搬迁计划十篇

搬迁计划篇1

一、实施易地扶贫搬迁人口分布

我乡实施易地扶贫涉及2个村，人口2712人，869户，其中贫困人口1009人。我乡属深丘地貌，十年九旱，涉及搬迁人口均为严重干旱灾害频发地区，人均耕地0.9亩，且均不通公路，安全饮水不能得到保障。

二、易地扶贫搬迁总体规划

根据我乡实际，我乡易地扶贫搬迁均为就近集中安置。结合我乡新村聚居点规划，规划搬迁安置聚居点3个，可安置搬迁农户60户。安置点自然生态条件均得到较大程度改善。根据群众意愿，搬迁安置点共修建住房5940㎡，附属设施1980㎡，修建乡村道路20公里，建集中供水站3个，饮水管渠5公里，建沼气池60口，垃圾处理池5口。概算总投资1520.5万元，其中中央易地扶贫搬迁资金118.8万元，其余整合其他扶贫资金和群众自筹。

三、实施计划

全乡易地扶贫搬迁计划分两个年度完成。

（一）2016年完成村聚居点、村聚居点2个搬迁点的建设，计划搬迁50户，168人，总投资1189万元，其中中央易地扶贫搬迁资金100.8万元。

（二）2017年完成村聚居点的建设，计划搬迁10户，30人，总投资332万元，其中中央易地扶贫搬迁资金18万元。

四、规划实施内容

1、村聚居点规划可修建民房80套，本次共搬迁40户。建集中供水站1个，引水渠道3公里，每户建沼气池1口，共40口，建垃圾池3口，建设公共文化设施900㎡，建公共卫生室300㎡。

2、村聚居点可建民房30套，本次共搬迁10户。计划建集中供水站1个，引水渠1公里，每户建沼气池1口，共10口，垃圾池1口。

3、村聚居点可建民房40套，本次共搬迁10户。计划建集中供水站1个，引水渠1公里，每户建沼气池1口，共10口，垃圾池1口。

搬迁计划篇2

“十三五”易地扶贫搬迁工作总结。一、基本情况。“十三五”期间，我县实际建成安置点X个，建成住房X套X.X万平方米，完成搬迁X户X人（建档立卡贫困户X户X人），超额完成搬迁任务。其中：X年建设安置点X个，搬迁安置X人，建成住房X套X.X万平方米；X年建设安置点X个，搬迁安置X人，建成住房X套X.X万平方米。

在资金使用管理上，我县易地扶贫搬迁项目项目总投资X.X万元，其中：中央预算内投资X.X万元，省级统筹项目资金X.X万元，群众自筹资金X.X万元，县级自筹资金X.X万元。在使用上，实行专帐专户，严格收支两条线运行，全县无一例因易地扶贫搬迁资金使用管理的违法违纪案例发生。搬迁群众入住以来，通过政策帮扶、干部帮扶等措施，已实现了X人贫困户的稳定脱贫。

二、采取主要做法。

（一）确保搬迁劳动充分就业。把保障搬迁劳动力就业工作放在首位，确保“一户一人”以上稳定就业：一是抓好搬迁劳动力就业。拓宽就业渠道,创建公共就业服务岗位、加大劳务输出力度，通过各种措施，全县搬迁贫困劳动力X户X人中，已实现就业X户X人，劳动力就业率达X.X%，户均实现近X人就业。二是抓安置点产业发展。组建季节采茶队、家政服务、保洁、物业管理公司，引进唯艺服装厂、青松服饰等加工企业，充分发挥X家就业扶贫车间优势，吸纳易地扶贫搬迁人员X人，新增挂牌X家就业扶贫车间、X家就业扶贫基地，共吸纳易地搬迁劳动力X人就业。三是抓政策落实。落实小额担保贴息贷款、一次性创业补贴和场地租用补贴、稳定就业补贴等就业创业扶持政策。严格按照中央和省减免企业社会保险费的相关要求，对政策范围内企业社会保险单位自缴费部分予以减免。

（二）深入推进“五个体系”建设。

一是推进安置点教育事业发展。成立易地扶贫搬迁户适龄子女入学工作领导小组，保障搬迁户子女人人享受更好的学前教育和义务教育。新建城关一小，改扩建花山幼儿园，实现搬迁户子女就近入学。按照“就近入学”的原则，确保搬迁户子女“来一个、接收一个、安排一个”。目前，义务教育阶段X名搬迁户子女已全部实现入学。

二是推进社区党的建设。

成立易地扶贫搬迁移民党工委X个，组建党支部X个，各安置点乡镇建有服务中心X个。

三促进安置点文化事业蓬勃发展。推进各安置点综合性文化服务中心建设，实现中心建设覆盖率达X％，配备农家书屋、文体活动室、广播室图书室等配套设施。组建群众性文化队伍，配备文化工作人员，扎实开展文化惠民活动，感恩教育活动，确保了安置点活动有场地，建设有队伍，引导有载体。

四是建立和完善社区综合治理体系。

成立社区居委会X个，安排专职社区管理干部，推选楼长，精细“社区-安置点-楼栋长-搬迁群众”的网格化管理。安置点治安防控体系不断完善，建成警务室、警务点，办理易地扶贫搬迁对象落户安置地，推进安置点“天网工程”建设，着力排查化解各类矛盾纠纷。

五是加快医疗卫生事业发展。

采取新建和就近覆盖的方式，设置X个村卫生室（社区卫生服务站）、配备乡村医生，负责为易地扶贫搬迁人口提供基本医疗和基本公共卫生服务，实现了医疗卫生室（站）对所有安置点的全覆盖。

六是深入推进后续发展措施。

搬迁建档立卡贫困户享受低保政策人口X人，参加基本养老保险X人，参加基本医疗保险人口X人，已办理城镇户籍X户。实现了安置区质量安全规范率达X%，基础设施配套率达X%、教育卫生服务率达X%、社区管理服务率达X%，产业培育率达X%，劳动力就业率达X.X%，基层党建覆盖率达X%。

（三）抓好易地扶贫搬迁扫尾工作。

全面完成拆旧复垦工作，应实施拆旧复垦及兑现资金X户，已实施拆旧复垦及兑现资金X户，拆旧复垦及资金兑现工作全面完成，顺利通过第三方评估验收。抓好督查巡视、大走访、大排查整改。开展住房质量安全排查，完善各类项目资料。规范档案管理，确保整治有序。完成大事记、国家“十三五”评估核查验收、十四五项目编制等工作。

“十四五”易地扶贫搬迁后续工作打算。一、总体思路：按照中央、省、市关于打赢脱贫攻坚战的决策部署，统筹推进易地搬迁安置点基本公共服务、培训和就业服务、文化服务、社区治理和基层党建“五个体系”建设。

到X年底，全县X个乡镇和X个街道办事处共X个安置点实现安置点基本公共服务优质便利、群众就业持续稳定、精神文明生活水平逐步提高、社会秩序安定有序、群众自我管理显著提升、党的基层组织坚强有力的工作目标，把安置区建设成为和谐文明、包容团结、安定有序、共建共享的文明小区，全面提升X名搬迁群众的获得感、幸福感、安全感和满意度。

二、项目资金测算。

X年-X年规划实施易地扶贫搬迁后续扶持帮扶项目X个，概算总投资X万元，其中补齐配套短板设施项目X万元，配套后续产业和就业项目X万元、基本公共服务设施项目X万元。资金主要来源于中央预算内投资、省级财政专项资金、地方和政府专项资金、各级整合渠道资金及其他资金。

三、工作措施。

（一）推进安置区与城镇一体化规划建设，补齐配套设施短板。根据城镇一体化建设规划，完善各安置点学校、卫生室、智慧小区、文体活动场所配套基础设施的衔接，统筹协调推进城镇基础设施建设，促进安置区城镇融入，加快城镇化建设，提升区域发展综合竞争力。

（二）拓宽搬迁群众就业渠道，促进搬迁群众充分就业。

利用安置点现有商业资源，规划建设一批就业培训中心、就业扶贫车间、就业服务中心，进一步优化营商环境，促进扶贫车间企业稳定发展，实施灵活有效的工作时间，优先解决搬迁劳动力就近就业。充分调动县经开区、白泥产业园区和都市第三地生态园、乌杨田园企业积极性，提供更多就业岗位，优先安置搬迁劳动力就业。鼓励各类农民专业合作社、种养大户、家庭农场等新型生产经营主体建立产业扶贫基地，吸纳搬迁劳动力稳定就业。

