整顿督导工作计划十篇

整顿督导工作计划篇1

一、总体目标

全面贯彻实施《农产品质量安全法》和《食品安全法》等法律法规,集中整顿清理规范全省“三品”地方性法规及标准,进一步落实“三品”监管工作职责,落实“三品”企业的食品安全主体责任,强化“三品”行业自律,使“三品”质量安全水平明显提升,人民群众食品安全得到切实保障。

二、具体任务、责任分工及进度安排

(一)违法添加非食用物质和滥用食品添加及专项整治

1.责任部门:各市(州)“三品”工作管理机构。

2.主要任务:根据省卫生厅等11个部门联合下发的《关于开展全省打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治的紧急通知》(吉卫联发〔 2008 〕 58 号),在“三品”的重点企业,针对重点食品继续开展清理整顿和规范巩固工作。参照全国专项整治领导小组办公宣的违法添加的非食用物质和易被滥用的食品质添加剂名单,组织开展食品中食品添加剂和非食用物质专项抽检和监测,查处使用非法食品添加物的行为,打击在初级农产品加工、食品生产中使用非法食品添加物的行为,整治超过标准限量滥用食品添加剂的行为,实施食品生产加工企业食品添加剂使用登记备案制度。

3.进度安排:在完成违法添加非食用物质和滥用食品添加剂阶段性任务的基础上,围绕专项整治期间发现的问题,继续开展清理整顿和规范巩固工作。2010 年根据国家相关部(委、局)制订的规章、制度等,在全省“三品”食品生产加工企业建立食品添加剂使用登记备案制度。

(二)“三品”产品质量安全整顿

1.责任部门:各市(州)“三品”工作管理机构。

2.主要任务:以“农产品质量安全执法年活动”为载体,认真开展种植养殖环节的清理整顿。贯彻实施《生鲜乳收购站标准化管理技术规范》,加强生鲜乳收购站监督检查,严格执行生鲜乳收购许可制度,组织实施生鲜乳质量安全监督监测计划,建立生鲜乳质量安全举报投诉机制,依法通报查处生鲜乳中违禁添加任何物质的违法行为。加强对“三品”中蔬菜、水果生产基地农药残留的监督检查力度。组织对“三品”中畜禽养殖场户进行检查和违禁药物监测。以猪肉产品中喹恶琳类、硝基咪哇类等促生长荆药物残留,禽肉产品中硝基呋喃类、喹诺酮、磺胺类药物残留和蜂产品中抗生素药物残留为监督检点,实施猪肉、禽肉和蜂产品兽药残留监督抽检计划。开展无公害农产品、绿色食品、有机农产品标志市场专项检查,对重点地区标志使用行为进行督查。开展“三品”水产苗种专项整治,进行水产品质量安全风险隐患排查,加强水产品质量安全监督抽查。

3.进度安排:2010 年按照各市(州)实施方案组织开展“三品”检查督查。对发现的违法生产经营行为要组织回头看,督促整改,确保整顿效果。2010年底前开展检查验收,对每一项整顿任务进行评价总结。

(三)“三品”产品质量检查

1.责任部门:省绿办质量管理科、委托质量检测单位。

2.主要任务:根据国家中心抽检计划,及时制定我省“三品”例行抽检计划和自行抽检计划,对风险高、隐患大的产品,做到随时跟踪监督。对质量不合格的产品,分析结果,要清原因,严格整改。

3.进度安排:2010年2月,制定我省抽检计划,部署产品质量检测工作;2010年3月-11月,分批次进行“三品”质量抽检,重点是蔬菜、水果、水产品、畜产品和深加工食品。

三、有关要求

(一)加强“三品”质量安全整顿工作的组织领导

各市(州)“三品”工作管理机构要加强督促、指导和评估各县(市、区)“三品”产品质量安全整顿工作。要将三品”质量安全整顿工作任务和措施落到实处,要对本辖区 “三品”质量安全整顿工作负总责。

(二)制定实施方案,分步组织实施

各市(州)“三品”工作管理机构要根据本地区的实际情况和工作任务,制定切实可行的整顿工作实施方案,分解整顿工作任务,明确各工作阶段的整顿目标、时限和考核指标,落实具体的责任人员。要将面临的突出问题,优先予以整顿。要将集中整顿与日常工作相结合,及时总结整顿工作中的典型做法和经验,形成长效机制。

(三)规范信息报告,统筹信息

要建立信息双重报告制度,及时准确反映整顿工作进展情况。原则上每月上报一次信息,重大情况随时报告。

(四)注重评估考核,加强督导检查

本次“三品”质量安全整顿工作要纳入各级“三品”工作管理机构重点督察内容,逐级开展督察,确保不走过场。省“三品”工作管理机构将组织督导检查和评估考核,及时发现问题、总结经验,调整整治重点。

整顿督导工作计划篇2

一、任务目标

通过开展户口整顿工作，全面调查掌握本辖区内常住人口、暂住人口、境外人员的情况和数据资料，清理解决户籍

管理工作中存在的突出问题，使户口登记项目更加齐全、准确，管理制度更加健全完善，人口资料信息更加准确翔实，为全镇第六次全国人口普查工作的顺利开展和进一步夯实户政管理工作奠定基础。

二、方法步骤（一）前期准备阶段(2012年7月22日至7月30日)。

一是成立工作领导小组和户口整顿督导工作小组。镇成立柏塘镇第六次人口普查户口整顿工作领导小组和六个督导小组。

领导小组：由副镇长黄伟华担任组长，周志雄（柏塘派出所所长）、陈国育（平安派出所所长）、吴锦泉（党政办主任）任副组长，成员由邓仁仙（柏塘派出所教导员）、杨向东（平安派出所教导员）、李锦锋（镇计生办主任）、钟春雷（社会事务办主任）、邹建辉（统计办主任）组成。

督导小组负责分片督导各村的入户整顿工作，排名第一人为该小组组长。

一组：陈海华（派出所）、黄雪峰（派出所）、王月琪（农业办）、何育光（经济办），负责督导鹅寨、龙头、低陂、车田、黄塘；

二组：石伟强（派出所）、李学新（派出所）、邹东荣（综治办）、袁立强（计生办）、陈庆祥（民政办），负责督导邹光、石岗、上田布、高桥、新陂、屯里；

三组：黄启华（派出所）、胡小换（派出所）、朱炳新（计生办）、梁景新（国土所），负责督导蕉木、横岭、鸭公、水陂、罗塘、石湖、富新、洋景；

四组：邓仁仙（派出所）、钟日红（派出所）、钟春雷（社会事务办）、龚振锋（村建），负责督导柏塘居委、柏市；

五组：孔传新（派出所）、徐伟华（派出所）、廖一飞（环保办）、胡月华（武装部），负责督导平安居委、平安、坳头、白岭、矮围、黄栏、黄新、陂头；

六组：温欲忠（派出所）、黄依连（派出所）、邹建锋（村建）、洪小辉（财管所），负责督导小洞、古洞、平南、禾水、山前、燕光、下洞、上洞、旱田。

二是制定实施方案，动员部署，7月28日召开户口整顿工作会议，29日召开全镇户口整顿工作动员大会。

三是选调和采用各种形式培训户口整顿工作人员。向镇党委、政府报告户口整顿工作，落实专项经费，配备必要的装备。

四是派出所应确定以居(村)委为基本单位，做好户口整顿区域的划分。核对清理门牌，全面掌握人口居住地的基本情况，绘制辖区平面图。

五是做好户籍资料的清理，利用人口信息管理系统、警综系统流动人口和出租屋子系统及境外人员子系统打印辖区全部实有人口基本资料。要充分利用科技手段，整合资源，尽量使用手提电脑携带人口数据信息上门核对。

六是做好宣传发动工作。

(二)入户核对阶段(2012年7月30日至8月15日)。

各村（居）委文书和村小组长在督导人员的指导下携带实有人口资料和相关登记表格逐户、逐人、逐项核对，重点查清登记常住人口中重户重口、人户分离、未成年人立户作户主和户口待定人员，因参军、死亡等原因应销未销户口人员以及未登记的暂住人口和境外人员，注意发现和登记项目差错。以此次户口整顿为契机，加大力度彻底清理本村“空降户”问题，如实掌握实有人口的底数和基本情况。对常住人口，除了核对主项信息外，要重点核对户籍地址、与户主关系、户口性质、出生地、籍贯、文化程度、婚姻状况、服务处所、居住状况（居住或不居住）、现居住地等项目。将入户调查表填好后，汇总上交各督导小组，由督导小组核查后分别交柏塘派出所、平安派出所汇总，及时上交县公安局。要结合居住证发放工作，充分利用信息资源，前期已核查的暂住人口信息，这次不需要重复核查。外国人核查工作，要充分利用出入境部门的最新信息。

