工业调研报告十篇

时间:2023-03-31 01:21:04

工业调研报告

工业调研报告篇1

一、报告前言

根据《全国农产品加工业统计报表制度》之规定,农产品加工业是指以农业物料和野生动植物资源及其加工品为原料进行加工、再加工的工业生产活动。其相关行业包括农副食品加工业、食品制造业、饮料制造业、烟草加工业、纺织业、服装及其他纤维制品制造、皮革毛皮羽绒及其制品业、木材加工及竹藤棕草制品业、家具制造业、造纸及纸制品业、医药制造业、橡胶制品业等12大类。

安康位于关中、成渝、江汉三大经济区的几何中心,南依大巴山北坡,北靠秦岭主脊,汉江由西向东贯穿其中。境内两山夹一川的自然地貌和四季分明的亚热带大陆性季风气候,蕴育着丰富的农业物料和野生动植物资源。近年来,各县区依托本地资源优势,大力发展农产品加工业,农副食品加工、食品制造、饮料制造、烟草制品、纺织和医药制造等六大行业取得了较快发展,目前已成为带动农民增收、促进财政增长的一支重要力量。

为有效探索农产业加工业发展途径,近期,市工信局组织开展了农产品加工及其魔芋、黄姜、茶叶、生猪、油料、粮食、制药、茧丝绸等重点产业专题调研,并撰写出农产品加工业发展情况调研报告,供大家参考。

二、发展现状

(一)全部农产品加工业发展现状

截止20xx年底,XX市全部农产品加工业单位个数为12485户,占全市工业的77.27%;从业人员46632人,占全市工业的43.98%;完成增加值31.81亿元,占全市工业的38.65%;完成总产值88.67亿元,占全市工业的29.02%;实交税金6.22亿元,占全市工业的49.15%;提供劳动者报酬7.77亿元,占全市工业的34.43%;(20xx年XX市全部农产品加工业发展情况统计表见附表1)。

(二)规模农产品加工业发展现状

截止20xx年底,全市年营业收入过500万元的规模农产品加工企业个数为109户,占全市规模工业的32.63%;从业人员10877人,占全市规模工业的32.91%;完成增加值19.75亿元,占全市规模工业的34.43%;完成总产值52.19亿元,占全市规模工业的32.98%;实交税金5.17亿元,占全市规模工业的54.77%;实现利润3.53亿元,占全市规模工业的21.97%(20xx年XX市规模农产品加工业发展情况统计表见附表2)。

(三)六大重点行业发展现状

XX市农产品加工业涉及到统计分类各个行业。20xx年,农副食品加工、食品制造、饮料制造、烟草制品、纺织和医药制造等六大行业完成总产值78.62亿元,占全市农产品加工业的88.67%,已成为六大重点行业(20xx年XX市全部农产品加工业主要经济指标统计表见附表3,20xx年XX市规模农产品加工业主要经济指标统计表见附表4)。

1、农副食品加工业。包括谷物磨制、饲料加工、植物油加工、制糖、屠宰及肉类加工、水产品加工、蔬菜加工和其它。截止20xx年底,全市共有单位数7589个,完成总产值36.51亿元,占全部农产品加工业的41.17%。

2、食品制造业。包括焙烤食品加工、糕点制造、方便食品制造、乳制品制造、调味品制造和其他。截止20xx年底,全市共有单位数784个,完成总产值9.86亿元,占全部农产品加工业的11.12%。

3、饮料制造业。包括酒的制造、软饮料制造和精制茶制造。截止20xx年底,全市共有单位数954个,完成总产值6.22亿元,占全部农产品加工业的7.02%。

4、烟草制品业。截止20xx年底,全市共有烟草制品业单位数22户,完成总产值8.06亿元,占全部农产品加工业的9.09%。

5、纺织业。截止20xx年底,全市共有纺织业单位数132户,完成总产值8.31亿元,占全部农产品加工业的9.37%。

6、医药制造业。包括中药饮片加工、中成药和生物生化制品制造。截止20xx年底,全市共有单位数27个,完成总产值9.66亿元,占全部农产品加工业的10.89%。

三、主要特点

(一)主导产业初步形成

据专题调研资料显示,目前,魔芋、黄姜、茶叶、生猪、油料、粮食、制药、茧丝绸等产业已成为安康农产品加工业的主导产业(各产业调研报告见附件1-8),其中魔芋和茧丝绸产业在全国乃至全球都占有相当份额。

(二)龙头企业初具规模

20xx年,全市109户年营业收入过500万元的规模农产品加工企业完成总产值52.17亿元,占全部农产品加工业的58.84%,其中魔东魔芋、江兴医化、雨润集团、新兴米业、安康正大、金福海油脂等龙头企业初具规模。

(三)发展速度不断加快

20xx年,全市农产品加工业完成总产值88.67亿元,较上年同期相比增长30.79%,其中,年营业收入过500万元的规模农产品加工业完成总产值52.17亿元,较上年同期相比增长43.50%,保持了较高的增长态势。

(四)产品结构趋向合理

20xx年,全市农产品加工业涉及统计分类的各个行业,但主要产品只有32种,大都是来自于农副食品加工业、食品制造业和医药制造业,并且都属于国家扶持发展的产品,符合绿色发展理念,产品结构不断趋向合理(20xx年XX市农产品加工业主要产品产量统计表见附表5)。

四、存在问题

(一)企业规模小

20xx年,在全市农产品加工业中,个体经营户为11673户,占全市农产品加工业总数的93.50%,而规模较大的农产品加工企业数仅占6.5%,其中,年营业收入过500万元的农产品加工企业数仅占0.87%。

(二)产品附加值低

从加工单位看,农产品初加工单位数较多,深加工和精加工较少,增值能力差;从产品品质上看,大多数产品档次低,包装差,产品品质不高;从产品用途上来看,初级原料产品所占比重较大,产品附加值低。

(三)基地建设不配套

由于基地建设没有跟上,可供加工的农产品不足,造成加工企业生产能力过剩。据调查资料显示,20xx年,仅食品植物油生产能力过剩近2万吨,茶叶生产能力过剩近100吨。其中,秦东魔芋、江兴医化、金福海油脂等大部分龙头企业都存在着生产能力严重过剩问题。

(四)共性问题尤为突出

人才短缺、融资困难和发展环境不尽人意等制约瓶颈一直是工业发展的共性问题,加之农产品加工业的规模小、底子薄、抗市场风险能力弱等客观因素的制约,这些问题在农产品加工业发展工作中表现得尤为突出。

五、建议意见

(一)发展壮大主导产业

根据《全国主要农产品加工业发展规划》及《XX市国民经济和社会第十二个五年发展规划》,结合全市农产品加工业的发展实际,对今后一个时期全市农产品加工业进行统筹规划,制定相关措施,大力发展魔芋、黄姜、茶叶、生猪、油料、粮食、制药、茧丝绸等主导产业,进一步促进全市农产品加工业持续、健康、快速发展。

(二)做大做强龙头企业

鼓励和引导符合国家产业政策、市场前景好、带动作用明显的农产品加工业加快发展,在规划和建设项目上,实行优先审报,重点倾斜扶持;在企业融资上,积极组织开展银企业合作,解决融资难题;在原料基地建设上,建立健全企业与农民的利益分配机制,确保原料供应,着力培育一批具有产业关联度大、市场竞争力强的龙头企业。

