商场服务创新工作计划范文

时间:2023-03-21 19:59:45

导语:如何才能写好一篇商场服务创新工作计划,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。

商场服务创新工作计划

篇1

[关键词] 商务策划;实践;应用与探讨

在工业经济时代里,人们注重的是一些自然资源、先进的设备及资金问题,然而在当今知识经济时代里,人们更重视的是人力资源的优劣,它是决定企业成功的关键。现在国内的服装业正处在一个转型期,开始从被动的模仿加工型企业向品牌经营型企业的多元化发展。企业急需懂技术、了解市场动态,把握流行信息的具有各种资源整合能力的综合性、创新性人才。然而,由于传统的教学与市场存在着断层,毕业不久的专业人才能力单一,在专业实践中先天不足,专业上缺乏现代化的操作理念及品牌运作意识,乃至连研究生找工作也日益困难。

我们都知道服装始终是一种商品,因而具有很强的商业功能性,那么在商业运作过程中:如何有效地开发服装设计的创意能力和开阔设计视野?如何采取创新性,精密性思维做好每一个环节的工作?如何将各种资源进行整合,从而获得最大利润,使效率和社会价值最大化?这就需要运用相关的商务策划知识。然而,就服装教育目前现状而言,除了部分学校零散的设置了一些与之沾边的课程比如“市场营销”、“服装生产管理”等课程外,系统的、完善的商务策划理论体系在教学中还是一个空白,因而造成服装专业毕业生就业时普遍对服装企业所知甚浅,对企业经营活动和贸易活动均具有一种茫然无措的心理,不懂得企业如何才能高效运转、服装贸易活动如何科学规范地进行,服装公司如何高品质、有效地进行管理……,因此服装专业课程教学,如要紧跟市场、顺应市场、服务市场,就必须建立新的课程体系,更新教学内容,重视实践能力的培养,其中最核心的是创新精神和能力的培养,使学生不仅掌握服装专业知识,而且掌握广泛的、完善的、知识交叉性强的商务策划理论体系,这样教学才能弥补现有知识结构的不足,才能真正做到与国际先进服装教学机制接轨。

什么是商务策划?商务策划是经济组织为了谋求自我生存的最佳环境和市场竞争的必要优势,而进行的创新性和精密性的决策思维方式。

一、学习商务策划理论的重要性

不同规模的服装企业,都不乏有运用商务策划理论中的企业形象策划、广告策划、公共关系策划、管理策划、营销策划、融资策划、生态策划等理论来指导实践的成功案例。在中国羽绒服品牌中, 1995年的“波司登”虽然取得了全国销售量第一的成绩,但其市场综合占有率、市场覆盖率以及知名度比较其他品牌却相差无几。相反,“鸭鸭”和“美尔姿”因为品牌宣传得力,却比“波司登”更具有市场知名度。针对新品牌在消费者与社会认同中的差距,“波司登”意识到了提升品牌形象、打造品牌知名度、实施名牌战略的重要性。但是,由于缺乏有系统、有步骤、有力度的宣传,难以强化消费者对该品牌“第一位地位”的认同,此时的“波司登”品牌的建设正处在一个由成长期向成熟待发展的过度阶段,“波司登”意识到如何使其提高品牌文化内涵,品牌知名度,打造企业形象,针对企业形象进行商务策划已经迫在眉捷。很快这个问题在1998为了纪念人类首次登上珠峰45周年而组织的冲击世界第一高峰——珠穆朗玛峰的登山活动中获得了圆满解决——“波司登”为中国登山队提供登山服并获得了登山队的冠名权,适时地抓住了一次打造品牌形象的良机,随着中国登山队登顶珠峰成功,“波司登”防寒服经受住了零下40度的低温考验,卓越的保暖性,即抗风和良好的穿着舒适性,证明了它的优良品质,正如“波司登”防寒服针对此次登山活动提出的“挑战世界最高峰”的宣传理念也一语双关,赋予了“波司登”鲜明的品牌新发展的形象。通过这一次策划活动的成功开展和圆满的结束,成功打造了“波司登”企业的形象。从而在大众的认知度方面,得到了很大的提升。同样,策划大师叶茂中先生策划的“柒牌”服装也是通过良好的营销策划快速地打开柒牌的服饰市场,从而达到供不应求的状态。因而不难看出成功的商务策划是企业成败的关键。这正如台湾一个专业研究企划的资深学者所言:“商业策划时代来临了”。现代企业的功能,除了传统的人事、行销、生产、财务研究发展等五项外,新增的商务策划的功能,具有举足轻重的地位,甚至是企业赢得竞争,维持不坠的必要法宝。因此,企业普遍达成“没有策划”就没有企业的共识,作为快捷发展的中国服装业,商务策划显得尤为重要。由此可见,在我们服装教学中纳入商务策划理论知识的必要性。当教育真正为市场服务时,我们才能培养出更贴近市场,适应企业所需要的创造性专业人才。

二、商务策划理论在教学中的应用与探讨

学习商务策划理论知识,是为了培养学生更快融入市场,尽快被市场、被服装企业所接纳,那么如何来学习与应用商务策划理论知识,我们在教学中主要从二个方面进行实践与探究。

一方面,我们尝试通过在服装专题设计、服装造型、色彩、配件设计等专业课程中打破传统的教学模式,把授课内容和时间进行一定量的调整,在教学中引入和讲解相关的商务策划理论知识。商务策划理论教程的整个脉络始终是从人的思维模式出发,把整理、判断、创新三个思维步骤紧密地联系起来,旨在激发学生,稳定创新意识,使策划思维成为普通人的思维习惯,从而通过学习商务策划知识,达到“引爆大脑深处的财富”。因为商务策划理论的精髓是一种创新与精密性的决策思维方式,也就是要培养学生的创新性思维能力。而其核心课程“人本线”的脉络里的主要内容亦是讲授创意方法策略、思维与工作、策划人才发展等等,因而在教学时,注重结合策划创意方法来针对学生创新能力,关键是思维能力的培养,以达到开阔服装设计的思维视野,形成正向思维、反向思维、横向思维、纵向思维、多向思维、侧向思维、发散性思维等全方位的科学敏捷的立体思维方式。在教学中阐明设计方法强调的是思维角度而不是具体的技术性处理,针对某一具体对象比如鞋、包的设计时,就结合策划创意理论总结出了形体构成设计法、仿生设计法、复古设计法、系列设计法、反向设计法、变更设计法、联想设计法、结合设计法、极限设计法和加减设计法,从而使学生的设计创新思维能力得以最大化的发挥。

另一方面,为使学生对商务理论知识更深入直观地理解,我们经常不定期地邀请服装企业界人士在学校举办进座,分享企业成功的案例,分析失败的原因。引导学生从被动学习变为充满激情的主动学习,通过这种讲座式案例教学法,不断更新知识和理念,并且对服装市场运作方式有了一定的认识,从而对商务策划知识理解得更为直观和透彻。“策划是企业立业之本”。其中商务策划理论中资本线脉络则是以企业经营创新为背景,将策划思维贯穿企业发展的全过程。通过一些成功的案例分析,让学生了解随着服装品牌与品牌之间竞争加剧,知道品牌策划的重要性,如何来制定服装企业长期战略策划,在行业中稳固已有的地位及保持足够的市场份额;如何培养和建立消费者购买欲望,信任度、认同感、偏爱度;同时让学生懂得了这些服装公司的运营及服装贸易公司、服装代理、服装工作室等具体的运作程序及方法;知道企业具体是怎样的高效运转,都有哪些部门,各有什么职能,企业成本是怎样核算出来的?一个定单是如何进行操作的,服装贸易活动是怎样进行的,如何核价、报价、价格因素都有哪些等等一系列具体问题。

通过讲座式案例法教学,使学生能以正确的心态去面对企业和贸易公司,在今后的工作岗位上尽快适应企业的节奏与环境,并且很快接受和理解服装企业文化及精神。

三、在实践中应用与检验商务策划理论知识

通过商务策划理论知识学习及与企业交流和案例讲座,下一步即组织学生进行相关的社会实践。首先,安排学生到企业进行观摩学习,直观了解企业的整个运营情况。全面熟悉服装企业的一切工作流程,特别是具体地了解了一件成衣是怎么做出来的,了解从面料选购,联系洽谈,验收入库,预缩测量,打版制作,工艺制作等相关程序,并且了解企业的制定品牌,长期战略策划和营销、管理、生态策划是怎样进行的,从而让学生掌握品牌运作的一系列策划方法:如品牌定位、品牌运作方法、产品设计、品牌营销策划,以及建立和传承企业文化的方法。然后,通过将商务策划知识与服装专业知识进行整合消化后,在第三学年下学期,把学生推入市场进行社会实践,让市场来评判学生成绩。本着检验教学、锻炼学生、服务企业的原则,引导学生到企业中加强与市场互动。主要选择到江浙一带服装产业密集,服装业发展迅速的地方去。因为这些发展中的企业和品牌,需要毕业生去提升企业设计文化;而成长中的企业对于学生来说,一方面,可使其在工作中积累实践经验,另一方面,对学生个人的发展空间更大,因为解决发展中企业的某些问题,是我们自身价值体现的最佳切入点。学生通过企业的这个平台,潜下心来,把自己溶进企业里,深入了解企业所拥有的品牌及其所蕴含的内在精神,把自己在校时所学到的商务策划理论与服装专业知识结合所服务的品牌风格,不断实践,并且在实践中成长。事实上,学生在参与“嘉诚”服装公司的产品设计及品牌营销策划的实践中,就取得较好的成效。

“嘉诚”公司是一家生产休闲服的企业,由于大众型在休闲服饰品牌中占据着国内服饰品牌半壁江山,在品牌形象特色、营销方式手法上均为同质化,为了找到市场的切入点,学生针对目标消费群体采用了商务策划理论知识中“创新只为一点特”的策划原则,将设计目标定位于喜欢休闲类的年青人群,大、中学生成为重点消费对象,针对他们天生的年青,热情、奔放,喜欢健康自由的生活方式,再加上2008奥运引发的崇尚运动的风潮来临,适时抓住这一市场潜力,在款式设计风格上,将休闲服加入运动元素,产品经策划改良后,生产出了一系列带有动感、充满活力的运动休闲服。同时,在产品营销策划方面,为了提高目标消费群的关注度,学生作为准设计师们,便开始进行市场调研及分析,利用各学校四、五月间举办春季运动会的时机,与他们进行联动。为了提高所设计品牌在学生群体中的认知度,使最为直接的客户了解和熟知其品牌,并同时计划通过营销策划活动达到“五一黄金周”的销售目的,准设计师们在经过周密营销策划后向目标群体进行了一系列以“奥运精神在校园”命名的校园品牌推广活动。这一活动提倡具有竞争的产品+价格优势+有价值的服务。主要采取了以下方式协助学校顺利开展春季运动会;免费为运动会提供有关的物品支持,比如比赛服装、运动吊牌、比赛指示牌、校园宣传方案、纯净水、遮阳伞以及比赛获奖者奖励用的代金奖及赠送运动服;将所有物品印上品牌的形象标志及名称;在运动场进行其品牌的形象展示及资料派发;在运动会期间购买者,由“嘉诚”公司进行免费培训,讲解礼仪与穿着、服装面料的识别、休闲运动与流行的因素、应聘与穿着技巧等相关知识。最终通过这次营销策划活动,达到了宣传品牌的作用,取得了该地区销售业绩的提升。成功的实践让学生切身体会到商务策划的优劣往往决定着企业的成效,同时亦对未来的职业生涯充满信心。

知识经济时代的竞争,归根到底是人才的竞争,是具有创新精神与创新能力人才的竞争,是人的智力和知识的竞争。对于服装专业教学而言,只有通过服装专业知识和商务策划知识的相互渗透性的学习,才能真正培养出能在市场经济竞争中具有创造性、科学性思维的复合性人才。

参考文献:

[1]屈云波.营销企划实务[M].北京:企业管理出版社,1997.

[2]陈放.林力源.超级策划[M].北京:金城出版社,2003.

篇2

一、提高思想认识,高度重视“实施创业带就业计划”落实工作

民生计划是自治区党委、政府落实科学发展观,坚持以人为本,构建和谐社会的战略部署,是宁夏实现经济跨越式发展的重大举措。要认真学习宣传党的*大精神,深入贯彻落实鼓励和支持引导个体私营经济发展的方针政策,充分发挥职能作用,解放思想,开拓创新,制定落实“实施创业带就业计划”和“便民、助民、惠民”的具体实施意见。要把落实民生计划工作切实摆上重要工作议程,要把“实施创业带就业计划”的工作纳入政府的工作计划中,积极主动协同有关部门做好“实施创业带就业计划”的实施,不断拓宽就业渠道,增加就业岗位,造福人民,促进民生和经济社会的发展。

二、进一步加大政策扶持力度,为“创业者”提供创业条件

(一)进一步降低市场准入门槛。申请注册有限责任公司,注册资本首期出资百分之二十以上的,其余部分自公司成立之日起三年内缴足,投资公司可放宽到5年。

(二)放开经营范围。凡是法律法规没有明文禁止或限制的经营项目,允许个体工商户、私营企业经营;

(三)允许城镇居民购买的商住房在不违反各地城市管理、环境保护的规定、不扰民、不影响小区环境、征得相邻同意的前提下可办理企业住所登记。对农民自有的房屋凭村委会出具的证明,可办理企业住所登记;

(四)对自然人投资兴办生产加工型企业的,在尚不具备生产加工条件的,核发筹建期两年的营业执照;

(五)积极支持有发展前途的个体工商户及时申请登记注册个人独资企业、合伙企业和有限责任公司;

(六)落实各项优惠政策,开辟绿色通道。凡是下岗失业人员、大中专毕业生、残疾人、复员转业军人、失地农民免收各项费用;

(七)落实国家财政部、发展改革委、工商总局通知精神,自9月1日起,不再征收个体工商户管理费和集贸市场管理费;

(八)鼓励农民兴办农民专业合作社、农民经纪人(组织),并及时办理登记注册手续,免收登记注册费;

(九)指导、帮助企业、农产品加工大户及时申请注册商标,提高产品竞争能力,打造品牌农业,保护涉农商标,促进农民增收和地方经济的发展。

(十)加强效能建设,做好服务工作。鼓励、支持、引导创业者又好又快发展。认真落实“注册大厅服务规则”、“企业服务窗口人员登记告知一口清制度”、“企业登记注册议事规则”等服务措施,积极为企业、个人来我县投资创业提供登记和政策、信息、咨询服务;对重点发展的“现代服务行业”建立直接挂钩联系和跟踪服务制度,搭建“便企”平台,畅通“联企”渠道,在注册大厅设立“绿色服务”通道,为企业提供预约服务、延时服务、法律咨询和政策指导,帮助企业排忧解难。引导私营企业从事高新技术产业的开发应用,依靠科技创新、专利技术,开发科学技术含量高、市场前景好、发展潜力大、竞争力强的产品;引导私营企业向第三产业、服务业等领域发展。

三、采取有效方法,确保“实施创业带就业计划”和“培育一批创业者”的要求落到实处

篇3

【关键词】服装;私人订制;商业策划;探讨

对于服装私人订制的商业策划,其受到传统的商业发展模式影响,导致商业营销难以创新。在本文中以Among私人定制创意工作室为例,介绍其创意项目,分析私人订制所处的商业环境,服装私人订制的商业策划所面向的是经济市场,在经济市场中,商业策划需要理清运行环境。

1 项目介绍

1.1项目情况

基于服装私人订制的商业策划研究,在整个服装行业中推广得到了较好的效果。为了使得服装私人订制 的商业策划更加的具体,在本文中以某大学学生私人订制创意工作室的商业策划为例进行分析。Among私人定制创意工作室团队2015年度大学生三创创业项目的立项审批,之后与多家公众号进行合作,利用其丰富的资源推广我们的产品。整合资源,采取线上线下同时进行的方式,实现校园和社会的推广,提升了工作室的知名度,Among私人定制是以量身定做衬衫为主,兼以班服队服为辅的私人服装定制。工作室的营销手段主要是微信平台宣传,淘宝网店售卖,最后阶段制做手机app进行运营和推广。

1.2市场调查

由于该私人订制工作室创始人是学生,所以服装营销所面向的市场一方面是面向的是学生,另一方面面向的是学生的父母。问卷的回收性极强的网上问卷调查。有63%的女生和37%的男生接受了调查,问卷数据表明,有82%的同学如果有条件愿意进行自己的服装定制。并且服务站成立之后,93%的学生想去自己设计服装。在接受了调查的310名学生中,有64%的学生之前买过的衣服尺码出现问题,更有其中91%的学生因为衣服尺码不合身,自己承担费用进行过改良。在问卷中涉及的衣服质量问题的调查,78%的学生表示会买过自己不满意的面料。这些数据都表明Among私人定制创意工作室的成立是可行的,对很多人来说是有极大的价值的。

2 项目发展的商业环境分析

服装私人订制的商业策划所面向的是经济市场,在经济市场中,商业策划需要理清运行环境。

2.1生产者

基于服装的私人定制商业模式中,生产者的营销方式发生了巨大的改变,在电子商务、新媒体等渠道的支持下,为服装生产者提供了诸多的便利。例如,生产者可以借助微信向消费者提供服装的详细信息,并且通过直播的形式,景服装的视觉形象传递给消费者,以便于消费者做出正确的判断。

2.2消费者

基于服装的私人订制商业策划,以消费者为核心,深度挖掘消费者在服装中的个人需求,真正做到服装设计的针对性。基于互联网模式下的私人订制形式,节省了消费者大量的时间,可以以个人喜好随意进行服装的挑选。并且在供需双方之间可以进行随机沟通,一方面使得消费者所提供的意见具有针对性,另一方面避免了服装生产方在服装设计中失去方向。

3 项目可行性分析

私人定制商业模式在经济市场中备受关注,同时也会存在着很多受质疑的声音。基于服装行业的私人订制模式对传统服装行业带来一定的冲击。为了保障私人订制商业模式对于消费者的安全性,需要对其进行可行性分析。现行的私人订制商业模式发展主要是在互联网上,根据调查问卷可知网络平台是现在比较流行的视觉传达形式,所涉及的学科范围也非常广泛,既有消费、里学、传统美学、还有人体工程学等很多方面,更离不开现代科学技术和数字技术的发展。各个服装行业都能够通过网络来展示企业的形象,而设计师或设计团队在为企业定制设计官网的时候,要为企业量身定制,围绕着企业的一系列的企业文化展开设计。这样的设计性既满足服装行业需求,也能够满足消费者对于私人定制服装的要求。因此,基于私人订制的服装商业具有较强的可行性。

