铜压延及深加工产业，按照产业规划，拉长产业链条，提高加工深度。新材料产业，严格控制盐化工发展总量，构建循环经济产业链条。大力发展现代物流、金融等生产业，集中突破服务外包业，积极培育健康、休闲、旅游等高端服务业，加快文化产业聚集。

（二）加大招商引资力度。开展“高端项目招商年”行动，加强产业前瞻性研究，找准主攻方向，提高招商层次，集中突破一批牵动全局、有震撼力的高端产业项目。设立驻外招商站，瞄准港台、日本、欧美等重点地区集中开展对外招商活动。加强专业招商队伍建设，不断提高招商工作的成效。力争全年引进2家世界500强企业，20个过亿元的项目，总投资不少于200亿元。

（三）加大项目推进力度。开展“项目兴区行动”，落实项目推进计划和责任，实行干部挂职制度，强力推进项目建设。加强督查考核，严格兑现奖惩。

四、加强支撑体系建设

（一）加强科技支撑体系建设。加快“生态谷”、黄河三角洲可持续发展研究院、青年创业基地、软件园二期等平台建设，吸引高层次研发机构聚集；支持企业申报省级工程技术研究中心和省市级企业技术中心，全力创建国家级采油装备工程技术中心；加强科技中介服务体系建设，引进一批高质量中介服务机构；做好国家高新技术产业标准化示范区创建工作，建成黄河三角洲标准技术服务中心；加大知识产权开发保护力度，建设全省知识产权示范园区；深化产学研结合和油地校合作，促进科技成果转化和产业化。力争全年申报市级以上科技计划项目50项以上、市级以上科技奖励20项以上，申请专利190件以上，新认定高新技术企业3家，新建规范化科研机构5家。

（二）加强人才支撑体系建设。加大“人才特区”建设力度，实施好“百名高层次人才引进计划”，重点引进一批高端领军人才和创业团队，支持其搞好研发和产业化运作；加强培训平台建设，支持市技师学院发展，加快大学研究院和软件与服务外包学院建设，办好黄河三角洲高级培训中心，打造区域性培训品牌；规划建设科教园区，吸引国内外教育资源聚集。

（三）加强金融支撑体系建设。运营好私募股权基金和黄河三角洲产业投资基金，运作设立创业投资基金、新能源汽车产业基金和石油装备产业基金，引进股份制银行、担保公司和融资租赁公司，构建完善的金融服务体系。

（四）加强物流支撑体系建设。推进与青岛保税港区的合作，加快黄河三角洲国际物流港和保税物流中心建设，引进一批大型物流企业，打造区域性物流枢纽。

（五）加强基础设施支撑体系建设。实施好2012年基础设施工程建设计划，抓好重点园区配套建设。加强质量安全监督管理，保证工程质量。

五、构筑开发新格局

（一）搞好规划。按照全市新的战略布局和定位要求，进一步调整优化各项规划，形成科学完善的规划体系。

（二）集中推进“两区一园”建设。临港产业区，加快推进广利港建设前期工作，尽快开工建设；做好高端石油装备产业园规划选址和基础设施配套，集中摆布高端石油装备项目。临空产业区，按照规划搞好基础设施配套，尽快具备项目承载条件。生态工业示范园区，做好土地收回工作，加快基础设施配套和重点项目建设。

（三）推进东八路以西主体区整合提升。依据整合方案，推动工业聚集和功能完善提升，打造产业服务中心和高品质生活中心。按照打造城市新标志的定位，全面推进新城区建设，搞好中心商务区CBD开发，集中推进黄河三角洲国际广场、金融大厦、黄蓝时代金融港、黄河生态城、悦来湖整体开发、海洋城、台湾风情小镇、阜外医院医疗中心等22个重点项目建设，加快体育馆、图书馆、规划展览馆、城建档案馆等场馆建设，高标准实施运河路、沂州路、府前街、黄河路改造工程，实现城区面貌焕然一新。

