信息化建设规划范文

导语：如何才能写好一篇信息化建设规划，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：集团企业；信息化；建设；规划

中图分类号：TP311文献标识码：A 文章编号：1009-3044(2008)24-1108-01

Discuss of the Group Enterprise in Informatization Plan and Construction

WENG Yong

(Shanghai Pudong Development (Group) Co., Ltd. ,Shanghai 200120,China)

Abstract: This article analyzed the present situation of the group enterprise's informationization from the strategic thinking of the group, and unified some experience of some group enterprise's information construction and plan to introduce the mechanism for imply and safeguard informationization plan and construction.

Key words: group enterprise; informationization; construction; plan

1 引言

在建设科学发展的社会中，在国家的大力倡导和市场经济发展的推动下，我国的集团企业蓬勃发展。但是由于我国集团企业的发展还很年轻，缺乏成熟的管理经验，加上企业的生存环境如国家政策、法律法规、市场环境、资本市场、产业格局等因素影响，我们还很难照搬照抄国外成功经验，所以中国集团企业管理存在诸多问题。特别是在信息化建设规划中，由于其投资不菲、技术复杂且涉及面广，很多集团企业不事先进行认真规划和充分准备而匆忙实施，导致无法支持集团企业的业务与经营活动，从而对集团企业实现未来的信息化战略产生严重制约。

2 集团企业信息化建设规划存在的问题

2.1 缺乏战略高度

表现为集团企业较少从企业战略发展的高度去考虑信息化建设问题，从信息化与工业化的融合，用信息技术改造传统产业，实现跨越式发展的高度来认识信息化的重要性。同时集团企业还未形成定期制订或修订中长期信息化规划的制度，通过这一制度可以定期考虑信息系统能否支持企业未来的业务发展，而不是缺什么就建什么，缺乏总体规划。

2.2 缺乏统一规划

集团企业各个成员企业信息化各行其是，个别企业信息化可能做得不错，但集团不能分享成员企业的信息，集团与成员企业之间没有共同的网络，信息交换还处在公文、报表、电子表格的时代。

2.3 信息化程度不高

国内新组建的集团普遍存在应用水平参差不齐，集团总部和大多数成员企业信息化基础相对薄弱的局面。其信息化仅仅停留在集团财务、办公、报表汇总等，其他业务仍然处于各行其事的局面，这个领域基本被国外软件垄断。

2.4 缺少复合型信息化人才

现在我国很多集团企业信息化复合型骨干人才匮乏且流失严重，使得各级信息化决策人员没有认识到信息化的本质是管理问题，往往从技术和成本角度选择高校和纯软件公司进行白行系统开发，增加了项目的风险。

3 加强集团企业信息化建设规划的措施

3.1 强化思想认识

集团企业信息化建设能否顺利实施，其中一个最重要的因素就是企业的思想认识。为此首先领导层要坚决推进。企业信息化建设可能会涉及到原有流程的改造，会影响到原有的工作习惯。有时甚至会需要进行局部组织调整，可牵涉到部分利益分配问题。在这些问题上，必须依靠管理层从企业整体角度出发，排除阻碍，建立起更有效率的工作流程。其次是成员企业的积极配合。由于是集团整体的企业信息化建设，因此必须要求成员企业进行配合才能推进。在建设过程中，需要让成员企业清楚认识到信息化建设对集团整体及成员企业的积极作用，让他们愿意配合。当然，在系统建设时也应站在子公司的角度充分考虑，得出彼此满意的方案。

3.2 明确集团企业现状

对集团企业当前形势进行分析，是规划的基础和依据。首先，通过对集团企业战略的分析，明确集团企业的发展目标、需求以及

各个关键部门需要做的工作。其次，研究整个行业的发展趋势和信息技术与信息产品的发展趋势，了解竞争对手应用信息技术的情况，包括具体技术、实现功能、应用范围、实施手段以及成果和教训等。第三是分析集团企业当前的信息化状况，包括基础设施、应用规模、应用层次和人员素质等。第四是了解成员企业的信息化状况。由于很多集团经营的业务种类范围广，各子公司的发展程度不一致，其各自建设的信息化系统也往往存在差别，随着系统的增多，对信息化的依赖程度不断增大，母公司要获取各专业子公司的信息数据变得越来越困难。因此在进行集团层面的企业信息化规划调研时，应详细的列出本部及各子公司的所有资源清单，深入分析同类系统在各子公司的特性，找出其共同点与差异性，以便为以后进行系统改造、系统互连时参考。

3.3 合理确定信息化建设目标

为了有效规避、减少风险，在严格遵照国家、行业相关规定的基础上，集团企业必须拟定信息系统建设中采用的各项标准，如数据标准、编码标准和流程标准等。标准的选择应按照国际标准、国家标准、行业标准的顺序依次执行，使建设的信息系统具有良好的可靠性、可用性、兼容性、扩展性、协调性和一致性。比如中粮集团信息化建设近几年也取得了一定的成绩，它的信息化规划和实施思路应对其他集团企业的信息化建设具有一定的借鉴作用。其遵循国家和地方的科技发展指导方针，围绕集团国资发展战略，该集团提出了未来五年信息化发展专项规划的总体目标是“推进四大核心业务的应用系统建设，综合运用广域网网络和数据仓库平台，初步建立实现各系统间信息共享的集团信息化应用平台，为集团领导的宏观管理提供决策依据”。该集团的信息化建设主要目标近期将围绕数据平台、网络平台、应用平台和保障体系建设来开展，以此为基础形成数据集成模式的集团信息化总体架构；将来为配合集团集中控制的应用系统建设，形成应用集成模式的总体架构，在应用中取得了很好的疗效。

3.4 加强人才建设

信息化建设规范的核心是核心人才队伍的建设，其是集团重要的战略性资源。因此，应将核心人才与集团的信息化建设规划战略以及实施这种战略所需要的关键能力联系在一起考虑。信息化核心人才是拥有信息化领域核心知识和能力的人。他们的知识需要不断更新，因此需要不断地培训投入。如何建立一个系统，把信息化从业员工个人的能力转化成组织的信息化整体能力，企业的团队激励方式都将有助于这种能力的建立。我们认为，在集团企业对信息化核心人才的激励方面，一方面注重给予薪酬待遇的提高：如为人选核心人才的薪酬水平享受同级别带宽中更高位置，并保证具有市场竞争力；针对核心人才设立专项奖金等。更重要的是，为核心人才提供一个职业发展的更好的平台和机会：国内外培训：为核心人才定制高端培训，包括国外、国内课堂以及在线网上课程。教育：公司为核心人才提供与工作相关的教育机会，并提供一定资助。工作机会：优先参与集团内、外跨地域大型信息化建设项目机会；以及优先参与本地域重大战略、管理转型与改进项目机会等。

4 结束语

总之，21世纪是信息与知识的时代，信息化是当今世界经济和社会发展的大趋势，也是我国集团企业实现现代化的关键环节。中国集团企业将会面临更多国际同行的挑战，这种挑战不仅局限于传统观念上的业务方面，在企业信息化水平上的竞争也异常激烈，谁能更有效地掌握信息、更快捷地做出反应，谁就能掌握市场上的主动。

参考文献：

[1] 邹来龙，杨晓晨，王武耀.企业集团信息化组织结构研究与规划策略[J].电力信息化，2004,2(10):21-24．

[2] 国防科技工业标准化研究中心.国防科技工业信息技术标准化发展规划研究[J].航空标准化与质量，2003,3(5):7-10．

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总则

第一条

为推进我市国民经济和社会信息化的发展，加快信息化建设步伐，加强对信息化建设的规划和管理，制定本规定。

第二条

本规定所称信息化建设，是指政府、企业及社会各领域应用信息技术改善自身的工作效率、生产水平和获取信息的能力而进行的各种信息网络、信息系统、信息工程建设和信息资源开发利用，以及信息产业的发展。

第三条

我市加快信息化建设的指导方针是：按照政府引导、市场运作、统筹规划、联合共建、互联互通、资源共享的原则，高标准、高起点、适度超前地实施信息化建设。

第四条

设立市信息化工作领导小组办公室（以下简称市信息办），是全市信息化建设的协调机构。市信息产业局为全市信息化建设的行政主管部门，依法对全市信息资源开发、信息基础设施建设、信息产业发展、信息工程管理、信息应用培训、信息安全以及推进信息技术在国民经济和社会各行各业的广泛应用等信息化工作进行规划、管理、协调和监督。

第五条

市政府各部门、各区、经济功能区应当根据实际情况，建立健全推进信息化工作的组织机构，在各自职责范围内做好本部门和本区的信息化建设工作。

市政府各部门、各区、经济功能区应当确定一名主要负责人作为本单位信息化建设的责任人，并确定一名技术人员作为本单位信息化建设的联络员，在各自职责范围内做好信息化工作。