（三）制定安置区后续产业规划，建立完善产业带贫益贫机制。

结合全县产业结构调整，充分挖掘安置点特色产业优势，优化产业项目布局，规划实施一批食用菌、蔬菜种植及农副产品深加工产业链等配套产业项目，建立搬迁户稳固的有效利益联结机制，以项目促进搬迁群众增收，有效防止搬迁群众返贫，巩固脱贫成效。

（四）加强安置点社区治理，促进搬迁群众社会融入。

按照“五个体系”建设要求，逐步完善各安置点各项基本公共服务阵地建设，提升公共服务水平，确保搬迁群众享受优质的均等化公共服务，强化社区精细化管理和服务，提升搬迁群众社会融入感。强化搬迁群众就业创业工作，着力发展扶贫产业和后续项目，提升安置点配套设施和发展能力。

X年工作打算。一是扎实开展质量安全排查。严格按照“不漏一栋、不漏一户”的要求，开展“横到边，纵到底”的质量安全排查，并建立整改台账和整改措施等。继续完善安置点项目建设手续，各安置点要从项目立项、施工、竣工等各个环节和手续和资料进行全面自查，及时查漏补缺。

搬迁计划篇3

今年省级下达我县375户搬迁计划，市级下达我县550户搬迁计划。由于全县急需搬迁的任务重，我们结合实施整村推进扶贫，自我加压，下达各乡镇市级移民搬迁计划900户、省级搬迁扶贫计划450户。为了将这一利民安民工程落到实处，我们依托省、市扶贫搬迁优惠政策，整合各类扶贫资源，凝聚社会帮扶合力，强化责任督办，使今年的扶贫搬迁工作稳步推进。根据年初计划，截止11月30日，完成市级移民搬迁986户3936人。省级搬迁扶贫310户1107人，完成比例占72%，即将完工在建140户，占任务的28%。根据我县今年扶贫搬迁工作任务重的实情，我们多方筹资，争取到搬迁扶贫资金计划150万元，目前已到位75万元，其中省扶贫办下达搬迁扶贫专项资金45万元，省财政安排资金30万元。尚有县发改委75万元资金计划还在协调落实中。基于此我们已于10月初下拔落实到各乡镇财政所危改搬迁扶贫资金84.4万元，由各乡镇财政所根据农户搬迁进度，按照财政扶贫资金报帐制的要求，兑现落实到搬迁的农户。

二、主要做法

（一）界定范围，突出重点搬迁。围绕我县实施的整村推进扶贫工作，今年搬迁扶贫我们以重点村为主，突出重点村重点户。年初，我们通过组建重点村包保专班进村入户对2003至2005年的省定重点村开展普查工作，将重点村需要搬迁的农户逐户登记造册，按照市级搬迁和省级搬迁（危改）两类建立基础性的档案，市级搬迁扶贫我们按照每个重点村村平30户的指标下达计划任务900户，按照优先重点村的原则，由各乡镇以村为单位组织上报实施。将搬迁扶贫作为整村推进扶贫的一项重点项目进行建设。对搬迁的农户的建房进行科学的规划，统一标准，统一扶持政策，在各重点村做好省、市搬迁扶贫政策的宣传和动员，号召农户主动搬迁，提前搬迁，加快了农民搬迁脱贫步伐，加速了我县搬迁扶贫工作进程。

(二)强化领导，凝聚合力搬迁。今年，县委县政府将搬迁扶贫工作纳入全县重点工作进行月办月结，对搬迁工作加大领导力度，成立了由分管扶贫开发工作的书记、县长任组长，扶贫、民政、财政、计划、交通、电力、城建等相关部门组成的扶贫搬迁工作领导小组。各乡镇也分别成立了由党委政府一把手牵头负责，相关部门为成员的扶贫搬迁工作专班，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。对搬迁任务实行责任包保，并制定了优惠的扶持政策，聚集各部门帮扶资金，合力投入。加大了扶贫搬迁工作力度。年初，县委、县政府组织扶贫部门，对全县移民搬迁和住危房户进行摸底调查。通过摸底健全了我县1943户特困户住危房，4247户农户居住在高寒边远一方水土难养一方人的地带贫困户的档案。为了解决这部分贫困户的住房和搬迁问题，县委县政府决定将实施扶贫搬迁与解决特困户危房相结合，用今明两年时间彻底解决这部分特困农户的住房难。计划今年搬迁解决特困户危房900户。由县扶贫办负责包保450户，县民政局负责包300户，县财政局负责包保50户，县直85个部门负责包保100户。县委县政府将全县扶贫搬迁和危房改造纳入全县重要工作进行一月一通报，一月一办结，年终对各部门实行硬帐硬结，确保了全县扶贫搬迁工作向纵深推进。

（三）以人为本，创新机制搬迁。在扶贫搬迁工作中始终坚持群众自愿，扶真贫的原则。在搬迁对象的确定上，必须是真正的贫困户，必须由本人先提出书面申请；在安置方式上，由农户自主选择搬迁类型，能集中搬迁的就集中搬迁，能分散搬迁的就分散搬迁；在建房标准上，由农户根据自身经济状况确定，能建楼房的建楼房，能建经济实用房的建经济实用房。在安置的选址上，由各乡镇、村根据镇、村建设规划自行选址。在搬迁方式上重点采取四种搬迁模式：一是实行梯度搬迁。鼓励低山、河边的农户进城经商给予适当补贴，将其房屋和士地等低价转让给中高山地带的搬迁农户。二是集中安置搬迁。今年实施的第二批15个整村推进重点村下达了900户市级搬迁计划、400户省级搬迁计划，大部分都要求实行集中安置。三是危改扶贫搬迁，2005年县委、县政府决定，以扶贫、民政、财政为主，县直各部门全体动员对全县900户住危房户实施危改扶贫搬迁，目前已完成80%特困户的危房改造。四是分散扶贫搬迁，去年全县分散搬迁713户，仅重点村曾家垭村一年就搬迁25户。今年，在全县实施整村推进的重点村实施分散搬迁986户。在组织实施工作中我们坚持四个结合。一是将省级搬迁和我县实施的危改搬迁有机结合同步实施。确保省、市级搬迁1000户和县委450户的危改搬迁任务落到实处。二是将搬迁扶贫工作与整村推进扶贫工作相结合。将搬迁扶贫作为整村推进扶贫工程建设的一项重要项目进行建设。有效地推动了重点村的资金投入和工程建设力度。三是将搬迁扶贫工程与产业化扶贫相结合。在集中搬迁的重点村扶持建设规模化的茶叶、桑叶基地，促进搬迁农户发展产业脱贫。四是将扶贫搬迁与退根还林政策相结合。对搬迁的农户原有的田地进行退耕还林，既使农户享受了政策待遇，又起到天然林保护的作用。

（四）规范程序，政策激励搬迁。为了使扶贫搬迁工作科学、严谨、细致真正成为安民富民的一项重要工程，我们通过规范搬迁扶贫工作申报程序，夯实搬迁扶贫基础工作，以政策为引导，对搬迁扶贫工作阳光操作，进一步激发了广大农民参与搬迁扶贫工作的极积性。在搬迁前，做到“三表”齐全。年初，由扶贫办与各乡镇政府组织专班进村入户进行摸底调查，认真填写搬迁贫困户基本情况登记表、户主申请表、并由村委会签批意见，报乡镇党委政府批准同意后，以乡镇为单位向扶贫办上报年度搬迁实施计划申请和报表。确保了扶贫搬迁户的真实性和严密性。在搬迁实施过程中做到“三公开”。一是公开搬迁扶持对象标准。对纳入市级搬迁扶贫扶持对象的标准是生活在海拔在1000米以上的高寒边远区，水库淹没区，资源匮乏区和一方水土难养一方人的地区的，靠自身难以脱贫的贫困农户。对纳入省级扶贫搬迁户同我县实施的危改工作相结合，介定对象是住草房、石板房的，房屋屋面严重腐朽不能遮风档雨的，墙体严重倾斜的，无安全感的贫困农户；二是公开搬迁扶贫政策。将扶贫搬迁政策宣传到村到户。按照市级搬迁每户给予1000元的补助政策。省级搬迁户按人口给予补助，1至2户人的补助2000元，3人户的补助3000元，4人户的补助4000元，5人以上户的补助5000元；三是项目资金公开。根据扶贫项目资金公告公式的实施意见，今年8月对2005年省级搬迁的450户和2004年市级搬迁扶贫的713户项目资金通过《今日**》在全县进行了为期10天公告公式，将搬迁扶贫项目资金公告公式到户。以接受社会和群众的监督，使搬迁扶贫工作公开透明。