(三)建立健全质量体系

鼓励农产品加工业与大专院校、科研院所开展合作,选用先进的生产设备和科学的生产工艺,提升传统产业,发展新兴产业;引导农产品加工业建立健全现代企业管理制度,推进全面质量管理,确保农产品加工业产品质量;支持农产品加工业开展产品质量认证,建立科学地农产品质量安全保障体系,进一步提高产品市场竞争力。

工业调研报告篇2

为行业生产消费者促进消费

报社广告部门的角色一般是被动的,联系客户、刊登广告,策划实施活动,吸引广告投放。在广告客户与读者之间充当着一个牵线者的角色,甚至可以说是旁观者。至于他们是否能“成交”则一般不在考虑范围,有时候即使考虑到了也很难落实到位。

但在当前这种要充分扩大消费的经济形势下,这种广告模式无助于充分挖掘报业广告潜力。《华西都市报》副总经理郭登礼认为,广告部门不应仅仅是拉广告、登广告,策划活动那么简单,在当前这种经济形势下,广告部门的功能除了牵线,更要为行业生产消费者,推动行业的消费。

他认为,即使现在信息多元化,海量信息扑面而来,但由于消费者无法甄别,商品信息与消费者需求之间仍然存在着不对称的关系。如汽车、房产等大宗商品,许多消费者往往了解不够,把握不住而常常蒙受损失;从另一方面来看,信息不对称也导致消费者对大宗消费产生畏惧心理,进而影响消费行为。

因此,面对太多杂乱无章的信息,报纸专刊一定要为受众做消化、过滤、选择、梳理工作。做读者的“信息管家”。使每个版面都有明确定位,将客观事实和专业信息转译为目标受众能听懂并喜闻乐见的信息。

另外,对于汽车专刊而言,举办车展活动是营造消费气氛,培养读者的较好方式。只要车展事先详细调研,合理安排时机,营造的现场气氛火热,消费者的购车欲望就被激发出来。

点评:其实,现在广告部门策划的活动都大同小异,不外乎车展、楼展、读者俱乐部、团购侃价;关键点在于是否在策划中有促进行业消费的意识,并把这种意识落实到策划的每一个细节中,在拉动消费的过程中,将实现三赢的局面。正如郭登礼所说,要和消费者、行业共同成长。

报业广告的一般模式是刊登广告,然后从广告客户手中获得广告费用,这种赢利渠道比较单一。在广告商缩减广告费用的情况下,报业广告有必要拓展赢利的获得渠道。《成都商报》广告部主任黄成军认为不仅要从广告客户手中获得广告费用,还应该直接到消费者中寻找广告增量。据他介绍,《成都商报》举办“旅游直通车”活动,组织游客乘坐专列到旅游景点参观玩耍,直接从消费者手中获得收入,把终端消费者和商家联系起来,还能从商家获得广告收入。

点评:在这样的活动中,报社就充当着旅行社的角色。初一看,这种活动与这几年来报业所倡导的多元化经营没有多少区别。多元化经营也是“直接从消费者中获得收益”。事实上,许多报社的多元化经营刚开始虽然搞得红红火火,但后来由于业务不熟悉及各种各样的问题,很多都黯然收场。旅行社、房地产、出租车公司、甚至还有服装厂,大部分的经营都没有给报社带来多大的利润,反倒是让报社平添了许多麻烦。

关键在于没找准与报社经营的契合点。上面提到的这种到消费者中直接寻找广告收益的活动对于报业经营活动的借鉴意义在于不仅能直接从消费者中获得收益,还能从商家获得广告投放。也就是它找准了跨业经营与报社经营的契合点。这一点无论对报业广告经营,还是报业多元化经营都有借鉴作用。

构建健康的广告结构

所谓健康的广告结构是指一家报社的广告收入应来源于多种行业,而且应该比较平均,这样,当某种行业遭遇困境或者由于某种其他原因而导致广告突然减少时,报社利润不至受到太大影响。据郭登礼介绍,《华西都市报》的广告结构相对健康,各行业的广告分布比较平均。房地产20%、汽车15%、奢侈品、医疗、it通讯、旅游、教育、快速消费品各占10%,因此,每年的发展都比较稳健,在今年报业广告遭遇困境的情况下,仍然实现了两位数的增长,纯利润达到1.1亿。

点评:构建健康的广告结构的话题应该属于老生常谈了,特别是在当由于社会经济的发展变化导致某一行业广告突然减少时,就会有很多广告人提起健康的广告结构这个话题,比如以前医疗广告由于有关部门治理而不得不减少时。

工业调研报告篇3

随着农村改革进程的加快和农村经济社会结构的重大调整,我国农村的各种经济要素日趋活跃,农村环境日益复杂化,在这特定的历史背景下,给农业调查工作的组织实施带来了新的困难和巨大挑战。在新的历史阶段,如何搞好这一工作,是摆在我们每位调查工作者面前的一项新课题。

一、新形势下农业调查工作的重要性

(一)政府和社会对农业调查工作寄予厚望。对于农业调查,国家和社会都寄予厚望,希望通过调查,全面认识农业,提供有关农业、农村和农民的发展变化情况,有关农业生产、农田水利和农村基础设施建设、农村劳动力转移等方面的基础信息,为各级政府研究确定发展规划,制定政策提供依据。同时,搞好农业调查,有利于进一步摸清农业资源状况,优化农业产业结构,提高农业综合生产能力,实现农业可持续发展。

(二)做好农业调查工作,是推动全面小康社会和现代化建设的现实需要。十七大报告指出:“解决好农业、农村、农民问题,事关全面建设小康社会大局,必须始终作为全党工作的重中之重”,表明把“三农”工作作为全党工作的“重中之重”不是权宜之计,不是短期政策,而是一个战略性命题,是伴随我国现代化建设全过程的大政策。而在全面建设小康社会,推进现代化的进程中,党中央、国务院以及各级党委和政府研究相关问题、制订发展规划,很多情况下都需要利用农业调查数据作为参考依据。这就要求农业调查工作者,认真做好“三农”调查尤其是有关农产量的调查工作,提供各种各样的信息服务。

(三)加强农业调查工作,是保持社会和谐稳定的现实要求。农业是一种母体性产业,是国民经济的基础,是粮食安全的依托,是富余劳动力的最大蓄水池,而且从一定意义上讲,也是实现社会和谐稳定的保障性产业。搞好农业调查,提供及时、准确、全面的“三农”调查信息,是指导“三农”工作,推动现代农业发展,确保国家粮食安全,保证国民经济持续快速健康发展的重要基础性工作。

(四)搞准农业调查信息,是有效实施新农村建设的需要。目前全党全国各级部门都在高度重视社会主义新农村建设问题,积极开展调查研究、制定规划、付诸行动。这一历史性的重大决定和战略部署,以及由此展开的波澜壮阔的新农村建设实践,对我国的农业信息服务已经产生并将继续产生着深远的影响。这对农业调查工作提出了新的要求和挑战,现在开始主要是解决社会主义新农村的建设问题。即不仅要解决农业的发展问题,还要同时解决农民的素质问题即培养新型农民,解决农村的建设即和谐发展问题。所以,它在经历了若干个发展阶段之后,今天顺理成章地迈入了一个新阶段:新农村建设信息服务。今天,我围绕这个主题和大家交流,以期达成共识、形成合力、明确任务、找准定位,发挥我们各级信息中心的主力军作用,发挥社会各界力量的重要作用。

