深圳考察报告十篇

深圳考察报告篇1

根据公司领导提出要“走出去，请进来”的指示，管理模式组本周分别走访了华为、金地、南山、凯丰、万科等深圳市知名企业，并请百仕达物资部陈京洲经理莅临我公司共同探讨。现将考察学习过程中几家公司管理上的独特之处简述如下，作为公司领导参考资料。

华为公司

一、组织形式方面

1、采用英国马狮管理模式，建立庞大的人力资源开发及管理体系和队伍。各部门均设立独立的人力资源部，接受本部门及上级人力资源管理部的双重领导。直接负责人事工作的管理人员及辅助人员占全公司人员总数的12%。

2、在行政及技术岗位上均实行矩阵式结构，通过不同性质和内容的任务来充分调动人力资源。结合公司内部人才市场，充分合理地配置人力资源和激活沉淀层，唤发员工工作激情。

3、对下属公司实行重要岗位控制，总公司只派遣总经理、财务经理及人事经理，其他员工由下属公司自主决定。

二、内部管理方面

1、基层岗位稳定化、专业化，中、高层岗位则定期进行轮换。

2、以严格、科学的管理制度为基础，以强大的文化建设为先导，并将公司所有的管理及经营活动最终归结到华为的整体文化层面上。

3、通过业绩考核、劳动态度考核及任职资格鉴定，以考核为手段促使员工产生忧患意识，在本职岗位上努力工作。

4、公司不实行强制淘汰，根据考核结果对表现较差的员工进行职务及薪资调整，迫使员工自主流动。

5、取消普遍调薪制，每月或每季度根据员工业绩及考核结果随时进行调整，以最大限度地发挥工资的激励职能。

6、启动自动降薪制。公司在经济不景气，或事业成长遭受挫折时，通过自动降薪，避免过度裁员与人才流失。

7、强调人力资本的增值目标为主，财务资本增值的目标为辅。

8、下属人员才干的发挥与整体素质的提高，是决定管理者升迁与人事待遇的重要参考因素。

9、充分使用外脑。华为聘请了国内外一大批知名教授为管理或经营顾问，对公司整体发展进行规划和设计。

10、在矩阵式管理结构中，上级有可能接受下级的领导，但这并不影响领导者项目之外的权威。

11、领导者对自己所负责的领域要负担全部责任。工作出现失误，公司只追究领导者，而不涉及员工。

12、公司将权力、职务、机会等象工资、奖金一样均纳入分配范畴，并根据员工的表现及能力进行合理分配。

13、公司重大决策从贤不从众，总裁权威绝对化。

金地公司

一、组织形式方面

1、预决算、建材供应和工程分属不同公司领导负责，总工程师仅负责预决算及工程计划，从而形成约束机制。

2、公司设立考核小组，由所有公司领导参加。

3、将行政、人事和后勤彻底分开。

二、内部管理方面

1、切实推行目标计划管理，公司负责制订总目标，再将总目标层层分解到部门和个人。在计划执行过程中严格进行考核和检查，考核结果与员工的经济利益、职务升降直接挂钩，从而增强考核的权威性。

2、追求高学历、高素质。公司大本以上学历员工占80%，硕士以上学历员工占20%。

3、将管理职务和技术职务分离。技术人员可以通过技术职务来实现自己的价值和获得回报。

4、强调职业培训，并对员工进行未来职业设计，包括员工再教育、职务升迁方向及发展前景，为员工提供适合自己发展的空间和机会。

5、公司成立员工合理化建议评审小组，组织实施群众性管理改进活动，对有较大实施价值的建议立即给予初步奖励，年终再根据实施效果进行最终奖励。

6、设立专职制度建设人员，对公司的制度建设进行统一的管理和规范，做到有计划、系统地推进公司的制度，并重视制度的宣传、培训、检查和考核，避免制度流于形式。

7、公司崇尚“业务优先”，无论是培训机会、晋升机会、职权分配等，均首先考虑业务直接执行者。

8、公司设立职工代表大会，对公司重大决策有最终裁决权。

万科公司

一、组织形式方面

1、组织结构以对象专业化的事业部制为主要特征。

2、集团总部定位成决策中心、管理中心和计划中心，各事业部定位成业务管理中心，各下属公司定位成利润中心。

二、管理制度方面

1、反对黑箱操作，致力于建设“阳光照亮的体制”，无论什么事都必须拿到桌面上研究。

2、公司管理主线有三条：增量管理、存量管理和人事管理。

3、将人力资源视做集团最主要的资本，高度重视管理人员的任免和调配，并保持了相对的集权。

4、致力于建设职业经理队伍。

深圳考察报告篇2

实习时间：2005.7.19 实习人员：古伟唐 李康铭 曲俊樵 麦桂冰 姚兰

实习地自然概况:

大鹏半岛位于深圳龙岗区东南部,约114°28′～114°37′E , 22°26′～22°34′N ,总面积约为106. 7 km2 。该半岛三面环海,海岸线漫长,长达65 km ,约占深圳市海岸线的33 %。绵长曲折的海岸为各种滨海植物的生长提供了优越的自然条件。地貌以低山、丘陵为主,海拔在200 m 以上的地区约占总面积的一半。其中最大的山脉为七娘山脉,主峰海拔为867 m。此外,东部的大燕顶海拔800 m ,抛狗岭海拔429 m ,花山顶328 m。在山丘之间零星分布着一些小的盆地,如新大盆地,南澳圩镇盆地等。土壤属于赤红壤、红壤。土壤的酸性较大,土质粘重,有机质含量少。这些地带多生长着南亚热带常绿阔叶林及多种灌丛和草本群落。海滨沙滩上的冲积土多生长着红树林群落。气候属于南亚热带海洋性气候。冬季,受极地大陆气团及其变性气团的影响,天气干凉。年均气温22. 3 ℃,年均降水量为2 000 mm ,年均雨日140 d ,相对湿度达80 %,属于我国的高温多雨地区。地带性植被的代表类型为热带季雨林型的常绿季雨林,主要有榕树( Ficus microcarpa) + 假苹婆( Sterculialanceolata) + 水石梓( Elaeocarpus haina2nensis) 群落、香蒲桃( Syzysium odoratum) + 密花树( Rapanea neriif olia) + 银柴( A porosa chinensis) 群落、浙江润楠( Machilus chekiangensis) + 荷木( Schimasuperba) + 降真香( Acronychia pedunculata) 群落、乌榄( Canarium pimela ) + 金叶树( Chrysophyllumlanceolatum) + 五月茶( A ntidesma bunius) 群落。此外,大鹏半岛的植被类型还包括常绿阔叶林,主要有鸭脚木( Schef f lera octophylla) + 降真香( Acronychia pedunculata) + 大头茶( Gordonia axil2laris) 群落、川鄂栲( Castanopsis f argesii ) + 罗浮栲( Castanopsis f abri ) + 厚壳桂( Cryptocarya chinensis)群落、沟谷雨林,主要有浙江润楠( Machilus chekian2gensis) + 粗毛野桐( Mallotus hookerianus) + 假苹婆( Sterculia lanceolata) 群落以及红树林。

前言:

红树林是指热带海岸潮间带的木本植物.由于温暖洋流的影响,有的可以分布到亚热带,有的因潮汐影响,在最高边缘而具有水陆两栖现象.红树林中生长的木本植物叫做红树植物.

深圳是一个位于亚热带地区的沿海城市,分部有红树林,着名的红树林海滨公园更被列为部级保护公园,是鸟类等很多动物重要的栖息地.大鹏半岛七娘山地区也拥有相当大的一片红树林,而且该地区尚未开发,受人为因素影响较少。

此次实习的目的就是对深圳大鹏半岛七娘山红树林植被进行实地考察,了解红树植物的生活环境和红树植物的种类.

材料与方法:

1．材料工具:虎头剪,鹤嘴锄头,红白蓝胶袋

2．实习过程:步行观察七娘山沿海红树林地区的各种植物,认识各种植物,分清那些是红树植物（红树植物一般生长在有海水的地方）,采集红树植物标本。

[注意事项]

(1)小心一些有毒的植物，如海芒果等，尽量避免触碰到植物的汁液。

(2)采集标本时，应挑选同时具有花，叶，果的枝条。

结 果:

红树林植物生存方式很独特，在植物中以少见的胎生方式繁殖，其单宁（有收敛止血的作用）含量极高,片有保水，排盐的功效，还有它独特的呼吸根等等构成红树林的植物比较单纯，主要属红树科，有红树、红茄冬、秋茄树、木榄等种类，以及马鞭草科、海桑科等30余种。

真红树(true mangrove,eumangrove,strict mangrove)植物是指专一性生长在潮间带的木本植物,它们只能在潮间带环境生长繁殖,在陆地环境不能够繁殖。其特征是胎萌、呼吸根与支柱根、泌盐组织和高渗透压。

真红树植物具有下列全部或大部分特征:

①在红树林环境中完成生育,即它们只出现于红树林,并不延伸出陆生群落；

②在群落结构中起主要作用,能形成纯植从(pure stand)；

③具有适应环境的特化形态,最显着的是具气体交换功能的气生根、胎萌；

④具有泌盐机制,它们能生长在海水中并频繁地泌盐；

⑤孤立于陆生分类单位的亲缘关系,至少在属的水平上,通常是在亚科或科的水平上与其亲缘疏离。

广东省的真红树主要有：

红树科

红树属

红树 Rhizophora apiculata

红海榄 Rhizophora stylosa

木榄属

木榄 Bruguiera gymnorrhiza

海莲 Bruguiera sexangula

秋茄属

秋茄 Kenaelia candel

角果木属

角果木 Ceriops tagal

海桑科

海桑属

海桑 Sonneratia caseolaris

无瓣海桑 Sonneratia apetala

紫金牛科

桐花树属

桐花树 Aegiceras corniculatum

马鞭草科

白骨壤属

白骨壤 Aricennia marina

大戟科

海漆属

海漆 Excoecaria agallocha

楝科

木果楝属

木果楝 Xylocarpus granatum

使君子科

榄李属

榄李 Lumnitzera racemosa

经过对实习地的实地观察,了解了红树植物的一些共同特征以及各种红树植物的特点和分科.采集了多种红树植物的标本。分别如下：

大戟科　Euphorbiaceae

海漆属　Excoecaria

海漆为乔木，高3～4米。叶互生，深绿色，有乳汁，较厚，近革质。没有支柱根，具轻微板根。基部分枝较多。呈灌丛状，植株的各个分枝都向地面匍匐生长。花果期1-9月，总状花序，雌雄异株，蒴果球形。

海漆会引致生疮或搔痒。乳汁更不宜接触眼睛。

海漆常生长于群丛的内缘（靠近海岸的一边）。

红树科　Rhizophoraceae

秋茄属　Kadelia

秋茄灌木或小乔木，树皮平滑，灰褐色；侧枝的气根向下生成为支柱根。

叶对生，革质，长椭圆形，中脉明显，叶上表面深绿色，背面草绿色。

花白色，具短梗，2-5朵排成二歧聚伞花序。胎生, 成熟时胚轴呈红褐色，远望似茄子，故称为“秋茄”。

秋茄为盐分排斥者，有泌盐作用。

紫金牛科　Myrsinaceae

桐花树属　Aegiceras

桐花树是常见的红树植物。树皮平滑，红褐至灰黑色。 叶互生，叶纹清晰，叶柄带红色。有泌盐现象。

花期在1月至4月间。果期在5月至9月间。伞形花序，白色。果实细长，半月型，成熟时由绿色改变为红褐色。隐胎生。

桐花树的缆状根在泥土表层下成水平线伸展，稳定树身。有膝根及支柱根。

爵床科Acanthaceae

老鼠簕属　Acanthus

老鼠簕喜光而不耐荫蔽，在阳光充足处生长茂盛。老龄植株叶片坚硬光滑，长椭圆形。边缘具刺状利齿。

有泌盐现象。叶上盐腺体排出多余盐份。

花期在1月至5月间。果期在4月至7月间。花白色带紫。穗状花序。

果皮肉质，内有1至4颗隐性胎生种子。因此，老鼠簕也是胎生植物。

梧桐科Sterculiaceae

银叶树属　Heritiera

银叶树植株高大，树干挺直。树皮幼时银灰色，较光滑；老时灰黑色，纵裂。小枝、树叶及花序均密被银灰色鳞秕。叶具革质，底有银白色鳞片并披毛。花带褐色，成簇。果咖啡色，具骨状隆背。板根系发达，主根间常具异常生长的板状扩展组织，紧密地联合着两个主干基部，起着一种物理抗性作用。

多分布于高潮线附近的海滩内缘，以及大潮或特大潮水才能淹及的滩地，或海岸内陆。属典型的水陆两栖的半红树植物。

旋花科Convolvulaceae

牵牛花属　Ipomoea

厚藤为多年生草本，全株光滑；茎极长而匍匐地面；叶互生，厚革质，形如马鞍。

花期全年不断，以夏季最盛；多歧聚伞花序腋生，有花数朵；花冠紫红色；漏斗状；雄蕊和花柱内藏。蒴果球形，黑褐色，果皮革质，4瓣裂。

厚藤生长于贫瘠的砂土地，有良好的定砂能力，可作海滩固沙或覆盖植物。

石蒜科　AMARYLIDACEAE

文殊兰属 Crinum 文殊兰

多年生粗壮草本，鳞茎球形。叶20-30片，带状，长0.9-1.2m。边缘波状，淡绿色。花葶直立，花10-20朵组成伞形花序，傍晚时发出芳香。花被裂片白色，线形，雄蕊淡红色，花药线形，顶端渐尖，子房纺锤形。果近球形，直径3-5厘米，通常有1颗种子。