4 项目发展战略

在经济竞争激烈的服装市场中,服装私人订制需要在这样的大环境中脱颖而出,服装企业需要针对其发展现状制定有针对性的发展战略。其中差异化的发展战略最能够实现企业的创新,在吸引消费者的基础上,赢得市场。Among私人定制创意工作室对其项目从产品和服务两方面进行差异化的发展。

4.1产品差异化

产品的差异化以消费者的偏好为基础,从产品的质量、性能、式样、销售等方面,进行差异化的处理,从而在激烈的市场中占据有利地位。从企业角度分析,产品的差异化实际上是一种积极地营销行为。由于该私人订制工作室创始人是学生,所以服装营销所面向的市场一方面是面向的是学生,另一方面面向的是学生的父母。

4.2服务差异化

服务差异化所面向的对象是消费者,在服装行业的竞争面前,Among私人定制创意工作室能够根据消费者需求在市场上精确定位,该种形式更加的周到、并且能够以产品质量为载体,服务与消费者。服务的差异化一方面能够提升市场满意度,另一方面还能够提升企业影响力。例如,Among私人定制创意工作室的产品出库时的包装都是用心定制的,上面印有其工作室特有的的LOGO。给顾客一种统一化的专属VIP服务。

5 结论

综上所述,在科技信息技术高速发展的当今社会中,服装行业发展模式百花齐放,其中基于私人订制的营销模式以消费者需求为核心,在行业中的影响力逐渐扩大。因此,在本文中以Among私人定制创意工作室的是行业策划为例,对其商业策划进行可行性分析,并且提出促进私人订制行业发展的对策。

参考文献:

[1]王一粟.高级定制服装品牌的整合营销策略研究与实践[D].浙江理工大学,2016

[2]霍鑫.服装零售店“私人订制”模式提升坪效策略研究[D].浙江理工大学,2016

[3]服装订制或否风靡盛行[J].中国商贸,2014,04:39

[4]郭明.“私人订制”可以穿在身上的艺术――玉臻国际精品服装店[J].中国建筑装饰装修,2014,09:7477

篇4

“十五”成就奠定腾飞基础

“十五”期间,鼓楼区充分发挥核心城区优势,大力实施项目带动战略,着力调整经济结构,走出了一条符合鼓楼实际的发展路子,经济综合实力和各项社会事业都迈上新台阶,全面超额完成了“十五”计划的各项预期目标――

经济综合实力明显增强。国民经济呈现良好的增长势头,“十五”期间地区生产总值年均增长24.6%,比“十五”计划高9.6个百分点,已提前一年完成“十五”计划;财政总收入年均增长22.3%,比“十五”计划高7.3个百分点,其中地方财政收入年均增长25.6%,比“十五”计划高10.6个百分点,已提前一年完成“十五”计划。

高新技术产业蓬勃发展。软件、电子信息等高新技术产业快速发展,构建了以福州软件园、洪山科技园为骨干,以福州大学、中科院福建物构所、国家863计划项目为依托,以福大自动化、富士通、榕基等国内、省内顶尖企业为支撑的高新技术产业带,鼓楼成为全省软件企业最重要的集聚地,并被省政府确定为“数字福建鼓楼示范区”。

商贸服务业发展势头强劲。以商贸、商务、金融、餐饮、娱乐等服务业为主的第三产业已成为拉动区域经济增长的主导力量。先后有沃尔玛、百安居、香格里拉大酒店、名店街、水调歌头娱乐城等一批现代大型商贸项目建成开业,国美、永乐、苏宁等家电大户纷纷入驻;“农改超”顺利完成,永辉、超大等大型连锁超市成为市民日常生活的首选;以楼宇经济为载体,现代服务业有效拓展,八一七北路、五四路、湖东路、华林路、杨桥路等地段的现代服务业聚集密度不断提高,集聚辐射功能日益增强;全区社会消费品零售总额年均增长29.9%,比“十五”计划高16.4个百分点,已提前两年完成“十五”计划。

招商引资规模日益扩大。制订多项优惠政策,构建招商、审批、服务三条快车道,全面推行“零接触”企业投资代办服务机制,建立健全预警、协调、奖惩三个长效机制,真正把“亲商、安商、富商”的理念渗透到各级各部门的日常工作中,招商引资的领域和规模不断扩大。全区实际利用外资五年累计完成5亿美元,年均增长11.9%,比“十五”计划高3.9个百分点,已提前三年完成“十五”计划。

重点建设项目进展顺利。福州软件园一至四期建成投产;福大软件学院建成招生;金牛山公园、江滨公园国光园全面竣工并向游人开放;社区服务中心大楼已基本建成;旧屋区旧村改造项目稳步推进,通湖路、城守前、国光、晨光等一批旧改项目,部分建成并回迁。全区社会固定资产投资五年累计完成227亿元。

社会事业繁荣发达。教育基础设施建设显著加强,“两基”成就突出,“双高普九”首批通过省级验收;技术创新体系不断增强,科技成果转化加快,数字化建设走在全省前列;医疗卫生事业加快发展,构建了三级疾病预防控制和医疗救治体系;“三坊七巷”等文化旅游品牌知名度日益提升;社区建设迅速推进,精神文明和民主法制建设进一步加强;“平安鼓楼”建设稳步推进,人民群众对社会治安的满意率不断提高。先后荣获“全国文化先进区”、“全国科技进步示范区”、“全国科普示范城区”、“全国社区建设示范区”、“全国民政工作先进区”、“全国社区残疾人工作示范区”、“全国社区老龄工作示范区”、“全国爱心献功臣先进区”、“福建省再就业工作先进区”、“省级精神文明先进区”、“福建省全民健身先进单位”等荣誉称号,创建“全国社区卫生服务示范区”、“全国计划生育优质服务先进区”工作已通国家级考评。

人民生活水平和质量不断提高。再就业、医疗、养老等社会保障不断推进,居民衣食住行等生活状况全面改善,收入稳步增加。“十五”期间城镇居民人均可支配收入年均增长9.8%,比“十五”计划高3.8个百分点,已提前一年完成“十五”计划。人口自然增长率控制在4‰以内,城镇登记失业率控制在2.3%以内,下岗失业人员再就业率达86%以上。

构建现代化省会核心城区的主要目标

据了解,鼓楼区提出了“十一五”发展的“三大功能”、“四大体系”和“五大中心”。即以主动融入区域发展格局、发挥省会核心城区带动作用为基本要求,提出要着力增强带头示范、带动辐射、综合服务的“三大功能”;以建立健全新型的经济社会发展体系,做大做强省会核心城区为目标,提出要致力于构建都市型经济、宜居型城市、创新型管理、和谐安康型社会的“四大体系”;以突出服务特色、发展服务产业为重点,提出要努力打造行政服务、商贸服务、信息服务、金融服务、文教服务的“五大中心”。

同时,鼓楼区提出了“十一五”经济发展的主要目标:在优化结构、提高效率和降低消耗的基础上,年均经济增长速度比全市平均水平高4~5个百分点,2010年人均地区生产总值超过52000元,财政总收入超过15亿元;经济竞争力和综合实力力争进入全国同类城区前列。

加快都市型工业发展

都市型工业是针对中心城区某些区域大量外迁工厂,已经显露“城市空心化”端倪,从优化城市空间布局,支撑区域经济稳定增长,缓解城市就业压力的战略考虑提出的产业发展新概念。鼓楼区从自身实际出发,明确了“十一五”的战略思路。

1、全面提升产业规模和竞争力。坚持以信息化带动工业化,着力构建科研、孵化、生产相互依存、相互促进的高新技术产业发展创新体系,积极培育都市型新兴产业集群,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化之路。到2010年,全区工业总产值达247亿元,年均增长13%,规模以上工业总产值达234亿元,年均增长13.5%,高新技术产业产值达185亿元,年均增长23%,占工业总产值的比重达到75%以上;总收入超亿元的高新技术企业达到20家左右,超过5亿元的高新技术企业3~5家。

2、构建发展工业的强势板块。根据城区工业资源状况、现代化城市发展的客观要求和福州市工业经济发展的总体部署,打造西北部高新技术产业和金山“飞地工业”两大产业板块。洪山科技园要按照“优胜劣汰”的原则,通过“腾笼换鸟”,盘活存量,优化土地、厂房等资源配置,提升产业层次。充分发挥国家级科技园区的优势,用足用活优惠政策,以现有0.6平方公里为核心区域,扩大优惠政策辐射面,结合乌山西路改造,建设洪山科技园创业中心大厦,新建、改造园区厂房,吸引大企业总部入驻,形成总部在园区、生产基地在外地的总部经济发展模式,做大园区规模。依托福建高新技术创业园,主动承接周边科研院所的科技成果和企业项目入园孵化,重点培育电子信息、软件开发、新材料等产业集群,在招商引资、项目对接、科研攻关等领域形成优势互补,2010年力争实现工业产值62亿元。金山“飞地工业”园以桔园洲、浦上、福湾三个园区为核心,推动骨干项目不断扩大生产规模,重点培育机械、机电等为主的产业集群,2010年力争实现工业产值25亿元。

3、培育和壮大优势产业集群。按“大项目――产业链――产业群――产业基地”方向,进一步延伸产业链,加快产业集聚,培育产业集群。在电子信息产业方面,加快技术引进和研发能力培育,大力发展集成电路、微电子基础件、网络与通信设备、计算机及相关产品,开发拥有自主知识产权的应用软件,形成集成电路产业集群。在新材料方面,发挥中科院福建物构所在非线性光学晶体材料研究开发上的国际领先优势,保持以福晶公司为龙头的光学晶体生产的高增长速度,产学研结合,不断开发具有前瞻性和自主知识产权的新材料。加大晶体加工技术的创新力度,拓展非线性晶体和激光晶体的发展空间,形成激光行业、光通讯行业及光显示行业完整壮大的产业链。

4、实施名牌带动战略。要遵循市场规律,以市场为主体,充分运用经济、法律、政策等手段,把名牌带动战略同技术进步、产品结构调整、做大企业战略、“走出去”战略结合起来,打造一批具有自主知识产权和较强市场竞争力的名牌产品,增强产业竞争力;培育发展一批能在国内同行业销售中名列前茅的产品,促其进入名牌产业行列;巩固提升一批现有名牌产品,借助国际知名企业的资本和技术,嫁接拓展一批老企业的名优产品,保持其旺盛的生命力;通过实施名牌带动战略,争创一批省、国家级乃至国际知名品牌产品,培育一批具有竞争力的大型企业和优势企业。2010年力争产值超10亿元的大型企业达5家。

5、促进中小企业健康发展。大力鼓励和扶持科技型、资源节约与综合利用型、出口创汇型的中小企业发展。加快健全完善为中小企业提供信息咨询、市场开拓、筹资融资、贷款担保、技术支持、人才培训等社会化服务体系。引导中小企业向专、精、新、特方向发展,形成一批专业化生产、社会化协作的中小企业集群。

提升软件园及其产业发展水平

科技是第一生产力。党中央国务院作出建设创新型国家的重大决策。总书记在全国科技大会上提出,要增强自主创新能力,并加快科技成果向现实生产力转化。鼓楼区在“十一五”规划中,拟充分发挥软件业已有的优势,进一步提升国际竞争力。

1、拓展园区发展空间。完善软件园的水、电、路、通信等公共基础设施建设,努力打造海峡两岸软件合作示范基地、中印软件合作综合基地、福州大学软件学院、亿力科技园、863软件专业孵化器等特色的品牌项目。加快软件园五、六、七期建设,到“十一五”末,软件园的占地面积达到3.3平方公里,建筑面积200万平方米,入园企业达500家。同时把握国家高新区的区域与面积将作适当调整(扩大)的契机,争取将福州软件园纳入高新区范围,为园区企业创造更好的发展条件。抓住国际电子信息制造业转移和国家鼓励发展软件产业的机遇,将福州软件园建设成为福建省最大的软件孵化中心、技术与生产中心、人才培训和交流中心及软件产业促进中心、国家重点软件产业基地和软件出口基地,把软件及其延伸产业发展成为鼓楼的强势产业。2010年软件园技工贸总收入力争达到100亿元。

2、延伸软件信息产业链。重点推进软件高新技术产品制造业、以软件产品为核心技术的电子产品制造业,形成通信与网络软件组团、金融软件组团、嵌入式软件组团、网络安全软件组团等,提升产业集聚效应。同时,要延伸软件产业链,大力发展软硬件相结合的产品,将软件园区及其周边地区发展成为软件高新技术产品加工区。发挥软件园区IT人才聚集优势,制定优惠措施,引导社会资金和人员在鼓楼区兴办各类计算机服务企业,发展计算机系统服务、数据处理服务、计算机维修服务、计算机咨询服务等产业,建设全省乃至全国富有强势竞争力的“东南硅谷”。

3、构建服务支撑体系。着重推进公共服务与技术支撑平台建设,充分整合资源,全力打造“三库四平台”(软件构件库、工具库、开放源码库,软件产业综合服务平台、公共软件开发平台、软件质量管理平台和软件测试平台),为企业提供一流的技术支撑体系,使软件园成为福建省软件产业的数据中心、交流中心、技术开发实验中心、软件测试中心,促进福建省软件产业及其企业的加快发展。建立多元化的投融资体系,吸引社会资本和风险投资资金,加大对软件产业投入;加大政府财政资金对软件产业的扶持力度,为软件企业发展创造宽松的融资环境。加强人才的培育、引进和交流工作,依托福州市研究生培训服务工作总站、福州大学软件学院,培养规范化、专业化、国际化的各层次软件人才。加强与人才中介机构合作,健全完善人才服务工作站,为入园企业提供人才“进、管、出”等方面的综合服务,使软件园成为全省和东南地区软件业人才交流培训中心。

4、增强软件企业竞争力。鼓励企业加大软件研发投入,依托大公司和骨干企业,建立若干软件工程研究中心,加强对重大关键共性软件技术的研究开发,提高软件企业自主创新能力。按照“扶优助强”原则,有选择有重点地引进扶持一批产品市场前景较好、管理水平较高和创新能力较强的软件企业,从政策、资金等方面进行重点扶持,培育成为带动软件产业发展的龙头。“十一五”期间,重点培育造就15家产值超过亿元的软件龙头企业,争取扶持5~8个有影响力的品牌企业在国内主板市场或者香港等境外市场上市。

5、大力实施国际化战略。加强与东南亚地区软件业的合作,吸引印度、东南亚地区的IT大企业,在福州设立研发、培训中心和常驻机构;大力发展软件外包业务,鼓励有出口权的软件企业在海外建立办事处、分公司甚至兼并海外软件企业,重点发展软件或模块定制加工、数据处理服务、技术支持服务、场所服务等业务,使软件园成为我国及东南亚地区软件产业分工体系的一个重要组成部分,增强国际竞争力。同时加强和台湾省的软件产业在市场开拓、技术研发、人才、资金等方面的优势互补,进一步加强两岸软件产业的融合。

强势推进服务业发展

有限的区域面积、高昂的土地价格,第二产业不断向市郊转移……一系列“不利”因素把中心城区逼上了大力发展服务业,提升第三产业能级的“梁山”。鼓楼区在“十一五”规划中提出做旺做优传统服务业的同时,强力拓展现代新兴服务业、特色服务业、房地产业和楼宇经济发展空间。

1、做旺做优商贸服务业。一要积极实施“建设大市场、发展大商贸、搞活大流通”发展战略,构建以两大商贸产业带、四大商业功能区为架构,以大型购物中心、商厦、超市为骨干,专业商场(超市)、连锁店、便利店为基础,专业街为纽带的智能型、多功能、多层次、强辐射的具有省会城市中央商务区特色的现代化商贸业。二要大力发展新型业态。运用现代经营方式和信息技术改造传统商贸业,加快发展连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式,鼓励沃尔玛、百安居、永乐电器以及永辉、超大等境内外商业企业开展加盟连锁,积极推动百货连锁超市进社区,筹建仁文商贸中心,努力提高连锁经营的规模化和规范化水平,引导提升核心城区商贸业整体形象和经营管理水平。三要突出四大商业功能区特色。东部以国际会展中心、置地广场、宏利大厦及温泉大饭店等楼宇为骨干,形成以旅游、会展、金融、办公、娱乐服务为主的中央商务区;西部以洪山科技园、福州软件园、黎明商圈为依托,形成电脑、软件等高新科技产品、文化体育用品及建材经营区;中南部以东百、新华都、大洋百货、冠亚广场、正大广场等为骨干,形成以经营高档日用品、品牌服装百货、电子电器、餐饮、图书、药品等为重点的中心旅游购物区;北部以体育中心、游泳馆、体育馆及众多体育俱乐部为依托,以五四北休闲中心等项目建设为契机,通过引进更多健身、休闲、经营体育用品类企业,构建五四北路文体休闲商贸区。四要打造“一纵一横”两条新的商贸繁荣带。“一横”即乌山西路,以黎明新商圈建设为推动,造就新的商业旺街,使中心商圈向西延伸辐射;“一纵”即金山大桥至洪山桥的江滨路,结合沿江房地产开发,发展以“服务白领阶层”为主,集购物、休闲、餐饮、健身、娱乐为重点的休闲购物带。

2、培育发展居民服务业。强化居民服务设施建设,完善社区服务功能,健全生活服务、卫生保健服务、文体活动等“10分钟服务区”。以专业化、连锁化、品牌化为发展方向,大力引进鼓励各类投资经济实体发展居民服务业。由企业牵头,政府协助,重点组织进城农民、“4050”下岗职工,发展以家庭护理、保洁为主要内容的家庭服务业;依托现有幼儿教育和老人活动中心资源,发展多样化的社区“托幼和托老”事业;协调整合辖区内各类宾馆、饭店、娱乐场所的洗染、美容、洗浴等人才和资源,发展规范化、品牌化的服务业;拓展社会服务内容,逐步将城区泊车、送报等服务纳入企业化运作轨道,提高市区零星服务业的专业化、产业化发展水平;统一规划、规范管理,引导发展车辆、家电、办公设备、日常日用品修理、维护和建筑物清洁服务业。