（四）加强城市管理工作。加大城市管理执法力度，实行重心下移，提高城市精细化管理水平。加强城市交通设施、公共服务设施建设。积极推进市政管、养、护外包，提高市政管理水平。

六、加强生态文明建设

（一）做好国家级生态工业示范园区建设。严格落实年度工作计划，推进重点行业强制性清洁生产审核和ISO14001环境管理体系认证，实施一批循环经济、低碳经济和清洁生产示范工程，将创建工作推向。

（二）抓好节能减排。抓好重点领域、重点行业和重点企业节能减排，加大技术改造力度，提高项目生态门槛，严格落实项目能评制度，加强预警调控和能源监察，加快淘汰落后产能，确保完成节能减排目标任务。

（三）加强环境保护。严格执行建设项目环评和“三同时”制度，开展重点行业、重点企业环境风险源排查，建立化学品、危险废物监管体系，完善环境应急预案。加大水气污染治理力度，开展大气污染物监测预警，将PM2.5纳入常规空气质量监测体系。加快环境基础设施建设，推动滨海新材料园公用污水处理厂和环境监管中心尽快投入使用。完成好中心城工业企业搬迁任务。

（四）推进集约集聚发展。依据园区规划，合理摆布项目，促进聚集发展。严格项目评估审核，严格执行工业项目分类供地管理办法，鼓励建设多层厂房，鼓励中小项目入驻标准厂房，提高单位面积投资和产出强度。加大城镇土地使用税和土地闲置费征缴力度，集中开展土地清理，坚决收回闲置土地。

（五）推进绿化工程建设。加大绿化投入力度，编制主体区景观规划，实施一批精品绿化工程。加强绿化养护管理。加强企业院内绿化工作。加大湿地保护力度，提升湿地生态功能。

七、加强社会事业发展

（一）切实保障和改善民生。认真落实促进就业政策，完善就业服务体系。扎实做好社会保障工作，高度关注困难群众和弱势群体生活，不断扩大社会保障覆盖面。发挥工会组织作用，维护企业职工合法权益。加快保障性住房建设，实施社区服务中心、金水市场改造等一批便民实事。统筹发展教育卫生文化等社会事业，突出抓好普通中小学和幼儿园标准化、校车安全、学生营养补助等重点项目建设。切实做好人口和计划生育工作。

（二）全力维护社会稳定。切实做好群众工作，拓宽群众诉求表达渠道，设立群众服务工作中心，妥善解决群众合法合理诉求。落实社会稳定风险评估机制，对重大事项、重大决策实行风险评估，从源头上预防和减少社会矛盾。深入推进“平安开发区”建设，搞好交警大队指挥中心、社会稳定视频动态监控系统、“网格化数字社区”等重点工程建设，组建治安巡逻（特警）大队，加强单位内保群防群治队伍和社区基层基础建设，完善社会治安防控体系。深入开展严打整治斗争和打霸治痞行动，强化建筑工地、出租房屋、复杂场所、两新组织、网络舆情及流动人口综合管理，维护良好的社会治安秩序。加强普法阵地建设，搞好普法教育。加大油区综合治理，搞好油地共建，构建和谐油区。健全预警应急机制，提高应对突发事件和风险的能力。

（三）全力抓好安全生产。持续推进安全生产示范园区建设，严格落实安全生产责任制和“一岗双责”，突出抓好危化品、压力容器、道路交通、建筑施工、消防等行业和领域专项整治，坚决遏制重特大安全事故的发生。加强市场管理和食品药品监管，确保食品药品安全。

（四）加强精神文明创建。依托工青妇组织，开展形式多样的文化体育活动，丰富企业职工和区内群众的业余生活。大力加强企业文化建设，提高企业的凝聚力和向心力。

八、推进体制机制创新

进一步理顺管理体制，调整健全内部机构设置，形成与发展阶段相适应的统一高效的行政管理体制。推进用人机制和分配机制改革，完善考核奖惩机制，增强内部活力。继续深化行政审批制度改革，强化服务功能，简化审批程序，提高工作效能。深化投资体制改革，在政府融资、园区建设和城市经营等方面探索新路子，多渠道多元化解决资金问题。加强和创新社会管理，整合管理服务资源，提高社会管理服务能力和水平。积极探索土地管理开发的新模式，保障开发建设需要。