三、存在的主要问题及下一步工作措施（一）洪涝灾害影响农户危改搬迁进度。今年8至9月连续两个多月的强降雨，使农户的危房改造工程滞后，同时，一部分已建起的新房的农户受到地质滑坡的影响又重沦为危房，给危房改造工作带来了很大的阻力。

（二）部分农户外出打工，危房改造启动慢。在我县农村农户建一栋楼房需投入资金5—6万元，而每户的扶持只有4000元左右，面对如此巨大的投入，贫困户由于没有自我投入，而政策扶持有限。为了能够建房，农户在没有其它经济来源的情况下，只有靠外出打工挣钱建房，为此不能尽快启动建设。目前在建的农户有80%就属于这种情况。

（三）资金筹集到位晚，资金及时到位迟缓。由于扶贫搬迁是年初组织实施，到年尾时才兑现补助资金，从搬迁实施到项目申报下达到县运转周期太长，资金不能及时到位，搬迁农户在实施搬迁中缺乏建设和启动资金，在很大程度上影响了农户的搬迁积极性。今年，省级下达搬迁资金计划是扶贫资金45万元，财政资金30万元，计划资金75万元。现在，扶贫和财政资金已到位并下拨，但计划部门并不承认有搬迁任务，致使资金不能到位。经过多方筹集，还差89.3万元的资金。目前，搬迁扶贫工作已面临着验收考核，我们虽然通过组织专班多次深入农户未声明行督办，但资金筹集不能及时到位使搬迁扶贫工作的难度加大。

针对以上存在的问题，下一步搬迁扶贫工作将从以下几个方面着力，确保今年的移民搬迁工作任务圆满完成。

（一）加强督导，确保进度。组织重点村包保专班进村入户开展督导。做好移民搬迁工作组织领导，协调解决移民搬迁工作中存在的突出问题，对进展缓慢的搬迁户，督办进度。继续抓好省、市移民搬迁工作的月督办、月通报，确保搬迁工作任务圆满完成。

搬迁计划篇4

第一条为了加强和规范扶贫移民搬迁工作,根据省政府《关于移民搬迁安置若干政策规定的通知》、《扶贫移民搬迁安置建房资金筹措方案的通知》、《黄河沿岸土石山区扶贫移民搬迁规划》、《市扶贫移民搬迁工作实施细则》等文件精神，结合我县统筹城乡发展和扶贫移民搬迁工作实际，特制定《县扶贫移民搬迁工作实施细则》（以下简称《细则》）。

第二条本《细则》适用于县本地户籍，有移民搬迁意愿的农村人口。

第三条扶贫移民搬迁工作坚持以城带乡，统筹发展原则；坚持政府主导，群众自愿原则；坚持科学规划，分步实施原则；坚持整村组搬迁与分散搬迁相结合，集中安置为主、分散安置为辅原则；坚持资源整合，联合共建原则。

第四条“十二五”期间，全县规划搬迁安置1400户5500人。年度实施任务参照省市计划分配指标确定。安置小区实现居住城镇化、环境生态化、管理社区化、公共服务均等化。使搬迁户最终实现“搬得出、有房住、稳的住、能致富”的目标。

第二章安置方式和建设内容

第五条移民搬迁安置依据《县统筹城乡发展空间布局规划》,主要向县城、乡镇（社区）搬迁。凡进县城的搬迁户转为城镇户口的，享受城镇居民待遇，原有承包地、宅基地权属不变。

第六条移民搬迁安置采取集中安置和分散安置相结合的办法。集中安置小区住房建设以四层以上楼房为主，人均住房建筑面积不低于20㎡，室内功能设施齐全。

第七条移民搬迁安置在确认搬迁安置对象时，要坚持“五优先”原则，即优先搬迁安置人均2500元以下的低收入户，优先搬迁安置住房有困难的贫困户，优先搬迁安置生存条件最差的困难户，优先搬迁安置搬迁愿望最迫切的贫困户，优先搬迁安置整村组搬迁的贫困户。

第八条搬迁人口中的特殊人群，按照以下办法安置：

（一）特困户由政府免费提供住房，住房建筑面积控制在50㎡以内，所需资金由市、县财政解决。

（二）智障、残疾、五保户和孤寡老人纳入农村五保供养服务机构集中供养，不再重复建房。

第九条安置小区水、电、路、通讯、广电、网络、排污、绿化、卫生室、幼儿园、文化广场等公共服务设施由县经发局统一规划，相关部门按照搬迁计划同步跟进实施。

第十条移民搬迁安置要因地制宜，针对不同搬迁对象，大力发展高效设施农业、舍饲养殖、加工运输、饮食服务、劳务输出等产业，积极开展技术、技能培训。

第三章搬迁资金

第十一条凡扶贫移民搬迁户进入集中安置小区的，建房资金通过以下方式筹集：

（一）省市财政扶贫移民搬迁建房补助资金。

（二）县财政每户补助建房资金1.5万元。

（三）集中安置小区住房按每户60㎡、80㎡、100㎡三种类型，分别按省市标准承担建房费用，并按住房面积承担区域调节费。

（四）建房资金除省、市、县三级财政补助资金和农民自筹以外，不足部分整合捆绑其它资金解决。主要整合捆绑生态移民、保障性住房建设、危窑危房改造、土地治理、地质灾害治理等项目资金。

（五）搬迁户实际购房面积按照人均20㎡核算，超出面积由搬迁户自筹。

（六）依据住房的楼层、采光加收楼层差价，具体标准由扶贫办会同住建局根据有关规定和建筑市场调节价格确定合理标准。

（七）县城及乡镇（社区）城乡建设用地增减挂钩指标，优先用于扶贫移民搬迁工程建设。

第十二条安置小区基础设施建设、公益事业建设、产业配套资金，通过整合捆绑以工代赈、文化、教育、卫生、水利、林业、农业、畜牧、交通、能源、电力、通讯、城镇建设等涉农项目资金解决，与住房建设同步规划、设计和实施。

第十三条扶贫移民搬迁户转为城镇户口的，在享受搬迁建房补助政策的同时，符合城镇住房保障条件的，按照《省保障性住房管理办法（试行）》享受城镇廉租住房、公共租赁住房、经济适用住房、限价商品住房政策。

第十四条分散安置补助。

（一）分散安置户建房资金，财政扶贫资金每户补助3万元。不足资金部分，由安置户自筹。

（二）分散安置户要向县扶贫办提出书面申请、提供户口迁移证、自购住房房产证，经审定公示无异议后，方可兑付补助资金。自购住房按照第六条标准执行。

第十五条建房补助政策以户为单位。60岁以上老人原则上随子女立户。

第十六条对安置小区建设涉及的地方性税费，按照《省移民搬迁安置税费优惠政策》和市政府《关于支持重点镇和新型农村示范社区建设的若干意见》文件执行，不能减免的以最低标准收取。

第十七条移民搬迁安置地政府负责办理安置户农村养老保险、农村新型合作医疗、农村最低生活保障，户籍迁移登记等手续，负责解决安置户子女上学、就业等问题。

第四章组织管理

第十八条各乡镇人民政府（社区服务中心）负责搬迁对象确定和自筹资金收缴及配合服务等工作；县扶贫办负责搬迁对象的审定和项目的组织实施、检查验收；县经发局负责移民搬迁项目的可行性研究报告和初步设计评审；县财政局负责筹集资金；其它相关部门按照各自职能要求履行职责。