市信息中心作为全市政府部门信息化建设的技术管理和服务部门，技术上负责全市政府部门公共资源的建设和管理、相关技术标准和规范的制定、信息化建设项目的监管。

第二章

信息化建设规划

第六条

市信息化建设规划由市信息产业局组织有关部门拟订，经市政府批准后实施。

编制市信息化建设规划，应当符合国家和*省信息化建设规划和市国民经济与社会发展计划的要求。

编制市信息化建设规划，应当广泛征求各有关部门和社会各界意见，并组织专家论证。

第七条

市信息化建设规划生效后，任何单位和个人不得擅自修改或者变更；确因需要作相应调整的，应当按照本规定的程序报批。

第八条

市政府各部门和各区、经济功能区应当根据市信息化建设规划的总体要求，制定专项规划和区域信息化规划，报市信息办审核并经市信息化工作领导小组批准后实施。

第九条

市信息产业局负责检查政府各部门、各区、经济功能区信息化建设规划的执行情况。

第十条

市信息产业局定期或者不定期公布市信息化建设规划的执行情况，接受社会各界监督。

第三章

信息产业

第十一条

本规定所称信息产业，包括电子信息产品制造业、软件业、通信业及相关的信息服务业。

第十二条

市信息产业局应当会同市经贸局等有关部门编制*市信息产业发展规划，指导信息产业发展。

第十三条

从事电子信息产品制造和软件开发生产的企业，应当严格执行国家、行业及地方规定的强制性标准；没有强制性标准的，鼓励采用国际先进标准。

第十四条

在符合世贸组织相关规则和中国法律法规的前提下，市政府就电子信息产品的制造、软件的研究、开发与推广以及信息资源的开发与利用制定具体的优惠政策和措施，鼓励开发、生产具有国内、国际先进水平的信息技术和信息产品。

第十五条

市信息办应当会同有关部门对信息服务业进行规范管理，保证公平竞争，维护国家和用户的利益。

第四章

信息工程

第十六条

本规定所称信息工程，是指以计算机技术和通信技术为主要手段的信息网络、信息应用系统建设、信息资源开发等工程。

第十七条

政府投资的信息工程项目，应将项目可行性研究报告及建设方案报市信息产业局审核后，由市信息办批准执行；非政府投资的信息工程项目，建设单位应当将有关可行性研究报告、设计、施工及质量监理方案报市信息办备案。

第十八条

市信息产业局和市发展计划局审查政府投资的信息工程项目，应当按照国家信息化建设规划和市信息化建设总体规划的要求进行，引入市场竞争机制，合理配置资源，避免重复建设和行业垄断。

第十九条

信息工程设计、施工单位应当具有相应的资质并执行国家、行业及地方规定的强制性标准，保证建成后的信息网络、应用系统能够互联互通；没有强制性标准的，鼓励采用国际先进标准。

第二十条

市信息产业局及其他有关行业主管部门应当对信息工程质量进行监督，建立并完善信息工程招标投标制度、监理制度和竣工验收制度。

政府投资的信息工程项目，由市信息中心负责具体监管。

第五章

信息资源

第二十一条

本规定所称信息资源，是指本市范围内的组织和个人在履行职责、机构运行或者开展社会活动时及在社会生活中所产生和使用的可以在一定范围内公开并具有一定社会应用价值的信息。

第二十二条

政府部门的信息资源均归政府所有，任何政府部门不得对应当公开的信息资源实行部门垄断。

市政府各部门的信息资源的建设、管理和利用实行统一规划、统一标准、资源共享的原则，并根据各部门的职责对各领域信息资源的建设、管理和利用实行宏观指导和监控。

市信息中心负责全市政府部门公共信息资源的管理。

第二十三条

市政府各部门、各区、经济功能区应当根据各自的职责分工，开发、建立相应的数据库及应用系统，对纳入全市范围内信息化服务的公共信息资源和应用系统，必须提供共享接口，通过市信息资源及网络管理中心进行统一管理和数据交换，实现互联互通和办公自动化。

第二十四条

市政府各部门、各区、经济功能区必须将有关政府机构设置及职责分工、办事程序、办事条件及依据等一切可以公开的信息资源，通过政府门户网站予以公布并履行开发、更新信息资源的义务。

市政府各部门、各区、经济功能区网上对外公开的信息，应当允许社会组织和公民无偿查询。

第二十五条

公共信息网络的经营单位和利用公共信息网络从事经营活动的单位确需收费的，应当严格按照国家规定的收费项目和收费标准执行。

第二十六条

公共信息网络的经营单位和应用单位应当建立和完善网络运行安全保障制度，接受安全保密部门的指导、监督和检查。

任何单位和个人未经合法授权，不得擅自侵入公共信息网络系统，妨害公共信息网络的安全运行。

第二十七条

申请接入国际互联网的单位和用户，应当按照《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》办理有关接入手续，并做好网络信息安全保密工作。

第二十八条

信息提供者和信息者通过公共信息网络信息的，应当确保信息的真实性、合法性。

市政府各部门、各区、经济功能区网上信息，必须遵守国家保密规定，对网上信息内容实行单位领导负责制。文件不得在网上运行，政府专网上运行的文件不得进入互联网。

合法的信息受国家法律保护。未经信息所有者许可或者授权，任何单位和个人不得擅自删除、修改信息网络系统中存储的信息。

严禁和使用危害国家安全、内容等国家禁止传播的信息。

第六章

罚则

第二十九条

违反本规定第七条、第八条规定，擅自变更规划、或者不按总体规划内容制定专项规划和区域信息化规划的，由市信息办提请市政府对违规单位及其主要负责人进行通报批评。

第三十条

违反本规定第十三条、第十九条规定，不执行强制性标准的，由标准化行政执法部门依法给予行政处罚。

第三十一条

违反本规定第二十三条、第二十四条规定，所建设的数据库和应用系统不提供共享接口，或者不将本单位应当公开的信息资源通过政府门户网站予以公布或者不履行开发、更新信息资源义务的，由市信息产业局提请市政府批准后对违规单位及其主要负责人进行通报批评。

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关键词：财务信息系统 建设规划

一、信息系统建设现状

（一）宁海电厂信息系统的架构。ERP系统即企业资源计划系统，是指建立在信息技术基础上，以系统化的管理思想，为企业决策层及员工提供决策运行手段的管理平台，是将人力资源、物质资源、资金资源和信息资源集成一体化管理的企业信息管理系统。目前宁海电厂运用了ERP系统中的FMIS财务核算、HRMIS人力资源管理及SCM物资管理三大模块，同时在ERP系统中新开发了合同管理模块及费用中心，通过数据接口实现了与BFS++及基建MIS两大管理系统的衔接。ERP的核心模块是FMIS财务核算模块，是企业所有数据流的归集。

（二）现有系统存在的问题及改进建议。

1.在FMIS核算模块中，数据查询不是很方便，必须借助DISCOEVER系统进行查询，在一定程度上影响了工作效率。

2.SCM物资管理模块虽然与BFS++建立了良好的接口程序，但是在数据打包导入SCM物资管理模块中时，数据出现了断点，不利于数据追溯，采购员须建立台账进行辅助管理，浪费了较大的人力。同时采购申请无法做到与采购预算衔接，不利于采购预算的控制，对降低库存产生了一定的负面影响。领料申请、审批在BFS++中进行，只是通过会计科目映射导入到SCM物资管理模块中，不利于预算控制和精细化管理。

3.合同管理模块未与SCM物资管理系统形成良好的衔接，未对物资类的采购形成有效的控制。由于物流网还未实现人工类采购、招标等管理功能，合同管理模块也未能与物流网形成对接，招投标在系统外进行，合同管理模块流程不够完整。

4.固定资产管理模块标准化功能涵盖固定资产新增、处置、调整、计提减值准备、资产折旧、资产会计期间。由于资产模块未与总账关联，资产的新增、处置、调整等均需建立手动台账，在总账模块手动进行账务处理，无法由账务对资产进行追溯。

5.HRMIS未能将企业缴纳的保险、公积金等充分管理起来，不能将数据传递到FMIS模块中生成凭证，工资、保险等审批不能在系统中进行。

二、信息系统建设的总体目标及具体规划

总体目标：信息系统建设要紧紧围绕宁海电厂的发展规划，立足于实际，着眼于未来，坚持“目标明确、统筹规划，分块实施、有机统一、资源共享，安全可靠，务实有效”的建设思想，建设适合宁海电厂发展的信息系统，提高管理层的综合决策水平、管理水平，促进管理创新，增加经济效益，提高企业的市场竞争能力和生存能力。

具体规划：根据目前宁海电厂信息系统的建设情况，结合宁海电厂发展战略规划，在国华电力公司科技信息部、财务部的指导下，在未来一段时间内拟开发资金管理模块、预算管理模块、项目管理模块、生产管理模块、银企互联系统、智能分析模块等。

参照国华电力公司对信息系统的建设规划，根据目前信息系统的基本建设情况及难易程度，将信息系统建设分为近期规划和远期规划，近期规划的时间跨度是2014-2020年，远期规划的时间跨度为2021-2030年。

（一）近期规划。根据国华电力公司科技信息部及财务部对信息化建设的统一部署和安排，近期将实施开发资金管理模块、预算管理模块及合同管理模块优化，实施时间为2014-2020年。

1.资金管理模块，主要实现了借还款、委托贷款、票据管理、利息计算、资金集中管理等功能。2013年国华电力公司开发了总部资金管理的功能，宁海电厂计划于2014年对该模块进行功能拓展，开发实际适用于厂级资金管理的功能，同时与合同管理模块、费用中心衔接，实现资金计划自动生成、上报及统计分析，减轻工作人员的工作量，提高工作效率。预留与预算管理模块的接口，在预算管理模块开发时，加入由预算业务计划主导的资金预算，由系统自动生成年度、季度及月度资金计划，平衡资金需求、生成融资模型，制定科学合理的借还款计划及资金支付计划。

资金管理模块与费用中心、合同管理模块的衔接，将有效控制资金的支付，无资金计划的项目，系统自动禁止支付，待资金计划变更完成后方可完成支付，将有效地促进资金计划编制的准确性。同时资金计划通过合同管理模块及费用中心间接地与预算业务计划建立联系，通过预算业务计划控制资金计划也将变成现实。