二、新形势下农业调查工作存在的困难和问题

(一)调查对象对调查工作的配合程度有所降低。随着我国取消农业税等农村政策的改变,使政府对农村从事生产活动的“制约”作用减弱,调查对象对农业调查工作的配合程度有所降低。同时,当前农村工作中,基层干部大范围的挨家挨户入户的工作机会很少,唯独调查工作,调查员受政府委托,开展入户调查工作。而个别村民就利用这难逢的机会,将村里和自己家庭、个人的各种问题提出,要求政府或村干部给予解决。农民把农业调查等国情国力调查当作自己反映问题的“渠道”,虽然这些问题绝大多是与调查无关,但却直接影响着调查工作的正常秩序,大大增加了调查员的工作量。

(二)农村的城镇化和流动人口的高比例加大了调查难度。随着农村城镇化步伐的推进,出现了众多的“城包村”、“村围城”的现象,加上近年来民营经济异常活跃,外出经商务工人员越来越多。这些复杂的村居地理环境和数量庞大的流动人口增大了基层调查工作量和工作难度,给农业调查工作带来了很大的困难。

(三)种种社会矛盾影响农业调查有序进行。在当今农村社会经济全面发展的同时,种种社会矛盾也随之而来,如土地征用问题、二轮承包权问题、女儿户利益享受问题等敏感问题。由于这些历史遗留问题没有得到及时解决,农民就利用调查机会,向政府和干部提出要求给予解决,甚至要挟农业调查。少数村民不分青红皂白,联合其他村民或者有类似矛盾的外村村民,直接向省和国家举报该村农业调查工作,以引起上级对他们的关注,故意给基层政府和干部难堪,严重影响农业调查正常的工作秩序。

(四)各级政府对于经费分担不明确。由于乡镇财政没有农业调查专项经费,一般都是在办公经费中支取,这就意味着农业调查经费开支越多,乡镇干部福利就越少。而最为关键的调查员工资经费,市级以上财政基本没有承担 ,完全由县级以下来承担。基层认为农业调查数据的最终使用者为上级政府,经费大部分应该由上级财政来承担,而不该由各级基层财政承担。

三、新形势下搞好农业调查工作的对策建议

(一)加强组织领导。农业调查是一项庞大的系统工程,单靠各级农普办根本无法完成,要想干好调查工作,必须要发挥好组织领导作用。为此,要求各级政府和有关部门切实加强对农业调查工作的组织领导,加大督促和检查力度,经常研究和及时解决农业调查工作中遇到的困难和问题。

(二)做好舆论导向工作。农业调查真正的目的是为了摸清农村家底,而并非政府工作组进村入户帮助农民解决各种矛盾和问题。让村民知道如实上报数据是公民应尽的法定义务,各种历史遗留问题可以通过等其他渠道去反映。做好舆论导向工作,领导干部和村居干部也是重要的宣传对象。不但要让干部们知道什么是农业调查,更重要的是要利用他们体现政府行为作用,发挥“农业调查,人人有责”的干部使命感。

工业调研报告篇4

一、现状:

近年来,我市积极探索以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,企业科技创新能力得到明显提高、产学研结合工作得到明显加强。

1、企业产学研意识逐渐增强。产学研合作是以企业为主体的面向市场的联合科研开发形式,是借助社会科技资源提升企业科技创新能力和市场竞争能力的有效手段。调研发现,企业作为产学研联合体中的主体,有较强的产学研合作的意识。我们所调研的四个企业都与多所高等院校和科研单位建立了稳定的科技合作关系,并建有自已的研发部门和具有一定市场竞争力的研发产品、具有较高研发能力的研发人员。这些企业老总都说,在激烈的市场竞争中,适者生存——具备创新能力的“适者”生存,而产学研合作是企业科技创新的一条最有效的途径。科技含量高的企业其产学研意识优于一般企业。据统计,“十五”期间,我市共签订产学研合作项目386个,其中高新技术企业产学研合作项目占比83%,一般企业占比27%。

2、创新型企业数量不断增多。随着产学研合作的日益紧密和合作广度、深度的不断延伸与拓宽,我市形成了一批拥有自主知识产权、自主品牌和持续创新能力的创新型企业。目前,全市拥有省以上高新技术企业24家,其中国家重点高新技术企业6家,省级高新技术企业18家,有23家企业被列为南通市产学研合作示范企业。“十五”期间,全市专利申请量845件,授权346件,其中发明专利申请量70件,授权18件。全市通过南通市以上鉴定的具有自主知识产权的项目66项。

3、产学研合作模式各具特点。调研发现,以资产为纽带、以技术为依托、以现代企业制度为规范,比较稳固的产学研联合体正逐步形成,四家企业还结合各自实际,形成了不同的产学研合作模式。第一种模式是企业建立自已的研发中心,同时与高等院校和科研单位建立长期合作关系,长期聘用多名行业专家、教授兼任公司顾问。如风神集团在上海设立研发中心,目前拥有研发人员的比例高达30%,设有博士后工作站一个,同时与东南大学、同济大学等省内外知名高校建立了长期合作关系,这种合作模式的特点是企业规模较大、研发力量较强,属于我市规模型企业的典范。第二种模式是大学院所科技成果直接产业化。如东岳药业的老总蔡先生本是华东理工大学博士,他依靠自身的科研能力、丰富的行业经验和资源,投资成立企业,直接将科技成果进行产业化运作。第三种模式是企业以委托研发方式与高等院校和科研单位开展合作。如三信电子委托浙江大学研究开发大功率电晕处理机,合作的方式是由企业提出需求、提供资金,浙江大学负责产品研发,产权归企业所有,这种合作方式的特点是企业能够以较低的成本获得和使用先进技术,因此在制造类企业中比较常见。第四种模式是企业向高等院校和科研单位购买科研成果,如宏慈药业,这也是我市高新技术企业产学研合作中的一种常见模式。这些稳固的联合,将资产、市场和技术有机地结合起来,充分发挥企业和高校等科研机构的积极性,在企业产品开发和技术进步方面起到了很好的作用,成为我市科技创新体系建设的重要力量。

4、产学研合作成效显著。产学研合作遵循市场规律和自愿互利的原则,合作领域不断扩大,合作层次不断提升,合作双方的优势得到互补,极大地促进了我市经济的发展。据不完全统计,“十五”期间,我市通过产学研项目合作带动投入近20亿元,形成产值95亿元。2005年我市24家省以上高新技术企业通过产学研合作引进、开发的高新技术产品销售达28.5亿元,占24家高新技术企业销售收入总额85.1%。

二、存在的主要问题:

调研组认为,尽管我市产学研工作近年来取得了一定成绩,但由于我市不少企业还缺乏自主创新意识和自主创新动力,存在技术研发经费投入不足,对技术发展趋势的判断能力、对市场需求变化的预测能力不强,以致产学研合作中还存在一些不足。

1、思想观念尚不适应市场经济发展的要求。企业在产学研合作开发过程中,存在着认识上的误区和不足。一是企业对当前高校科研成果与市场需要的结合程度认识不够,对项目能否实现市场化、产业化产生怀疑,对高校科技开发项目特别是处于前期开发项目,不愿投资。二是部分企业在选择合作项目过程中,缺乏长远眼光,仅着眼于一些短平快的项目,希望科研方提供转化成本低而技术含量高的科技成果,对那些技术含量高但开发周期长、有相当难度的项目,往往害怕承担风险,不敢投资。