九、加强党的基层组织建设、党风廉政建设和干部队伍建设

（一）加强党的基层组织建设。以“创先争优”活动为抓手，大力加强“两新”组织建设，推进基层组织党务公开，不断增强创造力凝聚力战斗力。

篇7

其中尤其值得关注的是邮政企业引入了丰田生产方式(TPS)。由于TPS是应用在与丰田完全不同的行业中，最初业界对此感到非常困惑，也曾有过质疑之声。此后，TPS经过改良后被命名为JPS，已逐渐被业界所接受，并且在日本国内得到广泛推广。

位于玉县三乡市的三乡分店是日本邮政中较有代表性的企业。在取得丰田汽车公司负责向邮政事业推广JPS的技术总监林郁雄先生的特许后，记者深入三乡分店详细了解了关于JPS的实施情况，以及引进JPS后取得的显著成果。

13家店全面推广JPS

在民营化改革之前，日本邮政事业主要由4家分公司组成，包括：邮政事业有限公司，主要负责邮政事业；邮电局有限公司，主要负责局里的对外窗口业务；YUCHO银行，主要负责金融业务；KANPO生命有限公司，主要负责保险业务。

从2007年10月日本邮政事业开始民营化改制至今，虽然只有一年多的时间，但回顾近几年日本邮政事业的发展历程可以发现，实际上早在几年前，日本邮政就已着手进行提高企业竞争力、完善经营策略等方面的研究。

日本邮政JPS推动总部JPS策划部菊池三雄部长曾透露，邮政事业厅从2001年就开始研究如何提高生产效率，并于2003年1月在规模较大的地区分店――越谷分店首次尝试引进JPS。当时这是第一家引进JPS的分店，因此吸引了来在全国各地的众多分店的项目负责人汇集在越谷分店，现场接受丰田汽车公司技术顾问的指导。经过半年左右的研修，项目负责人返回各自的岗位，按部就班地开展IPS的引进工程。

至2008年12月1日止，日本邮政共有1091家分店，由于分店数量众多，不可能同时引进JPS，于是关东分公司JPS推动部岩本孝一部长提出一个方案：在全国13家地区分公司中各挑选一家代表分店作为引进JPS的典型，分公司内其他分店派代表集中到此分店进行研修，再把学到的知识传授给大家。

当时，关东分公司的越谷分店(也是指挥分部)在引进JPS后部分业务关系发生了转换，已不适合作为代表店，因此从其他分店规模的角度考虑。最终选择了三乡分店作为关东分公司的代表分店。因为关东分公司的161家分店中，除了9家地区分店以外，其他各分店的业务内容几乎和三乡分店是一样的。这也是选择在三乡分店研修的原因之一。

2003年5月，三乡分店被正式指定为代表店，同年8月开始实施JPS引进工程。三乡分店的渡边浩之店长说：“三乡分店与日本邮政全部1091家分店中的1021家都有业务往来，其主要业务是投递，所以被定位为模范分店。”(图表－1)

包括三乡分店的历届店长、现场责任人、正式员工及非正式员工的全体人员都积极参加JPS的引进工作，工程进展非常顺利。作为模范分店，三乡在全国范围内得到广泛认可，参观者累计超过了5000人。

以下是来自现场的报道。

三乡分店的基本业务流程

1　邮件的到达和投递(图表-2)

每天从全国各地邮寄到三乡的邮件和小包裹分7次到达，第一次在6点至6点半之间到达。投递人员要在8点之前，也就是1～2个小时内把邮件按不同地点进行分类。由此也可以看出，早晨是全天工作最紧张的时段。在两小时内，负责作业的人员包括5名正式员工、12名非正式员工(这些人员属于非常规加班，与图表－1显示的职员人数并不一致)。

通常，邮件在到达之前是无法确定具体数量的，而且每天、每月的数量都会有变化。在每天到达三乡分店的邮件中，小型邮件平均为50000件，大型邮件6000件，这些邮件需要使用26个托盘、350个塑料周转箱来码放。