第十九条各乡镇（社区）按照城乡统筹规划编报本辖区扶贫移民搬迁规划和年度计划，县扶贫办负责编制全县扶贫移民搬迁规划和年度计划，经县政府审核、省市扶贫部门审批后，下达各乡镇（社区）实施。

第二十条移民搬迁集中安置小区的设计和建设，由县扶贫办负责组织实施。项目立项、招标等具体工作，按照城乡基本建设有关规定执行。

第二十一条县经发局负责整合捆绑有关项目，县财政局负责按照整合捆绑的项目筹措资金。

第二十二条安置小区建成后的管理工作，按照《物业管理条例》有关规定执行。

第二十三条县人民政府、安置地乡镇人民政府（社区服务中心）负责征收、划拨安置小区建设用地。

（一）移民搬迁用地手续按程序报批。

（二）新型农村示范社区宅基地用地标准，按照国土部门有关规定执行。

（三）实施移民搬迁后的搬迁户，没有保留价值的旧宅基地要复垦为耕地，增加耕地指标，复垦的耕地权属不变。

第二十四条扶贫移民搬迁安置房属于政策性住房，原则上不得转让、出售。凡转让、出售的要足额补缴各级政府补助资金。

第五章考核验收

第二十五条县政府每年与各乡镇人民政府（社区服务中心）签订移民搬迁目标责任书，建立年终考核问责制度。

第二十六条扶贫移民搬迁考核严格按照年度签订的目标责任书执行。由县扶贫办牵头，相关部门参与，共同做好检查、考核、验收等工作。

第二十七条建立督查通报机制。县政府每季度对移民搬迁工作进展情况进行公示通报，对进展缓慢、工作不力的乡镇（社区）实行主要领导约谈问责，责成限期整改；对移民搬迁工作成绩显著的乡镇（社区）予以表彰奖励，对移民搬迁工作停滞不前的乡镇（社区）予以通报批评。

第二十八条加强移民搬迁项目资金管理。对于转移、截留、滞留、挪用、贪污扶贫移民搬迁资金等问题，由纪检、监察、审计等有关部门追究相关领导和人员的责任。

第六章附则

第二十九条为了加快我县统筹城乡发展步伐，使搬迁群众早日共享社会均等化服务，力争3年完成“十二五”规划搬迁安置任务。

第三十条“十二五”规划内的搬迁安置任务，集中向县城搬迁安置，无法向县城集中搬迁安置的，根据省市相关政策另行研究实施。

搬迁计划篇5

【摘要】图书馆的搬迁是一项浩大的工程。本文就搬迁的前期准备工作、搬迁工作的组织与实施、具体的搬迁过程以及搬迁应注意的问题进行了探讨。

【关键词】图书馆搬迁组织与实施

延安大学新图书馆即将启用，新馆雄伟壮观，是我们学校最现代化的一座标志性建筑。它的投入使用为我们延安大学的莘莘学子和广大的教职员工拥有了美不胜收的知识殿堂。而图书馆的搬迁是一项浩大的工程，它涉及到100多万册的图书资料和成千上万元的家具设备，是一项艰巨的工程，但同时也是图书馆统一规划发展，重新布局的一个契机。图书馆的搬迁是一项周密细致，穷于设计，组织筹划的大工程。对新馆的馆藏重新统筹布局，调整书刊的分布，服务于不同的读者，使图书馆不仅从外观上，而且从藏书结构、服务质量上更上一个新台阶，所以一定要周密计划，合理安排，精心实施。

1搬迁前期准备工作

1.1外出调研

馆领导和各部室主任到兄弟院校的图书馆参观、交流、了解兄弟院校的发展方向、管理模式、服务方式以及馆藏布局、部室设置等。这样可以学习他们先进的管理模式，了解他们的藏书布局能为我们新馆的搬迁提供许多值得借鉴的宝贵经验，使我们少走许多弯路。

1.2图书馆整体大楼的定位与布局

延安大学图书馆是全校学生和教职员工查阅资料、查阅文献、自修的综合机构，所以它是学术氛围很浓厚的地方。这要求图书馆在布局大楼时尽可能营造文化氛围和幽静舒适的环境。进入大楼的大厅应让读者立即了解全馆总体布局和利用图书馆的有关事宜，楼内各层可适当布置科学家、文化名人的肖像、格言、名人字画等，并放置花木。

1.3馆内细化、馆藏布局

新馆布局总的指导思想是要以方便读者的借阅、满足读者的要求、便于管理人员对藏书的管理为目的施行科学、合理的布局，做到精心设计、反复推敲、全面权衡，并要有预见性，即考虑今后藏书的发展规划。在馆藏布局上要把读者利用最多的图书资料放置在低楼，由低楼向上逐渐降低流通量。即把流通量大的书籍如文学类、外语类、社科类放在最低层的基本书库，这样方便读者；而自然科学类书籍相对流通量小，应放在较高的楼层；目录室和工具书库是供读者查阅书目，咨询参考的地方，应放在能明显引导读者流入流出的区域，使他们使用起来很便利，在最短的时间完成最快的、最完整的检索；阅览室应选择宽敞明亮，相对安静的区域即较高楼层。配套设施、房间的布置应做到“和谐、庄重、自然、美观”为读者营造优美安静的阅读环境。

2搬迁工作的组织与实施

2.1成立搬迁领导小组

成立由校领导、图书馆领导及后勤部门负责人参加的搬迁工作领导小组，协调指导各项工作，保证搬迁工作有序顺利的进行。

2.2搬迁计划和安排

图书馆的搬迁是浩大的工程，必须制定详细的搬迁计划，必须考虑搬迁各部、各组的先后次序，有计划的分配任务，使参与搬迁的所有人员都明白自己的任务、责任，做到心中有数。制定计划关键在详细：（1）对原馆藏的统计、清点要准确无误。首先要对馆藏书目整序、归类、排架，统计出各类书的具体册书包括借出册数、在馆册数。为准确计算架位提供可靠的依据，然后下架、打包。（2）打包要求必须结实，要施行统一的标准，打包所用的外包纸要耐磨耐损，不至于在搬迁过程中出现破损散落现象。（3）书包外面的标签要醒目，要标清楚类别、书库、书架，甚至具体到哪一面、哪一层。

2.3搬迁的实施

2.3.1劳力的安排

所有的劳力统一安排。图书馆的人员是核心，参加义务劳动的学生还有部分教工分别组织。对馆外人员都要有图书馆人员带领。对人员的使用，要注意人尽其才，充分调动每个劳动者的积极性。

2.3.2图书下架、打捆

下架、打包工作是一项很细致、却又极为繁重的劳动。一定要认真仔细的对待。必须按规定的数量、规格、按照中图法的大类打包成捆。成捆的包必须在其上标明组号、书库、书架号、类别以便在上架时心中有数。

2.3.3搬运

搬迁中按人和书编序号，一个换一个，一类接一类，按顺序号进行。随时检查是否有错位错号。家具设备按计划和图标进行按号发放，避免错乱和丢失。搬运过程始终有专人负责，明确各自的任务、职责、不得随意变动和更换。

2.3.4拆包上架

图书到位以后就开始拆包上架。预先将书架标明醒目的类号，上架时人员分为两组，熟悉图书排架业务的人员负责架上排书，不熟悉图书排架业务的人员负责将包装拖到各类书架下面方便排架。这样分工明确，各负其责能大大的加快搬迁进度。

3搬迁应注意的问题

3.1领导要重视

各级领导要高度重视、分工明确、各负其责同时相互密切配合，齐心协力力争圆满完成搬迁这一浩大的工程。

3.2计划要周密，准备要充分

搬迁时间比较长，万一遇到下雨天要有补救措施，因为图书报刊不能受潮。搬迁过程中如有人员擦伤或者摔伤要有临时医护人员。所以该准备的都得准备好，这样搬迁工作才能顺利的进行。

3.3相关制度要提前制定

搬迁中涌现出的一些工作得力、表现积极的工作人员应该给予适当的奖励。而对于那些工作不得力甚至造成事故的责任分子要给予处罚。相关的制度必须提前出炉并公开张贴使人人尽知。