2、政府支持和引导的力度不够。一是政府对科技经费的投入量不足,对促进企业自主创新的激励作用不明显,制约了新项目的科研、开发、培育和转化,使产学研合作工作难以广泛深入地开展,影响了我市高新技术产业的发展和产业结构的优化调整。二是企业自主研发成本大、周期长、风险高,十分需要政府给予一定的政策,帮助企业分散风险和承担部分研发成本,但是由于政府的科技经费有限,对企业的投入主要分布于少数的几个企业,对整体的支持引导作用不强,“雪中送炭”少有,“锦上添花”不断,影响了企业创新的积极性。三是政府对政策的宣传还不够,对企业的引导作用不明显,许多企业对国家的产业政策和鼓励科技创新的有关政策知之不多。四是税收政策在鼓励企业增加科技投入、促进自主创新方面具有不可替代的作用,但现行的税收优惠对提高企业科技投入作用不明显,还有很多优惠政策由于受制于各种因素得不到落实。

3、科技创新的市场环境不理想。政府没有为企业的科技创新营造一个良好的环境,如知识产权保护问题。在目前的市场中,由于低成本的盗版和仿制可以大把赚钱,一个企业花几百万、几千万研究开发出的产品,另一个企业不花一分钱,就可以生产出大量仿制品,不用创新也能够赚钱、甚至不创新比创新更赚钱,在这种情况下,还有哪个企业愿意去投资研发新产品?恐怕没有企业愿意花大量的精力、大笔的金钱去投入产学研中进行自主创新。

4、产学研合作形式还不够紧密。我市的产学研合作还没有形成有利于技术创新和科研成果转化的机制,从调研情况看,我市企业与高等院校和科研单位的合作形式主要集中于技术咨询、技术转让、委托开发,技术入股、利润分成、销售额提成等合作形式紧密、风险共担的合作形式还很少,真正的利益共享和风险共担机制还没有形成。

三、对策和建议:

调研启示我们,推动一个城市自主创新能力提高的关键是推动本地企业自主创新能力的提升,而企业提升自主创新能力的一个重要途径是建立企业为主体、市场为导向、产学研相结合的新型技术创新体系。政府的职责是为这种体系的建立指明方向、创造环境、搭建平台,形成有利于创新资源聚集和发挥作用的制度和政策条件。为此,调研组认为:

1、大力营造产学研结合的良好环境。一是要加大对技术创新的宣传力度,利用相关媒体对典型事例和成功经验进行报道,正确引导舆论导向,引导企业创新行为和社会投资方向。二是要营造良好的政策环境,完善有利于技术创新的地方政策法规,实施激励产学研合作的税收政策。调研中,企业希望政策不要太多,有用就行;不要优惠,公平就行。因此,我市的企业技术创新活动需要的不是太多的政策文件,而是扎实的政策效果。三是加大知识产权保护的执法力度,改善外部环境,维护专利人的合法权益,支持企业进行自主创新。四是要加大财政支持力度,充分发挥政府的引导作用。建议逐步提高科技三项资金占财政支出的比例,并按财政支出同比例增长。

工业调研报告篇5

改革开放以来,非凡是近几年来,在“工业兴县、工业强县、工业富县”和跨越发展的正确方针指引下,我县工业经济得到长足的进步,由80年代初的工业“零基础”发展到现在的以香料化工、轻工纺织、机电冶金、食品加工、烟花爆竹为特色的五大工业支柱产业,从完完全全的农业县蜕变成不折不扣的工业县。截至今年7月底,我县实现工业增加值25357.8万元,工业总产值78030.1万元,税收2026.1万元。很明显,我县当前仍然处在工业化的初始阶段,离工业强县的目标还有很长一段差距。对于我县今后发展方向,工业化的道路只能坚持不能动摇,扶持工业的力度只能加强不能削弱。笔者仅就我县工业发展趋势定位略作思考,提出一些不成熟意见。

一、我县五大工业产业发展趋势定位分析

(一)香料化工产业

目前,香料化工产业共有企业17家,产生税收的企业12家,涵盖了香料、橡胶、制药、染态助剂等多个行业,实现税收511.51万元,占整个工业税收的25.25%,其中香料企业创税349.45万元,占该产业的68.32%,橡胶企业创税108.14万元,占该产业的21.14%,制药企业创税47.49万元,占该产业的9.23%,其他企业创税6.43万元,占该产业的1.26%。

可以看出,香料产业已在该支柱产业中占有主导地位。虽然香料产业不是一个大产业,但从发展现状来看,无论是企业的规模、质量、市场占有率、对财政的贡献率,还是在全市乃至全省类似产业对比来看,香料产业优势地位明显突出。未来几年的发展中,应紧紧抓住我县香料产业已成特色,产业集聚效应初显,其他县区无法比肩,市场地位难以撼动的有利时机,定位于全国第一大香料产业,强力推动,巩固优势、拉大优势、做成强势,形成“中国香料看金溪”态势。也就是说,香料产业应为我县今后工业发展的“拳头”产业。

橡胶产业、染态助剂等在该产业中也占一席之地,但由于其污染重的特点,与我县的环境保护战略相背而驰,应列为逐步淘汰产业。

目前,轻工纺织产业共有企业22家,产生税收的企业13家,涵盖了制丝、纺织、服饰、塑胶、造纸等多个行业,实现税收336.25万元,占整个工业税收的比重为16.6%,其中制丝纺织企业创税113.66元,占该产业的33.8%,塑胶企业创税89.27万元,占该产业的26.55%,其他企业创税133.32万元,占该产业的39.65%。

制丝产业虽规模小,财政贡献也不是很大,但作为我县的一项传统产业,有技术,有条件做大做强。至今,我县仍是全省少有的几个丝绸被服生产大县。由于受到蚕桑基地的萎缩和蚕丝产量的锐减,该产业几乎停滞不前,传统产业、特色产业的地位逐渐削弱。

纺织产业为我县近年来突起的新产业,虽没有形成大气候,但随着大型项目台湾工业纺织园、卓尔纺织、玫罗兰纺织的引进和投产,呈现出蒸蒸日上、聚集发展的良好态势,加上该类型产业的劳动力密集的特点,该产业孕育的潜力非常巨大。我们应立足于全市乃至全省,把纺织产业做成如黎川的制鞋、东乡的制药一样的具有地方特色龙头产业。

(三)机电冶金产业

目前,机电冶金产业共有企业19家,产生税收的企业15家,涵盖了汽配、电子、机械、金属加工、矿业等多个行业,实现税收971.8万元,占整个工业税收的比重为47.98%,其中矿业企业创税216.8万元,占该产业的22.31%,金属加工企业创税705.7万元,占该产业的72.62%,电子企业创税27.5万元,占该产业的2.83%,其他企业创税21.8万元,占该产业的2.24%。

显而易见,机电冶金产业为五大支柱产业中对财政贡献最大的产业,在全县工业中占绝对地位,但必须指出的是,我们需要客观地站在长远发展的立场上来熟悉这个产业。

一般意义上来说,产业定位分为三种:交通定位、资源禀赋定位和市场定位。矿产业属于典型的资源禀赋型产业。从资源禀赋特性来看,我县的矿业资源蕴藏量不大,只适宜小型开采,为国家限制发展的产业;从资源禀赋型产业发展的历史经验来看,如我国的辽宁抚顺,德国的里尔工业区,随着资源的枯竭,无不面临工业艰难转型的问题。因此,小型矿产业只能作为我县工业短期发展的一个方向,不可能成为我县工业发展长久规划中的支柱产业。但我县矿产业的潜在优势在于本县江南第一富矿——石墨矿。