多分布于华南地区，常生于海滨地区或河边沙地。叶、根药用，有行血散瘀，消肿止痛之效；可治疗跌打损伤，疯热头痛，热毒疮肿等症。

夹竹桃科　Apocynaceae

海芒果属　Cerbera

乔木。含丰富白色乳汁。全株有毒。

叶互生，大而长集生顶部。

聚伞花序顶生，花冠白色，中央粉红色，雄蕊着生花冠筒喉部。花期3-10月。

果红色，椭圆形或球形，内果皮木质或纤维质。果期7-12月

木麻黄科 CASUARINACEAE

木麻黄属 Casuarina

常绿乔木，高10－20米，枝纤细，有密生的小节。叶鳞片状，多枚轮生。花单性，雌雄异株，雄花序穗状，雄花有1雄蕊和4小苞片；雌花序近头状，侧生枝上。果序近球形。

原产大洋洲，我国福建、广东沿海均有栽培，为海岸防护林。树皮可提取栲胶，木材可作枕木。

樟科 LAURACEAE

无根藤属 Cassytha

寄生缠绕草本，借盘状吸根附于寄主上。茎线状，绿色或绿褐色。叶退化为微小鳞片。花极小，两性，白色，长不到2毫米，组成长2-5厘米的穗状花序，能育雄蕊9，分3轮。果实小，球形，直径约7毫米。

分布于云贵、湖广、江西、福建、台湾、浙江等地的灌木丛。红树林区内主要分布在林缘。全球热带地区也有。全草药用，有祛湿消肿、利水作用，治肾炎、水肿等症。

豆 科 Leguminosae

海刀豆属 Canavalia maritima

草质藤本；茎无毛，长达30米。托叶小，不显着；小叶倒卵形，长5-8厘米，宽4.5-6.5厘米，网脉密集，明显。总状花序；小苞片2；萼钟形；花冠粉红色，旗瓣圆形，翼瓣镰刀状长椭圆形，龙骨瓣钝。荚果具短的果柄及子房柄，成熟时膨胀。

分布于广东。广布于热带海岸。花粉红色，美丽，状如刀豆，惟小叶较厚而钝，且荚果亦较刀豆短而狭。

结论与体会:

红树林是一个独特的沿海生态系统，拥有着丰富的动植物资源，它的功能和作用对人类有着很高的价值。

红树林的功能

(1)水资源功能：供水，补充地下水

(2)抵御自然灾害：控制洪水，防止盐水入侵，防风护堤

(3)地球之肾：滞留与降解污染物，吸纳多余的营养物，缓解温室效应

(4)保护生物多样性和基因库

(5)经济效益与社会功能：天然产品，水运，旅游，教育基地……

红树林的作用

(1)通过网罗碎屑的方式促进土壤的形成，抵抗潮汐和洪水的冲击，保护堤岸。过滤陆地径流，阻留由陆地输出的有机物质和污染物。

(2)为许多海洋动物(包括渔业、水产生物和鸟类)提供栖息、孵化、产卵和觅食的理想生境 为近海生产力提供有机碎屑的主要生产者

(3)植物本身是直接产品，包括木材、薪炭、食物、药材和其他化工原料

(4)其本身作为海岸带丰富的物种多样性和基因库类型，具有生态系统特殊的存在价值

红树林的意义和价值

(5)阻滞海潮，减少海浪冲击，起到护堤护岸的作用，使沿海防护林体系的第一道防线

(6)为滩涂提供有机碎屑物的主要生产者，具有促淤、改良沙滩的功能，有利于开发沿海土地资源

(7)红树林多生长于风浪平静和淤泥深厚的海滩上，枝叶茂密，浓荫密布，有多种浮游、底栖海洋生物生活其间，又能过滤陆地上排出的有机物质和污染物，具有净化水质的功能，是海洋生物栖息繁衍后代的“天然鱼礁”，有利于渔业生产的发展

(8)红树林枝叶浓密，林内有丰富的食饵，是鸟类生息的良好环境和场所，是海陆生态系统的纽带。

然而，随着城市建设和经济发展，人们肆意地开发，外来物种的入侵（如薇甘菊），使红树林植被面积不断减少，生态环境遭受破坏。近几十年来 ，令人十分担忧。统计数据显示，在50年代初期，我国还有红树林4。83万顷，到90年代初，则只剩1.51万公顷，锐减了68.7%! 各主要红树林生长省区红树林减少的情况：海南减少53.08%，广东减少64.55%，福建减少63.89%，广西4.55％。40多年来，我国红树林大，毁林范围之广着实令人吃惊。 虽然，在实习地的红树林还没受到严重破坏，但前景令人担忧。

如果红树林再继续被破坏下去，后果将不堪设想！许多珍贵的物种将会频临绝种，水质恶化，土地盐碱化，灾难频发……南亚海啸的悲剧有可能在我们的家园重演。作为深大学生，深圳人，我们应该站在红树林保护工作的前线，红树林需要我们的保护,为了千千万万的生物,为了我们的家园,我们有责任，号召起所有人，为了这片美丽的“海上森林”共同努力。

参考文献

1．《红树林环境的研究》 郑嘉玲、黄娱彬、蔡思琪、黄名燕、王美权着

深圳考察报告篇3

一、基本情况

1、长沙民政职业技术学院原为国家民政部直属院校，2000年实行省部共建，归口湖南省教育厅为主管理。学院占地面积1007亩，建筑面积36.96万平方米，固定资产4亿余元。教学仪器设备总值5000余万元，图书馆藏书70余万册，各类专业实验室、多媒体教室、语音室200多个，在全国各地建立实习、实训基地280余个，建有中国爱心网、中国民政网、中国社工网、中国殡葬网、中国老年网、民院学子家园6个专业网站。学院面向全国招生，现有全日制在校学生15000多人。有专职教师800多名，其中教授、副教授260名，博士、硕士研究生教师310余名。“双师型”教师占全院教师总数的一半以上。学院设有民政系、社会工作系、殡仪系、康复医学系、经济贸易系、文法系、应用外语系、电子信息工程系、软件学院、艺术设计系、体艺教学部等11个教学系部，开设有人力资源管理、民政行政管理、劳动与社会保障、社会工作、社区建设与管理、老年人服务与管理、戒毒康复、现代殡仪技术与管理、电子商务、经济法律事务、经贸英语、计算机及应用、网络工程技术与系统管理、应用电子技术、环境艺术设计等45个专业，其中，民政行政管理专业为部级教学改革试点专业，社区建设与管理和计算机应用两个专业为省级教学改革试点专业。学院先后与海尔、华为、创智、风华高科、LG曙光电子等大型集团公司签订了订单培养协议。学院的毕业生就业率、新生报到率都稳定在较高的水平。2002年毕业生就业率达94.8%，2003年毕业生就业率达93.2%，2004年毕业生就业率达92.69%，居全省同类院校前列。近三年平均新生报到率达到88.2%。

2、湖南建材高等专科学校始建于1978年，校址在衡阳市区。学校设有六系三部(建筑工程系、机械工程系、电子信息工程系、计算机科学系、资源与环境工程系、工商管理系、基础课部、马列部、成教部)共31个专业。2002年在籍学生近5000人。教学仪器设备总值2400万元。拥有电子、化工、机械、汽车、材料等各类实验室32个、校内实习基地3个、实习工厂2个。现有专任教师200余名，其中正、副教授80余名，具有博士、硕士学历的教师70余名，双师型教师比例达一半以上。

3、广州民航职业技术学院隶属于中国民航总局的全日制普通高等学校。建校二十多年，占地面积362亩。拥有固有资产近2.5亿元，教学设备资产总值8千多万元。校内综合实训基地拥有78个专业实验实训室，11架大中小型飞机，50多台飞机发动机和一大批专业设备等。先后与广州、深圳、珠海、海口、长沙、武汉、郑州、南宁、厦门等城市的民航单位建立了30多个稳定的校外实习基地。有先进的校园网，建成了民航新干线、数字化图书馆、中国期刊网、DIY实验室、先锋网等一批网站群；有由60万册藏书及电子图书、6000余种电子期刊组成的图书馆。学院现有在校生4000多人，实施全日制和成人两个层次的大专学历教育，面向全国（含香港、澳门）招生，招收包括高中后两年制、高中后三年制的学生，设有3个系，10多个专业。应届毕业生一次性就业率保持在92％以上。学院有教职工300多人。专任教师中取得岗位资格证书的有62人次，其中30多名获得了中国民用航空器维修人员（基础部分）执照，23名教师获得美国FAA机务维修执照，5名获得“民航国际、国内销售人业务培训教员资格”，4名获得FAA签派员执照。另有来自国内外企业、政府部门的专家、学者担任学院各专业顾问委员会委员和客座副教授、客座讲师。

4、番禺职业技术学院（原名番禺理工学院）1993年筹建，1997年9月教育部正式批准备案，是全国首批、广州市属第一所公办全日制普通高等职业院校。学院地处珠江三角洲腹地的广州市番禺区，占地2180亩，校舍建筑面积16.37万平方米，教学仪器设备总值3200余万元，图书馆面积11000平方米，藏书近64万册，中外期刊1500多种，现有全日制在校生6300人。设有软件学院、工商管理系、财经系、旅游管理系、应用外语系、建筑与艺术设计系、机械与电子系、基础部等一院六系一部，并建有计算机中心、网络中心、语言教学中心、电工培训考证中心、模具加工中心以及电算化会计模拟室、外贸文秘实训室、办公自动化实训室、玩具制作实训室、珠宝实训室、金工车间、青年旅馆、青萝陶吧等45个校内实验、实训场所和94个校外实训基地。设有会计电算化、金融管理与实务、工商行政管理、电子商务、物流管理、法律事务、酒店管理、旅游管理、文秘、人力资源管理、商务英语、商务日语、多媒体设计与制作、产品造型设计、商业美术设计、珠宝首饰工艺及鉴定、环境艺术设计、房地产经营与估价、建筑工程技术、建筑工程造价、计算机应用技术、软件技术、计算机网络技术、应用电子技术、玩具设计与制造、模具设计与制造、数控技术、初等教育等28个专业。玩具设计与制造专业和商业美术设计专业是部级高职高专教学改革试点专业。毕业生就业率一直稳居全省高校前列：2003年就业率为99.14%，名列高职高专第一位；2004年就业率为99.73%，位居全省所有本专科院校第一位。

5、深圳职业技术学院占地500亩，规划中的新校区占地1800亩，与原校区连成一片，将使学院成为全国占地面积最大的高等职业技术院校。学院92年筹办，93年招生，现设78个专业，学生人数15000人。学院建立了以工业中心为主体的校内实践教学基地，设有15个实训室（中心），70个实训分室（车间），设备总投入达5500万元，共10142台（套）。另外学院拟投资2亿元重点建设全国最大的工业中心园区（含在建的第二工业中心和规划中的第三工业中心）和5个技术中心。

二、主要经验

1、办学方向和培养目标非常明确。几所学校牢固树立了为地方经济发展服务的思想，专业设置紧紧围绕产业结构和社会发展的需求，面向生产、建设、服务、管理一线工作岗位，培养应用型高级人才。提出了以就业为导向，以服务为宗旨，走产学研结合发展道路的高等职业技术教育发展方向。因此，学校与企业、与学生贴得很紧，完全融入，密不可分，专业设置和课程设置针对性很强。番禺职业技术学院牢固树立为地方经济服务的思想，控制办学规模，每年招生人数控制在2100人左右，他们在提高教学质量和学生的技能培训上狠下功夫，办出学校特色。学院的专业建设很有新意，职院一是让教师利用暑假走进企业考察调研，确定专业建设方向；二是把企业负责人请进学校，建立专业指导委员会，帮助学校建设专业。专业指导委员会实行动态管理，不断充实和完善。番禺地区珠宝产业和房地产业比较活跃，番禺职院眼睛盯在这两个产业上，办起了珠宝加工检验和房地产专业，学生很抢手，政府很高兴，大把大把地向学院投入。长沙民政职业技术学院的民政、康复、殡仪品牌专业，上为中央解忧，下为百姓解愁，为可爱（军人）、可敬（老人）、可怜（残疾人）、可气（吸毒人）服务，为困难生服务。

2、重视学生职业技能和职业素质的培养。职业教育就是就业教育，各个学校加强实践性教学环节，注重学生动手能力的培养，实现与企业“零距离对接”。根据本科院校学生理论知识强，动手能力弱、易跳槽，大专学生不爱动脑爱动手，工作上手快、留得住企业欢迎的特点，着力加强了学生的职业技能培训和职业道德教育。

广州民航职业技术学院把工厂搬进了学校，把学校办在了工厂，紧贴航空业务，开设了机务、安检、空中乘务等专业，目标是培养民航一线的技术工人。他们的实验实训基地非常完善，学生上完理论课便进入实习基地，近几年他们在专业建设上投入1亿多元。由于强化了学生的实训能力，毕业学生适应社会工作能力很强，在企业里挑起了大梁，担任机务处长、总工、副总经理的甚多。同时他们注重外联，与加拿大合作办学，许多学生在加拿大就业。广州民航职院的学生就业率很高，绝大部分在民航工作，机务、运输专业的学生供求比例达到1:2。

深圳职业技术学院在学生的职业素质培养上下功夫，他们认为，许多产品不合格不是技术问题，而是职业素质问题，是由于不认真，不重视细节引起的，被老板开除的90％因为不敬业、与人不合作造成的。所以他们重视提高学生综合素质，集于职业生涯的素质教育，培养学生吃苦、敬业精神，组织学生到延安、井冈山参观，到农村去锻炼、磨练。正是由于重视学生的职业素质和动手能力的培养，学生在企业安心不跳槽，业务熟上手快。

3、突出了以人为本，学生管理人性化。番禺职院的学生工作很有特色，一是他们培养学生的诚信意识，提高了学生的人格魅力。与珠宝打交道的人，必须有良好的思想素质和道德品质。学院通过课堂德育教育，开展丰富多彩的课外活动，教师敬业精神的影响和人文环境熏陶，使学生学会诚信做人，塌实做事，企业正是看重这种品质，将毕业学生用在重要岗位和关键岗位。同时学院加强与学生的沟通，他们定期在学生中问卷调查，倾听学生的声音，了解学生对学院的满意度，使学生与学院产生共信、共鸣，学生走出去宣传学院，介绍自己的亲戚朋友到学院来上学。二是学校每年举办工商模拟市场，让学生学做小老板，从申请办理营业执照，到经营企业、推销产品让学生进入市场亲身体验。这个活动已经坚持办了6年，每次活动准备2个月。广东电视台作为专题新闻做了报道。三是让学生养成自主管理的习惯，学院每个系配备2－3名辅导员，每个班配备1名学生班主任，由高年级学生管理半年后，再由本班学生担任，依次形成了学生自己管理自己的良好习惯。学院在引资建校上也有新招，番禺地处侨乡，学院主动的与侨胞、公司老总及企业联系捐款，在校内建起了何厚华大楼、霍英东学术中心等大楼4座。学院环境宜人，文化氛围特别浓厚。