2.预算管理模块是企业围绕发展战略，运用现代网络与信息技术，融经营（业务）预算、资本预算、薪酬预算、财务预算于一体的综合管理信息化工具，是企业优化资源配置、提高运行质量、改善经营效益、加强风险管控的有效管理工具和管理机制。预算管理模块主要实现的功能是预算的编制、上报、审批、执行、统计分析、变更、风险管控等，同时预算管理模块与资金管理模块、费用中心及合同管理模块建立数据关系。预算编制注重细化业务计划，将业务计划具体到项目内容、时间、责任人、工时、人次、单位人工成本及所需要的材料备件的数量、单价等信息，主要目的一是加强预算的精细化管理，二是为今后开发生产管理模块预留接口。

3.合同管理模块的优化。将BFS++的物资采购申请、领用申请移植到SCM物资管理模块中，将SCM物资管理模块与预算管理模块对接，形成完整的业务流、数据流，有助于控制采购预算及领料预算。建议国华公司开展物流网的改进优化工作，支持人工类项目的询价、招标或直接采购，同时与合同管理模块对接，采购申请可直接上传至物资网，待询价、招标或直接采购形成结果后再下传至合同管理模块中，审批后形成合同。

4.建设集成化个人工作台。ERP系统功能模块较多，涉及的领域较广，业务人员或管理者不能直观地查看所需要的信息，模块之间的功能切换在一定程度上影响了工作效率。通过个人集成化工作台的建设，将各模块重要的数据流、统计报表、分析报告等功能集成在一个统一的工作台上，方便不同人员的调阅或使用。集成化的个人工作台并不是单独存在的一个功能模块，是对各模块已存在功能的集成或链接。

（二）远期规划。从功能模块建设的必要性、实用性及功能模块建立基础的完整性角度考虑，将生产管理模块、项目管理模块、智能分析模块及银企互联系统作为远期规划项目，实施时间为2021-2030年。

1.项目管理模块，实际是对基建MIS功能的移植，以保证从基建到生产管理的一体化及延续性，提高系统之间的整合度，达到整齐划一。

基建MIS的主要功能包括概算管理、工程管理、竣工决算、统计分析、档案管理等。将基建MIS移植的过程实际也是功能取舍、整合的过程。将基建MIS中的工程管理、概算管理、投资管理、竣工决算管理移植到项目管理模块中，合同管理、资金管理、仓储管理分别共享合同管理模块、资金管理模块、SCM物资管理模块，提高系统间的融合度，在竣工决算完成后可以保持合同结算、资金支付及库存管理的连续性。同时基建未使用完的工程物资可直接从SCM物资系统中交付于生产，避免重新对数据进行整理。

2.银企互联系统是将FMIS核算模块与银行系统对接的一个中介系统，在系统中审批完毕的付款凭证，可自动提交到银行，经审批后完成付款，同时银行收款经审核确认后，传到FMIS核算模块中生成会计凭证。银企互联系统还起到银企自动对账、生成银行余额调节表的功能。

3.生产管理模块是对企业所有设备、建筑物等资产的全生命周期的管理，主要包括资产的检修、技改、资产报废、运行监督等功能。

（1）做好资产基本信息的整理及维护，资产按属性逐步细化。在系统中详细登记每一项资产的属性、名称、型号、功能、附属结构组成、价值、存放地点、责任人、责任部门等详细信息，功能上类似BFS++中KKS码信息。每一个附属结构细化至检修所需要的材料备件、型号、数量、单价、检修或维护需要标准化的工时、人次、检修周期、检修类型、实际检修时在系统中登记检修工单等详细信息，主要包括实际检修所耗用的人次、工时、单位人工成本、检修起止时间等信息。

（2）做好材料备件、人工成本归集精细化管理，防止虚用、错用。检修材料备件的领用不再通过BFS++系统，直接通过生产管理模块，领用时，直接选择相应的检修部位，若有拆除部位的零配件，在系统中进行配件拆除操作，领用或拆除成功的零配件所对应的数据可直接传递至SCM物资管理系统中，领用零配件达到出库的目的，拆除零配件达到重新进入到废旧物资仓库的目的。有效地防止了领用的材料备件与检修部位毫无关联的材料费的产生，为有效降低材料费提供了保障。

（3）生产管理模块也为基建项目管理提供了重要的数据支持，为固定资产全生命周期的管理奠定了基础。在基建期，若国华电力公司在系统内已定义好标准化的设备构成，新建项目在机组容量、构造等方面与现有的生产项目存在较大的相似度，宁海电厂可直接将生产管理模块的信息共享至项目管理模块中，已存在的信息直接共享，不存在的单独设置公司级的信息。将设备的建造成本、型号、KKS编码等信息准确地维护到项目管理模块中，待竣工投产时可直接转入生产管理模块中，以实现从基建到生产的连续管理。竣工后，通过资产类别、卡片等关键信息的映射，将项目管理模块中的信息转入固定资产管理模块中。生产管理模块及固定资产管理模块的数据都来源于项目管理模块，确保数据一致性，也为后续资产全生命周期的管理奠定了基础。

4.智能分析模块是计算机对已存在的功能模块中所存储的数据进行充分的数据挖掘及分析，找出关键数据及根本动因，并按用户要求的模式呈现出来，提高企业的快速反应能力及决策效率。

（1）智能分析模块必须可自定义，根据使用者的需要灵活定义，切不可在程序中固化。自定义模版所运用的取数公式、图表公式及因素分析公式在设计上要考虑数据的来源、纬度、时间跨度、数据及其影响因素的排序规则等重要参数指标。

（2）通过专业报告模版的定义，设置带有参数的取数公式、图表公式、因素分析公式，计算机可根据参数判断取数的范围、图表类型、主要影响因素，快速生成企业所需要的管理报告，为企业的经营决策提供支持。

（3）智能分析需要利用数据仓库、联机分析处理（OLAP）工具和数据挖掘等技术。智能分析建立在其他基础数据之上，只有建立起一套庞大的综合管理系统，积累了必要的基础数据、动因分析，才能成功建设智能分析模块，若操之过急，建设出来的智能分析模块也只是起到数据统计、数据对比的作用，与智能分析的定义相距甚远。

三、信息化建设的时间安排

根据信息系统的战略规划，结合目前宁海电厂信息化建设的现状，充分梳理各功能模块之间的业务流、数据流等逻辑关系，各模块拟建设时间如下表所示。

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(讯)近日，国务院印发《社会信用体系建设规划纲要(2014—2020年)》(以下简称《纲要》)，部署加快建设社会信用体系、构筑诚实守信的经济社会环境。这是我国首部国家级社会信用体系建设专项规划。

《纲要》指出，加快社会信用体系建设是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要基础，是完善社会主义市场经济体制、加强和创新社会治理的重要手段，对增强社会成员诚信意识，营造优良信用环境，提升国家整体竞争力，促进社会发展和文明进步具有重要意义。

《纲要》强调，社会信用体系建设要按照“政府推动，社会共建；健全法制，规范发展；统筹规划，分步实施；重点突破，强化应用”的原则有序推进。到2020年，实现信用基础性法律法规和标准体系基本建立，以信用信息资源共享为基础的覆盖全社会的征信系统基本建成，信用监管体制基本健全，信用服务市场体系比较完善，守信激励和失信惩戒机制全面发挥作用。

《纲要》围绕政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信等四大重点领域，明确了与人民群众切身利益和经济社会健康发展密切相关的34个方面的具体任务，并提出了三大基础性措施。一是加强诚信教育与诚信文化建设，弘扬诚信文化、树立诚信典型、开展诚信主题活动和重点行业领域诚信问题专项治理，在全社会形成“诚信光荣、失信可耻”的良好风尚。二是加快推进信用信息系统建设和应用，建立自然人、法人和其他组织统一社会信用代码制度，推进行业间信用信息互联互通和地区内信用信息整合应用，形成全国范围内的信用信息交换共享机制。三是完善以奖惩制度为重点的社会信用体系运行机制，健全守信激励和失信惩戒机制，对守信主体实行优先办理、简化程序、“绿色通道”等激励政策，对失信主体采取行政监管性、市场性、行业性、社会性约束和惩戒，建立健全信用法律法规和标准体系，培育和规范信用服务市场，保护信用信息主体权益，强化信用信息安全管理。

为确保完成目标任务，《纲要》强调，要做好五个方面的支撑保障工作：一是强化责任落实；二是加大政策支持；三是实施政务信息公开工程、农村信用体系建设工程和小微企业信用体系建设工程；四是推动地方信用建设综合示范、区域信用建设合作示范、重点领域和行业信用信息应用示范；五是健全组织保障，完善组织协调机制。(来源：简由堂）

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关键词：城乡规划法； 规划信息化； 城市规划管理； 珠海

Abstract:Promulgation and enforcement on January 1,2008,“town and country planning law ”. Comparing with “the Urban Planning Law ”， be law's turn to plan as a whole emphasizing city and countryside , encourage further adopt the advanced technology, strengthen the town and country planning scientificalness , improve the put supervision into practice and administrative efficacy of town and country planning. How to make use of the new that the informationize plan administration means puts into effect“town and country planning law”to require that lifting plans control level under new circumstances, be worthy for the plan information chemical industry author to ponder over the matter. Important several content the main body of a book is promulgated right away“town and country planning law”，has planned informationize construction current situation combining with present , has suggested that at present, the urban planning there exists several problems ought to pay attention to in informationize construction and develops in the days to come, and having been in progress expounding combining with informationize construction of Zhu Hai City town and country planning example.