金属加工业属于交通定位型产业。我县与亚洲最大铜冶企业江铜集团所在地贵溪邻近,与其他金属加工相比,铜加工企业有着得天独厚的优势,也更具有发展潜力,应成为今后我县招商引资的主攻阵地,充分发挥地位优势,深挖潜力,做成全省精深铜产品加工基地。从上述的数据中就可以看出,这种潜力和优势已经得到较大程度上的发挥,铜加工企业极短时间内就超越了其他金属加工企业。

(四)食品加工产业

目前,食品加工产业共有企业20家,产生税收的企业18家,主要以大米加工为主,实现税收30.24万元,占整个工业税收的比重为1.49%,其中14家大米加工企业创税29万元,占该产业的95.9%,其他企业创税1.24万元,占该产业的4.1%。

从数量上来看,该产业在整个工业产业中比例不小;但从对财政贡献率来看,作用却微乎其微。今后,对于大米粗加工企业,必须限制发展,而对于粮食深加工,延长大米产业链条的项目如油脂、果葡糖浆等大型项目企业,是促进产业升级的重点方向,努力朝全市最大的粮食加工产业发展。因此,该产业我们可以定位为潜力产业。

(五)烟花爆竹产业

目前,烟花爆竹产业共有企业45家,产生税收的企业32家,实现税收176.05万元,占整个工业税收的比重为8.69%。

该产业在我县发展历史长久,尤其是陈坊积乡、琉璃乡、双塘镇的广大群众,有着几乎家家做花炮的传统,技术熟练,属于名副其实的“草根经济”,生命力旺盛。虽然我县的烟花爆竹产业数量上了规模,但质量没有上层次,呈现出“多而小”的特点。随着全国大中城市烟花爆竹禁放令的逐步解开,该产业也必将迎来更加宽广的发展空间。因此,我们可以把该产业定位为既是传统产业也是潜力产业,是我县今后需要重点发展、重点扶持的产业之一,争取使烟花爆竹产业在全国“三分天下有其一”,成为继湖南浏阳、江西万载之后的全国第三、全省第二的烟花爆竹主产地。

二、我县工业发展建议

不容否认,作为还处于工业化初始阶段的金溪,面临的一个大问题就是数量规模的问题。笔者认为,我县工业发展到此时,最大的矛盾应是工业发展定位的问题,只有结合县情,科学地定好位、找准方向,才能够有效避免今后工业无序发展、无头发展以及无重点发展的问题。从来没有那个地方能够发展所有种类的工业,“小而全”的工业不具有长久的生命力。今后我县工业发展必须着力于三个重点,即力助传统产业,壮大优势产业,深挖潜力产业,其他产业自然发展或者着重于大项目引进。这一思想贯穿到招商引资工作中,总的要求就是把握产业规律,完善产业链条,切实做到产业招商,不符合我县产业定位的产业决不乱引进。

(一)力助传统产业,即大力扶持烟花爆竹和纺织产业。

对于烟花爆竹产业,一是通过企业“兼并扩”渠道,做大产业规模。“兼”就是鼓励单一产品企业向多个产品发展;“并”就是鼓励大企业吞并小企业;“扩”就是鼓励企业扩大再生产。二是通过行业标准约束,规范市场秩序。当前我县烟花爆竹产业在外存在质量不高、影响不广,在内存在竞争无序、相互倾轧的问题。这些问题的解决,必须依靠于强有力的行业协会及强有力的行业标准。三是通过专业市场培育,创建产业品牌。主要是建立大型烟花爆竹市场,把我县建成我国主要的一个烟花爆竹集散地和批发市场。

对于制丝产业,一是大力培育基地。制丝产业在我县历史上一直属于“两头(原料、市场)在内”的产业,随着我县蚕桑基地的萎缩,逐渐演变成为“一头(原料)在外、一头(市场)在内”的产业,不利于产业的发展壮大。二是大力扩展市场。我县的丝绸被服市场仅仅局限于市县,全省、全国乃至国际市场却几近为零。三是大力推新产品。改单一的丝绸被服向刺绣、丝绸服饰等多个产品发展,提高产品附加值。

对于纺织服饰产业,一是要推进产业聚集,着重在大项目上下功夫;二是要解决招工突出难题,着重在企业做久、做大上下功夫。

(二)壮大优势产业,即壮大香料产业。

一是多加下游企业引进力度,促进产业的集聚效应。我县的香料绝大部分属于初产品加工,香料产品的再加工、深加工以及应用产品的企业则没有,出现了产业链条断缺。二是多加企业技改扶持力度。除了继续设立原有的企业技改奖励基金外,可以酌情考虑采用沿海一些地区的做法,由政府购买某一先进技术或生产设备赠与企业,购买资金然后在企业的奖励基金中相应扣除。三是多加香料市场培育力度。可以借鉴浙江义乌、永康等地培育市场的经验,在我县某地建立香料批发市场或香料中转市场,把我县建成全国的香料集散地。

(三)深挖潜力产业,即做好跟踪服务,变潜力为实力。

工业调研报告篇6

一、 我县工业园区建设现状

四是一区三园协调推进。除南宾工业园外,西沱临港工业园、龙潭有色金属园均有较大项目落地,带动全县工业投入提速提档。

二、我县工业园区建设面临的问题和困难

(一)认识尚未统一,配合不够默契

(二)建设资金断链,园区运行受阻

(三)土地指标紧张,项目推进困难

(四)区位劣势明显,引资到位较少

(五)体制机制不顺,办事效率不高

三、对发展我县工业园区的建议

工业调研报告篇7

为了更好地维护女职工的合法权益和特殊利益,全面推行女职工权益保护专项集体合同工作,做好新时期企业工会女职工工作,县总工会调研组分别对灵溪、龙港两镇女职工人数相对较多的19家企事业单位工会,就工会女职工组织的作用发挥以及当前工会女职工工作存在的困难和问题开展了调查研究。通过调研,对基层工会女职工情况有了更进一步的了解和掌握,对当前女职工工作存在的问题进行了深入的分析,提出了对策和建议,明确了今后一个时期工会女职工工作的目标,对县工会女职工工作的发展起到了一定的推动作用。

一、基本情况

截止到底,全县已建企业工会中,15人以上企业建女职工委员会659家,设女工委员518家,组建率91.8%。签订集体合同538家,覆盖职工49160人。规模以上建会企业签订工资协商223家,签订率86%。50家企业签订女职工劳动保护专项协议,95个单位1600名女工参加妇科病普查。

近年来,全县各级工会女职工组织以《妇女权益保障法》、《劳动法》、《女职工劳动保护规定》为依据,加强源头参与,推动有关法律法规的落实和完善。加强调查研究,反映女职工的呼声。加强基层工会女职工组织的制度建设和女职工特殊权益的维护,使女职工权益保护的整体水平得到进一步提高。

被调查的19家企业都能够正常运转,效益较好,能正常发放工资,严格遵守女职工“四期”保护有关规定,无侵犯女职工合法权益现象。企业工会组织也比较健全,19家企业全部成立了女职工委员会或设有女工委员,女职工组织制度也比较健全,大都与职工签订了劳动合同和集体合同,同时将女职工专项合同作为条款写入集体合同。能基本落实养老、医疗、生育等保险,其中星炬电力电子有限公司、天信仪表公司等企业实现了全员参保。能够基本保证女职工享有三个月产假待遇,无怀孕期间开除女职工现象,天信仪表公司在女工产假期间工资全部发放,另外给予哺乳期女职工每天2小时哺乳假。工会女职工活动正常。“三八”节期间,各单位工会女职委都采取各种形式进行庆祝。