3、大力拓展中介服务业。大力发展会展、会计、律师、保险、咨询、设计等中介服务业,形成广覆盖、多层次、多功能、高效便捷、服务优良、门类齐全的社会服务体系。依托会展中心等会展资源,培育名牌展、特色展和国际展,培植一批实力雄厚的会展企业,每年举办若干有规模的大展,带动相关产业发展。整合和规范现有律师事务所、会计师事务所、房屋中介机构、货运承揽机构等各类中介组织,积极发展商会、同业公会和各类协会,加强市场中介组织的行业自律管理,加快中介组织市场化、规范化步伐。要把引进现代服务业作为招商引资的重要内容,吸引国内外知名专业中介机构来鼓楼设立分支机构和开展业务合作。在五四路、杨桥路等有一定市场基础的街区培育形成若干中介服务机构聚集的商务楼群,提高鼓楼中介服务业的知名度,增强辐射力,打造“中介中心”。

4、加快商务服务业发展步伐。按照“专业化、规模化、连锁化、品牌化”发展原则,组织力量,主动承接辖区内各级行政部门所属服务机构市场化改制后的商务服务人财物资源,并大力鼓励引进各类社会力量和省外、国外投资者兴办的商务服务机构,为机关、企事业单位,为各类商业和公益文化活动提供筹备策划、市场调查、社会经济与专业技术咨询、广告、会务、包装、专业化保安服务、商务形象设计等各类商务服务。发挥核心城区车流、人流、物流、资金流、信息流聚集度较高的优势,大力发展客运票务、货运、联运和为客户提供货物运输、装卸、仓储及相关服务的物流服务。

5、培育发展特色旅游业。充分发挥“八闽首邑”、历史文化旅游资源丰富的优势,加强旅游基础设施建设,整合旅游资源,延伸旅游产业链,努力将鼓楼区建成集都市历史文化旅游、商务会展旅游、温泉休闲旅游、娱乐购物旅游于一体的旅游城区。以构建现代化城区传统文化特色为发展方向,密切配合省、市政府做好“三坊七巷”、“朱紫坊海军一条街”的保护性开发工作,遵循修旧如旧的原则,促进规划顺利实施,打响品牌。同时大力开发“三山两塔”、南后街、林则徐纪念馆、福州文庙等历史文化旅游资源,加大旅游市场开发力度,加快培育多元化的旅游市场主体,创新旅游开发方式,激发社会各界、各经济成份发展旅游业的积极性,吸引更多的投资者参与旅游基础设施建设和旅游项目开发经营。

6、发展具有都市化特色的休闲娱乐业。大力发展兼收并蓄、特色突出的饮食文化,培育美食专业街、专业楼宇,打响美食之都的品牌。整合温泉资源,积极拓展温泉休闲健身娱乐、室内娱乐、公园娱乐、旅游景点娱乐等各种形式的娱乐服务业。逐步将鼓楼区餐饮娱乐服务业培育发展成为强势行业。

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一、园区经济社会发展情况

园区开发建设22年来,在中新合作双方的共同努力下,经济社会发展取得了令人瞩目的成绩。2015年实现地区生产总值2060亿元,同比增长8%;公共财政预算收入257.2亿元,增长11.7%,税收占比达93.6%,国地税总收入达564亿元;进出口总额796亿美元、实际利用外资16亿美元、固定资产投资612亿元,保持稳定;城镇居民人均可支配收入超5.6万元,增长7.5%;R&D投入占GDP比重达3.35%,万元GDP能耗为0.254吨标煤,人均GDP约4万美元,综合发展指数、集约发展水平、质量效益指标跃居全国开发区前列。

二、园区产业发展情况

园区经过22年的发展,制造业方面基本形成两个核心支柱产业和三个新兴主导产业的产业格局,制定了“2+3”产业发展计划,提出重点提升发展电子信息制造业、装备制造两大支柱产业,加快发展纳米技术应用、生物医药、云计算三大新兴产业。服务型经济方面,重点发展金融、文化、物流、外包、总部等现代服务业,提出服务业倍增计划。

电子信息、装备制造已成为园区第一、第二大制造业支柱产业,并形成了集成电路、光电、汽车及零部件三大较为完善的高新技术产业链,IT和IC产业产值约占全国总量的3%和5%,高新技术产业产值占规模以上工业产值比重68.4%。

新兴产业方面实施生物医药、纳米技术应用、云计算等战略性新兴产业发展计划,华为企业业务总部暨研发基地等一批重大项目启动建设,2015年三大新兴产业分别实现产值380亿元、280亿元和280亿元,增长27%、37%和40%。50家重点科技型自主品牌企业销售收入均实现超亿元,成为全国唯一“国家纳米高新技术产业化基地”。

服务业方面累计集聚金融类机构超700家,其中银行、证券、保险等持牌金融机构113家,经认定的各级总部项目达70个,区域金融中心高地加速形成,去年服务业增加值占GDP比重达42.5%。园区已成为全国首个服务外包示范基地、首个鼓励技术先进型服务企业优惠试点区域、全国唯一服务贸易创新示范区、全国唯一国家商务旅游示范区和省商贸金融集聚示范区,并成功获批开展国家现代服务业综合试点、跨境电子商务试点、贸易多元化试点。

三、园区开发建设主要做法

(一)坚持科学有序的开发建设

科学的规划建设是园区成功发展的重要经验,也是园区成为中国开发区示范品牌的关键所在。始终坚持规划引领,“无规划、不开发”是园区首要的开发原则。始终坚持规划设计超前于开发建设需要,按照“50年不落后”的标准,加强规划的编制与设计。20多年来,园区累计投入2亿多美元,先后编制完成了300多项专业规划,形成了从概念规划、总体规划到建设指导详细规划、建设控制详细规划等完善的城市规划体系,并且每隔5年根据新的形势要求对全区总体规划进行全面检讨和调整。为确保规划得到有效实施,园区配套制定了一系列严格的规划管理制度,实行“规划一支笔”,行政管理层不得干预,保证了规划的权威性。目前,园区开发现状与22年前的总体规划蓝图基本一致,为投资者营造了可预见的、低风险的投资环境。适度超前建设基础设施,园区坚持“四先四后”顺序推进开发建设(即:先规划后建设、先地下后地上、先二产后三产、先基础设施开发后商业地产开发),从基础设施建设起步,先启动工业区,再以二产促三产,以产业发展积累的资金用于城市建设,提升城市功能,使开发建设步入良性循环轨道。与此同时,园区按照“需求未到,基础设施先行”要求,对标国际先进标准,大规模集中建设了“九通一平”基础设施(即:市政道路、供电、供水、排水、污水处理、燃气、供热、电信、有线电视和土地平整),所有建设项目全部进行环境影响评估,所有建设工程全部进有形市场招投标,所有建设工地全部使用商品混凝土,避免了滚动开发的盲目性和随意性。高度重视生态环境保护,在经济社会保持快速发展的同时,牢固树立“环境立区、生态立区”理念,注重环境保护和生态建设,协调布局城市生产、生活和生态功能,实现了开发建设规划与环境保护规划的全覆盖。严格执行招商项目节能评估、环保准入和落后产能淘汰制度,累计否决不符合园区节能环保要求的项目300多个、投资额约20亿美元。超前建设了高水准的污水处理、供热供气等源厂设施,形成了“污水厂―污泥干化厂―热电厂―集中供热制冷中心”四位一体的循环型基础设施生态链,实现区域污水管网100%全覆盖,污水处理污泥100%全收集和资源化处置。

(二)构筑亲商富商的营商环境

园区紧密结合国情和发展实际,学习借鉴新加坡等发达国家和地区先进经验,建立了符合国际惯例和市场机制、具有中国特色、体现园区特点的管理体制和开发运行机制。构建了精简高效的行政管理体系。中央和省市各级十分关心支持园区发展,在开发初就明确赋予园区省级经济社会管理权限,并充分授权园区在土地、规划、环保、外事、项目审批等方面享有特殊管理职能,园区管委会作为苏州市政府的派出机构在行政辖区范围内全面行使和行政管理职能。园区坚持按照“小政府、大社会,小机构、大服务”的要求和扁平化管理模式,整合管理职能、减少管理层次、精简行政人员,建立了“精简、统一、效能”和区域一体的行政管理体制。为保证政府行政管理工作的廉洁、高效,园区建立了严格、健全的规章制度体系,全面规范行政行为和公务员个人行为,所有机关工作人员均面向社会公开竞聘、择优录取。今年初,园区根据改革发展的形势需要,实施了新一轮机构改革,基本构建了大经济发展、大规划建设、大文化管理、大行政执法、大市场监管等大部门制工作格局,进一步提升了行政管理体制运行效率。积极营造与国际接轨的营商环境。园区始终把推动企业发展和帮助企业实现最佳投资回报作为政府工作的立足点,学习借鉴新加坡招商和企业服务经验,提出“亲商”服务理念,并建立了以“一站式服务”为核心的公共服务平台,切实帮助企业降低投资运行成本、赢得最佳投资效益。创新完善了更符合园区发展实际的新型海关监管体系,包括进出口陆路口岸以及出口加工区、保税物流中心、综合保税区等海P特殊监管区域和保税监管场所。建立了“无处不在、无微不至”的亲商服务机制,定期主动上门为企业服务,帮助协调及时解决企业发展中遇到的问题和困难。近年来,园区主动对接复制上海等自由贸易试验区成功经验,全面开展开放创新综合试验,积极探索外商投资管理制度、贸易监管制度、行政审批制度等改革创新,持续深化中新金融合作创新,稳步开展跨境电子商务、贸易多元化等试点,营造了具有国际竞争力的营商环境。

(三)推进创新驱动的转型模式

坚持以改革创新为抓手,持续增强发展动力活力。开放创新取得突破。2015年9月底,国务院批复同意园区开展开放创新综合试验,赋予园区探索开放型经济新体制、构建创新驱动发展新模式的新使命新任务,为园区发展树立了新的里程碑。江苏省委省政府专门出台意见支持园区开展开放创新综合试验,明确赋予园区省辖市社会事务行政管理权限等14项政策支持。首次专家咨询联席会议成功召开,首个国家级境外投资服务示范平台获批挂牌,开放创新各项改革任务稳步推进。先行先试加快探索。坚持“合作中有特色、学习中有发展、借鉴中有创新”,推动中新双方合作迈上新台阶。在物流通关、现代服务业、科技创新和生态环保等方面创造了多个全国“第一”和“唯一”,较好地发挥了改革开放“试验田”功能作用。各项金融创新政策落地,中新金融合作创新加快推进,跨境人民币创新业务成效良好,跨境贷款合同余额超32.3亿元,初步构建了较为完善的区域金融体系。综合保税区贸易功能区封关运作,贸易多元化、跨境电子商务试点稳步推进。加快优化产业结构。积极把握经济发展新常态,推进供给侧结构性改革,加快转变经济发展方式,坚定不移实施转型升级战略,大力发展创新型、服务型经济。全区投资上亿美元项目149个,其中10亿美元以上项目7个,在电子信息、机械制造等方面形成了具有一定竞争力的产业集群。积极推进智能制造与“互联网+”战略,支持企业开展智能化升级改造,涌现出博世汽车部件、宝时得科技等一批智能工厂。大力推动创新创业。抓住苏南国家自主创新示范区建设机遇,深入实施创新驱动战略,大力推动“大众创业、万众创新”。创新资源不断集聚,累计建成各类科技载体超380万平方米、公共技术服务平台30多个、国家级创新基地20多个、各类研发机构920个,国际科技园、创意产业园、苏州纳米城等创新集群基本形成。人才规模保持领先。独墅湖科教创新区累计有27所高等院校和职业院校入驻(其中中外合作项目11个),成为全国唯一的国家高等教育国际化示范区。深入实施“金鸡湖双百人才计划”,累计入选国家“千人计划”135人,“江苏省高层次创新创业人才”137人,“姑苏创新创业领军人才”209人,继续保持省市第一。创新氛围日趋浓厚。已建众创空间53家,集聚了硅谷PNP、百度创业中心、腾讯云基地、蒲公英等一批创新型孵化器,其中9家列入“国字号”序列,占全省22%;累计吸引孵化项目700多个,带动社会投资10多亿元,吸引带动了约7600余人创业就业,“金鸡湖创业长廊”品牌影响力持续提升。大力推动科技金融创新发展,区域股权投资基金规模超1200亿元,为创新创业提供了有力的资本支持。创新成果不断涌现。2015年企业新增发明专利授权量增长80%,目前万人有效发明专利拥有量超过99件,保持全省第一。累计拥有各类科技企业3800多家、国家高新技术企业795家,50家重点科技自主品牌企业销售额增长14.5%。一批科技龙头企业呈现快速发展态势,目前主板上市企业、新三板挂牌企业分别达15家、72家。

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一、产业发展基本概况

“十五”期间,我区坚持在产业结构调整中提升能级,优先发展知识型生产业和高新技术产业,基本确立了发展知识型产业、建设知识经济密集区的路径定位。目前,正处于产业转型、功能提升和形态重塑的关键阶段。

(一)产业结构不断优化,经济效益明显提升

年,区实现生产总值436.3亿元,一、二、三产业比例为1.2∶29.6∶69.2(不含烟草)。产业总体上不断呈现制造、加工等环节加速外迁,研发设计等关键环节集聚发展的态势。“十五”期末工业总产值占全市比重为2.9%,较“九五”期末下降1.5个百分点。“十五”期间,区级财政收入年均增长25.3%,“十五”期末较“九五”期末增长2.09倍。

(二)知识型生产业和高新技术产业发展迅速,推动经济发展方式的转变

知识型生产业和高新技术产业初显带动区域产业结构升级的主导作用,并成为新的经济增长点和产业发展亮点。年实现增加值56.3亿元,占区生产总值(不含烟草)的比重为21.9%,完成区级财政收入4.9亿元,占区级财政收入总量的18.6%。其中,知识型生产业实现增加值49.3亿元,同比增长31.1%,实现区级财政收入4.5亿元,同比增长24.9%。高新技术产业实现增加值7.0亿元,同比增长18.1%,增加值率达33.5%,高于全市平均水平,实现区级财政收入0.4亿元,同比增长104.8%。

(三)都市型产业和基础业持续发展,仍为区域经济的主要支撑

都市型产业和基础业年实现增加值103.1亿元,占区生产总值(不含烟草)的比重为40.1%,完成区级财政收入11.13亿元,占区级财政收入总量的42.3%。其中,都市型产业实现增加值39.0亿元,同比增长10.2%,完成区级财政收入1.83亿元,同比增长146.0%。部分传统工业仍具有比较优势,“十五”期末,纺织业及通用设备制造业产值分别占全市同行业的8.5%和6.1%。基础业实现增加值64.1亿元,同比增长25.0%,完成区级财政收入9.3亿元,同比增长7.1%。

(四)产业载体加快建设,初步形成集聚发展的态势

各类产业载体建设推进有力,开始展示知识创新、文化创意、科技创业的功能形象。至年底全区科技园区面积达到52.1万平方米;商务用房面积达到23.5万平方米;都市型产业园区面积达78.7万平方米。建成了高新技术创业服务中心等一批创新公共服务平台,初步形成了同济大学周边的建筑设计创意产业群、复旦大学周边的电子信息产业群等产业集群发展态势。

二、产业发展的内外环境

我区未来的产业发展要充分认清国内外形势,准确把握发展大局,牢牢抓住战略机遇,乘势而上,将潜在的区域资源优势切实转化为产业发展的新优势。

(一)国际产业转移和国家自主创新战略的实施,为区域产业结构调整提供了契机

在国际制造业和服务业呈现“双转移”的背景下,增强自主创新能力成为国家调整产业结构、转变经济发展方式的中心环节。发挥长三角区域优势,加快推进“四个率先”,加快建设“四个中心”,加快构建和谐社会,正由投资驱动向创新驱动转变,研发、设计、信息等知识型生产需求大大增强。

(二)市委、市政府对发展的定位要求,为提升区域产业能级创造了有利条件

市“”规划把知识创新区作为市创新基地之一,明确聚焦张江国家高新技术产业开发区,联动知识创新区建设;2007年2月知识创新基地纳入张江国家高新技术产业开发区领导小组的协调管理范围,为产业发展、能级提升创造了机遇。

(三)区域密集的科教、人才等创新资源,为发展知识型产业提供了重要保障

国内外的经验表明,研究型大学在培育发展知识经济中,具有独特的地位和作用,在与区域发展形成高度互动的关系后,将充分发挥其集聚、创新、辐射、引领的功能。将通过构建区域创新体系,使科教和人才“两个第一”资源核心优势转化为区域产业发展竞争优势,加快知识的产业化进程。

(四)聚焦重点地区的开发建设,为产业布局调整优化拓展了发展空间

江湾—五角场市级副中心作为以科教为特色的现代服务业集聚区,已明确列为“”期间重点建设地区之一。大连路跨国企业地区总部研发集聚区正以其便捷的轨道交通和规模型商业商务项目建设不断提升功能。新江湾城、环同济知识经济圈的规划建设,为知识创新基地建设提供了承载空间、丰富了发展模式。区域内15.5公里的滨江岸线,将成为产业发展得天独厚的增长空间。

(五)城市建设日益完善,为增强区域商务功能奠定了基础条件

经过近几年的高强度建设,一批枢纽型、功能性、网络化重大基础设施相继完成。“”期间,将建成运行轨道交通8号线、10号线、军工路越江隧道等重大市政基础设施,启动轨道交通12号线建设,基本形成“一桥、两环、三隧、四线”为主体的现代化立体交通体系。平凉西块、定海东块等旧区改造,也将为产业发展提供空间。

但是,我们也要清醒地看到,在产业跨越式发展进程中还存在着不少困难:区域经济持续发展的动力还需稳固加强,主导产业亟待培育壮大;土地开发成本高,功能性项目、产业载体建设难度加大;企业自主创新能力还不强,公共服务平台的集聚度和作用不明显;中小企业融资难的矛盾仍较突出;就业压力较大等。

三、产业发展方针和目标

牢牢把握区产业发展的关键时期,依托区域内大学、大厂、大院、大所资源优势,着力于产业结构与布局的调整和产业能级的提升,逐步实现经济发展方式和城区发展模式的转变,实现经济社会又好又快发展。

(一)指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,根据党的、市第九次党代会和区第八次党代会精神,以“加快‘三区融合、联动发展’、增强城区知识创新活力”为发展主线,落实资源节约型环境友好型城区建设工作要求,转变经济发展方式和城区发展模式,推进产业结构和布局的战略性调整,注重提高自主创新能力,引导和支持创新要素向企业集聚,促进科技成果向现实生产力转化,注重扩大开放,全面提升国际化水平,实现区域经济社会又好又快发展。

(二)发展方针

发挥大学对区域经济发展的重要带动作用,优先发展以科教为特色的创意设计等知识型生产业,优先发展以大学强势学科为支撑的电子信息等高新技术产业,调整提升以产学研一体化为引领的都市型产业,稳定提升为科教功能配套的基础业,逐步形成以国内外大企业引领带动中小科技企业集群发展为特征、以科教为特色、以总部经济为支撑、以服务经济为核心的新型产业体系。基本形成“一心、一城、一江、三区”的产业布局。