Keywords:city and country planning law; plan informationize; the urban planning managed; Zhuhai

中图分类号：TU984

文献标识码：B

文章编号：1008-0422（2008）11-0128-03

1前言

信息化技术进入我国城市规划领域的近20年间，为城市规划提供了现代化的技术支撑，逐步成为城市规划编制和管理过程中不可或缺的辅助手段，极大提高了城市规划水平和效率，并在人类社会城市规划进程中为城市规划龙头作用的体现提供了强大的科技平台。

随着城镇化的快速发展，《城市规划法》已不能满足新时期社会发展的需求。2008年1月1日《城乡规划法》的颁布实施，打破了原有的城乡二元结构，将规划制定、实施、修改和监督检查等各项工作以城市为中心扩展到城乡一体化，其覆盖的业务范围和地理位置都有很大的增加，要求更为规范、更为严格。这意味着在新法的指引下，规划信息化面临着新的机遇和挑战。规划信息化的发展如何能较好地应对城乡规划工作在广度和深度上的变化，规划信息化建设支撑部门有不可推卸的职责。面对全面实施《城乡规划法》而引起的规划管理体制改革、规划管理模式的变动、管理程序的调整，都需要信息技术支撑部门的跟进。因此，及早研究和谋划才不至于陷于被动。

2规划信息化发展现状

我国城市规划行业在近20年的发展中，在规划编制、规划设计、规划管理等多方面推进信息技术已取得丰硕成果。目前全国已有200多个城市建成了具有空间定位的基础设施管理系统；有近300个城市建成了规划（审批）管理系统用以辅助业务管理；全行业初步达到了图形数据管理数字化，规划设计可视化和方案成果网上展示；大多数城市政府规划部门所建立的政府专业网站，通过数字化、可视化、网络化及图文一体化的公共平台实施政务公开和公众参与，实现政府与公众的沟通和互动。[1]

然而，当前城市规划信息化建设与规划管理的实际工作还有较大差距。在2007年中国城市规划信息化年会暨规划新技术运用20年回顾与展望研讨会上，国家住房与城乡建设部城乡规划司唐凯司长[1]在主题报告中，总结了目前规划信息化建设需要重视和有待解决的几个问题，比如规划信息化的标准化、规范化建设有待提高；地区发展不平衡；不少地方建成的规划管理系统功能比较单一等。

《城乡规划法》的颁布实施对完善和指导当前规划信息化工作有着深远的意义，同时又对规划信息化提出了新的要求，是中国规划信息化发展中面临的新课题。

3规划信息化建设的新要求

从1990年《城市规划法》正式施行到2008年《城乡规划法》正式施行的近20年时间里，城市规划信息化工作取得了长足的进步。规划法制建设为规划信息化建设提供了重要的支撑环境，规划信息化建设也促进和推动了规划法制建设。《城乡规划法》对新时期规划工作提出了新要求，也给规划信息化工作提出了更高的要求：

3.1在规划管理方面，《城乡规划法》强调城乡规划综合调控的地位和作用，完善了“一书三证”的城乡规划行政许可制度和公众参与的制度框架，确立了严格的监督检查制度，强调城乡规划制定、实施全过程的民主和公开。根据《城乡规划法》的要求，规划信息化应尽快完善“一书三证”的规划审批信息系统的建设，采用GPS、遥感等技术增强规划监督检查，完善规划服务网站，增强规划公示的参与力度，丰富规划参与内容，并开展城乡规划信息资源的整合，确立城乡规划信息化一体化建设体系，尽快将城市规划信息化的建设成果应用普及到各区县的规划管理部门。

3.2在规划编制管理方面，在《城乡规划法》“先规划后建设”的原则下，各地都在开展城乡控制性详细规划的编制，规划编制任务加重，对规划编制成果的科学性也有更高的要求。应建立规划编制管理平台，对规划编制工作进行全过程的信息化管理，借助高新技术加强对城市发展重大问题的前期研究，建立规划成果数据库平台，规范规划成果数据管理，实现各类规划成果的衔接，指导规划成果的实施和管理。

3.3规划数据共享方面，“三规合一”是规划未来发展的必然趋势。《城乡规划法》第五条规定[3]，城乡规划的编制应当依据国民经济和社会发展规划，并与土地利用总体规划相衔接。目前城乡总体规划与国民经济发展规划、土地利用规划三大规划间就存在内容不一致、相互衔接差等缺陷，不利于城乡发展。需在统一规划目标及统一空间管制基础之上，加强数据标准和数据共享机制的研究，统一空间数据管理，协调和衔接各类规划。

4《城乡规划法》下规划信息化的发展对策

针对《城乡规划法》对规划信息化建设的新要求，以下结合珠海规划信息化建设实例，对规划信息化发展的思考进行详细阐述。

4.1城乡规划信息化一体化建设

《城乡规划法》的颁布，意味着城市规划管理进入城乡一体规划时代。城乡一体规划信息化最关键的是规划数据整合，建立统一的标准，形成健全和完善的机制，最终实现在统一的平台上互通互联，保证信息上传下达。珠海市规划信息化建设在市域骨干网络的基础上，逐步开展了市――区规划信息化的一体化建设。

在城乡规划信息化一体化的建设前期，珠海市开展了规划业务办公系统的一体化建设，解决了市局和区分局的业务规范、规划信息、系统应用的一体化，提高了系统运行性能和数据安全性。

4.1.1业务规范一体化。统一了市局与区分局之间的业务规范。建立了市局与分局一致的业务立案标准、业务审查依据、业务审批流程，为城乡规划审批管理平台的整合奠定了坚实的基础。

4.1.2规划审批信息一体化。实现市局、区分局各类规划审批信息的整合。市局分局的审批信息在同一数据库平台下进行集中管理。在各区分局信息化人才贫乏的现实条件下，为分局数据的管理和维护提供了坚实的保障，提高了规划数据管理的安全性。

4.1.3应用一体化。实现了统一的规划业务办公平台。按照权限管理，市局可查看各分局的业务审批信息，实施业务的督察督办及行政效能统计分析，提高了城乡规划市、区间纵向的规划业务管理水平。

4.2城乡规划编制管理

珠海市新一轮总体规划《珠海市城市总体规划（2006年-2020年）》已编制完成，依据《城乡规划法》“先规划后建设”的要求，目前城乡控规编制工作已全面启动，城乡规划编制任务繁重。为加快城乡规划编制工作，指导城市建设，实现城乡统筹规划，珠海市前期开展了全市区地域编码体系的研究，建立了基于“综合分区―分区―片区―编制单元―管理单元―地块”六级体系的全市城市规划地域划分，并统一赋予各级唯一的地域编码，将城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划在内的全部城乡规划编制工作进行统一管理，建立了珠海市规划编制管理平台，提高了城乡规划编制效率和管理水平。

4.2.1规划编制工作的统一平台管理

珠海市城市规划编制单位包括市政府各职能部门、市局机关各科室、局属各分局，各编制单位在统一的规划编制管理平台上进行规划编制工作的开展，制定统一的规划编制工作规范标准，实现规划编制工作的规范化、流程化、信息化、科学化管理。

4.2.2规划编制项目的全过程管理

对规划编审业务的编制任务计划拟定、计划审核、经费使用、合同签订、评审会议纪要（初步方案、中期成果、成果、技术委员会）、公示、审批、成果归档等全过程实现流程化管理（图1）。结合《城乡规划法》的要求完善了规划编制单位的资质管理。保证了规划编制的科学性，提高了城乡规划编制的管理效率和水平。

4.3控制性详细规划成果数据库的建设

控制性详细规划作为介于总体规划与修建性详细规划之间的中间环节，在城市规划管理过程中起着举足轻重的作用。《城乡规划法》明确了控制性详细规划的法律地位，严格规划实施的管理。控规成果作为城市规划管理实施的必要依据，目前控规成果数据的管理尚不能满足规划管理的实际需要。主要体现在上下层次规划成果衔接不足、与规划历史数据和现状数据的时态关联不足、与实际规划业务审批管理的联系不足等方面。

珠海市以中心城区控制性详细规划全覆盖工程为契机，依据《珠海市控制性详细规划编制技术规定》、《珠海市地域划分及编码规则》及《珠海市控制性详细规划成果数据标准》等技术标准，以城市用地规划管理的实际需要为导向，建立了基于GIS的控规成果数据库平台，实现了对控规成果数据的科学管理。

4.3.1制定了珠海市城市规划成果数据标准化体系

建立一整套规划成果及基础数据的数据标准，完善的数据采集、监理、入库、更新、维护、分发和共享机制，保证系统数据的完整性、一致性和规范性。

4.3.2建立珠海市控制性详细规划成果管理平台

对中心城区内控规编制的现状调研数据、控规编制成果数据以及规划审批数据进行入库管理，实现规划数据的管理和应用，建立了珠海市城市规划管理空间信息数据库平台。主要包含的功能模块有：监理入库模块、图形操作模块、信息查询与统计模块、数据决策分析、数据管理模块、元数据管理模块、对外服务模块、三维效果分析模块。

4.3.3控规成果数据的关联设计

4.3.3.1规划数据的时态关联。城市规划数据信息来源于过去，存在于现实，并在现实中发生变化，是一组动态变化的信息。因此，基于时空约束条件，我们设计空间数据组织和地块编码关联性，用于实现对历史信息的动态回溯以及历史信息、现状信息和成果数据的关联；

4.3.3.2与上下层次规划成果的关联。控制性规划成果数据库作为珠海城市规划空间数据库的子库，与总体规划和详细规划的数据都存在着逻辑上的派生关系。将规划成果数据先分成不同规划区域，再分为不同规划层次：总规、分区规划、控规，明确各区域数据的不同规划专题信息，定义各规划专题间的层次关系，理清数据之间的逻辑关系，在珠海市统一的地域划分编码体系下，利用地域编码建立各层次规划成果之间的关联，实现规划成果在时空上相互衔接。