(三)问题整改阶段(2012年8月15日至8月31日)。

对入户核对阶段发现的问题，要根据有关政策规定和程序及时解决、纠正。对常住人口中出生、死亡、迁入、迁出等未及时办理登记手续的，要依照有关规定办理户口登记。

对工作中发现公民有两个以上常住户口的，经调查核实后，依照有关法律政策规定保留其中一个常住户口，注销其他重复户口；对采取非法手段办理虚假户口的，要依法注销其户口并严 ***肃处理相关责任人；对户口待定人员，要依据相关规定经调查核实后给予落户或恢复户口；对不符合计划生育政策的出生人口要按照省公安厅、省人口和计划生育委员会《关于切实解决出生小孩入户问题的意见》（粤公通字[2003]23号文）的规定，给予登记落户；对户口登记项目内容与居民本人实际情况不符或存在差错的，要按有关规定及时变更更正。做到常住人口登记表、居民身份证、计算机存储的人口信息和居民本人实际情况相一致。

户口整顿工作结束后，要及时将入户核对、登记的常住人口、流动人口和境外人员信息相应录入常住人口信息系统、警综系统流动人口和出租屋子系统及境外人员子系统，更新有关信息项目。三、工作要求

(一)提高认识，加强组织领导。户口整顿是保证人口普查登记质量的基础，对加强和促进户籍登记和人口管理工作具有重要意义。派出所要切实提高对户口整顿工作重要性和紧迫性的认识，增强工作的责任感和使命感。要把户口整顿工作摆上重要议事日程，大力支持户口整顿工作，确保每项工作要求都能落到实处。

(二)各有关部门的协作配合。户口整顿工作庞大而复杂，涉及社会生活的方方面面，政策性很强。全镇各相关单位要在镇党委、政府的领导下，密切配合，通力协作，注意协商与沟通，并及时向镇人口普查领导小组汇报，加以妥善解决，要保证被抽调人员到位工作。镇政府包村干部要发挥优势，对所负责的村（居）委的户口整顿工作负责。

(三)深入开展宣传发动工作。户口整顿工作涉及千家万户，与广大群众的切身利益息息相关。各村（居）委、镇政府包村干部和派出所要充分利用各种新闻媒体和群众喜闻乐见的形式，广泛宣传户口整顿工作的重要意义，积极争取广大群众的理解、配合与支持。

(四) 加强督促检查，认真总结评比。各督导小组要切实负起责任，深入各村委指导、检查各村的入户调查工作，各村文书、小组长及其他工作人员要灵活把握工作时间，认真开展上门登记，做到登记信息每日一清，每日一报，发现问题及时处理。

整顿督导工作计划篇3

一、统一思想，提高认识

整顿和规范建筑市场秩序是国务院部署的整顿和规范市场经济秩序工作的重要组成部分，是“*”期间的重点工作，任务十分艰巨。近年来，我市认真贯彻落实国家和省有关文件精神，开展了工程建设专项治理和建筑市场秩序的整顿，取得了明显成效，建筑市场的混乱状况有了一定好转。但与国家和省政府要求相比，仍存在较大的差距，特别是近一段时间以来，我市建筑市场各种违法违规现象又有抬头，情况十分严重。主要问题有以下几个方面：

一是个别业主和建设单位不按基本建设程序办事，不办理任何施工手续，私自开工建设，导致安全质量事故频频发生。二是房地产开发单位钻国家和政府的政策空子，逃避国家税费和规费。三是一些建设单位在工程建设过程中，资金不到位、条件不具备、随意压价、强迫施工企业垫资、拖欠工程款、不履行合同的现象较为严重，给工程带来安全和质量隐患，并引发社会不稳定因素。四是招投标交易活动中，业主与施工企业相互勾结，帮标、串标和规避招标问题时有发生。工程转包、违法分包、无证越级承接工程的问题屡禁不止。五是部分建设单位、施工单位不遵守国家强制性标准和法定建设程序，造成工程迟迟不能竣工。有的开发公司未经竣工验收就安排上房，由于质量问题和产权手续不全引起的上访不断。

这些问题的存在，严重干扰了我市建筑市场的正常秩序，不仅危害工程质量和造成安全事故，给国家和人民生命财产构成巨大威胁，而且腐蚀了干部队伍，败坏了社会风气，影响了党和政府在人民心目中的形象。各地、各部门务必要清醒认识到建筑市场存在问题的严重性、危害性，以对党和人民事业高度负责的态度，从维护改革开放和现代化建设顺利进行的大局，充分认识整顿和规范建筑市场秩序的重要意义，增强政治责任感和紧迫感，下大力气对建筑市场秩序进行整治。

二、具体要求和工作目标

今年全市整顿和规范建筑市场秩序工作的总体要求是：以党的*大精神和“*”重要思想为指导，坚持“标本兼治，整顿与规范并举”的原则，针对存在的突出问题，继续开展建筑市场综合整治和专项整治；严格规范城乡规划建设中建筑市场各方主体的建设行为，建立和落实工作责任和目标考核制；加大对建筑市场的监管力度和违法违规问题的查处力度；研究解决整顿和规范建筑市场秩序过程中的新问题，努力改进和完善建筑市场监管方式，健全统一、开放、竞争、有序的建筑市场体系，不断探索整顿和规范建筑市场向依法行政、长效管理转移的工作机制，营造我市更加公开、公正、公平的建筑市场竞争环境。具体要达到以下目标：建筑市场各方主体的法制意识、质量意识显著增强，各级建设行政主管部门依法行政和严格执法工作得到有力加强；建筑工程质量和监理水平继续提高，有形建筑市场规范和管理工作得到进一步的完善；典型违法违规案件得到严肃查处，转包、违法分包、规避招标、虚假招标、偷工减料、不履行法定建设程序和违反强制性标准等违法违规行为得到有效遏制。

三、工作重点和主要内容

(一)工作重点：

1.主体上，要把建设单位、勘察设计单位、监理单位、施工单位、建筑市场监管单位作为今年全市整顿和规范建筑市场秩序工作的重点。

2.从市场行为上，要把查处业主不执行法定建设程序、规避招标作为重点，包括规避公开招标、招标投标中弄虚作假、转包、违法分包和挂靠、违反强制性标准、偷工减料等违法违规问题。凡有违反的，既要依法追究违法当事人的法律责任，也要严肃追究有关部门不依法行政、不严格执法的责任。

(二)主要内容：

1.检查业主执行法定建设程序情况。主要是立项审批、土地使用、规划许可、施工许可等办理情况，工程实施规模与批准建设规模是否相符。

2.检查工程招投标情况。主要是有无规避招标、规避公开招标、招投标弄虚作假和相互串标等情况。

3.检查工程承包情况。重点是有无转包、违法分包、挂靠和无证、越级承包工程等情况。

4.检查工程建设强制性标准执行情况。主要是建设单位和勘察、设计、施工、监理企业有无违反强制性标准、降低工程质量等行为，施工现场质量安全体系是否健全。

5.检查依法行政和严格执法情况。主要是有关部门执行规章、履行职责情况，对违法违规行为是否依法进行追究和实施处罚等。

(三)整治范围：

全市*年1月1日后竣工和目前在建的投资额50万元以上的房地产开发项目、个私企业投资项目、城乡结合部及开发区项目，以及群众举报的项目和发生质量事故的项目为重点检查项目。其它项目进行一般性检查。

四、开展集中整治活动

采取各区自查和市巡查相结合的办法，用三个月时间开展全市建筑市场集中整治活动（4月1日～6月30日），分三个阶段进行。

第一阶段：自查自检阶段。4月15日前由各区政府组织人员对辖区内工程进行一次全面调查摸底，并将摸底情况上报市政府。

第二阶段：检查实施阶段（4月15日～5月30日）。市政府从建设、监察、计委、土地、规划、房管等部门抽调人员，组成检查组，分组赴各区对各个工程现场进行检查。通过听汇报、检查现场、查阅资料等方式，检查参建单位资质和管理技术人员的资格，检验工程实体、建材质量及现场安全措施。对存在工程质量安全隐患和严重违法违规行为的，责令立即整改，并依法作出处罚。同时设立举报电话，在新闻媒体上公布，接受并查处群众举报投诉的重点问题。