3.4防止损坏

搬迁计划篇6

一、本通知所称企业政策性搬迁和处置收入，是指因政府城市规划、基础设施建设等政策性原因，企业需要整体搬迁(包括部分搬迁或部分拆除)或处置相关资产而按规定标准从政府取得的搬迁补偿收入或处置相关资产而取得的收入，以及通过市场(招标、拍卖、挂牌等形式)取得的土地使用权转让收入。

二、对企业取得的政策性搬迁或处置收入，应按以下方式进行企业所得税处理：

(一)企业根据搬迁规划，异地重建后恢复原有或转换新的生产经营业务，用企业搬迁或处置收入购置或建造与搬迁前相同或类似性质、用途或者新的固定资产和土地使用权(以下简称重置固定资产)，或对其他固定资产进行改良，或进行技术改造，或安置职工的，准予其搬迁或处置收入扣除固定资产重置或改良支出、技术改造支出和职工安置支出后的余额，计入企业应纳税所得额。

(二)企业没有重置或改良固定资产、技术改造或购置其他固

定资产的计划或立项报告，应将搬迁收入加上各类拆迁固定资产的变卖收入、减除各类拆迁固定资产的折余价值和处置费用后的余额计入企业当年应纳税所得额，计算缴纳企业所得税。

(三)企业利用政策性搬迁或处置收入购置或改良的固定资产，可以按照现行税收规定计算折旧或摊销，并在企业所得税税前扣除。

搬迁计划篇7

摘 要：随着城市的不断扩大，以前的老城区已不在适应城市的发展扩张，为了配合政府在城市规划，基础设施方面的建设，就需要企业从大局着想，根据政府的安排进行搬迁，为了补充企业的损失，政府也会在资金及政策上给予企业更多的优惠，但税法天天都在更新，企业年度所得税汇算清缴的时候，应该依据哪项政策呢。

关键词：政策性搬迁 所得税汇算清缴 国税公告

近几年随着各地经济的飞速发展，楼市的快速扩张，房价的居高不下，房地产企业大量购置土地，建设商品住房商铺，以及配套设施等等各种因素，使得原先的城市布局已经不再适合新型城市发展的需要，越来越多的企业不得不进行搬迁，退出城市迈进经济开发区是现行比较有效的措施之一，在此以国税函2009年118号和2012年40号文件为例，企业搬迁分政策性搬迁和非政策性搬迁有的也称为商业性搬迁，前者是因政府城市规划，基础设施建设等政策性原因进行的被动搬迁，后者则是企业为了扩大发展或合并等原因进行的自主搬迁。搬迁收入主要是对被征用资产价值，搬迁、安置，停产停业形成的损失，资产搬迁过程中遭到损毁等给予的补偿，有政府或者其他部门拨付的补助，企业自身搬迁资产处置的收入及其他各种补偿性质的收入等，118号文件所规定的收入仅指从政府部门取得的而40号文件把这一范围扩大为政府和其他部门，比如保险公司的赔偿款等，但是企业由于搬迁处置存货取得的收入是不可以作为企业搬迁收入的，这应该按照正常经营活动取得的收入处理，两者不能混淆。而搬迁支出主要包括搬迁过程中的费用（含安置职工，停工企业支付给职工的工资福利，临时存放搬迁资产等发生的与搬迁相关的费用）和由于搬迁所发生的企业资产报废处置支出等。如某企业政策性搬迁发生的费用和政府的补助一直都是按照国税函【2009】118号文件执行的，从2008年规划搬迁至2013年搬迁完成用了五年的时间，在此期间实际取得的搬迁补偿及收入依次为600万，500万、300万、300万、100万，实际费用支出为600万，400万、400万、200万、50万，按照118号文件中的有关规定企业根据规划搬迁用搬迁或处置收入购置固定资产和土地使用权，或者固定资产进行改良改造的，安置职工的，准予从搬迁或处置收入中扣除，余额计入企业应纳税所得额中，同时也规定从规划搬迁次年起的五年内，其取得的搬迁收入或处置收入暂不计入企业当年应纳税所得额，在五年期内完成搬迁的，企业搬迁收入按上述规定处理，也就是说企业在2013年以前完成搬迁的话，所取得的搬迁收入及处置收入1800万扣除购置改良改造固定资产1650万后的余额150万暂不计入企业当年的应纳税所得额计征所得税。在向税务机关进行纳税申报时，税务机关却要企业按照最新出台的国税函2012年40号文件执行，搬迁收入包括政府补偿款等都要计入应纳税所得额征税，搬迁期间新购置的各类资产发生的支出也不得从搬迁收入中扣除，待清算结束时一次性计入，也就是说在搬迁的这五年里企业收到的1800万补偿要照税，购置资产的1650万支出也不能从搬迁收入中扣除，只能等到搬迁结束进行清算的时候才可以扣除，从本质上看40号和118号公告是一致的，只是在计算方法上有些差异，但是40号公告这样从企业救命的搬迁补偿资金中强行拿走用于重建的一部分资金，大大的增加了企业搬迁期间纳税负担，对于政府主导的政策性搬迁，就算按照市场价格得到补偿款很高，但是要完全按照现有的经营条件恢复生产经营能力，这些补偿款跟资产损失支出相比，实在是太少了，入不敷出，新购置的资产也不允许扣除，就导致企业资金紧张，影响整体搬迁进度。在40号文件中也提及到了企业如果在五年内完成了搬迁还是可以按照118号文件继续执行下去，如果超过了五年就要按照40号文件执行，这就造成了企业与当地税务机关在政策理解上的偏差，有些税务机关对公告的理解不够透彻，看公告只看一半，断章取义，只看能征税的条文，而忽视例外的条款，只看到了被拆迁企业的钱，不考虑企业的经营是一个持续发展和长期的事情，想当然的就认为企业以前执行的政策立即作废，要按照新出台的政策执行补税或者不允许扣除等等，这样做无形中也给企业增加了很多不必要的麻烦。

总体来说，118号和40号公告都是为了减轻企业的负担，方便税务机关操作，所以企业在规划政策搬迁的时候，要积极的与当地税务机关沟通有关的优惠政策，配合当地政府在规定的时间内完成搬迁，从始至终严格按照公告的规定执行，做到合情，合理，合法，最大限度减少企业的损失和不必要的额外支出。

衷心感谢作者、专家、读者的投稿与支持！

搬迁计划篇8

近年来，伴随着国家高等教育事业的不断发展，高校资料室――作为学科建设和科研资料的重要载体，也在迎来它 “改革的春天”：很多资料室从过去的窄小教室正逐步搬迁至崭新的宽敞明亮的新址。而搬迁过程不仅仅是地理位置的改变，更是服务模式、服务理念的全方位变革，如何做好搬迁工作，成为摆在各资料室面前的一个重要问题。同时，搬迁工作必须提前做好详尽的计划和准备工作，才能避免工作无序、混乱等，因此本文便结合实际工作，着重分析了如何进行资料室搬迁前的准备工作及搬迁工作中应注意的问题。

ナ紫龋搬迁前必须做好调研工作。

ノ以鹤柿鲜以诎崆üぷ髡式开始一年前，便已经确定了搬迁意向，所以利用这段时间，进行了详尽的调研：包括利用网络收集资料、进行实地调研、开展民主讨论等各种方式，详细了解国内外图书馆、资料室最新设计情况及管理模式，紧跟国际、国内最新动向，吸收国内外资料室建设的宝贵经验；同时，由于部分其他部分兄弟资料室与我院情况极为详尽，并陆续已经搬迁完毕，我们便具备相当的优势，可以与已经搬迁的资料室增加沟通并仔细调研，吸取经验教训，少走弯路，积极征询他们的意见并认真采纳，以便取长补短；另外，多向资料员等一线工作人员征求意见，因为这样既可以调动他们参与搬迁工作的积极性，增加干劲，同时，因为他们比较熟悉实际工作，和其他资料员接触较多，可以提出一些操作性较强的建议。例如在大不列颠图书馆搬迁时，就有一位管理员以他的聪明才智为图书馆的搬迁节省了大笔人力、财力，并为自己赢得的荣誉和财富。据说, 著名的大不列颠图书馆要从旧馆搬到新馆,搬迁预算费用为300万英镑!一个馆内管理员听说后,就向馆长保证请命:如果把这事包给他,只要150万英镑就可以在规定时间内把全部图书按要求搬运完毕.馆长给他150万英镑，并保证：如果他能按规定要求搬完图书，搬迁剩下的费用全部归他个人所有，并立字为证。第二天，这位管理员打出了这样一个广告：自即日起凡在大不列颠图书馆借阅图书一律免费，但一定要在规定时间内到新馆送还。广告打出后，读者借阅踊跃，在规定时间内，旧馆内90%以上的图书就移到了新馆，剩下的图书用车搬完，整个费用还没用去10万英镑！这样140多万英镑的钱就进入了这个管理员的口袋。