(三)发展目标

“”期间,区域经济社会继续努力保持又好又快发展态势,地区生产总值力争保持两位数增长速度,区级财政收入不低于地区生产总值增速;以科教为特色的知识型生产业、高新技术产业增加值年均保持20%左右增长速度,第三产业增加值占区生产总值比重提高约5个百分点,知识型生产业增加值在第三产业中的比重上升6-8个百分点;全区科技商务用房面积达到400万平方米,孵化基地面积达到20万平方米,产业布局战略性调整初见成效;环同济知识经济圈实现年营业收入110亿元左右;到2010年,区域万元生产总值综合能耗比年下降20%,二氧化硫排放总量比年削减15%,工业固体废弃物综合利用率达到98%,经济保持可持续健康发展。

(四)发展模式

构筑以区域创新体系为支撑的创新型城区。努力建设知识创新基地,促进区域内基础研究、应用研究成果的转化和产业化,支持以大学科技园为特色的自主创新型科技园区建设,引导企业开展原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新,努力构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。“”期间,区域专利申请总数达到1.1万件以上,其中发明专利申请数保持在全市前列,各类企业技术中心和研发中心等研发机构数量位于中心城区前列,大专学历以上人口比例高于全市平均水平,初步成为具有国内外辐射能力的科研、教育和人才高地。争取把高新技术创业服务中心建设成为国家级“火炬”创新创业园。根据国家和市科学技术中长期发展规划纲要,以建设创意产业基地、环保节能研发基地、新材料研发基地和光机电一体化研发基地为核心,努力把知识创新基地纳入张江国家级高新技术产业开发区。

着力打造以国内外大企业引领中小科技企业集群发展为特征的知识经济密集区。引导资源向重点产业领域集中,引进国内外知名企业地区总部和研发中心入驻区,推进科技型中小企业集群化、根植性发展。“”期间,科技型中小企业发展到4000家左右,其中13家左右成为科技小巨人(培育)企业,建成中心城区最大的高新技术产业孵化基地。

加快建设以科教为特色、总部研发为特点的现代服务业集聚区。加快现代服务业集聚区建设,聚焦江湾—五角场现代服务业集聚区,凸现知识创新特色的市级副中心功能;聚焦大连路—控江路现代服务业集聚区,形成跨国公司地区总部研发基地的功能;聚焦黄浦江段滨江现代服务业集聚区,显现创新创意产业基地功能;不断完善综合配套服务,着力形成“南北呼应”的发展格局。形成一批自主创新活跃、管理良好、市场占有率高、核心竞争力强的重点企业。“”期间,以科教为特色的江湾—五角场现代服务业集聚区、大连路—控江路跨国公司地区总部研发集聚区基本形成,成为对外开放、体现国际化水平的重要窗口,以“渔人码头”为重点的黄浦江段滨江创新创意产业基地取得重要进展,环同济知识经济圈建设初具规模,新江湾城国际大学科技园充分展现国际化、知识型、生态型形态功能。

(五)实施原则

在路径选择上,坚持大学强势学科和产业竞争优势塑造相结合。以体制机制创新为突破口,搭建有利于加快科研成果产业化的创新公共服务平台,形成科技、教育、经济互动和产学研结合的新机制,使大学真正成为区域经济社会发展的引擎。

在推进策略上,坚持三区联动开发与聚焦重点地区建设相结合。继续支持高校发展,推进科技园区、公共社区建设,率先在重点区域提升知识创新区功能形象的示范效应,加快形成产业集聚、企业集群、资源集约和管理集成的经济生态环境。

在产业结构调整上,坚持培育新型产业和提升传统产业相结合。立足区情,既注重培育发展具有科教优势、带动效应明显的知识主导型新兴产业,也大力提升发展就业容量大、符合环保要求、资源消耗少、具有科技含量的都市型产业,走全面、协调、可持续发展的道路。

在资源配置上,坚持市场机制调节和政府引导推动相结合。充分发挥市场在资源配置中的基础性作用和企业的创新主体作用,制定有利于产业持续快速发展的政策措施,引导行业协会、中介组织等发展壮大,不断增强区域经济活力和整体竞争力。

在发展动力上,坚持自主创新和改革开放相结合。发挥科教和人才优势,走创新驱动发展道路,同时积极推进政府、企业、市场和社会“四位一体”改革,促进对内对外全面开放,加快信息、教育、科技、人才和资本的互动交流,不断提高区域经济外向度和城区国际化水平。

四、产业发展的重点领域

发挥科技、教育对区域经济增长的重要推动作用,坚持“两个优先、两个提升”的产业发展方针,构筑以创新型中小科技企业集群发展为特征、以科教为特色、以服务经济为核心的新型产业体系。

(一)以创新人才集聚为抓手,优先发展知识型生产业

围绕知识的生产、传播、应用等环节,以高素质人才等产业要素高度集成为重点,加快培育智力密集的创意设计、研发与技术服务、教育服务和科教商务等知识型生产业。

创意设计。充分运用滨江沿线近代工业遗产和大学周边区域资源,推进环同济知识经济圈和创意产业集聚区建设,着力发展建筑设计、工程设计、工业设计、软件设计、传媒设计、时尚设计和国际工程咨询等行业,形成设计合作体系,努力建成全国规模最大、能级最强的创意设计中心之一。

研发与技术服务。鼓励企业与大学、科研院所紧密合作,建立产学研战略联盟,培育发展技术服务机构和技术服务市场,鼓励合作研究开发和承接国际商务流程外包(BPO),重点发展技术研发、科技交流和推广服务、产品开发和信息技术外包、业务流程外包以及知识处理外包服务等,努力建设全市自主创新和科技攻关的高地。

教育服务。依托区域高等教育、基础教育、职业教育、远程教育和继续教育等教育资源集聚优势,以推进教育综合改革为契机,做实教育服务园区的平台功能,引进扶持中外著名教育集团和职业培训、中介服务等机构,重点发展教育培训、教育中介服务、教育信息咨询服务,逐步扩大留学生服务规模和服务层次,力争成为的品牌教育服务集聚地。

科教商务。以江湾—五角场市级副中心、大连路—控江路等现代服务业集聚区为载体,推进技术、人才、创业资本、信息等要素的集聚共享,重点发展商务办公、知识产权服务、专业技术服务、风险投资服务和中介服务等,努力建成全市乃至长三角地区有影响力的科教特色中心商务区。

(二)以科研成果产业化为抓手,优先发展高新技术产业

充分发挥大学技术转移中心、行业公共技术服务平台功能,全面推进大学科技园、孵化器体系建设,以研发设计为引领,打造电子信息、环保节能、光机电一体化、新材料等若干具有核心竞争力的产业。

电子信息。扶持一批示范性项目与核心企业,建立若干行业技术支撑服务体系,重点发展数字音视频、计算机及网络产品、软件和信息服务,形成从设备研发设计到内容开发应用的产业链。

环保节能。依托区域高校在水环境、大气环境、城市生活垃圾无害化处理等方面的强势学科,以及污染控制、资源化研究国家重点实验室、国家工程中心的科研优势,围绕清洁生产、资源综合利用和污染治理等循环经济重点环节,重点发展水净化及循环利用研发技术、废弃物资源化综合利用研发技术、节能与绿色建筑、超大规模输配电和电网安全保障技术等领域,加快建设环保节能产业载体和技术服务平台,成为具有一定影响力的环保节能科技产业集聚地和服务中心。

光机电一体化。整合滨江产业布局,引进和发展内外资研发机构,重点发展数字医疗、先进光学器件、新能源等光机电一体化产业。支持理工大学国家级科技园整合有关都市型产业园,打造光机电一体化研发基地。

新材料。依托复旦、同济与中科院、上科院等国内外有关高校、研究机构在材料研究领域的优势,建设先进材料工程研究中心。重点发展以纳米材料、光电材料、新型建材、生物医用材料为主的新材料产业。以聚乳酸(玉米塑料)、芳砜纶纤维技术等为突破口,形成具有行业竞争力的产业。

(三)以产学研一体化为抓手,调整提升都市型产业

全面推进大学科研与地区产业的对接,加快都市型产业园向专业化、科技化、集约化转型,重点提升现代纺织、烟草、设备制造、钟表、出版印刷等行业。

现代纺织。围绕“时尚纺织、科技纺织”的主题,做强纺织产品研发设计、技术创新、运营管理和贸易展示等高端环节,重点发展纺织新材料应用和家用纺织品领域,加快建设国际家用纺织品产业园和现代纺织科技工业园,提升区域纺织产业能级。

烟草。支持烟草集团技术改造和研发基地建设,以组建产学研联合研发中心为切入点,推进烟草行业技术链和产业链延伸,成为全国行业技术中心、营销中心。

设备制造。以国有大中型企业为主体,建立产学研战略联盟,积极支持高端产品的研发设计和推广,形成若干以优势企业为核心、具有专业特色、在全国具有一定影响的设备制造研发中心和营销中心。

钟表。依托区域内钟表专业开发力量,发掘钟表文化内涵,实现“保留、集中、拓展”,推动钟表产业向技术链和产业链的高端转化,建设“国际钟表产业园”,提升国际化程度,构筑国内外钟表产业融合相关行业的主要集散地和功能性平台。

出版印刷。依托区内高校出版社、版权中心和创意设计中心的迅速发展,推动印刷企业自主创新和技术改造,发展报纸、杂志印刷及商务印刷,鼓励企业与国内一流出版商合作,鼓励各类印刷企业间及与相关企业的合作。

(四)以实施品牌战略为抓手,稳定提升基础业

推进服务业信息化和品牌化建设,完善城区综合服务功能,重点提升商贸、旅游和房地产业等基础业。

商贸。完善市级商业中心、区级商业中心、社区商业中心和便民利民店等商业布局,形成满足不同消费层次需求的商业布局体系。大力发展品牌连锁、特色餐饮、休闲娱乐等领域。加快形成若干大型批发贸易中心、采购中心,积极发展电子商务。

旅游。依托的“百年大学、百年工业、百年市政”文化资源,结合新江湾城、江湾—五角场市级副中心和滨江地区的开发,加快旅游产业与科技创新、近代工业遗产保护性开发、文化休闲、体育健身、国际赛事、会展和餐饮等相关产业的融合,开发商旅文结合的品牌项目,建设具有特色的以“三个百年”文明为代表的近代城市文化旅游和休闲旅游特色区。

房地产。结合重大市政基础设施建设、旧区改造和老工业区调整,推进集中成片土地一级开发模式,不断优化房地产业开发结构,重点建设科教商务办公楼宇、宾馆酒店和产业园区等功能性项目,适度开发生态化和人文化的知识社区。

五、产业发展的重点布局

在“两片、一线、一带”的城区总体空间布局指导下,实施“竣工一批、在建一批、储备一批”滚动开发机制,全力推进一批重大工程项目,打造若干特色鲜明的现代服务业集聚区、科技产业集聚区和都市型产业集聚区,形成“一心、一城、一江、三区”的产业布局。

(一)“一心”(江湾—五角场市级副中心)

按照南部商业商务中心、中部创智天地、北部知识商务中心的功能布局,努力建设成为以地上地下空间联动为特点,集科技创新、科技中介、科教文化交流、商务服务等功能于一体的江湾—五角场科教特色现代服务业集聚区和市级商业中心。引进国内外知名企业研发中心和科技教育机构,推动律师、会计、咨询、评估等科技中介服务机构集聚,重点发展科技研发和教育培训产业,以及相关的金融服务、专业服务、商业贸易、休闲娱乐等产业。拓展和强化创智天地的综合功能,努力使创智天地成为聚焦全区创新创业的公共服务平台。

(二)“一城”(新江湾城国际大学科技园)

以复旦等众多高校为支撑,重点引进国内外大学研发机构、知名企业研发中心、科技教育服务龙头企业等,打造集教育服务、研发与技术服务、科技企业总部办公、商业、商务服务、运动休闲、信息咨询、高品位居住等功能于一体的,以知识型产业集群为核心的国际化科技成果孵化基地和研发中心。

(三)“一江”(黄浦江段滨江创新创意产业基地)

重点集聚有实力的创意设计、广告策划、会展服务和中介咨询等创新创意服务机构,形成以文化博览、休闲娱乐、商务办公为主导的东外滩渔人码头文化休闲博览区,以黄浦江段滨江“百年工业文明”保护性开发为特征的创新创意产业基地,规划建设以生态、会展、休闲等为主导功能的复兴岛和以产学研战略联盟为主体的森林公园南侧生态科技研发园区。

(四)“三区”(大学科技园特色示范区、大连路—控江路现代服务业集聚区、以现代纺织为代表的临江都市型产业集聚区)

大学科技园特色示范区。在大学周边建设一批以大学强势学科为支撑的大学科技园,促进大学科研成果转化及产业化与科技创业紧密结合,形成以科学研究、科研成果孵化、教育服务、研发设计为主导功能、以中小科技企业集群发展为特征的特色示范区。打造以创意设计,国际工程咨询服务,新能源、新材料和环保科技等产业为重点的环同济知识经济圈,使其“核心圈”、“扩展区”和“辐射点”内的产业载体项目按节点出功能、出形象,积极发挥辐射效应。

大连路—控江路现代服务业集聚区。以大连路、控江路为发展轴,沿大连路规划建设以先进制造业和现代服务业为主导功能的跨国企业地区总部研发集聚区;以提升控江路区级商业中心的功能业态为主题,以百货、专卖、商务办公、特色餐饮、休闲娱乐、旅游为主导功能的控江路商贸服务产业带。

以现代纺织为代表的临江都市型产业集聚区。通过功能提升或老厂房改造,以产学研一体化促进结构调整和能级提升,努力建设高就业、高产出、低资源、无污染的都市型产业集聚区,形成平凉路现代纺织产业带、长阳路烟草产业园、国际钟表产业园和军工路海洋水产产业园区的布局。加强老厂房、老仓库保护性开发,积极建设创意产业园。

六、加快知识创新区产业发展的主要措施

加强规划引导,注重整合区域土地、政策等资源,发挥企业创新主体作用,进一步转变政府职能,形成实施产业发展规划的整体合力。

(一)强化产业导向,转变经济发展方式

加快结构调整,推进节能减排。贯彻区委八届四次全会《关于建设资源节约型环境友好型城区的决定》和《建设资源节约型环境友好型城区2010行动计划》,落实节能减排工作目标责任制,对照《淘汰劣势产业目录》,制订本区“”期间劣势企业淘汰名录和淘汰方案,加快调整金属加工、建材、化工等行业,淘汰落后工艺和产品。严格实施能耗和环境准入,严格控制新开工高耗能项目,严格实施“批项目、核总量”制度和环境影响评价制度。设立区域产业发展引导基金,制定相应产业政策,鼓励主导产业发展。

加强产业项目评估。形成与城市规划、土地招标、土地储备相衔接的产业项目评估机制,进一步促进资源向“一心、一城、一江、三区”集聚。开展开发项目的产业定位、规划设计和开发模式等的前期论证,对项目建设和后期招商情况持续跟踪,确保项目规划的有效落实。

编制产业发展年度报告。围绕落实区域产业发展总体目标,明确每年产业发展重点、目标任务和主要措施。加强区域产业运行状况的动态分析,就区域产业发展情况进行年度评估,统计区域商务资源信息及产业发展动态,协调解决产业发展中的重大问题。

(二)构筑区域创新体系,实现科教与产业良性互动

加快知识创新基地规划建设。建立健全管理体制和工作机制,对接张江高新技术产业开发区,完善基地发展规划,加强对基地内各科技园区的指导、协调、服务和管理,加快推进基地内部分核心区域的功能落地工作,努力把基地纳入国家级高新技术产业开发区范围。以与旧金山湾区合作为突破口,借鉴国际先进理念和经验,建立各种产学研合作关系,迅速提升城区自主创新能力。

打造创智天地创新服务品牌。促进各种创新公共服务资源向创智天地集聚,促进科技交流、文化交流和人才交流,打造创新服务的品牌区域。加快推进创业者公共实训基地、知识产权园、中小企业研发外包服务中心、区风险投资服务园等平台,完善功能和商务服务模式。加快区电子公共数据中心建设,构建数字化图书馆、学科资源库、科研信息库等一批公共信息数据库。

落实国家、市和区科技发展配套政策。全面贯彻国家和市科技发展政策,落实区“32条”科技发展配套政策的相关实施细则,做到“看得懂、听得明、记得住、有机制、易操作”。加强宣传与实施,真正把政策落实到企业。适时评估实施效果,不断修订完善配套政策。

大力推动大学生科技创业。市区联手共同推进大学生科技创业,探索通过政府采购的方式,降低创业型企业开办成本。制定高层次拔尖人才和紧缺人才开发计划,建立人才库,每年紧缺人才和技能型人才开发目录,强化区人才广场服务功能。做好引进人才的户籍办理、社会保障、子女就学等服务工作。

(三)扩大改革开放,增强区域经济发展活力

构建外向型经济新格局。加大重点区域、重点项目和重点企业的推介力度,注重实施“以外引外”、“以商引商”等市场化招商方式。进一步拓展对外开放的深度和广度,注重引进一批国内外规模企业,带动中小企业发展。加强对外商投资“两个优先”产业的引导,发挥其在推动自主创新、产业升级等方面的积极作用。鼓励本区有实力的各种所有制企业积极参与国内外经济贸易合作。建立完善规划、土地、资源、政策、服务于一体的招商引资集成机制,实现功能落地。

大力发展非公经济。按照“平等待遇、开放领域、引导产业、调整结构、创新服务”的基本思路,重点推动非公有制科技型企业的发展。围绕产业结构转型和加快现代服务业发展理念,鼓励非公有资本发展现代服务业和社会事业。加快中小企业社会化服务体系建设,努力解决长期以来困扰中小企业发展的信息咨询、市场开拓、筹资融资、贷款担保、技术支持和人才培训等问题,创造真正公平的竞争和发展环境。

加快国有企业改革。促进国有资源优化配置,积极推进区属国有企业整合重组,推动区属国有资本向投融资平台、主导产业、城市基础设施建设等关键领域集中。完善法人治理结构,实现社会化多元投资,提升国有企业的核心竞争力。支持推动具备条件的国有企业拓展直接融资渠道,进入资本市场加快实现企业发展。