第三阶段：总结处理阶段（6月1日～6月30日）。梳理问题，完善规章制度，依法提出处理方案，追究有关人员纪律责任。检查组要在6月底前形成书面检查报告上报市政府。通过集中整治活动，使违反法定建设程序特别是不依法办理规划许可、施工许可的状况得到明显好转；有形建筑市场进一步健全和规范，规避招标和招投标中的违法现象得到有力纠正，转包、违法分包、挂靠等行为得到坚决遏制；违反工程建设强制性标准问题得到整治；业主法律意识和行政机关依法行政能力得到显著增强。

五、健全机制，长效管理

一是摸清底数，实行动态管理。市、县（市、区）有关行政主管部门要以集中检查活动为基础，对所有工程建设项目建立底册，并以此为依据，对市区建设工程项目实行动态管理。从6月1日起，各级计委、土地、规划、建设部门要把建设工程项目的办理情况及时相互通报，并建立定期联席会议制度，每季度召开一次联席会。

二是加强日常监督管理。各级建设部门要建立定期与不定期的巡查制度，加强对建筑市场的日常监督检查，做到经常化、制度化，及时发现和解决问题，把违规违法现象所造成的影响和损失降至最低程度。要实现五个转变：一是整顿和规范建筑市场秩序要由以整顿为主向以规范为主转变，重点在完善建筑市场监督管理的规定、措施上下功夫，积极开展建筑市场的治本之策研究，逐步实现建筑市场的规范管理；二是行政执法由普遍执法检查向重大案件查处转变，重点查处群众反映强烈的严重违法违规案件，加大监督力度；三是工作方式由一般部署向目标责任制转变，重点抓各项工作的落实和行政效能考核；四是建筑市场整顿由普遍整顿向薄弱环节、重要整顿环节转变，重点是加强工程质量管理，严格贯彻施工许可和竣工验收备案制度；五是建筑市场监管由被动监管向主动监管转变，重点是通过信息网络技术加强动态监管和培育企业信用。

三是完善管理措施。要认真研究和探索建筑市场长效管理的办法，制订相关政策法规，完善管理制度，建立符合社会主义市场经济规律的建筑市场管理机制、运行机制和监督制约机制，引导建筑市场步入科学化、法制化、规范化的健康发展道路。从6月1日起，各县（市）、贾汪区投资额在100万元以上的建设工程项目，都要进入到*市建设工程交易中心进行承发包，否则，将视为违法行为予以查处。

六、加强领导，强化责任

整顿和规范建筑市场秩序，事关全市经济社会事业发展的大局，关系到建筑市场的健康发展，关系到广大人民群众的切身利益。各地、各部门、各单位要充分认识这一工作的重要性、长期性、艰巨性，加强组织领导，强化目标责任，落实具体措施，确保抓出成效。

一是加强组织领导。市政府成立*市整顿和规范建筑市场秩序工作领导小组，负责对全市整顿工作的领导、协调和调度工作。领导小组下设办公室，抽调专人办公，负责日常调度和检查督促工作。各区、各有关部门也要建立相应的组织领导机构，明确专人负责，主要领导负总责，分管领导具体抓，确保各项工作落实到位。

领导小组办公室要定期召开会议，及时沟通情况，协调解决存在的问题，推进整治工作健康发展。各部门要在受理建设工程项目的同时，将信息情况及时通报相关部门，以利于形成整体、完善的监督管理网络。

二是加大宣传力度。要继续加强《建筑法》、《规划法》、《工程质量管理条例》等“三法四条例”的宣传教育工作，使建设单位、施工单位等建筑市场各方主体都能够熟悉和掌握法律法规，做到知法、懂法、守法。对于外商和民营企业的法人要主动进行建设程序、质量安全意识的宣传教育。有关部门也要加强内部管理人员法律法规的学习，掌握规定要求，自觉做到依法行政、按法办事。要充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体，加大宣传力度，加强舆论监督，对重大违法案件予以曝光，在全社会营造依法建设、依法管理的良好氛围。

三是严厉打击违法违规行为。“治乱必须重典”。对发现的违规违法问题要依法严肃处理，该停业整顿的要责令停业整顿；该降低资质等级的要降低资质等级；该吊销资质证书的要吊销资质证书；该罚款的要罚款而且要重罚。特别是对在自查中隐匿不报的，必须从严从重处罚，决不能避重就轻，姑息手软。要把整顿规范建筑市场秩序与惩治腐败相结合，按照国家和省、市有关法律和规章，严肃追究失职渎职人员行政责任，严厉查处、徇私枉法、包庇纵容建筑市场违法犯罪活动的腐败分子。对出现的重大违法违规行为，要查清有关监管部门的责任，按情节轻重、责任大小给予相应的党纪、政纪处分。触犯刑律的，要移送司法机关处理。

四是规范行政行为，严格履行职责。按照“谁主管、谁负责”的原则，建立部门责任追究制度。建设、监察、计划、规划、房管、国土、工商等部门，要按照各自职能，强化工作责任，公开办事程序，完善管理制度，严格依法行政，切实履行好本部门工作职责。

整顿督导工作计划篇4

结合实际、纵深学习。按照市局、分局多次下发的文件指示和精神，领导小组一致认为要以“一要始终坚持党对公安工作的绝对领导，二要持续增强教育整顿的政治自觉，三要科学把握教育整顿的方法路径”。下面是小编为大家整理的开展“坚持政治建警，全面从严治警”交流会资料，提供参考，欢迎参阅。

材料一

为深入推进全市公安机关“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿，切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，进一步加强全警思想政治教育和法纪教育，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，有效提升我所公安队伍党性修养和政治理论水平，筑牢法纪观念和底线意识。祁连路派出所一周以来将教育整顿与具体工作实际相结合，做出如下工作：

一、认真部署、细致安排。本周召开利用晨会召开集中学习四次，其中“坚持政治建警全面从严治警推进会”一次。推进会上由负责同志向大家传达学习了分局“坚持政治建警全面从严治警”实施方案。会议指出，开展此次教育整顿学习，是公安队伍深入贯彻重要指示精神、全面落实党在新时代建警治警方针的重要举措，也是纯洁公安队伍的迫切需要。作为基层派出所，要认真贯彻落实重要指示精神，强化政治引领，聚焦忠诚担当，大力加强队伍的政治、纪律、作风、制度建设，着力锻造“四个铁一般”的高素质过硬公安铁军。根据分局方案要求及工作指示，派出所成立了教育整顿学习小组，由支部负责同志、支委成员任组员的教育整顿小组，办公室设在内勤办公室。根据学习计划要求，教育整顿小组根据教育整顿内容，结合派出所工作实际，突出工作亮点，凸显工作重点，侧重工作难点指定学习计划与清单，周密部署、及时规划。安排全体民(辅)警制定个人学习清单，制定台账。

二、结合实际、纵深学习。按照市局、分局多次下发的文件指示和精神，领导小组一致认为要以“一要始终坚持党对公安工作的绝对领导，二要持续增强教育整顿的政治自觉，三要科学把握教育整顿的方法路径”的“三要”标准开展此次教育整顿学习。根据派出所的工作实际，每天利用晨会扎实学，学习内容有中央文件、省市精神，有领导讲话、相关文献;学习感悟有集体交流、有个人发言;学习方式有集中学习，有个人自学，有分组讨论，有心得体会，有疑难解决。从多种方式上有效提升了大家的学习能力，学习兴趣和学习自觉性。

三、自查自纠，树好形象。根据分局工作实施方案，在教育学习的同时，要求全体人员更重要的是要在思想上自觉，自觉认识到自己的不足、自身的短板，从而在查、纠、省上下功夫。要以查纠问题为关键、以整改提升为目的，紧盯自己容易犯的错误、突出查摆重点问题，坚持刀刃向内、挺纪在前，对违法违纪行为“零容忍”。对待自己的思想，对待自己的工作要敢于较真碰硬，抓好落实，边学习、边教育、边整治、边总结，确保自己不给公安队伍抹黑，不给公安队伍丢脸。通过“训练日”提升队伍的素质，凝聚队伍的精气神，磨练意志、提升建警治警的能力。