4.3.3.3与业务审批管理和规划编制管理的衔接。实现控规成果数据库、规划编制管理系统及业务审批系统的衔接。规划编制管理系统有效地对规划管理空间信息数据库中的数据以项目为单位建立关联关系，使用户可以便捷地从规划编制管理系统的图形模块中查阅关联的已入库的规划成果数据，实现规划编审系统的图文一体化管理；在规划审批管理系统中完善控规管理图形模块，实现对规划审批过程中对控规成果数据的查阅及统计分析。

5结语

中国规划信息化经过近20年的发展，已积累了一定的技术应用和实践经验，逐步显示出快速发展的潜势，具备走向规模化发展的初步条件。随着《城乡规划法》的颁布实施，如何提升法律监督能力，促进城乡规划法的实施，是中国规划信息化建设面临的新课题。由于机构改革的原因，珠海市规划信息化建设起步较晚，目前城乡规划信息化建设还仅仅是个开端，今后仍需要不断地探索。结合《城乡规划法》的要求，力求在城乡规划管理、全过程的公众参与及规划实施监督等方面提供更广、更深的信息化支撑，促进数据共享，推进“三规合一”，提升城乡规划管理的服务水平，提高城乡规划的科学性。

参考文献：

[1] 唐凯.新技术在城市规划信息化应用的二十年[A].2007年中国城市规划信息化年会暨规划新技术运用20年回顾与展望研讨会，昆明，2007-11-24. 昆明：昆明市规划局，2007.57～63.

[2] 中华人民共和国城市规划法[Z].1989-12-26.

[3] 中华人民共和国城乡规划法[Z]. 2008-1-1.

[4] 于卓，吴志华. 信息技术在城市规划管理中的应用体系研究[J]. 武汉大学学报・工学版，2002（05）：47～50.

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关键词：信息化建设；城市规划管理；应用

中图分类号：TU984 文献标识码： A

一、城市规划管理中存在的主要问题

在当今社会我国城市化进入快速发展阶段，伴随着住房分配制度的改革，城市房地产业出现了迅猛发展的势头，在此过程中城市规划管理方面的新问题随着市场经济制度的逐步建立而不断的凸显出来，城市规划管理面临着全新的挑战。当前国内城市规划管理中存在以下几方面的原因

1、城市规划管理部门工作

有些规划管理部门缺乏为人民服务的思想，法律观念不强在工作过程中做不到公平、公正、公开，出现问题无法可依使个利益方的矛盾不能公正、合理的解决导致出现突发问题频发影响了政府的公正形象。

对下级规划部门建立监督机制，并对相关事宜要及时的沟通。下级规划管理部门对上一级的相关指示要进行深入理解，不清楚的问题要及时进行沟通。上一级管理部门对下级要经常进行监督管理。

2、当前城市规划相关的法律、法规的内容存在一定的缺失

我国城市规划由于缺乏完善的法律法规体系支持，规划的干预缺乏力度，城市违法建设屡禁不止，城市规划行政许可的裁量权自由度过大，自由裁量权限较大，导致没有形成统一的规范。

当前我国城市各个行政单位之间缺乏统一协调能力，规划局在“规划审批权”的行使上会因政府部门的要求而放弃从整体利益为出发点的规划原则，即城市政府行政管理体制严重影响到规划局正当行使‘规划审批权”。虽然在权力监督机制上备案制度可以发挥一定的监督、管控作用，但仍存在着及时性的问题，从而造成监督乏力，目前我国城市规划管理也缺乏公众监督。

在我国，由于部分地区领导权力过于集中，大部分的城市规划管理决策往往领导者才是“决策者”，规划决策权限集中在政府主要领导或规划专家手上，缺乏对城市规划进行有效的监督作用。

二、信息技术在规划领域的具体应用

1、网络技术

网络技术一般可以理解为以共享资源为目的，通过数据通信线路将多台计算机和服务器互联互通而形成的系统。近年来互联网高速发展，在规划领域也得到了大量的应用。现有规划领域的系统几乎都是以C/S或者B/S模式开发的系统，而这些系统最基本的硬件基础就是网络。通过网络，客户机和服务器进行数据交换，从而实现数据的入库、分析和查询等服务。如GIS系统，门户网站，电子邮件，Ftp文件传输等。这些服务为数据的共享、更新、管理和交流提供了便捷的途径。

2、3S技术

遥感（RS）、地理信息系统（GIS）和全球定位系统（GPS）有机的结合起来的应用叫做3S技术。遥感技术是当今空间信息获取和更新的一个非常重要的手段和工具。通过这项技术获取信息速度快，范围广，精度高，而且遥感信息中有地理信息系统所需的各类空间信息和属性信息，所以遥感技术必然会和GIS技术相结合，它实际上完成了GIS技术中最基础的数据入库工作。同时遥感技术中的地面采样、导向和定位功能是以GPS定位系统为基础的，GPS技术的应用是遥感技术和GIS技术的前提条件。同时遥感技术和GIS技术的发展又对GPS技术提出了新的应用和需求。从GPS系统的定位，到遥感技术的数据采集，再到最后GIS系统的分析和可视化结果显示，这3项技术构成了空间技术的基础。

3、数字化野外测量技术

数字化野外测量技术是指利用现代化的电子测量仪器，通过外业测量采集高精度的电子数据，然后直接输入到计算机系统中成图的技术。它具有精度高、时间短、操作简便等优点，简化了传统的作业方法，降低了作业时间和作业强度，提高了作业效率和成果精度。

4、CAD技术

CAD技术（计算机辅助设计）主要是研究用计算机及其设备和图形输入输出设备帮助人们进行工程和产品设计的技术。CAD广泛应用于工程机械、电子、化工和建筑领域。目前规划行业中的规划图纸基本上采用CAD进行设计和验收。

5、三维虚拟实现技术

虚拟实现技术是利用计算机生成一个逼真的三维虚拟环境，通过使用传感设备与之相互作用的新技术。人们通过各种设备感觉信息空间所反映的生动形象的现实世界。

三、某区级城乡规划管理局在信息化领域中的具体应用

1、门户网站

门户网站是规划局通过网络技术将规划信息进行和展现的具体应用。它通过B/S方式，以图文、视频、矢量图等多种形式向外各类规划信息和成果。目前主要包括工作动态、规划文摘、规划公示、规划展览、办事指南、资料下载、政民互动和政策法规等栏目，直接公开信息并与公众进行互动。它是电子政务的一个重要构成部分和组成环节，是直接向公众提供公共服务的窗口和平台。

2、局内办公系统

业务办公系统采用规划管理信息系统（B/S架构），集成了地形图、管线图、栅格图、地下管网图、地籍图、规划图等多源数据，形成“现状一张图”、“规划一张图”数据库。在建设项目审批时，将设计方案、施工图等按照统一的数据标准入库，利用日照分析软件、总平图审查软件、控规编制应用软件等专业设计审查软件进行规划、控制指标的计算、汇总、分析，为项目审批提供准确、实时的技术服务。

3、局内三维辅助决策系统

利用三维辅助决策系统，将城市现状建、构筑物及附属设施进行现状三维建模，将控规编制成果三维可视化，建立规划三维模型，以最新的航摄影像图为底图，将现状、规划三维模型数据到政务信息网，实现资源共享。同时在建设项目审批时，将重点建设项目的设计方案（效果图）进行规划建模，放入三维场景中，支持方案比选，为领导决策提供服务。

结束语

信息化已经深入到城市规划领域的各个方面，它的发展和应用极大的提高了工作效率和成果准确性，已经成为当代规划工作中必不可少的一个强有力的工具。

参考文献

[1].农业部关于印发《农业应急管理信息化建设总体规划（2014―2017年）》的通知[J].中华人民共和国农业部公报，2014，03：45-52.

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关键词：企业信息化；企业管理；竞争力；办公自动化

中图分类号：F270 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2012）04-0030-02

21世纪，人类已经迈入了信息社会，互联网的存在使得各国的经济变得密不可分。在经济全球化的当下，传统企业如何保证持续的高速发展，如何在与全球各个国家的同行业对手的竞争中占领先机，如何进一步节约企业成本增加企业收益，如何科学高效地决策以降低企业运营风险，都成为了企业不得不思考的问题。解决这一些问题的关键就在于信息，信息即是生产力。在当今时代，掌握住了信息就握住了企业发展的先机。笔者将就此主题进行企业信息化建设的探讨。

一、企业信息化基础理论

（一）企业信息化概念

企业信息化是指企业选择先进适用的计算机、网络、通信软件等现代信息技术及设备，结合先进管理理念，对企业的生产与经营、研究与开发、市场与销售等各个环节的各个方面进行整合，逐步实现企业运行的全面自动化，及时地为企业的管理决策提供准确而有效的信息，提高企业对市场的反应速度，从而提高企业经济效益与企业核心竞争力。

企业信息化即是借由先进的信息技术实现企业运行的自动化和精益化。通过企业信息化建设企业可以更迅速更准确地掌握公司内部现状以及外部市场信息，从而为企业科学决策进行服务，帮助企业提升经济效益。

（二）企业信息化内容

企业信息化建设以计算机、路由器等现代信息设备为硬件基础，以企业业务流程的信息化、自动化为核心。主要包括：（1）生产过程的自动化，CAD、CAP、CAM的使用。（2）办公过程的自动化，使用OA系统进行办公室传统事务的处理。（3）SCM（供应链管理），SCM的目标是建立从供应商―企业―消费者的联系，整合这几者之间的所有的交易与合作流程。（4）ERP（企业资源计划），ERP运用计算机网络将企业内外的信息进行汇集，形成数据库以供企业内部各个单位查询利用。（4）CRM（客户关系管理），CRM利用网络与其他信息技术收集、整理、分析企业顾客的信息，通过对于顾客信息的分析，及时了解顾客最新的需求，并针对性地提供相应服务以最大程度地满足顾客，与顾客建立紧密的稳定合作关系。