(四)提高土地节约集约利用水平,形成知识经济密集区示范效应

加强土地储备和有序开发。切实保证产业发展空间,优先安排重点发展产业集聚区的土地供应,按照区域性、组团式、辐射状的发展模式,合理规划、合力推进商务楼宇、科技园区和都市型产业园区等功能性载体建设。

政策资源向产业集聚区倾斜。对经认定的产业集聚区重点地块,在确保大市政和旧区改造等重点项目拆迁指标后,优先安排拆迁计划指标和优先筹措解决动迁房源。支持产业集聚区市政工程和公共交通等配套建设。鼓励特定产业入驻特色产业集聚区,创新产业集聚区开发运营模式,实现产业集聚区成片开发。

(五)推动企业自主创新,塑造区域核心竞争优势

实施重点企业创新扶持计划。支持企业设立技术中心,完善技术开发创新机制,增强吸纳高校、科研院所以及中小企业创新成果的能力。鼓励企业与研发机构开展技术创新与新产品研发,对其成果转化项目经认定符合条件的,享受融资担保、市场推介、财政扶持等优惠政策。支持中小企业申报国家和市火炬计划、创新基金以及各类创新支持项目。帮助符合规定的研发与技术服务外包出口企业,享受市有关政策。

鼓励企业开展自主品牌建设。支持企业产品申报市名牌产品、市著名商标、中国名牌、中国驰名商标等荣誉称号。对新确认的国家驰名商标、中国名牌产品、市著名商标、市名牌产品,给予表彰和奖励。积极吸引国内外知名品牌企业落户,并制定实施相关优惠措施。

政府采购高新技术产品与创新服务。编制区域内自主创新产品预备目录,积极推荐进入市政府采购目录。通过政府补贴和购买服务等方式,培育科技中介服务市场。对符合政府采购需求条件产品,由政府或采购人直接进行首购或订购。完善政府采购运行机构功能,建立为中小科技企业采购服务的专设通道和服务指南。

创造知识产权保护的良好环境。完善保护知识产权督查制度,通过行政保护、司法保护、行业保护、技术保护等多重手段,从知识产权交易的各个环节进行监控和保护。建立健全统一领导、部门分工负责的保护知识产权工作机制,建立数据统计和通报制度。帮助企业加强自律和完善内部管理,增强对侵权活动的防范能力。结合知识产权园的发展,积极探索多渠道、便捷的知识产权交易及保护机制。

(六)营造良好服务环境,促进经济平稳较快健康发展

切实转变政府职能。深化行政管理体制改革,不断提高社会管理和公共服务的水平。增强政府的执行力,形成破解发展瓶颈的整体合力。推进行政审批制度改革,实现电子政务,规范行政行为。实施和落实产业发展规划,建立和完善面向优先发展产业领域的企业绿色服务通道。大力开展创业指导、创业培训和创业服务。

篇7

一、加快现代服务业提升发展,意义重大,势在必行,务必认清发展形势,统一思想认识

一是规模不断扩大。伴随着工业经济的持续快速扩张,我市现代服务业规模也同步良性增长,三次产业结构不断优化。20*年,全市服务业实现增加值40.75亿元,增长12.5%,占全市GDP的比重达到31.2%,对经济增长贡献率达到29.8%,已经成为服务一、二产业发展、拉动经济增长的一个重要产业;主体队伍不断壮大,全市现有各类服务业企业972家,其中规模以上企业173家,年营业额五千万元以上企业18家,成为市场主体中的一支重要力量;对财政增长的拉动作用更加明显,20*年,服务业实现税收3.31亿元,增长11.6%,占全市地税收入比重达到53.3%,成为地方财政增收的一个主要来源;就业人口不断增加,全市服务业从业人员约有7.56万人,占全市就业人员比重的27%左右,成为吸纳就业、促进增收的一个重要途径。服务业的快速发展,推动了消费结构的升级,城乡居民的服务需求得到不同层次的满足,20*年全市实现社会消费品零售总额41.47亿元,增长20.9%。

二是结构逐步优化。生产业起步发展,全市有生产业经营单位(含个体户)2305家,为经济发展提供了有力的支撑和保障。新型流通业态不断涌现,商品市场整合和农村“千万工程”扎实推进,城市核心商区的品牌专营档次不断提高,农工商、万购、加贝、好又多等大型超市相继运营,左邻右舍、新红塔、兴合农资等千镇连锁龙头企业发展迅速,全市现有连锁商店1036家,形成了遍布我市城乡并辐射周边的商贸和连锁配送网络。金融总量和质量快速提升,拥有浙西第一家证券市场,第一家农村合作银行,温州商业银行在*范围内率先落户我市,20*年末全市金融机构存款余额达到116.7亿元,贷款余额95.7亿元,存贷款总量和增量在周边县(市、区)中遥遥领先,民间资本丰裕且流动活跃。房地产业健康有序发展,无论是开发销售的总量、规划建设水平、开发企业素质、市场规范程度等,都具有明显的先行优势。新兴服务业发展迅速,特别是信息服务、技术服务、金融服务等发展较快,所占比重逐年提升。社区服务、中介、文化、保险、职业培训以及律师、会计等服务业也不断兴起和成熟。

三是基础全面夯实。通过多年来持续不断的项目投入,特别是近三年的系统谋划和集中推进,服务业基础设施不断完善,发展后劲持续增强。城市建设方面,在全国县级城市中率先全面实施CIS城市品牌推广系统,系统深入地推进了城区“4471”绿化提升、“1348”文化融入和“9166”功能优化等城市“三化”提升工程,扎实有序推进了“一江两带”提升、*健身公园、须江游览桥、城北大型超市、时代广场(精品商厦)等城市重点项目建设,务实有效地开展了“四城联创”等创建工作,先后成功创建了中国优秀旅游城市、全国绿化模范城市、国家级生态示范区、浙江省示范文明城市、省级卫生城市、园林城市、教育强市等,城市功能不断完善,城市品位快速提升。旅游方面,围绕核心景区建设,突出特色景点开发,相继建成并开放了浮盖山景区、和睦彩陶文化村、清漾毛氏文化村、西塘人家古民居等,积极开展了*组合申报世界自然遗产工作,全面启动了廿八都古镇保护与旅游开发等项目,并建成了国际大酒店等一批高档次旅游接待设施,区域特色生态人文资源得到充分发掘,休闲旅游业快速发展的条件已经基本具备。交通方面,实施了浙赣铁路电气化改造、京台高速公路黄衢南段建设、205国道和48省道、46省道改建等一批重大交通项目,成功争取了杭长客运专线途经*,积极谋划推进*港航道开发,融铁路、公路和水路为一体的综合立体交通网络正在逐步形成,为巩固和放大特定的区位优势,加快现代服务业发展奠定了坚实的基础。

四是特色更加明显。在广泛的服务业门类中,我市的休闲旅游、现代物流(专业市场)以及商贸商务业发展较快,已经成为最具发展基础和潜力的特色服务业。以“千年古道·锦绣*”为主题品牌的休闲旅游在区域内外名声鹊起,拥有国家级风景名胜区、中国历史文化名镇、国家AAAA级景区、国家森林公园各1处,每年的游客量、旅游收入、门票收入均以15%左右的速度增长。物流市场发育良好,以各类仓储运输为主要方式的物流网络逐步形成,物流企业队伍不断壮大,20*年完成公路货运周转量86064万吨公里,铁路货运总量806万吨,在周边地区的物流周转中心地位越加突出,成为连接“长三角”、“珠三角”、海峡西岸经济区和中部地区的重要物流节点。各类专业市场运营活跃,全市27个专业市场(农贸市场)年商品成交额达55.48亿元,其中贺村木业市场年交易量达到150万立方米,交易额9.82亿元,成为华东地区最大的国产原木交易集散中心;农贸城年经销白菇13.4万吨,全部农产品交易额11.21亿元,具备了一定的影响力和辐射力。传统批发零售贸易稳步发展,餐饮业近年来也有显著提升,大型卖场和连锁经营逐步主导消费品市场,已发展成为城乡居民的理想消费目的地。此外,近年来,我市还围绕特色产业、特色文化和特定区位,先后成功举办了中国木业科技洽谈会、中国蜜蜂文化节、全国企业羽毛球赛、浙闽赣边际县域经济协作区会议等一系列全国性和区域性节会活动,区域品牌影响力不断扩大。

总的来看,我市服务业发展已经具备了一定的基础,形成了一定的特色,特别是休闲旅游、现代物流、商贸商务等领域,在周边地区具有较强的竞争优势。但无论是服务业自身的发展质态,还是服务业发展的外部环境,都还存在一些不容忽视的差距和亟需解决的问题。主要表现在:一是发展水平不高。虽然近年来我市的现代服务业发展速度较快,但仍然存在总量偏小、比重偏低、素质不高等问题。服务业占GDP比重低于全省平均水平9.8个百分点,并且呈逐年下降势头。服务业结构转换升级较为缓慢,传统服务业占据主导地位,但主导产业并未真正形成,生产业、科技水平高的新兴服务业占的比重很小、资质较低。服务业与制造业整合配套程度不高,与当前工业快速发展的需求不相适应,总体上低、小、散特点明显,且城乡发展不平衡,农村服务业发展明显滞后。二是思想认识不深。各级对加快发展现代服务业尚未形成共识,研究服务业发展的办法不多,推进服务业发展的力度不大;区域人文氛围偏向于办实体、创实业、重实干,经济主体普遍存在“重生产、轻服务,重自营、轻外包”的传统观念,大部分工商企业仍沿用“大而全、小而全”的运作模式。三是机制体制不活。服务业市场化、产业化不充分,部分服务业领域市场准入门槛较高,公共服务业社会参与度较低,市场竞争不充分,服务业发展活力没有充分展现。现代服务业发展中的这许多问题,一定程度上是我市经济社会发展阶段、发展水平所决定的,但更大程度上是因为我们的思想认识不到位、研究部署不深入以及体制机制不适应所造成,必须高度关注,深入研究,扎实推进,加快解决。

服务业是国民经济的重要组成部分,服务业的发展水平是衡量一个国家或地区经济社会发达程度的重要标志。加快现代服务业提升发展,既是事关区域经济社会长远发展的战略任务,也是一项现实而紧迫的重大课题。各级各部门必须统一思想,提高认识,从全局和战略高度来认识加快发展服务业的重大意义,切实增强加快现代服务业提升发展的紧迫感和责任感。

1、加快现代服务业发展,是应对复杂化局面,增创发展优势的现实需要。面对宏观形势变化造成的优势弱化和区域竞争带来的现实压力,我们必须尽快寻找新的增长空间和发展资源,为我市经济社会提升发展、实现“一高两进”三步走战略目标提供有力支撑。加快发展服务业是经济发展的新引擎。当前,国际服务业加速转移,高端服务业继续向大城市集聚,中低端服务业开始由大城市向城市郊区及周边中小城市转移疏散,面临着一个分工不断调整、布局不断优化的过程。*作为华东沿海地区与中部地区的交通节点,“长三角”和“海西经济区”辐射内陆的“桥头堡”,这一特定区位条件,既为我市接受新的思想观念、发展理念提供了良好的外部条件,又为我市接受产业辐射和转移提供了重要机遇。我们要敏锐把握时机,主动对接产业发展方向,适度超前谋划发展服务业,才能突破瓶颈,创新发展优势,为经济发展提供新引擎。加快发展服务业是区域竞争的新热点。当前,我市面临着发达地区“极化”效应和欠发达地区“洼地”效应的双重挤压。特别是周边县市,纷纷采取各种有力的政策举措来加快发展,争先发展。因此,在制造业“高成本时代”全面来临、资源环境的硬约束成为常态、区域竞争更趋白热化的情况下,加快现代服务业的发展显得尤为重要。面对竞争,我市积极提出“一高两进”三步走的战略目标,首先就是要立足区域发展,构建三省边际县域发展高地,而加快服务业提升发展正是这一目标的重要内涵之一。与周边县市相比,我市的服务业发展基础更为扎实,区位、交通等条件更为突出。这就需要我们抢占先机,充分发挥休闲旅游、现代物流(专业市场)、商贸商务等方面的基础优势,进一步提升服务业产业水平和区域竞争力,形成率先发展的强势,在三省边际区域发展中继续领跑。加快发展服务业是应对时艰的新要求。当前,由美国次贷危机引发的全球金融危机正在扩散和蔓延,对实体经济的影响不断加深,其严重后果还将进一步显现。受此影响,世界经济明显减速,我国经济运行中的困难增加,我市经济下行压力加大。面对严峻形势,中央因势利导、趋利避害,果断实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,出台了一系列扩内需、保增长的政策举措。省委、省政府高瞻远瞩,未雨绸缪,提出了“标本兼治、保稳促调”的总体要求,于去年专题召开了全省服务业工作会议,把加快服务业发展作为应对当前挑战、实现保稳促调的重要措施来抓。面对新阶段新变化,大力推进现代服务业提升发展,已成为我市抓住发展机遇、破解发展难题、顺应发展趋势,实现又好又快发展的必由之路。

2、加快现代服务业发展,是加速工业化步伐,推进转型升级的必然要求。服务业的兴旺发达,是现代经济的基本特征,是产业结构优化、经济转型升级的重要标志。从国际发展经验看,进入工业化中后期,服务业逐步发展成为经济的主体。国内外多项研究成果表明,当人均GDP越过1500美元后,产业结构和服务业比重将发生重大变化,达到3000美元后,服务业将进入一个快速发展期。特别随着工业社会迈向后工业社会和信息社会,经济发展将越来越多地依靠服务业的创新带动和比重提升。去年我市人均GDP达到3200美元,已经到达服务业加速发展的转折点,转变经济增长方式,加快现代服务业提升发展正是这一时期的内在要求。从产业发展沿革看,服务业与工业始终是有机融合、互动发展的。工业是现代服务业发展的前提与基础,服务业的兴起和繁荣必须建立在工业的发展基础上;现代服务业是工业发展的支撑与保障,其发展水平将直接促进或者制约工业的发展。到一定阶段,服务化发展倾向将成为一种趋势。同时,由于服务业资源消耗低、环境污染小、经济效益高,可以以较小的代价做大经济总量,从而降低单位GDP的综合能耗、污染排放,有利于我市更好地完成节能降耗减排的约束性指标。从工业提升需求看,工业化进入到中后期阶段,经济增长由主要依靠工业带动转变为工业、服务业共同支撑,这是产业结构的演化规律。而且生产业正成为工业不可缺乏的重要支撑,工业发展到高端,就需要有技术、有研发、有培训,到下游就需要有物流、有营销、有金融支撑,这些都是现代服务业发展的重要内容。今后几年,正是我市从工业化中期的初级阶段向后工业化阶段进一步加快演进的重要时期,经济转型升级的任务非常艰巨,工业提升对现代服务业配套提出了更高要求。可以说,在这一个关键阶段,抓现代服务业的培育提升,不但不会冲淡主攻工业的氛围,削弱工业经济的主导地位,而且,现代服务业提升将成为推动工业转型升级的一个重要切入点,促进工业经济由粗放经营向集约经营转变,推进产业结构优化升级,从而更有力地支撑工业实现新飞跃。

3、加快现代服务业发展,是推进城市化进程,塑造城市品牌的重要途径。城市是服务业的“舞台”,服务业是城市的“名片”。城市化带来的城市规模扩容、基础设施改善、城市功能强化等,为现代服务业发展提供了良好的物理空间和物质条件;而现代服务业不仅能够推动城市化的进程,还能够实现城市化“质”的提升,二者相互依赖、相互促进。发展服务业是城市发展战略的重要内容。当前,城市经济已成为区域发展的主体,而城市综合竞争力的强弱,取决于城市的综合服务水平。在一定程度上可以说,城市经济就是现代服务业。*的城市化战略,就是要通过人口和产业的集聚,做大城市规模,提升城市经济总量,进而扩大现代服务业的服务半径和规模效益;就是要通过推进城市基础设施的开发建设,为现代服务业发展提供广阔空间和有效载体,形成服务业与城市化相互支撑、互为推动的良性格局。发展服务业是完善城市功能的重要途径。城市之间的竞争,不仅仅局限于城市基础设施等硬环境的比拼,更重要的是城市功能软环境的较量。近年来,我市城市建设取得显著成绩,城市框架有效拉开,城市建成区面积达到14.23平方公里,城市人口达到15.9万人,随着城市规模的不断拓展,城市人口的不断集聚,迫切需要完善诸多服务功能,这就要求我们把城市建设的重点从拉开框架向完善功能、提升品位转变。一个城市具有生活居住、商贸物流、产业承载、旅游休闲、文化传播、社会组织六大功能,要增强和完善城市的这些功能,都离不开服务业的发展和支撑。所以,我们必须通过发展现代服务业,进一步完善城市功能,提升城市品位,吸引各类优质要素向城市集聚,旺人气,兴商气,提高城市的竞争力、集聚力和辐射力。

4、加快现代服务业发展,是落实人性化理念,全面改善民生的内在要求。服务业涉及到千家万户,与人们生活密切相关、紧密相联,是改善民生,不断满足人民群众日益增长的物质文化需要的根本出发点和落脚点。刺激需求的增长点在服务业。服务业既连接生产与消费,又直接提供精神文化产品和公共服务。随着经济社会发展和人均收入水平提高,居民消费结构加快升级,服务型消费热点不断涌现,人民生活需求由物质型、生存型向高级化和多样化的方向发展。所以,只有大力发展休闲旅游、现代物流(专业市场)、商贸商务等现代服务业,积极组织外地人来*和开展“*人游*”等刺激消费活动,才能更好地满足和扩大老百姓的消费需求,不断提高人民群众的生活质量。创业就业的主渠道在服务业。服务业门类多、就业弹性大、就业方式灵活,其许多领域具有投资少、见效快、技术要求低等特点,比较适合民间资金进入,能够有效地开辟多元就业空间和创业途径。从目前第三产业从业人员占全部从业人员的比重看,与发达地区相比,我市现代服务业的发展潜力和就业空间还相当大。尤其是在当前应对工业生产领域中资本和技术替代劳动力的趋势,以及大量返乡农民工就业难的背景下,大力发展现代服务业在解决创业、就业问题上担当着重要角色。改善民生的着力点在服务业。高度关注和全面改善民生,最重要的工作就是要大力发展教育、医疗卫生、文化等社会公共事业,不断健全社会保障和社会救助体系,增强公共管理和公共服务的能力,所有这些,都需要依靠政府和市场的双轮驱动,通过加快现代服务业提升发展才能得以实现。此外,改善民生需要政府加大投入,需要以财政实力作支撑,而现代服务业是地方财政收入的主要来源,也是下一步主动顺应税制改革、增强地方经济实力的重要增长点。可以说,现代服务业既是人民群众创业的大舞台,又是城乡居民增收的主渠道,更是改善社会民生的大平台。