四、创新方法，学到实处。教育整顿就要以一定的方式为平台，创新教育学习的灵活性、多样性才能保证教育学习有效果、有效能。因此，我们在学习 中要注重学习的鲜明性、导向性。要以“典型案例学习”、“警示教育学习”、“榜样正面引导”、“谈心谈话促交流”等为学习方法，坚持围绕主题学、积极主动学、带着问题学、联系实际学、聚精会神学，按照市局、分局下发的学习目录和清单读原著、悟原理，在多思多想、学深悟透、融汇贯通，要切实触及灵魂、触动思想、改进作风、推动教育整顿工作扎实有序开展。

材料二

为进一步推进“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿，不断强化政治理论学习，近日，岷县公安局寺沟派出所组织召开“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿先行先学集中学习交流研讨会议。

会上，组织学习了向中国人民警察队伍授旗时的重要训词精神和赵克志在公安部党委(扩大)会议上的讲话精神，传达了学习了xx同志在全省公安机关教育整顿政治轮训开训会上的讲话精神和县公安局党委关于教育整顿活动的相关部署要求;全所民警结合政治理论学习和自身工作实际进行了交流发言，大家踊跃发言谈心得体会和计划打算，深刻剖析自身存在的问题不足，纷纷表示要按照教育整顿要求深入学习政治理论知识，以教育整顿为契机创造一流的工作业绩，树立良好的形象。

会议要求，一要把学习贯彻重要训词精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，学深学透，深刻领会其精神实质，准确把握核心要义;二要把训词精神落实到工作中，不折不扣地体现在各自工作岗位上，落实到日常行为中;三要把重要讲话指示与“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿工作结合起来，强化忠诚教育，深化理论武装，加强队伍作风建设;四要结合部门实际情况，认真做好自查剖析，确保教育整顿活动落到实处，取得实效。

为深入推进“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿，传承红色基因，弘扬革命精神，筑牢忠诚警魂，9月18日，岷县公安局维新派出所邀请岷州会议纪念馆主题宣讲团赴派出所开展“勿忘国耻，护我山河”宣讲活动

期间，宣讲团通过展牌展示、主体宣讲、捐赠书籍、交流互动等形式多样的活动，同派出所民警一起缅怀了苦难辉煌的革命事迹，重温了党的光辉历史。

活动结束后，派出所全体民警纷纷表示要将革命精神融入血脉，紧密结合公安工作实际，扎实开展“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿，进一步增强职业荣誉感，强化使命担当，聚焦“四个铁一般”标准，锻造新时代公安铁军。

材料三

为了高强度、大纵深、宽领域推进“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿扎实开展，全力推动落实“四个进一步”目标任务措施，根据分局教育整顿领导小组工作安排，2020年8月14日至18日，城关分局派出五个督导检查组，采取实地查看、座谈交流、查阅台账资料、现场提问抽查等形式，对各单位教育整顿工作安排部署、思想动员、集中学习、执法规范、自查自纠、警容警风、氛围营造、亮点做法等方面工作进行全面督导检查。

一

提高站位、创新推进，

各单位教育整顿形式多样、亮点纷呈

从督导检查的情况看，教育整顿开展以来，全局各党支部高度重视，按照“开局就是决战、起步就要冲刺、转身就抓落实”的要求，紧紧围绕教育整顿“三个环节”、“四项任务”、“六项内容20条措施”和省厅“十个一”具体措施、市局“十项重点工作”，不等不靠、迎难而上，创新思路、主动作为，确保教育整顿高站位谋篇布局，全方位覆盖推进，多层次组织落实，取得了较好成效。

01

思想重视，领导班子引领示范作用明显

各单位领导班子坚持从自身做起，从领导干部严起，认真落实第一议题制度，坚持每周利用半天时间集中组织学习《谈治国理政》第三卷、上级党委“坚持政治建警全面从严治警”系列会议精神，学用结合，融会贯通，自觉用新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉为全警树立标杆、作出表率。盐场路派出所、九洲派出所主要领导第一时间传达学习，第一时间研究部署，将责任压实横向到边、纵向到底，紧盯 6个方面20项整治任务，结合“落实主体责任、整肃警纪警风”大整改活动，举一反三对照反思，刀刃向内自查自纠，严字当头整治顽疾，着力解决存在的涉案财物管理不规范、执法记录仪佩戴使用不标准，看护嫌疑人思想麻痹等问题。

02

靠实责任，细化措施第一时间推动落实

各单位认真落实从严治党的政治责任，坚持把开展教育整顿作为当前抓班子带队伍促工作的重要措施，及时成立教育整顿专班，明确责任分工，进行安排部署，全力推进落实。巡防大队制作了《学习教育签到表》，确保外出执勤没有参加集中学习的同志及时补课学习。电信网络新型犯罪侦查大队迅速建立微信学习群，在群里讨论学习内容。大教梁所第一时间制作印发学习内容“口袋书”30多册，确保民警辅警随时学随时记，活学活用。

03

拓宽思路，丰富形式积极打造特色亮点

各单位结合自身的工作实际，大胆进行创新尝试，总结形成了自己的特色亮点和典型做法，取得了较好的工作效果。广武门派出所党支部在教育整顿中创新守正，着力打造了“四要四增强，五查五掌握”工作方法，通过查思想、查家庭、查行为、查人员、查隐患，准确掌握民警辅警的思想动态、家庭生活、不良嗜好、经济状况、交际范围等情况，做到底数清、情况明，教育整顿成效明显。特别是酒泉路派出所党支部创新开展“小广播”主题宣讲学习，由派出所所长带头，全所民警、辅警每日利用午餐时间，收集整理学习内容，轮流通过餐间小广播的方式，开展持续20分钟的口头播报，向全所民警辅警普及灌输教育整顿应知应会知识要点，帮助民警辅警熟记、理解，真正使学习教育入脑入心，达到洗礼精神，淬炼灵魂的目的。

04

铆足干劲，全警动员强化监督真抓实改

检查中发现，大部分单位能够充分发挥主观能动性，积极寻找抓实教育整顿的方法路子，解决制约工作的疑难问题。临夏路派出所党支部针对执法办案中存在的顽瘴痼疾，及时制定监督机制，确定专人分别承担法制监督员、社区警务监督员、党风廉政监督员，负责每周对全所各项工作开展情况进行回头看，及时做好查漏补缺。张掖路派出所党支部针对“上下缺乏指导，左右缺乏交流”的情况，及时进行调整纠正，支部书记从自身做起，严格落实经常性思想工作机制，广泛开展“六谈六访”活动，谈心谈话内容丰富全面，记录规范详实，台账资料整齐规范。

二

自查自纠、红脸出汗，

督导检查见人见事推进整改

此次督导检查发现的问题，既有个性方面存在差距的问题，也有共性方面落实不力的问题，归纳总结为以下六点：

一是个别单位领导思想重视程度不高，安排部署力度不大，抓具体工作落实的韧劲不足。从整体工作推进上看，派出所整体工作推进优于业务大队，较大的派出所工作推进优于较小的派出所。

二是有的单位没有制定阶段性的集中学习计划，学习内容随意性大，传达学习安排的多，交流讨论安排的少，谈体会、挖思想、除病根互动讨论交流的更少。

三是雁滩办公区所在单位、南昌路办公区所在单位领导重视程度不够，存在等靠要思想，相互推拖，氛围营造不浓厚，整体效果不明显。

四是单位之间教育整顿推进不平衡，有的单位与公安业务工作结合不紧密，存在上热下冷、内热外冷。有的单位民警、辅警对应知应会的知识概念掌握不熟练，对专项教育整顿内容和相关要求比较生疏，不能做到熟知于心、应答自如，学习笔记、心得体会没有见人见物见思想，传达部署的多，贯彻落实的少。

五是一些单位自查自纠不细致不全面，即知即改不到位，环境卫生不整洁，警容风纪不严整，电线乱拉乱接，车辆乱停乱放，物品摆放凌乱。

六是对创新方法、好的做法总结提炼不够，缺乏行之有效、具有借鉴意义的特色、亮点工作，碎片化、形式化的多，系统化、条理化的少，宣传的覆盖面不宽，宣传的效果不突出，不明显。