4、办学理念新，创新意识和经营意识特别浓。长沙民政职院和广州民航职院是从中专升为高职院校，他们认为办学理念、机制、体制的根本转变是学校发展的关键，必须按照新标准、高标准建设学校，办出特色，学校才有发展。因此5所学校都接受了教育部的评估，他们“以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设”。

番禺职院把创新作为学院发展的动力和源泉，番禺地区玩具厂多，他们申办玩具专业，因为全国没有一家玩具专业，上级不批，他们多次做工作，硬是办成了，率先建立了全国第一个玩具设计制造专业，而且办得很火，许多高校参观学习，并把教学计划拷贝回去。国家玩具设计师的标准也是由他们制定的。

长沙职院“以民政理念办教育，以经营理念办学校”，他们把食堂、后勤和学生电话作为市场经营，电信部门电话费的17％交学院，食堂管理费收入每年也有180万元。政府每年向学校拨款1300万元，加上学费、其它收入，学院每年支配的费用有1.3亿元。

5、管理方法科学，用人机制灵活。长沙民政职业技术学院在科学管理上狠下功夫，他们分权、授权、放权，淡化行政权力，强化学术权力，学院领导管学校建设规划，主任、教授系管治学，实行学校和系部两级管理，系部是实体，系主任必须是研究生毕业，每个系管理人员定编6名，系主任、书记、教学干事和就业干事。他们把学生就业工作作为学校的全部工作，从学生进校前做到学生毕业后，一个系对一个行业，电子、经贸专业把海尔的空调、冰箱、彩电等产品搬到课堂，把海尔集团的培训基地建在了学校，使该专业40％的学生在海尔就业。

深圳职业技术学院办学用人机制灵活，全员竟聘1年至4年不等，1年考核一次，达不到要求的解聘，签4年合同有一次考核不合格待岗3个月，再不合格解聘。规定夫妻不能在同一单位工作。学院领导和中层干部的责、权、利相统一，部门负责人有权选择员工，考核下属并进行奖金分配；学院领导考核部门工作，并发放部门负责人的奖金，部门工作若有失误，主管领导负连带责任。学院形成了注重工作实绩，人人找活干，干活才有奖，没活就撤岗的良好局面。他们还把职业技能鉴定站、行业学会建在了学院，家具行业协会还在学院建立了研究所，企业、行业与学院共建实训基地，捐赠设备5300多万元。

三、几点体会

考察几所学校以后感受颇深，感到我们的压力很大，我们不做，别人会做，我们的步子慢一点，就会被淘汰出局。

因此，我们首先要更新观念，不断创新，尽快实现办学理念、机制、体制的根本转变。我们学校目前面临从职工大学成人教育向普通教育高等职业技术教育转化，虽然都是高等教育，但内容和形式有很大的不同。以前学生是从职工中来，到职工中去，不存在就业问题。现在学生毕业要找职业，这就决定了我们的专业设置、课程安排和管理模式，必须以就业为导向，以职业能力培养为目标，走产学研结合发展道路的高等职业技术教育发展方向。

其次，要加强实习实训建设，要有争创一流的思想，把学校办成具有铁路特色的职业技术学院。一流的高职院校有5个特征，一是先进的办学理念，二是先进的办学条件，三是科学管理，四是鲜明的办学特色，五是高质量得人才培养。以上除办学条件一个是硬件外，其余都是软件，所以，从软件入手，有很多潜力可挖。虽然我们学校面积小，实验实训建设比较薄弱，但只要我们与企业紧密合作，把实训基地建在工厂，建在现场，让学生走进企业实习，了解企业，融入企业和社会，也让企业认识学生，了解学校。同时弥补学校在实习实训建设上场地和资金不足。

深圳考察报告篇4

 一、香港大学深圳医院简介

    香港大学深圳医院是由深圳市政府全额投资的，承担医疗、科研、教学的综合性公立医院， 是推进深圳市公立医院改革的试点单位。医院总投资约40亿元，占地面积19.2万平米，总建筑面积36.7万平米，床位2000张，可容纳日门诊量8000—10000人次，设有综合门急诊中心、家庭医学中心、专科诊疗中心、医技中心及特需诊疗中心。医院将引进现代化高效的医院管理理念和模式，引入与世界接轨的国际化优秀人才，同时将引入香港大学器官移植、肿瘤综合治疗、骨科与创伤、生殖医学及产前诊断、心血管等优势医疗专科，并使其达到香港大学附属医院同等水平。医院已经获得ACHS国际认证，并为员工提供专业化系统的职业培训，为员工取得国内、国际的专业认证资格提供良好的机会、环境条件和学习平台。深圳市政府全力支持配合香港大学对医院的管理，香港大学深圳医院将建设成为“国内一流，国际知名”的三级甲等综合医院。

    医院根据实际工作发展需要，2017年公开招聘财务部岗位，欢迎认同香港大学深圳医院办院理念的优秀人才加盟，医院将为应聘者提供富有挑战性的工作、合理及具有吸引力的薪酬，提供良好的事业发展平台及赴香港及海外高端专业培训和专业发展的机会。

    二、招聘对象、条件及有关要求

    （一）招聘对象

    人才招聘工作面向全社会，凡符合本公告及应聘职位所要求条件的人员均可报名应聘。

    （二）招聘条件

    应聘者须具备下列基本条件：

    1.遵纪守法，品行端正；

    2.具有履行职位职责的身体条件；

    3.符合本公告及《招聘职位表》所规定的资格条件。

    三、报名时间、方式和要求

    （一）报名时间及方式

    本次报考采取网络在线报名方式，有关招聘人员岗位情况及报名，请登陆香港大学深圳医院人才招聘网站注册帐号、登录、报名。

    报名截止时间：2018年1月5日

    本院没有授权给任何单位或网站接受报名，所有报名信息以本院官方招聘网站为准，报名也不会收取任何费用，敬请注意，请勿上当受骗！

    （二）报名注意事项

    尊敬的阁下：您好！谢谢您关注本院。在报名之前，请您认真查看本次招聘公告内容，必须严格按照公告要求及在线报名流程进行！

    1.每人限应聘1个职位；

    2.请严格按照职位要求报名；

    3.电子版报名材料（在线报名时上传提交）应包括：居民身份证、学历证书、学位证书及近期彩色证件照等相关证明材料电子版各一份（资格审查时验原件）

    4.所有图片材料及电子相片（在线报名时上传提交）格式要求：文件类型为JPG或GIF，每张图大小不能大于1.3M;

5.应聘者提供的联系电话应准确无误，确保能够及时联系；因提供错误联系信息造成的后果由应聘者本人承担；

    请注意，如报名材料没按以上要求和在线系统报名流程进行，将被视为无效报名及不获接纳，谢谢配合。敬请各位的理解和支持！

    四、资格审查

    医院将组织专家对应聘者进行资格初审，初审合格者参加现场审核。届时请初审合格人员本人携带报名材料及相关原件参加现场审核（地点、时间另行通知），审查通过后参加医院组织的笔试或面试、考察。

    应聘者应提供真实的个人信息资料。凡弄虚作假者，一经查实，即取消考试资格或聘用资格。

    面试时间及地点由医院自行确定并通知获面试资格的应聘者。应聘者凭本人身份证参加面试，未在规定时间内前来面试者，视为自动放弃。

    备注：申请人在报名截止后2个月内如未获邀请面试，您的本次报名申请将不予考虑，医院将不再另发通知，请理解，谢谢。

    五、体检和考察

    医院按照招聘岗位的需要，确定体检和考察对象。

    （一）体检：体检标准参照《广东省事业单位公开招聘人员体检实施细则（试行）》执行。体检对象无正当理由不按时参加体检的取消体检资格，被取消体检资格或体检不合格造成空额的按总成绩依次递补。

    （二）考察：体检合格者进入考察环节，医院对拟聘人员的道德品行、遵纪守法情况进行考察。

    六、聘用办法

    医院根据面试、体检、考察的实际情况，择优确定拟聘人选，试用期考核合格后，正式聘入相应岗位。

深圳考察报告篇5

有了改革权当市长才有点意思

人生有很多变数。1985年，中央决定派我到深圳工作，许多人没有想到，我自己也感到有点突然。当时，我还在北京担任国务院副秘书长、党组副书记。对这个调动，我确实没有思想准备，同时也觉得自己不合适去深圳工作。当时深圳经济特区刚刚起步，对这个新事物，境外有些传媒把它说得一无是处，内地对深圳的非议也不少。有些同志好心地劝我不要去那个地方，还有人很直接地说去那里是送死，大有“风萧萧兮易水寒”的悲凉感觉。但是，作为一个有着多年党龄的干部，组织决定还是要服从。田纪云当时是国务院副总理兼国务院秘书长，是我的顶头上司。他说，好几个部门要你，我们都没有放。这次任命事前没有征求我的意见。谷牧同志说得很干脆：中央做的决定，你能改变吗？一副无奈的表情。

后来我了解到，派人到深圳，对深圳班子要作一些调整，是中央高层下的决心。1980年深圳经济特区建立后，建设日新月异，取得很大成就。但由于摊子铺得太大、经济秩序不够好等原因，各方面的批评也比较多。内地则对深圳利用特殊政策倒买倒卖赚内地的钱不满。1984年，邓小平同志到深圳视察，他说这次来只看不说。他给深圳的题词“深圳的发展和经验证明，我们建立经济特区的政策是正确的”，是离开深圳5天后在广州补题的。回到北京，小平同志还曾说到，深圳是一个试验，成功当然是好事，不成功也是一个经验。这说明小平同志对深圳充满期望，同时也不无忧虑。

当时深圳领导班子的团结也是一个问题，特别是主要成员之间不那么协调。开始，中央也觉得临阵换将不太好，是反复权衡利弊之后才下的决心。

我从中央机关到深圳工作，外界确有各种猜测，认为我是“京官”，肯定有尚方宝剑。香港的一家报纸说是“京官南下，力保特区”。

我上任前，当时国务院领导同志与我谈话涉及的问题比较全面，特别强调深圳功能任务、改革权的问题非常重要和关键。他交代我要把工作做好，用两年左右时间帮助把深圳的工作调整好。我提出要明确一个问题，“深圳还是不是改革开放的试验田？”他说，“当然是”。这时，我想起了一件事，1984年深圳推出工资改革方案，改革了劳动分配制度，可是广东省认为标准太高了，要求停止执行，这说明改革也是可以否定的。我就问：“改革是个系统工程，不能这可以改那不可以改，可不可以突破现行一些不合时宜的做法？”他点头同意。有了这个权，我觉得来深圳就有点意思啦，否则一点意思也没有。

不久，中央发出通知，派我作为广东省副省长候选人到深圳特区工作，任命我为深圳市市长。随后，在广东省人大会上，我被选为广东省副省长。

搞好班子的团结是中央领导交给我的一个重要任务。到深圳后，我与市委书记同志交换了意见，提出当时工作的“八字”要求，即稳定、控制、调研、团结。为了解决班子内部的矛盾，我分别找了、周鼎等同志谈心，希望大家坐在一起面对面交心，解决矛盾。我还要求开常委会不能拍桌子、吵架，要心平气和，有解决问题的诚意。

当时深圳与内地，特别是周边地区的关系比较紧张，与蛇口的关系也比较紧张，处理好这些关系也是当务之急。我提出深圳是全国的深圳，要牢牢树立这个观念。如果不在练内功上下功夫，而是利用特区的政策赚便宜，有悖建立特区的初衷。为了协调深圳与蛇口工业区的关系，我到深圳的第三天，就去蛇口搞调研，并专门拜访了袁庚同志，向他传达了中央领导对深圳的指示。袁庚同志说，你来得还不是时候，现在问题很多，但还没有爆发，一些人对严峻形势缺乏正确认识，认为形势还不错。我们一致认为，深圳与蛇口工业区的团结很重要，我们要支持同志的工作。

四项改革为深圳发展铺平道路

深圳的改革，应该说并不是事先有一套很完整的方案才推开的，而是在发展建设初期，问题摆在了前面，非要去解决不可。任何一项改革都遇到这个问题，任何改革要等到统一认识得到一致认可，或者得到批准后才去做，是不大可能的。我们一直强调，实践最重要，探索和试验最重要。

1985年8月，我来到深圳的头20多天，大部分是下去摸情况，搞调查研究，一直到正式任命我为深圳市市长。上任伊始，我感到政府决策得有制度才行，那时还没有人大和政协，首先建立市长办公会议制度。在9月底的市长办公会上，经过深思熟虑，我提出了四项改革措施，成立四个机构。

第一个是成立外汇调剂中心。这是一项大的突破。根据当时外汇管理条例，企业出口创下的外汇只能到银行去结汇，按照国家规定的牌价换算成人民币；进口需要外汇，也只能去银行按照牌价购买外汇。1979年美元公开挂牌价是1.5元，就是100美元兑换150元人民币，内部结算价是2.8元，外汇结算实行双轨制。由于换汇成本不断上涨，几年涨到三四元，对进口有利，但对出口不利甚至亏损。为了大量进口，牟取暴利，深圳有的企业就到处想方设法搞外汇，导致外汇紧缺，黑市外汇炒到五六块以上。当时中纪委五室带领几十人，加上广东省的同志，有一支近百人的队伍，浩浩荡荡地来到深圳，任务就是打击外汇黑市买卖，还抓了一个贸易公司老总。我向他们解释，这件事是合理不合法，外汇只在企业内部调整，老总个人没有从中牟利，因此不能抓，我们很快就会建立一个新制度，它就合法了。中纪委的同志很讲原则，把情况跟北京汇报后，队伍就撤走了。