总之,加快发展现代服务业意义重大,势在必行,与主攻工业不仅不会互相冲突,而且是推进工业提升的题中之义,与发展工业相辅相成、互为促进。我们必须审时度势,清醒认识,积极行动,真正把大力发展现代服务业作为实践科学发展观,加快经济转型升级、实现“一高两进”目标的战略重点来抓,拓宽发展思路,创新发展举措,努力把服务业发展提高到一个新的水平。

二、加快现代服务业提升发展,功在当前,利在长远,务必理清总体思路,明确目标任务

今后一个时期,我市加快现代服务业提升发展的总体要求是:以科学发展观为指导,紧紧围绕“一高两进”三步走战略目标和建设“工业新城、旅游胜地、山水家园”的城市定位,按照“立足*,依托浙江,辐射闽赣”的要求,抢抓战略机遇,发挥比较优势,创新体制机制,形成政策洼地,破解发展瓶颈,加快发展休闲旅游业,重点发展现代物流(专业市场)业,鼓励发展商贸商务业,推进现代服务业总量做大、行业集聚和产业提升,构建浙闽赣三省边际现代服务业高地,把现代服务业培育成为我市新的重要经济增长点,提升我市区域经济的综合竞争力。

基于上述总体要求,我市现代服务业发展的总体目标是:全市服务业增加值年均增长率达到14.5%,到2012年达到70亿元,占GDP的比重达到32.5%以上,服务业从业人员达到8.5万人以上,占全社会从业人员比重达到28%;到2015年达到105亿元,占GDP比重力争达到34%以上,服务业从业人员达到10万人以上,占全社会就业人员比重达到30%,建设三省边际休闲旅游胜地、现代物流集散地、商贸商务名城等“两地一城”取得初步成效;到2020年,全市服务业增加值占GDP比重达到37%以上,现代服务业成为县域经济的重要支撑,浙闽赣三省边际服务业高地的位置得到进一步巩固。

现代服务业是一个内涵广泛、门类众多且不断发展变化的产业,因此,在提升发展过程中不可能面面俱到。把我市打造成为“浙闽赣三省边际服务业高地”,其实质就是基于我市处于三省边界、浙江向内陆拓展前沿的区位优势,从服务业众多的行业中选准发展重点,经过一个时期的重点培育,使这些领域在三省边际地区处于“功能最强、品质最优、名气最响”的领先地位。从我市实际出发,综合产业基础、比较优势、发展潜力、现实需求等因素,把休闲旅游、现代物流(专业市场)、商贸商务确定为现代服务业发展重点,全力打造“两地一城”:

打造三省边际休闲旅游胜地:积极整合优势资源,扩大产业规模,完善接待设施,参与区域协作,打造知名品牌,建设浙闽赣三省边际特色明显、文化内涵深厚、服务水平较高的休闲旅游胜地和浙江省旅游经济强市。到2012年,实现年接待游客450万人次以上,年旅游总收入达到25亿元以上,年均增长20%以上;到2015年,实现年接待游客700万人次以上,年旅游总收入达到38亿元以上,年均增长18%以上。

构筑三省边际现代物流(专业市场)集散地:依托三省边际的特定区位和产业优势,构建公铁水联运交通运输网络,加强主体培育,加快推进专业市场、物流基地建设,形成以服务本市域为基础,辐射周边区域和省份的相对完善的现代物流网络体系,打造浙闽赣三省边际地区的现代物流集散基地和浙江重要的物流节点。到2012年,现代物流业(含专业市场、交通运输、仓储、邮政业,不含零售业)增加值达到14亿元,年均增长15%,占GDP的比重达到6.5%以上;到2015年,现代物流业增加值达到22亿元以上,年均增长16%以上,占GDP的比重力争达到7.5%。

建设三省边际商贸商务名城:大力发展生产业,精心打造城市核心商圈,加快建设城市特色街区、现代大型综合购物中心和商务休闲区,大力提升商贸业品位和档次,增强城市的商务服务功能,营造区域最佳人居、休闲和创业环境,逐步打造三省边际地区商贸商务名城。到2012年,全市社会消费品零售总额达到72亿元以上,商贸商务业(不含专业市场、交通运输、仓储、邮政业)增加值达到28亿元以上,年均增长15%,占GDP的比重达到13%以上;到2015年,全市社会消费品零售总额达到110亿元以上,商贸商务业增加值达到43亿元以上,年均增长15%以上,占GDP的比重达到14%。

围绕上述目标和要求,在实际工作中,要强化“融合、统筹、开放、特色、联动”十字方针,坚持五个基本原则:

一是要坚持融合发展。融合发展是现代服务业发展的基本方向和重要特征。一方面,要推进区域融合。既立足*现实基础,发挥已有和潜在的优势,更要跳出*,置身于三省边际,以更宽广的胸怀和视野统筹谋划,主动融入,抢先布局,做好借势发展、错位发展文章。另一方面,要推进产业融合。必须把握产业互动发展的规律和趋势,一手抓先进制造业,一手抓现代服务业,推进产业融合,促进结构提升,拉动经济增长。要优先发展面向生产的金融、物流、信息、科技等生产业,带动工业转型升级,带动农业提效增收。同时,还要注重推进现代服务业各行业门类之间的相互融合、相互承接,打破行业界限、摆脱行业束缚,培育一批跨产业、跨行业的企业龙头,整合资源,协同推进“两地一城”建设。

二是要坚持统筹发展。农村服务业与城区服务业是有机统一的,城区服务业是城市经济的主体,也是现代服务业发展的主体;农村服务业是发展现代农业、推进新农村建设的有力支撑,也是现代服务业发展的重要内容。一方面,要抓好城区服务业的集聚发展,因势利导,加快打造核心商圈、特色街区、商务休闲和接待服务中心,发挥城市在发展现代服务业过程中的主平台作用。另一方面,要引导城市服务业向农村延伸,推进城乡服务业的互促共进,在农技、金融、保险、信息等农业服务组织和行业中,为农村的生产业提供更加广阔的空间,提高农村基本公共服务水平,努力实现城乡服务业合理布局和一体化发展。

三是要坚持开放发展。我市服务业发展多以内源发展为主,但现代服务业搞封闭发展、单一的本地化经营是行不通的,必须在不断激发内力创业创新的同时,切实加大服务业的对外开放,“非禁即放”,借力发展,借梯登高。一方面,要积极引进来,承接服务业的产业转移,加强现代服务业领域的招商引资,把最有吸引力的项目包装好、推介好,努力引进大企业、大项目。另一方面,要积极走出去,开展项目外包、品牌输出、连锁经营等,在更大的领域推动服务业创新发展。更要深入研究国家刺激经济增长、省委省政府扶持欠发达地区发展的一系列政策措施,认真把握*市打造“浙江对内开放西部门户”、“四省边际中心城市”的战略机遇,组织强大力量进行研究,做好规划、政策和项目对接,争取国家、省、*市的更大支持。

四是要坚持特色发展。特色就是竞争力,发展现代服务业也要抓住特色,创新载体,探索出一条符合实际、与众不同的现代服务业提升发展之路。一方面,要立足产业特色和区位特点,突出发展休闲旅游业、现代物流(专业市场)、商贸商务业等重点领域,形成*现代服务业发展特有的品牌和优势。另一方面,要在工作中强化抓手,创出特色。我市的服务发展有一定基础,但优势并不明显,要构建三省边际现代服务业高地,就必须有创新精神,在氛围营造、政策服务、项目建设、规划布局、体制机制等方面有超常规的工作抓手,创出特色和亮点,从而形成产业发展优势。

五要坚持联动发展。服务业的发展过程首先必须是一个政府推动的过程,政府要在服务业发展中发挥主导作用。但“政府主导”不等于“政府包办”,要坚持“政府主导力、市场主体力”两种力量相互配合、相互作用,努力走出一条“建设主体企业化、资金筹措多元化、资源利用市场化”的联动发展之路。一方面,要强化政府推动作用,加强对现代服务业发展的领导,创新有利于现代服务业发展的体制机制,创造良好的环境氛围,尤其在宏观规划、政策引导、项目投入、要素配套等方面加强研究、引导和推动。另一方面,要充分发挥企业主体、市场运作的功能,充分发挥市场配置资源的基础性作用,在制定出台并认真落实休闲旅游、现代物流(专业市场)、商贸商务等三个专项规划和扶持政策的前提下,鼓励企业以市场需求为导向,主动加大投入,积极拓展领域,在服务业的新发展中创造出更大的业绩。

三、加快现代服务业提升发展,领域广阔,任务繁重,务必突出工作重点,扎实有序推进

全力打造“两地一城”,构建三省边际现代服务业高地,既是一项实现转型发展的重要战略任务,也是一项紧迫的现实工作,必须跳出传统的思路,不断创新工作方法和工作举措,抓住重点,各个突破。当前及今后一个阶段,我市现代服务业发展要重点抓好以下六项工作,力争取得有效突破:

1、紧紧抓住规划龙头,力争在明晰服务业发展布局上取得有效突破。

牢固确立全市一盘棋理念,对服务业的整体发展有一个统一的指导和设计,促进各类服务业快速协调发展。一要完善规划促提升。认真制定和完善服务业发展规划,吸纳先进的规划理念,切实做到服务业规划与城市布局、产业发展、项目建设有机统一。要完善规划体系。坚持高起点、高水准、高品位,在现实基础上,进一步提升规划水平,不断深化细化,修订完善规划体系,特别是要着眼于积极发展休闲旅游、现代物流(专业市场)和商贸商务业,抓紧研究出台总体规划纲要和三个专项规划,切实做到规划先行。要强化规划执行。本次市委全会将审议通过《关于全力构建三省边际现代服务业高地的决定》,各级各部门要严格按照《决定》和三个专项规划的要求,在制定细分规划的基础上,坚持规划的权威性,依据规划进行建设和管理,坚决防止随意性,做到不符合规划的项目不备案、不核准、不审批、不安排用地指标,通过规划引导优化服务业产业布局。要加强项目设计。对每一个服务业重大项目,都要高要求,严把关,做精做细规划,确保建设档次。二要合理布局促协调。要加强对土地资源、空间资源的合理开发与利用,科学安排,在空间布局上,围绕加快打造浙闽赣三省边际服务业发展高地的三大重点领域,完善“一中心三景区”的休闲旅游功能分区空间布局,“二区四中心七市场”的现代物流和专业市场空间布局,“一核四街五点六中心”的商贸商务业空间布局。“一中心三景区”,就是指*旅游接待服务中心(即市区),以及*—清漾、仙霞关—戴笠秘宅和廿八都—浮盖山等三大核心景区;“二区四中心七市场”,就是指在城南重点规划建设*现代物流区,在贺村镇重点规划建设浙闽赣边际现代物流区,并围绕两个区域规划建设四个物流中心、七个专业市场;“一核四街五点六中心”是指以市区为主的大南门核心商圈以及四条特色功能街区、五个大型商业网点、六处商务休闲中心。三要打造平台促集聚。现代服务业要走集聚发展的路子,以促进产业集聚、企业集中、功能集成和资源集约利用。关键要按照“一心三区”市域总体规划布局,抓好集聚平台的建设,以“一主二副三点”为主,打造一批服务业集聚区。“一主”是指城区核心商圈,突出把满足市域服务需求放在首要位置,既要满足居民在物质文化方面的消费性需求,又要适应工业转型升级对生产业的需求,增强对市域服务业发展的辐射带动能力;“二副”是指以贺村镇、峡口镇作为服务业发展副中心,进一步增强中心镇联系城乡发展的服务功能;“三点”是指以石门镇、廿八都镇和保安乡作为服务业发展的重点乡镇。各乡镇(街道)要据此明确各自的发展重点和方向,走差异化、特色化发展道路,加快形成规模和特色,工业平台优势明显的乡镇要突出发展生产业,生态及旅游资源丰富的乡镇要做精做优休闲旅游业,两个街道要立足提升综合服务功能,全面发展旅游接待、专业市场、商贸商务等城市产业。

2、紧紧抓住项目投入,力争在夯实服务业发展基础上取得有效突破。

项目是各类经济活动的根本载体,发展服务业也必须抓住项目建设这一着力点和生命线。一要加大服务业项目谋划。不断完善《*市服务业发展重点项目储备库》,超前谋划预留一批项目,进一步深化项目前期工作。要跳出服务业、统筹三次产业谋划项目,紧扣工业提升和现代农业发展谋划包装生产业项目,根据市场需求谋划开发休闲旅游和商贸商务项目,围绕现代物流业发展谋划争取交通枢纽项目。当前,要重点突破*综合物流中心、旅游集散中心等重大服务业项目的前期包装,待时机成熟后有计划、有步骤地推出招商。二要加强服务业项目招商。要把招商引资作为推进服务业发展的主抓手,不断推出规模较大、特色明显且成熟度高、吸引力强的服务业项目对外招商,借助外力迅速提升服务业基础设施配套水平。同时,要注重引进国内外知名企业进驻*,参与服务业经营管理,注重引进先进技术、新型业态和先进管理理念,着力推动我市服务业尽快上档次、上规模、上水平。当前,要及时包装推出南方安保市场、华东木业家居交易市场、*汽车综合市场、浙闽赣边际农资交易中心等重大项目对外招商,广泛运用推介活动、中介招商、媒体公告等形式,扩大项目宣传推介的范围,吸引更多的投资主体参与,确保服务业重大项目有序接替。三要加快服务业项目推进。积极落实服务业重大项目实施计划,实行服务业重大项目实施责任制,对已确定的服务业重点建设项目,要排出工作计划,明确目标任务,制定责任清单,落实责任部门、责任人和工作班子,加大力度,紧抓不放,全力以赴促开工、抓进度。要加强要素保障,加大财政投入,合理调整土地,通过各级领导联系重大项目、下达年度计划推动项目、加强项目工作督查考核等途径,全力推进项目建设。对投资重大的现代服务业项目,土地出让价格给予优惠,财政安排贴息补助,行政性收费给予免收或减半收取。当前,要加快城北大型超市、时代广场、廿八都古镇开发、*景区及周边环境整治、中国良种马繁育基地、清漾一期后续等重大项目的建设进度,抓好江滨路特色餐饮街、*文化风情休闲街等项目的动工建设。

3、紧紧抓住培育重点,力争在提升服务业发展水平上取得有效突破。

企业主体是发展服务业的中坚力量。要像抓工业企业一样抓服务业企业的培育,对重点服务业企业、景区和平台,制定相应的扶持政策,在各项资源配置上优先考虑,

鼓励培育其做大、做精、做强。一要推进旅游资源的整合提升。以市区为依托,尽快做好旅游集散中心的规划建设,充分发挥游客集散中心集票务、租车、导游、旅游信息咨询、旅游产品对外展示于一体的综合服务功能。按照“规划引导、区域联动、主打品牌”的原则,重点打造*-清漾、廿八都-浮盖山、仙霞关-戴笠秘宅三大核心景区,在项目投资、对外宣传、整合开发上突出“三大景区”,整合低小散景点,不断提升三大景区的品位和档次,实现从遍地开花向重点开发转变。根据我市乡村自然生态资源状况、交通条件和文化特色,重点开发以*、浮盖山、良种马繁育基地为主的山地休闲度假旅游产品,以一江两带、月亮湖、峡里湖、白水坑为主的滨水休闲度假旅游产品,以清漾毛氏文化村、廿八都古镇、仙霞关、戴笠秘宅、和睦彩陶文化村、三卿口古瓷村等为主的文化旅游产品,以观光型、品尝型、游乐型、自驾型等“农家乐”为主的乡村休闲旅游产品。加快发展旅游相关配套产业和旅游企业,大力支持旅行社扩大业务,做大规模和影响,鼓励企业建立特色鲜明的旅游商店和购物中心,积极引进国内知名酒店集团来江投资创办高星级酒店,重点培育高层次、高品位的中外特色餐饮企业,着力提高旅游接待水平。二要促进专业市场的提档升级。要按照“新建一批,整合一批,淘汰一批,提升一批”的思路来改造、提升专业市场。坚持特色专业市场与地方特色产业有机结合、互促共进,规划建设与特色产业对接的南方安保市场和华东木业家居交易市场等2个重点专业交易市场,通过安保市场吸纳引进消防器材大企业,真正把市场网络优势转化为产业优势,最终把消防器材产业培育成为“市场、制造”双强产业;通过建设集信息、产品展示、市场交易、要素配置、物流仓储和木材加工产业管理服务为一体的木业家居市场,为打造中国木业家居之都和世界木门制造基地提供综合服务平台支撑。根据发挥三省边际区位优势、抢抓区域发展先机、增强集聚辐射能力、提高核心竞争力的要求,在整合原有市场的基础上,规划建设服务三省边际和提升城市服务功能的浙闽赣边际农资交易中心、浙闽赣边际农特产品交易中心(农贸城)、*汽车综合市场和*商贸城等专业市场。同时,要引导骨干市场突破简单的物业管理方式,积极开展信息咨询、共同、展示展销、配送服务等,促进市场功能多元化。三要加强物流基地的培育繁荣。大力发展仓储自动化、包装标准化和配送高效化的现代物流服务,加快*综合物流中心建设,满足城南市场区、开发区城南新区、山海协作示范区、市区及城北区域的物流综合需要,同时辐射本省、江西、福建、安徽等地,形成三省边际连锁配送基地。适时启动贺村综合物流中心建设,满足我市中部特色经济区等重点工业平台开发以及竹木家居交易市场等专业市场物流配套的需要,同时满足辐射浙闽赣三省边际地区的要求。依托高新产业园区建设,适时启动危化品仓储物流中心建设项目,满足我市化工原料及产品的输入输出与仓储需要,同时承担浙闽赣三省边界地区的危化品转运。要整合我市现有货运企业和营运车辆等资源,引导企业向重点物流中心、大型专业市场等重点物流园区集聚;大力支持总部型物流企业——联城消防集团建设,推动虎山、红火等有条件的物流公司与原企业脱钩,组建一批专业化、规模化的第三方物流企业。要引导和鼓励我市更多的大中型工商企业将原材料采购、运输、仓储等物流服务业从核心生产业务中剥离出来,转化为业务外包,推动扩大第三方物流需求。四要推动商贸商务业的提升发展。要精心打造核心商圈和特色街区。依托老城区商业中心的发展基础,加快时代广场和大南门商业步行街区建设,优化功能和档次;按照做精做特的要求,有序推进江滨路特色餐饮街、解放路服装鞋帽精品购物街、中山路金融科技中介商务街和市心街传统老字号商业街等特色街区建设。要努力提升商贸企业规模和层次。加快推进财富中心、时代广场等大型购物中心建设,继续扶持万购、农工商、万隆、加贝、好又多等商贸龙头企业发展,大力支持万商控股、左邻右舍、新红塔、0570、兴合等本地商贸龙头企业建设配送中心,实施跨地区经营的总部经济战略,促进其发展成为大型商贸企业集团,积极争取引进大型连锁企业来江设立中心店,以先进经营理念与模式,带动我市商贸水平的提升。要着力强化城市的综合服务功能。多管齐下,鼓励发展特许经营、连锁经营、总、电子商务等新型商贸业态;合理规划建设一批社区商业网点,完善多层次流通网络,构筑便利实惠的居民商贸服务体系;加快实施传统产业信息化改造提升,积极推进电子政务工程,推进有形市场和无形市场的有机结合;完善城市商务休闲设施建设,积极推进企业商务办公集聚区建设,鼓励大企业、大集团设立总部研发办公写字楼,加快*商务休闲中心、须江商务休闲中心、碗窑生态休闲中心、峡口生态休闲中心、*职教中心、会展中心等商务休闲功能项目建设,注重商务休闲元素的融入,不断优化城市的人居环境和创业环境,努力打造精品城市,推进区域性中心城市建设。