三

措施再细、责任再实，

以“五高”标准推动教育整顿纵深发展

针对督导检查中发现的亮点和存在的问题，分局教育整顿领导小组要求全局各单位认真按照公安部指导组、省厅、市局党委最新部署要求，进一步统一思想，提高认识，传导压力，靠实责任，深入推进各项工作措施落实到位。

壹

要高站位认清形势任务

各级领导干部要进一步认清形势，理清思路，切实把思想认识统一到公安部指导组、省厅、市局和分局党委决策部署上来，统一到开展教育整顿具体要求上来，坚持问题导向，刀刃向内，从自身做起、从自身抓起，从自身改起，带头引领示范、带头抓实见效，为全警树好榜样。

贰

要高标准进行安排部署

各单位要迅速召开会议传达落实对通报中指出的问题进行整改，对下一步工作进行安排部署。分局教育整顿领导小组办公室要对照下一步重点工作，紧盯最新工作内容、工作要求、工作目标，实化细化各项工作计划和实施方案，做到业务工作与教育整顿深度融合，既符合规定动作、又有特色亮点。

叁

要高强度推动工作落实

教育整顿工作已进入关键期、攻坚期，时间紧、任务重，内容多、节奏快，要在认真做好营造氛围、理论学习、思想发动的基础上，再鼓劲、再加力，强力推动自查自纠、领导干部履职调研、重点人排摸等工作落实落地，确保各项工作符合规定、符合要求、取得实效。

肆

要高要求开展督导检查

分局教育整顿领导小组办公室专题召开会议并启动第二轮教育整顿检查督导，督导组要紧盯每一项内容、每一项工作，坚持反复查、认真查、精准查，对存在的问题要“回头看”。要督促各单位做到即知即改，尤其是接处警、服务态度、纪律作风等方面存在的问题，要采取切实有效强有力的措施，制定整改措施，督促整改落实。要挖掘培育特色亮点，通过特色亮点工作反映教育整顿的开展情况，以优异的成绩，检验教育整顿工作的效果。

伍

要高尺度培树先进典型

整顿督导工作计划篇5

西宁市、各自治州人民政府，海东行署，省政府各委、办、厅、局：国务院治理整顿土地市场秩序联合督查组（以下简称督查组），于8月8日至17日对我省土地市场秩序治理整顿工作进行督查。根据督查组反馈的意见和建议，结合我省目前治理整顿土地市场秩序工作中存在的对治理整顿土地市场工作认识不到位、土地利用总体规划报批工作相对滞后、各园区不同程序地存在违法下放土地管理权限、经营性用地违规协议出让、土地审批管理不规范等问题，就我省进一步治理整顿土地市场秩序提出以下意见：一、总体要求以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实2月20日国土资源部、7月31日国务院治理整顿土地市场秩序电视电话会议（以下简称“两次”电视电话会议）和国务院领导批示、讲话精神以及国务院办公厅（国办发[2003]70号）文件要求，针对我省土地市场存在的问题，按照突出重点、区别对待、重在整改、促进发展的原则，重点解决违规设立各类园区、非法占地、土地非法入市、非法批地和执法不严等突出问题，切实全面落实国务院督查组意见，确保土地市场秩序整顿措施到位，妥善处理耕地保护与经济发展的关系，做到依法用地、科学管地和保障供地，切实加强对土地的管理工作，促进经济社会可持续发展。

二、工作措施

    （一）统一思想、提高认识。各级干部尤其是领导干部要认真学习有关土地管理的法律、法规和政策，提高各级干部对进一步治理整顿土地市场秩序工作重要性的认识。要联系当地实际，认真分析本地区土地市场的现状和存在的问题，抓住机遇，突出重点，标本兼治，着力治本、坚持不懈地把治理整顿土地市场秩序作为一项重要工作来抓，采取切实有效的措施，实现土地市场秩序的明显好转和制度建设的明显进步。全省各级领导干部要彻底纠正对土地市场秩序治理整顿工作认识上的偏差，全面落实国务院电视电话会议的各项要求。9月上旬，省政府将召开一次全省土地市场秩序治理整顿工作会议，进一步部署全省土地市场秩序治理整顿工作。

（二）加强开发区用地管理。针对本次治理整顿督查发现的问题，对园区规范管理要做好以下风方面的工作：一是清理园区。根据国务院办公厅国办发[2003]70号文规定，西宁（部级）经济技术开发区、青海生物科技产业园、格尔木昆仑经济开发区、甘河工业区等四家分别经国务院、省人民政府批准的开发区继续设立。西宁城南新区不再作为园区对待，而作为西宁市发挥中心城市辐射带动作用和“扩市提位”战略的城市新区对待。西宁市晶珠藏药工业园区不再设立。二是由西宁市人民政府组织，省有关部门配合，9月份向国地资源部、建设部汇报，力争年内西宁市土地利用总体规划、西宁市城市总体规划同意修编并得到批复。要通过对两个总体规划的批复，保证园区用地符合国家要求。其它州（地、市）、县已上报省政府的土地利用总体规划争取在10月份批准实施。三是解决管理权限下放问题。要坚持依法行使土地征用、转用、供地审批权、土地登记权和规划管理权等权限，认真按照《青海省人民政府关于深化土地制度改革促进经济和社会发展的若干规定》规范园区土地管理工作。在西宁（部级）经济技术开发区、青海生物科技产业园、格尔木昆仑经济开发区等三家部级、省级园区，设立省国土资源厅驻园区派出机构。甘河工业区由湟中县国土资源局设立驻园区派出机构。四是凡不属于国务院和省人民政府审批设立的园区，都要列入这次清理的范围，撤消其批准文件，收回用地计划；闲置土地可恢复耕种的应重新耕作，不可恢复耕种的，由市、县人民政府统一收回储备。要巩固园区清理整顿成果，坚决制止新设园区，从严控制已有园区的升级和扩区。五是由西宁市人民政府尽快筹措资金，缴纳新增建设用地有偿使用费，取得园区农用地转用的批复。

（三）进一步规范和完善经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让工作，强化国有土地资产的管理。针对土地出让金征收管理中存在的问题，加强对土地出让金挂帐和欠缴的清缴力度，对违规减免土地的出让金的，要坚决予以纠正并追究有关责任人的责任。要停止以实物地租方式供地，确保土地资产不流失。

（四）切实加强建设项目用地预审和农用地转用、征用审批的管理工作。建设项目用地预审是农用地转用、土地征用的法定程序，是建设项目可行性论证和立项的重要依据。在建设项目可行性研究论证阶段，国土资源行政主管部门必须依据土地利用总体规划和土地供应政策对建设项目有关土地利用方面的事项进行审查，并办理用地预审手续。未通过预审的建设项目不得立项，国土部门不得供地。各相关部门要加强协调，认真做好建设项目用地工作。要依法进行农用地转用、征用审批，纠正以建设用地预报预批手续代替用地审批手续的做法，禁止越权审批农用地转用、土地征用和划拨地处置，禁止违法供地。要尽快筹集新增建设用地有偿使用费，杜绝个别地区边报边用、违法占地和划拨土地、集体土地非法入市等问题的发生。要严格把握农用地转用、土地征用审批权限，规范农用地转用、土地征用审批程序，切实保护农民利益。

（五）加快地方立法和土地市场配套制度的建设，加强土地管理基础工作。由省国土资源厅负责做好我省土地管理法实施办法的相关前期准备工作。制定和完善经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让的配套制度，规范土地市场。要加快清理法律、法规特别是地方性法规和规范性文件的清理工作，加强法律、法规知识的培训，避免沿用旧法而造成法律执行过程中出现的不一致现象。

加强土地管理基础工作，尚未制定出台基准地价的地区，必须于2004年3月前执行。西宁等地标定地价制定试点工作于明年上半年完成。

（六）加大执法监察力度。要在整改过程中加强执法监察工作。落实动态巡查责任制，及时发现和查处各类违法案件，杜绝以罚代法、执法犯法等行为，坚决纠正非法占地及非法转让、非法入市、损坏耕地等行为。通过治理整顿，使一些长期得不到处理的土地违法行为得到纠正。