2.设计新址图纸。在各级领导和具体资料员确定好新资料室的定位、各功能分区后，必须制定详细的图纸。图纸中应包含整个资料室的功能分区，格局布置，并精确到每个书架、办公桌的摆放，每个电源、网络接口等的具体布设，能够做到，任何一家施工单位，看过图纸，都能准确无误的做好资料室的装修、搬迁工作。这样做既有利于详细记录资料室设计过程中的各种要求，也便于随时发现问题，修改细化图纸，逐步完善设计。设计好样稿后，也方便向具体的施工单位提出设计要求，进行施工。设计期间，要注重实地调研，力争避免出现书架不够，位置预留不足，书籍、书架无法摆入，电源、网络安装不合理等影响日后办公的各种情况。当然，设计中也必须具有前瞻性，保证资料室未来几年甚至几十年发展的需要，为其日后工作预留好发展空间。

3.制定详细、完备的搬迁工作计划，并做好搬迁前的具体准备工作。搬迁计划要设计合理、切实可行，具有较好的操作性，越详细越好。从规划设计到搬迁新址，力争每项工作时间细致到“天”、每项工作任务细致到“人”。例如，要对现有书架图书的书脊延米数，每个书架存书量，整个资料室藏书量等数据做好记录。既方便统计，分配如何打包，计算所需打包绳等材料的数量，也便于新址上架，日后管理等。制定完备搬迁计划的同时，也要按步骤做好搬迁前的具体准备工作：如联系好搬家公司，购进适量的打包绳、编织袋、记号笔等所需材料；将历史文献账本、馆员个人物品等分类整理好；订购书架及新址所需办公桌椅、电脑等，以便搬迁后厂家及时发货等。

グ崆ü程中，严格按照制定好的搬迁计划执行，细致认真地做好每项基础工作，时刻将实际工作于计划内容相对照、比较，保证整体工作的顺利完成。同时，在实施工程中要着重注意的两点就是：细致、执行。细致，暨任何细节工作严格按照搬迁计划进行，不能有丝毫的马虎，否则将因为一个过程的拖沓或失误，导致整个搬迁工作不能按时进行，影响新址启用，导致图书无法摆放，影响日后办公等一系列重要问题。另一个关键点就是“执行”。已经确定了一流的设计，最重要的还要保证一流的执行。在搬迁过程中，无论新馆的施工，还是旧有图书的搬迁工作，在每个步骤中都要严格按计划执行，保证执行力。否则，再好的设计也是一纸空谈，只有好的执行才能够把它们变成事实。当然，强调“细致、执行”的同时，任何计划不可能完全遇见未来，百密一疏，在实际执行中难免遇到各种新情况、突发各种新问题，这时就要求学院领导和资料员能够以大局为重，灵活处理好各种问题。

グ崆üぷ鹘崾后，必须做好总结，详细记录哪里需要进一步完善和改进，以便发现问题，总结经验教训，为今后学院资料室再次搬迁或其他院系搬迁工作提供借鉴。相信，按照以上方法，一定能够顺利完成资料室的搬迁任务，并为其日后发展提供保障。

おげ慰嘉南祝

[1]田亚丽，王俊林.《高校图书馆搬迁工作浅议》，内蒙古科技与经济，2007，（6）.

搬迁计划篇9

为了进一步强化措施，加快推进我县陕南移民搬迁工作，县委、县政府决定召开这次全县陕南移民搬迁工作现场促进会，主要目的是通过参观交流，算账分析，进一步明晰思路，坚定信心，相互借鉴，促进工作，确保全县移民搬迁安置工作扎实推进，全面完成搬迁工作任务。上午大家参观了永丰、小渠川、景村、古城、石门五个集中安置点，各有特色，很有代表性，也有示范性。刚才会上通报了今年以来全县移民搬迁工作进展情况，一会雷书记还要作重要讲话，请大家认真抓好落实。下面，结合全县陕南移民搬迁工作实际，我先讲以下四点意见：

一、正视问题，切实增强责任感和紧迫感

陕南移民搬迁工作实施一年多来，各镇和相关部门围绕年度目标任务，加强政策宣传，推进试点示范，移民工作取得了一定成效。2011年，全县移民搬迁任务3000户12000人，实际完成2117户，占计划任务的70.6%，36个集中安置点全部动工建设，1530户集中安置对象全部动工建房。从安置房建设来看，高耀、三要、寺坡、麻坪、古城、洛源、灵口7个镇完成建房任务，其余12个镇都有欠账，未完成建房任务。2012年全县共规划集中安置点43个，计划搬迁3947户15267人，截止9月20日，实际落实搬迁对象3149户，搬迁户启动建房2229户，占计划任务的56.4%，43个集中安置点动工了35个，仍有8个点未动工建设。

目前，全县移民搬迁工作中存在的主要问题：一是工作思路不清。进城进镇上楼的重点不够突出，集中点规模小、散、乱，配套设施不完善，整体形象不佳；二是工作进展不平衡。就全县来看，东路各镇群众搬迁积极性高，工作进展快，北路次之，西路较差，个别镇工作严重滞后；三是工作缺乏创新，一些镇存在严重的等靠思想。四是部门配合不力，特别是住建局、电力局在项目招投标和电力供应上存在错位、缺位现象，严重影响了移民搬迁工程进度。这些问题的存在，造成我县2011年度移民搬迁工作总体进度慢，亮点少，省、市检查验收处于被动局面，2011年计划的一些集中安置点基础设施建设及建房工程要求整改的至今未整改到位。2012年度的工作任务调整后，至今还有保安街二期、谢湾卢村樊村、城关小河村、唐村二期、柳树洼村、柏峪寺薛湾村、三要镇三要街、巡检镇巡检街二期等8个集中点没有开工建设。

陕南移民搬迁是省委、省政府决定实施的一项重大民生工程，也是一项政治任务，是省上确定的各级政府一把手工程，是当前和今后一个时期县镇两级政府工作的重中之重。为了抓好这项工作，省市县各级多次召开专门会议，对此项工作进行专题研究部署。我们一定要认真学习省、市政策，贯彻省、市会议精神，扎实研究和解决工作中存在的问题，坚定不移地增强搞好移民搬迁工作的信心和决心，狠抓2012年度任务的落实，确保年度搬迁安置任务如期顺利完成。

二、理清思路，努力实现进城进镇上楼安置新突破

我县土地面积宽，立地条件好，集中安置、进城进镇上楼安置群众积极性不高，工作推进难。针对这种情况，我们一定要认真学习研究省上政策，吃透精神，理清思路，抓住重点。要按照省上集中安置、节约土地要求，坚持建设小城镇、产业支撑和避灾扶贫搬迁三位一体的移民搬迁政策，努力将移民搬迁与小城镇建设、农民进城落户、城乡一体化发展有机地结合起来。今年全县陕南移民搬迁工作的总体要求是：认真贯彻省市移民搬迁工作会议精神，坚持“三集中三为主”，即移民搬迁向中心村集中、向集镇集中、向县城集中，以进镇安置为主，以进城安置为主，以上楼安置为主，杜绝零散搬迁安置，通过“三集中三为主”，建设功能合理，设施完善，环境优美的移民小区，将农村变成城镇，将农民变成居民，从而实现移民搬迁进城进镇上楼的新突破。工作重点是：狠抓43个集中安置点3947户搬迁户的进度，突出抓好古城街社区400户、景村街社区260户、石门镇刘家村400户、保安街村222户、永丰街西社区268户、城关镇小河村108户、唐村二期194户、灵口街村170户、谢湾镇小渠川310户等重点移民集中安置楼工程建设。2012年落实的移民上楼集中安置点，未动工的要在10月10日前，完成项目立项审批、地质勘测、规划设计、工程招投标、建设许可审批等前期基础性工作，10月20日前达到开工条件，11月底前主体必须达到3层以上；已开工建设的上楼安置工程，务必在上冻前完成主体封顶，2013年3月底前内外粉完成、门窗安装到位。其它的非多层单户集中安置点，必须在10月底前完成房屋主体建设任务，总之，所有的移民点，必须在明年5月底前做好年度考核迎验各项工作。