4、紧紧抓住营销推介,力争在扩大服务业品牌影响上取得有效突破。

市场经济竞争是主题,有竞争就有营销,就要推介。营销推介是创造、提升城市价值,增强城市核心竞争力的有效战略,同时也是集聚人、财、物等要素资源,促进服务业加快发展的重要举措,必须集中力量加以推进。一要加强*旅游的专业化推介。要积极走出去,参与区域协作,加强旅游资源的推介和营销,打响*旅游品牌。要融入区域品牌建设,主动接轨我省“旅游西进”战略,借助周边地区丰富的旅游资源,积极推进与黄山、武夷山、三清山、婺源、龙虎山、千岛湖等主要景区的协作,增强我市旅游的辐射效应。要以*丹霞地貌申遗为契机,积极探索专业有效的宣传营销方式,精心组织毛氏文化旅游节、廿八都古镇开业庆典等各类节会活动,积极谋划开展区域旅游联合宣传营销,进一步打响“千年古道·锦绣*”主题品牌。要积极推出*旅游消费券措施,重点面向周边及长三角地区,刺激、拉动周边一日游、二日游客源市场。要引导企业挖掘利用特色文化和自然资源,大力开发具有地方特色的旅游纪念品、土特产品和大众旅游商品,增加旅游购物消费,不断提高*旅游在外的知名度和美誉度。二要加强城市形象的系统化营销。要把整个城市作为一个服务产品来规划、设计和营销,排出具体可操作的方案,通过旅游推介、广告投放、节会举办、影视拍摄、名片争创等方面的系统化营销手段,对内提高城市品位,对外提升城市形象,最终打响城市品牌。在具体工作中,既要注重对外营销,使省内外、国内外有更多人知道*,也要注重对内宣传,通过组织“千年古道·锦绣*”主题口号诠释、CIS标识的全面推广、市歌传唱、“*人游*”等活动,使*人更加了解*,更加热爱家乡,让全市人民都成为城市营销主体;既要注重制定长期的实施方案,持续宣传和推广*,也要注重短期内的集中式营销,采取强有力的措施,提高阶段性操作成效。三要加强行业规范的标准化管理。加强营销推介的前提,是极具*区域特色的标准化风格。一方面,城市的硬环境要有标准化,在整个市域,CIS就是城市风貌和标识的标准化;在旅游风景区、特色街区、商务休闲区等区块的规划设计中,在城市家具、标牌广告、门店装饰装修等设施的审批审核中,也要注重体现特色化和标准化,形成既统一又丰富的特定格调。另一方面,服务的软环境也要标准化,要加快制订服务业标准体系,规范服务业市场秩序,以保护消费者的正当权益,推进服务业公平有序竞争,提高服务业整体发展水平。要在旅游、商贸、餐饮、市场等重点行业中,按照标准制定与产业发展要求相结合、标准实施与规范行业行为相结合的原则,积极开展联盟标准、地方技术规范或地方标准、行业标准的制定,并加强管理和引导,大力推进服务业的名牌培育和创建工作。要通过开展*旅游业“十佳服务明星”评比等活动,促进行业服务标准的提升和规范。

5、紧紧抓住业态创新,力争在优化服务业发展结构上取得有效突破。

现代服务业领域,新型业态和新的经营模式层出不穷,业态创新是现代服务业发展的重要方向。*的服务业发展格局必须抓住几个关键节点,推动业态和商业模式创新,拓展服务业新的发展空间。一是要完善科技创新体系。要在发展高新技术产业、运用高新技术改造提升传统产业、加强自主知识产权开发保护、建立多元化科技资金投入渠道等环节,形成系统性较强、含金量较高的政策体系;要以服务特色产业发展为导向,务实推进“4+X”主导产业科技信息平台、公共研发平台、公共测试平台等公共科技服务平台建设;鼓励支持企业与高等院校、科研院所合作,建设国家级和省级工程实验室、企业技术中心和研发中心,创办科技研发孵化器和生产力促进中心,提升我市科研创新与应用能力。二是要完善金融服务体系。要努力做大金融总量,服务经济发展。积极创造条件,吸引市外金融机构来*设立分支机构,引进市外资金,当前,要全力做好温州商业银行落户我市的各项服务工作;鼓励市内金融机构在防范风险的前提下,扩展服务领域,试行股权、无形资产质押贷款、存货质押贷款等融资方式,提供适应中小企业发展的、多层次的信贷产品;加强市中小企业担保中心建设,加快组建小额贷款公司,进一步高度关注和规范发展民间担保机构,采取切实有效的措施,规避民间担保市场的风险;继续推进“信用*”建设,搭建信用信息平台,建立企业信用的基本评价体系,不断完善信用体系。三是要培育新兴服务产业。适时发展会展业,加快规划建设多功能、高规格的会展中心,以举办毛氏文化旅游节和蜂产品、木业产品、消防产品博览会等为重点,努力打造华东地区乃至全国知名的专业会展品牌;支持发展中介服务业,积极扶持发展工程投资管理咨询、企业形象设计包装等新兴中介服务业,规范提升会计、审计、资产评估等中介服务业,着力培育一批在省内有一定知名度的高资质规模企业,引进一批市外知名的中介机构在*设立分支机构,提升整体服务能力,同时,要加强中介行业的规范管理,推动中介服务信用水平的提升。四要做强做精优势产业。要注重稳步发展房地产业,认真执行落实《关于促进房地产业稳健发展的若干意见》,加强和规范房地产市场的调控和管理,突出“山水家园”主题和“人居首选”品牌,建设一批功能完善的居住区、高档住宅区和商务办公区,形成以高中档为主、居住商务平衡的房地产开发格局,为繁荣城市、吸引高素质人才和发展总部经济、楼宇经济等提供良好的人居和创业环境;顺势发展职业教育,解决国家级重点职校在融资、用地、人才、校企合作等方面存在的困难和问题,加强职业教育的对外合作,主动融入四省九市职业教育合作的大框架,增强我市职业教育的集散能力;深入挖掘我市丰富的历史文化资源,推进文化融入旅游、融入城市、融入经济,鼓励发展文化艺术、文化娱乐、文化创意等产业,提升文化产业附加值;积极支持和引导特色医疗做精做强,发挥其特色专业和技术优势,扩大在三省边际的知名度和影响力。同时,要坚持按照城乡统筹的原则,着眼于城乡商贸市场配置商贸资源,利用核心城区的商贸辐射功能,逐步将市区先进的商业业态、流通手段和消费方式推广至农村,进一步拓展农村公共服务的覆盖面。

6、紧紧抓住机制创新,力争在强化服务业发展保障上取得有效突破。

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关键词:全程供应链;电子商务;企业信息化;“中国制造2025”

引言

传统的供应链过程中,钢铁企业很难及时准确地掌握对本企业生产制造一系列环节都有用的详细信息,这对产品的营销和企业的决策具有重要的影响。因此,全程供应链的各合作企业间应该进行充分的信息共享,消除全程供应链系统内部的不确定性,从而有效利用及时有效的数据对产品和市场的供需做出正确的决策。随着互联网技术的广泛应用和交易行为的形成,使得企业的经营模式也需要发生相应的转变,基于全程供应链的电子商务管理可以帮助钢铁企业从传统的经营方式向互联网时代的经营方式转变。

1、钢铁行业面临的挑战与机遇

钢铁行业中产品种类和型号众多,但所有类型的产品的研发、试点生产、大规模制造、到销售配送都需要对市场需求的详细分析报告和全体供应商的积极配合才能高效、高质满足市场需求。而对于钢铁企业来说,在满足市场需求的过程中,各自生产的产品只能满足一部分客户要求,有可能是满足特殊用途的特殊产品,就导致产品的研发到推出到退出市场的周期是一次性且无法重复利用的。随着我国“中国制造2025”的提出,国家大力倡导钢铁行业的改革与升级,这对传统钢铁行业产生了一定的机遇与挑战。一般的钢铁企业都将精力集中在向统一的大市场推销标准化产品,很难实践真正的市场,很难真正理解和满足客户的需求,低成本已经不是当今钢铁市场的唯一标准,在没有充分认识和掌握客户的需求的情况下生产大量的、同质化产品只会加大产能过剩,而不能满足市场的真实需要,而且不利于建立客户忠诚度,使得客户流动性大。钢铁企业的传统市场营销是面向统一的钢铁市场进行的营销活动,响应客户需求的速度不高,从而影响了企业的服务质量。为了有效解决这一问题,市场需求的挖掘和产品销售要以“客户为中心”,重视细分市场,适应大规模定制模式下的全程供应链管理,全程供应链市场管理运用电子商务信息技术手段,从市场管理思想、流程到具体实现方面都发生了巨大的转变。创新与生产不应全部分离,创新与生产分离过程中面临的最大问题就是研究部门不断专业化和层次化,且受到企业其他部门的管理技术制约。这使得研究部门划分成不同的职能专业,同时使研究开发与生产、销售等后续活动严重脱节,研究、生产、销售等部门和客户之间不能很好地沟通,不能建立持续创新机制,所以要注重突破性创新,加强持续性创新。

2、基于全程供应链和电子商务的钢铁企业管理

2.1需求挖掘与市场营销

基于全程供应链和电子商务技术下的需求挖掘的目标就是要能真正做到直接把握客户真实的需求,并且在最短时间内保质保量的完成这些需求。这对产生销售机会直到最终销售成功,都起着至关重要的作用。基于全程供应链和电商技术的销售管理改变了传统销售管理的推销方式,建立以客户为导向的销售管理流程,以现代化的电商技术手段作为支撑,能够快速地响应客户的需求。其主要流程是销售部门发现销售机会,通过客户选择窗系统来进行报价、合同、订单、收款等管理。此流程通过电子商务交换平台、客户信息库、销售功能产品、智能分析工具等进行技术支持。全程供应链销售管理流程在电商技术的支持下,保证了对客户个性化需求的快速响应,这主要体现在客户选择窗、在线销售、电话销售等多种形式的协同销售,电子订单的快速处理等。

2.2产品研发

全程供应链中的新产品研发业务统筹包括产品概念形成、产品规划、研究开发、测试验证、市场导入,之后进入产品市场拓展与产品服务阶段。支持业务运营的主要包括协同研发电子商务管理系统、研发项目财务管理系统、研发人员管理系统以及电子商务信息平台等,这几个系统一起构成了对企业研发业务的管理支撑系统。在产品研发的业务和管理支撑层面上需要进行诸如产品策略与协同策略的确定、研发规划的实施和监督、电子商务管理等活动,构成了研发体系的决策层。从而构成了基于全程供应链的电子商务产品研发体系,从流程、决策、组织、绩效考核、激励、项目管理、价值链、研发平台等多个层次和角度对产品研发过程提供了综合解决方案和最佳实践。

2.3生产制造与物流配送

电子商务下的全程供应链协同计划是在电子商务的技术支持下,同步协同整个供应链从供应商、制造工厂、分销网络到客户的生产和运作规划和计划排程。与客户协同的需求计划,使预测更为一致和准确,协同需求计划通过建立多维度的分析和预测模型以及和客户的信息交互沟通,实现全程供应链统一的需求预测,提高预测的准确性;与供应商/物流服务商的协同,钢铁企业与供应商之间在供应链管理系统的支撑下进行,从而使有效的信息能够通过电子商务平台进行传递和沟通,从而实现预测协同、库存协同、产能协同、运输计划等多种协同。供应链协同计划可以明显缩短交货提前期,在协同生产模式下快速响应。

3、基于全程供应链和电子商务的钢铁企业信息化

钢铁企业应遵循“中国制造2025”提出的制造业创新中心建设工程、智能制造工程、工业强基工程等方针,从企业的需求挖掘和市场营销、产品研发、生产制造、物流配送等四大模块入手,全方面应用电子商务技术支持,使钢铁企业逐步实现产业升级换代,步入全程供应链模式下的大规模定制化生产。

3.1钢铁企业信息化体系架构

由电子商务平台技术和信息安全服务提供总体支持。电子商务平台技术的前端为Web前置、Web应用服务、移动应用服务三个方面,而包含高速缓存和多协议适配消息队列的中间层则成为了连接前端和应用服务集群的通道。应用服务集群主要包括了市场营销、产品研发、生产制造、物流配送四大方面,而这四大方面的技术支持为文件存储、数据仓库、大数据分析。除此之外,实时监控系统保障了电子商务平台的信息安全,实时监控系统包括Web服务监控、应用监控、虚拟机监控、数据层监控、网络层监控。

3.2市场营销模块的体系架构

在全程供应链和电子商务模式下的营销管理以竞争策略、产品策略、价格策略、销售渠道、销售计划为决策基础执行营销信息管理、营销人员管理、产品盈利管理三大管理职能。在管理职能的控制下,从市场分析开始,按照市场推广、机会捕捉、合同签订、订单确认、产品交付、客户服务等流程,最终将市场营销深入渗透至客户群。而市场营销体系主要分为市场管理、销售管理、客户管理三个方面,这三个方面相辅相成,前后连接形成闭环,三个方面的管理都需要客户信息库、电子商务交互平台、职能分析工具、功能产品的技术支持。

3.3产品研发模块的体系架构

基于全程供应链和电子商务模式下的协同研发体系组成结构主要包括产品规则、零部件及供应商管理、产品数据管理、产品可视化、流程管理、生命周期支持、制造规则、CAD/CAE/CAM(计算机辅助设计/计算机辅助工程/计算机辅助制造)这八个部分。其中,研发平台的协同层次是按照产品概念形成、产品规划、设计开发、测试验证、市场导入、市场拓展与推广的流程展开的。而协同的交互对象涉及到了全程供应链中的各部分人员包括供应商、客户、内部和外包员工、合作企业等。通过这些交互对象的实时沟通合作,保证了产品研发的高效率和高质量。

3.4生产制造模块的体系架构

钢铁企业的研发部门将协同研发生成的产品研发报告书交由钢铁企业高管审核通过后,将转交给制造部门进行生成制造。其中,生成制造的决策层需要根据产品研发报告书制定出全程供应链协同生产规划,而管理层则负责依照全程供应链协同生产规划进行电子商务信息管理、生产成本管理、全面质量管理。经营层在管理层的领导下,以顾客需求为出发点,按流程以此制定出需求计划、供应链计划、制造计划、外包计划、运输计划、采购计划。并将采购计划传递给供应商,供应商按照钢铁企业的需求为其提供需采购的物料,生产部门将供应商提供的物料进行储存,经过设备维护等前期工作后正式开始生产加工、产品装配、产品存储等流程,最终将产成品销售给顾客。

3.5物流配送模块的体系架构

物流配送是体现企业良好的服务质量的首要标准,物流协同模块包括全程供应链库存跟踪、安全库存警示、质保书查询、出厂资源查询与下载。决策层包括业务模式、物流策略、业务计划、品牌文化。以此为基础实施电子商务物流信息管理,其保证了物流配送流程的正常进行,电商技术使得物流信息能够实现不间断的更新,使得企业、客户、相关供应商能够实时监控物流的去向并及时纠正存在的偏差,并根据物流进度调整整体生产计划,实现期中控制,提高企业的整体销量。以电子商务物流信息管理为依托的物流配送流程主要有接收订单、进行采购、仓储保管、加工养护、分拣包装、进行配送、配送服务。

4、结语

本文阐述了全程供应链和电子商务服务技术在钢铁企业信息化建设中的应用,随着钢铁企业市场细分不断深入和客户需求逐步多元,使得钢铁企业由传统生产方式转变为信息化智能制造势在必行,而电子商务技术作为实现信息化最有效和最通用的手段,更应该被钢铁企业得到充分的重视。同时,大规模定制是钢铁企业再创竞争优势的重要生产方式。而实现大规模定制的前提便是将全程供应链渗透到钢铁企业的各个模块。

参考文献:

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[3]谢刚,王圆圆.武汉地区电子商务应用现状及发展策略分析[J].电子商务,2011,(06):10-11.