（七）进一步加强对治理整顿工作的领导，发挥各部门的职能优势。我省各级治理整顿土地市场秩序领导小组在组成人员、工作方案、整顿内容、工作重点以及具体措施等方面已做出相应的调整和部署，10月中下旬由省国土资源厅牵头，省监察厅、省建设厅等相关部门组成省政府联合督查组对各地治理整顿工作进行督查，重点地区督查面要达到100%，其它地区要达到50%.要严格监督，确保治理整顿工作收到实效。

整顿督导工作计划篇6

二是精心组织抓的紧。整顿之初，我们就研究制定了实施方案，成立了整顿领导机构，将全局分为五大片，将整顿划分为大会动员、分组学习、讨论、自我剖析、建章立制、总结六个阶段，分步实施，各个环节都提出具体的要求和标准，并制定了严明的整顿纪律，从而使整个整顿工作有条不紊地得以进行。

三是自我剖析挖的深。由于同志们认识到位，思想上重视，从而在自我剖析时均能深挖细找。特别是各股室长是这次整顿的重点对象，勇于自我批评，敢于引火烧身，围绕组织纪律、工作纪律、政治纪律三大方面，均找准了个人及各自股室存在的突出问题，比如办公室找出了服务意识不强的问题，土地执法队找出了执法不严的问题，一些同志剖析了在事业编制问题上的错误言行等等，并对这些问题产生的思想根源进行了深刻反思。

四是整改措施定的细。在深刻剖析自身存在问题的基础上，大家均拿出了较为具体的改进措施，比如办公室提出了要完善财务管理制度，健全岗位责任制度，新增文印管理和卫生管理两个制度，土地执法一队和许多股室提出具体的学习计划。从这些措施上看，我认为基本上均是有针对性的，是较为可行的，只要今后切实加以落实，是完全能够解决各自存在的问题。

五是成效初显势头好。通过这次大整顿，增强了大家的纪律意识、责任意识、服务意识，整出了正气，整出了团结，整出了信心，全局上下出现了一些良好势头：上班迟到、早退行为没有了，机关打扑克、下象棋、玩电脑游戏的现象消失了，窜岗、干私活、讲闲话的不见了，取而代之的是争先恐后、加班加点干工作的多了。比如土地执法二队和矿山纠察一队边整边改边边工作，均分别深入实地对违法占地、私开煤矿情况进行了巡查。总之，通过整顿，全局出现了建局以来从未有过的好势头。

整顿是手段，不是目的。通过这次大整顿，大家的认识上去了，思想统一了，包袱甩掉了，不良作风纠正了，精神振奋了，方向明确了。那么下一步就要脚踏实地地干，认认真真落实，想方设法完成任务。只有通过干，才能检验我们这次整顿是否真正整出了成效。为确保全年各项目标和任务的全面完成，我们要采取一定二查三奖惩三项措施：

一定就是根据局年初制定的目标和任务及目前实际完成情况，各股室要认真研究，制定出本股室在12月20日前完成剩余任务时间安排计划表和具体措施，报局政务督查组。

二查就是实行政务督查制度。只说不干不行，光干不督促检查也不行，总结以前工作经验教训，我们认为工作能否干好，关键在落实，而落实的重要手段就是督查。根据全局工作实际，在这次整顿中，我们制定出台了《政务督促检查工作办法》，成立了政务督查工作领导组，下设政务督查办公室，督查办就像战场上的督战队，我们要通过督促检查这一办法随时掌握全局各项工作的进展情况和动态，并促其落到实处，确确实实把我们的工作做细、做实、做好。

整顿督导工作计划篇7

为深入贯彻落实全面从严治党要求，适应当前执法工作需要，根据局党组安排，**市安全生产综合行政执法队高度重视，迅速决定在全队开展纪律作风整顿活动，进一步整风肃纪，从严管理，规范干部行为，严肃工作纪律，转变工作作风。

执法队纪律作风整顿活动从8月5日开始，至9月2日结束。活动分为四个阶段，分别为动员学习、自查自纠、剖析批评、整改提高。从政治意识、规矩意识、廉洁意识、底线意识、责任意识等五个方面对执法队全体干部职工做出了规范，并邀请局机关纪委对这次整顿进行全程监督。

具体开展情况汇报如下：

一、统一思想，召开全体动员大会，加强组织领导

8月5日下午，召开执法队纪律作风整顿动员大会，会议对此次活动的开展进行全面安排和部署。会议宣读了《**市安全生产综合行政执法队关于开展纪律作风整顿活动的实施方案》，邀请市局总工程师毛宏才主持会议，局机关纪委主任杨锋参会，并代表市局对执法队做出三点要求，即思想认识要统一，整顿措施要落实，组织领导要到位。

二、自查自纠，对照纪律作风清单，坚持问题导向

执法队按照整顿方案制定了16条纪律作风问题清单对照承诺书，要求全体干部职工一一对应，找出自身存在的问题，并签名承诺整改。根据统计，在思想僵化、按部就班、缺乏创新精神，遇事怕担风险、怕得罪人，工作畏首畏尾、缩手缩脚，上班迟到早退、擅离职守，专业知识匮乏等方面存在问题比较集中，其他问题零落分布。针对这些问题，执法队全体队员都进行了深刻剖析，找出原因，并做出整改方案，对于能立即整改的立即整改，需要时间学习和思考的分阶段整改。

三、明确方向，开展一对一主题座谈，突出剖析引导

在剖析批评阶段，执法队由队领导带头与队员们开展一对一座谈，结合工作实际，针对突出问题，将心比心，深入剖析引导，明确今后努力方向，引起全体队员思想重视，切实把作风纪律整顿活动摆上突出位置，着力形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面。执法队队领导已经对每位队员进行谈话，并形成谈话记录。

四、开门纳谏，向社会广泛征求意见，鼓励企业信访

结合市政府开展的百日安全生产执法交叉检查工作和执法计划检查工作，凡执法队员下企业检查，必须携带信访回执表格，并配套邮票和信封，鼓励企业对执法人员的执法举止标准、用语标准、程序标准、作风标准等方面进行监督，有任何意见或者建议，直接反映到队长处。随着配合百日安全生产交叉检查工作稳步推进，执法队检查人员向企业下发信访回执表格60余份。目前，已回收40余份信访回执表，没有接到一例投诉举报。

五、保质保量，坚持进度服从质量原则，贯穿活动始终在作风整顿的每一个阶段，我们都做到思想动员到位，教育部署到位，检查指导到位，一个步骤一个步骤地抓好落实，一个环节一个环节地跟踪问效。为保证时间、人员、效果三落实，在整个整顿过程中，严格落实了“四项制度”，即考勤制度、交流制度、汇报制度、检查讲评制度，并规定无特殊状况不得休假，有效地保证了整顿效果。

目前，执法队纪律作风整顿工作已经结束，经过这次大力整顿，执法队整体精神面貌得到了有效提升，在思想、纪律、作风等方面存在问题有了极大改善，执法行为标准得到了规范。在今后，执法队还将进一步严格工作纪律，严肃工作作风，强化工作措施，提升工作能力，有力推进执法队队伍建设和应急管理事业发展，将从强化几个方面工作：

一是将学习教育培训始终贯穿于党的建设和执法工作中，找准切入点和结合点，教育干部职工进一步提高思想认识，转变工作作风，形成齐心协力抓落实，共同筹划促发展的整体合力。

二是把纪律作风活动当做常态化工作来抓，把违反作风纪律的行为纳入个人年度考核标准、企业信访回访、检查前廉政提醒等工作作为一项常态工作，将纪律作风整顿活动贯穿于执法队中心工作方方面面，形成制度和规章，结合局机关纪委的监督，形成外部监督和内部自查相结合的长效机制，全力解决执法队自身存在的主要问题和矛盾，确保整顿活动收到实效。

整顿督导工作计划篇8

一、指导思想

以科学发展观为指导，根据市委、市政府关于缓堵保畅工作的总体部署，按照建设静态交通设施，提高交通综合管理水平的思路，依法开展清理整顿工作，强化管理措施。

二、清理整顿目标

（一）近期目标：在认真调查统计的基础上，2012年9月30日前，完成全市城区内被挪用地下停车场的清理整顿工作，恢复其使用性质。

（二）远期目标：进一步理顺和规范我市城区内地下停车场管理体制和机制，完善相关法规、制度，逐步实现我市地下停车场管理的规范化、制度化。

三、清理整顿范围

清理整顿的重点为新城、碑林、莲湖、雁塔、未央和灞桥区（以下简称城6区）范围内被挪用的地下停车场。

四、工作方法

采取“市区联动、部门配合、分层明责、集中整顿、社会监督、分类处理”的方法组织实施。

（一）坚持依法办事。由市规划局牵头，各区政府具体实施，公安、建设、城管执法、工商等部门配合，根据《市城乡规划条例》第五十一条规定，对违反规划，挪用或改变停车场使用性质的，依法进行处罚并责令限期恢复停车用途。