邮件通过手工分拣和自动分拣机进行分拣，最终按照不同的地址被区分开，然后按照最佳路径进行投递。

投递准备工作从8点开始，大约10点出发，投递摩托车每天平均覆盖25个区、28个住宅区，全部投递完成大约需要6小时。每天负责投递和收件、取件的人员中，正式员工为26人，非正式员工为41人。

2、收件，取件、投递(图表-3)

小型邮车接收的邮件主要包括负责区域内的90个邮箱和24小时便利店的委托邮件，每天大约有20000件。

这些邮件由正式员工5人和非正式员工11人按不同寄送地点进行分类，分拣作业通过自动分拣机和手工作业进行，一般控制在下班前2～3小时内完成。

邮件及小包裹分拣完毕后再进行投递，区内每天平均投递4000件，全国范围内每天分7次平均投递16000件。

通过引进作业原单位实现标准化

2003年，三乡分店首先将工作重点放在实施JPS的基础――作业原单位上。所谓原单位，就是实现现场作业可视化的一种设想。在TPS方式中，改善基础作业的关键是标准化，在标准化基础上确定一定时间内要完成的作业内容和作业量，并将此定为“1个单位”，以实现数字化管理。

图片1显示的是使用原单位作业前分拣现场的情况，盛放邮件的周转箱的数量及作业程序没有规定，几个人同时作业，无法准确掌握每个人的作业量和作业完成的时间。

渡边店长说：“我们将以前单纯依靠经验的做法全部转变为数字化管理，规定每个人15分钟内完成1个单位。据此就能够计算出每天的作业量需要几个人，需要多长时间完成。真正实现了可视化管理。”

如果把15分钟的作业量定为一个循环，原单位就是制定循环的前提，完成一个循环后接着进入下一个循环，依此类推。各地区分店的托盘货物到达后。需要把托盘上的邮件分别装入周转箱，过去没有规定每箱放多少，直到装满为止；现在有了明确规定，小型邮件每箱放500件，大型邮件每箱放400件(箱子内8分满作为计算基准)，把15分钟内的作业量定为原单位，如图片2所示。

每个周转箱原单位所规定的数量，根据邮件的体积大小来确定，图片3、4是从现场拍到的照片。根据原单位的规定，向周转箱里码放邮件时，就能够明确掌握作业的进程。即使出现数量多的情况，也能够应对自如。

此后，工作人员把原单位周转箱转送到分拣现场，把邮件取出、分类，再装进周转箱，然后把装满的周转箱码放到大的纸箱内，完成一个循环。

采用原单位方式后，每个人

的作业进度在进度看板上一目了然，每个环节的作业流程虽然不同，但都反映出标准化作业的优点：

1　明确每个人的作业量，便于任务分配。

2　作业计划能得到准确实施。

3　废除了不必要的流程。

4　作业的动作有了明确规定。一旦出现异常，能立即察觉。

5　保证作业效率。

改变作业方式

1　单人作业

2003年，三乡分店引入作业原单位的同时，还引进了“单人作业”法。

图片5、6是引进该方法之前作业现场的情况，收到的邮件被摆放在大型的工作台上，几个人围绕工作台同时作业，因此，每个人的作业量以及全体人员的作业量都无法统计。

图片7、8是引进“单人作业”法后的情况，工作台、放置周转箱的小型台车都安装了脚轮，可以自由移动。

根据原单位规定的作业量，指定了每人专用的作业台，实现标准化作业。以前需要4人的作业量，现在只需2人就可以完成。在节省了人工成本的同时，对于作业进度和异常情况都能轻松地掌握。

2　站立式作业

分拣科的作业现场引入了“站立式作业”法。

图片9是原来的作业情况，周转箱放在通道中间，人员坐在椅子上进行操作。

图片10是现在采用“站立式作业”法的情况，同样是单人作业，却大大提高了效率，同时也实现了可视化管理。最初，操作人员因为习惯了长期的坐姿工作，突然转变为站立作业时，多数表示反对，但当大家感受到站立作业的高效率、脚下也很灵活等优点后，很快接受了这种方法。