二、存在的主要问题

当前非公企业在保障女职工特殊权益方面虽然取得了一定的进展,但也存在一些不容忽视的问题。

、合同内容不规范。企业签订集体合同率比较高,但均未签订女职工专项集体合同,仅作为集体合同的条款列入其中。部分企业签订了集体合同和劳动合同,但合同内容不规范,缺少涉及女职工合法权益和特殊权益保护内容。

2、女职工“四期”保护得不到有效落实,生育保险覆盖面低。企业劳动设施简陋,部分非公企业经营者受经济利益驱使,重生产、轻保护,劳动条件恶劣,缺乏职业病安全保护措施。

3、逢生产旺季加班加点现象严重,报酬低且劳动强度大,并以计件工资作为规避加班加点工资的手段。招工和用工中存在性别和年龄歧视,男女同工不同酬现象时有发生。

三、形成问题的原因

1、企业法律意识淡薄,不重视工会女职工工作,特别是对工会法、工会知识及女职工特殊保护的法规不了解、不执行,认为只要照章交税、文明经商、不违背国家法律和政府政策就行了,为追求高额利润,肆意降低女职工劳动保护成本投入,使女职工特殊权益保护法律法规成为一纸空文.

2、女职工文化素质较低,缺乏法律维权意识。非公企业外来务工女性大多来自农村,她们只想趁年轻多挣些钱,就业中即使遇到不公正对待甚至身心受到伤害时,多数也是忍气吞声。许多女职工对国家有关女职工特殊权益保护法律法规知之甚少,不知道自己拥有哪些权利,无法判断自身的权益是否受到侵害,不敢向企业提出合法正当的要求。

3、非公企业工会女职工组织发挥作用不够,女职委主任绝大多数都是兼职的新手,且经常流动更换,自身又处于受雇地位,不敢大胆开展工作和维护女职工合法权益;缺乏有力的法律制约机制和执法保障机制,存在有法不依、执法不严、违法难究的现象。

四、对策和建议

(一)加大法律宣传和执法监督力度,营造全社会关心和重视女职工权益保护工作的氛围。要继续把《妇女权益保障法》、《劳动法》、《女职工劳动保护规定》作为工会系统普法宣传教育的重要内容,形成尊重和关心女职工,自觉维护女职工权益的良好氛围。加强对企业经营者的宣传教育,提高他们自觉保障女职工的权益和特殊利益的意识。加大对女职工的宣传教育工作,通过各种形式的广泛宣传,增强她们的法律意识和自我保护能力。积极配合各级 党委、政府和有关部门,切实加大执法力度,特别应加强对非公有制企业的执法监督力度。

(二)切实维护女职工合法权益,最大限度地调动女职工为经济建设作贡献的积极性。工会女职工组织要积极参与维权机制的建设,依法维护女职工合法权益和特殊利益。加大宏观维护力度,积极参与涉及女职工权益的法律法规的制订、修改工作和执法检查活动;在建立健全劳动关系三方协商机制、工会与政府(行政)联席会议、集体合同制度和厂务公开制度等过程中,着力解决涉及女职工特殊利益的突出问题;要通过职工代表大会和其他形式的民主管理形式,进一步维护女职工民主决策、民主参与和民主监督的权利。积极参与女职工劳动争议调解和仲裁工作,参与查处严重损害女职工合法权益和特殊利益的侵权行为,努力做好女职工的法律援助、法律服务工作。

(三)推动女职工劳动保护法律法规的落实,实现女职工合法权益和特殊利益工作的新突破。加强非公有制企业女职工工作。积极配合政府和有关部门,加大对劳动用工和劳动保护的执法监察力度。加强非公有制企业工会的组建工作,并要求新建工会严格按照“三同时”要求组建工会女职工组织或设立女工委员。建立健全职代会制度和劳动合同、集体合同制度,加大宣传力度,推动工会女职工专项集体合同的签订工作,从机制上解决维护女职工合法权益的问题。

工业调研报告篇8

为全面了解XX县小微工业企业发展现状,剖析发展障碍,XX县统计局组织专业人员深入小微工业企业专题调研,通过实地走访、座谈了解、查看相关资料等方式对小微工业企业生产设备利用率、产成品存货、生产情况等方面进行了详细调查,初步掌握了小微工业企业生产经营的现状、存在的问题,并对小微工业企业发展提出了一些建议,供参考。

一、小微工业企业发展现状

(一)小微工业企业数量多,总量大,吸纳就业能力强。

20xx年一季度,XX县小微工业企业达到161户,占全部工业企业的95.8%。从业人员2.1万人,占全部工业企业从业人员的91%。据测算,一季度全县小微工业企业实现增加值1087万元,同比增长10.7%(按可比价),占全县工业经济总量的 31.96%。从调研情况看,除部分行业和企业效益滑坡,少数企业出现停产半停产外,绝大部分企业基本实现正常运转。

(二)小微工业企业行业分布广,特色产业优势突出。

XX县小微工业企业分布广、特色鲜明,全县小微工业企业已涉及砖瓦制造、小水电、砂石开采、清真食品加工、砖雕、酒的制造等20多个行业,形成了黄酒制造、砖雕、清真食品等具有鲜明地区特征的特色产业,围绕这些产业,延伸链条,推进战略重组,做大做强,已成为民营企业发展中的主角。

(三)小微工业企业依据经济园区这一发展平台,进一步推进发展进程。

近年来,XX县不断加快工业化进程,着力加大工业园区的建设力度,为小微工业企业搭建了良好的发展平台。目前,已有69家工业企业入驻甘肃临夏经济开发区,同时加大扶持力度,落实减免税政策,定期开展银企交流活动,近期又出台了鼓励金融机构支持园区企业发展的一系列激励措施,为小微工业企业的发展注入了新的政策动力。

二、小微工业企业发展中存在的困难及原因

(一)企业持续增效难度加大。

XX县小微工业企业主要是小水电、砖瓦制造、砂石开采等初级产品加工,随着国家宏观调控政策的落实,以房地产为主的固定资产投资的下降,使小微工业企业市场需求不足,产成品库存增加,特别是小水电企业由于天气干旱,上游水量减少,不能正常发电,开工不足,导致生产设备利用率下降。

(二)周转资金依然短缺。

目前,企业的融资渠道有三种:向银行申请贷款、发行企业债券、发行股票上市直接融资。后两者对小微工业企业来说都不现实,实际上,小微工业企业从银行获得贷款越来越困难,主要是工业企业不具有银行贷款要求的房产地产等抵押物,小微企业融资渠道十分狭窄。

(三)工业产业结构不够优化。

新技术企业偏少,产业技术含量不高,企业对科技研发投入较低,缺乏创新人才,在自主创新、产学研合作等方面进展缓慢,产品依然存在量大质低的现象,抵抗市场竞争能力和抗风险能力薄弱。

(四)市场形势不容乐观。

一是成本上升。近年来,各类原材料价格波动大,影响了小微工业企业的正常生产。同时随着劳动合同法的贯彻实施,小微企业劳动合同管理逐步规范,社会保险基金支出增加。二是销售不畅。通过调查显示60%以上的企业出现库存增加、订单不足和销售下降的情况。三是利润下滑。小微企业缺乏市场议价权,各类生产成本的上升进一步挤压了本已微薄的利润空间,不少企业通过压缩生产规模来保本经营,一些企业甚至放弃已有订单。