（二）坚持公开透明。所有被挪用地下停车场的数量、性质、处理措施、整顿效果都要向社会公示，接受社会的监督。

（三）坚持分类处理。对被挪用的地下停车场，在做好产权单位（人）说服教育工作的同时，按照区分情况、分类处理、分步实施的要求进行整改，对拒不自行整改的，依法采取强制措施，恢复使用性质。

五、实施步骤

（一）专项调研、媒体宣传和法规准备阶段（2012年4月1日-30日）

1．由市规划局牵头，各区和开发区参加，集中开展全市主城区建筑地下停车场调查摸底和情况汇总工作。

2．由市委宣传部指导市级媒体做好宣传工作，引导媒体多角度、多层次地开展宣传活动。同时，分区对清理整顿情况登报公示，接受社会的监督。

3．由市规划局负责，市法制办、规划、建设、国土、财政、物价、城管、工商、交警等有关部门参加，制定清理整顿工作中拟采取的督促整改、强制恢复、实施处罚、异地建设费用收取等具体措施和验收标准，并为集中处理阶段作好相关的法规、政策准备。

（二）自行整改阶段（2012年5月1日-6月20日）

在全面调查的基础上，由市规划部门依据《中华人民共和国城乡规划法》规定，向被挪用地下停车场产权单位（人）逐一下达限期整改通知书，明确在规定期限（二个月）内自行恢复停车场使用性质、使用面积。

（三）前期验收阶段（2012年6月21日-7月20日）

对整改后的地下停车场，其停车场产权所有人应当按照停车场的使用要求，配套建设相应的停车管理设施设备，经规划、消防部门验收合格后交付使用。

（四）综合处理阶段（2012年7月21日-8月31日）

经前期验收后，对未进行整改及整改未通过验收的被挪用地下停车场，纳入综合处理范围，由市规划部门会同各相关部门分类进行处理：

1．对已经建成的地下停车场擅自关闭、部分或全部被挪用的，限期整改通知书到期后，拒不整改的，由市规划局牵头，公安、交通管理部门配合，依法予以处理。

2．对违法使用地下停车场从事其他经营活动的，由工商行政管理部门牵头，公安、城管执法部门配合依法予以处理。

（五）整治验收阶段（2012年9月1日-30日）

由市规划局牵头，组织相关部门对清理整顿工作进行检查验收，汇总上报情况。

六、具体要求

（一）明确责任，加强组织领导。地下停车场清理整顿工作政策性强，情况复杂。各区、各开发区以及主管部门要进一步提高认识，高度重视此项工作，切实加强领导，精心组织。要按照“谁主管、谁负责、一级抓一级”的要求，抓好协调、组织工作。

整顿督导工作计划篇9

根据《关于深入开展土地市场治理整顿严格土地管理的紧急通知》、《国土资源部关于印发深入开展土地市场治理整顿工作实施方案的通知》、《*省人民政府办公厅关于深入开展土地市场治理整顿严格土地管理的紧急通知》(鲁政办发明电〔20*〕57号)精神,为落实最严格的耕地保护制度,制止乱占滥用土地,现结合我市实际,就继续深入开展土地市场治理整顿工作通知如下。

一、治理整顿的原则和目标

(一)原则。坚持纠正与查处相结合,立足自查自纠解决各类违规操作问题,对治理整顿期间顶风违法案件从严查处;坚持深入开展治理整顿工作与开展各类专项检查相结合,认真组织好清理固定资产投资项目、基本农田保护、征用农民集体土地补偿费管理使用等专项检查和经营性用地招拍挂执法监察,促进治理整顿工作的深入开展;坚持治标与治本结合,深化体制机制改革,强化控制性措施,从根本上解决土地管理和土地市场中存在的突出问题;坚持整顿与教育相结合,增强全社会的国策意识,形成依法用地的良好氛围。

(二)目标。国务院确定的“六项整顿内容”得到全面清理、查处和彻底纠正;查处违法用地、自查自纠违规批地和经营性建设用地的历史遗留问题得到规范处理,各项管理措施和动态防查机制全面落实,各类违法违规现象得到有效遏制;国土资源管理体制改革积极稳妥推进,保护耕地和规范建设用地的规章制度进一步完善,土地管理秩序实现根本好转。

二、治理整顿的主要内容及工作分工

(一)清理检查去年以来的土地占用情况,整顿未批先用、征而未用、乱占滥用和随意改变土地用途等问题。该项工作由市国土资源局会同市监察局、公安局负责。

(二)清理检查去年以来的土地审批情况,重点是新上项目的用地情况,整顿违反国家产业政策、超规划、超计划、越权和分拆批地等问题。该项工作由市国土资源局会同市计委、经委、建委、规划局负责。

(三)清理检查耕地占补平衡数量和质量的情况,整顿占优补劣、占多补少甚至不补等问题。该项工作由市国土资源局会同市农业局负责。

(四)清理检查新增建设用地土地有偿使用费的征收和使用情况,整顿随意减免和侵占、挪用土地有偿使用费等问题。该项工作由市国土资源局会同市财政局、审计局负责。

(五)清理检查征用农民集体土地的补偿、安置情况,继续整顿降低补偿标准,挪用、截留和拖欠被征地农民补偿费等问题。该项工作由市国土资源局会同市监察局、农业局、审计局负责。

(六)清理整顿经营性土地使用权招标、拍卖、挂牌出让中存在的问题。该项工作由市国土资源局会同市监察局负责。

三、时间安排及方法步骤

(一)动员部署阶段(*月底之前)。召开动员大会,传达贯彻上级指示精神,统一思想认识,部署工作任务。

(二)自查清理阶段(*月*日至*月*日)。市清理整顿和规范土地市场秩序工作领导小组(以下简称市整顿领导小组)制定自查自纠方案,各县(市)区和高新开发区按照方案要求逐项对照检查。对查出的问题和案件,要按照市整顿领导小组办公室(以下简称市整顿办)提供的表格和要求登记造册。

(三)自纠整改阶段(*月*日至*月*日)。各县(市)区和高新开发区要按照边清理、边查处、边整改、边规范的要求,对查出的问题和案件按照职责权限处理和整改,做到依法查处工作到位、资料案卷整理到位、相关政策落实到位、汲取教训认识到位。市整顿办负责督导和调度,发现问题及时研究处理,重大问题和阶段工作情况及时向市整顿领导小组报告。各县(市)区和高新开发区要于6月下旬将清理检查新上项目用地情况报市整顿办,其他专项检查结束后也要及时将情况报市整顿办,上报时间最迟不超过9月25日。

(四)检查和拾遗补缺阶段(*月*日至*日)。市整顿领导小组组织检查组对各县(市)区和高新开发区整顿情况进行检查,指导落实整改,确保达到上级要求。

(五)总结上报阶段(*月*日至*日)。依据上级要求,上报深入开展土地市场治理整顿工作报告,做好迎接上级检查的准备。

四、有关政策界限

(一)凡去年以来至国务院办公厅明电〔20*〕20号下发前发生的土地违法违规问题,要限期整改,依法严肃处理。该文件下发后仍违法违规批地用地的,坚决从严处理。

(二)自查发现的违法违规占用和审批土地问题,要依照法律、法规和有关政策处理。对不主动自查自纠或查出问题不按规定处理的,除从严查处外,还要追究有关领导人的责任。

(三)除经批准的可行性研究报告确定分期建设的项目,以及大中型水利水电工程、公路、铁路、管线项目用地,可以分期办理建设用地审批手续以外,其他建设项目用地不得分期办理用地审批手续。凡经批准的可行性研究报告没有明确分期建设的项目,分两期以上审批土地的视为分拆批地。对违反项目审批建设程序分拆批准建设项目造成分拆批地的,分拆批地责任由分拆项目的审批机关承担。分拆申请用地行为按骗取批准、非法占地论处。