不改变鼓励进口、压制出口的外汇政策，深圳发展外向型经济就搞不成。经过几个月的紧张筹办，1985年11月，我们就以市政府名义成立深圳经济特区外汇调剂中心，委托深圳市人民银行具体操作。当时深圳市人民银行行长罗显荣到北京汇报，中国人民银行总行分管外汇管理的领导苦笑说：“老罗，你怎么接这么一个任务？你知不知道这是违法的？”我就对老罗说，出了事由市政府负责。我们严格规定，只要是深圳的企业，搞出口创汇，就可以到外汇调剂中心去参加调剂，用汇单位也必须是深圳企业，要严格审查，买卖双方可以到外汇调剂中心参加调剂，价格随行就市，双方协商决定，不搞统一价格。这是全国第一家外汇调剂中心。这项改革后来得到了中央的首肯，1987年国家外汇管理局正式下文确认合法。

第二项措施是成立投资管理公司。出于什么动机呢？我当市长后，经过调查，发现所有政府机构没有不办企业的。这问题就大了，不用政府机构投资，挂上国有企业的牌子，最后出事都要市政府埋单。市里领导只能说清楚当年财政收入多少，负多少债，但是全市有多少企业，有多少资产，负债多少，谁也说不清楚，连资产负债表的概念都没有。作为市长，连家底都不知道，这怎么行？而且很危险，我下决心改变这种“糊涂”状况，提出成立深圳市投资管理公司，就是现在的国资委那一套，把所有市属国有企业通通归它管理，一个投资管理公司管100多家国有企业。对这一改革，财政局就首先反对，说把财政权夺了，省里也不赞同。经过一年多的努力，1987年7月全国第一家国有资产管理机构――深圳市投资管理公司才正式挂牌成立。又花了一年多时间，到1989年才算弄清楚从建特区到1989年深圳国有资产净资产达到32亿元。

第三项措施是成立监察局。这也是全国首例。为什么成立监察局？目的就是把队伍管好。这中间有个小插曲，我刚到深圳不久，第一次接待新加坡总理李光耀，他问：你们这里有没有贪污？我回答说，深圳也是整个社会的一部分，怎么可能完全没有！再完善的社会也有，不过深圳不厉害就是。他又问，你们怎么对付？我说，我们准备参考你们的做法，成立监察局，新加坡有反贪局，香港有廉政公署，但我们不一样，不能照搬。我们的监察局有三个方面的职能：第一是监督执行党的路线、方针和政策的水平，这是政治性；第二监督党风和政风，监督党和政府与人民群众的关系，是不是实行民主集中制；第三，监督党政官员的操守，这才是监督重点。我来以后，看到当时搞“严打”、办案抓人等，动不动都是纪委、政法委冲在前线，都是以党的名义出面，对我们很不利，这些明明是政府的职能嘛。纪委应该站在更高的位置上，制定政策，使用干部，监督执行，应该超脱些。于是决定成立监察局。

监察局紧锣密鼓地筹备，过了几个月，开市委常委会，我就问，监察局筹备简报怎么不发了，近来无声无息了？怎么回事？当时大家鸦雀无声，都不说话。追问到最后，同志说，人家不赞同搞这个东西，说是胡闹嘛。我说，谁说我是胡闹？得说出个道理来，我是认真地做改革实验，怎么是胡闹！ 就这样停顿了一阵子，一直到1987年5月，深圳市监察局才正式成立，时任监察部副部长的何勇同志还发来贺电。当时对监察局的干部要求很严，我主张同级别的干部加一级工资，各方反对得不得了，后来只加了半级。

第四项举措是成立规划委员会。那时深圳还没有国土局，规划作为城市发展的龙头，一个城市的市长必须把城市规划权抓在手里，否则就乱套啦。我当市长不愿兼职，但规划委员会主任我是当仁不让。这个机构成立最顺利，第二年1月，也就是1986年1月，市规划委员会就成立了，聘请国家建设部副部长周干峙做首席顾问，另外还有来自英国皇家规划学会、日本东京大学、澳大利亚堪培拉规划局在内的30位中外规划设计权威人士担任规划委员会顾问，规定每年都要召开一次大型的规划委员会工作会议，审议和批准涉及土地开发、城市规划的重大事项。

我记得很清楚，那时我们正在搞旧城改造，规划委员会开会时，英国专家提出意见，说旧城改造把什么都拆掉，就等于一个人失掉记忆一样，他反对把旧城什么都拆掉。市政府就采纳了他的建议，停止不必要的拆迁。我又提出，规划不能光在特区内搞，还要包括宝安县。现在大家都认为深圳的城市规划是不错的，其实当时的认识不够，如果经验多一点，精力多一点，也许城中村、乱占乱搭建就不会那么多。

这几项改革，化解了矛盾风险，站稳了脚步，管好了队伍，管好了资产，为下一步经济发展铺平了道路。

以壮士断臂的勇气调整经济结构

深圳经过最初几年的高速发展，经济急剧升温，逐渐超过了自身的承受能力。当时，人们对于经济结构、外汇收支等缺乏经验，未能引起警觉。由于前5年超高速的发展，潜伏着的问题终于在1985年下半年暴露出来。由于深圳基建规模过大，资金全面紧张，也给市财政不断增加压力。不得已，市财政只有向银行贷款用于基建，几年下来透支近8亿元。基建规模过大，投资结构不合理，外汇和财政收支不平衡等一些问题浮出水面。1985年初，香港《信报》连续12天刊登一组文章，总题为《深圳庐山真面目假大空》，把特区建设所取得的成就说得一无是处。

正当人们对深圳特区前景议论纷纷，感到彷徨、迷茫之际，1986年初，中央及时召开了全国经济特区工作会议，给深圳的发展指明了方向，深圳是全国改革开放的试验田，主要作用并不是自己创造多少产值，而是要先走一步，创造出新鲜经验来，要求深圳把工作重点转向建立以工业为主的外向型经济上来，由过去的铺摊子、打基础，转到抓生产、上水平、求效益上来。

调整势在必行。这次大调整，是深圳建立特区以来面临的第一次严峻考验，有人用壮士断臂来形容，血淋淋的。但是，不调整就没有出路。1986年，我们对全市1500多项基建项目进行了全面清理，基建规模被压缩一半以上，施工队伍裁减近10万人，20层以上的高楼停建了60多栋。这是一次自觉有序的调整，是有序的撤退，在被动中求得主动。第一，调整是积极的方针，不是倒退，也不是否认过去的成绩；第二，调整要根据实际情况，不搞一刀切，有的多调，有的少调；第三，调整必须与改革结合起来，走出“一放就乱，一收就死”的怪圈，为特区长远发展、为建立新体制新机制打下一个基础。我们规定今后不许搞赤字财政，政府机构不许给企业乱担保。

经过1986年到1987年约两年的调整，1986年深圳的经济发展速度虽有所降低，但从1987年起便稳步快速增长，从此以后深圳的经济开始进入正常轨道，再未出现过大的起伏。可以说，那时的大调整和相关改革起到了重要作用。三年后，我们还完了所有的银行债务，深圳成为没有债务的城市。

从股份制改革到证券市场

深圳是全国最早建立证券市场的城市，需要说明的是，我们当时并没有想到要建立证券市场，这是改革到了这一步必然要出现的结果。我们对国有企业进行股份制改造，就是想解决国有企业活力不足、积极性不高等问题。

引起我注意和思考的是1984年，我看到世界银行对中国经济问题的一个调查报告。这个调查报告很委婉地提出中国国企改变现状的思路，应对国企在不触动公有制前提下实行股份制改革。他们认为为什么不能把国企独一无二的一个“东家”分解成几个不同行业企业、不同地区的国企“东家”？毕竟不同的“东家”有不同的利益。我认为这些观点很新鲜，为此专门请教国家体改委的有关同志，但没能得到令人满意的答复。他们说对这些问题没有太多的研究。

来深圳工作后，国企股份制改革更是迫在眉睫，因为要解决国企中诸多问题，就不能不啃这块骨头了。1986年10月，经反复调研、征求意见和修改，我们出台了《深圳经济特区国营企业股份化试点暂行规定》。和现在完全不同，那时，搞股份制、上市，是我们求企业啊！

1987年2月，市政府又颁布了《关于鼓励科技人员兴办民间科技企业的暂行规定》，这是我国最早允许私营企业成立的政府规定。可以这样说，这是我国最早的一部私营企业法规，是一项重大突破。这项改革的影响和作用大啊！明确规定：现金、实物、商标、专利、技术等可以投资入股分红。第一，商标、专利、技术等知识产权得到尊重、保护，大大调动了拥有人的积极性；第二，只要有技术、专利等，可以办国有企业，也可以办私营企业，实现企业形式的多样化。现在作为国民经济的主力军之一的“民营企业”，就是在“民间科技”突破后所提供的空间发展起来的。

1988年，我去英国、法国、意大利三国考察。在英国伦敦，香港新鸿基证券公司帮我们组织了一个投资座谈会。英国一家基金公司经理说，我们不能直接投资你们的工厂企业，只能买你们的股票。他提出的问题对我们来说很新鲜。当时深圳发展银行等几家股票还是柜台交易，如交易量很大，仅有柜台交易是不行的。

回来以后，我就考虑深圳证券市场建设问题，深圳要利用政策优势，建立资本市场，通过资本市场，使企业筹集到更多的发展资金。我们马上就成立了资本市场领导小组，有人不理解，质问“为什么要搞资本市场”？后来有人提出，说资本市场不好听，容易被人误解“资本市场”与“资本主义”的联系，那好，以后就改为证券市场领导小组，深圳证券交易所就是从这时开始筹备的。

到了1990年，场外黑市交易泛滥起来，到了难以控制的地步，为了加强对股票交易的管理，我们加快了建立证券市场的步伐。这期间，上海市领导带队专门来我们这里取经，把我们几乎全套的东西拿去复制。没想到结果是，我们先报了，北京不批；上海报上去，就批下来。知道这个信息，到1990年11月下旬，我们所有的证券交易系统都搞好了，我说不能再拖了，今天就拍板，就同郑良玉、张鸿义几位市领导，还有几大银行的行长，一起来到证券交易所参观观摩，大家很兴奋。筹备组负责人王健和禹国刚告诉我说，准备工作早做好了。我说为什么不开？他们说，没批下来。我说，明天就试业，批准不批准，我们政府负责。选定试业的日子是12月1日，我们说的是“试业”，不用“正式开业”这个词。上海12月15日是正式开业，我们是12月1日试营业，也没搞仪式，到第二年批下来，1991年7月9日才补办了开业仪式。

当时对证券市场的认识没有完全统一。小平同志1992年来到深圳，发表著名的南方谈话。他说：“证券、股市，这些东西究竟好不好，有没有危险，是不是资本主义独有的东西，社会主义能不能用？允许看，但要坚决地试。看对了，搞一两年对了，放开；错了，纠正，关了就是了。关，也可以快关，也可以慢关，也可以留一点尾巴。”这对我们是个极大的鼓舞。

1992年“8・10”事件引发了深圳股市的一场风波，是因为新股认购抽签发售而引起的。为认购新股，全国各地120万人涌入深圳。由于舞弊现象严重，导致了广大排队购表股民的极度不满。8月9日售表当天，一些发售网点的秩序就开始混乱。随着事态进一步发展，8月10日那天晚上，少数人开始行使暴力，砸汽车、砸摩托、攻击执勤干警。事情到了千钧一发的紧急关头。

怎么办？大家束手无策。我说没什么别的办法了，提议把明年股票额度一部分提前到今年发行。因为股民都是冲着股票来的，不能满足他们的要求，即使没有出现舞弊行为，他们也不满意。有人说要不要向上面请示？千钧一发，分秒必争啊！哪还有时间给你层层请示嘛！我说，这是最简便易行的办法，事不宜迟，就这样定了。决定以后，连起草文字都来不及，草草写了几条，就拿到广播车去广播：你们游行示威、冲击机关是不对的，要保持秩序，我们一定惩治腐败。最关键是这几句：市里决定增发500万张抽签表，将明年的部分额度提前发行。明天还在原来地点买。结果，游行群众一听呼啦一下散去，都排队去了。

一切部署完毕，大概凌晨两点钟左右，罗干同志来电话询问事件情况，我把整个过程如实报告，说已经平息了。过了一会儿，丁关根同志也来电话询问，我又报告一次。又过了半小时，总理亲自打来电话，询问情况。我告诉他，我们处在一种除了这个办法神仙也挽救不了的局面，挨什么处分我都认。说，你在第一线，你了解情况，就按你的意见办。我很感激，在这关键时刻他支持了我的紧急措施。凌晨三点多我回到家里，刚躺下，省委书记谢非来电话，我又报告一番。

一夜就这样过去，平生最惊心动魄的就是这件事了。现在想起来，仍然有些后怕。事情发生在小平同志南下视察后不久，如果冲击边检，冲击政府机关，出现重大冲突流血事件，怎么向中央交代？后来中央通报批评我负一定的领导责任，我心悦诚服地接受。

终身难忘的教诲

邓小平同志视察深圳并发展南方谈话已过了19年。我们很怀念小平同志。陪同小平同志在深圳视察的这5天，让我毕生难忘，深受教育。

1992年小平南方谈话时的一个大背景，是当时国内出现改革开放“姓‘社’还是姓‘资’”等争论。其实，从深圳特区建立开始到小平同志南方谈话，其间对特区的非议、反对声音一直没停，主要是围绕建立特区是搞社会主义还是搞资本主义。特区进行的各项改革，是顶住各种压力，冒着很大风险进行的。这些改革对或不对，期待着小平同志来检查指导。当小平同志给予充分肯定，并斩钉截铁地说特区是姓“社”不姓“资”时，特区人真是感动得热泪盈眶，信心百倍。