三、推进小微工业企业发展的意见建议

(一)进一步加大政策扶持力度。

建议制定小微工业企业发展规划,引导小微工业企业从事国家急需发展的新型产业,促进产业结构优化,扶持地方特色产业的开发与利用,鼓励和支持企业对原材料进行深度加工和综合利用,建议在税收政策等方面予以倾斜,从财税扶持、企业贷款、防范金融风险、科技创新等方面予以支持。

(二)进一步加快科技创新步伐。

针对中小企业自主研发能力较弱的实际,建议加大对科技创新的扶持力度,出台有关政策,鼓励高校、科研院所、研发机构与企业建立合作关系,搭建科技创新平台。同时,建议成立创新扶持基金,鼓励企业自建或联合建立产品研发中心、试制中心、检测中心等科技机构,对有愿望、有需要的小微工业企业提供政策指导和财力支撑。

(三)进一步破解瓶颈制约。

在融资方面,积极引导民间借贷阳光化、规范化,拓宽融资渠道;鼓励金融部门降低贷款门槛,对于科技创新企业放宽贷款政策,确保企业发展资金需求。在土地政策方面,建议制定针对土地整理和置换的专门文件,对新能源、新材料等新型小微工业企业实行土地优惠政策,提高项目建设用地奖励指标。同时拓宽信息渠道,增强信息服务。

(四)进一步推进转型升级。

鼓励小微企业实施差异化竞争策略,细分类别,在产品市场上做精做专,大力淘汰落后产能,提升传统产业,腾出发展空间,提高市场竞争力。

工业调研报告篇9

论文关键词:企业,用工,情况,调查研究,报告

调查表明,总体来看,目前企业缺工的现象比较普遍,其中制造业企业和出口型企业的缺工情况更为严重;超过八成的企业2010年出现过缺工情况,多数企业缺工数量在100人以内、缺工程度在20%以内,缺工岗位主要集中在生产岗位,缺工持续时间平均为5.3个月;企业经营者认为,2010年的缺工现象对企业的影响主要是“影响扩大再生产”和“不能按时交货,影响公司信誉”,造成缺工的原因主要是“求职农民工人数少了,选择余地小”、“符合工作要求农民工的不多”和“收入偏低”。

调查发现,近九成的企业2011年一季度有招收新员工的计划,其中近八成的企业计划招工100人以下;企业招工的途径主要是“通过老员工介绍”、“从本地劳务市场招聘”、“招工广告”、“与对口学校联系,加强校企合作”;企业最迫切需要中专及技校毕业生,其次是农民工。调查同时发现,目前企业招工难问题依然突出,尤其是东部和东北地区企业、中小企业、制造业企业及出口型企业的招工难度相对较大;企业经营者认为出现招工难的原因主要是“新生代农民工的择业期望提高”,并期待政府通过“降税或帮助企业降低生产运营成本”和“稳定物价,降低生活成本,增加企业所在地生活消费成本吸引力”等措施对企业给予支持。

为了深入了解当前企业用工情况、招工计划以及企业在用工和招工方面遇到的困难及有关建议,中国企业家调查系统受人力资源和社会保障部市场司的委托,组织实施了“企业用工情况专项调查”。

本次调查以企业法人代表为主的企业经营者群体为调查对象,参考我国经济结构,按行业进行分层随机抽样。调查采用邮寄问卷的方式进行,于12月10日发放问卷2,000份,截止12月31日共回收问卷823份,其中有效问卷819份,有效回收率为40.95%(样本情况详见附件)。通过部分未填写问卷与填写问卷企业的对比分析,未发现存在系统偏差。为使调查分析更为全面和深入,本报告还采用了中国企业家调查系统2007年~2010年年度调查的有关数据。

一、企业用工状况

1、企业用工人数逐渐回升

中国企业据调查系统2007年~2010年年度调查的数据显示,金融危机爆发前后,企业的用工人数出现了较为显著的变化。调查发现,2010年企业用工人数比上一年“增加”的占37.3%,“持平”的占44%,“减少”的占18.7%;企业用工净增加18.6个百分点,而2009年、2008年和2007年这一数据分别为7.4、8.5和25.9个百分点。从不同地区看,2010年中西部地区企业用工净增加20个百分点以上,相对较高;从不同规模看,2010年大型企业用工净增加36个百分点,明显高于中小企业(见表1、图1)。

表1相对于去年,企业目前的用工人数情况(%)

 

 

增加

持平

减少

增加-减少

 

2010年

2009年

2008年

2007年

总体

37.3

44.0

18.7

18.6

7.4

8.5

25.9

东部地区企业

37.5

42.7

19.8

17.7

5.2

4.0

26.0

中部地区企业

38.0

44.5

17.5

20.5

10.0

15.4

27.7

西部地区企业

38.5

44.7

16.8

21.7

11.6

15.9

22.3

东北地区企业

30.5

52.4

17.1

13.4

10.1

13.2

28.6

大型企业

47.5

41.0

11.5

36.0

24.2

23.0

32.8

中型企业

39.4

41.8

18.8

20.6

9.4

11.6

29.6

小型企业

33.9

46.4

19.7

14.2

2.2

工业调研报告篇10

关于残疾人就业情况调研报告

为了加快发展残疾人事业,促进残疾人就业工作,根据安排,我采取听取基层情况介绍、召集部分残疾人开展座谈、访问福利企业、走访残疾人个体创业带头人等形式,就我县残疾人就业情况进行了专题调研。

一、残疾人就业存在的主要问题

目前,我县在安置残疾人就业方面,主要有三种形式:一是安置残疾人在福利企业集中就业,这一直是安置残疾人就业的一条主要渠道。二是残疾人自主创业,主要是从事养殖、三轮车营运、家电维修、废品回收、盲人按摩等。三是各用人单位分散按比例安置残疾人就业。近年来,我县通过依法推进残疾人按比例就业,努力稳定残疾人集中就业,鼓励和扶持残疾人个体就业创业,残疾人就业率逐步提高,生活状况得到了一定改善。但是,从深度分析,残疾人就业还存在不少问题。

(一)从劳动力就业的全局看,残疾人就业形势依然严峻。残疾人由于自身条件的缺陷,如受教育的程度普遍偏低、缺乏一技之长、择业工种受限等,在就业竞争中处于劣势的局面依然严峻。此外,社会认识对残疾人就业重视不够,认为健全人甚至大学生就业尚且困难,何况残疾人。部分企业仍存在歧视残疾人的现象,有的同工不同酬;有的企业认为接纳了残疾人,有损企业形象,宁愿缴纳保障金也不愿意安置残疾人。

(二)从残疾人群体看,部分残疾人择业观念不正确。有些残疾人不愿意通过自己的劳动自食其力,等、靠、要的依赖思想严重,摆脱不了对社会和家庭的依赖,缺乏竞争意识和创新意识,不具备参与社会竞争的积极态度。

(三)从残疾人就业的机制看,政策制度还不够健全完善。近年来,我县先后出台了一些政策,一定程度上促进了残疾人就业工作的发展,但与残疾人就业实际需求也有不相适应的地方,有的设限过多,不够宽松;有的刚性不强,操作困难。在残疾人自主创业方面,政策扶持力度明显不够,小额贷款没有正常运作,单凭微薄的扶贫资金影响不了他们自主创业的积极性。在集中就业方面,由于残联不参与社会福利企业审批和管理,福利企业作为集中安置残疾人就业的主渠道作用发挥有限,在一定程度上制约了残疾人就业集中安置。