全面实现4S管理

1　引进分拣机

过去的分拣作业都是由人工完成(图片11)。就连总公司也认为在三乡分店根本没有安装分拣机的空间。但分拣机具有高效率、省人工的特点，三乡分店一直在想办法腾出空间来，但最终没有实现。

2004年，也就是引进JPS后的第二年，丰田汽车工厂推出4s管理，即整理、整顿、清扫、清洁。

三乡分店立刻效仿丰田的4s管理，最终规划出合理的空间，成功引进了自动分拣机(图片12)。三乡分店的自动分拣机备有350个窗口，每小时可分拣信件3万封。

2　改善仓库管理

2005年的工作重点是改善并优化仓库管理，从根本上改善了大约800种单据(顾客经常使用的申请书、包裹单等单据)的分配、管理、保存方法。

单据在各分店都是通用的，各分店也都习惯了一次订购1年用量的单据。渡边店长说：“大家从来不关注每月、每周使用多少单据。一年订一次，这些单据的存放就要占用很大的仓库空间。”

三乡分店在库存管理方面成功实现了4s管理，各类单据的库存情况都标明在看板上，每周更新一次，提前一周预定下周的库存。这也是效仿TPS后的JIT构想。

渡边店长说：“偶尔会发现有些单据的库存没有变化。经调查发现，原来各科室都备有自己单独的库存，自己的库存没有消化完，仓库的库存就不会发生变化。”

为缩短库存周期，各科室间实行了库存的统一管理，原来要2个月才能消化的库存，现在缩短至1周，13.6平方米的仓库被全部腾空(图片13、14)。此项成果在全公司内受到了极高的评价。

消除空间浪费

1　引入移动式货架

2006年是三乡分店引进JPS后加速发展的一年，同年还开发并引进了“移动式分拣用周转箱货架”。过去，分拣现场使用的货架是固定式的，每天使用货架的时间只有1.8个小时；引进移动式货架后，节省了113个小时。同时还节省了34.7平方米的空间(图片15、16)。

2　改变办公环境

2006年，储蓄、保险科也想方设法改善了办公环境。

储蓄、保险科的管理条例规定，所有员工的抽屉里禁止存放一切私人物品以及过期的文件，违反规定情节严重者要接受停职处分。公司领导每季度都要进行检查。

储蓄、保险科受到JPS的启示，就“如何消除违规的根源”想出一个方法，即“去掉桌子和抽屉”。同时，用一块面积很小的平板代替桌面，并使用透明的抽屉集中放在书架上，以便存放资料(图片17～19)。

渡边店长说：“公司内外都评价JPS的引进具有划时代的意义，就连欧洲考察团里的银行CEO也认为‘能做到如此完美实属不易’，并表示银行也要引进JPS。”

灵活运用看板管理

1　活用作业进度看板

2007年，随着包裹投递管理看板和住宅区投递管理看板的应用日趋成熟，日本邮政开始向其他分店推广看板管理。截止到2008年，在各分店中三乡分店取得的效果最为显著，尤其是对作业管理看板的灵活运用。

其实从2005年起，有些分店就已开始使用作业管理看板，使用方法基本相同，即把标有作业原单位的表格贴在看板上，随着作业进度进行更换。

三乡分店的做法则与众不同，他们把当天和第二天的作业计划贴在看板上，同时还考虑通过减少无效作业来提高效率。

在采访时，记者看到有两名投递人员站在看板前进行商量，经询问得知是在制定第9，的工作计划(图片20)。

渡边店长说：“根据第二天的预计投递数量，在看板上注明由谁来负责哪个地区、按照什么顺序进行投递。班长在第二天的早会上再根据实际的投递量，对投递任务进行微调(图片21、22)。员工们每天都要聚集在看板前两三次，可见看板的优势发挥得非常充分。”