为了切实推进移民楼工程建设，全县干部要迅速实现四个转变：一要由传统任务观向使命观转变，进一步增强责任感和使命感，全身心地投入到这项民生工程中来。二是要由阶段性搬迁向长远规划转变。陕南移民搬迁是一项长期的系统工程，需要长期规划，逐年推进。三是要由集中与分散相结合向集中搬迁为主转变。随着移民搬迁工作的推进，要引导群众由统规自建安置向集中搬迁统规统建为主转变。移民搬迁集中点的规划设计要合理，配套设施要齐全，产业扶持组织化程度要高，管理要规范，这些都是搬迁安置的大趋势。四是要由突击型向常规型转变。移民搬迁工作任务重，涉及内容多、验收标准高。我们一定要转变思路，坚持不懈，始终如一地经常抓移民搬迁工作。

三、把握重点，着力推动移民搬迁取得新进展

（一）因地制宜，进一步在完善规划中引导搬迁。只有科学规划、高起点规划移民搬迁安置点，才能避免盲目建设。工作中，我们一定要按照立足长远、适度超前的思路，根据实际及时修订完善，紧紧围绕“搬得出、稳得住、能致富”目标和“统筹城乡、集中安置、设施配套、安全避险、有利发展”的原则选点、建点，统一选址规划、统一建房标准、统一风格造型，高标准规划、设计移民搬迁集中安置点。对移民楼的建设规划，要按照一次规划，分步实施的原则，综合考虑水、电、路、视、讯、网等基础设施建设以及污水垃圾处理、新能源利用、综合防灾减灾等配套设施建设，做到功能齐全、布局合理、方便群众。同时，要强化政策引导，进一步调动群众搬迁的积极性，大力宣传县上颁布的十条优惠政策，鼓励跨区域、进城（镇）上楼安置，不断扩大宣传覆盖面，提高政策知晓率，吸引群众主动参与到陕南移民搬迁工作中来。

（二）加快进度，进一步在抓点示范中推进搬迁。要坚持以点带面，把集中安置点建设作为移民安置工作的重点，各镇、各有关部门要继续按照抓点示范引领带动的工作要求，不断强化工作措施，采取倒排工期，倒逼进度的办法，狠抓土地落实、规划设计、工程招标和施工组织，该调整思路的要及时调整，确保今年确定的集中安置点在短时间内全部开工，已经开工的要切实搞好外部环境保障，组织管理好施工现场，加快建房进度。在抓点示范工作中，要积极在全县推广保安镇土地流转，石门、古城招商代建，永丰、灵口规划设计和景村社区等宣传引导落实搬迁对象户先进经验和做法，严格落实县上出台的十条优惠政策，努力在全县形成“比、学、赶、超”的良好局面，争取在规定时限内达到省、市提出的形象进度要求。这里要强调的是，景村镇景村街社区、古城镇古城街社区、柏峪寺镇杨岭村、三要镇三要街社区、石门镇刘家村、巡检镇巡检街二期、保安镇保安街村、永丰镇街西社区二期、谢湾镇卢村樊村、城关镇唐村二期、灵口镇灵口街社区、谢湾小渠川12个县级重点项目建设，继续由12名县级领导包抓，县委政府两办会后按调整的意见以文件形式下发。

（三）破难解困，进一步在强化服务中保障搬迁。当前，全县移民搬迁工作中有不少困难和问题需要尽快研究解决，为此，各镇各部门要紧密配合、上下齐心、加强服务、破难解困，着力为移民搬迁工作的顺利推进创造一切有利条件。县发改、国土、住建、水务等部门要按照陕南移民搬迁部门职责分工，开通绿色通道，精简办事程序，确定专职领导和专职工作人员负责，集中精力为集中点办理项目立项、用地审批、招标投标等相关手续，这里需要特别强调指出的是，县住建局在移民搬迁招投标中，要坚持依法组织，简化程序，加快进度，决不能因招投标耽误时间，延误工期。同时，切实做好安置点上下水、路、桥等项目规划设计工作；县电力、电信、移动、联通、网络等五杆单位要加强上下沟通协调，加快集中点杆线迁改和建设工作，特别是电力部门要进一步强化服务，在搞好杆线迁移的同时，紧紧围绕安置点施工计划，简化程序，及时提供项目施工用电服务，确保项目有序推进；扶贫局、移民办要加强对全县移民搬迁工作指导、督查，积极向上争取项目资金，促进集中上楼项目开工建设；尤其是各镇党委政府要紧盯目标任务，切实做好群众工作，严防群众刁难阻工，全力保障移民搬迁工作任务按期完成。

（四）注重细节，进一步在强化监管中打造精品。要高度重视建房质量管理，统规统建上楼安置的，必须严格执行工程质量终身负责制、项目法人负责制、招投标制、合同管理制、工程监理制；统规联建、统规自建宅基地安置的，要逐户落实质量监管责任。要处理好建房进度和质量关系，切不可因强调工程进度而忽视建房质量，严把关系建房质量的每一道关口，使每一个移民搬迁安置工程都真正成为放心工程、民心工程、样板工程、精品工程。同时，要管好用好移民搬迁资金，本着对群众负责的态度，从严管理各类项目资金，提高资金使用效率，确保移民搬迁资金安全。

（五）加强衔接，进一步在统筹兼顾中谋划搬迁。明年的工作任务市上即将下达，请各镇各有关部门在抓好全年任务完成的同时，参照县上今年下达各镇的计划任务，通盘考虑、及早谋划落实明年工作，规划预留好集中点用地，为明年工作打好期础。县移民办要主动与省、市搞好衔接，及时捕捉项目信息和资金信息，确保移民搬迁工作有续衔接、稳步推进。明年的移民搬迁工作，重点要向上楼安置为主转变，严格限制单体独建的集中点，尤其是边远山村单体独建的集中点。各镇要加大宣传，尽量将移民点向县城、集镇和交通便利的川道归并，力争避免重开新的安置点，上楼安置的集中点要占到规划集中点的一半以上，上楼安置户数要力争达到年度搬迁户数的80%以上。

四、强化领导，确保如期完成移民搬迁安置任务

现在到年底，满打满算只有100天，全县各镇各部门要进一步统一思想，加强组织领导，明确目标任务，强化工作措施，狠抓工程进度，寻找差距、自我加压，确保圆满完成年度移民搬迁任务。

一是工作力量要强化。各级都要把移民搬迁工作真正当作重点工作和“一把手”工程来抓，进一步加强对陕南移民搬迁工作的组织领导。联系各镇和包抓移民搬迁的县级领导，要深入基层抓点示范，现场协调解决工作推进中的困难和问题，形成强势推进、紧抓不放的工作态势。各镇党委政府要实行主要领导亲自抓、负总责，并确定一名领导负责对象落实、组织实施、工作协调、资金监管等日常工作。各有关部门要按照各自职能和分工，搞好衔接，做好服务，积极履行职能，形成工作合力。

二是档案资料要完善。要高度重视各类建设资料收集整理工作，县移民办要制定具体标准，指导各镇切实做好移民搬迁档案资料的收集整理，在搬迁类型、对象确定、搬迁协议、后续扶持等方面要建立台账，完善资料，做到有据可查。要按照“一户一卡”、“一村一簿”、“一点一卷”的要求建立档案资料，建立县、镇、村三级台账，做到工作底子清、账目清、确保工程实施情况清，工程结束时，档案资料齐全、不遗不漏。