二、企业信息化建设的重要性

（一）企业信息化有助于降低成本

通过加强企业内部管理，借助供应链管理与ERP系统，接到产品订单之后，对于生产环节进行精细规划，减少各个环节的延迟。减少企业的实时库存，让企业的资源流动起来，避免库存浪费，从而降低企业的生产成本。通过供应链管理系统企业可以对于原材料供应商进行合理选择，避免信息不对称从而选择价优质好的原材料降低企业生产成本。

（二）企业信息化有助于提升管理决策水平

企业信息化借助计算机与信息设备，通过对客观数据的分析与整理，客观地真实地衡量企业现状。并且，通过各种与外部相连的系统，企业可以了解市场动向、竞争对手、科技成果、顾客最新需求等诸多有价值的信息。通过这些有价值的情报，企业领导在进行企业管理与决策的时候，相对以前的盲人摸象般了解情况然后拍脑袋进行决策的传统管理有着很大的提升。

（三）企业信息化有助于提升客户服务水平

借助企业建设的CRM（客户关系管理）系统，企业可以进行顾客信息的搜集分析，发现顾客真实的产品需求，针对性地开发出符合顾客需求的产品。同时，借助CRM可以建立起顾客与企业的联系，CRM可以充当企业的宣传与售后平台，提升企业形象赢得顾客的品牌忠诚。借助CRM还可以建立起企业的电子商务系统，使得顾客可以多种途径地进行产品消费。

在竞争白热化的现时经济社会，信息化建设对于企业提升服务水平、降低生产成本、降低企业风险、提高企业收益水平有着重要的意义。可以说，企业信息化建设已经成为企业做大做强的必由之路。

三、企业信息化建设战略发展规划

企业信息化建设是一项长期的系统工程，其前期所需要的投入也是相当巨大，所以企业信息化建设不能盲目开展，一定要在掌握企业现状的前提下，做详细计划分布实施开展。本文认为企业信息化建设战略发展规划应当如图1所示分布实施开展。

（一）企业战略目标

企业进行信息化建设是大势所趋，是企业做大做强的必由之路，但是信息化建设不能仅凭信息化建设负责人个人的喜好或者程序化地复制其他企业的信息化建设经验。企业信息化建设必须因地制宜，根据不同企业的不同情况开展实施。不结合企业战略目标就盲目地进行企业信息化建设，很有可能会出现事倍功半的无用结果，不仅达不到提升企业经济效益的目的，反而会白白浪费针对信息化投入的巨额资金。所以企业信息化建设必须与企业的战略目标与愿景紧密结合并相互统一。

（二）现状评估

开展企业信息化建设，必须建立在对企业现状准确评估的基础之上。应当明确企业现在已经有了哪些资源，有了哪些系统。避免今后信息化建设的进程当中重复投入，费时费力。还有很重要的一点是在现状评估中需要理清楚现在企业最需要的是什么，也即企业现在最需要通过信息化建设补充哪一部分的能力。

（三）战略制定

在战略制定环节，我们需要根据前面企业战略目标分析与企业现状评估所得出的结果，进行企业信息化建设战略的制定。目标即是将信息化建设过程的各项业务整改按照轻重缓急程度进行排序，为下一步的具体实施进行指导。这一环节对于整个企业信息化建设过程非常重要，因为企业信息化建设是一项巨大的系统工程，需要投入巨额的资金以完成整改。如果没有一个合理的战略先后，后期的收益可能显得非常漫长。

如果说一个企业原有的生产流程已经非常合理完善，其供应商所提供的原材料已经是价格优惠质量超群。然而其在销售环节的成果却不如人意。尽管如此，企业信息化建设负责人没有具体分析，就直接进行企业SCM（供应链管理）的建设。SCM投入使用之后并没有取得企业收益明显的增长，企业可能便会对信息化建设失去兴趣。既丧失了一个提高企业收益的机会，又白白投入了大量资金进行了原本不需要整改的次重要环节。所以，企业信息化建设必须依据企业现实进行战略制定，孰前孰后应当

有理有据地制定好，并有条有理地开展实施。

（四）战术制定

这一环节的要点即是根据战略制定的顺序进行企业信息化建设的具体实施。在这一环节中企业应当在项目实施阶段要求并监督系统供应商严格按照已经制定的实施方案进行项目实施。同时，企业应当注意企业信息化系统操作维护人员的培养，在保证企业信息化系统的质量同时，保障系统稳定运行，以使得信息化系统能够对企业的收益增长贡献重要力量。

（五）实施与试用

在系统建设完成之后，应当进行系统的使用与试用。并对使用情况进行总结，反馈给前面的各个流程，以促进前面各个流程的优化，保障企业信息系统的质量。

四、结论

企业信息化建设是企业做大做强的必由之路。我国加入WTO之后，我国的企业面临来自各个国家企业的竞争。我们只有做好企业信息化建设，提升企业的核心竞争力，才能在激烈的竞争当中立于不败之地。企业在信息化建设进程中一定要重视信息化建设战略发展规划的制定，稳扎稳打、分步实施，这是企业信息化建设的核心原则。

参考文献

[1] 谭兴，谭策．浅谈中小企业信息化建设战略规划[J]．科技信息，2008，（20）．

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[8] 邓文佶，刘雁．集团企业信息化规划和实施研究[J]．计算机应用与软件，2006，（9）．

篇8

关键词：技术条件；林业；规划系统

中图分类号：S7文献标识码：A文章编号：16749944（2017）03007802

1引言

在网络计算机技术的不断发展下，林业信息化也得到了明显的提高，然而在进行造林规划设计过程中仍然存在着一些问题，如仍采用手工方式或是通用的计算机软件来进行林业规划设计，导致林业规划工作出F复杂、效率低及设计不准确的现象。因此为有效解决这一现状，相关的工作人员应加强对林地造地的规划系统研究，从而制定相应的解决方法。

2关于我国林业规划的发展现状分析

2.1缺乏先进技术的指导

由于林业规划设计工作十分复杂及繁琐，再加上我国土地资源的广阔，林业资源非常丰富，因此在进行林业规划设计时往往会出现一系列的问题。虽然我国在林业规划方面取得了一定的成果，但与发达国家相比，仍存在许多需要改进完善的地方。同时，随着科学技术的发展，林业的规划设计也要求与时俱进，顺应时代的发展趋势，但从目前的林业规划来看，我国明显还没有达到这一水平，技术完全跟不上设计理念，进而导致林业规划的相关数据缺乏一定的科学性和准确性，而林业规划设计方面的工具也是少之又少，缺乏较精准的测量工具，进而导致工作人员的工作效率也大大降低，满足不了实际规划工作的需要，对林业规划设计工作的全面发展起到了一定的阻碍作用。

2.2对林业的认识程度不够

对林业正确的认识是实现工作最佳效果的主要内容，只要相关工作人员能认识了解到林业规划工作的实际意义，便可以充分参与到工作中去。但在目前的林业规划发展中，很少有工作人员能够达到这一要求，在具体工作中经常出现工作人员懒惰、散漫的现象。除此之外由于我国加大对生态系统建设的开发力度，导致森林资源遭到严重破坏，进而造成生态系统失去平衡。

2.3专业人才明显不够

由于林业规划工作具有工作内容复杂、工作环境恶劣、工作难度较大及工作待遇条件较差等特点，进而导致林业工作人员总体较少，而林业专业人才更是珍贵。同时林业规划设计工作对林业建设来说是一个极大的挑战，而专业技术人才的缺乏直接阻碍了林业规划行业的发展。

3林业规划系统的建设目标分析

在新时期的发展下，物质生活水平提高的同时人们更加关注环境的变化发展，而造林规划设计主要就是指选择一块小地作为研究对象，然后对需要进行造林的土地选择合适的树种，并确定造林的密度和具体造林方法，选择恰当的造林技术等，而造林规划按照传统的造林可分为以下步骤：分别是造林地分析、类型划分、造林做业内业设计及造林具体施工和验收等。同时为了更好地促进林业规划设计的发展，就要实现以下的系统建设目标：第一，按需求对造林地进行选择。主要根据相关使用者的实际需求及给出的条件对符合要求的土地进行选择，其中也包括林地和非林地。第二，对造林地进行按类型选择。根据原有的林地地理数据和森林相关资源调查，可对造林地的类型进行准确划分。第三，进行典型的造林设计。根据相关的专家研究可知，造林地的经典设计，可直接打印输出。第四，对森林资源数据进行更新。林业规划系统可自动完成相关的森林资源数据更新问题。

4关于林业规划系统的具体设计分析

4.1林业规划系统的总体框架

关于林业规划系统的总体框架实际上是采用C/S结构设计和4级体系框架，主要包括支撑层、数据服务层、应用系统层及逻辑层等。支撑层是指林业规划系统过程中要采用的主要技术，如GIS技术、网络信息技术及数据库技术等。数据服务层主要是指在对数据进行储存过程中所需要的数据，如空间数据、元数据及管理维护数据等。应用系统层是指林业规划系统上对用户交互功能的直接体现，其中包括规划系统的功能展现和具体操作结果显示。