2　召开改良成果会

2006年，三乡分店在积累了大量改良成果后，所有员工都希望组织成果会。最终大家如愿以偿，几乎所有员工都参加了公司内部成果会。

三乡分店的举动在整个集团内也引起很大关注，各分店纷纷学习三乡取得的经验。

今后的课题――平均化、强化营销、持续改进

1　从可视化到平均化

虽然三乡分店通过实施作业原单位实现了可视化，尽量减少无效作业，最大限度地提高了效率，但目前还面临一个有待解决的课题：TPS虽然重视业务量的平均化，但无法控制业务量的变化，而客户实际上按照自己的需要邮寄信件或包裹，所以邮局只能根据每天实际到达的邮件数量来安排投递。

针对这一问题，三乡分店的做法是。充分利用前3～4个月的数据，统计每个托盘上平均有多少邮件。根据这些数据制成一览表，确定原单位的量，这样就实现了快速确定业务量和作业时间的控制。这也是三乡分店的杰作之一。

但如何才能实现“平均化”?现在是根据历史数据的变化趋势进行人员配置，不能因为某一天邮件数量多而增加人手。三乡分店根据DM，再根据当天到达的邮

件数量，来调整当天要投递的数量，努力实现“平均化”。

某些民营物流企业因为在发货前不清楚要投递的数量，于是提前要来发货信息，根据信息调整第二天的人手。日本邮政借鉴这些民营企业的经验，认识到，从全国各地发来的邮件在分拣时就可以知道数量。那么如果通过网络，能否使这些信息实现共享呢?渡边店长说：“现在三乡分店已经这样操作了，但这个过程花费了相当长的时间。”

后来日本邮政开始与大型运输公司合作，通过信息共享，期待实现更大的进步。

2　强化营销、品质第一

2008年，三乡分店的重点课题是“强化营销”和“品质第一”。营销活动的内容主要包括销售贺年卡和中元节・年底用的礼品包装盒等商品，具体由投递科负责。

渡边店长说：“三乡分店的效率已经达到了一定水平，但如果没有营销活动就等于没有工作。在过去的投递工作中，谁先完成任务谁就可以提前下班。现在有了营销业务，员工们都没有时间提前下班了。”

目前，营销已成为投递部门的重要业务之一，员工每天定时上下班，不需要加班，大家充分体会到营销活动带来的充实的生活。

3　持续改进

接下来，三乡分店改良活动的工作重点是如何继续深入下去。

为推进持续改进工作，日本邮政决定向各分店派遣改良责任人。目前在三乡分店内，就有4名改良责任人，其中正式员工2人、非正式员工2人。

改良责任人都接受过丰田技术顾问的培训，专门负责改良活动的推进。由于高级管理层也非常支持他们的工作，所以改良活动进展得非常顺利。

三乡分店5年内的改良成果

经过5年的持续改良活动，三乡分店取得的成果显而易见。

图表4～6是三乡分店5年内处理的邮件总数、生产效率、人工费的变化情况。处理邮件总数在关东和近畿地区呈上升趋势。但在其他地区却呈下降趋势。这和地区环境的差别有直接关系。

图表显示了三乡分店各工程所取得的累计改良成果。第一年到第三年，持续10％的增长速度，接下来是5％，之后为3％。2008年的目标是3％，实际上在第9个月就已达到了3，2％。 但5％的效率增长并不意味着人工费减少了5％，因为节省下来的人力全部投入到其他领域的业务开发方面。

真正能够反映成本降低的因素主要还是人工费的削减。以首都圈内的邮电局为例，由于商品介绍等宣传册小幅增加，人工费呈上升趋势，各分局基本以每年3％～7％的速度增长。

三乡分店也不例外，因为2003年8月引进JPS，2004年增加作业原单位，并采购了专门工具等，人工费也同样呈上升趋势。

2005年因为改良成果的作用，人工费停止了递增趋势，并于2006、2007年开始有所下降。2006年处理邮件总数虽然比上一年增加了5％，在其他各分局的人工费还在继续增长的情况下。三乡分店却实现了人工费的削减。这正是改良效果的体现。