1992年 1月19日上午9时，小平同志乘坐的列车开进了深圳火车站。小平同志1984年来过深圳，虽然他8年没来，但一直关注着深圳的发展。深圳成功不成功，关系到他提出的中国特色社会主义成功不成功。尤其是在苏联解体、东欧剧变的情况下，这个实践直接关系这条路线的成功与否。实践的结果证明了这条路是行得通的。所以，小平同志在深圳情绪特别高。

1992年 1月23日，小平同志就要离开深圳了。我想，深圳下一步搞什么，还未汇报过，得抓紧时间向他请示。在乘车去蛇口码头的路上，我就向他汇报我们的初步设想和部署：第一，进一步放开一线、管好二线；第二，搞产业结构调整，发展金融业、服务业和高新技术产业，把第三产业作为支柱产业来抓；第三，撤销宝安县，建立3个区，逐步推进特区内外的农村城市化；再一个，充分利用全国人大授予深圳的立法权，加强法制建设，把全市工作纳入法制化轨道。

听完我的汇报，小平同志非常干脆，立即表态说：“你说的那几项我都赞同，你就大胆按照这个去做，你要注意总结经验，发现做得不对的就要赶快纠正，避免犯错误。”我说：“我们一定按照您的指示做，争取少犯错误、不犯大错误。”小平同志似乎看出了我的顾虑，又强调说：“我跟你讲，第一就是大胆去干；第二是发现干得不对的地方要及时纠正，总结经验，不是首先考虑犯不犯错误。”又说：“改革开放的步子要大一些，敢于试验，看准了，就大胆地试，大胆地闯，深圳的重要经验就是敢闯。”小平同志说话很有针对性，一句是一句，没空话、官话。

到了蛇口码头临别的那一刻，他已走了几步，突然回过头对我们说：“你们要搞快一点！”

我至今在心里仍感到遗憾的就是小平同志在深圳时，我们没能陪他吃一顿饭。小平同志是一个生活非常简朴的人。那些天，他一日三餐都是和家人在一起吃，不让我们陪。

对经济特区的关心和支持

同志对特区工作一贯重视，主持中央工作以后更是如此。可以说，没有邓小平就没有经济特区的创建，也可以说没有，经济特区就不能渡过一次次惊涛骇浪，就没有今天的发展和辉煌。

1980年初，同志从一机部调到国家进出口委，开始任秘书长，下半年任副主任兼秘书长。我是在1979年进出口委成立不久调进的，时任副秘书长，后任专职委员。他是我的顶头上司。

当时谷牧任国务院副总理、中央书记处书记，主管对外开放和经济特区的工作。从进入进出口委开始，就全力投入对外开放和经济特区的创建工作。1980年，他亲自抓了特区立法工作，与广东省一起研究制定《广东省经济特区条例》，并受国务院委托，向全国人大常委会作经济特区条例的说明。也是这一年，曾三度南下广东，都是与特区创建工作有关。3月，他随同谷牧到广东，协助主持召开广东、福建两省会议，制定中央〔80〕41号文件，这个文件首次正式更名“出口特区”为“经济特区”。8月及12月，又先后到深圳、珠海进行考察，研究落实中央政策措施。

这一年，由联合国提出并资助，经国务院批准，以进出口委副主任身份率领国务院有关部委及深圳、珠海、厦门经济特区负责人参加的考察团，对各国出口加工区及类似经济特区的特殊地区进行为期50多天的实地考察，写出了很有参考价值的考察报告。

1981年，还协助谷牧、周建南在北京主持召开了广东、福建两省和经济特区工作会议，制定了中央〔81〕27号文件。

1982年至1985年初，任电子工业部常务副部长、部长，仍然十分关心特区建设，采取一系列政策措施，推进特区电子工业的发展。电子工业成为深圳第一大产业，也是与他和电子工业部给予大力支持分不开的。深圳有一家电子企业，名叫开发科技公司，它原来是一家在湖南怀化的军工企业，主要制造用于电脑硬盘磁头的元器件，由于环境闭塞，研究开发受阻，一直不能正常生产，是决定迁到深圳办了一家同类企业，使这种高技术含量的磁头生产获得转机。为了开发磁头，这家企业找到在美国从事同类产品制造的华裔商人，通过技术入股方式引进了磁头制造新技术，使企业获得飞跃发展，也填补了一项国内技术空白。在这项技术引进谈判时，遇到一个难题。按国内当时政策规定，外资技术入股不准超过20%的股份，这与外商要求有较大距离，一直谈不拢，此事反映到那里，他果断地做出决定，外资持股的比例可适当提高，才打破了僵局。

1989年9月我带领深圳同志到黑龙江、吉林考察学习，回程路过北京，知道我到了北京，派人接我去中南海见面，了解特区的情况。当我汇报深圳一直比较稳定，他非常高兴，指示我要继续抓好稳定和发展工作，要深圳起到对外示范作用。“”后才三四个月，在工作千头万绪、日理万机的情况下，他这么关心特区的情况，确实令人感动。

1990年6月，也正好是他主持中央工作一周年，他就亲自来到深圳做了为期3天的实地考察。他充分肯定特区10年的巨大变化，提出要继续把特区办好。他说特区进一步对外开放，大方向要定下来；同时强调改革开放要坚持社会主义方向，加强政治思想工作。

这年11月再次到深圳考察，并在深圳经济特区成立10周年庆典活动上发表重要讲话。他说：“经济特区建设所取得的成就充分证明，创办经济特区的实践是成功的，实行改革开放的总方针是完全正确的。它从理论与实践的结合上，丰富了我们建设有中国特色的社会主义的认识。”听了这些话，特区人都感到无比振奋！

当时不少人对我们社会主义国家要不要搞股票市场，提出种种质疑。有个别中央老同志也当面向我提出股票市场风险大，投机性强，应当停止这项试验。在深圳出席10周年庆典活动期间，从四面八方听到各种反映、议论和意见。他对此采取十分负责而又慎重的态度，除了亲自听取意见外，决定委托周建南留下来专门调查研究，提出意见。由于周建南是经过细致调研后提出了明确的意见，为所采纳，证券市场才得以保留下来。如果当时真的把这项试验取消，其后果是十分严重的。

事物发展总是会有曲折的。正当特区人为特区的实践经验走向全国而感到自豪甚至兴高采烈的时候，另一种消极的议论也悄悄袭来。既然特区试验已经成功，特区实行的一些政策逐步在全国推开，“特区还特不特，怎么特”？在思考特区成功经验是什么的时候，不少人认为特区是靠优惠政策起家的，“给我优惠政策我也会发展很快”。甚至有个别学者公开发表文章说深圳发展是靠“寻租”也就是“行贿”搞起来的，特区与内地实行不同税率，是不公平竞争，公开提出要取消经济特区，因此在1994年前后引发一场大争论。而这次争论，不仅在理论界、各种人群中或明或暗时起时伏地蔓延，甚至影响到高层人士。

深圳考察报告篇6

铁道兵司令员受命抢修黎湛线

20世纪50年代中期，党中央了党在过渡时期总路线，提出了社会主义改造和社会主义工业化的宏伟任务，制定了发展国民经济的第一个五年计划，全国进入大规模社会主义建设的新的历史时期。1954年2月28日，中央军委任命王震为铁道兵司令员兼政治委员。其后，、、、等中央和军委领导同志亲自找王震等铁道兵负责人谈话，对铁道兵的建设和工作做了一系列指示。还边转动地球仪边说道：“在中国960万平方公里的土地上，铁路很少，平均每人不到一寸，这与我们这个大国很不相称。因此，铁道兵要多修铁路，这是国家工业化的需要，也是国防现代化的需要。”

王震和铁道兵其他领导同志一起认真贯彻了中央和军委的指示，积极参加社会主义建设，在建设铁路的同时建设部队。

1954年5月14日，在北京中南海礼堂召开铁道兵第三届庆功大会。王震请总司令、铁道部滕代远部长到会讲话。传达了党中央、对铁道兵的殷切期望，勉励指战员不怕困难、不辞艰苦，努力学习科学和技术，发扬集体主义精神，为祖国和人民修建四通八达的铁路网。王震在会上作了热情洋溢的讲话。他说：“铁路建设，一方面是社会主义的经济建设，同时又是国防建设。新建铁路工程现场，一方面是祖国社会主义建设的劳动战场，同时又是铁道兵的练兵场和最好的学校。因此，我们要勇敢地、愉快地担负起国家交给我们的新建铁路任务，要把铁路修到新疆去，修到内蒙古草原去，修到去，修到祖国的各个边疆去!”

为加强海防建设，打破海上封锁，中央于1954年夏秋，决定抢建黎(塘)湛(江)、鹰(潭)厦(门)两条铁路。7月初，总理召集王震等铁道兵负责人研究部署。指出，这两条铁路的地理位置非常重要，一条靠近台湾，一条靠近海南岛；在敌舰封锁东部海岸，阻挠我国对外通商的严重情况下，加紧抢建黎湛铁路，开辟湛江港，尤为重要。7月23日，中央军委向铁道兵下达了抢建黎湛、鹰厦铁路的命令。

8月1日，在中南海召见王震司令员，了解抢建黎湛、鹰厦铁路的准备情况。主席递给王震一本孙中山的《实业计划》，说：“你翻翻这本书，倒是有些意思的，这位孙博士相当偏爱铁路啊!”

王震答道：“是的，他辞掉临时大总统，去当铁路总裁。”

“书里有整整一章讲铁路，设想很大呢!”

“对对，包括黎湛线、鹰厦线也在规划之内。”

“规划归规划，实现可不容易，这回要不是洋鬼子逼迫，还上不了马!”王震明白主席指的是抢修这两条铁路线的问题。主席很关心依靠铁道兵这支部队目前的状况，能不能完成任务。王震想了想，向主席说明了目前的情况，部队多数已经从朝鲜战场回来，但是普遍想休整一下，建设正规化的国防军，不愿被拉到山沟去修铁路。针对这个情况，铁道兵党委已安排结合过渡时期总路线教育，深入学习党的七届二中全会精神，动员部队积极参加社会主义建设，当前就是要集中兵力抢建黎湛、鹰厦线。

听后说：“关键是快，要用抢修的精神、战斗的姿态!”

王震说：“为了加强工程领导，我们准备把铁道兵总部机关也从北京搬到铁路工地去。”听见他这样讲，接连说了三个“好、好、好!”

踏勘黎湛线每一个重要工点

王震在接受了中央的任务后立即召开党委紧急会议传达中央和军委的决策，并调集铁道兵主力，分别从西北、东北等地向东南、华南进发。8月11日，王震立即飞往南宁，与广西省委领导商讨抢建黎湛线的问题，14日到达黎塘，抢在部队进入之前勘察现场。

黎湛铁路起自湘桂铁路的黎塘，向东南经贵县、玉林、陆川到广东河唇、廉江而达雷州半岛湛江港，全长317公里。它对于开辟新的出海口，巩固华南海防，支援海南岛和加强华南建设，都有很大作用。早在1938年政府就说要修这条铁路，还发行了铁路股票，可直到其也没有正式开工。现在要用一年左右时间将它修通，其困难可以想像。王震本着繁荣经济、方便群众、少占良田的原则，和勘测设计人员一起，凭借军用地图和十几年前的草测资料，从黎塘到湛江踏勘了沿线各个主要工点。

王震在郁江踏勘时，撑船的是位50来岁的老汉，名叫张紫东，紫红的脸膛儿，精神矍铄，王震和他坐在一块摇橹，听他介绍水文和气候变化情况，掌握第一手资料。

老汉望着江水说：“哎，江宽水深，这条路不好修啊!抗战那年修到郁江边上就停住啦!”

王震问：“水有多深?”

“没准，涨潮深，退潮浅；下游深，上游浅，比方这儿只有丈把深。”

王震将信将疑拿起竹竿向江里探去，江水湍急船又不稳，连插几次都没够着，人还差点掉水里，同行人员赶紧帮忙使劲才够着点泥，一量正是3，2米，王震不由感叹：“老汉的经验真是尺子，一点不差。”

在玉林，他们会同专员、县长和一位女乡长，了解当地民情风俗和民工动员情况，还徒步踏勘了两广边界上一段有争议的线路，通过对比，反复论证，确定了这段50公里线路的走向。在湛江，他们和南海舰队、粤西区党委、湛江港务局领导人一起冒雨踏勘了湛江军港和商港位置，研究扩建计划，以及码头和车站的连接线。第五十五军军长兼湛江守备区司令员陈明仁陪同王震巡视了湛江要塞防务，并凭吊了一百多年前粤西人民英勇抗击英法侵略军的遗址赤泥岭。

踏勘中，王震通过一个一个工点地察看现场，审查设计，周密计算，就地划分了各师管区，决定调集铁道兵6个师外加1个团，并由广东广西动员5万民工，加上铁道部西南设计院第三勘测设计总队，共同抢建黎湛铁路。在工程指挥上，采取设计、基建、施工统一领导，现场定线，发现问题，就地解决，这就减少了矛盾，加快了设计和施工进度。部队8月接到命令，当月开到工地，9月底就全面展开施工。各师、团和民工队伍从黎塘到湛江一线摆开，分段突击，车水马龙，川流不息，真是“你追我赶逞英豪，三百公里红旗飘”。

“你们同样也是最可爱的人”

铁道兵是一个技术兵种，无论是战时抢修还是和平时期的建设，都离不开科学技术和技术干部。但当时由于种种原因，部队中有的技术干部不安心部队工作，想回地方；有些同志又对知识分子存在某些偏见，在团结教育使用上都存在问题，这些都影响了技术干部积极性的发挥。王震针对这些情况采取了两个措施：一方面举办高级干部文化学习班，加强铁道兵干部学校建设，提高工农干部的

知识文化技术水平；另一方面把铁道兵所有工程师以上的技术干部都集中到广州，举行隆重的技术干部大会，由党委主要领导同志亲自出面解释党的知识分子政策，并请广东省委第一书记陶铸到会讲话。