4.2林业规划的数据库设计

根据林业造林的实际需求来看，造林规划系统可分为地理数据库、森林资源数据库、元数据库、造林数据库及系统维护数据库等。其中，造林数据库又分为造林立地、造林树种及典型造林设计等，并且由于林业规划系统工作过程中涉及到数据资源更新等问题。因此在进行森林资源数据工作时要采用时间切片的方式对具体发生时间进行准确记录，从而使数据库的设计更加科学合理化。

4.2.1地理数据库

为了充分满足林业规划系统的相关业务需求，地理数据库主要就对林业研究区域的信息进行存储，其中包括空间信息、属性信息、土地利用及公路、水路、海拔、遥感等数据信息等。由此可知，在林业规划系统中的地理数据库主要可以存储地形图、行政区划分图、土地利用图、公路图、水路图及遥感图等。

4.2.2森林资源数据库

森林资源数据库主要是指对森林内的资源数据进行存储，其中包括小班图、属性信息等，并且由于小班图的信息较多，涉及到各方面的内容，如小班基础属性、立地属性及经营信息等。因此若想更加有效的管理好这些信息数据，就需要将其划分为4个表进行存储，即为小班基本表、立地属性表、经营信息表及林分属性表等，并且立地属性表、经营信息表和林分属性表三者都使用小班号作为外键，与小班基本表进行有效结合。除此之外，由于造林活动会引起小班属性的变化，如小班的类型、属性及区域等。因此在小班基本表中要适当的加入“造林设计时间”、“数据库时间”、“是否使用”等字段，而其中“是否使用”表示的是数值从0到1，未使用或是正在使用。“造林设计时间”代表的是小班属性的外键，与相关造林信息进行紧密联系。“数据库时间”表示的是记录相对应的时间，一旦造林工作完成，就要在小班基本表中记录一条，而小班属性信息数据为造林后的更新信息。通常该林业规划设计中记录的字段为1，造林设计时间为造林信息表中对应的时间，数据库时间为创建时的数据库时间。

4.2.3元数据库

林业规划系统中的元数据库主要存储的就是元数据信息，从而避免出现数据库重新设计等问题，更加方便对林业规划系统数据展开维护管理，并且林业规划系统的元数据库主要由土壤种类代码表、地类代码表及林种代码表组合而成。土壤种类代码表又分为土壤种类代码和土壤种类名称。地类代码表又分为地类代码和地类名称。而林种代码分为1级林种代码和2级林种代码，1级林种代码表主要是对1级林种代码和1级林种名称进行存储，2级林种代码表是对2级林种代码和2级林种名称进行存储。

4.2.4造林数据库

造林数据库主要是对造林立地信息、典型造林设计及相关造林信息进行存储，而其中造林立地信息包括立地类型图和相关属性信息，属性信息又包括类型名称、海拔、土壤种类、土壤厚度、地形地貌、坡度、坡向及类型代码等信息。典型造林设计主要由造林林种、树种、种植密度、造林方式、苗木类型、苗龄、苗高及造林图等信息组合而成。造林信息主要是对林地编号、典型造林设计、设计单位、设计人员、施工负责人、施工单位及造林时间等信息进行存储。除此之外，由于典型造林设计中的造林树种和造林图并不唯一，拥有多个数值，因此要将造林树种和造林图各自设计成一张表进行存储，其中的字段主要包括树种中文名、拉丁名、海拔高度、坡度、土壤类型及土壤厚度等。

4.2.5系统维护数据库

林业规划系统数据库主要是对使用者信息进行存储的一个过程，其中包括使用者的个人信息、使用者的所在单位信息及相关用户权限信息等。因此该系统维护数据库应与用户表、用户单位表及用户相关权限表进行有效联系。

5结语

当前，林业资源发展压力与日俱增。为了达到林业可持续发展，就要做好对林业规划系统的设计工作，为人们生活提供良好的环境条件。同时林业规划系统的相关工作还充分的体现出了科学发展观的基本理念，根据目前我国的林业规划设计现状来看，仍面临着严峻的挑战，需要对造林规划系统展开详细的分析，从而找到有效的解决方法来促进林业规划设计的发展。

参考文献：

[1]程德芹.林I造林技术方法综述[J].科技致富向导，2011（5）：352，361.

[2]陈欢.浅谈正安林业资源与造林技术方法[J].广东科技，2013（20）：160～161.

[3]刘永斌.林业资源与林业造林的常见方法[J].科技创业家，2013（18）：193.

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【关键词】云图书馆；概念；意义；关键技术

出于知识数字化和知识共享的伟大构想，进行云图书馆建设是本世纪图书馆迎接信息时代的重要战略。云图书馆作为图书馆的主要方向，它的研究与建设水平将直接关系到我国图书馆在未来信息时代的地位[1]。因此，我们应认真研究在新世纪云图书馆规划与建设这一重要课题。

1.云图书馆的概念

通俗地说，云图书馆就是虚拟的、没有围墙的图书馆，是基于网络环境下共建共享的可扩展的知识网络系统，是超大规模的、分布式的、便于使用的、没有时空限制的、可以实现跨库链接与智能检索的知识中心。虽然称之为“馆”，但并不是图书馆实体。它借鉴图书馆的资源组织模式、借助计算机网络通讯等高新技术，以普遍存取人类知识为目标，创造性地运用知识分类和精准检索手段，有效地进行信息整序，使人们获取信息消费不受时间、空间限制。其服务是以知识概念引导的方式，将文字、图像、声音等网络化信息，通过互联网传输，从而做到信息资源共享。每个拥有任何电脑终端的用户只要通过联网，登录相关云图书馆的网站，都可以在任何时间、任何地点方便快捷地享用世界上任何一个云图书馆的信息资源。

2.建设云图书馆的意义

和传统图书馆相比，云图书馆在馆藏建设，读者服务等方面都有了新的发展。由于云图书馆以网络和高性能计算机为环境，向读者和用户提供比传统图书馆更为广泛、更为先进、更为方便的服务，从根本上改变了人们获取信息、使用信息的方法，较之传统图书馆具有很大的优势。

2.1 云图书馆模式使得读者检索和借阅更加灵活、方便和高效

云图书馆扩大了读者的范围，利用云图书馆的用户可以不与图书馆的工作人员直接见面，而只通过网络与图书馆联系，云图书馆允许人们在任何地方、任何身份进入图书馆自由查询。用户也可以直接通过联网终端登录至云图书馆的主页，随意浏览、查询、下载、打印有用的信息。而传统图书馆因为读者对象与地理位置的限制只能为少数人服务，在传统图书馆模式下，如果一部珍本古书仅在清华大学图书馆有藏，外国读者若要阅览，将不得不亲自前往，而在云图书馆模式下，读者只要坐在家里，通过联网终端就可以完成整个借阅过程。云图书馆也将给读者对图书内容的检索带来巨大改善。过去，浩繁的旧书古籍堆放在图书馆积灰的书库内，要想找到某句话在哪本书、哪一页的出处，非常困难，在云图书馆模式下，读者可以在很短的时间内得到检索的结果。云图书馆还将给学术研究方式带来巨大的变革，随着云图书馆的发展，知识和信息将不再为少数学者所垄断，在知识的获取方式上，学生、教授和业余爱好者将面对相同的阶梯，学术民主化将进一步得到发展。

2.2 云图书馆模式节省了大量的人类资源、实现了对图书资源的高效管理

由于云图书馆是虚拟与现实相结合，大量的网络化信息存贮在无数个磁盘存储器中，通过计算机网络联接形成的一个联机系统。因此，与传统图书馆相比，它占用的物理空间相对很小，大量节省了人类资源。云图书馆还是保存和延续发展民族文献遗产的最佳手段，所有的珍贵资料都可以经网络化处理后，将原件保存在更适宜的环境中，而网络化的资料由于实现原件的复制，并不影响读者查阅。而传统图书馆中常常进行的一些手工操作，如装订、上架、归架及核点书刊等，在操作过程中极易造成书籍破损、遗失、逾期不还等各种问题。

3.建设云图书馆的关键技术

云图书馆是一个开放式的硬件和软件的集成服务平台，通过对技术和产品的集成，把大量的各种文献载体数字化，将它们组织起来在网上服务。它由五大模块组成：数字化储存和管理，组成有效的访问和查询，数字化资料的传递，权限管理和版权保护，标准的制定及其人才培养等。

3.1 数字化存储和管理

由于绝大部分的图书都没有电子文本，因此，仍需浩大的手工扫描过程将书刊、古籍等各种文字、图像、音频、视频等数字化。云图书馆大多数采用终端/服务器的模式[2]。客户、图书馆服务器和对象服务器构成信息传递的核心结构，图书馆服务器主要管理数据的目录、索引和查询，而对象服务器用于管理数字化的对象（即各种类型载体的原文献），当对象数据直接到达客户的时候，就实现了图书馆对象数据的传送，云图书馆存储和管理的数据量非常巨大。

3.2 组织有效的访问和查询

文本类型的资源，在云图书馆建立索引比较方便，但如何为多媒体信息（如数字化的视频和音频）建立索引，让用户进行有效的查询，比较困难。建立科学、高效的云图书馆信息资源索引，是访问云图书馆的关键技术。

3.3 数字化资料的传递

综合业务网络网（ISDN），目前已成为多媒体通讯的基本传输网络。ISDN分为窄带（N-IDFN）和宽带（B-ISDN），前者美国、欧洲、日本已投入使用，它可以传输声音等连续媒体和低质量的视频信号。有线电视（CATV）广播网络，可以说是云图书馆最有前途的传输环境。美国一些专家称之为“信息高速公路的最后一公里”。我国只要对目前的有线电视网络作适当改造，使其具有正反向传输功能之后，就可以用它实现高品质的计算机联网、信息终端和交互式电视等功能，就可以作为云图书馆的传输环境。