(四)凡不符合土地利用总体规划、城市规划的建设项目不得批准建设。凡未按建设部等九部委《关于贯彻落实〈关于加强城乡规划监督管理的通知〉的通知》(建规〔2002〕2*号)要求编制和调整近期建设规划的,不得办理用地审批手续。不符合近期建设规划、控制性详细规划规定用途的土地,规划部门不予核发选址意见书,国土资源部门不予办理用地手续。没有城市规划行政主管部门出具的规划设计条件,国有土地使用权不得出让。

(五)按照《办公厅关于清理固定资产投资项目的通知》(〔20*〕38号)精神,对国家明令禁止建设、违反土地管理法律、法规和政策的在建项目,决定停止建设的,停止办理用地手续,停止后续供地,停止发放土地证。对不符合法律、法规和政策要求的拟建项目,决定取消立项的,不得受理用地申请,不得办理规划、建设许可手续;已经受理用地申请的,不得批准用地;已经批准用地的,依法收回。对不符合环保规定、城市规划、项目审批等建设程序以及信贷政策要求,决定停止建设或限期整改的,一律暂停供应建设用地。

五、严格执行土地管理政策

(一)严格建设用地审批管理。治理整顿期间,暂停受理农用地转非农建设用地申报审批。能源、交通、水利、城市重大基础设施等重点建设项目用地,确属急需的,报国务院批准;对已经国家批准且在规划范围内的卫生、教育等建设项目,按照有关规定从严审批。暂停涉及基本农田保护区调整的各类规划修改。对新批的县改市(区)和乡改镇,暂停修改涉及土地利用的各类规划。

(二)切实保护基本农田。认真贯彻《基本农田保护条例》,坚决守住基本农田这条“红线”,把开展基本农田保护检查作为土地市场清理整顿的重点,通过检查和整顿,彻底纠正擅自调整基本农田保护区、违法违规占用基本农田、随意变更土地用途等突出问题,依法严肃查处违法违规占用基本农田行为。

(三)严格执行土地利用总体规划和年度计划。要坚决依法维护规划和计划的严肃性,切实加强对土地利用总体规划和年度计划执行情况的监督检查,对擅自修改土地利用总体规划、擅自突破年度用地计划的,除追究有关领导的责任外,扣减下一年度用地指标。各类开发区新增建设用地属于农用地的,要纳入土地利用年度计划统一管理。

(四)严格执行耕地占补平衡制度。建设单位必须按照《土地管理法》的有关规定,履行补充耕地义务。不能自行补充耕地的,要依照有关规定和标准,足额缴纳耕地开垦费。国土资源部门要严格把好补充耕地关口,确保补充耕地的数量和质量。

(五)进一步加大对土地违法案件的查处力度。各级国土资源部门要进一步加强土地动态巡查和执法检查,涉及部门都要给予大力支持,共同加大对土地违法案件的打击力度,有效预防和制止新的土地违法案件发生。对治理整顿期间有令不行、有禁不止、顶风违法、乱占滥用耕地的从快从严查处,对涉嫌土地犯罪的依法追究刑事责任。

(六)突出重点,全面整改。在全面落实“六项整顿内容”的同时,要举一反三,对影响土地市场秩序的其他突出问题一并整改。尤其是城乡结合部利用集体土地进行经营性房地产开发、集体土地非法入市、国有划拨土地擅自改变批准用途、非法转让国有土地、非法转让或出租集体土地用于其他非农业建设、违反土地利用总体规划非法圈占集体土地等问题,也要通过这次治理整顿有效解决。

整顿督导工作计划篇10

一、工作目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，认真贯彻落实国家有关法律、法规和规章，坚持“教育在先，查处在后，疏导为主，取缔为辅”的工作方针，区分不同情况，实施分类整治，强化督促、引导和规范，切实规范机动车维修经营市场秩序，依法严肃查处的非法违法行为，不断提高机动车维修经营从业人员的法律意识、安全意识和服务质量，推动我市机动车维修经营行业健康发展。

二、整治范围

全市范围内未取得机动车维修经营许可擅自从事机动车车维修业务的经营业户、超过机动车维修经营许可有效期未办理审验手续的经营业户、超出机动车维修经营许范围擅自扩大机动车维修业务范围的经营业户以及违反《机动车维修管理规定》其他有关规定的经营业户。

三、工作安排

本次集中整治活动分为四个阶段，从2010年6月1日开始至12月31日结束。

（一）宣传发动阶段（6月1日-7月31日）

1、工作内容：制定工作方案，编印宣传材料，深入机动车维修经营业户，大力宣传国家有关法律、法规和《机动车维修管理规定》、《市人民政府办公室关于进一步做好查处无证无照经营工作的通知》，进一步摸清机动车维修经营业户的底子，督促经营业户及时开展自查自纠，确保广大业户依法从事机动车维修经营。

2、责任单位：维管所、各交管所

3、职责分工：维管所负责编印宣传材料，制定具体的宣传发动工作计划并负责组织实施，确保广大业户依法从事机动车维修经营。各交管所根据维管所确定的工作计划，搞好宣传发动工作，进一步摸清辖区内机动车维修经营业户的底子，督促经营业户认真开展自查自纠。

（二）整顿规范阶段（8月1日-9月30日）

1、工作内容：督促未取得机动车维修经营许可擅自从事机动车维修业务的经营业户到维管所依法办理机动车车维修经营许可手续。督促超过机动车维修经营许可有效期未办理审验手续的经营业户到维管所依法办理机动车维修经营许可审验手续。督促超出机动车维修经营许可范围擅自扩大机动车维修业务范围的经营业户以及违反《机动车维修管理规定》其他有关规定的经营业户及时整改存在的问题。

2、责任单位：维管所、各交管所

3、职责分工：维管所负责制定具体的规范整顿工作计划并负责组织实施，依法严把机动车维修经营业户的市场准入关和资质关。各交管所根据维管所确定的工作计划，督促辖区内经营业户及时整改存在的问题，按要求到维管所依法办理机动车车维修经营许可手续、审验手续。

（三）集中整治阶段（10月1日-11月30日）

1、工作内容：整顿规范阶段结束后，对未取得机动车维修经营许可经督促仍未整改继续擅自从事机动车车维修业务的经营业户、超过机动车维修经营许可有效期经督促仍未办理审验手续的经营业户、超出机动车维修经营许可范围经督促未整改仍继续擅自扩大机动车维修业务范围的经营业户以及经督促未整改仍违反《机动车维修管理规定》其他有关规定的经营业户，交通行政执法部门将依法从严查处，维护公平、公正、安全、规范、有序的机动车维修经营市场秩序。

2、责任单位：稽查大队、维管所、各交管所

3、职责分工：整顿规范阶段结束后，维管所负责汇总整顿规范情况，向稽查大队提报经规范整顿仍然非法违法经营的业户名单。稽查大队牵头，维管所、各交管所配合，依法从严查处非法违法经营业户。

（四）巩固提高阶段（12月1日-31日）

1、工作内容：对开展集中整治活动的有关情况及时总结，努力巩固集中整治工作成果。及时研究解决有关问题，建立健全长效管理机制，不断提高行业监管水平，确保全市机动车维修行业健康发展。

2、责任单位：稽查大队、维管所、各交管所

3、职责分工：各成员单位负责及时总结各自开展集中整治活动的有关情况。维管所负责汇总集中整治成果，研究解决有关问题，建立健全长效管理机制，不断提高行业监管水平，确保全市机动车维修行业健康发展。

四、工作要求

（一）加强组织领导，确保活动顺利开展

为确保集中整治活动顺利开展，局成立由主要领导任组长、分管领导任副组长，稽查大队、维管所、各交通管理所主要负责人为成员的机动车维修经营市场秩序集中整治工作领导小组，领导小组办公室设在维管所，丁克全同志兼任办公室主任，具体负责集中整治活动的组织协调和行业整顿规范工作。

（二）坚持依法行政，确保活动有效开展

为确保集中整治活动有效开展，维管所设立举报投诉电话，认真受理业户投诉，自觉接受群众监督。各成员单位要充分发挥法律、法规、规章的教育功能，始终坚持教育在先，查处在后，疏导为主，取缔为辅，严格履行工作职责，不断规范执法行为，做到文明执法，热情服务、依法行政。