三是督查考核要跟上。县委督查室、县政府督查室和移民办要继续加大督查督办力度，严格执行周统计、月通报、年考核制度，积极开展现场督办、跟踪督办、重点督办，形成紧逼加压的工作氛围，及时准确掌握全县移民搬迁工作进展情况。年终县上将组织力量逐镇、逐点进行检查考核，依据考核结果兑现奖惩，对完成任务的镇和部门予以重奖，对未完成移民安置任务、工作进展迟缓、影响全县工作大局的镇和部门给予通报批评，并对主要领导予以责任追究。

搬迁计划篇10

[关键词]高校图书馆：搬迁

近年来，为了适应高等院校的现代化发展趋势，高校图书馆迎来新的发展机遇，许多院校加大基础建设投资力度，建造设备先进、设施齐全，集学习、资料查询、休闲、娱乐为一体的新型现代化图书馆。而图书馆的搬迁是图书馆人面临的巨大的系统工程，极富挑战性。21010年底我校3万多平米的新图书馆落成，如何做好图书馆的搬迁规划和进行高效实施，我校图书馆搬迁的经验和方法希望能为同行们提供参考。

一、图书馆搬迁规划

(一)规划新图书馆功能布局：综合考虑考虑今后图书馆的管理模式、藏书结构，结合学校专业设置及发展情况等因素，合理布局，实现科学管理，为读者提供较大的方便。

(二)摸清家底：对图书、设备、家具等清点，掌握第一手资料并造册登记。

(1)清点藏书：由于我校旧馆较小，架位上的图书仅占三分之一，需分别清点在架图书、各处存放的已下架旧书和近期购买的新书，测算出需打包数量、搬运数量。

(2)清理设备和家具：本着节约的原则，将可用的设备和家具列入搬迁计划，不能用的进行报废，根据新馆需求拟定新增设备和家具数量。

(三)制定搬迁计划：对搬迁前期准备工作、搬迁实施阶段以及搬后整理工作，拟出时间安排表。综合考虑人力、物力和财力，及需搬运的图书、设备、家具数量，进行搬迁天数的预算、人员安排、车辆安排、设计各类登记表格。

二、前期准备工作

(一)统计本馆各类图书详细藏书量、现存放地点，为旧馆下架、搬运工作及新馆架位分配提供基础数据。

(二)确定图书打包方式，采购所需材料。

图书可采取打捆、装袋、装箱等方式，三种方式各有优势：装箱方式适用于书少且短途运输，可直接上架，节约了打包、拆包时间和费用，提高搬迁速度；装袋方式适用于量大、所有图书在架，且新馆书架安装完毕，可直接按照架位顺序进行装袋，每袋可装数量较多，不易散包，运到新馆后直接上架拆包；打捆方式适用于量大且图书不完全在架，新馆书架安装等尚未完成的情况。具体采取哪种方式需根据各馆的实际情况确定。由于我校新图书馆部分阅览室书架还未安装到位，图书需先堆放，为便于图书的堆码、保证图书的平整，我们选定了打捆图书的方式。

在确定了图书打包方式后，需订购搬迁材料和设备：打包纸、打包绳、分类标签、记号笔、口罩、手套以及平板车、书车等。打包纸数量计算：平均25至30册图书一捆；分类标签的选购：我馆采取不同楼层贴不同颜色的不干胶标签，用于标记图书类别、各类包序号、册数。此方法值得借鉴和推广，搬运时员工和搬运工人可迅速识别楼层，准确的分送到指定楼层和区域。

(三)旧馆办公物品、设备清理：备份各部门重要数据并刻盘，确保重要数据完整、可靠；整理各部门资料、物品打包，标记部门、新馆楼层、序号。

(四)与搬家公司商议搬迁实施计划，现场勘察，确定具体运书线路、每天计划搬运量，车辆、时间安排等具体方案。

(五)新馆各办公室钥匙领用、电话装到位，便于管理和联系；绿化植物进场，净化空气，保证人员的身体健康。

(六)新馆各楼层区域分布图、阅览室分区张贴色标和分类号，利于图书搬运的指挥和码放。

(七)组织全体馆员实战演习，熟悉新馆图书分布。详尽说明各小组任务、搬运流程和要求、搬运顺序，做到心中有数，以使旧馆、新馆统一步骤，协调一致。

(八)加大图书馆搬迁的动员和宣传，调动全体馆员的积极性，使全校师生了解图书馆搬迁的时间安排，提前借阅所需图书资料，配合图书馆的工作。

三、搬运实施阶段

(一)组织机构：成立搬迁指挥领导小组：馆长为总指挥，馆办公室主任为总协调总调度，各部门主任为领导小组成员，遵循“统一领导、分工合作”的原则，根据图书、车辆、搬运工人的情况，组成若干个小组，分工明确，责任落实到部门、落实到每一个员工。

(1)图书搬运小组：以流通部为主，承担出、入库调度指挥和阅览室入库员，其他部门人员协作，担当押车员、引导员。

(2)设备调试小组：负责新馆网络、电话、门禁、防盗检测仪、中央空调、闭路监控、背景音乐、有线电视系统、电子阅览室及各楼阅览室、办公室电脑的安装调试。

(3)资产、后勤保障小组：负责各类资产搬运、午餐及饮水等后勤服务工作。

(4)书架拆装小组：负责旧馆书架拆卸及到新馆组装到位。

(二)图书、期刊打包：根据可参与下架打包的人数，制订

各类图书的责任人，分若干小组、承包到人，以保质、保量按时完成。打包质量是保证搬运顺利进行的必要条件，打包以井字形打捆较紧，正反交叉处绕环，不易散包；打包体积要适中：以25～30册一捆为宜。要及时登记和统计汇总打包类别和数量，为搬迁提供准确的依据。

(三)图书搬运：图书馆搬迁主要是图书的搬迁，要将近130万册图书搬至新馆，劳动强度极大、时间非常紧张、人也最辛苦。图书搬运流程大致可分为5个步骤，必须环环相扣，有条不紊。

(1)第一步藏书出库：由熟悉旧馆藏书的流通部负责人任出库调度指挥，根据旧馆各类图书包数、存放地点以及每车可装载的数量，分类计算出大约所需运送的车数，制定出详细的搬运时间表。搬运顺序以新馆同一楼层图书(即贴有相同颜色标签的打捆图书)集中搬运。由出库引导员指引搬运工人按安排的顺序出库、登记每车数量、填写出库交接单。

(2)第二步装车藏书出库装车时，由押车员现场监督，防止乱堆乱扔，发现散捆图书及时打包，保持装车过程中有序进行。

(3)第三步运输：押车员持出库单跟车运送，确保途中无掉包无遗失。

(4)第四步卸车：卸车时如发现松散图书应及时补救，由新馆调度指挥清点数量，押运员检查每车卸完、无遗留图书。与出库单核对无误后填入库单，交接车员指挥工人按对应楼层运送。

(5)第五步图书入库：各阅览室入库人员指挥工人，按类别“对号入座”，核对数量后在入库单上签字。

(6)搬运期间注意事项：一是总调度指挥需掌握藏书搬迁的节奏，及时调配各个环节的人力，及时解决搬运过程中出现的问题。二是在藏书搬运过程中，发现有散乱的捆立即补救，发现标签掉落当场补上，绝不遗留到下一环节。

(四)报刊搬运：将现刊、现报、过刊、过报运送至报刊阅览室，上架整理。

(五)办公家具、资料、设备的搬运：全馆统一协调搬运时间，各部负责本部门的装车、押运和运送及摆放。公共区域物品由馆办公室负责。

四、图书上架整理阶段

(一)图书上架整理：按照图书规划区域，在各区书架上粘贴分类号、包序号小标签，将打包的图书对号上架，拆包前仔细核，避免放错架位、急于拆包造成调架、倒架的烦重劳动，延误时间。拆包后再进行一次细致的排架和检查。

高校图书馆的搬迁工作是一项繁复的工作，也是不可多得的机遇，只要经过科学、周密的规划和合理安排，使各环节协调有序，并建立责任机制，全员参与、人人有责，就可增强团队凝聚力，提高图书馆的科学管理水平，高效的完成图书馆搬迁工作。

[参考文献]

[1]戴洪霞，刘惠娟，高校图书馆搬迁工作的实践及思考，上海高校图书情报工作研究，2007(3).