1954年8月底，王震出席在广州召开的首个全国铁道兵技术干部大会，赞扬广大技术干部在朝鲜战争中的贡献，“抗美援朝战争的胜利也有你们一份，你们同样也是最可爱的人。”王震在会上指出了技术干部在铁路建设中的重要作用，批评了轻视知识分子和少数人向往城市，怕吃苦的错误思想，希望大家搞好团结把部队建设好。王震还参加小组讨论，和大家一起集思广益，制定了一系列措施保证技术干部有职有权，以调动广大技术干部的积极性和创造性。

在修建铁路的过程中，王震还不忘绿化铁路。王震说：“修铁路本身是件好事，好事应当做到底。光有铁路，没有树木，铁路也不好维护，将来旅客们坐在车上，看到两边光秃秃的也不舒服嘛!我们是共产主义者，考虑问题应当想得更远些，想到我们的子孙后代。我想，只要把这一点向部队讲清楚，大家也会同意的。为了下一代的幸福，我们多流一点汗，多付出一些劳动也是值得的啊……”王震亲自执笔起草了《中国人民铁道兵部为了绿化黎湛铁路沿线的指示》。指示发下去后，部队迅速掀起植树造林热潮，兵部机关也在清明节全体出动植树。当时天很旱，土地干裂，天也无雨，同志们带上锅瓢、盆桶，从湖里、河里提水浇树，司令员、副司令员、副政委和处长们都出来植树，大家展开挑水比赛，打着赤脚，挑着水桶跑来跑去，一时间路基两侧川流不息、欢歌笑语。

经过铁道兵指战员和广大民工奋勇拼搏，仅用10个月时间就高速度高质量地建成了铁路，1955年7月1日，黎湛线正式通车。王震亲自拉响了第一辆开往湛江的火车的汽笛。黎湛线是新中国修建的一条堪称模范的铁路，速度快、造价低、质量好，被祖国人民称之为“革命速度”，并赞誉铁道兵为“祖国铁路建设的突击队”。

促成深圳首批省部级单位投资办企业的项目

1979年7月15日，中共中央、国务院正式提出在深圳、珠海、汕头三市试办出口特区。时任分管国防工业的副总理王震非常关心经济特区建设，考虑如果能够在特区开辟一块地方，既可以加快发展国防工业，又可以利用国防工业的技术优势支持特区建设，将是一件双赢的好事。

王震一贯说干就干，国家试办经济特区的决定话音未落，他和国防工办主任洪学智就立即率领国防工办系统的航空工业部、七机部、八机部、电子工业部、兵器工业部等20余位部级领导，来到深圳进行实地考察。当时的深圳还是祖国南端一个不起眼的渔村，新成立的深圳市委就设在原宝安县委所在地新园。市委招待所条件很简陋，食堂是用铁皮刚刚搭建起来的，里面仅能够摆二三张饭桌。王震并不计较这些，就下榻在这个简陋的招待所里。

到达深圳的当天下午，王震就在招待所会议室听取了第一任深圳市委书记张勋甫的汇报。张勋甫说：“深圳市是新成立的市，城市规划很重要，但是缺少这方面的人才和力量。”王震听到这里当即表示：“这方面我们可以支持你们，回去后就抽调设计人员。”汇报结束后，王震鼓励深圳市的领导说：“办特区是中央的决定，是新生事物，一定要搞好。现在你们已经做了不少工作，有了自己的设想和打算，这些都是好的。办特区没有先例，只要你们按照中央的指示去做，相信一定能够办好。”翌日中午，王震来到蛇口工业区视察。他认真地看过蛇口工业区的平面设计图后，提出了一些具体的意见。他指着图上那条工业大道说：“这条道路加虚线28米，要考虑公路两旁的绿化，是不是就按28米考虑，不要使以后尘土飞扬。”另外，他还指着工地北面的山，说：“这些都可以给你们招商局，要把这些山都开发出来。”王震说到做到，离开深圳以后的一个月内，他立即为深圳抽调了一百多名城市规划设计人员。这批专家陆续来到深圳后，马上投入到紧张的工作中，为深圳的地质勘探和最初的城市设计作出了重要贡献。

王震此次带领国防工办相关人员来深圳考察是有所考虑的。十一届三中全会后，随着改革开放的发展，国防工办组织国防工业系统积极扩大对外技术交流与合作，通过派团出国考察、邀请国外科研人员到中国进行技术交流谈判等，增加对国外科技动态的了解，获得了大量经济和社会信息，在技术交流合作方面取得了重要进展。王震、洪学智有一个大胆的设想，如果能在深圳特区开设窗口，设点开办军工企业的对外贸易，对深圳本地的经济和国家国防工业的发展大有好处。经国防工办党组和各有关工业部领导几次研究，决定组织各有关工业部副部长，由国防工办副主任王辉带队先到深圳实地考察、论证、选点。王辉等在深圳调研了半个多月，商定了在深圳设点的初步方案，并向洪学智作了汇报。洪学智听了汇报后很满意，当即与王辉向王震作了汇报。王震表示完全同意。

王震这次带领洪学智和各有关工业部的部长南下深圳，向深圳市领导介绍国防工办和各有关工业部军工企业准备在深圳开设窗口，设点扩大对外贸易的意向。开会时，王震对深圳市政府的人说：我们中央单位五个部，建设特区你们要大力支持。深圳市政府当即表态：房子由你们自己找，喜欢哪里就可买哪里。后经国务院和中共中央军委批准，国防工办和国务院各有关工业部抽调人员组成工贸结合的进出口公司，先后在深圳设点，直接对外经营进出口业务，成为了国防工业对外贸易和技术交流的开端。不仅如此，王震分管的国防工业战线的这几个部，后来成为中央各部、全国各省中第一批到深圳特区开辟荒地，投资办企业的部(省)级单位。他们为深圳特区带来了资金、技术，带来了各方面的人才和力量。在各工业部的影响带动下，一批又一批内地有实力的企业纷纷来深圳投资办厂，为加快深圳经济和城市建设起到了先锋队的作用。这些当年在深圳创办的企业，如今仍然是深圳的大型支柱企业。

珠海制定西部发展战略后，最早深入实地考察的党和国家领导人

对于与深圳经济特区同时设立的珠海经济特区，王震非常重视，曾先后多次到珠海视察。1981年3月，王震陪同来珠海视察，这是王震第一次来珠海。此时，珠海经济特区刚开始起步，对如何办好经济特区尚处于摸索阶段。王震坚定不移地对珠海的领导们说：“对外开放没有错。他老人家早就想这么做，只是条件不成熟，帝国主义联合起来封锁我们。你们胆子要大一些，要当好对外开放的窗口。”

王震非常关心珠海的外引内联工作，他反复强调：“改革开放是我们国家发展生产力的必由之路。作为特区，要特别注意积极引进外资，引进外国的先进技术和先进管理方法。”于是，王震在视察期间先后对珠海20多个引进项目进行了考察。他曾参加了珠海市九洲港货运码头、特区吉大水质净化厂、市二万门程控电话交换通讯网工程、特种柴油发电厂等12个引进项目的落成剪彩暨投

资洽谈会开幕式。珠海的基础设施建设也一直牵动着王震的心。1984年王震在珠海视察期间就叮嘱珠海的同志：“你们珠海一没有铁路，二没有港口，三没有机场，只有一条两车道的泥沙公路通广州，中间要过五六个渡口。因此，珠海要建设成为一个有吸引力的经济特区，首要任务就是解决交通问题，搞好基础设施建设。”

1988年秋，珠海市委、市政府经过反复论证，决定开发西部，在珠海西部修建深水港、机场、广珠铁路，建设大电厂、大水厂和市区通往西部的快速干道。1988年11月到12月间，王震来到珠海视察。王震大力支持珠海市委、市政府发展西部的战略，他说：“对楼堂馆所和非生产性建设要坚持压缩，对重复性建设也要下决心停下来。但是，对增加有效供给的项目，对交通、能源和原材料项目，还要大力发展。珠海西部的开发，是一个宏伟的计划，反映了珠海市党政领导在开发和建设特区中的雄心壮志。珠海西部的开发不仅对特区的经济发展具有深远的意义，对整个华南地区的经济搞活和发展也有着举足轻重的作用。”

不管是珠海的城市还是乡镇、街道、企业，都曾洒下王震辛勤奔波视察的汗水。珠海平沙镇位于珠江三角洲南端，东临鸡啼门，西濒崖门口，是珠海市西部的重点经济开发区之一。王震对平沙能用三十多年时问，围海造田，把荒滩变成良田，造出一个繁荣的乐园给予了高度评价。王震在观看珠海市湾仔滨海区规划设计方案图时指出：新区建设规划要把中学、小学、幼儿园等教育设施考虑进去。王震还考察过珠海协和电子工业有限公司海霸表厂。在考察中，他了解到这家由美国协和集团与珠海合办的企业，1988年1月开始讨论可行性计划，5月份就生产出第一批海霸表，并已出口美国、西欧等地。王震对珠海的这种特区效率给予了高度评价，并为海霸厂题词：“海霸表扬名全国”。王震是珠海制定西部发展战略后，最早深入实地考察的党和国家领导人。

“改革开放来之不易”

改革开放之初，经济特区这一新鲜事物引起了社会各界的注意，也有很多不同的声音。在这样是是非非的争论中，王震始终坚持实事求是的态度，充分显示出老一辈革命家的坚定信心和睿智，支持改革开放事业的发展。

1982年，深圳新一任市委、市政府推出了一系列城市基本建设和吸引外资的改革开放措施。这时，社会上出现了种种议论。有人认为，深圳引进外资、外商，把资本家从香港请进来，就是引进资本主义，搞资本主义那一套。还有人说什么辛辛苦苦几十年，一夜变成解放前。针对社会上的议论，1982年2月，王震在深圳视察时指出：“特区是我国改革开放的试验场。你们可以大胆地试验，不要前怕狼后怕虎，那样就什么事也干不成了。”短短几句话，大大增强了特区领导的信心。

1983年3月，王震到广州视察。期间，他特地派身边工作人员和记者到深圳进行调查。当听说北京有人到深圳考察后认为建立特区就是发展了资本主义时，王震生气地说：“这些人比清末那些办洋务的还落后，还不如那时的郑观应。说什么走私增多了，资产阶级思想腐蚀了。不开放时就没有走私啦?照样有，关键看你怎么管。”针对有人责怪不早搞对外开放，思想保守，“闭关锁国”，王震严肃地说：“一点也不保守，他在延安时就对我说过，革命胜利后，他的最大的心愿之一便是到工农业生产发达的美国看一看，以研究如何发展中国的经济。很可惜，帝国主义很怕我们社会主义新中国强大，长期对我国实行政治、经济、军事封锁。有人说，闭关锁国，那不对，是帝国主义从外边把我们的国门锁上了，不让我们开。千方百计与美国等西方强国建交，就是为了搞对外开放，学习和利用国外的先进技术，尽快实现四个现代化。这为我们今天的对外开放打下了基础。”记者问及中国对外开放政策形成和发展的历史时，王震显得很兴奋，他说：“我们现在的对外开放政策，是、在世时就确定下来的一项基本国策，小平同志继承和实现了这一思想。实践证明这是非常正确的，我们一定要对外开放才有前途，闭关自守只能造成落后。”“我们谈改革开放，不能割断历史。要不是领导我们屹立于世界民族之林，打开中美建交的大门，恢复了中国在联合国的合法席位，中国国际地位大大提高，谁会把中国放在眼里?我们今天又怎么能独立自主、平等互利地对外开放?又怎么能走向世界、引进先进呢?我们今天改革开放的大好形势，是经过几十年的奋斗，来之不易呀!”

1984年一二月间，王震和杨尚昆陪同邓小平视察了深圳、中山、珠海、广州、厦门、上海等地。回京后，王震向中央写了《关于陪同邓小平同志视察广东、福建、上海的情况报告》。在该报告中，王震对改革开放的成果及特区的现状作了较为全面的阐述。王震在报告中感慨地写道：“这一次陪同小平同志视察，感触颇多，主要有：一、小平同志提倡的党的十一届三中全会确立的对外开放政策及兴办经济特区的决策是完全正确的。”“1979年12月，我任国务院副总理时，曾带领国务院几个部长到蛇口考察。那时，蛇口是一片海滩和荒山，路面坑坑洼洼，连厕所和洗脸水也没有。这次陪同小平同志视察，深圳和蛇口的面貌就大不一样了，高层建筑林立，道路四通八达，万吨级码头、直升飞机场开始使用，电讯、供水、供电、防洪、供气和处理污水等设施初具规模，一个现代化的工业新城在我国南海崛起。看到这情景，心情十分兴奋。不禁想起一句古语：‘士别三日，须刮目相看’。二、国内政治、经济形势都很好。三、党中央在群众中享有崇高的威望。很多群众说：‘国内政治经济形势大好，关键是我们有一个好的党中央!’小平同志是我们党中央的领导核心。”“这一次小平同志每到一地，都受到群众自发热烈地欢迎，就是一个很好的例证。”党中央很快印发了王震的这一报告。1984年三四月，中央书记处和国务院召开沿海部分城市座谈会，这个报告又被作为主要文件印发，供与会代表学习。

深圳考察报告篇7

关键词:《中期财务报告准则》 经济后果 实证检验 

 

有关“经济后果”学说的思想最早产生于william•r•scott的《财务会计理论》一书,该学说认为:尽管存在有效市场理论,但会计政策(这里的会计政策是广义的,包括会计准则、会计制度等)的选择还能影响公司的价值。首次正式提出会计政策的经济后果的概念是在stephen•a•zeff的《“经济后果”学说的兴起》一文中,他将“经济后果”定义为是“会计报告对企业、政府、工会、投资人、债权人决策行为的影响”。他认为尽管资本市场是有效的,但会计政策的变更会通过影响企业的各种契约成本,对管理人员的决策行为产生影响,进而改变投资者的信念,影响公司股票的价值,这就是所谓会计政策的经济后果。 

随后许多学者对会计政策的经济后果展开了实证研究,研究中的内容包括了会计政策变更对股票价格的影响,检验会计政策变更宣告前后的非正常收益率与契约成本之间的关系,以及具体经济事项的会计处理方法的选择等。但是对中期财务报告效果实证研究的并不多,我国由于报告公布的时间较短,也鲜有人进行研究。本文将在对国内外学者相关研究综述的基础上,以广西区2007年沪、深两市的数据为例,对《中期财务报告准则》的经济后果进行实证考察。 