3.4 权限管理和版权保护

云图书馆的安全性显得很重要，它要有一般计算机网络系统的管理功能，要重视各种类型用户的权限管理；此外，并非世界上的每本图书都能在网上免费使用，对于有版权保护的资源，根据与出版商的协议，必须用适当的技术确保版权人的资源不被侵犯。

3.5 标准的制定与实施

在进行云图书馆研究与建设中，还应借鉴欧美等发达国家云图书馆建设的经验教训，尽早制定统一的适合中国云图书馆建设的资源描述﹑标识﹑查询﹑交换和使用的标准规范及法规；尽量地使用国际标准，使我国云图书馆在建设伊始，便遵循标准化﹑规范化﹑法制化管理的发展道路[3]。

3.6 云图书馆人才培养

云图书馆的建设和发展离不高素质人才。云图书馆工作要求图书馆领导和管理人员具有较高学历和专业素质，云图书馆员工必须具备计算机﹑网络信息加工与管理﹑知识产权与保护﹑云图书馆运营与管理等综合知识。图书馆应大力培养出这样的高素质的人才能保证云图书馆持续不断地顺利进行。

4.结语

信息时代进入云计算阶段后，图书馆信息服务进入了一个重要的发展变革阶段，服务理念与方式需要作全新的调整，传统的业务流程将被逐一拆解，然后组合、外包、虚拟化。图书馆由原先单纯的服务提供者变成云计算的用户和信息资源的服务者，信息服务面向网络，服务内容与方式都要随着读者需求走。图书馆应用云计算模式开展信息服务是大势所趋。我们应该以“抓住机遇求发展，应对挑战求变革”[4]的工作态度，未雨绸缪地开展研究性工作，使云图书馆信息建设在新一轮的变革中赢得更多主动。

参考文献

[1]赵秀君.十年来我国数字图书馆研究统计分析[J].数字图书馆论坛，2005（8）.

[2]王文清，陈凌.CALIS数字图书馆云服务平台模型[J].大学图书馆学报，2009（4）：13-18.

[3]http：//cloudco /Article/ShowArticle.asp？ArticleID=1.

[4]文化部.全国文化信息资源共享工程“十一五”发展规划，2006.

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关键词：现代新农村；规划；问题；对策；中图分类号：TU984 文献标识码：A

社会主义新农村建设是我国经济发展整体进入“工业反哺农业，城市带动乡村”新阶段背景下中央推出的一项重大战略决策。未来几十年，将是我国新农村规划建设的关键时期。这个时期，将决定着我国未来较长一段时间城乡建设与发展的基本格局。

1.我国农村现状及问题

1.1 农村市政公用设施投入比例较低

农村建设投入中，存在房屋投入高而市政等公用设施投入低的投入资金结构不协调的问题。据2011年数据显示，农村村庄建设投入中房屋投入约占五分之四，公共设施只占到五分之一。

1.2 老龄化问题严重，受教育程度低

相比城市，农村的老龄化程度更深，其老年人口比重已经接近五分之一。另外，农村普遍受教育程度远低于城市，生产力发展水平低下，农业产业化虽然推行已久，但是进展缓慢，缺乏适应市场经济的系统完善的农业保护政策体系，这些都导致农村经济发展缓滞。

1.3 经济基础薄弱，农民增收困难，缺乏建设资金

现阶段，农民的主要收入来源还是农业生产，农村二三产业发展缓滞，经济效益低下，使得农民不愿意从事第二、三产业，更加阻碍了农村二三产业的发展和农村经济结构升级优化。同时，农业生产方式落后，农产品生产粗放，重数量不重质量，忽视了与市场的联系和产销对接，没有形成规模效应，导致农民收入难以在农业生产上取得突破，农民增收困难，农村缺乏建设资金。

1.4 村容村貌及环境卫生较差

农村环境卫生一直是备受诟病的方面。例如村内垃圾随意堆放，缺乏集中处理，农村排污严重，村内道路泥泞失修，脏乱差问题突出，严重影响了村容村貌。

1.5 供排水设施老旧

由于农村市政公共设施建设投入少，供排水设施没有及时更新，由此给农民生活带来极大不便和不利影响。供水方面，水量、水压不足，水质难以保障；排水方面，普遍没有建立起污水集中处理系统，雨季排水不畅影响村民出行，雨污混排导致乱排污现象严重。

2.现代化新农村规划建设存在的误区

2.1 重创新，轻特色

农村规划建设方面同样与城市规划建设存在千城一面的问题，即村庄建设缺乏地域特征和民族特色，只追求现代化，将时下的城镇建设模式生搬硬套过来，丢掉了当地优秀的传统文化、风土人情。

2.2 重建设，轻管理

农村规划建设另一个误区是重视村庄规划的实施，但忽略了村庄建设好之后的管理问题，例如村庄垃圾集中处理问题、农民的卫生习惯的培养等等。如果缺乏有效管理，新农村建设的成果很快就会消耗殆尽，村容村貌仍然没有改变，农民的生活生产环境仍然是脏乱差。

2.3 重投资，轻经济

新农村建设并非“新村建设”，两者的区别在于新农村建设不仅仅强调外部环境的改变，更注重农村经济发展，增加农民收入，从根本上向农村注入革新的动力。当前新农村建设存在地方政府搞政绩，仅仅从表面上下功夫，做新村规划，但缺乏对农民帮扶的误区，停留在“授之以鱼”的阶段。没有提高农民自身的造血能力，帮助农民解决实际问题，农村剩余劳动力无法有效转移，村民收入水平低，使得新农村建设缺乏后劲，没有落到实处。

2.4 重技术，轻实际

由于地方政府追求政绩、盲目攀比、过于冒进等原因，新农村建设规划陷入的另一个误区是脱离当地农村实际情况和需求，一味追求高建设标准，高技术水平，使得投资规模超过实际需求，造成资源浪费的同时也增加了政府财政压力，反而影响了农村经济建设。技术水平不合理，不经济是新农村规划建设需要走出的一个误区。

3.现代化新农村规划建设工作要重点关注的问题

3.1 新农村建设规划与新农村特色发展

针对当前现代化新农村建设满目照搬城镇建设模式，村镇建筑形式单一，缺乏地域特点的问题，应当注意在建设规划过程中，现代化建设与当地特色的结合，体现时代特征，反映当地文化风貌。

3.2 村庄科学、合理规划

村庄规划设计是现代化新农村建设规划的基础性工作，合理科学的村庄规划设计为村镇开展经济活动奠定良好基础，所以要注重村庄规划的科学性。做好村庄规划工作需要在当地市镇县土地总体规划、城市总体规划的统筹下进行，可归纳为三个环节：第一，前期准备阶段做好调研，加强宣传教育；第二，中期规划阶段引导村民积极参与规划，并广泛听取专业素质高的规划师的意见，村庄规划要突出当地特色，如旅游资源、民族特色等等，可以为当地发展二三产业提供必要的基础设施资源等物质条件；第三，后期建设阶段注意协调村庄建设与农民生产生活活动，不能牺牲农民的利益搞建设，注意保护耕地。

3.3 新农村建设与体制改革齐头并进

新农村建设并非单纯的“新村建设”，除了对村镇街道、房屋进行规划设计，更要推进农村体制改革，使得新农村建设成为有源之水，实现可持续发展。例如，近年来，随着慈城卫星城发展战略的转型和城西工业园的建设动工，黄山村作为江北区级中心村之一、慈城镇南部主要的农村集中安置社区，应发挥自身的资源优势，集中集约利用土地，美化村庄环境，完善设施配套，建设集中安置新社区，成为慈城南部居民点区域中心。3.3.1 交通区位设计

黄山村位于江北区西部，慈城镇西南部，余姚江北岸地区；黄山村是慈城镇的两个中心村之一，黄山村的主要道路为东西向的寺慈线；村庄周边环境优美，有前黄、后黄两座小山；村内河流纵横，水系发达。 黄山村19个自然村之间有水泥路相连接。杨家桥村有宁寺线通过，路面宽度8米，此道路目前路面已遭到破坏。村内道路路面质量较好，村内主要道路宽度约为7.5米，其他道路宽度约为4米。地理位置有利于园区充分发挥中心城市的圈产业核心带的区位优势。

3.3.2建筑设计

住宅：黄山建筑较为破旧，近几年村民自建住宅很少。现有住宅多为1980-1990年间建造，一层木结构住宅也存在一定数量。

工业建筑：多为单层厂房，沿寺慈线稍新一些。另外部分工业厂房利用了原有的公共建筑，如影剧院之类。

公共设施：多利用原有建筑承担现在的功能。其中小学为百年校舍，学校前有池塘后有青山，环境优美。

市政设施：村内有公共厕所5处（其中杨家桥村3处），垃圾收集点多处。

3.3.3环境

杨家桥村中心位置有一处小花坛，大树矗立，成为标志一景。大黄山、小黄

山的交相辉映和众多河流也成为黄山村的特色。

4.结论

现代化新农村规划建设是我国经济发展的必然结果，更是经济进一步发展的题中应有之义。现代化新农村建设不是单纯的“新村建设”，要走出误区，结合实际，以科学发展观为指导，统筹城乡协调发展为基点，对现代化新农村制定出科学合理全面的建设规划，结合地方特色和优势，同时推进农村体制改革和管理机制的建立健全，针对建设过程中存在各个方面的问题，积极探索研究，努力打造出经济发展、生活富裕、村容整洁、管理明主、风气良好的现代化新农村。

参考文献：

[1]王建华. 如何做好新农村建设规划[J]. 农业经济.2006（04）