篇9

一、指导思想

坚持以科学发展观为统领,以全面打造“四城”建设核心区、示范区为目标,全力营造发展亮点,推动区旅游和服务业加快发展,努力将打造成国内重要的旅游目的地和全市重要的功能业高地,形成“住在、食在、游在、创业发展在”的品牌效应,为产业结构转型提升提供重要支撑。

二、发展目标

服务业纳税营销1290亿元,同比增长20%;服务业增加值占GDP总量比重力争同比提高1.5个百分点;服务业固定资产投入超200亿元,其中经营性投入确保超70亿元;社会消费品零售总额同比增长19.1%;接待旅游总人数超1000万,同比增长14%;游园人数超2000万人次,同比增长13%;旅游总收入超100亿元,同比增长24%。

三、工作重点

㈠立足于完善城市功能,着力打造一流的功能业

坚持品牌带动战略,突出关键领域,加强规划引领,着力完善城市综合服务功能,进一步增强功能业整体竞争力。

1、以培育大型项目为推手,力促我区服务业能级达到新高度。

着力培育四类业态的大型项目,加快策划和推出大型地块,以“一次规划,分步实施”为原则,打造一批规模单体项目和集群项目,提升全区服务业辐射力和影响力。

一是倾力打造大型城市综合体项目。着力推进万达广场、蠡湖新城绿城地块、上海城开国际中心、新城金融城市商业综合体、湖滨城市综合体、海岸城、金泰国际广场、国家集成电路设计中心等8大城市综合体项目建设,特别要重点围绕万达广场8月份竣工开业,做大宣传声势,树立“河埒口商圈”的商业标杆,并加快启动河埒发展大厦、河埒休闲广场三期及旅游发展大厦等周边项目的建设,整合提升梁溪路餐饮特色街,推进区财政局地块开发和荣巷古镇商贸区建设,尽快提升河埒口商圈的商贸集聚效应,带动我区商贸能级整体升级;其他城市综合体项目要积极进行联系对接,抓紧完善拟建项目规划并加快启动,扎实推进已建项目招商引资,吸引国际知名的品牌店、主力店加盟,力争通过城市综合体项目建设,促进我区功能业裂变式发展。

二是倾力打造大型市场项目。借助市场的集散功能,加强专业市场的规划引导和扶持培育,为区域吸引更多的人流、物流和信息流。重点推进胡埭汽车超市的规划建设,力争吸引一批汽车4S店、二手车交易市场等企业落户。大力推进湖滨路2S店集聚区建设,构建我区汽车销售和展示中心。加强扶持培育,引导金泰国际广场入驻商户品牌提升,增强市场吸引力。全力做优做细华庄苏南水产城、胡埭太湖花都等项目的方案设计,确保项目尽快启动。

三是倾力打造大型文体娱乐及餐饮项目。着力拓展休闲经济与夜间经济内涵,加快新型文体娱乐及餐饮项目的策划和引进。大力推进盛大主题公园、摩天轮二期、雪浪山体育休闲会所等项目的实施;高起点规划华莱坞电影工业创意产业园,启动项目一期工程建设,尽快打造国际电影产业基地;大力推进长广溪园林式五星级酒店等5只高档酒店项目建设,加快胡埭新镇区酒店、南泉温泉酒店等一批项目的设计和招商,切实提升我区商务接待能力;继续利用生态资源和佛文化等资源优势,积极实施高端酒店、主题酒店和酒店群的策划规划,不断增强休闲产业发展后劲。

四是倾力打造大型地产项目。加快大型地块出让进度,促进房地产纵深发展。着力推进渔港地块等一批地块的开发建设,大力引进国内外知名开发商前来投资开发,打造一批高品质的住宅小区。加大创意策划力度,积极营建生活性商业配套项目,加快完善楼盘周边商业配套功能,促进房地业与商贸业的联动发展。

2、以培育载体项目为推手,力促我区产业发展拓展新平台。

围绕产业转型和财力增收需求,加快实施“腾笼换鸟”,加大载体建设力度,着力提升地块功能,力争全年开工“三创”载体100万㎡,积极培育一批优质载体,为产业发展搭建优质平台。

一是加快培育总部经济发展载体。围绕构建太湖西大道、河埒地区、高浪路、蠡湖科技创业园、太湖新城科教产业园等楼宇集聚群,重点推进河埒发展大厦、K-Park服务中心大厦等17只楼宇项目建设,确保完成投入20亿元以上。加大楼宇总部培育力度,结合传统企业转型和总部经济培育,鼓励区内外规模企业在我区兴建总部楼宇。加大楼宇招商引资力度,鼓励国内外企业的综合性总部、投资总部、销售总部、金融总部等前来落户,切实提升楼宇产业集聚度,提高楼宇产出和税收贡献度,打造一批楼宇经济、总部经济的发展典型。

二是加快培育新兴产业发展载体。围绕我区七大新兴产业发展,以生物医药研发服务外包区、(国家)工业设计园、太湖新城科教产业园、国家传感网创新示范区、蠡湖科技创业园等5个重点园区为承载主体,着力完善载体功能,强化平台服务配套,优化载体软环境,加快Intel—中国并行计算中心、国际干细胞研究中心、中科院软件所等研发基地、软件园项目建设,保障东软实训基地、文思创新等项目尽快注册落地。

三是加快培育现代物流发展载体。立足于为新城工业安置区提供装卸、运输、仓储、展示、货运等物流配套服务,加快胡埭物流园物流港储、物流停车场等基础项目建设,吸引具有国际专业水平的物流企业落户。结合大型企业主辅分离的趋势,大力吸引物流中心、配送中心等项目落户,重点推进山禾物流中心项目建设,培育我区物流业发展新典型。以中国铝业华东营销总部、天源金属营销公司等企业入驻为契机,全力将中锐大厦打造成有色金属物流的信息中心和交易中心。

四是加快培育社区商业发展载体。围绕构建“社区15分钟生活服务圈”目标,实施“便利消费进社区,便民服务进家庭”的“双进”工程。依托全区500万㎡的安置房建设,加快规划和建设一批社区商业配套用房。积极创新社区商业载体形态,推动睦邻中心、社区商贸中心建设。积极拓展社区商业发展内涵,适时开发康复保健、老年休闲、文体娱乐等项目。

3、以培育特色项目为推手,力促我区商业氛围得到新提高。

致力于集聚人气和营造商业氛围,大力培育具有特色魅力和较强吸引力的生活配套项目,构建一批在锡城具有较高知名度的消费目的地。

一是大力培育特色商业街。加大对湖滨路商业街等一批现有街区的扶持力度,积极借助市、区两级重大节庆活动平台,创新举办特色文化活动,扩大街区知名度。秉持“同类但不雷同、互异而又互补”的原则,整合和新建一批特色商业街区,重点打造马山古竹街、华庄商业街、太湖街道周新街、胡埭新镇区商业街、体育中心建筑路商业街区、荣巷历史街区等一批商业街区,引导街区建立有效的招商和管理机制,保障街区的健康发展。

二是大力引进大型商业项目。将发展大商场和大卖场作为集聚人气和完善生活配套的重要手段,大力引进综合性百货商场,有序推进卖场建设,年内实现太湖街道华润超市建成开业,加快启动华庄、胡埭、渔港地区等3家大卖场建设。注重卖场的属地化注册,将税收和社会消费品零售额的属地化作为招商引资的前提,吸引具有较强品牌实力的卖场落户。

三是大力吸引品牌连锁店。依托区内商业载体资源,加大品牌引进力度,吸引品牌便利店和专卖店、标准超市、家电卖场、品牌经济型酒店,以及家政服务、中介服务、餐饮服务等行业的品牌连锁店入驻发展,大力引进连锁企业总部或区域总部落户,以品牌提升我区商业发展档次。

㈡立足于打造旅游目的地,着力发展高品质现代旅游业

围绕“迎世博、兴旅游”主题,以“灵山”烫金名片为品牌,加快推进旅游产品和服务的转型升级,进一步提升旅游业的知名度、集聚度与满意度。

1、以“灵山”效应打造旅游亮点。在发展传统旅游的基础上,依托相关产业优势,加快培育和发展一批不同业态的旅游新品。以佛博园、长广溪湿地生态修复、太湖花都等项目为重点,努力推进生态休闲度假产品开发;以灵山元一酒店、摩天轮二期等项目为重点,加快延伸产品品质提升;以吴博园西区、荣巷古镇等项目为重点,积极打造一批文化旅游产品;结合灵山佛文化、影视动漫和服务外包产业,以及“感知中国――彼德科学实验室”教育成果等,策划创意温泉养生游、文化创意产业游和教育文化游等;加强以灵山工艺品、灵山休闲食品为重点的特色旅游商品和旅游文化纪念品的研发和推广,力争年内形成1—2个具有全省知名度的特色旅游商品。

2、以世博契机营造关注焦点。紧抓上海世博会历史机遇,在积极参与好省、市策划的相关活动基础上,精心编制周全详尽的推介方案,组织各类旅游企业参与世博活动,借助世博各种平台开展广泛宣传;面向上海广大基层社区,大力开展休闲度假游、乡村游、自驾游为主题的专项推介;利用沪上各类传媒资源和网络优势,强化载体宣传攻势;着力提升旅游企业品质和管理服务水平,构建规范有序的发展环境;引导基层单位、特色园区以及服务业、新兴产业等非旅游企业踊跃参与世博展示;努力加强与世博机构的对接和合作,积极争取一批世博基础设施落户我区,切实抓好世博和后世博效应带来的商机。

3、以特色旅游塑造产业热点。结合社会主义新农村建设,做好乡村旅游规划策划、功能定位和提档升级等工作,加快资源整合与整体包装,因地制宜策划一批旅游新项目;加快推进太湖花都、唯琼农庄二期等项目建设,积极引导乡村旅游点参与质量等级评定,通过开展红沙湾争创3A景区、九龙湾争创4星级乡村旅游点、省自驾游基地创建等活动,积极打造一批名特优新企业;以蠡湖休闲旅游带、河埒休闲购物旅游区、太湖新城休闲旅游区、城西佛文化休闲旅游区等旅游集聚区为依托,精心策划举办一批富有特色、深度体验式的主题活动,着力拓展夜间旅游、水上旅游产品内涵,切实提升休闲旅游发展整体水平。

4、以节庆活动展示更多看点。按照“政府倡导、市场运作、条块联动”的办节模式,进一步提高节庆活动的社会化程度。以建区十周年庆典为契机,精心策划举办好亚洲青年龙舟精英赛、环太湖国际自行车赛等活动,着力提升第七届太湖山水文化节和第六届太湖生态旅游节的办节水平;以第二届世界佛教论坛召开一周年为主题,举办好系列纪念活动;以城市转型升级和功能提升为契机,积极创意举办好动漫创意设计、烧烤节、采摘节、湖鲜美食节等一批富有特色的旅游节庆活动;以相关景区(点)为主体,根据节庆市场需求,精心举办好各类传统节庆活动和乡村休闲活动,进一步聚集人气,提升景区和节庆活动的知名度。

5、以促销推广创造市场卖点。按照“瞄准本地区、强攻长三角、拓展中长线、发展东南亚”的思路,积极开展推介宣传,着力拓展旅游市场。突出以“山水情、行”为主题,以乡村休闲度假游、自驾游为重点,精心举办好“旅游进社区”、“旅游走进苏州和常州”等推广活动;以“一日游”、“二日游”等精品旅游线路为重点,开展好赴南京、杭州、苏北和浙南等地区的系列推介活动;以特色线路、精品景区为重点,切实做好赴昆明、贵阳等地的旅游推介活动;以东南亚地区市场为重点,重点举办好“亚洲五国(地区)畅游”等活动,积极组织旅游企业参与各类国际国内旅交会。依托旅游发展大厦建设契机,积极引进培育1—2家重点地接社,切实提高地接服务水平和能力。

㈢立足于优化发展环境,着力提升行业整体管理水平

按照“优环境、立诚信、树口碑”的总体要求,严格履行行业管理职能,加强行业规范化管理,建立长效管理机制,引导行业规范发展,为游客和消费者营造良好的市场环境,增强区域产业发展的软实力。

1、着力提升服务质量。围绕提优服务质量、提升服务规范化水平,大力推进乡村旅游点标准化、社区商业标准化创建和推广工作,力争打造全省同类标准化典范。积极宣传乡村旅游标志和口号,着力增强乡村旅游点品牌效应;继续加大市场经济秩序整顿规范力度,加快农贸市场“放心肉”服务体系建设,确保居民食品消费安全;建立完善科学长效的培训机制,扎实开展服务业从业人员,尤其是导游、讲解员等一线人员的教育培训,提高服务业从业人员服务水平。

2、着力提优环境品质。结合和谐社会建设,积极开展诚信守法企业创建工作;完善旅游安全与投诉监管体制,推进长广溪等游客咨询服务中心的建设,巩固“诚信旅游、平安旅游、文明旅游”良好平台;围绕提高旅游幸福指数,加快水电、交通、停车场等旅游基础设施的配套完善,制定统一规范的旅游交通导向标志牌,积极实施“绿化、美化、亮化”等环境整治工程,不断完善和优化景区空间布局,做好通往景区和乡村旅游点主干道的改造和升级,大力构建“资源节约型、环境友好型”产业发展良好环境。

3、着力提高管理水平。强化政府部门的监管、指导职能,加快组建旅游执法大队和各类行业协会,推进公共平台建设和行业信用体系建设,营造公平有序的经营环境,提升旅游目的地形象;认真贯彻执行各项法律法规,做好3A级以下景区和三星级以下宾馆的评定和审核、3A级以上景区和三星级以上宾馆的初审、导游培训和发证、旅行社年检等工作;积极引进一批国际著名管理机构,加强对旅游绩效的统计评估和预测分析,大力倡导和推进企业文化建设,培育企业高效运作体制,提升企业自我管理水平。

㈣立足于提升美誉度,着力强化宣传推介举措

围绕构建“住在、食在、游在、创业发展在”的区域品牌形象,加大包装整合、宣传推介和活动造势的力度,加强全方位促销和重点区域针对性宣传,切实提升品牌形象。

1、整合资源构建品牌形象。进一步整合区域旅游景观、交通、服务和旅游产品等旅游资源,以及商业街、专业市场等服务业资源;挖掘和提炼历史文化、民俗风情等,深入做好区域的形象定位,形成朗朗上口而又富有意蕴的宣传口号,确立旅游与服务业核心内涵。从游客听觉、味觉、视觉、触觉等方面入手,策划我区宣传歌曲、特色美食、城市景观、互动体验式旅游项目等特色载体,增强我区品牌形象的亲和力和吸引力。积极借助市、区行业协会力量,加快整合我区优势资源,加强策划包装,着力优化和提升我区美食、休闲、购物等品牌形象。

2、借助平台造浓宣传氛围。继续强化与国家级和地区媒体的合作,整体策划旅游与服务业的形象宣传。借助《江南晚报》、《中国旅游报》和东方卫视、优酷网等宣传平台,对我区名店、名菜、名品等资源开展专版、专题报道,加大宣传声势。积极运用网络、手机等现代传播手段,策划群众参与的评选、讨论等专题活动,加强与受众的互动交流,加大宣传的深度和力度。抢抓上海世博契机,开展专题营销,进行多层次、立体化宣传。积极筹划和完善“休闲旅游指南”、旅游网站、商务网站等宣传载体,为广大群众了解、亲近搭建理想平台。

3、政企联动加强对外交流。按照“部门牵头、上下联动、多方参与”的原则,联合我区各大景区景点、宾馆饭店等企业,不断加强与周边城市的行政管理机构、行业协会、行业中介、旅行社等组织的联系和合作,并借助其渠道和平台,举办我区旅游产品推介会、区域投资环境展示会、地块和项目推介会等活动,以跨区域合作促进产业发展交流,进一步提升知名度。

四、工作举措

㈠规划先行,细化产业发展布局。坚持规划先导,按照城市总体规划和综合发展区规划框架,细化和完善特色商业街、商场卖场、专业市场等行业的专项布局规划,推进规划的全覆盖。突出规划前瞻性和指导性,全力做好“十二五”规划中的旅游与现代服务业专项规划。在重点区域、重点地段和重点项目的规划设计过程中,邀请国际知名咨询机构和知名专家参与设计,高标准规划好旅游与服务业发展载体,确保规划的高起点、高水平。各镇、开发区、街道要根据各自产业发展特点,制定本区域旅游与服务业发展规划,加快形成特色鲜明、布局合理、优势互补的产业发展体系。

㈡扩大开放,提高招商引资水平。主动承接国际和沿海服务业的转移,扩大物流、商务、旅游、会展、金融、文化等领域的对外开放。借助现代信息技术和各类会展契机,加大旅游和服务业项目宣传推介和招商引资力度。进一步完善招商机制,健全招商网络,优化招商环境,引导和支持区内外资金投向重点功能业项目和重点旅游项目。坚持地块开发的高水准,积极引进国内外具有雄厚实力和品牌积淀的大企业来主导我区大地块、大项目的开发;大力引进国内外知名企业和品牌,吸收国内外先进营销和经营理念及流通技术,推动旅游和服务业加快升级。

篇10

一、活动主题超越梦想,创业未来

二、组织单位商学院

三、参赛对象正式注册的在校全日制学生

四、组织机构

1、竞赛设立组委会、负责竞赛组织策划领导工作。组织委员会下设秘书处,负责竞赛的日常事务。

2、竞赛设立评审委员会,由组委会聘请经济类、管理类等学科的教授、教师组成,负责参赛作品的评审工作。

五、竞赛类别

1.本次创业大赛分三个类别。

A.商业创意类。创意大赛是创业计划大赛的热身环节,创意即所谓 ,旨在帮助同学们开始初步的构想和组建科学技术与商业头脑完美结合的团队。此类竞赛没有过多的参赛限制,参赛形式是写一份简要的商业创意计划书。商业创意计划书又分为商机创新型和管理加强型大学生挑战杯策划书(3篇)--策划书大学生挑战杯策划书(3篇)--策划书。

Ⅰ.商机创新型:参赛者可以针对一项概念产品或服务、校内外各种商机制定一份商业策划书。

Ⅱ.管理加强型:针对已经存在或拥有的产业或品牌策划更为合理规范的管理制度和方案。所有的商业计划书以文字版形式(A4纸)和电子版递交。

B.创业计划类。参赛形式是写一份完备的创业计划书大学生挑战杯策划书(3篇)计划书以文字版形式(A4纸)和电子版递交,完整的创业计划书包括概要、项目背景、公司描述、产品与服务、市场分析、竞争分析、及销售、财务分析,可行性分析,投资前景等,并注意计划的实用性和可实现性。

C.创业实践类。在全校范围内征集学生自主创业实践成功案例,要求提供创业实践的项目材料,包括概要、项目背景、产品与服务、策、财务状况和发展前景等书面材料以及图片等实证材料。

2、稿件要求一级标题用宋体三号字,二级标题用宋体小三号字,正文用华文仿宋小四字,行距21磅。

六、竞赛方式

1、参与:要求学生以竞赛小组的形式比赛。参赛者提出一项具有市场前景的产品和服务,组成优势互补的竞赛小组,在深入研究和广泛进行市场调查的基础上,完成一份把产品或服务推向市场的完整、具体、深入的商业计划。所提出的产品和服务应为参赛者参与的发明创造,也可以是一项可能研发的概念产品或服务,严禁抄袭他人成果,一经发现撤销参赛资格。

2、赛制:竞赛采用预赛和决赛两个阶段的方式进行。以学院为单位,广泛开展创业计划竞赛宣传,形成竞赛的群众基础,参赛者向各学院申报作品,由各学院组织预审,然后提交竞赛申报作品参加预赛,每学院提交作品数量不限。在预赛的基础上由评审委员会选出若干件作品参加决赛,并由竞赛评审委员会负责评审。