 

“经济后果”相关研究综述 

 

ball & brown(1968)检验了年度盈利的公布是否反映了影响股票价格的因素。他们考察了某个小样本下给定符号的未预期盈利宣布是否在整个年度里导致一个同样符号的非正常报酬率,得出了年度盈利在其公布月中仅向市场传递10%-15%的潜在信息的结论。该比例也可能高估,因为盈利公布的股票价格调整可以在实际盈利公布日之前发生。 

steven(1995)在《使用雇员股票认购权对财务报告中成本的影响》中运用123家公司11年的数据,验证对雇员股票认购权的会计处理能否构成盈余管理策略的一部分。通过截面及时间序列的综合分析,作者发现股票认购权与公司价值被低估的程度相关,而与公司对收益增长计量会计方法的运用相关,结论是现行的有关雇员认股权的财务会计准则影响某些企业的盈余管理实务。 

craig peterson.etc(1996)在《股票分割和大额股票股利分配的会计选择的经济后果》一文中提供了股票股利分配和股票分割对收益信号的有效测试。他们的研究与以前的研究不同,他们没有假定股票分割不会限制未来股票股利的分配并且假定股票股利仅受留存收益数量的限制。他们的研究是建立在对“可分配权益”的实际会计处理与适当的法律定义基础之上。研究发现,如果股利分配的会计选择减少了可分配的权益资本,则能对外传递更有积极意义的信息。 

 haw,qi和wu(1998)选择了375家既发行a股又发行b股或h股的公司在1994年的195个观察值,分析不同会计准则下(我国内地会计准则与香港/国际会计准则)会计收益、股东权益及其调整值与b股、h股投资收益的相关性,发现遵循我国会计准则得出的会计盈余与b股、h股投资收益显著相关,与净资产倍率也显著相关,其关联度强过遵照香港/国际会计准则得出的会计盈余,说明我国内地会计准则下会计盈余的信息含量并不差。 

王跃堂、孙铮、陈世敏(2001)对1998年出台的《股份有限公司会计制度》的经济后果进行了实证研究,他们以ab股公司为强制执行三大减值政策的研究样本,以a股公司为自愿执行三大减值政策的研究样本,分别考察了投资者对强制执行与自愿执行这两种不同管制方式的反应。研究结果表明,新制度公告对市场有显著影响,自愿执行的管制方式被市场视为好消息;强制性会计政策变更有经济后果,它通过公司规模、监管政策和公司治理结构对公司的股价产生影响,但自发性会计政策变更无经济后果。 

 

研究设计 

 

我国的《中期财务报告准则》于2001年底颁布,2002年开始实施。 本文的研究对象是广西2007年在深圳和上海两个交易所上市的公司,研究的目的是通过对不同时点公布的财务报告前后区间的累计非正常报酬率的研究,发现中期财务报告对股票市场的影响作用。 

(一)非正常报酬率(ar)的衡量 

非正常报酬率(abnormal return)的衡量是研究设计的一个关键问题。某只股票的非正常报酬率ar等于该股票的实际报酬率减去该股票的正常报酬率。在经验研究中,每只股票的实际报酬率是可以观察到的,但是如何确定它的正常报酬率呢?通常市场上有三种方法:即风险调整后的非正常报酬率、均值调整后的报酬率以及市场调整后的报酬率。最初的研究采用风险调整后的报酬率的比较多,到后来,人们开始采用了市场调整后的非正常报酬率,本论文的研究也使用市场调整后的非正常报酬率。其计算公式为: 

arit=rit-rmt 

其中,rit是股票i在t时期的实际报酬率,rmt是t时期的市场组合的实际报酬率。 

(二)累计非正常报酬率(car)和平均累计非正常报酬率(aar) 

股票i从第0时刻到第t时刻的aar和car的计算公式是: 

笔者在这里采用了aar 作为模型的因变量。 

(三)研究时窗的选择 

事项研究中时窗长短的选择比较重要。一般来说,时窗过长将高估会计信息含量,时窗过短则会低估会计信息的含量;短时窗可以降低信息噪声的影响但同时会损失一部分信息含量,长时窗可以更多的捕获到会计信息的含量但同时会引入一些噪音。本文选用的时窗长度为w={-5,5}。 

(四)样本选择及数据来源 

本研究的取样范围是2007年广西沪、深两市全部a股上市公司。由于资料收集的限制,没有办法对全部的上市公司进行考察,只能一部分公司为代表进行研究。本文的数据来自上海证券交易所、深圳证券交易所网站以及巨潮网。全部的数据处理和统计分析都是用excel和spss10.0统计分析软件。 

关于《中期财务报告准则》经济后果检验分析 

(一)aar值的分布特征 

在研究一个总体的特征时,关键的一步是确定总体的分布特征,只有明白了总体的分布特征后,才能做到有的放矢,采取正确的检验方法。笔者采用游程检验,来确定上海市场和深圳市场2007年aar值的分布特征,即分布是属于随机分布还是正态分布抑或其他分布(见表1、表2)。 

本文从以上对深圳市场和上海市场aar值进行游程检验的结果可看到,两个市场在四个季度内的值均成随机分布(其p值均大于0.05)。 

(二)aar的非参数检验 

由以上笔者对aar分布特征的考察,得出两个市场在四个季度内的aar值均成随机分布。所以,在下面的检验过程中,将采用非参数检验的方法进行检验,以考察季度(中期或年度)报告在前后的aar值的分布是否具有显著性差异。如果具有显著性差异,就说明报告的具有一定的信息含量,能够影响投资者的决策。也更有力地说明《中期财务报告准则》的颁布具有一定的经济后果。为了研究的方便,笔者在这里对研究时窗进行了处理,把原来的11天缩减为10天,并将其分为中期报告颁布前、后的两对。 

本文从上海市场四个季度的检验结果可以看出,第一季度的显著性概率p=0.043<0.05,这说明第一季度报告在前和后造成了aar值显著性的差异,表明了《中期财务报告准则》具有一定的经济后果,第二、三、四季度的显著性概率p=0.5>0.05,这说明这三个季度的报告在前后的aar值并没有显著性的差异,说明了在第二、三、四季度报告前,投资者已经通过其他渠道,取得信息(见表3、表4、表5、表6)。 

同上海市场的分析,深圳市场第一季度的显著性概率p=0.138>0.05,可见,第一季度报告前后的aar 值的分布并不具有显著性差异,说明深圳市场与上海市场相比,对《中期财务报告准则》的反映不太敏感。此外,深圳市场第二、三、四季度的显著性概率均大于0.05,也表明第二、三、四季度报告在前,投资者已经通过其他渠道取得信息(见表7、表8、表9、表10)。 

 

结论 

 

《中期财务报告准则》的颁布具有一定的经济后果,其制定符合投资者的利益。《中期财务报告准则》的效果是不断减弱的,这一点我们从上海市场和深圳市场2007年各个季度的p值比较可以看到,第一季度的p值均是最小的,它表明了《中期财务报告准则》在颁布的第一个季度里,产生了一个较大的非正常收益率。但在以后各个季度的p值却是不断增大,表明信息已经被市场所捕获。 

 

参考文献: 

1.王秋菲.上市公司会计监管效果实证研究.沈阳工业大学硕士论文,2004 

深圳考察报告篇8

4月1日，广东本地报纸《信息时报》报道，“为加大防治腐败工作力度，深圳市监察局局长张伟雄表示，深圳市将探索建立廉政公积金制度。”《信息时报》还透露，“该市已对建立廉政公积金制度进行了一段时间的探索，有望今年内开展前期工作。如果公务员在任职期内未出现任何违规违纪行为，退休时将根据级别不同有望拿到100万―200万元的廉政公积金。如果任职内出现违规违纪行为，将酌情扣发廉政公积金，直至全部扣完。”

虚假消息？

然而，在该报道引发强烈反响，被众多媒体广为引用的同时，身为当事人的张伟雄却明确地告诉中国《新闻周刊》：“这是一条虚假消息。”

在接受当地党报《深圳特区报》采访时，张伟雄更指出：“就深圳市探索建立廉政公积金问题，在此之前，我本人没有接受过任何记者的采访，也未向任何单位披露过有关不出问题的公务员在退休时可望拿到100万―200万廉政公积金一事。”但他同时承认，“探索建立廉政公积金确有其事”。

“没想到一条虚假消息会给我们带来这么大被动。”深圳市监察局廉政宣教室副主任李建国显得很无奈，“我现在整天忙着接电话解释。尤其是这‘100万―200万’，简直使我们成众矢之的了。”

深圳市纪委办公厅、监察局、人事局等部门官员在接受中国《新闻周刊》采访时，亦表示了与张伟雄一致的看法。

大案催“熟”新举措？

不论是真消息、还是假新闻，“廉政公积金”在深圳都已非新鲜话题。而此次重起波澜，“当是近来一系列客观因素‘催熟’的结果。”深圳市政府内部一位知情人士在接受中国《新闻周刊》采访时说。

早在2000年4月，时任中共中央政治局常委、中纪委书记的尉健行在深圳视察时就曾提出，让深圳在全国先行一步，“从体制、机制、制度、管理上更早地形成一套好的办法和经验。”深圳市委据此于2001年12月制定《深圳市反腐保廉预防体系总体思路》，并得到中纪委、广东省纪委的肯定和推广。

“积极探索党政机关工作人员廉政公积金制”作为“思路”中一项重要内容，当时即引起外部高度关注。

李建国介绍说，深圳市的这一设想来源于新加坡和香港。在新加坡，公务员工资有高达40％的部分被以公积金形式存入个人账户。如果某公务员到正常离职或退休之时仍未曝出公务中的任何腐败问题，则将获得非常可观的公积金；反之，其公积金全部上缴国库。香港则对有一定任职年限的高级公务员，按职位设定相当可观的“期满佣金”。如果能称职地结束任期，则可获得这笔工资之外的额外奖励；否则，即使出现微小的腐败或公信力问题，奖励亦将取消。

“但深圳和新加坡、香港的情况千差万别，不是说借鉴就能借鉴得来的。”李建国说。此期间，国内有北京、湖南、陕西、江苏等地陆续开始试行不同形式的廉政金制度。媒体对此有赞有弹，但总体来看，质疑的声音还是更大。于是深圳方面也沉寂下来。

此间有分析认为，近期深圳纪检监察机关接连查处多起有全国影响的大案，促使探索建立廉政公积金制度的步代大大加快。2001至2003年，深圳市民政局原局长黄亦辉、深圳能源集团原董事长劳德容、深圳城建集团原董事长李育国等，接连因重大经济问题而落马。

有媒体指出，从这一系列案件来看，尽快引进“高薪养廉”机制，实有必要。而考虑到目前国内的财力，“廉政公积金”正是较为适宜的一种“高薪”方式，其实质相当于一种针对公务员人群的特殊保障机制。

2004年，“廉政公积金”制度在被当地官员多次提及之后，被列入市委市政府当年重大研究课题。

“四面楚歌”的“可能”制度

尽管深圳方面一再声明，建立廉政公积金一事，“目前还只是个想法”，但依旧引发公众颇多议论。焦点主要集中于两处：一是廉洁的公务员到底该不该得奖；二是100万―200万元的奖金是否太高。

深圳市检察院一位不愿透露姓名的工作人员认为，目前的公务员监管体系存在“让老实人吃亏”的漏洞。事实是，不少“伸过手”的公职人员并没有被“捉”，反倒是那些洁身自好者度日艰难。因此，从公平的角度而言，既要有惩劣的机制，也应有奖优的机制。廉政公积金正是一种适合中国现状的奖优机制。

但不少公众显然难以接受此种说法：廉洁奉公应该是公务员的本分，怎么还能因此获奖？按此逻辑，“工人不消极怠工″、“医生不延误手术”是否也该获奖？

“我看不过是变相为公务员加薪的手段而已。”一位接受采访的公司职员激烈地说。

其他质疑则来自操作层面。比如，廉洁程度与奖励金额该如何挂钩？深圳市社科院某研究员指出，如果完全学习新加坡和香港的做法倒还好办―――不出问题拿全奖，出问题则分文不得；假设如报道所言取“酌情扣发”的折衷办法，则必将陷入一个悖论―――只要腐败的次数不是太多，金额不是太大，就还是可能获得一笔丰厚的“廉政退休金”，就还是“廉洁”的。

也有人担心“高薪养廉”的良好愿望会演变成“高薪养庸”。深圳市市长李鸿忠曾称，新形势下的“廉”应有新内涵，“廉”不仅要包括廉政，还要包括勤政；不作为、不尽责，就是不廉。“廉政公积金制度”或许正好忽视了这一潜在问题。深圳大学管理系一位教授说，“如果只要洁身自好不腐败，退休时就可到手100万―200万，有多少人还愿意积极主动地去‘为人民服务做人民公仆’呢？”

相对设奖的合理性，“100万―200万”这一巨额数字受到的“轰击”则更猛烈。一般认为，设立廉政金的一大好处是提高了腐败成本，有利于遏制个人贪念。既然如此，则设立的金额越高，效力也越大；反之，如果金额低得不痛不痒，就难以形成阻止贪念的“诱惑力”，廉政金制度也就失去了存在的意义。李建国赞同此观点。“以新加坡和香港为参照，100万―200万元这个数字对深圳来说，的确有―定合理性。”2003年底，曾被誉为香港警队“明日之星”的高级警司冼锦华，因腐败问题入狱，他同时失去与服务26年对应的373万港币退休金。而在深圳，目前一套100平方米左右的市区商品房，大约就值100万元人民币。

“但也不得不承认，这对国内任何地方而言，确实是一个天文数字，会刺痛众多人的眼球和神经。”李建国说。

另一个问题是，廉政金将从何处取用。目前来看，如果学习新加坡做法，从公务员工资里截留一大块，则无数中下层公务员养家糊口都将成问题，那样反而可能“逼良为娼”；而学习香港则需凭空增加出数额几达百亿的一大项财政支出，其重难以承担。