(四)从就业服务机构看,还没有达到规范化建设。我县残疾人就业服务机构还没有按照公共就业服务机构的机构设置、管理方式、岗位设置等实现规范化建设,服务流程和服务内容不够规范和完善,职能弱、人员少、场地小,为残疾人提供全方位就业服务的能力明显。

(五)从残疾人就业的收入看,工资普遍偏低。很多企业给残疾人的工资一般在800元以下,基本没有实现同工同酬,各种保险也很难依法落实。有些福利企业甚至不让残疾人上班,每月只给100元补贴,这就从根本上失去了就业的意义,对这样的企业来说是钻了政策的空子,侵占了残疾人利益。

二、促进残疾人就业的几点建议和对策

(一)、政府在就业政策的宏观调控中,要更加关注残疾人就业。要认真落实好按比例安排残疾人就业的有关规定。税务、财政要充分发挥自身职能,保证就业保障金足额上缴。在产业结构调整和深化企业改革中,政府要通过给予相应政策上的扶持,使福利企业在改革中得到更好的发展,使集中安置残疾人就业落到实处,保障残疾人稳定就业。

(二)、各级政府应加大资金投入,开发社区就业潜力,为残疾人广开就业渠道,要保障残疾人的工资标准和岗位稳定性,不断增加残疾人的收入,使他们逐渐摆脱对社会和家庭的依赖。

(三)、加强残疾人就业市场体系建设。要进一步加强残疾人就业市场建设,完善就业登记、信息服务、中介、再培训等服务,打破部门之间、地区之间、城乡之间的隔离,将残疾人就业市场纳入社会劳动力市场体系建设当中。

(四)、加强职业技能培训工作。一是完善自身基地建设,培训要因地制宜,因人而异,形成专业化培训特色;二是依托社会培训机构开展培训;三是与劳动就业部门联合培训,提高残疾人在市场竞争的能力;四是搞好市场调查,了解市场需求,定向培训残疾人;五是参加培训的残疾人经劳动部门考核合格后颁发技术等级证书;六是在培训中要加强对残疾人择业观念和职业道德的教育,要将教育列为培训的重要内容。

(五)、在体制上要逐步改进和理顺。建议各级残联参与福利企业的认定、审核和管理。在政策上向残疾人事业倾斜,大连、沈阳都有明确的规定,我们可以借鉴一下。

(六)、按照上级要求,加强市残联就业服务机构的规范化建设,逐步解决机构设置、人员编制、服务场地等方面存在的问题,增强为残疾人提供规范的就业服务的能力,提高服务水平。

(七)、努力营造有利于残疾人就业的舆论环境。要对残疾人自强创业和扶残助业典型进行大力宣传,努力营造残疾人就业的良好社会环境,使全社会充分认识到残疾人就业对落实三个代表重要思想,体现党的宗旨,促进社会和谐发展和全面建设小康社会的重要意义,让全社会都了解和支持残疾人就业工作。

残疾人就业工作情况调研报告二

为认真贯彻落实残疾人保障法和党中央、国务院相关文件,努力促进残疾人就业,推动残疾人事业科学、和谐、跨越发展,结合**县实际,我认为搞好残疾人就业工作重点在技能培训,着力点在帮助残疾人转变就业观念,推动残疾人就业工作不断发展。

一、正确引导残疾人的就业观念

**县有各类残疾人3.8万多人,在具备一定生产劳动能力的残疾人当中,他们对就业的认识和选择差距较大,主要表现在以下方面:

一是对就业缺乏正确理解。认为就业就是到机关工作,去工厂上班,而自主择业、自主创业、或从事个体经营谈不上就业,只是挣钱混饭吃;

二是部分残疾人好高骛远,尤其是年轻残疾人由于听力语言和身体方面缺陷,他们生活的空间小,吸收外界信息少,对社会了解不够,在看待人生问题和选择就业方面往往脱离现实;

三是依赖思想严重,缺乏主动择业意识,在他们看来,国家有法律和政策,安置残疾人就业是政府和社会应尽的职责和义务,因此等待政府来安排,缺乏主动性;

四是广大农村残疾人文化素质过低,就业空间狭小,对残疾人就业的政策不理解,缺乏自主创业意识。

针对这些问题,我认为要正确处理好残疾人就业问题,必须让残疾人树立正确的就业观,这就需要各级党委政府和广大残疾人工作者采取多种形式加强教育和引导,使残疾人能够充分认清当前严峻的就业形势,主动顺应时展潮流,自觉树立只要依法从事有一定报酬的劳动,对社会发展做贡献,都属于就业的就业观,努力实现就业思路由封闭型向开放型转变,就业追求由理想型向现实型转变,就业心理由自卑型向自信型转变的三个转变。通过就业观念的转变,促进残疾人大胆创业。

二、抓好职业技能培训,提升残疾人就业素质

为进一步增强残疾人的生活自信心,使有劳动能力的残疾人能够发挥一技之长。近年来,**县残联根据各类残疾人的不同需求,采取多种形式对不同类别的残疾人进行了盲人按摩等职业技能、种植和养殖等农村实用技术培训,收到了一定的效果。但从目前的情况看,残疾人职业技能培训工作发展还很不平衡,培训方式方法还不够灵活,联系当地实际与残疾人自主创业、自谋职业不够紧密,培训工作缺乏针对性和有效性,部分宣传工作没有到位,残疾人对培训工作的认识不深,参与培训的积极性不高,效果还不很明显等等。要解决好上述问题,应做好以下工作:

第一,要搞好调查分析,对社会职业变动趋势和劳动力市场供求状况认真搞好调查研究,明确残疾人职业技能培训的方向和目标,并在劳动适龄人口中,对有劳动能力的残疾人开展问卷调查,掌握他们的就业意向;组织他们进行个人素质和特点的测试,对其职业能力进行评估;通过深入残疾人当中,面对面地帮助残疾人了解其职业状况,掌握求职方法,确定择业方向,真诚地向他们提出培训建议,并负责向就业训练机构推荐。对从事个体就业和自愿组织起来联合创业的残疾人,政府及残疾人工作部门要积极地向他们提供开展和生产经营方面的咨询服务,并给以资金和政策上的扶持,帮助他们开好头,起好步。

第二,政府各有关部门所办的职业培训机构,要将残疾人纳入培训计划随班培训,还可根据市场需要和残疾人的具体情况单独开设培训班,残联要积极做好协调工作,对在各类职业培训机构中学习且生活困难的残疾人,残疾人劳动服务机构应酌情给予补贴。

第三,区分层次因人施训。政府各有关部门及企事业组织和社会团体,要切实抓好本部门、本系统、本单位在岗与转岗残疾职工的职业培训,并为其在培训或进修期间的学习、生活提供保证。农村残疾人职业培训应以乡镇为单位,在县残联和县劳动和人社部门的指导下,依托当地各种形式的实用技术培训和科技扶贫活动,对残疾人进行随班培训或单独设班培训。

第四,积极组织开展残疾人职业技能竞赛活动,要通过定期不定期的职业技能竞赛活动,检验培训质量,展示残疾人实际工作成果,并以此调动广大残疾人的积极性。

三、拓宽残疾人就业渠道,搭建残疾人就业平台