深圳考察报告篇9

以GDP论英雄的时代，在深圳已彻底成为过去。

8月4日下午，深圳市政府举行新闻会，首次公布了“效益深圳”统计指标体系测算结果：上半年“效益深圳”综合指数108.18%，同比上升3.33个百分点。

这标志着深圳转变经济增长方式初见成效，也标志着全国第一份国民经济与社会发展效益的统计数据在深圳正式诞生。

“效益深圳”指数是以深圳2004年实际数值为标准值。根据测算，今年上半年深圳每平方公里土地GDP产出1.31亿元，比去年同期增长13.5%；高新技术产品增加值占GDP的比重为29.4%，比去年同期增加1.8个百分点；城市污水集中处理率38.57%，比去年同期提高0.47个百分点。同时，深圳万元GDP综合能耗0.5898吨标准煤、水耗32.72立方米，分别比去年同期下降1.5%和8.86%；无形资源开发利用指数保持上升趋势，初级劳务工在劳动人口中的比例也大幅下降。

“这表明深圳在‘经济效益’、‘社会效益’、‘生态效益’和‘人的发展’方面都比去年同期稳步提高。”深圳市政府有关官员表示。

而有关专家评价说，以单位产出取代经济总量，以效益上升取代GDP增长，以无形资源取代有形资源，“效益深圳”指标体系的正式出台，使“快、好、省”的“效益深圳”模式有了可量化、可考核的指标，标志着深圳正式告别“唯GDP论”。

“效益深圳”强化民生色彩

据了解，“效益深圳”指标体系由广东省委常委、深圳市委书记李鸿忠亲自提出并推动建立。去年7月，深圳市统计局成立的专门工作小组开展了大量的调研工作，在广泛吸取了各方意见后，对新的GDP核算制度进行了精心设计，并于去年9月初获得了国家统计局专家的论证认可。今年5月，经广东省统计局批准制发，成为法定报表，和现行统计核算制度“两套并行”。

“因为国内没有先例，设计各项指标的工作很困难。”据深圳市统计局局长邓平介绍，他们曾就此求教于香港特别行政区统计处。

“‘效益深圳’统计指标体系是对现行统计报表制度和国民经济核算的重要补充和完善。经济方面的效益在指标体系中权重占到55%。而对转变经济增长方式的过程，将予以实时监测，每季度监测、公布一次。”邓平介绍说。

“效益深圳”指标体系与传统以GDP数据为核心的统计方法不同之处，在于其强化了民生色彩，它将经济效益、社会效益、生态效益和人的发展等方面综合起来考虑，设立了总共21个考核指标，最后以综合指数来评价“效益深圳”运行质量。有关专家表示，“这是迄今为止，国内第一个具备可考核性的全面系统的绿色GDP指标体系。”

“速度”向“效益”的转变

25年来，深圳经济年均增长速度达到了28%，生产总值增加了1800倍，人口从30万增长到1000多万。以至于人们习惯于将这样的快速发展称之为“深圳速度”。

据了解，今年上半年深圳市实现生产总值2561亿元，同比增长13.5%。而同期，广东省生产总值首次突破万亿元大关，达到11416.8亿元，增长14.4%。这意味着，自建立深圳经济特区以来，深圳市GDP增速首次低于广东均速。

而一直作为龙头引领珠三角经济高速前行的深圳市，开始出现GDP增速下降，这是否会影响深圳的城市竞争力？

深圳市政府秘书长唐杰否认了这个质疑。他指出，首先深圳最近10年的增长始终保持比较平稳的态势，到今年为止，深圳没有离开自己的增长区间，还保持了过去十年所形成的经济增长趋势，保持了高度稳定；其次，今年全国经济增长偏快，全国整体形势是防止经济从较快到过热，在全国偏快形势下的深圳，还能保持自己的增长路径，证明深圳的经济是健康的。而“效益深圳”指数的正式出台，更是进一步证明了深圳的竞争力。

深圳大学一位教授也表示，出现这样的情况主要是深圳调整了自己前进的步伐，开始将“速度深圳”转变为“效益深圳”，虽然GDP增速下降了，深圳经济的增长模式依然如故。深圳经济运行并未受到经济环境的变化和国家宏观调控而大起大落，而是在一个高位平台上继续保持稳定的快节奏，一如既往地向前健康发展。

“由强调发展的速度到更注重发展的效益，深圳在这方面的探索，正在为中国经济由速度经济迈向效益经济提供着鲜活的经验。”深圳综合研究院一位分析人士表示。

“四大瓶颈”

催生“三个舍得”

事实上，无论从现实压力还是发展路径选择考虑，实现发展模式转型，一直是深圳市政府近年来的心结。据《中国经济周刊》了解，早在去年初，深圳市委书记李鸿忠在分析深圳发展面临的困难时，就提出“四个难以为继”―土地有限，难以为继；资源短缺，难以为继；人口不堪重负，难以为继；环境承载力严重透支，难以为继。

据《中国经济周刊》了解，深圳市目前剩余可开发用地仅200多平方公里，且绝大部分集中于关外，按照传统土地开发速度，深圳很快将面临无地可用的局面。

在水资源方面，深圳市是全国七大严重缺水城市之一。但自2004年起，深圳市用水每年以约7000万立方米的速度增长。

深圳实际管理的流动人口已超1100万，一半以上处于流动状态中，大量流动人口的涌入给深圳生态、城市管理和服务带来了严重的挑战。

可以看出，传统模式下的快速发展，已使深圳面临土地、资源、环境等诸多方面的困境。将“速度深圳”转变为“效益深圳”已经成为深圳发展的当务之急。

为了突破这四个阻碍深圳发展的瓶颈，去年7月的深圳市经济工作会议上，市委书记李鸿忠提出，实现向“效益深圳”发展模式的转变，要做到“三个舍得”，舍得投入、舍得时间、舍得声誉。李鸿忠说：“不再攀比经济规模和总量。如果有人还是单纯以GDP论英雄，很可能会觉得深圳辉煌不再了。对此，我们要敢于为转变经济发展模式，承受外界的压力，承受暂时的误解。”

此外，值得一提的是，“效益深圳”指标体系也已开始行使考察官员政绩的职能。

“指导思想变成量化的可考核的指标，才是有意义的，任何一个指标体系都是对政绩的考核，这是毫无疑问的。”唐杰介绍。

据《中国经济周刊》了解，“效益深圳”统计指标体系将成为深圳市考察官员政绩的工具。深圳市委、市政府已明确提出，今后考核考核下属各区的发展水平，不再是单纯考察GDP，而是考察科学发展观，考察的工具之一当然就是“效益深圳”统计指标体系。

但尽管“效益深圳”指数已经具备相当科学的内涵，但其对社会经济的实际检验与反映的效果如何，仍然需要进一步通过实践来验证。

链接：

深圳考察报告篇10

一、围绕先进性教育活动的开展，认真抓好市直机关党员干部的学习教育。一是坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想统揽党员干部的理论武装工作，推动十六届三中、四中、五中全会和市第四次党代会精神的[文秘站网-找文章，到文秘站网]学习贯彻，为建设和谐深圳效益深圳提供理论指导、精神动力和智力支持。坚持不懈地推进中心组理论学习的制度化和规范化，增强实效性；同时，带动广大党员干部的日常学习教育和理论培训。二是以先进性教育活动为契机，与组织部共同在市直机关组织开展“优秀党课评选活动”。这次评选活动，市直机关各单位推荐优秀党课讲稿75篇，其中有市级领导干部的讲稿5篇。为保证评选工作的公平、公正和评审结果的权威性，我们邀请了中央党校副校长李君如教授，《中直党建》杂志社龚海燕社长，广东省委党校副校长陈鸿宇教授等专家组成了评审委员会，并组织召开了专家评审会。由评委会集体讨论确定出了一等奖5篇，二等奖8篇，三等奖12篇，优秀奖50篇。同时，对获得一、二、三等奖的讲稿分别给出了点评和评语。评审工作结束后，在获得一、二、三等奖的25篇讲稿中，按照“扩大覆盖面，避免内容重复”的原则，并结合讲稿质量，选出其中20篇讲稿，并收录了5位市领导的党课讲稿，编辑了《领导干部讲党课》一书，由海天出版社公开出版发行。“优秀党课评选活动”是一项创新探索，有效促进了先进性教育活动的开展。三是以组织党员干部观看教育剧和听报告会等形式，增强党员学习教育的生动性和实践性。根据省、市先进办的安排，组织市直机关150多名党员干部观看“让党旗更鲜艳——广东省先进性教育活动送戏下基层巡回演出”。晚会突出反映先进性教育活动主题，兼具欣赏性和教育性，健康活泼、群众喜闻乐见。组织市直机关党员干部参加由全国总工会、等单位组织的“优秀进城务工人员先进事迹报告团深圳报告会”，用进城务工人员的吃苦耐劳、进取拼搏精神来激励特区广大党员干部，增强建设好特区的责任感和使命感。配合市委办公厅，组织市直机关副局以上干部近200人，参加市委举办的“深圳市领导干部加强执政能力建设暨党纪政纪法纪教育培训专题报告会”，听取李鸿忠书记所作的“求是务实抓落实，正己正风尽责任”的报告，随后在全市掀起了“责任风暴”、实施“治庸计划”。

二、配合创建全国文明城市活动，推动市直机关精神文明创建工作深入开展。一是按照市文明办的工作部署，认真做好有关创建全国文明城市的迎检工作。按照迎检办和文明办的工作部署认真落实有关机关作风建设和党员干部教育的各项测评指标的迎检工作。负责起草《深圳市机关作风建设报告》，对近年来我市直机关的作风建设进行了认真总结，作为这次迎检材料的分报告提交中央检查组。负责收集整理市直机关党员干部在理想信念教育、从政道德建设和党风廉政建设等方面的有关文件、活动及培训的档案材料，配合市迎检办为迎接上级部门的检查做准备。创建活动期间，宣传部多次为创建简报提供信息，我部提供的文稿3次被采用刊登，得到有关部门好评。由于我部门的出色工作，我委被市委市政府评为创建全国文明城市先进单位，并有两位同志获得创建全国文明先进个人荣誉称号。二是通过组织开展精神文明创建评选活动，推动精神文明创建活动的深入开展。今年是精神文明建设评选表彰年，按照市委市委政府的统一部署，我们及时制定下发了深直工通[20__]7号文件，在市直机关组织开展了精神文明评选推荐活动。此次的评选推荐共有四类先进，即文明单位、文明示范窗口、精神文明创建先进工作者和文明市民。市直各单位踊跃参与评选推荐活动，有60个市直单位推荐申报文明单位72个，有19个市直单位推荐申报文明示范窗口31个，有25个市直单位推荐精神文明创建先进工作者候选对象27人，有9个市直单位推荐文明市民候选对象10人。经工委书记办公会研究，最后向市文明办推荐文明单位40个（另有候补单位6个），推荐文明示范窗口13个，推荐精神文明创建先进工作者12人（另有备选3人），推荐文明市民7个。另外，我部还具体负责向市文明办推荐接受中央文明委表彰的精神文明创建先进集体候选单位3个，推荐接受省委表彰的精神文明创建先进集体和先进个人各1个。整个评选过程贯彻“以评促创”的方针，有力推动了市直机

关各单位的精神文明创建工作。三是组织开展“四五”普法先进集体和先进个人的评选表彰活动，推进法制机关建设，提高依法行政水平。根据市普法办的安排，我们下发了[20__]8号文件，组织开展了市直机关“四五”普法先进集体和先进个人的评选推荐活动。市直机关系统有44市直个单位申报普法先进集体57个，有43个市直单位申报普法先进个人88人。经过书记办公会研究，向市普法共推荐先进单位21个（另有备选单位1个），推荐普法先进个人70人。由于组织严密，推荐工作认真细致，使我们推荐的先进集体和先进个人事迹过硬，整体水平较高，受到有关单位好评。四是高质量地办好机关党建宣传栏，为市直各单位展示机关建设成果提供平台。机关党建宣传栏是展示市直各单位机关建设和党的建设所取得的成绩的窗口，对推动机关精神文明建设、营造良好的机关工作氛围发挥着重要重要作用。05年在工委领导的具体指导和严格要求下，宣传栏能紧跟形势变化，与时俱进，突出建设和谐深圳效益深圳这个主题，文字水平和图片质量以及设计和制作标准都有很大提高，在市直机关起到了良好的宣传效果。截止目前，已有市交通局、深圳海事局、深圳出入境检验检疫局、市监察局、深圳海关、市保税区管理局、市卫生局、市邮政局、市司法局、市劳动与社会保障局、深圳供电局、市检察院、市中级人民法院、市贸工局、市发改局、市委党校、市环保局等17个单位出版了宣传栏。期预计全年将制作出版宣传栏19期，。三、抓好宣传报道，在市直机关营造开拓创新、奋发有为的创业氛围。一是配合庆祝建党八十四周年活动，在深圳特区报组织宣传报道专版。今年是建党八十四周年，为热烈庆祝这一伟大节日，由宣传部牵头在深圳特区报组织彩色专版对市直机关系统的部分先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者的先进事迹进行报道，在市直机关引良好反响。二是加强工委的对外宣传报道。结合学习贯彻总理考察深圳时的重要讲话，组织策划了对工委书记刘恩同志的采访报道。在开展“责任风暴”，实施“治庸计划”的活动中，结合工委全体干部的学习讨论，对工委拟实施的以“明晰责任体系，营造治庸氛围”为主题的学习贯彻情况在深圳商报进行通讯报道。此外，我部还向工委的机关党建动态提供一些宣传报道稿件。三是认真做好《人民日报》、《求是》杂志等党报党刊的发行工作，确保中央的声音传达到所有基层党组织和每个共产党员。根据上级有关会议的精神，组织召开了市直机关系统的党报党刊发行工作会议，对《人民日报》、《求是》杂志、《经济日报》、《光明日报》、《南方日报》等杂志的发行任务进行认真部署，并对各单位对主要党报党刊的订阅工作进行了督促和落实。